十八屆五中全會(huì)主題思想精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)8篇

時(shí)間:2022-11-26 09:38:34

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十八屆五中全會(huì)主題思想精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)8篇

第一篇

八屆五中全會(huì)將推動(dòng)中國(guó)進(jìn)行新一輪改革,中國(guó)巨輪將再次揚(yáng)帆起航,踏上新的改革發(fā)展征程。黨的十八屆五中全會(huì)將繼續(xù)順應(yīng)改革的潮流,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族兒女,在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的康莊大道上,昂首前進(jìn)。

樹立大局意識(shí)。大局意識(shí)就是堅(jiān)定小局服從大局,在關(guān)鍵時(shí)刻,與黨委、政府保持高度一致。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的十八屆五中全會(huì)精神為主的思想主導(dǎo),牢固樹立大局意識(shí),禁止出現(xiàn)無大局、無組織、無原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢(shì),珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

樹立服從意識(shí)。黨員干部服從是天職,要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨的各項(xiàng)決議。基層干部要在自己的崗位上始終堅(jiān)持著“把困難留給自己,把方便獻(xiàn)給組織”,時(shí)刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

樹立責(zé)任意識(shí)?!霸谄湮?,謀其政”,作為一名干部,系職責(zé)所在,在其工作崗位的時(shí)間是有限的,在位一天,應(yīng)盡一天的責(zé),做出一天的成績(jī)。在工作中,我們要以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)履職,發(fā)揚(yáng)螺絲釘精神,努力在平凡的崗位上,做出不平凡的業(yè)績(jī)。

樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)?!氨娙耸安窕鹧娓摺?,體現(xiàn)了一個(gè)團(tuán)隊(duì)心往一處想,勁往一處使,工作才有干勁,才能出業(yè)績(jī)。一個(gè)好的班子,要堅(jiān)持做到同心、同向、同步,每個(gè)人始終做到“不越位、不缺位、不錯(cuò)位、不失位”,各就各位,才能保證整個(gè)團(tuán)隊(duì)有力、高效的運(yùn)作。

樹立創(chuàng)先意識(shí)。在日新月異的今天,采用過去的傳統(tǒng)辦法,很難取得實(shí)效,要求我們基層干部要樹立創(chuàng)先意識(shí),要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地,以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績(jī)說話、服眾。

改革是推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力,是推動(dòng)全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的不竭動(dòng)力。我黨和各族兒女必須抓緊工作,抓緊落實(shí),勵(lì)精圖治,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要毫不動(dòng)搖走黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中開辟出來的改革道路,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑,以更加寬廣的胸懷迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。改革始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,必須毫不動(dòng)搖推進(jìn)改革,永不僵化、永不停滯,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。

未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改改革,這是我國(guó)過去取得輝煌成就的成功經(jīng)驗(yàn),是黨和全國(guó)各族人民在摸索前進(jìn)中得到的普遍共識(shí)。我國(guó)過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革,我國(guó)未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革。十八屆五中全會(huì)召開,我黨將始終不渝地堅(jiān)持改革政策,堅(jiān)持將改革精神貫徹到治國(guó)理政基本方略之中,更加自覺、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐,奮力把改革工作推向前進(jìn)。

第二篇

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利益主體多元化成為一個(gè)客觀現(xiàn)象。不同的利益主體必然有不同的利益需求,而利益關(guān)系多元化勢(shì)必帶來利益矛盾甚至利益沖突。包括勞資沖突在內(nèi),現(xiàn)代社會(huì)中的利益沖突只會(huì)越來越多,而不會(huì)越來越少。但是,利益沖突并不意味著這個(gè)社會(huì)不和諧。從利益沖突到社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定,中間有一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),就是對(duì)利益沖突的處理。如果面臨利益沖突時(shí)缺乏統(tǒng)一的規(guī)則、公立的裁決、有效的協(xié)商,那么利益沖突有可能轉(zhuǎn)化為群體沖突和社會(huì)沖突。因此,在我國(guó)進(jìn)入到利益多元化時(shí)代,各級(jí)政府的思想也要進(jìn)一步解放,不要回避利益沖突的現(xiàn)實(shí),不要視利益沖突為洪水猛獸,不要對(duì)利益沖突如臨大敵。承認(rèn)利益多元,承認(rèn)利益沖突,是利益多元化時(shí)代的基本出發(fā)點(diǎn)。

此外,我們?cè)诳吹匠B(tài)化的利益矛盾、利益沖突的同時(shí),也要看到我國(guó)利益失衡的矛盾還比較突出。比如,我國(guó)的城鄉(xiāng)差距盡管有所縮小,但仍在高位;基尼系數(shù)長(zhǎng)期居高不下;國(guó)民收入分配格局失衡的問題沒有得到有效解決。與利益沖突不同的是,利益失衡在很大程度上意味著利益格局的固化。這是建設(shè)有活力的市場(chǎng)和有活力的社會(huì)所面臨的最大挑戰(zhàn)。

從現(xiàn)實(shí)情況看,重大利益關(guān)系的調(diào)整也有兩種思路。一是斗爭(zhēng)式的,一個(gè)階級(jí)對(duì)另外一個(gè)階級(jí)的反抗。持這種觀點(diǎn)的人不在少數(shù),這方面的社會(huì)思潮也并未絕跡。二是法治式的,通過法治來調(diào)整利益關(guān)系。核心是承認(rèn)合法利益、杜絕非法利益、構(gòu)建利益協(xié)調(diào)的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同群體、不同階層之間的利益動(dòng)態(tài)平衡。應(yīng)當(dāng)說,兩種方式各有側(cè)重。在利益沖突已經(jīng)失控的特定階段,前一種調(diào)整利益關(guān)系的方式是有效的。但從中長(zhǎng)期看,從利益調(diào)整的常態(tài)看,重大利益關(guān)系的調(diào)整還是需要依靠法治,依靠規(guī)則,依靠協(xié)商。正是從這個(gè)意義上說,十八屆四中全會(huì)聚焦法治,引起國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

學(xué)術(shù)界的一個(gè)共識(shí)是,通過法治調(diào)整利益關(guān)系的關(guān)鍵是改革政府。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)主體、社會(huì)主體的利益沖突、利益失衡不足為奇。只要有公平的規(guī)則、健全的法律和協(xié)商的平臺(tái),有市場(chǎng)組織和社會(huì)組織的自我大發(fā)展,這些利益沖突都有得到解決的可能。但如果政府介入到利益失衡中,甚至成為利益沖突和利益失衡的原因,事情恐怕就會(huì)復(fù)雜化。從過去幾年引起全國(guó)關(guān)注的群體性事件看,某些地方政府過于注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)利益沖突過于敏感,不僅沒有協(xié)商利益關(guān)系,反而激化了社會(huì)矛盾。在我國(guó)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,本應(yīng)成為相對(duì)超然獨(dú)立的利益協(xié)調(diào)主體的政府,反而深度陷入到利益沖突中,成為利益沖突的主體。這樣的教訓(xùn)是深刻的。

通過法治調(diào)整利益關(guān)系,關(guān)鍵在于約束政府,在于推進(jìn)政府自身的改革。這就要求政府從經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體退出,強(qiáng)化公共服務(wù)職能;從具體微觀事務(wù)退出,強(qiáng)化宏觀職能;從政府自身利益退出,強(qiáng)化公共利益。黨的十八大以來,中央推進(jìn)的包括行政審批改革在內(nèi)的一系列改革,客觀上加快了政府的轉(zhuǎn)型,其釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)活力的效應(yīng)已經(jīng)在逐步顯現(xiàn)。

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),通過政府轉(zhuǎn)型,發(fā)揮政府在有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系中的作用,迫切需要在法治化上破題:一是正在推進(jìn)的改革,包括負(fù)面清單在內(nèi),需要制度化和法治化,要把市場(chǎng)和社會(huì)主體“非禁即可”和政府“非授權(quán)即禁止”的思想和做法上升到法律層面。二是按司法權(quán)公正、獨(dú)立行使的要求深化司法體制改革。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,需要加快探索建立中央地方雙重法院體制,克服經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域司法的地方保護(hù)主義;地方主要負(fù)責(zé)一般民商事案件與治安刑事案件、家庭婚姻繼承案件、青少年犯罪案件。三是把政府的公開透明作為法治化建設(shè)的核心,真正構(gòu)建起約束公權(quán)力的“籠子”,防止政府越位成為利益沖突的主體。

可以預(yù)期,如果我國(guó)在法治化改革上取得突破,把“任何人和組織都要在憲法和法律范圍內(nèi)行事”這句話真正做實(shí)、做細(xì)、做深,就可以找到一條化解利益沖突、防止利益沖突演變成為社會(huì)沖突的有效路徑,由此也為我國(guó)中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造比較好的制度環(huán)境。

第三篇

十八屆五中全會(huì)已于2015年10月26日開幕。歷經(jīng)37年改革開放,中國(guó)又到了抉擇的時(shí)刻。深水區(qū)的改革,注定是一場(chǎng)深刻的革命、艱難的博弈。越是這個(gè)時(shí)候,越需要攻堅(jiān)克難的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧,越需要心往一處想的共識(shí)、勁往一處想的行動(dòng)。

改革開放永無止境,只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。連日來,表示“中國(guó)堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖”、總理用“壯士斷腕”形容改革的決心、媒體熱議的“383”改革方案,諸多舉措,匯集成一個(gè)清晰的信號(hào):十八屆五中全會(huì),將開啟全面深化改革的時(shí)代。

當(dāng)前,無論是國(guó)內(nèi)外學(xué)者政要,還是普通黎民百姓,對(duì)即將召開的十八屆五中全會(huì)寄予厚望,表現(xiàn)在對(duì)中國(guó)即將挺進(jìn)的深度改革討論熱情空前。十八屆五中全會(huì)將對(duì)全面深化改革的總體部署,會(huì)后的中國(guó)將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力持續(xù)噴涌,“深化改革”的“紅利”將長(zhǎng)期保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康科學(xué)發(fā)展,世界和國(guó)人充滿同樣的期待。

改革,就是利益的調(diào)整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益,如今的改革則需要打破固有利益格局。十八大以來,不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài),還是陸續(xù)推出的改革措施,都讓人們看到了中央堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心。“老虎和蒼蠅一起打”的雷霆出擊、“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”的鏗鏘有力、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的求真務(wù)實(shí),正是最大范圍凝聚改革力量之舉。

35年前的十一屆三中全會(huì),拉開了改革開放的序幕,一路走來成就“富裕中國(guó)”,成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體,35年后的十八屆五中全會(huì),承擔(dān)著改革攻堅(jiān)的重要使命,一路前行建設(shè)“富強(qiáng)中國(guó)”,共圓偉大復(fù)興之夢(mèng)。上世紀(jì)90年代初,當(dāng)蘇聯(lián)、東歐發(fā)生巨變之后,鄧小平不是讓改革停下腳步,相反卻加快推進(jìn)改革,“南巡講話”把改革開放推向新的高潮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)的快速增長(zhǎng)。如今,改革已進(jìn)入了深水區(qū),進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,改革模式本身也需要加以變革。十八屆五中全會(huì),激發(fā)中國(guó)變革新活力,再啟中國(guó)增長(zhǎng)強(qiáng)動(dòng)力,升級(jí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力,同心共筑中國(guó)夢(mèng),我們充滿期待。

實(shí)踐證明,沒有改革開放就沒有中國(guó)的今天,沒有改革開放,也就沒有中國(guó)的未來。十八屆五中全會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹起,讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式,以更堅(jiān)定的信心去踐行改革開放的理念,用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時(shí)代。

第四篇

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,迫切需要全面推進(jìn)依法治國(guó)。不久前閉幕的黨的十八屆五中全會(huì)作為首次以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題的歷史性會(huì)議載入史冊(cè),全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》作為新中國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于法治建設(shè)的決定、作為指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件、作為十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定的姊妹篇,必將對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。思想自覺是行動(dòng)自覺的先導(dǎo)。貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神的前提,是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)全會(huì)文件。我們要把它作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù),扎實(shí)抓緊抓好。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神,必須充分認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家事業(yè)特別是法治建設(shè)取得的新進(jìn)展新成效,堅(jiān)定全面推進(jìn)依法治國(guó)的信心。黨的十八屆三中全會(huì)以來,以習(xí)為總書記的黨中央適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,積極破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題,著力保障和改善民生,基本完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)定不移反對(duì)XXXX,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),各方面工作取得新成效,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展打開新局面,為全面推進(jìn)依法治國(guó)創(chuàng)造了有利條件。

我們黨高度重視法治建設(shè)。長(zhǎng)期以來,特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來,我們黨深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn),提出為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法治,必須使民主制度化、法律化,把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式,積極建設(shè)社會(huì)主義法治,取得歷史性成就。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,我們國(guó)家和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依,法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),司法體制不斷完善,全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删停彩俏覀兝^續(xù)前進(jìn)的新起點(diǎn)。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神,必須深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義,更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,人民群眾對(duì)法治的要求越來越高,黨和國(guó)家的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部比以往任何時(shí)候都更加需要運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神,必須深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想和總目標(biāo),在法治軌道上扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會(huì)《決定》明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想,這就是:全面推進(jìn)依法治國(guó),必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。全會(huì)《決定》還明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),即:建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這個(gè)總目標(biāo),向國(guó)內(nèi)外表明我們將堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系為總抓手,在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神,必須深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本原則,牢牢把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向。全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持正確道路,否則就會(huì)南轅北轍。全會(huì)《決定》有一條紅線貫穿全篇,這就是堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這是新中國(guó)成立以來特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來社會(huì)主義法治建設(shè)全部成就的結(jié)晶。能否堅(jiān)持這條道路,關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事能不能辦好,關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國(guó)方向是不是正確,關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國(guó)政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。這就必須深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的三個(gè)核心要義,即:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。還必須始終堅(jiān)持五個(gè)基本原則,即:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。三個(gè)核心要義和五個(gè)基本原則,規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。這些都是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的定海神針,猶疑不得、動(dòng)搖不得、丟棄不得。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神,必須深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù),推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)不斷取得新成效。全會(huì)《決定》明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù),這就是:完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。以上六個(gè)方面的重大任務(wù),充分體現(xiàn)了全面推進(jìn)依法治國(guó)指導(dǎo)思想和總目標(biāo)中關(guān)于堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求。從科學(xué)立法看,法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。從嚴(yán)格執(zhí)法看,法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。從公正司法看,公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。從全民守法看,法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。從人才保障看,全面推進(jìn)依法治國(guó),必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。從領(lǐng)導(dǎo)保證看,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過程和各方面??傊?,全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,需要形成全黨全社會(huì)的合力,需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神,必須準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重大關(guān)系,始終做到全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移。

一是必須準(zhǔn)確把握全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系。黨的十八屆三中全會(huì)開啟全面深化改革新征程,黨的十八屆五中全會(huì)開始全面推進(jìn)依法治國(guó)新階段,兩次全會(huì)、兩個(gè)決定、兩件大事,有著緊密的不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,是同一個(gè)總體戰(zhàn)略部署在同一時(shí)間軸上的順序展開,體現(xiàn)了以習(xí)為總書記的黨中央統(tǒng)籌大局、精密謀劃、周密部署、依次推進(jìn)的智慧和能力。全面深化改革,需要依法治國(guó)提供保障,需要在法治軌道上不斷深化改革,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的能力和水平。全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,同樣需要全面深化改革來助力,需要在全面深化改革總體框架內(nèi)推進(jìn)各項(xiàng)工作。全面深化改革的總目標(biāo)同全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),從根本方向上是一致的,落腳點(diǎn)都在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二是必須準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式反映了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,體現(xiàn)黨和人民的共同意志。依法治國(guó)的過程,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式,健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,完善保證黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序,加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善黨委依法決策機(jī)制。依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。只有堅(jiān)持依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)從嚴(yán)管黨治黨,才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,提升黨的執(zhí)政能力,使黨始終成為總攬全局、協(xié)調(diào)各方的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不斷提高黨員、干部法治思維和依法辦事能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。

三是必須準(zhǔn)確把握人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的關(guān)系。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉,是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會(huì)主義的生命,人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)共同富裕。必須使人民認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí),使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

四是必須準(zhǔn)確把握依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。對(duì)國(guó)家治理和社會(huì)治理來說,法治與德治,猶如車之兩輪、鳥之兩翼,相輔相成、缺一不可。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范社會(huì)成員的行為,德治以其約束力和規(guī)勸力支配社會(huì)成員的品行。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

五是必須準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)與學(xué)習(xí)借鑒世界優(yōu)秀法治文明成果的關(guān)系。獨(dú)立自主是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)立黨立國(guó)的重要原則。在中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多和經(jīng)濟(jì)文化落后的東方大國(guó)進(jìn)行革命和建設(shè)的國(guó)情與使命,決定了我們只能走自己的路。中國(guó)特色社會(huì)主義不是從天上掉下來的,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出各種代價(jià)取得的根本成就。正如指出的那樣:“站立在960萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著中華民族漫長(zhǎng)奮斗積累的文化養(yǎng)分,擁有13億中國(guó)人民聚合的磅礴之力,我們走自己的路,具有無比廣闊的舞臺(tái),具有無比深厚的歷史底蘊(yùn),具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),同改革開放不斷深化相適應(yīng),總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題,推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,展現(xiàn)符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論,為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,并劃清依法治國(guó)與西方所謂“憲政”的根本區(qū)別。同時(shí),我們也要高度重視汲取中華法律文化精華,借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn),但決不照搬外國(guó)法治理念和模式。

“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱?!秉h的十八屆五中全會(huì)《決定》描繪了全面推進(jìn)依法治國(guó)的新藍(lán)圖,為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、建設(shè)法治中國(guó)指明了康莊大道。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系為總抓手,積極投身全面推進(jìn)依法治國(guó)偉大實(shí)踐,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)法治中國(guó)而奮斗!

第五篇

10月26日至29日,中共十八屆五中全會(huì)在北京召開,“十三五”規(guī)劃是這次會(huì)議討論的核心議題,未來五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖也將在本次會(huì)議上勾畫。

十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)的對(duì)內(nèi)改革首先從農(nóng)村開始。1978年11月,安徽省鳳陽縣小崗村開始實(shí)行“農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,拉開了我國(guó)對(duì)內(nèi)改革的大幕。從此,改革便一直伴隨著新中國(guó)茁壯成長(zhǎng)。

隨著十八屆五中全會(huì)拉開帷幕,萬眾矚目的“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖也將面世。從此前中央幾次關(guān)鍵會(huì)議釋放出的信號(hào),可以看出改革當(dāng)是“十三五”規(guī)劃的點(diǎn)睛之筆。

以改革之力打通強(qiáng)國(guó)之路,是對(duì)歷史精髓的最好傳承。古語有言:“窮則變,變則通,通則久?!币愿母镏ψV寫盛世篇章,也是符合國(guó)情民情的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前,中國(guó)正踏著堅(jiān)定的步伐,邁入全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段。一方面,人口老齡化怎么破,城鎮(zhèn)化落腳不穩(wěn)怎么辦……一系列的問題亟需改革來下藥。另一方面,如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,如何科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)……一系列的困惑亟需改革來解答。

國(guó)內(nèi)形勢(shì)呼吁改革發(fā)力,新一輪國(guó)際合作大潮的到來,也倒逼著改革大展拳腳。近日,訪問英國(guó),開啟中英關(guān)系的“黃金時(shí)代”,國(guó)際合作的深入讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展大為受益。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,經(jīng)濟(jì)政策必然要作出相應(yīng)調(diào)整,才能讓國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人歷次訪問取得的成果落地生根,開創(chuàng)互利共贏的新局面。

早在2014年4月“十三五”規(guī)劃編制伊始,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史就曾經(jīng)將改革與市縣規(guī)劃體制綁定到一起。十八屆四中全會(huì),也以改革作為主旋律,敲定了一連串撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策。今年10月19日至23日,總理在“雙創(chuàng)”活動(dòng)周、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)、會(huì)見外賓、中央黨校等場(chǎng)合,5天內(nèi)4次公開強(qiáng)調(diào)改革,對(duì)改革寄予厚望。改革,從來都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲

第六篇

繼往開來,與時(shí)俱進(jìn)。金秋十月,中國(guó)的依法治國(guó)進(jìn)程迎來重要時(shí)刻。黨的十八屆五中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問題,為加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。

依法治國(guó)事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。依法治國(guó)喚起的制度力量,必將有力提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。

作為一名大學(xué)生黨員,我們應(yīng)該刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),無論是在學(xué)習(xí)還是生活中,都要腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)做事。讓“中國(guó)夢(mèng)”越來越近。

通過這次討論會(huì),我對(duì)十八屆五中全會(huì)的內(nèi)容有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),也明確了作為一名大學(xué)生黨員今后努力的方向。黨的十八屆四中全會(huì)是一次繼往開來、承前啟后的重要會(huì)議,必將以其重大的歷史意義、重要的歷史地位和特殊的歷史貢獻(xiàn),永載我們黨的光輝史冊(cè)。會(huì)議審議通過了全面深化改革的《決定》,吹響了奮力加快改革進(jìn)程的沖鋒號(hào),勾畫了深化各領(lǐng)域改革的路線圖,是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員。當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入“六五”普法階段。專家指出,弘揚(yáng)法治精神,熔鑄法治社會(huì),就必須通過全民普法的深入推進(jìn),使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護(hù)法”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,在整個(gè)社會(huì)培育法治文化、樹立法治信仰。

人們有理由相信,在十八屆四中全會(huì)的強(qiáng)力推動(dòng)下,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會(huì)提升到一個(gè)新的高度,社會(huì)主義法治國(guó)家一定能早日建成。

第七篇

正值黨的十八屆五中全會(huì)召開,揚(yáng)州公路管理處掀起學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神熱潮。

一是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決落實(shí)新頒布的《準(zhǔn)則》和《條例》。要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,充分認(rèn)識(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的堅(jiān)強(qiáng)決心,做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性。

二是突出學(xué)以致用,扎實(shí)做好年度課題調(diào)研。動(dòng)員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神,把全會(huì)精神作為調(diào)研的先導(dǎo)和指南,積極開展年度15個(gè)課題調(diào)研工作,以深化改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點(diǎn),分析發(fā)展形勢(shì),明確發(fā)展方向,破解發(fā)展難題,努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的不竭動(dòng)力。

三是突出科技創(chuàng)新,積極推進(jìn)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范。始終將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的最終落腳點(diǎn)放在推動(dòng)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上來,組織召開現(xiàn)代化試點(diǎn)示范項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),督查推進(jìn)12個(gè)現(xiàn)代化主題示范項(xiàng)目,保證按期完成。

四是突出規(guī)劃引領(lǐng),勾畫公路未來五年發(fā)展。將十八屆五中全會(huì)精神融入到“十三五”規(guī)劃編制工作,積極爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)感知公路、綜合執(zhí)法等相關(guān)專題研究,定位公路發(fā)展坐標(biāo)、主軸和方向,促進(jìn)公路事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、科學(xué)發(fā)展。

第八篇

黨的十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題,吹響了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)軍號(hào),提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),即建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這是憲法精神和人民意志的體現(xiàn)和要求,也深深契合了廣大職工群眾的心聲。對(duì)各級(jí)工會(huì)來說,四中全會(huì)吹來了推進(jìn)工會(huì)工作法治化進(jìn)程,依法維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益的“東風(fēng)”。

依法治國(guó)首先要依憲治國(guó),依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。依法治國(guó)成為黨領(lǐng)導(dǎo)人們治理國(guó)家基本方略,依法執(zhí)政成為黨治國(guó)理政的基本方式,這是一次巨大的變革。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治,必須依法執(zhí)政。各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到黨的治國(guó)執(zhí)政理念發(fā)展變化的深刻含義,這意味著執(zhí)行法律就是執(zhí)行黨的政策,堅(jiān)持依法履職就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須遵循市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則,必須運(yùn)用法治思維和法治方式,建立法治工會(huì),堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。

中國(guó)工會(huì)是職工按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的規(guī)定自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織,無需企業(yè)同意和批準(zhǔn),這本身就是憲法賦予公民結(jié)社自由權(quán)在勞動(dòng)關(guān)系中的具體體現(xiàn)。依法成立的工會(huì)與工人階級(jí)先鋒隊(duì)——中國(guó)共產(chǎn)黨利益高度一致,是黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),因此工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),這是工人階級(jí)作為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)當(dāng)家作主的切實(shí)保障,也是憲法的規(guī)定和工會(huì)組織法治思維法治意識(shí)的重要體現(xiàn)。

貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神是當(dāng)前中國(guó)工會(huì)的首要任務(wù),也是歷史性機(jī)遇與挑戰(zhàn),各級(jí)工會(huì)組織必須牢牢抓住這一歷史性機(jī)遇,應(yīng)以轉(zhuǎn)變工會(huì)維權(quán)理念為切入點(diǎn),以強(qiáng)化依法維權(quán)能力為著力點(diǎn),以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為落腳點(diǎn),依法加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)和法律人才建設(shè),全面提高依法維權(quán)能力和水平,全面推進(jìn)法治工會(huì)建設(shè)。這要求從組織成立工會(huì)到工會(huì)的活動(dòng)開展,從工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收繳到工會(huì)組織和干部的權(quán)益保護(hù);從工會(huì)維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益到維護(hù)職工的民主權(quán)利,從監(jiān)督法定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)到爭(zhēng)取合理利益發(fā)展,都必須做到依法建會(huì),依法管會(huì),依法履職,依法維權(quán),民主是基礎(chǔ),法治是關(guān)鍵。工會(huì)必須實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工作模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工作模式轉(zhuǎn)變;從僅僅依靠紅頭文件向依靠法律規(guī)范轉(zhuǎn)變;從依靠自上而下地指令工作向自下而上的推動(dòng)工作轉(zhuǎn)變;從簡(jiǎn)單粗放的管理型向精細(xì)專業(yè)的服務(wù)型轉(zhuǎn)變。這一切無不需要以法治思維法治方式依法進(jìn)行。

法治思維法治方式就是要求各級(jí)工會(huì)和工會(huì)干部遇到問題、解決問題時(shí)首先要思考有沒有法律規(guī)定,有哪些法律規(guī)范,法律法規(guī)有哪些規(guī)定和要求;其次是要清楚由誰負(fù)責(zé)、在什么時(shí)間、按什么程序去處理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整方式表現(xiàn)為明確法定標(biāo)準(zhǔn),如最低就業(yè)年齡、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最高工作時(shí)間,等等,突破這些法定標(biāo)準(zhǔn)即為違法,就必須加以糾正予以處罰。

需要注意的是,和諧的勞動(dòng)關(guān)系要求各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件都相對(duì)合理,這需要由市場(chǎng)來決定,但又不可以絕對(duì)市場(chǎng)化,基于勞動(dòng)關(guān)系“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”的特殊性,尤其需要法律明確規(guī)定清晰的規(guī)則,如招工不得歧視、勞動(dòng)合同須以書面形式簽訂、勞動(dòng)合同不得單方變更,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁訴訟應(yīng)遵守程序和時(shí)效,等等,簡(jiǎn)單講就是劃底線、定規(guī)則。

貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治國(guó),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的目標(biāo),各級(jí)工會(huì)要通過廣泛公開地聽取職工的意愿和訴求,積極組織和代表職工參與立法和政策制定,促進(jìn)勞動(dòng)立法更加民主、更加科學(xué),勞動(dòng)法律體系不斷健全完善,在源頭上代表和維護(hù)好職工權(quán)益;要在法律授權(quán)的范圍內(nèi)、依照法定程序,旗幟鮮明地代表和維護(hù)廣大職工合法權(quán)益。

與此同時(shí),要加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督,健全職工利益表達(dá)機(jī)制和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商溝通機(jī)制,確保法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件實(shí)現(xiàn)和依照法定規(guī)則爭(zhēng)取合理利益發(fā)展。同時(shí)應(yīng)積極支持、配合并監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和司法審判機(jī)關(guān)更加嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,加大對(duì)勞動(dòng)違法行為的監(jiān)督和處罰,保障職工各項(xiàng)合法權(quán)益在權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等和法律面前人人平等的基礎(chǔ)上真正落實(shí);要充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì),借助法律專業(yè)人才的力量,依法健全預(yù)防和化解勞動(dòng)糾紛機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和訴訟制度,不斷擴(kuò)大對(duì)職工的法律服務(wù)和法律援助,解決好職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

特別要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,充分地宣傳普及法律知識(shí),特別是勞動(dòng)法律知識(shí),不斷提高職工的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力,有效督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法理性管理并承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)利益訴求和主張權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系在合法的基礎(chǔ)上,合理、和諧地有序發(fā)展。