導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇貿(mào)易論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、研究問(wèn)題的提出

關(guān)于中國(guó)應(yīng)該采取的貿(mào)易增長(zhǎng)方式,目前國(guó)內(nèi)外已有相當(dāng)多的進(jìn)行了探討。部分學(xué)者認(rèn)為,根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論,中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)利用自身豐裕且廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,生產(chǎn)并出口勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但也有一部分學(xué)者認(rèn)為傳統(tǒng)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)并不是一成不變的,隨著其他發(fā)展中國(guó)家(例如東盟)政局的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,已經(jīng)給中國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)帶來(lái)了很大的沖擊和挑戰(zhàn)。本文筆者就想通過(guò)以美國(guó)市場(chǎng)為目標(biāo)市場(chǎng),采用中國(guó)和東盟四國(guó)歷年出口至美國(guó)市場(chǎng)的數(shù)據(jù),嘗試?yán)贸隹谙嗨贫戎笖?shù)和顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)這兩個(gè)指標(biāo),對(duì)中國(guó)和東盟出口至美國(guó)市場(chǎng)的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品做一個(gè)對(duì)比,進(jìn)而分析得出中國(guó)所擁有的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)減退,面臨著來(lái)自其他國(guó)家越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng),依賴于勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易增長(zhǎng)方式已經(jīng)不太適合中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貿(mào)易增長(zhǎng)方式必須轉(zhuǎn)變。

本文是以中國(guó)和東盟四國(guó)出口勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品到美國(guó)市場(chǎng)的相關(guān)比較來(lái)進(jìn)行分析的。筆者選擇的四國(guó)是東盟中的馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓、印度尼西亞 (以下簡(jiǎn)稱東盟四國(guó))來(lái)作為研究對(duì)象,是因?yàn)樗鼈冊(cè)谡麄€(gè)東盟的貿(mào)易中占了相當(dāng)大的份額,而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口在四國(guó)產(chǎn)品的出口中占有重要地位,并且具有與中國(guó)類(lèi)似的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

二、中國(guó)與東盟四國(guó)出口相似度分析

筆者根據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),計(jì)算了中國(guó)、東盟四國(guó)在2000~2009年間出口相似度指數(shù)的演變情況。分析發(fā)現(xiàn),中國(guó)與東盟四國(guó)的出口相似度在經(jīng)歷了21世紀(jì)初一個(gè)平穩(wěn)的下滑過(guò)程之后,從2005年開(kāi)始快速上升,反映出中國(guó)與東盟四國(guó)在SITC6+8類(lèi)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品上相似度逐步提高,也就意味著中國(guó)同東盟四國(guó)在勞動(dòng)力密集性產(chǎn)品的出口上競(jìng)爭(zhēng)加劇,同時(shí),我們要意識(shí)到,雖然21世紀(jì)初相似度的下滑過(guò)程,也并不是意味著中國(guó)與東盟四國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)程度降低了,而是由于中國(guó)在2001年剛剛加入WTO,使得中國(guó)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的商品相比東盟有所增加。

因此,隨著時(shí)間的推移,東盟四國(guó)在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品上的出口與中國(guó)的相似度越來(lái)越大,也就意味著中國(guó)在對(duì)美出口勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品上的競(jìng)爭(zhēng)將面臨來(lái)自東盟四國(guó)更加強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。這也說(shuō)明中國(guó)和東盟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,在很多的領(lǐng)域存在競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)按照傳統(tǒng)的貿(mào)易增長(zhǎng)方式已經(jīng)碰到了更大的阻礙。

為了進(jìn)一步分析中國(guó)按照傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分工生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),筆者將在下節(jié)中,再將勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分,并按照中國(guó)出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品到美國(guó)市場(chǎng)中份額最大的SITC8類(lèi)產(chǎn)品數(shù)據(jù)作為樣本,單獨(dú)與東盟四國(guó)出口美國(guó)市場(chǎng)的SITC8類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行一個(gè)比較。

三、中國(guó)與東盟四國(guó)顯性比較優(yōu)勢(shì)分析

篇2

二戰(zhàn)后世界貿(mào)易格局發(fā)生了重大變化，發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易量迅速上升；產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。這些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)是傳統(tǒng)貿(mào)易理論無(wú)法解釋的，新貿(mào)易理論應(yīng)運(yùn)而生。70年代以來(lái)，迪克西特（Dixit）、諾曼（Nonman）、埃蒂爾（Fihier）、克魯格曼（Krugman）、布朗德（Brander）和斯本塞（Spencer）等人相繼獨(dú)立地發(fā)表了一系列關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)與不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下國(guó)際貿(mào)易的論文，從不同角度論述了在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的某些條件下，對(duì)本國(guó)尚不具備比較優(yōu)勢(shì)又有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，一國(guó)政府可以通過(guò)補(bǔ)貼、關(guān)稅等支持保護(hù)手段使產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)迅速達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，依靠企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)化來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，從而構(gòu)筑起新貿(mào)易理論體系。新貿(mào)易理論在政策上的含義就是戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。

新貿(mào)易理論體系主要由兩大理論構(gòu)成：一是主要以內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的“利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”理論；另一是主要以外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的“外部經(jīng)濟(jì)”理論。

“利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”理論

第一：用出口補(bǔ)貼為本國(guó)寡頭廠商爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。這種論點(diǎn)認(rèn)為：向國(guó)內(nèi)廠商提供補(bǔ)貼，使國(guó)內(nèi)廠商采取進(jìn)取性市場(chǎng)戰(zhàn)略，從而迫使外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作出相應(yīng)的讓步，國(guó)內(nèi)廠商的市場(chǎng)份額由此擴(kuò)大。這是戰(zhàn)略貿(mào)易政策理論中影響最大，也是被引證最多的一種論點(diǎn)。

第二：用關(guān)稅來(lái)抽取外國(guó)寡頭廠商的壟斷利潤(rùn)。這種論點(diǎn)認(rèn)為：在存在潛在進(jìn)入的情況下，使用關(guān)稅來(lái)抽取一家外國(guó)寡頭廠商正在享受的壟斷利潤(rùn)是合理的。如果沒(méi)有任何潛在的進(jìn)入，關(guān)稅只會(huì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)外價(jià)格的差距，導(dǎo)致福利惡化。但如果存在國(guó)內(nèi)廠商的潛在進(jìn)入，則這種進(jìn)入的威脅限制了外國(guó)廠商的定價(jià)反應(yīng)，使他們執(zhí)行一種吸收部分關(guān)稅的定價(jià)，以阻止這類(lèi)進(jìn)入的戰(zhàn)略。只要關(guān)稅被部分地吸收，價(jià)格上漲的幅度就會(huì)低于關(guān)稅的幅度，消費(fèi)者剩余的損失就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)被征收到的關(guān)稅所抵消而有余。

第三：以進(jìn)口保護(hù)作為出口促進(jìn)的手段。該論點(diǎn)為傳統(tǒng)的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論提供了理論依據(jù)。由于本文主要是分析科技興貿(mào)問(wèn)題，因此這里重點(diǎn)論述一下該論點(diǎn)。該論點(diǎn)認(rèn)為一國(guó)政府可以通過(guò)貿(mào)易保護(hù)或局部封閉本國(guó)市場(chǎng)，賦予本國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售特權(quán)，受保護(hù)的企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售都會(huì)增加，企業(yè)由此可獲得靜態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；同時(shí)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手由于市場(chǎng)份額的縮小而失去規(guī)模經(jīng)濟(jì)，此消彼長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)就可能擁有了與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)除了可獲得靜態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)之外，還會(huì)由于累積產(chǎn)量的不斷增加而積累職工的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，在“干中學(xué)”的過(guò)程中生產(chǎn)成本會(huì)不斷下降，以及企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的技術(shù)創(chuàng)新可改變企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)，降低邊際成本，從而使企業(yè)獲得動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在這里，政府通過(guò)貿(mào)易政策影響了本國(guó)廠商及其外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的決策行為，從而改變了競(jìng)爭(zhēng)格局，使不完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)特別是寡頭產(chǎn)業(yè)中的超額利潤(rùn)向本國(guó)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。

“外部經(jīng)濟(jì)”理論：

某些產(chǎn)業(yè)或廠商能產(chǎn)生巨大的外部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和出口的擴(kuò)張，但由于這些外部經(jīng)濟(jì)不能完全被相關(guān)廠商所占有，這些產(chǎn)業(yè)或廠商就不能發(fā)展到社會(huì)最優(yōu)狀態(tài)。如果政府能對(duì)這些產(chǎn)業(yè)和廠商提供適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)和支持，則能促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益。

二、戰(zhàn)略貿(mào)易理論對(duì)我國(guó)的啟示及相應(yīng)的對(duì)策

（一）我國(guó)出口現(xiàn)狀及面臨問(wèn)題

1998年我國(guó)出口位居世界第九位，可以說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國(guó)。但是從出口商品構(gòu)成來(lái)看，我國(guó)能夠大批量進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的還是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。雖然在國(guó)家相關(guān)政策的推動(dòng)下，1996年機(jī)電及運(yùn)輸設(shè)備業(yè)的出口總額首次超過(guò)輕紡產(chǎn)品的出口總額，不過(guò)仔細(xì)分析一下不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口從本質(zhì)上講是一種加工裝配業(yè)務(wù)的出口，并未脫離勞動(dòng)力密集的生產(chǎn)方式，所需的技術(shù)、原料、零配件、生產(chǎn)設(shè)備都從國(guó)外進(jìn)口，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系較少。換言之它只是部分改直接出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品（如紡織品）為出口以價(jià)值更高的產(chǎn)品（如機(jī)電產(chǎn)品）為載體的裝配勞動(dòng)。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)與我國(guó)的勞動(dòng)力豐裕、工資成本低是相吻合的，并且在過(guò)去的一段時(shí)間內(nèi)使我國(guó)得到了一些貿(mào)易利益，如增加就業(yè)，提高人民的收入，增加國(guó)家的外匯收入。但現(xiàn)在的問(wèn)題是：這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？能否長(zhǎng)期化？

關(guān)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的新說(shuō)法：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂惕夫曾用投入產(chǎn)出分析法對(duì)H—O理論進(jìn)行實(shí)證分析，根據(jù)H—O理論，美國(guó)應(yīng)出口資本密集型產(chǎn)品，進(jìn)口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。但里昂惕夫?qū)γ绹?guó)的200種進(jìn)出口商品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后卻得出了一個(gè)相反的結(jié)論。對(duì)此經(jīng)濟(jì)學(xué)家有各種不同的解釋，但有一點(diǎn)已非常明確，這就是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品主要不是用產(chǎn)品本身來(lái)區(qū)分的，而是用投入要素來(lái)區(qū)分的。也就是說(shuō)，同樣一種產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家可能是以密集的勞動(dòng)生產(chǎn)的，在發(fā)達(dá)國(guó)家則可能是以密集的資本生產(chǎn)的。就象服裝、鞋帽、玩具、食品之類(lèi)，就產(chǎn)品來(lái)看是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，而在許多發(fā)達(dá)國(guó)家則是資本密集型的。即使在這些國(guó)家也要投入較多的勞動(dòng)，但這些勞動(dòng)是同較多的資本結(jié)合進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程的，結(jié)果就是更多的勞動(dòng)生產(chǎn)率。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品市場(chǎng)上資本對(duì)勞動(dòng)的替代，發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品并不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

貿(mào)易障礙增多：雖然我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品因工資低而勞動(dòng)成本較低，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口會(huì)進(jìn)一步提高其福利水平。但面對(duì)國(guó)內(nèi)充分就業(yè)的壓力，仍會(huì)以各種壁壘阻礙廉價(jià)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)入，從而使以勞動(dòng)密集型和自然資源密集型產(chǎn)品出口為主的國(guó)家總是處于不利地位。事實(shí)上這種情況經(jīng)常發(fā)生，例如我國(guó)的紡織品出口就已經(jīng)在很大程度上受到美國(guó)的限制。

我國(guó)沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本低廉優(yōu)勢(shì)正在減弱：從1995年開(kāi)始，加工貿(mào)易開(kāi)始成為我國(guó)產(chǎn)品出口的第一大方式。從1998年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，加工貿(mào)易額1730.4億美元，出口額1044.7億美元，分別占該年進(jìn)出口總額的53.4％和56.9％，且1998年加工貿(mào)易進(jìn)出口額是1991年的3倍，同期進(jìn)出口總額為2.4倍，由此可見(jiàn)加工貿(mào)易增速快于全國(guó)進(jìn)出口總額的發(fā)展速度。我國(guó)加工貿(mào)易主要集中在沿海地區(qū)，僅廣東、上海、江蘇、山東和福建五個(gè)沿海省市加工貿(mào)易合計(jì)占到80％以上。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，我國(guó)沿海地區(qū)工資增長(zhǎng)很快，據(jù)1995年與1985年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，沿海地區(qū)工資水平大幅提高，其中上海上升了77.9％，北京上升了48.9％，廣東上升了42.1％，勞動(dòng)力成本低廉優(yōu)勢(shì)正在減弱。面對(duì)東南亞、南亞甚至非洲國(guó)家更具競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的壓力，如何使外貿(mào)更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎作用，成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

進(jìn)入90年代以來(lái)，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新科技革命蓬勃發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初顯端倪，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。發(fā)達(dá)國(guó)家科技與產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，據(jù)OECD統(tǒng)計(jì)，其主要成員國(guó)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)的比重不斷提高，目前已接近30％；出口商品結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)到以高新技術(shù)產(chǎn)品為主的方向，OECD國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品出口占工業(yè)制成品出口比重目前已接近40％；知識(shí)密集型服務(wù)出口發(fā)展迅速，到2002年OECD國(guó)家此類(lèi)服務(wù)出口將占其服務(wù)出口總額的一半左右。根據(jù)世界銀行《1998年世界發(fā)展指南》的資料，1996年的一些新興市場(chǎng)高新技術(shù)產(chǎn)品占工業(yè)制成品出口達(dá)到相當(dāng)高水平，新加坡為71％，馬來(lái)西亞為67％，韓國(guó)為39％，墨西哥為32％，臺(tái)灣省為50％。世界科技革命及全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化，發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興市場(chǎng)科技與產(chǎn)業(yè)巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步對(duì)我國(guó)的長(zhǎng)期出口競(jìng)爭(zhēng)力提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

因此，實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口，加快我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，全面增強(qiáng)國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)外貿(mào)跨世紀(jì)發(fā)展的重大課題。

（二）啟示與對(duì)策：走科技興貿(mào)之路

我國(guó)要想由一個(gè)貿(mào)易大國(guó)成為一個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，充分發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用，實(shí)現(xiàn)出口的可持續(xù)增長(zhǎng)，科技興貿(mào)是必由之路?？萍寂d貿(mào)是產(chǎn)業(yè)科技化的必然結(jié)果，科技成果的產(chǎn)業(yè)化和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，最終才能體現(xiàn)于出口商品質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因此要想實(shí)現(xiàn)科技興貿(mào)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)關(guān)鍵。

高科技產(chǎn)業(yè)在我國(guó)尚屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，為扶持其發(fā)展，根據(jù)戰(zhàn)略貿(mào)易理論，在貿(mào)易政策方面政府應(yīng)給予適度保護(hù)。首先在關(guān)稅方面：盡管隨著“入世”的臨近，我國(guó)關(guān)稅稅率在不斷下降，但政府仍應(yīng)以有效保護(hù)率理論為指導(dǎo)制定適宜的關(guān)稅稅率，設(shè)置合理的關(guān)稅結(jié)構(gòu)，對(duì)高科技幼稚產(chǎn)業(yè)維持適度的高關(guān)稅。其次，靈活運(yùn)用進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證、政府采購(gòu)等非關(guān)稅手段。對(duì)政府采購(gòu)、進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證實(shí)行招標(biāo)制度，將招標(biāo)的收入補(bǔ)貼給消費(fèi)者，尤其是被保護(hù)行業(yè)的下游工業(yè)。最后，對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的保護(hù)要有合理的期限。當(dāng)被保護(hù)企業(yè)具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該逐步降低關(guān)稅和非關(guān)稅的保護(hù)作用，更多的使用生產(chǎn)補(bǔ)貼，這不僅能引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高效率，而且還能針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)靈活實(shí)施有差異的補(bǔ)貼率，更好發(fā)揮政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的作用。

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一、我國(guó)貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀

入世以來(lái)，我國(guó)貿(mào)易摩擦急劇上升，截止到2006年10月，我國(guó)遭受?chē)?guó)外貿(mào)易保護(hù)調(diào)查案件815起，涉案金額215億美元，發(fā)起國(guó)家地區(qū)38個(gè)，其中反傾銷(xiāo)712起，金額172億美元，反補(bǔ)貼4起，金額5000萬(wàn)美元，保障措施74起，金額215億美元，特定產(chǎn)品過(guò)渡保障措施25起，金額36億美元。仔細(xì)分析我國(guó)貿(mào)易摩擦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、我國(guó)貿(mào)易摩擦案件數(shù)量增幅加大，案件涉及的金額有所增加

國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦常常與一國(guó)國(guó)際活動(dòng)的擴(kuò)大有密切的關(guān)系。加入WTO以來(lái)，我國(guó)與歐、美、日和一些發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步加深，在雙方都獲得更大利益的同時(shí)，利益的沖突也日有所增。2002~2005年，兩反兩保貿(mào)易摩擦案件總數(shù)為246起，其中發(fā)達(dá)國(guó)家100起，發(fā)展中國(guó)家146起，涉案金額總數(shù)為653391萬(wàn)美元。這一時(shí)期不單反傾銷(xiāo)、保障措施和特保調(diào)查猛增，技術(shù)性貿(mào)易壁壘也不斷地花樣翻新。2005年，我國(guó)遭遇各種貿(mào)易摩擦涉案金額約400億美元，其中兩反兩保調(diào)查約21億美元、紡織品設(shè)限及調(diào)查約83億美元、美國(guó)337調(diào)查約12億美元、各種技術(shù)壁壘約280億美元。

2、與我國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦的國(guó)家已從發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展到發(fā)展中國(guó)家

20世紀(jì)70年代，對(duì)我國(guó)出口商品實(shí)施反傾銷(xiāo)制裁的國(guó)家和地區(qū)只有2個(gè)，即歐共體和美國(guó);20世紀(jì)80年代，指控我國(guó)出口商品傾銷(xiāo)的國(guó)家和地區(qū)增為7個(gè)，主要集中在歐共體、美國(guó)、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū);到了90年代，這一數(shù)字急劇上升到了近40，除了上述發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)外，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家如阿根廷、印度、南非、墨西哥、巴西、韓國(guó)、智利、烏拉圭等都紛紛加入指控我國(guó)出口商品傾銷(xiāo)的行列;2005年，發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查29起，占案件總數(shù)的66%。

3、貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)品不斷擴(kuò)大

1981年我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由原料性的初級(jí)產(chǎn)品向主要出口制成品的第一個(gè)轉(zhuǎn)變;進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易比重突破兩位數(shù)以后持續(xù)大幅增長(zhǎng)，出口商品結(jié)構(gòu)也正實(shí)現(xiàn)由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品的第二個(gè)轉(zhuǎn)變。這種出口商品結(jié)構(gòu)的變化使得我國(guó)出口商品的種類(lèi)不斷擴(kuò)大，同時(shí)遭受反傾銷(xiāo)的出口商品種類(lèi)也在增加。20世紀(jì)80年代我國(guó)出口商品遭受反傾銷(xiāo)指控的有46類(lèi)，如鞋、布、帽、相冊(cè)等，基本上是勞動(dòng)與資金密集型的傳統(tǒng)商品;20世紀(jì)90年代以來(lái)則有超過(guò)150類(lèi)的商品如鋼纜、電風(fēng)扇、服裝、浮法玻璃、機(jī)床、鋼板等遭受反傾銷(xiāo)指控。

二、我國(guó)貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因

1、從我國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)來(lái)看主要有以下幾點(diǎn)原因：

(1)貿(mào)易順差擴(kuò)大和出口相對(duì)集中誘使貿(mào)易摩擦加劇。經(jīng)過(guò)20多年的對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)已成為貿(mào)易大國(guó)，其貿(mào)易順差呈整體遞增趨勢(shì)。2002年我國(guó)的貿(mào)易順差為303.52億美元，同比增長(zhǎng)34.6%，2003年為255.4億美元，同比下降16.1%，2004年達(dá)到319.5億美元，同比增長(zhǎng)25.4%，2005年尤為突出，順差高達(dá)1018.8億美元，同比增長(zhǎng)217.4%。出口商品占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的份額過(guò)大，排擠了生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的其他國(guó)家的市場(chǎng)，從而招致了發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)的不滿，加劇了貿(mào)易摩擦的發(fā)生。另外，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的地理區(qū)域仍比較集中，銷(xiāo)往美、日、歐的產(chǎn)品占我國(guó)出口產(chǎn)品總額的75%以上。加之近幾年這幾個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的低迷，這三個(gè)地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)極大地受到了我國(guó)廉價(jià)產(chǎn)品的影響，抵制我國(guó)產(chǎn)品的呼聲日益高漲。

(2)企業(yè)盲目生產(chǎn)，出口秩序混亂，對(duì)外低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。為了爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)，一些地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)各自為政，不顧整體利益，多頭對(duì)外，出口企業(yè)在出口貿(mào)易中相互壓價(jià)，以低價(jià)銷(xiāo)售的手段擴(kuò)大銷(xiāo)售量和占有市場(chǎng)，而大量出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)，造成出口價(jià)格的連續(xù)降低，給進(jìn)口國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)留下了低價(jià)傾銷(xiāo)的印象。

(3)國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異引發(fā)貿(mào)易摩擦。由于我國(guó)起步較晚、底子薄等原因，我國(guó)的技術(shù)仍與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在較大的差距。國(guó)際上現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定和主宰的，而我國(guó)只有40%左右的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這種差距勢(shì)必造成我國(guó)出口企業(yè)按照國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品很難滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而增大了貿(mào)易摩擦的幾率。

2、從外部環(huán)境來(lái)看主要有以下幾點(diǎn)原因：

(1)貿(mào)易自由化與經(jīng)濟(jì)民族主義的沖突加劇了貿(mào)易摩擦。經(jīng)濟(jì)民族主義是從一國(guó)經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，其在對(duì)外貿(mào)易政策中的表現(xiàn)是關(guān)稅和非關(guān)稅保護(hù)主義。近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)體都發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退或增長(zhǎng)速度緩慢，市場(chǎng)需求大幅度下降，各國(guó)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)白熱化，經(jīng)濟(jì)民族主義大勢(shì)抬頭，各種新貿(mào)易保護(hù)主義相繼產(chǎn)生，左右著政府貿(mào)易政策的制定。這種帶有保護(hù)性的貿(mào)易政策嚴(yán)重的違背了WTO的各國(guó)相互開(kāi)放市場(chǎng)、消除貿(mào)易壁壘發(fā)展自由貿(mào)易的宗旨，為貿(mào)易摩擦的發(fā)生創(chuàng)造了條件。

(2)一些國(guó)家惡意制造中國(guó)，企圖阻止中國(guó)的崛起。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已取得了很大的成就，并仍以驚人的速度前進(jìn)。對(duì)此，一些國(guó)家表現(xiàn)了極大的驚恐，害怕中國(guó)強(qiáng)大了對(duì)自己造成極大的威脅，擔(dān)心中國(guó)會(huì)走靠掠奪世界資源的路來(lái)發(fā)家致富，畏懼中國(guó)爭(zhēng)奪他們的市場(chǎng)。于是形形的中國(guó)應(yīng)運(yùn)而生，從最早的軍事、安全到如今的貿(mào)易、能源、商品，層出不窮，屢見(jiàn)不鮮。盡管這些論調(diào)花樣翻新，但目的只有一個(gè)，就是想方設(shè)法阻礙我國(guó)前進(jìn)的步伐，遏制我國(guó)和平崛起。他們通過(guò)這些論調(diào)來(lái)獲得對(duì)我國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施的輿論支持，取得阻礙我國(guó)貿(mào)易順利發(fā)展的目的。

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在當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題全球化的大背景下,世界各國(guó)通過(guò)參與國(guó)際公約、國(guó)際環(huán)保組織,制定了旨在保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康的環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn)。而這些制度和標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在貿(mào)易上就構(gòu)成了對(duì)來(lái)自其他國(guó)家的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置的綠色障礙。而且,很多國(guó)家都在尋找更有效的非關(guān)稅壁壘來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)。這樣就使得綠色貿(mào)易壁壘得以盛行。

二、綠色貿(mào)易壁壘的影響

綜合說(shuō):綠色貿(mào)易壁壘是指一國(guó)以保護(hù)有限的自然資源、環(huán)境和人類(lèi)健康為由,通過(guò)制定一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)來(lái)自其他國(guó)家(或地區(qū))的產(chǎn)品、服務(wù)直接或間接加以限制的貿(mào)易手段和環(huán)境措施。但是,綠色壁壘在影響上卻是雙重的。

1.它從保護(hù)全球的生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),為保護(hù)人類(lèi)的生命和健康、保護(hù)人類(lèi)和其他動(dòng)植物的生態(tài)安全起到了積極作用;畢竟,環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界上的潮流,各國(guó)政府的環(huán)境保護(hù)措施必然會(huì)反映到對(duì)外貿(mào)易上來(lái)。所以,正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘反映了世界各國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的日益重視,是人類(lèi)社會(huì)走向文明和進(jìn)步的標(biāo)志。

2.在現(xiàn)實(shí)生活中,很多國(guó)家都是打著保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境與人類(lèi)健康的幌子,表面看似很合理,但實(shí)際上是制造貿(mào)易障礙,是一種新型貿(mào)易保護(hù)主義行為。而且,綠色壁壘通常是發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家而設(shè)置的,所以具有極大的不平衡性。因?yàn)橐园l(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求發(fā)展中國(guó)家,是非常不公平的,這也是對(duì)技術(shù)相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家的一種歧視。

三、綠色貿(mào)易壁壘的法律應(yīng)對(duì)

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,需要采取一系列的措施來(lái)積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘,從而保護(hù)我國(guó)的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。

1.組建應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的法律團(tuán)

任何活動(dòng)都離不開(kāi)人。由于歷史原因,我國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘方面的法律人才短缺,這不能不說(shuō)是我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的掣肘。由于缺乏應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的法律知識(shí),企業(yè)面對(duì)“兩反一?！闭{(diào)查等貿(mào)易壁壘時(shí),往往怠于應(yīng)訴,從而喪失商機(jī)。所以,我國(guó)有必要整合現(xiàn)有法律人才資源,加強(qiáng)培訓(xùn)我國(guó)的法律隊(duì)伍,加大人才培養(yǎng)力度,積極吸收具備反綠色貿(mào)易壁壘及訴訟能力的律師,相應(yīng)的法律顧問(wèn)團(tuán)來(lái)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。

2.建立“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”

因綠色貿(mào)易壁壘而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦,有很多是由于信息不對(duì)稱造成的。很多發(fā)達(dá)國(guó)家了許多關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的有關(guān)信息,但是很多發(fā)展中國(guó)家由于缺乏這方面的意識(shí),對(duì)綠色壁壘的有關(guān)信息知之甚少。這樣,就不利于規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)造成的不良影響。因此,我國(guó)應(yīng)該由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)建立一個(gè)專門(mén)負(fù)責(zé)收集各國(guó)綠色壁壘有關(guān)信息的專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)搜集整理各國(guó)綠色壁壘有關(guān)的信息。以使我國(guó)能夠有效地去采取有針對(duì)性的措施來(lái)規(guī)避他國(guó)對(duì)我國(guó)設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。

3.制定國(guó)際認(rèn)證制度

獲得國(guó)際認(rèn)證是出口產(chǎn)品已達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平的標(biāo)志,可以獲得國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入,從而是本國(guó)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,因此,建立國(guó)家級(jí)的統(tǒng)一認(rèn)證機(jī)構(gòu),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證。而且,今年可能多的開(kāi)展與國(guó)際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作,相互承認(rèn)對(duì)方制定的環(huán)境標(biāo)志。

4.健全環(huán)境貿(mào)易立法

我國(guó)目前有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘環(huán)境立法的可操作性差、保護(hù)力度弱、多頭立法、法律法規(guī)之間存在矛盾和重復(fù)等問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)根據(jù)國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊貿(mào)易協(xié)定,盡快完善我國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘的法律制度。我們應(yīng)該借鑒美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家成熟的包裝立法經(jīng)驗(yàn),采用單項(xiàng)立法與綜合立法相結(jié)合的原則,制定出適合我國(guó)國(guó)情的包裝法規(guī)。

5.大力生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品

我們要加強(qiáng)自身的建設(shè),把樹(shù)立產(chǎn)品和企業(yè)的綠色形象作為國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。隨著人們生活水平的提高,越來(lái)越多的消費(fèi)者寧愿以高10%的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)有利于環(huán)保的產(chǎn)品。所以,政府應(yīng)該實(shí)施優(yōu)惠的財(cái)稅、金融、貿(mào)易政策來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保要求的綠色產(chǎn)品。這樣,從一定程度上可以提升我國(guó)企業(yè)的形象,從而有利于緩解其他國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)常性的實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘政策

6.完善稅收法律制度

消費(fèi)稅能起到限制那些高耗能、高污染、不環(huán)保的消費(fèi)行為的作用,我國(guó)對(duì)本國(guó)產(chǎn)品開(kāi)征環(huán)境稅收同時(shí),也應(yīng)考慮對(duì)進(jìn)口的相同產(chǎn)品征收同類(lèi)環(huán)境稅收,這在一定程度上也有利于我國(guó)積極應(yīng)對(duì)他國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)行的綠色貿(mào)易壁壘。

總而言之,當(dāng)今社會(huì)貿(mào)易摩擦和市場(chǎng)爭(zhēng)奪愈演愈烈,但是,在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)取雙贏是完全可能的。面對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易深受?chē)?guó)外綠色貿(mào)易壁壘影響的事實(shí),我們不應(yīng)再將國(guó)際貿(mào)易看作是一場(chǎng)對(duì)抗性的博弈,我們要相信爭(zhēng)取雙贏甚至多贏都是可能的,關(guān)鍵是我們要對(duì)自己的處境,以及核心利益目標(biāo)有客觀而深刻的認(rèn)識(shí),才能趨利避害來(lái)最大限度地保障和維護(hù)自己的利益。

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國(guó)際貿(mào)易專業(yè)碩士論文范文一：國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

摘要：綜上所述,國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)面臨諸多的風(fēng)險(xiǎn),以合同、政策和貨幣風(fēng)險(xiǎn)為主,是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中存在的實(shí)際性問(wèn)題,應(yīng)采取積極措施予以應(yīng)對(duì),提高海外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易;風(fēng)險(xiǎn)防范

如今,進(jìn)出口貿(mào)易額的逐漸增長(zhǎng),國(guó)際貿(mào)易類(lèi)型在逐漸增多,涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要來(lái)源,發(fā)展國(guó)際貿(mào)易是重中之重。在國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行的過(guò)程中,常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為合同風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)等,受到地域與國(guó)家的制約,對(duì)國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為轉(zhuǎn)變當(dāng)前現(xiàn)狀,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的防范,將風(fēng)險(xiǎn)的危害降至最低,成為現(xiàn)代企業(yè)最為看重的問(wèn)題。

一、國(guó)際貿(mào)易發(fā)展情況概述

近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,已然躍居世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),經(jīng)濟(jì)實(shí)力在逐漸提升,在國(guó)際貿(mào)易方面成績(jī)顯著,國(guó)際社會(huì)中的地位更加顯赫,中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值在逐年提升。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到4.6外億美元,超過(guò)美國(guó),成為世界國(guó)際貿(mào)易大國(guó),象征著中國(guó)在國(guó)際發(fā)展進(jìn)程中的又一個(gè)里程碑,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有劃時(shí)代的意義。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō),該歷史性時(shí)刻標(biāo)志著中國(guó)躋身世界最強(qiáng)大國(guó)的行列,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果。在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)大好的前提下,由于跨國(guó)貿(mào)易會(huì)產(chǎn)生多種不確定因素,進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家信仰、種族、貨幣、政策和合同等的差異性,是導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要原因。因此,為營(yíng)造良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施,將風(fēng)險(xiǎn)可能自身的危害與損失降至最低,是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

二、國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

1、貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)

不同的國(guó)家使用不同的貨幣,其是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中存在的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的重要交換工具。國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展,會(huì)涉及到貨幣匯率問(wèn)題,主要是由于跨國(guó)貿(mào)易的持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),在支付款項(xiàng)問(wèn)題上不可能即使繳納全部款項(xiàng),在此階段會(huì)面臨貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)的威脅,若貨幣匯率發(fā)生變化,其支付款項(xiàng)就會(huì)發(fā)生變化。貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)的滋生,主要?dú)w咎于國(guó)際金融市場(chǎng)的變幻莫測(cè),貨幣匯率處于不斷的波動(dòng)中,是國(guó)際貿(mào)易中面臨的實(shí)際性風(fēng)險(xiǎn)。

2、借貸風(fēng)險(xiǎn)

在國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行的過(guò)程中,交易額度往往較大,尤其是WTO成立以來(lái),國(guó)家間的交流日趨頻繁,交易范圍在逐漸擴(kuò)大,彼此間的金融往來(lái)數(shù)額會(huì)不斷擴(kuò)大。國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展,缺乏健全的貿(mào)易制度予以輔助,部分國(guó)家由于思想上認(rèn)知不全,大量舉債,債權(quán)國(guó)會(huì)逐漸失去債務(wù)償還能力,自身運(yùn)行體系逐漸系統(tǒng)崩塌,國(guó)家地位逐漸下降。

3、合同風(fēng)險(xiǎn)

合同風(fēng)險(xiǎn)的滋生,主要取決于國(guó)家間法律體制的不同,針對(duì)同一貿(mào)易、同一事件,不同國(guó)家的法律給予了不同的司法解釋與法律規(guī)范,兩個(gè)國(guó)家在遭遇同一問(wèn)題時(shí),若都按照各自國(guó)家法律盡心裁判與規(guī)定,會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)國(guó)家產(chǎn)生矛盾與沖突,影響國(guó)際貿(mào)易的順利開(kāi)展。另外,國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展,也會(huì)存在運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn),由于是跨國(guó)運(yùn)輸,運(yùn)輸?shù)钠谙掭^長(zhǎng),由于受到不確定因素的影響,而導(dǎo)致運(yùn)輸出現(xiàn)不同程度的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的劃分與承擔(dān)成為一項(xiàng)關(guān)鍵問(wèn)題。

4、政策風(fēng)險(xiǎn)

每個(gè)國(guó)家有著屬于自己國(guó)家的制度與政策,不同的國(guó)家會(huì)產(chǎn)生不同的政策,與其民俗、文化和宗教信仰存在著必然的聯(lián)系,我國(guó)在與其他國(guó)家開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易時(shí),勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一系列的政策風(fēng)險(xiǎn),兩個(gè)國(guó)家間形成制度、政策與文化沖突,會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生沖擊。國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展,每個(gè)國(guó)家都有其專屬的應(yīng)對(duì)政策,旨在追求利益的最大化。以反傾銷(xiāo)政策為例,由于政策的存在,會(huì)使得貿(mào)易壁壘、相關(guān)條款發(fā)生不斷的變化與更新,會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)際貿(mào)易開(kāi)展的公平性。

三、國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1、及時(shí)做好國(guó)際市場(chǎng)的調(diào)研

現(xiàn)階段,由于國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的頻繁開(kāi)展,導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境逐漸趨于復(fù)雜化,市場(chǎng)環(huán)境會(huì)隨著現(xiàn)階段的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)發(fā)生變化,貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)成為其中的典型代表。為此,應(yīng)深入到國(guó)際市場(chǎng)內(nèi)部,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)合作國(guó)家的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)致性的研究與分析,分析當(dāng)前金融市場(chǎng)的運(yùn)作情況,針對(duì)貨幣匯率的波動(dòng)區(qū)間進(jìn)行評(píng)估與預(yù)測(cè),以保證貨幣運(yùn)行的合理性,制定預(yù)警方案,以及時(shí)作出合適的選擇。強(qiáng)化對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的調(diào)研工作,應(yīng)將生產(chǎn)國(guó)家、需求國(guó)家的具體情況予以掌握,分析各個(gè)國(guó)家現(xiàn)階段的社會(huì)因素、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)情況等,對(duì)其可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)供需情況進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而得出合理的決策,避免風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

2、建立客戶信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制

為避免風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)合作國(guó)家信譽(yù)的考察,通過(guò)建立客戶信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)約束與規(guī)范貿(mào)易行為,選擇口碑好、信譽(yù)度高的外國(guó)企業(yè)進(jìn)行合作,以避免由于合作國(guó)家信譽(yù)問(wèn)題而導(dǎo)致的資金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在交易中,要對(duì)對(duì)方相關(guān)信息的真實(shí)性、資信情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查,對(duì)該企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本要嚴(yán)格查證與驗(yàn)證,對(duì)其以往的經(jīng)營(yíng)狀況、資信狀況進(jìn)行綜合性的評(píng)定,同時(shí)對(duì)合作企業(yè)的合同履行能力、出口許可證、原料供應(yīng)、貨物來(lái)源等進(jìn)行嚴(yán)格考察。通過(guò)以上一系列的了解,為企業(yè)制定信譽(yù)評(píng)定機(jī)制,通過(guò)各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定,為雙方合作提供有效的借鑒。

3、科學(xué)選擇計(jì)價(jià)貨幣

外匯風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)際貿(mào)易中的典型,嚴(yán)重制約著貿(mào)易的開(kāi)展。在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中,受到我國(guó)外匯制度的約束,企業(yè)在參與國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中沒(méi)有相應(yīng)的策略來(lái)規(guī)避貨幣匯率所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,為轉(zhuǎn)變當(dāng)前現(xiàn)狀,應(yīng)科學(xué)的選擇計(jì)價(jià)貨幣,出口時(shí)運(yùn)用硬幣來(lái)計(jì)價(jià),進(jìn)口時(shí)要利用軟幣來(lái)計(jì)價(jià)。此外,一旦在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中出現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)對(duì)交易的產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格的合理調(diào)整,做到在市場(chǎng)環(huán)境中可靈活應(yīng)對(duì)。若在出口的時(shí)候選擇軟幣計(jì)價(jià),要將作價(jià)提高,在進(jìn)口時(shí)選擇硬幣計(jì)價(jià),應(yīng)降低作價(jià)。另外,為了避免由于貨幣匯率而發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,應(yīng)在合同中凸顯出來(lái),將價(jià)格的相關(guān)條款進(jìn)行細(xì)化,會(huì)根據(jù)貨幣匯率的變化情況進(jìn)行價(jià)格的合理化調(diào)整。

4、提高貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量

國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展,產(chǎn)品屬于貿(mào)易往來(lái)的重要資源,要及時(shí)關(guān)注國(guó)際環(huán)境的變化情況,了解國(guó)際環(huán)境中產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格,提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品。若想打造知名度,應(yīng)注重打造產(chǎn)品品牌,是提高國(guó)際影響力與競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,爭(zhēng)取在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)有力地位,以此來(lái)反擊其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘。與此同時(shí),我國(guó)企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部的發(fā)展與革新,引用現(xiàn)代社會(huì)中的高科技產(chǎn)品,主導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)的現(xiàn)代化與世界化,研發(fā)出新型產(chǎn)品。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)面臨諸多的風(fēng)險(xiǎn),以合同、政策和貨幣風(fēng)險(xiǎn)為主,是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中存在的實(shí)際性問(wèn)題,應(yīng)采取積極措施予以應(yīng)對(duì),提高海外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。為了強(qiáng)化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的防范,必須對(duì)交易對(duì)象進(jìn)行具體性的了解,建立客戶信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制,提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量,避免發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,優(yōu)化金融運(yùn)作體系,運(yùn)用衍生金融工具進(jìn)行交易,為國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展提供條件和動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

1、國(guó)際貿(mào)易融資的新發(fā)展張東祥山東對(duì)外經(jīng)貿(mào)1997-05-15

2、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)對(duì)策王鵬濤,刑特山東對(duì)外經(jīng)貿(mào)1999-07-15

國(guó)際貿(mào)易專業(yè)碩士論文范文二：社會(huì)資本與國(guó)際貿(mào)易研究

摘要：顯然，社會(huì)資本，不管是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)還是信任，都可以通過(guò)降低交易成本而促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)。因此，在其他稟賦條件不變的情況下，我們可以通過(guò)改善社會(huì)資本達(dá)到促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的目的。

關(guān)鍵詞：社會(huì)資本;國(guó)際貿(mào)易

盡管?chē)?guó)際貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是依然沒(méi)有達(dá)到經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)期的理想水平，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的新古典貿(mào)易理論模型計(jì)算的國(guó)際貿(mào)易量應(yīng)該比實(shí)際貿(mào)易量更高?；诖?，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們開(kāi)始尋求傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論之外的其他因素考察國(guó)際貿(mào)易。金融危機(jī)后，貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上，國(guó)際貿(mào)易摩擦增多，國(guó)際貿(mào)易的交易成本越來(lái)越大。貿(mào)易中的交易成本不僅僅包括傳統(tǒng)的運(yùn)輸成本、貿(mào)易壁壘和關(guān)稅等，而且包括產(chǎn)品搜尋成本、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和貿(mào)易伙伴可信度的信息采集成本、法律成本、控制成本和匯兌成本等。貿(mào)易壁壘的存在以及交易成本過(guò)高，必然會(huì)阻礙國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)。然而，社會(huì)資本是降低交易成本的重要因素。所以，金融危機(jī)后一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家開(kāi)始關(guān)注國(guó)際貿(mào)易中的社會(huì)資本，力求弄清社會(huì)資本是怎樣影響國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的。

一、社會(huì)資本的內(nèi)涵及功能

社會(huì)資本的定義和內(nèi)涵還存在爭(zhēng)議，有的學(xué)者將社會(huì)資本視為功能性的生產(chǎn)要素，有的學(xué)者將社會(huì)資本視為結(jié)構(gòu)性的制度要素。如果將社會(huì)資本視為功能性的生產(chǎn)要素，那么它就可以取得與物質(zhì)資本、人力資本并列的地位;而如果將社會(huì)資本視為結(jié)構(gòu)性的制度要素，那么它只能是改善物質(zhì)資本、人力資本使用效率的劑而已。而實(shí)際上，在各種社會(huì)資本的界定中，都存在著某種程度上的自相矛盾，即既將社會(huì)資本視為功能性的生產(chǎn)要素，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)它的結(jié)構(gòu)性特征。但是，從現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)中，可以看出一些共同的特征，即定義中使用的術(shù)語(yǔ)廣泛地包括合作規(guī)范、信任和使人們得以集體行動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。在國(guó)際貿(mào)易學(xué)領(lǐng)域中，社會(huì)資本中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和信任尤其受到關(guān)注(楊宇、沈坤榮，2010)。社會(huì)資本之所以能夠改善國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)源于社會(huì)資本的積極功能。社會(huì)資本的積極功能主要包括:①社會(huì)資本能夠促進(jìn)信息分享，提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率;②社會(huì)資本能夠改變個(gè)人偏好，提高人交易的概率。交易的概率越高，雙方未來(lái)合作的概率就越高，未來(lái)的合作可以補(bǔ)償今天合作中的損失，合作均衡能持續(xù)存在;③社會(huì)資本能夠形成共同的道德規(guī)范和良性的模仿行為。共同的道德規(guī)范可以彌補(bǔ)缺失的正式制度，促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)行;模仿好的行為可以促進(jìn)合作，提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率。④社會(huì)資本能夠解決外部性問(wèn)題，降低集體行動(dòng)中的搭便車(chē)現(xiàn)象，減少利益沖突，提供部分公共物品。社會(huì)資本的這些積極功能意味著社會(huì)資本可以降低國(guó)際貿(mào)易中的交易成本，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)。

二、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際貿(mào)易

許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家認(rèn)為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能夠降低交易成本，有效克服非正式貿(mào)易壁壘，產(chǎn)生凈貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。其解釋如下:①在法律和正式制度不能發(fā)揮作用或效力較弱的環(huán)境中，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可以通過(guò)道德、習(xí)俗和規(guī)范來(lái)維持彼此間的信任，從而促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展;②社會(huì)網(wǎng)絡(luò)所有參與人對(duì)違反道德、習(xí)俗和規(guī)范的人的合作懲罰機(jī)制發(fā)揮作用。在重復(fù)博弈均衡中，參與合作的每一個(gè)人的最優(yōu)策略就是永遠(yuǎn)拒絕與曾經(jīng)欺騙網(wǎng)絡(luò)內(nèi)任一成員的人打交道。③社會(huì)網(wǎng)絡(luò)具有信息傳遞優(yōu)勢(shì)，能夠讓買(mǎi)方更容易找到賣(mài)方，能為買(mǎi)賣(mài)雙方提供充分的價(jià)格信息，提高交易效率，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)國(guó)際貿(mào)易除了具有凈貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)外，也會(huì)有動(dòng)態(tài)效應(yīng)，包括動(dòng)態(tài)無(wú)效性和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)有效性。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)無(wú)效性的原因如下:①由于交易商必須向人支付高額工資，所以長(zhǎng)此以往，交易商不愿再維持或遵循集體主義策略，從而就會(huì)阻礙社會(huì)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的靜態(tài)貿(mào)易增長(zhǎng)。②現(xiàn)有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)阻礙了相應(yīng)的制度創(chuàng)新。在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)過(guò)于發(fā)達(dá)和強(qiáng)大的地區(qū)，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)使得本來(lái)可以確保合同執(zhí)行的法律等正式制度的作用減弱，甚至完全替代正式制度的作用。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)具有動(dòng)態(tài)有效性的原因如下:①對(duì)于遵循集體主義策略的交易商來(lái)說(shuō)，如果厲行節(jié)約，減少對(duì)人的工資支付，那么將在不完全的金融市場(chǎng)上獲得更多的融資，進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展;②社會(huì)網(wǎng)絡(luò)本身也不是一成不變的，可以吸納更多的外部交易商，其成本比支付高額工資成本要低。顯然，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)有效性，在某種程度上取決于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于新成員的開(kāi)放程度(劉慶林、綦建紅，2004)。隨著信息通訊技術(shù)的提高以及制度的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，國(guó)際貿(mào)易對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的未來(lái)需求就趨于減少，這有可能導(dǎo)致社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在國(guó)際貿(mào)易中的有效性萎縮。例如，國(guó)際商業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，提供了爭(zhēng)端解決的私人方式;而信用證交易方式的普遍運(yùn)用，既能將部分商業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行，減少了買(mǎi)方違約的風(fēng)險(xiǎn);又允許買(mǎi)方在貨物質(zhì)量檢驗(yàn)之前延遲支付，減少了賣(mài)方違約的風(fēng)險(xiǎn)?？梢哉f(shuō)，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)被法律和制度取而代之，對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)自身的需求因此而降低。但是，另一方面，移民人數(shù)的增長(zhǎng)和對(duì)外直接投資的發(fā)展，使社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的供給卻持續(xù)增加，有可能提高社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在國(guó)際貿(mào)易中的地位。移民人數(shù)的增長(zhǎng)，以及接踵而來(lái)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大化，不僅可以促進(jìn)移民國(guó)家與移民來(lái)源國(guó)之間雙邊貿(mào)易的發(fā)展，而且此類(lèi)供給可以拉動(dòng)需求，由此增加對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的需求。只要社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的供求處于不斷變化中，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在國(guó)際貿(mào)易中的作用就值得關(guān)注。

三、信任與國(guó)際貿(mào)易

信任是社會(huì)資本的重要維度，其對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響是通過(guò)改變交易成本實(shí)現(xiàn)的。國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中的交易成本可以定義成為了獲得貿(mào)易收益而出現(xiàn)的摩擦成本。盡管人們難以給出交易成本的可操作性定義，但是，研究表明，交易成本非常之大。VanDalenVanVuuren(2003)研究顯示1997年荷蘭29%的工作人員聚集在貿(mào)易部門(mén)。國(guó)際貿(mào)易可以分成三個(gè)階段:尋找潛在貿(mào)易機(jī)會(huì)、簽訂合約以及合約執(zhí)行和控制，每個(gè)階段都會(huì)帶來(lái)交易成本。在第一個(gè)階段，買(mǎi)方尋找關(guān)于偏好產(chǎn)品、潛在供應(yīng)商的信息，如果產(chǎn)品沒(méi)有生產(chǎn)出來(lái)，買(mǎi)方還必須要求生產(chǎn)商進(jìn)行生產(chǎn)性投資。賣(mài)方通過(guò)市場(chǎng)活動(dòng)尋找買(mǎi)方。由于信息不是免費(fèi)的，也不是完善的，更不容易獲得，所以這些活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生交易成本。貿(mào)易商必須進(jìn)行投資以尋找相關(guān)信息。顯然，在國(guó)際環(huán)境下，由于語(yǔ)言、文化差異以及信息分布不同，交流更為困難，這就產(chǎn)生了較高的交易成本。降低這個(gè)階段的交易成本涉及到兩個(gè)必要的特征:第一，關(guān)于商業(yè)機(jī)會(huì)的信息必須能夠傳遞到商業(yè)團(tuán)體內(nèi)所有感興趣的成員;第二，必須保證這個(gè)信息是高質(zhì)量的，也就是信息必須是真實(shí)可用的。傳遞可靠信息是網(wǎng)絡(luò)的特有功能，網(wǎng)絡(luò)成員間的共同信任增加了信息質(zhì)量。Rauch(2001)和RauchandTrindade(2002)研究了共同的商業(yè)倫理網(wǎng)絡(luò)在解決關(guān)于商業(yè)機(jī)會(huì)的信息失靈中的作用，為這一觀點(diǎn)提供了實(shí)證支持。Combesetal.(2002)的實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)，商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)滋生信任，有助于減少法國(guó)的信息貿(mào)易壁壘。在合約簽訂階段，交易成本就是合約條款討價(jià)還價(jià)成本。雙方必須確定如何獲得合理回報(bào)，如何確定合約內(nèi)容。雙方不可能在合約中確定所有細(xì)節(jié)問(wèn)題，因?yàn)檫@樣做不僅代價(jià)高昂，而且有些安排也難以被第三方證實(shí)。由于存在不確定性，有些問(wèn)題也難以預(yù)見(jiàn)。在國(guó)際背景下，合約簽訂更為困難。貿(mào)易雙方必須了解對(duì)方所在國(guó)的法律制度和文化傳統(tǒng)。商業(yè)規(guī)范在不同文化背景下是不同的。例如，在英國(guó)，人們慣于記錄每一個(gè)細(xì)節(jié)，而在其它文化環(huán)境中，如荷蘭，人們卻只記錄合約的大致框架，細(xì)節(jié)留待以后合約履行時(shí)再補(bǔ)充。這些差異常常帶來(lái)一些誤解，因?yàn)橛涗浰屑?xì)節(jié)問(wèn)題常常讓對(duì)方覺(jué)得自己不被信任。為了解決文化差異所帶來(lái)的認(rèn)知問(wèn)題，貿(mào)易雙方常常要花費(fèi)更多的時(shí)間和金錢(qián)以獲取相關(guān)信息，這就使得交易成本過(guò)高。然而，高水平的信任可以使貿(mào)易雙方求助于貿(mào)易中介及其他專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)簽訂合約，也可以增進(jìn)不同文化價(jià)值背景的貿(mào)易雙方的相互理解和適應(yīng)，建立長(zhǎng)期的交易合作關(guān)系，節(jié)省交易成本。在合約執(zhí)行及監(jiān)控合約執(zhí)行階段，都存在較高的交易成本，尤其涉及到遠(yuǎn)距離貿(mào)易。監(jiān)控意味著貿(mào)易雙方檢查另一方是否按照合約承諾的內(nèi)容行事，如果沒(méi)有，則下一步就意味著強(qiáng)制執(zhí)行合約。最普遍的強(qiáng)制執(zhí)行方法就是啟動(dòng)法律程序，尤其在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中，極其麻煩。貿(mào)易雙方在法律程序中要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，而且外國(guó)人常常感覺(jué)在法庭上受到不公正待遇。因?yàn)榇嬖谌∽C問(wèn)題，第三方諸如法官通常難以確定商品和服務(wù)的數(shù)量和價(jià)值，所以，訴訟程序的結(jié)果相當(dāng)不確定。但是，高水平的信任使得貿(mào)易雙方都相信對(duì)方會(huì)按照合約承諾條款履行合約，不需要嚴(yán)格的監(jiān)控程序，這樣就降低了合約執(zhí)行成本。另一方面，即使一方違約，合約需要強(qiáng)制執(zhí)行，高水平信任也會(huì)使合約一方相信違約方在司法程序下能夠強(qiáng)制執(zhí)行合約。不少研究也證明了高水平信任在減輕貿(mào)易壁壘、提高貿(mào)易效率、降低交易成本從而促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)方面的作用。如，DenButterMosch(2003)運(yùn)用貿(mào)易引力模型采用跨國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)在信任水平較高的地方，貿(mào)易規(guī)模的確較大。Nupia(2009)提供了一個(gè)博弈模型研究了信任如何影響貿(mào)易增長(zhǎng)，他發(fā)現(xiàn)，為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易，社會(huì)需要最低水平的信任，但是，一旦這個(gè)最低條件達(dá)到，只有信任水平足夠高，才能實(shí)現(xiàn)更大的貿(mào)易量。這一結(jié)論為上述實(shí)證分析中信任和貿(mào)易量之間的正相關(guān)關(guān)系提供了解釋。不過(guò)，這并不意味著，在信任水平低的地方，貿(mào)易量就一定低，因?yàn)镹upia(2009)的研究還發(fā)現(xiàn)，制度能夠彌補(bǔ)信任水平低的缺憾。這意味著，在低信任社會(huì)，可以通過(guò)提高制度水平來(lái)增加貿(mào)易。這一研究結(jié)論為一國(guó)如何促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)提供了重要的啟示。

四、結(jié)論及建議

顯然，社會(huì)資本，不管是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)還是信任，都可以通過(guò)降低交易成本而促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)。因此，在其他稟賦條件不變的情況下，我們可以通過(guò)改善社會(huì)資本達(dá)到促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的目的。具體地說(shuō)，政府可以從以下兩方面著手:一是政府通過(guò)做一些積極的事情以維護(hù)現(xiàn)有的社會(huì)資本及促進(jìn)社會(huì)資本的生成。事實(shí)上，社會(huì)資本需要正式的國(guó)家制度去培養(yǎng)與呵護(hù)，政府與社會(huì)自發(fā)團(tuán)體是一種共生的、協(xié)同的關(guān)系，有效的政府制度為公民參與提供更有利的環(huán)境，公共機(jī)構(gòu)的參與推動(dòng)了普通公民的信任規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定與發(fā)展，促進(jìn)這些規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用于貿(mào)易增長(zhǎng)目標(biāo)。二是政府通過(guò)阻止一些事情來(lái)減少社會(huì)資本儲(chǔ)備的消耗。社會(huì)資本常常是宗教、傳統(tǒng)、共享歷史經(jīng)驗(yàn)及其他超出政府控制范圍之外的因素的副產(chǎn)品。當(dāng)政府開(kāi)始從事那些本該由民間組織或公民社會(huì)來(lái)承擔(dān)的活動(dòng)時(shí)，政府將會(huì)給社會(huì)資本帶來(lái)嚴(yán)重的消極影響。如果政府阻止對(duì)這些領(lǐng)域的過(guò)度干預(yù)，或者主動(dòng)退出本該由民間組織承擔(dān)的活動(dòng)領(lǐng)域，則可以減少社會(huì)資本儲(chǔ)備的消耗。

參考文獻(xiàn)

篇6

論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)；國(guó)際貿(mào)易；中國(guó)貿(mào)易政策

一、中國(guó)產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析

(一)國(guó)內(nèi)環(huán)境分析

1．中國(guó)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。

從工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小。產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。我國(guó)主要行業(yè)的平均集中率水平也遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)60年代以來(lái)的水平。我國(guó)對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)50％，而美國(guó)、日本僅為5％左右，國(guó)內(nèi)企業(yè)僅萬(wàn)分之三有核心技術(shù)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。

2．跨國(guó)公司利用其地理優(yōu)勢(shì)地位，控制市場(chǎng)、克制競(jìng)爭(zhēng)的傾向初現(xiàn)出來(lái)。

在國(guó)內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂(lè)案中，利樂(lè)倚賴其在無(wú)菌包裝機(jī)方面的壟斷地位。在包裝耗材上實(shí)行了不正當(dāng)?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略，控制了絕大部分包裝市場(chǎng)，并且使利樂(lè)紙的平均價(jià)格在2003到2005年的兩年時(shí)間內(nèi)上漲了大約2倍。

3．國(guó)內(nèi)行政性壟斷問(wèn)題嚴(yán)重，行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠(yuǎn)。

我國(guó)的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品以及流通、軍工、鑄幣、銀行保險(xiǎn)等金融業(yè)，產(chǎn)業(yè)部門(mén)涉及面廣。行政性壟斷造成了雙重惡果：

一方面，壟斷地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠(yuǎn)高于其他行業(yè)平均利潤(rùn)率的利潤(rùn)，排斥競(jìng)爭(zhēng)。損害消費(fèi)者利益。另一方面由于內(nèi)部約束機(jī)制不健全和發(fā)展動(dòng)力的缺乏，長(zhǎng)期以來(lái)．使這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效低下。行業(yè)的特殊性加上國(guó)有企業(yè)的身份，使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。

(二)國(guó)際環(huán)境分析

1．跨國(guó)兼并成為主體。

20世紀(jì)90年代初以來(lái)，世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮，這次兼并浪潮具有以下特征：一是兼并數(shù)量急劇增多。二是單項(xiàng)兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高，兼并規(guī)模日趨擴(kuò)大。三是跨國(guó)并購(gòu)發(fā)展迅猛。四是兼并范圍廣。第五次兼并浪潮是經(jīng)濟(jì)全球化條件下。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果，為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時(shí)，第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒(méi)有緩和競(jìng)爭(zhēng)。它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，通過(guò)此次兼并，在某些產(chǎn)業(yè)，只剩下實(shí)力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè)，為了爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)，這些企業(yè)欲置對(duì)方于死地而后快，競(jìng)爭(zhēng)手段無(wú)所不用其極，波音和空客的競(jìng)爭(zhēng)為我們提供了最好的注解。

2．西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)政策，放松規(guī)制和提升本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為國(guó)際潮流。

以微電子技術(shù)為代表的新技術(shù)的興起和市場(chǎng)需求的擴(kuò)大改變了傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。競(jìng)爭(zhēng)政策調(diào)整的另一個(gè)動(dòng)向是從對(duì)反壟斷的強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向扶助本國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家的反壟斷政策對(duì)壟斷的認(rèn)定已從結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向行為標(biāo)準(zhǔn)。并且還要考察壟斷行為的市場(chǎng)績(jī)效，“一事一議”已經(jīng)成為通行的原則，對(duì)橫向兼并等過(guò)去嚴(yán)格限制的行為已基本放任自流。

3．網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，對(duì)世界各國(guó)的反壟斷提出了新的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)為中心以及由這個(gè)產(chǎn)業(yè)派生出的若干相關(guān)產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品固有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、網(wǎng)絡(luò)外部性(正反饋效應(yīng))、技術(shù)的市場(chǎng)不相容性和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的鎖定效應(yīng)和先行者優(yōu)勢(shì)。從而使得壟斷成為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品市場(chǎng)上的一種必然而普遍的現(xiàn)象。在結(jié)構(gòu)和行為上顯然構(gòu)成壟斷的廠商，在績(jī)效上卻無(wú)可指責(zé)，結(jié)構(gòu)、行為和績(jī)效的脫節(jié)將政府的反壟斷政策推入了十分尷尬的境地：反壟斷，意味著績(jī)效損失；不反壟斷，從道義上又說(shuō)不過(guò)去。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷問(wèn)題對(duì)各國(guó)政府的反壟斷政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從1997年開(kāi)始的微軟壟斷案，2002年最終以和解的方式解決，和解協(xié)議中，微軟并沒(méi)有做出多少讓步。

二、我國(guó)調(diào)節(jié)外匯儲(chǔ)備對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動(dòng)

2008年12月以來(lái)，計(jì)有美國(guó)、歐盟、加拿大、印度、南非、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)，對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起了超過(guò)10起貿(mào)易救濟(jì)措施或者法案，而以其他方式抵制中國(guó)出口的政策也屢屢出臺(tái)。在這樣的環(huán)境下，中國(guó)出口保持增長(zhǎng)的前景更加難測(cè)。印度提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅；南共市成員試圖將外部共同關(guān)稅提高5％，但未獲其首腦會(huì)議通過(guò)。

2008年中國(guó)進(jìn)出口總額為2．55萬(wàn)億美元，貿(mào)易順差為2900億美元，吸引國(guó)外投資900億美元。2008年底我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額達(dá)1．95萬(wàn)億美元。我國(guó)已連續(xù)15年對(duì)外貿(mào)易保持順差，國(guó)外直接投資始終處于凈流人，目前是全球吸引外資最多的國(guó)家，因此這兩方面的凈流入使近幾年我國(guó)外匯儲(chǔ)備數(shù)量劇增。其規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出理論界提出的外匯儲(chǔ)備應(yīng)維持在其外債總額的40％左右的水平上。擺脫“金融恐怖平衡”的枷鎖，是我國(guó)政府和學(xué)術(shù)界急需破解的難題。

(一)擴(kuò)大內(nèi)需。加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。降低對(duì)外依存度

以國(guó)內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，降低以凈出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的依賴，這是減少巨額的外匯儲(chǔ)備的根本方法。中國(guó)儲(chǔ)蓄率高，除歷史文化傳統(tǒng)等因素外，很大的緣由是居民有許多后顧之憂而不敢消費(fèi)和沒(méi)有能力消費(fèi)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，政府應(yīng)加大在就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入。使國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)以內(nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)政策支持力度，逐步減少對(duì)出口外向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的依賴，尤其是限制初級(jí)原料加工出口的企業(yè)。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品及資源性原料進(jìn)口，從而減少國(guó)際貿(mào)易順差，降低巨額的外匯儲(chǔ)備。

(二)謹(jǐn)慎地購(gòu)買(mǎi)美元資產(chǎn)，逐步加大黃金購(gòu)買(mǎi)量，推動(dòng)人民幣國(guó)際化

在現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系下，購(gòu)買(mǎi)美元資產(chǎn)是擁有外匯儲(chǔ)備國(guó)家不得不的選擇。美國(guó)國(guó)債因其良好的信用、穩(wěn)定的收益及流動(dòng)性，是各國(guó)政府首選的投資對(duì)象。但近幾年美元貶值的狂潮也令各國(guó)憂心匆匆，外匯儲(chǔ)備多樣化可以在一定程度的化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)。除了購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，還可以考慮購(gòu)買(mǎi)美國(guó)通貨膨脹保值債券以及國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)行的債券等。

截止到2009年4月，中國(guó)已擁有黃金儲(chǔ)備1054噸，在世界各國(guó)排名第五。2000年以來(lái)，中國(guó)調(diào)整過(guò)兩次黃金儲(chǔ)備，即2001年和2003年，分別從394噸調(diào)整到500噸和600噸。但目前中國(guó)的黃金儲(chǔ)備價(jià)值約占全部外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的1．6％，該比例遠(yuǎn)低于超過(guò)10％的全球平均水平。黃金在中國(guó)總儲(chǔ)備的比重實(shí)際上自2003年以來(lái)一直在下降。中國(guó)黃金儲(chǔ)備還有很大的上升空間，至少應(yīng)達(dá)到10％左右的國(guó)際水平。

但人民幣國(guó)際化的道路漫漫，2000年5月亞洲國(guó)家簽署了《清邁協(xié)議》，開(kāi)辟區(qū)域貨幣合作新篇章。2009年3月中國(guó)已經(jīng)與俄羅斯、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、阿根廷等簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，互換規(guī)模達(dá)6000億人民幣，與此同時(shí)，人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)也在香港和內(nèi)地沿海城市開(kāi)展，這種“貿(mào)易結(jié)算+貨幣互換”的模式，是兩國(guó)規(guī)避美元匯率風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易的新探索，它對(duì)中國(guó)政府加快人民幣區(qū)域自由化進(jìn)程，增加人民幣的國(guó)際影響力提供幫助，為中國(guó)外匯儲(chǔ)備擺脫美元體系的束縛提供了新途徑。

三、案例分析出口退稅政策對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的影響

(一)技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)歷來(lái)是國(guó)家重點(diǎn)的關(guān)注行業(yè)。根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的高新技術(shù)出口商品共分為十類(lèi)。在這十類(lèi)中，出口的主要是計(jì)算機(jī)類(lèi)、通訊技術(shù)類(lèi)和電子技術(shù)類(lèi)相關(guān)產(chǎn)品，而生物技術(shù)和航空航天技術(shù)產(chǎn)品的出口相對(duì)薄弱。在進(jìn)口方面，也主要集中在電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)類(lèi)。可見(jiàn)，信息技術(shù)類(lèi)商品在高新技術(shù)貿(mào)易方面占據(jù)主導(dǎo)地位。

從我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增長(zhǎng)率看，2001年至2006年高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口增長(zhǎng)率均超過(guò)進(jìn)出口總額的增長(zhǎng)率。但從近期看，無(wú)論是外貿(mào)總額的增長(zhǎng)還是高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)，其增幅均有所放緩，特別是2007年，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口首次出現(xiàn)低于總體貿(mào)易額增長(zhǎng)的情況。這也與總體的外貿(mào)環(huán)境不容樂(lè)觀有一定的關(guān)聯(lián)。即使外貿(mào)環(huán)境發(fā)生如何的變化，國(guó)家對(duì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的態(tài)度始終不變。國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率大部分都維持在17％的最高退稅率。國(guó)家多次調(diào)低出口退稅率。雖然使得一些生產(chǎn)效率低的中小企業(yè)從市場(chǎng)中淘汰，低端產(chǎn)品規(guī)模逐步減少．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。國(guó)家又不得不提高其出口退稅率，以緩解南于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所導(dǎo)致的剩余勞動(dòng)力釋放所帶來(lái)的就業(yè)壓力。

篇7

一、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)因素與其他因素的關(guān)系

影響服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素主要有工業(yè)化、服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、商業(yè)存在和生產(chǎn)貿(mào)易等。這些因素間存在著密切相連、相互作用的內(nèi)在關(guān)系，在這些關(guān)系中，工業(yè)化發(fā)展水平是決定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)性因素，其他因素緊緊圍繞著工業(yè)化這個(gè)基礎(chǔ)性因素存在和發(fā)展，進(jìn)一步理清基礎(chǔ)因素與其他因素的關(guān)系，明確各因素在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的地位和作用，有利于在深層次上認(rèn)識(shí)服務(wù)貿(mào)易，從總體上更好地把握和推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用。服務(wù)貿(mào)易依托服務(wù)業(yè)而發(fā)展，是服務(wù)業(yè)的國(guó)際化。服務(wù)業(yè)的發(fā)展建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上，工業(yè)化發(fā)展程度、類(lèi)型和側(cè)重點(diǎn)的不同，決定了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度、類(lèi)型和側(cè)重點(diǎn)。如美國(guó)在電信、英國(guó)和澳大利亞在金融業(yè)、印度和愛(ài)爾蘭在IT服務(wù)外包、法國(guó)和中國(guó)在旅游服務(wù)貿(mào)易等方面，根據(jù)本國(guó)工業(yè)化或依托別國(guó)和地區(qū)的工業(yè)化狀況，形成了具有各自優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易類(lèi)型。一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展類(lèi)型不僅直接影響著該國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向，而且對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用，引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程。

貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠增大服務(wù)貿(mào)易數(shù)量、質(zhì)量并引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了該國(guó)工業(yè)化水平和類(lèi)型，貨物貿(mào)易的技術(shù)含量影響服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量。機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品是貨物貿(mào)易中產(chǎn)生最大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和最高技術(shù)含量的類(lèi)別。我國(guó)貨物貿(mào)易中三資企業(yè)占半壁江山，且主要是機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品，但所產(chǎn)生的服務(wù)貿(mào)易我們卻難以獲得。加大我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)電高新產(chǎn)品出口，不僅有利于改變貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的數(shù)量、質(zhì)量，而且將在引導(dǎo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。

生產(chǎn)貿(mào)易可以加快工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。生產(chǎn)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位，直接為工業(yè)化服務(wù)，能夠集中反映一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化水平。生產(chǎn)貿(mào)易也制約著消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展：一方面，發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以帶動(dòng)消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展，推進(jìn)消費(fèi)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)容更新；反之消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展，又會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展方向和提高其水平。另一方面，發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以提高工業(yè)化發(fā)展速率，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和社會(huì)生產(chǎn)組織方式的變革，使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮，加快工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。

商業(yè)存在能夠提升工業(yè)化水平。商業(yè)存在是目前服務(wù)貿(mào)易的主要貿(mào)易模式，占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%。商業(yè)存在的發(fā)展是以工業(yè)化為依托的，工業(yè)現(xiàn)代化程度決定了商業(yè)存在的類(lèi)別、數(shù)量、規(guī)模和布局。商業(yè)存在對(duì)于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源和市場(chǎng)不足，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和設(shè)備更新，加大科研投入，尤其是提升工業(yè)化水平都有巨大的拉動(dòng)作用，并可帶動(dòng)其他服務(wù)貿(mào)易模式的出口。我國(guó)企業(yè)“走出去”已進(jìn)入了新的發(fā)展階段，但我國(guó)對(duì)外直接投資與美國(guó)相比仍有20倍左右的巨大差距。我國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有舉足輕重的作用。

可見(jiàn)，服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、生產(chǎn)貿(mào)易和商業(yè)存在是支撐服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素，在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中起了關(guān)鍵作用，但這些基本因素又都是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上，工業(yè)化規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平、類(lèi)型和發(fā)展方向，其他因素是在工業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)揮各自的作用，同時(shí)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化的進(jìn)程具有巨大的反作用，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向，加快其進(jìn)程。

二、流通規(guī)律是服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的根本動(dòng)力

按照WTO的劃分，服務(wù)貿(mào)易有12個(gè)大類(lèi)、160多個(gè)小類(lèi)，在眾多類(lèi)別中如何下手?萬(wàn)事從源頭抓起，關(guān)鍵是找出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)律，抓住對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有戰(zhàn)略基礎(chǔ)、支撐作用的一類(lèi)或幾類(lèi)作為突破口和主攻方向，帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，這是對(duì)我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有戰(zhàn)略決定意義的一步。

我們?cè)诜治龇?wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的成因中闡述過(guò)，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是建立在大工業(yè)基礎(chǔ)之上，工業(yè)化促進(jìn)服務(wù)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)代化，社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展過(guò)程中起了關(guān)鍵作用，而社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)是通過(guò)大流通引發(fā)的?，F(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速形成和發(fā)展的推動(dòng)力是現(xiàn)代化大流通，現(xiàn)代化金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了根本保障，研發(fā)成為了先導(dǎo)力量，從而構(gòu)成了現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本支撐?？梢?jiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，流通規(guī)律在社會(huì)生產(chǎn)組織方式上發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

所謂的流通規(guī)律：即體現(xiàn)為以流通能力為基礎(chǔ)的社會(huì)生產(chǎn)組織能力。流通能力的強(qiáng)弱決定了社會(huì)生產(chǎn)組織的規(guī)模和現(xiàn)代化程度，決定了社會(huì)生產(chǎn)的組織方式。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大并充滿活力主要是來(lái)自于流通先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)大的流通能力不僅帶動(dòng)了美國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，還使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球配置中獲得巨大利潤(rùn)，并掌握了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的控制力，美國(guó)GDP占全球的3%－4%，美元在全球的外匯交易中的比重為62%，占全球外匯儲(chǔ)備的64%，占全球貿(mào)易結(jié)算中的貨幣分布達(dá)66%。一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱，不僅在于生產(chǎn)多少產(chǎn)品，更為重要的是在國(guó)際市場(chǎng)得到多少份額。全球前500位的跨國(guó)公司中，美國(guó)占2／3，美國(guó)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力幾乎在各個(gè)行業(yè)都排在前列，在世界知名品牌中美國(guó)占2／3。

俄羅斯服務(wù)業(yè)占GDP的60%，其占比較高的主要原因是擁有較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，以及冷戰(zhàn)時(shí)期建立的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)、較完善的物資儲(chǔ)存和分撥系統(tǒng)所形成的大流通體系，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性支撐。

2005年，我國(guó)市場(chǎng)的交易和流通總量已達(dá)80多萬(wàn)億元，是GDP的4.4倍，“十五”期間年增長(zhǎng)12.3%。2005年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為6.7萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)14.6%。生產(chǎn)資料交易總額達(dá)14.2萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)15.5%。在我國(guó)快速發(fā)展的巨大市場(chǎng)規(guī)模中，物流成本占GDP的比重為21%，而美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本為5%－6%，國(guó)際物流成本為l0%－25%，國(guó)內(nèi)外綜合成本為9%左右，我國(guó)是美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本的4倍左右，國(guó)內(nèi)外物流綜合成本的2.3倍。此外，第三方物流已被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用，而我國(guó)第三方物流僅占物流市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額的5%，大部分企業(yè)還處于大而全、小而全的運(yùn)作模式。我國(guó)流通業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著成本高且效率低、庫(kù)存量大、資本周轉(zhuǎn)慢等問(wèn)題。流通不僅是制約我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸，也已成為嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸、影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。

大流通不僅是生產(chǎn)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力，而且是服務(wù)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力。現(xiàn)代化大流通產(chǎn)生的流通速率的提高，使企業(yè)到企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的物流成本都大大降低，生產(chǎn)組織的社會(huì)化成為效率最高、成本最低的生產(chǎn)組織方式，企業(yè)為追求利潤(rùn)的最大化，自發(fā)向生產(chǎn)大規(guī)模和專業(yè)化方向發(fā)展。企業(yè)規(guī)模化和專業(yè)化的發(fā)展，對(duì)服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和種類(lèi)的高要求日益增強(qiáng)，極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)向規(guī)?；蛯I(yè)化方向迅猛發(fā)展。2005年，麥德龍和宜家集團(tuán)的銷(xiāo)售總額超過(guò)了我國(guó)100強(qiáng)零售企業(yè)的銷(xiāo)售總額。麥德龍集團(tuán)在28個(gè)國(guó)家擁有544家商場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有倉(cāng)庫(kù)，完全靠第三方物流；宜家集團(tuán)在34個(gè)國(guó)家開(kāi)設(shè)了商場(chǎng)，在54個(gè)國(guó)家定牌采購(gòu)，在9個(gè)國(guó)家擁有36家工廠，在16個(gè)國(guó)家設(shè)立了28個(gè)物流中心，海外業(yè)務(wù)占集團(tuán)利潤(rùn)的92%；沃爾瑪公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)就有108個(gè)配送中心和3000個(gè)分店。

大流通孕育大的企業(yè)集團(tuán)，大企業(yè)集團(tuán)又加快了大流通的現(xiàn)代化進(jìn)程。沒(méi)有現(xiàn)代化的大流通，生產(chǎn)社會(huì)化分工就缺乏動(dòng)力，研發(fā)缺乏環(huán)境，金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展受限，社會(huì)化大生產(chǎn)難以真正形成，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展也難有大的突破。而沒(méi)有金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)的保障以及研發(fā)的引領(lǐng)，流通現(xiàn)代化就難以為繼。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化流通，可以引發(fā)金融和電子信息產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)?；图瘓F(tuán)化方向發(fā)展，提高金融和電子信息產(chǎn)品的質(zhì)量和效率，并使研發(fā)充滿活力。加快發(fā)展現(xiàn)代化大流通是從根本上解決大規(guī)模和集團(tuán)化生產(chǎn)的關(guān)節(jié)點(diǎn)，也是整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易向現(xiàn)代化、規(guī)模化和集團(tuán)化發(fā)展的動(dòng)力。

流通業(yè)的現(xiàn)代化的作用不僅僅表現(xiàn)在流通業(yè)的效率提高和成本降低引發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)組織方式的巨大變革和企業(yè)的分工向社會(huì)化和規(guī)?；l(fā)展，還為重要的一點(diǎn)是，在大企業(yè)集團(tuán)的主導(dǎo)下，中小企業(yè)為了生存和發(fā)展也要向分工更精細(xì)的專業(yè)化發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。反之，這種分工和組織形式的進(jìn)步，又進(jìn)一步促進(jìn)了流通現(xiàn)代化水平的提高，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了良性循環(huán)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在于社會(huì)生產(chǎn)組織方式的調(diào)整，影響社會(huì)生產(chǎn)組織方式、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素是流通，流通也是解決市場(chǎng)速率的關(guān)鍵因素。

因此，認(rèn)識(shí)流通規(guī)律，遵循流通規(guī)律，利用流通規(guī)律，發(fā)揮流通規(guī)律的作用，對(duì)于我們理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、理解服務(wù)貿(mào)易、解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列問(wèn)題極其重要。

在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，就是流通能力的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)把發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易上升為國(guó)家戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃，上升到政策的層面去推進(jìn)，作為商務(wù)領(lǐng)域的中心工作去抓，形成以服務(wù)貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代化引領(lǐng)工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的格局。

三、促進(jìn)生產(chǎn)組織方式變革是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的核心

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不同于貨物貿(mào)易的發(fā)展，主要是循著兩條不同的發(fā)展路徑：促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展主要是以物化的產(chǎn)品為核心而展開(kāi)，而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則主要是以無(wú)形的社會(huì)生產(chǎn)分工和消費(fèi)供給方式為核心而展開(kāi)。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等是圍繞著產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格等而制定，而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等則應(yīng)圍繞著以社會(huì)化大分工為前提，以發(fā)展大規(guī)模和專業(yè)化生產(chǎn)為目標(biāo)，以促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的現(xiàn)代化組織供給方式為核心等而制定。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不同在于，貨物貿(mào)易針對(duì)的是有形的物，服務(wù)貿(mào)易針對(duì)的是無(wú)形的社會(huì)生產(chǎn)組織方式和消費(fèi)供給方式。

我們?cè)诖龠M(jìn)以產(chǎn)品為中心的貨物貿(mào)易時(shí)也強(qiáng)調(diào)抓大企業(yè)，而實(shí)際上關(guān)注點(diǎn)、政策著力點(diǎn)主要還是在大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品上，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)組織方式很少涉及，對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)組織方式也很少考慮。國(guó)家通過(guò)行政力量促生了一些生產(chǎn)型大企業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)了工業(yè)基礎(chǔ)，在一定程度和范圍上使生產(chǎn)組織方式向規(guī)?；蛯I(yè)化邁進(jìn)了一步，但就整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)這種做法對(duì)改變社會(huì)生產(chǎn)組織方式的作用是局部的、有限的，在這種情況下市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用受到了極大限制。因?yàn)椋淖兩a(chǎn)組織方式的根本動(dòng)力在市場(chǎng)，市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的，市場(chǎng)運(yùn)行的速率決定了生產(chǎn)組織方式，在速率低的市場(chǎng)運(yùn)行系統(tǒng)中，大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)難以全面發(fā)揮，因而促成大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生的動(dòng)力不足，這是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。

把促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變作為商務(wù)工作的重點(diǎn)，將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的中心由抓產(chǎn)品轉(zhuǎn)向抓社會(huì)生產(chǎn)組織方式，著力點(diǎn)放在抓流通渠道和流通企業(yè)上，放在促生產(chǎn)性和消費(fèi)性流通并進(jìn)上，將真正進(jìn)入商務(wù)工作抓企業(yè)的實(shí)質(zhì)階段，并使發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用成為看得見(jiàn)、摸得著、可操作的實(shí)際工作。

社會(huì)生產(chǎn)組織方式在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了決定性作用，但美國(guó)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是漸進(jìn)式的，社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變也是漸進(jìn)式的。社會(huì)生產(chǎn)組織方式在二次世界大戰(zhàn)后的德國(guó)和日本等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用更為突出，大流通提高了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易增速加快，企業(yè)和產(chǎn)品大量涌向世界，經(jīng)濟(jì)迅速崛起。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行跨越發(fā)展，不同于美國(guó)漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我們要借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)組織方式上的變革加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對(duì)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程具有的巨大反作用力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心由制造商品向促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變上轉(zhuǎn)移，從根本上引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)業(yè)整體發(fā)展全面協(xié)調(diào)帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展，從而形成服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展同時(shí)并舉，站在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)上，高位推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，走出一條中國(guó)式經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路。

四、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

戰(zhàn)略是關(guān)于全局的籌劃和指導(dǎo)。加快發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，應(yīng)實(shí)施大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略（以下簡(jiǎn)稱大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略），這是根據(jù)戰(zhàn)略的規(guī)定性、服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)律、構(gòu)成戰(zhàn)略基本要素的要求等綜合考慮的抉擇。加深對(duì)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略基本構(gòu)成的認(rèn)識(shí)，有助于從深層次上把握這種戰(zhàn)略抉擇的科學(xué)性，把大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略落在實(shí)處。（一）戰(zhàn)略定位

戰(zhàn)略定位是就一事物在全局事物的發(fā)展中所起的作用來(lái)確定其在全局中的位置。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同、全局戰(zhàn)略的不同、一事物發(fā)展程度的不同等決定了一事物在全局中的戰(zhàn)略定位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立和諧和節(jié)約型社會(huì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)；我國(guó)所處工業(yè)化中后期的發(fā)展階段；我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后而又存有巨大發(fā)展?jié)摿?。這些因素決定了服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的帶動(dòng)作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中處于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定位。

（二）戰(zhàn)略選擇

戰(zhàn)略選擇是戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。戰(zhàn)略選擇應(yīng)以戰(zhàn)略定位為前提，建立在事物發(fā)展的基本規(guī)律之上，從而能夠順應(yīng)規(guī)律，利用規(guī)律，駕馭規(guī)律，推動(dòng)事物科學(xué)發(fā)展。大流通是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本推動(dòng)力，選擇大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，可以從總體上解決服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展問(wèn)題。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是超越戰(zhàn)略。一個(gè)戰(zhàn)略能否稱其為超越戰(zhàn)略，關(guān)鍵是看該戰(zhàn)略的動(dòng)力性質(zhì)，大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略就是從本質(zhì)上解決了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，可以為服務(wù)貿(mào)易的超越發(fā)展提供源源不斷的足夠推動(dòng)力，使戰(zhàn)略超越成為可能。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是導(dǎo)向戰(zhàn)略。我國(guó)存在著內(nèi)需不旺、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，在很大程度上是源于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略解決了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，為在深層次和大范圍上啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，在更深層次和更大范圍充分利用和有效協(xié)調(diào)“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”創(chuàng)造條件，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展，引導(dǎo)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，引導(dǎo)制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是均衡戰(zhàn)略。我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展存在的系列問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是發(fā)展的不均衡。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略不僅作用在服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，而且也作用于服務(wù)經(jīng)濟(jì)與制造經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上；不僅考慮到服務(wù)貿(mào)易的國(guó)外發(fā)展，而且也考慮到服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國(guó)內(nèi)基本建設(shè)支撐；不僅要解決服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，而且要解決服務(wù)貿(mào)易各類(lèi)別協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的問(wèn)題。

（三）戰(zhàn)略方向和目標(biāo)

戰(zhàn)略方向和目標(biāo)就是戰(zhàn)略集中指向的方向和目標(biāo)。在戰(zhàn)略籌劃和實(shí)施中戰(zhàn)略的指向不是散射和無(wú)規(guī)律的，而具有方向性和目標(biāo)性。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的方向就是通過(guò)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等具有邏輯遞進(jìn)關(guān)系的幾方面統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)而形成戰(zhàn)略方向，戰(zhàn)略總目標(biāo)即加快由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

（四）戰(zhàn)略布局

戰(zhàn)略布局是在戰(zhàn)略整個(gè)空間進(jìn)行的力量分配，以及力量分配后形成的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略布局以全球作為其戰(zhàn)略空間，戰(zhàn)略力量從某種意義上說(shuō)，在任何情況下都是有限的。因此，戰(zhàn)略布局中戰(zhàn)略力量的使用、分配一定要在空間上形成具有支撐作用的重心、重點(diǎn)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的布局是以我國(guó)東部地區(qū)和大城市為重心，以建立國(guó)內(nèi)外大流通渠道為重點(diǎn)，向我國(guó)中西部和全球有重點(diǎn)地?cái)U(kuò)延，通過(guò)基礎(chǔ)性、推進(jìn)性、助推性、保障性4類(lèi)工程的部署，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外整體布局。

（五）戰(zhàn)略工程

戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)若干個(gè)戰(zhàn)役逐步完成，確定具有戰(zhàn)役性質(zhì)的4類(lèi)服務(wù)貿(mào)易工程，是實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要舉措。基礎(chǔ)性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的根基，是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本力量；推進(jìn)性工程是在大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要方向選擇的工程，在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中起關(guān)鍵作用；助推性工程是對(duì)推進(jìn)工程的不可缺少的重要輔助力量；保障性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略有效實(shí)施的源泉。本文作者曾提出的15個(gè)戰(zhàn)略工程，僅是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的部分任務(wù)，大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略4個(gè)工程形成的是開(kāi)放體系，應(yīng)根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工程進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

（六）戰(zhàn)略階段

戰(zhàn)略的籌劃和實(shí)施通常要?jiǎng)澐蛛A段，以利于戰(zhàn)略在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)變化的情況進(jìn)行各方面必要的調(diào)整和補(bǔ)充。一個(gè)戰(zhàn)略階段通常為3－5年。戰(zhàn)略劃分成階段，但各戰(zhàn)略階段的方向是一致的，在戰(zhàn)略實(shí)施中戰(zhàn)略方向和目標(biāo)通常是不能改變的。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略階段的確定主要考慮：與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展五年規(guī)劃相同步，與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展周期相一致，與服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策制定和調(diào)整期相銜接。為此，確定5年為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展一個(gè)戰(zhàn)略階段比較適宜。

（七）戰(zhàn)略規(guī)劃

規(guī)劃是指比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。規(guī)劃較之計(jì)劃，具備了許多戰(zhàn)略的特性。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，首要的是以服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的方式對(duì)服務(wù)貿(mào)易工作進(jìn)行全面而有重點(diǎn)的籌劃，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃是服務(wù)貿(mào)易工作的基本依據(jù)，也是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和能否得以貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。

一個(gè)好的規(guī)劃會(huì)以其科學(xué)的前瞻性、整體全面的籌劃性、內(nèi)外部的協(xié)調(diào)性起到對(duì)商務(wù)工作很強(qiáng)的指導(dǎo)和推動(dòng)作用，并使之有條不紊地進(jìn)行。但一個(gè)好的戰(zhàn)略，不等于就能有一個(gè)好的規(guī)劃，如果沒(méi)有一個(gè)與戰(zhàn)略相配套的好的規(guī)劃，再好的戰(zhàn)略仍可能成為一個(gè)空泛的口號(hào)。關(guān)鍵是對(duì)制定規(guī)劃的基本內(nèi)容、程序、方法的掌握和運(yùn)用問(wèn)題，以及對(duì)服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略和規(guī)劃之間的辨證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題。

戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是戰(zhàn)略選擇之后的又一次創(chuàng)造性活動(dòng)，戰(zhàn)略規(guī)劃較之戰(zhàn)略不同的是它直接指導(dǎo)實(shí)踐，是戰(zhàn)略到實(shí)踐的中間環(huán)節(jié)，是實(shí)踐和理論完美結(jié)合的產(chǎn)物。由此，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定對(duì)我們的實(shí)踐及其領(lǐng)悟提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我們制定規(guī)劃的思維方式和操作方法賦予了新的要求。

篇8

生產(chǎn)作為某一產(chǎn)品跨國(guó)生產(chǎn)的中間投入，將其分散在各地的生產(chǎn)企業(yè)連接起來(lái)，成為全球價(jià)值鏈的紐帶。為了體現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)作為全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)中間投入的服務(wù)性活動(dòng)，將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易的概念定義為組成汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈的外包生產(chǎn)中間投入的服務(wù)性活動(dòng)。因此本文利用投入產(chǎn)出法來(lái)估算中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)貿(mào)易現(xiàn)狀。

(一)研究方法

目前國(guó)內(nèi)對(duì)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的研究方法主要有兩種，一種是將定義為生產(chǎn)行業(yè)(包括金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)業(yè)、郵政和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、通訊業(yè)等)的產(chǎn)值加總;另一種是運(yùn)用投入－產(chǎn)出分析法進(jìn)行計(jì)算。投入－產(chǎn)出分析法最早是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Wassil-yW.Leontief在1936年發(fā)表的論文《美國(guó)經(jīng)濟(jì)制度中投入產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系》中創(chuàng)立的一種研究經(jīng)濟(jì)體系各部門(mén)之間投入與產(chǎn)出互相依存關(guān)系的計(jì)量模型。本文認(rèn)為，通過(guò)將各服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)值簡(jiǎn)單加總會(huì)高估我國(guó)生產(chǎn)行業(yè)的實(shí)際產(chǎn)值，且對(duì)組成結(jié)構(gòu)分析也有很大偏差;而利用投入產(chǎn)出法，通過(guò)將各部門(mén)中間投入服務(wù)額加總來(lái)計(jì)算某一行業(yè)生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)值和生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值更能反映實(shí)際情況，故本文最終選擇投入產(chǎn)出法進(jìn)行分析。根據(jù)本文對(duì)生產(chǎn)貿(mào)易的定義以及生產(chǎn)中間投入的特點(diǎn)，得出投入產(chǎn)出法計(jì)算某一部門(mén)生產(chǎn)貿(mào)易額的計(jì)算公式為:(A部門(mén)使用的中間服務(wù)價(jià)值/A部門(mén)的總產(chǎn)值)*A部門(mén)的出口額。式中(A部門(mén)使用的中間服務(wù)價(jià)值/A部門(mén)的總產(chǎn)值)度量了該部門(mén)每出口一單位商品所包含的中間生產(chǎn)，即生產(chǎn)貢獻(xiàn)度乘以部門(mén)出口額，就度量了這一部門(mén)的生產(chǎn)貿(mào)易出口額。本文計(jì)算生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、生產(chǎn)貿(mào)易額的數(shù)據(jù)來(lái)自歷年投入產(chǎn)出表、投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

(二)中國(guó)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

基于前文所述投入產(chǎn)出法，計(jì)算生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。1983—2010年我國(guó)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)迅速，從1712.9億元升至157334.5億元，增長(zhǎng)了近91倍。1993年全國(guó)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破萬(wàn)億大關(guān)，生產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)總比重由1983年的40.7%增至1995年的56.8%達(dá)到峰值，之后下降到50%左右。綜上所述，從行業(yè)總產(chǎn)值角度來(lái)看，我國(guó)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人;另外根據(jù)周蕾(2009)計(jì)算所得1995—2007年美國(guó)生產(chǎn)貿(mào)易行業(yè)產(chǎn)值總計(jì)增長(zhǎng)1.5倍，而我國(guó)為4.5倍，可見(jiàn)相比發(fā)達(dá)國(guó)家我國(guó)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度更高。再?gòu)纳a(chǎn)行業(yè)所占比例來(lái)看，在一段時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值比重總體呈上升趨勢(shì)，這反映了生產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及整個(gè)服務(wù)業(yè)中地位有所提高;對(duì)于1995年之后出現(xiàn)的一定回落，本文認(rèn)為主要是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，以最終消費(fèi)需求為主的第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，導(dǎo)致了生產(chǎn)行業(yè)所占的比重有所下降。

(三)中國(guó)生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)前文所述生產(chǎn)貿(mào)易額計(jì)算方法，計(jì)算歷年我國(guó)生產(chǎn)出口額，結(jié)果見(jiàn)表2。由表2可知，1987年我國(guó)生產(chǎn)出口額33.5億美元，到2010年增至1981.7億美元，增長(zhǎng)了約58倍。截至2010年我國(guó)生產(chǎn)貿(mào)易出口額所占比重由1987年的8.49%升至12.56%，期間這一比重雖然有所波動(dòng)，但是整體呈上升趨勢(shì)。這反映了生產(chǎn)貿(mào)易在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中的重要性不斷提升。

二、中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

(一)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易出口額

根據(jù)投入產(chǎn)出法，計(jì)算出歷年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出口額。為了計(jì)算準(zhǔn)確，除了計(jì)算出具有投入產(chǎn)出表的年份以外，對(duì)沒(méi)有投入產(chǎn)出表的年份參考平新喬(2006)的做法，用現(xiàn)有數(shù)據(jù)替代，例如用1997年替代1998、1999年數(shù)據(jù)，用2000年替代2001年數(shù)據(jù)，以此類(lèi)推。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出口額由1997年的4517.1萬(wàn)美元升至2012年的359162.9萬(wàn)美元，總量增長(zhǎng)迅猛。此外，生產(chǎn)貿(mào)易額占比(即生產(chǎn)中所投入生產(chǎn)占比)由1987年的7.29%提高至2010年的9.80%。從表3中可見(jiàn)，1997—2008年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出口額逐年上升，且增長(zhǎng)率不斷提高。2009年，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，出現(xiàn)斷崖式下跌，隨后2010年出口額迅速恢復(fù)且超過(guò)國(guó)際金融危機(jī)前水平，之后兩年保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。綜上，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)值不斷上升，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展迅速。

(二)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易構(gòu)成

本文將各生產(chǎn)行業(yè)分類(lèi)為:運(yùn)輸和信息服務(wù)業(yè);金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)業(yè);住宿、餐飲和商業(yè);其他服務(wù)行業(yè)四個(gè)部門(mén)，各部門(mén)所提供生產(chǎn)總量和比重如表4所示。從總量上來(lái)看，各部門(mén)所提供的生產(chǎn)值均穩(wěn)步上升，其中增長(zhǎng)最多的是運(yùn)輸和信息服務(wù)業(yè)。從各部門(mén)提供生產(chǎn)比重來(lái)看，2010年相對(duì)1997年有較大變化。1997年，所列四個(gè)類(lèi)別行業(yè)中餐飲、住宿和商業(yè)所提供的生產(chǎn)占比最高，達(dá)38.4%，隨后，這一比重逐年下降到23.6%。相對(duì)的，由運(yùn)輸和信息服務(wù)業(yè)所提供的服務(wù)由1997年的25.1%升至2010年的33.3%，成為占比最高的部門(mén);可見(jiàn)近年來(lái)交通運(yùn)輸和信息技術(shù)行業(yè)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)影響越來(lái)越大，這其中以計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的信息技術(shù)的投入增加密切相關(guān)。金融、保險(xiǎn)和商業(yè)服務(wù)行業(yè)在20世紀(jì)90年代不斷下降之后由21世紀(jì)開(kāi)始逐漸回升，2010年達(dá)26.3%，相對(duì)1997年略微上升。此外，截至2010年，其他服務(wù)行業(yè)所提供生產(chǎn)占比達(dá)16.7%。值得注意的是，近年來(lái)其他服務(wù)行業(yè)主要包括科學(xué)研究事業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)等代表高科技含量的其他服務(wù)行業(yè)，由表4可以看出其比重在四部門(mén)中仍為最低，可見(jiàn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中科技含量較低。

(三)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易國(guó)際水平

為了更好地反映我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易水平，本文選取幾個(gè)國(guó)家與中國(guó)進(jìn)行比較?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性和比較意義，最終選取了美國(guó)、德國(guó)、日本、印度、巴西作為參考國(guó)。其中，美國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)自投入產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)年鑒，其余四國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)自O(shè)ECD投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(kù)。表5顯示了1998—2011年美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出口情況。與前文所得中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出口額比較可得，美國(guó)該項(xiàng)出口額遠(yuǎn)高于中國(guó)，此外生產(chǎn)出口額在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)總出口額中占比相較中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也明顯更高。但是從增長(zhǎng)率來(lái)看，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從1998—2011年生產(chǎn)貿(mào)易出口額增長(zhǎng)了近60倍，遠(yuǎn)高于美國(guó)的增長(zhǎng)水平。德國(guó)、日本、印度、巴西4個(gè)國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易中生產(chǎn)出口額，出于數(shù)據(jù)的可得性，僅能獲得來(lái)自O(shè)ECD網(wǎng)站的1995、2000、2005三個(gè)年份的各國(guó)投入產(chǎn)出表。能夠看出，截至2005年4個(gè)國(guó)家中出口額最高的為德國(guó)，其次為日本。中國(guó)與四個(gè)國(guó)家相比，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出口額僅高于印度而遠(yuǎn)低于兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，僅為出口額最高的德國(guó)的約1/30，此外較同為發(fā)展中國(guó)家的巴西也存在不小差距;但應(yīng)當(dāng)注意到中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出口額的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于4個(gè)國(guó)家，中國(guó)與各國(guó)的差距正在不斷縮小。綜上，從與各國(guó)比較來(lái)看，盡管我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展迅速，但仍然處于較低的水平，尤其與以美國(guó)、德國(guó)、日本為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無(wú)論是出口額還是占比都存在較大差距。

三、結(jié)論

篇9

國(guó)際貿(mào)易理論作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的專門(mén)分支始于亞當(dāng)·斯密。他在其《國(guó)富論》中提出了絕對(duì)成本的概念，后經(jīng)李嘉圖修正，形成了比較成本理論。比較成本理論提示了互利貿(mào)易的基礎(chǔ)以及貿(mào)易利益的來(lái)源。繼而俄林在其《區(qū)域間貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易》一書(shū)中對(duì)此作出了解釋，提出了要素稟賦理論（即H—0模型）。這一理論指出：比較成本差異的原因在于各國(guó)資源稟賦的不同，并且對(duì)國(guó)際貿(mào)易的商品和要素模式作了確定性的結(jié)論。至此，奠定了傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論的兩個(gè)層次的核心。

比較成本理論與要素稟賦理論。此后，雷布津斯基、薩繆爾森等人在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和補(bǔ)充，形成了我們所熟知的流行的國(guó)際貿(mào)易理論的內(nèi)容。

傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論的最大特點(diǎn)是邏輯嚴(yán)密，形式完美。但這也是它的弱點(diǎn)所在。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的世界畢竟不如它想象的完美。事實(shí)上，傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論自它誕生之日起，就不斷遭到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。里昂惕夫之迷，首先通過(guò)實(shí)證研究對(duì)它關(guān)于國(guó)際貿(mào)易商品和要素模式的預(yù)測(cè)提出了疑問(wèn)。戰(zhàn)后，尤其是60年代以后，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新的現(xiàn)象。發(fā)達(dá)國(guó)家間（即要素稟賦相似國(guó)家間）的貿(mào)易以及相似產(chǎn)品之間（即生產(chǎn)所需要素比例相似的產(chǎn)品之間）的貿(mào)易等。對(duì)此傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論一籌莫展。80年代以來(lái)，許多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家致力于利用產(chǎn)業(yè)組織理論和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論來(lái)解釋國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)象，用不完全競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模報(bào)酬遞增和相異產(chǎn)品等概念及思想來(lái)構(gòu)造新的貿(mào)易理論模型。以斯蒂格利、克魯格曼、格羅斯曼以及赫爾普曼為主要代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)建了一個(gè)新的分析框架，吸取了以往諸多貿(mào)易理論的合理因素，發(fā)展出自己的理論。這一理論因其理論的新穎、分析方法的獨(dú)到和解釋現(xiàn)實(shí)的能力逐步為大家所贊同，其地位已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論。格羅斯曼、克魯格曼為此先后獲得了克拉克獎(jiǎng)。該理論也被稱為“新貿(mào)易理論Neo—tradetheory”。

二、新貿(mào)易理論的特點(diǎn)

（一）全新的理論假設(shè)前提

傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)物，其理論的假設(shè)前提很多，最主要有以下幾點(diǎn)：（1）規(guī)模收益不變；（2）各國(guó)的需求偏好相似且不變；（3）商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)都是完全競(jìng)爭(zhēng)的；（4）兩個(gè)國(guó)家、兩種要素、兩種商品，即通常所稱的2×2×2模型。這些假設(shè)前提與自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的前提是一致的，在當(dāng)時(shí)也是符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活主流的。然而，時(shí)過(guò)境遷，面對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)，新貿(mào)易理論者意識(shí)到傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論的假設(shè)前提已與當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活相去甚遠(yuǎn)。他們認(rèn)為：

1.規(guī)模收益不再是不變的。現(xiàn)實(shí)世界中的許多商品是以遞增規(guī)模報(bào)酬生產(chǎn)的，并且這些行業(yè)（如汽車(chē)業(yè)、半導(dǎo)體業(yè)、計(jì)算機(jī)業(yè)等）構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。商品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)可分為外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)兩個(gè)部分。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)指公司水平上的規(guī)模報(bào)酬不變，而社會(huì)的遞增性報(bào)酬以外部經(jīng)濟(jì)的形式出現(xiàn)的情況。這種外部效應(yīng)原則上可以來(lái)自任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。比如說(shuō)，日本電腦公司的生產(chǎn)率多半依賴于美國(guó)電腦業(yè)的大小——國(guó)際間的外部效應(yīng)、日本半導(dǎo)體業(yè)的大小——產(chǎn)業(yè)間的效應(yīng)以及日本本國(guó)電腦業(yè)的規(guī)模——國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效應(yīng)。但這些對(duì)公司間的經(jīng)濟(jì)行為影響并不大，因?yàn)楦鞴径纪瑫r(shí)和同等程度地享受這種外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)帶來(lái)的益處，公司間的競(jìng)爭(zhēng)行為并不因此而受到影響。重要的是公司的內(nèi)部效應(yīng)，即公司水平上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。例如，在其他條件不變的情況下，一個(gè)較大的公司能夠更好地克服生產(chǎn)的不可分割性使生產(chǎn)能力得到更充分的利用，或者說(shuō)，它能使用更專業(yè)化而更有效率的設(shè)備；同時(shí)，由于某些一般管理費(fèi)用并不隨著生產(chǎn)規(guī)模而變化，因此其每單位成本會(huì)隨著生產(chǎn)增加而下降；甚至一些物理現(xiàn)象就為大的規(guī)模提供優(yōu)勢(shì)。例如，體積和表面積不成比例增長(zhǎng)的關(guān)系刺激著加工工業(yè)中的管道、儲(chǔ)藏柜以及其他器具做得更可能大。內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)之所以重要，關(guān)鍵問(wèn)題是，如果規(guī)模經(jīng)濟(jì)持續(xù)存在，則平均成本總大于邊際成本，如果以邊際成本定價(jià)就意味著損失。因此，內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)不可避免地與競(jìng)爭(zhēng)均衡發(fā)生了矛盾。也就是說(shuō)，它必然與一個(gè)允許價(jià)格超過(guò)邊際成本的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系。這就引出了新貿(mào)易理論與傳統(tǒng)理論的第二個(gè)不同假設(shè)前提。

2.市場(chǎng)不可能是完全競(jìng)爭(zhēng)的。公司水平上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在意味著價(jià)格受行為（即邊際成本定價(jià)行為）與非負(fù)的利潤(rùn)不一致。因而市場(chǎng)不可能是完全競(jìng)爭(zhēng)的。然而，對(duì)于不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)迄今沒(méi)有一個(gè)一般性的理論。這涉及到兩個(gè)難點(diǎn)：一是具有市場(chǎng)力量的公司以合作的方式還是以不合作的方式行事。現(xiàn)實(shí)的回答是兩者都有。二是即使假定參與者之間是不合作的，一產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果仍依賴于兩種因素進(jìn)行不合作游戲的戰(zhàn)略變量及進(jìn)入和退出該產(chǎn)業(yè)的條件。理論上游戲的戰(zhàn)略變量有兩個(gè)；一是產(chǎn)出——古諾假定，二是價(jià)格——伯蘭特假定。所有這些都造成了理論一致的困難。新貿(mào)易理論分析了以下可能的三種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)：（1）可競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)（伯蘭特假定與無(wú)代價(jià)的無(wú)限制地進(jìn)入和退出相結(jié)合）；（2）古諾寡占（分進(jìn)入限制使賺得利潤(rùn)以及自由進(jìn)入使利潤(rùn)為零兩種情況）；（3）壟斷競(jìng)爭(zhēng)（伯特蘭假定與相異產(chǎn)品相結(jié)合，并分進(jìn)入限制利潤(rùn)存在以及自由進(jìn)入利潤(rùn)為零兩種情況），并指出，在各種不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，在實(shí)證和規(guī)范兩個(gè)方面有關(guān)貿(mào)易的一些重要結(jié)論都有效，這也表明，即使沒(méi)有一個(gè)關(guān)于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的一般理論，形成一種存在規(guī)范經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易理論也是可行的。

3.傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論的2×2×2的模型雖然形式簡(jiǎn)潔明了，但卻把事實(shí)過(guò)分簡(jiǎn)單化了，以至忽視了一些重要而可能的情況。新貿(mào)易理論則如實(shí)地把經(jīng)濟(jì)世界劃分為J個(gè)國(guó)家、N個(gè)商品、M種要素（以后我們稱J×N×M模型），并指出在J×N×M模型下，可能出現(xiàn)商品的生產(chǎn)模式和貿(mào)易模式不確定的情況。

至此，我們知道，新貿(mào)易理論建立在一系列幾乎全新的假設(shè)前提之上。更重要的是這些理論前提更貼切于當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)。

（二）全新的結(jié)論

1.國(guó)際貿(mào)易形成的根本原因。傳統(tǒng)的貿(mào)易理論認(rèn)為：需求偏好和生產(chǎn)要素的所有權(quán)分配決定了對(duì)最終產(chǎn)品的需求，由此導(dǎo)出了對(duì)要素的派生需求。對(duì)要素的派生需求和要素的供給決定了要素價(jià)格。要素價(jià)格和生產(chǎn)技術(shù)決定了商品價(jià)格。商品價(jià)格差異則是貿(mào)易產(chǎn)生的最直接的原因。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論假定了兩國(guó)需求偏好與生產(chǎn)技術(shù)是相同的，得出兩國(guó)間相對(duì)要素稟賦的差異決定了兩國(guó)相對(duì)要素報(bào)酬的差異，又直接導(dǎo)出了兩國(guó)相對(duì)商品價(jià)格的差異、相對(duì)要素報(bào)酬差異和相對(duì)商品價(jià)格三者在解釋貿(mào)易原因的功能上是等效的。相對(duì)要素稟賦的差異是根本的原因。反過(guò)來(lái)，如果兩國(guó)間不存在相對(duì)要素稟賦差異，則兩國(guó)間的貿(mào)易不存在。新貿(mào)易理論則認(rèn)為由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在，兩國(guó)相對(duì)商品價(jià)格的差異就不能由要素價(jià)格差異直接得出，必須加入生產(chǎn)技術(shù)的因素。在其他條件相同的情況下，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不同就會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)成本的不同，也就影響到商品的價(jià)格。商品相對(duì)價(jià)格差異決定的軌跡為，相對(duì)要素稟賦的差異決定了相對(duì)要素價(jià)格差異，相對(duì)要素價(jià)格的差異和國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差異（具體地說(shuō)是產(chǎn)出水平的差異）共同決定商品相對(duì)價(jià)格的差異。因此，相對(duì)要素稟賦差異與相對(duì)要素價(jià)格差異是等價(jià)的，但兩者與相對(duì)商品價(jià)格差異不再等價(jià)。相對(duì)要素稟賦差異與國(guó)家大小決定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的差異共同作用的結(jié)果是貿(mào)易的根本原因。反過(guò)來(lái)說(shuō)，即使兩國(guó)間沒(méi)有要素稟賦的差異，由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不同也會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易。這就解釋了傳統(tǒng)貿(mào)易理論面臨的發(fā)達(dá)國(guó)家間存在大量貿(mào)易這一難題。

2.貿(mào)易的商品模式。傳統(tǒng)的貿(mào)易理論根據(jù)2×2×2模型得出：一個(gè)國(guó)家將出口的商品是那些需要密集地使用該國(guó)相對(duì)豐饒和便宜要素的產(chǎn)品，而進(jìn)口的商品是那些需要密集地使用相對(duì)稀缺和昂貴要素的產(chǎn)品。簡(jiǎn)言之，這里存在著一種必然性，勞動(dòng)相對(duì)豐裕的國(guó)家出口勞動(dòng)相對(duì)密集型商品而進(jìn)口資本相對(duì)密集型商品，另一國(guó)則相反。新貿(mào)易理論突破了2×2×2模型的限制，指出，當(dāng)貿(mào)易商品數(shù)量大于要素?cái)?shù)目時(shí)，兩國(guó)商品生產(chǎn)和商品貿(mào)易中存在著不確定性。一國(guó)在一個(gè)生產(chǎn)模式下可以出口一種商品，在另一個(gè)生產(chǎn)模式下則可能進(jìn)口該商品。而生產(chǎn)模式卻可能是由一些偶然的歷史原因決定的，如政府計(jì)劃等。下面我們假定存在兩個(gè)國(guó)家（甲、乙），兩種要素（K和L），3種商品（X、Y、Z），解釋這種可能情況。

設(shè)全世界總資源為K＝7，L＝9。X、Y、Z的生產(chǎn)函數(shù)分別為：X＝1K＋3L；Y＝2K＋2L；Z＝3K＋1L。考慮：（1）資源集中于一國(guó)，則可生產(chǎn)X＝2，Y＝1，Z＝1，經(jīng)濟(jì)達(dá)到充分就業(yè)均衡；（2）資源分布于兩國(guó)甲國(guó)為K＝3，L＝5，乙國(guó)為K＝4，L＝4，則以下兩種生產(chǎn)模式：①甲國(guó)（X，Y，Z）＝（1，0，1），乙國(guó)（X，Y，Z）＝（1，0，1）；②甲國(guó)（X，Y，Z）＝（1.5，0，0.5），乙國(guó)（X，Y，Z）＝（0.5，1，0.5）都能使兩國(guó)達(dá)到充分就業(yè)均衡，即生產(chǎn)模式是不確定的。并且在第一種情況下，甲國(guó)出口Y商品到乙國(guó)，第二種生產(chǎn)模式下，甲國(guó)從乙國(guó)進(jìn)口Y商品。對(duì)一國(guó)而言，Y商品既可能是出口商品也可能是進(jìn)口商品。即貿(mào)易的商品模式也是不確定的。

3.貿(mào)易的要素模式。傳統(tǒng)貿(mào)易理論的貿(mào)易要素模式很簡(jiǎn)單，貿(mào)易中要素的凈流動(dòng)方向?yàn)椋阂粐?guó)出口本國(guó)相對(duì)豐富的要素，進(jìn)口本國(guó)相對(duì)稀缺的要素。新貿(mào)易理論則指出，即使兩國(guó)的貿(mào)易是平衡的，一國(guó)也可能是所有要素的凈流入國(guó)。原因是：由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在，公司不可能遵循邊際成本定價(jià)原則。同時(shí)，如果由于規(guī)模、政府管制或是其他原因使進(jìn)入受到限制，則規(guī)模報(bào)酬遞增的行為中存在著壟斷利潤(rùn)（經(jīng)濟(jì)租），當(dāng)這些產(chǎn)業(yè)的商品出口到國(guó)外時(shí)，壟斷利潤(rùn)將從國(guó)外獲得。而兩國(guó)獲得的壟斷利潤(rùn)的幅度（即壟斷利潤(rùn)率）由于管理程度不同而不等時(shí)，一國(guó)就可以利用獲得的壟斷利潤(rùn)購(gòu)買(mǎi)另一國(guó)商品，甚至可能達(dá)到進(jìn)口所有要素的狀況。這部分解釋了當(dāng)前世界貿(mào)易中初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)貿(mào)易條件不斷惡化的現(xiàn)象。發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)一般具有強(qiáng)大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和壟斷程度，以美國(guó)為例，在原鋁、電話電報(bào)器材、機(jī)動(dòng)車(chē)、合成纖維等行業(yè)中，前四大公司的工業(yè)產(chǎn)量均占全行業(yè)的90％以上。而1987年，?？松尽⑼ㄓ闷?chē)公司、福特汽車(chē)公司、莫比爾石油公司銷(xiāo)售額竟超過(guò)了挪威、希臘、芬蘭等中等發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值。憑借這些強(qiáng)大的壟斷的優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)制成品在世界市場(chǎng)上以高價(jià)出售，獲得了巨額的壟斷利潤(rùn)，而從初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)獲得廉價(jià)的原料、燃料、間接地占有了這些國(guó)家的資源。隨著這種壟斷趨勢(shì)的加強(qiáng)，初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)的貿(mào)易條件不斷惡化。

4.貿(mào)易構(gòu)成和貿(mào)易量。傳統(tǒng)的貿(mào)易理論認(rèn)為，一國(guó)必然出口相對(duì)豐富要素密集型產(chǎn)品而進(jìn)口本國(guó)相對(duì)稀缺要素密集型產(chǎn)品。兩國(guó)間只存在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易（要素密集度相似的產(chǎn)品的貿(mào)易）不可能存在。并且在一定范圍內(nèi)，兩國(guó)要素稟賦相對(duì)差異越大，貿(mào)易量越大。當(dāng)兩國(guó)要素稟賦無(wú)相對(duì)差異時(shí)，不存在相互貿(mào)易?，F(xiàn)實(shí)情況卻不然，不僅許多產(chǎn)業(yè)內(nèi)（如小汽車(chē)、機(jī)械、電子）等存在著大量貿(mào)易；而且戰(zhàn)后世界貿(mào)易量增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。更有甚者，發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易增長(zhǎng)更快，這些都是傳統(tǒng)貿(mào)易理論無(wú)法作出解釋的。

新貿(mào)易理論則引入了相異產(chǎn)品的概念來(lái)建立貿(mào)易模型。所謂相異產(chǎn)品是：我們確定了商品部門(mén)結(jié)構(gòu)后，屬于這一商品部門(mén)的不同種類(lèi)的產(chǎn)品。譬如說(shuō)，我們確定“石英表”為一商品部門(mén)，則精工牌、北極星牌、海達(dá)牌等市場(chǎng)上可以買(mǎi)到的各種品牌的石英表均為“石英表”這一商品的相異產(chǎn)品（也稱“變體”），不僅如此，有更多的變體可以潛在地生產(chǎn)出來(lái)，例如，一年后可能會(huì)出現(xiàn)“夢(mèng)想牌”、“虛構(gòu)牌”石英表，這些都屬于新貿(mào)易理論相異產(chǎn)品的范疇。尤其重要的是，各種相異產(chǎn)品都能因其自身有價(jià)值（市場(chǎng)上總有一些人喜好這種變體）而存在，并且，相異產(chǎn)品各類(lèi)越多，消費(fèi)者可選擇余地越大，社會(huì)福利越高。然而在一國(guó)自給自足的情況下，由于規(guī)模的限制。變體的種類(lèi)不可能很多，因?yàn)樽凅w的數(shù)目越多，則生產(chǎn)規(guī)模越小，規(guī)模越小，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益受到限制。變體種類(lèi)將保持在與規(guī)模經(jīng)濟(jì)權(quán)衡的水平上。開(kāi)展貿(mào)易后，兩國(guó)市場(chǎng)合一，兩國(guó)分別生產(chǎn)幾種變體，互不重合，但總數(shù)目大于貿(mào)易前任一國(guó)的數(shù)目。在需求方面，由于可消費(fèi)變體數(shù)目的增加將提高福利，兩國(guó)互相進(jìn)口對(duì)方的變體。于是，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生。并且，就貿(mào)易量而言，存在相異產(chǎn)品的世界經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的貿(mào)易理論之間存在著根本的區(qū)別，此時(shí)，國(guó)家相對(duì)規(guī)模對(duì)貿(mào)易量產(chǎn)生了極大的影響。國(guó)家大小越相似，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量越大。就總的貿(mào)易量而言，要素稟賦的相對(duì)差異（決定產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易量）和國(guó)家相對(duì)規(guī)模（決定產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量）共同決定了貿(mào)易量。

5.貿(mào)易利益。傳統(tǒng)的貿(mào)易理論認(rèn)為：不考慮貿(mào)易產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)利益，當(dāng)存在著要素稟賦相對(duì)差異的兩國(guó)分別進(jìn)行不完全專業(yè)化生產(chǎn)，各自發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，然后進(jìn)行貿(mào)易，則雙方都能獲利。這種靜態(tài)的貿(mào)易利益來(lái)自專業(yè)化生產(chǎn)的生產(chǎn)效率的提高。新貿(mào)易理論則指出，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，經(jīng)濟(jì)不可能達(dá)到完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下的資源最佳配置狀態(tài)，只能在一種次優(yōu)狀態(tài)下運(yùn)行。但相比于各國(guó)自給自足的情況，開(kāi)展貿(mào)易后，全世界的總體福利水平提高。這不僅得自于傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)利益，而且由于存在以下的潛在得益：（1）生產(chǎn)效率效益。貿(mào)易使報(bào)酬遞增的產(chǎn)業(yè)由于市場(chǎng)的擴(kuò)大而擴(kuò)大，規(guī)模經(jīng)濟(jì)增加，提高了生產(chǎn)率。（2）生產(chǎn)集中。貿(mào)易使報(bào)酬遞增的產(chǎn)業(yè)，集中于世界上效率最高的國(guó)家生產(chǎn)，使商品價(jià)格下降。（3）生產(chǎn)的合理化。貿(mào)易的開(kāi)展的增加了不完全的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，減少了壟斷利潤(rùn)，緩和了價(jià)格扭曲，資源配置優(yōu)化。（4）產(chǎn)品多樣性。貿(mào)易使世界市場(chǎng)遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，可選擇的變體增多，福利增加。但新貿(mào)易理論也指出，對(duì)一國(guó)而言，也存在著貿(mào)易受損的可能性。當(dāng)貿(mào)易使得本國(guó)以遞增規(guī)模生產(chǎn)的行業(yè)和高度壟斷的行業(yè)收縮，（這是因?yàn)楸緡?guó)生產(chǎn)效率低于國(guó)外，在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)失?。?，而貿(mào)易帶來(lái)的其他利益不足以補(bǔ)償這種收縮帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)損失和壟斷利潤(rùn)損失（此時(shí)壟斷利潤(rùn)由外國(guó)獲得）時(shí)，貿(mào)易使本國(guó)受損，當(dāng)然這種可能性不大。所要重視的是貿(mào)易利益分配不公的問(wèn)題。

從以上的分析我們可以看出，新貿(mào)易理論幾乎在國(guó)際貿(mào)易的所有理論問(wèn)題上修正了傳統(tǒng)貿(mào)易理論得出的結(jié)論，較好地解釋了現(xiàn)實(shí)世界中出現(xiàn)的各種新的貿(mào)易現(xiàn)象，稱其為“新”并不為過(guò)。

三、新貿(mào)易理論的理論和政策意義評(píng)價(jià)

新貿(mào)易理論的核心部分是壟斷競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)品種類(lèi)內(nèi)生化的模型。這種研究方法的創(chuàng)始人是迪克西特·克魯格曼則把它應(yīng)用到國(guó)際貿(mào)易理論中。但這一模型的意義不僅僅局限于此，它甚至影響到了發(fā)展理論和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。

在這一模型中，有一對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品多樣化之間的沖突，如生產(chǎn)很多種產(chǎn)品，則生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)率低，反之亦然。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)調(diào)和這對(duì)沖突，找到一個(gè)均衡的產(chǎn)品種類(lèi)數(shù)和每種產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。如果一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大，則人們有更大的余地來(lái)平衡這對(duì)沖突。這一理論的直觀意義是：美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模比澳洲大，所以增長(zhǎng)的潛力更大，以高速公路和電視臺(tái)兩個(gè)規(guī)模報(bào)酬遞增行業(yè)為例，美國(guó)2億多人共用三四個(gè)全國(guó)電視網(wǎng)，而澳大利亞2000萬(wàn)人共用4個(gè)電視網(wǎng)，結(jié)果澳洲平均每人負(fù)擔(dān)的電視臺(tái)固定費(fèi)用要高得多。將此引申，由于國(guó)際貿(mào)易會(huì)使世界市場(chǎng)的總規(guī)模擴(kuò)大，所以國(guó)際貿(mào)易會(huì)使生產(chǎn)率和產(chǎn)品種類(lèi)數(shù)同時(shí)增加。而且會(huì)減少規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的壟斷性，因而減少不可避免的壟斷造成的信息歪曲。澳洲平均每人負(fù)擔(dān)的高速公路費(fèi)用也比美國(guó)高得多。而且根據(jù)這一理論，在保持國(guó)家的情況下，建立歐共體那樣的生產(chǎn)要素較自由流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)共同體，就能一定程度上減緩規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品種多樣化這一對(duì)矛盾，促進(jìn)各國(guó)共同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這似乎為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化找到了一個(gè)不損人利已的正當(dāng)理由。

在貿(mào)易政策方面，新貿(mào)易理論提出了所謂的對(duì)策貿(mào)易政策理論，即以著名的“波音一空中客車(chē)”的例子為模型所引出的貿(mào)易政策。這種理論把政府的政策加進(jìn)了傳統(tǒng)的納什對(duì)策問(wèn)題，其政策意義是反當(dāng)前自由化潮流的，也與臺(tái)灣、香港的成功的非對(duì)策自由化貿(mào)易政策的經(jīng)驗(yàn)相沖突。連這種理論的創(chuàng)立者克魯格曼也承認(rèn)，對(duì)策貿(mào)易實(shí)際上是不可能的，硬要推行，一定弊大于利。

相反，新貿(mào)易理論中關(guān)于商品生產(chǎn)模式和貿(mào)易模式的不確定性問(wèn)題以及國(guó)際商品中存在“經(jīng)濟(jì)租”（即壟斷利潤(rùn)）的問(wèn)題的提出能給我們一些借鑒意義，尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易政策具有指導(dǎo)價(jià)值。

由于商品生產(chǎn)模式和貿(mào)易模式是不確定的，一國(guó)政府就能夠根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過(guò)適當(dāng)?shù)母深A(yù)，較靈活地調(diào)整生產(chǎn)要素的組合，使生產(chǎn)模式向所期望的方向發(fā)展，從而達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的目的。以我國(guó)的汽車(chē)工業(yè)為例。汽車(chē)工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，而我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，資本要素相對(duì)匱乏。根據(jù)傳統(tǒng)的貿(mào)易理論，我國(guó)不應(yīng)該大規(guī)模進(jìn)行汽車(chē)工業(yè)的生產(chǎn)，而應(yīng)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的原則，專業(yè)化生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如紡織、輕工業(yè)品等。但現(xiàn)實(shí)的情況是，我國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)潛力很大，在今后不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)汽車(chē)工業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一，如果大部分依賴進(jìn)口，則會(huì)喪失國(guó)民經(jīng)濟(jì)的自。因而，保護(hù)是不容置疑的。傳統(tǒng)的理論上的依賴的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論。但它有兩個(gè)致命的弱點(diǎn)：一是幼稚產(chǎn)業(yè)如何選擇；二是采取何種保護(hù)措施。因此，這一理論的可操作性不強(qiáng)。根據(jù)新貿(mào)易理論，我們則可以很好地克服這兩個(gè)弱點(diǎn)。首先，幼稚產(chǎn)業(yè)的選擇不再成為問(wèn)題，因?yàn)槲覀兛梢造`活地調(diào)整生產(chǎn)模式，使我們期望的保護(hù)對(duì)象得到充分發(fā)展。其次，要對(duì)這一對(duì)象進(jìn)行保護(hù)，就不能單純地采取傳統(tǒng)高額關(guān)稅的辦法（實(shí)踐證明這種方法更多地是造成價(jià)格信息扭曲和低效率），而必須采取政府管制的措施，使這一產(chǎn)業(yè)相對(duì)對(duì)集中，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。我國(guó)12億人口，汽車(chē)工業(yè)市場(chǎng)潛力很大，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的潛力也很大。因此，政府管制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展應(yīng)是我國(guó)保護(hù)和發(fā)展汽車(chē)工業(yè)的主導(dǎo)措施。

“經(jīng)濟(jì)租”存在的問(wèn)題以上已有過(guò)一些理論上討論，這里需要說(shuō)明的是其政策意義。當(dāng)沒(méi)有對(duì)外貿(mào)易時(shí)，一國(guó)的“經(jīng)濟(jì)租”是生產(chǎn)者向消費(fèi)者獲得的超額利潤(rùn)，只是財(cái)富在一國(guó)不同的集團(tuán)間的重新分配。而一旦加入了國(guó)際貿(mào)易行列，則牽涉到財(cái)富在不同國(guó)家間的分配問(wèn)題。由于各國(guó)都是國(guó)家，有權(quán)利保護(hù)自己的利益不受侵害，然而一味地保護(hù)和封閉又不利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)新貿(mào)易理論，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和壟斷優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)上獲得超額壟斷利潤(rùn)，而這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)和壟斷優(yōu)勢(shì)主要源自國(guó)家的大小和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。根據(jù)平等的國(guó)際政治關(guān)系的原則，國(guó)家大小不應(yīng)成為一國(guó)侵占別國(guó)利益的依據(jù)。因此，在國(guó)際貿(mào)易談判中，發(fā)展中國(guó)有理由要求適當(dāng)程度的關(guān)稅保護(hù)，使發(fā)達(dá)國(guó)家的超額利益部分回流到發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家也不得以自由貿(mào)易為借口，限制發(fā)展中國(guó)的權(quán)利。

四、新貿(mào)易理論的地位和一點(diǎn)缺憾

首先，我們認(rèn)為，新貿(mào)易理論是對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易理論的發(fā)展而不是全盤(pán)否定，傳統(tǒng)貿(mào)易理論的完全競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)模報(bào)酬不變下的2×2×2模型不過(guò)是新貿(mào)易理論J×N×M模型的一個(gè)特例，事實(shí)上，傳統(tǒng)的貿(mào)易理論仍能夠解釋一部分貿(mào)易現(xiàn)象。即使在規(guī)模報(bào)酬遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，新貿(mào)易理論指出，只要作出一些必要的假定，如將規(guī)模經(jīng)濟(jì)和壟斷產(chǎn)生的壟斷利潤(rùn)，看成是“企業(yè)家才能”這種虛擬要素的報(bào)酬（這種假設(shè)不盡合理），那么貿(mào)易商品所體現(xiàn)的要素凈含正確量仍反映了國(guó)家間的相對(duì)要素稟賦差異。也就是說(shuō)，新貿(mào)易理論兼容了傳統(tǒng)貿(mào)易的正確結(jié)論，并有新的發(fā)展，從本質(zhì)上說(shuō)，是將傳統(tǒng)貿(mào)易理論的相對(duì)要素稟賦原理修正為相對(duì)要素稟賦和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)原理。

其次，我們說(shuō)，新貿(mào)易理論沒(méi)有否定比較利益原則。事實(shí)上，它也無(wú)法否定比較優(yōu)勢(shì)原則，因?yàn)椤叭￠L(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”是世之公理。問(wèn)題是比較優(yōu)勢(shì)從何而來(lái)。新貿(mào)易理論指出，要素稟賦的相對(duì)差異是比較優(yōu)勢(shì)的來(lái)源之一，但更重要的是規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)。而規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不僅取決于國(guó)家大小和國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小，而且一定程度上取決于政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的干預(yù)情況。因此，在這一點(diǎn)上，新貿(mào)易理論又?jǐn)[脫了完全自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的陰影，強(qiáng)調(diào)了人的行為的重要性，這和當(dāng)前的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)是相通的。

至此，我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：新貿(mào)易理論在比較優(yōu)勢(shì)原則無(wú)可辯駁的正確性的旗幟下，在理論和實(shí)踐兩方面成功地描述了當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的各種現(xiàn)象，理所當(dāng)然是當(dāng)今的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易理論。

最后，我想指出一點(diǎn)新貿(mào)易理論中的缺憾與大家商榷。新貿(mào)易理論在建立不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下的一般均衡分析框架時(shí)，認(rèn)為商品的價(jià)格可以納入一般均衡的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中而內(nèi)生地決定。但現(xiàn)實(shí)情況是，在不完全競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)入受到限制的行為中，商品的價(jià)格往往是壟斷或寡占行業(yè)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃（或長(zhǎng)期利潤(rùn)最大化原則）而不是根據(jù)短期利潤(rùn)最大化原則確定的。因而，商品價(jià)格一定程度上是一個(gè)外生變量，或者說(shuō)應(yīng)考慮外生力量對(duì)其影響。單純地將其視為內(nèi)生變量有失嚴(yán)謹(jǐn)和完善。

篇10

本文對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易政策的分析是基于以下前提和框架展開(kāi)的。

1.《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》（下文簡(jiǎn)稱《十五綱要》）。加工貿(mào)易作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分，其發(fā)展方向以及實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)應(yīng)服從于并有助于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)政府已制定《十五綱要》，這是今后五年內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，因此，加工貿(mào)易的發(fā)展及政策調(diào)整也應(yīng)以此為指南。本文將以《十五綱要》所提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)為指導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)行加工貿(mào)易政策進(jìn)行剖析，提出我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展及政策調(diào)整的原則，在此基礎(chǔ)上，對(duì)加工貿(mào)易政策調(diào)整作出建議。

2.加入世界貿(mào)易組織(WTO)。我國(guó)已經(jīng)加入WTO，這將極大地改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的外部環(huán)境，其中，既有有利的改變，也有不利的改變。為最大限度地趨利避害，我們?cè)谥朴喴磺姓邥r(shí)要充分考慮到“入世”的影響。我們將主要就“入世”對(duì)加工貿(mào)易的中間品替代，對(duì)加工貿(mào)易的出口以及貿(mào)易磨擦公平解決等方面來(lái)討論我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展及政策調(diào)整。

3.加工貿(mào)易的“進(jìn)口——加工——出口”分析框架。在現(xiàn)實(shí)中，加工貿(mào)易就是對(duì)“兩頭在外，中間在內(nèi)”這樣一種特殊的貿(mào)易方式的界定。我們對(duì)加工貿(mào)易的理解和研究著眼于兩個(gè)方面：一是“加工”，二是“貿(mào)易方式”。“加工”屬于“中間在內(nèi)”環(huán)節(jié)。它是東道國(guó)投入具有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素對(duì)進(jìn)口投入要素進(jìn)行加工生產(chǎn)的過(guò)程，它表現(xiàn)為國(guó)際分工。作為一種“貿(mào)易方式”，加工貿(mào)易的實(shí)質(zhì)是“兩頭在外”。無(wú)論是“來(lái)料加工”，還是“進(jìn)料加工”，主要原材料、零部件等由外商提供或從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)入，加工制成品應(yīng)全部出口。許多國(guó)家的政府為了利用“加工貿(mào)易”這一貿(mào)易方式，往往實(shí)行相關(guān)的政策措施，對(duì)原材料等中間品的進(jìn)口以及加工成品的出口進(jìn)行必要的管理，所實(shí)行的政策措施更多的是鼓勵(lì)性的，特別是確保加工成品的出口。之所以如此，在于加工貿(mào)易對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)發(fā)展有著其他貿(mào)易方式不可替代的作用。這就不難理解為什么對(duì)加工貿(mào)易的研究與對(duì)其相關(guān)的政策探討總是無(wú)法剝離的。因此，加工貿(mào)易是由“進(jìn)口——加工——出口”三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)的整體，缺少其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能成其為加工貿(mào)易。本文將按照這一框架，分別對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行分析。不可避免的是，這三個(gè)部分的政策劃分不可能是十分精確的，一項(xiàng)政策會(huì)影響三個(gè)環(huán)節(jié)。但就我們研究政策的目的而言，這種不精確并不十分緊要，因而我們?cè)谖闹胁⑽磭?yán)格拘泥于這種劃分。而分三個(gè)環(huán)節(jié)分別進(jìn)行論述的好處在于，有利于我們基于加工貿(mào)易的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理和各個(gè)環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題來(lái)討論相關(guān)政策，從而使政策剖析和建議更具有針對(duì)性。

二、我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展及政策調(diào)整的目標(biāo)和原則

我們認(rèn)為，我國(guó)加工貿(mào)易今后一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展及政策調(diào)整的目標(biāo)和原則的確立，應(yīng)緊緊圍繞《十五綱要》制定的總體戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。根據(jù)加工貿(mào)易本身的特性及作用，《十五綱要》中所涉及的就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大出口等問(wèn)題值得我們?cè)诳紤]加工貿(mào)易政策時(shí)重點(diǎn)注意：

1.關(guān)于就業(yè)。大力發(fā)展和鼓勵(lì)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的加工貿(mào)易，在我國(guó)仍然有重要的戰(zhàn)略意義。目前，我國(guó)加工貿(mào)易從事的大多仍是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品加工，應(yīng)該說(shuō)這符合我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富所決定的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)于緩解就業(yè)壓力，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)發(fā)揮著巨大的作用。因此，要實(shí)現(xiàn)《十五綱要》提出的有關(guān)就業(yè)的目標(biāo)，有必要大力發(fā)展加工貿(mào)易。因?yàn)?，首先，就業(yè)問(wèn)題的解決離不開(kāi)出口貿(mào)易的擴(kuò)大；其次，以我國(guó)目前的工業(yè)發(fā)展水平而言，尚不具備資本、技術(shù)、管理等方面的比較優(yōu)勢(shì)，換言之，要擴(kuò)大出口，我們所能依賴的，就是充分發(fā)揮勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或勞動(dòng)密集程度較高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的加工貿(mào)易。

當(dāng)然，這并不是說(shuō)我們要永遠(yuǎn)停留在為跨國(guó)公司當(dāng)加工裝配車(chē)間的階段，相反，在發(fā)展加工貿(mào)易的過(guò)程中，我們要注意學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，管理經(jīng)驗(yàn)，建立營(yíng)銷(xiāo)渠道，積累資本，努力將出口產(chǎn)業(yè)升級(jí)至更高的技術(shù)層次。但是，在完成這個(gè)過(guò)程之前，作為一種過(guò)渡，采取加工貿(mào)易的方式來(lái)緩解就業(yè)壓力，積累資金、技術(shù)包括經(jīng)驗(yàn)都是完全必要而且必須的。

2.關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前我國(guó)的加工貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用不夠明顯，主要表現(xiàn)在加工程度低，加工鏈條短，原材料國(guó)產(chǎn)化率低，波及效應(yīng)不強(qiáng)等等。這是否意味著發(fā)展加工貿(mào)易與我們優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)互不相容呢？我們認(rèn)為，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答應(yīng)該是否定的。一方面，我們大力發(fā)展加工貿(mào)易為解決就業(yè)問(wèn)題所必需；另一方面，加工貿(mào)易這種貿(mào)易方式本身固有的兩頭在外造成的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度低，波及效應(yīng)弱的弱點(diǎn)也不容諱避。這要求我們?cè)谡咧朴喼信εd利抑弊，充分發(fā)揮其積極的作用，同時(shí)對(duì)其消極的一面要加以糾正克服。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，具有與小國(guó)不同的特點(diǎn)。那些適合于韓國(guó)、新加坡等新興工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并不能完全地照搬到我國(guó)來(lái)，而是要有選擇地加以學(xué)習(xí)吸收。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化這個(gè)問(wèn)題上要堅(jiān)持同樣的原則。大國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)往往毋需像小國(guó)那樣完全依賴外部的力量，因?yàn)橐皇菄?guó)內(nèi)的市場(chǎng)足夠大，可以讓新興產(chǎn)業(yè)達(dá)到足以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的規(guī)模；二是因大國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需的技術(shù)、資本等如果全部依賴外部引進(jìn)，即使供給能力不成問(wèn)題，代價(jià)恐怕亦難以承受。因而，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，主要還是要依賴自身的技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新機(jī)制的建立以及管理水平的提高。把我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的希望完全寄托于外部，僅僅依靠引進(jìn)技術(shù)或資金來(lái)完成，是不現(xiàn)實(shí)的。

這并不等于說(shuō)個(gè)別處于特殊地理位置和具有特殊發(fā)展基礎(chǔ)的地區(qū)無(wú)法通過(guò)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。相反，深圳市以加工貿(mào)易的方式吸引了大批國(guó)際知名跨國(guó)公司前往設(shè)廠，顯著地加速了深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建立和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。在國(guó)際分工進(jìn)一步深化和生產(chǎn)全球化程度不斷提高的今天，加工貿(mào)易無(wú)疑是發(fā)展中國(guó)家了解學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理方式，盡快建立起自己的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一條重要途徑。

3.關(guān)于擴(kuò)大出口。出口是推動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。從加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所占有的舉足輕重的地位來(lái)看，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，這種貿(mào)易方式仍是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。當(dāng)然，在促進(jìn)加工貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí)，也要注重其質(zhì)量的提高。加工貿(mào)易中存在著的出口商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理，高科技產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易比重低，以及加工貿(mào)易增值率較低，管理中存在漏洞等問(wèn)題都必須加以重視、解決。我們進(jìn)行加工貿(mào)易政策設(shè)計(jì)和調(diào)整的目標(biāo)，正如《十五綱要》第十七章第二節(jié)指出：“加強(qiáng)加工貿(mào)易管理，提高加工貿(mào)易增值率，擴(kuò)大加工貿(mào)易出口?！?/p>

根據(jù)以上分析，我們認(rèn)為，新的時(shí)期，加工貿(mào)易政策制訂所應(yīng)遵循的原則和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，發(fā)揮其利用我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；而且，利用“入世”為我國(guó)加工貿(mào)易的大發(fā)展創(chuàng)造的良好外部環(huán)境努力擴(kuò)大出口；同時(shí)，對(duì)加工貿(mào)易要用政策措施加以引導(dǎo)，注意增強(qiáng)其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用，努力提高加工過(guò)程的技術(shù)含量和附加值，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，培養(yǎng)新的比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使加工貿(mào)易發(fā)揮促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

三、對(duì)現(xiàn)行加工貿(mào)易進(jìn)口環(huán)節(jié)的政策的評(píng)價(jià)

1.加工貿(mào)易中的利用外資政策。引進(jìn)外資是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！妒寰V要》指出，十五期間，要積極合理有效地利用外資，把吸收外商直接投資作為利用外資的重點(diǎn)，完善利用外資政策，鼓勵(lì)外商特別是跨國(guó)公司參與國(guó)有企業(yè)的改組改造，投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)水平的提高。

我國(guó)目前利用外資的主要方式是利用外資從事勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易。當(dāng)然，我們不能否定這種方式在改革開(kāi)放之初，我國(guó)加工貿(mào)易還未得到充分發(fā)展時(shí)期，對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的增長(zhǎng)和我國(guó)產(chǎn)品早日進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)所具有的意義；但是，必須認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中國(guó)家利用外資的重要目的之一——引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)——卻未能得到很好的實(shí)現(xiàn)。由于我國(guó)利用外資多采取加工貿(mào)易的方式，因而外資并未帶來(lái)多少先進(jìn)技術(shù)；而且，由于外資集中在勞動(dòng)密集型加工行業(yè)，導(dǎo)致了一定程度的惡性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品的過(guò)剩。從國(guó)內(nèi)看，由于外商投資的勞動(dòng)密集型加工工業(yè)的過(guò)分膨脹，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理更加嚴(yán)重，激化了本來(lái)就存在的能源和原材料的供求矛盾。

在加工貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)上述不盡如人意的情況，有違我們利用外資的初衷，在政策方面也有值得檢討之處。有些地區(qū)在發(fā)展加工貿(mào)易的過(guò)程中，片面追求外貿(mào)數(shù)量的增長(zhǎng)，而不注重其質(zhì)量的提高，對(duì)于外資的流向，既不加限制，又不予以引導(dǎo)。致使外資大量進(jìn)入勞動(dòng)密集型簡(jiǎn)單加工行業(yè)，而未能發(fā)揮其對(duì)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的應(yīng)有作用。

我國(guó)現(xiàn)行的加工貿(mào)易政策給予產(chǎn)品出口型外資企業(yè)相當(dāng)多的特殊優(yōu)惠，其目的是促進(jìn)我國(guó)對(duì)外出口規(guī)模的擴(kuò)大，緩解當(dāng)時(shí)我國(guó)外匯短缺帶來(lái)的壓力，充分發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。但是，客觀上也鼓勵(lì)了外商將資金投入到“大進(jìn)大出”型的加工貿(mào)易行業(yè)，利用我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力，進(jìn)行技術(shù)含量較低的加工工業(yè)品的生產(chǎn)。這在當(dāng)前，已經(jīng)不利于我國(guó)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

1995年6月，國(guó)家計(jì)委，外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合了《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》兩個(gè)文件，目的就在于正確引導(dǎo)外資產(chǎn)業(yè)投向，盡快改變目前外商投資集中于“短平快”項(xiàng)目的局面。但是兩個(gè)文件下達(dá)后并未產(chǎn)生預(yù)期的效果，主要原因是沒(méi)有配套的政策手段及缺乏規(guī)范的地方政府行為。

目前的加工貿(mào)易政策中，對(duì)于外資投向增值較高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)尚嫌不足。大量的外資從事附加值較低的最終裝配環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)單加工貿(mào)易，長(zhǎng)此以往，對(duì)我國(guó)上游原材料和中間投入品產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)不利。

總的看來(lái)，現(xiàn)行的利用外資政策促進(jìn)了我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極作用不容置疑；但同時(shí)，由于情況的變化，現(xiàn)有政策對(duì)于外資促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的鼓勵(lì)措施不足，將從事簡(jiǎn)單加工貿(mào)易的外商投資企業(yè)和從事高附加值、高科技產(chǎn)品生產(chǎn)的外商投資企業(yè)不加區(qū)別地給予優(yōu)惠，并不能很好體現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策精神，也不利于我國(guó)的加工貿(mào)易向提高增值率和技術(shù)含量的方向發(fā)展。

2.加工貿(mào)易進(jìn)口環(huán)節(jié)有關(guān)提高中間品本地化率的政策。現(xiàn)有加工貿(mào)易中間品本地化率不高是一個(gè)公認(rèn)的事實(shí)，這種狀況既是我國(guó)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平落后從而中間投入品行業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的劣勢(shì)所決定了的，又與加工貿(mào)易本身“兩頭在外”的特點(diǎn)有關(guān)。但這并不意味著發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)不能在發(fā)展加工貿(mào)易過(guò)程中逐步提高投入品的本地化率，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)原材料行業(yè)的發(fā)展。不少發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，通過(guò)適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)，加工貿(mào)易投入品的本地化率會(huì)得以逐步提高，從而會(huì)更加充分地發(fā)揮加工貿(mào)易的波及效應(yīng)。

我們不能硬性地規(guī)定加工貿(mào)易出口品使用的國(guó)產(chǎn)材料比重，因?yàn)槟壳拔覈?guó)的確還無(wú)法生產(chǎn)某些投入品或其產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)不到加工企業(yè)的要求。況且，那樣做也違背了WTO的國(guó)民待遇原則。政策所能做到而且應(yīng)該做到的，就是為國(guó)產(chǎn)投入品和進(jìn)口投入品提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，使已具競(jìng)爭(zhēng)能力的國(guó)產(chǎn)投入品不致因?yàn)檎叩钠缫暥ジ?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的加工貿(mào)易政策中的確存在這種不合理的對(duì)進(jìn)口投入品的“超國(guó)民待遇”現(xiàn)象：加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口投入品可以免繳關(guān)稅、工商統(tǒng)一稅（增值稅和消費(fèi)稅）；而如果從國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)中間投入品則只能享受部分退稅（征17%，退19%）的待遇。在這種情況下，許多原本會(huì)使用國(guó)產(chǎn)料件的企業(yè)也轉(zhuǎn)而進(jìn)口加工所需的投入品。我國(guó)加工貿(mào)易波及效應(yīng)差，與此不無(wú)關(guān)系。

令人欣慰的是，我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展成就最為顯著的深圳市了《深圳市關(guān)于鼓勵(lì)來(lái)料加工業(yè)務(wù)使用國(guó)產(chǎn)料件的通知》，鼓勵(lì)外商委托加工單位向境內(nèi)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)料、件（除國(guó)家禁止或限制出口的原材料外）進(jìn)行加工裝配，成品全部交還外商出口；允許以國(guó)內(nèi)購(gòu)料方式委托我方加工裝配的外商，根據(jù)需要委托加工單位向市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提交國(guó)內(nèi)購(gòu)料申請(qǐng)表，申請(qǐng)國(guó)內(nèi)購(gòu)料。但就全國(guó)范圍來(lái)看，其它地區(qū)尚無(wú)類(lèi)似規(guī)定。我們認(rèn)為，此類(lèi)鼓勵(lì)政策，與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策相結(jié)合，有利于我國(guó)中間投入品行業(yè)的成長(zhǎng)，促進(jìn)加工貿(mào)易波及效應(yīng)的發(fā)揮，最終將優(yōu)化我國(guó)的工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我國(guó)工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

另有學(xué)者認(rèn)為，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)料件不必要采取給國(guó)產(chǎn)料件足額退稅的手段，而可以通過(guò)對(duì)進(jìn)口料件征以相當(dāng)于國(guó)產(chǎn)料件的稅賦來(lái)實(shí)現(xiàn)。這種論點(diǎn)無(wú)異于取消對(duì)加工貿(mào)易的優(yōu)惠政策，使之與一般貿(mào)易處于同等的地位。我們認(rèn)為這樣做可能造成加工貿(mào)易的衰退，從而影響我國(guó)擴(kuò)大出口和增加就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于對(duì)加工貿(mào)易實(shí)行免稅的優(yōu)惠政策為國(guó)際上通行的做法，因而我國(guó)取消對(duì)加工貿(mào)易的優(yōu)惠，必將使大量加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移到與我國(guó)處于相似發(fā)展階段的發(fā)展中國(guó)家，其結(jié)果可能是進(jìn)一步影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易國(guó)際地位和對(duì)外開(kāi)放形象，得不償失。

綜上所述，我國(guó)目前加工貿(mào)易政策中，對(duì)中間投入品國(guó)產(chǎn)化的鼓勵(lì)不足；加工貿(mào)易雖然規(guī)模上不斷擴(kuò)大，但對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用卻很有限。這種狀況，不利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)，因而，要予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

3.現(xiàn)行加工貿(mào)易的監(jiān)管政策。我國(guó)現(xiàn)行加工貿(mào)易監(jiān)管中存在的主要問(wèn)題就是由于采取了不合國(guó)情的開(kāi)放式監(jiān)管模式造成嚴(yán)重的走私。這已被證明是我國(guó)加工貿(mào)易政策中的一個(gè)失誤。由于我國(guó)加工貿(mào)易已經(jīng)形成了分布區(qū)域廣，涉及行業(yè)面寬的格局，此時(shí)再試圖將其納入封閉式監(jiān)管模式由于成本太高而根本不現(xiàn)實(shí)。

盡管如此，我國(guó)的加工貿(mào)易監(jiān)管部門(mén)還是試圖在增量部分作出補(bǔ)救。2000年4月27日《國(guó)務(wù)院辦公廳（關(guān)于進(jìn)行設(shè)立出口加工區(qū)試點(diǎn)）的復(fù)函》批準(zhǔn)在大連、天津、北京、煙臺(tái)、深圳、廣州等地設(shè)立出口加工區(qū)。同年5月24日，海關(guān)總署頒布《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)監(jiān)管暫行辦法》作為出口加工區(qū)監(jiān)管的法律依據(jù)。出口加工區(qū)的設(shè)立實(shí)際上對(duì)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)引入了封閉式的監(jiān)管模式。《復(fù)函》中指出：“要按照優(yōu)化存量、控制增量、規(guī)范管理，提高水平的方針，先把新增加的加工貿(mào)易企業(yè)引入出口加工區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的集中規(guī)范管理?！币晕覈?guó)現(xiàn)有加工貿(mào)易的龐大規(guī)模，不可能一夜之間都由開(kāi)放式監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榉忾]式監(jiān)管，因此，在建立出口加工區(qū)容納新增加工貿(mào)易企業(yè)和一部分具備條件的現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)的同時(shí)，也要加大管理力度，嚴(yán)格審批手續(xù)，堅(jiān)決打擊利用加工貿(mào)易進(jìn)行走私的犯罪活動(dòng)。在這方面，我國(guó)海關(guān)已經(jīng)做了大量的工作。如1989年《海關(guān)總署關(guān)于對(duì)來(lái)料加工進(jìn)口料件收取保證金問(wèn)題的規(guī)定》中明確指出：“對(duì)少數(shù)資信不好，管理混亂，或有走私違法前科的企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的來(lái)料加工進(jìn)口的料件，已批準(zhǔn)的拆解舊汽車(chē)和廢舊家用電器來(lái)料加工合同進(jìn)口的料件，以及需加強(qiáng)管理的特定的進(jìn)口料件，先收取相當(dāng)于進(jìn)口稅款的保證金，加工成品出口經(jīng)海關(guān)核銷(xiāo)后，退還保證金?！蔽覀兿嘈?，通過(guò)對(duì)存量加強(qiáng)監(jiān)管力度和將增量納入封閉式監(jiān)管的方法，將會(huì)較好地解決我國(guó)加工貿(mào)易中存在的走私嚴(yán)重的問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易健康發(fā)展。

四、對(duì)現(xiàn)行加工貿(mào)易加工環(huán)節(jié)政策的評(píng)價(jià)

目前我國(guó)加工貿(mào)易加工環(huán)節(jié)的主要問(wèn)題是增值率較低，造成這種狀況的直接原因有二：加工技術(shù)水平較低；加工鏈條短。其實(shí)這兩個(gè)問(wèn)題是有聯(lián)系的，較低的技術(shù)水平?jīng)Q定了加工環(huán)節(jié)只能進(jìn)行那些簡(jiǎn)單加工裝配操作；只有在進(jìn)一步提高技術(shù)水平后，才有可能延長(zhǎng)加工鏈條，獲得較高的附加價(jià)值。但是從政策角度來(lái)考慮，這兩個(gè)問(wèn)題要加以區(qū)分。

1.技術(shù)水平問(wèn)題。加工貿(mào)易加工環(huán)節(jié)技術(shù)水平低，極少采用先進(jìn)技術(shù)的狀況，與發(fā)展中國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)以及加工貿(mào)易本身的特點(diǎn)是符合的。發(fā)展中國(guó)家（如我國(guó)）最大的比較優(yōu)勢(shì)就是有大量廉價(jià)的非熟練勞動(dòng)力，這一點(diǎn)吸引跨國(guó)公司將生產(chǎn)環(huán)節(jié)中需要大量使用非熟練勞動(dòng)力的加工裝配環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó)來(lái)，進(jìn)行加工貿(mào)易。可見(jiàn)，加工貿(mào)易實(shí)際上是國(guó)際分工的一種方式，在分工中發(fā)展中國(guó)家由于自身?xiàng)l件的約束，被局限在生產(chǎn)技術(shù)水平較低的加工裝配階段；而發(fā)達(dá)國(guó)家則利用其資本和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，占據(jù)了生產(chǎn)的研發(fā)及技術(shù)含量高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

了解了這一點(diǎn)，有助于我們更加清醒地認(rèn)識(shí)我國(guó)鼓勵(lì)加工貿(mào)易發(fā)展的目的。這個(gè)目的不是利用加工貿(mào)易來(lái)使我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，而是利用外國(guó)資本，增加就業(yè)，以及擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流，取得外匯收入等。如果我們不切實(shí)際地期望通過(guò)加工貿(mào)易的發(fā)展，就可解決我國(guó)技術(shù)水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題，結(jié)果必然會(huì)讓我們大失所望。但這是否意味著加工貿(mào)易的加工技術(shù)水平就不需要提高，或者發(fā)展中國(guó)家政策在這個(gè)問(wèn)題上就無(wú)能為力了呢？都不是。技術(shù)進(jìn)步固然不是發(fā)展加工貿(mào)易的主要目的，但它是利用外資的主要目的之一?，F(xiàn)在我國(guó)利用外資的主要方式是加工貿(mào)易，這種局面對(duì)于提升我國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)水平無(wú)疑是不利的。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一國(guó)勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)僅可以保持有限的一段時(shí)間，如果在這段時(shí)間里該國(guó)生產(chǎn)技術(shù)水平還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的提高，還未在其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)上形成新的比較優(yōu)勢(shì)，則該國(guó)的加工貿(mào)易將會(huì)成為無(wú)根工業(yè)而萎縮。同時(shí)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力出口也將受到影響。因此加工貿(mào)易解決就業(yè)的作用固然重要，但技術(shù)水平的不斷提高亦不容忽視。尤其是外資大量流向加工貿(mào)易對(duì)于技術(shù)水平的提高的不利影響必須予以重視。

很明顯，政策應(yīng)在引導(dǎo)外資流向上有所作為，而且也能夠有所作為。發(fā)展中國(guó)家一般都對(duì)于流入的國(guó)外資本投入進(jìn)行政策引導(dǎo)。如日本在20世紀(jì)50～60年代實(shí)行的引資政策，重在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，這體現(xiàn)于《外匯及外資法》和《外資法》的規(guī)定及其運(yùn)用中。凡根據(jù)1950年日本政府的《外資法》規(guī)定所鑒定的外資項(xiàng)目，其外國(guó)技術(shù)的輸入，合同期限超過(guò)1年以上，費(fèi)用以外匯支付的叫做甲種技術(shù)輸入，這種輸入方式需要經(jīng)過(guò)外資審議會(huì)、大藏省等部門(mén)批準(zhǔn)；另一種叫做乙種技術(shù)輸入，即根據(jù)《外匯及外資法》鑒定的合同，期限在1年以下，費(fèi)用以外匯支付，如果期限超過(guò)1年，費(fèi)用以日元支付而無(wú)權(quán)兌換外匯，這種輸入方式只需經(jīng)過(guò)日本銀行的批準(zhǔn)。

我國(guó)也規(guī)定了引導(dǎo)外資流向的政策，如1985年6月頒布的《指導(dǎo)外商投資方向整體規(guī)定》，將“高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)、能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、節(jié)約能源和原材料，提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料”的項(xiàng)目列入鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目，而將“屬于國(guó)家安全或者損害社會(huì)公共利益的”項(xiàng)目列為禁止類(lèi)外商投資項(xiàng)目等。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)有利用投資政策的總體思路是利用外資提高我國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)水平，這是正確的。問(wèn)題是，在鼓勵(lì)加工貿(mào)易發(fā)展的政策吸引下，大部分外商投資投向沒(méi)什么技術(shù)可言的低級(jí)加工工業(yè)中去，這在一定限度內(nèi)可以緩解我國(guó)就業(yè)壓力，擴(kuò)大我國(guó)出口創(chuàng)匯，但超出一定限度就有違我國(guó)利用外資的初衷，成為一種不良傾向。我國(guó)現(xiàn)行加工貿(mào)易政策，并未對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行加工貿(mào)易的技術(shù)水平進(jìn)行甄別，因而即使是對(duì)提高我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)水平無(wú)益的簡(jiǎn)單加工，也能獲得給予加工貿(mào)易企業(yè)的一切優(yōu)惠。這種政策可能擴(kuò)大了我國(guó)利用外資的數(shù)量，但對(duì)提高利用外資的質(zhì)量而言，則是需要改進(jìn)的。

2.“轉(zhuǎn)廠”問(wèn)題?，F(xiàn)行的加工貿(mào)易政策對(duì)“轉(zhuǎn)廠”施加了種種限制，這對(duì)于延長(zhǎng)加工貿(mào)易品在我國(guó)的增值鏈，提高增值率是不利的。比如《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易保稅貨物跨國(guó)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理辦法》第四條規(guī)定：“海關(guān)對(duì)保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)采用計(jì)劃審批制度，轉(zhuǎn)出企業(yè)在申領(lǐng)《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》后，即可憑《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》向海關(guān)申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。經(jīng)轉(zhuǎn)入地海關(guān)同意后，可分批辦理結(jié)轉(zhuǎn)送貨手續(xù)?！睂?duì)于按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理貨物結(jié)轉(zhuǎn)的情況，轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入企業(yè)必須向所屬海關(guān)提出申請(qǐng)。企業(yè)在辦理結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)常常受到限制，且所需時(shí)間長(zhǎng)，有時(shí)難以如期結(jié)轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地海關(guān)對(duì)商品名稱、數(shù)量和價(jià)格等存有異議時(shí)，手續(xù)更難以辦理。轉(zhuǎn)關(guān)查詢實(shí)需耗時(shí)1至2個(gè)星期，嚴(yán)重影響了周轉(zhuǎn)速度和貿(mào)易效率。一些外資企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)產(chǎn)品不得不采取先出口香港特別行政區(qū)復(fù)進(jìn)口的做法，徒增經(jīng)營(yíng)成本。因此，我國(guó)在制訂有關(guān)加工貿(mào)易結(jié)轉(zhuǎn)深加工的政策時(shí)，尚須考慮企業(yè)實(shí)際情況，精簡(jiǎn)手續(xù)，促進(jìn)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值鏈的延長(zhǎng)，以提高增值率。

五、加工貿(mào)易出口環(huán)節(jié)的政策評(píng)價(jià)

目前我國(guó)加工貿(mào)易出口方面存在的問(wèn)題主要有出口貧困化增長(zhǎng)及由于原產(chǎn)地規(guī)則而引起的貿(mào)易摩擦。出口環(huán)節(jié)是加工貿(mào)易最后一個(gè)環(huán)節(jié)，直接決定著加工貿(mào)易所帶來(lái)的收入能否實(shí)現(xiàn)以及效益的好壞。因此，認(rèn)真對(duì)待出口方面的政策是非常必要的。

發(fā)展中國(guó)家利用自身勞動(dòng)力，資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，存在著出口貧困化增長(zhǎng)的可能，但是，這種貧困化增長(zhǎng)并不一定發(fā)生。如果能夠不斷改善其出口商品結(jié)構(gòu)，逐漸由初級(jí)制成品向含有更高技術(shù)含量的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，就能在很大程度上避免出口貧困化增長(zhǎng)的噩運(yùn)。

自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)就是這樣不斷由低級(jí)向高級(jí)地改變著。雖然在出口的很多高科技產(chǎn)品中，我國(guó)并未掌握核心技術(shù)，所進(jìn)行的也只是簡(jiǎn)單加工，但是從貿(mào)易條件的角度來(lái)看，這種轉(zhuǎn)變是可喜的。有關(guān)研究表明，我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)貿(mào)易條件并未如普雷維什等發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣趨于惡化，其中很大原因就在于我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)所發(fā)生的顯著變化。然而，要積累我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的充足的外匯，我國(guó)可能在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍必須依賴傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品、尤其是勞動(dòng)密集型輕紡工業(yè)品的出口。有時(shí)，這與我們努力改善貿(mào)易條件的目標(biāo)是有矛盾的，但是若我們能夠及時(shí)地利用積累的外匯來(lái)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，則我們就有可能實(shí)現(xiàn)外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

至于加工貿(mào)易出口的環(huán)節(jié)中的另一個(gè)問(wèn)題即原產(chǎn)地規(guī)則問(wèn)題。我們認(rèn)為，目前原產(chǎn)地規(guī)則方面所存在弊端并不是僅憑我國(guó)之力就可以得到克服，而是有賴于參與國(guó)際貿(mào)易的各方進(jìn)行多邊磋商，最終達(dá)成合理公正的原產(chǎn)地認(rèn)定協(xié)議。

六、關(guān)于我國(guó)加工貿(mào)易政策調(diào)整的建議

基于以上分析，提出筆者對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易政策的建議。

1.應(yīng)繼續(xù)奉行對(duì)加工貿(mào)易實(shí)行鼓勵(lì)的政策。加工貿(mào)易對(duì)于擴(kuò)大出口、增加就業(yè)的好處顯而易見(jiàn)。“十五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將經(jīng)歷重要的轉(zhuǎn)型階段，此時(shí)，保持出口快速增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加是順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的必要條件。通過(guò)鼓勵(lì)加工貿(mào)易的發(fā)展，我國(guó)將獲得更多的外匯收入，這有利于我國(guó)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而且，加工貿(mào)易本身，也為中國(guó)產(chǎn)品打入外國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)備了良好的條件，更有利于提高中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際知名度，培訓(xùn)我國(guó)的非熟練勞動(dòng)力為熟悉現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的熟練勞動(dòng)力。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化，生產(chǎn)全球化趨勢(shì)日益明顯。融入國(guó)際分工中，成為跨國(guó)公司國(guó)際生產(chǎn)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)別國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，成為發(fā)展中國(guó)家利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。加工貿(mào)易正是生產(chǎn)全球化的重要體現(xiàn)，并為技術(shù)落后的發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際分工提供了重要的機(jī)遇。

“入世”以后，我國(guó)將更加開(kāi)放，逐步削減關(guān)稅和非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘，開(kāi)放本國(guó)市場(chǎng)，目的就在于充分利用“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)加工貿(mào)易實(shí)行鼓勵(lì)政策與我國(guó)“入世”后的外資政策調(diào)整方向是一致的，因而更無(wú)必要加以否定。當(dāng)然，對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)行鼓勵(lì)并不是說(shuō)任其自由發(fā)展，不加限制。由于我們?cè)谇拔闹刑岬降脑?，現(xiàn)行加工貿(mào)易政策中尚存在諸多問(wèn)題，需加以解決。

2.增強(qiáng)加工貿(mào)易的波及效應(yīng)。若要使加工貿(mào)易在優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面有所貢獻(xiàn)，就必須增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，即波及效應(yīng)。

目前，這種效應(yīng)未得到充分發(fā)揮，其原因既有非政策方面的，又有政策方面的，而后一個(gè)原因，是政策制定者必須著重考慮的。如何引導(dǎo)加工貿(mào)易向著更深層次，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)生更加緊密的聯(lián)系的方向發(fā)展，的確是一個(gè)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家有著重大意義的課題。根據(jù)前文的分析，我們可大致地將這種引導(dǎo)分成兩個(gè)方面。第一，如何使加工貿(mào)易的本地化率得到逐步提高，以發(fā)揮加工貿(mào)易對(duì)東道國(guó)中間投入品行業(yè)的聯(lián)鎖效應(yīng)；第二，如何延長(zhǎng)加工貿(mào)易在東道國(guó)的加工鏈條，以提高加工貿(mào)易的增值率，并且發(fā)揮加工貿(mào)易對(duì)東道國(guó)相關(guān)深加工環(huán)節(jié)的聯(lián)鎖效應(yīng)。

對(duì)于前一個(gè)問(wèn)題，我們建議如下：(1)提高國(guó)產(chǎn)料件的質(zhì)量和技術(shù)含量，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。這應(yīng)該是一條解決發(fā)展中國(guó)家中間投入品產(chǎn)業(yè)薄弱的根本途徑。具體的措施則可以采取引進(jìn)技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)方式；加大對(duì)人力資本的投資以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)需要的工人；對(duì)國(guó)產(chǎn)料件企業(yè)以稅收、用地等方面的優(yōu)惠；增加對(duì)國(guó)產(chǎn)料件企業(yè)的R&D投入；對(duì)于投資中間品生產(chǎn)且具有先進(jìn)技術(shù)的外資方給以政策優(yōu)惠等等。(2)為國(guó)產(chǎn)料件提供與進(jìn)口料件相競(jìng)爭(zhēng)的公平合理的外部環(huán)境。目前，加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)際上被鼓勵(lì)從國(guó)外進(jìn)口中間投入品，即使是國(guó)內(nèi)已具備生產(chǎn)能力的中間投入品往往也由國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口，有時(shí)甚至是我國(guó)出口的產(chǎn)品經(jīng)海外市場(chǎng)后再?gòu)?fù)進(jìn)口。此種現(xiàn)象發(fā)生的原因之一就是國(guó)內(nèi)的料件生產(chǎn)企業(yè)由于國(guó)家稅收政策不當(dāng)而遭受到不公平的對(duì)待。對(duì)待進(jìn)口料件的“超國(guó)民待遇”狀況不加以改變，將會(huì)繼續(xù)對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易生產(chǎn)料件的本地化率提高發(fā)生不利影響。政府需在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)原材料生產(chǎn)企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)之間的溝通方面更多地發(fā)揮作用。比如建立加工貿(mào)易需求料件信息庫(kù)，給予本國(guó)料件生產(chǎn)企業(yè)以信貸支持，為本國(guó)料件生產(chǎn)企業(yè)在海外設(shè)立宣傳展覽等。

至于加強(qiáng)延長(zhǎng)加工貿(mào)易的加工鏈，以提高增值率，增強(qiáng)其波及效應(yīng)則主要體現(xiàn)于轉(zhuǎn)關(guān)深加工政策之中。現(xiàn)有的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)關(guān)深加工辦法執(zhí)行過(guò)程中存在手續(xù)繁冗，耗時(shí)較多的弊病，令一些加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)“轉(zhuǎn)廠”望而卻步。鑒此應(yīng)對(duì)加工貿(mào)易品“轉(zhuǎn)廠”的政策予以適度的簡(jiǎn)化。從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，將原則性與靈活性相結(jié)合，以促進(jìn)加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)廠”率的提高，從而增加加工深度和延長(zhǎng)在我國(guó)的增值環(huán)節(jié)，以改變我國(guó)加工貿(mào)易效益低下的現(xiàn)狀。

3.以積極的政策促進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)。促進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是使加工貿(mào)易產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級(jí)，逐步由勞動(dòng)密集型的輕紡工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向科技含量較高的高新技術(shù)產(chǎn)品的加工；二是使加工貿(mào)易加工環(huán)節(jié)采用生產(chǎn)技術(shù)逐步升級(jí)，惟如此才能不斷提升加工貿(mào)易的技術(shù)水平，增加收入，并促進(jìn)我國(guó)整體工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

目前，我國(guó)給予低層次加工貿(mào)易和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易及采用較先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的加工貿(mào)易幾乎是同等的政策，這導(dǎo)致了外資大部分投向簡(jiǎn)單加工貿(mào)易，有違我國(guó)利用外資的初衷。因此我們建議對(duì)加工貿(mào)易，尤其是外資從事的加工貿(mào)易予以產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，在鼓勵(lì)外資從事上述較高層次的加工貿(mào)易以外，取消對(duì)從事簡(jiǎn)單加工貿(mào)易的外資企業(yè)的部分優(yōu)惠，以此來(lái)刺激外資從技術(shù)層次較低的加工貿(mào)易領(lǐng)域撤出并投入到較高層次的加工貿(mào)易中去，從而發(fā)揮外資在技術(shù)、管理等方面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用。這也許會(huì)引發(fā)人們對(duì)加工貿(mào)易能否繼續(xù)如從前那樣快速增長(zhǎng)的擔(dān)心。確實(shí)，實(shí)行上述政策可能使一部分外資因無(wú)力從事較高層次的加工貿(mào)易而退出我國(guó)，甚至?xí)虼藢?dǎo)致加工貿(mào)易創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的作用減弱。但也必須看到，就業(yè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是魚(yú)和熊掌的關(guān)系。在兩者的取舍上，并不能厚此而薄彼。關(guān)鍵是政策上要把握適當(dāng)?shù)摹岸取保词範(fàn)奚徊糠旨庸べQ(mào)易創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)，若能換來(lái)我國(guó)加工貿(mào)易的良性發(fā)展也是值得的。相反，若一味強(qiáng)調(diào)就業(yè)目標(biāo)而忽視加工貿(mào)易的升級(jí)，這樣的加工貿(mào)易勢(shì)必會(huì)失去后勁，其創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)也不能長(zhǎng)期保持。

4.對(duì)加工貿(mào)易的管理模式進(jìn)行調(diào)整。我國(guó)目前對(duì)加工貿(mào)易的開(kāi)放式監(jiān)管模式不利于對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，加工貿(mào)易企業(yè)法律意識(shí)淡漠，因而現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)走私嚴(yán)重、管理成本高昂等問(wèn)題。這些問(wèn)題已經(jīng)引起我國(guó)海關(guān)的重視。措施之一就是在大連等地設(shè)立出口加工區(qū)，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施封閉式的監(jiān)管。

對(duì)于區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)，海關(guān)將改革加工貿(mào)易傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，簡(jiǎn)化現(xiàn)行手續(xù)。實(shí)現(xiàn)加工區(qū)貨物在主管海關(guān)“一次報(bào)關(guān)，一次審單，一次查驗(yàn)”的通關(guān)要求。具體做法有：(1)海關(guān)對(duì)加工區(qū)采取全封閉、卡口式24小時(shí)監(jiān)管制度?？诜謩e設(shè)立貨物和人員進(jìn)出通道。(2)海關(guān)對(duì)加工區(qū)企業(yè)采用計(jì)算機(jī)管理模式。海關(guān)與區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)的傳輸和辦理通關(guān)手續(xù)；加工區(qū)海關(guān)與口岸海關(guān)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。(3)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度，取消《登記手冊(cè)》，海關(guān)改用電子帳簿管理，實(shí)行半年一次的總量扣減核銷(xiāo)制度。(4)對(duì)區(qū)內(nèi)與境外之間進(jìn)、出的貨物，實(shí)行“備案制”管理，貨物進(jìn)（出）口時(shí)，由企業(yè)填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口（出口）貨物報(bào)關(guān)單》作貨物進(jìn)（出）口申報(bào)。(5)加工區(qū)與口岸、加工區(qū)與加工區(qū)之間進(jìn)（出）口的貨物、物品，采取直通式或轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管模式，一律在加工區(qū)主管海關(guān)報(bào)關(guān)并在卡口查驗(yàn)放行?？梢灶A(yù)料，隨著出口加工區(qū)模式的實(shí)行，加工貿(mào)易企業(yè)的管理將逐步規(guī)范化，從企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，減少了手續(xù)、提高了效率。從海關(guān)方面來(lái)說(shuō)，這種方式更有利于實(shí)施有效監(jiān)督，減少利用加工貿(mào)易進(jìn)行走私的作為。這種方式是我國(guó)加工貿(mào)易監(jiān)管模式的發(fā)展方向。

但是在實(shí)施這些新措施時(shí)，必須注意出口加工區(qū)制度也有其局限性。

首先，我國(guó)加工貿(mào)易規(guī)模龐大，出口加工區(qū)難以容納。由于我國(guó)特殊國(guó)情和對(duì)外開(kāi)放模式，加工貿(mào)易在我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口中所占比重和總體規(guī)模遠(yuǎn)高于一般國(guó)家，從事加工貿(mào)易的企業(yè)點(diǎn)多而廣，只靠面積、功能都有限的出口加工區(qū)是難以負(fù)載的。第二，集中封閉管理，即使能遏制加工貿(mào)易走私也不能從根本上解決走私問(wèn)題。應(yīng)該看到，走私的根源是過(guò)高的關(guān)稅壁壘和眾多的驗(yàn)關(guān)壁壘造成的進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的嚴(yán)重扭曲，這種價(jià)格量差形成了走私的暴利來(lái)源，是走私可以存在并且屢禁不絕的根本原因。利用加工貿(mào)易走私只是走私的一種適宜的管道而已，堵死了這管道，還會(huì)有新的管道出來(lái)，所以解決走私從根本上就是降低關(guān)稅壁壘和減少驗(yàn)關(guān)壁壘。所以，只有配合加入WTO后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大開(kāi)放和管理體制與管理方式的市場(chǎng)化改革，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步與世界接軌，國(guó)內(nèi)外價(jià)格漸趨一致，才能夠既最大限度遏制走私，又為加工貿(mào)易發(fā)展提供良好環(huán)境。

七、基本結(jié)論

1.今后我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略及政策調(diào)整的目標(biāo)和原則應(yīng)是：繼續(xù)鼓勵(lì)加工貿(mào)易的發(fā)展，注意增強(qiáng)其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用，努力提高加工過(guò)程的技術(shù)含量和附加值；揚(yáng)長(zhǎng)避短，使加工貿(mào)易發(fā)揮促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

2.通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)改造我國(guó)中間品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)方式，加大人力資本投入，增加對(duì)國(guó)產(chǎn)料件企業(yè)的R&D投入，給予投資中間品生產(chǎn)的外資企業(yè)以政策優(yōu)惠等措施來(lái)提高國(guó)產(chǎn)料件的質(zhì)量和技術(shù)含量，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。并且，為國(guó)產(chǎn)料件提供與進(jìn)口料件相競(jìng)爭(zhēng)的公平合理的外部環(huán)境。

3.政府應(yīng)對(duì)加工貿(mào)易品“轉(zhuǎn)廠”的政策予以適度的簡(jiǎn)化，從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，將原則性與靈活性相結(jié)合，以促進(jìn)加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)廠”率的提高，從而增加加工深度和延長(zhǎng)在我國(guó)的增值環(huán)節(jié)，以改變我國(guó)加工貿(mào)易效益低下的現(xiàn)狀。

4.對(duì)加工貿(mào)易，尤其是外資經(jīng)營(yíng)的加工貿(mào)易予以產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，在鼓勵(lì)外資從事較高層次的加工貿(mào)易以外，取消對(duì)從事簡(jiǎn)單加工貿(mào)易的外資企業(yè)的部分優(yōu)惠，以此來(lái)刺激外資從技術(shù)層次較低的加工貿(mào)易領(lǐng)域撤出并投入到較高層次的加工貿(mào)易中去，從而發(fā)揮外資在技術(shù)、管理等方面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用。

5.對(duì)加工貿(mào)易實(shí)行出口加工區(qū)管理是我國(guó)加工貿(mào)易監(jiān)管模式的發(fā)展方向。但由于我國(guó)加工貿(mào)易規(guī)模龐大，不可能對(duì)現(xiàn)有的所有加工貿(mào)易企業(yè)都實(shí)行這種監(jiān)管，只能將加工貿(mào)易增量部分移至設(shè)定的加工出口區(qū)內(nèi)進(jìn)行封閉式監(jiān)管。對(duì)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)，海關(guān)改革傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，簡(jiǎn)化現(xiàn)行手續(xù)，實(shí)現(xiàn)加工區(qū)貨物在主管海關(guān)“一次報(bào)關(guān)，一次審單，一次查驗(yàn)”的通關(guān)要求。

收稿日期：2002-06-12

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