導(dǎo)語：如何才能寫好一篇審計工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹落實黨的十七大精神，努力實踐“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)中心，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)縣政府和縣審計局的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就2014年審計工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把推動改革、促進發(fā)展、推進法治、維護民主作為我鎮(zhèn)審計工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展大局和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項，繼續(xù)查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件，加大經(jīng)濟責(zé)任審計和專項審計調(diào)查的分量，切實提高依法審計能力，突出審計重點，加大審計力度，改進審計手段，注重審計效果，不斷提高審計工作質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確詳實的資料，促進規(guī)范完善財務(wù)管理。

二、主要工作安排

根據(jù)我鎮(zhèn)實際，把審計項目的重點放在財政資金供給大戶，有轉(zhuǎn)移支付的單位，鎮(zhèn)投資興建項目、涉農(nóng)資金、人民群眾關(guān)心的熱點等方面，堅持“三年一審、一審三年”的原則，對行政、事業(yè)單位堅持全面審計，加強審計監(jiān)督。

1、加強學(xué)校財務(wù)管理。審計鎮(zhèn)屬學(xué)校兩所，對學(xué)校的財務(wù)收支進行檢查，依據(jù)現(xiàn)行管理體制和收費標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校的財務(wù)收支合規(guī)、合理、合法進行審計，切實維護人民群眾的切身利益，杜絕亂收費和擴大支出范圍現(xiàn)象。

2、加強機關(guān)、事業(yè)單位部門財務(wù)管理監(jiān)督。對鎮(zhèn)屬兩個事業(yè)單位進行審計，主要是檢查財務(wù)收支是否符合規(guī)定，有無亂收費現(xiàn)象，支出是否符合財務(wù)規(guī)定，有無違反財經(jīng)紀(jì)律行為，促進規(guī)范管理。

3、對街道辦事處及原行政村負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任進行審計，實施一個街道辦事處、兩個行政村主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計，主要圍繞四個重點：一是單位財務(wù)收支是否真實合法以及負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的相關(guān)責(zé)任；二是負(fù)責(zé)人任期內(nèi)是否存在由于個人專斷，違反民主程序，導(dǎo)致決策失誤，給集體造成損失；三是在農(nóng)民負(fù)擔(dān)、涉農(nóng)收費、財務(wù)管理上是否執(zhí)行上級規(guī)定、有無違規(guī)現(xiàn)象；四是單位負(fù)責(zé)人是否有不廉潔和其他經(jīng)濟問題。通過審計正確反映被審計單位的財務(wù)收支的真實、合法、效益情況，對單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任作出客觀公正評價。

4、對涉農(nóng)資金的使用管理情況進行檢查、監(jiān)督。確定審計調(diào)查項目一個，即對全鎮(zhèn)農(nóng)村代管資金的使用管理情況進行審計調(diào)查，主要是檢查資金使用管理合規(guī)、合法性，規(guī)范涉農(nóng)資金管理。

5、積極完成交辦的各項審計任務(wù)。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)濟工作，做到四必審，即：“財政專項資金使用必審、鎮(zhèn)投入項目必審、主要負(fù)責(zé)人離任必審、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、政策性獎勵必審”，做好縣局安排的“一條鞭”審計項目。

三、具體措施

1、堅持依法審計。認(rèn)真執(zhí)行《審計法》及《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》，按照審計署“六號令”開展審計工作，依法行政、維護經(jīng)濟秩序，加大對違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟案件的查處力度，充分發(fā)揮審計優(yōu)勢，加強與紀(jì)檢及其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，對查出的問題，要一查到底，查深查透。審計項目實行審前公示，審計結(jié)果在一定的范圍內(nèi)公開，發(fā)揮審計監(jiān)督職能的作用。

2、充分運用審計調(diào)查手段。審計調(diào)查具有宏觀目的性強、作用范圍大、工作方式、方法靈活、反映情況真實、準(zhǔn)確等特點，對涉及面廣、敏感性強、處理有難度的問題采用審計調(diào)查方式，有利于全面了解和掌握情況取得良好效果，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價值的資料。

3、加強審計決定落實情況的跟蹤檢查。審計決定落實及問題糾正是發(fā)揮審計監(jiān)督作用的最終體現(xiàn)。鎮(zhèn)審計辦及相關(guān)單位要采取有力措施切實抓好每項審計決定的督促檢查，對查出的問題，要跟蹤整改到位，明確專人負(fù)責(zé)一抓到底，對一些重大審計項目要進行跟蹤審計。

篇2

（一）建立社會中介機構(gòu)儲備庫。實行設(shè)置社會中介機構(gòu)進入政府投資項目審計門檻的辦法，從目前已進入我市中介市場的社會中介機構(gòu)中，篩選一批符合有關(guān)資質(zhì)和條件要求的社會中介機構(gòu)參與政府投資項目結(jié)算審計，形成儲備庫。儲備庫采取“依法考核監(jiān)督、淘汰與補充相結(jié)合”的動態(tài)管理模式。

（二）實行“二輪抽簽”確定委托審計項目。根據(jù)政府投資項目情況，除區(qū)審計局直接審計的項目外，對確需聘用社會中介機構(gòu)進行結(jié)算審計的項目，從儲備庫的社會中介機構(gòu)抽簽確定。對于需要中介跟蹤審計服務(wù)的項目，可以在項目立項后開始實施時提前抽簽確定中介機構(gòu)。不需要跟蹤服務(wù)的可在項目完成竣工后抽簽確定中介機構(gòu)。為確保委托過程的公開公平公正，抽簽時由區(qū)監(jiān)察部門全程監(jiān)督。

（三）審計機關(guān)復(fù)核作結(jié)論。為確保審計結(jié)果的客觀公正，對社會中介機構(gòu)審計的項目實行區(qū)審計局復(fù)核制，根據(jù)復(fù)核結(jié)果作出審計結(jié)論。

二、嚴(yán)格實行審計業(yè)務(wù)的全程監(jiān)督

（一）社會中介機構(gòu)進入政府投資審計儲備庫的必備條件：

1．具有工程造價咨詢乙級（含乙級）以上資質(zhì)，并具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力。

2．在經(jīng)營活動中沒有重大違約、違法記錄。

3．審計項目負(fù)責(zé)人必須是注冊造價工程師并具有符合項目主導(dǎo)專業(yè)所需的工程師以上職稱；參加項目審計的人員必須具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和相近工程建設(shè)咨詢服務(wù)業(yè)績，具有良好職業(yè)道德和較強的工作責(zé)任心，能夠勝任工程現(xiàn)場審計工作。

4．自愿承諾工程造價總審減率在5%以內(nèi)部分，不收取造價咨詢服務(wù)費，超過5%部分由施工單位按有關(guān)規(guī)定支付造價咨詢服務(wù)費。

符合上述條件并同意有關(guān)要求的社會中介機構(gòu)自愿報名，經(jīng)監(jiān)察、財政、審計三部門審查合格后進入儲備庫，儲備庫由三部門共同建立、共同管理。

（二）切實加強對社會中介機構(gòu)審計業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。

區(qū)審計局要與進入儲備庫的社會中介機構(gòu)簽訂書面委托協(xié)議、承諾書，并負(fù)責(zé)對中介機構(gòu)審計業(yè)務(wù)進行全程監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)社會中介機構(gòu)及其人員存在下列情形之一者，即時取消聘用資格，三年內(nèi)不得在本區(qū)承接與政府投資項目審計相關(guān)的業(yè)務(wù)。

1．明知與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系而不主動申請回避的；

2．聘用機構(gòu)和人員與施工方等串通造成結(jié)算值嚴(yán)重不實的；

3．經(jīng)復(fù)審再核減率超過5%（含5%）的；

4．聘用機構(gòu)和人員接受施工方等現(xiàn)金、禮品、有價證券的；

對社會中介機構(gòu)審計業(yè)務(wù)的具體考核監(jiān)督辦法由區(qū)審計局另行制定。

三、進一步做好政府投資項目審計工作

篇3

一、要充分發(fā)揮審計部門的監(jiān)督作用，抓好審計決定的落實。各級政府要從推進依法行政、建設(shè)法治政府的高度，充分認(rèn)識落實審計決定的重要性。要加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審計部門依法監(jiān)督，積極運用審計手段，加強對部門和單位的監(jiān)管。對審計機關(guān)查出的違紀(jì)違規(guī)問題，特別是涉及面廣、處理難度較大的問題，要及時督促相關(guān)部門單位認(rèn)真研究，采取相應(yīng)措施，確保審計處理事項的落實。對延遲執(zhí)行或拒不執(zhí)行審計決定的單位及個人給予通報批評，并追究當(dāng)事人的責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)人要向監(jiān)察部門說明情況。政府組織的各項考核評比活動，將注意征求審計部門的意見。

二、要加強培訓(xùn)與宣傳，提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受審計監(jiān)督的自覺性。各有關(guān)部門和單位要繼續(xù)加大中央兩個“條例”和《中華人民共和國審計法》、國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)的培訓(xùn)、宣傳力度，將有關(guān)財經(jīng)、審計法律法規(guī)作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進一步提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實審計決定、切實整改問題的自覺性。

三、要認(rèn)真執(zhí)行審計機關(guān)依法作出的審計決定。審計決定書是具有法律效力的行政執(zhí)法文書，被審計單位如有異議，可以依法申請行政復(fù)議；沒有異議的，必須在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行。包括將應(yīng)繳款項繳入指定賬戶，全面糾正違紀(jì)違規(guī)問題，健全管理制度，規(guī)范財政、財務(wù)收支行為，處理有關(guān)責(zé)任人員，并將執(zhí)行審計決定和整改情況書面報告審計機關(guān)等。被審計單位無正當(dāng)理由未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行；仍不執(zhí)行的，審計機關(guān)可依法申請人民法院強制執(zhí)行和采取財產(chǎn)保全措施，并及時向本級政府報告，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、要積極配合，共同促進審計決定及時全面落實。審計決定得到及時全面的落實，需要各有關(guān)部門的大力支持和密切配合。監(jiān)督部門要將審計決定執(zhí)行情況檢查納入正常監(jiān)察工作，使監(jiān)察、審計聯(lián)合檢查審計決定落實情況正常化、制度化，形成長效機制，并依法對有關(guān)部門配合執(zhí)行審計決定的情況進行監(jiān)督檢查。財政部門對審計機關(guān)依法提請暫停撥付與被審計單位違紀(jì)違規(guī)行為有關(guān)的款項、代扣罰沒款等事項，要及時扣繳和清收應(yīng)當(dāng)上繳財政的款項。稅務(wù)機關(guān)對審計機關(guān)作出被審計單位補繳稅款的決定或移送處理的意見，應(yīng)當(dāng)依法足額征收。金融機構(gòu)對審計機關(guān)建議保障貸款資金安全的措施等，應(yīng)予以支持和配合。有關(guān)主管部門要督促下屬單位全面落實審計決定。

篇4

一、加強思想教育，樹立負(fù)重拼搏的進取意識

各級領(lǐng)導(dǎo)一定要抱著對審計事業(yè)健康發(fā)展負(fù)責(zé)、對所屬部下健康發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育，保證制度的落實，不斷提高理論水平和改善知識結(jié)構(gòu)。各處（科）室每個月至少要組織2次學(xué)習(xí)教育，1次政治理論學(xué)習(xí)和思想教育，1次審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法紀(jì)教育，每月底的辦公會上不但要匯報業(yè)務(wù)工作完成進度情況，而且還要匯報學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

（一）堅持用黨的十七大精神指導(dǎo)工作。要切實抓好中心組帶機關(guān)理論學(xué)習(xí)，堅持中心組“夜讀”學(xué)習(xí)制度，抓好處室理論學(xué)習(xí)集體討論。扎實抓好黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神的學(xué)習(xí)，采取多種形式搞好建國60周年和*解放60周年宣傳教育，著力增強機關(guān)黨員干部民族精神和時代精神，以理論武裝的成效引領(lǐng)審計工作的發(fā)展。

（二）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年，局機關(guān)將按照市級機關(guān)的統(tǒng)一安排，全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入開展調(diào)研活動，大力推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全方位工作創(chuàng)新，用科學(xué)的方法破解審計發(fā)展中的難題，用活動的成果來促進審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（三）營造團結(jié)協(xié)作的和諧氛圍。各處（科）室要在開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動中，搶抓機遇，靠前服務(wù)、主動服務(wù)。要反復(fù)教育大家牢記人人關(guān)系審計機關(guān)作風(fēng)、事事體現(xiàn)審計機關(guān)作風(fēng)的道理，切實強化全局意識和團隊精神，共同營造一個和諧的審計大家庭。每一個處（科）室、每一個審計小組在外面代表的是審計局的形象，自覺把自己的思想和行為放到審計事業(yè)發(fā)展和整體形象的高度去認(rèn)識和約束。無論從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部都要有“一盤棋”的思想和責(zé)任感，要不斷引導(dǎo)大家工作上主動搞好配合，互相協(xié)作、互相支持、互相通氣、互相諒解，努力把審計機關(guān)建設(shè)成為團結(jié)、和諧、富有戰(zhàn)斗力的集體。

（四）樹立負(fù)重拼搏的進取意識。今年，是全市搶抓機遇、攻堅克難的關(guān)鍵一年，我們要在全局上下大力倡導(dǎo)一種走在科學(xué)發(fā)展前列、不斷改革創(chuàng)新的進取精神。要教育大家認(rèn)清我局目前的現(xiàn)狀，發(fā)奮圖強，負(fù)重拼搏，敢于和先進單位比高低，與先進同行論長短，始終保持蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣，充滿激情干事業(yè)，奮發(fā)有為求突破。積極引導(dǎo)干部職工主動思考問題，主動承擔(dān)重任，既要舍得在體力上吃苦，更要舍得在腦力上吃苦，激發(fā)大家不斷爭先創(chuàng)優(yōu)，真正把審計局打造成一個特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦的團隊。

二、加強處室作風(fēng)建設(shè)，不斷推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展

今年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點是加強處室作風(fēng)建設(shè)，全市審計機關(guān)各處（科）室要緊緊圍繞“隊伍素質(zhì)優(yōu)良、機關(guān)形象提升、審計監(jiān)督到位、為民辦事落實”的四項目標(biāo)，堅持“堅定政治信念過硬、恪守政策原則過硬、依法審計能力過硬、執(zhí)行勤廉紀(jì)律過硬、保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)過硬”五個過硬標(biāo)準(zhǔn)，落實“廉潔自律嚴(yán)、執(zhí)法守規(guī)范、辦事快節(jié)奏、審計效益好、群眾信得過”的具體要求，積極開展?fàn)巹?chuàng)“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進處室”活動，堅決解決處室中出現(xiàn)中梗堵的問題。四季度將按照市級機關(guān)的統(tǒng)一安排，積極開展評議處（科）室活動，以處（科）室作風(fēng)建設(shè)的成效來保證審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的提升。

（一）強化責(zé)任落實。各處（科）室主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對本處（科）室的作風(fēng)建設(shè)負(fù)全責(zé)。局黨組與區(qū)、縣局和局機關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂了加強處室作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各級領(lǐng)導(dǎo)要狠抓責(zé)任落實。

（二）認(rèn)真制定措施。各處室在局機關(guān)作風(fēng)動員大會后，要根據(jù)局黨組統(tǒng)一部署，在全面客觀分析去年成績、找出不足的基礎(chǔ)上，有針對性地制定加強作風(fēng)建設(shè)、爭創(chuàng)先進集體的措施，并按規(guī)定時間報局作風(fēng)辦。局作風(fēng)辦于5月份、10月份兩次對照各處室制定的措施，檢查落實情況。

（三）開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動。各處（科）室部門要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求，強化責(zé)任感和緊迫感，深入開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動，著力為企業(yè)、為群眾、為基層、為項目、為人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是要千方百計服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。積極發(fā)揮審幫促作用，主動幫助企業(yè)用好、用足、用活各項政策措施。二是要全心全意服務(wù)群眾，努力提高人民群眾的滿意度。積極開展“融入基層、永葆先進”活動，努力為人民群眾辦實事、解難題、送溫暖。三是要真心實意服務(wù)基層，樹立審計機關(guān)的良好形象。繼續(xù)堅持市、區(qū)（縣）聯(lián)動，重點是對基層審計干部開展培訓(xùn)和指導(dǎo)，努力為基層審計機關(guān)解決業(yè)務(wù)上的難題。四是要全力以赴服務(wù)項目，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強力支撐。各處（科）室部門要緊緊圍繞全市“投資促進年”、“項目推動年”的要求，以服務(wù)和推進重大項目為己任，以只爭朝夕的工作作風(fēng)，加大對重大項目的審計力度，為*的新一輪科學(xué)發(fā)展保駕護航。五是要滿腔熱情服務(wù)人才，打造凝聚人才的聚結(jié)地。各處（科）室部門要大力加強“三創(chuàng)”型人才的培養(yǎng)，既要積極創(chuàng)造條件讓更多的干部參加審計署和省審計廳組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，也要重視選派一些干部到各類黨校、行政學(xué)院參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并要注重發(fā)揮人才的作用，使人才有用武之地。

（四）健全考評機制。從今年起在局機關(guān)所有內(nèi)設(shè)處室中廣泛開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進處室”創(chuàng)建活動。局作風(fēng)辦于四季度組織評議和考核（具體方案另發(fā)），對發(fā)生違紀(jì)違法問題造成不良影響的人和事，采取評優(yōu)一票否決制。各區(qū)、縣局也可結(jié)合本地實際情況，組織開展“作風(fēng)建設(shè)先進科室”創(chuàng)建活動，以進一步增強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的促進力度。各處（科）室要按照目標(biāo)要求抓好平時工作的落實，將其納入本部門的重點工作，建立責(zé)任同當(dāng)?shù)膲毫鲗?dǎo)機制，把要求貫徹到每一件事，把責(zé)任落實到每一個人，營造出“人人有壓力、個個挑擔(dān)子、層層負(fù)責(zé)任、處處爭先進”的良好氛圍。

（五）強化監(jiān)督落實。每個處室要明確一名本部門的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，既協(xié)助本部門領(lǐng)導(dǎo)工作，又負(fù)責(zé)對包括本部門領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有人員的作風(fēng)和廉政實施監(jiān)督。同時，積極引導(dǎo)全體同志相互提醒，相互開展監(jiān)督。整個局機關(guān)處室的作風(fēng)建設(shè)工作監(jiān)督由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)，監(jiān)察室在通過回訪、等途徑掌握的被審單位和社會各界對各處室的意見、建議，視情與相關(guān)責(zé)任人進行談話了解，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、加強“人、法、技”建設(shè)，切實提高審計監(jiān)督質(zhì)量

全面履行審計監(jiān)督職責(zé)、提高審計工作成效始終是審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，全局工作都必須以審計監(jiān)督為中心，審計監(jiān)督必須以保證質(zhì)量為核心。

（一）突出審計重點。突出審計重點是保證審計質(zhì)量的前提要求。2009年，我們將重點突出五個方面的審計。一是突出財政資金審計，關(guān)注財政安全。二是突出民生民權(quán)資金審計，維護民生安全。三是突出企業(yè)審計，維護國有資產(chǎn)安全。四是突出效益審計，關(guān)注資源與生態(tài)環(huán)境安全。五是突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，強化對權(quán)力的監(jiān)督。通過審計監(jiān)督，查找存在問題，并深入分析原因，提出整改意見以及完善制度、加強管理、促進發(fā)展的意見和建議。

（二）強化審計管理。要繼續(xù)推行精細(xì)化管理，從具體問題抓起，全面加強審計人才管理、審計資源管理、審計項目管理、審計成本管理和審計機關(guān)內(nèi)部管理，運用先進的科學(xué)方法提高管理工作水平。尤其要加強計劃性，按時間節(jié)點推進工作落實、提高工作效率，倡導(dǎo)精益求精、好中求快，所有年度審計項目任務(wù)都必須盡可能按預(yù)定計劃時間完成。今年對審計項目完成進度將繼續(xù)采取量化時限、上網(wǎng)公示、掛牌解讀并用的辦法加以促進。

（三）嚴(yán)格審計復(fù)核。加強審計質(zhì)量控制，必須嚴(yán)格審計復(fù)核。按照審計質(zhì)量控制辦法的要求，審計復(fù)核工作要貫穿審計實施全過程，實現(xiàn)審計項目全覆蓋。各業(yè)務(wù)處要與法制處密切配合，相互支持，使審計復(fù)核切實起到促進作用，使審計結(jié)果經(jīng)得起時間、實踐和法律的檢驗。

（四）堅持審務(wù)公開。審務(wù)公開包括審計依據(jù)、審計程序、審計結(jié)果等審計事項的公開，它能促使我們更加注重提高工作水平、保證審計質(zhì)量，使審計經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗和公眾的評判。我們要按照省審計廳部署，繼續(xù)推行審務(wù)公開，堅持審計結(jié)果公告制度，建立審計結(jié)果通報制度。各審計組必須按照我局制度規(guī)定，到一個單位審計之初先在醒目處張貼或在局域網(wǎng)公示審計公告。加大審計結(jié)果公告力度，讓審計工作取信于民。

（五）提升審計手段。審計手段現(xiàn)代化是審計事業(yè)發(fā)展的必然要求，是新一代審計人的歷史責(zé)任。要始終把計算機技術(shù)在審計業(yè)務(wù)中的應(yīng)用作為審計信息化的首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行省廳AO應(yīng)用兩個百分百的要求，50歲以下的審計人員100%通過審計署AO認(rèn)證考試。加快現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（AO）和審計管理系統(tǒng)（OA）的普及、交互和案例總結(jié)推廣工作，把計算機審計成果作為衡量審計信息化工作水平高低和提高工作效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)探索聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，逐步建立審計預(yù)警機制和查證信息反饋機制。

（六）積極開拓創(chuàng)新。要大力弘揚創(chuàng)新精神，勇于突破難題，開拓新路，不斷深化創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新“三個一工程”研討實踐活動，注重用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)工作創(chuàng)新，大力培養(yǎng)和推廣典型經(jīng)驗，主動打造*審計新的“品牌”。局機關(guān)各處室要逐步建立一支攻堅克難小組，立足審計業(yè)務(wù)實踐，立足破解審計工作中的難點、熱點問題，進行攻堅克難，每個單位每年力爭完成一項獨具特色的“品牌”或“亮點”項目。

（七）注重人才培養(yǎng)。今年市委、市政府要求全市要在新一輪科學(xué)發(fā)展中搶占先機，局黨組要求*審計機關(guān)要走在全省審計機關(guān)科學(xué)發(fā)展的前面。要成為標(biāo)兵和“前哨”，必須狠抓人才強審戰(zhàn)略，大力挖掘和培養(yǎng)各類人才，特別是緊缺人才和實用人才。要在全局上下形成人人支持、個個參與教育培訓(xùn)活動的良好氛圍，強力推進“三創(chuàng)”型人才隊伍建設(shè)，努力多出眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”審計干部。年輕干部和新進審計機關(guān)工作的干部更要增強全面學(xué)習(xí)特別是實踐鍛煉的緊迫感，積極參加青年審計論壇工作體會和成果的交流，按照局黨組出臺的審計實務(wù)導(dǎo)師制實施辦法接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高履行職責(zé)的能力。

四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保審計機關(guān)干部隊伍清正廉潔

今年是落實中央擴大內(nèi)需促發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全市“投資促進年”和“項目推動年”，局機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)將重點關(guān)注參與重大項目的投資審計人員。我們要在不斷加大教育和管理力度的基礎(chǔ)上，進一步健全全市審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保審計機關(guān)干部隊伍的清正廉潔。

（一）以構(gòu)筑懲防腐敗體系建設(shè)為舉措，確保源頭防腐。堅持以改革創(chuàng)新精神抓好中央懲治和預(yù)防腐敗《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見及工作分工》的落實。今年著重針對審計機關(guān)的工作性質(zhì)和特點，在全局范圍內(nèi)開展審計風(fēng)險點排查的基礎(chǔ)上，廣泛調(diào)研、征求意見，逐步健全和完善《*市審計局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作實施意見》、《*市審計局廉政風(fēng)險點預(yù)防及控制辦法》和《*市審計局懲治和預(yù)防腐敗責(zé)任分解》等一系列配套制度和措施，實現(xiàn)從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，促進依法、公正和廉潔審計，確保審計機關(guān)的公正執(zhí)法。

（二）以“法紀(jì)與我同行”為抓手，筑牢思想防線。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，充分利用去年創(chuàng)建的“反腐倡廉縱橫談”網(wǎng)上論壇這個平臺，在局機關(guān)黨員干部中開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。全市各級審計機關(guān)要繼續(xù)堅持“法紀(jì)與我同行”反腐倡廉警示教育，加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員拒腐防變能力。各處級部門每個季度要進行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析和反腐倡廉教育，每年1月份作為局開展反腐倡廉警示月。通過教育警示，使全體干部有意識、有決心、有能力抵抗一切誘惑，不斷筑牢反腐倡廉的思想防線。

篇5

一、基建項目招投標(biāo)工作的事前審計

(一)招投標(biāo)范圍的審計招投標(biāo)法規(guī)定：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)。因此審計人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各部門各地區(qū)的具體規(guī)定，結(jié)合工程特點、技術(shù)專業(yè)化要求及項目管理水平，認(rèn)真審核需進行招投標(biāo)工程的范圍，杜絕將工程項目化整為零，從而規(guī)避招標(biāo)行為的發(fā)生。

(二)工程招標(biāo)條件與方式的審計審查建設(shè)項目的立項情況，查看項目是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，是否經(jīng)過可行性研究，建設(shè)項目是否列入有關(guān)的投資計劃；查看工程場地的征用、拆遷等準(zhǔn)備工作是否完成；審查建設(shè)項目資金落實情況，查看建設(shè)資金是否按投資計劃及時撥付到位；審查項目招標(biāo)工作機構(gòu)的組建是否合法，控制管理體系是否完整。我國招標(biāo)有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。審計人員應(yīng)注意公開招標(biāo)的工程公告、范圍、方式是否符合要求；公開招標(biāo)的工程是否違規(guī)進行邀請招標(biāo)；符合邀請招標(biāo)范圍的工程是否履行了相應(yīng)的審批手續(xù)等。

(三)招標(biāo)機構(gòu)與投標(biāo)單位的審計主要審計招標(biāo)機構(gòu)是否為合法成立，資質(zhì)等級是否符合工程規(guī)模要求，其業(yè)務(wù)能力和信譽情況如何，操作是否規(guī)范，招標(biāo)文件是否滿足規(guī)范要求，是否含有要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的違法內(nèi)容。投標(biāo)單位資格預(yù)審主要審查投標(biāo)單位是否具備相應(yīng)的投標(biāo)資格，是否具有良好的社會信譽和施工質(zhì)量，技術(shù)裝備如何，是否具備優(yōu)良的施工業(yè)績和安全生產(chǎn)記錄，企業(yè)信譽如何等。

(四)標(biāo)底的審計標(biāo)底是由招標(biāo)單位自行編制或委托咨詢機構(gòu)代為編制，并按規(guī)定程序?qū)彾ǖ恼袠?biāo)工程預(yù)期價格。首先，要審查標(biāo)底的計價內(nèi)容、承包范圍，審查其是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的計價方法及其他有關(guān)條款；其次，審查標(biāo)底是否考慮到招標(biāo)工程的自然地理條件和招標(biāo)工程范圍等特征因素，是否適應(yīng)建筑材料采購渠道和市場價格的變化，是否與建設(shè)單位目標(biāo)工期和質(zhì)量要求相一致；再次，針對不同的編標(biāo)方法，采取不同的方法作進一步地審查，采用工料單價法編制的標(biāo)底價格；最后，采用綜合單價法編制的標(biāo)底價格，主要審查工程量清單單價組成分析、人料機價格、間接費、現(xiàn)場經(jīng)費、預(yù)算包干費、利潤、稅金等。

二、招投標(biāo)工作的事中審計

(一)開標(biāo)工作的審計主要審查開標(biāo)是否在投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行，開標(biāo)是否有違反規(guī)定，存在暗箱操作現(xiàn)象，開標(biāo)時投標(biāo)文件的密封情況，各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容是否按規(guī)定當(dāng)場宣讀，投標(biāo)文件中的投標(biāo)函是否加蓋投標(biāo)人企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章(簽字)，委托人是否有效，投標(biāo)人是否按要求提供投標(biāo)保證，組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件是否附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議等。

(二)評標(biāo)工作的審計主要審查評委抽取和組成是否合法，評委是否與投標(biāo)人有利害關(guān)系，評委名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前是否保密，評委是否熟悉評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，廢標(biāo)理由是否成立，對投標(biāo)文件的修改是否符合要求，評標(biāo)方法是否與招標(biāo)文件規(guī)定相一致，評委評審是否公平、公正，是否依法推薦中標(biāo)候選人等。

(三)定標(biāo)工作的審計定標(biāo)審計主要審查定標(biāo)的程序、方法是否合法，是否切實做到優(yōu)價中標(biāo)，是否存在在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的現(xiàn)象，是否存在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人與投標(biāo)人就實質(zhì)性內(nèi)容進行談判等。

三、招投標(biāo)工作的事后審計

(一)合同簽訂的審計監(jiān)督審查發(fā)包人和承包人是否在規(guī)定的時間內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，有否另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的行為，合同的基本內(nèi)容是否完整、規(guī)范、合法、有效，承包人是否按照約定遞交履約保證，有無違法分包，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，合同的登記、備案工作是否符合規(guī)定。

(二)合同履行的跟蹤審計對合同的履行進行跟蹤檢查，其中對變更和簽證的審計是跟蹤審計工作的重點。主要審查：變更和簽證的理由是否充分，情況是否屬實，計量是否準(zhǔn)確，手續(xù)是否齊全，資料是否完整，與合同有無沖突；對于變更金額較大的，重點跟蹤到施工現(xiàn)場，詳細(xì)了解現(xiàn)場情況，走訪合同施工單位、監(jiān)理單位，項目部進行復(fù)核。同時，規(guī)范索賠程序和權(quán)限，建立項目索賠預(yù)警系統(tǒng)，對索賠資料的真實性進行詳細(xì)復(fù)核，在深入分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定合理的補償原則，并使之規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。

篇6

一、現(xiàn)行簡易程序集中審理工作機制架構(gòu)

（一）規(guī)范行為，建立“一套制度”。我院在探索簡易案件公訴人集中出庭的過程中，推行用制度規(guī)范行為、靠制度管人的運行機制。根據(jù)刑事訴訟法有關(guān)簡易程序的規(guī)定，我院聯(lián)合區(qū)法院出臺了《關(guān)于規(guī)范適用簡易程序案件集中公訴工作的意見（試行）》和《適用簡易程序刑事案件集中公訴和審理辦法（試行）》，并制定了可以供集中出庭參考使用的《公訴意見書》（模板）及《出庭模板》，以加強對辦理簡易程序案件及集中出庭行為的流程管理，規(guī)范公訴人的出庭行為。同時，我院公訴部門成立了簡易程序辦案小組專門辦理簡易程序案件，對移送審查的案件首先由公訴科科長進行初步審查，對可能適用簡易程序的案件，根據(jù)繁簡分流的原則，交專門辦案小組承辦。目前，辦案小組已按照相關(guān)工作規(guī)則進行簡易審案件的辦理，承擔(dān)了90%以上的簡易審案件的審查和出庭工作，并同步開展了辦案情況記錄和評估。

（二）穩(wěn)步推進，強化“兩項措施”。一是保障犯罪嫌疑人或被告人訴訟權(quán)益，做到程序選擇與程序轉(zhuǎn)換相結(jié)合。辦案人員應(yīng)確保犯罪嫌疑人對適用簡易程序的知情權(quán)、選擇權(quán)和變更權(quán)。在訊問犯罪嫌疑人時，應(yīng)制作《告知書》；在庭審中應(yīng)監(jiān)督法庭是否明確告知被告人適用簡易程序的有關(guān)法律規(guī)定以及可能導(dǎo)致的法律后果，以保障犯罪嫌疑人或被告人的訴訟權(quán)利。被告人或其辯護人對適用簡易程序提出異議的，或者在審理過程中發(fā)生罪與非罪、此罪與彼罪、量刑異議等分歧，公訴人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序建議法庭終止適用簡易程序，另行擇時以普通程序?qū)徖怼６呛喕彸绦?，做到程序?guī)范和合理簡化相結(jié)合。在庭審中，被告人、辯護人對書指控?zé)o異議，公訴人省略訊問；有異議的，公訴人僅就有疑問部分進行有針對性的訊問。法庭調(diào)查采用概括舉證的方式，僅就證據(jù)的名稱及證明事項進行歸納說明。對不涉及未成年人犯罪、社會敏感度或關(guān)注度較高的案件，公訴人直接發(fā)表適用法律、量刑建議等案件處理意見，并視情況對被告人的辯解和辯護人的辯護意見進行簡要答辯。對適用簡易程序?qū)徖淼男淌赂綆袷略V訟案件，建議法院先對刑事部分集中審理，后對附帶民事訴訟部分進行審理，公訴人視情況只參與刑事部分審理。

（三）突出重點，實現(xiàn)“三個集中”。 即對適用簡易程序案件與法院、公安建立集中受理、集中、集中開庭的協(xié)作配合機制。針對簡易程序自身的特點，在辦理簡易程序案件時，我院加強與公安部門溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成一致意見，對于危險駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙、搶奪等五類案件，協(xié)調(diào)公安部門集中移送審查。同時，我院積極爭取法院的支持配合，并與法院形成共識。每周定期集中向法院移送建議適用簡易程序?qū)徖戆讣?，法院在不違反程序的前提下及時將開庭時間通知公訴部門并于固定時間集中開庭審理此類案件。2012年7月份以來，已集中開庭74次，對372件不同罪名的簡易程序案件集中審理。

二、現(xiàn)行簡易程序集中審理工作機制實踐中的問題

我院推行的簡易程序集中審理“一二三”工作模式，在實踐過程中遇到不少矛盾與困惑，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.專人辦案制度面臨著公訴人考評機制的制約。簡易程序辦案小組辦理的案件相對簡單而數(shù)量較多，其他承辦人所辦理的案件相對復(fù)雜而數(shù)量較少，公訴部門的考核量化更多的是以辦案數(shù)量來計算，對于辦理疑難復(fù)雜案件的承辦人的工作考核也面臨制度限制；而定期輪換的方式，雖然避免了整體案件數(shù)量不均的矛盾，同時也讓青年干警得到了鍛煉，但經(jīng)驗豐富的老同志在一定周期內(nèi)辦理相對簡單的簡易程序案件，勢必會削弱公訴部門辦理疑難復(fù)雜案件的力量，使得公訴部門人手不足、青黃不接的矛盾更為突出，給公訴部門的案件質(zhì)量帶來了影響。

2.簡化法律文書面臨著系統(tǒng)內(nèi)部案件質(zhì)量考核機制的制約?，F(xiàn)行刑事訴訟法實施前夕，最高檢、省高檢相繼下發(fā)了文書格式樣本。近年來，江蘇省檢察機關(guān)公訴辦案工作流程在實踐辦案工作中雖已逐步淡化，但卻未明令廢止。在條線尤其是系統(tǒng)的案件質(zhì)量考核中，對案件質(zhì)量的檢查仍以辦案流程為依據(jù)，相關(guān)的法律文書仍以最高檢、省高檢的文書格式為樣本。而最高檢、省高檢在全國、全省統(tǒng)一的文書格式，顯然已不能適應(yīng)基層院辦案的具體要求。

3.多元化的出庭公訴機制面臨著上級院規(guī)范性文件的制約?，F(xiàn)行刑事訴訟法僅簡易程序案件全部派員出庭這一項，給檢察機關(guān)尤其是基層公訴部門帶來工作量劇增已是不爭的事實，而基層院公訴部門在短期內(nèi)通過增加人員緩解工作壓力可能性甚小。而目前最便于節(jié)約司法資源的指定公訴人出席簡易程序公訴案件和實行簡易程序案件集中審理，都存在審查承辦人與實際出席法庭公訴人不一致情況，與上級院規(guī)定的“應(yīng)堅持案件承辦人與出庭公訴人相一致的原則”相矛盾。

三、強化簡易程序集中審理制度的探討

（一）更新理念，充分調(diào)動現(xiàn)有辦案人員的積極性。

一是做到因人設(shè)崗。根據(jù)簡易程序辦案小組辦案人員的個性特點，采取專人辦專案的工作機制，進一步優(yōu)化辦案小組人員結(jié)構(gòu)，將同類案件交由同一檢察人員進行審查，為集中提起公訴、集中出庭支持公訴創(chuàng)造條件，同時為推進簡易程序案件出庭公訴工作深入開展提供有力保障。二是注重整體提升。采取“老帶新”、“師教徒”、“組幫組”等形式，給年青干警壓擔(dān)子，下任務(wù)，明指標(biāo)，在充分熟悉盜竊、交通肇事、危險駕駛等相對簡單案件基礎(chǔ)上，逐步接觸和辦理疑難復(fù)雜案件，推動公訴人隊伍辦案水平和能力的提升。三是更新評價要素。改變公訴部門以案件數(shù)量論英雄的考評觀念，制訂合乎公訴部門現(xiàn)狀的衡量制度，如對案件綜合質(zhì)量以及疑難復(fù)雜案件數(shù)作為測評干警辦案質(zhì)量的主要依據(jù)和指標(biāo)之一，使公訴隊伍老中青辦案人員在案件辦理質(zhì)量上同步發(fā)展、同步提高，從而解決辦案因繁簡不一，數(shù)量不均的矛盾，充分調(diào)動公訴隊伍全員辦案積極性。

2.緊扣實際，努力提高簡易程序文書的實效性。

案件質(zhì)量是檢察工作的生命線，條線、條塊的案件質(zhì)量檢查對提高和保證辦案質(zhì)量，實現(xiàn)公正執(zhí)法起到至關(guān)重要的作用。但案件質(zhì)量的考評應(yīng)注重檢查案件實體是否正確、程序是否合法，而不是拘泥于法律文書的格式。對最高檢、省高院下發(fā)的文書格式，基層院在實際辦案過程中，在遵循總體要求的情況下，應(yīng)結(jié)合本院的案件類型、特點，制作適用本部門的可操作文書，達(dá)到簡易程序案件文書制作精簡化。如根據(jù)本院辦理簡易程序的案件數(shù)和復(fù)雜程度，制定《簡易程序案件審查報告模板》，在高檢院、省高院下發(fā)的公訴案件審查報告的基礎(chǔ)上，適用兩種審查報告。對于有辯護人、共同犯罪，被告人可能翻供或法定情節(jié)存在爭議的案件，對其中無爭議的方面簡化到力求省略，有爭議的方面力求簡化。但同時要求根據(jù)個案特點，突出重點，說明關(guān)鍵問題。對于無任何爭議的一般簡易程序案件，制定表格式審查報告，承辦人只需按照類案分類進行表格式的填寫，每一類的表格總結(jié)該類案件的常見證據(jù)和共性問題作為參數(shù)和內(nèi)容，以便作為新案件辦理的參考。

3.多措并舉，致力實現(xiàn)出庭公訴模式的多元性。

篇7

一、在思想上提高認(rèn)識，有效地發(fā)揮保險公司內(nèi)部常審功能。必須高度認(rèn)識保險公司建立健全現(xiàn)代內(nèi)部審計制度的必要性和重要性，切實把健全內(nèi)部審計制度的工作落實到實處，在審計的重點內(nèi)容、方式和手段上實現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變。

二、建立獨立的內(nèi)部稽審機構(gòu)，正確權(quán)行稽審職能。內(nèi)部稽審機構(gòu)不能從屬于任何業(yè)務(wù)部門，否則就會失去獨立性。而在實際運行中，并不能切實做到。這導(dǎo)致了內(nèi)部稽審工作不能真正地為保險投資基金的安全運營起到防范和化解風(fēng)險的作用。

三、審計內(nèi)容要從財務(wù)審計的合規(guī)性轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟效益性審計為主，合規(guī)桂、風(fēng)險性和效益性審計相結(jié)合的綜合性審計。首先，內(nèi)部控制體系是保險投資基金運作的重要組成部分，良好、系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度可以有效地控制投資風(fēng)險和防范投資業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的疏漏和銜私舞弊現(xiàn)象，對此方面的核查應(yīng)作為基金稽審的重要方面。其次，加強對保險投資基金業(yè)務(wù)的稽審要從銀行存款、買賣政府債券、金融債券、全國同業(yè)拆借市場和新批準(zhǔn)的購買證券投資基金間接進入證券市場等這類資產(chǎn)形成過程的合規(guī)性、合理性和真實性三方面入手。

篇8

20*年是全面貫徹落實*精神的起始之年。為進一步加強審計機關(guān)自身建設(shè)，提高審計機關(guān)干部隊伍素質(zhì)，確保審計任務(wù)更好地完成，今年的教育培訓(xùn)著重通過政治理論學(xué)習(xí)、思想政治教育、業(yè)務(wù)知識更新、專業(yè)技能培訓(xùn)等途徑，拓寬干部知識面，改善干部知識結(jié)構(gòu)，為審計事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)審計工作實際，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以*精神、*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以審計人員能力建設(shè)為核心，以促進審計工作觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技能創(chuàng)新為目標(biāo)，按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》以及實施“百千萬”領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程和“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程的要求，突出培訓(xùn)重點，提升培訓(xùn)層次，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，完善培訓(xùn)管理，努力打造政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的審計團隊，為審計事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）政治理論學(xué)習(xí)。一是要以*精神學(xué)習(xí)為主線，組織全體人員積極參加區(qū)委組織部舉辦的五期“貫徹*精神輪訓(xùn)班”，不斷提高審計干部的思想理論素質(zhì)。二是要以樹立社會主義榮辱觀為核心，加強審計職業(yè)道德教育，擬參加市局組織的“道德力與社會進步”等系列講座，促進形成“知榮辱、重修養(yǎng)、講道德、講正氣、促和諧”的良好風(fēng)尚。三是要以廉政文化建設(shè)為依托，采取或參加“反腐倡廉形勢教育”、“觀看《*廉政》電視專欄”、“反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)縱橫談”等系列主題教育活動，讓廉潔自律的意識深深根植于審計干部的心中。

（二）法律法規(guī)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》以及即將出臺的《審計法實施條例》、《經(jīng)濟責(zé)任審計條例》等法律法規(guī)，促進審計干部自覺學(xué)法、守法、用法，不斷增強干部法律意識和依法審計能力。

（三）專業(yè)知識培訓(xùn)。一是結(jié)合*精神的學(xué)習(xí)，繼續(xù)組織實施“5+X”行政能力培訓(xùn)，突出公共服務(wù)、社會管理、公共政策、宏觀經(jīng)濟等方面的學(xué)習(xí)，促進審計干部開闊視野，完善知識結(jié)構(gòu)，提高審計的針對性、建設(shè)性和有效性。二是參加市局舉辦的經(jīng)濟責(zé)任審計、效益審計實務(wù)研討班，積極探索審計的新思路、新內(nèi)容、新方法，強化防范審計風(fēng)險的意識，不斷提高經(jīng)濟責(zé)任審計與效益審計的質(zhì)量和水平。三是參加市局舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班，以專家授課、以會代訓(xùn)等方式進行工作研討和互動交流。

（四）素質(zhì)技能培訓(xùn)。一是鼓勵審計干部參加在職學(xué)歷（學(xué)位）學(xué)習(xí)、中高級職稱和資質(zhì)考試。二是加強計算機運用技能培訓(xùn)。通過參加市局組織的20*版AO軟件和OA“一拖N版”系統(tǒng)培訓(xùn)，進一步提高全局審計人員利用審計軟件開展計算機審計的能力及辦公自動化水平，促進審計工作更加科學(xué)、高效。三是繼續(xù)參加市局舉辦的全市審計系統(tǒng)審計干部輪訓(xùn)班。

三、培訓(xùn)形式

（一）個人學(xué)。積極引導(dǎo)和鼓勵干部職工利用業(yè)余時間接受學(xué)歷提高教育、專業(yè)職稱和資質(zhì)考試、職業(yè)繼續(xù)教育等，增強自學(xué)能力。

篇9

1.1信息化環(huán)境擴大了審計業(yè)務(wù)的范圍和內(nèi)容。

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，審計數(shù)據(jù)不僅是紙質(zhì)信息還包括電子信息。審計人員不僅要對信息系統(tǒng)產(chǎn)生的信息進行審查和評價，而且還要對產(chǎn)生這些信息的系統(tǒng)安全性、完整性、可靠性進行審查。審查的業(yè)務(wù)范圍從傳統(tǒng)的財務(wù)報表和其管理方面的“有形”數(shù)據(jù)擴大到了信息處理系統(tǒng)的安全性、完整性及其內(nèi)部控制等“無形”的數(shù)據(jù)領(lǐng)域。

1.2舞弊的隱蔽性加大，審計風(fēng)險加大。

由于信息化環(huán)境的開放性，內(nèi)部管理人員對會計數(shù)據(jù)進行篡改的機會及隱蔽性加大。會計信息系統(tǒng)的使用使原來不相容職責(zé)界限被模糊，舞弊機會增加，審計難度增大。一個具有高級權(quán)限的財務(wù)人員可能操作著很多不相容的職責(zé)，甚至信息系統(tǒng)管理人員還可以直接在數(shù)據(jù)庫后臺更改財務(wù)數(shù)據(jù)，這種情況，為舞弊提供了機會。這種舞弊對于審計人員來說很難發(fā)現(xiàn)，即便有所察覺也很難找到問題的根結(jié)所在。

1.3財務(wù)系統(tǒng)的安全性成為審計重要內(nèi)容

在財務(wù)信息系統(tǒng)中，計算機處理替代了大部分的人工操作，為財務(wù)工作者提高了效率。但財務(wù)信息系統(tǒng)是否在按照正常的程序工作，審計人員很難發(fā)現(xiàn)。特別是所使用的財務(wù)處理系統(tǒng)，程序設(shè)置是否符合國家的法律法規(guī)規(guī)定，就更是需要高度關(guān)注的問題。

1.4企業(yè)審計信息化增加了審計的風(fēng)險系數(shù)

審計信息系統(tǒng)本身的風(fēng)險顯著加大了企業(yè)審計的風(fēng)險系數(shù)?；ヂ?lián)網(wǎng)和計算機本身固有的風(fēng)險比如木馬病毒等入侵，這些都是會給企業(yè)審計系統(tǒng)帶來一定的安全隱患，其具體來源主要包括兩個方面：第一，各種各樣軟件和系統(tǒng)帶來的風(fēng)險。現(xiàn)在國內(nèi)用于審計信息化的軟件參差不齊，很多軟件技術(shù)都不成熟，自身就有很多不安全和不穩(wěn)定因素，再加上電腦系統(tǒng)可能會出現(xiàn)的安全問題，這些都無疑會給審計帶來風(fēng)險隱患。第二，程序控制引起的風(fēng)險。計算機運行的依據(jù)是事先編好的程序，程序控制的弊端就是肉眼沒辦法察覺失誤，這很大程度上就是依賴計算機系統(tǒng)，因此這樣的控制環(huán)境存在很多安全漏洞。

2信息化環(huán)境下審計面臨的問題的對策

2.1審計信息的標(biāo)準(zhǔn)化

信息化環(huán)境下的審計工作，必須建立和完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括法律規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)信息規(guī)范等。審計信息化不僅要有信息技術(shù)的支持，還要開發(fā)多種審計軟件應(yīng)用于各個領(lǐng)域，因此審計信息的標(biāo)準(zhǔn)化顯得尤為重要。

審計信息的標(biāo)準(zhǔn)化包括兩個方面，包括數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)據(jù)庫建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。即建立審計數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)形式、數(shù)據(jù)庫存儲的標(biāo)準(zhǔn)格式以及標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口。審計信息的標(biāo)準(zhǔn)化是審計信息化推廣的基礎(chǔ)和保證，只有建立了標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)采集、保存與交換平臺，才能保證信息化背景下審計工作的共享化、開放化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。

2.2知識要適應(yīng)

進入信息時代，各種知識的更新很快，這就要求審計人員的知識面要不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。最初，只要會打算盤，懂一點財會知識，掌握一點查賬方法就可以搞審計了；后來，只要會用計算器，會在電腦上打字，再掌握一定的財會知識和查賬技巧，還可以搞審計；現(xiàn)在，被審計單位的財會和業(yè)務(wù)全部電算化、數(shù)字化，僅憑以前的知識，審計人員已基本打不開賬，更別說查賬了。在信息化環(huán)境下，不僅要求審計人員掌握過硬的計算機知識和技術(shù)，還要掌握各種數(shù)據(jù)庫知識，不僅要掌握各種數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換技巧，還要熟練掌握審計軟件分析查詢等更多功能的使用。

2.3工作方法和工作思路要適應(yīng)

信息化的實施，信息技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程的整合，業(yè)務(wù)流程的自動化，使一些環(huán)節(jié)被省略或合并，對企業(yè)內(nèi)部管理和財務(wù)方面的監(jiān)控提出了新的要求，這就要求審計人員在做審計項目時不能再照搬以前的經(jīng)驗，需要確立新的工作思路，創(chuàng)新審計方法和手段，根據(jù)信息化的特點重新確定審計工作的切入點，以期實現(xiàn)審計目的。

2.4建立并完善審計信息系統(tǒng)的風(fēng)險管理機制。

在運用信息化審計系統(tǒng)之前，做好風(fēng)險評估，提前防范，可以減輕審計的工作量。另外，可以根據(jù)企業(yè)的特點和需求建立審計風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)對重要業(yè)務(wù)及重要的風(fēng)險點統(tǒng)一管理和實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，增強審計的能動性。還有，可成立風(fēng)險管理組定期核查監(jiān)督，按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)核查報告，分析各個風(fēng)險點的風(fēng)險系數(shù)，檢驗是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

3信息化環(huán)境下審計的發(fā)展方向

3.1向事中審計與事后審計相結(jié)合的方向發(fā)展。手工審計條件下，由于審計方法與手段的限制，對于信息系統(tǒng)的審計往往以財務(wù)審計與事后審計為主，信息化環(huán)境下的審計工作，可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫等技術(shù)積極開展事前審計與事中審計，從單一的靜態(tài)審計轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)審計與動態(tài)審計相結(jié)合、從單一的現(xiàn)場審計轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場審計與遠(yuǎn)程審計相結(jié)合，實時的、動態(tài)的對企業(yè)進行審查，加強對經(jīng)營過程中各個環(huán)節(jié)的審查和監(jiān)督，達(dá)到事半功倍的效果。

3.2向遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計方向發(fā)展。遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計是建立在計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新的審計模式，也是計算機審計的高級形式。遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計是在審計機關(guān)與被審計單位進行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)連接的基礎(chǔ)上，對被審計單位財政財務(wù)管理信息進行高效率的數(shù)據(jù)采集與分析后，運用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)，對被審計單位財政財務(wù)收支的真實、合法、效益進行實時、遠(yuǎn)程的檢查和監(jiān)督，并通過該系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)的連接實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的審計管理。

審計人員不用到被審計單位的現(xiàn)場，就可以對其數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時跟蹤、分析和審查，從而改變了必須將時間安排為集中審計的局面，而且審計人員還可以通過積累的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行歷史的、橫向的分析比較，發(fā)現(xiàn)手工方式下難以查出的問題。

3.3向?qū)＜蚁到y(tǒng)方向發(fā)展。目前，計算機審計軟件大多只具有查賬功能，即對會計信息系統(tǒng)中的電子財務(wù)數(shù)據(jù)進行查詢、抽樣、復(fù)核、核對等。但是，僅具有查賬功能的審計軟件遠(yuǎn)不能完成信息化審計的目標(biāo)。因此，未來信息化審計軟件將由查賬型向分析型方向發(fā)展，并進一步發(fā)展到審計專家系統(tǒng)。

分析型審計軟件是在查賬功能的基礎(chǔ)上，基于歷史數(shù)據(jù)，通過建立適當(dāng)?shù)膶徲嬆Ｐ?，對各種財務(wù)指標(biāo)進行定量的計算、分析與評價。審計專家系統(tǒng)是模擬審計專家在審計工作中的思維和推理，輔助進行分析決策，協(xié)助審計人員完成全部或部分審計任務(wù)的計算機審計軟件。

篇10

一、迅速行動，認(rèn)真組織開展疫情防控資金款物跟蹤審計監(jiān)督工作。

按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，充分發(fā)揮審計職能作用，把疫情防控政策部署和財政資金、捐贈款物的跟蹤審計作為重大政治責(zé)任。成立專項審計調(diào)查組，科學(xué)制定方案，突出審計重點，對全區(qū)疫情防控應(yīng)急資金的籌措、撥付、使用、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié)進行跟蹤審計，做好疫情防控財政資金和捐贈款物審計監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改建議，并全程跟蹤問題整改落實到位，促進疫情防控資金物資規(guī)范和高效使用。

二、堅守一線，共同構(gòu)筑基層疫情防控工作堅強堡壘。

堅持黨建引領(lǐng)，抽調(diào)20名優(yōu)秀黨員干部奔赴抗擊疫情一線，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部共同筑成三級防護體系，每天在分包村卡口開展疫情防控排查工作，并根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，及時開展走訪、入戶調(diào)查，為控制疫情貢獻(xiàn)審計力量。