導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇計(jì)劃生育工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、完善村（居）計(jì)生信息員制度

隨著開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)居住環(huán)境、居民構(gòu)成、人員的流向等發(fā)生了根本性變化，為切實(shí)掌握計(jì)生工作信息，開發(fā)區(qū)在安置小區(qū)和商住區(qū)建立計(jì)生信息員制度，實(shí)施計(jì)生信息網(wǎng)格化管理。

信息員選配：信息員由村（居）負(fù)責(zé)選聘，原則上每四幢樓確定一名信息員，所選聘的信息員報(bào)開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局審查、備案。

信息員職責(zé)：信息員負(fù)責(zé)每月向村（居）居提供所包片人員的新婚、懷孕、出生、生育、節(jié)育、遷入、遷出、死亡以及流出、流入育齡婦女變動(dòng)信息、租房戶信息等。同時(shí)，協(xié)助專干做好育齡婦女的訪視和填寫育齡婦女聯(lián)系卡。

信息員補(bǔ)助：信息員補(bǔ)助由基礎(chǔ)補(bǔ)助和信息獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)構(gòu)成。年基礎(chǔ)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年600元，信息獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每條獎(jiǎng)勵(lì)30元，所提供的計(jì)生信息須經(jīng)村（居）計(jì)生辦核實(shí)無(wú)誤，且為首次提供。信息員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由村（居）和開發(fā)區(qū)共同承擔(dān)，開發(fā)區(qū)按每120戶核定一名小區(qū)信息員，每名信息員每年核定補(bǔ)助費(fèi)600元，由財(cái)政核撥，村（居）負(fù)責(zé)發(fā)放。

信息員管理：信息員由村（居）負(fù)責(zé)管理，建立考核臺(tái)帳，每月進(jìn)行考核，對(duì)工作不稱職的隨時(shí)予以解聘，對(duì)年度考評(píng)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)信息員的工作實(shí)績(jī)和所提供信息的數(shù)質(zhì)量，年底按10%比例確定優(yōu)秀信息員，開發(fā)區(qū)給予每名優(yōu)秀信息員獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

未征遷的村民小組計(jì)生信息員由各村（居）根據(jù)需要選聘，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)自行安排。

二、建立已婚育齡婦女聯(lián)系卡制度

掌握已婚育齡婦女孕情、提高早孕發(fā)現(xiàn)率，是計(jì)生工作的重點(diǎn)，建立已婚育齡婦女聯(lián)系卡制度，有利于建立重點(diǎn)人群與計(jì)生工作者溝通的橋梁，規(guī)范計(jì)生管理檔案，及時(shí)掌握重點(diǎn)人群婚孕育信息，隨時(shí)向重點(diǎn)人群宣傳當(dāng)前計(jì)生政策及相關(guān)知識(shí)，是加強(qiáng)已婚育齡婦女管理的有效途徑。

村（居）計(jì)生專干每十天對(duì)轄區(qū)新婚和同居人員進(jìn)行一次摸排、入戶隨訪，填寫育齡婦女聯(lián)系卡，聯(lián)系卡一式兩份，一份交育齡婦女，一份留存?zhèn)浒福?lián)系卡須載明育齡婦女聯(lián)系方式。計(jì)生專干實(shí)行每月入戶隨訪，在育齡婦女聯(lián)系卡上填寫訪視結(jié)果，流出人員則通過(guò)聯(lián)系卡上的電話號(hào)碼進(jìn)行電話隨訪；對(duì)在孕4個(gè)月以上的懷孕對(duì)象進(jìn)行孕情跟蹤；同時(shí)，依據(jù)育齡婦女聯(lián)系卡上記載的信息,確定生育對(duì)象的手術(shù)落實(shí)時(shí)間,及時(shí)指導(dǎo)生育對(duì)象落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)，并做好手術(shù)隨訪。

開發(fā)區(qū)計(jì)生辦月初通過(guò)聯(lián)系卡抽查上月的孕檢及隨訪情況，結(jié)果納入計(jì)生季度考核，同時(shí)也作為計(jì)生專干和信息員績(jī)效考核的主要依據(jù)。

三、建立人口和計(jì)生工作旬督查制度

為加強(qiáng)人口和計(jì)生工作過(guò)程的管理和監(jiān)督，開發(fā)區(qū)建立人口和計(jì)生工作旬督查制度，每十天監(jiān)控一次個(gè)案落實(shí)進(jìn)度，以工作序時(shí)進(jìn)度作為對(duì)村居經(jīng)常性管理的主要手段。

督查形式：采取“任務(wù)提交、個(gè)案落實(shí)”方式進(jìn)行，開發(fā)區(qū)根據(jù)月人口計(jì)生工作核心總指標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)和具體對(duì)象目標(biāo)人群管理服務(wù)的要求，每十天按個(gè)案、分村（居）開展一次任務(wù)提交與督辦。

指標(biāo)監(jiān)測(cè)：主要監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)政策符合率，政策外二多孩出生、早孕發(fā)現(xiàn)率，二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率，政策內(nèi)孕情消失比例及長(zhǎng)效手術(shù)措施落實(shí)到位率。

任務(wù)提交：月初由開發(fā)區(qū)對(duì)各村（居）孕檢對(duì)象個(gè)案、孕情跟蹤對(duì)象個(gè)案、手術(shù)對(duì)象個(gè)案、政策外補(bǔ)救對(duì)象個(gè)案、流動(dòng)人口孕情反饋個(gè)案下達(dá)具體對(duì)象名單和任務(wù)要求。

個(gè)案落實(shí)：各村（居）根據(jù)開發(fā)區(qū)提交的任務(wù)，由分工包保責(zé)任人牽頭入戶落實(shí)，包保責(zé)任人須如實(shí)向村（居）報(bào)告工作進(jìn)展情況，對(duì)工作中存在的困難和問(wèn)題，在第一時(shí)間內(nèi)向村（居）兩委主要負(fù)責(zé)人和計(jì)生專干報(bào)告，重大問(wèn)題報(bào)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)落實(shí)。對(duì)孕檢對(duì)象個(gè)案、孕情跟蹤對(duì)象個(gè)案、手術(shù)對(duì)象個(gè)案、政策外補(bǔ)救對(duì)象個(gè)案、流動(dòng)人口孕情反饋個(gè)案落實(shí)情況，各村（居）每十天統(tǒng)計(jì)一次，并及時(shí)上報(bào)開發(fā)區(qū)計(jì)生辦。

限期整改：開發(fā)區(qū)月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)比較突出的問(wèn)題，下達(dá)《限期整改通知書》，村（居）必須按期整改到位，對(duì)同一問(wèn)題、同一事件兩次下達(dá)整改通知書，且未落實(shí)到位的的，將在季度考核中倒扣3分，對(duì)因態(tài)度不明、措施不力的，將實(shí)行追蹤問(wèn)效、問(wèn)責(zé)。

四、落實(shí)人口和計(jì)生工作例會(huì)制度

人口和計(jì)劃生育工作例會(huì)是人口和計(jì)劃生育信息收集、交流溝通和任務(wù)落實(shí)的重要平臺(tái)。

開發(fā)區(qū)人口和計(jì)生工作例會(huì)每月召開一次，由社會(huì)事務(wù)局組織實(shí)施，會(huì)議聽取村（居）計(jì)生工作開展情況的匯報(bào)，通報(bào)計(jì)生工作任務(wù)完成情況和存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法，按一村一策的模式，部署安排當(dāng)前計(jì)生工作任務(wù)。

開發(fā)區(qū)人口和計(jì)生工作調(diào)度會(huì)每季度召開一次，會(huì)議總結(jié)部署季度計(jì)生工作，通報(bào)考評(píng)結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，分析形勢(shì)，剖析問(wèn)題的根源，適時(shí)組織計(jì)生政策、法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

篇2

一、提高對(duì)“三結(jié)合”工作的認(rèn)識(shí)，加大工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

堅(jiān)持穩(wěn)糧增收，控制人口，把群眾的生產(chǎn)、生活、生育結(jié)合起來(lái)，幫扶計(jì)劃生育貧困戶早日致富。各村、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要重視此項(xiàng)工作，統(tǒng)一思想，以上級(jí)文件精神為指導(dǎo)方針，圍繞穩(wěn)定低生育水平，制定有利于計(jì)劃生育工作順利開展的措施，突出幫扶效果，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)一體化，推動(dòng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作順利完成。

二、工作任務(wù)及要求

1、年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的主要任務(wù)，是各村、單位、部門要繼續(xù)到農(nóng)村幫扶一定數(shù)量的計(jì)生貧困戶。今年市計(jì)劃生育“三結(jié)合”科給我鎮(zhèn)分配的幫扶任務(wù)數(shù)量78戶，其中新增戶14戶，聯(lián)系戶24戶，幫帶戶40戶，各村、部門任務(wù)數(shù)量分解附表。

2、強(qiáng)化實(shí)施成片幫扶。根據(jù)市計(jì)劃生育“三結(jié)合”科工作要求，把成片幫扶工作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，要統(tǒng)一基地、統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)基地內(nèi)的項(xiàng)目，規(guī)模要加強(qiáng)指導(dǎo)，明確提供實(shí)施要求，各幫扶部門要根據(jù)自身幫扶項(xiàng)目，制定實(shí)施保障措施以及基地內(nèi)計(jì)劃生育戶的優(yōu)惠政策，將計(jì)生“三結(jié)合”工作納入政府年度綜合目標(biāo)考核。

3、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)玉江村九組計(jì)劃生育“三結(jié)合”新建蔬菜基地和蘇源農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖加工鞏固基地的管理，對(duì)基地建設(shè)要有規(guī)劃，有項(xiàng)目指導(dǎo)。基地要有醒目的標(biāo)志，標(biāo)明基地的名稱、范圍、主要項(xiàng)目。幫扶單位要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的計(jì)劃生育戶制定優(yōu)生，優(yōu)惠政策。凡在基地內(nèi)的計(jì)劃生育幫扶戶，還可享受免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)和政策等優(yōu)惠政策。通過(guò)對(duì)他們的幫扶，讓他們自覺學(xué)習(xí)技術(shù)致富意識(shí)，培養(yǎng)他們自力更生勤勞致富的觀念，讓他們學(xué)到1-2門致富技術(shù)，為他們提供技術(shù)、項(xiàng)目、信息、銷售等方面的服務(wù)。

篇3

1、以適應(yīng)新系統(tǒng)要求，4月份對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作人員培訓(xùn)新WIS管理規(guī)范，并納入全縣培訓(xùn)計(jì)劃。把不斷提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量作為規(guī)劃統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)中心工作始終抓住不放，在我縣建立常年有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和計(jì)劃生育政務(wù)公開制度，以此提高我縣依法行政水平，提高全縣統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦要把好數(shù)據(jù)入口關(guān)，對(duì)上報(bào)的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、數(shù)據(jù)，認(rèn)真審核無(wú)誤后上報(bào)，如有需要修改變動(dòng)的每月30日前提交修改申請(qǐng)報(bào)告，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任簽字，并加蓋計(jì)生辦公章，經(jīng)審批同意后方可修改。每月2日前上報(bào)上月基本情況報(bào)告，村級(jí)在采集源頭數(shù)據(jù)時(shí)，認(rèn)真過(guò)錄相關(guān)證件和資料，確保信息報(bào)告單準(zhǔn)確無(wú)誤。落實(shí)好新WIS信息質(zhì)量審核標(biāo)準(zhǔn)，做好查錯(cuò)糾錯(cuò)工作，WIS主要錯(cuò)誤比例必須控制在6‰以內(nèi)。著重做好人口信息資源共享平臺(tái)的管理和應(yīng)用工作，及時(shí)做好數(shù)據(jù)比對(duì)?？h人口計(jì)生委每月將相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)分揀到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦要在十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)接收的情況進(jìn)行逐人核對(duì)，對(duì)出生一個(gè)月未上報(bào)的視為漏報(bào)，超過(guò)3個(gè)月未上報(bào)的做為瞞報(bào)處理。對(duì)確因?qū)嶋H情況在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)無(wú)法認(rèn)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦要寫出書面報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)縣人口計(jì)生委統(tǒng)計(jì)科備案。把WIS數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和糾錯(cuò)情況以及信息平臺(tái)核對(duì)情況納入日常監(jiān)控，確保全縣統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的提高。

3、充分利用WIS數(shù)據(jù)，做好“三個(gè)”使用。一是做好查體服務(wù)工作的數(shù)據(jù)使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦每季度為服務(wù)站提供應(yīng)查體到站人員花名冊(cè)，縣級(jí)為村級(jí)查體服務(wù)直查點(diǎn)提供直查資料;二是做好避孕節(jié)育措施落實(shí)的數(shù)據(jù)使用。及時(shí)提供避孕節(jié)育措施應(yīng)落實(shí)未落實(shí)人員基礎(chǔ)信息，搞好數(shù)據(jù)分析;三是做好二胎孕情跟蹤服務(wù)的數(shù)據(jù)使用。建立二胎孕情跟蹤基礎(chǔ)臺(tái)帳，對(duì)流引產(chǎn)、出生上報(bào)等孕情變動(dòng)情況每月與WIS核對(duì)，實(shí)行月月清。

二、堅(jiān)持強(qiáng)根固本，繼續(xù)抓好薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作

計(jì)劃生育薄弱村幫促活動(dòng)是計(jì)劃生育工作中一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作，2013年將按照省市有關(guān)要求，繼續(xù)抓好計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作，確定2013年薄弱村標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)確定的薄弱村繼續(xù)實(shí)行綜合治理，研究制定《關(guān)于對(duì)2013年度計(jì)劃生育薄弱村（居）實(shí)施幫促的意見》，層層建立幫促責(zé)任制，制定幫促措施，落實(shí)幫促責(zé)任制，采取定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲等措施，強(qiáng)化業(yè)務(wù)督導(dǎo)，完善陣地建設(shè)，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，通過(guò)幫促活動(dòng)，確保轉(zhuǎn)化工作開展的扎實(shí)有效，加快薄弱村轉(zhuǎn)化步伐。

三、深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)規(guī)范年建設(shè)活動(dòng)

按照《全市基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案》和《市人口和計(jì)劃生育鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)工作規(guī)范》要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)基層基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)信息制度，確保各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確，檔案資料完整規(guī)范?？h級(jí)主要做好人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、信息平臺(tái)數(shù)據(jù)搜集比對(duì)。鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)著重開展深入細(xì)致的基礎(chǔ)信息核查，進(jìn)一步減少育齡婦女漏管、脫管現(xiàn)象，提高育齡婦女信息覆蓋率和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。村級(jí)主要落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作制度，及時(shí)變更、運(yùn)用好一卡、一單、一表、一板、一冊(cè)，搞好服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化管理。

篇4

一、重要意義

推行行政指導(dǎo)、柔性執(zhí)法工作是行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高行政效能的重要舉措，是堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)法治效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一的重要手段，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是一種理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法方式，可以適度減少執(zhí)法的強(qiáng)制力、擴(kuò)大教育量、縮小對(duì)立面。近年來(lái)，全市人口計(jì)生行政指導(dǎo)工作，采取宣傳、教育、引導(dǎo)、示范、培訓(xùn)、勸告、告誡、建議、提醒、鼓勵(lì)等非強(qiáng)制力的手段和方法，靈活實(shí)施行政指導(dǎo)行為，并結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)落實(shí)服務(wù)引導(dǎo)、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題警示、違法行為糾錯(cuò)、重大案件回訪等工作內(nèi)容，達(dá)到了既提升人口計(jì)生執(zhí)法效率、又減輕基層負(fù)面壓力、還有利于政策銜接配套的多重效應(yīng)，在優(yōu)化人口計(jì)生行政管理方式和預(yù)防違法生育案件發(fā)生等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。各地要充分認(rèn)識(shí)深化行政指導(dǎo)工作的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，毫不動(dòng)搖地深化人口計(jì)生行政指導(dǎo)工作。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào)）、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》（蘇政發(fā)〔2011〕31號(hào))，堅(jiān)持以人為本的工作理念，以構(gòu)建誠(chéng)信計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生為目標(biāo)，建立柔性執(zhí)法、行政指導(dǎo)工作機(jī)制，把宣傳教育、行政指導(dǎo)、告誡監(jiān)管等手段運(yùn)用到人口計(jì)生行政執(zhí)法工作中，使教育、服務(wù)和規(guī)范三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，提高人口計(jì)生部門執(zhí)法的公信力。

三、總體目標(biāo)

緊緊圍繞《市法治政府建設(shè)2011-2015年規(guī)劃》和《市人口和計(jì)劃生育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)持人口計(jì)生依法行政，全面實(shí)施行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法工作提示、輕微問(wèn)題警示、違法行為糾錯(cuò)為主要內(nèi)容的行政指導(dǎo)。強(qiáng)化人口計(jì)生行政信息公開力度，優(yōu)化不符合政策懷孕疏導(dǎo)工作措施，積極探索建立行政審批導(dǎo)辦制（如引導(dǎo)辦理、預(yù)約辦理、上門辦理等）、爭(zhēng)議糾紛調(diào)解制等工作機(jī)制，優(yōu)化行政管理方式，有效提升工作效能，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，為“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

四、基本原則

1.自愿原則。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)應(yīng)以行政管理相對(duì)人自愿為前提，不得采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制等方式迫使行政管理相對(duì)人接受行政指導(dǎo)。

2.合法原則。行政指導(dǎo)的工作內(nèi)容和實(shí)施方式應(yīng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行，不得超越法定權(quán)限、違反法律規(guī)范和政策規(guī)定，不得侵害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。

3.合理原則。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)優(yōu)先采用行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制方式，采取的方法應(yīng)必要、適當(dāng)，平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，綜合考慮指導(dǎo)成效，避免給行政管理相對(duì)人帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)。

4.公開原則。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外都應(yīng)公開，將行政指導(dǎo)的依據(jù)、內(nèi)容、方法、程序及行政管理相對(duì)人的權(quán)利等在辦公場(chǎng)所、工作網(wǎng)站公示，依法保障行政管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

5.便民原則。行政指導(dǎo)的實(shí)施程序應(yīng)簡(jiǎn)明高效，針對(duì)不同類型事項(xiàng)，采取靈活多樣的方法，為行政管理相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、工作重點(diǎn)

（一）全面開展輕微違反計(jì)劃生育行為行政指導(dǎo)工作

全面落實(shí)輕微違反計(jì)劃生育行為免予征收工作。符合再生育條件、未辦理申請(qǐng)審批手續(xù)、已經(jīng)生育和達(dá)到法定婚齡、未辦理結(jié)婚登記手續(xù)、生育第一個(gè)孩子的，經(jīng)催告后在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦再生育審批手續(xù)、結(jié)婚證的，不進(jìn)入社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序，但要做好計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳教育工作，使行政管理相對(duì)人知曉相關(guān)法律法規(guī)，預(yù)防再次違反計(jì)劃生育行為的發(fā)生。

（二）健全完善行政指導(dǎo)、柔性執(zhí)法制度

1.建立說(shuō)理式執(zhí)法制度。說(shuō)理式執(zhí)法制度要貫穿行政執(zhí)法全過(guò)程。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、再生育審批、行政處罰、再生育許可行為等重要執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、征收或處罰事先告知、組織聽證、作出決定、征收或處罰執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員要向管理相對(duì)人“講清事理、講通情理、講透法理”。在說(shuō)理過(guò)程中，要嚴(yán)格按照《省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序和文書格式》中規(guī)定的要求，規(guī)范表述所適用的法律法規(guī)，依法告知管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)和尋求救濟(jì)的途徑。通過(guò)執(zhí)法全程說(shuō)理，教育、引導(dǎo)管理相對(duì)人理解人口計(jì)生工作相關(guān)規(guī)定，通過(guò)說(shuō)理彰顯人口計(jì)生執(zhí)法人員文明、規(guī)范新形象，贏得群眾對(duì)執(zhí)法人員公信力的信任。

2.建立執(zhí)法事項(xiàng)提示制度。要根據(jù)人口計(jì)生管理特點(diǎn)以及相關(guān)法律法規(guī)的要求，積極深入基層，擴(kuò)大宣傳效果。要及時(shí)采取發(fā)放執(zhí)法宣傳單、執(zhí)法事項(xiàng)告知書、上門宣傳等形式，向管理區(qū)域不特定的管理相對(duì)人提示管理事項(xiàng)，明確法律依據(jù)、政策文件、注意事項(xiàng)，引導(dǎo)其加強(qiáng)自律，自我糾正違法行為，督促其按照人口計(jì)生法律法規(guī)及政策要求自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)，盡可能地爭(zhēng)取群眾對(duì)人口計(jì)生工作的支持，減少和預(yù)防阻擾執(zhí)法、暴力抗法行為的發(fā)生。

3.建立輕微問(wèn)題告誡制度。對(duì)違法情節(jié)較輕、無(wú)主觀故意并能夠按照?qǐng)?zhí)法人員的要求及時(shí)糾正沒(méi)有造成危害后果的違法行為，人口計(jì)生執(zhí)法人員可以采用告誡、警示等方式責(zé)令管理相對(duì)人立即自行糾正，并告知其法律依據(jù)和依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。人口計(jì)生執(zhí)法人員要正確理解和適用輕微問(wèn)題告誡制度，輕微問(wèn)題告誡不等同于不調(diào)查、不處理，而是要求管理相對(duì)人自行糾正違法行為，為后續(xù)依法調(diào)查取證、固化證據(jù)直至給予相應(yīng)的處理做好鋪墊。在告誡過(guò)程中，執(zhí)法人員要依法向管理相對(duì)人送達(dá)執(zhí)法文書。

4.建立突出問(wèn)題約談制度。對(duì)存在嚴(yán)重違反人口計(jì)生管理規(guī)定的管理相對(duì)人，人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)要采取集中或個(gè)別約談的方式，對(duì)其進(jìn)行人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳、教育，講清違法違規(guī)行為所造成的后果、依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。聽取管理相對(duì)人對(duì)錯(cuò)誤行為的認(rèn)識(shí)以及對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施征收、審批、處罰等行為的意見。通過(guò)約談，教育引導(dǎo)管理相對(duì)人采取有效措施糾正違法行為。了解執(zhí)法人員在調(diào)查違法行為中的程序是否存在瑕疵、案件事實(shí)是否查清、法律適用是否正確。在組織實(shí)施約談過(guò)程中，人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將約談情況記錄在案，收集相關(guān)證據(jù)。參加約談的執(zhí)法人員要及時(shí)做好詢問(wèn)筆錄。對(duì)執(zhí)法程序存在瑕疵的，人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)要責(zé)令執(zhí)法人員補(bǔ)正；對(duì)事實(shí)不清的，責(zé)令執(zhí)法人員重新調(diào)查；對(duì)適用法律錯(cuò)誤的，責(zé)令執(zhí)法人員立即予以糾正。約談后，人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求管理相對(duì)人對(duì)糾正違法違規(guī)行為作出書面承諾。

5.建立重大案件回訪制度。對(duì)符合重大行政處罰和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收條件案件、管理相對(duì)人多次違法超生或被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的重大案件，在作出有關(guān)決定后，人口計(jì)生部門各執(zhí)法機(jī)構(gòu)要根據(jù)案件的實(shí)際情況，由非該案件承辦人員兩人以上進(jìn)行回訪?；卦L采取現(xiàn)場(chǎng)走訪或以書面形式回訪。通過(guò)案件回訪，了解管理相對(duì)人是否知曉相關(guān)法律、法規(guī)，是否認(rèn)識(shí)到其行為的違法性，是否已經(jīng)依據(jù)征收或處罰決定履行義務(wù)，違反法律法規(guī)規(guī)定的法人和其他組織是否已采取有效措施糾正違法行為；了解執(zhí)法人員是否按照案件處理審批意見和案件討論決議作出征收或處罰決定，了解執(zhí)法人員是否按照征收或處罰決定督促管理相對(duì)人履行義務(wù)。對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，視情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任人執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任；對(duì)構(gòu)成違法違紀(jì)的，移送相關(guān)機(jī)關(guān)處理，并督促管理相對(duì)人在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)。

6．建立人口計(jì)生行政調(diào)解制度。各級(jí)人口計(jì)生部門要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)與本行政機(jī)關(guān)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)的糾紛，通過(guò)查明事實(shí)、講解法律、說(shuō)服教育、排解勸導(dǎo)，使糾紛的各方當(dāng)事人互相諒解，在平等自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議，從而合理、徹底解決矛盾糾紛。人口計(jì)生行政調(diào)解室設(shè)在同級(jí)人口計(jì)生部門室，工作人員同時(shí)為行政調(diào)解員，負(fù)責(zé)受理、辦理行政調(diào)解案件。行政調(diào)解范圍：（1）公民、法人或者其他組織認(rèn)為人口計(jì)生部門或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政許可和審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、行政處罰及計(jì)生服務(wù)等侵犯其合法權(quán)益，產(chǎn)生行政爭(zhēng)議的；（2）公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與人口計(jì)生管理和服務(wù)有直接關(guān)聯(lián)的民事糾紛。抽象行政行為、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理行為以及非行使行政職權(quán)的行為產(chǎn)生的爭(zhēng)議不屬于行政調(diào)解范圍。

（三）統(tǒng)一人口計(jì)生行政指導(dǎo)、柔性執(zhí)法文書

在人口計(jì)生行政管理工作中，行政管理相對(duì)人咨詢生育政策、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策或辦理《批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子生育證》、《生育狀況證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》等事項(xiàng)時(shí)，可以采用政務(wù)公開、折頁(yè)發(fā)放、電話告知等方式，提供行政信息服務(wù)；對(duì)涉及生育管理的《流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記單》、再婚夫妻再生育一個(gè)孩子審批和不符合政策懷孕等重點(diǎn)對(duì)象，出具書面行政指導(dǎo)文書，開展不符合政策懷孕疏導(dǎo)工作；有條件的地方可以開辦“再生育一個(gè)孩子審批”預(yù)約服務(wù)，一次告知行政相對(duì)人辦理審批的時(shí)間、地點(diǎn)和需要提供的證明材料，以方便行政相對(duì)人審批事項(xiàng)辦理，同時(shí)提高審批效率。

篇5

近年來(lái),各級(jí)本著“政府主導(dǎo)、計(jì)衛(wèi)協(xié)作、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)”的原則，著力加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度改革,走出一條符合我市實(shí)際的計(jì)衛(wèi)資源整合新路子，取得了明顯成效，贏得了多方共贏。為了進(jìn)一步提高技術(shù)服務(wù)管理水平，有效打擊“兩非”,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、安全的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，為人口計(jì)生工作提供更有力的支撐，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，就進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理，抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作，提出如下意見。

一、建立經(jīng)常性聯(lián)系制度,完善計(jì)衛(wèi)合作的長(zhǎng)效機(jī)制

各級(jí)人口計(jì)生、衛(wèi)生部門要協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等經(jīng)常性工作聯(lián)系制度，完善管理聯(lián)手、服務(wù)聯(lián)合、信息共享的合作機(jī)制。

1.建立計(jì)衛(wèi)聯(lián)席會(huì)議制度。市、市區(qū)兩級(jí)每年至少召開1次人口計(jì)生衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家會(huì)議，鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生服務(wù)站、衛(wèi)生院要實(shí)行月例會(huì)制，進(jìn)行業(yè)務(wù)交流部署、信息互通互報(bào)，討論、分析計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)遇到的新情況、新問(wèn)題，研究具體對(duì)策。

2.完善協(xié)同隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。

一是要任用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、在群眾中有威信的技術(shù)骨干從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作；

二是定期獨(dú)立或聯(lián)合組織計(jì)劃生育技術(shù)培訓(xùn)，提高計(jì)生服務(wù)水平；三是定期對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰。

3.完善協(xié)同工作管理機(jī)制。

一是要明確整合鎮(zhèn)計(jì)生、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作職責(zé)，實(shí)行法人管理責(zé)任制和追究制；

二是要建立相關(guān)科室和崗位責(zé)任制度、工作考核細(xì)則，嚴(yán)格目標(biāo)考核管理；

三是要嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)的管理。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的計(jì)生、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員必須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)，并依法開展準(zhǔn)予的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；規(guī)范常用計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)常規(guī)和醫(yī)療文書,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)檔案管理，門診計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)記錄至少保存15年,住院記錄至少保存30年；

四是嚴(yán)格質(zhì)量管理責(zé)任制。要建立技術(shù)質(zhì)量責(zé)任網(wǎng)和應(yīng)急預(yù)案，逐級(jí)落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任人，最大限度的杜絕醫(yī)療事故、手術(shù)并發(fā)癥和醫(yī)療糾紛發(fā)生。

4.健全免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度。一是要建立定點(diǎn)免費(fèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)。各市區(qū)人口計(jì)生部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)確定具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的免費(fèi)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行掛牌服務(wù)。禁止將私營(yíng)醫(yī)院和個(gè)體診所確定為免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)單位。各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守免費(fèi)服務(wù)制度和服務(wù)范圍，不得搭車收費(fèi)或強(qiáng)制服務(wù)；二是確認(rèn)免費(fèi)服務(wù)對(duì)象。由鎮(zhèn)或村級(jí)計(jì)生服務(wù)站（室）負(fù)責(zé)人根據(jù)服務(wù)對(duì)象的實(shí)際情況，出具免費(fèi)服務(wù)證明，定點(diǎn)免費(fèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)據(jù)此提供免費(fèi)服務(wù)；三是建立免費(fèi)服務(wù)信息通報(bào)制。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在對(duì)服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)后，每月向當(dāng)?shù)赜?jì)生服務(wù)站反饋情況，計(jì)生服務(wù)站據(jù)此實(shí)行服務(wù)效果追蹤隨訪；四是暢通免費(fèi)經(jīng)費(fèi)結(jié)算渠道。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)每月向所轄地計(jì)劃生育服務(wù)站送達(dá)實(shí)施手術(shù)人員《花名冊(cè)》、服務(wù)單據(jù)等，經(jīng)審核后報(bào)送縣級(jí)人口計(jì)生局核定并按季度撥付免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。

5.建立信息定期通報(bào)制度。市、市區(qū)衛(wèi)生部門每季度、鎮(zhèn)級(jí)每月向同級(jí)人口計(jì)生部門反饋人口出生、計(jì)劃生育手術(shù)、出生缺陷發(fā)生等信息；市區(qū)計(jì)生行政部門每個(gè)統(tǒng)計(jì)年度、鎮(zhèn)級(jí)每月向同級(jí)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站反饋持生育證明的已婚育齡婦女信息、早孕信息和育齡婦女死亡、兒童死亡信息等。各級(jí)人口計(jì)生部門要規(guī)范信息的收集、使用、反饋，及時(shí)完善育齡婦女個(gè)案信息檔案，更新育齡婦女基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),加快與衛(wèi)生信息聯(lián)網(wǎng)、信息共享。

6.完善考核評(píng)估機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、人口計(jì)生部門每年應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)在系統(tǒng)內(nèi)分別進(jìn)行不少于1-2次的工作督查。計(jì)生、衛(wèi)生部門要定期組織聯(lián)合執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對(duì)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)加大考核力度，將是否建立免費(fèi)服務(wù)登記制度，是否實(shí)行知情同意制度，群眾是否滿意及是否搭車收費(fèi)作為考核定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的重要指標(biāo)，與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。

二、加強(qiáng)B超等技術(shù)的管理，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別

7.開展警示教育。加強(qiáng)《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》的學(xué)習(xí)、宣傳，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在超聲診斷室和染色體檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等工作場(chǎng)所設(shè)置“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別”的醒目標(biāo)志和工作制度，強(qiáng)化法制觀念。

8.建立B超機(jī)使用審批和登記備案制度。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)B超監(jiān)督管理。對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有B超機(jī)和染色體檢驗(yàn)技術(shù)設(shè)施全部進(jìn)行登記、備案，并定期檢查。對(duì)新增B超設(shè)備的，要嚴(yán)格審批程序，及時(shí)納入登記、備案和監(jiān)管。禁止個(gè)體行醫(yī)者購(gòu)置使用B超機(jī)和使用染色體技術(shù)。

9.完善B超機(jī)和染色體檢驗(yàn)技術(shù)管理制度。禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用B超或胎兒染色體檢測(cè)等技術(shù)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定。對(duì)妊娠婦女進(jìn)行超聲診斷或其它孕期保健時(shí)，除醫(yī)學(xué)需要外，操作人員不得透露或暗示與胎兒性別有關(guān)的任何信息。

三、加強(qiáng)節(jié)育手術(shù)管理,禁止選擇性別終止妊娠

10.嚴(yán)格實(shí)行手術(shù)準(zhǔn)入制度。未經(jīng)依法準(zhǔn)入的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或未取得相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員不得施行避孕節(jié)育手術(shù),實(shí)施節(jié)育手術(shù)和復(fù)通術(shù)的單位均應(yīng)進(jìn)行個(gè)案登記，建立查驗(yàn)制度。禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別終止妊娠。

11.設(shè)置警示標(biāo)志。依法開展人工終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在婦產(chǎn)科、手術(shù)室等相關(guān)工作場(chǎng)所，設(shè)置“禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠”的警示標(biāo)志和工作制度。

12.嚴(yán)格落實(shí)妊娠終止術(shù)報(bào)告審批和持證施術(shù)制度。依法準(zhǔn)入的機(jī)構(gòu)對(duì)已婚育齡婦女實(shí)施終止妊娠手術(shù)時(shí)，實(shí)行實(shí)名登記制。

對(duì)意外妊娠14周以上要求終止妊娠的婦女，施術(shù)機(jī)構(gòu)須查驗(yàn)受術(shù)者計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理地（流入地）鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生部門出具的《終止妊娠手術(shù)證明》和受術(shù)者身份證,并將證明原件、身份證復(fù)印件和手術(shù)病歷一并存檔。

妊娠14周以上且持有《生育證》（計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)）、有臨床醫(yī)學(xué)指征需要終止妊娠的婦女，須持二級(jí)以上醫(yī)院的病例、輔助檢查報(bào)告、醫(yī)學(xué)診斷證明到計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理地（流入地）的縣級(jí)人口計(jì)生部門申請(qǐng)辦理《終止妊娠手術(shù)證明》，施術(shù)機(jī)構(gòu)術(shù)前必須查驗(yàn)該證明，術(shù)后將《終止妊娠手術(shù)證明》原件及受術(shù)者身份證、《生育證》（計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)）復(fù)印件與手術(shù)病歷一并存檔；因特殊情形需緊急施術(shù)的，施術(shù)機(jī)構(gòu)須在術(shù)后三日內(nèi)向所在地縣級(jí)人口計(jì)生行政部門通報(bào)；對(duì)持《生育證》的婦女未按規(guī)定程序私自采取選擇性別終止妊娠的，不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)。

13.實(shí)行登記備案制度。獲準(zhǔn)開展14周以上人工終止妊娠的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，要建立專項(xiàng)手術(shù)登記制度，將手術(shù)情況逐一進(jìn)行登記，與相關(guān)證明和手術(shù)病歷一起存檔備查。手術(shù)情況每季度一次逐級(jí)匯總上報(bào)轄區(qū)和上級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)送同級(jí)衛(wèi)生行政部門和人口計(jì)生行政部門。

14.實(shí)行持證取環(huán)、復(fù)通制度。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)要求取環(huán)的育齡婦女，須查驗(yàn)所在村級(jí)計(jì)生專干出具的取環(huán)證明；對(duì)要求輸卵管復(fù)通和輸精管復(fù)通術(shù)的，須查驗(yàn)市區(qū)計(jì)生服務(wù)站出具的相關(guān)證明，嚴(yán)禁無(wú)證私自取環(huán)、施行復(fù)通術(shù)。

四、加強(qiáng)孕產(chǎn)期服務(wù)管理,建立規(guī)范的生育秩序

15.嚴(yán)格落實(shí)孕產(chǎn)期隨訪服務(wù)制度。各級(jí)人口計(jì)生部門要嚴(yán)格加強(qiáng)生育管理，對(duì)已領(lǐng)取一孩《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》，尤其是批準(zhǔn)二胎生育的育齡婦女，應(yīng)及時(shí)登記造冊(cè)，全面落實(shí)孕產(chǎn)期隨訪服務(wù)制度，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要做到定期上門服務(wù)，在準(zhǔn)確掌握孕情的同時(shí)，密切跟蹤，加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)，整個(gè)孕期入戶見面訪查每月至少一次，責(zé)任到人。

16.嚴(yán)格落實(shí)住院分娩驗(yàn)證和實(shí)名登記制度。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在產(chǎn)婦住院分娩時(shí)，一孩要查驗(yàn)《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、二孩要查驗(yàn)《生育證》以及夫婦的身份證件，據(jù)實(shí)名（以身份證為準(zhǔn)）予以登記和填寫相關(guān)醫(yī)療文書。對(duì)沒(méi)有相關(guān)證明的，要在三日內(nèi)及時(shí)通報(bào)所在地縣級(jí)計(jì)生行政部門。各縣級(jí)計(jì)生行政部門要明確專人負(fù)責(zé)，暢通信息通報(bào)渠道，接到通報(bào)信息后，及時(shí)核查分娩夫婦的有關(guān)信息，對(duì)屬于違法生育的夫婦，由市區(qū)或鎮(zhèn)級(jí)安排專人進(jìn)行查處。

五、加強(qiáng)監(jiān)督管理,健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)責(zé)任追究制

17.建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要公開監(jiān)督舉報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠行為。對(duì)舉報(bào)非法從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、非法選擇性別終止妊娠或出具假節(jié)育證明者，一經(jīng)查實(shí)，給與獎(jiǎng)勵(lì)。

篇6

一、基本情況

縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有正式職工10人，女職工4人（其中已婚育齡婦女重點(diǎn)管理對(duì)象3人），男職工6人（其中重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的男職工1人，超過(guò)49周歲的男職工5人），在3名重點(diǎn)管理婚育年齡婦女職工中，有2人已上環(huán)，且按時(shí)參加了鎮(zhèn)組織的環(huán)孕檢工作。我隊(duì)是縣直單位年度一類管理對(duì)象。

二、工作措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了大隊(duì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，由辦公室副主任兼任計(jì)劃生育辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。每月安排時(shí)間學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律法規(guī)，布置當(dāng)前計(jì)劃生育工作。及時(shí)地與干部職工簽訂了計(jì)劃生育責(zé)任狀。

2、積極組織本單位職工參加由鎮(zhèn)組織的環(huán)孕檢工作，并及時(shí)上報(bào)本單位計(jì)劃生育情況報(bào)表等。

3、開展了大隊(duì)黨員干部、公職人員違法計(jì)劃生育專項(xiàng)整治工作，按規(guī)定上報(bào)有關(guān)材料。

4、及時(shí)地清查了本大隊(duì)職工，無(wú)政策外計(jì)劃生育情況。

5、積極認(rèn)真地開展了單位公房、工作人員私房出租合同管理，經(jīng)查本單位沒(méi)有公房和私房出租情況。

6、開展了信息化建設(shè)工作，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，堅(jiān)持每月5日前按時(shí)準(zhǔn)確地向府東路居委會(huì)上報(bào)本月月報(bào)表、季報(bào)情況。

篇7

為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建“和諧××、平安××”活動(dòng)的成果，我辦全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群力、群防群控抓平安創(chuàng)建的新格局。按“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，建設(shè)了一支“政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效”的隊(duì)伍，很好

的完成了全鄉(xiāng)的計(jì)生工作，真正做到了為人民服務(wù)。

一、統(tǒng)一思想、充分認(rèn)識(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的重要性

自開展“創(chuàng)建平安單位”以來(lái)，我辦積極響應(yīng)，精心部署了這項(xiàng)工作，我們深知要想把這項(xiàng)社會(huì)工程抓好、抓出實(shí)效，必須統(tǒng)一思想、提高全體干部職工的認(rèn)識(shí)，為創(chuàng)建平安單位提供扎實(shí)的思想保障，我們利用板報(bào)、櫥窗等形式，廣泛宣傳、創(chuàng)建平安單位的重要意義，使全辦職工認(rèn)識(shí)到：穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境是最重要的發(fā)展環(huán)境。在單位內(nèi)形成了齊抓共管，職工積極參與創(chuàng)建平安單位的良好社會(huì)氛圍。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建工作

我們建立了以計(jì)生辦主任為組長(zhǎng)，各位職工為成員的平安創(chuàng)建小組，研究制定了平安創(chuàng)建工作意見和方案。把平安創(chuàng)建工作納入單位工作議事日程和方案。年初有部署，年中有檢查，年終有總結(jié)，到目前為止，單位內(nèi)沒(méi)出現(xiàn)黃、賭、毒現(xiàn)象，無(wú)違反事件及群眾上訪事件的發(fā)生。

三、努力提高依法行政的能力

針對(duì)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析所面臨的形勢(shì)，不斷完善執(zhí)法工作思路，突出工作重點(diǎn)，有針對(duì)性、有計(jì)劃地開展，不斷加大對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為的查處力度，大力宣傳《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)規(guī)定》，使群眾轉(zhuǎn)變生育觀。

四、建好服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平

篇8

以黨的十精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充和計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系，落實(shí)面向計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠政策。拓展幫扶形式，壯大幫扶規(guī)模，強(qiáng)化幫扶實(shí)效，切實(shí)發(fā)揮“三結(jié)合”引導(dǎo)社會(huì)公共資源優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭配置和統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的平臺(tái)作用，拓寬各個(gè)方面的結(jié)合，落實(shí)好全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

全鄉(xiāng)幫扶共50戶，今年把躍龍村作為重點(diǎn)幫扶基地。出臺(tái)計(jì)劃生育戶實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的幫扶政策，讓被幫扶的計(jì)劃生育戶在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，真正成為少生快富、文明的示范戶。

篇9

一、認(rèn)真落實(shí)廉政糾風(fēng)責(zé)任制

一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣委十屆四次全會(huì)、縣紀(jì)委四次全會(huì)精神。二是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了由黨支部書記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局黨支部委員為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾風(fēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是計(jì)生局黨支部書記、局長(zhǎng)與計(jì)生局各科室、站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦簽訂20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，其中糾風(fēng)工作是廉政建設(shè)工作中的一個(gè)重點(diǎn)，行文下發(fā)了《關(guān)于全縣人口計(jì)生系統(tǒng)20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作意見》(新計(jì)生字20__28號(hào))及《關(guān)于計(jì)生系統(tǒng)20__年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》(新計(jì)生字20__11號(hào))，加強(qiáng)對(duì)全縣計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)，明確職責(zé)，搞好行風(fēng)評(píng)議工作。

二、建立健全規(guī)章制度、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度和重大問(wèn)題集體決策制度

篇10

一、統(tǒng)一思想、充分認(rèn)識(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的重要性

自開展“創(chuàng)建平安單位”以來(lái)，我辦積極響應(yīng)，精心部署了這項(xiàng)工作，我們深知要想把這項(xiàng)社會(huì)工程抓好、抓出實(shí)效，必須統(tǒng)一思想、提高全體干部職工的認(rèn)識(shí)，為創(chuàng)建平安單位提供扎實(shí)的思想保障，我們利用板報(bào)、櫥窗等形式，廣泛宣傳、創(chuàng)建平安單位的重要意義，使全辦職工認(rèn)識(shí)到：穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境是最重要的發(fā)展環(huán)境。在單位內(nèi)形成了齊抓共管，職工積極參與創(chuàng)建平安單位的良好社會(huì)氛圍。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建工作

我們建立了以計(jì)生辦主任為組長(zhǎng)，各位職工為成員的平安創(chuàng)建小組，研究制定了平安創(chuàng)建工作意見和方案。把平安創(chuàng)建工作納入單位工作議事日程和方案。年初有部署，年中有檢查，年終有總結(jié)，到目前為止，單位內(nèi)沒(méi)出現(xiàn)黃、賭、毒現(xiàn)象，無(wú)違反事件及群眾上訪事件的發(fā)生。

三、努力提高依法行政的能力

針對(duì)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析所面臨的形勢(shì)，不斷完善執(zhí)法工作思路，突出工作重點(diǎn)，有針對(duì)性、有計(jì)劃地開展，不斷加大對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為的查處力度，大力宣傳《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)規(guī)定》，使群眾轉(zhuǎn)變生育觀。

四、建好服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平