導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇就業(yè)工作安排，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度，建立公共就業(yè)均等化服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策體系，增加就業(yè)崗位，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保持就業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。

二、主要目標(biāo)

以就業(yè)促進(jìn)社會(huì)比較充分就業(yè)為總體目標(biāo)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為工作重點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)“1139”計(jì)劃，即建立1個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)建1個(gè)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市，實(shí)現(xiàn)3個(gè)就業(yè)率達(dá)90%以上（新成長(zhǎng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率90%以上；當(dāng)年登記認(rèn)定就業(yè)困難人員再就業(yè)率達(dá)90%以上；本地生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上）。具體目標(biāo)：全市每年將新增就業(yè)4.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬(wàn)人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)2500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在為3.2%以下。力爭(zhēng)每年高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上、“雙困”畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)人以上。

三、工作進(jìn)度安排

（一）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務(wù)體系，完善面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的工作機(jī)制，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。年，進(jìn)一步健全就業(yè)失業(yè)手冊(cè)發(fā)放管理制度，年末，全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)手冊(cè)發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的25%以上。

（二）健全就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度，按就業(yè)統(tǒng)計(jì)要求，落實(shí)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并按工作進(jìn)度進(jìn)行督辦和通報(bào)，確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（三）加強(qiáng)我市臺(tái)港澳就業(yè)人員的聯(lián)系，完善臺(tái)港澳就業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各級(jí)人力資源市場(chǎng)設(shè)立服務(wù)臺(tái)港澳就業(yè)人員服務(wù)窗口，方便臺(tái)港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內(nèi)，力爭(zhēng)推行臺(tái)港澳人員內(nèi)地就業(yè)網(wǎng)上申報(bào)辦理。

（四）按照管理權(quán)限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業(yè)用工備案管理權(quán)限下放區(qū)管理的工作。

四、工作重點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）計(jì)劃在年內(nèi)指導(dǎo)幫助具備條件的1個(gè)縣級(jí)市區(qū)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。

（二）爭(zhēng)取政府支持，力爭(zhēng)在年前在市區(qū)建立一個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地。爭(zhēng)取市本級(jí)財(cái)政支持，加大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入，確保我市省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地早日建成。

篇2

一、就業(yè)方針與原則

畢業(yè)生就業(yè)工作貫徹學(xué)以致用、人盡其才的原則，積極促進(jìn)“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇”就業(yè)機(jī)制的建立，努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的充分就業(yè)。

畢業(yè)生就業(yè)工作要適應(yīng)社會(huì)用人制度等方面的改革，轉(zhuǎn)變觀念，盡可能地為廣大畢業(yè)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，為畢業(yè)生和用人單位服務(wù)。

畢業(yè)生應(yīng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，顧全大局，正確處理個(gè)人志愿與國(guó)家需要的關(guān)系，優(yōu)先在國(guó)家重點(diǎn)需求計(jì)劃內(nèi)選擇就業(yè)單位。凡選擇到重點(diǎn)單位、西部地區(qū)、民族地區(qū)基層及艱苦地區(qū)工作的，學(xué)校給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

各學(xué)院要正確認(rèn)識(shí)今年的畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的政治思想教育，通過(guò)對(duì)畢業(yè)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德觀的教育，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，教育他們自覺(jué)到祖國(guó)最需要的地方去，到基層去，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要教育畢業(yè)生珍惜在校的寶貴時(shí)光，刻苦學(xué)習(xí)，拾遺補(bǔ)缺，為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和我校近年來(lái)就業(yè)形勢(shì)分析等材料，向畢業(yè)生講清今年的就業(yè)政策和社會(huì)需求形勢(shì)，讓學(xué)生掌握必要的擇業(yè)常識(shí)和擇業(yè)技巧，既充滿信心，又有的放矢，充分適應(yīng)當(dāng)前人才市場(chǎng)和供需見(jiàn)面的需要，實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。

二、工作日程安排

（一）編擬建議就業(yè)計(jì)劃階段

1.4月1日各學(xué)院將建議就業(yè)計(jì)劃報(bào)學(xué)校審核，列入學(xué)校建議就業(yè)計(jì)劃。提前畢業(yè)、轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)及學(xué)籍變動(dòng)等情況的畢業(yè)生務(wù)必于此前確定并列入計(jì)劃，此后不得變動(dòng)。

2.針對(duì)本院報(bào)考研究生沒(méi)有被錄取而達(dá)到調(diào)劑分?jǐn)?shù)線的學(xué)生，希望各學(xué)院積極幫助聯(lián)系調(diào)劑，努力推薦，確保最大比例錄取。

3.4月28日至29日，各學(xué)院到畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室核對(duì)就業(yè)建議計(jì)劃，確定考取研究生及出國(guó)畢業(yè)生名單。

4.4月30日前，教務(wù)處將目前畢業(yè)班級(jí)中因成績(jī)不合格而編入下一年畢業(yè)的學(xué)生名單匯總后報(bào)學(xué)生處和財(cái)務(wù)處，以確保學(xué)生處給教育部按時(shí)報(bào)送就業(yè)計(jì)劃。

5.5月20日至31日，學(xué)校為申請(qǐng)不參加當(dāng)年就業(yè)的畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)，此后不再受理。

6.5月11日至15日，各學(xué)院畢業(yè)生進(jìn)行畢業(yè)前體檢。具體安排如下。

5月11日：文學(xué)院、新聞院、歷史院、哲社院、外語(yǔ)院、法學(xué)院、經(jīng)濟(jì)院；

5月12日：管理院、政治院、藝術(shù)院、大氣院、數(shù)學(xué)院、信息院；

5月13日：化學(xué)院、教育院、生科院、資環(huán)院、工學(xué)院、核學(xué)院；

5月14日：草科院、物理院、藥學(xué)院、公共衛(wèi)生學(xué)院、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院；

5月15日：口腔醫(yī)學(xué)院、第一臨床院、第二臨床院。

體檢地點(diǎn)：盤(pán)旋路校區(qū)蘭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院萃英分院。

在外地實(shí)習(xí)的畢業(yè)生返校后，于6月3日至5日（星期三至星期五）期間到校醫(yī)院補(bǔ)檢（盤(pán)旋路校區(qū)醫(yī)院）。

各學(xué)院要做好組織工作，按規(guī)定日程進(jìn)行體檢。漏檢的畢業(yè)生，均由本人自費(fèi)到指定的醫(yī)院補(bǔ)檢。否則，不予辦理離校手續(xù)。

7.5月26日至27日，各學(xué)院到畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室匯總就業(yè)建議計(jì)劃，調(diào)整就業(yè)、考取研究生及出國(guó)畢業(yè)生名單。

8.6月9日至10日，各學(xué)院報(bào)需要調(diào)整的建議就業(yè)計(jì)劃及考取研究生畢業(yè)生名單，以便及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，調(diào)整建議就業(yè)計(jì)劃派遣方案。

9.6月12日，學(xué)校將各學(xué)院報(bào)送的畢業(yè)生建議就業(yè)計(jì)劃審核、匯總后，分別寄往各有關(guān)部、委、省、市、區(qū),以進(jìn)一步落實(shí)建議就業(yè)計(jì)劃。

11.學(xué)生派遣前，向?qū)W校上交協(xié)議書(shū)的時(shí)間截止到6月15日下午5時(shí)，之后收到的協(xié)議書(shū)，由于時(shí)間緊迫，不能保證學(xué)生按時(shí)辦完離校手續(xù)。

12.各項(xiàng)工作結(jié)束后，學(xué)校整理匯總最終落實(shí)的建議就業(yè)計(jì)劃，向校黨委常委會(huì)匯報(bào)后，上報(bào)教育部，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，作為國(guó)家計(jì)劃下達(dá)。

（二）畢業(yè)生離校階段

為了嚴(yán)肅紀(jì)律，學(xué)校將對(duì)畢業(yè)班的鑒定情況進(jìn)行抽查，審查不合格的要重新鑒定。

6月15日下午5時(shí)前，將加蓋公章后的畢業(yè)生登記表和體檢表報(bào)畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室核準(zhǔn)裝入檔案。

3.6月18日學(xué)校審核就業(yè)方案，打印就業(yè)報(bào)到證、擇業(yè)通知書(shū)。

4.6月20日前請(qǐng)學(xué)生辦理學(xué)費(fèi)繳納、校內(nèi)貸款及國(guó)家助學(xué)貸款銀行還款等事項(xiàng)，凡欠費(fèi)、未還貸和未辦理延期還貸手續(xù)的學(xué)生，學(xué)校不予辦理離校手續(xù)。

5.初步確定6月20日，甘肅省人事廳審核我校畢業(yè)生就業(yè)方案，簽發(fā)就業(yè)報(bào)到證。各有關(guān)單位做好畢業(yè)生離校前的準(zhǔn)備工作。

6.6月21日召開(kāi)畢業(yè)典禮。

7.6月24日至25日辦理辦科畢業(yè)生離校手續(xù)，聯(lián)合辦公地點(diǎn)設(shè)在醫(yī)學(xué)校區(qū)。

三、遺留問(wèn)題處理

（一）6月15日下午5時(shí)之后收到的就業(yè)協(xié)議書(shū)，學(xué)校爭(zhēng)取在7月10日前協(xié)商人事廳辦理就業(yè)報(bào)到證審批手續(xù)。

（二）7月10日以后新簽訂的就業(yè)協(xié)議書(shū)，只能按照甘肅省人事廳的相關(guān)文件規(guī)定在9月1日之后辦理報(bào)到證審批手續(xù)。

1.報(bào)到單位不在甘肅省內(nèi)的學(xué)生，在原報(bào)到單位所在省范圍內(nèi)調(diào)整就業(yè)單位，在原報(bào)到單位所在省就業(yè)主管部門(mén)辦理調(diào)整手續(xù)，調(diào)整期限截止次年7月1日。

2.報(bào)到單位不在甘肅省內(nèi)的學(xué)生，跨省辦理調(diào)整改派手續(xù)，須通過(guò)學(xué)校就業(yè)辦辦理，調(diào)整改派期限截止次年7月1日。

3.報(bào)到單位在甘

肅省內(nèi)的學(xué)生，辦理調(diào)整改派手續(xù)，須通過(guò)學(xué)校就業(yè)辦辦理，調(diào)整改派期限截止次年7月1日。

4.甘肅省生源持擇業(yè)通知書(shū)學(xué)生，如在本市范圍內(nèi)就業(yè)，直接在生源市人事部門(mén)辦理就業(yè)手續(xù)。

5.甘肅省生源持擇業(yè)通知書(shū)學(xué)生，如不在本市范圍內(nèi)就業(yè)，須通過(guò)學(xué)校就業(yè)辦辦理就業(yè)手續(xù)。

6.申請(qǐng)不參加當(dāng)年就業(yè)學(xué)生，必須通過(guò)學(xué)校就業(yè)辦辦理就業(yè)手續(xù)，兩年內(nèi)仍未落實(shí)就業(yè)單位的，學(xué)校按照相關(guān)文件精神，將戶檔關(guān)系遷回生源地省級(jí)就業(yè)主管部門(mén)。

7.已有具體單位的學(xué)生通過(guò)學(xué)校辦理改派手續(xù)時(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，需要向甘肅省人事廳繳納違約金。

上述時(shí)間若有變動(dòng)，屆時(shí)將通知有關(guān)單位。

篇3

第二條本省符合法定就業(yè)年齡、有一定勞動(dòng)能力、自愿要求就業(yè)的無(wú)業(yè)殘疾人，依照本辦法規(guī)定安排就業(yè)。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障殘疾人的就業(yè)權(quán)利。

縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘聯(lián)）受本級(jí)政府委托負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)按比例安排殘疾人就業(yè)工作。有關(guān)殘疾人就業(yè)登記、能力評(píng)估、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等具體業(yè)務(wù)工作，由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

勞動(dòng)保障、人事、財(cái)政、民政、地稅、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理等部門(mén)在各自職責(zé)范圍做好殘疾人就業(yè)工作。

第四條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)用人單位（包括中央部屬、外省市駐浙單位，以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位），均須按照本單位在職在崗職工總數(shù)1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。

鼓勵(lì)、支持集中安排殘疾人就業(yè)和用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)。

第五條按比例安排殘疾人就業(yè)工作按照下列規(guī)定組織實(shí)施：

（一）省殘聯(lián)負(fù)責(zé)省屬、中央部屬及外省市駐浙單位的安排殘疾人就業(yè)工作，也可以委托所在地的縣（市、區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)辦理；

（二）市殘聯(lián)負(fù)責(zé)市屬單位的安排殘疾人就業(yè)工作；

（三）縣（市、區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)實(shí)施縣屬及以下所屬單位的安排殘疾人就業(yè)工作。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村殘疾人參加種植、養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)等多種形式的生產(chǎn)勞動(dòng)創(chuàng)造條件。

村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)幫助農(nóng)村殘疾人解決生產(chǎn)中的困難；根據(jù)殘疾人的條件和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，幫助安排其力所能及的工作。

第七條用人單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)當(dāng)與殘疾職工依法簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)；依法訂立或解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)報(bào)送經(jīng)辦的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

第八條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的殘疾程度、技能、特長(zhǎng)等情況安排合適的工種和崗位。

殘疾職工的工資定級(jí)、晉級(jí)、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利和社會(huì)保險(xiǎn)，與其他職工同等待遇。

第九條殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助用人單位加強(qiáng)對(duì)殘疾職工的技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)。

第十條實(shí)行繳納殘疾人就業(yè)保障金制度。用人單位未達(dá)到規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的，每少安排1名殘疾人，應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的本地區(qū)上年度職工年平均工資的100％繳納殘疾人就業(yè)保障金。

殘疾人就業(yè)保障金交納的計(jì)算公式為：L（單位在職在崗職工總數(shù)×1.5％－單位已安排殘疾職工數(shù)）×（本地區(qū)上年度職工平均工資×100％）＝應(yīng)交納殘疾人就業(yè)保障金。

第十一條用人單位應(yīng)當(dāng)在每年3月底前，依照本辦法第五條規(guī)定，將本單位上年度在職在崗職工總數(shù)、殘疾職工名冊(cè)等有關(guān)資料遞送當(dāng)?shù)貧埪?lián)，用于核對(duì)安排和繳納情況。

第十二條殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年6月底前，對(duì)用人單位職工人數(shù)、殘疾職工、應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金等予以核定，并將核定結(jié)果抄送財(cái)政、地稅部門(mén)。

第十三條殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一由地稅部門(mén)代為征收。有條件的地方，財(cái)政撥款單位應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金，可以由同級(jí)財(cái)政直接劃轉(zhuǎn)。

殘疾人就業(yè)保障金征收時(shí)間為每年7月份。

在杭省屬、中央部屬和外省市駐浙單位的殘疾人就業(yè)保障金納入省財(cái)政預(yù)算管理。殘疾人就業(yè)保障金具體征收和管理辦法，由省財(cái)政、地稅部門(mén)會(huì)同省殘聯(lián)另行制定，報(bào)省人民政府備案。

第十四條市、縣（市、區(qū)）征收的殘疾人就業(yè)保障金，按年收取總額的5％上解，建立省專(zhuān)項(xiàng)調(diào)劑金，用于全省殘疾人保障事業(yè)的統(tǒng)籌調(diào)劑。

第十五條因自然災(zāi)害、政策性虧損等原因繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的單位，應(yīng)當(dāng)在每年5月底前，依照本辦法第五條規(guī)定向殘聯(lián)提交書(shū)面申請(qǐng)和上年度財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)資料，經(jīng)殘聯(lián)和財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后可以減免。

第十六條用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，自滯納之日起按日加收萬(wàn)分之五滯納金，滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。

第十七條殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算管理，專(zhuān)項(xiàng)用于下列開(kāi)支，不得挪作他用：

（一）補(bǔ)助殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)和教育；

（二）扶持殘疾人從事工商業(yè)；

（三）扶持農(nóng)村殘疾人從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)；

（四）補(bǔ)貼困難殘疾人社會(huì)保障費(fèi)用；

（五）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和獎(jiǎng)勵(lì)安排殘疾人就業(yè)工作做出顯著成績(jī)的單位。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金財(cái)務(wù)管理制度。

各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金管理、使用情況的監(jiān)督和審計(jì)。

殘疾人就業(yè)保障金的收支和使用情況，應(yīng)當(dāng)按年度分轄區(qū)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條對(duì)拒不執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定的單位，由殘聯(lián)予以通報(bào)，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重影響工作正常開(kāi)展的，依照管理權(quán)限對(duì)主管人員或直接負(fù)責(zé)人依法給予行政處分或紀(jì)律處分。

逾期拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由征收部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳。

各單位執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)在信用信息查詢(xún)系統(tǒng)予以公布。

第十九條各級(jí)殘聯(lián)及所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，按照管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法第十二條規(guī)定，未適當(dāng)履行核定職責(zé)的；

（二）審核減免殘疾人就業(yè)保障金中，違規(guī)違章、弄虛作假、營(yíng)私舞弊的；

（三）違反本辦法第十七條規(guī)定，挪用殘疾人就業(yè)保障金的；

篇4

    第二條  按比例安排殘疾人就業(yè)的對(duì)象，是指具有本自治區(qū)常住戶口，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，符合法定就業(yè)年齡，有就業(yè)要求和具有一定勞動(dòng)能力的無(wú)業(yè)殘疾人。

    第三條  自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)組織和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位）以及符合按比例安排殘疾人就業(yè)的對(duì)象，均須遵守本規(guī)定。

    第四條  縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定殘疾人就業(yè)工作規(guī)劃或計(jì)劃；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好殘疾人就業(yè)工作；解決殘疾人就業(yè)工作中的重大問(wèn)題；督促、檢查殘疾人就業(yè)工作的規(guī)劃或計(jì)劃實(shí)施。

    各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)受同級(jí)人民政府的委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的實(shí)施。計(jì)劃、勞動(dòng)、財(cái)政、民政、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)以及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

    第五條  縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)設(shè)立的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，具體負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)的組織、服務(wù)工作，主要職責(zé)是：

    （一）負(fù)責(zé)殘疾人待業(yè)調(diào)查、就業(yè)登記、能力評(píng)估、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)介紹。

    （二）組織殘疾人開(kāi)辦集體企業(yè)或者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。

    （三）為農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)勞動(dòng)提供服務(wù)。

    （四）協(xié)助勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)或者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理殘疾職工勞動(dòng)爭(zhēng)議。

    （五）檢查各單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況。

    （六）殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保障金）的收繳和管理。

    （七）辦理殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)或者殘疾人聯(lián)合會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

    第六條  各單位應(yīng)當(dāng)按在職職工總?cè)藬?shù)百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)；超過(guò)0.5人的，按1人計(jì)算；不足0.5人的，可免于安排，但需依照規(guī)定按比例繳納保障金。

    安排1名盲人就業(yè)的，可以按安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

    福利性企業(yè)中的殘疾人可以計(jì)入該單位按比例安排殘疾人就業(yè)的總?cè)藬?shù)。

    在自治區(qū)大、中專(zhuān)院校就讀的本區(qū)殘疾學(xué)生，在校學(xué)習(xí)期間，每2名學(xué)生按1人計(jì)入該學(xué)校按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

    傷殘軍人必須持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》方可計(jì)入所在單位按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)；離休、退休的殘疾人和工傷后不符合國(guó)務(wù)院的《全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)》的工傷職工不計(jì)入本單位按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

    第七條  各單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第六條規(guī)定的比例，制定本單位安排殘疾人就業(yè)計(jì)劃，并報(bào)送所在地殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括計(jì)劃安排殘疾人的名額、工種以及有關(guān)的要求。

    第八條  殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各單位報(bào)送的安排殘疾人就業(yè)計(jì)劃和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，組織待業(yè)殘疾人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

    各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供各種職業(yè)培訓(xùn)，并給予適當(dāng)照顧。

    殘疾人應(yīng)當(dāng)積極參加和接受職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。

    第九條  各單位可以同殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立定向培訓(xùn)待業(yè)殘疾人協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容由雙方商定。協(xié)議一經(jīng)簽定，雙方應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。

    第十條  按比例安排殘疾人就業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循就地就近安置的原則。

    各單位按比例安排殘疾人就業(yè)，可以由當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦，也可以向社會(huì)招收。

    接收單位對(duì)本單位職工的殘疾近親屬應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用；對(duì)大、中專(zhuān)院校、技校畢業(yè)的殘疾學(xué)生，在適宜的工作崗位上應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用。

    開(kāi)展按摩業(yè)務(wù)的醫(yī)療單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用有按摩技術(shù)資格證的盲人從事按摩工作。

    第十一條  殘疾人被錄用后，應(yīng)當(dāng)和其他在職職工一樣，依法訂立勞動(dòng)合同，辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)，并到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)辦理錄用手續(xù)和勞動(dòng)合同鑒證手續(xù)。

    第十二條  各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾職工進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)其殘疾程度，安排適宜的工種和崗位；在轉(zhuǎn)正、定級(jí)、晉升、職稱(chēng)評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面，與其他職工同等對(duì)待。

    第十三條  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人直接投資興辦殘疾人福利性企業(yè)，幫助殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)，并按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予稅收減免優(yōu)惠和其他方面的扶持。

    第十四條  建立按比例安排殘疾人就業(yè)情況年報(bào)制度。各單位應(yīng)當(dāng)于每年3月20日前將“寧夏回族自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“統(tǒng)計(jì)表”）報(bào)送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    統(tǒng)計(jì)表屬于統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)表范疇，各單位填報(bào)時(shí)，必須如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

    統(tǒng)計(jì)表由自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同自治區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一印制。

    第十五條  安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本規(guī)定第六條規(guī)定比例的單位，應(yīng)當(dāng)按年度繳納保障金。每少安排一名殘疾人，按所在地統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)的100％繳納保障金。

    第十六條  保障金按照下列規(guī)定收繳：

    （一）自治區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央駐寧單位、自治區(qū)區(qū)屬單位、外省駐寧單位以及在自治區(qū)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的企業(yè)保障金的收繳。

    （二）行署（市）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行署（市）所屬單位以及在行署（市）工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的企業(yè)保障金的收繳。

    （三）縣（市、區(qū)）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）所屬單位以及在縣（市、區(qū)）工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的企業(yè)保障金的收繳。

    自治區(qū)、行署（市）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以分別委托有關(guān)單位或者下級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代收前款（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的各單位應(yīng)當(dāng)繳納的保障金。

    第十七條  保障金必須專(zhuān)項(xiàng)用于下列開(kāi)支：

    （一）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

    （二）有償扶持殘疾人集體從業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)。

    （三）獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人。

    （四）補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

    （五）直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開(kāi)支。

    第十八條  保障金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行“收支兩條線管理”，其使用由各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做出計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。

    任何單位和個(gè)人不得截留、挪用保障金。

    殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保障金財(cái)務(wù)管理制度，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)保障金的收支管理，并接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的檢查、監(jiān)督。

    收取保障金，應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的《行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金繳款通知單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《繳款通知單》）。

    第十九條  殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)各單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行檢查。對(duì)安排殘疾人未達(dá)到規(guī)定比例的單位，發(fā)出《繳款通知單》。單位自接到《繳款通知單》之日起10日內(nèi)，將保障金匯入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶。

    財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門(mén)以及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收繳保障金。

    第二十條  企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織繳納保障金從管理費(fèi)用中列支；機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納保障金從行政經(jīng)費(fèi)和事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。

    第二十一條  保障金原則上不能減免、緩繳。確需減免或者緩繳的，由單位提出申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)審批。

    中央駐寧單位確因經(jīng)費(fèi)困難或企業(yè)政策性虧損等原因，需減免保障金的，由中央駐寧單位的主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)財(cái)政部和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)審批。

    第二十二條  對(duì)在按比例安排殘疾人就業(yè)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    第二十三條  違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，侵犯殘疾職工合法權(quán)益的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正，并按侵害程序，處以100元以上1000元以下罰款；對(duì)殘疾職工造成損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

    第二十四條  違反本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定，單位虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)或者偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的，由統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法處罰。

    第二十五條  違反本規(guī)定，未按比例安排殘疾人就業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)不繳納或者不足額繳納保障金，又不申請(qǐng)減免、緩繳，或者減免、緩繳申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)而不繳納保障金的單位，給予警告，責(zé)令其限期繳納；逾期仍未繳納的，處以500元至1000元的罰款，并每逾期一日，加收5‰的滯納金。

    前款規(guī)定的行政處罰，由殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查取證，提出處罰意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)同級(jí)人民政府作出處罰決定。

    第二十六條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第二十七條  違反本規(guī)定，截留、挪用保障金或者不按規(guī)定使用保障金的，由有關(guān)部門(mén)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

篇5

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織等各類(lèi)用人單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位），均應(yīng)遵守本規(guī)定。

鼓勵(lì)城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶安排殘疾人就業(yè)。

鼓勵(lì)、支持集中安排殘疾人就業(yè)和用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)。

第三條本市符合法定就業(yè)年齡、有一定勞動(dòng)能力的無(wú)業(yè)城鎮(zhèn)殘疾人，為本規(guī)定按比例安排就業(yè)的對(duì)象。

第四條各級(jí)人民政府要將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)就業(yè)計(jì)劃，采取措施，保障本規(guī)定的貫徹實(shí)施。

市、區(qū)縣（自治縣、市）殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

市、區(qū)縣（自治縣、市）勞動(dòng)保障、人事、計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、工商、民政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)依照各自職能協(xié)同做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

第五條按比例安排殘疾人就業(yè)工作實(shí)行分級(jí)管理。

市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施市級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位，中央直屬單位、外地駐渝單位以及由市工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的企業(yè)的按比例安排殘疾人就業(yè)工作。區(qū)縣（自治縣、市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)其他用人單位的按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

第六條用人單位應(yīng)按照不少于本單位在崗職工人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。安排1名盲人或者1名一級(jí)肢體殘疾人就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計(jì)算。

按比例安排殘疾人就業(yè)的殘疾人數(shù)不足1人而在0.5人以上的，按安排1名計(jì)算；不足0.5人的，可安排1人，也可按比例交納殘疾人就業(yè)保障金。

第七條用人單位應(yīng)在每年第一季度內(nèi)，如實(shí)填寫(xiě)**市按比例安排殘疾人就業(yè)統(tǒng)計(jì)表，報(bào)主管的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的用人單位在崗職工人數(shù)等資料，對(duì)用人單位安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審核，30日內(nèi)將審核結(jié)果通知用人單位和相關(guān)部門(mén)。

第八條用人單位安排殘疾人就業(yè)，可向社會(huì)招聘，也可在殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的殘疾人中選聘。

第九條殘疾人被正式錄用后，用人單位應(yīng)當(dāng)為其安排合適的工種和崗位，依法簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并按國(guó)家和本市規(guī)定辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。

第十條安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，每年應(yīng)按實(shí)際差額人數(shù)交納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金以所在地的市、區(qū)縣（自治縣、市）統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本地區(qū)職工年平均工資為標(biāo)準(zhǔn)。

殘疾人就業(yè)保障金計(jì)算公式為：（單位在崗職工總數(shù)×1.5%－單位已安排殘疾職工數(shù)）×（本地區(qū)上年度職工年平均工資）=應(yīng)交納殘疾人就業(yè)保障金。

第十一條企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和自收自支的事業(yè)單位應(yīng)交納的殘疾人就業(yè)保障金由所在地地方稅務(wù)部門(mén)代收。

財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位等用人單位應(yīng)交納的殘疾人就業(yè)保障金由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取。對(duì)不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的，年終由殘疾人聯(lián)合會(huì)提供有關(guān)單位名稱(chēng)和應(yīng)扣款金額，財(cái)政部門(mén)協(xié)助予以代扣。

殘疾人就業(yè)保障金的具體收取辦法由市殘疾人聯(lián)合會(huì)、市財(cái)政局、市地方稅務(wù)局制定。

第十二條安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，在收到《殘疾人就業(yè)保障金交款通知書(shū)》之日起30日內(nèi)，應(yīng)將殘疾人就業(yè)保障金繳入指定的銀行賬戶。

用人單位交納殘疾人就業(yè)保障金，企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織可從管理費(fèi)中列支，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位從可預(yù)算經(jīng)費(fèi)或自有資金中列支。

第十三條企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織確因虧損需緩繳或減繳保障金的，可在收到《殘疾人就業(yè)保障金交款通知書(shū)》之日起20日內(nèi)，向主管的殘疾人聯(lián)合會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。

殘疾人聯(lián)合會(huì)在收到用人單位緩繳、減繳申請(qǐng)書(shū)之日起20日內(nèi)，會(huì)同財(cái)政部門(mén)審查，作出決定。

第十四條殘疾人就業(yè)保障金納入預(yù)算管理，繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年必須將殘疾人就業(yè)保障金的收支使用計(jì)劃報(bào)經(jīng)同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)審核，并經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。計(jì)劃執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支情況，依法接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和上級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)的監(jiān)督。

第十五條殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)項(xiàng)用于下列范圍：

（一）對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位的獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）殘疾人就業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)和康復(fù)費(fèi)用的補(bǔ)貼；

（三）扶持殘疾人個(gè)體開(kāi)業(yè)費(fèi)用的補(bǔ)貼；

（四）為安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用的補(bǔ)貼；

（五）有關(guān)殘疾人社會(huì)保障費(fèi)用的補(bǔ)貼；

（六）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

市級(jí)殘疾人就業(yè)保障金還應(yīng)當(dāng)扶持貧困區(qū)縣（自治縣、市）的殘疾人就業(yè)保障金。

第十六條勞動(dòng)、人事部門(mén)應(yīng)將用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入勞動(dòng)監(jiān)察和人事管理范圍，定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十七條對(duì)不按本規(guī)定安排殘疾人就業(yè)，又拒不交納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，由縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)予以警告，責(zé)令限期改正。拒不改正的，處以1000元以下罰款；逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按日加收欠繳金額千分之五的滯納金，并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上1000元以下罰款。

篇6

第二條強(qiáng)化工作責(zé)任，提高工作效率,為了加強(qiáng)對(duì)公益性崗位人員的規(guī)范化管理。

第三條本制度適用市公益性崗位人員。

第四條業(yè)務(wù)和日常工作由各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理。公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理（人事和資金）由市公益性崗位安排困難人員就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。

第五條主要存入自然情況登記表、聘用合同、工作業(yè)績(jī)資料、考核記錄、獎(jiǎng)懲資料等。聘用和被解聘的公益性崗位人員的檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存。各相關(guān)部門(mén)、用人單位要建立個(gè)人檔案。

第六條各用人單位要建立公益性崗位人員學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度和工作簿冊(cè)。

第七條擬聘用人員必需進(jìn)行考試、公示、體檢和培訓(xùn)等順序后方可上崗，公益性崗位人員的招用要本著公開(kāi)、公平、公正的原則。工資從上崗之日起開(kāi)始計(jì)算。用人單位須將正式錄用的人員名單、雙方簽訂的勞動(dòng)合同（復(fù)印件）及相關(guān)資料送到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街勞動(dòng)保證事務(wù)所，由勞動(dòng)保證事務(wù)所上報(bào)市公益性崗位安排困難人員就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。公益性崗位人員的流動(dòng)，需經(jīng)市公益性崗位安排困難人員就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)再料理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

第八條公益性崗位人員錄取后一周內(nèi)不報(bào)到視為自動(dòng)放棄。

第九條誰(shuí)管理”原則。用人單位應(yīng)對(duì)聘用人員實(shí)施崗位培訓(xùn)和內(nèi)部管理規(guī)章、規(guī)定的教育，并按照《聘用合同》和有關(guān)法律法規(guī)對(duì)聘用人員實(shí)施管理。用人單位不依照有關(guān)法律法規(guī)使用和管理公益性崗位人員,對(duì)公益性崗位人員的工作管理實(shí)行“誰(shuí)用工。經(jīng)市公益性崗位安排困難人員就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)后仍不進(jìn)行糾正和整改的,取消其繼續(xù)使用公益性崗位人員的資格。

第十條并報(bào)市公益性崗位安排困難人員就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，用人單位與被聘用人員必需建立勞動(dòng)關(guān)系。簽訂1年的聘用合同。聘用合同期滿后，雙方建立的聘用合同關(guān)系自然終止，用人單位和被聘用人員雙方協(xié)商一致，并經(jīng)報(bào)市公益性崗位安排困難人員就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后可續(xù)簽第二年合同。否則，市公益性崗位安排困難人員就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不予撥付工資。合同期間，如果被聘用人員違反合同約定，經(jīng)屢教不改者，用人單位可以提前終止聘用合同，但用人單位必需在作出解聘決定前的30日內(nèi)報(bào)市公益性崗位安排困難人員就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)市公益性崗位安排困難人員就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)查、批準(zhǔn)后，方可與聘用人員終止聘用合同；因本人原因（不可抗拒原因除外）中途離崗的人員，合同自然終止，今后不再享受公益性崗位待遇。

第十一條被聘用人員達(dá)到法定退休年齡的合同自然終止。由勞動(dòng)保證事務(wù)所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位人員，用人單位與被聘用人員簽定聘用合同。達(dá)退休年齡的人員要及時(shí)上報(bào)，如發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)，追回超期工資并追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十二條聘用人員在聘用期內(nèi)不能勝任工作。仍不能勝任工作的也要與其解除合同。

第十三條市公益性崗位安排困難人員就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)被聘用人員每年進(jìn)行二次檢查。并由所在單位返還不在崗期間工資。

第十四條公益性崗位人員工資由市就業(yè)服務(wù)局統(tǒng)一撥付到各勞動(dòng)保證事務(wù)所。所在轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保證事務(wù)所領(lǐng)取工資。各類(lèi)用人單位要為其接續(xù)或繳納養(yǎng)老平安和醫(yī)療保險(xiǎn)。個(gè)人繳納局部由所在地勞動(dòng)保證事務(wù)所在年初統(tǒng)一代扣代繳全年的平安費(fèi)。

篇7

一、舉辦了多種形式的殘疾人用工招聘會(huì)

2011年，市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理處通過(guò)各種手段，推薦安排了221名殘疾人就業(yè)，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。

1、舉辦“冬季殘疾人用工招聘會(huì)”，幫扶殘疾人度過(guò)就業(yè)嚴(yán)冬。

2011年初，由于大環(huán)境的影響，新增殘疾人就業(yè)崗位減少、很多已就業(yè)的殘疾人再次失業(yè)，殘疾人就業(yè)進(jìn)入了空前嚴(yán)峻的“嚴(yán)冬期”。為幫助殘疾人度過(guò)就業(yè)的嚴(yán)冬，2011年1月16日我們?cè)谝荒曛芯蜆I(yè)的最淡季冬季舉辦了專(zhuān)場(chǎng)殘疾人用工招聘會(huì)。本次招聘會(huì)共組織用人單位24家，提供崗位144個(gè)，幫助了42名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。本次招聘會(huì)在就業(yè)“嚴(yán)冬”的背景下召開(kāi)，不僅幫助了部分殘疾人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，更是讓殘疾人在“嚴(yán)冬”中看到了希望，感受到了政府和社會(huì)各界給予的溫暖。

2、舉辦省內(nèi)有史以來(lái)最大的殘疾人用工招聘會(huì)。

2011年5月17日，由省市區(qū)聯(lián)辦、市殘疾人就業(yè)管理處主辦的有史以來(lái)省內(nèi)最大的“殘疾人就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”在省博物館舉行。64家用人單位提供了430個(gè)就業(yè)崗位，近千名來(lái)自全省的殘疾人參加了招聘會(huì)，規(guī)模之大、社會(huì)影響力之大前所未有，省市各主要媒體進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)答。本次招聘會(huì)共幫助86名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

3、舉辦了首次送崗位進(jìn)社區(qū)招聘會(huì)

2011年9月29日，市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理處與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海恒社區(qū)合作，舉辦了首次“送崗位進(jìn)社區(qū)殘疾人用工招聘會(huì)”，10家用人單位為海恒社區(qū)殘疾人量身送去了40多個(gè)崗位。

4、服務(wù)大廳提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)

除舉辦招聘會(huì)集中推薦殘疾人外，市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理處在就業(yè)服務(wù)大廳常年為殘疾人就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)隨時(shí)為殘疾人辦理就業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦。同時(shí)，市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理處還在市殘聯(lián)網(wǎng)站就業(yè)信息，利用網(wǎng)絡(luò)手段推薦就業(yè)。

5、組織勞務(wù)輸出，慰問(wèn)外地就業(yè)殘疾人

為安排更多的殘疾人就業(yè)，我們還組織殘疾人到發(fā)達(dá)地區(qū)福利企業(yè)集中就業(yè)。今年初，我們還安排專(zhuān)人到南京白象食品有限公司看望在那里集中就業(yè)的40多名籍殘疾人，晚報(bào)社安排專(zhuān)人進(jìn)行了采訪，并做了《籍殘疾人，你在他鄉(xiāng)還好嗎？》的專(zhuān)題報(bào)道。

二、殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)再上新臺(tái)階

2011年度我們通過(guò)自主培訓(xùn)、利用社會(huì)辦學(xué)資源合作培訓(xùn)、根據(jù)企業(yè)用人需求定向培訓(xùn)等多種方式全年培訓(xùn)殘疾人553人次。

為檢驗(yàn)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)成果、展示殘疾人自強(qiáng)不息的風(fēng)采，我們還成功舉辦了“市第五屆殘疾人職業(yè)技能大賽”。本次比賽設(shè)置了7個(gè)比賽項(xiàng)目、172名殘疾人報(bào)名參賽。本次殘疾人職業(yè)技能大賽，也是市職工技能大賽的組成部分，比賽決出了各個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)勝者，頒獎(jiǎng)儀式正在籌備當(dāng)中。

三、保障金征收逆境上揚(yáng)，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)

由于受世界范圍內(nèi)金融危機(jī)的影響，企業(yè)效益普遍下滑、用工減少，給殘疾人就業(yè)保障金征收帶來(lái)了嚴(yán)重影響。為做好保障金征收工作，市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理處在指導(dǎo)下，通過(guò)多種方式加大征收力度，市本級(jí)保障金征收達(dá)到了3700多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了18%的增幅，再創(chuàng)歷史新高。

1、與地稅加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化征收力度。

為加大保障金征收力度，我們采取了登門(mén)拜訪、請(qǐng)進(jìn)來(lái)協(xié)調(diào)等多種方式與地稅部門(mén)加強(qiáng)溝通。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們與市地稅征管分局聯(lián)系互動(dòng)，互相上門(mén)征求意見(jiàn)，效果顯著。今年征管分局保障金征收突破了千萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)1192萬(wàn)元，增幅超過(guò)20%。

2、查缺補(bǔ)漏，攻克重難點(diǎn)單位。

公交集團(tuán)公司、中鐵四局集團(tuán)公司是保障金征收的老大難單位，在今年的保障金征收工作中，我們安排專(zhuān)人做重點(diǎn)攻關(guān)工作，通過(guò)多方面的艱苦努力，攻關(guān)成功，兩家用人單位共繳納保障金60多萬(wàn)元。

3、嚴(yán)格核查，擠干水分。

雖然大部分用人單位都能按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)上報(bào)報(bào)表，但也有個(gè)別單位存在著弄虛作假的現(xiàn)象，為做好核查工作哦，本年度我們共對(duì)500多家用人單位進(jìn)行了原始會(huì)計(jì)憑證核查，100多家用人單位上門(mén)核查，查處虛報(bào)殘疾人153人，少報(bào)用工人數(shù)658人，避免了將近500萬(wàn)元的保障金流失。

四、2011年工作存在的問(wèn)題

2011年工作中存在的最突出問(wèn)題是由于資金和其他一些方面的原因，原工作計(jì)劃中對(duì)殘疾人個(gè)體從業(yè)的扶持和福利企業(yè)的支持沒(méi)有完成；保障金征收和使用對(duì)殘疾人就業(yè)的直接促進(jìn)工作還需要加強(qiáng)；殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)沒(méi)有充分滿足殘疾人的需求。

五、2012年工作打算

1、突出殘疾人安置這一工作中心，進(jìn)一步加大安置工作力度，讓更多的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2、加大培訓(xùn)工作投入力度，積極促進(jìn)“市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作。

3、進(jìn)一步密切與地稅的工作配合關(guān)系，做好保障金征收工作。

篇8

北京市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法完整版全文第一條　為了保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《北京市殘疾人保護(hù)條例》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)殘疾人，系指持有北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的《殘疾人證》，達(dá)到法定勞動(dòng)年齡，有一定勞動(dòng)能力，自愿勞動(dòng)就業(yè)的本市城鎮(zhèn)居民。

第三條　提倡、支持和鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)。各部門(mén)、各單位有責(zé)任、有義務(wù)安排殘疾人就業(yè)。

第四條　北京市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市按比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)劃、計(jì)劃的制訂和實(shí)施工作。

市和區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè)的組織、管理和服務(wù)工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)勞動(dòng)、人事部門(mén)指導(dǎo)。

第五條　本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.7%的比例安排殘疾人就業(yè)?！“瓷鲜霰壤?jì)算，應(yīng)當(dāng)安排殘疾人就業(yè)的比例人數(shù)在0.5至0.9之間的，按安排1名殘疾人就業(yè)計(jì)算;安排1名視力殘疾人就業(yè)的，按安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

第六條　各單位必須在每年年底前，向殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)交報(bào)《單位職工情況表》，如實(shí)填寫(xiě)本單位在職職工人數(shù)、安排殘疾人就業(yè)人數(shù)等情況。

第七條　安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位，應(yīng)當(dāng)按照差額人數(shù)和殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納殘疾人就業(yè)保障金。　殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局公布的上年度本市職工年平均工資和各單位填寫(xiě)的《單位職工情況表》，確定應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位名單及其應(yīng)繳納的數(shù)額，發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書(shū)》。無(wú)正當(dāng)理由逾期不繳納或者不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)逾期繳納的部分，按每日5計(jì)收滯納金。

第八條　因虧損等原因需緩繳或減免殘疾人就業(yè)保障金的單位，須憑同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)核定的企業(yè)年度財(cái)務(wù)結(jié)處或決算報(bào)表，報(bào)所在地的區(qū)、縣人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)審核，并經(jīng)市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第九條　殘疾人就業(yè)保障金的使用范圍：

(一)補(bǔ)貼殘疾人待業(yè)期間基本生活費(fèi)用;

(二)補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用;

(三)獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的部門(mén)、單位;

(四)扶持殘疾人集體從業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng);

(五)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

第十條　殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所收的殘疾人就業(yè)保障金全部上繳財(cái)政，實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，其收支情況由財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督和檢查。保障金的具體收繳、管理和使用辦法，由市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)和市財(cái)政局制定。

第十一條　對(duì)安排殘疾人就業(yè)超過(guò)規(guī)定比例的單位，經(jīng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定，由市和區(qū)、縣人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條　本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由北京市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

殘疾人就業(yè)保障金一、北京市用人單位按照所在區(qū)縣到殘聯(lián)指定的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

1、朝陽(yáng)審核中心 高碑店興隆家園5號(hào)樓102底座

2、酒仙橋稅務(wù)所審核點(diǎn)

3、呼家樓稅務(wù)所審核點(diǎn) 團(tuán)結(jié)湖東里甲10號(hào)

篇9

[關(guān)鍵詞]就業(yè)資金;績(jī)效考核;指標(biāo)設(shè)置

隨著中央財(cái)政及各級(jí)政府不斷加大對(duì)就業(yè)工作的資金支持力度。我國(guó)就業(yè)資金投入及支出規(guī)模增長(zhǎng)迅速。2008、2009年,僅中央財(cái)政就先后投入就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金260億元、420億元,2010年預(yù)算投入426億元。與此同時(shí),資金來(lái)源渠道、額度多變,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金額度及籌措資金渠道都存在極大的不確定性,資金支出又分散在財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、民政、農(nóng)委等多個(gè)相關(guān)部門(mén)。資金管理松散,至今沒(méi)有形成統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo),不利于科學(xué)發(fā)揮就業(yè)資金的作用。為此,筆者就我國(guó)就業(yè)資金績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置問(wèn)題提出以下建議。

一、設(shè)置就業(yè)資金績(jī)效考核指標(biāo)的原則

(一)政策性原則

就業(yè)是民生之本,就業(yè)工作政策性強(qiáng),設(shè)置就業(yè)資金考評(píng)指標(biāo),必須充分考慮到就業(yè)資金籌集、支出使用是否符合國(guó)家和地方有關(guān)就業(yè)促進(jìn)政策,是否符合就業(yè)資金收支管理規(guī)定,避免地方財(cái)政和相關(guān)部門(mén)擠占挪用就業(yè)資金。

(二)重要性原則

就業(yè)工作涉及面廣。政策覆蓋范圍大,在設(shè)定分值時(shí)不能對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)一視同仁,應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)。重點(diǎn)考核制度建設(shè)、資金籌集、資金支出、會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理等方面的情況。

(三)定性定量相結(jié)合原則

針對(duì)就業(yè)資金收支管理現(xiàn)狀,績(jī)效者核指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)以定量指標(biāo)為豐、定性指標(biāo)為輔,定量與定性指標(biāo)相結(jié)合的原則。定量指標(biāo)按照計(jì)算結(jié)果生成考評(píng)得分。定性指標(biāo)通過(guò)查閱文件、臺(tái)賬等資料及問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等形式的結(jié)果判定。

二、就業(yè)資金績(jī)效考核指標(biāo)體系構(gòu)成

(一)制度建設(shè)情況考核指標(biāo)

1　制度的健全性?？己耸欠裰贫吮镜貐^(qū)就業(yè)資金管理辦法,是否按支出項(xiàng)目制定了享受補(bǔ)貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審核及撥付流程,是否制定了就業(yè)資金財(cái)務(wù)管理制度及監(jiān)督舉報(bào)制度,是否實(shí)施了定期督察制度及違紀(jì)違規(guī)處罰措施。

2　管理的有效性?？己耸欠駥?shí)施了就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,資金的使用是否按照規(guī)定程序辦理支付手續(xù)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督及非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是否產(chǎn)生了實(shí)際效果,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否按規(guī)定予以查處,補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定按時(shí)足額撥付資金并準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。

建議該項(xiàng)指標(biāo)在考核體系中占10%的比例,其中:制度的健全性、管理的有效性各占5%。

(二)資金籌集情況考核指標(biāo)

1　上級(jí)補(bǔ)助資金到位情況。當(dāng)年的上級(jí)補(bǔ)助資金到賬率,入賬資金當(dāng)年支付率,當(dāng)年下?lián)苜Y金入賬時(shí)間,延期入賬比率。

2　地方財(cái)政預(yù)算安排及通過(guò)其他渠道安排情況。地方財(cái)政安排就業(yè)資金與當(dāng)年地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比例,預(yù)算安排資金到位率,與上級(jí)補(bǔ)助資金相比的比例,與上年度相比增幅,與本區(qū)域其他地區(qū)投入比例相比所占比例。通過(guò)其他渠道安排資金到位率。

建議該項(xiàng)指標(biāo)在考核體系中占20%的比例。其中:上級(jí)補(bǔ)助資金到位、地方財(cái)政預(yù)算安排及通過(guò)其他渠道安排情況各占10%。

(三)資金支出情況考核指標(biāo)

1　目標(biāo)完成情況。包括年度就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成比率,失業(yè)登記率,新增就業(yè)崗位數(shù),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù),就業(yè)困難人員尤其是“4050”人員就業(yè)率及再就業(yè)率,培訓(xùn)人員創(chuàng)業(yè)率及創(chuàng)業(yè)成功率等。

2　支出合規(guī)性。支出項(xiàng)目是否符合政策規(guī)定,是否實(shí)行了專(zhuān)款專(zhuān)用,是否存在擠占挪用現(xiàn)象。出現(xiàn)重大違規(guī)現(xiàn)象的,全部扣除本項(xiàng)目應(yīng)得分值;出現(xiàn)特別重大違紀(jì)違規(guī)行為的,實(shí)行“一票否決”。直接將當(dāng)年考核結(jié)果判定為不合格,并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

3　社會(huì)效益。就業(yè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)與企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)不同,要充分考慮其公益性特征,以社會(huì)效益為主衡量使用效果。這項(xiàng)指標(biāo)主要包括享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的人數(shù)、金額,補(bǔ)貼對(duì)象再就業(yè)狀況;享受就業(yè)和公益性崗位補(bǔ)貼的人數(shù)、金額,安排就業(yè)困難人群再就業(yè)的實(shí)際狀況;享受小額擔(dān)保貸款的人數(shù)、金額,貸款產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及帶動(dòng)新增就業(yè)人數(shù)。

4　公眾滿意度。通過(guò)對(duì)涉及就業(yè)資金使用的單位、個(gè)人,以問(wèn)卷調(diào)查方式調(diào)查社會(huì)滿意度,科學(xué)設(shè)置分值,量化統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果。還可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪等形式考察就業(yè)資金使用的公眾滿意度。

建議該項(xiàng)指標(biāo)在考核體系中占60%的比例。其中目標(biāo)完成情況占15%,支出合規(guī)性占20%,社會(huì)效益占20%。公眾滿意度占5%。

(四)財(cái)務(wù)管理考核指標(biāo)

會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、及時(shí)性和完整性。會(huì)計(jì)核算是否以就業(yè)促進(jìn)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)為依據(jù),及時(shí)、客觀地反映就業(yè)資金的收支業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況。就業(yè)資金報(bào)表和年度預(yù)決算報(bào)告是否全面,完整反映資金運(yùn)行情況。就業(yè)資金是否專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用;資金撥付手續(xù)是否合規(guī);是否對(duì)資金使用效果進(jìn)行了財(cái)務(wù)分析;是否對(duì)撥付資金使用情況開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改意見(jiàn);是否跟蹤整改措施落實(shí)情況。

建議該項(xiàng)指標(biāo)在考核體系中占10%的比例。

三、使用就業(yè)資金績(jī)效考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)注意的“四化”

(一)考評(píng)過(guò)程綜合化

財(cái)務(wù)指標(biāo)必須結(jié)合使用,不能孤立地進(jìn)行分析。各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)只是反映財(cái)務(wù)狀況的一個(gè)方面,只能在限定的意義上使用,因此必須將相關(guān)的指標(biāo)結(jié)合起來(lái),全面分析。才能得到切合實(shí)際的考評(píng)結(jié)果。比如培訓(xùn)補(bǔ)貼資金到位率必須與資金使用合規(guī)性相結(jié)合,資金到位應(yīng)當(dāng)以合規(guī)為前提,失去了合規(guī)性,再高的到位率也沒(méi)有意義。

(二)指標(biāo)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)化

當(dāng)前及今后一段時(shí)期,我國(guó)就業(yè)工作形勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)狀況的變化和社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入,將處于不斷變化之中,因此,必須動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)就業(yè)資金績(jī)效考評(píng)指標(biāo),適時(shí)調(diào)整考評(píng)內(nèi)容,達(dá)到以考評(píng)促進(jìn)工作的目的。

(三)考評(píng)方式多樣化

充分利用各項(xiàng)公共支出績(jī)效評(píng)價(jià)方法,針對(duì)不同考評(píng)指標(biāo)特點(diǎn)。采取相應(yīng)的考評(píng)方式。如對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn),運(yùn)用財(cái)務(wù)成本-效益分析法,將總成本(安排培訓(xùn)補(bǔ)貼資金額度)與總效益(下崗失業(yè)人員培訓(xùn)合格人數(shù)、技能鑒定結(jié)果、創(chuàng)業(yè)率等)進(jìn)行對(duì)比分析和績(jī)效評(píng)價(jià);對(duì)小額擔(dān)保貸款,可以通過(guò)目標(biāo)-結(jié)果比較法,將小額擔(dān)保貸款發(fā)放總額、貼息金額與預(yù)定的創(chuàng)業(yè)合格率、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)等目標(biāo)進(jìn)行比較,對(duì)這項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

篇10

（寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院，寧夏銀川750021）

［摘要］移民要想真正富裕，有一技之長(zhǎng)，掌握生存技能尤為重要。文章介紹了寧夏生態(tài)移民新村農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖人員技能培訓(xùn)從中標(biāo)啟動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)，組織實(shí)施、結(jié)業(yè)總結(jié)，督查鑒定、推薦就業(yè)，完善機(jī)制、健全檔案，以及評(píng)價(jià)反饋、應(yīng)用推廣的流程。

［

關(guān)鍵詞 ］寧夏生態(tài)移民；技能培訓(xùn)；流程

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.259

為落實(shí)寧夏黨委、政府提出的全力打好35萬(wàn)貧困群眾生態(tài)移民安置工程的戰(zhàn)略決策，為保證移民能夠?qū)崿F(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的總體目標(biāo)，［1］切實(shí)實(shí)施富民工程，加大對(duì)移民的培訓(xùn)力度，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，以適應(yīng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。［3］政府組織有關(guān)部門(mén)采取多項(xiàng)舉措，積極為移民打造文化、生活、交通、就業(yè)等良好環(huán)境。移民要想真正富裕，有一技之長(zhǎng)，掌握生存技能尤為重要，職業(yè)技能培訓(xùn)作為移民搬出來(lái)要穩(wěn)住的一項(xiàng)重要工作，在政府指導(dǎo)下，充分利用培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)資源，開(kāi)展多形式、多渠道、分類(lèi)別、分層次的移民技能培訓(xùn)［2］。高職院校義不容辭地組織實(shí)施了大規(guī)模的移民技能培訓(xùn)任務(wù)。筆者以學(xué)院開(kāi)展家畜飼養(yǎng)人員技能培訓(xùn)為例，淺談寧夏生態(tài)移民新村農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖人員技能培訓(xùn)流程。

1中標(biāo)啟動(dòng)，宣傳發(fā)動(dòng)

由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、扶貧辦等相關(guān)人員及專(zhuān)家組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)對(duì)投標(biāo)機(jī)構(gòu)投標(biāo)書(shū)的評(píng)審及投標(biāo)單位情況了解和問(wèn)詢(xún)，進(jìn)行綜合評(píng)分，確定中標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)［3］，網(wǎng)上公告異議后，中標(biāo)單位組織培訓(xùn)。我院投中“就業(yè)援助工程”，開(kāi)展家畜飼養(yǎng)工培訓(xùn)任務(wù)，首先在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)研了解移民居住點(diǎn)的養(yǎng)殖情況，確定培訓(xùn)地點(diǎn)，經(jīng)過(guò)宣傳后確定培訓(xùn)人員。并與對(duì)口市、縣人社部門(mén)簽訂就業(yè)援助工程培訓(xùn)協(xié)議書(shū)，提出家畜飼養(yǎng)工技能培訓(xùn)的開(kāi)班申請(qǐng)及備案審核表，預(yù)備開(kāi)班。

2組織實(shí)施，結(jié)業(yè)總結(jié)

按照移民點(diǎn)養(yǎng)殖情況、培訓(xùn)計(jì)劃和職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，配備師資、組織實(shí)施方案、修訂教學(xué)大綱、安排職業(yè)工種課程表及與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)等培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程。

（1）制訂培訓(xùn)計(jì)劃。校方與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議，定向培養(yǎng)學(xué)員，共同就培訓(xùn)方式、時(shí)間、內(nèi)容及實(shí)施和管理等進(jìn)行協(xié)商，修訂培訓(xùn)大綱，安排課表，學(xué)校做好理論部分培訓(xùn)，用人單位做好實(shí)訓(xùn)操作場(chǎng)地提供及就業(yè)崗位的安排。

（2）實(shí)施培訓(xùn)。根據(jù)職業(yè)技能培訓(xùn)要求，選用培訓(xùn)書(shū)籍。學(xué)校及用人單位根據(jù)企業(yè)需求可適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，突出實(shí)踐技能教學(xué)，確保培訓(xùn)有針對(duì)性的實(shí)施。培訓(xùn)包括理論和實(shí)操兩個(gè)階段，第一階段是學(xué)校教師進(jìn)行理論教學(xué)，主要講授家畜飼養(yǎng)崗位必備的知識(shí)和技能要點(diǎn)，占培訓(xùn)總學(xué)時(shí)的2/3。第二階段為實(shí)際操作，以分小組形式，按照家畜飼養(yǎng)崗位技能操作任務(wù)，在培訓(xùn)教師和企業(yè)兼職教師的指導(dǎo)下，反復(fù)完成技能操作訓(xùn)練，直至熟練掌握。

（3）組織結(jié)業(yè)考試。結(jié)業(yè)考試是衡量培訓(xùn)院校教學(xué)成效的方法之一，也是學(xué)員完成培訓(xùn)的見(jiàn)證。培訓(xùn)教師根據(jù)移民學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行筆試和實(shí)操測(cè)試，合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。

（4）師資隊(duì)伍。師資由專(zhuān)兼職教師組成，專(zhuān)業(yè)教師發(fā)揮教學(xué)水平和提升服務(wù)社會(huì)的能力，兼職教師完成實(shí)操訓(xùn)練的培訓(xùn)任務(wù)，并“傳幫帶”專(zhuān)職教師提升技術(shù)能力。

（5）運(yùn)行管理。政府為培訓(xùn)提供資金支持，校企合作是培訓(xùn)就業(yè)的保障，學(xué)校將授課移向社會(huì)，深化了職教改革，企業(yè)將技術(shù)搬到課堂，縮短了教育時(shí)間，移民直接掌握一技之長(zhǎng)，大家都節(jié)省了成本。培訓(xùn)的目的是讓移民就業(yè)后熟練崗位技能，直接勝任工作，要保證培訓(xùn)的質(zhì)量，培訓(xùn)加大了技能操作訓(xùn)練，培訓(xùn)中發(fā)揮移民主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)移民的積極性，提高其對(duì)培訓(xùn)的熱情和動(dòng)力。培訓(xùn)中政校企多溝通、多協(xié)商，發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，學(xué)校將教學(xué)、企業(yè)將實(shí)操、政府將政策發(fā)揮好，順利完成培訓(xùn)及就業(yè)任務(wù)。

3督查鑒定，推薦就業(yè)

培訓(xùn)過(guò)程中政校企隨時(shí)進(jìn)行常規(guī)檢查、不定期抽查、階段性核查等督促檢查，以確保培訓(xùn)規(guī)范性。為加強(qiáng)就業(yè)崗位與勞動(dòng)力的需求對(duì)接，增強(qiáng)移民就業(yè)的崗位穩(wěn)定性，公共職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)免費(fèi)為生態(tài)移民提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)，通過(guò)理論與實(shí)操考試，合格者頒發(fā)省級(jí)以上從業(yè)資格證書(shū)。鑒定結(jié)束后移民接受所在市、縣（區(qū)）提供的免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)，［4］鼓勵(lì)有就業(yè)能力的移民到簽約企業(yè)直接就業(yè)，進(jìn)工業(yè)或農(nóng)業(yè)園區(qū)安排就業(yè)，或依托區(qū)外轉(zhuǎn)移就業(yè)，或落實(shí)政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，總之多渠道實(shí)現(xiàn)移民就業(yè)。后續(xù)并協(xié)作用工單位與招收的生態(tài)移民簽訂勞動(dòng)合同，為招收的生態(tài)移民繳納社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)維權(quán)的跟蹤服務(wù)。

4完善機(jī)制，健全檔案

（1）組織保障。專(zhuān)門(mén)成立培訓(xùn)工作小組，由學(xué)校和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥統(tǒng)籌安排工作，專(zhuān)人負(fù)責(zé)校企合作、技能培訓(xùn)、管理運(yùn)行等工作，直接將培訓(xùn)過(guò)程安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、企業(yè)崗位。

（2）制度保障。以技能培訓(xùn)順利就業(yè)為目標(biāo)，培訓(xùn)注重技能操作的培養(yǎng)，結(jié)合培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)水平，調(diào)整、修訂培訓(xùn)大綱。選擇生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任教學(xué)、實(shí)操，教師培訓(xùn)期間居住在培訓(xùn)地點(diǎn)，規(guī)范教學(xué)流程。對(duì)培訓(xùn)者在培訓(xùn)期間試行考勤制，督促按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。培訓(xùn)期間政府、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)督導(dǎo)、檢查培訓(xùn)工作。

（3）環(huán)境保障。按照政府關(guān)于生態(tài)移民培訓(xùn)管理辦法，為保證培訓(xùn)工作順利完成，培訓(xùn)者順利就業(yè)，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后，按人頭發(fā)放國(guó)家補(bǔ)助，以滿足培訓(xùn)過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，這為培訓(xùn)提供資金保障；［5］通過(guò)培訓(xùn)工作小組，將政校企和鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系在一起，形成了以工作小組為“橋頭堡”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為理論知識(shí)培訓(xùn)“主陣地”、企業(yè)為實(shí)操“主陣地”、學(xué)校為“供應(yīng)站”、政府為“大后方”的共同育人良好培訓(xùn)環(huán)境。

工作小組在培訓(xùn)進(jìn)行過(guò)程中，協(xié)調(diào)各方事務(wù)，解決突發(fā)問(wèn)題，組織培訓(xùn)人員，整理檔案。通過(guò)采集培訓(xùn)人員信息、收集校企合作（就業(yè)）信息、協(xié)調(diào)培訓(xùn)教師授課、建立培訓(xùn)人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員登記表、組織結(jié)業(yè)考試、申報(bào)職業(yè)工種技能鑒定、安排就業(yè)、統(tǒng)計(jì)就業(yè)去向及穩(wěn)定就業(yè)等任務(wù)，并及時(shí)歸整培訓(xùn)檔案，向政府部門(mén)提交檔案。

5評(píng)價(jià)反饋，應(yīng)用推廣

由政府、培訓(xùn)院校、合作企業(yè)及協(xié)助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位和培訓(xùn)移民、社會(huì)群眾對(duì)技能培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，培訓(xùn)院校分析評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓典型，宣傳、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及典型，以充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，［2］并及時(shí)組織下一輪技能培訓(xùn)工作。

總之，在開(kāi)展生態(tài)移民職業(yè)技能培訓(xùn)工作中，政府移民辦、扶貧辦、培訓(xùn)院校、就業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各個(gè)部門(mén)都要認(rèn)真履行職責(zé)，分工協(xié)作，做好移民培訓(xùn)的宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃實(shí)施、督查管理、健全檔案等環(huán)節(jié)的工作。

參考文獻(xiàn):

［1］寧夏回族自治區(qū)人民政府.寧夏“十二五”中南部地區(qū)生態(tài)移民教育培訓(xùn)實(shí)施方案的通知（寧移辦〔2011〕34號(hào)）［Z］.2011.

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［3］楊文龍.再談農(nóng)民培訓(xùn)的模式［J］.學(xué)園，2014（35）.

［4］自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、農(nóng)牧廳、科技廳、移民局、扶貧辦和自治區(qū)婦聯(lián).關(guān)于認(rèn)真做好2013年全區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)工作的通知（寧人社發(fā)〔2013〕56號(hào)［Z］.2013.

［5］寧夏回族自治區(qū)人民政府.自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好生態(tài)移民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的通知（寧政辦發(fā)〔2011〕89號(hào)）［Z］.2011.