法治示范村申報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-21 07:31:39
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篇1
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化“一個(gè)統(tǒng)籌、三大職能”布局,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,將創(chuàng)建和培育活動(dòng)作為發(fā)展新時(shí)代“**經(jīng)驗(yàn)”的重要舉措和主要抓手,不斷提升司法所和人民調(diào)解工作法治化、專業(yè)化、社會(huì)化、智能化水平,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為平安、法治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)為導(dǎo)向,通過(guò)創(chuàng)建和培育“**式”司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員,努力形成矛盾糾紛小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街)、矛盾不上交,企事業(yè)單位矛盾糾紛本單位內(nèi)化解、行業(yè)矛盾糾紛本行業(yè)內(nèi)解決的社會(huì)治理新格局。實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”,即法治宣傳面向群眾,家家都有法律明白人,法治氛圍更加濃厚;人民調(diào)解依靠群眾,事事都有專業(yè)調(diào)解人,矛盾糾紛就地化解;矯正幫教發(fā)動(dòng)群眾,個(gè)個(gè)成為合格社會(huì)人,特殊人群順利融入社會(huì);法律服務(wù)為了群眾,村村都有服務(wù)貼心人,法治獲得感明顯增強(qiáng);基層司法行政隊(duì)伍扎根群眾,人人都是法治模范人,基層法治基礎(chǔ)得到鞏固。
三、主要任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)創(chuàng)建“**式”司法所
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):1.堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),把政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活基本制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督,黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。
2.能夠充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極開展法治宣傳、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、法制審核、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教以及基層維護(hù)穩(wěn)定等工作。
3.堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“**經(jīng)驗(yàn)”,指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、行政調(diào)解工作,及時(shí)依法就地有效調(diào)處矛盾糾紛,基本實(shí)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街道)、矛盾不上交”。
4.積極指導(dǎo)打造專業(yè)化、品牌化的人民調(diào)解組織,指導(dǎo)創(chuàng)建個(gè)人調(diào)解工作室,聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂休^高威信的專職人民調(diào)解員開展矛盾糾紛化解工作。
5.所在鎮(zhèn)(街)的村(社區(qū))普遍建立人民調(diào)解組織,形成人民調(diào)解員、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)、鎮(zhèn)(街)調(diào)委會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng),糾紛信息預(yù)警、預(yù)防、排查、化解四位一體的基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。
6.深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)家庭”活動(dòng),加強(qiáng)法治文化建設(shè),扎實(shí)開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng),轄區(qū)內(nèi)尊法學(xué)法守法用法氛圍濃厚。
7.司法所外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,功能室標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范,服務(wù)機(jī)制健全,各項(xiàng)便民利民措施落實(shí)到位,投訴舉報(bào)渠道暢通。
8.工作人員遵紀(jì)守法,愛(ài)崗敬業(yè),辦事公道,服務(wù)熱情,工作扎實(shí)有效,群眾認(rèn)可度和滿意率高。
(二)培育“**式”人民調(diào)解組織
培育標(biāo)準(zhǔn):1.人民調(diào)解組織健全,達(dá)到有辦公場(chǎng)所、牌子、印章、調(diào)解記錄本、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳“五有”標(biāo)準(zhǔn),組織、人員、制度、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”和標(biāo)牌、印章、標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書“六統(tǒng)一”。
2.積極開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng),參與“大調(diào)解”工作機(jī)制建設(shè),調(diào)解矛盾糾紛和防止民間糾紛激化工作成效顯著,工作區(qū)域內(nèi)連續(xù)三年無(wú)因民間糾紛激化引發(fā)的刑事案件、個(gè)人極端事件、群體性械斗和群體性上訪。
3.定期向所在地黨委政府、系統(tǒng)行業(yè)主管單位和司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告矛盾糾紛排查工作情況,適時(shí)提出工作意見(jiàn)建議,為維護(hù)基層或系統(tǒng)行業(yè)單位和諧穩(wěn)定作出突出貢獻(xiàn),組織認(rèn)可度和人民群眾滿意度高。
4.大力協(xié)助所在地黨委政府、系統(tǒng)行業(yè)主管單位開展法治宣傳教育,自覺(jué)投入“民主法治示范村(社區(qū))”“民主法治示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),作用發(fā)揮好、成效明顯。
(三)培育“**式”人民調(diào)解員
培育標(biāo)準(zhǔn):1.品行端正、愛(ài)崗敬業(yè),熱心服務(wù)、工作業(yè)績(jī)突出,受到組織認(rèn)可和人民群眾普遍好評(píng)。
2.刻苦學(xué)習(xí)人民調(diào)解業(yè)務(wù),有較高的法律、政策水平和調(diào)解能力,勇于開拓創(chuàng)新,對(duì)發(fā)展完善人民調(diào)解理論,豐富提升人民調(diào)解工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作出積極貢獻(xiàn)。
3.及時(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作,成效明顯,能夠有效防止矛盾糾紛隱患和苗頭。
4.注重在矛盾糾紛排查化解過(guò)程中開展政策和法治宣傳教育,提高人民群眾遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)。
四、方法步驟
“**式”司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員考評(píng)命名工作,需經(jīng)本單位(人)自查自評(píng)、區(qū)局初評(píng)推薦、市局考評(píng)復(fù)核、省廳驗(yàn)收命名的程序,按照《省“**式”司法所考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件1)《省“**式”人民調(diào)解組織評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件2)《省“**式”人民調(diào)解員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件3),采取百分制考評(píng),經(jīng)考評(píng)達(dá)到90分(含90分)以上的,可推薦命名。
(一)自查自評(píng)。各司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員分別對(duì)照相關(guān)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格對(duì)表對(duì)標(biāo),開展自查自評(píng),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。
(二)初評(píng)推薦。區(qū)司法局充分聽取所在地黨委政府、系統(tǒng)行業(yè)主管單位以及有關(guān)部門的意見(jiàn),逐一進(jìn)行審核考評(píng),對(duì)達(dá)到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的向市司法局進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)材料包括:審批表(見(jiàn)附件4、5、6)、考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表和加分項(xiàng)的相關(guān)文件、資料。
(三)考評(píng)復(fù)核和驗(yàn)收命名。市司法局將通過(guò)實(shí)地抽查驗(yàn)收、第三方評(píng)估等方式,對(duì)審核符合條件、公示無(wú)異議的匯總上報(bào)省司法廳審核驗(yàn)收、命名、授牌、頒證。
(四)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已命名的“**式”司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員每?jī)赡杲M織一次復(fù)查,期間,若發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)建和培育標(biāo)準(zhǔn)的,可逐級(jí)提請(qǐng)撤銷命名。
五、工作要求
(一)著力創(chuàng)建培育。創(chuàng)建和培育一批“**式”司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員活動(dòng),是今年司法行政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各司法所要把創(chuàng)建和培育活動(dòng)作為加強(qiáng)司法所建設(shè)、夯實(shí)司法行政基礎(chǔ)基礎(chǔ)、提高基層依法治理能力和水平的重要舉措來(lái)抓,嚴(yán)格對(duì)表對(duì)標(biāo),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,力爭(zhēng)年內(nèi)全部創(chuàng)成“**式”司法所,將轄區(qū)內(nèi)5%以上的人民調(diào)解組織和1%以上的人民調(diào)解員培育創(chuàng)建成“**式”人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員。區(qū)屬各專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織要將創(chuàng)建培育活動(dòng)作為嚴(yán)格履行工作職責(zé)、妥善化解本部門本單位矛盾糾紛的具體實(shí)踐,力爭(zhēng)年內(nèi)區(qū)屬各專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織全部培育創(chuàng)建成“**式”人民調(diào)解組織,每個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織至少培育1名以上“**式”人民調(diào)解員。
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