導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇實(shí)施工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

總目標(biāo)：通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)研討、實(shí)踐探索，主題研究，提升全體成員的教育教學(xué)理論，促進(jìn)教學(xué)業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)研究能力的提高。把“工作室”建設(shè)成一支具有創(chuàng)新精神、科研意識(shí)和較強(qiáng)的教育實(shí)踐能力的教師團(tuán)隊(duì)，全面提升我鎮(zhèn)教師素質(zhì)和專業(yè)化水平，推動(dòng)我鎮(zhèn)學(xué)校教育可持續(xù)發(fā)展。

具體目標(biāo)：

1、 使本室骨干協(xié)作成員具有較深厚的教育理論素養(yǎng)和學(xué)術(shù)功底，掌握現(xiàn)代教學(xué)方法和現(xiàn)代教育技術(shù)，具有獨(dú)立承擔(dān)教育科研的能力，能獨(dú)立開(kāi)展教育教學(xué)研究，能熟練撰寫教學(xué)案例并進(jìn)行研討和反思，能敏銳覺(jué)察到學(xué)生關(guān)注的問(wèn)題，使青藍(lán)學(xué)員教師成為具有穩(wěn)定教學(xué)風(fēng)格的學(xué)者型教師。

3、使本室成員能獨(dú)立處理教育教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題、能勝任學(xué)科教學(xué)，能熟練使用現(xiàn)代教育技術(shù)，能有效地利用各種教育資源；敬業(yè)、合作，領(lǐng)導(dǎo)放心、學(xué)生歡迎、家長(zhǎng)贊許的骨干教師。

4、使本室成員具備指導(dǎo)和示范本地區(qū)其他教師進(jìn)行本學(xué)科教學(xué)及研究的能力，可以有效發(fā)揮自己有輻射作用。

二、名師工作室的主要工作計(jì)劃：

1、定性與定位指導(dǎo)。在青年教師自我規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)成員們各自特點(diǎn)，提出發(fā)展性的定位建議。對(duì)青年教師教學(xué)基本功提出具體要求，并予以積極指導(dǎo)，對(duì)其開(kāi)展教育教學(xué)工作培訓(xùn)。結(jié)合教學(xué)情況進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)和診斷，開(kāi)展教學(xué)科研工作。

2、開(kāi)展課堂教學(xué)的指導(dǎo)：把握教學(xué)內(nèi)容，研究教學(xué)藝術(shù)，提供研究課題和實(shí)施策略，定期開(kāi)展課堂教學(xué)研討活動(dòng)，共同學(xué)習(xí)提高。

3、根據(jù)本工作室的現(xiàn)狀，組織本室成員組建網(wǎng)絡(luò)博客，在博客中互動(dòng)學(xué)習(xí)，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)表教學(xué)論文。

4、課題訓(xùn)練的指導(dǎo)： 由名師和培養(yǎng)對(duì)象在研究自己的教育教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，共同確定科研課題，以課題為中心建立課題組帶動(dòng)教師群體的教育教學(xué)科研，籍此提高培養(yǎng)對(duì)象的教育科研能力。

5、積極參加各級(jí)各類的相關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)。有條件的話可邀請(qǐng)有關(guān)的專家講學(xué)，為教師開(kāi)闊視野，接觸理論前沿，形成敏銳的科研能力創(chuàng)設(shè)條件；根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的培養(yǎng)方向和培養(yǎng)潛力，對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的追蹤研究或個(gè)別指導(dǎo)，以充分發(fā)展其教育教學(xué)中的個(gè)性品質(zhì)。

6、創(chuàng)設(shè)各類指導(dǎo)平臺(tái)：

為培養(yǎng)對(duì)象的成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的教學(xué)交流、研討的平臺(tái)，促進(jìn)培養(yǎng)對(duì)象之間的交流和提高；充分利用網(wǎng)絡(luò)，超越時(shí)空的障礙，就培養(yǎng)過(guò)程中的一些相關(guān)的問(wèn)題展開(kāi)討論，就教育教學(xué)過(guò)程具體環(huán)節(jié)相互切磋，促進(jìn)交流，資源共享，展開(kāi)互動(dòng)性學(xué)習(xí)等，更好地發(fā)揮輻射作用。

三、名師工作室本學(xué)期具體計(jì)劃：

1、9月份組建名師工作室，確定成員，制定工作室計(jì)劃。

2、10月份完善工作室欄目，建立并開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)。

3、10月份部分課堂教學(xué)指導(dǎo)。

4、11月份成員答疑式講座，課堂教學(xué)示范。

5、11月份骨干協(xié)作成員課堂教學(xué)展示。

6、12月份原創(chuàng)性教學(xué)設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

篇2

（一）補(bǔ)貼的品種與依據(jù)。根據(jù)省政府統(tǒng)一規(guī)定，我縣對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼品種為小麥，以2015年前出苗的折實(shí)小麥種植面積為計(jì)算補(bǔ)貼資金的依據(jù)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省政府規(guī)定，確定我縣對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為種植每畝小麥補(bǔ)貼13元。

（三）補(bǔ)貼方式。由財(cái)政部門把補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給種糧農(nóng)民。

（四）補(bǔ)貼時(shí)間。為了更好的發(fā)揮補(bǔ)貼資金的效用，要在日前將補(bǔ)貼資金全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)民手中。

二、對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的方法步驟

按照省市部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，2015年全鎮(zhèn)“直補(bǔ)”工作大致劃分以下五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

1、健全機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)、村都要建立“直補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、總支書記等為成員，下設(shè)兩個(gè)工作小組，一是小麥種植面積核實(shí)工作組，辦公室設(shè)在經(jīng)管站；二是補(bǔ)貼資金籌集兌付工作組，辦公室設(shè)在財(cái)政所。以財(cái)政所和經(jīng)管站人員作為“直補(bǔ)”工作的主要力量，同時(shí)從有關(guān)單位抽掉部分人員共同參與，各工作小組和人員要分工協(xié)作，密切配合。

2、廣泛宣傳。各村要多形式地宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部和種糧農(nóng)民充分了解和掌握今年的“直補(bǔ)”政策、辦法，尤其要針對(duì)今年核定面積工作新增加的種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積這一層次和環(huán)節(jié)，要讓每一戶農(nóng)民都了解和掌握自報(bào)告的內(nèi)容、折實(shí)辦法、自報(bào)告的時(shí)間，自報(bào)告出現(xiàn)漏報(bào)少報(bào)和虛報(bào)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，確保這一基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)確有效。

（二）核實(shí)面積階段

1、小麥種植面積核定的原則和范圍。2015年度小麥種植面積的核定工作要認(rèn)真遵循準(zhǔn)確、及時(shí)和公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行，核定范圍是種糧農(nóng)民2015年出苗的折實(shí)小麥面積。

2、小麥種植面積核定的程序和方法。按照省市要求，今年小麥種植面積的核定工作由自報(bào)告折實(shí)面積、核實(shí)、公示、確定和統(tǒng)計(jì)上報(bào)五個(gè)環(huán)節(jié)組成。分種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積，村委會(huì)核實(shí)、公示、確定、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，鎮(zhèn)辦政府統(tǒng)計(jì)、公示、確定，縣政府統(tǒng)計(jì)上報(bào)四個(gè)層次進(jìn)行。實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示。具體操作程序?yàn)椋?/p>

（1）自報(bào)告折實(shí)面積。自報(bào)今年的折實(shí)小麥種植面積。自報(bào)告折實(shí)面積的截止日為2015年底，截止日前由種植小麥的農(nóng)民（小麥種植所有權(quán)人）按直接法自報(bào)告折實(shí)小麥面積。具體方法為：一是純播小麥按100%折實(shí)上報(bào)；麥田未留套種行而套種玉米等作物的也按100%折實(shí)上報(bào)。二是麥田預(yù)留套種行套種其它作物，可按公式“種植帶內(nèi)小麥行數(shù)*0.2\\每個(gè)種植帶間距”的比例計(jì)算出折實(shí)小麥面積后上報(bào)。（具體折算方法詳見(jiàn)附件）

（2）核實(shí)。由鎮(zhèn)政府指導(dǎo)村委會(huì)采用直接丈量法核實(shí)種糧農(nóng)民自報(bào)的折實(shí)小麥面積。將抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的包村干部，深入農(nóng)村與各村的村干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表組成小麥種植面積核實(shí)組,要求以村民小組為單位,每個(gè)村民小組組建一個(gè)小麥面積核實(shí)小組，一般由三名村民代表、村干部、村民小組長(zhǎng)和包村干部組成，具體負(fù)責(zé)本小組的農(nóng)戶小麥折產(chǎn)面積的核實(shí)工作。核實(shí)時(shí)可參照年度的小麥種植面積，加減2015年度小麥種植增減部分。為確保面積核實(shí)的準(zhǔn)確性，核實(shí)小組要與農(nóng)戶一塊，逐戶、逐塊到各農(nóng)戶的麥田中進(jìn)行實(shí)地丈量登記，對(duì)每戶的每塊麥田核實(shí)結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)由農(nóng)戶、村民代表、村民小組長(zhǎng)、村干部、包村干部簽字認(rèn)可，以便進(jìn)行的小麥種植面積公示。

（3）村公示確定。村委會(huì)核實(shí)后要及時(shí)張榜公布各農(nóng)戶的小麥折實(shí)面積，公示期為三天，公示期內(nèi)有異議的，由村委會(huì)復(fù)核，經(jīng)公示無(wú)異議后，確定本村各戶的小麥種植面積并按時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)辦。各村上報(bào)小麥面積統(tǒng)計(jì)表時(shí)，要由農(nóng)戶、村書記主任和有關(guān)人員簽字，并加蓋村委會(huì)公章。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確保小麥種植面積核實(shí)的準(zhǔn)確可靠，這一階段的工作結(jié)束后，鎮(zhèn)“直補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門人員，進(jìn)村入戶，對(duì)各村小麥種植面積核實(shí)、張榜公示、簽字認(rèn)可及宣傳發(fā)動(dòng)等情況進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)下一步資金兌付的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)，聽(tīng)取各方面反映，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保小麥折實(shí)面積的準(zhǔn)確無(wú)誤和兌付階段工作的順利進(jìn)行。

（三）統(tǒng)計(jì)上報(bào)階段

鎮(zhèn)政府收到各村確定上報(bào)的小麥折實(shí)面積后，將及時(shí)進(jìn)行公示,公示期為三天,公示期內(nèi)有異議的,由鎮(zhèn)政府安排人員重新復(fù)核，經(jīng)公示沒(méi)有異議后，由鎮(zhèn)政府按規(guī)定要求進(jìn)行微機(jī)錄入和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（四）資金兌付階段

1、補(bǔ)貼資金的撥付時(shí)間安排。鎮(zhèn)辦財(cái)政將在日前將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。

2、補(bǔ)貼資金的管理和兌付。鎮(zhèn)財(cái)政所將在銀行中設(shè)立“糧食直補(bǔ)資金”專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，封閉運(yùn)行。補(bǔ)貼資金的兌付工作以鎮(zhèn)財(cái)政所為主，前鎮(zhèn)財(cái)政所要按核實(shí)到戶的小麥折實(shí)面積和規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算到戶補(bǔ)貼金額把《糧食補(bǔ)貼通知書》發(fā)放到農(nóng)戶手中。種糧農(nóng)民憑本人身份證和《糧食補(bǔ)貼通知書》到鎮(zhèn)財(cái)政所辦理審核手續(xù)，然后到補(bǔ)貼窗口領(lǐng)取資金，或采取“設(shè)立流動(dòng)兌付窗口、到村到戶兌付”的方式。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保糧食“直補(bǔ)”工作的順利進(jìn)行

糧食“直補(bǔ)”工作事關(guān)穩(wěn)定大局，事關(guān)老百姓根本利益，事關(guān)政府威信，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)、扎扎實(shí)實(shí)的工作，確保把這一“好事”辦好。

篇3

為進(jìn)一步提高我市亮化水平，美化城市夜間景觀，有效提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“人民城市人民建，人民城市人民管”的原則，統(tǒng)一組織、科學(xué)規(guī)劃、社會(huì)參與、分級(jí)負(fù)責(zé)，全面做好城市亮化建設(shè)工作，營(yíng)造良好城市環(huán)境，不斷豐富市民文化生活，展現(xiàn)城市夜間活力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、實(shí)施范圍

（一）廣場(chǎng)和道路亮化建設(shè)

重點(diǎn)對(duì)*廣場(chǎng)、*環(huán)島、*廣場(chǎng)、*廣場(chǎng)、*廣場(chǎng)、*廣場(chǎng)、*廣場(chǎng)及*路（*至*廣場(chǎng)）、*大街（高速公路出口至海洲大街）道路兩側(cè)公共建筑物進(jìn)行亮化建設(shè)。

（二）繁華商業(yè)區(qū)亮化建設(shè)

重點(diǎn)對(duì)*繁華商業(yè)區(qū)（普臨商場(chǎng)、大和商場(chǎng)、巨倫商場(chǎng)）進(jìn)行亮化建設(shè)和改造，主要通過(guò)組合設(shè)置輪廓燈、泛光燈、霓虹燈等各種光源，形成風(fēng)格各異、層次分明、動(dòng)靜結(jié)合、錯(cuò)落有致的夜間景觀。

（三）新建辦公樓、住宅樓亮化建設(shè)

重點(diǎn)是主要道路兩側(cè)新建的公用、民用建筑一律要安裝亮化設(shè)施。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求

（一）臨街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公樓要在樓頂部設(shè)置亮化燈，樓體要設(shè)置泛光燈。

（二）臨街的商店、賓館、酒店、歌舞廳等建筑要設(shè)置泛光燈，高層建筑物頂部要進(jìn)行亮化。

（三）道路兩側(cè)各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的牌匾要采用動(dòng)態(tài)霓虹燈亮化，其造型要反映經(jīng)營(yíng)特色和建筑特點(diǎn)。

（四）在*廣場(chǎng)、*環(huán)島、*廣場(chǎng)、*廣場(chǎng)、*廣場(chǎng)、*廣場(chǎng)、*廣場(chǎng)內(nèi)安裝景觀燈、照樹(shù)燈、草坪燈，并對(duì)原有禮花燈進(jìn)行維修改造，進(jìn)一步提高亮化水平。

（五）對(duì)于主要道路兩側(cè)新建的公用、民用建筑，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位在報(bào)送建筑主體工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送建筑物的亮化設(shè)施設(shè)計(jì)方案，亮化設(shè)施必須與主體工程建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。凡不符合設(shè)計(jì)方案要求的工程不予驗(yàn)收，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主管部門不予備案，建筑物不得交付使用。

四、責(zé)任分工

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)管理局：負(fù)責(zé)全市夜景亮化設(shè)施建設(shè)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)廣場(chǎng)、綠地、橋梁、道路兩側(cè)亮化建設(shè)的組織實(shí)施工作。

（二）城市管理綜合執(zhí)法局：具體負(fù)責(zé)各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門臉牌匾亮化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。

（三）海洲管理區(qū)、*管理區(qū)、響堂管理區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)各自辦公樓亮化建設(shè)的組織實(shí)施工作。

（四）駐海垂管機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)各自辦公樓亮化建設(shè)的組織實(shí)施工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市亮化工作管理辦公室，設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，亮化辦要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)。全市各機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位、各管理區(qū)、駐海各單位要制定各自的亮化建設(shè)方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)具體責(zé)任部門，要安排專人負(fù)責(zé)，把本單位的亮化建設(shè)方案報(bào)市亮化辦審查批準(zhǔn)后，迅速組織實(shí)施，保證春節(jié)前完成所承擔(dān)的亮化建設(shè)任務(wù)。

（二）精心組織實(shí)施。各部門要按照各自職責(zé)分工，精心組織、協(xié)作配合，認(rèn)真做好亮化建設(shè)工作。亮化建設(shè)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次，采用新技術(shù)、新材料、新光源、新工藝，體現(xiàn)出亮化建設(shè)的科技含量和藝術(shù)品位，達(dá)到簡(jiǎn)潔、明快、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的效果。

篇4

堅(jiān)持“圍欄封育、禁牧休牧、舍飼圈養(yǎng)、承包到戶”建設(shè)方針，以政策為向?qū)?，依靠科技進(jìn)步，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民退牧還草的積極性，建立合理的草原利用、保護(hù)與建設(shè)機(jī)制。通過(guò)退牧還草，以草定畜，草畜平衡，有效遏制天然草原退化、沙化，恢復(fù)草原植被，改善草原生態(tài)，實(shí)現(xiàn)草原資源的永續(xù)利用和畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、總體思路

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)建設(shè)、可持續(xù)利用”總體要求，工程實(shí)施以保護(hù)草原植被為核心，以提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量為目標(biāo)，利用國(guó)家補(bǔ)助飼料糧的優(yōu)惠政策，以中央投資帶動(dòng)地方和個(gè)人投資，通過(guò)禁牧、休牧及配套設(shè)施建設(shè)，把草場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保護(hù)與建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到戶，實(shí)行以草定畜，嚴(yán)格控制載畜量，推行禁牧與舍飼相結(jié)合的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、基本原則

一)堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的原則。草原植被恢復(fù)的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。

二)堅(jiān)持整體利益與局部利益相結(jié)合的原則。從保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的全局出發(fā)，局部服從整體，個(gè)人服從國(guó)家。國(guó)家采取優(yōu)惠政策和措施，兼顧地方和牧民的利益，保證農(nóng)牧民生活水平不降低，安居樂(lè)業(yè)。

三)堅(jiān)持農(nóng)牧民生活和收入水平不降低的原則。妥善解決好農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，力求做到減畜不減收，努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

四)堅(jiān)持多渠道、多層次、多元化的投入原則。以國(guó)家投資為主，堅(jiān)持國(guó)家、地方、集體、牧戶多層次、多元化、多渠道的資金籌措機(jī)制，保證項(xiàng)目按期完成。

五)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)；宜禁則禁、宜休則休，以村為基本單位，集中連片，落實(shí)到戶；以生態(tài)脆弱區(qū)的草原和草原嚴(yán)重退化區(qū)為重點(diǎn)，核定禁牧、休牧面積，實(shí)行舍飼圈養(yǎng)；堅(jiān)持“誰(shuí)退牧、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)圍封、誰(shuí)受益”堅(jiān)持政策引導(dǎo)與農(nóng)牧民自愿相結(jié)合的原則，充分尊重農(nóng)牧民的意見(jiàn)。

四、建設(shè)規(guī)模和資金來(lái)源

總規(guī)模120萬(wàn)畝，其中禁牧圍欄70萬(wàn)畝，休牧圍欄50萬(wàn)畝，補(bǔ)播改良草場(chǎng)30萬(wàn)畝。項(xiàng)目總投資2700萬(wàn)元，其中：國(guó)家投資1980萬(wàn)元（由省農(nóng)牧廳統(tǒng)一用于圍欄材料采購(gòu)1680萬(wàn)元，草種采購(gòu)300萬(wàn)元。地方配套及群眾自籌720萬(wàn)元（全部用于圍欄架設(shè)安裝、補(bǔ)播改良等費(fèi)用）圍欄架設(shè)安裝由縣畜牧獸醫(yī)局組織公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行招標(biāo)后，架設(shè)安裝費(fèi)用來(lái)源于地方配套和項(xiàng)目區(qū)群眾自籌等，根據(jù)我縣實(shí)際，其群眾自籌部分將實(shí)行投資投勞相結(jié)合的辦法。

五、建設(shè)期限進(jìn)度

六、建設(shè)內(nèi)容

一）圍欄架設(shè)安裝

1完成圍欄56.6萬(wàn)畝。其中：禁牧40萬(wàn)畝、休牧16.6萬(wàn)畝。

⑴禁牧區(qū)：①白山子灘24萬(wàn)畝；②陳家前井8萬(wàn)畝；③鹽井子北8萬(wàn)畝。

⑵休牧區(qū)：南半洼14.8萬(wàn)畝；②鹽井子北1.8萬(wàn)畝。

⑶禁牧、休牧圍欄56.6萬(wàn)畝工程劃分四個(gè)標(biāo)段建設(shè)，公開(kāi)招標(biāo)由四家企業(yè)進(jìn)行架設(shè)安裝。圍欄總長(zhǎng)度約68.4萬(wàn)米其中：第五標(biāo)禁牧、休牧區(qū)位于鹽井子9.8萬(wàn)畝，圍欄長(zhǎng)度11.8萬(wàn)米第六標(biāo)休牧區(qū)位于南半洼段14.8萬(wàn)畝，圍欄長(zhǎng)度17.9萬(wàn)米第七標(biāo)禁牧區(qū)位于白山子灘段24萬(wàn)畝，圍欄長(zhǎng)度29萬(wàn)米；第八標(biāo)禁牧區(qū)位于陳家前井段8萬(wàn)畝，圍欄長(zhǎng)度9.7萬(wàn)米

2東湖鎮(zhèn)：

完成圍欄63.4萬(wàn)畝，其中：禁牧30萬(wàn)畝，休牧33.4萬(wàn)畝。

⑴禁牧區(qū)：死紅柳井12萬(wàn)畝；黑坑井18萬(wàn)畝。

⑵休牧區(qū)：黑石頭窩子10萬(wàn)畝；廟臺(tái)子23.4萬(wàn)畝。

⑶禁牧、休牧圍欄63.4萬(wàn)畝工程劃分四個(gè)標(biāo)段建設(shè)，公開(kāi)招標(biāo)于四家企業(yè)進(jìn)行架設(shè)安裝，圍欄總長(zhǎng)度約76.6萬(wàn)米其中：第一標(biāo)段禁牧位于死紅柳井圍欄12萬(wàn)畝，圍欄長(zhǎng)度14.5萬(wàn)米第二標(biāo)段禁牧位于黑坑井圍欄10萬(wàn)畝，圍欄長(zhǎng)度12.1萬(wàn)米第三標(biāo)段休牧位于黑石頭窩子圍欄18萬(wàn)畝，圍欄長(zhǎng)度21.7萬(wàn)米第四標(biāo)段休牧位于廟臺(tái)子圍欄23.4萬(wàn)畝，圍欄長(zhǎng)度28.3萬(wàn)米

二）補(bǔ)播改良

補(bǔ)播改良30萬(wàn)畝。

1.補(bǔ)播改良10萬(wàn)畝，建設(shè)人工草地0.04萬(wàn)畝，全部在村。補(bǔ)播牧草品種主要以白沙蒿、沙米和苜蓿為主，補(bǔ)播采取人力撒播和機(jī)具補(bǔ)播相結(jié)合的辦法。共需各類草種5萬(wàn)千克。其中：白沙蒿2.67萬(wàn)千克，沙米0.67萬(wàn)千克，紫花苜蓿1.67萬(wàn)千克。人工草地建設(shè)（紫花苜蓿建植）由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)草種的調(diào)配，組織實(shí)施。

⒉東湖鎮(zhèn)補(bǔ)播改良20萬(wàn)畝，建人工草地0.14萬(wàn)畝。補(bǔ)播牧草品種主要以白沙蒿、沙米和苜蓿為主，補(bǔ)播采取人力撒播和機(jī)具補(bǔ)播相結(jié)合的辦法，共需各類草種10萬(wàn)千克。其中：白沙蒿5.33萬(wàn)千克，沙米1.33萬(wàn)千克，紫花苜蓿3.33萬(wàn)千克。人工草地建設(shè)（紫花苜蓿建植）由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)草種的調(diào)配，東湖鎮(zhèn)組織實(shí)施。

七、飼料糧補(bǔ)助

一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

禁牧圍欄每畝年補(bǔ)助飼料糧11斤，每斤折合資金0.45元，補(bǔ)助年限5年；休牧圍欄每畝年補(bǔ)助飼料糧2.75斤，每斤折合資金0.45元，補(bǔ)助年限5年。

二）補(bǔ)助量

全縣禁牧、休牧年補(bǔ)助飼料糧907.5萬(wàn)斤，年折合資金408.375萬(wàn)元。

1每年折合資金218.5425萬(wàn)元。其中：退牧區(qū)牧民每人每年按相當(dāng)6000元實(shí)物補(bǔ)助150萬(wàn)元；用于縣上新建種羊場(chǎng)良種肉羊引進(jìn)資金68.5425萬(wàn)元，村退牧區(qū)牧民每人每年按相當(dāng)6000元實(shí)物補(bǔ)助93萬(wàn)元；花兒園村退牧區(qū)牧民每人每年按相當(dāng)6000元實(shí)物補(bǔ)助57萬(wàn)元。

2東湖鎮(zhèn)每年折合資金189.8325萬(wàn)元。其中：飼料糧補(bǔ)助118.4萬(wàn)元；用于縣上新建種羊場(chǎng)良種肉羊引進(jìn)資金71.4325萬(wàn)元。正新村退牧區(qū)牧民每人每年按相當(dāng)2000元實(shí)物補(bǔ)助79.6萬(wàn)元；五托井村退牧區(qū)牧民每人每年按相當(dāng)2000元實(shí)物補(bǔ)助38.8萬(wàn)元。

三）飼料糧變現(xiàn)補(bǔ)助資金使用方案

年補(bǔ)助飼料糧907.5萬(wàn)斤，年折合資金408.375萬(wàn)元。根據(jù)飼料糧“補(bǔ)助以實(shí)物方式進(jìn)行，不得向農(nóng)牧民直補(bǔ)現(xiàn)金”規(guī)定，主要用于退牧區(qū)牧民養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、飼草料購(gòu)買、飼草地建設(shè)、家畜改良等。

年度補(bǔ)助資金主要用于購(gòu)買飼草料、圍欄架設(shè)安裝和補(bǔ)播改良等群眾以資代勞部分及羊的良種引進(jìn)等。

年度以后飼料糧補(bǔ)助資金主要用于飼草料供給和畜種改良。

八、組織措施

一）建立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保項(xiàng)目有計(jì)劃按步驟實(shí)施，縣委、縣政府已把草原退牧還草工作列入調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，治理生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)牧民收入的重要工作之中，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，縣上成立以政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，畜牧、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、糧食、國(guó)土等部門和項(xiàng)目區(qū)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和技術(shù)負(fù)責(zé)單位成立相應(yīng)的行政領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

二）明確責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理

退牧還草項(xiàng)目由縣退牧還草領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。為確保工程按期保質(zhì)保量地完成，縣畜牧獸醫(yī)局從縣草原工作站抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)人員，組成“技術(shù)服務(wù)小組”對(duì)參與工程建設(shè)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門機(jī)構(gòu)，組織農(nóng)牧民實(shí)施好小區(qū)建設(shè)、草場(chǎng)的補(bǔ)播改良、圍欄建設(shè)等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。要對(duì)建設(shè)任務(wù)量化指標(biāo)，具體施工中要求各工作組和各施工隊(duì)要加強(qiáng)組織管理，統(tǒng)籌兼顧、合理分工，采取包片、包組等各種有效方式，全面管理好、實(shí)施好圍欄安裝施工工程。

九、管理措施

一）項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行工程管理“四制”

1實(shí)行項(xiàng)目法人制。政府縣長(zhǎng)作為項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)該項(xiàng)目工程的數(shù)量、質(zhì)量和資金管理與使用負(fù)總責(zé)?？h政府與各相關(guān)部門及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂工作責(zé)任書，按照各自的工作任務(wù)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。

2實(shí)行合同制管理。退牧還草工程的施工安裝、材料采購(gòu)和工程監(jiān)理等都要依法訂立合同，各類合同要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款，違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。縣畜牧獸醫(yī)局與項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)、村退牧戶簽訂退牧還草合同，明確退牧戶的禁牧、休牧地點(diǎn)、面積和涉及的牲畜數(shù)量、管護(hù)措施、政策兌現(xiàn)方案等。

3實(shí)行招投標(biāo)制。對(duì)項(xiàng)目所涉及的材料、施工、監(jiān)理等內(nèi)容均按照要求實(shí)行招投標(biāo)制。圍欄材料、補(bǔ)播草種和監(jiān)理由省上統(tǒng)一組織公開(kāi)招標(biāo)，圍欄安裝施工由縣退牧還草項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正和擇優(yōu)、誠(chéng)信的原則。招標(biāo)單位要合理劃分標(biāo)段、合理確定工期、合理標(biāo)價(jià)定標(biāo)。中標(biāo)單位簽訂承包合同后，嚴(yán)禁進(jìn)行轉(zhuǎn)包。

4實(shí)行工程監(jiān)理制度。省上通過(guò)招標(biāo)方式確定有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金進(jìn)行全面監(jiān)理。項(xiàng)目執(zhí)行期間，未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，工程不得開(kāi)工，圍欄材料不得在工程上使用和安裝，不得進(jìn)入下一道工序施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

二）建立嚴(yán)格的資金管理制度

項(xiàng)目資金封閉運(yùn)行，建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目資金專戶儲(chǔ)存，專帳管理，?？顚Ｓ?。審計(jì)部門要定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?？h項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組按項(xiàng)目進(jìn)展情況，委托縣審計(jì)局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。審計(jì)要延伸到實(shí)施單位及有關(guān)鄉(xiāng)、村、社、農(nóng)牧戶中，對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

縣上根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定項(xiàng)目資金使用管理制度，建設(shè)資金將嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容及投資計(jì)劃使用。項(xiàng)目資金由項(xiàng)目辦根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期分批直接撥付建設(shè)單位，嚴(yán)禁項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)撥付的建設(shè)資金進(jìn)行截留、擠占、挪用。

三）建立和完善考核制度

按照國(guó)家和省上退牧還草工程的要求，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，實(shí)行專職領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)、專管人員的三?！惫ぷ髦贫龋瑥膰鷻诠こ贪惭b招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)資金撥付、飼料糧發(fā)放、項(xiàng)目工程管理等方面加強(qiáng)管理，逐級(jí)建立考核制度，量化指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，保證建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到村到戶，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

四）實(shí)行跟蹤檢查報(bào)告管理制度

縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目跟蹤檢查管理制度，對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)如期完成。縣草原監(jiān)理站要加強(qiáng)草原監(jiān)理，對(duì)項(xiàng)目區(qū)草原資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握草場(chǎng)植被恢復(fù)情況。各項(xiàng)目建設(shè)單位按月匯總上報(bào)建設(shè)進(jìn)度，并于年中和年底前上報(bào)項(xiàng)目年度工作總結(jié)和工程總結(jié)。

五）建立項(xiàng)目信息管理制度

建立健全項(xiàng)目建設(shè)檔案，按照項(xiàng)目實(shí)施要求及時(shí)向縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)包括建設(shè)規(guī)劃、工程勘測(cè)、工程設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、施工方案、建設(shè)變更及檢查驗(yàn)收等有關(guān)情況資料。縣畜牧獸醫(yī)局指定專人收集、整理及管理項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù)資料。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)提供完整齊備的建設(shè)資料，包括工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)資料、上級(jí)批復(fù)文件、計(jì)劃、財(cái)政等各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案，形成一個(gè)完整、規(guī)范的信息管理體系。

六）嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)

為了保證退牧還草工程圍欄建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，對(duì)完成的項(xiàng)目工程由縣退牧還草工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位，按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》草原網(wǎng)圍欄和刺絲圍欄建設(shè)技術(shù)規(guī)程》和《西部地區(qū)天然草原退牧還草工程項(xiàng)目驗(yàn)收細(xì)則》以及《省退牧還草工程管理辦法》縣退牧還草工程項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行縣級(jí)自查驗(yàn)收，驗(yàn)收小組由縣退牧還草領(lǐng)導(dǎo)小組成員、有關(guān)人大代表、政協(xié)委員及牧民代表組成，驗(yàn)收采取對(duì)照作業(yè)設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)場(chǎng)查看圍欄質(zhì)量、四址界限、拐點(diǎn)坐標(biāo)、圍欄安裝與牧戶代表座談的方式，逐戶逐村進(jìn)行驗(yàn)收。自查驗(yàn)收合格具備竣工驗(yàn)收條件后，提請(qǐng)省、市退牧還草領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行省級(jí)驗(yàn)收。

七）實(shí)行嚴(yán)格的管護(hù)制度

項(xiàng)目建成后，嚴(yán)格執(zhí)行《草原法》草原防火條例》省實(shí)施草原法細(xì)則》省退牧還草試點(diǎn)工程管理辦法（試行）縣草原管理暫行辦法》縣草原治理方案》等，制定基本草原保護(hù)制度、草畜平衡制度、禁牧休牧制度，頒布禁牧休牧令，禁牧區(qū)五年內(nèi)不得放牧，休牧區(qū)在牧草生長(zhǎng)期休牧90天。同時(shí)，將退牧草原及其圍欄設(shè)施管護(hù)責(zé)任具體落實(shí)到鄉(xiāng)、村、戶，層層簽訂管護(hù)責(zé)任書，明確責(zé)任和義務(wù)。草原監(jiān)理部門加大草原執(zhí)法力度，及時(shí)制止和查處在禁牧、休牧期內(nèi)擅自放牧、破壞草原植被及其圍欄設(shè)施等違法行為和案件。

篇5

為提高抗旱工作的主動(dòng)性，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的抗旱措施，實(shí)現(xiàn)積極應(yīng)對(duì)、沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、科學(xué)抗災(zāi)，最大限度減輕旱災(zāi)的影響和損失，維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立防大旱、抗大災(zāi)的思想，自力更生，同心協(xié)力，共抗旱災(zāi)，努力將災(zāi)情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、工作原則

1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；

2、預(yù)防為主，防抗結(jié)合；

3、堅(jiān)持因地制宜，鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

4、堅(jiān)持以人為本，社會(huì)穩(wěn)定和諧，困難群眾飲水、生活保障。

三、工作措施

（一）健全組織，明確責(zé)任。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)6個(gè)工作小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組職責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作。

（二）迅速開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查。各村迅速組織干部，深入村組開(kāi)展旱情調(diào)查摸底工作，并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開(kāi)展抗旱工作情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事務(wù)辦等部門要安排專人到各村調(diào)查了解旱情，并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)核實(shí)情況上報(bào)。

（三）認(rèn)真抓好水源地特別是重點(diǎn)水源的保護(hù)管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測(cè)，管好水源地周邊衛(wèi)生，防治飲水出現(xiàn)問(wèn)題。各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)，深入水庫(kù)、山塘，井地做好水源保護(hù)管理、衛(wèi)生安全檢測(cè)，確保飲水安全。

（四）抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應(yīng)工作。各村、相關(guān)工作部門認(rèn)真組織車輛，抓好運(yùn)水工具及其設(shè)備的完善，對(duì)困難飲水地方進(jìn)行運(yùn)水供應(yīng)，確保群眾飲水困難。

（五）搞好晚稻及旱糧作物的種子供應(yīng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作，力爭(zhēng)早稻損失晚稻補(bǔ)，水稻損失旱糧補(bǔ)。要求進(jìn)一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大水改旱面積，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。

（六）抓好森林安全。進(jìn)一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任到山頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭，嚴(yán)防森林火災(zāi)。

（七）切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào)，確保水源得到最大有效利用，協(xié)調(diào)好因飲水等問(wèn)題發(fā)生的糾紛問(wèn)題，關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童為重點(diǎn)的飲水和生活問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。

（八）抓好后勤保障，確?？购稻葹?zāi)有序推進(jìn)。鄉(xiāng)預(yù)算5萬(wàn)元抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于宣傳資料、采購(gòu)運(yùn)水設(shè)備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。

（九）嚴(yán)格紀(jì)律，萬(wàn)眾一心抗大災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間，鄉(xiāng)取消節(jié)假日和雙休日，杜絕特殊情況請(qǐng)假，嚴(yán)禁在剛不在位，出工不處理，凡頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)格按《坪樂(lè)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決予以組織或移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、深化認(rèn)識(shí)，為全面奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而努力工作

篇6

以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,力求政務(wù)公開(kāi)工作有新進(jìn)展，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行有新突破，辦事公開(kāi)有新舉措，扎實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。

二、工作任務(wù)

（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》。堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)作為一項(xiàng)常態(tài)工作，建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)、職責(zé)，規(guī)范工作流程，加緊完成市政府部門信息公開(kāi)目錄和指南的編制工作。堅(jiān)持公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外，在嚴(yán)格保密審查的基礎(chǔ)上，凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，都應(yīng)如實(shí)公開(kāi)。各部門要充分利用好“*政務(wù)信息網(wǎng)”中信息公開(kāi)管理系統(tǒng)，在政府信息形成或變更的20個(gè)工作日內(nèi)完成編制、審核，報(bào)政務(wù)公開(kāi)辦在政府門戶網(wǎng)站上公開(kāi)。

牽頭單位：市政府辦公室

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，駐和中、省、州直單位

完成時(shí)限：2009年11月底

（二）繼續(xù)深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。全面施行行政審批集中辦理工作模式，按照省、州政府改革要求，市政府承擔(dān)行政許可、行政審批事項(xiàng)的部門（含中、省、州直部門）要以本次政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面完成行政審批權(quán)的職能劃轉(zhuǎn)，由行政審批辦公室牽頭，實(shí)行“一站式”辦公，杜絕“前審后批”現(xiàn)象的發(fā)生。以便民利民和更好地服務(wù)發(fā)展為原則，在清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，對(duì)行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為作進(jìn)一步清理、規(guī)范，編制職權(quán)目錄，繪制行政審批流程圖，報(bào)政務(wù)公開(kāi)辦公室備案，并通過(guò)政府門戶網(wǎng)站等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。

牽頭單位：市人事局

責(zé)任單位：市政府各部門，駐和中、省、州直單位

完成時(shí)限：2009年11月底

（三）積極開(kāi)展公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。以改善民生，提升公共企事業(yè)單位公開(kāi)層次和服務(wù)水平為重點(diǎn)，把辦事公開(kāi)與加強(qiáng)企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合起來(lái)，對(duì)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、通信、供水、供電、供暖、環(huán)保、計(jì)劃生育、交通等公共企事業(yè)單位的辦事公開(kāi)事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。

牽頭單位：市監(jiān)察局

責(zé)任單位：各公共企事業(yè)單位

完成時(shí)限：2009年11月底

（四）加強(qiáng)政務(wù)大廳運(yùn)行管理。以新建政務(wù)大廳為重點(diǎn)，加強(qiáng)大廳軟、硬件建設(shè)，加大部門和項(xiàng)目進(jìn)廳力度，拓展空間和服務(wù)功能，推進(jìn)大廳電子政務(wù)建設(shè)，加大監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作力度，提高辦事質(zhì)量和效率。將行政許可、行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目全部納入政務(wù)大廳，真正實(shí)現(xiàn)“大廳之外無(wú)審批”。積極探索便民利民的新辦法、新途徑，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

牽頭單位：市政府辦公室、市監(jiān)察局

責(zé)任單位：政務(wù)大廳

完成時(shí)限：2009年11月底

三、組織實(shí)施

本方案由市政府辦公室、市監(jiān)察局、市人事局組織實(shí)施。同時(shí)，將于2009年12月組成政務(wù)公開(kāi)檢查組就各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，駐和中、省、州直單位，各公共企事業(yè)單位是落實(shí)本方案工作目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位，對(duì)完成本級(jí)工作任務(wù)負(fù)責(zé)。各牽頭單位要進(jìn)一步細(xì)化牽頭工作的操作方案，抓好典型示范，整體推進(jìn)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，做到目標(biāo)明確、人員明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確、措施有力、務(wù)求實(shí)效。各責(zé)任單位要按上述目標(biāo)和主要內(nèi)容，結(jié)合本單位職責(zé)，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

篇7

深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆五次會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府提出的“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”總體要求，立足提高質(zhì)量、保障安全、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)，努力營(yíng)造有利于質(zhì)量提升的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高質(zhì)量保障能力，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)普遍提高，強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，建立健全質(zhì)量保證體系，消除質(zhì)量安全隱患，杜絕產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生，群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的滿意度明顯提升，進(jìn)一步提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。

三、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，提高企業(yè)質(zhì)量控制能力。繼續(xù)深入實(shí)施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略，促進(jìn)我區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并積極組織名牌產(chǎn)品的申報(bào)。

（二）加強(qiáng)對(duì)我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品擴(kuò)大監(jiān)督檢查和抽查覆蓋面。

（三）組織好各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)我市20項(xiàng)民心工程之一的家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項(xiàng)治理工作部署；進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行集中整治，加大處罰力度，懲治違法行為，有力震懾制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。

（四）組織對(duì)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的全面巡查，對(duì)重點(diǎn)獲證企業(yè)持續(xù)保證能力進(jìn)行專項(xiàng)檢查，做到問(wèn)題企業(yè)限期整改，違法企業(yè)依法處罰，堅(jiān)決打擊無(wú)證生產(chǎn)違法行為。

（五）全面貫徹《食品安全法》，深化食品企業(yè)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任；完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案；抓住區(qū)域內(nèi)存在的突出問(wèn)題，實(shí)施食品安全重點(diǎn)區(qū)域整治，防止發(fā)生區(qū)域性重大食品質(zhì)量安全事故。提高生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全整體水平。

（六）組織開(kāi)展起重機(jī)械和壓力管道元件等特種設(shè)備專項(xiàng)整治，加大特種設(shè)備事故隱患治理和安全監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)使用特種設(shè)備行為。通過(guò)對(duì)起重機(jī)械和電梯維修保養(yǎng)單位的自查、檢查和對(duì)壓力管道元件制造單位摸底排查，建立相關(guān)臺(tái)帳等措施，排除特種設(shè)備隱患，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）認(rèn)真為企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)的作用，為企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和科學(xué)管理水平，應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘，準(zhǔn)確、及時(shí)地提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。

（八）開(kāi)展以涉及民生的計(jì)量器具為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處無(wú)證生產(chǎn)、打擊假冒偽劣和計(jì)量作弊等違法行為。

（九）加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法，提高認(rèn)證質(zhì)量。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

加強(qiáng)對(duì)“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作扎實(shí)、高效、有序展開(kāi)。我局成立以郝官廷局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員包括：的“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局質(zhì)量管理科。

（二）注重宣傳，擴(kuò)大聲勢(shì)。

廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)深入人心，提高全社會(huì)的質(zhì)量和安全意識(shí)。加大對(duì)“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大“質(zhì)量和安全年”的參與度和影響力。

（三）精心組織，密切配合。

從實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，搞好協(xié)作配合，形成工作合力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

篇8

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省、市政府廉政工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的部署，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照我縣開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”服務(wù)年活動(dòng)的要求，圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)抓實(shí)抓好，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上取得新進(jìn)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)又好又快提供保證。

二、評(píng)議對(duì)象

根據(jù)部門性質(zhì)、工作職能以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素，今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的被評(píng)對(duì)象，分為以下三類：

(一)參加全市民主評(píng)議縣級(jí)被評(píng)單位

1、行政執(zhí)法類：公安、交通、林業(yè)、國(guó)土資源、人口和計(jì)生、審計(jì)、工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、司法、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煙草專賣、環(huán)保、城建、物價(jià)17個(gè)系統(tǒng)。

2、行政管理類：政府辦、發(fā)展和改革委、財(cái)政、民政、文廣旅游、經(jīng)貿(mào)、教體、衛(wèi)生、科技、人事勞動(dòng)保障、水利、建管、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、民族宗教、糧食、個(gè)私辦、外事僑務(wù)、政府法制辦、行政服務(wù)中心20個(gè)系統(tǒng)。

3、服務(wù)行業(yè)類：供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供水、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10個(gè)系統(tǒng)。

4、全縣各級(jí)公辦中小學(xué)校和公立醫(yī)院

以上1、2、3類單位評(píng)議工作按《20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求，由市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市主管部門會(huì)同我縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施；4類單位評(píng)議工作由縣教育、衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一部署。

(二)參加全縣民主評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位

今年參加民主評(píng)議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及長(zhǎng)凌工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。

1、行政執(zhí)法類：公安、交通、林業(yè)、國(guó)土資源、人口和計(jì)生、工商、國(guó)稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個(gè)系統(tǒng)。

2、行政管理類：財(cái)政、民政、文廣、人事勞動(dòng)保障、水利、農(nóng)業(yè)、個(gè)私、糧食8個(gè)系統(tǒng)。

3、參加全縣民主評(píng)議服務(wù)行業(yè)類：供電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政等5個(gè)服務(wù)行業(yè)。

(三)參加全縣民主評(píng)議“百名科股長(zhǎng)”被評(píng)對(duì)象

從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和具有行政管理職能的科股長(zhǎng)，進(jìn)行“社會(huì)滿意度”測(cè)評(píng)。

三、評(píng)議內(nèi)容

(一)參加全市民主評(píng)議縣級(jí)被評(píng)單位評(píng)議內(nèi)容

評(píng)議內(nèi)容按《20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》執(zhí)行。

(二)參加全縣民主評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位評(píng)議內(nèi)容

1、行政執(zhí)法類：公安、交通、林業(yè)、國(guó)土資源、人口和計(jì)生、工商、國(guó)稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個(gè)系統(tǒng)，要通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，認(rèn)真組織對(duì)本單位存在突出問(wèn)題的自查自糾，重點(diǎn)抓好在2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)，進(jìn)一步解決執(zhí)法不公、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2、行政管理類：財(cái)政、民政、文廣、人事勞動(dòng)保障、水利、農(nóng)業(yè)、個(gè)私、糧食8個(gè)系統(tǒng)，要通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，認(rèn)真組織對(duì)本系統(tǒng)存在突出問(wèn)題的自查自糾，重點(diǎn)抓好在2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見(jiàn)、建議整改落實(shí)，進(jìn)一步解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強(qiáng)等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府部門建設(shè)。

3、服務(wù)行業(yè)類：供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、郵政、聯(lián)通公司5個(gè)服務(wù)行業(yè)，要通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，認(rèn)真組織對(duì)本行業(yè)存在突出問(wèn)題的自查自糾，重點(diǎn)抓好在2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見(jiàn)、建議和20*年縣“文明行風(fēng)熱線”收集的群眾意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)。

(三)參加全縣“百名科股長(zhǎng)”評(píng)議內(nèi)容

從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和具有行政管理職能的科股長(zhǎng)，進(jìn)行“社會(huì)滿意度”測(cè)評(píng)。重點(diǎn)解決制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，確保政令暢通。具體評(píng)議內(nèi)容由縣委、縣政府在今年民主評(píng)議“百名科股長(zhǎng)”實(shí)施方案中確定。

四、組織實(shí)施

今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作繼續(xù)按照統(tǒng)一組織，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，成果共享的辦法組織實(shí)施。

(一)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則，第一類共47個(gè)市直系統(tǒng)對(duì)應(yīng)縣級(jí)被評(píng)單位的民主評(píng)議工作，由市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市主管部門會(huì)同縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。第二類共24個(gè)縣級(jí)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位的民主評(píng)議工作，由縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱縣“雙評(píng)”辦)、縣主管部門會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

(二)按照屬地管理的原則，對(duì)各級(jí)公辦中小學(xué)的民主評(píng)議，按省、市教育部門要求統(tǒng)一部署，由縣教育行政主管部門具體組織實(shí)施；對(duì)各級(jí)公立醫(yī)院的民主評(píng)議工作，按省、市衛(wèi)生部門要求統(tǒng)一部署，由縣衛(wèi)生行政主管部門具體組織實(shí)施。

(三)全縣“百名科股長(zhǎng)”的民主評(píng)議工作，由縣“雙評(píng)”辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

五、評(píng)議方法

今年省、市統(tǒng)一部署的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，從5月下旬開(kāi)始，至11月底結(jié)束；縣里部署開(kāi)展的“百名科股長(zhǎng)”民主評(píng)議工作，從9月中旬開(kāi)始，至12月底結(jié)束。

(一)全面部署，廣泛動(dòng)員。召開(kāi)全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署?？h直參加全市民主評(píng)議的被評(píng)單位、各級(jí)公辦中小學(xué)和公立醫(yī)院以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照縣動(dòng)員會(huì)議的部署和要求，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)及通過(guò)媒體以及各種有效載體，廣泛宣傳今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、組織實(shí)施、評(píng)議方法及工作要求。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本行業(yè)開(kāi)展民主評(píng)議的實(shí)施方案。

(二)自查自糾，督促整改。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，主管部門要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，針對(duì)本部門、本系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)反饋各被評(píng)單位，認(rèn)真督促整改落實(shí)。同時(shí)，認(rèn)真督促各被評(píng)單位抓好2007年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見(jiàn)、建議和“文明行風(fēng)熱線”中收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)?？h直主管部門自查自糾工作方案于7月底前報(bào)縣“雙評(píng)”辦和縣政府糾風(fēng)辦。按照逐級(jí)匯總的方法，縣主管部門組織自查自糾情況和督促整改落實(shí)情況匯總后，于9月底前報(bào)縣“雙評(píng)”辦和縣政府糾風(fēng)辦。

(三)收集樣本，抽樣調(diào)查。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，組織實(shí)施群眾滿意度調(diào)查。重點(diǎn)是圍繞服務(wù)重大項(xiàng)目評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)；圍繞服務(wù)民生工程評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)；圍繞服務(wù)對(duì)象評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。

1、被評(píng)單位的群眾滿意度調(diào)查。市社情民意調(diào)查中心采取電話訪問(wèn)的方式進(jìn)行，縣直各部門要積極配合市社情民意調(diào)查中心做好群眾滿意度調(diào)查樣本庫(kù)建立工作。為確保群眾滿意度調(diào)查的真實(shí)性、客觀性和公正性，群眾滿意度調(diào)查樣本庫(kù)的建立，由縣統(tǒng)計(jì)局和政府糾風(fēng)辦參照市社情民意調(diào)查中心制定的樣本框組織縣直各被評(píng)單位采集樣本，并對(duì)采集的樣本按30％的比例進(jìn)行抽查和審核，抽查審核后于7月20日前報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。在群眾滿意度調(diào)查中，如發(fā)現(xiàn)某個(gè)被評(píng)單位提供虛假服務(wù)對(duì)象名單，發(fā)現(xiàn)一例扣除該被評(píng)單位群眾滿意度調(diào)查總分的O.5分，以此類推，扣完5分為止。

2、對(duì)公辦中小學(xué)和公立醫(yī)院的群眾滿意度調(diào)查。采取問(wèn)卷測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行。在學(xué)生家長(zhǎng)和醫(yī)院患者中開(kāi)展問(wèn)卷測(cè)評(píng)，其中，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的問(wèn)卷測(cè)評(píng)工作，由縣教體局按市教育部門的要求具體組織實(shí)施；對(duì)醫(yī)院患者的問(wèn)卷測(cè)評(píng)工作，由縣衛(wèi)生局按市衛(wèi)生局的要求具體組織實(shí)施。

3、縣直部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位的滿意度調(diào)查，采取問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行，由縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣主管部門會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、全縣民主“百名科股長(zhǎng)”的滿意度調(diào)查工作，由縣“雙評(píng)”辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(四)督導(dǎo)檢查，考核評(píng)分?？h民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣直主管部門組織自查自糾、督促整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，于10月下旬至11月上旬對(duì)被評(píng)單位整改落實(shí)情況組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查考評(píng)。檢查考評(píng)主要圍繞2007年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況；“文明行風(fēng)熱線”收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況和20*年本系統(tǒng)自查自糾中收集群眾意見(jiàn)和建議的整改落實(shí)情況等方面的內(nèi)容進(jìn)行(方案另定)。

(五)集中統(tǒng)分，上報(bào)結(jié)果?？h“雙評(píng)”辦會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位的群眾滿意度調(diào)查、督導(dǎo)檢查考評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行封閉統(tǒng)分，按系統(tǒng)進(jìn)行排名。統(tǒng)分排名結(jié)果呈報(bào)縣“雙評(píng)”領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其中，分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)按以下方法進(jìn)行：

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位的分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查、督導(dǎo)考評(píng)情況進(jìn)行綜合打分，采取百分制計(jì)分，計(jì)分方法如下：(1)群眾滿意度調(diào)查占民主評(píng)議總分的70%。采用“多指標(biāo)綜合計(jì)分”，分“總體滿意度評(píng)價(jià)”和“工作中存在不良行為評(píng)價(jià)”兩大部分，其中，“總體滿意度評(píng)價(jià)”占群眾滿意度調(diào)查總分的70%，設(shè)定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個(gè)等次，對(duì)應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行為的評(píng)價(jià)”占群眾滿意度調(diào)查總分的30％，設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個(gè)等次，對(duì)應(yīng)分值為1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督導(dǎo)考評(píng)占民主評(píng)議總分的30%。

2、根據(jù)被評(píng)單位的評(píng)議結(jié)果，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行綜合排名。計(jì)分方法如下：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法、行政管理被評(píng)單位的民主評(píng)議最后結(jié)果的平均分，即為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的最終得分。計(jì)算公式為：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作最終得分=該鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)際被評(píng)單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作最終得分之和÷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際被評(píng)單位數(shù)。

(六)公布結(jié)果，總結(jié)表彰?？h政府向社會(huì)公布民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)果。縣政府召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)表彰會(huì)。縣政府對(duì)方案中確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法類、行政管理類被評(píng)單位，在民主評(píng)議中分別排名靠前的單位予以表彰，授予“20*年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌，具體表彰范圍為：縣直對(duì)應(yīng)級(jí)被評(píng)單位有19個(gè)的，表彰前3名的單位；多于5個(gè)但不足19個(gè)的，表彰前2名的單位；不足5個(gè)的，表彰第1名?？h政府對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作綜合得分排名前四位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以表彰。

對(duì)各級(jí)公辦中小學(xué)、公立醫(yī)院的表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，分別由教育部門、衛(wèi)生部門確定。

按照干部管理權(quán)限，對(duì)排名最后1名的被評(píng)單位責(zé)成主要負(fù)責(zé)人書面說(shuō)明情況，限期整改，由縣“雙評(píng)”領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評(píng)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府總體部署的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在尋求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新突破上下功夫。財(cái)政部門要給予開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必要財(cái)力支持，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

(二)抓整改促提高。縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)，積極配合、大力支持有關(guān)部門民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。要加大對(duì)自查自糾和整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查力度，加大明查暗訪工作力度，認(rèn)真組織開(kāi)展整改情況的檢查考評(píng)工作。對(duì)于在評(píng)議工作中敷衍了事，推諉不辦，群眾滿意度低，本部門行業(yè)不正之風(fēng)得不到有效治理，評(píng)議綜合排名靠后的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)于在工作中積極主動(dòng)，認(rèn)真整改，切實(shí)推進(jìn)本部門行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的單位，群眾滿意度高，評(píng)議綜合排名靠前的單位要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(三)規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)?？h統(tǒng)計(jì)局要在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)下開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，做到工作人員有保證，工作設(shè)備有保證；要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好群眾滿意度調(diào)查樣本框建設(shè)工作；嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)采樣、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)解密程序，確保群眾滿意度調(diào)查的客觀真實(shí)。

篇9

（一）目的

通過(guò)農(nóng)村土地第二次調(diào)查工作的實(shí)施，進(jìn)一步完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度，初步實(shí)現(xiàn)《物權(quán)法》對(duì)土地產(chǎn)權(quán)管理的有關(guān)要求，維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益，滿足國(guó)土資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地權(quán)屬信息的需求。

（二）意義

1．開(kāi)展第二次土地調(diào)查，全面掌握我區(qū)耕地的數(shù)量、分布和基本農(nóng)田狀況，是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的根本前提；是監(jiān)督、考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)目標(biāo)完成情況、保障國(guó)家糧食生產(chǎn)能力的重要內(nèi)容。

2．開(kāi)展第二次土地調(diào)查，全面掌握城鎮(zhèn)、村莊以及獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)部工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、商業(yè)用地、住宅用地以及農(nóng)村宅基地等各行業(yè)用地的結(jié)構(gòu)、數(shù)量和分布，是科學(xué)制訂土地政策、合理確定土地供應(yīng)總量、落實(shí)土地調(diào)控目標(biāo)的重要依據(jù)；是挖掘土地利用潛力、大力推進(jìn)節(jié)約集約用地的基本前提。

3．開(kāi)展第二次土地調(diào)查，全面查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)權(quán)屬狀況，及時(shí)調(diào)處各類土地權(quán)屬爭(zhēng)議，依法明確農(nóng)民合法土地權(quán)益，是有效保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。

4．應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)開(kāi)展第二次土地調(diào)查，全面獲取準(zhǔn)確、可靠的土地利用數(shù)據(jù)和圖件，能夠?yàn)橥恋卣魇铡⑥r(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地登記、土地規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理等各項(xiàng)土地資源管理業(yè)務(wù)提供可靠的基礎(chǔ)支撐和服務(wù)。

5．開(kāi)展第二次土地調(diào)查，查清我區(qū)土地利用的實(shí)際情況，建設(shè)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和快速更新機(jī)制，是土地管理方式和管理職能轉(zhuǎn)變的重要措施。

二、調(diào)查內(nèi)容

1．農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)狀況；

2．國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)、勞改農(nóng)場(chǎng)和部隊(duì)等國(guó)有土地使用權(quán)狀況;

3．企事業(yè)單位的國(guó)有土地使用權(quán)狀況;

4．公路、鐵路、河流等權(quán)屬狀況；

三、組織機(jī)構(gòu)

為了更好地完成土地調(diào)查工作，成立*區(qū)第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組:

*

（一）*區(qū)國(guó)土資源局：

1．負(fù)責(zé)轄區(qū)第二次土地調(diào)查宣傳和政策解答、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)及其他準(zhǔn)備工作。

2．負(fù)責(zé)轄區(qū)第二次土地調(diào)查權(quán)屬確認(rèn)外業(yè)調(diào)查工作。

3．對(duì)*區(qū)第二次土地權(quán)屬調(diào)查工作進(jìn)行自檢，綜合匯總提交有關(guān)成果資料。

（二）*區(qū)民政局：

1．負(fù)責(zé)提供本行政轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域界線。

2．負(fù)責(zé)提供本行政轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域界線有關(guān)資料和勘測(cè)成果。

3．負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村界限爭(zhēng)議的調(diào)處和確認(rèn)。

4．負(fù)責(zé)相鄰區(qū)縣界限爭(zhēng)議的調(diào)處和確認(rèn)。

（三）*區(qū)農(nóng)林局：

1．負(fù)責(zé)提供林地、草原等所屬用地權(quán)屬資料。

2．負(fù)責(zé)所屬用地土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處和確認(rèn)。

（四）*區(qū)水務(wù)局：

1．負(fù)責(zé)提供水務(wù)用地權(quán)屬資料。

2．負(fù)責(zé)所屬用地土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處和確認(rèn)。

（五）*區(qū)交通局：

1．負(fù)責(zé)提供交通用地的權(quán)屬資料。

2．負(fù)責(zé)所屬用地土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處和確認(rèn)。

（六）*區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：

1．負(fù)責(zé)提供各村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位所屬用地權(quán)屬資料。

2．負(fù)責(zé)組織各村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位與土地局聯(lián)合到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并指界。

3．明確兩名指界人（法人代表和了解情況的委托人）。

4．負(fù)責(zé)所屬用地土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處和確認(rèn)。

5．負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查權(quán)屬界線和調(diào)查成果的確認(rèn)，對(duì)土地調(diào)查要求填寫的各種表格、資料匯總進(jìn)行認(rèn)證并履行相關(guān)手續(xù)。

五、時(shí)間安排

第一階段，2*年9月4日至2*年9月26日為宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作準(zhǔn)備時(shí)間。

第二階段，2*年9月27日至2*年11月20日為調(diào)查工作時(shí)間。

第三階段，2*年11月21日至2*年11月30日為資料整理和歸檔時(shí)間。

六、幾點(diǎn)要求

1．各單位要按照職責(zé)分工要求，高度重視、密切配合土地權(quán)屬調(diào)查工作，特別是加大對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理力度。

篇10

一、成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組 

為了貫徹落實(shí)省、州、新區(qū)消防安全有關(guān)文件精神，加強(qiáng)我公司消防安全工作，成立了農(nóng)司消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組人員組成如下：

組  長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成  員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)司綜合科，由

同志任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)消防安全工作的實(shí)施和

督促。

二、提高對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí) 

公司加強(qiáng)對(duì)消防安全重要性的宣傳，普及消防知識(shí)，提高消防安全的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)對(duì)做好消防安全工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。按照“責(zé)任到人”的原則，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，逐一登記造冊(cè)，切實(shí)做到底清數(shù)明，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患要根據(jù)實(shí)際提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)。 

三、消防安全責(zé)任及處理程序 

消防安全責(zé)任事故實(shí)行各分公司領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)目組組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。公司發(fā)生突發(fā)安全事故后，必須在第一時(shí)間內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。要本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場(chǎng)職工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作。 

四、全面落實(shí)工作責(zé)任 

要在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行消防安全工作的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，積極協(xié)助和配合公安、交警、消防等有關(guān)部門，切實(shí)抓好抓實(shí)消防安全工作。要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的宗旨，充分發(fā)揮消防安全工作方案的作用，落實(shí)責(zé)任、消除消防安全隱患、掌握消防信息，進(jìn)一步健全和落實(shí)消防安全責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到人，保障措施到位。 

五、健全消防安全工作制度。 

（一）加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。配齊人員、裝備、器材，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高滅早、滅小能力，切實(shí)發(fā)揮微型消防站作用；積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提高自防自救能力。積極推進(jìn)智慧消防建設(shè)，應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施。 

（二）堅(jiān)持開(kāi)展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。公司按照“責(zé)任到人”的原則，進(jìn)行定期不定期組織開(kāi)展防火安全排查，逐一登記造冊(cè)，切實(shí)做到底清數(shù)明，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的電線老化、公司各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、公司辦公區(qū)域等隱患要根據(jù)實(shí)際提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)。 

公司應(yīng)堅(jiān)持按時(shí)防火巡查，及時(shí)糾正消防違法違章和督促整改火災(zāi)隱患。請(qǐng)求消防大隊(duì)指導(dǎo)按照《消防法》的要求，抓好消防安全工作。消防安全檢查內(nèi)容主要有：消防安全各項(xiàng)制度是否落實(shí)到位、消防設(shè)施是否完整好用、消防通道是否堵塞等，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)督促整改。 

（三）建立健全消防工作制度。組織制定符合公司實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次滅火和應(yīng)急疏散演練，不斷提高員工滅火和引導(dǎo)老人疏散逃生的技能。建立健全工作例會(huì)、防火巡查與火災(zāi)隱患整改、重大火災(zāi)隱患情況報(bào)告、消防設(shè)施管理、防火宣傳、消防培訓(xùn)等工作制度，規(guī)范消防安全管理。