導(dǎo)語：如何才能寫好一篇家訪工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《廣告法》、《廣告管理條例》、《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以確保人民群眾用藥安全，落實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會為目的，針對我縣當(dāng)前藥品廣告活動中存在的虛假違法、欺詐和誤導(dǎo)消費(fèi)者等突出問題，聯(lián)合有關(guān)部門，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，集中開展虛假藥品廣告專項整治行動。

二、整治工作目標(biāo)

建立新聞媒體虛假違法廣告責(zé)任追究制和行業(yè)自律機(jī)制；加大對藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測力度和對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者等廣告活動主體的監(jiān)管力度；建立違法廣告公布制度和廣告活動主體市場退出機(jī)制。通過嚴(yán)格監(jiān)管廣告經(jīng)營活動，嚴(yán)厲打擊利用藥品廣告虛假和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，規(guī)范藥品廣告市場秩序，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)我縣社會與經(jīng)濟(jì)和諧健康發(fā)展。

三、整治工作重點(diǎn)

針對我縣實(shí)際，此次藥品廣告整治的重點(diǎn)對象是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大眾傳播媒介單位；整治的廣告形式重點(diǎn)是媒體廣告、聲訊廣告和戶外廣告；整治的廣告內(nèi)容重點(diǎn)是以下五類：

_、以新聞報道形式的藥品廣告。一是在藥品廣告版面不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記，而使用“專版”、“專題”、“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記；二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀(jì)實(shí)報道、報告文學(xué)、專家咨詢、科普宣傳等形式藥品廣告；三是在新聞報道中標(biāo)明藥品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)、事業(yè)單位的詳細(xì)地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法變相宣傳藥品的廣告。

_、以消費(fèi)者、患者、專家的名義和形象作證明的藥品廣告。尤其是社會公眾人物在藥品（含醫(yī)療器械）廣告中以消費(fèi)者、患者、專家的身份，向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)、性能、效果等的藥品廣告。

_、夸大功能、保證療效的藥品廣告。主要是在廣告中對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進(jìn)行夸大宣傳或者做出承諾或者在廣告中保證或者變相保證治愈各種疑難疾?。粡V告中含有藥品說明書以外的學(xué)術(shù)理論、觀點(diǎn)，大眾媒介處方藥廣告等。

_、以“講座”、“尋醫(yī)問藥”等形式的藥品廣告。

_、通過資訊服務(wù)類和電視購物類節(jié)目的藥品廣告。

四、整治措施

_、對虛假藥品廣告行為進(jìn)行綜合整治：

（_）藥品廣告只允許做品牌形象廣告。

（_）藥品廣告一律實(shí)行樣件審批。

（_）所有藥品廣告強(qiáng)制規(guī)定標(biāo)注“提醒消費(fèi)者注意廣告的公信度”的醒目字樣。

（_）對違法廣告費(fèi)用的計算在難以收集正式的合同發(fā)票、取證困難或廣告費(fèi)用明顯不能反映實(shí)際情況下，一律按照廣告者、廣告經(jīng)營者在物價和工商部門備案的《廣告服務(wù)收費(fèi)價目表》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，處罰幅度從嚴(yán)從重掌握。

（_）強(qiáng)化廣告法律法規(guī)培訓(xùn)。凡因虛假藥品廣告，性質(zhì)惡劣的媒體、廣告經(jīng)營單位、業(yè)主單位的負(fù)責(zé)人、廣告審查員，要參加廣告法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

_、加大查處力度

（_）查處一批典型虛假違法廣告案件，對社會影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的虛假違法廣告案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要追根溯源，對違法的廣告者、廣告經(jīng)營者、廣告主一查到底；對符合追訴標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌虛假廣告罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對在專項整治期間，公然頂風(fēng)作案、屢犯不改的，要加大處罰力度，從嚴(yán)處理。

（_）曝光一批典型虛假違法廣告。由工商行政管理部門將查處的典型虛假違法廣告案例定期在工商紅盾信息網(wǎng)和省、市主要媒體的相關(guān)欄目上進(jìn)行曝光、點(diǎn)評、警示等。

（_）撤銷一批廣告審批文號和證明文件。對不按照廣告審查機(jī)關(guān)審批的樣件、屢犯不改的廣告主，除依法查處外，應(yīng)及時提請撤銷其廣告審批文號和證明文件。

（_）吊銷一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的廣告主、廣告公司營業(yè)資格。對利用虛假廣告惡意欺詐、造成不良政治、社會影響以及違法違規(guī)現(xiàn)象突出、屢禁不止的廣告主、廣告公司，要吊銷其營業(yè)執(zhí)照或取消其廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)。查處廣告案件中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營、非法行醫(yī)等要堅決予以取締。

（_）通報、處分一批違法廣告新聞媒體單位。對廣告審查制度混亂、把關(guān)不嚴(yán)、違法問題突出、違法率居高不下、不配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證的媒體單位，采取聯(lián)合通報、暫停部分廣告業(yè)務(wù)、取消廣告經(jīng)營資格、提請新聞媒體主管部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理等措施。

（_）追究部分新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對虛假違法廣告造成不良政治、社會影響，危及社會穩(wěn)定，或在這次專項整治工作中整改不力，問題突出的新聞媒體單位，由主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦追究新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、實(shí)施步驟和時間安排

第一階段：動員部署階段（____年__月__日前）。制訂整治虛假藥品廣告工作方案，組織召開動員會議，要求全市工商系統(tǒng)統(tǒng)一思想認(rèn)識，將藥品市場整頓規(guī)范工作列入今明兩年工作的重要內(nèi)容，積極行動起來，采取多種形式，大力宣傳的整頓的意義和要求。

篇2

一、工作目標(biāo)

通過專項整治，督促白酒小作坊落實(shí)食品安全主體責(zé)任，取締無證無照、證照不全的白酒加工黑窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生條件差、使用食用酒精勾調(diào)、濫用食品添加劑等違法行為，規(guī)范白酒小作坊生產(chǎn)和日常管理行為，切實(shí)提高白酒產(chǎn)品質(zhì)量。

二、整治內(nèi)容

（一）整治對象：全區(qū)所有白酒小作坊。

（二）整治重點(diǎn)：督促白酒小作坊落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊用食用酒精勾調(diào)白酒、濫用食品添加劑等行為，統(tǒng)一日常監(jiān)管內(nèi)容，督促其嚴(yán)格按照規(guī)范要求生產(chǎn)。

三、整治步驟

全區(qū)白酒小作坊專項整治工作從2016年4月開始至12月結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（4月1日一5月31日）。安排部署白酒小作坊專項整治工作，摸清轄區(qū)內(nèi)白酒小作坊的基本情況，完善白酒小作坊監(jiān)管檔案，各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）監(jiān)管所與各白酒小作坊簽訂質(zhì)量安全承諾書。

（二）整治實(shí)施階段（6月1日-10月30日）。對白酒小作坊進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展基本衛(wèi)生條件考核。各白酒小作坊按照《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》（GB/T23734-2009）、《省白酒小作坊生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范（試行）》和《市食品小作坊監(jiān)督管理規(guī)范》要求整改，取得白酒小作坊基本衛(wèi)生條件考核合格證。依法從重查處使用食用酒精勾調(diào)、濫用食品添加劑等違法行為，取締衛(wèi)生條件差、無證無照、證照不全的白酒加工黑窩點(diǎn)，并在相關(guān)媒體公開曝光。

（三）檢查驗(yàn)收階段（11月1日-12月31日）。各地在認(rèn)真總結(jié)專項整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善白酒小作坊的監(jiān)管制度，建立長效監(jiān)督機(jī)制。區(qū)局將對各單位開展整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，迅速開展專項整治。區(qū)局成立以黨組書記局長向志祥同志為組長，分管副局長馮定林同志為副組長，局辦公室、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、執(zhí)法大隊等負(fù)責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)食品生產(chǎn)監(jiān)管股。各監(jiān)管所要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定專項整治方案，履行監(jiān)管責(zé)任，開展白酒小作坊專項整治工作；定期向當(dāng)?shù)卣畧蟾嬲吻闆r，積極爭取地方政府的重視和支持。

（二）強(qiáng)化媒體宣傳，營造整治氛圍。各級食品藥品監(jiān)管部門要發(fā)揮新聞媒體和輿論導(dǎo)向作用，及時報道專項整治行動和監(jiān)管動態(tài)，曝光白酒小作坊違法違規(guī)行為；大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)白酒小作坊守法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營意識和主體責(zé)任意識；廣泛宣傳普及食品質(zhì)量安全常識，動員消費(fèi)者積極參與監(jiān)督，營造良好氛圍。

篇3

晚會分兩個階段：

第一階段：以趣味游戲?yàn)橹鞯穆?lián)歡活動；

地點(diǎn)：教室；

時間：7：00——8：30

活動內(nèi)容：

5—6個簡單、有趣、觀眾參與較強(qiáng)的競技味游戲（如擊鼓傳氣球、模擬動作、托球跑、挑戰(zhàn)100秒等），其中穿插3—4個火爆的小節(jié)目（如霹靂舞、吉他彈唱、歌曲等），活動進(jìn)行中每隔半小時相應(yīng)抽出一等、二等、三等獎。每一位參與游戲的同學(xué)根據(jù)其競技結(jié)果獎勵相應(yīng)的獎品。

場景布置：

1、為了提高游戲的參與性和競爭性，現(xiàn)場將根據(jù)桌椅擺放的位置分成六組。

2、晚會進(jìn)行當(dāng)中，有服務(wù)人員拿著托盤為大家添加水果、飲料和點(diǎn)心。

第二階段：自由聯(lián)歡活動；

地點(diǎn)：教室；

時間：8：30——10：00

活動內(nèi)容：

4、在教室的墻上掛滿各種顏色的氣球，每個氣球里面裝一個謎語，進(jìn)行猜謎活動，如猜出正確答案到現(xiàn)場工作人員處領(lǐng)取獎品。

游戲規(guī)則細(xì)節(jié)

整個游戲過程分為六組（以學(xué)習(xí)興趣小組為單位），參加的人員按照45-50人估算，則每組估計有8-10人。

一等獎為相冊、二等獎為筆記本、三等獎為牙膏、紀(jì)念獎為筆

游戲項目

擊鼓傳氣球。進(jìn)行6次，具體次數(shù)由主持人依照當(dāng)時到場的人數(shù)和氣氛定奪。現(xiàn)場以激昂的鼓點(diǎn)音樂開始（可以考慮使用現(xiàn)場背景舞臺鼓樂），在觀眾中手拍傳遞氣球，音樂突然停止，氣球傳到誰手中或者氣球被誰拍爆了，誰就必須上臺表演一個小節(jié)目。如果過程進(jìn)行當(dāng)中出現(xiàn)氣球落入場中，形成死球時，則最后一個接觸氣球的人也需要表演節(jié)目（此處主持人一定要高度注意，否則可能會說不清楚）。最后由這6人單獨(dú)表演節(jié)目。

如果個人不愿意表演節(jié)目，主持人可以事先準(zhǔn)備一疊紙條，每個紙條上寫一個節(jié)目名稱，成語肢體表演（如抓耳撓腮、雞飛狗跳等），唱一首流行歌曲，聲情并茂的朗誦一首詩，大聲說出自己親身經(jīng)歷過的最丟人的一件事等等，讓其抽出一張紙條根據(jù)紙條上的節(jié)目名稱進(jìn)行表演。其中成語肢體表演必須由他（她）用肢體語言表演出來，不得用語言或是其他的暗示提示觀眾，最后由他所屬的組來猜，直到猜出來為止。

道具：鼓樂、氣球6個，節(jié)目紙條

獎品預(yù)算：表演節(jié)目的人都獲得獎品，獎品筆，總數(shù)為6支。

每組上來兩名隊員，6人圍成一圈，主持人拿一個書包，在6個人之間輪流傳遞，事先告訴大家，可以對這個書包做出任何動作，打它、摔它、踢它、罵它、背它、親它、撫摸它、把它坐在屁股下等等，但不準(zhǔn)雷同等一切動作做完了，主持人再宣布讓大家把剛才對書包做出的動作對其右邊的人重做一遍。

道具：書包

獎品預(yù)算：只要是最后按照規(guī)則表演的，給獎品筆；不肯表演或者表演不到位者，給予三等獎牙膏。

對歌賽：以組為單位，進(jìn)行六次，每次由不同的小組起頭一首歌，下一個小組必須以上一個小組唱的歌的最后一個字為頭開始一首歌，組內(nèi)任何人都可以接，看兩分鐘之內(nèi)哪組接的歌最多，最多者獲勝。

每個小組對歌的時間不得超過15－20秒鐘，否則直接以失敗算，剩余三組繼續(xù)比賽，繼續(xù)按照剛才最后那首歌的最后一個字對，時間以剛才剩余的時間計算，如果都接不上來，則比賽可以立刻結(jié)束。

四次比賽結(jié)束以后，獲勝場次最多的那個組得到獎品。如果出現(xiàn)兩組并列，可以在這兩組之間加試一次決定勝負(fù)。如果每個組的獲勝和失敗次數(shù)一樣多，則沒有獎懲措施，六個組都沒有獎品。

道具：六首歌曲

篇4

一、明確目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委、管委會關(guān)于抓好“兩園”建設(shè)的指示精神，力爭用3年左右時間集中力量打造八個精品幸福家園，全面完成四大片區(qū)近160萬平米拆遷安置房的立項、選址、建設(shè)及安置指導(dǎo)監(jiān)管工作，為全區(qū)項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展用地提供堅強(qiáng)保障。同時，依托區(qū)城司這一融資建設(shè)平臺，力爭用3年左右時間完成村級產(chǎn)業(yè)園的用地選址、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)方向、項目建設(shè)及營運(yùn)管理，使村級產(chǎn)業(yè)形成造血功能，讓開發(fā)建設(shè)成果惠及民生。

二、組建機(jī)構(gòu)

三、工作職責(zé)

1、辦公室職責(zé)：收集、整理需交專項工作組會議研究的各項事宜，做好例會籌備工作；跟蹤掌握專項工作組決定事項的落實(shí)情況，做好信息報送工作；完成專項工作組交辦的其他工作。

2、街道、管理處職責(zé)：根據(jù)本片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)需求及拆遷安置需求，提出本片區(qū)“兩園”建設(shè)項目的初步建議，經(jīng)專項組例會研究報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施；負(fù)責(zé)“兩園”項目的征地、拆遷、、安全和穩(wěn)定工作；做好“兩園”建設(shè)項目的跟蹤實(shí)施；完成專項工作組交辦的其他工作。

3、區(qū)規(guī)劃分局職責(zé)：根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃及“兩園”建設(shè)項目性質(zhì)，落實(shí)“兩園”項目選址、項目規(guī)模、規(guī)劃指標(biāo)，辦理“兩園”項目規(guī)劃審批手續(xù)；完成專項工作組交辦的其他工作。

4、區(qū)土地分局職責(zé)：“兩園”建設(shè)用地的土地征收、土地報批、用地劃撥及發(fā)證等工作；完成專項組交辦的其他工作。

5、區(qū)建筑指揮部職責(zé)：辦理全區(qū)幸福家園選址、立項，做好幸福家園建設(shè)的推進(jìn)計劃及分解目標(biāo)，嚴(yán)格按照既定時間做好房源的交付使用；協(xié)助街辦、管理處做好所涉幸福家園項目征地、拆遷、、安全和穩(wěn)定工作；完成專項工作組交辦的其他工作。

6、區(qū)城司職責(zé)：辦理全區(qū)村級產(chǎn)業(yè)園的立項、選址、建設(shè)，提出運(yùn)營及管理工作計劃；制訂承擔(dān)的幸福家園建設(shè)的推進(jìn)計劃和目標(biāo)分解，嚴(yán)格按照既定時間做好房源的交付使用；協(xié)助街辦、管理處所涉“兩園”建設(shè)項目的征地、拆遷、、安全和穩(wěn)定工作；完成專項工作組交辦的其他工作。

7、區(qū)招商局職責(zé)：村級產(chǎn)業(yè)園項目的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向定位、包裝、推介；指導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)招商；完成專項工作組交辦的其他工作。

8、區(qū)財政局職責(zé)：村級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)可行性評估工作；做好幸福家園項目建設(shè)的資金籌措；配合“兩園”項目招投標(biāo)；負(fù)責(zé)“兩園”項目決算審計工作；完成專項工作組交辦的其他工作。

9、區(qū)拆遷辦職責(zé)：統(tǒng)計匯總街辦、管理處拆遷安置需求總量，制訂幸福家園安置分配計劃；指導(dǎo)街辦、管理處“兩園”項目的拆遷工作實(shí)施；完成專項工作組交辦的其他工作。

10、區(qū)安管局職責(zé)：負(fù)責(zé)督促落實(shí)“兩園”項目建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理及綜合監(jiān)管工作。區(qū)辦職責(zé)：協(xié)調(diào)“兩園”項目的和維穩(wěn)工作；完成專項工作組交辦的其他工作。

11、區(qū)監(jiān)察室職責(zé)：督導(dǎo)“兩園”建設(shè)中招標(biāo)、程序及安置過程中是否依法依規(guī)辦事，同所涉部門簽訂《廉政責(zé)任狀》；督促責(zé)任單位與項目建設(shè)單位簽訂《廉政合同》；完成專項工作組交辦的其他工作。

四、推進(jìn)措施

（一）建立調(diào)度例會制度。

原則上每周一上午召開調(diào)度會，特殊情況隨時召開會議。例會主要內(nèi)容：匯報上次會議決定事項的落實(shí)情況，未如期完成的必須說明原因，提出解決方案；研究本周內(nèi)工作重點(diǎn)和需解決的問題；研究落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作；研究需提交區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策的事項。

（二）“兩園”項目推進(jìn)流程。

1、村級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

村級產(chǎn)業(yè)園項目由專項工作組召集街辦、管理處提出項目初步建議，項目投資規(guī)模、項目建設(shè)性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)效益分析等綜合情況進(jìn)行討論審查，所涉招商、財政、規(guī)劃及土地等職能部門從各自角度提出可行性評估和建議后，交區(qū)招商局匯總形成明確意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)提出審查意見后，提交專項工作組組長會研究后報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策批準(zhǔn)，并下發(fā)建設(shè)任務(wù)書交相關(guān)責(zé)任單位組織實(shí)施。

項目推進(jìn)責(zé)任單位區(qū)城司要依據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)意見，落實(shí)項目立項、用地選址工作。擬定建設(shè)周期和推進(jìn)計劃，并會同區(qū)招商局就項目進(jìn)行包裝、推介或提出運(yùn)營及管理工作規(guī)劃，報專項工作組組長會研究后，提交區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策并實(shí)施。

2、幸福家園建設(shè)

由區(qū)建筑指揮部根據(jù)街道、管理處提出的還建房建設(shè)需求總量及區(qū)拆遷安置實(shí)施方案，會同土地分局、規(guī)劃分局提出還建房建設(shè)規(guī)模、項目選址和規(guī)劃指標(biāo)等意見，擬定建設(shè)周期和推進(jìn)計劃報分管領(lǐng)導(dǎo)審查。分管領(lǐng)導(dǎo)提出審查意見交專項工作組組長會議研究，專項組會議通過后報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策后交相應(yīng)建設(shè)責(zé)任單位按基本建設(shè)程序組織實(shí)施。

篇5

為了加快*鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系的建設(shè)，構(gòu)建良好的農(nóng)村金融環(huán)境，形成以信用促進(jìn)發(fā)展的良好局面。根據(jù)《*縣人民政府推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案意見》<松政辦[2009]35號>文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展創(chuàng)建信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶評價工作，提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按縣政府關(guān)于創(chuàng)建*信用鄉(xiāng)的工作要求，做好“農(nóng)戶信用、林權(quán)（農(nóng)房）、貨款授信三聯(lián)評、小額信用貸款、林權(quán)（農(nóng)房）抵押貸款、農(nóng)戶擔(dān)保（聯(lián)保）、貨款三聯(lián)動、政府銀行農(nóng)戶三聯(lián)手”的創(chuàng)建工作，完成*鄉(xiāng)農(nóng)村信用等級評定，推廣農(nóng)戶小額信用貸款和林權(quán)<農(nóng)房>抵押貨款，加大對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信貸支持力度，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

在全鄉(xiāng)16村開展農(nóng)村信用等級評價，評價信用村達(dá)到行政村總數(shù)的80%，信用村的信用農(nóng)戶達(dá)到50%以上，在調(diào)查填報信用戶信息資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行信用等級的評定，9月底前完成村、戶信用等級評價和信用鄉(xiāng)創(chuàng)建綜合授權(quán)工作。

二、實(shí)施步驟和內(nèi)容

第一階段建立組織宣傳發(fā)動（*5月1日—5月10日）

1、為加強(qiáng)對全鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，分管的副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)信用社主任為副組長，相關(guān)涉農(nóng)干部為成員的*鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系建設(shè)和信用農(nóng)戶等級評價工作。鄉(xiāng)政府召開農(nóng)村信用體系建設(shè)工作動員會，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行深入廣泛地開展宣傳。

2、為明確分工的職責(zé)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組制定《*鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)和任務(wù)》根據(jù)縣里提出的評估標(biāo)準(zhǔn)，完成*鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系建設(shè)的各項工作要求。

3、鄉(xiāng)政府、信用社是農(nóng)村信用等級評價工作和信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施主體。為加強(qiáng)對各村、農(nóng)戶農(nóng)村信用等級評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各村成立村級農(nóng)村信用等級評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由村兩委干部及農(nóng)戶代表擔(dān)任，負(fù)責(zé)本村農(nóng)戶的信用信息采集評估，并對農(nóng)戶信用等級進(jìn)行初步評價，完成本村的各項農(nóng)村信用體系的創(chuàng)建工作。

4、創(chuàng)建信用村的基本條件：（1）信用戶占全村農(nóng)戶數(shù)的比例原則上要達(dá)到50%以上。（2）村集體經(jīng)濟(jì)良好，有健全的財務(wù)制度，在信用社開設(shè)基本結(jié)算賬戶，主要的資金在該戶賬戶進(jìn)出。（3）按期歸還貸款的農(nóng)戶占本村有貸款農(nóng)戶總數(shù)的95%（含）以上，不良貸款按五級分類占比不高于3%。（4）建立了創(chuàng)建信用村工作小組，創(chuàng)建活動有規(guī)劃，有具體辦法措施。（5）村兩委關(guān)心支持金融工作，積極幫助信用社組織資金，協(xié)助貸款發(fā)放，回放工作。積極主動協(xié)助信用社宣傳與倡導(dǎo)講信用、守信用的社會風(fēng)尚，村主要領(lǐng)導(dǎo)參加信用評定工作小組。（6）村兩委班子團(tuán)結(jié)，在農(nóng)戶中威信高，責(zé)任心強(qiáng)，辦事公正。

第二階段全面實(shí)施階段（*5月11日—5月25日）

1、此次農(nóng)戶信用等級評價實(shí)行信用、林權(quán)、房產(chǎn)三聯(lián)評。農(nóng)戶的主要收入來源、住房物權(quán)、林權(quán)土地數(shù)量、種養(yǎng)殖數(shù)量、貸款情況、擔(dān)保情況等其他資產(chǎn)負(fù)債情況等指標(biāo)要素，對農(nóng)戶的整體信用狀況進(jìn)行綜合分析評判，確定農(nóng)戶信用等級。

2、各行政村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對農(nóng)戶的整體信用狀況進(jìn)行調(diào)查和采集，填寫《農(nóng)戶信用信息檔案》資料。根據(jù)農(nóng)戶信用調(diào)查情況，結(jié)合《*縣農(nóng)戶信用等級評價暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)戶信用等級在村里進(jìn)行初評，并張榜公示后，報鄉(xiāng)農(nóng)戶信息采集和信用等級評價工作小組進(jìn)行復(fù)評。鄉(xiāng)政府將綜合評價結(jié)果報農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)審查后，由縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對獲得相應(yīng)信用等級的農(nóng)戶進(jìn)行命名，并頒發(fā)《信用證》。

3、在信用農(nóng)戶評定工作的基礎(chǔ)上，開展信用村、信用鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作。凡是符合信用村評定基本條件的行政村，由村兩委向當(dāng)?shù)匦庞蒙缣岢鰰嫔暾?，由縣農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)向縣人民銀行推薦，經(jīng)審核符合條件，報經(jīng)縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意并予以命名和授牌。信用鄉(xiāng)的報經(jīng)*市農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后予以命名和授牌。

第三階段總結(jié)完善階段（*5月26日—9月底）

1、在完成我鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)信用戶、信用村評定工作經(jīng)驗(yàn)，肯定成績，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系創(chuàng)建的規(guī)范工作，加大金融對新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建力度和信貸支持，深化農(nóng)村信用體系建設(shè)，全面提高社會效應(yīng)。

2、改善授信管理，提高服務(wù)水平。鄉(xiāng)信用社結(jié)合農(nóng)戶信用等級評價結(jié)果，進(jìn)一步完善信貸管理。根據(jù)農(nóng)戶的信用等級、資產(chǎn)狀況、貸款需求以及信用社資金實(shí)力情況，對其核定相應(yīng)貸款綜合授信額度。結(jié)合授信額度應(yīng)包含小額信用款、林權(quán)（房產(chǎn)）抵押貸款、農(nóng)村擔(dān)保（聯(lián)保）貸款的額度，并采取一次核實(shí)隨用隨貸。余額控制，周轉(zhuǎn)使用的管理辦法，簡化貸款手續(xù)，提高貸款效率。不需要提供擔(dān)保，抵押憑證《信用證》和有效身份證件就可以向信用社直接辦理貸款、不需要貸前調(diào)查和層層審批，對農(nóng)戶貸款需求額度超出其核定的小額信用貸款限額，可采取林權(quán)（房產(chǎn)）抵押擔(dān)保（聯(lián)保）的方式予以解決。

3、實(shí)施配套政策，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)信用社對信用戶、信用村在制定相應(yīng)的貸款優(yōu)惠政策。實(shí)行貸款優(yōu)先，額度放寬手續(xù)簡便，利率優(yōu)惠。對低收入農(nóng)民小額貸款和單筆金額2萬元以內(nèi)的林權(quán)抵押貸款執(zhí)行基準(zhǔn)利率，縣財政給與基準(zhǔn)利率50%的貼息。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識

開展農(nóng)村信用等級評價。全面推廣農(nóng)戶小額信用貸款是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神和省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要舉措，也是落實(shí)市縣加快農(nóng)村信息體系創(chuàng)建工作重要工作，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加大金融支持新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn)。通過農(nóng)村信用等級評價，規(guī)范信用管理，對進(jìn)一步改善金融支農(nóng)服務(wù)，支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村信用建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各有關(guān)村要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識把開展農(nóng)村信用等級評價，推廣農(nóng)戶小額信用貸款，深化信用村和信用鄉(xiāng)創(chuàng)建作為今年推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一項重要工作來抓，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)將各項工作有序開展，并按時完成取得實(shí)效。

2、把握工作原則

農(nóng)村信用評價是一項綜合性很強(qiáng)的定性工作。各項評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇有責(zé)任心，事業(yè)心強(qiáng)的人員。善始善終做好此項工作。要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，準(zhǔn)確把握評價標(biāo)準(zhǔn)，做到既有原則，又要有科學(xué)性，靈活性。二是維護(hù)農(nóng)村信用社的經(jīng)營自。三是規(guī)范操作，公開民主，農(nóng)村信用戶評價要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，講求實(shí)效，實(shí)行公示制，接受群眾監(jiān)督，提高公信力和透明度。

篇6

一、指導(dǎo)思想和工作原則

以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的各項政策措施。以服務(wù)民生、擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)為宗旨，堅持以企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)支持、社會多方參與，促進(jìn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)的原則，實(shí)現(xiàn)“財政政策引導(dǎo)，商務(wù)組織資源，工會打造平臺，家政拓展就業(yè)，促進(jìn)社會發(fā)展?！?/p>

二、工作目標(biāo)

從2009年開始，通過實(shí)施技能培訓(xùn)等措施，每年扶

持一批城鎮(zhèn)下崗人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，逐步形成規(guī)范、安全、便利的家政服務(wù)體系。2009年計劃全省扶持5000名城鎮(zhèn)下崗人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，建立20個家政服務(wù)培訓(xùn)基地。

三、培訓(xùn)對象、內(nèi)容及方式

（一）培訓(xùn)對象。男性年齡16周歲以上、55周歲以下，女性年齡16周歲以上、50周歲以下，身體健康，準(zhǔn)備從事家政服務(wù)工作的人員。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容。與家政服務(wù)工作相適應(yīng)的人文社會知識、自然科學(xué)知識、醫(yī)療保健知識、職業(yè)道德基本知識及專項技能等。培訓(xùn)時數(shù)和教學(xué)內(nèi)容詳見《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》（見附件）。

(三)培訓(xùn)方式。采用集中培訓(xùn)與自學(xué)、統(tǒng)一考試相結(jié)合的培訓(xùn)方式。

四、實(shí)施步驟

（一）確定承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)機(jī)構(gòu)。全省家政服務(wù)工程的培訓(xùn)工作主要依托工會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大型家政服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。符合條件的單位，可在8月10日以前向所在市級商務(wù)部門提出申請，市級商務(wù)部門會同財政、工會部門按照公平、公正的原則，對申請單位資格進(jìn)行審查，并向省級商務(wù)、財政、工會部門推薦。省級商務(wù)、財政、工會部門通過專家評審方式在推薦單位中確定可承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的單位，報商務(wù)部、財政部、全國總工會備案，并向社會公布。

1、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的工會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：（1）有法定的辦學(xué)資質(zhì)，有1年以上的家政服務(wù)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)；（2）有3名以上具有專業(yè)資格的教師，不少于1000平方米的培訓(xùn)場地和培訓(xùn)所需的設(shè)備設(shè)施，年培訓(xùn)能力在500人以上；（3）有多媒體教學(xué)設(shè)備、自動化辦公設(shè)備；（4）能為學(xué)員建立詳細(xì)檔案，并能為家政服務(wù)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù)。

2、開展自主培訓(xùn)的大型家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（1）具有獨(dú)立法人資格，能夠自主招收員工；（2）有實(shí)施培訓(xùn)師資、場地、設(shè)備設(shè)施，有不少于1000人次的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)；（3）能夠?yàn)樗嘤?xùn)人員安排就業(yè)，有全程跟蹤家政服務(wù)員服務(wù)情況的能力；（4）能與家政服務(wù)員簽訂《勞動合同》或《勞務(wù)合同》，建立專門檔案。

（二）組織開展相關(guān)培訓(xùn)。各承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)9月1日開始組織開展培訓(xùn)工作。一是由工會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。不具備自主培訓(xùn)能力的中小企業(yè)，可將用工需求報當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門（或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)，下同）并簽訂承諾安排就業(yè)的相關(guān)協(xié)議后，委托地方工會組織進(jìn)行人員招募，由確定的工會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》（見附件）組織培訓(xùn)。二是由大型家政服務(wù)企業(yè)自主培訓(xùn)。大型家政服務(wù)企業(yè)按照市場需求自主招收員工，到當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門登記備案，依托自身資源，按照《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》組織培訓(xùn)。

（三）組織驗(yàn)收和就業(yè)。工會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)員，考試合格并經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)、財政、工會部門驗(yàn)收（具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)另文，下同）后，由提供用工需求的企業(yè)按承諾安排就業(yè)。大型家政服務(wù)企業(yè)自主培訓(xùn)的學(xué)員，考試合格并經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)、財政、工會部門驗(yàn)收后，由企業(yè)優(yōu)先安排就業(yè)。

五、資金支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

（一）中央財政對家政服務(wù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)予以全額補(bǔ)

助。按照培訓(xùn)大綱在指定機(jī)構(gòu)完成家政服務(wù)人員培訓(xùn)并安排就業(yè)的，經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)、財政、工會部門驗(yàn)收合格，均可享受補(bǔ)貼政策。

(二）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。家政服務(wù)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)每人800元。

六、補(bǔ)貼資金的申報及下達(dá)程序

（一）補(bǔ)貼資金的申報。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度結(jié)束后10日內(nèi)持有關(guān)材料到所在地市級商務(wù)、財政部門申報。申報材料包括：補(bǔ)貼資金申報表、申請者培訓(xùn)資質(zhì)證明、商務(wù)部門備案記錄、包含學(xué)員個人信息和培訓(xùn)記錄的培訓(xùn)檔案、驗(yàn)收合格憑證、家政企業(yè)與學(xué)員簽訂的《勞動合同》或《勞務(wù)合同》、申請者銀行賬戶等。

（二）補(bǔ)貼資金的劃撥。財政部會同商務(wù)部根據(jù)各省經(jīng)

濟(jì)發(fā)展水平、家政服務(wù)市場發(fā)展情況等，測算年度補(bǔ)貼資金規(guī)模。財政部將補(bǔ)貼資金預(yù)撥到省級財政部門，省級財政部門按需求

進(jìn)度及時將補(bǔ)貼資金撥付到市級財政。

（三）補(bǔ)貼資金的審核及兌付。市級商務(wù)部門對企業(yè)的

補(bǔ)貼資金申請進(jìn)行初審后報送同級財政部門，財政部門審核后下達(dá)補(bǔ)貼資金。財政部門在接到申請后的15個工作日內(nèi)，完成資金審核及兌付工作。對不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在接到申請后的6個工作日內(nèi)與商務(wù)部門或申請者溝通答復(fù)。實(shí)際補(bǔ)貼資金超出中央財政預(yù)撥資金的，由省級財政先行墊付。

（四）補(bǔ)貼資金清算。2010年3月底前，省級財政

部門核實(shí)匯總本地區(qū)2009年度補(bǔ)貼資金使用情況，報財政部審核清算。

七、工作要求

（一）充分認(rèn)識實(shí)施家政服務(wù)工程重要性。家政服務(wù)工程與人民群眾生活密切相關(guān)，實(shí)施家政服務(wù)工程，運(yùn)用財政資金支持開展家政服務(wù)人員培訓(xùn)、供需對接、從業(yè)保障等工作，扶持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，不僅有利于增加就業(yè)崗位，解決當(dāng)前就業(yè)困難，而且對滿足居民日益增長的生活服務(wù)需求有著重要意義。各級商務(wù)、財政、工會部門，要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)將這項工程作為一項緊迫而又長期工作抓緊抓好，抓出成效。

（二）明確工作任務(wù)。商務(wù)、財政和工會部門要各司其責(zé)，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，切實(shí)做好家政服務(wù)工程培訓(xùn)工作。商務(wù)部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施家政服務(wù)工程培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)家政服務(wù)工程培訓(xùn)工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況和問題。財政部門負(fù)責(zé)家政服務(wù)工程補(bǔ)貼資金的管理、監(jiān)督和審核發(fā)放工作。工會部門負(fù)責(zé)招募家政服務(wù)人員并組織工會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行培訓(xùn)。

篇7

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

緊緊圍繞消防安全總體要求，切實(shí)增強(qiáng)安全意識、責(zé)任意識、法紀(jì)意識，在“清剿火患”戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上，全面動員徹底排查火災(zāi)隱患，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制和各項消防安全措施，堅持整體防控，以點(diǎn)帶面，以面保點(diǎn)，全面整治火災(zāi)隱患，開展消防宣傳教育培訓(xùn)，最大限度地增強(qiáng)全社會防控火災(zāi)能力，最大限度地消除火災(zāi)隱患，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，嚴(yán)防亡人和較大火災(zāi)事故發(fā)生，堅決杜絕重特大和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保農(nóng)業(yè)行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)消防安全工作，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由局長任組長，分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦公室、執(zhí)法大隊、農(nóng)能辦、生產(chǎn)股、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、水產(chǎn)漁政等股室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，葉智強(qiáng)任辦公室主任。

三、工作任務(wù)

（一）全力排查整治火災(zāi)隱患。

2月10日前，對機(jī)關(guān)辦公樓、各類種養(yǎng)殖場、各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、屠宰場、漁船、凍庫、大中型沼氣等消防設(shè)施、設(shè)備、防范措施、消防制度的落實(shí)情況等進(jìn)行逐一檢查，不留余地，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題立即停業(yè)整改，必須整改達(dá)標(biāo)，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格再進(jìn)行營業(yè)，并設(shè)立防火標(biāo)志，掛消防宣傳標(biāo)語，張貼消防宣傳圖片。

（二）充分發(fā)動群眾參與火災(zāi)隱患排查整治。

公告區(qū)火災(zāi)隱患投訴電話和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局火災(zāi)隱患投訴電話。認(rèn)真落實(shí)好舉報投訴電話的受理、查處等工作，對群眾舉報的火災(zāi)隱患做到及時核查處理。6月底前，集中檢查火災(zāi)隱患，發(fā)動當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐣罕娺M(jìn)一步查找、舉報火災(zāi)隱患，切實(shí)解決消防安全突出問題。

（三）強(qiáng)化消防宣傳教育。

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、局屬相關(guān)股室要結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》和《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015年）》，以消防法律法規(guī)和消防安全知識及安全操作規(guī)程，積極開展消防安全知識“七進(jìn)”活動，主要面向廣大農(nóng)村，張貼消防安全知識掛圖，提高全民的消防法制觀念、消防安全意識和滅火及逃生自救技能、消防知識咨詢服務(wù)、消防志愿服務(wù)等社會化消防宣傳活動。

四、工作步驟

從即日起至4月30日，開展對農(nóng)業(yè)行業(yè)消防安全的專項行動，統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治火災(zāi)隱患、消防安全教育培訓(xùn)等工作，明確各部門、各單位的工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，一級抓一級，層層抓落實(shí)，全力以赴確保全區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

結(jié)合前期工作開展情況，深入分析研判消防安全形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各項火災(zāi)防控措施落實(shí)到位，為和諧營造良好的安全環(huán)境。

五、工作要求

（一）高度重視，提高認(rèn)識。

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、局屬相關(guān)股室要充分認(rèn)識抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把抓消防安全作為貫徹落實(shí)黨的五中全會精神，促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容。消除麻痹思想和僥幸心理，精心謀劃，周密部署，嚴(yán)密組織，全面布防，扎實(shí)做好火災(zāi)防控工作，果斷處理火災(zāi)隱患，提高火災(zāi)隱患排查整治的針對性和有效性，確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。為美好營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）精心組織，落實(shí)責(zé)任。

為確保各項工作落到實(shí)處，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、局屬相關(guān)股室按照通知要求確定的工作計劃、任務(wù)和目標(biāo)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行法定職能和工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。要建立工作協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法和情況交流通報機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題。

（三）嚴(yán)格獎懲，激勵工作。

對舉報火災(zāi)隱患的群眾要兌現(xiàn)獎勵，對積極處理險情的同志要給予獎勵。對因工作不落實(shí)、不到位、失職瀆職，導(dǎo)致所在轄區(qū)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故或者造成嚴(yán)重社會影響火災(zāi)事故的，將堅決實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

篇8

一、工作目標(biāo)

建立全縣住宅義務(wù)消防宣傳員隊伍，達(dá)到每棟住宅樓配備一名義務(wù)消防宣傳員。加強(qiáng)社區(qū)和居民家庭消防宣傳工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除住宅火災(zāi)隱患，提高居民消防安全意識，改善消防安全環(huán)境，減少居民家庭火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、工作任務(wù)

年6月20日前，社區(qū)居民委員會（村民委員會）和住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘請住宅義務(wù)消防宣傳員，確保每棟住宅有一名消防宣傳員。年6月30日前，建立全縣住宅義務(wù)消防宣傳員檔案，制定消防宣傳計劃，開展義務(wù)消防宣傳員培訓(xùn)工作。年7月份開始，總結(jié)和檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況，全面實(shí)施消防宣傳計劃。

三、工作步驟

（一）安排動員部署。社區(qū)居民委員會（村民委員會）和住宅物業(yè)服務(wù)企業(yè)是聘請住宅義務(wù)消防宣傳員的主體。各單位要按照方案要求，迅速傳達(dá)和部署聘請消防宣傳員工作；要組織有關(guān)人員認(rèn)真研究討論，指定負(fù)責(zé)人和專人跟蹤落實(shí)；要動員企業(yè)員工和小區(qū)居民、村民自薦或推薦人選，發(fā)動社會力量積極參與。

（二）聘請消防宣傳員。以住宅樓宇為單位，有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的樓宇由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，業(yè)主自管的樓宇由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)，單位家屬樓由單位負(fù)責(zé)，村民自建住宅由村民委員會負(fù)責(zé)。根據(jù)各地具體情況，以每棟住宅或戶數(shù)不超過50戶配備1名宣傳員為原則，如實(shí)填寫住宅義務(wù)消防宣傳員名冊登計表（附件1），并向宣傳員頒發(fā)聘書。

（三）統(tǒng)計人員名冊。6月25日前，以屬地管理為原則，社區(qū)居民委員會（村民委員會）、有關(guān)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)將住宅義務(wù)消防宣傳員登記表上交社區(qū)民警（專職民警）；民警收集后統(tǒng)一上報派出所；6月27日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所匯總后上報縣公安消防大隊。

（四）工作總結(jié)和檢查。6月30日前，縣公安消防大隊要完善義務(wù)消防宣傳員檔案，組織消防宣傳員進(jìn)行培訓(xùn)，制定有關(guān)消防宣傳計劃，對前期工作進(jìn)行總結(jié)。

（五）實(shí)施消防宣傳計劃。要充分發(fā)揮義務(wù)消防宣傳員貼近生活、貼近群眾的優(yōu)勢，組織開展消防宣傳進(jìn)家庭、家庭消防安全自查、組建消防志愿服務(wù)隊、參觀消防隊（站）、消防疏散演練等活動。今后定期總結(jié)消防宣傳員工作情況，及時推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提高消防宣傳效果。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，高度重視。近年來，我縣火災(zāi)事故多發(fā)生在居民家庭，尤其是老人和兒童在發(fā)生火災(zāi)時自救逃生能力偏弱，暴露出家庭防火工作的薄弱環(huán)節(jié)，引起了各級黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視?！跋腊踩ぷ?，宣傳系于一半”，聘請住宅義務(wù)消防宣傳員，加強(qiáng)住宅消防宣傳工作，提高群眾和家庭防火意識，對于減少家庭火災(zāi)事故，減少人員傷亡意義重大。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層派出所要積極主動推進(jìn)住宅義務(wù)消防宣傳員隊伍建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)動，明確責(zé)任落實(shí)，督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)聘請義務(wù)消防宣傳員工作。

（三）積極發(fā)動，大力宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會（村民委員會）和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要高度重視此項工作，加大宣傳力度，發(fā)動有一定宣傳能力、懂基本消防知識的公司員工、居民（村民）和干部職工等主動報名，積極參與。尤其是要結(jié)合當(dāng)?shù)叵乐驹刚咝袆?，吸引?yōu)秀消防志愿者參與，盡一切努力爭取更廣泛各界人士的支持。

篇9

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高食品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，按照“全面監(jiān)管，分類實(shí)施，重心下移，打扶結(jié)合”的原則和“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”的要求，通過改造提升和區(qū)域限售，全面規(guī)范食品加工小作坊的制售行為，逐步改善食品小作坊生產(chǎn)加工條件和衛(wèi)生環(huán)境，確保良好的食品生產(chǎn)加工秩序，切實(shí)保障人民群眾食品消費(fèi)安全，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、食品生產(chǎn)加工小作坊界定及產(chǎn)品目錄

（一）食品加工小作坊監(jiān)管的范圍界定：10人以下，有固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)條件簡陋，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險食品生產(chǎn)加工活動（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣），沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位或個體戶。

（二）暫時允許存在的食品加工小作坊產(chǎn)品目錄：

1.豆制品加工的小作坊：包括發(fā)酵性豆制品如腐乳、豆豉、納豆等產(chǎn)品；非發(fā)酵性豆制品如豆腐、半脫水豆制品、豆腐再加工制品；其他豆制品如大豆組織蛋白、豆沙類產(chǎn)品。

2.小麥粉加工的小作坊：包括特制粉、標(biāo)準(zhǔn)粉、普通粉、高筋小麥粉和低筋小麥粉等來料加工行為的小作坊。

3.食醋加工的小作坊：包括釀造食醋和配制食醋。釀造食醋是指以糧食、果實(shí)、酒類等含有淀粉、糖類、酒精的原料，經(jīng)微生物發(fā)酵釀造而成的一種酸性液體調(diào)味品；配制食醋是指以釀造食醋為主體，與食用冰乙酸、食品添加劑等混合配制而成的調(diào)味醋。

4.醬油加工的小作坊：釀造醬油是指以大豆（餅粕）、小麥和（或）麩皮等為原料，經(jīng)微生物發(fā)酵制成的具有特殊色、香、味的液體調(diào)味品；配制醬油是指以釀造醬油為主體，與酸水解植物蛋白調(diào)味液、食品添加劑等配制而成的液體調(diào)味品。

5.淀粉及淀粉制品加工的小作坊：包括以谷類、薯類、豆類為主要原料，不經(jīng)過任何化學(xué)方法處理，也不改變淀粉內(nèi)在物理和化學(xué)特性加工制成的食用淀粉；淀粉制品是指以谷類、薯類、豆類或以谷類、薯類、豆類食用淀粉為原料，經(jīng)清洗、磨碎、分離、和漿、干燥、成型等工序制成的淀粉制品，包括粉絲、粉條、粉皮。

6.糕點(diǎn)加工的小作坊：包括以糧、油、糖、蛋等為主要原料，添加適量輔料，并經(jīng)調(diào)制、成型、熟制、包裝等工序制成的食品，包括烘烤類糕點(diǎn)、油炸類糕點(diǎn)、蒸煮類糕點(diǎn)、熟粉類糕點(diǎn)、月餅。

7.醬腌菜加工的小作坊：包括以新鮮蔬菜為主要原料，經(jīng)淘洗、腌制、脫鹽、切分、調(diào)味、包裝等工序，采用不同腌漬工藝制作而成的各種蔬菜制品。

8.食用植物油加工的小作坊：包括以菜籽、大豆、花生、葵花籽、棉籽、亞麻籽等植物油料制取的原油（毛油），經(jīng)過加工制成的食用植物油。

9.散白酒加工的小作坊：包括以淀粉原料或糖質(zhì)原料加入糖化發(fā)酵劑（糖質(zhì)原料無須糖化劑），經(jīng)固態(tài)、半固態(tài)或液態(tài)發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)而制成的產(chǎn)品。

10.黃酒加工的生產(chǎn)小作坊：以稻米、黍米、玉米、小米、小麥等為主要原料，經(jīng)蒸煮、加曲、糖化、發(fā)酵、壓榨、過濾、煎酒、貯存、勾兌等工藝生產(chǎn)的釀造酒。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過改造提升，促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)資源、原輔材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、人員、檢驗(yàn)、包裝及標(biāo)簽標(biāo)識、貯運(yùn)和質(zhì)量管理等10個方面的主體責(zé)任，使我市食品加工小作坊達(dá)到生產(chǎn)車間干凈整潔，工藝流程布局合理，物料堆放井然有序，設(shè)備設(shè)施齊全，質(zhì)量管理制度健全，食品質(zhì)量檔案規(guī)范，業(yè)主食品安全意識明顯提高，合法生產(chǎn)經(jīng)營行為及質(zhì)量安全保證能力顯著提高。同時，督促食品加工小作坊建立并落實(shí)“原輔材料記錄、索證索票、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、食品添加物質(zhì)申報備案、問題食品快速溯源和召回”等五項質(zhì)量安全控制制度。

四、工作任務(wù)

（一）加大投入改進(jìn)場地、設(shè)施等生產(chǎn)條件，對現(xiàn)有工藝技術(shù)進(jìn)行改造，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和加工生產(chǎn)能力。

（二）整治衛(wèi)生環(huán)境，按食品安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，組織食品加工生產(chǎn)，確保食品質(zhì)量安全。

（三）建立食品加工小作坊食品質(zhì)量保證體系，添置必要的食品加工生產(chǎn)設(shè)施，完善生產(chǎn)加工流程。

（四）健全食品加工小作坊質(zhì)量安全管理制度，尤其要建立健全原材料進(jìn)貨記錄，生產(chǎn)記錄，原材料進(jìn)貨索證索票記錄，產(chǎn)品銷售臺帳和食品添加劑使用登記備案制度。

（五）對食品加工小作坊操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和安全意識。

五、實(shí)施步驟

（一）第一階段：宣傳培訓(xùn)，普查摸底。一是由牽頭單位舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)各縣（區(qū)）食品安全監(jiān)管工作人員和食品加工小作坊業(yè)主；二是廣電等新聞媒體全面宣傳報道食品加工小作坊改造提升重要意義，營造輿論氛圍；三是各縣（區(qū)）對轄區(qū)食品加工小作坊繼續(xù)普查，不留死角。

（二）第二階段：受理申請，實(shí)施改造。食品加工小作坊業(yè)主填報《市食品加工小作坊改造提升資金補(bǔ)助申請書》，提供相關(guān)申請材料。各縣（區(qū)）食品加工小作坊改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對提出申請的食品加工小作坊進(jìn)行篩選和審核，確定最終改造提升的食品加工小作坊名單，并建立食品加工小作坊改造提升前的廠容廠貌和質(zhì)量管理情況臺帳及數(shù)碼照片。已受理的食品加工小作坊按照市、縣（區(qū)）政府的要求進(jìn)行改造提升實(shí)施工作。

（三）第三階段：監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市、縣（區(qū)）食品加工小作坊改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成工作組對食品加工小作坊改造提升工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通報督查結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞭策后進(jìn)。廣電等新聞媒體宣傳報道食品加工小作坊改造提升中的典型經(jīng)驗(yàn)。

（四）第四階段：考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)補(bǔ)助。市食品加工小作坊改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組對完成改造提升工作的食品加工小作坊進(jìn)行核查驗(yàn)收，發(fā)放改造提升補(bǔ)助金，并優(yōu)先辦理食品加工小作坊生產(chǎn)許可證。各縣(區(qū))食品加工小作坊改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交全年工作總結(jié)報告。食品加工小作坊改造資金繼續(xù)以業(yè)主自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，補(bǔ)助資金必須用于食品小作坊生產(chǎn)條件的改善，技術(shù)工藝的改進(jìn)及管理手段的提高，不能用于流動資金，更不能挪作他用。為確保改造提升工作取得成效，食品加工小作坊必須配套自籌資金，自籌資金應(yīng)占改造提升總投入的70%以上。

六、申請方法及程序

（一）由食品加工小作坊提出改造提升申請，經(jīng)縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)場審查加注意見后提交縣（區(qū)）政府食品加工小作坊領(lǐng)導(dǎo)小組審定，上報市食品加工小作坊改造提升辦公室備案。

（二）申請改造提升補(bǔ)助需要提交的材料：

1.市食品生產(chǎn)加工小作坊改造提升資金補(bǔ)貼申請書。

2.營業(yè)執(zhí)照和食品質(zhì)量安全承諾書。

3.業(yè)主及主要工作人員健康證，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本。

4.質(zhì)量管理制度（包括原材料進(jìn)貨記錄，索證索票記錄，產(chǎn)品檢驗(yàn)報告，產(chǎn)品銷售臺帳和食品添加劑使用記錄及登記備案表）。

（三）申請食品加工小作坊改造提升補(bǔ)貼，必須與縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書，明確食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。市食品生產(chǎn)加工小作坊改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要繼續(xù)加強(qiáng)對全市食品加工小作坊改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、督查指導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的具體問題，確保各項工作順利進(jìn)行。各責(zé)任單位要制定年度工作計劃，確定工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，積極主動抓好各項措施落實(shí)。各縣（區(qū)）要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查和工作銜接，切實(shí)抓緊抓好食品小作坊改造提升工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保證改造質(zhì)量。各相關(guān)部門要高度重視，將食品安全監(jiān)管工作納入本單位年度目標(biāo)考核,嚴(yán)格落實(shí)考核制、監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)保障“食品質(zhì)量安全監(jiān)管暨改造提升200戶食品加工小作坊”工作的順利開展。同時，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基礎(chǔ)，實(shí)行食品質(zhì)量安全監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員協(xié)同監(jiān)管的綜合監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大和提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管覆蓋面和有效性。

（三）建立信息統(tǒng)計和定期報告制度。各縣（區(qū)）要高度重視信息統(tǒng)計工作，及時通報相關(guān)信息，并指定專人負(fù)責(zé)信息資料的統(tǒng)計上報工作，重大事項要及時報告。對食品加工小作坊改造提升及指導(dǎo)幫扶的事項要有文字記載和圖片記錄。

篇10

今年前七個月，受多種因素影響，我省居民消費(fèi)價格總水平上漲6.8%，在全國31個省區(qū)市中排在第4位。就我州而言，今年1-7月，以農(nóng)畜產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，價格總水平逐月攀升，到7月份，全州居民消費(fèi)價格總水平上漲6.5%，在全省14個市州中排在第2位，達(dá)到兩年來最高點(diǎn)，與年初確定的4%價格調(diào)控目標(biāo)差距較大。從州調(diào)查隊對今年合作市1-8月監(jiān)測情況看，全州食品類商品漲幅較大，由于與人民群眾生活密切相關(guān)的食品、“菜籃子”等商品價格及勞動力價格、房屋租金以及資源類價格的不斷上漲，加上全州輸入性商品價格反應(yīng)滯后等因素的影響，居民消費(fèi)價格總水平1-7月份長時間處于高位，直接增加了人民群眾生活支出，加重了人民群眾負(fù)擔(dān)，影響到全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前穩(wěn)定市場價格面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，認(rèn)真全面地學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好省政府98號文件精神，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省上和州委、州政府關(guān)于穩(wěn)定市場價格的決策部署上來，從保穩(wěn)定、促和諧的高度出發(fā)，把確保市場價格穩(wěn)定，作為我們當(dāng)前和今后一段時間的重要工作，狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)控監(jiān)管目標(biāo)管理責(zé)任

各縣（市）、各部門要高度重視物價工作，把抑制價格總水平過快上漲作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的一項首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)調(diào)控監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)采取有力措施，通過扎實(shí)有效的工作，使居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅逐月下降。

（一）實(shí)行調(diào)控監(jiān)管目標(biāo)行政首長負(fù)責(zé)制。成立州市場價格調(diào)控監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，州長任組長，分管副州長、政法委書記、宣傳部部長、發(fā)改委主任、物價局局長任副組長，有關(guān)縣（市）、部門主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌指導(dǎo)全州價格調(diào)控監(jiān)管工作。各縣（市）也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)市場物價調(diào)控監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府穩(wěn)定市場價格的工作決策部署，采取及時、堅決、有效的措施，全力遏制價格上漲趨勢，確保市場價格基本穩(wěn)定且逐月下降，通過四個月的努力，到年底使本縣市居民消費(fèi)品價格指數(shù)控制在104%以內(nèi)。各有關(guān)部門要明確工作職責(zé)，采取切實(shí)可行的措施，抑制價格總水平過快上漲。形成上下一致、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、管理有序的工作機(jī)制。

（二）健全完善價格調(diào)控聯(lián)席會議制度。進(jìn)一步健全價格調(diào)控監(jiān)管聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，每半月召開一次聯(lián)席會議，進(jìn)一步加強(qiáng)部門工作協(xié)調(diào)，通報市場供求、價格變動及各責(zé)任單位任務(wù)完成情況，準(zhǔn)確把握價格形勢，分析價格調(diào)控存在的問題，提出穩(wěn)價降價的具體措施并組織實(shí)施。明確各成員單位價格調(diào)控職責(zé)，做到責(zé)任明晰、各負(fù)其責(zé)，確保各項工作步調(diào)一致，形成合力。

（三）明確部門調(diào)控監(jiān)管責(zé)任

價格調(diào)控是一項綜合性的工作，調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的完成需各部門共同參與、共同努力。要圍繞價格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職能，積極發(fā)展生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)，整頓和規(guī)范市場秩序，確保我州市場價格的基本穩(wěn)定。

三、扎實(shí)做好調(diào)控監(jiān)管各項重點(diǎn)工作

（一）提高生產(chǎn)和供應(yīng)能力。

1、大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”、“米袋子”工程。綜合采取財政、信貸等多種措施，大力扶持農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和龍頭企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好牛羊肉、豬肉、禽、蛋、奶、果、蔬等主要“菜籃子”品種的生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行糧食國家最低收購價格、種糧補(bǔ)助政策，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長；切實(shí)落實(shí)生豬扶持政策，及時撥付生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持資金和國家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)補(bǔ)貼資金，解決生豬規(guī)?；B(yǎng)殖貸款需求，重點(diǎn)加大扶持生豬生產(chǎn)骨干企業(yè)和養(yǎng)殖戶；積極鼓勵引導(dǎo)牧民加快牲畜出欄步伐，教育牧民克服傳統(tǒng)惜售思想，增加收入；加快日光溫室及大棚蔬菜基地建設(shè)，增加農(nóng)副產(chǎn)品的本地調(diào)劑，為保障農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場物價提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、切實(shí)保障市場供應(yīng)。對拉動居民消費(fèi)價格上漲影響權(quán)重大的豬肉、牛羊肉、大米、面粉、食用植物油、蔬菜等商品，各級政府及其農(nóng)牧、經(jīng)信、商務(wù)、糧食等有關(guān)部門要認(rèn)真調(diào)研，扎實(shí)做好糧油、蔬菜和日用消費(fèi)品的產(chǎn)銷銜接工作，多渠道組織貨源，與周邊各類商品主要生產(chǎn)基地和批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的供貨關(guān)系；認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，杜絕流通運(yùn)輸環(huán)節(jié)亂收費(fèi)、亂罰款的問題，降低流通成本，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，確保主要商品不斷檔、不脫銷；各縣市要督促市場管理單位，規(guī)范集貿(mào)市場攤位費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)戶、生產(chǎn)企業(yè)和市場的對接。加強(qiáng)市場管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，加快蔬菜批發(fā)市場、建材、日用消費(fèi)品批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市場整體服務(wù)功能。積極做好市場保障工作，制定完善糧食、食用油、蔬菜等應(yīng)急保障預(yù)案。視市場變化情況，適時決定動用州縣兩級糧食儲備，平抑市場。

3、建立健全重要商品儲備制度。對糧食、食用油、牛羊肉、豬肉（凍豬、活體豬）、煤炭、液化石油氣等重要商品要制定完善應(yīng)急供應(yīng)方案，加快落實(shí)州縣（市）的儲備任務(wù)。積極引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，特別是要做好越冬蔬菜、冬季取暖用煤等日常生活必需商品的儲備調(diào)運(yùn)和投放準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加大對蔬菜、果品等主要農(nóng)副產(chǎn)品儲備保鮮庫建設(shè)的扶持力度，要在建立和完善主要生活必需品儲備制度的前提下，認(rèn)真研究制定動用現(xiàn)有儲備，保障當(dāng)前和元旦、春節(jié)市場供應(yīng)和價格調(diào)節(jié)的具體措施辦法。確保我州糧、油、肉、煤、氣等主要商品市場供應(yīng)充足，避免價格大起大落。州縣兩級商務(wù)、供銷等部門要發(fā)揮主渠道作用，加強(qiáng)主要生活消費(fèi)品市場供給和儲備，州縣兩級財政給予必要的支持。

4、積極做好天然氣和冬季取暖用煤供應(yīng)工作。州經(jīng)信委要加大對煤炭、天然氣企業(yè)的指導(dǎo)銜接，確保我州天然氣、冬季取暖用煤及居民生活用煤需求。州物價局要對天然氣、煤炭生產(chǎn)企業(yè)做好價格告誡和煤炭價格變動監(jiān)測工作，督促企業(yè)加強(qiáng)自律，保持價格和市場供應(yīng)穩(wěn)定；供熱單位要盡早安排冬季取暖用煤的儲備。

（二）實(shí)施主要生活必需品政府價格信息引導(dǎo)。

針對目前全州市場普遍存在“價格虛高、跟風(fēng)漲價、獲取不法利潤”現(xiàn)象，各縣市、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入市場開展調(diào)查研究，掌握市場真實(shí)情況，通過設(shè)立平價銷售點(diǎn)或平價商店，加大主要生活必需品政府價格信息引導(dǎo)等一系列扎實(shí)有效措施，確保市場價格先穩(wěn)后降，月月下降，最終使全年居民消費(fèi)價格指數(shù)控制在104以內(nèi)。

1、確保市場價格先穩(wěn)后降。各縣市特別是合作市要在各主要集貿(mào)市場、超市設(shè)立平價銷售點(diǎn)或平價商店，對豬肉、牛羊肉、面粉、大米、食用油、白砂糖、大茶等商品實(shí)行平價銷售及對罐裝液化石油氣實(shí)行必要的政府價格引導(dǎo)。州經(jīng)信委、商務(wù)局、糧食局、供銷社等部門要密切配合，動用國家糧食、食用油等物資儲備，積極組織調(diào)運(yùn)，加大市場供應(yīng)，平抑市場物價。工商部門要對平價銷售點(diǎn)做好協(xié)調(diào)工作，給予必要的支持。確保合作市率先降價，其他縣也要實(shí)現(xiàn)先穩(wěn)后降。

2、設(shè)立臨時蔬菜、日用消費(fèi)品零售點(diǎn)。從9月1日起，合作市及其它縣要在不影響市容市貌的前提下，在一些居民生活區(qū)搭建臨時板房，免費(fèi)提供給流動商販，作為蔬菜、日用品零售點(diǎn)，方便居民生活，降低市場價格。

3、積極組織農(nóng)副商品貸源。各縣市及商務(wù)、供銷部門負(fù)責(zé)組織干鮮瓜果、干菜、調(diào)味品、土特產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品貨源，切實(shí)加強(qiáng)市場供應(yīng)和調(diào)節(jié)。

4、降低集貿(mào)市場設(shè)施租賃費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi)。從9月1日起，對我州凡屬政府投資建設(shè)、產(chǎn)權(quán)國有以及國有流通企業(yè)投建的農(nóng)貿(mào)市場，除實(shí)行招標(biāo)的攤位外，其他攤位的集貿(mào)市場租賃費(fèi)在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上一律降低10％，對進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場的自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品免收市場設(shè)施租賃費(fèi)。對國有超市的進(jìn)場費(fèi)以及其他類似的收費(fèi)，在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上一律降低10％。

5、實(shí)行有關(guān)費(fèi)用減免政策。加大對主要農(nóng)畜副食品生產(chǎn)、流通、加工、銷售等環(huán)節(jié)各項規(guī)費(fèi)減免的工作力度，降低經(jīng)營成本，穩(wěn)定市場價格。

（三）嚴(yán)格審定平價商店（銷售點(diǎn)）銷售商品的價格。

合作市區(qū)及其它縣的主要集貿(mào)市場定點(diǎn)平價商店銷售的面粉、大米零售價格，由州物價局、財政局、糧食局參照省政府審定的零售價格核定。合作市區(qū)主要超市平價銷售點(diǎn)銷售的金龍魚、魯花品牌花生油、調(diào)和油限價水平，由州物價局、商務(wù)局、財政局核定。合作市區(qū)主要集貿(mào)市場定點(diǎn)銷售豬肉、牛羊肉零售價格，由州物價局、商務(wù)局、農(nóng)牧局、財政局核定。罐裝液化石油氣的最高限價，按州物價局通知規(guī)定執(zhí)行。同時，州物價和市場監(jiān)管部門要對其它縣的市場價格及市場管理加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，比照合作市的做法平抑或降低主要生活消費(fèi)品的銷售價格。

（四）抓緊建立價格調(diào)節(jié)基金。

按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善價格政策促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)流通的通知》（發(fā)改價格[]958號）要求，爭取省財政給予一定支持，加快建立全州價格調(diào)節(jié)基金制度。積極運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金，扶持農(nóng)牧副產(chǎn)品生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)、補(bǔ)貼低收入群體、解決群眾的實(shí)際生活困難。將30%以上的價格調(diào)節(jié)基金用于支持“菜藍(lán)子”生產(chǎn)流通，保障市場供應(yīng)。

（五）加大價格調(diào)控監(jiān)管力度。

1、嚴(yán)格控制政府提價措施的出臺。除國家安排的調(diào)價項目外，各縣市政府、各有關(guān)部門今年年底前一律不得出臺新的政府調(diào)價措施。各級物價部門要繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)以及涉及居民用水、用電、用氣等壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，降低偏高的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照價格改革的深化和政府定調(diào)價項目的出臺要服從和服務(wù)價格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)的要求，結(jié)合我州的實(shí)際情況，在本級權(quán)限內(nèi)適當(dāng)降低公用公益事業(yè)性價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、保證災(zāi)后重建價格監(jiān)管工作方案的貫徹落實(shí)。根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委、省工信委關(guān)于〈災(zāi)后重建價格監(jiān)管工作方案〉的通知》精神，加強(qiáng)對實(shí)行提價申報或調(diào)價備案的商品價格監(jiān)管，凡是原材料、商品進(jìn)價沒有提高的，出廠價格、銷售價格一律不得提高；經(jīng)審查確屬原材料成本上升的，生產(chǎn)企業(yè)出廠價格提高額不得高于單位原材料成本增加額，批發(fā)、零售企業(yè)銷售價格提高額不得超過進(jìn)貨價格的提高額。嚴(yán)格執(zhí)行臨時最高限價預(yù)案和實(shí)行差率或利潤率控制辦法。

3、加強(qiáng)市場價格監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，實(shí)行五日一報制度。物價、商務(wù)、糧食、農(nóng)牧等部門要進(jìn)一步完善市場監(jiān)測體系，加強(qiáng)價格走勢監(jiān)測分析，及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報送糧、油、肉、菜、蛋、奶等主要生活必需品生產(chǎn)、銷售、庫存等監(jiān)測信息，研究完善州、縣市價格應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場價格異常波動。繼續(xù)加強(qiáng)對糧、油、肉、禽、蛋、主要蔬菜品種、瓶裝液化石油氣等居民生活必需品以及災(zāi)后重建物資的供求和價格監(jiān)測，實(shí)行一日一報制度，每月定期對供求和價格動態(tài)進(jìn)行分析預(yù)測；建立糧油、肉、蛋、菜、果等主要產(chǎn)品的價格同周邊市、州及我州各縣區(qū)之間定期對比分析制度，分析漲價因素，及時制定價格調(diào)控措施。建立完善形勢分析制度、會商制度，及時研究分析供求和價格變化規(guī)律和特點(diǎn)，預(yù)測走勢，提出有針對性的措施、建議。

4、加大市場監(jiān)督檢查力度。工商、物價等部門要切實(shí)抓好糧、油、肉、禽、蛋等食品的市場監(jiān)督檢查和市場巡查。今后一段時間，要堅決制止關(guān)系民生的一些主要商品亂漲價行為，對合謀漲價、哄抬物價、串通漲價、跟風(fēng)漲價、欺行霸市、變相漲價、捏造散布漲價信息、擾亂市場秩序以及不按規(guī)定履行提價申報、調(diào)價備案程序等違法違規(guī)行為的典型商戶，進(jìn)行批評教育勸戒，掌握違法證據(jù)，依法從嚴(yán)從速查處，維護(hù)良好的市場秩序；加強(qiáng)對保證供應(yīng)、穩(wěn)定價格的各項政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，提高經(jīng)營者誠信意識，各縣市特別是合作市要大力開展“教育動員勸戒、協(xié)商穩(wěn)價降價”工作，積極勸導(dǎo)廣大商戶對漲幅過大的商品自覺穩(wěn)價降價，增強(qiáng)經(jīng)營者經(jīng)營自律意識。

5、建立健全市場價格舉報制度。全面實(shí)行商品明碼標(biāo)價制度，倡導(dǎo)明碼實(shí)價。在各主要市場商場設(shè)立價格電子公示牌和價格舉報箱，確?！?2358”價格舉報電話暢通，認(rèn)真受理群眾的咨詢和投訴舉報，依法查處各種市場違法行為，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

6、做好價格異常波動應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)部門要及時對臨時價格干預(yù)措施實(shí)施后的物價調(diào)控效果進(jìn)行評估，建立價格異常波動應(yīng)急機(jī)制，提出價格異常波動應(yīng)急預(yù)案及措施。

（六）及時啟動低收入群體生活補(bǔ)貼與物價上漲聯(lián)動機(jī)制。

按照《省財政廳、省發(fā)展和改革委員會、省民政廳、省統(tǒng)計局關(guān)于建立低收入群體生活補(bǔ)貼與物價上漲聯(lián)動機(jī)制的通知》規(guī)定，積極運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金，盡快建立完善我州社會救助和低保標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動機(jī)制，對城低保對象、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象給予價格臨時補(bǔ)貼，切實(shí)保障困難群眾基本生活不因物價上漲而受到影響。具體價格臨時補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和時間由州財政、民政、人社等部門按省上的規(guī)定執(zhí)行。

（七）切實(shí)做好我州成品油調(diào)整工作。

嚴(yán)格控制成品油、電價調(diào)整的連鎖反應(yīng)。與居民消費(fèi)密切相關(guān)的城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車價格目前不作提高；根據(jù)油運(yùn)價格聯(lián)動機(jī)制和成品油價格調(diào)整幅度，綜合考慮市場供求情況和承受能力，從嚴(yán)制定公路客運(yùn)價格調(diào)整方案；加大落實(shí)各項補(bǔ)貼政策的工作力度，按照國家和省上規(guī)定的時間要求，保證各項補(bǔ)貼資金足額發(fā)放，切實(shí)保障補(bǔ)貼對象的利益，確保社會和諧穩(wěn)定；開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)格各項配套政策的貫徹落實(shí)，控制成品油和電力調(diào)價的連鎖反應(yīng)。

（八）加大價格宣傳工作力度。

各縣市政府、各有關(guān)部門要適時召開新聞會，及時公布市場價格情況，客觀分析價格變動趨勢，準(zhǔn)確解讀價格政策，廣泛宣傳政府采取的工作措施，引導(dǎo)社會各方面理性對待市場價格變化。充分發(fā)揮各種媒體的輿論引導(dǎo)作用，各媒體要設(shè)置專欄，及時向社會宣傳各級政府宏觀調(diào)控物價的政策措施和成效，正面報道供求情況和價格形勢，把握輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)定群眾價格心理預(yù)期，防止不正當(dāng)炒作。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會影響大的價格違法案件，要依法查處，并通過媒體予以曝光。

四、加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管工作的考核問責(zé)

（一）強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)價格監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場物價，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各縣市要高度重視物價隊伍建設(shè)，改善物價部門工作條件。切實(shí)發(fā)揮好物價部門的工作管理職能。進(jìn)一步加強(qiáng)對市場價格監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合本縣市實(shí)際，盡快制定調(diào)控監(jiān)管的具體工作方案。要把居民消費(fèi)品價格指數(shù)是否逐月降低作為衡量調(diào)控監(jiān)管工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，加大落實(shí)督促檢查力度，及時解決工作中的困難和問題，確保各項調(diào)控監(jiān)管措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。