區(qū)域經(jīng)濟論文范文
時間:2023-04-02 14:23:24
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篇1
(一)沒有建立健全激勵機制調(diào)查顯示,很多園林類高職院校沒有建立健全“雙師型”師資隊伍建設(shè)的考評體系,也沒有出臺“雙師型”教師與職稱評定、崗位津貼、考核等事宜相關(guān)聯(lián)的細則,導(dǎo)致一些教師得過且過,不重視職業(yè)能力的培養(yǎng)與鍛煉。
(二)師生比例不合理,具有“雙師”素質(zhì)的教師少根據(jù)對黑龍江省5所園林類高職高專院校的調(diào)查,師生比普遍達到1∶20。近年來,學(xué)校已采取措施,加強教師隊伍建設(shè),學(xué)生和教師的情況有所改善,但還有一些仍很不平衡,師生比例最高的學(xué)校達到1∶31,師生比例最低的學(xué)校的也是1∶15。從高職教師承擔(dān)的任務(wù)來看,不僅有傳統(tǒng)的理論教學(xué)任務(wù),還承擔(dān)著指導(dǎo)任務(wù)。并且因為生師之間的比例偏高,導(dǎo)致高職高專教師應(yīng)付日常教學(xué)工作已倍感疲憊、精力不足,難以滿足各方面的要求,所以最終的結(jié)果是很多教師本身就缺少的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗不能得到更好的補充和提升,而“雙師型”教師的比例相對也就比較偏少。
(三)參與社會實踐培養(yǎng)的專業(yè)教師很少目前的高校教師管理機制不夠完善,與高等職業(yè)教育“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式已不能完全適應(yīng),尤其是“雙師型”的教師團隊沒有比較健全的制度機制來制約,有些專業(yè)教師參加社會實踐只是流于形式,沒有深入的實踐學(xué)習(xí);學(xué)校與園林企業(yè)合作只是表面形式,校企合作的共同鍛煉、培養(yǎng)專業(yè)教師的實踐能力沒有達到預(yù)期效果。特別是近年來高職院校擴招,專任教師沒有足夠的時間去企業(yè)一線參加社會實踐,每天都是滿負(fù)荷的教學(xué)任務(wù)。而在西方發(fā)達國家,“雙師型”教師的比例大約是50%。
二、以校企聯(lián)盟理事會為契機,共建“雙師型”師資隊伍的措施
高職教育要根據(jù)所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展特色,來建設(shè)獨具特色的生態(tài)類高職院校,為當(dāng)?shù)氐囊恍﹫@林企業(yè)單位輸送較為優(yōu)秀的技術(shù)型知識分子。這就要求打造一支不僅專業(yè)知識扎實、技藝優(yōu)良,而且要具備熟練的專業(yè)實踐技巧的“雙師型”師資隊伍[3]。
(一)完善專業(yè)骨干教師和學(xué)科帶頭人的再教育培訓(xùn)制度自主培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和校外企業(yè)培訓(xùn)可以作為專業(yè)教師再教育培訓(xùn)的三種培訓(xùn)方式。加大經(jīng)費的投入,每學(xué)期制定合理的專業(yè)骨干教師和專業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃與方案;按照計劃分期分批地將專業(yè)教師分配到園林企業(yè)、苗圃、施工現(xiàn)場參加短期的技術(shù)技能培訓(xùn)、學(xué)歷進修、崗位實踐培訓(xùn)等。也可以通過校內(nèi)聘請專家、國內(nèi)參加學(xué)習(xí)班、國外出境學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式,提高專業(yè)教師的專業(yè)素質(zhì)和技能,鼓勵專業(yè)骨干教師申請第二職稱,主動考取相關(guān)的職業(yè)資格證書,指導(dǎo)學(xué)生參加各種職業(yè)技能大賽。
(二)建立健全專業(yè)教師掛職企業(yè)鍛煉獎懲機制完善《專業(yè)教師下企實踐鍛煉管理暫行規(guī)定》《校企合作師資建設(shè)方案》等相關(guān)制度,統(tǒng)籌要求專業(yè)教師每學(xué)期到企業(yè)掛職鍛煉實踐不少于1個月;依托校企合作平臺為教師提供流動培養(yǎng)機制,將企業(yè)請到校園,讓教師參與企業(yè)的運營,協(xié)助企業(yè)完成科學(xué)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等任務(wù)。對于專業(yè)教師走入企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀者給予獎勵;表現(xiàn)不好的給以相應(yīng)的懲罰。(三)加大校外兼職教師聘請力度,建立兼職教師資源庫以園林專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會為著眼點,聘請行業(yè)專家、企業(yè)技術(shù)骨干和技能熟練的人員組成兼職教師的資源庫[4]。由行業(yè)、企業(yè)專家指導(dǎo)學(xué)生的實踐教學(xué),開展專題講座及其相關(guān)的研究。在完成教學(xué)任務(wù)的同時,兼職教師也可以參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案的探討,以及教材的編制、課程改革方案的制定與教學(xué)實踐。
三、“雙師型”師資隊伍建設(shè)初見成效
(一)專業(yè)帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)由專任教師和兼職教師擔(dān)任專業(yè)帶頭人,專業(yè)帶頭人可以將理論和實踐相互融通,促進教師團隊發(fā)展。培養(yǎng)專任教師為專業(yè)帶頭人,培養(yǎng)兼職教師即高級工程師為校外專業(yè)帶頭人。通過校外專業(yè)帶頭人提高高職院校校內(nèi)專業(yè)帶頭人的實踐技能。大力提升校內(nèi)專業(yè)帶頭人的行業(yè)、社會影響力,使其盡快成長為具有高知名度的教學(xué)、生產(chǎn)、科研領(lǐng)軍人物;利用校外專業(yè)帶頭人豐富的實踐經(jīng)驗,參與課程的建設(shè)與改革,同時提升校外專業(yè)帶頭人的教學(xué)能力和水平。加大專業(yè)教師的培訓(xùn)力度,積極選派專業(yè)教師參加培訓(xùn)。加強教師的繼續(xù)教育,提高教師的綜合素質(zhì),提高專任教師的實踐水平。
(二)應(yīng)用型教學(xué)隊伍建設(shè)成效學(xué)校要求以任務(wù)作為驅(qū)動,動員教師走進園林企業(yè)鍛煉、實踐、服務(wù)。如黑龍江生態(tài)工程學(xué)院生態(tài)工程系園林類專業(yè)教學(xué)團隊,現(xiàn)有專業(yè)教師32人。通過考取職業(yè)證書,目前已有國家林業(yè)局考評員11人,2人獲得造價員證,5人獲得景觀設(shè)計師證,1人獲得國家二級建造師證,14人獲得花卉工考評員證書。“雙師型”教師由原來的20人增加到32人,形成了一支“名師+骨干教師”兼?zhèn)涞恼嬲摹半p師型”教學(xué)隊伍。擁有如此的專業(yè)教學(xué)隊伍,才能更好地為企業(yè)提供服務(wù),因為教師獲得了行業(yè)中相應(yīng)的資格證書,證明該教學(xué)團隊對園林專業(yè)知識和技能掌握的熟練程度,具有為企業(yè)行業(yè)服務(wù)的資格和能力。
(三)建立兼職教師資源庫黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院以黑龍江省園林專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會為著眼點,特地聘請了行業(yè)專家、企業(yè)中的技術(shù)骨干和具備熟練技能的人員等組成了一支大約30人的兼職教師資源庫。由骨干、專家親自指導(dǎo)學(xué)生的教學(xué)實習(xí)和頂崗實習(xí),舉辦專題講座、研討會。在承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的同時,兼職教師還參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案的討論、教材的編制和課程改革方案的具體實施。
篇2
(一)統(tǒng)一存款準(zhǔn)備資金政策
統(tǒng)一存款準(zhǔn)備資金政策導(dǎo)致的直接結(jié)果就是區(qū)域貨幣分布不均。對于經(jīng)濟落后的地區(qū)而言,其貨幣乘數(shù)較低,因此在統(tǒng)一存款準(zhǔn)備資金政策的算法下落后地區(qū)非配到的資金遠遠落后于發(fā)達地區(qū)。缺少資金支持就無法進行當(dāng)?shù)卣猩桃Y以及各項基礎(chǔ)建設(shè),對經(jīng)濟落后地區(qū)而言無疑是雪上加霜。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)本就有能力進行自建,再加上大量的貨幣被分配到這里,其建設(shè)發(fā)展的空間被進一步擴大,此消彼長的建設(shè)方式不斷拉大地區(qū)經(jīng)濟的不平衡。
(二)再貼現(xiàn)政策
就目前我國再貼現(xiàn)政策而言仍舊不夠完善,使用的仍舊是相同的利率政策。因此在發(fā)展過程中具有明顯的區(qū)域性。我國的票據(jù)難以實現(xiàn)不同地區(qū)的同化,很多時候難以發(fā)揮票據(jù)的一些基本功能,例如票據(jù)的融資功能等。票據(jù)市場的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙,尤其是在一些經(jīng)濟發(fā)展比較落后的地區(qū)這種想象尤為明顯。經(jīng)濟落后地區(qū)難以實現(xiàn)融資,經(jīng)濟建設(shè)以及市場發(fā)展受到阻礙,造成經(jīng)濟水平發(fā)展緩慢。
(三)金融機構(gòu)分布不均
金融機構(gòu)主要指銀行(國有銀行、地方銀行、外資銀行、信用社、政策性銀行等),現(xiàn)實生活中可以發(fā)現(xiàn),在東部發(fā)達地區(qū)銀行遍布,銀行種類多,數(shù)量也多。而在西部經(jīng)濟落后地區(qū)只能在一些大城市中心地帶看到銀行分布。金融機構(gòu)的數(shù)量決定了當(dāng)?shù)氐娜谫Y能力,由此可見,東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的融資能力明顯高于西部地區(qū),企業(yè)發(fā)展以及地區(qū)建設(shè)上的差異被進一步放大。通常情況下,股份制商業(yè)銀行的主要職責(zé)就是給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以及地區(qū)建設(shè)提供一定的資金支持,缺少銀行的支持,對自建能力較弱的西部地區(qū)而言想要獲得經(jīng)濟上的飛速發(fā)展明顯不太實際。
二、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)策略
(一)在經(jīng)濟落后區(qū)域建立金融組織體系
基于原先統(tǒng)一的金融政策造成經(jīng)濟水平的區(qū)域差異,為促進落后地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)必須針對性制定區(qū)域金融政策,以此帶動落后區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,縮小區(qū)域經(jīng)濟水平差異。重視經(jīng)濟落后地區(qū)的金融體系建設(shè),加強政策性金融機構(gòu)的構(gòu)建,投入大量政策性資金。例如我國經(jīng)濟水平比較落后的西部地區(qū),國家應(yīng)該頒布區(qū)域性金融政策,首先明確當(dāng)?shù)卣咝糟y行的首要職責(zé)。政策性銀行的資金應(yīng)該被主要應(yīng)用與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè),包括西部地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政策性銀行應(yīng)該為地區(qū)預(yù)留相當(dāng)一部分的建設(shè)資金共當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域建設(shè),保證西部地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)資金。在西部地區(qū)建立專屬于當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C構(gòu),旨在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平的發(fā)展提供資金服務(wù)。例如一些當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)銀行或者投資金融機構(gòu),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展進行融資,保證穩(wěn)定的資金支持,加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
(二)完善經(jīng)濟落后地區(qū)金融市場體系
落后區(qū)域的經(jīng)濟水平建設(shè)不僅要為當(dāng)?shù)亟iT的金融組織體系,還需要不斷完善發(fā)展,組建統(tǒng)一的金融市場,以此帶動當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟水平的提高,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平的不斷提升。東西部經(jīng)濟水平差異的出現(xiàn)原因之一就是金融市場的分割,在東部經(jīng)濟發(fā)展取得成效后國家有能力統(tǒng)一金融市場,以此帶動西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,降低東西部經(jīng)濟水平的差異。通過金融市場統(tǒng)一促進東部資金流入西部,在東部資金日益飽和的情況下實現(xiàn)資金在西部的有效利用。統(tǒng)一金融市場后還要在西部構(gòu)建區(qū)域金融市場,提高當(dāng)?shù)亟鹑谑袌龅膶哟涡?,從而根?jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)層次的不同為其提供相應(yīng)的資金支持,加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)。
(三)加強經(jīng)濟落后地區(qū)金融調(diào)控體系的構(gòu)建
加強經(jīng)濟落后地區(qū)金融調(diào)控體系的構(gòu)建有助于實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟的調(diào)控,在宏觀上掌控經(jīng)濟發(fā)展的方向,有助于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。中央加大對銀行的宏觀調(diào)控,有助于中央根據(jù)區(qū)域發(fā)展的市局需求分配資金。另外中央可以經(jīng)濟落后區(qū)域的利率、貼現(xiàn)率等進行宏觀調(diào)控,以此促進經(jīng)濟落后區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。另外在不同地區(qū)實行不同的存款準(zhǔn)備資金政策,增加經(jīng)濟落后區(qū)域的貨幣分配量,保證其經(jīng)濟水平建設(shè)有一定的資金支持。例如我國目前可以根據(jù)地區(qū)的不同按照西部、中部、東部等實行不同的存款準(zhǔn)備資金政策,加強西部以及中部地區(qū)建設(shè)。
三、結(jié)束語
篇3
本文在傳統(tǒng)的C-D生產(chǎn)函數(shù)中引入科技投入變量,利用基于擴展C-D生產(chǎn)函數(shù)的索洛余值法測算新疆1994年至2009年①科技投入對經(jīng)濟增長的貢獻率;進一步構(gòu)建科技投入貢獻度的評價指標(biāo)體系,采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)從綜合效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率三方面對全國30個(因數(shù)據(jù)缺失除外)省市、自治區(qū)2010年科技投入貢獻效率進行評價和分析。據(jù)此分析新疆科技投入效率,識別影響科技投入貢獻度的主要原因。
1.1模型與方法20世紀(jì)50年代中期,美國經(jīng)濟學(xué)家R.M.Solow[13]提出了余值法,以此來測定生產(chǎn)要素投入與產(chǎn)出關(guān)系及各要素在經(jīng)濟增長中的貢獻份額。其增長速度方程的基本形式為:y=a+αk+βl(1)其中,y為產(chǎn)出增長速度,k為資金投入量增長速度,l為勞動投入量增長速度,a為技術(shù)進步速度。為測算科技投入要素對經(jīng)濟增長的貢獻份額,采取通過引入變量科技投入(S)的方法,將傳統(tǒng)C-D生產(chǎn)函數(shù)的擴展為[8]:Y=f(L,K,S)=AtKαLβSr(2)其中,Y表示產(chǎn)出,At表示t時刻的技術(shù)進步水平,L表示勞動力投入,K表示資本投入,S表示科技投入。對模型(2)兩邊取對數(shù)可得模型:lnY=lnAt+αlnK+βlnL+γlnS(3)由此推導(dǎo)出科技投入(S)的貢獻率為:Es=rs/y×100%(4)其中,r為科技投入的投入產(chǎn)出系數(shù),s為科技投入增長速度,y為產(chǎn)出增長速度。由于科技投入是指全社會為支持科技活動而進行的經(jīng)費、人力等各種資源的社會配置,很難從科技投入及其產(chǎn)出之間找出顯著的函數(shù)關(guān)系。因此為準(zhǔn)確分析影響新疆科技投入貢獻率的原因,本文擬采用非參數(shù)方法(DEA)來測度和評價新疆科技投入貢獻效率。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DataEnvelopmentAnalysi,簡稱DEA)是運籌學(xué)、管理學(xué)和數(shù)量經(jīng)濟學(xué)交叉研究的一個領(lǐng)域,由Chames和Cooper等[14]人于1978年創(chuàng)建,以相對效率概念為基礎(chǔ)、以凸分析和線性規(guī)劃為工具的一種效率評價方法。此方法結(jié)構(gòu)簡單、使用方便,可以對同一類型的各決策單元(DecisionMakingUnits,簡稱DMU)相對有效性進行評定、排序,特別能有效處理多種投入、多種產(chǎn)出指標(biāo)時的評價問題。通過模型可以評價所評價決策單元DMUS是否技術(shù)有效,即資源是否得以充分利用。若技術(shù)效率ρ0=1,且每一個s-i0,s+i0都等于零,則對應(yīng)的決策單元DMU為DEA有效;若僅技術(shù)效率ρ0=1,則對應(yīng)的決策單元DMU為DEA弱有效;若技術(shù)效率小于1,則對應(yīng)的決策單元DMU為DEA無效。
1.2指標(biāo)與數(shù)據(jù)在測算新疆科技投入貢獻度時,本文以新疆年GDP表示產(chǎn)出(Y),以新疆年就業(yè)總?cè)丝诒硎緞趧油度?L),以新疆年固定資產(chǎn)投資總額表示資本投入(K),在科技投入方面:研究和試驗發(fā)展活動(簡稱R&D)是整個科技活動的核心,是科技活動中最具有創(chuàng)造性和創(chuàng)新性的部分,對于區(qū)域經(jīng)濟增長的有重要影響,因此本文以R&D經(jīng)費內(nèi)部支出額表示科技投入量(S)。指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《新疆統(tǒng)計年鑒1995-2010》。在評價科技投入效率時,根據(jù)系統(tǒng)性原則、有效性原則、可操作性原則,從投入和產(chǎn)出兩方面構(gòu)建了科技投入貢獻度評價指標(biāo)體系,評價指標(biāo)體系如表1所示。投入指標(biāo):本文從經(jīng)費投入和人力資本投入兩方面考慮科技投入要素,選擇科技經(jīng)費內(nèi)部支出額、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出額、科技活動人員數(shù)和R&D人員4個指標(biāo)作為科技投入指標(biāo),反映地區(qū)對科技活動的重視。產(chǎn)出指標(biāo):科技投入的目的是獲取科技進步帶來的效應(yīng),進而為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。因此本文選取了4個產(chǎn)出指標(biāo):人均GDP,反映了科技投入創(chuàng)造的經(jīng)濟增長效益;新產(chǎn)品產(chǎn)值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,反映了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的情況;技術(shù)市場成交額,反映了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展。考慮到科技投入轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟產(chǎn)出的時滯性,單紅梅和李蕓(2006)[16]計算了科技投入對經(jīng)濟發(fā)展的滯后影響不超過2期。因此本文科技投入的4個指標(biāo)為2008年全國30個省市、自治區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù),科技產(chǎn)出的4個指標(biāo)為2010年全國30個省市、自治區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)。投入指標(biāo)數(shù)據(jù)來源為:《中國科技統(tǒng)計年鑒2009》;產(chǎn)出指標(biāo)中的人均GDP、新產(chǎn)品產(chǎn)值和技術(shù)市場成交額3個指標(biāo)數(shù)據(jù)來源為:《中國統(tǒng)計年鑒2011》,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)數(shù)據(jù)來源為:《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2011》。
2實證結(jié)果分析
2.1貢獻度測算結(jié)果分析由科技投入貢獻率計算公式可知,要計算科技投入貢獻率,需確定科技投入的投入產(chǎn)出系數(shù)。為消除變量之間可能存在的異方差,本文對變量取對數(shù),對數(shù)化后的各項數(shù)據(jù)如表2所示,并基于擴展的C-D函數(shù),運用SPSS17.0軟件進行各要素的回歸分析,具體結(jié)果如表2所示。由表3可以看出,模型的擬合優(yōu)度很高,達到99.5%,調(diào)整后的擬合優(yōu)度為99.3%。同時,模型總體顯著性檢驗F值為733.567,Sig值接近于0,說明模型總體具有顯著性。通過表4可以進一步看出,各個因素均通過t檢驗,說明各個變量均是顯著的。因此,模型(3)的估計結(jié)果如下。0.023是科技投入的投入產(chǎn)出系數(shù),說明R&D經(jīng)費支出每增加1%,可以帶來經(jīng)濟增長,即GDP增長0.023%;0.351和0.773分別是勞動和資本的投入產(chǎn)出系數(shù),說明就業(yè)人數(shù)和固定資產(chǎn)投資每增加1%,可以帶來經(jīng)濟增長,即GDP增長0.351%和0.773%。由此也可以看出,新疆GDP的增長主要是靠投資拉動,科技投入的產(chǎn)出效應(yīng)很差。由于科技活動的周期性和投入產(chǎn)出的時滯性,科技投入對經(jīng)濟增長的貢獻存在滯后期,因此本文將1994至2009年分為四個時期計算科技投入對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻度,計算結(jié)果如表5所示。由表5可以看出:新疆科技投入對經(jīng)濟增長的貢獻率從1994年至2009年呈現(xiàn)波動性上升的趨勢。1994年至1997年間R&D經(jīng)費投入對GDP增長的貢獻度僅為2.62%,此階段R&D經(jīng)費投入雖然有16.21%的年增長率,但投入不穩(wěn)定,由1994年的9959萬元增至1995年的32113萬元后,持續(xù)下降至1997年的16418.4萬元(如圖1所示),總體科技投入力度小,導(dǎo)致R&D沒有發(fā)揮對經(jīng)濟增長的拉動作用;1997年至2001年間R&D經(jīng)費投入對GDP增長的貢獻度為5.43%,較前一時期有所上升,主要由于R&D經(jīng)費投入的年增長率的提高和經(jīng)費投入的穩(wěn)定增加;2001年至2005年間R&D經(jīng)費投入對GDP增長的貢獻度降為3.03%,在R&D經(jīng)費投入的年增長率下降的情況下,GDP年均增長率在上升,從側(cè)面說明新疆R&D經(jīng)費投入對經(jīng)濟的作用不顯著,因此貢獻率降低;2006年至2009年間R&D經(jīng)費投入對GDP增長的貢獻度為8.94%,可以看出在2006年新疆開始加大R&D經(jīng)費的投入力度(如圖1所示),年增長率增加到39.31%,說明新疆開始重視科技投入對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用,R&D經(jīng)費投入促進GDP增長的作用開始顯現(xiàn)。在1994年至2009年間新疆R&D經(jīng)費投入對經(jīng)濟增長的貢獻率總體保持在4.58%的水平上,遠遠低于我國平均水平40.71%[9],說明新疆的科技投入基本沒有發(fā)揮對區(qū)域經(jīng)濟增長的拉動作用。此外,新疆R&D經(jīng)費投入在總體上保持24.08%的年均增長速度,遠遠高于GDP年均增長速度,因此,應(yīng)對科技投入的質(zhì)量進行把控,將科技投入最大程度轉(zhuǎn)換為對經(jīng)濟增長的貢獻產(chǎn)出,發(fā)揮對經(jīng)濟的推動作用。
2.2科技投入效率結(jié)果分析通過測算貢獻度可知,新疆科技投入對經(jīng)濟增長的貢獻遠遠低于全國平均水平,本文進一步利用deap2.1軟件對DEA模型求解,據(jù)此評價新疆科技投入效率,分析新疆科技投入貢獻度低的原因,結(jié)果如表6所示。(1)綜合效率分析。2010年全國30省份科技投入綜合效率最大值為1,最小值為0.269,綜合平均值為0.685。達到弱DEA有效的省份有3個,達到DEA有效的省份有7個,從地域分布來看,DEA有效的省份既有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),也有經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。兩者在投入產(chǎn)出效率上都是優(yōu)秀的原因為:發(fā)達地區(qū)是由于經(jīng)濟比較發(fā)達和科技人才資源的優(yōu)勢,在投入方面,表現(xiàn)為科技人才投入和科技經(jīng)費支出較高,在產(chǎn)出方面,表現(xiàn)為新產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)出效率較高;欠發(fā)達地區(qū)雖然投入不大,但處于起步階段,投入產(chǎn)出的相對效率較高。非DEA有效的省份有20個,其中達到平均值以上的省份有7個,剩余13個省份科技投入的綜合效率處于平均值之下。2010年新疆科技投入綜合效率值為0.467,低于全國平均值0.685,說明新疆科技投入產(chǎn)出效率較低,因此,科技投入對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻度很低。(2)技術(shù)效率分析。2010年全國30省份科技投入的技術(shù)效率最大值為1,最小值為0.400,技術(shù)效率平均值為0.771。技術(shù)效率有效省份10個,非有效省份20個,其中,技術(shù)效率值低于全國平均水平的省份有15個,表明我國科技投入的技術(shù)效率較低,區(qū)域之間差異性大。技術(shù)效率有效說明科技投入對資源是最有效率的,以達到最大產(chǎn)出效果,無浪費現(xiàn)象。而技術(shù)效率非有效的原因包括兩個:一是在現(xiàn)有規(guī)模下,產(chǎn)出不足;二是在現(xiàn)有產(chǎn)出水平下,投入過剩,未達到最優(yōu)配置。2010年新疆科技投入的技術(shù)效率值為0.768,略低于全國平均值0.771,說明新疆科技投入沒有達到最優(yōu)資源配置,還存在一定的資源浪費現(xiàn)象,技術(shù)效率無效是導(dǎo)致綜合效率無效的原因。(3)規(guī)模效率分析。2010年全國30省份科技投入的規(guī)模效率最大值為1,最小值為0.536,規(guī)模效率平均值為0.873。規(guī)模效率有效省份7個,說明這些省份已處于科技投入的最大生產(chǎn)規(guī)模且保持規(guī)模收益不變;非有效省份23個,規(guī)模效率值低于全國平均水平的省份有14個,說明這些省份的科技投入與產(chǎn)出無法成比例增加。其中,小于最大生產(chǎn)規(guī)模并處于規(guī)模收益增長階段的省份有貴州和甘肅,其他省份均處于規(guī)模收益下降階段。2010年新疆科技投入的規(guī)模效率值為0.608,略低于全國平均值0.873,說明新疆科技投入與產(chǎn)出失衡,處于規(guī)模收益遞減階段,規(guī)模效率無效是導(dǎo)致綜合效率無效的主要原因。
3主要結(jié)論與建議
篇4
1.1自然條件
我國國土面積非常廣闊,尤其是中西部地區(qū)占據(jù)著總面積的百分之六十以上,但是中西部地區(qū)多沙漠戈壁,而且多高寒地區(qū),自然條件相對比較惡劣,導(dǎo)致該地區(qū)人口分布非常不合理。中西部地形通常比較封閉,而且地理環(huán)境比較復(fù)雜,生存、氣候等條件也比較差,離經(jīng)濟中心的距離也比較遠,盡管其有非常豐富的資源,但是因為這些原因,很難進行經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致生產(chǎn)力無法實現(xiàn)。
1.2歷史因素
我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中,西部地區(qū)一直處于比較貧困落后的情況下,而且,歷史上也是從中原地區(qū)向四周進行擴展,但是在發(fā)展過程中還是出現(xiàn)了很大的差異。東部地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展方面非常的快速,導(dǎo)致中西部地區(qū)發(fā)展相對于比較緩慢。西部地區(qū)地貌比較復(fù)雜,交通比較閉塞,而且信息傳遞比較緩慢,導(dǎo)致資源利用方面也存在著很大的問題,對經(jīng)濟發(fā)展起到了負(fù)面影響。
1.3環(huán)境影響
西部地區(qū)在發(fā)展過程中,資源數(shù)量非常大,但是很多資源都處在環(huán)境比較險惡的地區(qū),主要是因為這個地區(qū)平原比較少。經(jīng)濟發(fā)展過程中需要便利的交通條件,西部地區(qū)交通比較落后,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了受阻現(xiàn)象。改革開放政策的實施是為了更好的發(fā)展經(jīng)濟,但是,很多的經(jīng)濟政策都是給予了東部地區(qū),導(dǎo)致東部地區(qū)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了高速發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象。政策傾斜導(dǎo)致了全國經(jīng)濟的發(fā)展不平衡,國家為了實現(xiàn)經(jīng)濟的平衡發(fā)展實行了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)了有計劃的開發(fā)西部。
2區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距的對策
2.1國家的政策干預(yù)
在實行改革開放以后,我國經(jīng)濟得到了明顯的改善,說明這項國策的實施非常成功,而且,為了縮小東部和中西部之間的差距,政府在通過宏觀調(diào)控進行控制,對不發(fā)達地區(qū)進行了更好的投資,并且對經(jīng)濟落后地區(qū)進行了扶持,希望能夠更好的實現(xiàn)地區(qū)間的和諧發(fā)展。
2.2加強東西部的合作
近年來,西部地區(qū)在發(fā)展過程中,投資者為了營造良好的投資環(huán)境,將東西部之間的優(yōu)勢進行了互補,企業(yè)行為的自主選擇是政策效應(yīng)必然形成的。西部大開發(fā)的實施是一項重要的戰(zhàn)略部署,在經(jīng)濟以及整治方面都具備非常大的意義,在實施過程中取得的成績十分多,但是,還是出現(xiàn)了很多的新問題。經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展,國家與國家、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭非常的激烈,利益的爭奪也日益白熱化,東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能夠憑借自身的綜合實力占據(jù)一定的有利空間,但是,相對于比較落后的西部,在經(jīng)濟方面卻比較薄弱,這樣會處于相當(dāng)不利的地位。市場經(jīng)濟發(fā)展過程中對技術(shù)、質(zhì)量等方面要求越來越高,這樣就使得西部在競爭中承受的風(fēng)險越來越大。
2.3突出地區(qū)優(yōu)勢
我國各個地區(qū)之間的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展政策之間都存在著很大的差異,這樣就使得經(jīng)濟發(fā)展速度方面也存在著很大的不同,導(dǎo)致東部與中西部經(jīng)濟差距比較大。對東部發(fā)展優(yōu)勢進行充分的發(fā)揮,這樣能夠更好的實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、生產(chǎn)力提高、對經(jīng)濟差距進行縮小。東部地區(qū)在發(fā)展過程中具有更加明顯的優(yōu)勢:
(1)市場優(yōu)勢:東部地區(qū)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的時間比較早,因此,市場化程度也比較高,建立了比較完善的市場,為現(xiàn)代化發(fā)展提供便利條件。
(2)金融優(yōu)勢:現(xiàn)代化經(jīng)濟在發(fā)展過程中,金融是必不可少的部分,東部地區(qū)的人們金融意識比較強,金融體系比較完善,資金也比較充足,為經(jīng)濟建設(shè)提供了條件。
(3)人才與技術(shù)優(yōu)勢:在現(xiàn)代化發(fā)展過程中,技術(shù)是發(fā)展動力,人才是核心,因此,經(jīng)濟發(fā)展過程中,技術(shù)和人才不能缺少任意一個,東部在發(fā)展過程中應(yīng)用在研究和開發(fā)方面的經(jīng)費遠遠超過西部,東部在發(fā)展過程中將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行了改造,現(xiàn)在對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較重視,因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了升級,現(xiàn)代化建設(shè)也以后了明顯的改善。西部在發(fā)展過程中,為了獲得更好的發(fā)展前景,要對地區(qū)資源進行充分利用,并且對交通事業(yè)的發(fā)展給予重視,只有保證了交通事業(yè)的發(fā)展才能更好的保證經(jīng)濟發(fā)展,對東部發(fā)展經(jīng)驗也要進行借鑒。
3結(jié)束語
篇5
關(guān)鍵詞區(qū)域經(jīng)濟區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域市場現(xiàn)代物流
從世界范圍看,物流對經(jīng)濟發(fā)展的巨大貢獻,已被許多國家的實踐所證實,特別是近年來,物流的系統(tǒng)、集約作用,又展現(xiàn)了它降低環(huán)境污染、促進可持續(xù)發(fā)展的重要價值,受到了社會的廣泛關(guān)注。1997年開始爆發(fā)的東南亞金融危機,以新加坡、香港為代表的將物流作為支柱產(chǎn)業(yè)的國家和地區(qū)表現(xiàn)了很強的抗御危機能力,這使人們對物流在國民經(jīng)濟中的重要地位又有了進一步深刻的認(rèn)識和重視。
我國區(qū)域物流的弱點,概括起來就是經(jīng)營分散,產(chǎn)業(yè)社會化、組織化程度低;物流布局不合理;物流技術(shù)含量不高,現(xiàn)代化程度低等。目前,沿海一些城市開始建立物流中心,在發(fā)展中向規(guī)模化、社會化過渡,這些實踐行為都是基于一個共同的認(rèn)識,即物流對促進區(qū)域乃至國家經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的意義,同時區(qū)域乃至國家經(jīng)濟的發(fā)展也促進了現(xiàn)代物流的發(fā)展。
一、社會經(jīng)濟發(fā)展促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展
第一,經(jīng)濟全球化促進現(xiàn)代物流的發(fā)展。
隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,導(dǎo)致全球范圍內(nèi)不同國家和地區(qū)進行著不同內(nèi)容的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)間全球范圍的重新組合,使工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和流通企業(yè)間的融合與聯(lián)盟日趨頻繁,產(chǎn)生許多新的管理制度的創(chuàng)新。供應(yīng)鏈管理就是通過對相關(guān)企業(yè)間的資金流、物流、信息流的管理,在相關(guān)企業(yè)間建立戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系,提高整個鏈條上相關(guān)企業(yè)的競爭力,這直接導(dǎo)致專門為供應(yīng)鏈中相關(guān)企業(yè)提供物流服務(wù)的企業(yè)組織的出現(xiàn),從而促進物流業(yè)的發(fā)展。同時,各種資源在全球范圍內(nèi)進行重新組合與配置,使得現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分和工業(yè)化進程中最為經(jīng)濟合理的綜合服務(wù)模式,正在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。
第二,區(qū)域經(jīng)濟一體化促進現(xiàn)代物流的發(fā)展。
一般來說,區(qū)域中心城市是商品集散和加工的中心,第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢明顯,而且物流設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施齊全,流通人力資本高,消費集中而且需求量大,交通與信息發(fā)達,人才眾多,城市與周圍地區(qū)存在不對稱性,在這種非對稱結(jié)構(gòu)中城市扮演著“中心地”與“增長極”的作用,以其為核心樞紐將其他地域“極化”成一個商品流通整體,所以區(qū)域經(jīng)濟一體化促進現(xiàn)代物流的發(fā)展。
根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟理論,一個區(qū)域只要具備某種有利于經(jīng)濟發(fā)展的有利條件,這個區(qū)域與其他區(qū)域的差異就會形成一種優(yōu)勢,產(chǎn)生一種引力,有可能把相關(guān)企業(yè)和生產(chǎn)力要素吸納過來,在利益原則的驅(qū)動下形成產(chǎn)業(yè)布局上的相對集中和聚集,從而促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。同時,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)理論,在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本演進方向是由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進;由勞動密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向資本密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進;由制造初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進。以城市為中心的物流中心正是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟理論和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)理論的要求的。
第三,企業(yè)追求利潤和核心競爭能力促進了現(xiàn)代物流發(fā)展。
隨著企業(yè)對戰(zhàn)略管理的重視,企業(yè)通過增強核心競爭能力取得市場競爭的優(yōu)勢已為管理者所認(rèn)同。由于企業(yè)更多的是注重發(fā)揮其核心業(yè)務(wù),即他們擅長的、具有差別化優(yōu)勢的業(yè)務(wù),其他業(yè)務(wù)通過從企業(yè)外部采購,即“資源外購”獲得,作為生產(chǎn)型企業(yè)非核心競爭能力的物流部門開始與企業(yè)本身相脫離,成為獨立發(fā)展的現(xiàn)代物流企業(yè)。在經(jīng)濟全球化的今天,越來越多的跨國公司已經(jīng)形成了在全球范圍內(nèi)進行采購,在本土進行研制和生產(chǎn),然后再到全球范圍銷售這樣一種運作模式,這一“購—銷”模式都離不開現(xiàn)代物流業(yè)。
改革開放以來,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟越來越緊密地融合在一起。據(jù)統(tǒng)計,到1999年8月底,中國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)33。5萬家,世界500強企業(yè)已有300多家進入中國市場。外資企業(yè)的進入,一方面帶來了現(xiàn)代物流的觀念和先進的運作方式,另一方面。也迫切希望中國能有方便、及時、低成本、高效率的現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國生產(chǎn)和營銷的服務(wù)保障。過去主要依靠減免稅收等優(yōu)惠政策吸引外資的做法,已不能完全適應(yīng)境外投資者的需求,尤其是我國加入世貿(mào)組織后,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系將更加密切,外資企業(yè)會更多地進入中國市場,中國企業(yè)及其產(chǎn)品也會更多地走向國際市場,面對這一必然趨勢,同樣需要發(fā)展我國的現(xiàn)代物流業(yè)。
我國企業(yè)長期以來“重生產(chǎn),輕物流”,對生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各個環(huán)節(jié)和企業(yè)內(nèi)部管理比較重視,也有一定的基礎(chǔ)。但對生產(chǎn)領(lǐng)域以外的采購、運輸、倉儲、、包裝、加工、配送等環(huán)節(jié)顧及甚少,加上歷史形成的條塊分割體制,“大而全”、“小而全”、“自成體系”等傳統(tǒng)觀念,在“采購黑洞”、“物流陷阱”中造成的損失和浪費難以計算,使得我國企業(yè)物流費用平均占商品價格的40%,物流過程占用的時間幾乎占整個生產(chǎn)過程的90%,而美國的物流費用平均只占貨價的10%——20%,最高為32%。巨大的反差從另一個側(cè)面說明,我國要增強在世界經(jīng)濟中的競爭力,必須加強物流管理,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
第四,我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
我國是一個大國,國土面積達960萬平方公里。在這樣廣闊的國土上資源的分布又很不均衡,多數(shù)自然資源分布在東北、西北、西南以及北方地區(qū),而人口多集中在中部和沿海自然環(huán)境和交通條件較好的地區(qū),歷史上就形成了原材料采掘、粗加工等基礎(chǔ)工業(yè)遠離加工工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局,物流在時間和空間上的跨度極大,“北煤南運”,“南糧北調(diào)”等就是其中典型的例子,導(dǎo)致我國物流費用較高。據(jù)統(tǒng)計我國物流費用占GDP的比重高達20%左右,而美國和日本只有10%和14%。因此,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的客觀需要。
加入WTO,開放分銷服務(wù)業(yè),對我國服務(wù)貿(mào)易業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時創(chuàng)造了相應(yīng)的機遇,促使國內(nèi)不同部門、不同區(qū)域和不同所有制的企業(yè)進一步消除存在于他們之間的壁壘,加快分銷體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。適應(yīng)這一改革與調(diào)整的現(xiàn)代物流業(yè)必然成為現(xiàn)代分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重點之一。同時,為生產(chǎn)領(lǐng)域的開放所帶動,適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)需要的現(xiàn)代物流業(yè)也必然迅速發(fā)展。因此,擴大開放為我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機遇。
二、現(xiàn)代物流促進社會經(jīng)濟的發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟是一種聚集經(jīng)濟,是人流、商流、資本流等各種生產(chǎn)要素聚集在一起的規(guī)?;a(chǎn),以生產(chǎn)的批量化和連續(xù)性為特征。但是,聚集不是目的,要素的聚集是為了商品的擴散,如果沒有發(fā)達的商業(yè)貿(mào)易做保障,生產(chǎn)的大量產(chǎn)品就會堆積在狹小的空間里,商品的價值和使用價值都難以實現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟的基本運轉(zhuǎn)就會中斷。因此,在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展進程中,合理的物流系統(tǒng)起著基礎(chǔ)性的作用。
第一,降低運行成本,改變區(qū)域經(jīng)濟增長方式。世界銀行在其2000年研究報告《中國:服務(wù)業(yè)發(fā)展和中國經(jīng)濟競爭力》中說明,在中國有4個服務(wù)性行業(yè)對于提高生產(chǎn)力和推動中國經(jīng)濟增長具有重要意義,它們是物流服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、電子商務(wù)和電訊。其中,物流服務(wù)占1997年服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的42。4%,比重最大。從市場運行成本的角度分析,物流業(yè)的突出作為是其對普遍降低社會交易成本所作的貢獻。
物流業(yè)之所以能夠顯著降低交易成本,主要是因為,現(xiàn)代物流業(yè)的主體是由諸多節(jié)點和線路組成的網(wǎng)絡(luò)體系。以點狀松散存在的要素組成物流網(wǎng)絡(luò)后,原來點和點、要素和要素之間偶然的、隨機的關(guān)系隨之變成網(wǎng)絡(luò)成員之間的穩(wěn)定的、緊密的聯(lián)系。一個結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、高效運作的物流網(wǎng)絡(luò),不僅可以減少組成要素之間的磨損和交易成本,減少用戶使用網(wǎng)絡(luò)資源和要素的成本,還可以放大各要素的功能,提高要素和整個網(wǎng)絡(luò)的收益。
現(xiàn)代物流業(yè)對普遍降低交易成本所作的貢獻可以從對交易過程和交易主體行為的考察中得到進一步的證實。一方面,從交易的全過程看,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,有助于物流合作伙伴之間在交易過程中減少相關(guān)交易費用。由于物流合作伙伴之間經(jīng)常溝通與合作,可使搜尋交易對象信息方面的費用大為降低;提供個性化物流服務(wù)建立起來的相互信任和承諾,可以減少各種履約風(fēng)險:即便在服務(wù)過程中產(chǎn)生沖突,也會因為合同時效的長期性而可通過協(xié)商加以解決,從而避免仲裁、法律訴訟等行為所產(chǎn)生的費用。另一方面,從交易主體行為看,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將促使伙伴之間的“組織學(xué)習(xí)”,從而提高雙方對不確定性環(huán)境的認(rèn)知能力,減少因交易主體的“有限理性”而產(chǎn)生的交易費用;物流聯(lián)盟企業(yè)之間的長期合作將在很大程度上抑制交易雙方之間的機會主義行為,這使得交易雙方機會主義交易費用有望控制在最低限度。
第二,形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演進規(guī)律,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來衡量的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是一次產(chǎn)業(yè)向二、三次產(chǎn)業(yè)升級演進,由勞動密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)演進。
現(xiàn)代物流的實現(xiàn)方法之一就是通過培育并集中物流企業(yè),使其發(fā)揮整體優(yōu)勢和規(guī)模效益,促使區(qū)域物流業(yè)形成并向?qū)I(yè)化、合理化的方向發(fā)展?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟分工和專業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用。發(fā)達國家的實踐還表明,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,推動、促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,既解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題,又增加了稅收,促進了其他行業(yè)的發(fā)展。此外,現(xiàn)代物流業(yè)將進一步帶來商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚,以及交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)都是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長點,是第三產(chǎn)業(yè)重要的組成部分。
現(xiàn)代物流還有利于對分散的物流進行集中處理,量的集約必然要求利用現(xiàn)代化的物流設(shè)施、先進的信息網(wǎng)絡(luò)進行協(xié)調(diào)和管理。相對于分散經(jīng)營、功能單一、技術(shù)原始的儲運業(yè)務(wù),現(xiàn)代物流屬于技術(shù)密集型和高附加值的高科技產(chǎn)業(yè),具有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度化、技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化、勞動力高度化等特征。從這個角度來說,建立現(xiàn)代物流有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展。
篇6
【論文摘要】本文分析了鹽城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況與存在的問題,結(jié)合鹽城經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與潛力,提出了包括沿海錯位開發(fā)戰(zhàn)略、區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)展戰(zhàn)略、“第四產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和大市區(qū)、小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的戰(zhàn)略體系,并對相應(yīng)的方案措施進行了深入探討。
沿海開發(fā)是江蘇省“十一五”生產(chǎn)力布局“四沿”戰(zhàn)略的重要組成部分。從區(qū)域上看,鹽城、連云港、南通等沿海地區(qū)地處我國南北交匯樞紐地帶,是江蘇省最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域,但目前我國沿海經(jīng)濟發(fā)展還處于“低谷”區(qū)。近期,《江蘇省沿海開發(fā)總體規(guī)劃》的制定為鹽城等蘇北地區(qū)的沿海開發(fā)帶來了新的機遇。充分利用鹽城的沿海優(yōu)勢,以系統(tǒng)的思維確定鹽城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略體系,這是鹽城的重要發(fā)展機遇,對促進整個蘇北沿海區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展也具有積極意義。
一、鹽城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與存在的問題
1、經(jīng)濟快速發(fā)展,但與蘇南的差距仍較大
“十五”期間,鹽城工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,目前擁有悅達集團、森達集團等銷售超億元的企業(yè)1102家。2005年,鹽城實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1004.90億元,同比增長14.3%;農(nóng)民人均純收入4893元,同比增長10.8%;固定資產(chǎn)投資突破500億元,同比增長35%,其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達264億元,增長39.8%,增幅列全省第一。但由于歷史、區(qū)位、政策等多種原因,鹽城的總體經(jīng)濟發(fā)展水平與省內(nèi)蘇南地區(qū)相比還存在較大差距,表現(xiàn)為經(jīng)濟總量小、人均占有水平低。以2005年為例,鹽城人均地區(qū)生產(chǎn)總值為12585元,而蘇州市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為66766元,是鹽城平均水平的5.3倍。
2、縣域經(jīng)濟增勢強勁,但縣域間發(fā)展不平衡
根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,可將鹽城所轄9個縣(市、區(qū))分為三大板塊:第一板塊(東臺、大豐、亭湖、鹽都)已達到或超過蘇中地區(qū)的平均水平,其中東臺市2005年地區(qū)生產(chǎn)總值已達167.31億元,在全國縣域經(jīng)濟百強市中位居第57位;第二板塊(射陽、建湖、阜寧)經(jīng)濟快速增長,后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn);第三板塊(濱海、響水)近年來各項經(jīng)濟指標(biāo)增幅均大大高于全市平均水平,但與第一板塊相比仍屬貧困地區(qū),其中響水縣2005年地區(qū)生產(chǎn)總值僅為46.4億元,濱海、響水兩縣的農(nóng)民人均純收入均低于蘇北地區(qū)的平均水平。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,產(chǎn)業(yè)趨同化明顯
“十五”期間,鹽城加快了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,形成了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、工業(yè)結(jié)構(gòu)改善、服務(wù)業(yè)升級加快的格局。全市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年31.5︰38.6︰29.9調(diào)整為2005年的22.3︰45.6︰32.1,基本形成“二三一”產(chǎn)業(yè)格局。但從鹽城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況看,還存在以下問題:一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在整個工業(yè)體系中處于主導(dǎo)地位,附加值不高的紡織、化工、機械和食品四大產(chǎn)業(yè)占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的70%左右;二是產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象較為突出,區(qū)域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)尚未形成;三是大型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例不足10%,企業(yè)有數(shù)量而無規(guī)模,產(chǎn)業(yè)集中度低,創(chuàng)新能力不足。
二、鹽城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與潛力
1、海洋和灘涂資源豐富
鹽城海岸線全長582公里,占江蘇省海岸線總長的56%,盛產(chǎn)魚、蝦、貝類等各種海產(chǎn)品。沿海灘涂總面積4550平方公里(含輻射沙洲),占全省沿海灘涂面積的75%,近期可供開發(fā)利用的面積達1300平方公里。目前,每年以10余平方公里的速度向大海延伸的射陽河口以南沿海地段已成為江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。此外,鹽城石油天然氣資源蘊藏豐富,已探明石油天然氣蘊藏量達800億立方米,沿海和近海有約10萬平方公里的黃海儲油沉積盆地,居全國海洋油氣沉積盆地第2位,勘探開發(fā)前景廣闊。
2、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢突出
鹽城是江蘇最大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,已建成8個全國商品糧基地縣、1個優(yōu)質(zhì)油料基地縣和6個優(yōu)質(zhì)棉基地縣,糧棉油、桑果菜和禽蛋魚等主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模和總量均位居全省首位,是輕工、紡織和食品加工業(yè)的重要原料基地。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證居全省之首,全市有4個縣列入省級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證;通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的種植業(yè)產(chǎn)地212個,畜牧業(yè)產(chǎn)地87個。新建國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個,省級外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地6個。全市通過認(rèn)定的有機食品基地2個,綠色食品基地6個,并有179個產(chǎn)品獲得有機食品、綠色食品和無公害食品稱號。
3、生態(tài)旅游資源獨具特色
鹽城市域東部擁有太平洋西海岸、亞洲大陸邊緣最大的海岸型濕地,并已被列入世界重點濕地保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)建有世界上第一個野生麋鹿保護區(qū)和國家級珍禽自然保護區(qū),為聯(lián)合國人與自然生物圈成員。當(dāng)前,大豐野生麋鹿保護區(qū)有麋鹿種群600多頭,其野生種群總量、繁殖率和存活率均居世界首位。國家級珍禽自然保護區(qū)有國家重點保護的一類野生動物12種,國家二類重點保護野生動物67種,每年來此越冬的丹頂鶴達到1200多只,占世界野生種群的60%以上。市域西部地處里下河地區(qū)腹地,為典型的瀉湖型湖蕩濕地,原始生態(tài)環(huán)境保存完好。此外,鹽城海濱濕地還有長200公里、寬140公里近岸淺海區(qū)的輻射沙洲,面積10多萬畝的海濱林場和遼闊的海濱草原,形成了集藍天、大海、灘涂、森林、草原和珍稀動植物于一體的獨具特色的鹽城濱海風(fēng)光。
三、鹽城區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方案體系
鹽城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已具備了良好的工業(yè)基礎(chǔ),但總體經(jīng)濟實力仍相對較弱,社會經(jīng)濟發(fā)展在全省還處于較低水平。因此,鹽城應(yīng)立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),挖掘區(qū)域優(yōu)勢與潛力,通過正確戰(zhàn)略體系的構(gòu)建和實施,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、沿海錯位開發(fā)戰(zhàn)略
一個經(jīng)濟區(qū)域只能是在適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈條的適當(dāng)位置形成相對競爭優(yōu)勢,而不可能在每個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都具有絕對競爭優(yōu)勢。區(qū)域經(jīng)濟個性越強,越有利于發(fā)揮集聚效應(yīng),越能促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。如前所述,江蘇“十一五”規(guī)劃綱要把沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)作為全省“十一五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一,鹽城應(yīng)緊緊抓住這一歷史機遇,突出臨海生態(tài)特色,實施沿海錯位開發(fā)戰(zhàn)略。
具體而言,除了繼續(xù)積極發(fā)展海洋漁業(yè),提高名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品的比重之外,還應(yīng)注重以下五個方面的發(fā)展。一是在現(xiàn)有1300平方公里可利用灘涂上發(fā)展沿海速生林帶,并依托豐富的林業(yè)資源,大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)、商品用材林產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),擴大沿海灘涂綜合林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是利用沿海發(fā)展畜牧業(yè)的獨特優(yōu)勢,建成起點高、規(guī)模大、效益好的食草動物產(chǎn)業(yè)帶。三是充分發(fā)揮沿海無公害、污染輕的特點,大力推行質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證,在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的基礎(chǔ)上,加快建成以鹽土農(nóng)業(yè)為依托的綠色食品基地。四是圍繞特色資源,重點發(fā)展港口火電、葦漿、木漿、天然氣、石化等能源和原材料基礎(chǔ)工業(yè),積極發(fā)展海洋醫(yī)藥、海洋化工等新興產(chǎn)業(yè),建成結(jié)構(gòu)合理、外向度高、特色明顯的臨海工業(yè)體系。五是充分發(fā)揮濱海旅游資源的特色和優(yōu)勢,以建設(shè)沿海國家生態(tài)旅游區(qū)和中國東部沿海重要濕地生態(tài)文化旅游基地為目標(biāo),以丹頂鶴、麋鹿、中華鱘三種珍稀動物為品牌,形成特色鮮明、規(guī)模較大、吸引力強的沿海旅游帶。
2、區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)展戰(zhàn)略
鹽城、南通和連云港位于我國沿海、沿江和隴海-蘭新鐵路沿線三大生產(chǎn)力布局主軸線的交匯區(qū)域,同時,鹽城又是“長三角”和“淮海”兩大經(jīng)濟圈的交匯區(qū),這為鹽城的區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)展提供了極為便利的條件。眾所周知,長江三角洲經(jīng)濟圈是全國社會經(jīng)濟發(fā)展水平最高、經(jīng)濟實力最雄厚的區(qū)域;淮海經(jīng)濟圈位于我國東部沿海地區(qū)的中部,地處蘇魯豫皖四省邊緣,目前雖屬于沿海欠發(fā)達地區(qū),但該區(qū)地處江淮平原,交通便利、土地肥沃、物產(chǎn)豐富,而且勞動力資源豐富,工業(yè)基礎(chǔ)較好,發(fā)展?jié)摿薮?。鹽城應(yīng)積極利用自身的區(qū)位優(yōu)勢,“立足淮海,面向長三角”,努力成為“長三角”與“淮海”兩大經(jīng)濟圈相互促進的橋梁,通過促進經(jīng)濟圈內(nèi)各城市的共同發(fā)展帶動自身的跨越發(fā)展。在經(jīng)濟區(qū)域之間的關(guān)聯(lián)發(fā)展中,要突出發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟政策和經(jīng)濟利益上的相互依賴及產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián),在不影響其他區(qū)域利益的前提下實現(xiàn)區(qū)域利益的帕累托改進。
3、“第四產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略
江蘇省的南北差異梯度明顯,蘇南已進入工業(yè)化的中后期階段,第二產(chǎn)業(yè)正由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。而鹽城正處于工業(yè)化初中期,蘇南的勞動密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、食品等行業(yè)必然會向鹽城等欠發(fā)達地區(qū)擴散。但為了實現(xiàn)生產(chǎn)力的跳躍式發(fā)展,鹽城在承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時,還應(yīng)大力發(fā)展有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在沉淀成本小、技術(shù)調(diào)整快,易于進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,而且可以充分借鑒和利用他人的經(jīng)驗和成熟的技術(shù),實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。因此,對于正處于工業(yè)化途中的鹽城等蘇北城市而言,信息化是其社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的必然選擇。而發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是加快區(qū)域信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高企業(yè)的信息化水平,建立和完善電子商務(wù)、電子政務(wù)系統(tǒng),改善區(qū)域的信息化投資環(huán)境。
4、大市區(qū)、小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略
長期以來,鹽城中心市區(qū)一直存在著“小馬拉大車”的局面。大市區(qū)戰(zhàn)略是在將亭湖和鹽都兩區(qū)納入中心市區(qū)范圍的基礎(chǔ)上,以市開發(fā)區(qū)、亭湖開發(fā)區(qū)和鹽都開發(fā)區(qū)作為提升中心城市競爭實力的重要載體,整合資源、科學(xué)規(guī)劃、錯位發(fā)展,通過“三駕馬車”的合力拉動市區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。在城市功能上,進一步明確鹽城作為“江蘇沿海中心城市、新興工業(yè)城市、海洋經(jīng)濟服務(wù)基地”的城市區(qū)域定位,著力彰顯“水綠生態(tài)鹽城,東方濕地之都”的景觀特色和人文特色。與此同時,作為城市化基礎(chǔ)支撐和工業(yè)化重要載體的小城鎮(zhèn)的發(fā)展要提升到戰(zhàn)略高度,不斷完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)各項設(shè)施的配套水平,強化小城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)的功能,增強小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口的吸納能力。要充分發(fā)揮市場機制對于推進城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)性作用,吸引各類生產(chǎn)要素和市場要素向小城鎮(zhèn)集中,優(yōu)化各類資源配置。同時,必須自覺走上行政區(qū)域建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的有效結(jié)合之路,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性互動。
四、結(jié)語
鹽城區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展要本著因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短、找準(zhǔn)特色的原則,通過實施正確的戰(zhàn)略組合,將潛在優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,逐步縮小與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距。本文所構(gòu)建的戰(zhàn)略體系是基于鹽城的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域條件而提出的,但又立足于我國當(dāng)前沿海開發(fā)和區(qū)域一體化的經(jīng)濟背景,因此既有較強的針對性,又有適度的擴展性,對于蘇北以及其他沿海地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展也具有一定的參考價值。
【參考文獻】
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[2]江蘇省統(tǒng)計局:江蘇統(tǒng)計年鑒-2006(電子版)。
篇7
關(guān)鍵詞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;物質(zhì)資本;人力資本;溢出效應(yīng)
1.引言
物質(zhì)資本和人力資本(簡稱資本)作為經(jīng)濟增長的必備生產(chǎn)要素,它們在經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性有目共睹。然而它們在不同經(jīng)濟體中的賦存狀況卻并非一致,這不僅與經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相關(guān),還受到它們的歷史背景、資源稟賦、地理條件和制度設(shè)置等因素的影響。因此,資本在不同經(jīng)濟體中的使用狀況也就千差萬別。那么,是不是一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r就與別的區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r全然無關(guān)呢?是否資本對經(jīng)濟發(fā)展的作用僅局限于擁有它的個體呢?答案顯然是否定的。90年代以來,我國沿海地區(qū)的投資逐步向內(nèi)地的推移、“孔雀東南飛”和迭起的“民工潮”以及不同地區(qū)間在發(fā)展經(jīng)驗和科學(xué)技術(shù)等方面的相互交流等就是明證。顯然,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是一個區(qū)域之間相互作用宏觀經(jīng)濟的過程。本文正是從這一角度出發(fā),從實證分析的角度來簡單地探討在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的資本溢出效應(yīng)。文章的后續(xù)部分如下安排:第二部分為資本區(qū)際溢出的理論分析,第三部分為資本區(qū)際溢出的實證分析,第四部分為主要結(jié)論及其政策含義。
2.資本區(qū)際溢出的理論分析
2.1資本區(qū)際溢出的主要渠道分析
2.1.1資本流動新古典經(jīng)濟增長理論指出,在開放的市場經(jīng)濟條件下,由于生產(chǎn)要素在地理空間上的賦存狀況具有差異性,從而它們的投資回報率在不同地區(qū)間也就各不相同,要素所有者在逐利動機的驅(qū)使下,就會將生產(chǎn)要素從投資回報率相對較低的地區(qū)向相對較高的地區(qū)流動。就物質(zhì)資本而言,它們由于受邊際報酬遞減的約束,會從存量相對豐裕的地區(qū)流向相對貧乏的地區(qū),促進后者的經(jīng)濟發(fā)展。人力資本則相反,它們具有邊際報酬遞增(起碼是非遞減)的特征,并且它們的投資回報一般是與一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平正相關(guān)的,從而它們更可能從人力資本水平相對較低的地區(qū)向相對較高的地區(qū)流動,這樣無疑會障礙甚至是破壞流出地的經(jīng)濟發(fā)展。另外,經(jīng)濟發(fā)展過程中的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、集聚經(jīng)濟效應(yīng)以及“地理上的二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)的存在性等也會促使資本在逐利動機的驅(qū)使下發(fā)生跨界流動。這種情況下資本的流動都是從相對落后的地區(qū)向相對發(fā)達地區(qū)的集聚,最初的結(jié)果是障礙了流出地的經(jīng)濟發(fā)展,即“回波效應(yīng)”;只有當(dāng)流入地的經(jīng)濟發(fā)展達到一定程度之后,才可能導(dǎo)引致資本等生產(chǎn)要素的回流,從而促進落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,即“擴散效應(yīng)”。目前,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的資本特別是人力資本并不充裕,這種情況下的資本流動顯然會促進流入地的經(jīng)濟發(fā)展而障礙流出地的經(jīng)濟發(fā)展。顯然,無論是基于何種原因的資本區(qū)際流動,都存在著區(qū)際溢出效應(yīng)。
2.1.2技術(shù)擴散Romer(2001)認(rèn)為,(技術(shù))知識的類型多種多樣,它的一個極端是高度抽象且具有廣泛適用性的科學(xué)知識,另一個極端是特定的商品,而介于其間的是各種各樣的思想。在這一框架下,技術(shù)具有如下特征:(1)技術(shù)具有部分公共物品的性質(zhì),即非競爭性和部分排它性;(2)某些技術(shù)可以被編碼化(Codify),而某些技術(shù)則不能被編碼化;(3)生產(chǎn)技術(shù)的R&D活動具有消費者剩余效應(yīng)、商業(yè)偷盜效應(yīng)和R&D效應(yīng)。顯然,從技術(shù)的上述三大特征我們可以得出如下一些推論:(1)由于技術(shù)具有部分排它性和R&D活動的消費者剩余效應(yīng),未參與技術(shù)知識創(chuàng)造的經(jīng)濟主體也可以從技術(shù)的應(yīng)用中獲得收益,從而技術(shù)的私人回報和社會回報也就經(jīng)常表現(xiàn)為不一致。也就是說,技術(shù)知識的生產(chǎn)和使用具有溢出特性。(2)技術(shù)的部分可編碼化的特征表明,我們既可以通過對商品和勞務(wù)的使用來獲取物化的技術(shù),也可以通過專家指導(dǎo)和示范等來獲取那些非物化技術(shù)。顯然,無論是哪種技術(shù),其擴散程度理論上都受地理空間的影響。(3)R&D活動的消費者剩余效應(yīng)、商業(yè)偷盜效應(yīng)和R&D效應(yīng)表明,凈技術(shù)溢出既可能是正的也可能是負(fù)的。顯然,上述理論表明,技術(shù)的這種跨界傳播可以產(chǎn)生出顯著的溢出效應(yīng),相關(guān)的經(jīng)驗研究也表明這種溢出效應(yīng)不僅顯著存在而且為正,如Jaffe(1986)和Coe和Helpman(1995)等。資本作為新技術(shù)(或新思想)得以產(chǎn)生的投入要素,通過技術(shù)的區(qū)際擴散必然會影響到其它區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,從而產(chǎn)生出它們的區(qū)際溢出效應(yīng)。
2.1.3示范效應(yīng)在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中,由于不同經(jīng)濟體的發(fā)展歷程各有異同,導(dǎo)致了區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展績效具有差異性,從而出現(xiàn)了相對發(fā)達區(qū)域和相對落后區(qū)域相并存的現(xiàn)象,如我國經(jīng)濟發(fā)展中梯度明顯的東中西格局等。這樣,相對發(fā)達區(qū)域就對相對落后區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一種示范效應(yīng)。在這種示范效應(yīng)的影響下,后者就可能會通過學(xué)習(xí)和模仿前者的成功歷程來促進它們的經(jīng)濟發(fā)展,從而產(chǎn)生出外在于區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟外部性。資本作為經(jīng)濟增長的必備生產(chǎn)要素,它們在我國各區(qū)域經(jīng)濟體的賦存狀況、使用方式和績效發(fā)揮等方面都存在著不同程度的差異。因此,它們在我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中也可能經(jīng)由這種示范效應(yīng)而產(chǎn)生出區(qū)際溢出效應(yīng)。
總之,一個區(qū)域的資本通過它們的區(qū)際流動、技術(shù)的跨界傳播和區(qū)域發(fā)展的示范效應(yīng)等途徑會對其它區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,也就是說資本具有區(qū)際溢出效應(yīng)。當(dāng)然,宏觀經(jīng)濟它們僅是資本區(qū)際溢出的主要渠道,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,還可能有其它的渠道也會產(chǎn)生出資本的區(qū)際溢出效應(yīng)。
2.2包含資本區(qū)際溢出的區(qū)域經(jīng)濟增長模型分析上面的分析表明,資本在經(jīng)濟的發(fā)展過程中確實具有溢出效應(yīng),為了更直觀地來探討這種溢出效應(yīng),下面通過構(gòu)建一個包含資本區(qū)際溢出的經(jīng)濟增長模型來進行簡單的討論。首先假定各區(qū)域經(jīng)濟體通過物質(zhì)資本(K)、人力資本(H)、勞動力(L)和??怂怪行约夹g(shù)進步(A)來生產(chǎn)出它們的產(chǎn)出(Y),且生產(chǎn)函數(shù)為規(guī)模報酬不變的柯布--道格拉斯型,見式(1)。
如果區(qū)域i的鄰近區(qū)域的資本存量的增加對于區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展具有正影響的話,則溢出效應(yīng)為正,反之則反是。根據(jù)前面的資本區(qū)際溢出渠道分析,在不同的渠道下,物質(zhì)資本和人力資本的區(qū)際溢出效應(yīng)并非一致。其中,物質(zhì)資本在三種情況下基本上都會產(chǎn)生出正的區(qū)際溢出效應(yīng),因為如果區(qū)域i的鄰近區(qū)域的物質(zhì)資本存量增多的話,它們就會溢出到區(qū)域i,從而促進后者的經(jīng)濟發(fā)展。其例外情況是規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、集聚經(jīng)濟效應(yīng)以及“地理上的二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)的存在性等對物質(zhì)資本跨界流動的影響,在這種情況下,如果區(qū)域i的鄰近區(qū)域的物質(zhì)資本存量增多的話,區(qū)域i的物質(zhì)資本就會流向它的鄰近區(qū)域,從而對區(qū)域i的經(jīng)濟發(fā)展具有負(fù)影響。人力資本的區(qū)際溢出效應(yīng)的正負(fù)情況也并非唯一。在資本流動這一渠道中,它們的區(qū)際溢出效應(yīng)為負(fù),因為如果區(qū)域i的鄰近區(qū)域的人力資本存量增多的話,會導(dǎo)致人力資本從區(qū)域i流出到它的鄰近區(qū)域,從而障礙了前者的經(jīng)濟發(fā)展;在技術(shù)擴散和示范效應(yīng)兩種渠道下,它們的區(qū)際溢出效應(yīng)為正,因為如果區(qū)域i的鄰近區(qū)域的人力資本存量增多的話,它們就會通過技術(shù)溢出和示范效應(yīng)等促進區(qū)域i的經(jīng)濟發(fā)展。因此,物質(zhì)資本和人力資本的區(qū)際溢出效應(yīng)的正負(fù)情況必須看各種溢出渠道中的哪(幾)種在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中更重要來定。為了具體分析我國資本區(qū)際溢出效應(yīng)的存在性和正負(fù)情況,下文將從實證分析的角度進行探討。
3.實證分析
3.1數(shù)據(jù)的選取和處理根據(jù)式(3),為了通過計量分析來探討我國資本區(qū)際溢出效應(yīng)的存在情況,我們必須知道每個省市區(qū)(后文簡稱區(qū)域,指的是我國大陸中除重慶市外的30個行政區(qū)域,這里不包括重慶市的原因在于它的有些數(shù)據(jù)無法獲得)的勞動生產(chǎn)率、勞均資本存量、勞均人力資本存量以及鄰近區(qū)域的勞均資本存量和勞均人力資本存量數(shù)據(jù),所有變量取值的時間跨度均為1990~2005年。然而,我國的官方數(shù)據(jù)并沒有現(xiàn)成的數(shù)據(jù)可查,本文對它們的選取方法如下。
1.區(qū)域i在t年的勞動生產(chǎn)率yit(元/人)由各區(qū)域的年度GDPit和從業(yè)人員Lit得到,即,itititLy=GDP,它們均來自1991~2006年的《中國統(tǒng)計年鑒》,并用各區(qū)域的CPI指數(shù)進行平減。
值得一提的是,由于從統(tǒng)計年鑒上得到的從業(yè)人員是年底的數(shù)據(jù),一般來說它們大于全年平均數(shù),這樣就導(dǎo)致了勞動生產(chǎn)率的低估,但由于其它幾個變量也都同時運用了這一數(shù)據(jù)進行同樣的處理,故這并不影響后文分析結(jié)論的得出。
2.區(qū)域i在t年的勞均物質(zhì)資本存量kit(元/人)由相應(yīng)年度的物質(zhì)資本存量Kit和從業(yè)人員Lit得到,即,itititLk=K。在我國,由于各區(qū)域每年的物質(zhì)資本存量數(shù)據(jù)在統(tǒng)計年鑒上并沒有進行統(tǒng)計,一般都是通過永續(xù)盤存法計算得出,其計算方法見式(4)。目前,張軍等(2004)對我國各區(qū)域自1952年以來的物質(zhì)資本存量進行了較好的估算,本文沿用他們1990~2000年的計算結(jié)果,而2001~2005的數(shù)值由我們按照同樣的方法計算得出。由于他們得出的省際物質(zhì)資本存量數(shù)據(jù)是以1952年為基期的,而本文中所選用的GDP數(shù)據(jù)是以1990年為基期的,為了統(tǒng)計口徑的一致性,本文將所引用的物質(zhì)資本存量數(shù)據(jù)按照他們的計算方法折算成以1990年為基期的相應(yīng)數(shù)值。
Kit=Kit-1(1-δit)+Iit(4)其中,Kit表示區(qū)域i在t年的物質(zhì)資本存量;Kit-1表示區(qū)域i在t-1年的物質(zhì)資本存量;δit表示區(qū)域i在t年的固定資本形成總額的經(jīng)濟折舊率,他們通過采用代表幾何效率遞減的余額折舊法得出它的值為9.6%;Iit表示區(qū)域i在t年的投資,他們采用經(jīng)過投資隱含平減指數(shù)平減的固定資本形成總額來代替;另外,基年(1952年)的物質(zhì)資本存量由當(dāng)年的固定資本形成總額除以10%得出。
3.區(qū)域i在t年的勞均人力資本存量hit(年/人)的計算。在相關(guān)研究中,人力資本存量用得較多的替代指標(biāo)為受教育年限。陳釗等(2004)通過分別測算我國各區(qū)域的人均受教育水平得到了相應(yīng)的人均受教育年限(年/人),并將它們作為相應(yīng)的人力資本數(shù)據(jù)的替代。我們沿用他們測算的在1990~2001年的結(jié)果,并按照同樣的方法計算出2002~2005年的相應(yīng)數(shù)值,然后通過除以相應(yīng)年份各區(qū)域的從業(yè)人員在總?cè)丝谥械谋戎貋斫频氐玫剿鼈兊膭诰肆Y本存量。超級秘書網(wǎng)
4.區(qū)域i的鄰近區(qū)域在t年的勞均物質(zhì)資本存量ckit(元/人)和勞均人力資本存量chit(年/人)的計算。這里的鄰近區(qū)域是指具有共同陸地邊界的行政區(qū)域。我們知道,除海南省外,我國其它各區(qū)域的鄰近區(qū)域不只一個,因此這里的ckit是加權(quán)值。國際上最為流行的相關(guān)權(quán)重選取的是反距離權(quán)重,即,Wij等于區(qū)域i和j的質(zhì)心之間距離的平方的倒數(shù),這樣不僅可以探討區(qū)際溢出的存在性,而且還可以探討這種溢出的“地區(qū)化”特征。由于我們無法獲得我國各區(qū)域質(zhì)心之間的距離,所以必須考慮其它的權(quán)重選擇。從前面的說明有,我們要測度的區(qū)際溢出已經(jīng)被限定在鄰近區(qū)域之間,因此我們重點考察的是這種溢出的存在性。另外我們認(rèn)為,無論是鄰近區(qū)域的物質(zhì)資本還是人力資本,它們的區(qū)際溢出都與它們的勞均存量大小正相關(guān)。因此,我們對二者的權(quán)重選擇分別如下:
當(dāng)然,本文在進行計量分析的過程中,對鄰近區(qū)域的資本存量也曾采用過它們的滯后值,但效果沒有當(dāng)期時的好,故未曾列出,這從某種意義上說明我國資本區(qū)際溢出效應(yīng)不存在明顯的滯后效應(yīng)。
上面的分析結(jié)果表明,用于測度資本區(qū)際溢出效應(yīng)的參數(shù)γ和δ均統(tǒng)計上顯著不為0,也就是說,在我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,物質(zhì)資本和人力資本均具有顯著的區(qū)際溢出效應(yīng)。其中,物質(zhì)資本的區(qū)際溢出效應(yīng)為正,即,當(dāng)區(qū)域i的鄰近區(qū)域的勞均物質(zhì)資本存量提高1個百分點時,區(qū)域i的勞動生產(chǎn)率將提高0.17個百分點;人力資本的區(qū)際溢出效應(yīng)為負(fù),即,當(dāng)區(qū)域i的鄰近區(qū)域的勞均人力資本存量提高1個百分點時,區(qū)域i的勞動生產(chǎn)率將降低0.15個百分點。另外,在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,區(qū)域i自身的物質(zhì)資本和人力資本投入對于區(qū)域i的經(jīng)濟增長具有非常重要的作用,勞動生產(chǎn)率對它們的彈性系數(shù)分別為0.26和0.69,均大于勞動生產(chǎn)率對鄰近區(qū)域的資本投入的彈性,而且人力資本的投入對勞動生產(chǎn)率的拉動作用遠大于物質(zhì)資本。
物質(zhì)資本的正的區(qū)際溢出效應(yīng)表明,規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、集聚經(jīng)濟效應(yīng)以及“地理上的二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)的存在性等對我國物質(zhì)資本跨界流動的影響并不具有決定性作用,這顯然有利于落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,從而有助于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的減小。但是人力資本的負(fù)的區(qū)際溢出效應(yīng)卻值得我們注意,因為如果任其自然的話,落后地區(qū)的人力資本將會逐步流向相對發(fā)達地區(qū),從而進一步拉大我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距。我們認(rèn)為,我國存在負(fù)的人力資本的區(qū)際溢出效應(yīng)的原因可能在于:(1)我國人力資本的跨界流動所帶來的區(qū)際負(fù)溢出效應(yīng)和它們通過技術(shù)擴散和示范效應(yīng)等途徑所引致的正溢出效應(yīng)都顯著存在,但是前者大于后者;(2)我國人力資本的跨界流動所帶來的區(qū)際負(fù)溢出效應(yīng)顯著存在,但是它們通過技術(shù)擴散和(或)示范效應(yīng)等途徑所引致的正溢出效應(yīng)并不顯著。顯然,這對于我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有極強的政策含義,這將在下文進行簡單探討。
4.主要結(jié)論及其政策含義通過實證分析
篇8
一、FTAs的基本目的及其與WTO之間的關(guān)系
FTA的最初表現(xiàn)和基礎(chǔ)模式是區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RegionalTradeAgreement)。有時,F(xiàn)TA和RTA也表示基于相應(yīng)貿(mào)易協(xié)定的自由貿(mào)易區(qū)或準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)。世界RTAs和FTAs的基本目的都是推動不同關(guān)稅區(qū)之間的貿(mào)易自由化.眾所周知,WTO的基本使命也是推動世界貿(mào)易自由化,而貿(mào)易自由化的核心內(nèi)容就是關(guān)稅稅率降減,WTO促使關(guān)稅稅率降減的方式表現(xiàn)有二:
一是在某一歷史時刻,WTO既定成員間形成新協(xié)議。協(xié)議會要求所有成員的某些具體貿(mào)易品關(guān)稅稅率一同變小或者趨向于零。在實際操作上,稅率降減的幅度、時間、產(chǎn)品類別等要求只會在發(fā)達國家和發(fā)展中國家群體之間表現(xiàn)出某些程度不大的差別。
二是接納某一關(guān)稅主體成為WTO的新成員。此前,這位關(guān)稅主體要與原WTO成員之間就加入條件,主要是關(guān)稅稅率削減的步驟和程度進行協(xié)商。如果最后由WTO老成員投票決定同意加入,則經(jīng)過這一過程,這一關(guān)稅主體與原有老關(guān)稅主體之間的貿(mào)易關(guān)稅稅率會得到降低,最終也是趨向于零。
就以上第一個談判過程而言,現(xiàn)在的WTO已有147個成員,要讓這147個談判主體達成一致或準(zhǔn)一致的協(xié)議交易成本比較高(根據(jù)WTO章程,關(guān)稅削減協(xié)議要求全體一致;其他協(xié)議有的只可最低降至2/3同意)。WTO多邊框架在協(xié)議形成上面臨“人多嘴雜”的麻煩。1999年西雅圖回合談判沒有達成共同協(xié)議,2003年9月14日WTO墨西哥坎昆談判的失敗都是這種困難的表現(xiàn)。就第二個談判過程而言,目前大約還有26個關(guān)稅主體在申請加入WTO。WTO接納新成員的歷史表明,特別是當(dāng)一個關(guān)稅主體經(jīng)濟地位重要并且還與某些重要老成員之間有著復(fù)雜的經(jīng)濟、政治戰(zhàn)略利益瓜葛時,入世談判會顯得曠日持久,比如我國入世進程就顯得相對較長。
既為了繞開WTO多邊協(xié)議的困難,同時也是為了另外開辟途徑推動貿(mào)易自由化,各國逐漸從實踐中探索出了FTAs。FTA是由若干個關(guān)稅主體相互結(jié)合,在世界局部,面向全部或大部分相互貿(mào)易的商品,規(guī)劃和實施關(guān)稅削減以及貿(mào)易便利化。由于談判成員數(shù)比WTO成員數(shù)目少得多,談判進入更加自愿,因此談判比較容易達成一致。所以,自20世紀(jì)90年代以來,全世界簽署的RTAs和FTAs的數(shù)目不斷攀升。1990年以前,世界上所有進入實施階段的RTAs(如果按下文概念方式,應(yīng)該說是FTAs)數(shù)目不過27項,但在1990—1994年、1995—1999年、2000—2002年這三個時期,全世界進入實施的RTAs數(shù)目分別為29、60和30個。截至2002年12月,總共有259項RTAs在GATT/WTO登記備案,其中有176項已處于實施階段。
就促進貿(mào)易自由化來說,F(xiàn)TAs與WTO之間的關(guān)系表現(xiàn)出兩面性:一方面是相互“競爭”和替代的關(guān)系。WTO成員達成協(xié)議的困難促使人們更積極地從事FTAs的工作;而一旦FTAs的形成使相關(guān)成員的貿(mào)易促進目標(biāo)能在一定程度上得以實現(xiàn),那么他們利用WTO框架推動貿(mào)易自由化的意愿強度和精力投入都會受到削弱。反之,人們也不會立意通過FTA來解決那些能很容易在WTO框架內(nèi)解決的問題。另一方面是相互補充和促進的關(guān)系。FTAs興起會促使與WTO相關(guān)的各方行為主體更加積極地利用WTO解決FTAs解決不了的問題,如知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等問題。而且FTAs促成的世界貿(mào)易自由化新水平也可能為WTO工作的開展提供新起點。這樣,F(xiàn)TAs與WTO之間最終會形成共存、共促關(guān)系。
二、FTAs及相關(guān)經(jīng)濟工作興起對世界經(jīng)濟與政治進程的影響與意義
首先,F(xiàn)TAs通過降低交易成本和流通費用,通過貿(mào)易自由化和便利化,通過推動新FTAs產(chǎn)生,最終促進了國際貿(mào)易的發(fā)展。
關(guān)稅是國際貿(mào)易進行中發(fā)生的一種特殊交易成本。RTAs和FTAs會使這種交易成本大幅降低,并使它在不長的時間內(nèi)趨向于零。RTAs和FTAs還使貿(mào)易者與所選擇的貿(mào)易伙伴之間的物理距離拉近,由此節(jié)約了運輸費用。通過降低交易成本和流通費用,F(xiàn)TAs能夠大幅促進內(nèi)部成員之間的貿(mào)易。這種促進作用在歐洲經(jīng)濟共同體(EEC)和北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)上都得到了體現(xiàn)。
歐洲經(jīng)濟共同體。1957—1968年間,歐洲經(jīng)濟共同體的成員一直是法國、比利時、盧森堡、荷蘭、意大利六國。1959年1月,歐洲經(jīng)濟共同體首次實現(xiàn)降低內(nèi)部關(guān)稅。1968年7月,共同體內(nèi)部關(guān)稅完全取消。在1958—1968年期間,歐洲經(jīng)濟共同體成員國間的內(nèi)部貿(mào)易額增至原來的四倍,年均增長17%,大大高于當(dāng)時各成員國的國際貿(mào)易總量的增長率。以法國為例,這一時期全部國際貿(mào)易總量的年均增長率在9%左右,全部資本主義體系國際貿(mào)易年均增長率大致也處于這一水平。
北美自由貿(mào)易區(qū)。NAFTA的形成歷時較短。NAFTA于1994年初啟動第一輪關(guān)稅削減。有關(guān)研究表明,1994年前9個月與1993年同期相比,美國與加拿大、墨西哥之間的貿(mào)易增長率大約是與非NAFTA國際貿(mào)易增長率的2倍。1980年,北美貨物和服務(wù)出口總額中區(qū)域內(nèi)部出口占34%,1996和2002年分別上升至49%和56%。
當(dāng)然,成員間貿(mào)易可能會對成員與非成員間貿(mào)易發(fā)生替代效應(yīng)并在短期內(nèi)使成員國與非成員國之間的貿(mào)易有減少的傾向,人們一般稱這種影響為貿(mào)易轉(zhuǎn)移或貿(mào)易替代。然而,全球貿(mào)易總成本畢竟得到降低,由此全球貿(mào)易量整體上有望增加。不僅如此,這種貿(mào)易替代效應(yīng)會促使貿(mào)易受替代關(guān)稅主體也積極地與貿(mào)易伙伴盡快達成FTAs,由此促使世界貿(mào)易總成本進一步降低。而且,如果受替代者應(yīng)對積極,替代效應(yīng)影響并不大。有關(guān)人士曾經(jīng)針對NAFTA的建立在多大程度上影響了EU對美國的出口進行研究,結(jié)果表明,總體影響很小,受到較大影響的產(chǎn)品種類非常少。
其次,F(xiàn)TAs促進了國際投資,并且起到了優(yōu)化世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置的效果。
RTAs和FTAs對國際投資的促進和對產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化作用也是明顯的:(1)影響跨國公司外國直接投資(FDI)區(qū)位選擇的一個重要因素是無關(guān)稅市場規(guī)模的大小。與無FTA時由多個關(guān)稅區(qū)組成的市場格局相對比,F(xiàn)TA會使自由市場規(guī)模大為擴充,這無疑會促進某一FTA非成員國跨國公司對FTA成員的投資。(2)FTA使得區(qū)域內(nèi)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的勞動力、自然資源、資本投向的地理選擇決策再也不會受關(guān)稅因素拖累。FTA實施時,區(qū)域內(nèi)企業(yè)會重新從成本最低化的目標(biāo)出發(fā),考慮通過再投資對勞動力、物質(zhì)資本、自然資源的地理分布進行再選擇。由此,F(xiàn)TA實施會促使區(qū)域內(nèi)FDI有所增長。(3)FTA形成后,取消關(guān)稅保護促使企業(yè)在產(chǎn)品市場、要素資源方面重新布局,提升了企業(yè)素質(zhì),改善了產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。
以上促進作用在EU和NAFTA都得到了不同程度、不同方式的體現(xiàn)。
歐共體(EC,EU前身)。1981—1987年間,歐共體各國FDI流入占世界FDI流入量的比率一直穩(wěn)定在28%左右,但在1993年初形成統(tǒng)一市場的預(yù)期下,1987、1988、1989、1990、1991各年歐共體各國FDI流入占世界總流入量的比率分別為28%、36%、41%、49%和50%,呈持續(xù)、大幅增長態(tài)勢。1993年及以后,歐盟所占比例下降,1996年后維持在27%左右。1987-1991年間,歐共體FDI流入比率大幅增長的原因主要是世界跨國公司,特別是歐洲內(nèi)部的跨國公司已經(jīng)形成了新的大市場預(yù)期,它們要按照大市場要求進行產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化,F(xiàn)DI實現(xiàn)的主要方式是企業(yè)并購,而歐共體FDI的流入量主要來源于歐共體內(nèi)部。
當(dāng)然,由于歐共體原有成員國(1986年前歐共體有10個成員國)之間很早就實現(xiàn)了零關(guān)稅貿(mào)易,1993年初,歐共體主要是在共同要素市場建設(shè)上取得成就。因此,1981—1987年間,外部對歐共體和歐共體內(nèi)部的FDI加速上升相當(dāng)程度也是因為資本、勞動力流動自由、便利化的作用,而并不完全是FTA影響。但是,F(xiàn)TA作用不可忽視:(1)西班牙和葡萄牙是于1986年新近加入EC并逐步與EC原成員國實施FTA的。(2)1990年兩德統(tǒng)一也擴充了歐共體FTA的范圍。(3)當(dāng)時歐洲各國都知道,歐共體還會逐漸吸納原來EFTA的成員加入,事實上原EFTA成員奧地利、芬蘭和瑞典后來也確實于1996年加入了EU,在當(dāng)時,這至少意味著EC的FTA成員規(guī)模將會得到擴充,這種預(yù)期還特別導(dǎo)致瑞典等原EFTA成員國的跨國公司在1985-1991年問在EC各國掀起并購,其目的是要趁早在EC大市場內(nèi)部建立企業(yè)發(fā)展基地。同時,EU各國也在積極開展對原EFTA各國的投資。在1985—1989年間,當(dāng)時進出EFTA各國的FDI總流進/出量中有51%是來自/去往EU各國。(4)在1993年以前,EC就已經(jīng)在和波蘭等東歐國家開展接納談判,由此,國際社會當(dāng)時出現(xiàn)了一種對歐洲經(jīng)濟區(qū)(EEA)的預(yù)期,而歐洲經(jīng)濟區(qū)首先是一種比EC范圍更大的FTA區(qū)域。
北關(guān)自由貿(mào)易區(qū)。美國是世界上經(jīng)濟規(guī)模最大的國家,NAFTA對其FDI流入量的影響難以分離和辨識;我們可從1994年前后流入墨西哥的FDI數(shù)量變化上一窺端隅。有關(guān)實證研究表明,和其他非NAFTA經(jīng)濟體系相比,墨西哥人均FDI流入、FDI占GDP的比重在1994年前后均有大幅上升,其中美國作為FDI來源地的份額有所上升,但來自NAFTA以外經(jīng)濟體系的FDI增長程度也非??捎^。從NAFTA形成后對區(qū)域內(nèi)FDI流向和數(shù)量的影響上看,最明顯地表現(xiàn)在美國棉紡產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到要素成本相對低廉的墨西哥,以及美國和加拿大汽車產(chǎn)業(yè)的一體化進程再度得以深化這兩個方面。
第三,F(xiàn)TAs是實現(xiàn)全世界產(chǎn)品貿(mào)易自由化、產(chǎn)品市場一體化、生產(chǎn)過程一體化的一個重要步驟。
實際上,盡管FTAs推動世界產(chǎn)品貿(mào)易完全自由化的路徑形態(tài)難以精確預(yù)料,但我們可以判斷出一個大致的過程。目前,全球大型RTAs已經(jīng)初步確立,即EU(歐洲圈)、ASEAN+3(亞洲圈)、AFTA(美洲圈)三足鼎立的架構(gòu),而這三個頂點之間也已初步建立“RTA+RTA”的聯(lián)絡(luò)機制或合作設(shè)想。
——就亞洲圈與歐洲圈的聯(lián)系而言,目前ASEAN與EU已經(jīng)提議談判建立自貿(mào)協(xié)議。
——就亞洲圈與美洲圈而言,亞太經(jīng)合組織(APEC)是推動亞美自貿(mào)區(qū)的良好架構(gòu)機制。
——至于歐洲圈與美洲圈的聯(lián)系,早在1998年3月,歐盟委員會就向歐盟部長理事會提交《新跨大西洋市場計劃》,該計劃提出最終形成囊括歐美兩洲的“大西洋自由貿(mào)易區(qū)”。
可以預(yù)見,世界幾大自由貿(mào)易“山頭”也被自由貿(mào)易“橋梁”連通起來后,世界自由貿(mào)易的最終實現(xiàn)也就為時不遠了。世界貿(mào)易自由化意味著全球產(chǎn)品市場完全一體化。正如EU、NAFTA的經(jīng)歷所表明的,產(chǎn)品市場一體化還會促進跨國公司按照新市場格局重新配置生產(chǎn)要素,從而實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)過程一體化。
第四,F(xiàn)TAs能夠推動成員間經(jīng)濟合作關(guān)系在貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)上繼續(xù)得到發(fā)展深化,由此可能對區(qū)域共同貨幣、世界共同貨幣的產(chǎn)生,對世界各國經(jīng)濟利益共同性的強化,乃至對世界政治以和平方式實現(xiàn)一體化的進程產(chǎn)生積極影響。
我們從EU發(fā)展進程中看到這樣一種過程路徑:部分產(chǎn)品貿(mào)易自由化一全部產(chǎn)品貿(mào)易自由化與共同產(chǎn)品市場一關(guān)稅同盟一資本、勞動力流動自由化和共同要素市場一共同貨幣一對成員國外交政策進行必要協(xié)調(diào)。盡管面臨諸多困難,國際社會還是普遍認(rèn)為歐盟最終會向政治深入一體化邁出實質(zhì)性步伐。從主體意愿上看,歐盟一體化的深入反映出歐洲各國,其中主要是德法兩大國對戰(zhàn)爭和敵對所帶來的痛苦的反省。反過來看,一旦行為主體基于這種反省態(tài)度轉(zhuǎn)而產(chǎn)生通過新合作框架開展互利互惠活動的動機,他們一步步進入如上合作步驟也是自然而然的,因為每一步的邁出都有未來利益作為動機基礎(chǔ)。對所有成員而言,這既是一個合作博弈局面的形成,也是一個帕累托改善實現(xiàn)的過程。
如上所述,當(dāng)今世界的FTAs方興未艾;對照歐盟發(fā)展歷程,如此眾多的FTAs也有將世界各大區(qū)域引向更深入經(jīng)濟合作關(guān)系的趨勢。如果當(dāng)今國際社會也普遍具有通過經(jīng)濟合作而不是戰(zhàn)爭過程來謀取利益的共識,那為什么不能由此推論,F(xiàn)TAs以及以FTA為基礎(chǔ)的多種區(qū)域經(jīng)濟合作方式的興起最終不僅會導(dǎo)致全球貿(mào)易完全自由化和促成世界共同產(chǎn)品市場,而且還將進一步促使世界共同要素市場、共同貨幣形成,乃至再對世界統(tǒng)一政治架構(gòu)的產(chǎn)生和完善產(chǎn)生積極影響呢?反思這兩年FTAs在全球興起,至少表明國際社會實際上正開始“啟動”這種共識。
目前,全球各RTAs和FTAs的短期目標(biāo)還是在世界局部推動形成共同產(chǎn)品市場,這是世界近200個關(guān)稅主體之間在產(chǎn)品交易上的復(fù)雜利益關(guān)系的一種反映和表達。綜上分析,在這種多局部“產(chǎn)品市場單圈”格局的基礎(chǔ)上,正啟動發(fā)生著以下3種運動進程:
第一種,局部“產(chǎn)品市場單圈”之間的邊界在消解和擴張。
第二種,在這些局部“產(chǎn)品市場單圈”基礎(chǔ)上形成局部“要素市場單圈、貨幣單圈、政治單圈”。
第三種,局部“要素市場單圈、貨幣單圈、政治單圈”之間的邊界消解和擴張。
其中,第三種進程只是“態(tài)勢微露”,因為我們除了看到EU貨幣聯(lián)盟通過吸納新成員擴張外,還沒有看到兩個貨幣聯(lián)盟合并的提議。國際社會如何能夠在當(dāng)前格局基礎(chǔ)上將整個世界融匯形成一圈產(chǎn)品市場、一圈要素市場、一圈共同貨幣、一圈政治架構(gòu),這一過程會花費多長時間,將取決于全球所有關(guān)稅主體之間在所有產(chǎn)品交易、要素交換、貨幣選擇、政治互動等過程上面種類更多、聯(lián)系更復(fù)雜的彼此消長和相互關(guān)聯(lián),取決于各種當(dāng)事主體對這種消長和關(guān)聯(lián)的感受和反應(yīng)。
因此,我們既從FTAs興起中看到世界經(jīng)濟與政治一體化的曙光,也感受到它的艱難,并體會到它形成的可能路徑的多樣性和難以預(yù)見性。
三、中國應(yīng)對FTAs興起的戰(zhàn)略與對策
包括我國在內(nèi)的亞洲各國啟動RTAs和FTAs的動作相對較遲。在對FTAs發(fā)展趨勢和重要意義有所認(rèn)識的基礎(chǔ)上,我們要重視FTAs的有關(guān)工作。應(yīng)該將FTAs當(dāng)作一項新的外經(jīng)戰(zhàn)略來規(guī)劃、開展和實施。
首先,積極通過有關(guān)合作架構(gòu),與周邊國家締結(jié)RTAs。從我國利益出發(fā),促進我國所在的RTAs和FTAs通過與其他FTAs合并或通過增加成員而得到擴張。
在這方面,我們可以繼續(xù)開展的工作包括:(1)促進ASEAN+3盡快達成協(xié)議。(2)促進以上海合作組織為基礎(chǔ)的“中亞自由貿(mào)易區(qū)”盡快達成協(xié)議。(3)在適當(dāng)時機,推動ASEAN+3、中亞自由貿(mào)易區(qū)、南亞自由貿(mào)易區(qū)合并談判,或通過其他途徑,促使“亞洲自由貿(mào)易區(qū)”早日成形,注意在亞洲自由貿(mào)易區(qū)中發(fā)揮我國應(yīng)有的影響力。(4)積極關(guān)注亞洲與歐洲之間、亞洲與美洲之間大型FTAs協(xié)議動態(tài),發(fā)揮我國影響力。按照對我國有利、時機恰當(dāng)?shù)脑瓌t,積極促成“亞歐自由貿(mào)易關(guān)系”、“亞美自由貿(mào)易關(guān)系”的形成。(5)在亞歐、亞美兩大世界自由貿(mào)易協(xié)議尚未形成之前,積極促成亞歐、亞美有關(guān)關(guān)稅主體之間的局部自由貿(mào)易框架,推進亞歐、亞美相互聯(lián)絡(luò)。
其次,與我國目前正在實施的多項外經(jīng)、外交、政治戰(zhàn)略相結(jié)合,積極開展與有關(guān)FTAs和關(guān)稅主體締結(jié)“單對多”、“單對單”的FTAs。
就與其他外經(jīng)、外交、政治戰(zhàn)略結(jié)合而言,我國應(yīng)注意的事項包括:(1)與外貿(mào)市場多元化戰(zhàn)略相結(jié)合。我國目前還未和任何中東、非洲等關(guān)稅主體締結(jié)FTA,若世界FTAs繼續(xù)蓬勃發(fā)展,我國和這些區(qū)域的外貿(mào)有被邊緣化的危險。因此,應(yīng)該在這些地區(qū)中挑選某些對我國外貿(mào)地位重要或具有一定國際經(jīng)濟地位的關(guān)稅主體,如中東的以色列、非洲的南非等,進行FTAs提議和商談。(2)與國際資源戰(zhàn)略角度相結(jié)合。我國有必要選擇某些石油、特殊金屬礦生產(chǎn)地關(guān)稅主體開展互利互惠的貿(mào)易自由化談判。(3)與引進來戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略相結(jié)合。我國要置身于更大規(guī)模的無關(guān)稅市場,以提升引資區(qū)位優(yōu)勢。我國產(chǎn)業(yè)有必要置身于一個更大的“無邊界”市場,以實現(xiàn)素質(zhì)提升和組織優(yōu)勢。因此,在承受能力得到充分論證的基礎(chǔ)上,我國有必要選擇恰當(dāng)時機,盡早與EU、NAF-TA或美洲自貿(mào)區(qū)等大型RTAs以單對多的方式締結(jié)FTAs。實際上,這多項工作的實際意義、事前規(guī)劃、具體操作和我國加入WTO不無類似之處。
第三,從我國利益出發(fā),基于我國經(jīng)濟實力,積極引導(dǎo)我國所在的RTAs和FTAs的合作方式向關(guān)稅同盟、共同市場、貨幣同盟、政治合作的方向轉(zhuǎn)變。
歐元的誕生便利了歐盟各國的貨物交易和要素流動,同時也開始顯現(xiàn)出與美元分庭抗禮的趨勢。亞洲各國如果不以FTAs為起點逐漸在共同貨幣這一點上組成同盟,它們將面臨諸多挑戰(zhàn),如相互之間產(chǎn)品與要素交易成本高昂;繼續(xù)使用美元或歐元作為相互交易的國際貨幣,也就意味著還要向美國、歐洲“繳納”鑄幣稅;亞洲大部分發(fā)展中國家勢必還會經(jīng)常面臨國際游資的投機性攻擊。因此,在亞洲地區(qū)實現(xiàn)共同市場和貨幣同盟應(yīng)成為我們的工作目標(biāo)。但我們也應(yīng)意識到,亞洲各關(guān)稅主體的政治分歧、情況差異、獨立意識、領(lǐng)土矛盾比歐洲各國大得多,將FTAs向貨幣同盟推進面臨的阻力也更大,要解決的問題更棘手。
第四,密切監(jiān)控全球FTAs推動世界產(chǎn)品市場、要素市場、貨幣種類一體化的動態(tài),關(guān)注這些一體化對我國經(jīng)濟運行,對世界各方政治態(tài)度和世界政治格局的影響,研究對策,主動應(yīng)對。
篇9
在貴州省各市級行政單元中,遵義市的經(jīng)濟水平相對較好,其人均GDP僅低于黔中區(qū)。近年來,遵義市經(jīng)濟雖有了快速發(fā)展,但因各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加大了工礦業(yè)發(fā)展力度,再加上人口的急劇增加,使得該市的環(huán)境污染問題尤為突出。筆者擬通過構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展水平評價模型和生態(tài)質(zhì)量評價指數(shù)來對該市的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和生態(tài)環(huán)境狀況進行評估,數(shù)據(jù)來源于2001~2010年國家統(tǒng)計年鑒、貴州省經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃以及最新《貴州省環(huán)境狀況公報》。
(一)遵義市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r評估1.遵義市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從宏觀經(jīng)濟變量來看,“十一五”期間遵義市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度有所優(yōu)化,見表1。雖然遵義市的第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升,但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面仍然存在著明顯的不合理現(xiàn)象,大部分地區(qū)都以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主,第二產(chǎn)業(yè)效益不高,而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下,見表2。盡管2010年遵義市第二產(chǎn)業(yè)約占GDP的比重為41.8%,但投入和產(chǎn)出不協(xié)調(diào),仍不能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。此外,自“十一五”以來,雖然遵義市已初步形成了以白酒、能源、材料、“兩煙”、裝備制造、名優(yōu)特色食品、制藥、化工、竹及竹加工、新興產(chǎn)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,但新興產(chǎn)業(yè)起步晚,發(fā)展緩慢。第二產(chǎn)業(yè)對自然資源的利用水平,對遵義市資源開發(fā)、消耗和供需都有巨大影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只是從宏觀上體現(xiàn)了遵義市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,為更客觀評價其經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,需構(gòu)建總體經(jīng)濟發(fā)展水平評價模型。2.遵義市經(jīng)濟發(fā)展水平評價模型本研究遵循“可操作性、可測性、可行性、綜合性”的基本原則,從遵義市經(jīng)濟發(fā)展實際狀況出發(fā),在要素層方面選取了生活質(zhì)量、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟總量五個指標(biāo)層,在指標(biāo)層方面共選取了12項指標(biāo),分別為基尼系數(shù)(B1)、農(nóng)民人均收入/元(B2)、資金稟賦系數(shù)(B3)、波動系數(shù)(B4)、工業(yè)產(chǎn)值增長水平/%(B5)、GDP增長率/%(B6)、二元結(jié)構(gòu)水平(B7)、霍夫曼系數(shù)(B8)、工業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)(B9)、經(jīng)濟密度/元.km2(B10)、財政收入/萬元(B11)、人均GDP/元(B12),用以構(gòu)建遵義市經(jīng)濟水平評價體系。(1)權(quán)重賦值信息源矩陣為保證評價結(jié)果的合理、可信,本研究采用了主成分分析法進行權(quán)重賦值。[4](P88~94)該方法是直接根據(jù)客觀環(huán)境中的信息進行權(quán)重賦值,所以需要掌握各項經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)對總體經(jīng)濟水平的貢獻量,權(quán)重與貢獻量呈正相關(guān)。要獲得不同指標(biāo)的貢獻量,就需要對各時間或空間經(jīng)濟發(fā)展因子原始數(shù)據(jù)建立矩陣,然后采用主成分分析法,從各指標(biāo)中提取其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響和貢獻,對交互指標(biāo)的貢獻進行定量描述,最終在識別貢獻量大小的基礎(chǔ)上,對各指標(biāo)進行權(quán)重賦值,從而讓權(quán)重取值盡可能地客觀、合理,有可比性。[5](P63~68)遵義市共有13個縣級(縣、市、區(qū))行政單元,各行政單元的經(jīng)濟水平評價指標(biāo)原始數(shù)據(jù)不同,根據(jù)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。
(二)遵義市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量生態(tài)環(huán)境是環(huán)境管理、人類開發(fā)活動、自然條件背景共同作用的結(jié)果。區(qū)域自然條件的不同,造就了不同種類的自然生態(tài)系統(tǒng),同時不同生態(tài)系統(tǒng)下,適應(yīng)人類生存的程度,人類開發(fā)利用方式也有較大差異,由此帶給生態(tài)環(huán)境的影響也就不盡相同。[7](P21~27)在選取評價指標(biāo)時,要綜合考慮各項因素,以確保評價的全面性、客觀性、可靠性。本研究的要素層選取了環(huán)境污染、資源占有量、環(huán)境破壞、地貌、氣候5項。并從要素層中提煉出了11個評價指標(biāo)(D1~D11):水污染負(fù)荷、大氣污染模數(shù)、水土流失占比、石漠化占比、森林覆蓋率、人均水資源占有量、人均耕地面積、喀斯特面積占比、山地面積占比、年均降水量、氣溫高于10℃活動積溫。由于前5項主成分的Ed值達到了91.291%,大于一般標(biāo)準(zhǔn)(>85%),所以主因子取前5項,計算特征向量并得到主因子荷載矩陣,再采用EOF法求出因子荷載矩陣。最后根據(jù)回歸方程,并作歸一化處理求得各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重,見表6。最后采用模糊隸屬度函數(shù)求出指標(biāo)隸屬度,并應(yīng)用評價指數(shù)計算模型計算出遵義市生態(tài)質(zhì)量評價指數(shù)。通過表7,可以看出遵義市大多數(shù)年份的生態(tài)質(zhì)量評價指數(shù)在0.5以上,表明其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體良好,在今后的發(fā)展中,遵義市具備一定的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。
二、遵義市區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)度
在對遵義市的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的狀況進行定量分析的基礎(chǔ)上,筆者將構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展度、協(xié)調(diào)度模型來對遵義市區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)度進行分析。
(一)協(xié)調(diào)發(fā)展度與協(xié)調(diào)度模型本研究選用了離散系數(shù)表示經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度。離散系數(shù)表示的是組間數(shù)據(jù)的離散(或變異)程度,比較的是多組數(shù)據(jù)的變異度。由于觀察值在數(shù)值含義、單位方面的不同,所以比較不同觀察值的大小無實際意義,但是變異系數(shù)表示的是沒有單位的比值,所以可對不同單位的觀察值離散程度進行比較。離散系數(shù)(C)為標(biāo)準(zhǔn)差(S)與均數(shù)(X)的比值,代入標(biāo)準(zhǔn)差計算公式得出離散系數(shù)計算公式。
(二)遵義市協(xié)調(diào)發(fā)展度與協(xié)調(diào)度分析將計算出的經(jīng)濟發(fā)展評價指數(shù)、生態(tài)環(huán)境評價指數(shù)代入?yún)f(xié)調(diào)度(CV)、協(xié)調(diào)發(fā)展度(H)計算模型中,即可計算出遵義市經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的CV、H及綜合評價指數(shù),見表8。
三、結(jié)論
篇10
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟差異理論研究
一、主要的區(qū)域均衡發(fā)展理論簡介與評述
1.賴賓斯坦的臨界最小努力命題論。主張發(fā)展中國家應(yīng)努力使經(jīng)濟達到一定水平,沖破低水平均衡狀態(tài),以取得長期的持續(xù)增長。不發(fā)達經(jīng)濟中,人均收入提高或下降的刺激力量并存,如果經(jīng)濟發(fā)展的努力達不到一定水平,提高人均收入的刺激小于臨界規(guī)模,那就不能克服發(fā)展障礙,沖破低水平均衡狀態(tài)。為使一國經(jīng)濟取得長期持續(xù)增長,就必須在一定時期受到大于臨界最小規(guī)模的增長刺激。
2.納爾森的低水平陷阱論:以馬爾薩斯理論為基礎(chǔ),說明發(fā)展中國家存在低水平人均收入反復(fù)輪回的現(xiàn)象。不發(fā)達經(jīng)濟的痼疾表現(xiàn)為人均實際收入處于僅夠糊口或接近于維持生命的低水平均衡狀態(tài);很低的居民收入使儲蓄和投資受到極大局限;如果以增大國民收入來提高儲蓄和投資,又通常導(dǎo)致人口增長,從而又將人均收入推回到低水平均衡狀態(tài)中,這是不發(fā)達經(jīng)濟難以逾越的一個陷阱。在外界條件不變的情況下,要走出陷阱,就必須使人均收入增長率超過人口增長率。
3.羅森斯坦—羅丹的大推進論。主張發(fā)展中國家在投資上以一定的速度和規(guī)模持續(xù)作用于各產(chǎn)業(yè),從而沖破其發(fā)展的瓶頸。此論在發(fā)展中國家較有市場,原因在于它的三個“不可分性”的理論基礎(chǔ)即社會分?jǐn)傎Y本的不可分性、需求的不可分性、儲蓄供給的不可分性以及外部經(jīng)濟效果具有更能說服人的證據(jù)。
4.納克斯的貧困惡性循環(huán)論和平衡增長理論。資本缺乏是阻礙不發(fā)達國家經(jīng)濟增長和發(fā)展的關(guān)鍵因素,是由投資誘力不足和儲蓄能力太弱造成的,而這兩個問題的產(chǎn)生又是由于資本供給和需求兩方面都存在惡性循環(huán):但貧困惡性循環(huán)并非一成不變,平衡增長可以擺脫惡性循環(huán),是擴大市場容量和造成投資誘力的一種必須的方法。
上述理論應(yīng)用在區(qū)域經(jīng)濟中就形成了區(qū)域均衡發(fā)展理論,它不僅強調(diào)部門或產(chǎn)業(yè)間的平衡發(fā)展、同步發(fā)展,而且強調(diào)區(qū)域間或區(qū)域內(nèi)部的平衡(同步)發(fā)展,即空間的均衡化。認(rèn)為隨著生產(chǎn)要素的區(qū)際流動,各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平將趨于收斂(平衡),因此主張在區(qū)域內(nèi)均衡布局生產(chǎn)力,空間上均衡投資,各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,齊頭并進,最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。
均衡發(fā)展理論的缺陷之一在于忽略了一個基本的事實,即對于一般區(qū)域特別是不發(fā)達區(qū)域來說,不可能具備推動所有產(chǎn)業(yè)和區(qū)域均衡發(fā)展的資本和其他資源,在經(jīng)濟發(fā)展初期很難做到均衡發(fā)展。缺陷之二,忽略了規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進步因素,似乎完全競爭市場中的供求關(guān)系就能決定勞動和資本的流動,就能決定工資報酬率和資本收益率的高低。但事實上,市場力量的作用通常趨向增加而不是減少區(qū)域差異。發(fā)達區(qū)域由于具有更好的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)和更大的市場,必然對資本和勞動具有更強的吸引力,從而產(chǎn)生極化效應(yīng),形成規(guī)模經(jīng)濟,雖然也有發(fā)達區(qū)域向周圍區(qū)域的擴展效應(yīng),但在完全市場中,極化效應(yīng)往往超過擴展效應(yīng),使區(qū)際差異加大。另外,技術(shù)條件不同也會使資本收益率大不相同,此時的資本要素流動會造成不發(fā)達區(qū)域資本要素更加稀缺,經(jīng)濟發(fā)展更加困難。
區(qū)域均衡發(fā)展理論顯然是從理性觀念出發(fā),采用靜態(tài)分析方法,把問題過分簡單化了,與發(fā)展中國家的客觀現(xiàn)實距離太大,無法解釋現(xiàn)實的經(jīng)濟增長過程,無法為區(qū)域發(fā)展問題找到出路。在經(jīng)濟發(fā)展的初級階段,非均衡發(fā)展理論對發(fā)展中國家更有合理性和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
二、主要的區(qū)域非均衡發(fā)展理論簡介與評述
按發(fā)展階段的適用性,非均衡發(fā)展理論大體可分為兩類:一類是無時間變量的,主要包括循環(huán)累積因果論、不平衡增長論與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)論、增長極理論,中心—論、梯度推移理論等;另一類是有時間變量的,主要以倒“U”型理論為代表。
1.岡納·纓爾達爾的循環(huán)累積因果論。該理論認(rèn)為,經(jīng)濟發(fā)展過程在空間上并不是同時產(chǎn)生和均勻擴散的,而是從一些條件較好的地區(qū)開始,一旦這些區(qū)域由于初始優(yōu)勢而比其他區(qū)域超前發(fā)展,則由于既得優(yōu)勢,這些區(qū)域就通過累積因果過程,不斷積累有利因素繼續(xù)超前發(fā)展,從而進一步強化和加劇區(qū)域間的不平衡,導(dǎo)致增長區(qū)域和滯后區(qū)域之間發(fā)生空間相互作用,由此產(chǎn)生兩種相反的效應(yīng):一是回流效應(yīng),表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從不發(fā)達區(qū)域向發(fā)達區(qū)域流動,使區(qū)域經(jīng)濟差異不斷擴大;二是擴散效應(yīng),表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從發(fā)達區(qū)域向不發(fā)達區(qū)域流動,使區(qū)域發(fā)展差異得到縮小。在市場機制的作用下,回流效應(yīng)遠大于擴散效應(yīng),即發(fā)達區(qū)域更發(fā)達,落后區(qū)域更落后?;诖耍姞栠_爾提出了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策主張。在經(jīng)濟發(fā)展初期,政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展條件較好的地區(qū),以尋求較好的投資效率和較快的經(jīng)濟增長速度,通過擴散效應(yīng)帶動其他地區(qū)的發(fā)展,但當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到一定水平時,也要防止累積循環(huán)因果造成貧富差距的無限擴大,政府必須制定一系列特殊政策來刺激落后地區(qū)的發(fā)展,以縮小經(jīng)濟差異。
2.艾爾伯特·赫希曼的不平衡增長論。該理論認(rèn)為經(jīng)濟進步并不同時出現(xiàn)在每一處,經(jīng)濟進步的巨大推動力將使經(jīng)濟增長圍繞最初的出發(fā)點集中,增長極的出現(xiàn)必然意味著增長在區(qū)域間的不平等是經(jīng)濟增長不可避免的伴生物,是經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。他提出了與回流效應(yīng)和擴散效應(yīng)相對應(yīng)的“極化效應(yīng)”和“涓滴效應(yīng)”。在經(jīng)濟發(fā)展的初期階段,極化效應(yīng)占主導(dǎo)地位,因此區(qū)域差異會逐漸擴大;但從長期看,涓滴效應(yīng)將縮小區(qū)域差異。
3.佩魯?shù)脑鲩L極理論。法國經(jīng)濟學(xué)家佩魯首次提出的增長極概念的出發(fā)點是抽象的經(jīng)濟空間,是以部門分工所決定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系為主要內(nèi)容,所關(guān)心的是各種經(jīng)濟單元之間的聯(lián)系。他認(rèn)為增長并非同時出現(xiàn)在各部門,而是以不同的強度首先出現(xiàn)在一些增長部門,然后通過不同渠道向外擴散,并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的終極影響。顯然,他主要強調(diào)規(guī)模大、創(chuàng)新能力高、增長快速、居支配地位的且能促進其他部門發(fā)展的推進型單元即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,著重強調(diào)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)推動效應(yīng)。布代維爾從理論上將增長極概念的經(jīng)濟空間推廣到地理空間,認(rèn)為經(jīng)濟空間不僅包含了經(jīng)濟變量之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,也包括了經(jīng)濟現(xiàn)象的區(qū)位關(guān)系或地域結(jié)構(gòu)關(guān)系。因此,增長極概念有兩種含義:一是在經(jīng)濟意義上特指推進型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門;二是地理意義上特指區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)。應(yīng)指出的是,點—軸開發(fā)理論可看作是增長極和生長軸理論的延伸,它不僅強調(diào)“點”(城市或優(yōu)區(qū)位地區(qū))的開發(fā),而且強調(diào)“軸”(點與點之間的交通干線)的開發(fā),以點帶軸,點軸貫通,形成點軸系統(tǒng)。
4.弗里德曼的中心—論。在考慮區(qū)際不平衡較長期的演變趨勢基礎(chǔ)上,將經(jīng)濟系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)劃分為中心和兩部分,二者共同構(gòu)成一個完整的二元空間結(jié)構(gòu)。中心區(qū)發(fā)展條件較優(yōu)越,經(jīng)濟效益較高,處于支配地位,而區(qū)發(fā)展條件較差,經(jīng)濟效益較低,處于被支配地位。因此,經(jīng)濟發(fā)展必然伴隨著各生產(chǎn)要素從區(qū)向中心區(qū)的凈轉(zhuǎn)移。在經(jīng)濟發(fā)展初始階段,二元結(jié)構(gòu)十分明顯,最初表現(xiàn)為一種單核結(jié)構(gòu),隨著經(jīng)濟進入起飛階段,單核結(jié)構(gòu)逐漸為多核結(jié)構(gòu)替代,當(dāng)經(jīng)濟進入持續(xù)增長階段,隨著政府政策干預(yù),中心和界限會逐漸消失,經(jīng)濟在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)一體化,各區(qū)域優(yōu)勢充分發(fā)揮,經(jīng)濟獲得全面發(fā)展。該理論對制定區(qū)域發(fā)展政策具有指導(dǎo)意義,但其關(guān)于二元區(qū)域結(jié)構(gòu)隨經(jīng)濟進入持續(xù)增長階段而消失的觀點是值得商榷的。
5.區(qū)域經(jīng)濟梯度推移理論?;A(chǔ)是美國的跨國企業(yè)問題專家弗農(nóng)等的工業(yè)生產(chǎn)生命循環(huán)階段論。認(rèn)為工業(yè)各部門甚至各種工業(yè)產(chǎn)品都處在不同的生命循環(huán)階段上,在發(fā)展中必須經(jīng)歷創(chuàng)新、發(fā)展、成熟、衰老四個階段,并且在不同階段,將由興旺部門轉(zhuǎn)為停滯部門,最后成為衰退部門。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)者把生命循環(huán)論引用到區(qū)域經(jīng)濟學(xué)中,創(chuàng)造了區(qū)域經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移理論。根據(jù)該理論,每個國家或地區(qū)都處在一定的經(jīng)濟發(fā)展梯度上,世界上每出現(xiàn)一種新行業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)都會隨時間推稅由高梯度區(qū)向低梯度區(qū)傳遞,威爾伯等人形象地稱之為“工業(yè)區(qū)位向下滲透”現(xiàn)象。
無時間變量的區(qū)域非均衡學(xué)派雖然正確指出了不同區(qū)域間經(jīng)濟增長率的差異,但不能因此而斷定區(qū)際差異必然會不可逆轉(zhuǎn)地不斷擴大。因為各種非均衡增長模型片面地強調(diào)了累積性優(yōu)勢的作用,忽視了空間距離、社會行為和社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的意義??姞栠_爾和赫希曼的理論動搖了市場機制能自動縮小區(qū)域經(jīng)濟差異的傳統(tǒng)觀念,并引起一場關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展趨同或趨異的大論戰(zhàn)。但是在美國經(jīng)濟學(xué)家威廉姆遜的倒“U”型理論提出之前,論戰(zhàn)缺乏實證基礎(chǔ)。他的研究使討論向?qū)嵶C化方向邁出了有力的一步,倒“U”型理論也成為有時間變量的非均衡發(fā)展理論的代表。
6.威廉姆遜的倒“U”型理論。威廉姆遜把庫茲涅茨的收入分配倒“U”型假說應(yīng)用到分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面,提出了區(qū)域經(jīng)濟差異的倒“U”型理論。他通過實證分析指出,無論是截面分析還是時間序列分析,結(jié)果都表明,發(fā)展階段與區(qū)域差異之間存在著倒“U”型關(guān)系(如圖1所示)。這一理論將時序問題引入了區(qū)域空間結(jié)構(gòu)變動分析。由此可見,倒“U”型理論的特征在于均衡與增長之間的替代關(guān)系依時間的推移而呈非線性變化。
縱觀上述兩類非均衡發(fā)展理論,其共同的特點是,二元經(jīng)濟條件下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展軌跡必然是非均衡的,但隨著發(fā)展水平的提高,二元經(jīng)濟必然會向更高層次的一元經(jīng)濟即區(qū)域經(jīng)濟一體化過渡。其區(qū)別主要在于,它們分別從不同的角度來論述均衡與增長的替代關(guān)系,因而各有適用范圍。在關(guān)于增長是否不論所處發(fā)展階段如何都存在對非均衡的依賴性問題上,這兩類理論之間是相互沖突的。增長極理論、不平衡增長論和梯度轉(zhuǎn)移理論傾向于認(rèn)為無論處在經(jīng)濟發(fā)展的哪個階段,進一步的增長總要求打破原有的均衡。而倒“U”型理論則強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展程度較高時期增長對均衡的依賴。
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