導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇運(yùn)輸公司安全整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展渣土運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治，突出整治亂卸倒、亂堆放渣土的不法行為，嚴(yán)厲查處渣土運(yùn)輸處置各類(lèi)違章行為，嚴(yán)格渣土處置核準(zhǔn)制度，規(guī)范渣土運(yùn)輸車(chē)輛日常安全管理，消除渣土運(yùn)輸車(chē)輛道路交通安全隱患，推進(jìn)建筑垃圾處置管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

二、整治重點(diǎn)

1、全面摸清全市渣土運(yùn)輸車(chē)輛基本情況及安全管理狀況；

2、嚴(yán)查建設(shè)、施工單位將建筑垃圾、渣土、泥漿、沙石等運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)包或轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)人；

3、嚴(yán)查駕駛?cè)藛T未取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證從事渣土運(yùn)輸行為；

4、嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)企業(yè)或個(gè)人參與建筑垃圾及地材運(yùn)輸行為；

5、嚴(yán)查未按指定線路、未按指定地點(diǎn)、未按規(guī)定使用GPS、未密閉運(yùn)輸建筑垃圾行為；

6、建立健全渣土運(yùn)輸車(chē)輛日常維護(hù)保養(yǎng)及出車(chē)檢查檢驗(yàn)制度。

三、整治方法

渣土運(yùn)輸車(chē)輛安全專(zhuān)項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）排查摸底階段（6月10日至6月20日）

渣土管理處負(fù)責(zé)全面排查摸底五城區(qū)渣土車(chē)輛數(shù)量、安全技術(shù)狀況、經(jīng)營(yíng)模式、車(chē)輛及駕駛?cè)藛T證照、遵章守紀(jì)以及異地渣土車(chē)在當(dāng)?shù)貭I(yíng)運(yùn)等狀況；排查摸清在建施工工地凈車(chē)出場(chǎng)設(shè)施建設(shè)使用狀況；組織渣土運(yùn)輸公司進(jìn)行車(chē)輛半年審驗(yàn)。

城管綜合執(zhí)法支隊(duì)協(xié)助渣土管理處核對(duì)已注冊(cè)渣土運(yùn)輸公司車(chē)輛GPS在線及規(guī)范使用狀況。

（二）組織實(shí)施階段（6月21日至8月30日）

1、施工工地檢查。針對(duì)排查摸底存在的問(wèn)題，通報(bào)相關(guān)建設(shè)單位，施工單位及渣土運(yùn)輸企業(yè)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)督促限期整改，未及時(shí)整改的應(yīng)采取相應(yīng)措施或移送相關(guān)部門(mén)處理，并跟蹤抓好落實(shí)。日常檢查工作由渣土管理處會(huì)同市建委文明安全施工監(jiān)督站組織實(shí)施。

2、組織聯(lián)合執(zhí)法。市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)會(huì)同市交巡警支隊(duì)，每月10、20、30日組織集中行動(dòng)，并視情增加檢查執(zhí)法頻次；其它日常性檢查執(zhí)法工作由市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)按照職責(zé)組織實(shí)施。

3、屬地配合監(jiān)管。各區(qū)市容局根據(jù)市委市政府“簡(jiǎn)政放權(quán)”的要求，結(jié)合各區(qū)實(shí)際，組織聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)屬地渣土運(yùn)輸處置的監(jiān)管。

（三）“回頭看”階段（8月31日至9月20日）

各部門(mén)（單位）分析、總結(jié)前階段專(zhuān)項(xiàng)整治情況，全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題研究規(guī)范管理，制訂相應(yīng)的長(zhǎng)效管理措施并明確責(zé)任單位、責(zé)任人抓好落實(shí)。

四、整治要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前渣土運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和艱巨性，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治的工作部署，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)整治細(xì)化方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，確保渣土運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）健全整治工作制度。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，各相關(guān)單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查、檢查工作。市市容局渣土運(yùn)輸?shù)缆方煌ò踩叭晷袆?dòng)”綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)每月召開(kāi)一次渣土車(chē)安全形勢(shì)分析會(huì)和整治進(jìn)展情況分析會(huì)，分析研究渣土車(chē)管理中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有序推進(jìn)渣土車(chē)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化管理。執(zhí)法隊(duì)伍要采取科學(xué)靈活的執(zhí)法手段，有效打擊各類(lèi)違章行為，要切實(shí)做到文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、違法必究、絕不姑息；管理部門(mén)要依法依規(guī)，加強(qiáng)服務(wù)理念，主動(dòng)協(xié)助配合建設(shè)單位、施工單位和運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)管理，督促相關(guān)單位把管理工作落實(shí)到位。

篇2

為營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好的水上交通氛圍，遏制重、特大水上交通事故的發(fā)生，按照交通部統(tǒng)一部署，省廳決定在全省交通系統(tǒng)深入開(kāi)展為期半年的防船舶碰撞防泄漏專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)?，F(xiàn)將《湖北省防船舶碰撞、防泄漏專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖北省防船舶碰撞防泄漏專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案

為進(jìn)一步減少事故隱患，改善船舶通航環(huán)境，提高船公司和船員的安全意識(shí)，有效預(yù)防船舶碰撞和泄漏事故的發(fā)生，確保水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)交通部《關(guān)于開(kāi)展防船舶碰撞防泄漏專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》（交海發(fā)〔2007〕304號(hào)）要求，制定本方案。

一、整治時(shí)間

防船舶碰撞、防泄漏的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)自2007年7月1日開(kāi)始，到2007年12月31日結(jié)束。

二、整治目的

以落實(shí)船舶運(yùn)輸安全管理責(zé)任、改善通航環(huán)境、規(guī)范通航秩序、提高船員安全意識(shí)、規(guī)范水運(yùn)市場(chǎng)、避免通航水域船舶泄漏污染為著力點(diǎn)，完善監(jiān)管手段，加大監(jiān)管力度，提高船舶對(duì)交通事故的預(yù)防能力，保障船舶航行、橋梁和通航建筑物安全，促進(jìn)水上交通運(yùn)輸事業(yè)健康有序發(fā)展。

三、整治形式

在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能造成船舶碰撞和泄漏的安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)船員進(jìn)行安全教育和船舶避碰規(guī)則和航行規(guī)章的學(xué)習(xí)；落實(shí)企業(yè)安全管理責(zé)任，制定整改方案；實(shí)施整改行動(dòng)，將整改過(guò)程中的有效措施固化為長(zhǎng)效管理機(jī)制；總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善安全管理的制度建設(shè)和法制建設(shè)。

四、整治的重點(diǎn)水域和船舶

本次整治的重點(diǎn)水域?yàn)閮?nèi)河主要港口水域及進(jìn)出港口的主要航道，內(nèi)河通航密集區(qū)、交通管制區(qū)、水上水下施工作業(yè)區(qū)，主要通航水域的橋區(qū)、壩區(qū)和船閘區(qū)。重點(diǎn)整治的船舶為客船(含客滾船、客渡船)、油船、危險(xiǎn)品船、化學(xué)品船和砂石料運(yùn)輸船。

五、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)本次整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，省交通廳成立防船舶碰撞、防泄漏專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省港航海事局，具體負(fù)責(zé)策劃、組織、協(xié)調(diào)全省防船舶碰撞、防泄漏的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

辦公室主任：羅進(jìn)

各地區(qū)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、認(rèn)真開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。請(qǐng)各單位于7月10日前，將此次活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)的組成、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式報(bào)部專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、主要措施

（一）結(jié)合交通安全生產(chǎn)隱患自查自改，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。以《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《航道管理?xiàng)l例》、《航標(biāo)條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，全面排查事故隱患，嚴(yán)肅查處違章航行、違規(guī)操作行為。

1、省公路局要對(duì)全省面上公路橋梁（荊州、黃石、巴東大橋除外）的安全、質(zhì)量組織開(kāi)展檢查，涉及到通航水域的橋梁，省港航局要積極配合。

2、荊州、黃石、巴東長(zhǎng)江公路大橋管理局（公司），要認(rèn)真開(kāi)展水上交通安全隱患排查工作，切實(shí)做好船舶防碰撞的預(yù)防措施，荊州大橋要加大安全預(yù)防設(shè)施的建設(shè)力度，確保橋梁安全營(yíng)運(yùn)。

3、有關(guān)工程建設(shè)指揮部對(duì)正在建設(shè)的橋梁進(jìn)行一次安全、質(zhì)量檢查，加強(qiáng)橋梁工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控和管理，涉及到通航水域的橋梁施工，要制定防止船舶碰撞橋梁的安全措施。

4、省港航局要對(duì)管轄范圍內(nèi)的港口、碼頭等構(gòu)造物進(jìn)行一次安全、質(zhì)量的檢查活動(dòng)，排查可能對(duì)通航水域的發(fā)生水上交通安全事故的隱患。

5、各地交通港航部門(mén)要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口分布現(xiàn)狀和各轄區(qū)水上交通安全管理工作的重點(diǎn)，全面細(xì)致地對(duì)各類(lèi)船舶開(kāi)展安全檢查，檢查船舶、渡口安全責(zé)任制是否落實(shí)到位，渡口設(shè)置是否合法，從業(yè)人員是否持證上崗，船舶安全設(shè)施設(shè)備是否齊全，船舶是否超載運(yùn)輸?shù)?。?duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即責(zé)成有關(guān)單位和船舶業(yè)主進(jìn)行整改。對(duì)未經(jīng)審批私自設(shè)渡營(yíng)運(yùn)，貨船載客，人貨混裝，船舶帶病航行等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法從重從嚴(yán)從快處理，力爭(zhēng)做到船舶無(wú)違章、無(wú)“缺陷”、無(wú)“私設(shè)”，做到船舶適航、船員適任。

各單位于2007年7月底前完成檢查工作。面上公路橋梁的安全、質(zhì)量的檢查情況報(bào)省公路局；涉及到通航水域的橋梁同時(shí)報(bào)省港航局；重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和荊州、黃石、巴東長(zhǎng)江公路大橋橋梁的安全、質(zhì)量的檢查情況報(bào)省交通廳質(zhì)監(jiān)局。

（二）督促航運(yùn)單位加強(qiáng)船員安全技能教育培訓(xùn)，提高船員適任能力。航運(yùn)單位要切實(shí)提高船員和船公司的安全責(zé)任意識(shí)，制定培訓(xùn)計(jì)劃和考核要求，認(rèn)真組織船員學(xué)習(xí)《內(nèi)河避碰規(guī)則》、船舶定線制有關(guān)規(guī)定和船員值班規(guī)則等船舶航行規(guī)定和規(guī)則，特別要使船員熟悉了解本船所航水域的通航環(huán)境和相關(guān)航行規(guī)定，進(jìn)一步提高船員的安全責(zé)任意識(shí)。各航運(yùn)單位還要加強(qiáng)對(duì)船員技能實(shí)操培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化船員工作責(zé)任心，確保在崗船員適任。本次活動(dòng)要求到今年12月底，各航運(yùn)企業(yè)對(duì)船員的安全教育和技能培訓(xùn)的時(shí)間不能少于20小時(shí)，其中包括在船培訓(xùn)和離船培訓(xùn)，培訓(xùn)考核情況要有專(zhuān)門(mén)記錄。要使船員牢記不冒險(xiǎn)航行、不超載航行、不缺員航行。

（三）組織船公司開(kāi)展船舶航行設(shè)備檢查，確保船舶安全適航。船舶航行設(shè)備是否處于正常狀態(tài)是船舶安全航行的關(guān)鍵，本次活動(dòng)要求各航運(yùn)企業(yè)在8月15日前對(duì)本單位船舶的航行安全設(shè)備、通訊設(shè)備以及應(yīng)急設(shè)備等進(jìn)行一次全面仔細(xì)的安全檢查，排查可能存在的設(shè)備安全隱患，并進(jìn)行整改。各級(jí)海事機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大船舶安全檢查的覆蓋面，對(duì)不經(jīng)常來(lái)本港的船舶要及時(shí)進(jìn)行安全檢查和安全指導(dǎo)。

（四）強(qiáng)化航運(yùn)公司安全管理、完善安全責(zé)任制度，落實(shí)企業(yè)各層級(jí)安全管理責(zé)任。隨著越來(lái)越多的航運(yùn)企業(yè)實(shí)施安全管理體系（NSM），安全管理已經(jīng)逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。本次活動(dòng)要求各航運(yùn)單位在8月15日之前對(duì)本單位安全管理體系的運(yùn)行情況作一次嚴(yán)格檢查，具體了解本單位各項(xiàng)制度和規(guī)定的執(zhí)行情況，安全責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)一步查找管理盲點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。船公司要提高安全責(zé)任意識(shí)，要對(duì)船員的生命安全負(fù)責(zé)，船公司要授權(quán)給船長(zhǎng)，使船長(zhǎng)對(duì)船舶安全和防止船舶污染有絕對(duì)的決策指揮權(quán)力。

（五）協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)重點(diǎn)船舶檢查。各級(jí)交通、海事、航道等部門(mén)在整治活動(dòng)期間，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)船舶的安全檢查，特別是對(duì)客船、油船、危險(xiǎn)品船、化學(xué)品船和砂石料運(yùn)輸船的航行安全設(shè)備，應(yīng)急計(jì)劃、防泄漏、防碰撞設(shè)施和船員安全操作的檢查；要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸公司安全狀況的日常監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任制，對(duì)違規(guī)企業(yè)要嚴(yán)格按法律法規(guī)進(jìn)行處罰，必要時(shí)就船舶安全管理問(wèn)題約談船公司管理人員。

（六）海事機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化重點(diǎn)水域及通航水域重點(diǎn)工程安全監(jiān)督維護(hù)。各級(jí)海事機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治的統(tǒng)一布置，細(xì)化監(jiān)管措施，充分利用現(xiàn)有資源和監(jiān)管手段，做好船舶交通組織和防止船舶碰撞的工作；要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)通航水域特別是“一江十六湖”的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，加大巡航力度，完善巡航執(zhí)法制度，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和監(jiān)管能力。對(duì)通航密集的航段要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，在通航密集時(shí)段，巡邏船艇要及時(shí)疏導(dǎo)交通流，及時(shí)制止違反船舶交通安全管理規(guī)定的行為，維護(hù)好通航秩序。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水上水下施工作業(yè)要嚴(yán)格管理，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取切實(shí)可行的措施維護(hù)好施工安全和船舶通航安全，要加強(qiáng)對(duì)參與施工船舶的安全監(jiān)督管理，不能讓帶有安全隱患的船舶參與水上水下施工作業(yè)，各建設(shè)單位要對(duì)各施工企業(yè)的安全生產(chǎn)情況納入對(duì)施工企業(yè)的考核和工程管理中。海事管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真檢查施工期間的水上安全管理措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)通知施工和建設(shè)單位及時(shí)整改。

（七）加強(qiáng)對(duì)通航水域助航設(shè)施的配布和管理。各地交通主管部門(mén)、海事、航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)影響船舶通航的水上建筑物要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，對(duì)橋梁、閘壩、設(shè)施、取水口等要采取防止船舶碰撞的保護(hù)措施，對(duì)航道要按維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)疏竣；內(nèi)河航標(biāo)管理部門(mén)要根據(jù)航道水深和水流變化情況及時(shí)調(diào)整航標(biāo)并保持航標(biāo)的正常工作，在重要航道和航行條件較差的水域要優(yōu)化航標(biāo)配布，改善船舶通航環(huán)境；對(duì)企業(yè)專(zhuān)用航道的航標(biāo)和橋區(qū)專(zhuān)用航標(biāo)要依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、配布不合理和達(dá)不到航行安全需要的要及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行整改。各船公司和海事機(jī)構(gòu)要對(duì)船舶配備的航行圖書(shū)資料進(jìn)行檢查，船舶要保持所經(jīng)航區(qū)和航線的最新航行圖。

（八）利用各種媒介，多渠道、多途徑向船舶和航運(yùn)公司和傳遞公共安全管理信息。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)和航道部門(mén)要及時(shí)將通航水域范圍、禁航區(qū)、交通管理區(qū)和施工區(qū)及相關(guān)管理規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布，對(duì)航道變化、航標(biāo)調(diào)整及交通組織等情況及時(shí)航行通(警)告、航道通告；船公司要對(duì)船舶提供必要的岸基支持，保證船舶及時(shí)知曉必要的所航經(jīng)區(qū)域的安全信息，提前做好安全防范措施，提高船舶航行的安全度。

七、整治步驟

篇3

一、總體目標(biāo)以規(guī)范建筑市場(chǎng)行為、強(qiáng)化工程監(jiān)管、改善施工環(huán)境為目標(biāo)，以打擊封門(mén)堵路、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法犯罪行為及深化渣土清運(yùn)、揚(yáng)塵治理、規(guī)范圍擋等施工管理為重點(diǎn)，認(rèn)真排查和整治影響建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境的各類(lèi)突出問(wèn)題，確保城市建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展，為我市加快國(guó)際化大都市建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作原則堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)，屬地管理、條塊結(jié)合，綜合治理，疏堵結(jié)合”的原則。由施工項(xiàng)目所在地政府具體負(fù)責(zé)，公安、建設(shè)、監(jiān)察、規(guī)劃、國(guó)土、司法等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)，并主動(dòng)配合抓好整治工作。

三、任務(wù)及分工（一）由市公安局負(fù)責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊以暴力、威脅、恐嚇等手段強(qiáng)行供給裝修建筑材料、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸，索取“地盤(pán)費(fèi)、管理費(fèi)、保護(hù)費(fèi)”，毆打他人、強(qiáng)拿強(qiáng)要、任意損毀、占用公私財(cái)物等影響建設(shè)領(lǐng)域施工以及以封門(mén)堵路手段聚眾擾亂公共秩序和交通秩序的違法犯罪行為；建立健全施工建設(shè)防暴打黑應(yīng)急處理機(jī)制，確保接警后15分鐘到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài)；及時(shí)調(diào)處糾紛，暢通舉報(bào)、報(bào)警渠道，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地的巡邏走訪，確保建設(shè)工程施工不受干擾。

市委政法委督促協(xié)調(diào)市級(jí)公、檢、法機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)案件依法快送、快審、快判，并于近期集中處理一批具有典型代表的違法犯罪案件和犯罪分子，堅(jiān)決遏制危害施工環(huán)境違法犯罪行為的高發(fā)勢(shì)頭。

（二）由市建委負(fù)責(zé)，排查建筑工程施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)從企業(yè)或個(gè)人手中承攬建審手續(xù)不完善的工程，以及商品混凝土公司、施工機(jī)械租賃公司向違法工程提供商品混凝土和租賃施工機(jī)械的行為。對(duì)違反規(guī)定的，視情節(jié)依法給予停業(yè)整頓、暫停招投標(biāo)資格、不予備案登記、降低甚至注銷(xiāo)資質(zhì)等相應(yīng)處罰。

（三）由市市容園林局牽頭，市交警支隊(duì)、市城管執(zhí)法局配合，加強(qiáng)施工渣土清運(yùn)管理，嚴(yán)肅查處手續(xù)不全、違反規(guī)定時(shí)限、超速超載等違規(guī)清運(yùn)行為，嚴(yán)厲查處渣土黑車(chē)及不達(dá)標(biāo)車(chē)輛。對(duì)擅自拆除渣土車(chē)限速裝置、隨意傾倒建筑垃圾等嚴(yán)重違章行為，予以高限處理。對(duì)造成嚴(yán)重后果的違規(guī)行為，要吊銷(xiāo)運(yùn)輸公司資質(zhì)及駕駛員駕駛資格。同時(shí)，由市物價(jià)局負(fù)責(zé)，制定建筑材料供應(yīng)、土方拉運(yùn)等指導(dǎo)價(jià)格。

（四）由市建委、市城（棚）改辦、市城管執(zhí)法局、市市政局、市房管局、市地鐵辦、市市容園林局各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照建設(shè)工地圍墻圍擋有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合要求的建筑、市政、地鐵、拆遷、園林等建設(shè)工地進(jìn)行清查、整改；嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地出入口車(chē)輛清洗設(shè)施、道路硬化的監(jiān)管責(zé)任，未經(jīng)清洗或清洗不凈的車(chē)輛嚴(yán)禁上路；嚴(yán)格檢查建設(shè)工地辦公區(qū)和生活區(qū)路面落實(shí)硬化、綠化和美化規(guī)定情況，責(zé)令違規(guī)單位停工整改并依法處罰。

（五）由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市市容園林局、市建委、市市政局、市城（棚）改辦、市地鐵辦配合，按照城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求，強(qiáng)化建設(shè)工地?fù)P塵及噪音污染的綜合治理，督促施工單位落實(shí)防塵降塵措施。

（六）由市城（棚）改辦負(fù)責(zé)，市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市建委、市房管局、市質(zhì)監(jiān)局配合，加強(qiáng)和完善城（棚）改工程項(xiàng)目的監(jiān)管，全面查處違法、非法的城（棚）改工程項(xiàng)目，對(duì)存在質(zhì)量或安全隱患的依法進(jìn)行處罰。

（七）由各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，按照市政府專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本區(qū)域整治活動(dòng)方案，細(xì)化整治內(nèi)容、明確責(zé)任部門(mén)，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)縣政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）、街辦干部和派出所干警三級(jí)聯(lián)合包點(diǎn)制度，開(kāi)展“一組一工地”包點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)。

（八）由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要求，對(duì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治期間有關(guān)職能部門(mén)越權(quán)監(jiān)管、不規(guī)范執(zhí)法等行為予以糾正和規(guī)范，對(duì)政府工作人員插手工程建設(shè)的違法、違紀(jì)行為從快立案調(diào)查。

四、實(shí)施步驟專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)從至，分為四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段：各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)市政府會(huì)議精神進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）自查自糾階段：各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)和整治重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展全面排查和整改。

（三）集中處置階段：各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)排查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要求，依法對(duì)各類(lèi)違法犯罪行為及違法建設(shè)行為予以打擊和處理。

（四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制：

各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)前三個(gè)階段工作，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，并納入日常工作。要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治情況，及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)，并按劃分的整治階段及時(shí)將整治情況以書(shū)面文件（含電子版）形式報(bào)市建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。

五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有序開(kāi)展，市政府決定成立市建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），統(tǒng)一部署和督導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建委，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的日常工作。

各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，制定整治活動(dòng)方案，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全聯(lián)絡(luò)員、信息報(bào)送、聯(lián)合巡查等制度。各單位專(zhuān)項(xiàng)整治方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)措施于前報(bào)市建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）突出工作重點(diǎn)。要突出對(duì)以暴力、涉黑等手段干擾建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境的違法犯罪行為排查打擊力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)出警、及時(shí)處置，不斷改善建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境。

（三）完善工作機(jī)制。要以專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，緊密結(jié)合“兩打擊，一整治”活動(dòng)和政府機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，堅(jiān)持一手抓專(zhuān)項(xiàng)整治，一手抓長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效并得到長(zhǎng)期保持，使建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“平安”建設(shè)的總體要求，深入開(kāi)展“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

圍繞打造“平安”的總體目標(biāo)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、完善監(jiān)管工作機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管工作手段、杜絕較大事故、遏制一般事故，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù)，確保我鎮(zhèn)平安和諧，大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，監(jiān)督全鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各村要成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子，村主任是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，定期召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展工作，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到實(shí)處。各企業(yè)也要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。法人代表是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要配備安全生產(chǎn)廠（礦）長(zhǎng)，主抓安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任。全面深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體地位。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管

進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的安全監(jiān)管工作，定期開(kāi)展隱患排查整治，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。

1.加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，井下采煤工作、掘井、頂板支護(hù)、一炮后檢制、一通三防嚴(yán)格按規(guī)程管理；嚴(yán)格爆炸物品進(jìn)出入庫(kù)，放炮人員的運(yùn)輸、回收登記管理。嚴(yán)格瓦斯檢測(cè)、電機(jī)、抽水、絞車(chē)、運(yùn)輸?shù)确矫娴碾[患排除工作。

2.加強(qiáng)非煤礦山規(guī)范化管理，對(duì)頁(yè)巖磚廠、采石場(chǎng)實(shí)行規(guī)范化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全投入主體責(zé)任，安全保險(xiǎn)制，安全管理主體制，規(guī)范安全管理行為，對(duì)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證等“五證一照”的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉；嚴(yán)格梯級(jí)開(kāi)采和邊坡安全管理，禁止挖神仙洞，保險(xiǎn)繩帶排水管理，注重機(jī)電設(shè)備的檢查維修，爆炸物資進(jìn)出入庫(kù)登記管理。

3.加強(qiáng)道路交通秩序整治。突出抓好運(yùn)輸公司、農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)、個(gè)體私營(yíng)主的交通法規(guī)知識(shí)教育，嚴(yán)禁超載、客貨混裝、非法客運(yùn)、無(wú)證駕車(chē)、酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)，摩托車(chē)超座、不戴頭盔等違規(guī)違章行為。嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)道路秩序，整治好鄉(xiāng)村道路，確保道路交通安全。

4.加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的監(jiān)督力度，狠抓森林防火制度責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持24小時(shí)值班及巡山守卡。簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)到村到戶頭，到墳頭、人頭。嚴(yán)格火源管理，嚴(yán)禁野外用火，嚴(yán)禁燒灰積肥，發(fā)現(xiàn)一處處理一處，防止火災(zāi)事故發(fā)生。

5.加大消防、民爆物品、化學(xué)危險(xiǎn)品、特種設(shè)備、液化氣站、工業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校等防火單位的監(jiān)督檢查，督促檢查、監(jiān)控工作。嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用違禁品，嚴(yán)防泄漏有害氣、液體，禁止無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)鞭炮。

6.加強(qiáng)農(nóng)電安全責(zé)任制落實(shí)，經(jīng)常性檢查維修各條高低壓線路，排除各種障礙，強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)到人，強(qiáng)化管理。

7.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害防治工作要制定好預(yù)案，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任人和值班人員，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告；規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)禁“三無(wú)”工程，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，確保建筑質(zhì)量安全。

8.加強(qiáng)對(duì)食品藥品的監(jiān)管，加大對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)飲食業(yè)、副食業(yè)的監(jiān)控，特別是中小學(xué)校食堂衛(wèi)生的督查，強(qiáng)化藥品管理及監(jiān)督力度，嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品、霉變過(guò)期的食品、藥品等。

（三）搞好安全生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

篇5

一、工作目標(biāo)

以改善環(huán)境質(zhì)量，在圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)考核任務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量排名為目標(biāo)，根據(jù)市攻堅(jiān)行動(dòng)總體部署,堅(jiān)持“四減四增”源頭防控，產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，主要污染物排放總量大幅減少；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以環(huán)保督察、上級(jí)督查、各類(lèi)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改為抓手，確保按時(shí)按要求完成整改；針對(duì)影響夏季環(huán)境質(zhì)量的污染因子，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、分類(lèi)治理，采取超常措施,通過(guò)攻堅(jiān)治理迅速解決我街道存在的環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)街道環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全街道細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）平均濃度分別控制到64微克/立方米、104微克/立方米，空氣質(zhì)量良好率提高到60%及以上；堅(jiān)持冬病夏治，

采取有效措施，減少夏季VOCs、二氧化氮、臭氧等污染因子產(chǎn)生或排放，穩(wěn)步提升我街道空氣質(zhì)量排名；省控重點(diǎn)河流水質(zhì)基本達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)劃要求；全面消除城市黑臭水體；按計(jì)劃完成25個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)；二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別比2015年削減32％、33％、11.1％、14.2％以上；受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右；污染地塊安全利用率不低于90%。

二、工作任務(wù)

（一）落實(shí)《省煤炭消費(fèi)壓減工作總體方案（2019-2020年）》，扎實(shí)推進(jìn)市政府下達(dá)的煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭）

（二）落實(shí)《關(guān)于單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以下非所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源燃煤機(jī)組及配套鍋爐關(guān)停計(jì)劃的通知》要求。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭）

（三）65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐在完成超低排放的基礎(chǔ)上全部完成節(jié)能改造。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭）

（四）加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。按照《市成品油網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)方案》要求，組織開(kāi)展全街道成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查治理，嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)等違法犯罪行為。（環(huán)保所、安監(jiān)站、派出所、各管理區(qū)牽頭）

（五）加強(qiáng)排污許可證管理。按照《2020年固定污染源發(fā)證清單》開(kāi)展排污許可證核發(fā)工作，7月底前，發(fā)證和登記率不少于60%，9月底前基本完成排污許可證核發(fā)工作。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）

（六）推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。配合做好貨運(yùn)專(zhuān)用線建設(shè)，確保項(xiàng)目盡快建成投用。（重點(diǎn)項(xiàng)目辦牽頭）

（七）推進(jìn)國(guó)三營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰工作。確保到2020年底前，完成上級(jí)下達(dá)的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。城市建成區(qū)新增或更新公交車(chē)、出租車(chē)全部為新能源汽車(chē)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（交通安全辦、交管所牽頭）

（八）交通干線等線性工程要實(shí)施分段施工、濕法作業(yè)，拆除現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施濕法作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿。（交通安全辦牽頭）

（九）對(duì)國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)公路和高速公路積塵進(jìn)行全部清理清洗，實(shí)行定期保潔、機(jī)械化清掃制度，降低道路積塵負(fù)荷，路面范圍內(nèi)達(dá)到路見(jiàn)本色、基本無(wú)浮土。開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部，國(guó)道、省道等重點(diǎn)道路兩側(cè)路域綜合整治，對(duì)道路兩側(cè)土地、破損路面進(jìn)行綠化或硬化。（交通安全辦、環(huán)衛(wèi)所、公路站、綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)、城管大隊(duì)、各管理區(qū)牽頭）

（十）車(chē)站等物流園區(qū)堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取苫蓋、噴淋、道路硬化、車(chē)輛清洗等措施。（交通安全辦牽頭）

（十一）加快高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照省政府關(guān)于加快高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案要求，推進(jìn)我街道鋼鐵、焦化等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展工作，“一企一策”抓好落實(shí)，確保按時(shí)間完成上級(jí)確定的有關(guān)任務(wù)。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭）

（十二）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理。工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)，應(yīng)按照“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)揚(yáng)塵防控措施，易起塵物料堆場(chǎng)應(yīng)采取防風(fēng)抑塵網(wǎng)與噴淋相結(jié)合的措施，火電、鋼鐵、焦化、有色等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建設(shè)密閉儲(chǔ)存場(chǎng)所。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）

（十三）加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理，細(xì)化行業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合整治。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）

（十四）推進(jìn)油氣回收治理，確保全街道所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)完成油氣回收治理工作，加快推進(jìn)安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并與上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。（環(huán)保所、安監(jiān)站、各管理區(qū)牽頭）

（十五）持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)“回頭看”，對(duì)“散亂污”企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)，確保全部整治到位。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）

（十六）開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)集群綜合整治，按照市統(tǒng)一要求，10月底前完成家具特色產(chǎn)業(yè)集群提升改造和驗(yàn)收工作。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）。

（十七）推進(jìn)重污染天氣應(yīng)對(duì)，按照上級(jí)有關(guān)要求，修訂2020年重污染應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排清單；加快推進(jìn)涉氣重點(diǎn)污染企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)與門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè)，9月底前接入市級(jí)環(huán)保智慧平臺(tái)。（環(huán)保所牽頭）

（十八）強(qiáng)化屬地政府秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，對(duì)秸稈焚燒情況加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）

（十九）強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督管理。加快推進(jìn)工程機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置，2020年底前，新生產(chǎn)、銷(xiāo)售的工程機(jī)械應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；按照上級(jí)要求開(kāi)展在用非道路移動(dòng)機(jī)械日常監(jiān)督抽測(cè)工作。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）

（二十）開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。對(duì)土壤污染狀況調(diào)查情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)提交的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）

（二十一）加強(qiáng)暫不開(kāi)發(fā)利用污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)暫不開(kāi)發(fā)利用的污染地塊，督促土地使用權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，制定并落實(shí)管控方案。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）

（二十二）農(nóng)村生活污水治理。按計(jì)劃完成農(nóng)村生活污水治理，2018年以前治理完成的村莊鞏固提升達(dá)到省生態(tài)環(huán)境廳2019年驗(yàn)收要求。（環(huán)保所、水利站、各管理區(qū)牽頭）

（二十三）提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力。一是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，環(huán)保所按規(guī)定開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估工作，確保省級(jí)評(píng)估合格率不低于90%；二是開(kāi)展固體廢物、危險(xiǎn)廢物排查整治，梳理問(wèn)題清單，環(huán)保、公安等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)整改、銷(xiāo)號(hào)管理，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、拒不整改的依法嚴(yán)厲打擊；三是督促現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)和2019年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量100噸以上的企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，2020年底前完成審核驗(yàn)收。（環(huán)保所、派出所、各管理區(qū)牽頭）

（二十四）加快清理危險(xiǎn)廢物存量。對(duì)電解槽大修渣、精（蒸）留殘?jiān)葰v史原因造成的貯存危險(xiǎn)廢物，加快清理進(jìn)度，確保年底前歷史貯存危險(xiǎn)廢物全部清零。對(duì)新產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，規(guī)范貯存、妥善利用處置，全面化解危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）

（二十五）加快智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺(tái)以整合環(huán)境管理資源、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)建成全面覆蓋的環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。按照“應(yīng)裝盡裝，應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”原則，完成2020年新增重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)工作。（環(huán)保所牽頭）。

（二十六）推進(jìn)“天地車(chē)人”一體化監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用，加快對(duì)全街道具備條件的重型柴油車(chē)的車(chē)載診斷遠(yuǎn)程在線監(jiān)控安裝工作，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)智慧環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）

（二十七）加強(qiáng)工業(yè)爐窯管控，梳理工業(yè)爐窯整治清單，開(kāi)展工業(yè)爐窯深度治理。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）

（二十八）會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善對(duì)渣土、煤炭、石料、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料運(yùn)輸車(chē)輛的行駛路線、禁行、限行區(qū)域和時(shí)間的設(shè)定；負(fù)責(zé)城區(qū)外的渣土、土方、砂石、垃圾、煤炭等散裝、流體物料的運(yùn)輸車(chē)輛遺灑、飄散載運(yùn)物的監(jiān)督管理，依法查處道路交通違法行為。（交警五中隊(duì)牽頭）

（二十九）運(yùn)輸渣土、煤炭、石料、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車(chē)輛必須按規(guī)定安裝號(hào)牌，不得故意遮擋、污損，對(duì)不符合要求的要嚴(yán)肅查處，并溯源追究運(yùn)輸公司責(zé)任。（交警五中隊(duì)牽頭）

（三十）會(huì)同環(huán)保所聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非法轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋、處置危險(xiǎn)廢物構(gòu)成犯罪的予以嚴(yán)厲打擊。（派出所牽頭）

（三十一）嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，對(duì)于不聽(tīng)勸阻或制止無(wú)效的違法燃放行為，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（派出所牽頭）

（三十二）加強(qiáng)生產(chǎn)銷(xiāo)售領(lǐng)域成品油市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)成品油生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督抽測(cè)，及時(shí)公布油品質(zhì)量抽檢結(jié)果，對(duì)抽檢不合格油品嚴(yán)格依法處理，年底前對(duì)轄區(qū)內(nèi)煉化企業(yè)、加油站成品油質(zhì)量抽檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭）

（三十三）做好礦山修復(fù)和治理工作。做好摸底排查工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即修復(fù)治理，并嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治管控措施。（自然資源和規(guī)劃所、各管理區(qū)牽頭）

（三十四）開(kāi)展污染地塊安全利用率核算。配合自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、工信等職能部門(mén)梳理2017年7月1日以來(lái)的疑似污染地塊和污染地塊以及頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的地塊，納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”管理。配合生態(tài)環(huán)境、自然資源規(guī)劃部門(mén)依據(jù)評(píng)估報(bào)告，核算符合要求的再開(kāi)發(fā)利用污染地塊面積。6月底完成第一輪核算，并根據(jù)要求繼續(xù)推進(jìn)。（自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）

（三十五）嚴(yán)格再開(kāi)發(fā)利用地塊準(zhǔn)入管理。按照省要求，配合自然資源和規(guī)劃部門(mén)認(rèn)真梳理2019年1月1日以來(lái)用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)的地塊，建立清單，嚴(yán)格審核再開(kāi)發(fā)利用地塊是否開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，對(duì)不符合環(huán)境質(zhì)量的地塊，不予辦理相關(guān)用地手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄地塊的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，防止非法開(kāi)發(fā)利用。（自然資源和規(guī)劃所牽頭）

（三十六）按照因地制宜的原則，采用“煤改氣”“煤改電”及集中供熱等方式完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造任務(wù)。（村建辦、各管理區(qū)牽頭）

（三十七）施工工程揚(yáng)塵污染整治。建筑施工工地全面落實(shí)工地100%實(shí)行圍擋封閉、出場(chǎng)車(chē)輛100%清洗、地面100%硬化、物料100%覆蓋、土方開(kāi)挖及拆遷100%濕法作業(yè)、100%封閉運(yùn)輸、建筑面積5000平方米以上的施工工地100%安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控、設(shè)置100%符合標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)或者防塵布“八個(gè)百分百”要求。高層建筑施工單位按照要求清運(yùn)施工垃圾，嚴(yán)禁高空拋撒。暫停施工的現(xiàn)場(chǎng)采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等防塵措施。（村建辦、各管理區(qū)牽頭）

（三十八）市政道路要實(shí)施分段施工、濕法作業(yè)，拆除現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施濕法作業(yè)。城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿。綠化工程要做好覆蓋、灑水等防塵措施。（村建辦、各管理區(qū)牽頭）

（三十九）強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械綜合監(jiān)督管理。將部門(mén)管轄工地所使用非道路移動(dòng)機(jī)械情況納入管理，禁止工地使用不達(dá)標(biāo)或未編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械。（村建辦、交管所、水利站、各管理區(qū)牽頭）

（四十）對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有企業(yè)涉及庫(kù)存滲濾液?jiǎn)栴}，加大督導(dǎo)力度，確保企業(yè)按規(guī)定處理滲濾液。（環(huán)保所、綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)、各管理區(qū)牽頭）

（四十一）道路揚(yáng)塵污染整治。街道主干道路采取機(jī)械化清掃為主、人工撿拾為輔的環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式。通過(guò)不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式，使一級(jí)路段達(dá)到深度保潔標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)路段達(dá)到清潔、干凈、無(wú)揚(yáng)塵，同時(shí)增加對(duì)外環(huán)路的機(jī)械化清掃和灑水頻次，降低道路積塵負(fù)荷，路面范圍內(nèi)達(dá)到路見(jiàn)本色、基本無(wú)浮土；加大渣土車(chē)經(jīng)過(guò)路段的清掃保潔力度，按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則恢復(fù)污染道路面貌；綠化工程要做好覆蓋、灑水等防塵措施。堅(jiān)決杜絕露天焚燒垃圾、落葉、雜草。（環(huán)衛(wèi)所、綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)、各管理區(qū)牽頭）。

（四十二）加大城區(qū)渣土、土方、砂石、垃圾、煤炭等散裝、流體物料的運(yùn)輸車(chē)輛遺灑、飄散載運(yùn)物的監(jiān)督管理，依法查處道路交通違法行為。（綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)牽頭）

（四十三）嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，積極巡查發(fā)現(xiàn)和勸阻制止違法燃放煙花爆竹的行為。（安監(jiān)站、派出所、綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)牽頭）

（四十四）嚴(yán)格落實(shí)餐飲業(yè)管控，產(chǎn)生油煙餐飲設(shè)施必須安裝煙道排煙裝置與油煙凈化裝置，達(dá)到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求且正常使用。（城管大隊(duì)、綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)牽頭）

（四十五）河道整治、水利工程建設(shè)要實(shí)施分段施工、濕法作業(yè)，拆除現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施濕法作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿。（水利站牽頭）

（四十六）推進(jìn)受污染耕地安全利用和治理修復(fù)，確保到年底受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右。（農(nóng)業(yè)辦、各管理區(qū)牽頭）

（四十七）保持化肥使用量零增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2020年全街道化肥使用總量比2015年減少6%，主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到40%以上。2020年全街道畜禽糞便利用率達(dá)到90%以上，污水處理利用率達(dá)到63%以上，糞污綜合利用率達(dá)到81%。（農(nóng)業(yè)辦、各管理區(qū)牽頭）

三、保障措施

（一）建立組織保障

成立決勝2020——街道整治突出環(huán)境問(wèn)題暨“夏季攻勢(shì)”攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)（領(lǐng)導(dǎo)小組名單另行下發(fā)）。各管理區(qū)、村、各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、工作時(shí)限，做好上下聯(lián)動(dòng)，迅速形成“夏季攻勢(shì)”攻堅(jiān)行動(dòng)的新。

（二）嚴(yán)格巡查督查

1.做好自查。各管理區(qū)、村、各部門(mén)對(duì)照攻堅(jiān)內(nèi)容分類(lèi)督導(dǎo)和治理，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管和整改工作,確保實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)目標(biāo)。

2.督查組巡查。街道辦事處成立督查組在攻堅(jiān)行動(dòng)期間每月至少組織一次“四不兩直”巡查；各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工，對(duì)分管領(lǐng)域常態(tài)化巡查。

（三）強(qiáng)化問(wèn)題整改

各管理區(qū)、村、各部門(mén)對(duì)環(huán)保“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”落實(shí)方面的問(wèn)題要即知即改；對(duì)上級(jí)反饋的問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦并及時(shí)調(diào)度整改情況，積極督促牽頭部門(mén)向市牽頭部門(mén)申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)巡查、督查新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要對(duì)相關(guān)問(wèn)題做好抽查復(fù)核。

篇6

2016年度，根據(jù)工作計(jì)劃，結(jié)合XXXX《XXXX加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的精神，緊密?chē)@建設(shè)“和諧、發(fā)展、安全”的工作目標(biāo)，更加扎實(shí)地開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。為做好2013年度的安全生產(chǎn)工作，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：

指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。

總體目標(biāo)：依法落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭(zhēng)事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理

1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責(zé)分工安排，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。

2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級(jí)落實(shí)簽訂好2014年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，加大對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。

3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會(huì)職能，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門(mén)的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會(huì)成員單位之間、村居與安委會(huì)成員單位之間的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。

4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以點(diǎn)帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5. 大力推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。2012年我鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會(huì)化，加大力度推進(jìn)對(duì)村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，借助中介專(zhuān)業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會(huì)化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式開(kāi)展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會(huì)力量對(duì)我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。

6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好危化品、家具、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開(kāi)展事故應(yīng)急救援活動(dòng)的質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 積極開(kāi)展各類(lèi)安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級(jí)安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開(kāi)展好?；纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。

8. 大力開(kāi)展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場(chǎng)安全監(jiān)管》(月報(bào))，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，定期通過(guò)電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類(lèi)安全生產(chǎn)常識(shí)、小知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全意識(shí)，通過(guò)加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動(dòng)，以各類(lèi)主題活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，深入開(kāi)展隱患排查治理工作

1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)，加大對(duì)存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點(diǎn)，鐵腕狠抓隱患整治，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。

2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對(duì)各類(lèi)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)持開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動(dòng)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠遵章守法開(kāi)展各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。

3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，嚴(yán)格按照?；袠I(yè)檢查要求開(kāi)展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí)，要加大對(duì)下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí)，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無(wú)縫對(duì)接。

4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開(kāi)展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng)，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開(kāi)展家具行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專(zhuān)職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門(mén)要密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展家具行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對(duì)安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改，進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。

6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件要求，派出所、專(zhuān)職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門(mén)在2014年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)消防安全隱患排查行動(dòng)，特別要重點(diǎn)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、“三小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場(chǎng)所開(kāi)展火災(zāi)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。

7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級(jí)道路交通事故黑點(diǎn)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門(mén)加大對(duì)各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車(chē)輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃，責(zé)令運(yùn)輸公司對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對(duì)2014年度存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的檢查、復(fù)查行動(dòng)，對(duì)曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強(qiáng)建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。

9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門(mén)要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識(shí)，特別是對(duì)防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車(chē)隱患排查治理工作，確保師生生命安全。

10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門(mén)要加大對(duì)“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹等違法行為。

11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對(duì)我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目、游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營(yíng)運(yùn)管理，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的檢查，落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。

12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù)，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí)，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)推進(jìn)的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動(dòng)，依法配合對(duì)需要實(shí)施停水、停電的場(chǎng)所予以停水、停電處理。

13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會(huì)成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實(shí)效。

(三)全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作

篇7

一、*年交通工作取得的成就

*年是忙碌有為的一年，是扎實(shí)有序的一年，是協(xié)調(diào)有效的一年，概括起來(lái)是四個(gè)超歷史：

（一）公路建養(yǎng)超歷史。一是國(guó)家重點(diǎn)工程。合淮阜高速公路在我縣境內(nèi)57.92公里；經(jīng)過(guò)縣高速公路指揮部和施工、監(jiān)理單位的共同努力，到*年12月底可望竣工通車(chē)；總投資1.4億元的*船閘正在緊鑼密鼓地進(jìn)行收尾工作，預(yù)計(jì)*年6月試通航。二是縣鄉(xiāng)重點(diǎn)工程。潁城至劉莊煤礦快速通道14.54公里，目前已投入資金7500萬(wàn)元預(yù)計(jì)*年底主路面全部完工。12.11公里的新東方大道，已完成前期勘察、設(shè)計(jì)（包括潁河特大橋），預(yù)計(jì)年底開(kāi)工興建；潁半公路改建工程18.7公里，經(jīng)過(guò)省、市專(zhuān)家組驗(yàn)收，現(xiàn)已竣工通車(chē)。三是“村村通”工程。*年，在國(guó)家實(shí)行積極穩(wěn)健的財(cái)政政策大環(huán)境下，我們以國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為龍頭，把大力發(fā)展“村村通”工程列入全縣23項(xiàng)民生工程之一，一年來(lái)，全縣共投資7000多萬(wàn)元，完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)260公里，其中：水泥路220公里，油路40公里，占年計(jì)劃的185%；渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成3個(gè)，完成投資45萬(wàn)元；投資650萬(wàn)元，修復(fù)水毀橋梁3座，加固橋梁8座。全縣境內(nèi)國(guó)、省道和重要縣道全部實(shí)現(xiàn)等級(jí)路面化，通鄉(xiāng)公路基本實(shí)現(xiàn)水泥路面或?yàn)r青路面化。目前我縣擁有公路里程1921.634公里，其中：國(guó)道21.929公里、省道88.044公里、縣道335.238公里、鄉(xiāng)道486.474公里、村道959.949公里。全縣每百平方公里擁有公路0.9677公里，公路密度居全市前列，基本實(shí)現(xiàn)了縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城到阜陽(yáng)“半小時(shí)交通圈”的目標(biāo)。

全縣公路修、建、養(yǎng)、管的基本經(jīng)驗(yàn)主要有：

一是廣開(kāi)渠道籌集資金。*年，除阜六、合淮阜、*船閘等項(xiàng)目外，全年?duì)幦」方ㄔO(shè)補(bǔ)助資金7020萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助資金4160萬(wàn)元；縣政府配套資金2080萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金780多萬(wàn)元。同時(shí)，我們還發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)大戶紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出錢(qián)出力，用各種不同方式支援家鄉(xiāng)公路建設(shè)。如黃壩鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家甄遠(yuǎn)懷一次性捐款5.1萬(wàn)元，修建了一條1.7公里的通村水泥路，并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉(xiāng)公路建設(shè)。

二是緊抓工程建設(shè)質(zhì)量不放松。我們嚴(yán)格按程序辦事，按規(guī)章制度辦事，對(duì)所有公路建設(shè)包括“村村通”工程一律實(shí)行招投標(biāo)。招標(biāo)中，我們實(shí)行“陽(yáng)光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招標(biāo)工作更加公平、公正和公開(kāi)。全面落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制和“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保證體系等舉措，全員質(zhì)量意識(shí)大幅度提高，質(zhì)量控制措施進(jìn)一步加強(qiáng)，質(zhì)量保證體系日趨完善。

三是確保公路養(yǎng)護(hù)到位。去年，我們把養(yǎng)路列為全局公路建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一，優(yōu)先考慮，優(yōu)先安排，確保了全縣重要縣道和通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)到位。去年，共完成縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)7萬(wàn)平方米，小修130萬(wàn)平方米，搶修水毀公路10萬(wàn)平方米，全縣縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)96%以上。

（二）行業(yè)管理超歷史。

一是抓客運(yùn)市場(chǎng)管理。我們以打擊“客車(chē)異地經(jīng)營(yíng)、規(guī)范客運(yùn)秩序”為重點(diǎn)，采取教育與查處相結(jié)合，集中整頓與區(qū)域治理相結(jié)合，年度審驗(yàn)與車(chē)輛檢測(cè)相結(jié)合等辦法，加大對(duì)“亂班、亂線、亂牌、亂價(jià)”的治理力度，客運(yùn)秩序明顯改觀。去年，新增道路運(yùn)輸企業(yè)1家，新增營(yíng)運(yùn)車(chē)輛2009臺(tái)，新建農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)3個(gè)，候車(chē)亭10個(gè)，招呼站25個(gè)；共審驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)輛2296臺(tái)，8353噸，審驗(yàn)率85%，檢測(cè)車(chē)輛3113臺(tái)，檢測(cè)率90%；處理非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛34臺(tái)次，異地經(jīng)營(yíng)車(chē)輛23臺(tái)次，無(wú)證經(jīng)營(yíng)出租車(chē)60余輛。開(kāi)展并表彰了“十大的士之星”10人，優(yōu)秀的士20人，城區(qū)交通秩序?yàn)橹恍隆?/p>

二是抓貨運(yùn)市場(chǎng)管理。我們主要以打擊“黑車(chē)運(yùn)輸、超限超載和亂堆亂放、亂停亂靠”為重點(diǎn)，對(duì)全縣的貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理，一年來(lái)，共查處超限超載車(chē)輛270多臺(tái)，切割非法加高、超寬車(chē)輛95臺(tái)，集中整治一批不合格的貨運(yùn)市場(chǎng)，改變了過(guò)去沿路堆放、沿線?？?、遍地是車(chē)的混亂局面。危貨運(yùn)輸管理上，我縣成立了專(zhuān)門(mén)的危貨運(yùn)輸公司，要求所有危險(xiǎn)貨物一律由該公司承運(yùn)，其它任何車(chē)輛不得參運(yùn)。

三是抓汽車(chē)修、檢、駕市場(chǎng)管理和整治工作。一年來(lái)，我們狠抓汽車(chē)維修市場(chǎng)的整頓，對(duì)全縣37家三級(jí)以上汽修廠進(jìn)行了審驗(yàn)、登記、辦證和建檔，通過(guò)檢查，取締了一批不合格維修廠家和不符合資質(zhì)的路邊店。加強(qiáng)了汽修檢測(cè)、二級(jí)維護(hù)檢測(cè)的跟蹤管理和春暉駕校轉(zhuǎn)包，使汽修和維護(hù)質(zhì)量及駕培工作得到提高。

四是抓行政執(zhí)法工作。*年，我們加大行政執(zhí)法力度，開(kāi)展集中執(zhí)法月活動(dòng)，由縣政府牽頭，組織公安、交警、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參加，對(duì)非法建筑、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為進(jìn)行集中整治，拆違章,處占道。有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，保障了公路暢通。

五是狠抓規(guī)費(fèi)征收。去年規(guī)費(fèi)征收工作，面對(duì)三個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。一是取消出租車(chē)客運(yùn)附加費(fèi)和運(yùn)管費(fèi)，給出租車(chē)服務(wù)管理單位帶來(lái)了征費(fèi)難；二是“打黑”和打擊“超限超載運(yùn)輸”，使年初制定的征收計(jì)劃出現(xiàn)了不穩(wěn)定因素；三是為營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)的車(chē)輛規(guī)費(fèi)征收，作了一些政策性的傾斜，部分征收工作不能到位。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，各交管站、專(zhuān)業(yè)站、稽查站顧全大局、不講價(jià)錢(qián)、知難而進(jìn)、奮力拼搏，較好地完成年初下達(dá)的規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。整個(gè)規(guī)費(fèi)征收工作有明顯的三大特點(diǎn)。一是強(qiáng)化了輿論攻勢(shì)。年初，各站、所送精神上門(mén)，發(fā)通知到戶，把征收的要求、費(fèi)種、費(fèi)額的多少?gòu)V而告之，做到家喻戶曉。二是強(qiáng)化了征收手段。各交管站、專(zhuān)業(yè)站，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，借助部門(mén)的力量，發(fā)揮大交通的優(yōu)勢(shì)，將年度目標(biāo)和季度管理結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)取了征收的主動(dòng)權(quán)。三是強(qiáng)化了征收管理。一方面堅(jiān)持廣征細(xì)收，防止跑、冒、滴、漏；另一方面加強(qiáng)了征費(fèi)稽查，遏制了越權(quán)、越軌行為，維護(hù)了征收紀(jì)律，確保了規(guī)費(fèi)征收任務(wù)的順利完成。結(jié)止*年11月底，全縣共征收各種規(guī)費(fèi)1514萬(wàn)元，占年初下達(dá)計(jì)劃1357萬(wàn)元的111.57%。其中：運(yùn)管費(fèi)征收311.65萬(wàn)元，占計(jì)劃299萬(wàn)元的104.23%；養(yǎng)路費(fèi)征收622.67萬(wàn)元，占年計(jì)劃575萬(wàn)元的108.29%，客運(yùn)費(fèi)征收579.68萬(wàn)元，占計(jì)劃483萬(wàn)元的120%。

在行業(yè)管理上，我們認(rèn)為有三條經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是宣傳力度要大。*年，我們加大的宣傳力度，寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，發(fā)通告，開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)，組織培訓(xùn)，效果很好。二是政府牽頭集中執(zhí)法。*年，我們由縣政府牽頭，成立了清理整頓運(yùn)輸市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法檢查組，制訂了《*縣打擊非法營(yíng)運(yùn)客車(chē)及異地違規(guī)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)車(chē)輛整治方案》，相關(guān)部門(mén)采取集中整治，使集中整治工作做到了領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)，執(zhí)法力度大，成效顯著。三是成立行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，行政許可進(jìn)一步規(guī)范。我們局成立行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是對(duì)線路牌嚴(yán)格審批，按程序、規(guī)定辦事，避免了很多矛盾，規(guī)范了行政許可行為。

（三）反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門(mén)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，在公路建設(shè)，行政審批，行政執(zhí)法等方面易發(fā)不正當(dāng)之風(fēng)，對(duì)此，交通局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為高危行業(yè)的頭等大事來(lái)抓，按照中央、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議和文件要求，以建立組織為領(lǐng)導(dǎo)，以出臺(tái)政策為準(zhǔn)繩，以加強(qiáng)教育為抓手，重點(diǎn)消除了交通高危行業(yè)易發(fā)腐敗的溫床。一年來(lái)，我局出臺(tái)了反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等反腐倡廉文件，開(kāi)展了由市交通局主辦，我局協(xié)辦的全市交通系統(tǒng)高規(guī)格的黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，在全市引起強(qiáng)烈反響。

（四）干部職工教育培訓(xùn)超歷史。*年，我們以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育活動(dòng)和“作風(fēng)教育月”活動(dòng)及深入學(xué)習(xí)黨的*大會(huì)議精神為主線，開(kāi)展了“打造新作風(fēng)、樹(shù)立新形象、建設(shè)新交通、實(shí)現(xiàn)新跨越”活動(dòng)，狠抓精神文明、政治文明建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，干部職工素質(zhì)明顯提高。首先，狠抓干部職工教育培訓(xùn)。先后舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班2期，230余人，舉辦和參加了縣、市*大報(bào)告會(huì)3場(chǎng)，300余人，舉辦了“十大的士之星”活動(dòng)，在社會(huì)反響強(qiáng)烈。第二，組織了一系列“打造新作風(fēng)、樹(shù)立新形象”的活動(dòng)。在全局范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了以創(chuàng)建“文明站所”、“十佳交管員”為主要內(nèi)容的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，經(jīng)常召開(kāi)一系列先進(jìn)人物、交管站長(zhǎng)參加的座談會(huì)，廣泛征求交通工作良策；出臺(tái)了交通人員行為準(zhǔn)則并嚴(yán)格執(zhí)行；組織了慶“七一”、“十一”文藝晚會(huì)、走訪慰問(wèn)貧困家庭、發(fā)起了向受災(zāi)地區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心捐款和職工藍(lán)球比賽等活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展上述活動(dòng)，豐富了廣大干部職工的業(yè)余文化生活，凝集了全局人心，激發(fā)了大家的工作熱情。

此外，我們還牢牢把握安全這根弦，將危橋排查、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程，制定了年度安全工作責(zé)任制并層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制書(shū)，堅(jiān)持節(jié)假日輪流值班制度，經(jīng)常對(duì)車(chē)站、碼頭、渡口進(jìn)行安全大檢查，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)組織整改，確保了轄區(qū)內(nèi)公路、水上及站場(chǎng)的安全，確保了*年春運(yùn)、黃金周期間旅客的安全。其它法規(guī)、穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、財(cái)審、計(jì)生、機(jī)關(guān)管理等工作也取得了良好的成績(jī)。

回顧過(guò)去的一年，我們感到：交通工作之所以取得良好的成績(jī)，離不開(kāi)國(guó)家宏觀政策的推動(dòng)，離不開(kāi)各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持，離不開(kāi)局黨組一班人的共同努力，更離不開(kāi)廣大退、離休老同志和社會(huì)各屆的關(guān)心。特別是長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在一線的交通系統(tǒng)干部職工，他們工作負(fù)責(zé)，吃苦在前，享受在后，為全局工作全面開(kāi)展作出了突出貢獻(xiàn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，我縣交通工作還存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在“三缺一低”。

一缺建設(shè)資金。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技術(shù)等級(jí)總體偏低，抗災(zāi)能力差，急需提高等級(jí)。這些建設(shè)項(xiàng)目，能擠進(jìn)國(guó)家建設(shè)計(jì)劃的又很少，加上縣鄉(xiāng)財(cái)力又十分困難，公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，這將是今后一個(gè)時(shí)期我縣交通發(fā)展的主要矛盾。

二缺人員經(jīng)費(fèi)。目前，我縣交通系統(tǒng)擁有干部職工和退離休人員高達(dá)810多人，僅人員工資發(fā)放全年需要1330多元，修、建、管、養(yǎng)公路，資金缺口大。

篇8

縣委、政府決定召開(kāi)今年上半年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)全縣上半年安全生產(chǎn)工作，分析工作中存在的困難和問(wèn)題，全面安排部署下半年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、措施扎實(shí)，監(jiān)管到位，安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行

今年上半年的安全生產(chǎn)工作，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的共同努力，全縣安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。截止目前，共發(fā)生各類(lèi)事故16起，死6人，傷31人，死亡率同比下降90.3%，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8.91萬(wàn)元，有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生，確保了廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)政府安全監(jiān)管的主體責(zé)任，切實(shí)將重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作納入重要議事日程，成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，公安、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室。結(jié)合實(shí)際，制定了工作實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)和重點(diǎn)。做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，措施落實(shí)。二是突出重點(diǎn)，嚴(yán)密排查。嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，以礦山、?；?、煙花爆竹、建筑、民爆器材、電力、道路交通、教育、消防等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)切實(shí)加大安全隱患的排查整治力度，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，抓好隱患的排查整改工作。共排查各類(lèi)重點(diǎn)安全隱患90條，整改76條。三是強(qiáng)化督查，確保整治。為確保隱患排查整治工作取得實(shí)效，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成5個(gè)檢查組，以開(kāi)展第二季度安全大檢查為契機(jī)，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料和實(shí)地查看等方式，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和企業(yè)隱患的排查整改等情況進(jìn)行了全面檢查。對(duì)沒(méi)有整改的安全隱患及時(shí)下發(fā)了《隱患整改指令書(shū)》，確保了隱患限期整改。

（二）落實(shí)措施，嚴(yán)密監(jiān)控，認(rèn)真抓好各行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治

一是嚴(yán)密監(jiān)控，道路交通運(yùn)行良好。第一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)措施，嚴(yán)密監(jiān)控，按照車(chē)進(jìn)站、人歸點(diǎn)、站管車(chē)和定時(shí)、定點(diǎn)、定班、定線的管理制度，嚴(yán)密盯防客運(yùn)車(chē)輛，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，切實(shí)加大路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊私拉亂運(yùn)和爭(zhēng)線搶客等違法營(yíng)運(yùn)行為，開(kāi)展了清理整治無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，目前，共排查各類(lèi)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)輛1697輛，核發(fā)專(zhuān)斷號(hào)牌64輛。共出動(dòng)警力7784人次，查驗(yàn)車(chē)輛22273輛次，查處各類(lèi)交通違法行為4144起；查處非法客運(yùn)車(chē)輛18輛，確保了道路交通安全，有效地遏制了重特大交通事故的發(fā)生。第二是堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，依法對(duì)昭交集團(tuán)*運(yùn)輸分公司今年“3．12”交通未遂事故和茂租白卡“6．06”拖拉機(jī)違章載人發(fā)生傷亡事故進(jìn)行了深入調(diào)查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

二是措施扎實(shí)，礦山監(jiān)管力度不斷加大。針對(duì)今年我市其它縣區(qū)頻繁發(fā)生非法小煤窯傷亡事故的嚴(yán)峻形勢(shì)，公安、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)，加大了煤礦、非法小煤窯和非法采砂采石場(chǎng)的管理和打擊力度。對(duì)藥山半箐、東坪涼坪煤廠進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。并對(duì)檢查出的隱患提出了具體整改要求。第一是進(jìn)一步落實(shí)廠長(zhǎng)下井帶班制度，每個(gè)作業(yè)點(diǎn)人數(shù)不超過(guò)9人。第二是建立安全隱患排查、整改制度。廠長(zhǎng)有針對(duì)性地組織有關(guān)安全管理人員、安全技術(shù)人員和職工參加的井下安全隱患排查，查出的隱患必須登記建檔，并指定整改責(zé)任人，立即進(jìn)行整改，驗(yàn)收合格后，由廠長(zhǎng)簽字認(rèn)可，做到隱患不排除不生產(chǎn)。第三是切實(shí)做好安全培訓(xùn)工作。企業(yè)安全相關(guān)知識(shí)和操作規(guī)范水平進(jìn)一步提高。第四是規(guī)范爆炸物品的管理。建立雷管、炸藥的保管、發(fā)放和使用登記制度。第五是抓好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)范和落實(shí)工作，建立健全軟件檔案。江西德天公司相關(guān)證件沒(méi)有辦齊之前，責(zé)令停止探煤。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)茂租白卡礦業(yè)秩序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，炸封非法礦井56口，沒(méi)收非法礦石400余噸，規(guī)范了礦業(yè)秩序，消除了安全隱患。第六是通過(guò)炸、封、罰、堵、查等手段，對(duì)中寨、老店兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非法小煤窯進(jìn)行集中整治，遏制了非法小煤窯安全事故的發(fā)生。共炸毀非法小煤窯60余口，搗毀價(jià)值20余萬(wàn)元的采煤設(shè)備。

三是強(qiáng)化監(jiān)管，民爆物品和煙花爆竹整治效果明顯。公安、安監(jiān)等部門(mén)密切配合，通過(guò)查、看、訪等方式，對(duì)民爆物品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹批發(fā)、零售點(diǎn)進(jìn)行了檢查。檢查民爆物品使用單位39家，共檢查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)119戶。收繳或主動(dòng)上交炸藥1032.3千克，導(dǎo)火線12717.1米，雷管19452枚。收繳爆竹320件，治安處罰5人，偵辦涉爆刑事案件6件，逮捕犯罪嫌疑人8人。爆炸品經(jīng)營(yíng)單位投資5.5萬(wàn)元，新建防爆土堤3座，新建裝御臺(tái)1個(gè)，在做好人防、犬防工作的基礎(chǔ)上，加大技防力度，投資3.6萬(wàn)元在炸藥倉(cāng)庫(kù)安裝了紅外線防盜報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)，確保了炸藥倉(cāng)庫(kù)的安全。

四是狠抓落實(shí)，消防工作措施到位。第一是結(jié)合春季氣溫高，森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的實(shí)際，以藥山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)營(yíng)躍進(jìn)林場(chǎng)為重點(diǎn)，在林區(qū)道路兩旁及墳塘周?chē)热菀字鸬牟课桓畛?米寬的隔離帶；制止違規(guī)用火6起，處理6人。簽訂《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》5667份，并與曲靖市會(huì)澤縣完善了*—2010年的《森林防火聯(lián)防協(xié)議》；深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100余個(gè)村放映《森林防火》電影143場(chǎng)；播放《撲救森林火災(zāi)典型傷亡案例分析與安全常識(shí)》光碟1962場(chǎng)；在街道、林區(qū)道路醒目位置書(shū)寫(xiě)森林防火標(biāo)語(yǔ)4135條；為中小學(xué)上森林防火課4122課時(shí)；安排護(hù)林員24小時(shí)值班，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行監(jiān)控；對(duì)癡、呆及精神病人落實(shí)了監(jiān)護(hù)責(zé)任；相關(guān)防火機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度。第二是以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)為目標(biāo)，以整治火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，以平安單位的創(chuàng)建為載體，嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)隱患群眾舉報(bào)必查制度。消防、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展了安全大檢查活動(dòng)，檢查單位場(chǎng)所156個(gè)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患96條，當(dāng)場(chǎng)整改40條，下發(fā)責(zé)令限期整改通知書(shū)56份，及時(shí)消除了大批火災(zāi)隱患。投入資金15000元，為4個(gè)社區(qū)配備了消防器材。積極參加社會(huì)救援，出警24人次，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值10萬(wàn)余元。

五是標(biāo)本兼治，其它行業(yè)整治效果明顯。對(duì)?；?、食品藥品、水運(yùn)、建筑、鍋爐、壓力容器等行業(yè)，嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，注重預(yù)防，突出整治重點(diǎn)，分級(jí)負(fù)責(zé)，積極查找薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大督促和檢查力度，確保了各行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。第一是加大食品藥品市場(chǎng)的日常監(jiān)管力度。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為目標(biāo)，以流動(dòng)食品攤點(diǎn)、小作坊、小食品店和無(wú)證照黑窩點(diǎn)為對(duì)象，以鄉(xiāng)街子、學(xué)校食堂、糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為。出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次，檢查集體用餐場(chǎng)所26戶，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶6戶。共查獲各類(lèi)假冒偽劣食品2961公斤，價(jià)值11160元。查處違法經(jīng)營(yíng)10起，涉案貨物價(jià)值2萬(wàn)元。查處醫(yī)藥案件23件，沒(méi)收假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械價(jià)值9000余元，取締游醫(yī)藥販4人次。第二是高度重視特種設(shè)備的整治。對(duì)茂租、東坪境內(nèi)的架空索道進(jìn)行檢查，主動(dòng)與四川省金陽(yáng)縣相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，共同加強(qiáng)管理，制定并下發(fā)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見(jiàn)指令書(shū)》，確保索道正常營(yíng)運(yùn)。切實(shí)加大打假工作力度，共檢查檢測(cè)計(jì)量器具62臺(tái)次。查處涉假案件13件，罰沒(méi)收入9.56萬(wàn)元。第三是出動(dòng)執(zhí)法人員27人次，對(duì)22道渡口和19只營(yíng)運(yùn)船舶進(jìn)行了安全檢查，處理無(wú)證駕駛船舶1起。

六是預(yù)防為主，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。以道路交通、礦山、?；?、民爆器材和煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、建筑工程、特種設(shè)備、學(xué)校安全等工作為重點(diǎn)，組織開(kāi)展了前兩季度、元旦和“五.一”期間的安全大檢查，分別對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直15個(gè)重點(diǎn)安全監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)責(zé)任的落實(shí)、隱患的排查整改、值班等情況進(jìn)行了全面檢查。對(duì)道路交通、礦山、?；返阮I(lǐng)域和相關(guān)企業(yè)存在的安全隱患下發(fā)了《隱患整改指令書(shū)》34份，明確了整改責(zé)任人和整改時(shí)限，要求限期進(jìn)行整改。

七是加大投入，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。第一是調(diào)整充實(shí)縣安委會(huì)，將交通安全委員會(huì)辦公室調(diào)整到交警大隊(duì)，做到了分工明確，責(zé)任落實(shí)。第二是增加了縣安監(jiān)局編制，成立了專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法大隊(duì)，不斷整合和擴(kuò)大了隊(duì)伍，增強(qiáng)了安全監(jiān)管的權(quán)威性和影響力。第三是在每村招聘1名安全員的基礎(chǔ)上，又投入資金9.6萬(wàn)元，為16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各招聘了1名交通安全協(xié)管員，充實(shí)了道路交通安全監(jiān)管力量；健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

八是廣泛宣傳，為安全生產(chǎn)工作營(yíng)造了良好輿論氛圍。以“六月安全生產(chǎn)宣傳月”教育活動(dòng)為契機(jī)。通過(guò)展板、掛圖、發(fā)放宣傳資料等多種形式，為廣大過(guò)往群眾、車(chē)輛駕駛?cè)酥v解《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、安全用電以及防震自救等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。共出動(dòng)40余人，宣傳車(chē)8輛，展出展板15塊，展示掛圖30余幅，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料30000余份。通過(guò)以上多種形式宣傳，使廣大干部群眾積極參與到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作上來(lái)。

九是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，確保中、高考期間考生安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)各司其職，周密部署，全面做好有關(guān)工作。第一是消防部門(mén)對(duì)賓館、旅飯店等開(kāi)展了安全檢查，及時(shí)消除了安全隱患；第二是教育部門(mén)指派專(zhuān)人組織考生到指定的考點(diǎn)參加考試，負(fù)責(zé)考生的乘車(chē)安全；第三是公安、交警認(rèn)真做好道路交通秩序和校園周邊治安秩序的綜合整治，為考生營(yíng)造了良好的考試環(huán)境；第四是衛(wèi)生部門(mén)備好藥品，做好突發(fā)疾病的搶救工作；第五是藥監(jiān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂和考點(diǎn)周邊的餐廳等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保了飲食安全。由于監(jiān)管措施到位，杜絕了中、高考期間安全事故的發(fā)生。

十是加大培訓(xùn)力度，提高企業(yè)管理人員的安全意識(shí)。為進(jìn)一步提高企業(yè)管理人員的安全意識(shí)和安全管理知識(shí)，縣政府和市安監(jiān)局共同舉辦了全縣各類(lèi)企業(yè)管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，有效提高了安全管理水平，對(duì)預(yù)防和減少安全事故起到了積極作用。

十一是明確任務(wù)，做好防汛抗旱工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市防汛抗旱電視電話會(huì)議精神，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，扎扎實(shí)實(shí)地抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保江河、中小型水庫(kù)、水電站、小塘壩、縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、學(xué)校及交通主要干線的防洪安全，確保中小河流和中小型水庫(kù)安全度汛，確保在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不垮一庫(kù)一塘，不決一堤，千方百計(jì)滿足廣大群眾生產(chǎn)生活用水需求，最大限度減輕水、旱和山地災(zāi)害損失。

二、存在的困難和問(wèn)題

今年上半年的安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是我們也應(yīng)清醒地看到，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)措施不落實(shí)，工作落實(shí)不到位，制度不健全，工作仍有死角和盲點(diǎn)。特別是我縣境內(nèi)的非法小煤窯問(wèn)題，雖然通過(guò)相關(guān)單位的共同整治已基本關(guān)閉和取締，但受利益驅(qū)動(dòng)、供求矛盾等因素的影響，礦區(qū)群眾私挖濫采行為屢禁不止，所造成的安全隱患多，消除難，死灰復(fù)燃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；安全生產(chǎn)違法行為還不同程度地存在，一些安全隱患長(zhǎng)期得不到整治，安全監(jiān)管的深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。深入分析這些問(wèn)題，主要存在主觀和客觀兩方面的原因：

主觀方面主要存在六個(gè)方面的問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)投入不足。尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的投入欠帳大，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，安全隱患多，事故多發(fā)勢(shì)頭尚未從根本上得到控制；二是部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著麻痹思想、僥幸心理，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠，不少安全措施停留在會(huì)議、文件和口頭上，沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行，工作抓得不緊，安全生產(chǎn)工作“憑運(yùn)氣”。6月6日，東坪老街境內(nèi)的拖拉機(jī)到茂租白卡村違法運(yùn)礦，發(fā)生一起死1人、傷1人的拖拉機(jī)違法載人的交通事故。事故發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了深入調(diào)查，造成事故的主要原因已經(jīng)查明。主要是由于駕駛?cè)藷o(wú)證駕車(chē)、車(chē)輛嚴(yán)重超載和茂租、東坪兩鄉(xiāng)及相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管不力造成的。為此，東坪、茂租兩鄉(xiāng)要吸取教訓(xùn)，切實(shí)擬訂專(zhuān)項(xiàng)整治措施，進(jìn)行全面整治，嚴(yán)防此類(lèi)事故再次發(fā)生。并分別向縣委、政府寫(xiě)出深刻的書(shū)面檢查；三是安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)一線的安全監(jiān)管不到位，存在方法陳舊、手段單一的問(wèn)題，工作缺乏前瞻性，源頭管理、過(guò)程控制等環(huán)節(jié)上工作薄弱，安全隱患沒(méi)有根本消除；四是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，管理不到位，員工的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)不落實(shí)，安全隱患的整改缺乏有效監(jiān)督，重生產(chǎn)輕管理、重效益輕安全的現(xiàn)象仍然存在；五是部分企業(yè)對(duì)收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金認(rèn)識(shí)不足。不按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，沒(méi)有完全為職工購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)的投入不足，個(gè)別企業(yè)甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金是亂收費(fèi)；六是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全隱患的排查整改鞏固不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站點(diǎn)的選點(diǎn)布局行動(dòng)遲緩、非法漁船渡客、非法采砂采石和低速車(chē)輛載客等老問(wèn)題長(zhǎng)期存在，非法小煤窯關(guān)而不死，有死灰復(fù)燃現(xiàn)象；礦業(yè)秩序有反彈現(xiàn)象，給安全工作帶來(lái)很大隱患。

客觀方面主要是“兩差”：一是鄉(xiāng)村道路路況差；二是養(yǎng)路經(jīng)費(fèi)差，給道路交通安全造成很大隱患。

這些困難和問(wèn)題，務(wù)必引起大家的高度重視，必須采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保下半年安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行

今年是安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年和落實(shí)年，各級(jí)各部門(mén)要按照構(gòu)建和諧*的要求，強(qiáng)化責(zé)任和監(jiān)督，嚴(yán)格整改隱患，查處違法違規(guī)行為，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎扎實(shí)實(shí)抓好下半年的安全生產(chǎn)工作。

（一）繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的有關(guān)指示精神，組織開(kāi)展好隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再檢查，再督查，再落實(shí)，進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。二是采取多種形式，加大宣傳力度，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)參與隱患排查治理行動(dòng)的積極性，發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，進(jìn)一步擴(kuò)大隱患整改成果。三是及時(shí)對(duì)道路交通、非煤礦山、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行整改。對(duì)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未進(jìn)行整改或經(jīng)過(guò)整改仍達(dá)不到安全條件的單位、企業(yè)，要依法采取堅(jiān)決果斷的措施，該停產(chǎn)停業(yè)的要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)，該吊銷(xiāo)證照的要堅(jiān)決吊銷(xiāo)證照，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉；對(duì)長(zhǎng)期存在安全隱患，遲遲不進(jìn)行治理的，要對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)處罰。凡因工作不力，發(fā)現(xiàn)隱患后整改不及時(shí)和不到位，造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）認(rèn)真抓好農(nóng)村道路交通秩序管理工作

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，簽訂農(nóng)村道路交通安全責(zé)任狀，全面動(dòng)員各種社會(huì)力量對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理實(shí)施綜合治理。二是強(qiáng)化源頭管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)車(chē)輛、駕駛?cè)说谋O(jiān)控。要積極做好轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)嗽搭^管理工作，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛?cè)思{入“一車(chē)一檔”，實(shí)施戶籍化管理，建立交通管理基礎(chǔ)臺(tái)帳。定期組織車(chē)主和機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員學(xué)習(xí)。加大宣傳力度，定期檢查，督促車(chē)主加強(qiáng)車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)。三是加大道路交通安全隱患排查整治力度，依法整治路面行車(chē)秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患整治工作的監(jiān)督檢查，建立事故黑點(diǎn)路段督辦、整治驗(yàn)收制度，對(duì)重大道路交通安全隱患，要限期整治。完善道路交通標(biāo)志、標(biāo)線及道路交通事故多發(fā)點(diǎn)、段警示牌設(shè)置。四是從嚴(yán)查處嚴(yán)重交通違法行為，加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛安全監(jiān)管。對(duì)貨車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)、三輪貨運(yùn)摩托車(chē)違法載人和報(bào)廢車(chē)輛、脫檢車(chē)輛、帶病車(chē)輛上路行駛的，公安交警部門(mén)一律依法查扣車(chē)輛至違法狀態(tài)消除，并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處，形成嚴(yán)管重處的高壓態(tài)勢(shì)。五是加強(qiáng)趕集天、重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)段的道路交通管理工作，最大限度消除農(nóng)村交通管理的死角和盲區(qū)，避免出現(xiàn)失管、失控的問(wèn)題。

（三）依法推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位

一是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任；第一是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，健全并落實(shí)以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫到邊、縱到底；第二是建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專(zhuān)兼職安全管理人員；第三是按照國(guó)家和省、市規(guī)定，足額提取安全費(fèi)用和交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金；第四是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，保證具備國(guó)家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件；第五是嚴(yán)格組織開(kāi)展各類(lèi)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握安全操作技能。同時(shí)，按規(guī)定發(fā)放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育從業(yè)人員正確佩戴和使用；第六是督促企業(yè)按規(guī)定為從業(yè)人員交納工傷保險(xiǎn)；第七是積極推行現(xiàn)代安全管理模式，加大安全科技成果的創(chuàng)新和應(yīng)用，及時(shí)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)施設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)條件，提升安全生產(chǎn)水平；第八是落實(shí)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和治理措施，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或?qū)＜媛殤?yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是建立健全安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核體系，完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在建立健全以法定代表人為核心，包括各分管負(fù)責(zé)人、各部門(mén)、各車(chē)間、各班組、各崗位的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制和安全管理績(jī)效量化考核體系，加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況的考核?？己私Y(jié)果要與職務(wù)任免、勞動(dòng)分配掛鉤。大力推行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，形成有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制。

（四）狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

繼續(xù)深化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核，強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要牽頭組織對(duì)各責(zé)任單位管理目標(biāo)的運(yùn)行年終進(jìn)行考評(píng)。組織開(kāi)展好三、四季度和國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)大檢查。監(jiān)督各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，對(duì)不按照《安全生產(chǎn)法》履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，堅(jiān)決責(zé)令其改正，拖延不改的，依法從重處罰。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治

一是道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治。按照市政府的要求，將在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期五個(gè)月的道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，我們要重點(diǎn)圍繞人、車(chē)、路和行車(chē)秩序等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。第一是要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理，完善道路安全設(shè)施，把客運(yùn)車(chē)輛、?；愤\(yùn)輸車(chē)作為整治重點(diǎn)，把嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為作為路面執(zhí)法重點(diǎn)，強(qiáng)化路面行車(chē)秩序管理。第二是在“8.09”交通事故一周年之際，交通安全委員會(huì)要組織相關(guān)交通管理部門(mén)、兩家運(yùn)輸公司在事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展一次警示教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，此項(xiàng)活動(dòng)，必須引起高度重視，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)漏報(bào)的，發(fā)生事故由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)報(bào)到交警大隊(duì)，具備落戶條件，交警大隊(duì)不及時(shí)辦理落戶的，發(fā)生事故由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)。第三是交通局要結(jié)合汛期到來(lái)，公路塌方、滑坡多發(fā)的實(shí)際，立即對(duì)道路交通安全隱患進(jìn)行一次徹底的排查，對(duì)排查出的安全隱患要及時(shí)整改消除，做到發(fā)現(xiàn)一起，消除一起，確保道路暢通。二是消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。消防安全以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作為主線，以全力整治出租房為重點(diǎn)，加大隱患排查和整治力度，減少事故發(fā)生。三是非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案，堅(jiān)決關(guān)閉未申辦安全生產(chǎn)許可證和不具備安全生產(chǎn)條件的礦點(diǎn)。四是?；钒踩珜?zhuān)項(xiàng)整治。督促指導(dǎo)企業(yè)加大整治力度，在完成?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)合格單位頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置?；沸袨?，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)采取停產(chǎn)停業(yè)措施，加大處罰力度，堅(jiān)決杜絕?；肥鹿拾l(fā)生。五是煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治。以規(guī)范煙花爆竹從業(yè)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，認(rèn)真做好煙花爆竹銷(xiāo)售許可證發(fā)放和經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作。安監(jiān)、公安等部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處取締非法加工、運(yùn)銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。六是水運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。以嚴(yán)防水上超載事故和漁船非法搭客為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大水運(yùn)安全和漁業(yè)安全監(jiān)管力度，減少水上事故發(fā)生，杜絕重特大事故。七是建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治。以防高處墜落、防坍塌安全事故為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)施工安裝隊(duì)伍的日常監(jiān)管。八是煤礦專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)我縣的藥山鎮(zhèn)半箐、東坪涼坪煤礦的安全隱患進(jìn)行全面整治，使其煤礦達(dá)到B類(lèi)礦井。全面清理整頓使無(wú)證勘查、開(kāi)采、亂采濫挖破壞煤礦資源和非法收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煤炭等違法行為。江西德天公司必須停產(chǎn)整頓，在取得有關(guān)證件后才能開(kāi)采。九是其他行業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)學(xué)校、特種設(shè)備等行業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，不斷完善監(jiān)管措施，積極查找薄弱環(huán)節(jié)，注重預(yù)防，明確整治重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)督促和檢查力度，確保各行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(六）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作

一是根據(jù)國(guó)家關(guān)于非煤礦山、危化品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工五個(gè)高危行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定和要求，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作。按照“企業(yè)申請(qǐng)，分級(jí)接受，屬地監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，熱情服務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，積極創(chuàng)造條件，完成非煤礦山、?；返雀呶Ｐ袠I(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作。二是按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”要抓好審查、驗(yàn)收工作。

（七）強(qiáng)化安全意識(shí)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作

抓好面向社會(huì)的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》的宣傳和落實(shí)。督促指導(dǎo)企業(yè)完成從業(yè)人員全員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，切實(shí)增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自我管理的主體責(zé)任意識(shí)和自防自救能力，力爭(zhēng)下半年培訓(xùn)率達(dá)到95％。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)新聞宣傳和輿論監(jiān)督，把監(jiān)督檢查和宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合安全宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展“走進(jìn)科學(xué)、貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾”教育活動(dòng)，進(jìn)一步引起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、查處制度

一是嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的企業(yè)職工傷亡事故，必須按規(guī)定程序、規(guī)定的時(shí)限上報(bào)，對(duì)當(dāng)時(shí)情況不明的，要先報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況，后續(xù)報(bào)事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)，切不可拖延時(shí)間造成遲報(bào)，嚴(yán)禁漏報(bào)和瞞報(bào)事故。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度，按照“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真調(diào)查處理每一起事故，加強(qiáng)事故處理結(jié)果的跟蹤檢查，落實(shí)對(duì)事故責(zé)任人的處理決定。

（九）密切配合，形成齊抓共管的良好格局

篇9

安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃【1】

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：

指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。

總體目標(biāo)：依法落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭(zhēng)事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理

1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責(zé)分工安排，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。

2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級(jí)落實(shí)簽訂好xxxx年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，加大對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。

3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會(huì)職能，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門(mén)的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會(huì)成員單位之間、村居與安委會(huì)成員單位之間的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。

4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以點(diǎn)帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5. 大力推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會(huì)化，加大力度推進(jìn)對(duì)村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，借助中介專(zhuān)業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會(huì)化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式開(kāi)展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會(huì)力量對(duì)我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。

6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好?；?、家具、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開(kāi)展事故應(yīng)急救援活動(dòng)的質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 積極開(kāi)展各類(lèi)安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級(jí)安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開(kāi)展好危化品作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。

8. 大力開(kāi)展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場(chǎng)安全監(jiān)管》(月報(bào))，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，定期通過(guò)電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類(lèi)安全生產(chǎn)常識(shí)、小知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全意識(shí)，通過(guò)加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動(dòng)，以各類(lèi)主題活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，深入開(kāi)展隱患排查治理工作

1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)，加大對(duì)存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點(diǎn)，鐵腕狠抓隱患整治，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。

2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對(duì)各類(lèi)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)持開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動(dòng)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠遵章守法開(kāi)展各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。

3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，嚴(yán)格按照危化行業(yè)檢查要求開(kāi)展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí)，要加大對(duì)下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí)，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無(wú)縫對(duì)接。

4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開(kāi)展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng)，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開(kāi)展家具行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專(zhuān)職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門(mén)要密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展家具行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對(duì)安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改，進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。

6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件要求，派出所、專(zhuān)職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門(mén)在xxxx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)消防安全隱患排查行動(dòng)，特別要重點(diǎn)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、“三小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場(chǎng)所開(kāi)展火災(zāi)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。

7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級(jí)道路交通事故黑點(diǎn)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門(mén)加大對(duì)各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車(chē)輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃，責(zé)令運(yùn)輸公司對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對(duì)xxxx年度存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的檢查、復(fù)查行動(dòng)，對(duì)曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強(qiáng)建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。

9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門(mén)要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識(shí)，特別是對(duì)防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車(chē)隱患排查治理工作，確保師生生命安全。

10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門(mén)要加大對(duì)“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹等違法行為。

11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對(duì)我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目、游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營(yíng)運(yùn)管理，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的檢查，落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。

12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù)，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí)，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)推進(jìn)的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動(dòng)，依法配合對(duì)需要實(shí)施停水、停電的場(chǎng)所予以停水、停電處理。

13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會(huì)成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實(shí)效。

(三)全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作

1. 加大事故處理力度。切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)事故調(diào)查處理的法律意識(shí)，堅(jiān)持按“四不放過(guò)”原則開(kāi)展事故調(diào)查處理工作，督促事故單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

2. 各單位、各部門(mén)要積極按時(shí)完成上級(jí)政府和部門(mén)交辦的工作任務(wù)，包括各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作計(jì)劃、方案及總結(jié)的報(bào)送工作。

安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃【2】

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、嚴(yán)監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展，進(jìn)一步改善煤礦基礎(chǔ)條件，全面提高辦礦水平，千方百計(jì)減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1.加強(qiáng)安全監(jiān)管，扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“分組包干、責(zé)任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，多管齊下，多項(xiàng)并舉，從重、從嚴(yán)、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時(shí)排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)競(jìng)聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實(shí)做到“作風(fēng)要正、知識(shí)要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實(shí)”。二是加強(qiáng)安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退，健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實(shí)建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派參加各類(lèi)培訓(xùn)，增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。四是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀(jì)情況的發(fā)生。

3.全力以赴，扎實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于推進(jìn)全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，扎實(shí)推進(jìn)全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化開(kāi)采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

4.加大投入，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要結(jié)合整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造等工作，逐步改善辦礦條件;實(shí)行整合、技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度，確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對(duì)確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的，要按照要求認(rèn)真整改，抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機(jī)、運(yùn)”的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建立安全型礦井，實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

篇10

【關(guān)鍵詞】 向家壩庫(kù)區(qū)；運(yùn)輸模式；升船機(jī)；翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)

0 引 言

金沙江向家壩庫(kù)區(qū)由向家壩水電站與溪洛渡水電站梯級(jí)開(kāi)發(fā)而形成，全長(zhǎng)157 km，是四川省與云南省的界河，庫(kù)區(qū)流經(jīng)兩省三市（州）六縣。區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)、旅游、水產(chǎn)、航運(yùn)等資源十分豐富，是金沙江下游水電開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是國(guó)家“西電東送”重要的能源基地，是建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的重點(diǎn)地區(qū)。

向家壩水電站于2004年4月開(kāi)始籌建，2006年11月26日正式開(kāi)工，預(yù)計(jì)于2017年7月隨著升船機(jī)的建成而全面完工。向家壩水電站工程一期導(dǎo)流期間采用右岸束窄河床通航，屬于礙航期（2005年11月D2008年9月）；二期導(dǎo)流期間（到通航升船機(jī)投入運(yùn)行前）不設(shè)臨時(shí)通航設(shè)施，屬于施工臨時(shí)斷航期（2008年10月D2017年7月），在此期間，庫(kù)區(qū)主要采用翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)方式來(lái)解決水運(yùn)貨物過(guò)壩問(wèn)題。[1]未來(lái)，隨著升船機(jī)的建成投用，庫(kù)區(qū)過(guò)壩貨物將面臨直接通過(guò)升船機(jī)過(guò)閘和繼續(xù)開(kāi)展翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)兩種運(yùn)輸模式的選擇；因此，開(kāi)展升船機(jī)運(yùn)輸模式與翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)模式的比較分析十分必要。

1 庫(kù)區(qū)航運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 升船機(jī)

根據(jù)《金沙江向家壩水電站工程蓄水驗(yàn)收相關(guān)材料匯編（航運(yùn)部分）》，向家壩升船機(jī)將于2017年7月投入試運(yùn)行。向家壩垂直升船機(jī)位于左岸壩后廠房左側(cè)，按Ⅳ級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，最大提升高度114.2 m，設(shè)計(jì)年過(guò)壩貨運(yùn)量112萬(wàn)t，年客運(yùn)量40萬(wàn)人次，可通過(guò)2 ？500噸級(jí)船隊(duì)，并可兼顧噸級(jí)船舶過(guò)閘。[2] 執(zhí)行《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》，船廂有效尺度為總長(zhǎng)116 m ？型寬12 m ？設(shè)計(jì)吃水3 m，設(shè)計(jì)通航330 d，樞紐上游最高通航水位為、最低通航水位為370 m。

1.2 通航船型

2008年向家壩庫(kù)區(qū)實(shí)施截流后，壩上壩下貨物實(shí)行分段運(yùn)輸，庫(kù)區(qū)以上大宗貨物實(shí)行翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)連接。目前，庫(kù)區(qū)通航船型以干散貨船為主，主要運(yùn)輸煤炭、磷礦石、硫磺等大宗貨物。另外，還有少量件雜貨船通航，暫時(shí)還未通航集裝箱船、滾裝船、油船、危險(xiǎn)化學(xué)品船、冷藏船等。庫(kù)區(qū)通航的干散貨船以～噸級(jí)為主，單船最大已達(dá)到噸級(jí)，區(qū)域內(nèi)在建的最大船舶噸位也已達(dá)到噸級(jí)。

1.3 港 區(qū)

金沙江向家壩庫(kù)區(qū)按照行政區(qū)劃分為水富、綏江、永善、雷波、屏山和宜賓等6大港區(qū)。水富港區(qū)是目前向家壩庫(kù)區(qū)最大且最成熟的港區(qū)，包括中心作業(yè)區(qū)、中嘴作業(yè)區(qū)和向家壩水電站新灘壩翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭。2016年水富港區(qū)已啟動(dòng)擴(kuò)能改建工程，屆時(shí)吞吐能力將達(dá)到540萬(wàn)t貨物和6萬(wàn)TEU集裝箱。

1.4 航 道

向家壩庫(kù)區(qū)形成后，淹沒(méi)了原先需要整治的眾多礙航灘險(xiǎn)，成庫(kù)后形成的深水航道流速緩、流態(tài)平穩(wěn)、河面開(kāi)闊，具備較好的通航條件，并形成了主航道157 km的深水航區(qū)，整體達(dá)到了Ⅲ級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，航道尺度最低為水深2.7 m、寬50 m、彎曲半徑560 m，通航保證率達(dá)到95%。部分航段的水深甚至可以達(dá)到30 m以上，通航條件得到極大改善。

1.5 翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)

1.5.1 轉(zhuǎn)運(yùn)量

向家壩庫(kù)區(qū)自2008年施工臨時(shí)斷航期開(kāi)展貨物翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)以來(lái)，翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)量年年攀升，從2008年的0.8萬(wàn)t、2009年的57萬(wàn)t，增長(zhǎng)到2016年的350萬(wàn)t。

1.5.2 轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭

當(dāng)前，金沙江向家壩庫(kù)區(qū)翻壩碼頭主要分布在壩上和壩下兩個(gè)區(qū)域，其中：壩上主要是新灘壩翻壩碼頭；壩下主要是水富港中心作業(yè)區(qū)和宜賓縣境內(nèi)的小岸壩碼頭（右岸）、燒瓦沱臨時(shí)碼頭（左岸）。

1.5.3 轉(zhuǎn)運(yùn)線路

當(dāng)前，向家壩水電站施工期貨物翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)采用單向“水D陸D水”方式，翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)采用上游右岸碼頭至下游右岸碼頭（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“右右”）和上游右岸碼頭至下游左岸碼頭（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“右左”）的線路方案。

（1）“右右”方案：上游新灘翻壩碼頭D水（富）綏（江）公路D右岸地方還建公路D右岸上壩公路（4號(hào)公路）D右岸進(jìn)場(chǎng)公路（2號(hào)公路）D剪刀灣大橋D水富縣城沙坪東路D橫江大橋D宜（賓）水（富）地方公路D下游小岸壩碼頭，翻壩線路總里程約11 km。

（2）“右左”方案：上游新灘翻壩碼頭D水（富）綏（江）公路D右岸地方還建公路D右岸上壩公路（4號(hào)公路）D右岸10號(hào)公路D右岸8號(hào)公路D金沙江大橋D左岸進(jìn)場(chǎng)公路D對(duì)外交通專(zhuān)用公路D安（邊）宜（賓）公路D下游燒瓦沱臨時(shí)碼頭，翻壩線路總里程約21 km。

2 升船機(jī)運(yùn)輸模式與翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)模式的比較

2.1 投資估算

根據(jù)三峽集團(tuán)公司編制的竣工財(cái)務(wù)決算草案，向家壩水電站總投資542億元，其中升船機(jī)、壩區(qū)整理完善等尾工項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資72.1億元。由此可見(jiàn)，升船機(jī)投資相當(dāng)大。

翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)主要包括翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭修建、道路建設(shè)和維護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛購(gòu)置和運(yùn)行等，其中翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭建設(shè)為最主要的投資。根據(jù)調(diào)研，庫(kù)區(qū)上游新灘壩380 m水位翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭總投資為萬(wàn)元，55輛22 t載貨汽車(chē)總購(gòu)置價(jià)約為萬(wàn)元；翻巫運(yùn)道路主要為地方已建公路和壩區(qū)專(zhuān)用公路，專(zhuān)為翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)道路的投資較少；因此，翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)總投資不到3億元，遠(yuǎn)低于升船機(jī)投資。

2.2 運(yùn)輸時(shí)間

當(dāng)前，向家壩翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)上游主要是新灘壩碼頭，距離壩址約2 km。下游碼頭主要有：水富港中心作業(yè)區(qū)，距離壩址2.5 km； 小岸壩碼頭，距離壩址3.5 km； 燒瓦沱碼頭，距離壩址7.2 km。要比較運(yùn)輸時(shí)間，必須先界定運(yùn)輸距離。本文以新灘壩碼頭D水富港中心作業(yè)區(qū)碼頭為例，該段距離約為4.5 km。庫(kù)區(qū)船舶正常航行速度約為下水12 km/h。

如果船舶直接通過(guò)升船機(jī)過(guò)閘，那么總的運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)是新灘壩碼頭D水富港中心作業(yè)區(qū)碼頭這段距離的正常航行時(shí)間與通過(guò)升船機(jī)過(guò)閘時(shí)間之和；因此，船舶以12 km/h的速度航行，正常需要0.375 h。

升船機(jī)過(guò)閘流程：首先，船舶經(jīng)由引航道進(jìn)入“電梯轎廂”（船廂部位），“電梯門(mén)”（船廂門(mén)）隨即關(guān)閉；然后，“梯轎廂”載著船舶和一定量的江水垂直上升，當(dāng)“電梯轎廂”到達(dá)與水位持平位置時(shí)，“電梯門(mén)”開(kāi)啟；最后，船舶通過(guò)引航道駛出升船機(jī)。根據(jù)向家壩升船機(jī)的設(shè)計(jì)運(yùn)行參數(shù)，船舶通過(guò)升船機(jī)的時(shí)間大約為40 min，即0.667 h。

因此，船舶選擇升船機(jī)模式通過(guò)該段距離的時(shí)間約為1 h。根據(jù)三峽船閘的通航經(jīng)驗(yàn)，升船機(jī)往往不能完全滿足船舶過(guò)閘的需要，由此一來(lái)就會(huì)不可避免地導(dǎo)致部分船舶等待過(guò)閘。隨著庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水路貨運(yùn)量的增多，船舶等待時(shí)間將會(huì)越來(lái)越長(zhǎng)。以三峽船閘為例，普通船舶平均待閘時(shí)間為2～3 d。[3] 從近期來(lái)看，升船機(jī)運(yùn)輸模式過(guò)閘時(shí)間較短；但從遠(yuǎn)期來(lái)看，隨著船舶等待時(shí)間延長(zhǎng)，過(guò)閘時(shí)間也會(huì)大大增加。

根據(jù)調(diào)研，由于三峽集團(tuán)公司不愿承擔(dān)過(guò)多貨物的翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)成本，因此公司采取各種措施來(lái)限制新灘壩翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)效率。以一艘噸級(jí)的散貨船為例，在新灘壩翻壩碼頭平均等待時(shí)間為2 d，卸貨時(shí)間約為2 d，通過(guò)翻壩車(chē)輛將貨物運(yùn)輸至下游翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭約為1 h，在下游翻壩碼頭裝船約為2 d，翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間共需要4～6 d。但是，隨著未來(lái)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)成本分?jǐn)倷C(jī)制的形成以及翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的進(jìn)一步完善，庫(kù)區(qū)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)能力將進(jìn)一步提升，作業(yè)環(huán)節(jié)更少，作業(yè)效率更高，整個(gè)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間將大幅壓縮，在2～3 d內(nèi)完成貨物的翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)是完全可能的。

可見(jiàn)，從近期來(lái)看，在通航時(shí)間方面升船機(jī)有明顯優(yōu)勢(shì)；但從中遠(yuǎn)期來(lái)看，可能會(huì)因?yàn)榇斑^(guò)閘等待時(shí)間延長(zhǎng)，翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)效率更高、能力更強(qiáng)，造成兩者之間的時(shí)間差異逐步縮小至無(wú)明顯差別。

2.3 運(yùn)輸成本

由于向家壩水電站的修建造成了金沙江航道斷航，未來(lái)向家壩庫(kù)區(qū)將會(huì)實(shí)行升船機(jī)免費(fèi)通航。由此一來(lái)，船舶通過(guò)升船機(jī)過(guò)閘將不會(huì)產(chǎn)生任何額外費(fèi)用。

當(dāng)前，向家壩庫(kù)區(qū)新灘壩翻壩碼頭在斷航期由三峽集團(tuán)公司負(fù)責(zé)修建和運(yùn)營(yíng)。三峽集團(tuán)公司規(guī)定，下行的磷礦石和煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)施免費(fèi)翻壩，轉(zhuǎn)運(yùn)成本由公司全額承擔(dān)，其他貨種和上行貨物的翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由貨主或船舶企業(yè)自行承擔(dān)。目前，三峽集團(tuán)公司免費(fèi)翻壩成本約為15元/t，以2015年翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)貨物297萬(wàn)t為例，公司相當(dāng)于承擔(dān)了近萬(wàn)元的翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用；因此，對(duì)于下行的磷礦石和煤炭的貨主、船舶所有人而言，在斷航期內(nèi)選擇翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)模式與選擇升船機(jī)模式一樣，將不會(huì)產(chǎn)生任何費(fèi)用。

在2017年7月向家壩升船機(jī)建成投用后，三峽集團(tuán)公司極有可能會(huì)改變現(xiàn)行免費(fèi)翻壩政策；屆時(shí)，一艘噸級(jí)的干散貨船每次將額外增加6萬(wàn)元的翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用。這對(duì)于以運(yùn)輸成本低為顯著優(yōu)勢(shì)的水運(yùn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，將產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。

對(duì)于貨主和船舶所有人而言：從近期來(lái)看，兩種模式的運(yùn)輸成本都為0；但從中遠(yuǎn)期來(lái)看，翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)模式下的運(yùn)輸成本可能會(huì)大幅增加，將不利于庫(kù)區(qū)未來(lái)航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。

2.4 作業(yè)環(huán)節(jié)

升船機(jī)的作業(yè)主要包括6個(gè)環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)潔明了。翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)模式的作業(yè)環(huán)節(jié)較多，以“水D陸D水”翻壩模式為例：首先，船舶在錨地等待；隨后，船舶進(jìn)行卸貨，具體包括船舶靠泊、卸貨設(shè)備準(zhǔn)備、船岸協(xié)同指揮卸貨、船岸貨物交接等環(huán)節(jié)；接著，貨物開(kāi)展公路運(yùn)輸，具體包括車(chē)輛準(zhǔn)備、貨物裝車(chē)、貨物單據(jù)交接、道路運(yùn)輸、貨物卸車(chē)、貨物單據(jù)交接等環(huán)節(jié)；最后，貨物重新裝船，具體包括裝船準(zhǔn)備、船岸協(xié)同指揮裝貨、理貨、平艙、單據(jù)交接等環(huán)節(jié)。此模式涉及卸貨船舶、卸貨碼頭、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、裝貨碼頭、裝貨船舶等方面，環(huán)節(jié)眾多。

由此可見(jiàn)，船舶選擇升船機(jī)運(yùn)輸模式，作業(yè)環(huán)節(jié)要少得多，相對(duì)來(lái)說(shuō)是更為理想的過(guò)閘方式。

2.5 安全保障

船舶選擇升船機(jī)運(yùn)輸模式因作業(yè)環(huán)節(jié)少，貨損貨差小，更有安全保障。船舶選擇翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)模式過(guò)壩，因作業(yè)環(huán)節(jié)涉及的各方數(shù)量眾多，關(guān)系復(fù)雜，且貨物先卸后裝，存在較大貨損貨差風(fēng)險(xiǎn)。

可見(jiàn)，從安全保障上看，船舶選擇升船機(jī)運(yùn)輸模式更有優(yōu)勢(shì)。

2.6 節(jié)能減排

在升船機(jī)運(yùn)輸模式下，貨物無(wú)需換裝，較為節(jié)能減排。在翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)模式下，貨物先卸后裝，中間還需通過(guò)汽車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸，這將會(huì)消耗更多的能源，排放更多的有毒有害氣體。

可見(jiàn)，從節(jié)能減排上看，船舶選擇升船機(jī)運(yùn)輸模式更為理想。

2.7 船型適應(yīng)性

根據(jù)向家壩升船機(jī)船廂有效尺寸，如果未來(lái)庫(kù)區(qū)不大力推行噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)船型，將會(huì)導(dǎo)致升船機(jī)對(duì)庫(kù)區(qū)船型的適應(yīng)性較差。

根據(jù)調(diào)研，當(dāng)前庫(kù)區(qū)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭普遍可以安全靠泊～噸級(jí)的干散貨船；因此，翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭對(duì)未來(lái)庫(kù)區(qū)船型的適應(yīng)性更好。

2.8 綜合分析

向家壩庫(kù)區(qū)升船機(jī)運(yùn)輸模式與翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)模式優(yōu)缺點(diǎn)比較見(jiàn)表1。

由表1可知，翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)模式在投資金額和對(duì)現(xiàn)有船型的適應(yīng)性方面優(yōu)勢(shì)明顯，而升船機(jī)運(yùn)輸模式在作業(yè)環(huán)節(jié)、安全保障和節(jié)能減排等方面優(yōu)勢(shì)明顯。兩者在運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸成本方面，可能會(huì)隨著時(shí)間的推移發(fā)生較大的變化。

船型方面：近期（2020年前），由于庫(kù)區(qū)滿足直接過(guò)閘的標(biāo)準(zhǔn)船型不多，建議少量標(biāo)準(zhǔn)船型選擇升船機(jī)運(yùn)輸模式，其余大量非標(biāo)準(zhǔn)船型仍通過(guò)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)開(kāi)展貨物轉(zhuǎn)運(yùn)；中遠(yuǎn)期（2020D2030年），庫(kù)區(qū)應(yīng)大力推動(dòng)船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分利用和發(fā)揮升船機(jī)的通航優(yōu)勢(shì)，使通航資源得到最優(yōu)配置，同時(shí)不斷優(yōu)化和完善現(xiàn)有的翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。貨種方面：近期，由于庫(kù)區(qū)磷礦石和煤炭偏多，噸級(jí)船舶選擇升船機(jī)運(yùn)輸模式，其他船型主要通過(guò)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)模式；中遠(yuǎn)期，庫(kù)區(qū)件雜貨和集裝箱貨物將會(huì)逐漸增多，運(yùn)輸此類(lèi)貨物的船舶建議選擇升船機(jī)過(guò)壩，而載運(yùn)量較大的干散貨船仍選擇通過(guò)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭開(kāi)展轉(zhuǎn)運(yùn)。

3 對(duì)策建議

3.1 新建庫(kù)區(qū)四川側(cè)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)

根據(jù)預(yù)測(cè)，2020年和2030年向家壩庫(kù)區(qū)過(guò)壩運(yùn)輸需求量將分別達(dá)到835萬(wàn)t和萬(wàn)t。[4] 向家紊船機(jī)設(shè)計(jì)通過(guò)能力僅為每年115萬(wàn)t，即使將云南省水富縣新灘壩翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭350萬(wàn)t的最大吞吐能力考慮在內(nèi)，到2020年和2030年，庫(kù)區(qū)過(guò)壩需求缺口仍將十分巨大。

為有效滿足向家壩庫(kù)區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水運(yùn)的需求，建議盡快在四川省宜賓縣涼水井岸線新建左岸翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭，并配套建設(shè)相應(yīng)的集疏運(yùn)通道設(shè)施，同時(shí)優(yōu)化擴(kuò)建壩下的燒瓦沱碼頭，從而打造完整暢通的金沙江左岸四川側(cè)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，助力向家壩庫(kù)區(qū)航運(yùn)業(yè)發(fā)展。

3.2 構(gòu)建翻壩成本合理分?jǐn)倷C(jī)制

2017年7月向家壩升船機(jī)竣工投入使用后，三峽集團(tuán)公司將不再獨(dú)自承擔(dān)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)成本；因此，建議地方政府、三峽集團(tuán)公司、庫(kù)區(qū)船舶企業(yè)、庫(kù)區(qū)港口企業(yè)和庫(kù)區(qū)腹地主要貨主共同開(kāi)展協(xié)商，力爭(zhēng)盡快構(gòu)建“三峽集團(tuán)公司承擔(dān)一點(diǎn)、船舶所有人（貨主）分擔(dān)一點(diǎn)、上級(jí)政府補(bǔ)貼一點(diǎn)”的翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)成本合理分?jǐn)倷C(jī)制，促進(jìn)庫(kù)區(qū)航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 大力推進(jìn)直接過(guò)壩標(biāo)準(zhǔn)船型

向家壩升船機(jī)將于2017年7月投入使用屆時(shí)直接過(guò)閘船舶船型不能超過(guò)噸級(jí)，而當(dāng)前庫(kù)區(qū)船舶大型化趨勢(shì)十分明顯。加之升船機(jī)投資資金巨大，而翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)模式在成本、時(shí)間、安全等方面的優(yōu)勢(shì)都較升船機(jī)運(yùn)輸模式弱。此外，未來(lái)隨著庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，小型集裝箱船、滾裝船、客運(yùn)郵輪等載重噸位較小的船型可能還會(huì)相繼出現(xiàn)。

因此，建議庫(kù)區(qū)當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)政策和資金引導(dǎo)，鼓勵(lì)庫(kù)區(qū)多打造符合向家壩升船機(jī)船廂尺度的標(biāo)準(zhǔn)化船型，從而可以充分利用升船機(jī)的通航能力。

3.4 積極培育“滾裝甩掛+翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)”經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)

近年來(lái)，我國(guó)十分重視并鼓勵(lì)開(kāi)展公水滾裝聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸。早在2010年，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等5部委聯(lián)合了《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的通知》，滾裝甩掛運(yùn)輸在我國(guó)已有成功的試點(diǎn)。2014年重慶郭家沱滾裝碼頭“天門(mén)號(hào)”滾裝船開(kāi)展了長(zhǎng)江首次滾裝甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)。采用這種運(yùn)輸方式，牽引車(chē)無(wú)需上滾裝船，既解決了船上車(chē)載燃油隱患問(wèn)題，又提高了滾裝船安全運(yùn)輸水平，同時(shí)也節(jié)省了車(chē)位空間和駕駛員船上費(fèi)用，降低長(zhǎng)江滾裝船的運(yùn)輸成本。長(zhǎng)江滾裝船甩掛運(yùn)輸方式實(shí)行水陸聯(lián)運(yùn)，既能發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又能提高運(yùn)輸時(shí)效。

因此，建議庫(kù)區(qū)相關(guān)單位積極運(yùn)作，搶占市場(chǎng)先機(jī)，利用現(xiàn)有的翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭，聯(lián)合貨主、船舶企業(yè)和公路運(yùn)輸公司，探索開(kāi)展?jié)L裝甩掛運(yùn)輸服務(wù)，培育向家壩庫(kù)區(qū)航運(yùn)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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