環(huán)境衛(wèi)生管理制度范文
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篇1
為切實加強鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理,徹底清除農(nóng)村生活垃圾,努力消除臟亂差現(xiàn)象,不斷提升全鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量和水平,特制訂本制度。
一、宣傳教育,轉(zhuǎn)變觀念。
1、各村委會要搞好本村環(huán)境衛(wèi)生宣傳,充分發(fā)揮黑板報、宣傳欄、遠程教育等陣地作用,宣傳有關(guān)政策和衛(wèi)生知識,努力提高群眾的衛(wèi)生意識。
2、各村要經(jīng)常組織發(fā)動群眾搞好區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生及家庭衛(wèi)生,堅持門前三包責(zé)任制度,保持良好的衛(wèi)生環(huán)境,并組織老黨員、老干部進行義務(wù)監(jiān)督巡邏。
二、明確制度,抓好落實。
(一)清潔制度。各村要調(diào)整配足清掃保潔人員,劃分區(qū)域,包干到人,明確清掃、保潔地段和內(nèi)容,做好清掃和保潔工作。為進一步做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,將原來周一、周三、周五清潔日調(diào)整為每日清潔,如遇特殊情況需要打掃衛(wèi)生時另行通知,清潔日具體時間為早上7點至9點,駐村干部和村干部要做好督促和考勤。
(二)牲畜管理。各村要督促村民管好自家牲畜,實行圈養(yǎng),防止其到處亂跑,影響村容村貌。如發(fā)現(xiàn)一例,對其飼養(yǎng)農(nóng)戶處以200元罰款。
(三)工作標準。具體要求各村做到村道、河道、公路及周邊無裸露垃圾和亂堆亂放,公共場所及垃圾堆放點干凈整潔,田間地頭無地膜垃圾,做到衛(wèi)生無死角、轄域無垃圾。同時,每周周三、周六為垃圾拉運日,各村配合垃圾清運車清運垃圾收集點垃圾,統(tǒng)一清運到垃圾處理場處理。同時要做好村內(nèi)綠化、美化管理工作。鎮(zhèn)域各單位、企業(yè)要做好本單位或企業(yè)周邊的生活及建筑垃圾清理整治工作,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治小組要做好隨時抽查整治工作。
三、嚴明獎罰,兌現(xiàn)承諾。
篇2
第一條為加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一管理工作。
縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)分工負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)保潔責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、市政公用、環(huán)境保護、衛(wèi)生、房產(chǎn)、園林等管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第四條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)費,使環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施,制定優(yōu)惠政策和激勵措施,提高垃圾的利用率和無害化處置率,促進其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。
市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃行政主管部門編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識和法律知識的宣傳教育,增強全民的環(huán)境衛(wèi)生意識,樹立以講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥的道德風(fēng)尚。
任何單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺維護環(huán)境衛(wèi)生,愛護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動,不得妨礙和阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常作業(yè)。
第七條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工作條件和生活環(huán)境,切實保障環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的合法權(quán)益和人身安全。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府對在環(huán)境衛(wèi)生工作方面作出突出貢獻的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第二章環(huán)境衛(wèi)生保潔管理
第九條本市實行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)制度。保潔責(zé)任按照下列規(guī)定劃分:
(一)主、次干道和沿街公廁、廢棄物轉(zhuǎn)運站等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負責(zé);
(二)街巷、住宅小區(qū)由街道辦事處(鎮(zhèn))負責(zé),其中實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由物業(yè)管理單位負責(zé);
(三)機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)等單位的所在區(qū)域,由本單位負責(zé);
(四)建筑施工工地和未經(jīng)驗收、移交的道路,由建設(shè)單位負責(zé);
(五)商場、集貿(mào)市場、攤點、賓館、飯店等場所及其附屬的室外場所,由管理單位或者經(jīng)營者負責(zé);
(六)專用道路、河道、機場、碼頭、火車站、長途汽車站、人行過街橋、地下過街通道、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠化地帶、文化體育場所、停車場等公共場所以及公路、鐵路兩側(cè)用地范圍內(nèi),由管理單位或者經(jīng)營者負責(zé)。
城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)保潔責(zé)任不清的,以及對責(zé)任單位的確定存在爭議的,由上一級市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定。
縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位簽訂保潔責(zé)任書。
第十條環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定專人負責(zé)清掃保潔工作,及時履行清掃保潔責(zé)任;或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位代為履行,所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十一條環(huán)境衛(wèi)生保潔,應(yīng)當(dāng)達到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)操作規(guī)程進行作業(yè),避免因違章作業(yè)造成污染。
主、次干道和公共場所的清掃保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照清掃保潔作業(yè)規(guī)程進行。主、次干道的每日首次清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間內(nèi)完成。
第十二條不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物,不得亂倒污水。
禁止在露天場所、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉和垃圾,嚴禁將樹葉和垃圾掃入下水道。
第十三條任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放或者處置生活垃圾、建筑垃圾;不得擅自從事經(jīng)營性糞便清挖;不得曬制糞干。
運輸砂石、土方、混凝土、灰漿、灰膏等散體、流體物質(zhì)及生活垃圾、建筑垃圾的車輛,應(yīng)當(dāng)密封嚴實,沿途不得泄漏、遺撒、污染路面。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反前二款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止違法行為、采取補救措施和清掃(除);對拒不停止違法行為、采取補救措施或者清掃(除)的,可以責(zé)令將運輸車輛停放到指定地點接受處理,由此造成的損失和產(chǎn)生的費用,由責(zé)任人承擔(dān)。
第三章生活垃圾管理
第十四條生活垃圾是指城市中的單位和居民在日常生活中及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢棄物、糞便。
對從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處理的單位依法實行行政許可制度。
第十五條生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點、定時投放和收集。
生活垃圾逐步實行袋裝收集和分類收集、回收利用。具體實行的區(qū)域、時間由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。
第十六條在實行袋裝化收集的區(qū)域,環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間收集,并運送到市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)置的密閉生活垃圾容器或者垃圾轉(zhuǎn)運站。收集的時間應(yīng)當(dāng)予以公告。
未實行袋裝收集區(qū)域的單位和居民,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾投放到指定的垃圾容器內(nèi)或者垃圾投放點。
第十七條生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位按規(guī)定及時清運。清運時間應(yīng)當(dāng)避開城市交通高峰期。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門未接管的住宅小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾,由建設(shè)單位負責(zé)清運。
第十八條生活垃圾必須運送到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的生活垃圾處理廠(場)進行處理。
對生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用衛(wèi)生填埋、生物制肥、焚燒、綜合利用等方式處理,并達到國家無害化標準要求。
在生活垃圾處理廠(場)內(nèi)揀拾垃圾,應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定有組織地進行,不得擅自揀拾。
第十九條單位、個體經(jīng)營者、居民和暫住人口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
生活垃圾處理費專項用于生活垃圾的清掃、收集、運輸和處理。
第二十條中小學(xué)、托兒所、幼兒園、社會福利院、敬老院和居民住戶(利用住宅從事生產(chǎn)、經(jīng)營的除外)產(chǎn)生的糞便,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負責(zé)清運。其他單位產(chǎn)生的糞便的清運,應(yīng)當(dāng)自行負責(zé),也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實行有償服務(wù)。
糞便管道、化糞池清疏可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實行有償服務(wù)。
第二十一條不得將工業(yè)垃圾、危險垃圾、建筑垃圾投放到生活廢棄物容器、轉(zhuǎn)運站、處理廠(場)內(nèi)。
第四章建筑垃圾管理
第二十二條建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、泥漿及其他廢棄物。
第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工七日前,到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報建筑垃圾數(shù)量、運輸路線、運輸車輛、處理場地等事項,辦理建筑垃圾處置手續(xù)。
市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門自接到申請之日起三日內(nèi)作出審核決定。核準的,按照有關(guān)規(guī)定收取建筑垃圾處置費用,并發(fā)給建筑垃圾處置核準證件;未經(jīng)核準的,予以書面答復(fù)。
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準證件。
第二十四條建設(shè)單位對建設(shè)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)堆放,及時清運,在該建設(shè)工程竣工驗收前,將所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清除。
建筑工地及垃圾處理場的進出路口路面應(yīng)當(dāng)硬化處理,配設(shè)車輛沖洗設(shè)施(含排水溝、沉沙井等),保持周邊環(huán)境及車輛清潔。
第二十五條建設(shè)單位、施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準的運輸單位運輸。
第二十六條運輸建筑垃圾的車輛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準證件,按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審批的時間、路線、數(shù)量,將建筑垃圾運送到指定的處理場地。
第二十七條回填工程基坑、洼地等需要消納建筑垃圾的,消納單位和個人應(yīng)當(dāng)?shù)绞小⒖h(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理登記手續(xù),由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一調(diào)度、安排。
第二十八條單位和個人修建、裝修房屋產(chǎn)生的零星建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)及時清除。也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清運,市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起三日內(nèi)清運完畢。
第二十九條不得將危險垃圾混入建筑垃圾。
第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理
第三十條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化(貯)糞池、廢物箱、垃圾容器、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾和糞便處理廠(場)、灑水(沖洗)車供水器、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場所、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場等。
第三十一條市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》辦理環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃審批手續(xù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的位置、用地面積、規(guī)模建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得擅自變更位置或者減少建設(shè)數(shù)量。任何單位和個人不得妨礙和阻撓建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十二條建設(shè)行政主管部門在建設(shè)項目設(shè)計審查中,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計規(guī)范,一并對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行審查。
第三十三條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃確定和預(yù)留的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。
第三十四條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建、城市道路建設(shè)和景區(qū)(點)開發(fā)建設(shè)的單位,以及機場、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定和規(guī)劃要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收,所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗收不合格的,主體工程不得交付使用。
已建成使用的主干道、次干道、廣場、住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國家規(guī)定設(shè)置標準的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照規(guī)劃要求組織補建或者配置,所需費用由原建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十五條在主、次干道兩側(cè)和旅游景區(qū)(點)、繁華商業(yè)區(qū)新建公共廁所,不得低于國家城市公共廁所一類標準;在其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)公共廁所,不得低于國家城市公共廁所三類標準。
通過社會融資方式建設(shè)公共廁所,經(jīng)規(guī)劃管理部門和市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準,可以在原標準的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積,但最多不得超過原建筑面積的二倍,增加部分可以作為其他經(jīng)營用房。
提倡和鼓勵商場、餐飲、賓館、加油站等場所內(nèi)的公用廁所在營業(yè)時間內(nèi)向社會開放。
第三十六條市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)投資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負責(zé)維護管理,也可以通過招標、拍賣等方式出讓經(jīng)營管理權(quán),由取得經(jīng)營管理權(quán)的單位和個人負責(zé)維護管理。通過社會融資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施有合同約定的,從其約定;沒有約定的,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負責(zé)維護管理。
火車站、長途汽車站、機場、廣場、公園、文化體育場所、商場、集貿(mào)市場、大型停車場、風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū)等公共場所內(nèi)的公共廁所、生活垃圾容器、廢物箱,由其管理單位負責(zé)維護管理。
由開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)的新建住宅區(qū)的公共廁所、小型生活垃圾轉(zhuǎn)運站、生活垃圾容器、廢物箱及市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場所,尚未移交的,由開發(fā)建設(shè)單位管理。
第三十七條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實行規(guī)范化、標準化管理,定期維護維修,保證設(shè)施、設(shè)備完好和正常使用。
第三十八條任何單位和個人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì),不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)確需拆除、遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案,報市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準后方可實施,并依法進行重建或者給予補償。
第三十九條生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場)的設(shè)置,由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實施和管理。任何單位和個人不得擅自設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場),不得擅自設(shè)立棄置場受納生活垃圾、建筑垃圾。
設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場),應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價,符合國家規(guī)定的設(shè)置標準,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四十條在下列區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置填埋式生活垃圾處理廠(場):
(一)生活飲用水水源地保護區(qū)和地下水補給區(qū)保護范圍;
(二)城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向區(qū)域;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和基本農(nóng)田保護區(qū);
(四)其他需要特別保護的區(qū)域。
第六章法律責(zé)任
第四十一條有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施處罰:
(一)不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)清掃保潔責(zé)任的;
(二)隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾的;
(三)運輸車輛沿途泄漏、遺撒、污染路面的;
(四)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物,亂倒污水的;
(五)未及時清運建筑垃圾造成污染或者未及時清運生活垃圾的;
(六)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的;
(七)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準證件的;
(八)將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模?/p>
(九)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(十)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未經(jīng)批準擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;
(十一)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。
第四十二條違反本條例有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)將樹葉和垃圾掃入下水道的,處以十元以下罰款;
(二)擅自從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)模瑳]收違法所得,并處以一千元以上一萬元以下罰款;擅自從事生活垃圾經(jīng)營性處理的,沒收違法所得,并處以五千元以上五萬元以下罰款;
(三)未按核準的時間、路線清運建筑垃圾或者未隨車攜帶核準證件的,處以一百元以上五百元以下罰款;
(四)占用、擅自遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì)的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(五)擅自設(shè)立棄置場受納生活垃圾的,處以五千元以上五萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例第三十四條規(guī)定,未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗收不合格交付使用的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,組織補建或者改造,所需費用由原建設(shè)單位承擔(dān),并由城市管理行政執(zhí)法部門按每處處以一萬元以上三萬元以下罰款。
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【關(guān)鍵詞】市容環(huán)境衛(wèi)生;管理;監(jiān)督
一個城市可以從市容環(huán)境衛(wèi)生來體現(xiàn)出精神文化底蘊和市民的素質(zhì),社會經(jīng)濟水平的發(fā)展也是由市容環(huán)境衛(wèi)生做支持的,進入到一個城市中,首先映入眼簾的就是市容環(huán)境,就會留下對這個城市初步整體的印象。
一、市容環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性
市容環(huán)境衛(wèi)生的地位隨著城市的發(fā)展程度越來越受到重視,其作用也越來越突出。第一,市容環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展情況直接影響當(dāng)?shù)厝嗣竦木袂榫w,良好的發(fā)展能夠保證市民可以在愉悅的心情下生活工作,提高了城市的幸福感,提高生產(chǎn)率。第二,市容環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展情況也能幫助城市引進外資、發(fā)展經(jīng)濟。環(huán)境優(yōu)美,經(jīng)濟狀況穩(wěn)定,成為吸引外商的目光的重要因素。第三,市容環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展也能夠體現(xiàn)市民的素質(zhì),只有人人對市容重視,對其有效的保護,才能擁有良好的環(huán)境衛(wèi)生。形成這樣良好的環(huán)境,市民的道德水平也會隨之提高。
市容環(huán)境的發(fā)展程度是城市綜合實力的反映,體現(xiàn)出城市的經(jīng)濟、管理能力和市民的道德素質(zhì)等。所以說,對市容環(huán)境衛(wèi)生進行有效管理和監(jiān)制,是十分重要的。
二、市容環(huán)境衛(wèi)生管理中出現(xiàn)的問題
在城市的發(fā)展中,市容環(huán)境衛(wèi)生方面出現(xiàn)很多必須要解決的問題。
(一)環(huán)境衛(wèi)生意識薄弱
市民環(huán)衛(wèi)的意識薄弱是在管理中遇到的最大障礙。意識薄弱不僅會使市容環(huán)境衛(wèi)生遭到破壞,還會影響其他人的環(huán)保心理,而且還能夠影響人們的身體健康。在公共場所亂扔垃圾、貼小廣告等行為都極大的影響了市容。一些人對環(huán)衛(wèi)工人的態(tài)度不尊重,也是人們意識差的一部分。同時,外來人員的環(huán)衛(wèi)意識也影響著當(dāng)?shù)氐氖腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理。
(二)環(huán)境衛(wèi)生資金不足
在資金的管理上,在很大程度上影響著環(huán)衛(wèi)的發(fā)展,制約了環(huán)衛(wèi)工作水平的提高。我國的環(huán)境衛(wèi)生管理是一種壟斷經(jīng)營的狀態(tài),主要是政府進行組織規(guī)劃,資金也是由政府安排。對于環(huán)境衛(wèi)生方面的資金撥款不會有立竿見影的效果,所以不被重視。例如在對垃圾處理方面,只靠政府的資金是不能夠完全滿足應(yīng)用的,企業(yè)不愿對垃圾處理進行資金支持,這樣很難達到要求。政府的資金需要顧全大局進行規(guī)劃,所以,分到每一部分的資金就變得少之又少,不能滿足設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
(三)規(guī)劃不合理
城市不斷發(fā)展,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會逐漸增多。但是在加速建設(shè)的同時,有一些設(shè)施的發(fā)展與城市的發(fā)展并不協(xié)調(diào),甚至具有沖突性。出現(xiàn)例如公共場所如廁難、在街道無處扔垃圾等現(xiàn)象。這時,需要對整體的建設(shè)做好規(guī)劃,明確未來的發(fā)展方向,考慮城市特點、人員的分布情況、公共場所的修建等因素。做到考慮全面,規(guī)劃方向正確。
(四)法規(guī)落實不到位
在環(huán)衛(wèi)管理的過程中是要依據(jù)法律法規(guī)的。管理條例是環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)則,明確各方職責(zé),對政府管理進行督促,對市民行為進行約束。但是城市發(fā)展的迅速導(dǎo)致管理條例不跟完全跟上進度,制度發(fā)揮的作用降低。一些管理工作人并不具有專業(yè)知識,對法律的理解不到位,不按照規(guī)則辦事,也是法規(guī)不能有效落實的重要原因。而一些市民素質(zhì)較低,不守法現(xiàn)象時有出現(xiàn),影響正常的執(zhí)法行為,也是影響制度落實的原因。
三、市容環(huán)境衛(wèi)生管理機制
環(huán)衛(wèi)管理的問題需要及時的解決,才能使城市更好繼續(xù)發(fā)展。對問題進行針對性處理,有效突破。
(一)加強宣傳
市容環(huán)境衛(wèi)生的維護是需要全體人員共同維護、共同承擔(dān)的,在管理中,市民需要積極的配合才能使工作順利進行。所以,要將市民作為管理工作的核心,征集管理意見和建議,使大家都能夠參與到環(huán)衛(wèi)管理工作中來,通過每個人的參與,人們的保護意識才會加強。同時要進行大力的宣傳,通過海報、媒體等形式將環(huán)衛(wèi)工作的重要性傳播出去,使市民了解法律法規(guī)。在社區(qū)中可以開展相關(guān)活動,倡導(dǎo)大家從自身做起,抵制不良行為。孩子們從小培養(yǎng),中青年做良好示范,老年人嚴格要求,提高社會共建環(huán)衛(wèi)城市的氛圍。
(二)政府主導(dǎo)
政府的領(lǐng)導(dǎo)地位不容忽視,能在構(gòu)建市容環(huán)衛(wèi)管理工作中發(fā)揮重要的作用。建立市政管理機構(gòu),使工作分工明確,責(zé)任分級,在不同崗位上配備不同的專業(yè)人員,決策與執(zhí)行人員分隔開,有效落實工作。在推動管理進程時,可以突破以往模式,建立新型的開放式環(huán)衛(wèi)工作服務(wù),使企業(yè)加入進來,共同管理,競爭機制的建立可以促進環(huán)衛(wèi)管理的快速發(fā)展,管理水平會不斷提高。在進行設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的同時,需要配備更高水平的機械設(shè)備,提高效率,保證施工質(zhì)量。
(三)加大投資
資金的主要來源是政府,在資源需求越來越大的狀況下,并不能滿足正常的建設(shè)需要。要對傳統(tǒng)模式進行突破,形成一種新型的多元化管理模式,使環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展模式進行轉(zhuǎn)變,扶持企業(yè)與政府統(tǒng)統(tǒng)管理。政府作為管理的主導(dǎo)者,可以將環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理的任務(wù)發(fā)放出去,既減輕了自身的壓力,又能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的多元發(fā)展。
(四)完善法律法規(guī)
法律保障在管理工作中必不可少。完善法律法規(guī),找到管理制度的薄弱點,對其進行補充和修改是非常有必要的。對企業(yè)部門的行為進行考察評價實施獎懲制度。在管理過程中,遇到違反規(guī)則的部門人員要對其行為進行公開批評通報,市民監(jiān)督舉報,形成良好的環(huán)衛(wèi)管理氛圍。
結(jié) 語
總的來說,社會發(fā)展的進程加快,市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作就顯得越來越重要,城市規(guī)模的擴大也給環(huán)衛(wèi)工作的發(fā)展提供了條件。在其中遇到的問題要及時解決,不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,對傳統(tǒng)的規(guī)則進行創(chuàng)新發(fā)展,做好城市發(fā)展的基礎(chǔ)任務(wù)。
參考文獻
[1]李霞.加強市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理的監(jiān)督機制[J].華章,2012(08).
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【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生管理 管理制度
校園常規(guī)管理工作是保證學(xué)校秩序優(yōu)良、環(huán)境潔美、風(fēng)氣純正的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的工作,也是學(xué)校工作中最經(jīng)常、最大量、最瑣碎的工作。其中創(chuàng)建整潔優(yōu)美的校園衛(wèi)生環(huán)境是學(xué)校常規(guī)管理的重要內(nèi)容,也是愛國衛(wèi)生工作的一項重要任務(wù)。搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生,有益于師生的身心健康,有益于師生的工作和學(xué)習(xí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣為陣地, 教育和規(guī)范學(xué)生的衛(wèi)生行為習(xí)慣,對推動學(xué)校建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
現(xiàn)在學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生是學(xué)校管理中的老大難題,校內(nèi)外學(xué)生零食隨吃隨丟,枯草落葉無時不有,五顏六色的垃圾,隨風(fēng)飄舞,怪味熏天,給學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生造成很大的影響。這主要是學(xué)校衛(wèi)生工作管理不夠到位,管理制度不夠深入,出于形式,無針對性,宏觀性太強,可行性不強,導(dǎo)致實效性差的緣故。所以,本人憑借多年積累的一些經(jīng)驗,結(jié)合目前學(xué)校公共場所在衛(wèi)生管理上存在的問題,加大了學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理改革力度,使學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了巨大的變化。
1.以人為本,制度管人,制定行之有效的校園衛(wèi)生管理制度
1.1 學(xué)校要建立一套比較完備的衛(wèi)生常規(guī)管理工作制度。要以良好的常規(guī)去促進學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成,就要克服日常工作中的隨意性,杜絕偶爾產(chǎn)生的僥幸心理和麻痹思想;就要遵循日常管理的程式性和規(guī)范性,增強日常行為的積極性和主動性。為了使常規(guī)工作的各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循,學(xué)校要根據(jù)具體環(huán)境和具體情況建立健全一套比較完備的衛(wèi)生常規(guī)管理制度,組建一個積極貫徹并執(zhí)行這些制度的管理網(wǎng)絡(luò)。
1.2 在一日衛(wèi)生常規(guī)的過程管理中,要落實“指令―執(zhí)行―反饋―總評”這一管理鏈條中的每一個環(huán)節(jié),形成一個科學(xué)合理的、公正系統(tǒng)的評估機制,最大限度地保持基層工作者的熱情和積極性,最大程度地減少懈怠和松勁思想,保證管理水平的不折不扣、精益求精。
1.3 衛(wèi)生管理要細化,把責(zé)任落實到各部門到班到人,實行行政值周領(lǐng)導(dǎo)督查、值日教師檢查、班級自查的管理體系。學(xué)校一日衛(wèi)生常規(guī)程序要清楚,落實要到位。公共場所分塊要具體,制定出各個衛(wèi)生場所的打掃標準和要求。
1.4 重視校園文化建設(shè),做到布局有科學(xué)性,布置有教育性,整體有陶冶性。使整個教室顯得整潔、清新、優(yōu)美,每個角落都在說話。
1.5 實行衛(wèi)生管理量化評分。比如印發(fā)《學(xué)校衛(wèi)生管理量化評分細則》和《衛(wèi)生管理優(yōu)勝班級流動紅旗實施方案》,對獲勝班級給予一定的獎勵,對表現(xiàn)不好的給予批評警告。只有這樣才有效地遏制了亂扔亂丟的現(xiàn)象,有力地帶動了同學(xué)們良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成,大大的調(diào)動了班級之間、教師之間和學(xué)生之間的競爭意識,從而也為衛(wèi)生常規(guī)管理工作開辟了新的領(lǐng)域,創(chuàng)立了新的管理特色。
2.強化共同意識,培養(yǎng)出一批校園衛(wèi)生管理的熱心人
多年以來,我一直十分重視校園衛(wèi)生管理工作?,F(xiàn)在,我更是把這項工作提高到了事關(guān)學(xué)校外在形象、養(yǎng)成學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)、優(yōu)化校園文化環(huán)境、促進學(xué)校德智美體勞五育并舉的戰(zhàn)略高度。經(jīng)過多年的實踐和傳承,重視衛(wèi)生管理的思想在我校已經(jīng)成為一種根深蒂固的校園文化,內(nèi)化為絕大多數(shù)師生的共識。
“態(tài)度決定一切”,有什么樣的精神狀態(tài),就會伴隨有什么樣的行為狀態(tài),從而就會產(chǎn)生什么樣的工作局面。因此,培養(yǎng)一大批具有重視常規(guī)管理工作態(tài)度的人是抓好這項工作的基礎(chǔ)和保證。我們通過完善制度和多種渠道分層分級地反復(fù)宣傳、強化教育,就基本統(tǒng)一了上下重視常規(guī)的思想,落實了多管齊下狠抓衛(wèi)生常規(guī)的行動。大家沒有滿足于以往的成就和已取得的成績,而是本著“邁步從頭越”的謙虛的積極的態(tài)度,認真地?zé)嵝牡貜氖轮@項日復(fù)一日、周而復(fù)始的工作。
目前,在常態(tài)下,幾乎是每一天,從校長到老師,從班主任到學(xué)生,所有的都自覺地習(xí)以為常地帶著常規(guī)管理的視眼,活動在自己所負責(zé)的管理區(qū)域,形成了一道人人重視常規(guī)、參與管理的流動風(fēng)景;織成了一個步調(diào)一致、齊抓共管、嚴密細致的衛(wèi)生常規(guī)管理網(wǎng)絡(luò),從而有效地保證了校園衛(wèi)生常規(guī)的較高水準。
3.強化監(jiān)督檢查,用衛(wèi)生值周的方式維護校園衛(wèi)生
3.1 切實抓好校園公共衛(wèi)生整治活動的各項工作,使得校園環(huán)境處處干凈整潔、雅靜怡人。學(xué)校要實行“早晚兩大掃,中午一小掃,節(jié)假日都大掃”的衛(wèi)生工作制度。各班級要在樓口,小賣部,食堂,樓道,責(zé)任區(qū)等都安排衛(wèi)生維持文明監(jiān)督崗,發(fā)現(xiàn)有違紀的學(xué)生不但要求收集垃圾而且把名字予以登記,對違紀學(xué)生班級給予當(dāng)天衛(wèi)生扣分,同時在班會課或晨會上通報批評。平時課間校值日、值周人員給予監(jiān)督管理。
3.2 加強班主任出勤管理,體現(xiàn)實效。班主任是班集體的組織者、教育者和領(lǐng)導(dǎo)者,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實施教學(xué)及各種教育活動的得力助手,在學(xué)校教育工作中具有重要作用。班主任在規(guī)定的時間里要參與學(xué)生大掃除,并現(xiàn)場予以指導(dǎo),對班主任的出勤每天有校值周人員予以登記。
3.3 重視校園衛(wèi)生文化建設(shè),做到布局有科學(xué)性,布置有教育性,整體有陶冶性。
3.4 加大對垃圾源的監(jiān)督管理。學(xué)校最大的垃圾源莫過于學(xué)校內(nèi)的小賣部、食堂、校外帶進的零食。學(xué)校要對垃圾源管理作明確規(guī)定:在哪買就在那吃,吃后把垃圾丟進附近的垃圾箱里,絕對不能隨身帶走,更不能隨走隨吃隨丟,不能帶入教室。
篇5
第一條為了加強本公司辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理,創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,制定本制度。
第二條本制度適用于本公司辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運處理以及食堂的衛(wèi)生管理。
第三條凡在本公司工作的員工和外來人員,均應(yīng)遵守本制度。
第四條行政部為公司環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門,負責(zé)全公司的環(huán)境衛(wèi)生管理工作;公司的基建、綠化、生產(chǎn)、后勤等有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
第五條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的開支經(jīng)費由行政部提出計劃,經(jīng)總經(jīng)理審批后,由財務(wù)部監(jiān)督使用。
第六條行政部應(yīng)當(dāng)加強有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳,提高公司員工的環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。
第七條專職環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé),文明作業(yè)。任何人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動。
第八條室內(nèi)(公司統(tǒng)一使用的除外)的清掃保潔工作,由使用者承擔(dān)。
第二章公共區(qū)域的清掃與保潔
第九條公司公共區(qū)域(包括主次干道、公共綠地、員工宿舍外環(huán)境等)的清掃與保潔,由行政部負責(zé)安排人員進行。
第十條公司各部門應(yīng)當(dāng)按照行政部劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),負責(zé)清掃與保潔,并實行“門前三包”的責(zé)任制管理。
第十一條
公司統(tǒng)一使用的建筑物、宣傳設(shè)施、公告欄、廁所由行政部負責(zé)安排清掃與保潔。各部門使用的建筑物、辦公室等,應(yīng)當(dāng)由各部門自行負責(zé)保持清潔。
第十二條
公司內(nèi)部的施工場地由施工單位負責(zé)清掃保潔及垃圾清運。行政部在與施工單位簽訂項目建設(shè)合同或協(xié)議時,就要把有關(guān)由施工單位負責(zé)建筑工程施工現(xiàn)場的衛(wèi)生管理、建筑垃圾和工程渣土的處置等事項寫進合同或協(xié)議。
第十三條臨時占用道路或場地的部門,負責(zé)占用區(qū)域和占用期間的清掃與保潔。
第十四條公司會議室的日常衛(wèi)生由行政部負責(zé)清掃和保潔。但其他部門使用后應(yīng)負責(zé)清掃整潔。
第十五條禁止在公司內(nèi)部公共場地傾倒、堆放垃圾,禁止將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾掃入道路或公共場地,禁止在廠區(qū)內(nèi)焚燒垃圾和樹葉,禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
第十六條公共走道及階梯,至少每日清掃一次,并須采用適當(dāng)方法減少灰塵的飛揚。偏僻地段,每周清掃一次,做到無垃圾、無積水、無死角。
第十七條排水溝應(yīng)經(jīng)常清除污穢,保持清潔暢通。
第十八條廁所、更衣室及其他公共衛(wèi)生設(shè)施,必須特別保持清潔,盡可能做到無異味、無污穢。
第十九條禁止在樹干、電線桿、建筑物上張貼各種海報、標語及廣告宣傳品(公司統(tǒng)一安排的除外)。
第二十條必須按行政部規(guī)定的區(qū)域和位置停放車輛,廠區(qū)內(nèi)嚴禁亂停放自行車和汽車。
第二十一條公司內(nèi)(含員工宿舍)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、貓、狗等家禽和動物。
第二十二條行政部要安排定期對公共廁所、垃圾場等場所實施藥物噴灑,殺滅蠅蛆。
第二十三條廠區(qū)內(nèi)的樹木、花草須加強養(yǎng)護和整修,保持鮮活完好,不準損毀、攀摘或向綠化帶拋棄垃圾,不準利用樹木晾曬衣物。
第三章室內(nèi)衛(wèi)生的管理
第二十四條各部室都要建立每日輪流清掃衛(wèi)生的制度。
第二十五條室內(nèi)應(yīng)保持整潔,做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡,清潔、整齊,窗明幾凈。室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。
第二十六條室內(nèi)不準許隨便存放垃圾,應(yīng)及時把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。
第二十七條辦公室內(nèi)辦公用品、報紙等擺放整齊有序,不得存放與工作無關(guān)的物品,個人生活用品應(yīng)放在固定的抽屜和柜內(nèi)。
第二十八條室內(nèi)禁止停放自行車。
第四章廢棄物收運與管理
第二十九條分布在廠區(qū)內(nèi)的垃圾箱、垃圾筐以及垃圾堆放容器由行政部負責(zé)管理。
第三十條各部門產(chǎn)生的垃圾、廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照行政部規(guī)定的地點、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器內(nèi)。配置給各部門的垃圾筐、垃圾袋由各部門使用并協(xié)助行政部管理,勿隨意變動地點或位置。
第三十一條生產(chǎn)部、化驗室、食堂等部門產(chǎn)生的有機物、無機物垃圾不得任意遺棄,應(yīng)倒入垃圾桶或垃圾堆放容器內(nèi)。
第三十二條生產(chǎn)部門產(chǎn)生的垃圾和排放物必須按照公司《食品衛(wèi)生管理制度》的規(guī)定處置。
第三十三條在廠區(qū)內(nèi)運輸生產(chǎn)垃圾、散裝產(chǎn)品、生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土及廢棄物時,不得灑落和拋撒,如有灑落和拋撒,必須清掃干凈。
第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與管理
第三十四條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施(垃圾箱、公共廁所等)的設(shè)置與管理,應(yīng)當(dāng)符合公司《食品衛(wèi)生管理制度》的相關(guān)規(guī)定。
第三十五條任何部門和個人不得擅自在道路旁或門前放置各類垃圾容器。
篇6
關(guān)鍵詞:環(huán)境衛(wèi)生;管理;途徑
中圖分類號:[X33]文獻標識碼:A
前言
近年來,各個城市以全國文明城市創(chuàng)建為契機,積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,都取得了明顯成效。如實行生活固廢處理、餐廚垃圾收運、“三亂”清除、道路清掃保潔等市場化運作機制;推廣實施市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度;開展文明示范路段創(chuàng)建;不斷深化行政執(zhí)法機制創(chuàng)新,推進行政執(zhí)法綜治化,提高城管執(zhí)法效率;逐步形成職責(zé)明確、協(xié)作配合的長效機制,在城市環(huán)境綜合治理中,既要清理、拆除不符合規(guī)定的建筑和設(shè)施,又要充分考慮群眾的切身利益,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,解決好群眾買菜難、吃早餐難、垃圾處理難等實際問題,真正做到將創(chuàng)建過程變成為群眾辦實事、辦好事的過程,為城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的有效推進提供了保障。
一、城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題
城市邊緣地區(qū)及部分市區(qū)內(nèi)都存在死角、環(huán)境衛(wèi)生管理體制薄弱的現(xiàn)象,環(huán)境衛(wèi)生市場化運作機制沒有建立,沒有完善考核評估機制,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費不足等問題。在城市人員流動頻繁的地方,亂丟垃圾現(xiàn)象較為普遍;同時還存在基礎(chǔ)設(shè)施不足的情況。環(huán)衛(wèi)工人人員編制缺少、招工難、隊伍老齡化、工作環(huán)境差、經(jīng)費壓力大、管理機制創(chuàng)新不夠。市區(qū)停車秩序、犬類管理等等都是目前城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的最為突出的問題。
二、城市環(huán)境衛(wèi)生管理的途徑
認真貫徹黨的十精神,按照市第六次黨代會和市委六屆二次全會的要求,聯(lián)系城市具體實際,進一步加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理,針對城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的突出問題,采取有效的措施給予解決,提升城市品位和公共服務(wù)水平,打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代城市。統(tǒng)一思想,提高認識,明確加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要意義。近年來,通過一系列的活動和相關(guān)部門的共同努力,使城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改善,但臟亂差等問題仍有存在,市民反映強烈。加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理,是改善人居環(huán)境,保障身體健康,提高城市文明程度的需要;是改善投資環(huán)境,增強城市高端要素集聚能力,推動科學(xué)發(fā)展的需要;是改善城市形象,彰顯城市特色,提高城市品位的需要。重視市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,認真履行工作職責(zé),依法行政,突破了原有的管理模式,使市容環(huán)境衛(wèi)生管理進一步規(guī)范化、精細化,人性化和網(wǎng)格化管理,做到有新意、有創(chuàng)意。加強管理工作,嚴格城市環(huán)境衛(wèi)生管理標準。全面履行城市環(huán)境衛(wèi)生管理目標責(zé)任制,健全長效管理機制,進一步提高管理水平,堅持專業(yè)管理與群眾管理、日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合,發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,提高信息化管理水平。落實“門前三包”責(zé)任制,落實市容環(huán)衛(wèi)督查督辦和定期檢查評比制度,嚴格考核,落實獎懲。形成合力,加大力度,重點解決城市環(huán)境衛(wèi)生管理中的突出問題。加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理的檢查力度,廣泛宣傳,清除衛(wèi)生死角。建立完善的環(huán)境衛(wèi)生管理機制,深入實際進行調(diào)查,查找管理工作中存在的問題及不足,制定環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)劃,采取針對性的措施,使環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實處。采取有效措施,拓寬渠道,改善環(huán)衛(wèi)工人的待遇,解決招工難、老齡化等一系列問題。采取有效的措施,充分調(diào)動環(huán)衛(wèi)工人工作的積極性和主動性,為城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的提升打下堅實的基礎(chǔ)。加強市區(qū)停車秩序管理。進一步完善停車場規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有空間,因地制宜,立體開發(fā)。加大停車場建設(shè)力度,加快推進重點地段機械智能停車場建設(shè),限期督促規(guī)劃中被占據(jù)停車區(qū)域(場所)的功能恢復(fù),科學(xué)合理設(shè)置停車泊位和相關(guān)標識,制定和實施年度建設(shè)計劃。加大依法管理力度,健全管理機制,理順部門職責(zé),堅持嚴格執(zhí)法,實行信息共享,相關(guān)部門緊密協(xié)作配合,創(chuàng)新工作思路,積極探索推行市場化停車管理模式。堅持“嚴格控制、規(guī)范管理、限管結(jié)合”的原則,健全工作機構(gòu),明確責(zé)任機制,加強城市建成區(qū)犬類管理。加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,切實提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。切實加強對城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持“以塊為主、條塊結(jié)合”、“誰主管、誰負責(zé)”的責(zé)任體系,相關(guān)部門及街道、社區(qū)、企事業(yè)單位的職責(zé),強化責(zé)任,注重協(xié)作,完善督查考核獎懲辦法,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、各方參與、齊抓共管的長效機制。加大投入加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新方式方法,充分利用現(xiàn)代科技手段,發(fā)揮“數(shù)字城管”作用,提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平。提高基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率,根據(jù)專業(yè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準,要繼續(xù)加大垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾收集容器、公共廁所等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度。同時,要加強環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,指派專人定期進行保養(yǎng)、維護,保證各種設(shè)施的正常使用,更好地發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的作用。加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍建設(shè),提高管理水平。要加強隊伍思想教育,引導(dǎo)廣大城管工作人員正確認識城管工作的長期性和艱巨性,進一步增強做好城管工作的緊迫感和責(zé)任感,全身心投入到城市管理工作中去。進一步轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法人員的思想觀念,樹立全局意識,全面提高執(zhí)法人員的政治能力、業(yè)務(wù)能力、工作創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力,努力建設(shè)和造就一支具備較高素質(zhì)的城市管理行政執(zhí)法隊伍。要在政治上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心城管執(zhí)法人員,為他們提供良好的執(zhí)法環(huán)境,消除后顧之憂。加強協(xié)調(diào)工作,形成管理合力。城市環(huán)境衛(wèi)生管理不是城管部門一家的事,而是一個系統(tǒng)工程,需要各部門各單位的支持配合。因此相關(guān)部門和人員應(yīng)認真履行職責(zé),發(fā)揮各自作用,與城管部門一道共同做好工作,努力創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、文明和諧的城市環(huán)境,真正把城市建設(shè)成生態(tài)工業(yè)城區(qū)。加強宣傳教育,提高市民文明素質(zhì),切實糾正不文明行為,充分調(diào)動群眾積極性,共同維護城市形象,形成良好社會風(fēng)尚。
篇7
(全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作匯報材料)
近年來,______區(qū)始終堅持將環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,專項推進與全面治理相結(jié)合,載體推動與常規(guī)管理相結(jié)合,建立了“八有八統(tǒng)一” 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理機制,即:層層有機構(gòu),處處有責(zé)任,投入有保障,活動有載體,管理有規(guī)范,行為有監(jiān)督,績效有考評,優(yōu)劣有獎懲;經(jīng)費統(tǒng)一撥付、設(shè)施統(tǒng)一配備、人員統(tǒng)一管理、待遇統(tǒng)一標準、績效統(tǒng)一考核、垃圾統(tǒng)一處理、整治統(tǒng)一行動、四害統(tǒng)一防制,達到了轄區(qū)責(zé)任全覆蓋、處處有人管、視野無垃圾、位次保第一的預(yù)期效果。我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作始終保持全市領(lǐng)先地位,綜合考評成績連續(xù)14次在全市排名第一,被授予河南省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進區(qū),先后獲得了全省愛國衛(wèi)生運動60周年先進單位、全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進單位、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀單位、全市愛國衛(wèi)生工作先進單位、全市環(huán)境衛(wèi)生治理先進單位和全市農(nóng)村改廁工作先進單位等一系列榮譽稱號。
一、建立保障機制
為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的有序進行,______區(qū)建立五大保障工作機制,切實做到了領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作機構(gòu)不撤、人員隊伍不散、工作格局不變,并適時順應(yīng)情況變化和新的矛盾問題,不斷調(diào)整和創(chuàng)新整治思路,強化長效保障機制。一是加強組織保障。成立了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了區(qū)、辦事處、村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生三級管理體系;辦事處愛衛(wèi)辦做到“五有五化”,即有牌子、有辦公場所、有辦公經(jīng)費、有辦公設(shè)備、有交通工具,職責(zé)任務(wù)目標化、業(yè)務(wù)工作精細化、檢查督導(dǎo)經(jīng)?;⒒A(chǔ)工作規(guī)范化、衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)化;村或社區(qū)愛衛(wèi)辦做到“三有”,即有工作人員、有機構(gòu)牌子、有固定辦公場所,確保有機構(gòu)理事。二是加強制度保障。以區(qū)愛衛(wèi)會文件形式明確了區(qū)愛衛(wèi)會和成員單位的具體工作職責(zé),建立了行政村或社區(qū)工作目標和任務(wù)、保潔人員配備、職責(zé)和待遇、經(jīng)費保障和獎懲措施等環(huán)境衛(wèi)生管理制度,聘請愛國衛(wèi)生檢查員和監(jiān)督員,發(fā)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生治理工作。辦事處、村或社區(qū)分別根據(jù)實際制訂環(huán)境衛(wèi)生管理、經(jīng)費投入、保潔員考勤獎懲等相關(guān)制度,并制作成版面懸掛在愛衛(wèi)辦醒目位置,確保有制度管事。三是加強隊伍保障。一方面,在全區(qū)城鄉(xiāng)配足配齊了環(huán)衛(wèi)保潔工作人員,建立了近千人的保潔員隊伍,實行區(qū)直主管部門和辦事處雙重管理,實現(xiàn)了村、社區(qū)保潔人員全覆蓋。另一方面,努力改善保潔員福利待遇。保潔員工資由區(qū)愛衛(wèi)辦每月統(tǒng)一定期撥付到各辦事處,保證工資發(fā)放、并根據(jù)夏季道路溫度高的特點,籌資10萬元購置了“空調(diào)背心”和特制“傘帽”,避免環(huán)衛(wèi)人員因炎熱中暑,保障福利待遇,激發(fā)保潔員的工作熱情,確保有人做事。四是加強裝備保障。按照統(tǒng)一標準,配置建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到維修、更新制度化、長效化,確保有條件干事。對全區(qū)10家加油站環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行了整改提升,共整改問題50余個,在全市率先完成專項治理任務(wù)。對涉農(nóng)辦事處垃圾周轉(zhuǎn)箱進行了全面更新,其他辦事處更新垃圾桶700余個,新建垃圾池50個,改造公廁4座,創(chuàng)建衛(wèi)生樣板街巷10條。粉刷美化墻壁達120__余平方米,新建圍墻1500米。五是加強財力保障。建立環(huán)境衛(wèi)生財政投入長效機制,每年將城鄉(xiāng)垃圾清運經(jīng)費、保潔員工資、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投資、設(shè)備維修費等列入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算,通過區(qū)愛衛(wèi)辦按進度撥付到各辦事處,全力保障,全力支持,確保有資金辦事,保證了環(huán)境衛(wèi)生長效機制的正常有序運轉(zhuǎn)。
二、創(chuàng)新運行機制
______區(qū)建立“上下協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、緊密配合、協(xié)調(diào)推進”環(huán)境衛(wèi)生治理工作體系,不斷健全完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,促進環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、制度化。一是管理網(wǎng)格化。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、部門協(xié)調(diào)、屬地管理”的原則,實行逐級負責(zé),分級管理。將全區(qū)劃分為44個網(wǎng)格105個管理單元,在每個網(wǎng)格內(nèi)做到“四明確”,即任務(wù)明確,隊員明確,責(zé)任明確,時間明確。同時也明確了區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局的督導(dǎo)職責(zé),財政局的財力保障職責(zé),城管局、環(huán)衛(wèi)處等10余個職能部門的環(huán)境衛(wèi)生職責(zé),以及轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生工作職責(zé)。二是保潔制度化。先后出臺了《清掃保潔員管理制度》、《垃圾清運處理制度》等管理制度,衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域堅持定時清掃,及時清運,做到垃圾日產(chǎn)日清和持續(xù)保潔。對全區(qū)9個辦事處的所有保潔員進行排查摸底,重新登記造冊,進一步明確了每一名保潔員的工作時間、保潔范圍和工作標準。三是監(jiān)管科技化。先后投入1300余萬元,建立了覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),充分運用科技手段對城鄉(xiāng)各重點部位進行全天候監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)處理,形成了環(huán)境衛(wèi)生快速反應(yīng)處理機制。系統(tǒng)自運行以來,已經(jīng)處理“三種經(jīng)營”、違法張貼廣告、亂堆垃圾等各類事件6000余起。大大節(jié)約了管理成本,提高了管理效率。四是質(zhì)量精細化。根據(jù)《河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《______市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,將城市管理內(nèi)容細化成8個大項,量化為56個小項,以此作為衡量城市管理水平的重要指標。同時針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理的各個環(huán)節(jié),制定了《環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量標準》、《環(huán)境衛(wèi)生績效考核辦法》等一系列制度,健全了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,明確標準,規(guī)范行為,定期抽查,促進了環(huán)境衛(wèi)生精細化管理,將環(huán)境衛(wèi)生治理各項工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。五是載體精品化。以衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建為契機,做好健全工作制度、加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備投入、加大環(huán)境衛(wèi)生保潔工作力度和健全檔案資料等工作,提 升機關(guān)、企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理水平,衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建合格率居全市第一。以環(huán)境衛(wèi)生先進樣板單位創(chuàng)建為載體、以先進基層愛衛(wèi)組織創(chuàng)建為主導(dǎo),在全區(qū)開展了以愛國衛(wèi)生先進組織、優(yōu)秀保潔員、精品街巷、精品樓院和樣板村創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)”活動,按照創(chuàng)建標準,各辦事處積極投入資金,增補配足環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,認真落實各項治理措施。同時組織區(qū)政府辦、愛衛(wèi)辦、城管局、住建局等有關(guān)部門經(jīng)常深入到各創(chuàng)建單位,逐項對照標準,全程跟蹤,現(xiàn)場指導(dǎo),打造亮點,樹立典型,推廣經(jīng)驗,示范帶動,以精品樣板創(chuàng)建引領(lǐng)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上檔升級,共創(chuàng)建精品街巷9條,精品樓院(小區(qū))11個,樣板村8個。我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)驗在全市得到推廣,市愛衛(wèi)辦專門下發(fā)簡報,在全市介紹我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理一體化體系建設(shè)和運行情況。在市委、市政府組織的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作武陟現(xiàn)場會上,我區(qū)在縣(市)區(qū)中唯一一家就環(huán)境衛(wèi)生長效管理作了典型發(fā)言。
三、建立整治機制
在全區(qū)以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為主線,在抓好日常管理的基礎(chǔ)上,大力開展形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動。一是結(jié)合節(jié)假日和季節(jié)特點集中整治。在法定節(jié)假日,組織辦事處對農(nóng)村、居民樓院、背街小巷、居民公廁、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域進行拉網(wǎng)排查,集中整治衛(wèi)生死角,并組織保潔員在假日期間繼續(xù)做好清掃保潔工作,節(jié)后對節(jié)日垃圾進行集中清理,做到節(jié)日和平時一個樣。針對“三夏”、“三秋”期間道路兩側(cè)秸稈堆放嚴重問題,組織涉農(nóng)辦事處的行政村對所有道路,進行了一次全面整治,清理秸稈,暢通道路。二是以全市檢查排序為契機開展全面整治。組織相關(guān)職能部門做好主次干道的衛(wèi)生保潔、交通秩序和三種經(jīng)營的整治規(guī)范,組織辦事處對各責(zé)任區(qū)域進行全面整治。三是以上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研為切入點進行重點整治。積極做好中央、省市環(huán)境衛(wèi)生工作,組織有關(guān)辦事處和職能部門對領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研沿途道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、廣告標語、店外招牌等集中清理整治。四是重點問題專項整治。針對重要道路兩側(cè)大堆建筑垃圾和生活垃圾堆放現(xiàn)象嚴重的問題,協(xié)調(diào)大型清運機械和運輸車輛,采取推平、掩埋、清理等方式,對大堆垃圾雜物,進行了徹底整治,累計解決環(huán)境衛(wèi)生難200余項。五是規(guī)范早夜市攤點。按照“方便群眾、確保暢通、維護環(huán)境”的要求,根據(jù)早夜市經(jīng)營特點,提前安排,及早部署,把早夜市劃分為嚴和規(guī)范區(qū),實行24小時無空擋管理,既方便群眾,又維護了正常的經(jīng)營秩序。六是搭建載體積極整治。圍繞愛國衛(wèi)生活動月、衛(wèi)生單位創(chuàng)建、病媒生物防制、居民公廁整治、精品路和精品街巷創(chuàng)建等專項活動,組織愛衛(wèi)會成員單位、學(xué)校、企事業(yè)單位和辦事處開展多層次、全方位、寬領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生集中整治。近年來,共先后出動1.5萬余人次,鏟車650車次,清運車1200臺次,清理各類垃圾1萬余方,營造了整潔有序的人居環(huán)境。
篇8
1 目的
為生產(chǎn)裝置有更好的工作環(huán)境,**部門特制定本制度。
2 適用范圍
**部門各生產(chǎn)班組。
3 現(xiàn)場衛(wèi)生管理范圍
衛(wèi)生管理范圍包括:各生產(chǎn)班組外操室,各生產(chǎn)班組承包本裝置生產(chǎn)衛(wèi)生區(qū)域、機組和消防設(shè)施。
3.1 外操室衛(wèi)生管理
外操室是班組員工休息區(qū)域,對外操室的環(huán)境衛(wèi)生有以下要求:
(1)外操室地面應(yīng)保持清潔,不得堆放雜物,由班組人員負責(zé)日常衛(wèi)生清理,要求各班組每工作日至少一次對外操室進行清掃;
(2)外操室座椅擺放整齊,辦公桌上辦公用具、報表及水杯等在未使用時應(yīng)放置整齊;
(3)外操室工具柜內(nèi)要分類擺放,并有明顯標識,工具擺放要整齊有序,布局合理,工具柜內(nèi)環(huán)境要清潔、無積塵、無雜物;
3.2 生產(chǎn)裝置現(xiàn)場衛(wèi)生管理
生產(chǎn)裝置現(xiàn)場衛(wèi)生管理范圍為各生產(chǎn)班組承包本裝置衛(wèi)生區(qū)域及機組,各班組在每工作日要對其進行清掃,要求如下:
(1)承包衛(wèi)生區(qū)域地面要清掃干凈,做到地面潔凈、無積灰、無積水、無垃圾,若有雜物要及時清理或擺放整齊,禁止堆放可燃、易燃、易爆物品;
(2)承包機泵、壓縮機表面無積灰、無油污、無雜物;
(3)要及時處理現(xiàn)場跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象,避免對生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境破壞;
3.6 生產(chǎn)裝置消防設(shè)施衛(wèi)生管理
各生產(chǎn)班組負責(zé)其承包區(qū)域消防設(shè)施衛(wèi)生管理工作,要求如下:
(1)每周必須對區(qū)域內(nèi)的滅火器和滅火器箱進行清潔,做到滅火器瓶體、滅火器箱外表面無灰塵、無污垢;滅火器箱內(nèi)部無雜物。
(2)每周對應(yīng)急疏散指示標識進行清洗,做到標識牌抹無灰塵、無污垢。
4 現(xiàn)場衛(wèi)生考核辦法
現(xiàn)場衛(wèi)生工作每周必須檢查一次,各生產(chǎn)班組安排好衛(wèi)生清理工作,由值長負責(zé)檢查監(jiān)督衛(wèi)生工作,并對其進行考核。
篇9
安徽省愛國衛(wèi)生管理條例修訂版第一章總則
第一條為了推動愛國衛(wèi)生工作,提高社會衛(wèi)生水平,保障人民身體健康,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織(以下稱單位)和個人。
第三條愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、屬地管理、部門協(xié)同、單位負責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的原則和方法。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,增加愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費投入,使愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應(yīng)。
第五條縣級以上人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)負責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作。
愛衛(wèi)會成員單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,按照各自職責(zé)分工,做好愛國衛(wèi)生工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,負責(zé)本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。
社區(qū)居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)確定其成員分工負責(zé)愛國衛(wèi)生工作。村規(guī)民約中應(yīng)當(dāng)有愛國衛(wèi)生方面的內(nèi)容。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村和衛(wèi)生先進單位活動,按照國家有關(guān)標準,健全、落實各項衛(wèi)生管理制度。
第七條各單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域,負責(zé)衛(wèi)生設(shè)施的維護和管理,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。
第八條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)參與愛國衛(wèi)生活動,遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定,愛護公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
第九條每年四月為愛國衛(wèi)生月,集中開展愛國衛(wèi)生活動。
第十條對在愛國衛(wèi)生工作中做出突出貢獻的單位和個人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。
第二章公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)
第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市和農(nóng)村的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
第十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護生活飲用水水源,組織建設(shè)生活飲用水基礎(chǔ)設(shè)施,保證生活飲用水安全。
第十三條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求組織建設(shè)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。
鼓勵社會組織和個人投資興建公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。
第十四條建設(shè)工程的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防控制老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂等病媒生物的要求。
第十五條需要配套建設(shè)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程,其公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第三章公共場所衛(wèi)生
第十六條公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣,在公共場所不得有下列行為:
(一)隨地吐痰、吐口香糖,亂扔果皮、紙屑、煙蒂;
(二)亂扔廢舊電池、塑料包裝物和其他廢棄物,拋撒冥紙,焚燒垃圾和冥紙,隨地便溺;
(三)亂倒垃圾、糞便和污水;
(四)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具、進入室內(nèi)公共場所和設(shè)有禁入標志的室外公共場所。
攜帶犬、貓等寵物進入前款第(四)項規(guī)定以外的場所,應(yīng)當(dāng)防止寵物傷害他人,及時清理寵物糞便。
第十七條禁止在未成年人集中活動的場所以及其他設(shè)有禁止吸煙標志的場所吸煙。
禁止吸煙的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止吸煙標志。
第十八條賓館、飯店、影劇院、體育場、展覽館、博物館、圖書館、商場、候診室、候車(機、船)室等公共場所應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生管理人員和配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,保持公共場所的清潔衛(wèi)生。
第十九條公共交通工具應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒。
第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和活動場所的環(huán)境衛(wèi)生。
學(xué)校向師生提供的膳食、生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標準。
第二十一條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、公共場地的環(huán)境衛(wèi)生管理和小區(qū)生活垃圾處理等進行約定。約定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Νh(huán)境衛(wèi)生的要求。
第四章生產(chǎn)和生活衛(wèi)生
第二十二條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃時間、保潔標準和城市生活廢棄物的傾倒地點、方式,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。
第二十三條集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)建立日常衛(wèi)生管理制度,配備公共衛(wèi)生設(shè)施,保持環(huán)境衛(wèi)生。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持攤點、門前的清潔衛(wèi)生。
第二十四條生產(chǎn)銷售生活飲用水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證生活飲用水符合國家衛(wèi)生標準。
第二十五條城市市區(qū)限制飼養(yǎng)犬、貓等寵物。限制飼養(yǎng)寵物的具體種類和管理辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
禁止在城市市區(qū)從事犬、貓等寵物經(jīng)營性養(yǎng)殖活動。
第二十六條公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明衛(wèi)生的飲食習(xí)慣,不吃病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動物及其產(chǎn)品。
經(jīng)營者不得出售病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動物及其產(chǎn)品。
對病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行消毒、深埋或者焚化。
第二十七條科研和醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場等應(yīng)當(dāng)將帶有病毒、病菌或者其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物,按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理,不得隨意傾倒。
第二十八條公共服務(wù)場所和食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、倉儲單位應(yīng)當(dāng)有防治病媒生物的措施。
單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施并配合愛衛(wèi)會組織開展的滅殺病媒生物的活動。
第二十九條從事病媒生物控制的社會服務(wù)機構(gòu)和個人應(yīng)當(dāng)依法提供科學(xué)有效的社會化服務(wù),并接受愛衛(wèi)會的指導(dǎo)。
病媒生物控制人員應(yīng)當(dāng)具有防治病媒生物傳播疾病的知識,能夠識別常見的病媒生物種類,掌握病媒生物控制方法和安全防護方法。
第三十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)推廣鄉(xiāng)村或者聯(lián)片建設(shè)自來水廠,改善農(nóng)村居民生活飲用水衛(wèi)生狀況。
第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展農(nóng)村沼氣,推進并逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè),推廣糞便無害化處理技術(shù)。
鼓勵農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生戶廁。
第三十二條城市和農(nóng)村相毗鄰的區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立以政府為主導(dǎo)、有關(guān)部門參加的衛(wèi)生管理協(xié)調(diào)與聯(lián)動機制,明確各方衛(wèi)生管理職責(zé),維護相毗鄰區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
第三十三條城鄉(xiāng)居民生活區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置傾倒垃圾的場所、設(shè)施。不得亂倒垃圾。
第三十四條農(nóng)村飼養(yǎng)家畜提倡圈養(yǎng)。血吸蟲病防治區(qū)域的家畜應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)。
第五章監(jiān)督管理
第三十五條愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)督促愛衛(wèi)會成員單位履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)。
愛衛(wèi)會可以聘請社會志愿者協(xié)助愛衛(wèi)會對社會衛(wèi)生情況進行監(jiān)督。
愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,對舉報事項應(yīng)當(dāng)自接到舉報之日起10日內(nèi)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報人。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對愛國衛(wèi)生工作的宣傳和輿論監(jiān)督。
第三十六條社區(qū)居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及愛國衛(wèi)生工作。
第六章法律責(zé)任
第三十七條違反第十六條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定,在公共場所有下列行為的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令糾正違法行為,采取補救措施,可以給予警告,并可以按照下列規(guī)定處罰:
(一)隨地吐痰、吐口香糖,亂扔果皮、紙屑、煙蒂的,處5元以上25元以下罰款;
(二)亂扔廢舊電池、塑料包裝物,拋撒冥紙,焚燒垃圾和冥紙,隨地便溺的,處10元以上50元以下罰款;
(三)亂倒垃圾、糞便和污水的,對個人處50元以下罰款,對單位處1000元以下罰款。
第三十八條違反第十六條第一款第(四)項規(guī)定,攜帶犬、貓乘坐公共交通工具、進入室內(nèi)公共場所和設(shè)有禁入標志的室外公共場所的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處50元以上100元以下罰款。
違反第十六條第二款規(guī)定,攜帶犬、貓外出,未能及時清除寵物糞便,影響環(huán)境衛(wèi)生的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處50元以上200元以下罰款。
第三十九條違反第二十五條第二款規(guī)定,在城市市區(qū)從事犬、貓經(jīng)營性養(yǎng)殖活動的,由公安部門予以取締,沒收違法所得,并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。
第四十條違反第二十六條第二款規(guī)定,經(jīng)營者出售病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動物及其產(chǎn)品的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,立即采取有效措施收回已售的動物、動物產(chǎn)品,沒收違法所得和未售出的動物、動物產(chǎn)品;情節(jié)嚴重的,可以并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款。
第四十一條違反第二十八條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、倉儲單位未采取防治老鼠、蒼蠅、蟑螂措施的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的,處1000元以上5000元以下罰款。
第四十二條各級愛衛(wèi)會對本區(qū)域內(nèi)的單位違反本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)督促其改正;拒不改正的,予以通報批評,并向有關(guān)部門建議對其直接責(zé)任人給予行政處分。
愛衛(wèi)會成員單位不依法履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)的,由本級人民政府愛衛(wèi)會責(zé)令改正;拒不改正的,予以通報批評,并建議本級人民政府或者有關(guān)部門依法給予直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員行政處分。
第四十三條愛衛(wèi)會工作人員、愛國衛(wèi)生監(jiān)督管理人員在愛國衛(wèi)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門通報批評;情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十四條本條例公共場所是指:
(一)賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座;
(二)公共浴室、理發(fā)店、美容店;
(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳、網(wǎng)吧;
(四)體育場(館)、游泳場(館)、公園;
(五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;
(六)商場(店)、書店;
(七)醫(yī)院、學(xué)校、候車(機、船)室、公共交通工具;
(八)城市道路、廣場。
第四十五條本條例自20xx年10月1日起施行。
愛國衛(wèi)生月活動1、發(fā)動群眾積極參與愛國衛(wèi)生月的活動。進行愛國衛(wèi)生的宣傳工作,普及衛(wèi)生常識。
2、深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。了解五病,消除四害,特別注意整治城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生。
3、做好春夏季傳染病防治工作。
篇10
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識
創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城是落實xx同志“xxxx”重要思想和實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);是加強社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要組成部分;是提高人民生活水平,改善城市居民居住條件的必要途徑。因此,我校全體師生的學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高認識,統(tǒng)一思想,為我縣創(chuàng)建文明縣城盡職盡責(zé)。根據(jù)上級精神,結(jié)合二中實際,一是成立了以校長魯禮坤為組長的城市創(chuàng)建愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)和專干均由胡中雙、趙玉貴同志擔(dān)任;成立了4個專門工作小組,即:門前五包、環(huán)境衛(wèi)生、食堂管理、健康教育工作小組。我校嚴格履行校長問責(zé),分管副校級領(lǐng)導(dǎo)負專責(zé),學(xué)生處負具體責(zé)的責(zé)任追究制。二是通過行政會、教師會、主題班會以創(chuàng)建為主題開展學(xué)習(xí)討論,使創(chuàng)衛(wèi)精神深入人心。利用廣播站、電視臺、黑板報等宣傳工具,增強宣傳氛圍。
二、健全制度,措施到位
為落實城市創(chuàng)建指揮部的要求,先后制定了食堂食品衛(wèi)生安全管理制度,飲食從業(yè)人員衛(wèi)生制度,食品儲存衛(wèi)生制度等十多個食堂衛(wèi)生管理制度。建立了寢室、教室、室外清潔區(qū)衛(wèi)生制度、保潔制度及十多個個人衛(wèi)生管理制度。同時我們建立了健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)和專干定有工作職責(zé),落實了各專門小組組長的職責(zé)范圍,建有專門的健康教育室。該室布置精細,制度健全,資料祥實。
三、健康教育工作
健教工作嚴格按上級要求,定崗定編,開課設(shè)節(jié)。做到有教材、有教師、有課時、有教案、有評價。健康教育開課率達100%
學(xué)生健康行為形成率達80%以上;學(xué)生健康知識問卷考試及格率達90%以上。組織師生學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識,定期開展科普知識、講座、定期制作高標準的健教宣傳專欄,到目前為止已更換4期。加強公共衛(wèi)生道德教育,辦公室、會議室及公共場所張貼禁煙標志,全方位開展衛(wèi)生知識教育,整體提高全校師生及校內(nèi)居民健康教育水平,定期放映衛(wèi)生科普電影與vcd及衛(wèi)生知識競賽和測試,健康知識測試知曉率達90%以上。
四、除“四害”與防病
除四害工作是學(xué)校日常重要工作之一,為做好這一工作,成立專門除“四害”工作小組,制定除“四害”工作計劃與措施。認真抓好春、秋兩次統(tǒng)一除“四害”和長年除“四害”工作,嚴格按上級要求,校園內(nèi)滅鼠做到“四無”,無鼠類、無鼠跡、無鼠洞、無老鼠活動。滅蟑、滅蚊蠅工作認真細致,除上級規(guī)定春秋兩次統(tǒng)一滅殺外堅持長年滅殺,全年投入300多人次除四害臨時工,做到時間到位,人員到位,工作到位,藥物到位,有檢查、有記錄、有臺帳,滅蟑達到“四無”,無蟑螂、無蟑螂糞便、無脫皮、無活卵莢。教室、食堂、辦公室力爭做到無蚊蠅,其它場所房間蚊蠅不得超過2只。
五、環(huán)境衛(wèi)生與綠化美化
環(huán)境衛(wèi)生工作真抓實干,責(zé)任到人,堅持一日三掃制度,室內(nèi)窗明幾凈,室外無煙蒂,無樹葉,無紙屑,無垃圾。寢室軍營化管理,室內(nèi)干凈,物品擺放整齊,嚴禁亂丟亂扔,全天做好衛(wèi)生保潔工作。教工宿舍衛(wèi)生嚴格按照創(chuàng)建工作居民文明戶衛(wèi)生要求,搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,室內(nèi)要求每月一次搬室內(nèi)衛(wèi)生,學(xué)校長年組織定期不定期檢查評比。評比結(jié)果納入量化評分,是班主任年終考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。廁所衛(wèi)生保持水源暢通,做好一日三次人工沖洗,做到無臭味、無污垢,管好糞便和污水,搞好校園內(nèi)及門前綠化、花化、美化工作,合理規(guī)劃,按創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城的標準,綠化覆蓋率力爭達到30%以上,力求全面規(guī)劃,精心設(shè)計,嚴把規(guī)劃關(guān)和建設(shè)關(guān)。
六、食堂管理
健全食堂管理機構(gòu),制定好衛(wèi)生管理制度,確保飲食、飲水衛(wèi)生安全。嚴把從業(yè)人員進門關(guān),凡“五病”人員立即清退。嚴把食品進門關(guān),綠過采購、驗收、入庫三大程序,確保食品進出安全。在食品加工過程中,按“三間”分設(shè)(熟食間、粗處理間、消毒間);“三件”齊全(消毒柜、冰箱、垃圾桶)的管理模式;“三池”合理(清洗池、漂洗池、消毒池);“三制”上墻(組織、體檢、衛(wèi)生制度),搞好水質(zhì)消毒,加強水源衛(wèi)生安全防護,嚴把飲食飲水關(guān)。由于食堂管理到位,科學(xué)規(guī)劃,連續(xù)六年被評為縣級食品藥品管理先進單位,多次被省、市列為食品藥品管理先進交流會現(xiàn)場。