導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇檔案管理實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

—、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)力度，聚焦鞏固提升我縣脫貧攻堅(jiān)工作，規(guī)范2014-2020年脫貧攻堅(jiān)檔案管理，全面、真實(shí)、及時(shí)、完整記錄我縣脫貧攻堅(jiān)的歷程，確保我縣精準(zhǔn)扶貧檔案真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全、規(guī)范，高質(zhì)量完成全縣精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理工作。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施。精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣檔案部門聯(lián)合監(jiān)督指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧檔案實(shí)施主體，除負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)檔案資料外，還需組織指導(dǎo)各村及時(shí)做好村級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作。負(fù)責(zé)實(shí)施縣級(jí)扶貧專項(xiàng)的牽頭部門，要嚴(yán)格對(duì)照每年的實(shí)施方案、目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)規(guī)范和完善專項(xiàng)扶貧檔案。

（二）堅(jiān)持系統(tǒng)收集、分類管理。要按照省檔案局省扶貧和移民工作局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》（川檔發(fā)〔2017〕1號(hào)）和省檔案局印發(fā)的《省扶貧開發(fā)項(xiàng)目檔案管理細(xì)則》（川檔發(fā)〔2016〕15號(hào)）文件要求，對(duì)照縣、鄉(xiāng)、村、戶扶貧資料清單進(jìn)行分類收集和整理歸檔，要重點(diǎn)做好精準(zhǔn)扶貧文書檔案、科技項(xiàng)目檔案、會(huì)計(jì)檔案、照片檔案、音像檔案以及實(shí)物檔案的管理工作。

（三）堅(jiān)持集中保管，及時(shí)移交?？h脫貧攻堅(jiān)辦各類精準(zhǔn)扶貧檔案由縣扶貧開發(fā)局集中管理，縣級(jí)扶貧專項(xiàng)檔案資料由各專項(xiàng)牽頭部門集中管理；鄉(xiāng)級(jí)各類精準(zhǔn)扶貧檔案由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中統(tǒng)一管理；村級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案由各村集中保管，個(gè)別村不具備檔案保管條件的可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代為保管。具備移交條件的檔案，要及時(shí)依法向縣檔案部門移交。

三、工作任務(wù)

（一）建立精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并牽頭組織扶貧、檔案部門聯(lián)合對(duì)專項(xiàng)牽頭部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村精準(zhǔn)扶貧檔案工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）配備適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作開展和滿足檔案安全管理的設(shè)施設(shè)備?？h級(jí)扶貧專項(xiàng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作開展，提供必需辦公設(shè)備和條件。精準(zhǔn)扶貧檔案庫(kù)房要符合防光、防塵、防潮、防蟲、防高溫、防盜、防鼠、防火等要求，確保檔案安全保管。

（三）建立文件材料齊全完整、整理規(guī)范的精準(zhǔn)扶貧檔案。

精準(zhǔn)扶貧檔案文件材料要收集齊全完整，規(guī)范整理。特別是特殊載體類檔案要廣泛收集反映脫貧攻堅(jiān)歷史偉業(yè)和先進(jìn)感人事跡的圖片、音像、實(shí)物等珍貴資料，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。

四、工作要求

（一）時(shí)間節(jié)點(diǎn)

縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)2014—2020年度精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作自本方案下發(fā)日起，村級(jí)檔案在2021年4月10日前完成；鄉(xiāng)級(jí)檔案在2021年4月20日前完成；縣級(jí)檔案在2021年4月30日前完成。

（二）分類管理

精準(zhǔn)扶貧檔案相關(guān)文件材料應(yīng)收集齊全完整，歸檔的文件材料要真實(shí)有效，做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰、簽章手續(xù)完備。歸檔文件材料的印制書寫材料、紙張和裝訂材料等要符合要求。

精準(zhǔn)扶貧檔案應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行整理，文書檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)進(jìn)行整理。扶貧項(xiàng)目檔案按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822-2008)進(jìn)行整理。扶貧資金檔案按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》進(jìn)行整理。照片檔案按照《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(da/t50-2014)進(jìn)行整理。電子檔案按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(gb/t18894-2016)和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進(jìn)行整理。

特殊載體類檔案，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范整理，并與關(guān)聯(lián)紙質(zhì)檔案建立檔號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系。

戶別管理類按照“一戶一檔”進(jìn)行整理歸檔。

以卷為保管單位的檔號(hào)結(jié)構(gòu)為：全宗號(hào)—類別號(hào)—案卷號(hào)，以件為保管單位的檔號(hào)結(jié)構(gòu)為：全宗號(hào)—類別號(hào)—件號(hào)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)必須明確精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作具體負(fù)責(zé)人員。縣脫貧攻堅(jiān)辦聯(lián)合檔案部門抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧專項(xiàng)牽頭部門要具體抓好組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督考核

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧專項(xiàng)牽頭部門，要提高精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理的自覺性和主動(dòng)性。本次精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作，將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧專項(xiàng)牽頭部門2021年度檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)，未按期完成或未按規(guī)定規(guī)范管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧專項(xiàng)牽頭部門，由縣檔案部門視具體情況扣減相應(yīng)年終目標(biāo)考核分值，情節(jié)嚴(yán)重的全縣進(jìn)行通報(bào)。

篇2

一、檔案管理人員和利用者均應(yīng)樹立保密觀念，貫徹執(zhí)行《檔案法》和《保密法》，共同保守檔案機(jī)密。

二、對(duì)各類檔案均應(yīng)按規(guī)定的范圍進(jìn)行查、借閱，并嚴(yán)格履行手續(xù)。查、借閱機(jī)密檔案要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

三、對(duì)機(jī)密檔案要嚴(yán)格管理，不得將機(jī)密檔案私自帶出檔案室或外傳，對(duì)機(jī)密檔案內(nèi)容不得自行摘抄、拍照、翻印或復(fù)制。

四、凡涉及檔案機(jī)密的人員一律不準(zhǔn)在家庭、子女及無(wú)關(guān)人員面前談?wù)撚嘘P(guān)檔案機(jī)密內(nèi)容，不得在普通電話、明碼電報(bào)和私人通信中暴露檔案機(jī)密。

五、利用者對(duì)所借檔案文件、技術(shù)圖紙等必須妥善保管，及時(shí)歸還，不得轉(zhuǎn)借他人，不準(zhǔn)攜帶公出、探親訪友、出入公共場(chǎng)所。

六、對(duì)保管期滿、失去保存價(jià)值的檔案文件要按規(guī)定銷毀，不得以廢紙出售。

七、發(fā)生失密、泄密和檔案被盜事件時(shí)，要立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、保密或保衛(wèi)部門，當(dāng)事者要寫出書面報(bào)告。對(duì)違反保密規(guī)定、造成失泄密和被盜密者，應(yīng)按其性質(zhì)及情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。

xx市檔案局檔案庫(kù)房管理制度

一、檔案庫(kù)房是檔案資料保護(hù)和貯存的重要基地，是提供利用檔案的中心，除領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外，非本室工作人員不得入內(nèi)。

二、保管檔案必須有專用庫(kù)房，并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，保證檔案安全。

三、檔案進(jìn)出庫(kù)房，要建立嚴(yán)格的登記制度，包括檔案收進(jìn)入庫(kù)，庫(kù)存檔案調(diào)出室外及日常的調(diào)閱、歸還。

四、檔案庫(kù)房應(yīng)設(shè)有防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強(qiáng)光的措施。

五、對(duì)新接收入庫(kù)檔案要嚴(yán)格檢查，對(duì)有蟲蛀、發(fā)霉及其它問(wèn)題的檔案須經(jīng)科學(xué)處理后方可入庫(kù)。

七、庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)保持清潔，不得堆放與檔案無(wú)關(guān)的物品。

八、每學(xué)期結(jié)束前，要對(duì)案卷進(jìn)行總清點(diǎn)，檢查帳、卡、物是否相符。

篇3

關(guān)鍵字：電子檔案 網(wǎng)絡(luò)安全 防火墻

當(dāng)今對(duì)于普通的紙質(zhì)檔案，已經(jīng)有了非常成熟的管理制度和技術(shù)，一般能夠配備專門的檔案室以及專門的管理人員，對(duì)于文件特別是保密文件的調(diào)閱也有著嚴(yán)格的審批制度，在選址、防火、防盜方面也有相應(yīng)的措施來(lái)保障文件檔案的安全。但對(duì)于電子檔案，卻還沒(méi)有詳細(xì)的操作性強(qiáng)的安全管理制度，電子檔案管理人員往往在不經(jīng)意間造成了電子檔案的管理漏洞，形成安全隱患。另外，計(jì)算機(jī)技術(shù)迅速發(fā)展，各種攻擊以及破壞手段層出不窮，在電子檔案管理的很多環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問(wèn)題。

電子檔案安全可靠的運(yùn)行，不僅僅關(guān)系到數(shù)據(jù)本身的正常運(yùn)行，更重要的是關(guān)系到所有與電子檔案管理業(yè)務(wù)和服務(wù)有關(guān)的正常業(yè)務(wù)開展，因此電子檔案管理的網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、系統(tǒng)軟件等都應(yīng)具有很高的安全保證、安全管理及安全防范措施。

一、防火墻訪問(wèn)防范措施

防火墻是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部公共網(wǎng)絡(luò)之間的第一道屏障，是最受人們重視的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品。從理論上看，防火墻位于網(wǎng)絡(luò)安全的最底層，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)間的安全認(rèn)證與傳輸，防火墻不僅要完成傳統(tǒng)的過(guò)濾任務(wù)，還要為各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供相應(yīng)的安全服務(wù)。當(dāng)今的防火墻產(chǎn)品正朝著數(shù)據(jù)安全與用戶認(rèn)證、防止病毒與黑客侵入等方向發(fā)展。在電子檔案管理系統(tǒng)和外部網(wǎng)絡(luò)的連接處安裝防火墻設(shè)備，能夠根據(jù)會(huì)話信息、應(yīng)用協(xié)議、訪問(wèn)用戶、被訪問(wèn)者資源等進(jìn)行訪問(wèn)控制規(guī)則設(shè)置，保證通過(guò)網(wǎng)絡(luò)邊界的會(huì)話層得到一定的控制，同時(shí)，為了保證整體安全性，防火墻設(shè)備自身具備高度的安全性。

另外，在電子檔案管理系統(tǒng)和各個(gè)地區(qū)服務(wù)點(diǎn)（Pointof Service，POS）之間，以及存在不同安全等級(jí)的系統(tǒng)之間的互聯(lián)邊界處也應(yīng)采用防火墻和虛擬局域網(wǎng)（Virtual Local Arca Network，VLAN）劃分等安全訪問(wèn)控制措施。

二、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)防御

網(wǎng)絡(luò)入侵防御設(shè)備（Intrusion Prevention System，IPS）在網(wǎng)絡(luò)入侵行為進(jìn)入被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)之前通過(guò)報(bào)警、阻斷等措施為電子檔案管理系統(tǒng)提供保護(hù)，目的是對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵入行為進(jìn)行阻截，同時(shí)，在電子檔案管理中的某些網(wǎng)段也需要采用網(wǎng)絡(luò)侵入檢測(cè)系統(tǒng)（Intrusion Detetection System，IDS），即針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵入進(jìn)行監(jiān)測(cè)，它可以自動(dòng)識(shí)別種種侵入模式，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析時(shí)與這種模式進(jìn)行匹配，一旦發(fā)現(xiàn)黑客有侵入的企圖，就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，目的是通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵入者的檢測(cè)，彌補(bǔ)防火墻等邊界安全軟件的不足，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中違反使命策略的行為和受到黑客攻擊的跡象。網(wǎng)絡(luò)侵入防御設(shè)備也對(duì)蠕蟲木馬病毒攻擊進(jìn)行識(shí)別，并進(jìn)行有效的攔截，在電子檔案管理系統(tǒng)和Internet、POS（Pointof Service，POS）的邊界布置網(wǎng)絡(luò)侵入防御設(shè)備，也能夠?qū)M(jìn)入電子檔案管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)求進(jìn)行預(yù)警防御，避免病毒或黑客入侵內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

在電子檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心前布置網(wǎng)絡(luò)侵入防御設(shè)備，保證了不論攻擊來(lái)源于哪里，包括內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)，都能夠?qū)π畔?shù)據(jù)資源進(jìn)行有效的防御。在電子檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料中心區(qū)域，為了確保對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的訪問(wèn)不造成影響，網(wǎng)絡(luò)侵入防御設(shè)備應(yīng)使用專業(yè)硬件芯片架構(gòu)，確保具有高度處理能力。此外，網(wǎng)絡(luò)侵入防范設(shè)備還需要對(duì)進(jìn)出被保護(hù)區(qū)域的大量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行檢測(cè)，做到雙向防御的目的。

為了簡(jiǎn)化布置，節(jié)約資金，本人建議電子檔案管理采用高端口密度的侵入防范設(shè)備，同時(shí)實(shí)現(xiàn)侵入防范和入侵檢測(cè)的功能，即對(duì)關(guān)鍵鏈路實(shí)現(xiàn)了串行接入，也對(duì)病毒或黑客的侵入實(shí)施防范和阻截，同時(shí)采用同一臺(tái)設(shè)備的別處端口對(duì)其他網(wǎng)絡(luò)采用端口鏡像方式接入，進(jìn)行實(shí)時(shí)入侵檢測(cè)。

三、網(wǎng)關(guān)病毒防御

傳統(tǒng)的病毒防御措施大多數(shù)都靠計(jì)算機(jī)終端殺毒軟件進(jìn)行防御，病毒已經(jīng)感染到終端后才進(jìn)行查找殺除，是一種亡羊補(bǔ)牢的方法，而且在查找殺除病毒時(shí)將會(huì)占用大量的系統(tǒng)資源，當(dāng)今病毒傳播主要依賴于Internet網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廣泛傳播，因此我們需要將病毒防御體前移，建立網(wǎng)關(guān)病毒防御體系。對(duì)出入網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行查找殺毒，阻截來(lái)自Internet的文件病毒入侵網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部，同時(shí)阻截來(lái)自Internet的黑客對(duì)應(yīng)用服務(wù)器群的入侵和破壞；阻截來(lái)自Internet的病毒對(duì)終端操作系統(tǒng)的侵入；阻截病毒的互相傳播，徹底將病毒阻隔在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)之外。

四、提高電子檔案管理人員的安全意識(shí)

在電子檔案的安全管理中，威脅最大的不是計(jì)算機(jī)軟硬件方面的漏洞，而是計(jì)算機(jī)使用人員的安全意識(shí)。很多病毒的運(yùn)行或者非法訪問(wèn)都是人為原因造成的，為此，最好注意以下幾點(diǎn)：

第一，絕對(duì)禁止使用電子檔案管理專用電腦訪問(wèn)外網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)上潛在著很多的威脅，每時(shí)每刻都有網(wǎng)絡(luò)探測(cè)工具在掃描，一旦被網(wǎng)絡(luò)攻擊者鎖定，就很有可能被非法訪問(wèn)，輕者數(shù)據(jù)被非法訪問(wèn)，嚴(yán)重的會(huì)造成數(shù)據(jù)丟失或者修改破壞。

第二，不在電子檔案管理專用電腦上隨意安裝軟件。在電子檔案管理專用電腦上最好安裝正版軟件，正版軟件都是經(jīng)過(guò)廠商檢驗(yàn)的，不含有任何病毒和木馬軟件，可以防止病毒隨著普通應(yīng)用軟件一起被安裝，也可以獲得良好的技術(shù)服務(wù)。另外，不要在電腦上安裝任何與檔案管理工作無(wú)關(guān)的軟件，以免造成系統(tǒng)緩慢或者沖突，降低系統(tǒng)的可靠性。

第三，輕易不要使用U盤移交電子檔案。U盤是一種USB接口的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，可以被隨機(jī)讀寫，是病毒最理想的傳播工具。由于U盤經(jīng)常在各個(gè)電腦之間插拔，傳染病毒的幾率很大，是病毒傳播最大的途徑之一。在電子檔案的移交過(guò)程中，應(yīng)該盡量減少U盤的使用。

第四，對(duì)于不清楚的文件，不要輕易打開運(yùn)行。很多病毒會(huì)將自己偽裝成普通文件的樣子，或者具有誘惑性、欺騙性的文件或者文件夾。檔案管理人員應(yīng)該提高警惕，對(duì)于不清楚的文件打開時(shí)一定要慎重。

此外，為了保證電子檔案管理系統(tǒng)的安全運(yùn)行，還必須遵照國(guó)際、國(guó)內(nèi)的防范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，通過(guò)系統(tǒng)的技術(shù)防御措施和非技術(shù)防御措施，建立安全保障體系，為電子檔案管理系統(tǒng)提供一個(gè)安全環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)系統(tǒng)的、全局的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)上的任何一個(gè)漏洞，都會(huì)導(dǎo)致全網(wǎng)的安全問(wèn)題。我們應(yīng)該用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、方法來(lái)分析電子檔案管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全及具體措施。一個(gè)較好的安全措施往往是多種方法適當(dāng)綜合的應(yīng)用結(jié)果。這些環(huán)節(jié)在網(wǎng)絡(luò)中的地位和影響作用，也只有從系統(tǒng)綜合整體的角度去看待分析，才能取得有效可行的措施。即計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)遵循整體安全性原則，根據(jù)規(guī)定的安全策略制定出合理的網(wǎng)絡(luò)安全體系結(jié)構(gòu)，這樣才能做到整個(gè)系統(tǒng)的安全。

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【關(guān)鍵詞】知識(shí)服務(wù)；檔案管理；方式分析

引言

知識(shí)服務(wù)檔案管理模式主要是指對(duì)企業(yè)內(nèi)部用戶的檔案進(jìn)行合理有效的管理，這項(xiàng)服務(wù)管理模式最早是根據(jù)企業(yè)要求而產(chǎn)生的。檔案管理模式對(duì)于服務(wù)行業(yè)尤為重要，特別是像中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)等信息服務(wù)行業(yè)，此類公司的用戶量較大，而且信息保密性要求較高，日常檔案管理工作尤為繁重，這就需要有更加合理科學(xué)的檔案管理工作模式來(lái)滿足客戶需求，提高檔案管理工作效率。檔案管理的優(yōu)劣對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生重大影響。

1 基于知識(shí)服務(wù)的檔案管理模式的提出背景

1.1 時(shí)展潮流提出的要求

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起順應(yīng)了時(shí)展的潮流，是時(shí)展的重要標(biāo)志。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，它是知識(shí)、信息技術(shù)的結(jié)合體，直接依賴于知識(shí)和信息的生產(chǎn)、使用、分配。知識(shí)管理充分發(fā)揮了知識(shí)在經(jīng)濟(jì)中的自身作用，通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)應(yīng)用不斷順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)“空前關(guān)注知識(shí)的價(jià)值”的要求，進(jìn)而成為重要的管理范式，順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展潮流。

想要實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理戰(zhàn)略，就需要各個(gè)部門，尤其是檔案管理信息部門通過(guò)檔案管理知識(shí)為企業(yè)提供各類信息服務(wù)，滿足客戶檔案管理要求，發(fā)揮知識(shí)信息的價(jià)值。

1.2 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力帶來(lái)的要求

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，想要獲得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得可持續(xù)發(fā)展，就需要充分利用戰(zhàn)略性、非模仿性、獨(dú)特性的資源。這種獨(dú)特性的資源主要是指企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)。這類知識(shí)是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的，通常和企業(yè)的戰(zhàn)略、管理、文化密不可分，既有通過(guò)文檔管理存在的顯性知識(shí)，也有隱性知識(shí)。因此，需要通過(guò)檔案管理的不斷創(chuàng)新優(yōu)化來(lái)挖掘企業(yè)檔案資源，利用檔案知識(shí)促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)健康合理發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略服務(wù)。

1.3 用戶不斷增長(zhǎng)的知識(shí)需求

傳統(tǒng)檔案管理自身存在許多弊端，由于技術(shù)、管理等方面的落后，難以滿足客戶對(duì)檔案信息管理的需求。因此，要不斷創(chuàng)新檔案管理模式，提高檔案管理效率，不斷滿足客戶對(duì)檔案管理的需求。要以用戶為中心，需求為導(dǎo)向，提高企業(yè)檔案信息的重視度，要將檔案信息、知識(shí)作為企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)，提高檔案信息、知識(shí)的管理要求，不斷積累企業(yè)檔案信息、知識(shí)，通過(guò)檔案知識(shí)積累、檔案知識(shí)評(píng)價(jià)、服務(wù)、組織服務(wù)以及企業(yè)人力資源管理、制度完善、技術(shù)運(yùn)用來(lái)滿足用戶對(duì)檔案信息、知識(shí)的需求。

2 基于知識(shí)服務(wù)的檔案管理模式與傳統(tǒng)檔案管理的區(qū)別

由于知識(shí)服務(wù)性的檔案管理模式以知識(shí)管理模塊為編碼進(jìn)行的檔案管理，能夠通過(guò)知識(shí)編碼進(jìn)行科學(xué)合理的工作，進(jìn)而建立完善高效的用戶信息檔案。與傳統(tǒng)檔案管理不同，知識(shí)服務(wù)檔案管理模式在管理過(guò)程中主要以知識(shí)性檔案為主，以個(gè)人資料、信息文件、內(nèi)部資料、外部信息為主要管理對(duì)象，而傳統(tǒng)檔案管理則是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類文檔、文案；另外，在資源管理方面，知識(shí)服務(wù)檔案管理能夠?qū)⒏鞣N資源進(jìn)行科學(xué)合理的整合，而傳統(tǒng)檔案管理則將檔案和資源進(jìn)行分類整理，不能實(shí)現(xiàn)資源的有效整合；再次，在服務(wù)理念方面，兩者也有很大的區(qū)別，知識(shí)服務(wù)型檔案管理以用戶為中心進(jìn)行資源管理，而傳統(tǒng)檔案管理則主要以檔案機(jī)構(gòu)為主，簡(jiǎn)單的從事檔案管理，知識(shí)服務(wù)型檔案管理的目的是在提供知識(shí)信息的基礎(chǔ)上滿足客戶需求，幫助客戶解決問(wèn)題，提供較為系統(tǒng)完善的檔案管理知識(shí)，而傳統(tǒng)檔案管理主要是為用戶提供信息開展工作；知識(shí)服務(wù)型檔案管理的核心主體是專業(yè)團(tuán)隊(duì)，而傳統(tǒng)檔案管理的主體是單個(gè)員工。

3 基于知識(shí)服務(wù)的檔案管理模式研究

基于知識(shí)服務(wù)的檔案管理模式的主要理論依據(jù)是知識(shí)編碼和人性化服務(wù)。

3.1 知識(shí)編碼

知識(shí)編碼是基于知識(shí)服務(wù)的檔案管理模式的主要理論依據(jù)。通過(guò)知識(shí)編碼能夠?qū)⒅R(shí)更加標(biāo)準(zhǔn)的變現(xiàn)出來(lái)，而且能夠?qū)n案中相關(guān)知識(shí)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)信息共享和交流，能夠有效的提高知識(shí)的顯性程度，將隱形的知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性，實(shí)現(xiàn)檔案知識(shí)的有序化。在此基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)知識(shí)的分類，進(jìn)而形成較為完善的知識(shí)庫(kù)，這樣在運(yùn)用過(guò)程中，可以通過(guò)計(jì)算機(jī)或者人工智能輸入將數(shù)以萬(wàn)計(jì)的知識(shí)信息進(jìn)行篩選，找出需要的信息知識(shí)，為決策者提供信息服務(wù)。與此同時(shí)，為了更加方面知識(shí)的查詢和整理記載，還建立了專門的“不透明”知識(shí)案例庫(kù)，案例庫(kù)主要以圖表記錄為主，通過(guò)案例庫(kù)圖表能夠清晰的將業(yè)務(wù)流程中的知識(shí)表現(xiàn)出來(lái)，這樣將圖表、信息進(jìn)行統(tǒng)一整合，形成圖文結(jié)合的信息知識(shí)庫(kù)。只有以知識(shí)編碼為基礎(chǔ)，檔案管理模式才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，不然只會(huì)“一場(chǎng)空”。

3.2 人性化服務(wù)

人性化服務(wù)是知識(shí)服務(wù)型檔案管理的重要因素，其主要強(qiáng)調(diào)人性化的服務(wù)，通過(guò)人性化的服務(wù)為客戶提供優(yōu)質(zhì)滿意的檔案服務(wù)，做到以人為本，體現(xiàn)服務(wù)的人性化需求，用心關(guān)心用戶，將客戶的需求當(dāng)做自己的最終服務(wù)目的，在工作中充分體現(xiàn)知識(shí)服務(wù)型的人文關(guān)懷，以高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)提供高質(zhì)量的檔案管理服務(wù)，在滿足客戶需求、保障客戶滿意度的基礎(chǔ)上不斷提高工作效率，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，樹立企業(yè)形象。

人性化服務(wù)是企業(yè)贏得市場(chǎng)的重要保障，因此企業(yè)要不斷加強(qiáng)個(gè)性化服務(wù)，提高企業(yè)人文素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上要將這種人性化服務(wù)嵌合到知識(shí)編碼的理論中去，將其融為一體，作為檔案管理模式的理論，進(jìn)而改變傳統(tǒng)的檔案管理模式，將人性化的服務(wù)同知識(shí)服務(wù)型檔案管理模式有機(jī)的結(jié)合，在技術(shù)優(yōu)勢(shì)的引導(dǎo)下，展現(xiàn)服務(wù)特色，能夠更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4 基于知識(shí)服務(wù)的檔案管理模式的推廣意義

4.1 可以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

將檔案視為信息資源和知識(shí)資產(chǎn)進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)充分實(shí)現(xiàn)檔案的知識(shí)價(jià)值；應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)，創(chuàng)新和拓展檔案管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，進(jìn)而能夠提供更好的信息、服務(wù)，滿足客戶的需求，推動(dòng)自身的持續(xù)健康發(fā)展，從而可以大大提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 可以提高檔案工作的地位與作用

強(qiáng)調(diào)檔案管理與業(yè)務(wù)流程相結(jié)合，為業(yè)務(wù)活動(dòng)提供檔案信息、知識(shí)服務(wù)，使檔案管理由后臺(tái)性、輔的工作變?yōu)榍芭_(tái)性、支撐性的工作，可以大大提高檔案工作的地位與作用。

4.3 對(duì)于公共機(jī)構(gòu)檔案管理也有啟示與參考價(jià)值

知識(shí)服務(wù)型的檔案管理模式能夠堅(jiān)持以用戶需求為導(dǎo)向，以用戶為中心，為滿足用戶需求而不斷提高自身服務(wù)質(zhì)量。而且此種模式對(duì)行政事業(yè)單位的檔案管理理念也有啟發(fā)作用，對(duì)日后行政事業(yè)單位的檔案管理技術(shù)具有指導(dǎo)意義和參考價(jià)值。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，檔案管理工作在日常生活中的作用將越來(lái)越重要，這就要求在各個(gè)企業(yè)內(nèi)部要切實(shí)重視在檔案管理工作方面對(duì)檔案管理模式的實(shí)施，通過(guò)實(shí)施，進(jìn)而逐步提高檔案管理工作的有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬宏正.基于知識(shí)管理的數(shù)字檔案館問(wèn)題研究綜述與分析――基于文獻(xiàn)計(jì)量法與內(nèi)容分析法的分析[J].廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，04：101-106.

篇5

1 互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的檔案管理工作發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 管理意識(shí)不足

現(xiàn)階段的檔案管理工作至關(guān)重要，因此需要重視檔案管理意識(shí)的提升，尤其是相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該注重提升檔案管理的技巧，從而強(qiáng)調(diào)相關(guān)的重要性。但是在實(shí)際的檔案管理工作中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并未足夠重視檔案管理工作的重要性，缺乏檔案管理意識(shí)，還有部分工作人員盲目的追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視檔案管理工作的本質(zhì)，加劇了檔案管理工作的困難。

1.2 隊(duì)伍建設(shè)不完善

檔案管理人員的素質(zhì)低下將會(huì)直接影響到實(shí)際的工作質(zhì)量，目前，很多檔案管理人員存在著此類問(wèn)題，主要原因是大部分檔案管理人員職責(zé)不明確，很多都不具備專業(yè)技能，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的情況下，盲目的開展檔案管理工作，使檔案管理工作面臨重重困境。此外，部分基層工作人員不注重提升自身的綜合素質(zhì)，導(dǎo)致自身的待遇相較于其他部門人員差很多。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

檔案管理工作應(yīng)該具備專門的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)還需要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做保障才能更加可靠。但是現(xiàn)階段很多政府和單位對(duì)檔案管理工作重視不足，因此經(jīng)費(fèi)的投入力度不夠，導(dǎo)致檔案管理工作的硬件建設(shè)滯后，很多固定的檔案缺乏合理的存放場(chǎng)所，加之檔案柜的整理不及時(shí)，很多檔案資料亂擺亂放，管理過(guò)程混亂無(wú)序。還有些檔案管理的硬件設(shè)備不齊全，同時(shí)又缺乏更新?lián)Q代的理念，導(dǎo)致在現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中，無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的變遷與發(fā)展，技術(shù)設(shè)備的傳統(tǒng)落后影響了檔案管理工作的順利開展。

1.4 管理手段不到位

在檔案管理工作開展的過(guò)程中，應(yīng)該重視管理手段的更新，但是現(xiàn)階段，檔案管理手段較為落后，特別是在新時(shí)展的背景下，新生事物層出不窮，傳統(tǒng)的管理模式和管理手段顯然無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的需要。多數(shù)檔案管理部門尤其是基層單位，存在著設(shè)備滯后、缺乏專業(yè)型人才的管理，還有些檔案管理部門始終沿用著傳統(tǒng)的管理模式，沒(méi)有順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和變遷及時(shí)轉(zhuǎn)變管理方式，同時(shí)缺乏科學(xué)的現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用技巧，加之檔案管理部門忽視了檔案管理工作的大力宣傳，誤解了檔案管理工作的重心，造成檔案管理工作不被群眾熟知和了解。

2 互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的檔案管理方式分析

2.1 注重人才培養(yǎng)

人才的培養(yǎng)將直接影響到管理工作的質(zhì)量，更是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的推動(dòng)力，要求相關(guān)的檔案管理部門重視人才的培養(yǎng)，以一種系統(tǒng)化的方式，為人才提供可觀的培養(yǎng)環(huán)境，通過(guò)具有權(quán)威性的理論體系普及，提升管理人員自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，從而完善自己的知識(shí)儲(chǔ)備。另外，還需要檔案管理人員在參加知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，切實(shí)推動(dòng)檔案管理工作的順利發(fā)展。

2.2 促進(jìn)檔案信息素質(zhì)教育

檔案信息素質(zhì)教育至關(guān)重要，其關(guān)系到檔案資料的完整性和規(guī)范化，同時(shí)也有助于維護(hù)檔案管理工作流程的順利進(jìn)行。檔案管理人員的信息素質(zhì)能夠直接影響到檔案管理工作的細(xì)節(jié)，因此需要工作人員加強(qiáng)自身的信息素質(zhì)并提升修養(yǎng)，同時(shí)還應(yīng)該積極加強(qiáng)相關(guān)人員的主體性意識(shí)，讓他們?cè)趯?shí)際工作的過(guò)程中，更好的獲取環(huán)節(jié)的意識(shí)性教育，從而強(qiáng)化自身的保密處理意識(shí)，通過(guò)提升自己的能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資料集中的強(qiáng)化處理，也需要進(jìn)一步提高員工參與積極性，讓他們?cè)跈n案?jìng)鞑サ倪^(guò)程中，具備最基礎(chǔ)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，尤其是在檔案信息素質(zhì)建設(shè)的進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化檔案管理人員的高度重視。

2.3 科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái)讓檔案管理模式煥然一新，現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用就是通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的配合，完成對(duì)檔案資料的全方位掌握。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的檔案管理方式革新起到了建設(shè)性作用，所以可以通過(guò)信息化的手段實(shí)現(xiàn)相關(guān)檔案管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)致規(guī)劃，在此過(guò)程中，細(xì)致化體系的構(gòu)建可以通過(guò)電子系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)算速率，對(duì)相關(guān)工作環(huán)節(jié)適當(dāng)簡(jiǎn)化，同?r針對(duì)無(wú)規(guī)律可言的檔案管理工作，可以更細(xì)致的分析并簡(jiǎn)化相關(guān)的工作流程，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的價(jià)值。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)沒(méi)有具體的管理控制模式，即便擁有可管控的系統(tǒng)，相關(guān)的運(yùn)算程序也很復(fù)雜且缺乏高效率，因此需要適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化檔案管理工作的現(xiàn)代化模式，重視實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，迎合當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

篇6

[關(guān)鍵詞]檔案；檔案室；庫(kù)房管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.122

[中圖分類號(hào)]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）04-0-01

檔案保護(hù)是采用一定的設(shè)備和辦法對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)管理，以達(dá)到維護(hù)檔案的完整與安全，在最大限度上延長(zhǎng)檔案的壽命。庫(kù)房管理工作是檔案保護(hù)工作中最基礎(chǔ)、最重要的工作。機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆渴顷P(guān)乎檔案利用、檔案信息化的源頭，是檔案保管的主陣地。因此，機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆抗芾砉ぷ魇菣n案保護(hù)工作的重要內(nèi)容?，F(xiàn)筆者就機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆抗芾砉ぷ鞯木唧w措施談?wù)勔恍┛捶ā?/p>

1 配備合格的檔案工作用房

機(jī)關(guān)單位要高度重視檔案工作用房建設(shè)，在新建單位辦公業(yè)務(wù)用房時(shí)，要統(tǒng)籌考慮檔案工作用房規(guī)劃、設(shè)計(jì)，按照經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全的原則做好檔案工作用房建設(shè)。檔案用房要做到檔案庫(kù)房、閱覽室、辦公室“三分開”，符合布局合理、便于檔案工作和檔案安全管理的要求。

在檔案室?guī)旆拷ㄔO(shè)方面，要符合有關(guān)檔案室?guī)旆拷ㄔO(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一是檔案室?guī)旆恳苊馊諘?，墻體要光潔、平整、不易生塵，堅(jiān)固耐久，具有防水、防潮、防蟲等性能。二是檔案室?guī)旆棵娣e要滿足機(jī)關(guān)單位工作發(fā)展的需要，留有足夠20年自行保管運(yùn)行的存儲(chǔ)空間。三是檔案室?guī)旆繕菍拥孛嬉獫M足檔案及其裝具的承重要求。四是檔案庫(kù)房?jī)舾卟粦?yīng)低于2.60 m，室內(nèi)比室外的地面要高出20 mm，并設(shè)置密閉排水口。五是庫(kù)房門窗既要便于通風(fēng)，又要便于密閉；庫(kù)房門應(yīng)具有防火、防盜功能，庫(kù)房門窗應(yīng)安裝防盜網(wǎng)等安全防護(hù)措施。

2 健全機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆抗芾碇贫?/p>

科學(xué)、規(guī)范的管理制度能夠?yàn)樽龊脵C(jī)關(guān)檔案室?guī)旆抗芾肀ｑ{護(hù)航。機(jī)關(guān)單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，做好檔案安全工作。分管檔案工作負(fù)責(zé)人是第一負(fù)責(zé)人，對(duì)庫(kù)房安全工作負(fù)全面責(zé)任；檔案工作人員為直接責(zé)任人，對(duì)檔案安全工作負(fù)直接責(zé)任。建立健全各項(xiàng)檔案安全管理制度，配備檔案安全和應(yīng)急管理機(jī)制及足夠的專、兼職管理人員，形成機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆堪踩?zé)任共同體。

3 精細(xì)化管理機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆?/p>

3.1 重機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆咳粘９芾砉ぷ?/p>

機(jī)關(guān)單位要高度重視對(duì)檔案庫(kù)房的日常管理，嚴(yán)格把控庫(kù)房安全。做好機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆咳粘z查工作，并做好記錄。對(duì)有條件的單位推行“雙人進(jìn)庫(kù)制度”，對(duì)進(jìn)出庫(kù)房時(shí)間、事由要如實(shí)登記。

3.2 建立健全人防、物防、技防檔案室?guī)旆堪踩婪扼w系

防盜：機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆砍鋈胍皶r(shí)關(guān)門，離開庫(kù)房要及時(shí)關(guān)好門、窗、燈，有條件的單位可以加裝視頻監(jiān)控及門禁系統(tǒng)。

防火：機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆績(jī)?nèi)嚴(yán)禁明火設(shè)施，配備火災(zāi)報(bào)警和消防滅火系統(tǒng)，庫(kù)房?jī)?nèi)要選用七氟丙烷、三氟甲烷、二氧化碳等對(duì)檔案無(wú)害的氣體滅火材料或使用細(xì)水霧滅火系統(tǒng)。

防雷：機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆恳惭b建筑物防雷設(shè)施，充分考慮特殊載體檔案及實(shí)物檔案的防雷措施，防止雷入侵，必要時(shí)可以設(shè)置屏蔽層。

防震：機(jī)關(guān)檔案室用房避免設(shè)置在結(jié)構(gòu)剛度突變的薄弱樓層，其所在建筑的抗震設(shè)計(jì)要符合《建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》。

防水：機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆績(jī)?nèi)不設(shè)置消防以外的給水點(diǎn)，排水管道不穿越庫(kù)區(qū)，上下水立管不安裝在與庫(kù)房相鄰的內(nèi)墻上。

防潮、防高溫：機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆繎?yīng)設(shè)置獨(dú)立的溫濕度環(huán)境，庫(kù)房溫度應(yīng)控制在14 ℃～24 ℃，每晝夜波動(dòng)幅度不大于2 ℃；相對(duì)濕度控制在45%～60%之間，每晝夜波動(dòng)幅度不大于5%。庫(kù)房?jī)?nèi)配備溫濕度儀、空調(diào)、除濕機(jī)等調(diào)溫、調(diào)濕設(shè)備。

防蟲、防霉：檔案進(jìn)庫(kù)前要做好消毒，檔案裝具內(nèi)放置防蛀、防霉產(chǎn)品，有條件的單位可以配備庫(kù)房空氣凈化系統(tǒng)及殺蟲設(shè)備。

防鼠：機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆康拈T要安裝防鼠板，窗戶安裝紗窗，其他墻身孔洞要采取防鼠措施。

防光：機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆康拇皯粢鋫浞拦夂头雷贤饩€窗簾，避免陽(yáng)光直射，庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)選用乳白色防爆燈罩，照度不超過(guò)100勒克斯。

防塵：機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆考皺n案裝具應(yīng)保持整潔、無(wú)灰塵，地面要保持清潔，庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放雜物。

防磁：聲像檔案的儲(chǔ)存和保護(hù)要符合《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》。

防污染：機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆恳乐褂泻怏w和顆粒物對(duì)檔案的危害。

防腐蝕：定期對(duì)金屬檔案裝具表面涂層進(jìn)行檢查，防止因檔案裝具銹蝕，從而對(duì)檔案實(shí)體及卷盒產(chǎn)生腐蝕。

防輻射：對(duì)檔案工作用房環(huán)境進(jìn)行防輻射檢測(cè)和治理，避免對(duì)檔案實(shí)體、設(shè)備及工作人員造成影響。

防汛、防臺(tái)風(fēng)：汛期和臺(tái)風(fēng)期間，要做好機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆糠姥?、防臺(tái)風(fēng)措施，對(duì)可能遭遇洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大的檔案工作用房，要提前做好檔案安全轉(zhuǎn)移工作。

防失泄密：切實(shí)做好檔案實(shí)體及管理系統(tǒng)安全保密工作，加強(qiáng)對(duì)檔案信息系統(tǒng)的安全保密管理，對(duì)自然災(zāi)害、非法訪問(wèn)、非法操作、病毒侵害等安全隱患要采取有效的防范對(duì)策，按照涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)要求，嚴(yán)防檔案在傳輸過(guò)程中失泄密，且檔案要專門管理。

3.3 做好機(jī)關(guān)檔案室?guī)旆拷M織與排架

庫(kù)房中的檔案裝具應(yīng)排列有序，統(tǒng)一編號(hào)。排列要有利于檔案的搬運(yùn)與存放，有利于通風(fēng)與避光，有利于提供利用。庫(kù)房?jī)?nèi)檔案裝具布置要成行地垂直于有窗的墻面，外墻窗戶與檔案裝具間的通道相對(duì)應(yīng)。檔案柜、架安裝要求為：主通道凈寬不小于1 m，兩行裝具間凈寬不小于0.8 m，裝具端部與墻的間隔不小于0.6 m。如果機(jī)關(guān)檔案室只保存一個(gè)單位內(nèi)部的檔案，可以按照檔案門類結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、保管期限及檔案形成時(shí)間上架排列。但是，要注意預(yù)留不同門類檔案的保管空間，盡量避免或減少“倒柜”的現(xiàn)象。

主要參考文獻(xiàn)

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一、電力企業(yè)檔案信息化管理

1.電力企業(yè)檔案信息化管理的現(xiàn)狀

檔案的存儲(chǔ)、檔案的管理和檔案的查詢是檔案管理的三種基本模式[1]。在電力企業(yè)的日常工作中，很好的利用檔案存檔信息，對(duì)于工作的順利進(jìn)展有很大的幫助，所以檔案資料的及時(shí)接收、整理分類、保管體系也在逐步走向正規(guī)化。在以往的傳統(tǒng)檔案管理中，呈現(xiàn)的都是紙質(zhì)文件，伴隨手工操作進(jìn)行管理，而隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，信息化的技術(shù)也在檔案的管理中應(yīng)用，對(duì)紙質(zhì)文件進(jìn)行數(shù)字化的信息處理，使檔案資料保管更便捷，查詢起來(lái)更方便?？梢詫?duì)檔案信息可以進(jìn)行備份處理，使得檔案信息更安全。但目前這種檔案信息化的管理工作方式還沒(méi)有在電力企業(yè)中全方位、多角度的進(jìn)行普及，而應(yīng)用了檔案信息化管理方式的電力企業(yè)還存在一些問(wèn)題，所以檔案信息化管理的技術(shù)和應(yīng)用還有很大的提升空間。

2.實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)檔案信息化安全工作管理的必要性

首先，電力企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)匯總扮演著重要角色，它是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的支柱企業(yè)。如果失去了電力行業(yè)的支持，全社會(huì)就可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)癱瘓的現(xiàn)象。在2008年伊始，我國(guó)南方多數(shù)省市都遭受了雨雪冰凍的襲擊，電力行業(yè)在此次自然災(zāi)害中受到了極大的影響，使得多地區(qū)都出現(xiàn)了電力中斷的現(xiàn)象，對(duì)國(guó)民的正常生活帶來(lái)嚴(yán)重的影響，這充分的表明了電力資源對(duì)市民生活的重要性，沒(méi)有電力資源人們就無(wú)法進(jìn)行正常的生活。在現(xiàn)代數(shù)字化的戰(zhàn)爭(zhēng)中，攻破電網(wǎng)就是戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利的關(guān)鍵點(diǎn)，這種說(shuō)法毫不夸張[2]。近些年來(lái)，電力企業(yè)的檔案信息經(jīng)常被攻擊，導(dǎo)致檔案信息泄露，為了提高電力企業(yè)檔案的保密性和警惕性，對(duì)檔案信息化安全管理工作一定要加強(qiáng)。

其次，因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期，企業(yè)中的各項(xiàng)管理與經(jīng)營(yíng)方式都逐步在完善，都形成了各自的特征與優(yōu)勢(shì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)也得到了大幅度的發(fā)展，企業(yè)的數(shù)量與電力經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也日益增多。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)淘汰法則一直在各大企業(yè)間上演，為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，擁有自己的一席之地，競(jìng)爭(zhēng)手段則是五花八門，其中也不缺少使用不正當(dāng)手段竊取其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)機(jī)密，而經(jīng)常因?yàn)槔娴仍虻尿?qū)使，企業(yè)的檔案信息管理難免會(huì)出現(xiàn)失誤和泄露。多種實(shí)例證明，保護(hù)好檔案信息就是保護(hù)好本企業(yè)的利益，所以電力企業(yè)對(duì)自己的商業(yè)機(jī)密加強(qiáng)保護(hù)，顯得尤為重要。

再次，電力企業(yè)是資金和技術(shù)密集型的企業(yè)，擁有著較高的專業(yè)技能人才，掌握先著進(jìn)的核心技術(shù)。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，各大電力企業(yè)都在努力創(chuàng)新自己的技術(shù)成果，對(duì)高性能和高質(zhì)量的電力產(chǎn)品研發(fā)力度不斷加大，為了加強(qiáng)電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，每一年各個(gè)企業(yè)都有新的研發(fā)目標(biāo)，同時(shí)還要進(jìn)行科技的引進(jìn)和創(chuàng)新，并逐漸形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以一定要加強(qiáng)檔案信息化安全管理，對(duì)本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果進(jìn)行保護(hù)。檔案信息的安全保護(hù)，就是對(duì)企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先和核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行保護(hù)。

二、電力企業(yè)檔案信息化管理中存在的問(wèn)題

1.滯后的檔案信息化管理體系

因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的檔案信息化管理是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的，在使用初期，難免會(huì)在相關(guān)的管理和技術(shù)層面上存在缺陷。在電子檔案的存檔、保管、查閱等方面還沒(méi)有建立健全明確的規(guī)章制度，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)很好的解決，進(jìn)而引起一系列的不良連鎖反應(yīng)[3]。因?yàn)闄n案管理信息化是最近幾年才發(fā)展起來(lái)的，在大量的紙質(zhì)檔案向電子版本轉(zhuǎn)換時(shí)，在速度和質(zhì)量上還難以保證。

2.對(duì)檔案的信息化管理還沒(méi)有足夠的重視

在電力企業(yè)中，一些元老級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有對(duì)檔案信息化管理有充足的認(rèn)識(shí)，把主要精力放在了產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)占有率上，檔案信息化管理在企業(yè)的發(fā)展中的隱性作用總是被忽視，簡(jiǎn)單的認(rèn)為檔案管理是一種文職類的日?，嵤?，對(duì)重要檔案科室和部門更是沒(méi)有建立，沒(méi)有把檔案信息化管理融入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，因此使得檔案信息化管理出現(xiàn)人員短缺、管理落后等問(wèn)題。

3.檔案管理人員素質(zhì)不夠

因?yàn)樵诙鄶?shù)電力企業(yè)中，沒(méi)有對(duì)檔案信息化管理的重要性有足夠的認(rèn)識(shí)，因此對(duì)檔案管理人員的要求不高，很多檔案管理人員對(duì)檔案管理工作卻不了解，只是對(duì)檔案進(jìn)行簡(jiǎn)單的整理和歸類，沒(méi)有管理重點(diǎn)，往往忽略了對(duì)包含重要經(jīng)濟(jì)信息的檔案進(jìn)行存檔和保護(hù)，因?yàn)椴痪哂袡n案管理的專業(yè)知識(shí)，在技術(shù)和管理觀念上還有很多漏洞，很容易造成重要檔案信息的流失和機(jī)密的泄露。

三、加強(qiáng)電力企業(yè)檔案信息化安全工作管理的途徑

1.完善電力企業(yè)檔案信息化安全工作的制度體系

規(guī)章制度對(duì)人的行為具有一定的約束和提醒作用，對(duì)于人的行動(dòng)意識(shí)具有強(qiáng)化的功能。因?yàn)橐?guī)章制度的約束性、權(quán)威性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)，使得規(guī)章制度的制定在檔案信息化管理中有章法可遵循，有標(biāo)準(zhǔn)可參照。所以一定要在國(guó)家法律法規(guī)范圍內(nèi)，制定符合電力企業(yè)實(shí)際情況的規(guī)章制度，建立健全檔案信息化安全管理相關(guān)工作的流程、體系。并要大力倡導(dǎo)監(jiān)督檢查行為和責(zé)任問(wèn)責(zé)制，使檔案管理工作真正落實(shí)，填補(bǔ)檔案信息化安全管理的空白，同時(shí)可適當(dāng)?shù)氖褂靡恍┆?jiǎng)懲制度，促使檔案信息化管理工作安全、有效進(jìn)行。

2.提高電力企業(yè)決策層對(duì)檔案管理信息化安全的重視度

電力企業(yè)的決策層作為企業(yè)的家長(zhǎng)，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定者和前進(jìn)方向的指揮者，所以一定要在企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展中，對(duì)檔案信息化管理安全要有足夠的重視并加強(qiáng)其建設(shè)，至上而下的把檔案信息化安全管理工作落實(shí)到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)角落。同時(shí)要認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外電力企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和先進(jìn)理念，認(rèn)清企業(yè)檔案信息化管理的安全性在企業(yè)未來(lái)發(fā)展道路上的重要意義。

3.加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)檔案信息化管理人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能培養(yǎng)

電力企業(yè)的檔案管理人員每天要面對(duì)眾多的檔案信息，其個(gè)人素質(zhì)的高低對(duì)于檔案信息化安全管理具有重要的影響作用?；陔娏ζ髽I(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，所以要重視對(duì)電力企業(yè)檔案管理人員的選拔和培養(yǎng)。提高電力企業(yè)檔案信息化管理人員對(duì)檔案管理工作和信息保密的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)其形成堅(jiān)定的立場(chǎng)和明銳的洞察力，要對(duì)檔案管理人員的專業(yè)技能進(jìn)行不定期的培訓(xùn)，使其具備更加專業(yè)和規(guī)范的技能，使其能夠?qū)π畔⒒芾碇胁话踩蛩氐倪M(jìn)行分析、判斷和解決，提高在檔案信息化安全管理中的實(shí)踐能力。努力打造出一支專業(yè)技能高、安全意識(shí)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的新時(shí)代電力企業(yè)檔案信息化管理團(tuán)隊(duì)。

4.采取技術(shù)手段防止企業(yè)檔案信息泄密

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在電力企業(yè)的檔案信息化管理中，當(dāng)然也少不了科學(xué)技術(shù)的大力支持。電力企業(yè)的檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，需要在平時(shí)的工作中不斷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，從而為科技人員的新技術(shù)研究與開發(fā)提供理論依據(jù)。將計(jì)算機(jī)技術(shù)更好的融入到檔案的管理當(dāng)中，借鑒與吸取先進(jìn)的技術(shù)成果。在廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的同時(shí)，也要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究與實(shí)踐。設(shè)立檔案信息安全系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)涉密檔案信息和文件銷毀環(huán)節(jié)的技術(shù)運(yùn)用和保密管理，對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的有關(guān)安全的信息嚴(yán)格把關(guān)。在電力企業(yè)管理中，大力宣揚(yáng)“積極防范、技管并重”的思想[4]，加強(qiáng)與規(guī)范企業(yè)檔案信息安全的管理工作。

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檔案管理，即企業(yè)相關(guān)部門對(duì)檔案信息與檔案實(shí)體進(jìn)行收集、整理、保管、堅(jiān)定、統(tǒng)計(jì)并為企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)提供利用服務(wù)的各項(xiàng)工作的總稱。檔案管理伴隨著企業(yè)創(chuàng)建、發(fā)展的全過(guò)程，是企業(yè)興衰的見證者，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著重要的借鑒作用。因此，加強(qiáng)檔案管理工作是煙草企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)煙草檔案管理工作的建設(shè)力度，確定了協(xié)調(diào)關(guān)系、加強(qiáng)宣傳、整合資源、積極參與的發(fā)展模式，堅(jiān)持國(guó)家利益與消費(fèi)者利益至上的雙重任務(wù)，為創(chuàng)建和諧煙草企業(yè)不斷努力。目前，我國(guó)煙草按企業(yè)檔案管理水平有了顯著的提升，逐漸規(guī)范化，在企業(yè)文化建設(shè)中也發(fā)揮了巨大的作用。但是，客觀來(lái)講，我國(guó)煙草檔案管理工作依然存在嚴(yán)重的問(wèn)題，尤其是在管理方法與管理理念方面亟待完善。

2 煙草企業(yè)檔案管理中存在的問(wèn)題及相應(yīng)措施

2.1 檔案管理機(jī)構(gòu)

據(jù)調(diào)查研究顯示，目前我國(guó)煙草企業(yè)的檔案管理機(jī)構(gòu)還不夠健全，嚴(yán)重的影響了檔案管理水平的提升。首先，我國(guó)大多數(shù)煙草企業(yè)缺乏檔案管理意識(shí)，不重視檔案管理工作，在檔案管理方面十分隨意。其次，很多煙草企業(yè)缺乏專門的機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行管理，因此管理制度也不夠健全，嚴(yán)重的影響了檔案管理水平。此外，煙草企業(yè)檔案管理人員調(diào)動(dòng)較大，使得檔案管理工作時(shí)常中斷，嚴(yán)重的會(huì)造成?n案信息丟失，數(shù)據(jù)收錄錯(cuò)誤等問(wèn)題。因此，我國(guó)煙草企業(yè)應(yīng)該積極樹立正確的檔案管理意識(shí)，建立健全檔案管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的制度，確保管理人員到位。而且，煙草企業(yè)還應(yīng)該定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)與考核，提高其工作技能，從而提高檔案管理的質(zhì)量，促進(jìn)煙草企業(yè)的健康快速發(fā)展。

2.2 檔案管理設(shè)備

眾所周知，檔案管理工作十分復(fù)雜，收集處理的信息量龐大，因此，先進(jìn)的設(shè)備儀器是提高檔案管理質(zhì)量的關(guān)鍵。但是，目前我國(guó)煙草企業(yè)的檔案管理設(shè)備普遍陳舊、落后，沒(méi)有充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。比如，相關(guān)工作人員反應(yīng)，由于目前檔案管理大多局限于手工作業(yè)，因此檔案信息不能實(shí)現(xiàn)資源共享，這為檔案的整理工作也帶來(lái)了不必要的麻煩。而且手工工作模式使得檔案管理工作缺乏綜合處理能力，影響了檔案的參考價(jià)值。因此，我國(guó)煙草企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)檔案管理工作的支持力度，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立企業(yè)的電子檔案聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享，充分發(fā)揮其價(jià)值。比如，建立電子檔案室，培養(yǎng)高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才，創(chuàng)建企業(yè)的檔案管理系統(tǒng)，促進(jìn)檔案管理模式向現(xiàn)代化發(fā)展。

2.3 檔案管理理念

目前我國(guó)企業(yè)檔案管理理念依然傳統(tǒng)落后，在檔案管理過(guò)程中僅僅是走個(gè)形式，沒(méi)有真正的認(rèn)識(shí)到檔案管理的價(jià)值。檔案管理不僅僅是記錄企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展歷程的資料，更是企業(yè)文化建設(shè)的瑰寶。因此，我國(guó)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要作用，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，從檔案中提煉出企業(yè)文化建設(shè)的核心元素，從而進(jìn)一步凝聚全體員工的力量，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而且，在煙草企業(yè)檔案管理過(guò)程中，要遵守“建立、管理、功用”的管理步驟，將重點(diǎn)置于“功用”，盡量發(fā)揮檔案管理的作用。比如，提供重要數(shù)據(jù)、維護(hù)企業(yè)權(quán)益、提煉文化信仰、推動(dòng)民主建設(shè)等等。

2.4 檔案管理方法

檔案管理方法的科學(xué)與否直接決定著檔案管理的質(zhì)量。目前，我國(guó)煙草企業(yè)檔案管理的方法存在很多問(wèn)題，不僅形式單一，而且不夠科學(xué)，嚴(yán)重的影響了工作效率與質(zhì)量。比如，我國(guó)煙草企業(yè)在檔案管理中借閱丟失、材料損壞的現(xiàn)象十分普遍，嚴(yán)重的影響了檔案的完整性。因此，我國(guó)在煙草企業(yè)應(yīng)該不斷的完善檔案管理方法，提高管理質(zhì)量。首先，豐富檔案的種類，利用電子信息檔案儲(chǔ)量大、保存便捷的特點(diǎn)對(duì)檔案進(jìn)行備份，防止損壞、丟失。其次，采用科學(xué)的分類歸納法，根據(jù)時(shí)間段和檔案類型進(jìn)行整理，并錄入檔子檔案中，方便工作人員上網(wǎng)查閱。此外，完善紙質(zhì)檔案借閱制度，對(duì)不可備份檔案進(jìn)行專門的保護(hù)，進(jìn)一步保證檔案資料的安全。與此同時(shí)，不斷完善檔案管理的考核制度，并且定期對(duì)檔案管理設(shè)備儀器進(jìn)行保養(yǎng)維修，從而保證檔案管理工作的正常進(jìn)行。

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關(guān)鍵詞：地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；工程檔案；檔案管理

Abstract:Real estate development enterprises in the project file has the general engineering archives in common, but also have their own characteristics, fully understand and master these characteristics and management requirements, to strengthen the real estate development enterprises project archives management and fully play its role, has very important significance. This article through to the real estate development enterprise group Rongqiao group of field investigation, combined with the current Chinese real estate enterprise engineering archives work status, real estate development enterprise engineering characteristics, real estate development enterprise project the role of archives, as well as enterprises engaged in real estate development project archives management in several key link, talks about a bit shallow understanding

Abstract:Key words: real estate development enterprise; project archives; archives management

中圖分類號(hào)： G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),在新一輪發(fā)展周期中,呈現(xiàn)出一片繁榮景象。隨著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程檔案的管理工作，亦逐步引起包括企業(yè)自身在內(nèi)的社會(huì)各界的廣泛重視。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程檔案除具有一般工程檔案共性外，還有其自身的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)和掌握這些特點(diǎn)及其管理要求，對(duì)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程檔案管理并充分發(fā)揮其作用，具有十分重要的意義。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程檔案的特點(diǎn)及其管理要求

房地產(chǎn)建設(shè)是一種融設(shè)計(jì)和制造為一體的生產(chǎn)過(guò)程。房地產(chǎn)工程檔案資料有其固有的特點(diǎn)，它所記載的事物，具有非常直接的實(shí)踐指導(dǎo)作用，并具有很強(qiáng)的憑證性、考查性、說(shuō)明性以及工具性。基建工程的復(fù)雜性決定了房地產(chǎn)工程檔案必須具備真實(shí)性、完整性、成套性和原始性的特點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程檔案除具有一般工程檔案的共性外，還有其自身的特點(diǎn)。

形成周期短，歸檔時(shí)間快

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因事設(shè)崗，其基建管理人員一般是動(dòng)態(tài)的，處于經(jīng)常的變動(dòng)之中，且公司在各方面都需要投入大量精力和費(fèi)用，因此特別講究效率，要求盡快出效益。企業(yè)開發(fā)的工程進(jìn)度快，時(shí)間跨度一般較短，由此相關(guān)的技術(shù)文件形成周期短，歸檔時(shí)間也就相應(yīng)加快。這就要求公司檔案工作人員在工程開工時(shí)即要開始進(jìn)入文件材料的階段性積累和整理工作，避免匆匆忙忙的后補(bǔ)甚至人為的制造。

設(shè)計(jì)變更補(bǔ)充多

工程技術(shù)材料既反映工程建設(shè)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)狀況，又反映工程建設(shè)過(guò)程中變更修改的歷史狀況。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益和工程建筑使用功能的要求，加上基建工程設(shè)計(jì)本身不可避免地會(huì)存在某些缺陷、疏漏或差錯(cuò)，以及物質(zhì)供應(yīng)的變化可能改變?cè)O(shè)備材料的使用等不可預(yù)見的意外情況，房地產(chǎn)企業(yè)在工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)經(jīng)常產(chǎn)生設(shè)計(jì)更改、補(bǔ)充圖紙和修改文字的現(xiàn)象。有時(shí)有的圖紙需要多次地修改、補(bǔ)充，部分圖紙甚至成套作廢，需重新設(shè)計(jì)換版。除圖紙一直處于變更補(bǔ)充外，由此產(chǎn)生的技術(shù)聯(lián)系單、設(shè)計(jì)更改通知單等數(shù)量也特別龐大。

圖紙的頻繁變更與修改是不可避免的，也是必要和允許的，但又是嚴(yán)格的。對(duì)于工程檔案的這個(gè)特點(diǎn)，工程檔案工作者要隨時(shí)了解圖紙變更的情況，做好變更材料與該工程技術(shù)文件材料的配套管理，避免對(duì)外提供已經(jīng)作廢的或已修改過(guò)的錯(cuò)誤圖紙。同時(shí)還要嚴(yán)格審批手續(xù)，建立健全修改制度，明確修改責(zé)任，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好施工現(xiàn)場(chǎng)和庫(kù)存藍(lán)圖的修改、換版和作廢圖紙的回收、作廢工作，確保底圖與藍(lán)圖的一致性、圖紙與施工安裝現(xiàn)場(chǎng)的一致性。

內(nèi)容涉及范圍廣

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因其性質(zhì)有別于其它企業(yè)，所以形成的工程檔案涉及范圍和內(nèi)容相對(duì)其它工程檔案更為廣泛。如融僑地產(chǎn)公司在工程的立項(xiàng)、開發(fā)與建設(shè)過(guò)程中，不僅要與政府各部門、各專業(yè)管理部門，相關(guān)企業(yè)發(fā)生審理與往來(lái)關(guān)系，還要與政府的外資管理部門、專業(yè)銀行等部門發(fā)生更為直接的聯(lián)系和往來(lái)。另外，房地產(chǎn)開發(fā)公司的工程檔案，特別是外資房地產(chǎn)企業(yè)，文字記錄雖然主要為中文，但不少是外文，尤其是成品半成品的證明書，大多為外文。這就要求我們不僅要做好工程檔案的收集保管工作，還要做好各方面信息的配套保存。為了適應(yīng)這種實(shí)際需要，可以把公司的相關(guān)信息如市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、可行性報(bào)告等進(jìn)行匯集、編排、貯存、應(yīng)用，并納入工程檔案管理的范疇。

檔案保管年限長(zhǎng)

房地產(chǎn)企業(yè)由于涉及多方，其開發(fā)的工程項(xiàng)目一旦產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛、追加工程投資、設(shè)備材料購(gòu)置索賠等情況，處理不妥，會(huì)產(chǎn)生極為嚴(yán)重的影響。同時(shí)房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式方法等有別于其他企業(yè)，工程檔案中的工程檢驗(yàn)評(píng)定檔案作為工程建設(shè)結(jié)果的總結(jié)，在交付使用后的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都將發(fā)揮重要作用。因此，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的工程檔案及其相關(guān)文件須保管較長(zhǎng)的年限，以備查考。

提供利用效率好

篇10

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；檔案管理；重要性；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

房地產(chǎn)檔案管理是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，是房地產(chǎn)管理部門重要任務(wù)之一，是進(jìn)行房地產(chǎn)行政管理和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的必備基礎(chǔ)資料，也是研究房地產(chǎn)業(yè)的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)不可缺少的依據(jù)。本文主要就如何加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理中存在問(wèn)題及加強(qiáng)措施進(jìn)行論述。

一、房地產(chǎn)檔案管理的重要性

房地產(chǎn)檔案是在房地產(chǎn)審批、建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)中，形成的具有一定價(jià)值的文件、圖紙、音像等不同載體形式的檔案資料。由于房地產(chǎn)檔案具有的動(dòng)態(tài)性和廣泛性特征，使其成為今后城市規(guī)劃的決策依據(jù)，是我國(guó)實(shí)施財(cái)產(chǎn)清查的重要依據(jù)，也是解決房地產(chǎn)糾紛化解產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的主要參考資料。只有合理利用房地產(chǎn)檔案，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，避免房地產(chǎn)檔案資源的浪費(fèi)。然而，從目前的房地產(chǎn)檔案管理實(shí)際來(lái)看，房地產(chǎn)檔案管理重資料管理，輕檔案利用；重檔案信息收集輕檔案信息服務(wù)；缺乏有效的檔案信息檢索體系，檔案管理人員的素質(zhì)有待提高等。因此，加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理，合理利用檔案信息為決策機(jī)構(gòu)、人們生活等方面提供信息服務(wù)，具有非常重要的意義。

二、房地產(chǎn)檔案管理中存在問(wèn)題分析

從目前的房地產(chǎn)檔案管理來(lái)看，我國(guó)房地產(chǎn)檔案管理取得了相應(yīng)的成效，基本上實(shí)現(xiàn)了信息化管理，檔案數(shù)字化也在進(jìn)一步推進(jìn)，檔案資料也日漸充實(shí)。然而，也不可否認(rèn)，房地產(chǎn)檔案管理仍然有一些不盡人意的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

（1）房地產(chǎn)檔案的利用率低。建立房地產(chǎn)檔案的目的，就是為了讓檔案用戶使用，最大限度提高其資源利用率。而從房地產(chǎn)檔案管理的實(shí)際來(lái)看，房地產(chǎn)檔案的開放度極低，即使檢察院要獲取相關(guān)的房產(chǎn)資料，也有相當(dāng)?shù)碾y度，對(duì)普通老百姓來(lái)說(shuō)，想利用房地產(chǎn)檔案資料來(lái)化解糾紛，在當(dāng)前實(shí)施起來(lái)很困難。

（2）檔案信息服務(wù)形式單一。房地產(chǎn)檔案管理部門所提供的信息服務(wù)不僅有限，而且服務(wù)方式單一，僅僅是相關(guān)的房地產(chǎn)政策、動(dòng)態(tài)等，缺乏對(duì)用戶的需求研究，難以提供深層次的信息編研服務(wù)。

（3）缺乏有效的檔案檢索體系。從目前來(lái)看，很多省市的房地產(chǎn)檔案管理都實(shí)施了信息化管理，但是由于缺乏有效的檢索體系，用戶對(duì)檔案信息的利用方式不熟悉，造成用戶很難搜索到需要的房地產(chǎn)檔案資料。

（4）房地產(chǎn)檔案管理人員的素質(zhì)差。隨著檔案數(shù)字化步伐的加快，提供高質(zhì)量的房地產(chǎn)信息服務(wù)成為今后檔案管理人員的主要工作內(nèi)容，這就要求檔案管理人員不僅要具有房地產(chǎn)檔案知識(shí)，還要具有敏銳的信息洞察力，能夠根據(jù)用戶的需要，提供有價(jià)值的房地產(chǎn)檔案信息給用戶；同時(shí)還要具有相應(yīng)的信息技術(shù)，能夠創(chuàng)建動(dòng)態(tài)的信息界面，這就使得僅僅具有檔案管理知識(shí)的檔案管理人員面臨著素質(zhì)與能力的提升問(wèn)題。

三、加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理的措施

綜上分析，面對(duì)以上房地產(chǎn)檔案管理中存在問(wèn)題，應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的加強(qiáng)措施：

3.1 樹立全員管理檔案理念

城市房地產(chǎn)檔案是城市房地產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)記錄，是城市面貌和發(fā)展的歷史見證，是研究城市的發(fā)展歷史、研究房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史及其規(guī)律的重要參考依據(jù)。因此，重視房地產(chǎn)檔案工作的管理和發(fā)展，不只是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一項(xiàng)一般意義的工作，乃是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中應(yīng)有內(nèi)容在檔案管理工作中，不僅要真實(shí)地記錄和留取材料，保證檔案的真實(shí)性和可靠性，還要積極地開發(fā)和利用檔案資源，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供必要且優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要通過(guò)學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)以及檔案管理知識(shí)，認(rèn)識(shí)檔案的功能和作用，樹產(chǎn)全員參與管理、全員重視檔案的觀念，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和各項(xiàng)管理工作中強(qiáng)化檔案意識(shí)，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任感奉獻(xiàn)我們的聰明和才智。

3.2 實(shí)現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《檔案法》對(duì)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理的原則，使之適應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理的據(jù)要，在直管公房檔案管理上實(shí)行三級(jí)管理制。具體應(yīng)采取集中和分級(jí)管理相結(jié)合的方法，建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由其負(fù)資統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織和管理檔案工作，中層科室應(yīng)有分管檔案工作負(fù)責(zé)人，并配備專職檔案員，由其負(fù)責(zé)所在科室的檔案收集、整理、編目、立卷、移文等工作。同時(shí)，要建立綜合檔案室，作為本企業(yè)檔案工作的專業(yè)管理部門，以實(shí)現(xiàn)其輸入 (收集、接交) 和輸出 (利用) 的雙重功能，把檔案管理工作與全面的整體管理工作結(jié)合起來(lái)，提高檔案的利用率及其利用價(jià)值。

3.3 加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案基礎(chǔ)性工作力度

房地產(chǎn)是人民群眾生活四大要素之一，其自然屬性日益顯現(xiàn)。原來(lái)房屋產(chǎn)別只有直管房產(chǎn)和單位自管房產(chǎn)，而現(xiàn)在私房房產(chǎn)、涉外房產(chǎn)、股份制房產(chǎn)不斷增多，出現(xiàn)了房屋產(chǎn)權(quán)的多元化；原來(lái)房屋的結(jié)構(gòu)分為鋼混沛?；臁⑹瘜Ｄ尽⒑?jiǎn)易四種并以磚混為主，而現(xiàn)在混合、鋼混、鋼結(jié)構(gòu)己成為主流；房屋的設(shè)計(jì)用途由原來(lái)的以住宅為主，逐步發(fā)展為商業(yè)、教育、科研、辦公等多種用途并存。因此，要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)檔案信息的管理，必須加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案信息分類的基礎(chǔ)性工作，使其更加襯合房屋的自然屬性，更加便于檔案的利用。要結(jié)合各地房地產(chǎn)檔案管理工作的實(shí)際，采取多種方式：一是要建立房地產(chǎn)檔案信息檢索體系。對(duì)于不發(fā)達(dá)地區(qū)，要建立手工形式的檔案信息檢索體系，既要建立案卷級(jí)的，又要建立文件級(jí)的，以提高檢索效率對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，要建立電子計(jì)算機(jī)檔案信息檢索體系，以滿足利用者的計(jì)算機(jī)檢索和 網(wǎng)絡(luò)檢索，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)共享。二是要開發(fā)房地產(chǎn)檔案信息資源，深化房地產(chǎn)檔案信息的編撰研究工作，為城市建設(shè)決策、活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)、服務(wù)廣大群眾提供系統(tǒng)的檔案史料。三是房地產(chǎn)管理部門要解放思想，更新觀念，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極地為利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.4 加速房地產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理

房地產(chǎn)檔案信息處理技術(shù)現(xiàn)代化實(shí)際上是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能一蹦而就，必須分階段有步驟實(shí)施。近期的主要任務(wù)是：編制完善的檢索工具和提高系統(tǒng)的完全防范。計(jì)算機(jī)檢索途徑應(yīng)有盡有，數(shù)據(jù)中的每一個(gè)產(chǎn)權(quán)要素都可以作為檢索點(diǎn)包括產(chǎn)權(quán)更新信息、房地坐落自然信息、產(chǎn)權(quán)證管理信息以及模糊條件檢索等等，為提權(quán)檔案的查詢、利用帶來(lái)極大的方便。利用計(jì)算機(jī)處理信息的功能，編制各種檢索工具，形成計(jì)算機(jī)檢索與手工 互補(bǔ)的檔案信息檢索體系，以提供高效、便捷的查詢服務(wù)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用保護(hù)了檔案原件，又高效地滿足利用者的需要。同時(shí)要提高系統(tǒng)的安全性。系統(tǒng)的安全性指的是保護(hù)系統(tǒng)硬件和軟件免受 自然災(zāi)害和人為的破壞，做好防病毒工作 抓好用戶權(quán)限管理只有保證系統(tǒng)的安全順利運(yùn)行，房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)，否則一切都無(wú)從談起，因此做好系統(tǒng)的安全防范工作是重中之重。

3.5 提高房地產(chǎn)檔案管理者的素質(zhì)

實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理，離不開高素質(zhì)的管理人才。人才資源是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的前提，是開發(fā)利用房地產(chǎn)檔案的基本條件。因此，房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)代化，要依賴于檔案人員素質(zhì)的提高。加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理人員的培養(yǎng)，要著重抓好以下二個(gè)方面工作。一要提高思想政治素質(zhì)。檔案工作人員要牢固樹立為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為房地產(chǎn)事業(yè)健康發(fā)展服務(wù)、為人發(fā)群眾服務(wù)的思想，需要既要懂專業(yè)知識(shí)，又要掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技能，具有熟練駕馭計(jì)算機(jī)技術(shù)、靈活利用網(wǎng)絡(luò)檔案信息的能力；二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。房地產(chǎn)檔案工作者必須具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)基本功，熟悉和掌握房地產(chǎn)領(lǐng)域中的專業(yè)知識(shí)，努力成為行家能手。尤其要注重對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的前期管理，對(duì)己接收與保存的檔案進(jìn)行二次加工。同時(shí)還要熟悉本單位房地產(chǎn)檔案所藏的數(shù)量、內(nèi)容、價(jià)值、存放位置 ，做到得心應(yīng)手，迅速調(diào)出案卷，準(zhǔn)確回答查詢者提出的各種問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：