導語：如何才能寫好一篇科技管理研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】科技管理；信息系統(tǒng)；研究

前言

現(xiàn)今社會是一個信息高速發(fā)展與流通的時代，對信息數(shù)據(jù)是否能夠實行高效的搜集、提取以及管理等已經(jīng)成為當前迫切需要處理的問題。隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大，對信息的需求也越來越大，針對這種情況，為了能夠保證企業(yè)更好、更有效的的運行，就必須實行計算機管理，并且研發(fā)一個對信息進行管理的系統(tǒng)，以便加強對信息的高效管理[1]。

1、科技管理信息系統(tǒng)概述

所謂的科技管理信息系統(tǒng)是一個支撐科技組織運作、決策以及管理，且依靠計算機管理的由一個或者是多個運算系統(tǒng)而構成的人機系統(tǒng)。在對信息數(shù)據(jù)實行收集、儲存、查找以及傳送等，向有關部門的科學管理與決策提供有力的理論依據(jù)，依據(jù)計算機信息技術的發(fā)展態(tài)勢以及系統(tǒng)分析的原則辦法，科學管理信息系統(tǒng)在科技管理部門的自身業(yè)務特點與職能的基礎上，必須具備高于其他管理信息系統(tǒng)的研究，利用先進的技術，對功能進行高效的設計?？梢姡萍脊芾硇畔⑾到y(tǒng)是構建在網(wǎng)絡平臺的基礎上的，是包含了各個業(yè)務的管理模塊、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)監(jiān)控、維護以及外聯(lián)等作用的一種網(wǎng)絡化管理信息系統(tǒng)，進而達到科技管理工作的自動化、網(wǎng)絡化以及信息化。

2、科技管理信息系統(tǒng)的開發(fā)

2.1科技管理系統(tǒng)的總體架構

系統(tǒng)在啟動的過程中，必須對身份進行驗證，因此在應用程序初始化的過程中，設定一個登錄對話框，在該對話框中包含對整體布爾變量值的變化，按照這個變量值，確定應用程序能否進入系統(tǒng)。按照對用戶需要進行的分析，科技管理信息系統(tǒng)的總體架構為：系統(tǒng)維護、基本信息管理、查詢、數(shù)據(jù)的輸出以及統(tǒng)計等。

2.2科技管理系統(tǒng)的功能

（1）系統(tǒng)維護，在這一功能中包含四個模塊，分別是用戶管理、數(shù)據(jù)的備份、密碼修改以及日志文件。其中用戶管理是對用戶的增加進行管理；而數(shù)據(jù)的備份是對系統(tǒng)中的各種信息數(shù)據(jù)加以備份處理，預防系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的丟失；密碼修改是對系統(tǒng)用戶的密碼修改權限進行控制，進而避免密碼的丟失或泄露[2]；日志文件，是對系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)用戶加以登記，并且用戶的使用情況登記在數(shù)據(jù)庫的日志文件內(nèi)，一旦系統(tǒng)出現(xiàn)問題可以使數(shù)據(jù)復原。

（2）基本信息管理，該功能包含三個部分，分別是，錄入、刪除以及修改。

（3）查詢，該功能是實現(xiàn)用戶對數(shù)據(jù)庫的查找，其中包含工作量的查找、綜合查找以及隨機查找。其中工作量的查找主要是提供給科技工作人員工作量的查找；綜合查找通常是對常用的信息實行綜合的查找；而隨機查找是針對用戶的需要進行有選擇性的查找[3]。

（4）數(shù)據(jù)的輸出，該功能含有三個部分，即數(shù)據(jù)表的打印、成果表的輸出以及項目表的輸出。其中數(shù)據(jù)表的打印主要是對所搜集到的各種信息數(shù)據(jù)進行打印處理。成果表的輸出，即針對成果庫內(nèi)的各種記錄，給予迅速的查找與閱覽。項目表的輸出，是對項目庫內(nèi)的所有記錄，提供瀏覽的功能。

2.3科技管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫結構的設計

信息系統(tǒng)是為人們提供信息數(shù)據(jù)，并且協(xié)助人們對信息數(shù)據(jù)加以有效的控制，進而做出決策的一個系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫是信息系統(tǒng)的關鍵構成部分，依據(jù)一定的模型，數(shù)據(jù)庫將大量的信息數(shù)據(jù)組織在一起，進而給予存儲、檢索以及維護等功能，進而讓信息系統(tǒng)能夠更加便捷、更加準確的由數(shù)據(jù)庫中獲取所需要的數(shù)據(jù)信息。科技管理信息系統(tǒng)與上述的信息系統(tǒng)一樣，其基礎也是數(shù)據(jù)庫，并且對其結構進行研發(fā)與設計。要想研究并開發(fā)出一個健全且有效的信息系統(tǒng)，首先就必須對數(shù)據(jù)庫的結構進行科學合理的設計。對科技管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進行設計時，一般采取由頂至下的數(shù)據(jù)分析對策。數(shù)據(jù)分析抽象指的就是通過現(xiàn)實的人、事、物以及概念，實行人工的處理，對人們所關注的、相同的特性加以抽取，而將并非本質的細節(jié)給忽視，之后再對這些特性進行準確、真實的描述，針對需求分析階段所獲得的信息數(shù)據(jù)加以處理，進行分析與組織，并且構成實體，標注出實體的編碼，明確實體與實體間相連的種類，例如一對一、一對多等等。

進行所有數(shù)據(jù)的抽象分析，就能獲得各種實體，并且了解實體的特性，具體的實體如下：

（1）科研項目，該實體的特性含有：項目的編號、名稱、種類、擔任的部門、任務的來源、起始時間與結束時間、研究的內(nèi)容、參與的人員、負責人、費用來源等等。

（2）項目年度，該實體的特性包有：項目的編號、年度、進度要求、年度費用以及總結等。

（3）成果獎勵，該實體的特性包有：項目的編號、獎勵的編號、項目、年度、授獎部門、獲獎人等等。

（4）科研成果，該實體的特性包有：項目的編號、成果編號、重要參與人員、成果等級、成果申報時間、鑒定時間等等。

（5）成果專利，該實體的特性包有：項目的編號、專利的編號、專利的名稱、類別、專利權人等等。

E-R圖是數(shù)據(jù)庫結構設計中最佳的工具，通過對抽象的分析能夠獲得科技管理信息系統(tǒng)的E-R圖，具體見下圖1。在對其E-R圖進行設計時，采取標準化的理論去除數(shù)據(jù)庫中所存在的沖突，并且去除其中不需要的冗余，進而對數(shù)據(jù)庫的結構進行優(yōu)化升級，最終獲得科學合理、有效的數(shù)據(jù)庫。

3、結束語

隨著時代的發(fā)展，各個單位或企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，對信息數(shù)據(jù)需求的加大，使得科技管理信息系統(tǒng)的研究、開發(fā)以及使用是極為必要的。在企業(yè)管理中運用科技管理信息系統(tǒng)，能夠有效提升科學技術管理的工作水平，能夠促進管理水平的提升，可以極大的提高科技信息的使用率。

參考文獻

[1]唐維燕.基于Web的科技信息管理系統(tǒng)[J].電子工業(yè)專用設備，2009（07）

篇2

1科學管理信息化內(nèi)涵

科技信息管理基礎的管理信息叫做科技管理信息。重新整理了傳統(tǒng)的管理模式，建立了科技管理系統(tǒng)，對信息進行加工等處理，讓科技管理自動化，給科技管理創(chuàng)造了信息管理技術模式。在實施過程當中，科技人員進行網(wǎng)絡會，將科技政策并及時的更新，社會各方面可以通過網(wǎng)絡方式來獲取相關信息。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)管理模式不適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，這就需要進行信息化建設。科技管理信息化是把科技管理與信息化建設相結合在一起，在各個環(huán)節(jié)中，利用現(xiàn)代信息技術等，建立并優(yōu)化管理系統(tǒng)，并且要不斷地提高高科技的管理效率。

2科技管理息化的作用

它的作用是有利于提高管理水平和辦事效率，有助于實現(xiàn)管理規(guī)范和科學化，有助于提高管理效率還能節(jié)約成本。為追求科技的進步，各單位都要重視，怎樣管理好這些項目是管理部門所面臨的主要問題。隨著技術的發(fā)展，科技管理信息化成為了必然的信息要求，為其提供了新模式和新手段，這種改變模式有利于提高管理水平和辦事效果，更有利于提高行政能力。信息技術作為靈魂和手段，有規(guī)范工作的作用，大大促進各部門之間的合作，資源可以共享，間接地提高了各部門的工作效率?？萍脊芾硇畔⒒谛畔⒒夹g的基礎上，建立了一種新的管理方式，各個部門都可以應用計算機技術，來實現(xiàn)管理和流程的組合，從而提高了管理以及服務水平，提高了管理的效率，還能節(jié)約成本。

3科技管理建設存在問題

3．1對管理認識不足

有意識才會有行動，很多科技管理部門沒有意識到管理的重要所在，管理意識欠缺，管理部門對管理信息化的認識不全面，重視程度較輕，更加缺乏科學的規(guī)劃，直接影響了信息化建設的步伐。

3．2缺乏管理人才

科技管理信息化需要大量的管理人才才能使管理信息化更快的發(fā)展，但是現(xiàn)在管理部門遠遠缺少管理人才，雖然有對計算機精通的人，還不足以達到科技管理信息化水平，科技關系信息化無法正常進行就是缺少了這種人才。

3．3設施不齊全、軟件開發(fā)力不夠

科技管理信息化要有先進的配置和硬件設施，要提高軟件的開發(fā)能力，從而提高管理效率。信息化人員缺乏足夠的重視程度，最終使設施不健全，不能開發(fā)出所需要的軟件，使科技管理信息化建設不能順利的進行。

4轉變管理意識

管理的意識可以推進科技化管理信息的發(fā)展。領導作為管理者和決策者,意識直接影響到了科技管理信息化的發(fā)展，由于信息化建設投入大，使領導對建設的熱情度不高，重視度不夠大，所以改變領導的管理意識，能提高對建設的重要程度，是順利發(fā)展的前提。還要不斷的提高管理人員的素質，這需要管理人員對計算機信息技術的精通和掌握，要具備較強的寫作水平，還會通過網(wǎng)上處理系統(tǒng)處理相關事物。還要積極地開展培訓，讓他們能更快的掌握現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術，增強網(wǎng)上的處理能力，從而來提高綜合素質。建設安全管理體系也是管理信息化建設的重要舉措，是安全保障的重要環(huán)節(jié)。當前已經(jīng)解決了網(wǎng)絡安全的問題，但是內(nèi)部隱患還存在，這也影響了科技管理信息化的建設。建立完善的信息安全系統(tǒng)，給科技管理信息化提供良好的環(huán)境，從而避免了系統(tǒng)資源風險帶來的一系列危害。

5結語

科技管理信息化建設適應了社會經(jīng)濟的發(fā)展，也是信息技術所提出的重要要求。要不斷地加強互動型合作，更快的推動信息化建設的步伐，來實現(xiàn)信息化建設的發(fā)展?？傊?，樹立現(xiàn)代化的辦公理念可以推進信息化發(fā)展的步伐，在管理時應用信息技術，可以深深體現(xiàn)管理的意識，才能更快的實現(xiàn)科技管理信息化。當今時代的產(chǎn)物是科技管理信息化建設，這也是不可終結的潮流，需要科技人員在實踐中研究進步，信息化建設是松散的，沒有固定模式，建立高效的管理系統(tǒng)，來提升管理水平為科技管理信息化建設提供保障。

作者:馮笑 單位:山東省科學技術協(xié)會學會服務中心

參考文獻:

［1］黃敏.淺談科研機構科技管理信息化建設[J].農(nóng)業(yè)圖書情報學刊,2013(12).

［2］章力.關于科技管理信息化建設的思考[J].黑龍江科學,2015(5).

篇3

關鍵詞：公共管理；政府管理；科學技術；定位研究；自然科學 文獻標識碼：A

中圖分類號：D035 文章編號：1009-2374（2017）08-0264-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.130

1 概述

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國要逐漸走上創(chuàng)新型的發(fā)展道路，這就需要我國從中央到地方重視對科學技術的管理。在對之前我國學者就政府對自然科學的管理中，我國很容易就可以看出其研究主要以科研活動為主要出發(fā)點，從而擴展到科學管理的探討上來。這樣的研究方式是有一定偏差的，很容易導致我們產(chǎn)生對科學技術管理過于狹隘的看法，難以全面地進行認識。就科學技術對社會經(jīng)濟發(fā)展極大的推動力來看，我們需要站在社會經(jīng)濟發(fā)展的整體宏觀角度去看待政府對科學技術的管理。第一，政府必須要認識到對科學技術管理的重要性，認識到科學技術已經(jīng)滲透到社會的方方面面，需要對其有高度的重視；第二，政府必須要認識到自己當下對科學技術關系的問題，例如管理的內(nèi)容應該有所拓寬，管理的方式應該改變?yōu)榉招偷墓芾?，將政府對科學技術的管理進行重新定位管理，從而推動科學技術的發(fā)展，促使政府向服務型政府轉變。

2 公共管理角度下的政府自然科學管理

2.1 公共管理的概念

公共管理就是對社會公共事物、公共基礎設施的管理行為。公共管理是在一定時間內(nèi)，在一定成員范圍內(nèi)對社會的公共事物進行管理的過程，公共管理是一項公共性的活動，社會性的事務。簡單概括來說就是，社會公共組織或是其他社會組織對社會成員進行公共物品和公共服務的管理，從而推動社會整體協(xié)調(diào)發(fā)展和社會公共利益的實現(xiàn)。對公共事物和公共服務的管理具有社會型、動態(tài)性、層次性三個特點。

2.2 公共管理方面就政府對科學技術管理活動的理解

在我國進行了改革開放之后，我國社會經(jīng)濟進入一個飛速發(fā)展階段，科學技術不斷發(fā)展，并且對社會經(jīng)濟發(fā)展的推動力越來越大。在這樣的大環(huán)境下，我國政府必須改革管理方式，從原先的管理型政府向服務型政府轉變，從而使得政府的管理適應社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會生產(chǎn)力的解放，從而提高我的綜合國力，建立和諧社會，促進社會轉型。而且科學技術的進步有利于加強我國的軍事、國防實力，加強我國的教育水平，提高我國人民的文化素質。我國為促進社會經(jīng)濟發(fā)展進行社會文明建設、農(nóng)業(yè)建設、工業(yè)建設、國防建設、教育事業(yè)建設都離不開科學技術的發(fā)展，而且建設社會主義精神文明也依賴于科學技術的發(fā)展。但是科學技術具有很強的不可控性，其對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用越大，政府對其管理就越具有難度。政府作為公共事物和公共服務的提供者和管理者，需要加強對科學技術的管理，使得科學技術的貢獻向經(jīng)濟、文化、國防的方面發(fā)展，所以正確引導科學技術的功能是政府管理對科學技術管理的主要目標，也是政府管理對科學技術管理的核心內(nèi)容。

3 正確理性定位政府對自然科學技術的管理

3.1 政府和市場二者之間對科學技術管理的平衡

在我國的國情下，科研項目的資金支持主要來源于政府和私人企業(yè)，因此政府在對科學技術的管理時，需要找準正確的切入點才能促進自然科學技術的發(fā)展。在對自然科學技術進行管理時，我們需要就科技本身的性質將其劃分為兩類：一類為私人性；另一類為公共產(chǎn)品型。公共產(chǎn)品型的自然科技是基礎性的科學研究，投入時間和研究成本較大，取得的收益較少，并且進行的研究規(guī)模也較私人的要大，所以公共產(chǎn)品型的科學技術是由公共資源投資而產(chǎn)生的，對于這一類科技產(chǎn)品政府就應該對其進行一定的監(jiān)督和管理，政府在對其進行管理時，需要保證管理過程的公開性和透明度。而對于私人性的科學技術產(chǎn)品，其研究的出發(fā)點就是為了提高企業(yè)的收益，使得企業(yè)獲得更多的市場份額，這類科學技術產(chǎn)品中大多包含專利性產(chǎn)品，政府需要對其進行一定保護。因為不同科學技術研究的特點、目的不同，所以采取的管理方式也不能一刀切。在管理中，必須要政府、市場兩只手結合，對各自管理范圍、內(nèi)容、方式做出明確的劃分。政府在管理中要做到不錯位、不超位，對于政府可管可不管的方面就交由市場進行管理，這樣的管理方式有利于保證科學技術發(fā)展的活力，使得科學技術在一個自由、寬松的環(huán)境下發(fā)展，從而促進其進步。

3.2 充分理解科學技術管理工作在政府公共管理中的重要性

就我國之前對科學技術的管理來看，其地位主要被看作是類似于醫(yī)療衛(wèi)生或者文化教育等方面的管理地位，把科學技術管理歸納到社會事業(yè)管理范圍內(nèi)。如今，我國科學技術研究主要為了經(jīng)濟利益而進行，科研時間不斷縮短，與其相關的利益鏈接也越來越多，從而導致科學技術不如原先的純粹，難以和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相融合。但是科學技術發(fā)展作為社會經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力，自然科學技術的發(fā)展不僅僅為社會各方面提供了發(fā)展的推動力，加快了社會財富積累的過程，提高了人民的生活水平，從而改變了政府傳統(tǒng)的管理方式，科學技術作為國家綜合國力的主要內(nèi)容，政府需要對其加強管理。科學技術隨著社會經(jīng)濟發(fā)展不斷擴大其研究范圍，其在經(jīng)濟、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生等方面都形成了一套完整的發(fā)展機制，這種發(fā)展機制對政府傳統(tǒng)的管理方式提出了一定挑戰(zhàn)，所以我們在改革政府對科學技術的管理中，必須對科學技術進行一個準確的定位，政府需要在宏觀經(jīng)濟、財政等方面做出相應的改變，改變原先單一的管理方式。在政府中設立一個專門的管理機構，從產(chǎn)業(yè)、社會方面對科學技術進行管理，從而提高政府對科學技術的管理，促進自然科學的發(fā)展。

3.3 確定科技管理在政府公共管理體系中的地位

我國在之前對科學技術的認識主要是將其歸納到文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，認為其和這些公共事物可以采取同樣的管理方式，科學技術管理被納入社會事業(yè)管理。但是隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，科學技術的研究周期逐漸縮短，其利益相關者也逐漸擴大，科學技術和其他方面之間的影響度和融合度也越碓礁摺H緗?？茖W技術已經(jīng)對社會經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、國防等方面產(chǎn)生重要的影響，和這些領域相互影響、相互促進，其不僅僅為這些領域提供智力支持，還促進了管理方式的改變和革新，從而促進了社會經(jīng)濟分發(fā)展，提高了我國的綜合國力。雖然政府需要對科學技術進行管理監(jiān)督，但是科學技術對于政府公共管理的影響也逐漸增大，尤其是對我國的國防方面產(chǎn)生了至關重要的作用。科學技術的特殊性注定其不同于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、衛(wèi)生等領域可以獨立存在，其逐漸發(fā)展為具有復雜的、綜合性、社會性的領域，原有的政府管理方式已經(jīng)無法滿足科學技術

發(fā)展的要求。

所以，要對科學技術在政府公共管理中進行正確定位，就必須要明確其在政府管理中的地位。第一，科學技術管理是政府公共管理的核心內(nèi)容，在政府的管理中需要把對科學技術的管理提升到和經(jīng)濟、財政管理等同的地位，而不是將其等同于教育、衛(wèi)生、社會等方面的管理；第二，政府下轄的各個機關單位，比如衛(wèi)生、交通、教育、經(jīng)濟管理等部門，都需要將科學技術管理作為單位的管理重點，需要把科學技術融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域進步來實行技能型管理；第三，政府對科學技術的管理需要中央和地方兩個方面共同努力，需要和各個部門的科學技術管理部門相協(xié)調(diào)進行管理，從而形成全國性的、完善的科學技術管理體系。

3.4 強調(diào)政府科學技術管理的區(qū)域特點

我國地域遼闊，地方與地方之間的發(fā)展速度、發(fā)展特色不同，其社會經(jīng)濟發(fā)展存在很大的差異，所以我國在進行科學技術的管理不能一刀切，應該就每個地方的發(fā)展特色來進行管理。但是我國對科學技術的管理并沒有從中央到地方形成不同的管理方式，管理方式死板，難以滿足地方發(fā)展的需要。隨著地方經(jīng)濟的不斷發(fā)展，地區(qū)之間的差異性也不斷提高，中央對于地方的發(fā)展、變化難以及時進行了解，國家就科學技術管理出臺的管理措施難以同地區(qū)發(fā)展相適應，難以滿足地區(qū)的發(fā)展需要。并且地方科學技術管理大多復制中央的管理方式，使得地方缺乏自身特色，沒有就自身情況進行分析，難以最大化地利用地方資源來進行科學技術發(fā)展，從而導致人力、物力的浪費。所以政府管理要對科學技術進行正確的定位，就必須要重視地方的特色，從自身實際來對科學技術進行管理，不能做一刀切。

4 結語

科學技術在各個領域體現(xiàn)的重要性都是不容質疑的，為了進一步促進科學技術的發(fā)展，提高我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平，我國政府必須加快對科學技術管理的改革，需要從科學技術在公共管理的地位，其體現(xiàn)的作用來重新定位自然科學技術，對科學技術進行服務型的管理方式，提高政府的管理水平，推動社會經(jīng)濟各個領域的發(fā)展。

參考文獻

[1] 王煥祥，段學民.公共科技管理理論的最新發(fā)展述評

[J].科學學與科學技術管理，2008，（6）.

[2] 曹麗燕，馬憲民，蔡齊祥.關于公共科技及其管理的

幾個問題[J].科技管理研究，2007，（5）.

[3] 孫斐，韓偉.自主創(chuàng)新導向型公共科技管理理論研

究綜述――基于演化經(jīng)濟學視角[J].科技進步與對

策，2011，（3）.

[4] 劉太剛.對傳統(tǒng)公共物品理論的破與立――兼論后

公共物品時代的政府職能定位理論[J].北京行政學院

學報，2011，（3）.

[5] 王煥祥，孫斐.改革開放30年我國公共科技管理制度

的演變與啟示――基于演化經(jīng)濟學視角[J].科學學與

科學技術管理，2009，（11）.

篇4

關鍵詞：科研院所;人才管理;人才激勵

0 引言

科研院所作為進行科技研發(fā)的核心機構，是增強我國科技創(chuàng)新能力的主要支柱力量，在國家建設和發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。

科技人才是科研院所發(fā)展的核心力量，科研院所要想取得發(fā)展，必須加強對人才的管理，激勵人才能夠積極發(fā)揮自身的才華和潛力，提高工作的積極性和創(chuàng)新性，最終促進科研院所的長期持續(xù)發(fā)展，推動我國整體的科技進步。

1 科研院所在人才管理和人才激勵方面存在的問題

1.1 過度重視學歷，忽視了能力

從目前的情況來看，大多數(shù)科研院所在招聘科研人才時都要求具有本科及以上學歷，還要通過英語六級或托福證書等一系列資歷證明，認為這些證書是人才能力高低的證明，而對其科研能力卻缺乏必要的考核，忽視了他們對知識的實踐應用能力，最終導致很多科研院所招收的科研人才都是只會學習、不會科研的“考試人才”，無法很好地適應科研工作，缺乏自主創(chuàng)新的能力，容易出現(xiàn)失誤等，甚至給科研院所造成很大的損失。

1.2 人才結構不合理

科研院所的人才結構不合理主要表現(xiàn)為人才的學歷、行業(yè)、地域和能力等方面的不合理，科研院所的人才主要是從事科技研究、科技開發(fā)、科技管理等工作，有時候一個科研課題需要不同背景、來自不同地域、專攻不同領域的科研人才來進行全方位的研究，而長期以來我國科研院所的人才隊伍結構一直存在不合理的現(xiàn)象，人才隊伍在專業(yè)、行業(yè)、區(qū)域等方面的分布比例不平衡，在進行科研工作時缺乏協(xié)調(diào)性，導致人才隊伍的整體科研質量和水平有所下降，極不利于科研院所的持續(xù)性發(fā)展。

1.3 缺乏有效的人才激勵機制

長期以來，我國的科研院所只注重科技人才的培養(yǎng)和科研項目的開發(fā)，而忽視了對人才的激勵和培養(yǎng)，這不利于科研院所人才隊伍的建設。

首先，薪酬分配制度不合理，激勵手段單一?，F(xiàn)階段，我國還有很多科研院所沒有形成科學的薪酬制度，薪酬的制定缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范，對于獎勵的項目也沒有進行明確的規(guī)定，相關的配套績效管理體系也不夠完善，導致薪酬激勵制度難以發(fā)揮效用。另外，在薪酬激勵方面手段比較單一，除了必要的工資績效之外，對科研人才沒有提供必要的獎金、福利等待遇，不利于提高科研人才的工作積極性。

其次，缺乏必要的精神激勵制度，沒有為人才提供充足的發(fā)展空間。受當今社會形勢的影響，部分科研人才進行科學研究的目的是掙錢或者拿到較高的職稱，缺乏對自身價值的挖掘，造成了人才資源的嚴重浪費。

這主要是由于科研院所缺乏對科研人才的有效激勵，沒有為他們提供一個良好的創(chuàng)新型科研環(huán)境，在專業(yè)技術職稱評審過程中太過注重研究成果，而沒有對人才給予肯定，導致人才失去科研的積極性。

2 加強科研院所人才管理與激勵機制建設的意義

加強科研院所人才管理與激勵機制建設有助于提高科技人才的創(chuàng)造力和積極性。通過管理者的正確引導和適當激勵，可以在滿足科研人才在物質和精神層面的滿足之外，還可以激發(fā)科研人才的工作積極性，全身心地投入到科研工作當中去，使院所的科研隊伍質量和水平得到有效的提升。

同時，科研院所通過完善科學的人才管理和激勵機制，能夠將公平、按勞分配等思想充分體現(xiàn)出來，避免不正之風的盛行，充分發(fā)揮激勵機制對人才的約束作用，從而凈化整個社會的學術研究環(huán)境。

3 加強科研院所人才管理與激勵機制建設的對策

3.1 加強人才管理制度建設

由于缺乏科學的人才管理制度，導致我國的科研院所不能很好地凝聚和吸引科技人才，研究水平不能快速得到提高。這就需要相關管理人員要更新觀念，樹立新型全面的人才觀，提高對能力型人才的重視，加強人才管理制度建設，提高管理水平，進而培養(yǎng)出一批頂尖的大型科研項目的學科帶頭人，為我國的科技創(chuàng)新工作服務。

3.2 優(yōu)化人才組織結構

針對目前我國科研院所人才組織結構不合理的問題，科研院所應該采取積極有效的措施，根據(jù)科研項目的需要合理地對人才的數(shù)量和類型進行配置，最大限度的發(fā)揮人才的效用。通過結合實際需求來配備人才這樣的方式，有利于科研院所實現(xiàn)人才結構的動態(tài)平衡，優(yōu)化人才隊伍的層次結構，提高人才隊伍對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的適應程度，最終實現(xiàn)科研人才資源的有效開發(fā)利用，保持科研院所人才隊伍的活力和創(chuàng)新性。

3.3 完善激勵機制

第一，堅持以人為本。

科研院所在建立人才激勵制度時要轉變?nèi)瞬殴芾碛^念，堅持“以人為本”的原則，充分重視人才的主體地位，將人才視為一種資源而不是工具去管理，加強對人才的激勵和引導，積極挖掘科技人才的潛能，做到人盡其才。良好的人才激勵制度是為科技人才服務的，而不是為了對人才產(chǎn)生約束力;激勵制度是為了鼓勵人才進行科研創(chuàng)新，而不是督促人才進行科研工作?？茖W的、人性化的人才激勵制度強調(diào)的是發(fā)揮人才的主動性，培養(yǎng)科技人才的“主人翁”意識，實現(xiàn)個人目標與科研院所目標的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而使人才更高效的為院所開展科研服務工作。

第二，物質激勵與精神激勵相結合。

首先，在物質方面主要表現(xiàn)為合理的薪酬激勵制度。薪酬是保證科技人才物質需要的前提條件，也是科技人才追求更高層次需求的前提與基礎，更是對科技人才工作績效的一種肯定。應該通過科學合理的薪酬激勵機制來讓科技人才感到自身價值的存在，同時還可以不斷吸引優(yōu)秀人才加入科研團隊，為科研院所的長遠發(fā)展提供充足的人才資源?？蒲性核⒖茖W的薪酬體系，可以根據(jù)科研任務的強度和獲取的科研成果，建立更為公正透明的工資制度。在進行職稱評定、確定工資水平時對科研人才進行全面的考察和量化評估，比如工作態(tài)度、取得的科研成果數(shù)量、科研課題難度等，保證薪酬激勵的公平性。物質激勵還可以通過發(fā)放適當?shù)莫劷稹⒏＠?、股權等多種形象來實施，使科研人才能夠安心地進行科研工作。其次是精神激勵，在這方面，科研院所領導要對表現(xiàn)優(yōu)秀的科研人才給予肯定和表揚，使其看到自身的價值得到認同。加強與科研人才的溝通，幫助他們減輕來自社會、生活等各方面的壓力，及時幫他們解決困難，減少精神壓力，進而可以安心地進行科研工作。對于有能力的人才，領導可以給他們安排比較有挑戰(zhàn)性的科研項目，并為他們提供良好的科研環(huán)境和充足的發(fā)展空間，讓科研人才在自我挑戰(zhàn)、自我價值實現(xiàn)上得到滿足，同時也使精神激勵發(fā)揮了應有的作用。

第三，營造自主創(chuàng)新的激勵氛圍。

自主創(chuàng)新是科研工作的重要發(fā)展方向也是主要的發(fā)展目標，科研院所可以通過構建良好的科研氛圍來激勵人才進行自主創(chuàng)新，幫助人才實現(xiàn)個人價值。

首先，科研院所的行政管理人員應該樹立服務意識，做好科技人才的后勤保障工作，構建良好的科研工作氛圍，增加他們的歸屬感，讓科技人才全身心地投入到科研任務中，激發(fā)創(chuàng)造激情。

其次，科研院所在構建人才激勵機制時要實現(xiàn)管理的柔性化，注重人才的主體地位，營造自主創(chuàng)新的科研氛圍，最大限度的為科技人才提供自由的發(fā)展空間，讓其充分發(fā)揮自身創(chuàng)造力，進而使科研水平得到有效提高。

另外，科研院所為了提高科研人才的創(chuàng)新水平，還可以適當引進競爭激勵機制。

根據(jù)科研項目的要求將科研人才進行合理的分組，為每個項目組制定一定的目標，力營造團隊“緊迫感”和“榮譽感”，在競爭中激發(fā)他們的潛力和創(chuàng)造力，實現(xiàn)自身價值，同時也有助于創(chuàng)造更大的科研成果。

科研院所要想最大限度的發(fā)揮人才的創(chuàng)造力，有必要完善人才管理和激勵機制，優(yōu)化科研院所的人才組織結構，使科研人才隊伍保持活力和創(chuàng)新性;完善人才激勵機制建設，堅持以人才為本，實現(xiàn)物質激勵和精神激勵的有效結合，為人才營造自主創(chuàng)新的科研氛圍，從而激發(fā)人才進行科研創(chuàng)造的積極性。

參考文獻：

[1]王艷艷.科研院所科技人才激勵機制研究[D].長春工業(yè)大學，2014.

[2]吳林妃，陳麗君，莊俐，符建榮.從激勵機制視角探析農(nóng)業(yè)科研院所人力資源管理[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2014（04）：84-88.

[3]王麗.科研院所科技人才激勵機制研究[J].商，2015（24）：16.

篇5

關鍵詞 商業(yè)智能 智能科研系統(tǒng) 知識發(fā)現(xiàn)

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A

人們對信息的要求，不在局限于對“靜態(tài)”信息的獲取、管理和使用，而是在追求更高一個層次的知識管理和智能決策支持?？蒲泄芾硪彩侨绱?，科研是項目申請、管理、結項、成果鑒定和獲獎、專利申請等一系列的過程，積累了大量的數(shù)據(jù)，如何有效地管理、使用這些數(shù)據(jù)是擺在科研人員面前的一個重要難題。高效的智能管理及決策支持系統(tǒng)，在完成傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)對相關數(shù)據(jù)的基本管理功能同時又能更深層次的從不同角度、不同層次，找出這些基本數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系，為管理者和科研人員提供“有效”數(shù)據(jù)，滿足不同層次、不同角色的人員需求。這時，智能性能就成為新一代高校科研管理系統(tǒng)考慮過的一個重要屬性。

1基本概念簡述

1.1智能科研系統(tǒng)

智能科研系統(tǒng)是相對傳統(tǒng)科研系統(tǒng)來說的，與傳統(tǒng)管理系統(tǒng)在區(qū)別在于：智能科研系統(tǒng)能通過感知、學習、推理、判斷，從而形成新的知識和推理，而這些新形成的知識和推理，會成為新一輪處理的對象，從而形成更高級的知識，進而協(xié)助管理人員和決策者對科研管理做出科學、合理的決策。

1.2商業(yè)智能（BI， Business Intelligence）

商業(yè)智能又名商務智能，英文為Business Intelligence，簡寫為BI，是企業(yè)對商業(yè)數(shù)據(jù)進行搜集、管理和分析的系統(tǒng)過程，目的是使企業(yè)的各級決策者獲得知識或“預測能力”，幫助他們做出對企業(yè)更有利的決策。BI是包含一系列數(shù)據(jù)整理、分析、挖掘、展現(xiàn)等部分組成的可以為決策提供依據(jù)的技術及其應用。

商業(yè)智能的關鍵是從海量數(shù)據(jù)中提取出有用的數(shù)據(jù)并進行清理，然后經(jīng)過抽?。‥xtraction）、轉換（Transformation）和裝載（Load），即ETL過程，合并到一個數(shù)據(jù)倉庫里，從而得到海量數(shù)據(jù)的一個全局視圖，在此基礎上利用合適的查詢和分析工具、數(shù)據(jù)挖掘工具、OLAP工具等對其進行分析和處理（這時信息變?yōu)檩o助決策的知識），最后將知識呈現(xiàn)給管理者，為管理者的決策過程提供支持。

（1） 數(shù)據(jù)倉庫技術。數(shù)據(jù)倉庫雖然是從傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)發(fā)展而來，但是數(shù)據(jù)倉庫區(qū)別于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)還是有較大區(qū)別。從存儲內(nèi)容來看，數(shù)據(jù)庫只存放當前值，而數(shù)據(jù)倉庫存放的歷史值，通俗的講數(shù)據(jù)庫存儲的是“點”，而數(shù)據(jù)倉庫存儲的是“線”。另外，目標也不盡相同，數(shù)據(jù)庫的目標是面向操作人員及其日常操作，而數(shù)據(jù)倉庫的目標是面向中高層管理人員，為其提供決策支持。在智能科研系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)倉庫的目的也是為輔助決策支持提供處理對象。

（2） 數(shù)據(jù)挖掘技術。數(shù)據(jù)挖掘與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析（如查詢、報表、聯(lián)機應用分析）的本質區(qū)別是數(shù)據(jù)挖掘是在沒有前提下去挖掘信息、發(fā)現(xiàn)知識，即數(shù)據(jù)挖掘是要發(fā)現(xiàn)那些未曾預料到的，不能靠直覺發(fā)現(xiàn)的信息或知識，甚至是違背直覺的信息或知識。數(shù)據(jù)挖掘通過預測未來趨勢及行為，做出前攝的、基于知識的決策。目標是從數(shù)據(jù)庫中發(fā)現(xiàn)隱含的、有意義的知識。

（3） 聯(lián)機分析處理（OLAP）。OLAP使得數(shù)據(jù)分析人員能夠從多角度對數(shù)據(jù)進行一致、快速、交互地存取，從而獲得對數(shù)據(jù)的更深入了解。OLAP的目標是滿足決策支持或者在多維環(huán)境下特定的查詢和報表需求。實現(xiàn)維度變化、旋轉、數(shù)據(jù)切片和數(shù)據(jù)鉆取等，幫助決策做出正確的判斷等功能。

2智能科研管理系統(tǒng)的重要作用

在實踐中，科研決策者和管理人員為科學規(guī)范地開展工作，不僅需要對科研事務的日常管理，提高科研服務的質量，更需要的是建立科研管理知識發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)來支持管理者的科學決策。

2.1智能科研系統(tǒng)為科研發(fā)展規(guī)劃的制定提供支持

智能科研管理系統(tǒng)通過對數(shù)據(jù)進行有效的整理、分析和推理，針對關鍵的科研重點領域、關鍵技術和發(fā)展方向進行分類和預測；然后再對數(shù)據(jù)進行模型化、可視化和綜述化，向管理者提供各種影響因素之間的內(nèi)在關聯(lián)，以指導科技發(fā)展規(guī)劃的制訂；通過聚類分析、關聯(lián)分析和孤立點挖掘等方法與專家咨詢動態(tài)結合，在數(shù)據(jù)倉庫進行挖掘，可以判斷優(yōu)先發(fā)展領域和重點資助方向。

2.2智能科研系統(tǒng)是科研立項工作的決策提供保障

由于科研立項的多因素性和項目的數(shù)量龐大，導致許多科研項目重復研究，研究效果和水平也不能較好地體現(xiàn)立項的初衷。通過智能科研系統(tǒng)，對課題申請所涉及的申請者、申請單位、研究內(nèi)容、領域等諸多因素進行數(shù)據(jù)挖掘，有利于建立科學的指標體系和規(guī)范的項目遴選方法，減少不合理因素對項目立項的影響，有效、準確、合理地選擇確實需要資助的項目給予資助。

2.3智能科研系統(tǒng)為科研項目管理決策支持

科研項目管理對于課題管理者和決策者而言，需要對大量歷史數(shù)據(jù)進行綜合分析和提煉，得到支持管理及決策的數(shù)據(jù)。通過聯(lián)機分析處理，可以發(fā)現(xiàn)課題承擔人、承擔單位、經(jīng)費分配、科研儀器使用等多種相關信息之間的內(nèi)在關系，從而提高科研管理者及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的能力。因此，通過智能科研系統(tǒng)可以對科研管理數(shù)據(jù)進行分析處理，發(fā)現(xiàn)存在于科研項目管理中的不足之處。同時，還可以根據(jù)專家評議結果，通過聚類分析和孤立點分析發(fā)現(xiàn)評審過程中的異常情況，確保專家?guī)斓目陀^性與合理性。

3基于BI的智能科研系統(tǒng)

系統(tǒng)總體由數(shù)據(jù)層、數(shù)據(jù)倉庫層、數(shù)據(jù)分析層、表現(xiàn)層、高級應用層五層構成。結構示意如下圖所示：

數(shù)據(jù)層：數(shù)據(jù)層由源數(shù)據(jù)和ETL功能構成。數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)主要由各個業(yè)務系統(tǒng)產(chǎn)生，數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)可以是當前主流的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如：Ms SqlServer、Oracle、DB2等，也可是其他非結構性數(shù)據(jù)庫，如：文本文件。但是數(shù)據(jù)的質量會影響后期的分析，所以建議使用標準規(guī)范的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行管理。數(shù)據(jù)抽取主要完成數(shù)據(jù)抽取、轉換、加載，主要目的是為后期的數(shù)據(jù)挖掘、分析準備符合要求的數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)倉庫層：數(shù)據(jù)倉庫是面向主題的、集成的、非易失的，是隨時間變化的數(shù)據(jù)集合，用以支持決策過程。數(shù)據(jù)倉庫作為一個集成的數(shù)據(jù)庫，把數(shù)據(jù)從各個信息源中提取出來，將不同類型數(shù)據(jù)經(jīng)過標準化成統(tǒng)一格式、凈化過濾、加上時間標志和來源后，按時間分割、集成后存入數(shù)據(jù)倉庫。

數(shù)據(jù)分析層：該層是數(shù)據(jù)倉庫和前端表現(xiàn)工具的橋梁，它包括 OLAP 分析引擎、安全控制機制、數(shù)據(jù)挖掘工具等，按照科研系統(tǒng)管理的需要進行具有多主題、多維度的分析，并進行深度數(shù)據(jù)挖掘，發(fā)現(xiàn)趨勢，該層主要響應表現(xiàn)層和高級應用層的分析請求，并將多維數(shù)據(jù)傳遞給前端的表現(xiàn)工具。

表現(xiàn)層：表現(xiàn)層是用戶和系統(tǒng)之間交流的接口，為用戶提供簡潔、快速的訪問系統(tǒng)的方式，并根據(jù)用戶的需要，對數(shù)據(jù)進一步進行鉆取，進一步獲得不同層次的數(shù)據(jù)。該層的主要任務：將數(shù)據(jù)轉變成信息，而后通過發(fā)現(xiàn)，將信息轉變成知識；或者直接將信息轉變成知識，即完成知識發(fā)現(xiàn)。

高級應用層：高級應用層嚴格來說，也是屬于表現(xiàn)層，但與表現(xiàn)層又有著區(qū)別，表現(xiàn)層屬于戰(zhàn)術級層面，而高級應用層則是戰(zhàn)略級的體現(xiàn)。該層將信息或知識應用在提高決策能力和運營能力上；企業(yè)建模等。

3.1 數(shù)據(jù)倉庫的建立

數(shù)據(jù)倉庫的設計應該使得科研管理部門能夠準確地掌握本單位的科研進展狀況、立項情況、科研經(jīng)費，為制定一個較長期的科研計劃及管理策略，組織決策者需要進行的分析主要有：（1）課題來源渠道和課題的類型變化及發(fā)展趨勢；（2）科研合同的執(zhí)行進度變化與趨勢，以及影響合同執(zhí)行的因素；（3） 本單位的對科研的技術實力和研究能力；（4）科研經(jīng)費的使用情況；（5）省內(nèi)、省外乃至國內(nèi)、國際目前科研的熱點、重點、難點內(nèi)容。

基于上述需求分析，智能科研管理系統(tǒng)中，為實現(xiàn)對科研立項、管理、申報以及經(jīng)費的分析、預測。需要建立以下幾個主題：課題、合同、經(jīng)費、科研人員，根據(jù)主題從不同的數(shù)據(jù)源獲取相應數(shù)據(jù)。為更好地分析數(shù)據(jù)，需要從不同的維度對數(shù)據(jù)進行組織和定義。這樣，當數(shù)據(jù)倉庫執(zhí)行某個查詢時，并不直接查詢事實數(shù)據(jù)，而是從維度數(shù)據(jù)入手，在維度數(shù)據(jù)的指導下對事實數(shù)據(jù)進行查詢。

另外，在數(shù)據(jù)倉庫建立中還要考慮以下因素：跟蹤數(shù)據(jù)的更新；數(shù)據(jù)質量檢查；管理和更新元數(shù)據(jù)；審計和報告數(shù)據(jù)倉庫的使用和狀態(tài)；刪除數(shù)據(jù)；復制、分割和分發(fā)數(shù)據(jù)；備份和恢復；存儲管理。

3.2 數(shù)據(jù)挖掘（DM，Data Mining）和聯(lián)機分析處理（OLAP）設計

數(shù)據(jù)挖掘的任務主要是關聯(lián)分析、聚類分析、分類、預測、時序模式和偏差分析等，通常所說的數(shù)據(jù)挖掘會通過這些任務中的一個或者多個來對數(shù)據(jù)進行處理。選擇數(shù)據(jù)挖掘工具的時候，要全面考慮多方面的因素，主要包括以下幾點：（1）可產(chǎn)生的模式種類的數(shù)量，分類，聚類，關聯(lián)等；（2）解決復雜問題的能力；（3）操作性能；（4）數(shù)據(jù)存取能力；（5）和其他產(chǎn)品的接口。

OLAP在設計時，要考慮以下原則：（1）模型必須提供多維概念視圖；（2） 透明性準則；（3）存取能力推測；（4）穩(wěn)定的報表能力；（5）客戶/服務器體系結構；（6）維度的等同性準則；（7） 動態(tài)的稀疏矩陣處理；（8） 多用戶支持能力準則；（9）非受限的跨維操作；（10）直觀的數(shù)據(jù)操縱；（11）靈活的報表生成；（12）不受限的維與聚集層次。

4總結與展望

本文僅從商業(yè)智能的概念、所涉及的技術以及架構體系進行了介紹，并結合高?？蒲泄芾淼男滦枨蟆⑿绿魬?zhàn)，將商業(yè)智能引入到科研管理系統(tǒng)中，形成智能科研系統(tǒng)的一個雛形，實際上還有許多功能以及技術亟待進一步研究。隨著研究的進一步深入，智能科研系統(tǒng)必然會在高校、企業(yè)等單位的科研管理系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。

參考文獻

[1] 李慧娟.商業(yè)智能在連鎖企業(yè)進銷存管理中的應用研究[J].電腦編程技巧與維護，2012（14）.

[2] 蔣偉，張弦.高?？蒲泄芾硐到y(tǒng)現(xiàn)狀及發(fā)展方向[J].科技信息，2013（20）.

[3] 劉業(yè)政，胡劍.商業(yè)智能的核心技術及體系結構研究[J].合肥工業(yè)大學學報（自然版），2004（8）.

[4] 鄭世良.商業(yè)智能技術在科研管理中的應用研究[J].科技管理研究，2010（16）.

篇6

關鍵詞：科技創(chuàng)新管理模式；研究；實施路徑

在社會經(jīng)濟取得較大進展的今天，有計劃性的進行管理方法的改進也顯得十分必要，部分科技創(chuàng)新園一改往日粗放型的管理模式，堅持以人性化、科學化的管理理念來進行園區(qū)日常的管理。麒麟科技創(chuàng)新園開發(fā)建設管委園科研載體項目則由規(guī)劃建設處直接管理，從目前的管理現(xiàn)狀來看存在較大的不足，現(xiàn)有管理者需要處理較多的繁雜的事物，人員安排上較為緊湊，因此，亟需通過科技創(chuàng)新管模式來進行改進，以便于提升其整體的管理質量及運營效果。

一、科技創(chuàng)新管理模式要素和模型

1、政策管理

政策的目的是引導一項技術或者決策更加合理化與科學化，所以科技創(chuàng)新管理離不開相關政策的管理。科技水平的強弱是事關一個國家經(jīng)濟競爭水平的能力，所以國家應該在政策管理上注重科技的發(fā)展，這就需要建立一套完整系統(tǒng)的政策體系，推進科技法制建設的力度，從而保證科技決策的合理性與執(zhí)行性。國家應該結合科技發(fā)展的現(xiàn)狀，制定出適合科技發(fā)展的政策，比如科學技術投資政策、科學技術成果專利政策、科學技術人員激勵政策等。以政策為依托，建立合理的科技體制與科技布局。

2、主觀層管理

眾所周知，我們現(xiàn)在處于市場經(jīng)濟的大環(huán)境之下，所以企業(yè)的發(fā)展需要結合現(xiàn)實的狀況和市場經(jīng)濟的相關要求和規(guī)律進行?？萍脊芾硪膊焕猓枰獙⒖萍紕?chuàng)新管理納入到市場經(jīng)濟的大環(huán)境下來進行。能夠結合科技資源的具體使用情況，找準科技資源在社會中應該所在的位置，切不可是科技資源在不適合的位置或者使用環(huán)境之中，以免造成科技資源的浪費。而市場經(jīng)濟的要求是能夠實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，如果將科技作為一項重要的與社會經(jīng)濟相關的資源，那么要實現(xiàn)科技資源的有效利用，需要做好主管層的管理。如需要考慮合理的知識結構、人才結構、物資條件結構等問題，建立科學合理的組織結構；建立合理的科技制度與法規(guī)政策，確保相關工作人員遵循，也確保科技成果的推廣與應用能夠有所依據(jù)，從而更好的進行科技成果理論與方法的評價。加強內(nèi)部結構的優(yōu)化，打通各部門之間、地區(qū)之間以及中央與地方部門之間的關系，使各部門以及地區(qū)之間的科研成果能夠及時的溝通交流，建立起相互分享科技成果和交流經(jīng)驗的橋梁，建立公平、公正合理的競爭機制，這樣有利于各部門和不同的地區(qū)與企業(yè)之間放寬視野，擴大科研的格局，而不是僅僅局限與小格局的科研研究。此外，科技創(chuàng)新管理模式的構建在主觀層方面還應該創(chuàng)建良好有序的環(huán)境，確?？萍脊ぷ魅藛T能夠各盡其能，努力將自己的科研才能充分的挖掘出來，從而推進科研工作的順利進行。

3、經(jīng)營管理

經(jīng)營管理是一個企業(yè)必然要面對也是不容忽視的一項管理要素，科技創(chuàng)新管理也不例外。要做好科技創(chuàng)新管理的工作需要在經(jīng)營管理方面下足功夫，因為科技創(chuàng)新方面所涉及的管理內(nèi)容非常的豐富，并且管理的對象呈現(xiàn)一種多元化的特征。比如科技新產(chǎn)品的開發(fā)、工藝的質量、技術標準和技術設備等方面都是經(jīng)營管理的范圍和內(nèi)容。所以要做好科技創(chuàng)新的經(jīng)營管理應該注意以下幾個方面：一是轉變管理方法，因為科技管理所所涉及的方面十分的寬泛，所以需要改變傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新經(jīng)營管理方面的粗放式管理方式，而應該將經(jīng)營管理的各項環(huán)節(jié)納入其中，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的粗放式管理向精細化管理的轉變?？萍紕?chuàng)新管理的經(jīng)營管理中使用一種精細化管理模式不僅是適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，更是科技發(fā)展現(xiàn)狀和涉及內(nèi)容寬泛所決定的。其次要轉變管理的觀念。一切的管理都應該圍繞社會主義市場經(jīng)濟這個目標運行，按照市場經(jīng)濟的要求，調(diào)控好市場的科技需求目標，充分調(diào)動人才資源，轉變運行機制，加強科技成果的流通和科技成果的轉化，統(tǒng)籌安排，從而建立起靈活、高效、有序的科技管理體系。

4、加強群體行為管理

一切的管理都是人在運作，是人管理人的一種模式，所以重視科技創(chuàng)新管理中的群體行為管理是至關重要的。要做好科技創(chuàng)新管理中的群體行為管理需要做好以下幾個方面：

首先，營造良好的就業(yè)環(huán)境，通過環(huán)境的改善來提高就職人員的對于科技園的歸屬感，同時可以幫助就業(yè)人員快速的融入到工作氛圍中；其次，以人本主義來進行日常的管理，尊重和重視人才的綜合價值，并堅持以為工作人員創(chuàng)造良好的工作條件為重心，滿足人們的發(fā)展需求；第三，強化合作意識，有計劃性的進行團隊協(xié)作能力的提升，從整體上帶動科技產(chǎn)業(yè)園的健康發(fā)展。在日常的管理中營造良性競爭意識，為人們施展各自的才華提供公平的環(huán)境；第四，建立和健全相應的監(jiān)督管理制度，并以此為基礎約束和管理人們的日常行為。

5、重視預測管理

預測管理的重要內(nèi)容之一，就是幫助人們認識客觀規(guī)律，制定出科技、經(jīng)濟政策、規(guī)劃，使科技經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。預測管理是結合科技創(chuàng)新目前的發(fā)展現(xiàn)狀，從現(xiàn)狀中找尋規(guī)律，從而將找尋的規(guī)律用于科技創(chuàng)新未來發(fā)展的推測之中。所以這種預測管理是從已知到未知的過程。此外，預測管理是一種客觀分析，也是一種涉及規(guī)律的主觀判讀。

二、科技創(chuàng)新管理模式實現(xiàn)途徑

1、建立群眾性科技創(chuàng)新體系

群眾性科技創(chuàng)新體系的建立關乎科技人才的培養(yǎng)以及技術企業(yè)的發(fā)展與進步。所以建立群眾性科技創(chuàng)新體系是十分有必要的。企業(yè)競爭力的增強也離不開群眾性科技創(chuàng)新體系的建立。因為群眾性科技創(chuàng)新體系的建立有利于營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，能夠促進群眾性科技創(chuàng)新活動的大力開展，從而有利于激發(fā)企業(yè)員工的積極性與創(chuàng)造力。

2、形成產(chǎn)、學、研聯(lián)合開發(fā)的合作機制

產(chǎn)、學、研聯(lián)合開發(fā)的合作機制是將大專相關院校與社會科研機構以及技術企業(yè)結合起來的良好模式，這種合作形式有利于開拓技術企業(yè)的視野，充分利用大專院校和社會科研機構的科技資源與人才，是一種實現(xiàn)雙贏的良好合作模式。要形成產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)的合作機制需要做到：一要三者之間保持穩(wěn)定的聯(lián)系，聯(lián)合研究開發(fā)科技創(chuàng)新項目，形成利益共同體。二要配備一定數(shù)量的科技人才，特別是成果轉化和應用方面的科技人才。

3、適當?shù)慕梃b他國經(jīng)驗

我國的科技創(chuàng)新模式研究與發(fā)達國家相比存在些許的滯后，雖然也制定出了一些管理措施，但是在發(fā)展較為快捷的今天需要得到應有的改進。如適當?shù)奶岣哒谋Ｗo力度，加大對于新型產(chǎn)業(yè)的扶持力度等，都是非?？扇〉?，需要在實踐中逐步完善配套的獎懲機制。

總結：

創(chuàng)新是社會發(fā)展中極為重要的因素質之一，作為地區(qū)科研事業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域――科技創(chuàng)新園管理的有效性必須得到重視和改進?？萍紕?chuàng)新管理模式在長期的發(fā)展中已得到了細化和革新，可以在實踐中進行推廣和運用。因此，在麒麟科技創(chuàng)新園的日常管理中，可以有意識的引進科技創(chuàng)新管理模式，以此來改善當前管理中的不足，同時可以縮短其管理中各項工作的處理程序，將麒麟科技創(chuàng)新園打造成高效、規(guī)范的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

參考文獻：

[1]羅珊.政府財政創(chuàng)新投入：基于國際視角的比較研究[J].學術論壇.2011（07）

篇7

我國科技檔案管理體制建設的基本原則是嚴格按照檔案管理的要求，同時借鑒國外的先進經(jīng)驗以及我國的實際情況，從而構建起科學合理的科技檔案管理體制機制。該機制是一個比較復雜的系統(tǒng)主要包括思想意識、標準規(guī)范、管理模式、經(jīng)費投入等，為了完善我國科技檔案管理體制，就應該將提高意識為主要前提，其次優(yōu)化組織體系與管理模式。我國科技檔案管理體制還存在很多問題：1.檔案管理思想意識比較落后。相關單位的領導與工作人員管理意識比較薄弱，只有更好的開發(fā)與利用才能實現(xiàn)其價值，在現(xiàn)實工作中有很多部門與工作人員都保持傳統(tǒng)的觀念，往往比較重視紙質的檔案而輕視電子檔案。2.運行機制缺乏科學性。要想使管理制度更好的實行還需要專業(yè)主管機關領導對檔案管理的重視。3.科技檔案收集管理難度較大。由于很多科技工作者都擔心自己的知識產(chǎn)權受到他人侵害，因此在完成相關科研項目之后都會將自己的成果據(jù)為已有，同時檔案工作人員對該領域的知識也比較缺乏，因此檔案管理制度始終得不到落實。針對以上這些問題，本文就對科技檔案管理體制機制建設的過程以及完善路徑進行詳細闡述。

2 科技檔案管理體制機制建設的完善路徑

2.1 樹立新型的科技檔案觀

做好科技檔案工作的前提就是增強檔案意識，國家與各部門可以通過不同方式來加強宣傳教育，不僅要從思想上重視科技檔案，同時還要將科技檔案歸入到實際日程中，讓各部門與員工共同進步，真正從行動上重視科技檔案工作。在過去，人們提到檔案首先想到的是一種憑證，該憑證是具有一定的法律價值的，由于不同的檔案應用的場合不同所以應該形成一套嚴格的制度，科技檔案有著很強的技術性其中包含了大量的知識，是國家相關部門最重要的資產(chǎn)。我國科技領域以及檔案領域正在努力樹立起檔案資產(chǎn)觀念，將此檔案納入到國家資源管理中便于以后檔案的登記、查找等。科技檔案可以通過開發(fā)來實現(xiàn)其價值，而科技檔案管理的最終目標也是為了更好的服務于科技生產(chǎn)、管理方面。在管理過程中要以用戶為中心將全部精力都投入到科技檔案的開發(fā)中，充分滿足不同工作者的需求程度，也使科技檔案得到更好的開發(fā)與利用。目前已經(jīng)將科技檔案開發(fā)利用率作為科技成果評價最主要的標準之一。對電子檔案的信任可以通過宣傳教育讓人們意識到信息的易變性與識讀性，電子檔案也可以與紙質檔案一樣作為證據(jù)被保存下來，因此我國應該進一步修改完善檔案管理的相關法律制度，最終驗收其成果。

2.2 健全檔案工作制度體系

為了配合我國科技檔案法律制度的貫徹與落實，國家檔案局以及相關部門，例如教育部、衛(wèi)生部、城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)部、中國氣象局、中國科學院、國家自然科學基金委員會以及國家食品藥品監(jiān)督局等等，共同聯(lián)合起來制定或修改各專業(yè)領域的規(guī)章制度?？萍紮n案是科技管理的重要產(chǎn)物也是重要組成部分，作為科技管理的基礎工作，應該將其納入到科技管理法律法規(guī)體系中。根據(jù)科學技術檔案工作條例中按照專業(yè)實行統(tǒng)一管理的原則，例如城市建設檔案工作由建設部門直接管理，國家檔案局也應該根據(jù)檔案法來實施相應的辦法，企業(yè)檔案管理工作改?橛曬?務院進行監(jiān)督主管之后，國家還有職責與權利來管理中央企業(yè)檔案工作，各專業(yè)主管部門應接受國家檔案局的指示與檢查，積極配合檔案局的工作共同促進本專業(yè)系統(tǒng)檔案工作的發(fā)展。

2.3 建立科技檔案管理的納入機制

首先應該納入國家創(chuàng)新體系，將各類科技資源、科技文獻以及科學數(shù)據(jù)等條件平臺建設，同時加快健全共享的服務管理模式，制定出相應的評價標準與獎懲方法，構建起國家財政與資金配置方法，利用這些資金可以購置更多更好的科研儀器設備，防止出現(xiàn)重復購置以及閑置浪費的現(xiàn)象發(fā)生，對加快建立統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)庫與科技報告制度有很大的幫助。在國家創(chuàng)新體系中，將科技檔案列入到科技資源的范圍之內(nèi)，從而實現(xiàn)科技檔案的科學配置與高效利用。21世紀是信息化、經(jīng)濟化的時代，信息與知識的價值逐漸顯現(xiàn)出來，各個行業(yè)都在加快推進信息資源的利用與管理，檔案管理自完成以來經(jīng)歷了從信息管理到知識管理，再從知識管理到知識服務的相應過渡，將科技檔案庫逐漸打造成本單位的知識庫與思想庫。

2.4 建立科技檔案資源共享機制

要想構建科技檔案資源共享機制要做到以下幾個方面：首先，明確科技檔案的所有權。科技檔案的所有權如果不明確就會對檔案資源共享造成困難，因此在法律規(guī)定上要確定黨政機關、國有事業(yè)單位形成的檔案歸國家所有，科技項目產(chǎn)生的主要表現(xiàn)形式就是科技檔案，獲得出資人的權利也是承擔方的義務，在中央檔案館主要就是接受了國家機關的文書檔案，國家科技部有很多大量的檔案，也沒有對外服務的責任導致大量的科技檔案都沒有辦法進行開發(fā)與利用。國家檔案館也應該充分考慮到利用不同的國家機關保存檔案資源，例如，利用國家檔案館與中央企業(yè)達成協(xié)議，還可以利用中國科學院或者中國氣象局檔案館進行專業(yè)方面檔案的管理，對于科技部門保存的永久檔案應該直接收入到科技分館保存，依法根據(jù)法律法規(guī)向全社會進行開放。標準化是人們在生產(chǎn)建設過程中對科學研究成果以及實踐經(jīng)驗總結的結果，它包含有統(tǒng)一化、簡單化、最優(yōu)化的原則，是提高科技檔案管理質量的根本要求，尤其是在數(shù)字化、網(wǎng)絡化不斷推進的過程中建立科技檔案資源體系是基礎。

篇8

【關鍵詞】科研項目 項目管理 對策

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2013.11.046

近年來， 在國家及地方相關政策的推動下， 高學科技工作有了很大的進展，高校承擔了一大批各級各類科研項目，科研經(jīng)費總量和科技創(chuàng)新能力顯著提高?？蒲许椖抗芾硎歉咝？蒲泄芾砉ぷ髦械闹匾h(huán)節(jié)，是一個系統(tǒng)工程，貫穿于項目活動的全過程， 滲透在項目的申報立項、實施、驗收鑒定每一環(huán)節(jié)中，每一個環(huán)節(jié)的管理工作都對項目的順利實施完成產(chǎn)生一定的影響[1]。但是，目前很多高校并未把科研項目管理工作的重點放在加強對科研項目的日常管理，提高科研項目的質量，而是把工作重點放在申報科研項目數(shù)量，爭取科研獎勵上[2]?；诖耍覀兙透咝？蒲泄芾碇写嬖诘膯栴}進行分析，并提出幾點思考和建議。

一、高?？蒲许椖抗芾碇写嬖诘囊恍﹩栴}

1.對科研項目管理工作的重要性認識不足。高?？蒲许椖康墓芾硎且豁棌碗s而系統(tǒng)的工程，其整個過程可分為申報立項、執(zhí)行控制、結題驗收三個重要環(huán)節(jié)。由于高等學校長期以來實行的是計劃經(jīng)濟體制，導致管理機制陳舊，管理理念落后，長官意志嚴重，違反客觀規(guī)律辦事，從而制約了科研工作的開展[3]。一些高校還不同程度存在著重科研輕管理的陳舊理念，從科研項目申報、立項、組織實施、成果鑒定到申報獎勵等，科研管理充當?shù)闹皇恰皞髟捦病钡淖饔?。另一方面，科研項目管理一般包括項目的前期管理、中期管理和后期管理，各期管理工作在科研管理中所處的作用不同?但同等重要、缺一不可。然而，在實際工作中，重前期項目申請而輕中后期管理過程的現(xiàn)象普遍存在。

2.科研項目管理體制不健全。一方面，我國現(xiàn)行的科研評審體系在公開性和透明度方面存在一些弊端，項目評審中的一些腐敗現(xiàn)象也時有發(fā)生， 這在一定程度上影響了教師申報項目的積極性。另一方面， 受高校自身體制的影響，高?？蒲泄芾聿块T對科研項目的考核更多地注重形式，而忽視了對項目執(zhí)行的過程和經(jīng)費績效的考核。對許多項目的驗收和鑒定都流于形式，很難對科研成果進行實質性的審核，對于不能按時完成項目的科研人員沒有相應的責任追究條款。另外，高校科研管理中沒有形成對科研項目進行績效評估的制度。目前，一些獲得資助的研究項目在結題時無成果，或成果水平低，幾萬元，甚至幾十萬元的項目，結題時拿幾篇水平不高的論文充數(shù)， 一些應用研究課題，不考慮市場需求，閉門造車，取得的所謂成果不能得到實際應用，成果轉化率低。由于缺乏科研項目績效評估制度，沒有對科研項目的投入和產(chǎn)出進行評估，無法得出有力的數(shù)據(jù)來說明項目的經(jīng)費績效，因此也就難以采取相應的措施來提高科研的效益，造成科研經(jīng)費的效益低下[2]。

3.對科研項目重考核而輕監(jiān)督。目前，很多高校對于教師的科研實行量化考核管理，以、獲得科研經(jīng)費的數(shù)量多少來評價教師的科研水平，這種做法雖然有利于調(diào)動廣大教師的科研積極性，但造成了高校教師片面追求數(shù)量而不重視質量的科研傾向[3]。同時，經(jīng)費管理不規(guī)范使科研資金流失比較嚴重。一些高校為了鼓勵教師搞科研，科研經(jīng)費管理不重視成本核算，對經(jīng)費的籌集與取得、投入和運用等全過程缺乏綜合管理和必要的財務監(jiān)督，導致科研人員轉移、套取科研經(jīng)費等問題普遍存在，使得科研經(jīng)費的使用效益大打折扣。對項目實施是否有效監(jiān)管， 是項目順利完成的有力保障。項目立項后的實施過程， 是整個項目的重要環(huán)節(jié)。行之有效的監(jiān)管手段和監(jiān)管措施是十分重要的。科研人員日常任務比較重， 如果沒有定期檢查， 有些科研人員可能會出現(xiàn)拖拉的情況。同時，項目檢查之后的通報工作也是項目檢查中不可缺少的環(huán)節(jié)， 通報結果能引起科研人員的高度重視， 利于大家監(jiān)督。

二、加強高?？蒲许椖抗芾響扇〉膶Σ?/p>

1.提高對高?？蒲许椖抗芾砉ぷ髦匾缘恼J識。科研工作對高校的學科建設、專業(yè)建設和管理水平的提高具有十分重要意義。高校加強科研工作，還能提高師資隊伍素質，提高人才培養(yǎng)質量，因此必須提高對科研管理工作的認識?？蒲泄芾聿块T對科研課題的申報和研究工作起著穿針引線的作用，應轉變觀念，重視科研項目的管理，保證最大限度地合理利用科研經(jīng)費，提高績效。科研項目的過程管理是科研項目管理重要的一部分，科研管理人員應該在平時多了解項目的運行和經(jīng)費的運用，強化科研項目的跟蹤管理，消除科研項目運行過程中產(chǎn)生的一些問題，從而提高科研管理的水平。

2.不斷完善科研項目管理體制。改革和完善科研項目管理體制是推動科技創(chuàng)新，實現(xiàn)學校跨越式發(fā)展的重要任務[4 ]。學校在激勵機制上采用政策引導，經(jīng)費扶持；在競爭機制上實行績效考評，優(yōu)勝劣汰；在監(jiān)督機制上完善審批程序和經(jīng)費使用審計；在項目類型上強調(diào)縱向橫向均衡發(fā)展[5]?？蒲泄芾聿块T應加大科研支持力度， 制定相關激勵措施和科研政策， 盡可能地滿足科研所需的條件，為科研工作者創(chuàng)造一個良好的研究氛圍， 從而進一步激發(fā)科研人員申報項目的積極性與主動性[6]。還應從制度上保證科研人員按任務書要求實施科研項目， 按時、高質完成項目。完善科研量化考核管理制度， 激發(fā)并保護教師的創(chuàng)新積極性。

3、加強科研項目實施過程的監(jiān)管。行之有效的監(jiān)管手段和監(jiān)管措施是十分重要的，對項目實施定期檢查，有利于項目更好的完成。對項目經(jīng)費的使用也需要進行必要的監(jiān)管，要切實規(guī)范科研經(jīng)費的管理，將科研經(jīng)費的使用管理納入學校的審核監(jiān)督之下， 既要尊重課題負責人的經(jīng)費使用審核的自，又要明確規(guī)定經(jīng)費報銷的項目范圍，從而保證經(jīng)費使用合理。

高等學校科研項目管理是高?？萍脊芾砉ぷ鞯囊粋€重要內(nèi)容。只有采取行之有效的措施， 切實加強科研項目管理， 才能提高投入產(chǎn)出效益， 保證國家科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。

參考文獻

[1]王義輝. 高校科研項目管理中存在的問題及對策研究[J]. 經(jīng)營管理者， 2009（12）： 229.

[2]袁坤. 加強高?？蒲许椖抗芾淼娜舾伤伎糩J]. 人力資源管理， 2010（4）： 11.

[3]徐德永. 高?？蒲许椖抗芾碇械娜舾蓡栴}及對策探討[J]. 經(jīng)濟師， 2011（5）： 112.

[4]邊頡等. 實施項目管理改革帶動科研管理創(chuàng)新[ J].中國高等教育， 2004， （ 17）： 17- 18.

篇9

關鍵詞：科研項目；計劃管理；彈性機制；梯度管理

一、引言

科技領先是國家經(jīng)濟領先的先決條件。在2016年全國科技創(chuàng)新大會暨兩院院士大會上的講話指出：“科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好?！弊龊每萍脊ぷ魇强焖偬嵘C合國力的需要。近年來隨著國家不斷加大科研經(jīng)費的投入，各科研院所承擔科研項目的數(shù)量和經(jīng)費都得到了迅速增長。把握住良好的發(fā)展機遇，使科研項目按照計劃有力實施并取得預期的成果，需要對科研項目進行科學有效的管理，計劃管理是其中一項重要的手段。

二、項目計劃管理的內(nèi)涵及意義

企業(yè)進行研究與開發(fā)活動往往采用“項目”的形式。而計劃是實現(xiàn)工作目標的支持系統(tǒng)，在項目管理中，計劃提供了實現(xiàn)項目目標的系統(tǒng)的線路圖，將項目戰(zhàn)略層面的目標轉化為可操作的方法。在制定項目計劃的過程中，需首先分析要達到的工作目標，判斷現(xiàn)有的技術水平，找出影響目標實現(xiàn)的決定性因素，分析擁有的資源（人、機、料、法、環(huán)等），提出在項目周期內(nèi)各層級的目標及實現(xiàn)的關鍵措施，并合理地預測、干預風險，最終實現(xiàn)項目目標。項目通過計劃的制定和實施，能夠將有限的時間和資源聚焦在項目進行的關鍵環(huán)節(jié)，降低管理的風險和復雜程度，實現(xiàn)管理過程的協(xié)調(diào)和優(yōu)化。可以將項目承擔者的責任落到實處，使項目實施人員有明確的工作方向和方法?？梢詫椖康耐瓿蛇M展情況進行有效的反饋和追蹤，對完成情況進行有依據(jù)的考核。

三、國內(nèi)科研院所項目計劃管理的現(xiàn)狀分析

近年來，隨著國家對于科技和創(chuàng)新的重視和加大投入，科研院所承擔的科研項目呈現(xiàn)兩個特點：一是項目規(guī)模提升，研究內(nèi)容的難度和復雜性增加；二是項目數(shù)量增加，形成了多項目并行、多任務交叉的情況。這種趨勢下的項目計劃管理過程也變得非常復雜。科研項目都要經(jīng)歷論證、方案、研制、評審、驗收等一系列的管理過程，其研究過程有其不確定的特殊性，其計劃管理方式也有別于一般的生產(chǎn)線管理，從制定計劃、實施到考核都具有自身的特點。隨著項目規(guī)模擴大，科研項目的計劃管理也不僅限于單維度的研究工作進度管理，還必須伴隨著過程中的經(jīng)費、資源、成果等相關管理過程，形成覆蓋全角度的項目管理框架。對于科研院所承擔的多項目群，各項目類型、成熟度要求和經(jīng)費規(guī)模迥異，如果平等對待，不采取分層分類的方法，必然導致計劃任務冗繁，管理無法落到實處。另外，各項目研究過程都涉及單位人員、經(jīng)費和物資配備之間的協(xié)調(diào)關系。如果沒有合理的計劃安排和管理調(diào)配，在有限的資源條件下，必然出現(xiàn)共享上的沖突，可能導致有些項目研究的進度滯后、研究過程出現(xiàn)偏差、項目之間共用物資的緊缺或浪費等一系列影響項目進度和質量的情況發(fā)生。

四、科研項目計劃管理方法的一些探討

（一）建立適度的彈性計劃管理機制

當前各科研院所一般按照項目的研制周期，在項目立項后進行方案評審時，提交項目按照年度為節(jié)點的研究工作進度表，這個進度會落實在項目與客戶簽訂的合同或任務書中，成為客戶及上級管理部門考核項目過程的依據(jù)。科研項目有別于生產(chǎn)任務，其過程帶有不同程度的創(chuàng)新成分。創(chuàng)新帶有與生俱來的不確定性，進行科研項目的企業(yè)必須做好風險分析和承擔風險的準備。特別是一些偏重探索的科研項目，由于前期技術積累的不足，其研究過程常需要很大的創(chuàng)造性，進行數(shù)輪的反復迭代，調(diào)整方案，其過程呈現(xiàn)出一種明顯的非線性特點。在這樣的情況下，如果所制定的計劃僅依據(jù)時間進度和里程碑節(jié)點的單一維度，缺乏必要的彈性，往往會與項目研究過程的實際運行產(chǎn)生矛盾，導致計劃成為一紙空文甚至實際阻礙實際工作?？蒲许椖康挠媱澒芾硪纬梢欢ǖ膹椥詸C制。彈性計劃管理要求在計劃制定和執(zhí)行中具有更大的預見性、靈活性和適應性。在項目的方案論證階段，基于同方向同類型項目的研究經(jīng)驗和客觀條件，對科研工作可能產(chǎn)生的反復性風險充分預測，計算試驗工作的迭代周期，為其提供充足的時間儲備，提高研究方案的科學性。在開展項目的階段計劃劃分時，考慮滾動計劃方法，采用“近細遠粗”的原則。最近的一期計劃為實施計劃，后面的各期計劃為預測計劃。對于一個五年周期的項目，在項目立項時制定研究工作最后一年的月度計劃意義不大。近期的實施計劃應盡量明確細致，以可能的最短時間段為單位，比如以周甚至日為單位，落實工作內(nèi)容。預測計劃則以月或半年為單位即可，并隨著時間的推移，將預測計劃逐步轉化為實施計劃。科研項目的工作量和時間以及研究工作的條目并不線性相關，例如一個科研項目有10項研究內(nèi)容，但是前三項研究內(nèi)容的涉及項目的關鍵技術，需要用項目70%的時間和資源去攻關和突破。對于項目執(zhí)行情況的考核，就不能采用簡單的“時間過半，任務過半”的方式，而是在計劃制定時將項目關鍵考核點設定在70%的位置，綜合考量項目實際工作量的完成情況，對項目進展做出客觀的評價。

（二）實行分層分類的梯度計劃管理方法

近幾年，隨著國家對創(chuàng)新的重視和強調(diào)，科研院所承擔的科研項目也整體呈現(xiàn)出多渠道、多類型的特點。各個渠道、各種類型科研項目的針對目標和管理要求迥異。對于科研計劃管理部門，以同一計劃管理方式對所有項目進行管理，不但工作量巨大，且抓不住重點，易形成管理的盲點和誤區(qū)。因此，對項目的分層分類的梯度管理很有必要。對項目分類的依據(jù)一般有以下幾個方面：項目來源，一般包括國家、省部、地方、與企業(yè)、高校合作；項目性質，一般包括基礎研究、應用基礎研究、應用研究、開發(fā)研究；經(jīng)費規(guī)模：一般分重大、重點、一般類。在制定項目計劃時，要將以上多方面因素進行綜合考慮。首先，計劃的制定要根據(jù)項目來源，以滿足不同上級/客戶的輸入為基本要求。在此基礎上，基于研究院所定位的不同，項目性質相對重要、經(jīng)費規(guī)模大的項目，應對計劃進行多級分解。例如：一級計劃面向單位管理層，考慮項目的總體階段，以項目里程碑節(jié)點為標志。二級計劃基于一級計劃，面向項目組，將任務落實到具體工作內(nèi)容。三級計劃面向操作現(xiàn)場，將工作內(nèi)容分解到執(zhí)行工序。計劃分級層次不宜過多，每一層級應有明確的監(jiān)督者和執(zhí)行者，實現(xiàn)全局把控、利于協(xié)調(diào)、執(zhí)行有據(jù)的目的。對于經(jīng)費規(guī)模小、周期短、且探索性強的項目，則不宜過度分解，使用里程碑一級計劃考核往往也可以滿足要求。針對不同對象的差異化計劃管理，有利于降低管理成本，將更多的管理資源聚焦對單位發(fā)展有長遠和重要意義的項目。

（三）形成自動對接的項目計劃管理框架

目前國內(nèi)的科研院所多實行項目負責人制度。單位基于項目完成情況對項目負責人進行考核。項目負責人的收入及崗位晉升與科研任務承擔和完成情況直接相關。因此項目負責人會為自己的項目團隊爭取最大范圍的資源來確保項目的實施，這一需求往往與單位有限的資源條件形成矛盾。項目計劃管理不應僅局限于項目研究內(nèi)容的管理，應當將項目研究所需的人員、設備、材料等多方面資源進行統(tǒng)籌考慮，在計劃中設置全面的接口，與單位的其它資源管理部門進行對接，共同形成計劃框架，把復雜的項目群有機地組織起來，保證單位一階段承擔的各項目均能實現(xiàn)任務目標。計劃部門應通過質量體系文件等將計劃形成機制，減少協(xié)調(diào)工作對項目負責人自身能動性的依賴，幫助計劃工作的自主運轉。在項目計劃制定階段，由人員調(diào)度、物資管理、設備管理、經(jīng)費管理多個部門共同參與制定和審核。在項目開始運行階段，由計劃部門根據(jù)項目任務書或合同要求，將項目人員、物資、設備、經(jīng)費需求推送至各歸口管理部門，由其分別制定獨立的單類計劃。再由項目計劃管理部門收集統(tǒng)籌各單類計劃，形成針對項目群的計劃群。由于各類資源的主管權利掌握在各歸口部門，計劃群建立過程中已基本預測和解決了各類資源內(nèi)部的矛盾。在項目運行過程中，各歸口部門的單類計劃將分別獨立運行，計劃部門負責隨時協(xié)調(diào)各類資源間的需求和變化。

（四）開展項目全周期的經(jīng)費計劃管理

隨著政府對科研項目經(jīng)費投入的加大，科研項目經(jīng)費計劃已成為項目計劃的重要組成部分。國家已從立法層面對項目的經(jīng)費管理提出了要求，2008年7月1日開始實行的《科學技術進步法》第六十一條明文規(guī)定“審計機關、財政部門應當依法對財政性科學技術資金的管理和使用情況進行監(jiān)督和檢查?！眹覍蒲许椖拷?jīng)費使用的要求不斷加嚴，將嚴格的項目審計作為項目驗收的前提。如何做好經(jīng)費計劃，管好用好項目經(jīng)費，是項目計劃管理的重要環(huán)節(jié)。項目經(jīng)費預算是項目經(jīng)費使用計劃的第一步，一般在論證階段開始編制，在項目實施方案評審階段進行確定和批復。預算是項目經(jīng)費審計的依據(jù)?？蒲许椖控撠熑穗m然擅長本領域的相關技術，但一般對財務制度和要求并不熟悉。因此要獲得規(guī)范、合理的預算，需要形成在論證階段由項目計劃管理部門牽頭，單位價格管理或財務部門參加，與項目組一起編制預算的機制，使預算符合國家各項財經(jīng)政策、財務規(guī)章制度以及項目實際研究工作的要求。在項目實施過程中，應以審計要求為準繩，開展項目經(jīng)費使用計劃的制定和管控。當前科研項目的經(jīng)費都是一個復雜的數(shù)據(jù)群，各個科研院所已逐步利用高效的經(jīng)費管理軟件來進行經(jīng)費計劃的管理。不論何種類型的管理軟件和手段，都應以實現(xiàn)以下功能為基本目標：依據(jù)批復的經(jīng)費預算，逐筆審批經(jīng)費的使用計劃、記錄經(jīng)費的執(zhí)行過程、統(tǒng)計分析經(jīng)費的使用結果。對于國家財政類的項目，由于各階段對經(jīng)費執(zhí)行率有明確的要求，應當在經(jīng)費計劃中強調(diào)經(jīng)費的執(zhí)行率目標，明確地將經(jīng)費計劃分解到每一筆支出明細、完成時間、執(zhí)行操作人。可借助軟件功能將這些信息形成看板，有利于計劃管理部門對經(jīng)費的執(zhí)行情況進行預警和責任落實。

五、結論

當下我國科研與創(chuàng)新工作不斷得到重視，科研院所項目管理的實際現(xiàn)狀也隨之變化，新問題持續(xù)涌現(xiàn)。實現(xiàn)有效的計劃管理需要不斷思考和完善具體策略與方法，以適應新形勢，解決新問題。在計劃管理中建立適度的彈性機制、分層分類、形成全面框架并重視經(jīng)費管理，可使計劃管理過程有活力、可操作、無盲點，有助于計劃管理成為科研項目實現(xiàn)預期目標，取得豐富成果的重要保障與推力。

參考文獻：

[1]劉東，杜占元.課題制：我國研究與開發(fā)組織管理模式的重要創(chuàng)新[J].科技進步與對策，1999（6）

[2]笛德.本珊特.帕維特.創(chuàng)新管理———技術變革、市場變革和組織變革的整合[M].北京：清華大學出版社，2004

篇10

關鍵詞：科技型中小企業(yè)；人力資源管理外包；風險；應對措施

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國企業(yè)間的競爭日益激烈，很多科技型中小企業(yè)很多都采用人力資源外包來適應激烈競爭的市場促進企業(yè)自身的不斷發(fā)展。人力資源外包，在科技型中小企業(yè)的人力資源管理中的作用越來越重要，已成為現(xiàn)目前我國一些中小型的企業(yè)人力資源管理的新趨勢。然而，作為先進管理方式的人力資源外包在促進小型企業(yè)帶發(fā)展的同時，也帶了一些風險。因此，科技型中小企業(yè)應當加強人力資源外包風險管理，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。

一、科技型中小企業(yè)人力資源管理外包風險概述

人力資源外包即是企業(yè)為了節(jié)約管理成本，把一些人力資源的職能或日常的人力資源管理工作外包給其他服務機構，讓其他外包機構來進行人力資源管理?？萍夹椭行⌒推髽I(yè)實行人力資源外包能夠使企業(yè)把優(yōu)勢集中在企業(yè)的核心業(yè)務上，保證企業(yè)的核心競爭力，提高企業(yè)的績效；能夠為有效地幫助企業(yè)完成招聘、培訓業(yè)務，企業(yè)可以裁減相關招聘、培訓人員，節(jié)約管理成本；企業(yè)可以獲得更加專業(yè)的人力資源服務，不斷提高職員的滿意度，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。然而，中小企業(yè)在進行人力資源外包的過程中，由于企業(yè)自身特有的環(huán)境和核心競爭力，在進行人力資源服務外包時很難進行準確的預測，導致人力資源外包存在一定的風險，達不到人力資源外包的預期效果。人力資源管理外包風險往往具有特定的根源，存著普遍性和多樣性，并且存在于人力資源管理外包的整個過程中。

二、科技型中小企業(yè)人力資外包現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)間的競爭日益激烈。然而，很多中小型企業(yè)由于規(guī)模較小以及資金的限制等原因，往往沒有設立專門的人力資源部門，企業(yè)的人事管理制度不完善，有的中小企業(yè)直接沒有人事管理制度，無法為就職員工提供完善的業(yè)務培訓機會和良好的福利待遇，缺乏戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃，導致人事管理混亂，企業(yè)員工滿意度不高，企業(yè)核心員工不斷流失，大大降低了企業(yè)的核心競爭力，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

三、科技型中小企業(yè)人力資源管理外包風險形成原因

（一）外包商選擇不合理

我國現(xiàn)目前的人力資源管理的外包商主要有國內(nèi)外包商和國外外包商。我國的國內(nèi)人力資源管理外包商，雖然比較了解我國中小型企業(yè)的運營實際情況，但其規(guī)模往往都比較小，缺乏專業(yè)人力資源管理的理論知識；國外的人力資源管理外包商，雖然具備較大的規(guī)模以及專業(yè)人力資源管理的理論知識，然而卻又不了解我國中小型企業(yè)的人力資源管理的實際情況。現(xiàn)目前中小型企業(yè)在進行人力資源外包時，選擇既具備專業(yè)人力資源管理的理論知識又了解我國中小型企業(yè)的實際人力資源管理的人力資源外包商十分困難。

（二）企業(yè)內(nèi)部溝通不到位

一些中小型企業(yè)在進行人力資源管理外包時，往往會影響企業(yè)的正常工作流程，涉及到一些利益再分配問題，有的企業(yè)甚至會辭退部分人事部門的員工或者直接關閉人事部門。企業(yè)的一系列流程的重新構建，會影響到企業(yè)員工的工作積極性，甚至引起員工恐慌，大大降低員工業(yè)績。此外，一些員工對人力資源管理外包政策比較陌生，可能誤解企業(yè)的經(jīng)營計劃，給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟損失。

（三）企業(yè)與人力資源管理外包商溝通不到位

現(xiàn)目前，我國很多的外包商在與中小企業(yè)進行人力資源管理外包合作時，往往存在溝通協(xié)調(diào)不當?shù)默F(xiàn)象，很難把握企業(yè)人力資源管理的目標及要求，導致合作的失敗。此外，一些人力資源外包商為了降低成本，缺乏對企業(yè)的深入了解，無法滿足企業(yè)人力資源管理的目標及要求，無法制定符合企業(yè)員工的人力資源管理戰(zhàn)略。

（四）人力資源管理外包缺乏法律保障

我國的人力資源管理外包市場目前仍處于初期階段，市場發(fā)展仍未成熟，在規(guī)范人力資源外包業(yè)務的運作方面缺乏相關法律法規(guī)，導致人力資源管理外包業(yè)務運作混亂，無章可循，給中小型企業(yè)人力資源管理外包帶來了一定的風險，嚴重影響了我國人力資源外包行業(yè)的發(fā)展。

四、科技型中小企業(yè)人力資源管理外包風險應對措施

科技型中小企業(yè)在人力資源管理外包時，應當盡量規(guī)避各類風險，保證企業(yè)人力資源管理外包業(yè)務的正常開展。為了更好地規(guī)避中小企業(yè)人力資源管理外包風險，可以從以下幾方面入手：

（一）合理選擇人力資源管理外包內(nèi)容

人力資源管理外包只能解決中小型企業(yè)部分的人力資源管理問題，若將企業(yè)的全部人力資源管理進行外包，不僅外包成本非常高，而且會泄露企業(yè)的核心技術和經(jīng)營信息，此外，還會導致企業(yè)的人力資源部門缺乏存在意義。因此，中小型企業(yè)在進行人力資源管理外包時應當合理選擇外包業(yè)務，把一些不涉及企業(yè)的核心職能的人力資源管理外包出去，將精力投入到企業(yè)的人力資源規(guī)劃以及戰(zhàn)略制定中來，在保證企業(yè)核心技術和經(jīng)營信息安全的同時，盡量規(guī)避一些人力資源風險。

（二）制定合理的人力資源外包計劃

中小型企業(yè)在進行人力資源管理外包前應當制定合理的外包計劃，計劃內(nèi)用應當包括以下幾點：①對企業(yè)員工做好人力資源外包的宣傳工作，確保員工的工作積極性，達到企業(yè)預期的人力資源外包效果。②企業(yè)應當優(yōu)化自身內(nèi)部流程，現(xiàn)實與人力資源外包的有效銜接。③制定合理的人力資源管理外包管理監(jiān)督方案，保證人力資源管理外包的正常進行。

（三）合理選擇人力資源外包商

中小型企業(yè)在進行人力資源管理外包時，應當合理選擇人力資源管理外包商。企業(yè)應當首先考慮外包商提供的人力資源管理外包價格，其次是了解外包公司的整體實力，考察外包商是否具備專業(yè)人力資源管理技術和能力。此外還應當考慮外包商的客戶口碑。企業(yè)可以通過與外包商曾經(jīng)合作過的客戶進行交流，客觀了解外包商的整體實力、是否具備專業(yè)人力資源管理技術和能力以及信譽程度。

五、結束語

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國企業(yè)間的競爭日益激烈，人力資源管理外包已成為一些中小型企業(yè)適應激烈的競爭市場和促進企業(yè)自身發(fā)展的有效手段，成為現(xiàn)目前我國一些中小型的企業(yè)人力資源管理的新趨勢。然而，人力資源管理外包也會企業(yè)帶來一定的風險，如：泄露企業(yè)的核心技術和經(jīng)營業(yè)務，降低員工的工作積極性等風險。因此，企業(yè)應當對人力資源管理外包風險的規(guī)避，保障人力資源管理外包業(yè)務正常開展，促進企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。

參考資料：

【1】劉清華，徐樅巍.科技型中小企業(yè)人力資源管理外包價值網(wǎng)風險識別研究[J].科技管理研究，2011，31（22）：141-146.

【2】李志紅，和金生.基于系統(tǒng)動力學的人力資源管理外包風險仿真研究[J].軟科學，2010，24（10）：102-105.

【3】鄭彤彤，唐文偉，王謙等.企業(yè)人力資源管理外包問題研究[J].湖北社會科學，2010，（2）：85-87.

【4】蔣海萍，許皓.企業(yè)人力資源管理外包風險、成因及對策分析[J].經(jīng)濟研究導刊，2009，（14）：156-157，189.