檔案管理的整改措施范文
時(shí)間:2023-05-04 13:17:54
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篇1
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè) 檔案管理 存在問(wèn)題 改進(jìn)措施
行政事業(yè)單位檔案是記載行政事業(yè)單位一切活動(dòng)的真實(shí)記錄。它可以再現(xiàn)單位一切活動(dòng)的歷史真實(shí)面貌。有了這些檔案,行政事業(yè)單位就可以很好的在以往工作的基礎(chǔ)上繼往開(kāi)來(lái),在繼承中發(fā)展。而且重視檔案管理對(duì)于規(guī)范機(jī)關(guān)管理提高機(jī)關(guān)工作效率具有重要意義。
一、行政事業(yè)單位檔案管理工作的重要性
行政事業(yè)單位是國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成部分。國(guó)家機(jī)構(gòu)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)與行政事業(yè)單位的健康發(fā)展有著密切的關(guān)系。而行政事業(yè)單位對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)有效的管理,是保證行政事業(yè)單位健康發(fā)展的有效措施。行政事業(yè)單位檔案記載著本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全部信息資料。也記載著本單位內(nèi)部人員的文檔信息資料。行政事業(yè)單位的工作人員要想搞好本職工作,必須對(duì)本單位的歷史、現(xiàn)狀有所了解,或參考,或借鑒,或繼承…,而檔案資料就是了解這些的唯一資料憑借。所以做好檔案工作對(duì)單位工作的順利健康發(fā)展有著十分重要的作用。
二、行政事業(yè)單位檔案工作中存在的問(wèn)題
(一)檔案工作還沒(méi)有提高到一定的重視程度。行政事業(yè)單位的工作千頭萬(wàn)緒,放在業(yè)務(wù)前沿的工作決不是檔案管理。檔案管理只是單位眾多工作中的一個(gè)不太起眼的部分。而且還是尚處于幕后的一項(xiàng)隱形的服務(wù)性工作。所以往往容易被領(lǐng)導(dǎo)所忽視。個(gè)別單位對(duì)檔案工作重視不夠,監(jiān)督不力。對(duì)檔案工作所需要的人、財(cái)、物沒(méi)有給予適當(dāng)?shù)闹С帧<又?,有的單位年度考核的目?biāo)并沒(méi)有對(duì)檔案工作給予足夠的重視。因而檔案工作滯后,重要的業(yè)務(wù)檔案沒(méi)有及時(shí)收集、整理、歸檔的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)行政事業(yè)單位檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊
由于一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作不夠重視,從而忽視了對(duì)行政事業(yè)單位檔案的嚴(yán)格管理。檔案工作,對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),只要求進(jìn)行基本的日常維護(hù),不要求有什么新的改進(jìn)。所以對(duì)檔案館員的人員組成并沒(méi)有過(guò)多的去考慮他們的專業(yè)性。甚至?xí)岩恍o(wú)關(guān)緊要的閑置人員調(diào)到檔案管理崗位,也會(huì)無(wú)緣無(wú)故的把剛剛適應(yīng)工作的人員調(diào)離檔案工作崗位。還由于對(duì)檔案工作人員只有使用,沒(méi)有培養(yǎng)。因而這些單位的檔案管理人員素質(zhì)基本上不會(huì)很高。檔案管理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,檔案管理工作處于應(yīng)付地位,是這些單位檔案管理工作的常態(tài)。
(三)行政事業(yè)單位檔案管理軟硬件跟不上社會(huì)發(fā)展的需要
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息技術(shù)進(jìn)入了各個(gè)領(lǐng)域。為了滿足現(xiàn)代行政事業(yè)單位檔案管理的需要,大量的應(yīng)用于檔案管理的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用而生了。這為我國(guó)檔案的信息技術(shù)不斷完善創(chuàng)造了極好的條件。然而,由于我國(guó)行政事業(yè)單位檔案制度不夠完善,以及一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一工作的不夠重視,從而導(dǎo)致行政事業(yè)單位檔案管理的一些現(xiàn)代化的軟硬件設(shè)施欠缺。使得現(xiàn)有的檔案管理?xiàng)l件滿足不了現(xiàn)代化的光盤(pán)和電子檔案處理的需要。這對(duì)行政事業(yè)單位檔案資料的保存管理是一個(gè)不少的損失。
(四)行政事業(yè)單位檔案管理的方法單一缺乏創(chuàng)新
近年來(lái),隨著社會(huì)的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,辦公自動(dòng)化已遍及各行各業(yè)。檔案數(shù)字化管理以其方便、快捷、文檔一體化的優(yōu)越性也已被很多檔案管理部門所采納。但在部分行政事業(yè)單位,由于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠和資金的缺乏,目前,一些行政事業(yè)單位檔案的管理還停留在過(guò)去的簡(jiǎn)單管理水平上,檔案管理方式不能夠充分利用現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)提高檔案管理的技術(shù)含金量。致使行政事業(yè)單位的檔案室雖然形成了大量的電子文件,但是電子文件的歸檔和其他各類檔案的數(shù)字化工作不能夠很好的開(kāi)展。其結(jié)果造成了大量的檔案信息的丟失和缺損。
三、搞好行政事業(yè)單位檔案管理工作應(yīng)采取的對(duì)策
(一)加強(qiáng)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)
行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)有決策權(quán),領(lǐng)導(dǎo)的意志決定走向。單位的領(lǐng)導(dǎo)如果對(duì)檔案工作重視了,那就會(huì)在人力、財(cái)力、物力方面給予檔案工作大力的支持。檔案工作也就會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下做的有神有色。反之,如果領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不太重視,那這一工作就會(huì)停滯不前。所以為了檔案信息能夠有效的管理,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。只要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)提高了,檔案的順利開(kāi)展就不是一個(gè)問(wèn)題了。
(二)提升行政事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)
針對(duì)一些行政事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)不精,提升行政事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)的方法有三。一方面,要引進(jìn)一批優(yōu)秀的檔案管理工作人員,并把那些不稱職的人員調(diào)離檔案工作崗位。另一反面,加強(qiáng)檔案工作的培訓(xùn)工作,全面提升在職檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,作為行政事業(yè)單位檔案管理工作人員,為了能夠更好地做好自己的本質(zhì)工作,應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)技能的自身學(xué)習(xí),以便在行政事業(yè)檔案管理工作中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)行政事業(yè)單位檔案管理科學(xué)化和信息化建設(shè)
行政事業(yè)單位檔案管理科學(xué)化和信息化建設(shè),離不開(kāi)引進(jìn)現(xiàn)代檔案管理的軟硬件設(shè)施。同時(shí)檔案管理人員也必須對(duì)這些先進(jìn)設(shè)備掌握其操作的方法。有了先進(jìn)設(shè)備,也有了能夠熟練操作這些先進(jìn)設(shè)備的管理人員,檔案管理人員就能夠在面對(duì)未來(lái)龐大的行政事業(yè)檔案信息時(shí)不再疲于應(yīng)付,而是能夠運(yùn)用先進(jìn)的檔案管理設(shè)備和技術(shù)來(lái)從容應(yīng)對(duì)檔案信息管理。從而讓行政事業(yè)單位的檔案管理工作做的更加合理和有序。
篇2
一、新醫(yī)改實(shí)施后醫(yī)院檔案管理出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)醫(yī)院檔案管理的政策不夠具體完善。大部分醫(yī)院制定的檔案管理相關(guān)政策不夠完善,在整理與檢查中漏洞百出,主要原因在于國(guó)家下發(fā)了通用的檔案管理規(guī)范,但各地醫(yī)院未依據(jù)自身情況完善檔案管理制度,從而欠缺規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性,在相關(guān)部門進(jìn)行檢查時(shí),出現(xiàn)了工作效率差、不能快速找到所需材料、部分資料缺失等問(wèn)題。
(二)醫(yī)學(xué)檔案管理的重要性未引起所有人的重視。在醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中,大多數(shù)人將目光放在了醫(yī)療技術(shù)的研究上,而對(duì)檔案管理沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí),甚至?xí)J(rèn)為檔案的存在對(duì)醫(yī)院的發(fā)展沒(méi)有太大的影響,處于可有可無(wú)的地位,從而降低了對(duì)檔案管理的要求,致使檔案管理不具備完整性和利用性,沒(méi)有真正體現(xiàn)出檔案的實(shí)用價(jià)值,致使檔案內(nèi)容出現(xiàn)缺失。
(三)部分檔案管理人員不具備良好的專業(yè)素質(zhì)。在各個(gè)醫(yī)院的檔案管理人員中,存在著一個(gè)普遍的問(wèn)題,那就是管理人員能力分配不均。從事檔案管理工作的人員,在專業(yè)水平、理論研究、文化程度等方面素質(zhì)區(qū)別較大。檔案管理人員大多數(shù)是因部門需要而調(diào)動(dòng)過(guò)來(lái)進(jìn)行檔案管理的,他們很少有人具備專業(yè)的管理能力,對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)欠缺,而且缺乏創(chuàng)新意識(shí),無(wú)法在檔案管理方面有所作為,更不可能進(jìn)行高效管理。從而出現(xiàn)檔案管理不及時(shí)、缺乏專業(yè)檔案管理的能力,導(dǎo)致醫(yī)院發(fā)展沒(méi)有可靠的材料依據(jù)等問(wèn)題。
二、改善醫(yī)院檔案管理的措施
為深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,不斷增強(qiáng)醫(yī)院檔案管理水平能力,現(xiàn)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)以及所出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題,重點(diǎn)將整改措施放在能長(zhǎng)久推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的檔案管理層面?,F(xiàn)提出三條對(duì)檔案管理行之有效的解決方法:
(一)擺正態(tài)度,增強(qiáng)檔案管理人員對(duì)檔案的重視。進(jìn)一步改善檔案管理的內(nèi)容,首先要讓檔案管理人員意識(shí)到自己工作的重要性,這要求醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人、檔案管理人員重視檔案工作,進(jìn)行定期統(tǒng)一的培訓(xùn),清楚工作職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)檔案的收集、整理、分類、歸檔等,為方便日后的管理與查找做好鋪墊。還要培養(yǎng)管理人員的創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),各抒己見(jiàn),提出高效管理檔案的方法和措施,豐富檔案內(nèi)容,提高檔案質(zhì)量,做到真正使檔案發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為醫(yī)院的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。此外,醫(yī)院要對(duì)檔案管理工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鳎粌H要讓檔案管理的人員知道它的必要性,還要讓其他方面的工作人員了解檔案管理的重要性,這樣才能更好地配合檔案管理人員的工作,使檔案管理工作順利進(jìn)行。
(二)完善醫(yī)院檔案管理制度,制定一套創(chuàng)新、高效的管理措施。隨著醫(yī)改工作的不斷發(fā)展,對(duì)檔案的管理要求也更加嚴(yán)格,如何能跟進(jìn)醫(yī)改發(fā)展的步伐,提高醫(yī)院的檔案管理水平,需要相關(guān)管理部門制定出一套創(chuàng)新高效的管理措施。在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中,應(yīng)專門成立一個(gè)檔案管理小組,并配有專業(yè)的管理人員進(jìn)行大局的管理,指導(dǎo)其他人如何高效地對(duì)檔案進(jìn)行分類、歸整。此外,在檔案具體內(nèi)容、檔案人員分配、檔案管理?h境等方面都要有創(chuàng)新性研究,從而高效提高醫(yī)院檔案管理的能力。
(三)提高對(duì)檔案管理人員的要求。醫(yī)院檔案管理的好壞與管理人員的素質(zhì)高低有著密切的聯(lián)系。只有將檔案管理人員的行為規(guī)范到符合管理工作的要求后,才能使檔案管理的工作順利進(jìn)行。醫(yī)院在選擇管理人員時(shí),應(yīng)對(duì)其責(zé)任心、對(duì)待工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、思維創(chuàng)新性、管理能力各方面進(jìn)行考核。同時(shí),要不斷提高他們的文化能力和對(duì)專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),不定時(shí)舉行部門檔案管理水平競(jìng)賽,激發(fā)他們工作積極性,面對(duì)問(wèn)題時(shí)學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行解決。并要求檔案人員定期進(jìn)行工作總結(jié),多聽(tīng)取他人的經(jīng)驗(yàn),多看有關(guān)醫(yī)療政策和檔案方面的報(bào)道、論文等,做到與時(shí)俱進(jìn),能夠通過(guò)創(chuàng)新性思維高效開(kāi)展管理工作。
篇3
一、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了責(zé)任
我局認(rèn)真落實(shí)了保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。專門設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)周建華同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)張丹丹同志任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為小組成員。具體負(fù)責(zé)檔案保密工作。
二、牢固樹(shù)立了檔案工作的保密意識(shí)
1、局班子非常重視檔案保密工作,始終把檔案保密工作作為局工作的大事來(lái)抓。組織全體人員深入學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,堅(jiān)決防止麻痹思想和僥幸心理,努力提高工作人員對(duì)檔案保密重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化人員保密意識(shí),即要熱情接待利用者,又要加大檔案保密監(jiān)管力度,以確保檔案絕對(duì)安全。
2、加強(qiáng)了檔案保密工作。首先,加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管以及保密力度,由文書(shū)統(tǒng)一集中管理,任何個(gè)人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料。其次,做好檔案的收集、整理工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);嚴(yán)格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。嚴(yán)格執(zhí)行《借閱制度》、《查檔規(guī)定》做好保密工作。
3、把保密制度落到實(shí)處。在查檔、借閱方面,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)原件不準(zhǔn)外借離館,嚴(yán)格審查利用者的有效身份證件,檔案借閱歸還前,要求有關(guān)工作人員認(rèn)真清點(diǎn),確保不出任何紕漏。
4、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作。采取以下措施:首先,計(jì)算機(jī)使用嚴(yán)格按照計(jì)算機(jī)使用及管理制度執(zhí)行,從制度上保證計(jì)算機(jī)使用及保密;二是檔案館設(shè)有專用計(jì)算機(jī)供檔案查詢使用;三是每臺(tái)電腦系統(tǒng)都安裝了防火墻或瑞星殺素軟件,防止黑客、病毒入侵;四是要求全局工作人員嚴(yán)格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)報(bào)告;五是明確規(guī)定涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密,確保檔案管理的保密性和安全性。
5、對(duì)開(kāi)放檔案進(jìn)行一次清查工作,保證檔案信息安全。對(duì)在核查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素,立即采取措施加以整改;對(duì)開(kāi)放檔案內(nèi)容做到精確鑒定,涉及個(gè)人隱私,組織機(jī)密的不予開(kāi)放;保證有開(kāi)放價(jià)值的開(kāi)放,該守密的不開(kāi)放,該開(kāi)放的不守密,做到不僅要保證檔案實(shí)體的安全,而且又要確保檔案信息安全。
三、局保密工作存在問(wèn)題及整改措施
通過(guò)自檢、自查,我局對(duì)檔案保密工作有了進(jìn)一步的明確,同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了一些存在的薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別同志對(duì)檔案保密工作認(rèn)識(shí)不到位,保密意識(shí)不強(qiáng)等。今后我局將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為整改的重點(diǎn),對(duì)個(gè)別同志單獨(dú)進(jìn)行《保密法》培訓(xùn)。堅(jiān)決把保密隱患消弭在萌芽中。具體整改措施如下:
1、并堅(jiān)決做到計(jì)算機(jī)及通訊保密規(guī)定的十不得。
2、定期召開(kāi)檔案保密領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì),專題研究檔案保密工作;做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié);做到檔案保密工作的會(huì)議、檢查和工作有記錄,堅(jiān)持檔案保密工作與業(yè)務(wù)工作同步安排部署,落實(shí)崗位責(zé)任制。
3、對(duì)各全縣單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)時(shí),同時(shí)宣傳相關(guān)保密知識(shí)和保密法。
4、探索建立涉密人員管理長(zhǎng)效機(jī)制,明確了涉密人員的資格和范圍,認(rèn)真落實(shí)保密承諾書(shū)簽訂工作。并進(jìn)一步加強(qiáng)了涉密載體的清理和管理,重點(diǎn)抓好涉密計(jì)算機(jī)、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、辦公自動(dòng)化設(shè)備和手機(jī)使用的保密管理。認(rèn)真貫徹實(shí)施《國(guó)家秘密載體銷毀管理規(guī)定》,加強(qiáng)涉密檔案載體銷毀管理工作。
篇4
論文關(guān)鍵詞:檔案;管理創(chuàng)新;信息化
一、工程檔案概念
檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的各種形式,是把往復(fù)不斷的現(xiàn)象真實(shí)的記錄下來(lái),成為人們進(jìn)行反復(fù)觀察和研究歷史現(xiàn)象,準(zhǔn)確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)。
在工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄就是工程檔案。工程檔案管理是檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、檢索、編研提供利用等活動(dòng)的通稱;是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,含準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件。
二、工程概況
蕪湖電廠五期工程2008年12月31日以發(fā)改能源[2008]3704號(hào)文獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),于2009年8月8日高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),2010年12月24日,#1機(jī)組順利完成168小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“廠用電受電、鍋爐水壓、汽機(jī)扣缸、鍋爐點(diǎn)火、汽機(jī)沖轉(zhuǎn)、并網(wǎng)和168h滿負(fù)荷試運(yùn)”等“七個(gè)一次成功”,提前跨年度投產(chǎn)發(fā)電,成為中電投集團(tuán)公司裝機(jī)容量突破7000萬(wàn)千瓦的標(biāo)志性機(jī)組。蕪湖電廠五期工程由中國(guó)電力國(guó)際有限公司獨(dú)資建設(shè)。委托管理單位為中電投電力工程有限公司,主體設(shè)計(jì)單位為華東電力設(shè)計(jì)院,監(jiān)理單位為長(zhǎng)春國(guó)電監(jiān)理公司,調(diào)試單位為安徽新力電業(yè)科技咨詢有限責(zé)任公司。#1至#5標(biāo)段分別由安徽電建二公司、上海電建、東電煙塔、安徽電建一公司、安徽水利負(fù)責(zé)。鍋爐、汽機(jī)、發(fā)電機(jī)分別由北京巴布科克·威爾科克斯有限公司、東方汽輪機(jī)有限公司和東方電氣股份有限公司制造生產(chǎn)。
三、工程檔案現(xiàn)代化創(chuàng)新管理
1.落實(shí)項(xiàng)目檔案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全工程檔案管理組織和管理制度并監(jiān)督有效運(yùn)行
(1)統(tǒng)籌部署,完善體系制度。蕪湖發(fā)電廠成立了由發(fā)電公司、工程公司蕪湖項(xiàng)目部、各主要參建單位領(lǐng)導(dǎo)組成的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,建立了由發(fā)電公司、工程公司蕪湖項(xiàng)目部、監(jiān)理單位及參建單位檔案主管組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。負(fù)責(zé)各職責(zé)范圍內(nèi)檔案的收集、整理工作,并確保歸檔資料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。蕪湖發(fā)電廠和工程公司蕪湖項(xiàng)目部以國(guó)家、行業(yè)有關(guān)檔案管理規(guī)定為依據(jù),結(jié)合項(xiàng)目檔案的歸檔要求,以文件形式編制并聯(lián)合下發(fā)了《工程檔案管理實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范了各參建單位的歸檔范圍及職責(zé)要求,明確了移交檔案的時(shí)間、數(shù)量和質(zhì)量,對(duì)檔案資料的形成和流向進(jìn)行了追蹤管理。
(2)建立現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。檔案管理人員要做到現(xiàn)場(chǎng)辦公,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,參加技術(shù)例會(huì),了解工程進(jìn)展情況,做好詳細(xì)記錄,了解檔案形成情況和收集對(duì)象,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,能夠及時(shí)查出參考性資料,協(xié)助解決問(wèn)題。所以,要在主動(dòng)做好對(duì)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤服務(wù)、檔案接收工作的同時(shí),對(duì)登記在冊(cè)的工程項(xiàng)目進(jìn)行清查、摸底、分析研究,積極探索,特別是對(duì)一些影響大、意義深遠(yuǎn)的工程,不但深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),而且還與各參建單位就工程的有關(guān)特殊事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,了解工程的實(shí)際情況,在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)成一致,再制定檔案整編方案,做好項(xiàng)目檔案的示范樣本,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、實(shí)地操作,及時(shí)解決疑難性問(wèn)題,并做好該工程的跟蹤服務(wù)工作,創(chuàng)出了重點(diǎn)工程服務(wù)的新路子,得到各參建單位的好評(píng)。
(3)建立資料歸檔會(huì)簽制度。工程檔案部門不僅要同計(jì)劃、財(cái)務(wù)、工程等部門形成驗(yàn)收會(huì)簽制度,還應(yīng)與相關(guān)部門形成考察培訓(xùn)資料會(huì)簽制度,避免考察資料的流失,為工程項(xiàng)目日后使用提供方便。
拓寬新領(lǐng)域,擴(kuò)大收集范圍;對(duì)國(guó)家基建項(xiàng)目歸檔范圍所規(guī)定的合同、監(jiān)理大綱、工作總結(jié)、月報(bào)、質(zhì)量檢驗(yàn)單等各類文件資料,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)積極協(xié)同工程技術(shù)人員根據(jù)工程過(guò)程出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),及時(shí)擴(kuò)大收集范圍,保證竣工檔案的完整性、連續(xù)性,反映工程運(yùn)作全過(guò)程。
2.穩(wěn)定檔案管理人員,不斷提升檔案業(yè)務(wù)技能
在工程建設(shè)期間,為提高大家的檔案意識(shí)和檔案管理知識(shí)水平,定期對(duì)各參建單位檔案人員開(kāi)展檔案知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)。穩(wěn)定檔案人員隊(duì)伍,保證檔案管理的延續(xù)性檔案工作連續(xù)性強(qiáng),許多工作,特別是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和規(guī)章制度建設(shè),需要檔案人員較長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),才能逐漸適應(yīng)或逐步完善。另外,要建立健全必要的人員進(jìn)出管理制度,促進(jìn)檔案工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有檔案人員的繼續(xù)教育。工程公司采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方法,組織檔案人員通過(guò)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、培訓(xùn)等方式提升自己的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。本項(xiàng)目參建單位較多,資料員的管理水平也參差不齊,針對(duì)這一情況,安工部與信息部門聯(lián)手進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn),組織了七次pap管理軟件培訓(xùn)班;努力推行pap管理軟件的全面運(yùn)行。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,曾多次邀請(qǐng)集團(tuán)公司、中電建協(xié)、中電國(guó)際和工程公司的專家來(lái)到蕪湖項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo);分4次派出管理人員赴上海、北京、長(zhǎng)沙等地參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí),回來(lái)后及時(shí)組織參建單位宣貫、培訓(xùn)用于施工過(guò)程中,從而更有效的確保歸檔文件材料的案卷質(zhì)量。強(qiáng)化過(guò)程控制,梳理歸檔流程,嚴(yán)格把關(guān)審查歸檔文件,確保歸檔文件質(zhì)量關(guān)為加強(qiáng)工程檔案的管理工作,蕪湖發(fā)電廠五期工程推行“合同管理制、建設(shè)監(jiān)管制”,為工程檔案的超前控制創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。工程檔案管理人員從“立卷型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾硇汀保稍瓉?lái)的檔案人員集中收集檔案材料、統(tǒng)一整編變?yōu)榉旨?jí)管理,誰(shuí)形成、誰(shuí)負(fù)責(zé)收集整編。由于工程建設(shè)周期長(zhǎng),所有的招投標(biāo)工作、簽訂合同、設(shè)備文件的到貨都是陸續(xù)完成的,為切實(shí)做到工程檔案管理工作的“三同步”。
(1)理清工作思路、制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使檔案工作有章可循。根據(jù)檔案管理必須與建設(shè)同步的原則,在項(xiàng)目建設(shè)初期就明確了“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)立卷、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則。各參建單位進(jìn)場(chǎng)時(shí),便將相關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)貫輸?shù)礁魇┕挝?,要求把工程檔案管理納入工程建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)檔案管理人員的崗位職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)檔案資料的“精細(xì)化”管理。對(duì)文件資料內(nèi)容的字體、字號(hào)、行間距、編號(hào)等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并要求所有工程文件必須使用激光打印機(jī)打印,所有簽名為黑色碳素墨水書(shū)寫(xiě)。
各專業(yè)根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及本項(xiàng)目的實(shí)際情況,下發(fā)單位工程一覽表,并且統(tǒng)一了施工技術(shù)記錄、工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單等施工文件的表式以及卷內(nèi)文件排序。
(2)嚴(yán)格過(guò)程管理,為編制高質(zhì)量竣工資料打好基礎(chǔ)。明確要求各參建單位工程文件的形成、積累、立卷和整理必須接受各管理單位的統(tǒng)一監(jiān)督和指導(dǎo),統(tǒng)一使用pap軟件以便于溝通,工程文件閉環(huán)后三天之內(nèi)將電子版掛接到pap中,文本和電子版一并產(chǎn)生,工程公司和監(jiān)理公司對(duì)文件的規(guī)范性進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知施工單位整改閉環(huán),這樣把工作量消化在常態(tài)管理中,大大提高了竣工資料組卷和審核速度。
(3)加強(qiáng)設(shè)備文件完整性管理。設(shè)備資料的收集工作由設(shè)備代保管負(fù)責(zé),再由工程公司物資主管確認(rèn),收集完整后交由工程公司資料員進(jìn)行分發(fā)、組卷、歸檔。凡發(fā)現(xiàn)設(shè)備材料不齊全,簽字、蓋章不規(guī)范等均做好記錄由物資專業(yè)協(xié)助代保管單位進(jìn)行催要、完善。
(4)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。由于專業(yè)多,反應(yīng)變更的形式也多樣。我們要求各施工單位按專業(yè)對(duì)所有變更文件(如圖紙會(huì)審、成品確認(rèn)單、工程聯(lián)系單、工地代表修改通知單、設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)(聯(lián)系)單等文件)一一整理并進(jìn)行反饋,并在單位工程一覽表中反映出跟本單位工程有關(guān)的所有變更。
(5)加強(qiáng)竣工草圖的管理。要求施工單位專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制竣工草圖,在每一份竣工草圖后附上本卷冊(cè)編制說(shuō)明以及有關(guān)變更文件的復(fù)印件,要求監(jiān)理和管理公司專工對(duì)竣工草圖進(jìn)行審核。努力做到圖實(shí)相符。
(6)把好審核關(guān)。組卷前共召開(kāi)了七次竣工資料專題會(huì),對(duì)歸檔范圍和組卷順序作了明確規(guī)定,要求各參建單位上報(bào)竣工資料移交計(jì)劃;對(duì)竣工文件的質(zhì)量,采取嚴(yán)密的審查流程,將竣工資料按單位工程落實(shí)到責(zé)任人。做到每一份文件在專業(yè)管理、資料管理上均有專人負(fù)責(zé)。規(guī)定每一卷竣工資料中均付上“竣工資料預(yù)檢/復(fù)檢情況表”,各環(huán)節(jié)審核人員進(jìn)行確認(rèn)簽字。將存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給施工單位進(jìn)行整改,以保證竣工資料的準(zhǔn)確性、齊全性和完整性。
(7)把好整改關(guān)。認(rèn)真對(duì)待各種形式的指導(dǎo)、檢查,對(duì)其產(chǎn)生的不符合項(xiàng),不間斷地進(jìn)行跟蹤管理,要求施工單位自查、復(fù)查,落實(shí)整改措施,將整改問(wèn)題解決在組卷之前;本項(xiàng)目共形成不符合項(xiàng)報(bào)告十六份,不符合項(xiàng)99條,均已進(jìn)行了整改閉合。
(8)做好竣工圖的管理。多次向華東設(shè)計(jì)院發(fā)出工程聯(lián)系單,對(duì)竣工圖的出圖深度、時(shí)間以及質(zhì)量提出明確要求。試運(yùn)結(jié)束后,項(xiàng)目公司和工程公司領(lǐng)導(dǎo)多次和華東院聯(lián)系,要求#1機(jī)組竣工圖盡快出圖,2011年1月26日工程公司蕪湖項(xiàng)目部總經(jīng)理親自將設(shè)計(jì)變更基礎(chǔ)資料送至華東設(shè)計(jì)院??⒐D到場(chǎng)后要求監(jiān)理對(duì)竣工圖進(jìn)行了認(rèn)真審核并按專業(yè)出具審核報(bào)告。根據(jù)監(jiān)理審核出的竣工圖審查確認(rèn)單小結(jié),把需整改的詳細(xì)資料用快件寄至華東院,要求設(shè)計(jì)院限期整改,同時(shí)檔案管理人員將設(shè)計(jì)變更復(fù)印件插入到相應(yīng)的竣工圖中。
3.竣工驗(yàn)收備案與檔案管理工作結(jié)合
工程竣工驗(yàn)收備案工作是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的最后一道程序,其形成的備案文件材料是工程檔案的重要組成部分,也是各級(jí)建設(shè)行政主管部門日后管理工程的重要依據(jù),而且工程備案和工程檔案管理的性質(zhì)和目的在很大程度上是一致的,因此將工程竣工驗(yàn)收備案工作與工程檔案管理工作結(jié)合起來(lái),委托各級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)管理,對(duì)深化建設(shè)工程管理體制,規(guī)范檔案收集、整理、歸檔、保管,建立健全工程建設(shè)長(zhǎng)期有效的監(jiān)督機(jī)制是十分必要的。
篇5
新形勢(shì)下,人們對(duì)檔案信息資源的需求逐步增加,檔案保密制度建設(shè)不健全、思想認(rèn)識(shí)不到位、技術(shù)手段不先進(jìn)等問(wèn)題直接影響著機(jī)關(guān)檔案保密工作的有效開(kāi)展。針對(duì)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案保密工作面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),檔案部門可從健全檔案保密管理體制、開(kāi)展檔案保密法制教育、加強(qiáng)涉密檔案全過(guò)程控制、規(guī)范涉密檔案人員管理方面,提升檔案保密工作整體水平。
(一)健全管理體制,促進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)展。健全管理體制是確保檔案保密工作長(zhǎng)效發(fā)展的基礎(chǔ)保障。各級(jí)機(jī)關(guān)一是堅(jiān)持按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部檔案保密工作責(zé)任制,強(qiáng)化檔案保密工作責(zé)任追究。二是成立保密委員會(huì)和保密委員會(huì)辦公室,檔案工作人員加入其中。三是將檔案保密工作會(huì)議列為常態(tài)工作,分析檔案保密工作形勢(shì)、探討檔案保密管理難點(diǎn)、部署檔案保密工作要點(diǎn)。四是機(jī)關(guān)各部門要將各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),首先,實(shí)行定期檢查與不定期抽查、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)提出整改措施,及時(shí)堵塞漏洞,防止失、泄密事件的發(fā)生,使保密工作制度落實(shí)到實(shí)處;其次,推進(jìn)檔案保密自查自評(píng)工作規(guī)苑化、常態(tài)化,開(kāi)展檔案保密自查、自評(píng)工作專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),抓好自查結(jié)果運(yùn)用,及時(shí)消除泄密隱患。
(二)開(kāi)展法制教育,促進(jìn)意識(shí)提升。加強(qiáng)檔案保密法制教育,是增強(qiáng)廣大干部職工保密法制觀念的重要途徑。針對(duì)在檔案管理工作中存在的保密意識(shí)淡薄、缺乏保密安全教育等問(wèn)題,一方面要對(duì)檔案使用者加強(qiáng)宣傳教育,另一方面要從檔案管理工作的內(nèi)部入手,建立高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍。檔案工作人員特別是各級(jí)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部,必須從高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)檔案保密工作的重要性,充分認(rèn)識(shí)到保密工作的復(fù)雜性和艱巨性。將保密宣傳當(dāng)作一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓,廣泛宣傳保密法律法規(guī)和保密常識(shí),讓大家充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下保密工作的緊迫性和重要性,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保守國(guó)家秘密的自覺(jué)性。多層次開(kāi)展保密業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密知識(shí)水平。
(三)加強(qiáng)全過(guò)程控制,促進(jìn)制度落實(shí)。機(jī)關(guān)檔案部門要按照保密管理規(guī)定,采取人防、物防、技防等措施,杜絕因違規(guī)操作造成泄密隱患的情況發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)涉密檔案管理和各類文件的印制、歸檔、利用、保管等工作酌保密安全措施。涉密檔案的使用要嚴(yán)格履行審批、登記、編號(hào)、簽收等手續(xù),傳遞時(shí)應(yīng)當(dāng)包裝密封,標(biāo)明密級(jí),通過(guò)機(jī)要途徑或指定專人傳遞。匯編檔案中如摘錄、引用涉密檔案內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按照涉密檔案的密級(jí)、保密期限和知悉范圍管理。涉密檔案要選擇安全保密的場(chǎng)所和部位保存,配備必要的保密設(shè)備,設(shè)專人管理、密碼控制。涉密檔案保管場(chǎng)所無(wú)特殊情況不得隨意進(jìn)入,對(duì)因工作需要進(jìn)入的人員,采取嚴(yán)格的保密管理措施。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)裝備保密管控,嚴(yán)格按照“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,禁止在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理、傳輸涉密檔案,禁止在涉密計(jì)算機(jī)上使用具有無(wú)線互聯(lián)功能的設(shè)備,禁止在涉密計(jì)算機(jī)及非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。同時(shí),機(jī)關(guān)檔案部門要增強(qiáng)保密技術(shù)防控能力,推進(jìn)保密新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用和關(guān)鍵保密技術(shù)裝備配備,提升保密技術(shù)監(jiān)管水平。
篇6
市人民政府辦公室:
我院在接到X政辦發(fā)(2004)102號(hào)文件通知后,對(duì)檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開(kāi)展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查基本情況匯報(bào)
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確
我院的檔案工作由院長(zhǎng)XXX直接分管,辦公室主任XXX主管,XXX到XX鄉(xiāng)掛職后,又由院志辦主任XXX主管,檔案員負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。我院一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時(shí)有任務(wù),大小會(huì)議上經(jīng)常講,檢查工作中對(duì)照查,年底總結(jié)時(shí)談利弊。通過(guò)這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強(qiáng)了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我院的檔案管理工作在1998年12月18日經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收已達(dá)省C1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,又有了新的進(jìn)展。
(二)、增加經(jīng)費(fèi)投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理
我院于1996年12月就設(shè)置了機(jī)關(guān)綜合檔案室,專職檔案員在原有一人的基礎(chǔ)上,于2003年又增加了一人?,F(xiàn)有的兩人中,其中一人已于2003年參加了云南省檔案人員崗位資格考試,并取得了專業(yè)資格證書(shū),改變了我院過(guò)去一直沒(méi)有合格的專業(yè)人員管理檔案的歷史。我院現(xiàn)有各類庫(kù)存檔案近4萬(wàn)卷,每年又新增近2千卷。原有的庫(kù)房和閱卷室只有66平方米,已不能適應(yīng)年年大量新增檔案的發(fā)展要求。根據(jù)實(shí)際情況,2003年我院在經(jīng)費(fèi)非常困難的情況下,又投入了五萬(wàn)余元的經(jīng)費(fèi),將新大樓二樓小法庭改擴(kuò)建為新的檔案室,總面積達(dá)140平方米,比原來(lái)的檔案室擴(kuò)大了74平方米。其中庫(kù)房面積100平方米,閱卷室40平方米;新購(gòu)置密集架5列10組,加上原來(lái)的10列30組,現(xiàn)有密集架15列40組;標(biāo)準(zhǔn)檔案柜2組10個(gè)、滅火器2個(gè)、電風(fēng)扇一臺(tái)、586型電子計(jì)算機(jī)一臺(tái),改善了依法管理檔案的條件。
經(jīng)過(guò)不懈的努力,完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實(shí)物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。
(三)、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開(kāi)展各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《XX市人民法院檔案管理辦法》、《XX市人民法院訴訟文書(shū)立卷歸檔辦法》、《XX市人民法院行政文書(shū)立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時(shí)建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫(kù)房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫(kù)藏工作
做到歸檔時(shí)間早知道,每年12月底前辦公室就以文件通知的形式下達(dá)各庭、室、處、局、隊(duì)告知?dú)w檔的時(shí)間、順序、要求等,使其做好歸檔的準(zhǔn)備工作。截止2003年6月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、36340冊(cè)。其中,訴訟檔案31548卷,35824冊(cè);行政文書(shū)檔案516卷;會(huì)計(jì)檔案382卷;司法鑒定檔案726卷;資料檔案64卷;科技檔案9卷;聲像檔案6卷;實(shí)物檔案2件,歸檔后的檔案門類齊全,庫(kù)藏豐富,結(jié)構(gòu)合理,為我院檔案管理工作逐步走向正規(guī)化奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對(duì)行政文書(shū)、會(huì)計(jì)、聲像、科技、實(shí)物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
(二)沒(méi)有過(guò)細(xì)地深入到各庭室檢查、落實(shí)檔案的收集、整理、裝訂等工作,因此出現(xiàn)訴訟檔案有空號(hào)、重號(hào)及裝訂不太標(biāo)準(zhǔn)的情況;有的部門還存在不認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)量歸檔的情況,特別是在行政文書(shū)、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。
(三)按檔案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設(shè)備沒(méi)有更換,該配備安裝的設(shè)備一直沒(méi)有安裝。如586型電子計(jì)算機(jī)維修未跟上,因此檔案管理處于手工操作的管理狀態(tài);庫(kù)房的溫控設(shè)備也沒(méi)有配備。因此庫(kù)房的溫度大部分時(shí)間是處于正常溫度(14℃——24℃)以上,但有時(shí)也超過(guò)30度以下,不符合檔案管理規(guī)定的要求。
(四)檔案庫(kù)房盡管加設(shè)防盜鋼條,但保衛(wèi)人員看不到其外圍,保衛(wèi)視角差,存在著安全隱患。
三、整改措施
(一)院領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達(dá)、心中有數(shù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決好存在的問(wèn)題。
(二)從廣度到深度進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理?xiàng)l例》,依法開(kāi)展檔案管理。
(三)加強(qiáng)全院干警的檔案意識(shí),以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是文秘人員、檔案人員、內(nèi)勤人員、書(shū)記員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高工作質(zhì)量、工作效率與管理水平。
(四)針對(duì)自查中存在的問(wèn)題,不斷完善各種規(guī)章制度,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,該配備、更新的設(shè)備爭(zhēng)取配備、更新齊全。
(五)抓好檔案管理的工作指導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)好已經(jīng)建立健全的各種規(guī)章制度,把問(wèn)題解決在檔案歸檔入庫(kù)之前,保證每年歸檔工作按質(zhì)量和進(jìn)度順利進(jìn)行。
(六)做好檔案管理開(kāi)展利用工作,使檔案資料更好地為法院審判工作服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)服務(wù)。
特此報(bào)告
篇7
自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門在一定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。下面就讓小編帶你去看看財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自查總結(jié)報(bào)告范文5篇,希望能幫助到大家!
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自查報(bào)告1觀云村轄6個(gè)村民小組,1589戶,共5109人左右,兩委班子成員共12名。
根據(jù)來(lái)賓鎮(zhèn)政府的安排,觀云村村財(cái)務(wù)經(jīng)組織村兩委自糾自查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
一、個(gè)人方面
作為一名村會(huì)計(jì),我始終嚴(yán)格要求自己,不斷學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策及措施,始終保持清醒的頭腦。我還主動(dòng)學(xué)習(xí)其他多種知識(shí)及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí),以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅(jiān)持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé)。
二、財(cái)務(wù)狀況:
(一)嚴(yán)格按財(cái)務(wù)審批程序執(zhí)行。村委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,工程項(xiàng)目的開(kāi)支等根據(jù)規(guī)定都召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議,進(jìn)行民主決策。在清查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)除會(huì)計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
(二)建立日常財(cái)務(wù)收支管理制度。重視日常財(cái)務(wù)收支管理,為了加強(qiáng)這一管理,我們建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就能做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。
(三)建立民主理財(cái)監(jiān)督管理制度。以民主日活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。村民對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問(wèn),并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,做到了政務(wù)公開(kāi)一事一公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)一票一公開(kāi)。使兩公開(kāi)的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
(四)做好村級(jí)財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)工作。我能夠立足崗位,認(rèn)真完成好本職工作。村財(cái)務(wù)總是村民關(guān)注的焦點(diǎn),我對(duì)村務(wù)公開(kāi)一直很重視,每次民主理財(cái)結(jié)束后,我都將各項(xiàng)收支整理好,讓村民監(jiān)督。
三、存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
近年來(lái),鎮(zhèn)政府推出了村級(jí)會(huì)計(jì)任職及工作的種種制度,使我村財(cái)務(wù)工作取得了一定的發(fā)展。同時(shí),也應(yīng)該看到,我村財(cái)務(wù)管理還存在一定的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:報(bào)賬不及時(shí)。由于各方面原因,我村財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目、款額,與鎮(zhèn)政府對(duì)接不夠及時(shí)。經(jīng)此次自糾自查我村兩委會(huì)還應(yīng)在以下幾個(gè)方面多下功夫:
第一、加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出;
第二,及時(shí)報(bào)賬,做到與鎮(zhèn)政府財(cái)政所及時(shí)、有效對(duì)接;
第三,積極做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護(hù)我村穩(wěn)定。
在今后的工作中,我將更加努力勤奮工作,鞏固已經(jīng)取得的成績(jī),發(fā)揚(yáng)我村制度建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì),克服缺點(diǎn)和不足,以勤奮務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為我村的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自查報(bào)告2根據(jù)鎮(zhèn)政府的安排,盧溝村財(cái)務(wù)經(jīng)村兩委自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況:
盧溝村共8個(gè)生產(chǎn)小組,510戶,共2100人左右,兩委班子成員共8名。村里無(wú)村辦集體企業(yè)。
二、財(cái)務(wù)狀況:
根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排,結(jié)合我村實(shí)際情況,村兩委主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查:
1、在財(cái)務(wù)審批程序方面,村委員會(huì)都能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,工程項(xiàng)目的開(kāi)支等根據(jù)規(guī)定都召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議,按照4+2+1工作法進(jìn)行決策。
在清查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)除會(huì)計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
2、民主理財(cái)監(jiān)督管理情況:以民主日活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作,民主理財(cái)小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。
村理財(cái)小組成員由3人組成,不定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問(wèn),并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,做到了政務(wù)公開(kāi)一事一公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)一票一公開(kāi)。使兩公開(kāi)的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
3、各項(xiàng)收入、支出清查結(jié)果:就村委員會(huì)2011年的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)清查。
集體的主要資金來(lái)源財(cái)是鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。我村支出大于收入,主要的支出項(xiàng)目是生產(chǎn)性開(kāi)支和非生產(chǎn)性開(kāi)支。
三、存在的問(wèn)題:
近年來(lái),鎮(zhèn)政府推出了村級(jí)會(huì)計(jì)委托制、民主理財(cái)制、村級(jí)兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,我村財(cái)務(wù)管理還存在一定的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:報(bào)賬不及時(shí)。由于各方面原因,我村財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目、款額,與鎮(zhèn)政府對(duì)接不夠及時(shí)。
四、對(duì)策:
通過(guò)這次清理工作,村兩委對(duì)財(cái)務(wù)管理都很重視,在審批權(quán)限、審批程序上都能堅(jiān)持執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,在財(cái)務(wù)決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用,但是我們所做的與鎮(zhèn)黨委政府要求的還很遠(yuǎn),經(jīng)此次自查我村兩委會(huì)還應(yīng)在以下幾個(gè)方面多下功夫:
1、加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出。
2、及時(shí)報(bào)賬,做到與鎮(zhèn)政府財(cái)政所及時(shí)、有效對(duì)接。
3、建立征用地臺(tái)帳,及時(shí)登記耕地變動(dòng)情況,理順往來(lái)關(guān)系。
4、積極做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護(hù)我村穩(wěn)定。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自查報(bào)告3一、工作組織部署階段
根據(jù)工作方案,公司對(duì)本次專項(xiàng)活動(dòng)作出以下組織部署:成立規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦會(huì)室,由辦公室負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施,7月31日之前,由財(cái)務(wù)部組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,向各區(qū)域財(cái)務(wù)部和各子公司財(cái)務(wù)部傳達(dá)深證局發(fā)[2010]109號(hào)文《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深進(jìn)展開(kāi)規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的通知》中的文件精神,和公司的工作要求,范文之整改報(bào)告:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作自查報(bào)告。
二、自查階段
本階段的工作內(nèi)容是公司全體財(cái)務(wù)職員先通過(guò)學(xué)習(xí)了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的相干規(guī)章制度,熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的重要性和必要性,把握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求;有了熟悉以后,根據(jù)《關(guān)于填報(bào)〈深圳轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查問(wèn)卷〉的通知》和《關(guān)于深圳轄區(qū)上市公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作常見(jiàn)題目的通報(bào)》中的內(nèi)容逐條進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)題目并確定整改計(jì)劃。
三、整改進(jìn)步階段
本階段的主要工作是落實(shí)整改措施,提升公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平,進(jìn)步會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
四、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)題目及整改措施
根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相干規(guī)定,公司逐項(xiàng)對(duì)比《調(diào)查問(wèn)卷》和《常見(jiàn)題目通報(bào)》進(jìn)行了認(rèn)真、全面地自查。自查情況:
1、財(cái)務(wù)職員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況
1.1主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人情況
主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人由總經(jīng)理提名,董事會(huì)決議聘任。主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未在其它單位兼職,不存在人事關(guān)系在其他單位情況,未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項(xiàng)。
1.2
會(huì)計(jì)職員崗位設(shè)置情況
會(huì)計(jì)崗位設(shè)置公道,符合內(nèi)部牽制要求。制定了崗位輪換制度,并按要求執(zhí)行。雖然公司有躲避制度,但未制定專門的財(cái)務(wù)職員任用躲避制度。
整改措施:在財(cái)務(wù)職員管理制度中,增加關(guān)健崗位財(cái)務(wù)職員任用躲避制度。
責(zé)任人:財(cái)務(wù)部
整改期限:10月15號(hào)之前
1.3
會(huì)計(jì)職員專業(yè)制度培訓(xùn)情況
公司有安排會(huì)計(jì)職員定期或不定期參加企業(yè)內(nèi)外部各種專題培訓(xùn),包括參加新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅務(wù)、會(huì)計(jì)職員繼續(xù)教育等內(nèi)部和外部的相干培訓(xùn)和講座。公司制定了《員工外出培訓(xùn)管理規(guī)范》,財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)職員遵照?qǐng)?zhí)行,未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項(xiàng)。
2、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況
2.1會(huì)計(jì)憑證編制及管理情況
會(huì)計(jì)憑證由專人保管。有部份原始單據(jù)未附在記賬憑證后單獨(dú)裝訂寄存的情況(主要是銀聯(lián)簽購(gòu)單、售卡申請(qǐng)表等),主要是出于便于查詢及管理保存的角度斟酌。自查中發(fā)現(xiàn),存在少許自制原始憑證保管不完全、部份憑證或賬簿打印裝訂不夠及時(shí)的情況。
整改措施:總部財(cái)務(wù)部制定記賬憑證附件要求,規(guī)范自制原始憑證格式。未及時(shí)完成憑證裝訂的賬簿打印的分店在10月15日之前全部整改終了。各公司財(cái)務(wù)部嚴(yán)格依照公司制度的規(guī)定執(zhí)行,財(cái)務(wù)部不定期進(jìn)行抽查。一旦發(fā)現(xiàn)憑證原始單據(jù)不齊全或憑證、賬簿未及時(shí)裝訂的,將作為會(huì)計(jì)工作質(zhì)量題目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自查報(bào)告4根據(jù)____證監(jiān)局《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的通知》(廈證監(jiān)發(fā)〔20____〕18號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“通知”)精神和要求,為切實(shí)加強(qiáng)新華都購(gòu)物廣場(chǎng)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平、提高財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量,公司制訂了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“《工作方案》”),并成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)上述文件規(guī)定和工作方案的安排,本次專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間為20____年4月至10月,分為三個(gè)階段,4月至6月為公司自查自糾階段、7月至9月為實(shí)施專項(xiàng)檢查階段、10月為整改提高階段。
截至本自查報(bào)告日,公司完成了自查自糾的階段性工作,形成了《新華都購(gòu)物廣場(chǎng)股份有限公司關(guān)于開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“《自查報(bào)告》”),并經(jīng)公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)和第三屆董事會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)?,F(xiàn)將本次專項(xiàng)活動(dòng)的組織開(kāi)展情況、自查內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及擬訂的整改措施等報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)活動(dòng)組織與開(kāi)展情況
(一)專項(xiàng)活動(dòng)的組織
1、公司根據(jù)《通知》精神,成立了以周文貴董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則,實(shí)行公司總部與子公司的分級(jí)管理:公司總部負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、布署、組織檢查及制度完善工作;
各子公司負(fù)責(zé)本單位規(guī)范化的具體實(shí)施。
3、由財(cái)務(wù)部、審計(jì)部對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行對(duì)照檢查。
公司其他部門人員配合、協(xié)助本次專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。
4、董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)對(duì)自查工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。
(二)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展
1、各獨(dú)立核算單位依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其應(yīng)用指引、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定,對(duì)《____上市公司規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)調(diào)查表》所列的自查事項(xiàng)進(jìn)行逐條對(duì)照,全面、深入地查找存在的問(wèn)題,分析原因;
在自查自糾過(guò)程中,邊查邊改,對(duì)可以馬上解決的,立即整改;對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題報(bào)告總部,經(jīng)確認(rèn)后統(tǒng)一整改。
2、自查自糾期間,審計(jì)委員會(huì)指派內(nèi)部審計(jì)部門采取審閱資料、現(xiàn)場(chǎng)走訪、約談相關(guān)人員,對(duì)公司自查進(jìn)行指導(dǎo)、督促、形成工作記錄。
3、各獨(dú)立核算單位自查結(jié)束后,公司抽調(diào)骨干力量組成小組進(jìn)行抽查。
4、制度梳理:根據(jù)最新指引文件,結(jié)合公司實(shí)際情況對(duì)公司現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂、完善,對(duì)公司缺少的制度,加以制定。
使公司的規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作更有成效。
二、自查工作的內(nèi)容
依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,公司逐項(xiàng)對(duì)照《調(diào)查問(wèn)卷》進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自查。公司在財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)和人員配置、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性、資金管理和控制、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)和執(zhí)行、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制、母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理和控制等方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī)范,同時(shí)按相關(guān)文件的要求也存在一定不足之處需進(jìn)一步加以完善,公司為此提出整改措施、整改期限和整改責(zé)任人,認(rèn)真加以落實(shí)。
三、自查結(jié)果及整改措施
(一)財(cái)務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況
1、公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)人員。
2、公司按照國(guó)家《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求和公司章程的規(guī)定,選聘主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
公司主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理方面具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。
3、公司對(duì)主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有明確的崗位職責(zé)和考核制度。
主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為公司經(jīng)營(yíng)班子成員。
4、主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人事關(guān)系均在本公司,未在本公司以外的其他單位領(lǐng)取薪酬。
主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與控股股東、實(shí)際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、不存在親屬關(guān)系,未在其他單位(上市公司母公司、子公司以及參股公司以外的主體)兼職。
5、公司依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位,配備會(huì)計(jì)人員。
崗位職責(zé)和考核制度明確,崗位設(shè)置符合內(nèi)部牽制要求。現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員均具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
6、公司《財(cái)務(wù)管理制度》依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,對(duì)會(huì)計(jì)人員的離職交接做了規(guī)定,會(huì)計(jì)人員離職交接嚴(yán)格按制度中的規(guī)定辦理。
7、會(huì)計(jì)人員的工作崗位實(shí)行有計(jì)劃地進(jìn)行輪換,但尚未形成書(shū)面制度。
整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作崗位實(shí)行有計(jì)劃地輪換作出明確規(guī)定。
整改期限:20____年7月10日前
整改責(zé)任人:主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
8、公司重視會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員自行參加各類會(huì)計(jì)職稱及執(zhí)業(yè)資格考試。
公司按照國(guó)家《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,每年組織會(huì)計(jì)人員參加財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),最低不少于24課時(shí);并不定期多次以外派人員參加培訓(xùn)、向外聘請(qǐng)專家學(xué)者到公司講座、以及公司內(nèi)部的培訓(xùn)等多形式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。
9、會(huì)計(jì)人員任用實(shí)際采取了回避,但尚未形成書(shū)面制度。
整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)計(jì)人員任用回避原則作出明確規(guī)定。
整改期限:20____年7月10日前
整改責(zé)任人:主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
(二)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性
1、公司根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及公司財(cái)務(wù)管理制度的要求,記帳憑證所附的原始憑證合法有效單據(jù)齊全,部分由母公司開(kāi)具的發(fā)票清單因量較大另行裝訂與每月的憑證一起存放。
2、采購(gòu)業(yè)務(wù)記賬憑證后通常附有增值稅發(fā)票、應(yīng)稅勞務(wù)銷貨清單、商品驗(yàn)收單、進(jìn)價(jià)變更單、用款申請(qǐng)單、付款銀行回單。
原始單據(jù)齊全。.
3、記賬憑證的編制:在憑證的編號(hào)上,采用按照發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的`先后順序編號(hào),對(duì)一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及兩張以上記賬憑證時(shí),采取分?jǐn)?shù)編號(hào);
“摘要”填寫(xiě)對(duì)所記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)要說(shuō)明;將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中所涉及的全部會(huì)計(jì)科目,按照先借后貸的順序記入“會(huì)計(jì)科目”欄中的“一級(jí)科目”和“二級(jí)及明細(xì)科目”,并按應(yīng)借、應(yīng)貸方向分別記入“借方金額”或“貸方金額”欄;憑證分別由有關(guān)人員簽章,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、憑證的審核:為了保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,在記賬前由財(cái)務(wù)經(jīng)理(或?qū)徍巳藛T)對(duì)記賬憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核,主要審核記賬憑證是否有原始憑證為依據(jù),所附原始憑證的內(nèi)容與記賬憑證的內(nèi)容是否一致,審核其項(xiàng)目是否填寫(xiě)齊全;
審核科目是否正確;憑證金額是否正確。
5、公司各科目的明細(xì)賬由記賬憑證自動(dòng)過(guò)入系統(tǒng)。
6、公司使用用友NC財(cái)務(wù)系統(tǒng),記帳憑證每日打印每月裝訂成冊(cè),總賬、明細(xì)賬按年打印并訂裝。
7、公司單體財(cái)務(wù)報(bào)表是由系統(tǒng)自動(dòng)生成,在編制單體財(cái)務(wù)報(bào)表前都與集團(tuán)內(nèi)有關(guān)企業(yè)先進(jìn)行對(duì)賬。
8、公司每月編制合并報(bào)表,合并范圍內(nèi)各主體對(duì)于同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的具體核算原則一致,母公司系通過(guò)對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)制作賬務(wù)處理范例而達(dá)成。
9、公司會(huì)計(jì)估計(jì)變更實(shí)際履行董事會(huì)審批程序,但尚未形成書(shū)面制度。
整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)計(jì)估計(jì)變更須履行董事會(huì)審批程序作出明確規(guī)定。
整改期限:20____年7月10日前
整改責(zé)任人:主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
10、對(duì)公司會(huì)計(jì)政策變更需履行哪些審批程序尚未形成書(shū)面制度。
整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)計(jì)政策變更須履行的審批程序
出明確規(guī)定。
整改期限:20____年7月10日前
整改責(zé)任人:主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
(三)資金管理和控制情況
1、公司制定了資金管理的相關(guān)制度,貨幣資金日常管理由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)公司資金的統(tǒng)籌、融資及預(yù)付款的審批。
對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保、技改基建、風(fēng)險(xiǎn)投資等審批權(quán)限分別集中于股東大會(huì)及董事會(huì)。
2、資金管理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,審批人在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不超越權(quán)限審批。
3、公司資金管理業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人與控股股東、實(shí)際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不構(gòu)成親屬關(guān)系;
出納人員與控股股東、實(shí)際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不構(gòu)成親屬關(guān)系,與上市公司主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不構(gòu)成親屬關(guān)系。
4、公司按照《支付結(jié)算辦法》和《銀行賬戶管理辦法》開(kāi)設(shè)和管理銀行賬戶,不存在以個(gè)人名義開(kāi)設(shè)賬戶,財(cái)務(wù)由專人編制銀行余額調(diào)節(jié)表,公司開(kāi)通了網(wǎng)上銀行支付功能,支付、審核權(quán)限符合《支付結(jié)算辦法》、《銀行賬戶管理辦法》和內(nèi)部控制要求。
資金的支付審批、復(fù)核與執(zhí)行崗位分離;資金的保管、記錄與盤(pán)點(diǎn)清查崗位分離;出納人員未兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管、收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
5、收付原始單據(jù)由出納人員加蓋現(xiàn)金付訖或轉(zhuǎn)賬付訖字樣。
銀行收支憑證由專門會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理,出納人員均有核對(duì)收付款憑證。
6、公司禁止開(kāi)據(jù)加蓋銀行預(yù)留印鑒的空白票據(jù)。
7、公司財(cái)務(wù)印鑒有財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、發(fā)票專用章分人管理,避免印鑒保管風(fēng)險(xiǎn)。
8、公司日常票據(jù)主要有支票和銀行承兌匯票。
銀行承兌匯票設(shè)置票據(jù)登記簿管理。支票領(lǐng)用人在支票存根簽名,
9、個(gè)別子公司作廢票據(jù)能及時(shí)注明作廢字樣,但仍由出納保管備查,4月起改由會(huì)計(jì)保管備查。
(四)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況
1、公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定制訂《財(cái)務(wù)管理制度》。
公司的財(cái)務(wù)管理制度下設(shè)十三個(gè)章節(jié),包括總則、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作、流動(dòng)資產(chǎn)管理、非流動(dòng)資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、成本費(fèi)用管理、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析、會(huì)計(jì)電算化、股利政策、內(nèi)部審計(jì)、事務(wù)管理等內(nèi)容。同時(shí)制訂了有關(guān)費(fèi)用、收入、固定資產(chǎn)等十二項(xiàng)的內(nèi)控制度。公司財(cái)務(wù)管理制度能有效地保障公司及全體股東的合法利益,保證公司的資產(chǎn)安全。
2、公司財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)制定及修改,由總經(jīng)理審定,董事會(huì)批準(zhǔn)的分級(jí)審核制度。
3、公司統(tǒng)一制定下屬子公司的財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一制定下屬子公司的會(huì)計(jì)政策,并督促其按財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)政策執(zhí)行。
4、公司對(duì)重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正需履行的審批程序未作出相關(guān)規(guī)定。
整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正須履行的審批程序作出明確規(guī)定。
整改計(jì)劃:在20____年7月10日前
整改責(zé)任人:主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
(五)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制情況
1、公司使用用友NC版財(cái)務(wù)軟件,模塊運(yùn)行正常,基本能滿足公司目前的運(yùn)營(yíng)需要。
2、公司財(cái)務(wù)信息軟件系統(tǒng)日常的管理和維護(hù)由系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé),數(shù)據(jù)庫(kù)每周備份一次;
系統(tǒng)服務(wù)器由信息部專人負(fù)責(zé)維護(hù),技術(shù)問(wèn)題由用友公司負(fù)責(zé)處理,公司購(gòu)買軟件系統(tǒng)的合同條款里明確規(guī)定了專業(yè)機(jī)構(gòu)的維護(hù)人員不得泄漏公司財(cái)務(wù)信息。
3、公司對(duì)用友NC軟件系統(tǒng)訪問(wèn)及操作權(quán)限根據(jù)不同的職責(zé)與崗位進(jìn)行了設(shè)置。
不屬于財(cái)務(wù)部門的人員無(wú)法訪問(wèn)及獲取財(cái)務(wù)信息。
4、公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)在結(jié)賬后進(jìn)行“反結(jié)賬”操作時(shí)需要履行向總部財(cái)務(wù)總監(jiān)申請(qǐng)及審批程序。
(六)母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理和控制情況
1、母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的管理情況
子公司財(cái)務(wù)經(jīng)理為子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由母公司任命,其對(duì)母公司負(fù)責(zé);子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核由子公司進(jìn)行初評(píng),母公司財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行復(fù)評(píng),最終由母公司總裁確認(rèn)。
子公司其余財(cái)務(wù)人員的招聘、任免均由母公司負(fù)責(zé)。母公司對(duì)子公司一般財(cái)務(wù)人員的任職資格要求與母公司一致,須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。母公司不定期組織對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)。
2、母公司對(duì)子公司的資金管理情況
子公司每日下班前須向母公司財(cái)務(wù)總監(jiān)報(bào)送《資金日?qǐng)?bào)表》,每周一報(bào)送《周資金收支預(yù)算及執(zhí)行情況表》;每月、每年均需報(bào)送月資金預(yù)算及執(zhí)行情況表、年資金預(yù)算及執(zhí)行情況表,便于母公司了解子公司的資金管理及運(yùn)營(yíng)情況;由母公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排資金需求。
母公司不允許下屬子公司之間發(fā)生日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以外的資金往來(lái),子公司對(duì)外拆借資金、對(duì)外擔(dān)保和大額對(duì)外投資等須經(jīng)母公司批準(zhǔn);母公司對(duì)子公司實(shí)行全面預(yù)算管理。
子公司開(kāi)立銀行賬戶須經(jīng)母公司審批。
四、自查總結(jié)
通過(guò)此次專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展與自查,公司董事、高級(jí)管理人員和財(cái)務(wù)部門對(duì)公司存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)并認(rèn)真進(jìn)行分析和反思,提出了整改方案及措施,規(guī)范了公司的運(yùn)作水平,增強(qiáng)了公司財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí),提高了財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。公司將以此為契機(jī)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作運(yùn)行體制,形成促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制,提高公司規(guī)范運(yùn)作意識(shí)和治理水平。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自查報(bào)告5為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,堵塞資金安全管理的漏洞,根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查的通知》的精神,結(jié)合2011年5月區(qū)審計(jì)局關(guān)于審計(jì)區(qū)環(huán)保局2009年和2010年預(yù)算執(zhí)行狀況的審計(jì)處理意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平,我局開(kāi)展了規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查,現(xiàn)將檢查的組織開(kāi)展?fàn)顩r、自查狀況、以及整改狀況匯報(bào)如下:
一、組織開(kāi)展?fàn)顩r
為使我局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作落到實(shí)處,確保會(huì)計(jì)工作信息質(zhì)量的真實(shí)、完整和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。我局成立了以局長(zhǎng)彭平為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)胡銘祥為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了檢查的主要目標(biāo),并要求各部門要以高度的職責(zé)心,緊緊圍繞會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范,全面安排部署,采取有力措施,自查面要到達(dá)100%,確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、自查狀況
1、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,依法建帳。
2、原始憑證的格式、資料、填制方法、貼合會(huì)計(jì)制度的要求,并嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付的報(bào)賬要求,明確了財(cái)務(wù)收支審批程序、記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,業(yè)務(wù)金額無(wú)論大小,務(wù)必由經(jīng)手人填制,科室負(fù)責(zé)人證明,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后方可報(bào)支。
因此充分地明確了職責(zé),做到了相互制約,公開(kāi)透明。使各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。
3、記賬憑證資料、填制方法、所附原始憑證等貼合會(huì)計(jì)制度的'要求,字跡清楚,裝訂整齊。
4、加強(qiáng)了單位財(cái)務(wù)印簽的管理。
財(cái)務(wù)專用章與法人代表私章分開(kāi)放置,做到既相互配合,又相互制約。
5、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等按照規(guī)定定期整理歸檔,妥善保管,業(yè)務(wù)往來(lái)單位需調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),務(wù)必經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后,并辦理相關(guān)登記手續(xù)方可調(diào)閱。
6、不存在賬外設(shè)賬行為。
7、對(duì)兩個(gè)下屬單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理每年堅(jiān)持內(nèi)審。
篇8
【關(guān)鍵詞】總承包;檔案管理;問(wèn)題;措施
近年來(lái),總承包單位圍繞著建立國(guó)際工程公司戰(zhàn)略目標(biāo),不斷開(kāi)拓工程總承包市場(chǎng),在工程總承包項(xiàng)目管理上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但是,工程總承包檔案管理卻普遍嚴(yán)重滯后,嚴(yán)重影響總承包項(xiàng)目的收款工作及業(yè)務(wù)快速發(fā)展。然而,電力工程檔案是評(píng)價(jià)質(zhì)量的信用依據(jù),對(duì)工程質(zhì)量起著監(jiān)督和驗(yàn)證作用,是電力企業(yè)信息資源的重要部分。《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》提出未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。而且,業(yè)主及上級(jí)主管單位在工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核時(shí)對(duì)工程檔案驗(yàn)收極為重視,工程檔案管理驗(yàn)收不合格,工程就不能達(dá)標(biāo)。同時(shí),《火電建設(shè)項(xiàng)目文件收集及檔案整理規(guī)范DL/T241-2012》明確規(guī)定對(duì)申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的火電建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在檔案專項(xiàng)驗(yàn)收合格,且按DL/T5210的規(guī)定通過(guò)程質(zhì)量整體評(píng)價(jià)(含檔案整體評(píng)價(jià))后才能申報(bào),可,項(xiàng)目檔案管理是工程創(chuàng)優(yōu)的必備條件之一。因此,實(shí)行工程總承包的建設(shè)項(xiàng)目,工程檔案管理是總承包項(xiàng)目管理的重要工作,要想向業(yè)主單位交把“金鑰匙”,就必須重視工程檔案管理。
一、電力工程總承包檔案管理的特點(diǎn)
電力工程總承包的檔案形成的渠道多,牽涉面廣、專業(yè)性比較強(qiáng),參建單位比較多,不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同性質(zhì)的單位都有可能,同時(shí),在實(shí)際工作中,電力行業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)有些規(guī)定會(huì)存在差異,來(lái)自不同行業(yè)的參建單位檔案人員對(duì)電力檔案見(jiàn)解不同,眾說(shuō)紛紜,經(jīng)常為執(zhí)行哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)而爭(zhēng)論不休。因此,總承包檔案管理過(guò)程中,除了深入了解本身電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),還要必須了解與之有關(guān)聯(lián)的行業(yè)或?qū)I(yè)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要組織,協(xié)調(diào)溝通,指導(dǎo)各參建方的檔案管理工作,保證整個(gè)總承包項(xiàng)目的檔案管理工作有序開(kāi)展。
二、 電力工程總承包檔案管理存在問(wèn)題
對(duì)于在建的總承包項(xiàng)目和已竣工的工程檔案管理,根據(jù)各項(xiàng)目部反映的問(wèn)題,結(jié)合檔案管理實(shí)際工作綜合分析,主要存在以下問(wèn)題:
1.重建設(shè),輕檔案管理。很多參建單位對(duì)檔案管理重要性認(rèn)識(shí)不足,在工程合同中對(duì)檔案管理的條款很少,甚至是沒(méi)有,往往只是抓工程質(zhì)量和進(jìn)度,忽視檔案管理工作,而是等工程快到竣工時(shí),才知道工程檔案要驗(yàn)收,導(dǎo)致后期因資料移交問(wèn)題,與建設(shè)單位出現(xiàn)了很多扯皮問(wèn)題,從而影響了工程收款的工作。
2.工程總承包項(xiàng)目檔案管理基本是個(gè)空白,檔案意識(shí)薄弱。往往認(rèn)為檔案人員工作只不過(guò)是一些收發(fā)文的文職工作而已,項(xiàng)目部臨時(shí)聘用沒(méi)有工程檔案專業(yè)知識(shí),對(duì)工程項(xiàng)目管理管理一竅不通的資料員。然而,總承包項(xiàng)目工程周期長(zhǎng),專業(yè)性較強(qiáng),文件種類繁多,內(nèi)容繁雜,數(shù)量較多,如果沒(méi)有專業(yè)的檔案管理人員,很難將檔案收集,管理好?;蛘哂行┛偝邪?xiàng)目,沒(méi)有設(shè)專責(zé)檔案管理人員,往往一人兼任多職,疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒(méi)有過(guò)多的精力和時(shí)間投入檔案工作,忽略了項(xiàng)目前期階段的資料收集,導(dǎo)致文件資料嚴(yán)重丟失,等到項(xiàng)目快到完工時(shí),才投入人力、物力搞突擊,造成移交檔案質(zhì)量差,準(zhǔn)確性,真實(shí)性、完整性達(dá)不到規(guī)范要求。
3.在現(xiàn)場(chǎng)施工高峰期,技術(shù)人員忙于現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度質(zhì)量管理,同時(shí)要兼顧堆積如山的項(xiàng)目文件的審查簽字,面對(duì)如此繁重的工作負(fù)荷,再加上對(duì)檔案工作不重視,技術(shù)人員往往就把檔案質(zhì)量把關(guān)忽略,而檔案部門人員只能被動(dòng)接收項(xiàng)目資料,即交什么就收什么。直到項(xiàng)目竣工文件移交驗(yàn)收時(shí),才發(fā)現(xiàn)檔案存在技術(shù)專業(yè)質(zhì)量問(wèn)題,但此時(shí),大部分技術(shù)人員已經(jīng)調(diào)離項(xiàng)目,而檔案人員卻無(wú)從下手,導(dǎo)致項(xiàng)目檔案最后無(wú)法移交驗(yàn)收。
三、總承包項(xiàng)目檔案管理的基本要點(diǎn)
(一) 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備及策劃
1.把檔案工作納入合同管理制。在項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始,檔案人員要提前介入,參與項(xiàng)目各階段合同談判。在合同中要對(duì)項(xiàng)目文件的收集內(nèi)容、整理、移交責(zé)任和竣工檔案的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),套數(shù)、時(shí)間和違約責(zé)任,是否向城建館移交等提出明確要求,從合同條款約束參建各方,保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性。
2.明確檔案管理職責(zé)分工,采取經(jīng)濟(jì)考核制度約束。根據(jù)總承包項(xiàng)目管理實(shí)際情況,建立項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò),明確項(xiàng)目部、各分包商等的職責(zé)。分包商單位應(yīng)按照職責(zé)要求,把檔案管理納入工程負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門責(zé)任制,把項(xiàng)目文件管理作為工程建設(shè)工作中重要一項(xiàng),以保證檔案管理工作與工程建設(shè)同步。另外,由于項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),人員流動(dòng)性大,很多項(xiàng)目技術(shù)人員在過(guò)程中就沒(méi)有重視檔案,等到項(xiàng)目文件移交時(shí)才發(fā)現(xiàn)檔案存在技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題,造成了項(xiàng)目文件無(wú)法移交。因此,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)把檔案管理工作與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤,進(jìn)行考核約束項(xiàng)目部每位成員及分包商。
3.設(shè)立文檔專人專責(zé),唯一接口。保證文件的歸口統(tǒng)一性??偝邪?xiàng)目?jī)?nèi)部各部門、以及與項(xiàng)目參建單位各方的文件流轉(zhuǎn)接口,要建立唯一接口檔案網(wǎng)絡(luò)體系。總承包項(xiàng)目部設(shè)立文控中心,作為本項(xiàng)目資料歸口負(fù)責(zé)管理部門,配專職文檔管理人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目文件資料的分類、登記、編號(hào)與發(fā)放,整理及歸檔等,確保文件流轉(zhuǎn)高效、版本可控,歸口統(tǒng)一。
4.制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化。在項(xiàng)目開(kāi)工時(shí),總承包單位應(yīng)及時(shí)與業(yè)主單位,監(jiān)理單位,分包單位,共同溝通協(xié)調(diào),把項(xiàng)目文件的編制標(biāo)準(zhǔn)(使用表式,文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱,各參建單位名稱等)、質(zhì)量要求,原件份數(shù),竣工文件整理組卷標(biāo)準(zhǔn)、以及各參建方檔案責(zé)任等相關(guān)事宜,以書(shū)面形式明確下來(lái)。同時(shí),加強(qiáng)檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,增強(qiáng)項(xiàng)目成員檔案意識(shí)。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)由檔案人員與專業(yè)技術(shù)人員共同結(jié)合完成,檔案部分由檔案人員負(fù)責(zé),專業(yè)部分由專業(yè)技術(shù)人員提供,通過(guò)檔案管理與專業(yè)技術(shù)相融合,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面、系統(tǒng)性和可操作性。
(二) 加強(qiáng)項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程管控
1.加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程中文件的收集和積累。項(xiàng)目文件的收集工作的好壞將直接影響項(xiàng)目檔案的齊全完整性。項(xiàng)目文件收集的工作要從文件形成的源頭抓起,要采用“日記式”,不要“回憶式”,做到每事必有記錄、每事必能跟蹤,從工程項(xiàng)目的前期規(guī)劃、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì),審查,開(kāi)工到竣工驗(yàn)收投產(chǎn)的全程檔案的收集,形成首尾鏈接,互為因果,全程控制的完整體系,確保項(xiàng)目文件系統(tǒng)性,完整性。
2.加強(qiáng)過(guò)程管控,確保項(xiàng)目檔案與工程建同步。在項(xiàng)目檔案管理過(guò)程中,總承包項(xiàng)目部以“檔案與合同相結(jié)合、過(guò)程指導(dǎo)與控制相結(jié)合、檢查與整改結(jié)合”的工作思路,保證項(xiàng)目檔案管理與工程建設(shè)同步。總承包項(xiàng)目要求分包單位按照工程實(shí)際進(jìn)度節(jié)點(diǎn)制定項(xiàng)目文件編制報(bào)審的計(jì)劃、歸檔的計(jì)劃;并定期組織業(yè)主,監(jiān)理,總包單位的技術(shù)人員及檔案人員進(jìn)行對(duì)分包單位的資料進(jìn)行過(guò)程檢查,就存在的問(wèn)題,提出整改措施,限期整改,否則不給予支付工程進(jìn)度款。
(三) 加強(qiáng)項(xiàng)目竣工檔案審查工作
項(xiàng)目竣工檔案質(zhì)量審查是項(xiàng)目檔案移交的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是確保項(xiàng)目檔案質(zhì)量必不可缺少的程序。而項(xiàng)目竣工檔案審查分為技術(shù)審查和檔案審查。在項(xiàng)目建設(shè)中,技術(shù)人員是項(xiàng)目文件形成的主體,他們對(duì)項(xiàng)目文件形成過(guò)程,文件所記錄的內(nèi)容,施工工序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況最有了解,因此,技術(shù)人員負(fù)責(zé)審查與工程技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容,進(jìn)行技術(shù)方面把關(guān),而檔案審查,由檔案人員從檔案保管與利用的角度,系統(tǒng)整理的要求,對(duì)檔案的完整性,成套性、系統(tǒng)性整理的規(guī)范性、歸檔文件的質(zhì)量等進(jìn)行審查把關(guān)。采用技術(shù)與檔案相結(jié)合審查,既確保了項(xiàng)目檔案的內(nèi)在質(zhì)量,也保證項(xiàng)目檔案的完整、系統(tǒng)、有效性。
(四)工程總承包項(xiàng)目檔案管理應(yīng)注意問(wèn)題。
1.竣工圖的竣工圖章標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
由于電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》(DL/T5229)中對(duì)竣工圖章的樣式和使用的規(guī)定與《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28)、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328)存在差異,給檔案人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和實(shí)施帶來(lái)了很大的困惑,因此,在項(xiàng)目竣工圖編制前,總承包項(xiàng)目應(yīng)與業(yè)主單位進(jìn)行溝通,尤其是竣工圖需要向城建館移交總承包項(xiàng)目,更應(yīng)該主動(dòng)與城建溝通協(xié)調(diào),取得一致意見(jiàn),避免引起不必要的矛盾與返工。
2.加強(qiáng)特殊載體檔案收集歸檔。
所謂特殊載體檔案就是非紙質(zhì)檔案的統(tǒng)稱,包括照片檔案、影像檔案、電子文件、實(shí)物檔案等,它們是從另一個(gè)角度反映項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,是證明工程質(zhì)量的合格,優(yōu)良性的關(guān)鍵材料之一。在檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及創(chuàng)優(yōu)檢查當(dāng)中,特殊載體檔案是檢查中必查的其中一項(xiàng)。因此,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)收集歸檔的力度 。
3.項(xiàng)目檔案原件份數(shù)和歸屬于何處。
根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2014)規(guī)定,“工程檔案的編制不得少于兩套,一套應(yīng)由建設(shè)單位保管,一套(原件)應(yīng)移交當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)保存?!?,然而,檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn),創(chuàng)優(yōu)工程檢查,往往檔案的核查必須提供原件,特別是涉及到項(xiàng)目前期依據(jù)文件,隱蔽工程,關(guān)鍵部位的施工文件,所以,對(duì)于需要向城建館移交檔案的總承包項(xiàng)目,開(kāi)工之時(shí),要加強(qiáng)與業(yè)主、城建檔案館溝通,確認(rèn)項(xiàng)目文件原件的份數(shù)以及原件歸屬等問(wèn)題。否則,將影響項(xiàng)目檔案移交、機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn),工程創(chuàng)優(yōu)。
(五) 提高檔案人員素質(zhì)
項(xiàng)目檔案管理是項(xiàng)目管理的窗口,反映項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理水平,而檔案管理人員的素質(zhì)決定著檔案管理的水平。
電力行工程建設(shè)既有通用性,又有極具專業(yè)性,因而對(duì)電力行業(yè)的總承包項(xiàng)檔案員是有獨(dú)特的要求。既要懂得自己本身檔案行業(yè)的國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),電力行業(yè)的檔案標(biāo)準(zhǔn),又要了解電力行業(yè)的特點(diǎn),了解行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行流程,了解行業(yè)工程建設(shè)各階段的啟動(dòng)和驗(yàn)收流程,只有這樣才知道項(xiàng)目檔案要收集什么,歸檔什么,控制什么,才能對(duì)整個(gè)工程檔案進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)、把控。同時(shí),要做到腿勤、口勤、手勤;熱心、細(xì)心、耐心,多關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度情況,真正融入項(xiàng)目檔案管理工作,充分發(fā)揮檔案的服務(wù)功能,在服務(wù)中收集檔案,在服務(wù)中完善檔案,讓檔案工作與項(xiàng)目同步發(fā)展,充分全面提高了自己素質(zhì)。
(六) 建立檔案信息化管理平臺(tái)。
目前,有些總承包項(xiàng)目檔案保存形態(tài)主要以紙質(zhì)形式存在,現(xiàn)場(chǎng)的管理人員不能隨時(shí)調(diào)閱施工圖紙,技術(shù)人員各行其是編制項(xiàng)目文件,項(xiàng)目文件出現(xiàn)不規(guī)范,不統(tǒng)一,甚至?xí)蛉藛T變動(dòng),項(xiàng)目文件會(huì)出現(xiàn)遺失;項(xiàng)目文件流轉(zhuǎn)審查只靠工程秘書(shū)“跑腿”傳遞等原因,影響了項(xiàng)目齊全完整性,規(guī)范性,項(xiàng)目管理信息無(wú)法及時(shí)傳遞。然而,隨著計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)迅速發(fā)展,我國(guó)電力檔案管理的信息化程度也在不斷加強(qiáng),所以,總承包項(xiàng)目應(yīng)建立現(xiàn)代化的檔案管理信息技術(shù)和先時(shí)的管理理念,來(lái)改善檔案管理中不合適的方法和手法,通過(guò)項(xiàng)目檔案信息化管理,建立項(xiàng)目檔案標(biāo)準(zhǔn)體系,將檔案信息輸入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理無(wú)縫連接,提高檔案管理工和效率,使檔案管理工作俗薊,規(guī)范化。
三、結(jié)束語(yǔ)
工程總承包檔案是建設(shè)工程的歷史記錄見(jiàn)證,是工程竣工驗(yàn)收,交付使用、維護(hù)、改造等的重要依據(jù)。因此,總承包項(xiàng)目應(yīng)以人為本,以顧客為至上的管理理念,重視項(xiàng)目檔案管理工作,提供高檔案管理水平,促進(jìn)電力企業(yè)管理水平發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》(DL/T5229).
[2]《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28).
[3]《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328).
篇9
Abstract: The file collection and management of hydraulic engineering construction is of great significance, records management staff should fully understand the importance of managing project files to ensure the completeness and timeliness of the files in the construction process, so that project files better serve for engineering construction. In this paper, how to do a good job on file management in the hydraulic engineering construction is expounded, combing with actual construction of east and west docking engineering of diverting Qinglong river to solve water issues of Qinhuangdao.
關(guān)鍵詞: 水利工程;工程檔案;檔案管理
Key words: hydraulic engineering;project files;file management
中圖分類號(hào):G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2012)15-0089-01
0引言
自二十世紀(jì)九十年代初以來(lái),秦皇島市洋河水庫(kù)水體的富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題越來(lái)越突出,藻類頻繁爆發(fā),嚴(yán)重影響了秦皇島市的城市供水質(zhì)量,洋河水庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題引起了市政府和各級(jí)部門的重視,為盡快從根本上解決水質(zhì)問(wèn)題,保障秦皇島市城市供水安全,提出了引青濟(jì)秦東西線對(duì)接工程建設(shè)項(xiàng)目。秦皇島市引青濟(jì)秦工程?hào)|西線對(duì)接工程概算總投資14114.8萬(wàn)元,工程線路總長(zhǎng)16.18KM,歷時(shí)18個(gè)月,于2006年8月3日順利開(kāi)工建設(shè)。引青濟(jì)秦東西線對(duì)接工程將桃林口的水直接引到市區(qū),避開(kāi)了被富營(yíng)養(yǎng)化困擾的洋河水庫(kù),實(shí)現(xiàn)全線封閉輸水,控制水體污染。引青濟(jì)秦東西線對(duì)接工程,從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)到開(kāi)工建設(shè),形成了大量檔案資料,做好這些檔案資料的收集與管理,對(duì)促進(jìn)工程建設(shè),保障工程順利進(jìn)行以及工程的日后維護(hù)管理工作,具有十分重要的意義。
1加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)工程建設(shè)中檔案管理的重要性
秦皇島市引青濟(jì)秦東西線對(duì)接工程是公益性公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)秦皇島市供水起著非常重要的作用,因此工程建設(shè)中的檔案管理工作也具有重要意義。水利工程建設(shè)中的檔案管理工作是一項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,水利工程檔案資料不同于一般的歷史資料,它對(duì)工程的運(yùn)行、安全、管理和維護(hù)等有著直接的影響,需要給予高度重視,特別是在工程進(jìn)行過(guò)程中往往面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重的情況,這又使檔案管理工作具有其獨(dú)特性和復(fù)雜性,在這種情況下,收集和管理好工程建設(shè)過(guò)程中的檔案至關(guān)重要,這就要求檔案管理人員把工作做足、做細(xì),從思想上加強(qiáng)認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)中檔案管理工作的重要性。
1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視。在引青濟(jì)秦東西線對(duì)接工程籌備階段,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就明確表示,一定要做好整個(gè)工程建設(shè)中的檔案資料管理工作,確保檔案資料的完整性。在組建工程建設(shè)各部門時(shí),專門成立工程檔案管理小組,具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程中的檔案資料的管理工作,明確分工,明確責(zé)任,建立了檔案管理工作制度,使檔案管理工作有序進(jìn)行。
1.2 檔案管理人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,增強(qiáng)責(zé)任心,認(rèn)真負(fù)責(zé),勤奮敬業(yè),不僅要保管好檔案,還要充分發(fā)揮檔案的服務(wù),充分體現(xiàn)檔案的自身價(jià)值,做好工程建設(shè)中的檔案管理工作,努力提高檔案管理水平,維護(hù)好水利工程建設(shè)的安全運(yùn)行。
2確保檔案資料的完整性和及時(shí)性
2.1 確保檔案資料的完整性在引青濟(jì)秦東西線對(duì)接工程建設(shè)過(guò)程中,形成了大量的檔案資料,如:征占地材料、工程報(bào)告、批復(fù)、合同、圖紙標(biāo)書(shū)、協(xié)調(diào)文件及領(lǐng)導(dǎo)視察活動(dòng)等資料,要做到條理清晰,按照工程進(jìn)展進(jìn)度對(duì)其進(jìn)行分類整理,分階段進(jìn)行整理歸檔,如可分為:立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等,使各類檔案資料條目清楚、存放有序,管理規(guī)范。對(duì)一時(shí)難以判定的資料,先整理歸檔,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查后再進(jìn)行取舍,廣泛利用錄音錄像、實(shí)物等多種形式,盡量全面系統(tǒng)的記錄工程建設(shè)全貌。
2.2 確保及時(shí)收集檔案資料要注意工程檔案資料收集的及時(shí)性,檔案管理工作是不斷積累形成的,隨著工程的施工建設(shè),許多檔案資料如不及時(shí)記錄、收集、歸檔,會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失,而且水利工程建設(shè)過(guò)程中形成的文件材料涉及面廣、內(nèi)容繁雜,稍有疏忽就可能遺漏,待工程竣工,工程建設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)解散后,會(huì)加大檔案資料的收集難度,為了保證檔案資料收集齊全、完整,檔案管理人員要樹(shù)立主動(dòng)意識(shí),認(rèn)真了解水利工程建設(shè)工作的具體操作程序和工作分階段的工作安排,對(duì)檔案資料的內(nèi)容、數(shù)量做到心中有數(shù),認(rèn)真做好每個(gè)階段的檔案歸檔工作,在工程建設(shè)過(guò)程中不斷收集完善檔案資料,包括直接資料和相關(guān)資料,即:文字資料、圖片、錄音錄像等。待工程驗(yàn)收完畢后,統(tǒng)一交檔案室,完成好檔案交接工作。
3確保檔案資料的規(guī)范化和現(xiàn)代化
3.1 對(duì)檔案進(jìn)行規(guī)范化管理,及時(shí)把整理的檔案資料裝訂成正規(guī)卷,加強(qiáng)對(duì)檔案的跟蹤檢查,檢查檔案的內(nèi)容、質(zhì)量、收集、整理情況,使之與工程進(jìn)度同步,把住工程檔案的質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合要求的及時(shí)提出整改措施,及時(shí)改正,保證整個(gè)工程項(xiàng)目檔案做到齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。在借閱檔案時(shí),要建立檔案借閱管理制度,認(rèn)真做好檔案登記工作。加強(qiáng)檔案室建設(shè),注意檔案的防火、防盜,認(rèn)真做好工程檔案的保密工作,使工程檔案的管理達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的管理水平。
3.2 推進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,提高工程檔案現(xiàn)代化管理水平。要充分利用計(jì)算機(jī)及檔案管理軟件對(duì)水利工程檔案進(jìn)行管理,在整理工程檔案的同時(shí),將檔案資料目錄及時(shí)輸入電腦,制作與之相對(duì)應(yīng)的工程檔案電子數(shù)據(jù),隨時(shí)為業(yè)務(wù)部門提供更全面的信息資源,提高存檔質(zhì)量和工作效率。加強(qiáng)對(duì)電子文件和聲像圖片資料的收集、整理、歸檔工作,廣泛利用錄像機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代化的管理設(shè)備,促使檔案管理更上新臺(tái)階。
水利工程檔案是水利工程建設(shè)活動(dòng)的憑據(jù),是全面反映工程建設(shè)全過(guò)程的真實(shí)記錄和歷史見(jiàn)證,具有十分重要的作用。檔案管理人員要充分認(rèn)識(shí)其重要性,努力提高檔案的管理水平,保證工程檔案資料的連續(xù)性和完整性,充分發(fā)揮檔案的服務(wù),讓工程檔案更好的為工程建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]張春珍.建立水利工程檔案管理途徑初探[J].山西水利,2001年S1期.
篇10
關(guān)鍵詞:教學(xué)檔案管理;教學(xué)評(píng)估;二級(jí)院系
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)31-0288-02
近年來(lái),省教育廳不斷開(kāi)展各種形式的教育評(píng)估,如獨(dú)立學(xué)院專業(yè)建設(shè)工作抽檢評(píng)估、獨(dú)立學(xué)院教育工作合格評(píng)估等,形式多樣化的教育評(píng)估其目的是簡(jiǎn)單明確的,就是通過(guò)檢查學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和整體運(yùn)行情況,推動(dòng)高校管理不斷改革,真正達(dá)到“以評(píng)促建,以評(píng)促改,以評(píng)促管,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè)”的目的。而教育評(píng)估所用到的信息和材料則是取自獨(dú)立學(xué)院的各類教學(xué)檔案,所以教學(xué)檔案管理規(guī)范化是獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量體現(xiàn)的視口,不斷優(yōu)化教學(xué)檔案管理是保證高校教學(xué)質(zhì)量提高的途徑之一。
一、通過(guò)教育評(píng)估,二級(jí)院系教學(xué)檔案管理中的問(wèn)題
1.檔案材料收集難,容易出現(xiàn)不齊全現(xiàn)象。二級(jí)院系檔案管理工作起步比較晚,相應(yīng)的檔案管理制度存在不完善的地方,比如大多數(shù)二級(jí)院系沒(méi)有制定切實(shí)可行的檔案管理制度,沒(méi)有明確檔案歸檔的具體要求,這就導(dǎo)致各二級(jí)院系的檔案管理人員在收集資料時(shí)無(wú)章可循,存在一定的隨意性,對(duì)檔案管理工作缺乏一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)。獨(dú)立學(xué)院還存在外聘教師多這一普遍現(xiàn)象,在一定程度上也影響著教學(xué)檔案收集的困難。比如外聘教師提供的教學(xué)資料容易主觀臆斷的按照自己所在學(xué)校的格式填寫(xiě),出現(xiàn)填寫(xiě)內(nèi)容不規(guī)范現(xiàn)象;不能自覺(jué)及時(shí)的提交教學(xué)材料;為了應(yīng)付交差,對(duì)上交材料進(jìn)行臨時(shí)突擊,整理內(nèi)容草率導(dǎo)致檔案質(zhì)量低等現(xiàn)象。這些做法都對(duì)院系教學(xué)檔案收集設(shè)置“攔路虎”,在客觀上加大了教學(xué)檔案管理的難度。教學(xué)檔案具有分散性的特點(diǎn),這就使得其在收集整理工作上存在一定的困難。如每學(xué)期的有關(guān)實(shí)踐教學(xué)各項(xiàng)活動(dòng)方案的制定,在實(shí)施過(guò)程中對(duì)做的具體工作缺少相關(guān)文字記載和問(wèn)題整改措施及總結(jié);又如有的工作做的比較好且效果明顯,但是在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)形成相應(yīng)的文字材料,當(dāng)?shù)搅私逃u(píng)估時(shí),對(duì)不齊全的部分再花費(fèi)相當(dāng)大的人力和物力來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,這不僅對(duì)日常的教學(xué)工作產(chǎn)生沖擊,擾亂了院系教學(xué)工作的秩序,而且還對(duì)教學(xué)檔案內(nèi)容的真實(shí)性產(chǎn)生較大的影響,使得院系教學(xué)檔案管理工作處于被動(dòng)局面,同時(shí)還在一定程度上造成院系教學(xué)資金和人力資源的浪費(fèi)。
2.檔案材料不規(guī)范,缺乏一定的系統(tǒng)性。由于二級(jí)院系沒(méi)有制定相應(yīng)的管理規(guī)章制度,所以在檔案材料的收集和整理上存在很大的隨意性。該收集的沒(méi)有收集,不需要收集的卻都收集了起來(lái),而且在收集上來(lái)的資料存放年限無(wú)明確規(guī)定,導(dǎo)致部分到期文件沒(méi)有及時(shí)做出銷毀措施,所有文件都堆放在儲(chǔ)物架上,使得有限的儲(chǔ)存資源被占據(jù)。在教學(xué)檔案歸檔過(guò)程中,學(xué)院與二級(jí)院系之間沒(méi)有對(duì)接好統(tǒng)一整理文件材料的管理要求,沒(méi)有明確哪些材料上交部門,哪些教學(xué)檔案由二級(jí)院系保存,致使一些教學(xué)檔案重復(fù)保存,一些則無(wú)人收存,從而導(dǎo)致了教學(xué)檔案管理處在一個(gè)無(wú)序的狀態(tài)中。二級(jí)院系在教學(xué)資料歸檔過(guò)程中,還存在只注重上級(jí)下發(fā)文件的收集和整理,而忽略了自身在教學(xué)管理過(guò)程中產(chǎn)生的有價(jià)值的材料收集工作。如二級(jí)院系開(kāi)展的各類教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)、教師互相聽(tīng)評(píng)課記錄、院系會(huì)議記錄等,是二級(jí)院系自身因?qū)嶋H情況而產(chǎn)生的教學(xué)成果,也需要納入歸檔范圍。在部分原始檔案記錄中使用的紙張規(guī)格不一,或使用圓珠筆或鉛筆進(jìn)行內(nèi)容填寫(xiě),使得字跡模糊,這些不良習(xí)慣都不利于資料長(zhǎng)期保存。絕大部分二級(jí)院系的歸檔載體上存在單一性,對(duì)于教學(xué)文件中實(shí)物類的檔案如教師教學(xué)課件、課程視頻材料、音頻材料等沒(méi)有及時(shí)同步歸檔,這在一定程度上破壞了教學(xué)材料的完整性。
3.其他方面。在教育評(píng)估過(guò)程中,缺少對(duì)相應(yīng)教學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì),比如學(xué)生使用教材的優(yōu)秀教材統(tǒng)計(jì)及近三年新教材的使用率等從量的角度體現(xiàn)教學(xué)管理的數(shù)據(jù)分析;二級(jí)院系與學(xué)院相關(guān)部門之間檔案數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象;部分教學(xué)檔案如課題申報(bào)表等缺少上級(jí)部門的批復(fù)原件或復(fù)印件;部分教師擔(dān)心自己的教學(xué)資料在歸檔后被他人使用或日后借閱不方便等因素,只上交其中一部分材料這一不良現(xiàn)象。
二、上述問(wèn)題發(fā)生的原因
1.檔案管理意識(shí)的薄弱,缺少專職的教學(xué)檔案管理人員。首先是院系領(lǐng)導(dǎo)、教師及管理人員的檔案歸檔意識(shí)薄弱,他們會(huì)偏見(jiàn)的認(rèn)為只要搞好教學(xué)和科研就是代表教學(xué)工作圓滿完成的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于其具體實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的各種教學(xué)檔案材料覺(jué)得可有可無(wú),也覺(jué)得與自己無(wú)關(guān),這就嚴(yán)重制約了二級(jí)院系教學(xué)檔案管理工作的發(fā)展。在獨(dú)立學(xué)院二級(jí)院系中的教學(xué)檔案管理人員大多數(shù)為兼職檔案員,由于不是專職從事檔案工作,沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的檔案管理訓(xùn)練,所以會(huì)缺乏基本的檔案管理知識(shí)及能力,業(yè)務(wù)能力較低,這就造成了教學(xué)檔案收集不齊全,質(zhì)量低等問(wèn)題。兼職檔案員大多數(shù)是由教學(xué)秘書(shū)承擔(dān),他們?nèi)粘9ぷ鞅揪头爆崳沟盟麄儗?duì)教學(xué)檔案收集不及時(shí),錯(cuò)過(guò)最佳收集時(shí)間;同時(shí)他們也缺少足夠的時(shí)間和精力對(duì)相關(guān)教學(xué)材料檔案進(jìn)行整理,這也會(huì)導(dǎo)致大量的教學(xué)材料因整理歸檔不及時(shí)而造成丟失的后果。
2.教學(xué)檔案管理的收集與利用工作中存在盲區(qū)。在檔案歸檔過(guò)程中容易造成這一傾向,就是只注重材料的收集和整理工作,忽略了如何將這些教學(xué)檔案有效的展開(kāi)利用。而這一思維傾向就導(dǎo)致了院系教學(xué)工作人員對(duì)教學(xué)檔案的不重視,會(huì)讓他們覺(jué)得這些材料只是為了檢查而準(zhǔn)備的資料,不重視日常的收集整理工作,這種表面現(xiàn)象的管理會(huì)造成大量的教學(xué)信息使用價(jià)值流失,沒(méi)有很好的體現(xiàn)教學(xué)檔案應(yīng)用于教學(xué)的這一理念。同時(shí)在檔案的借閱流程中存在手續(xù)不完善的問(wèn)題。部分二級(jí)院系在檔案借閱過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)做好相關(guān)借閱登記手續(xù),導(dǎo)致有些文件因借出時(shí)沒(méi)有相關(guān)記錄而造成后期找不到文件下落,造成信息流失的現(xiàn)象,這在一定程度上破壞了教學(xué)檔案歸檔的合理性和完整性。
三、強(qiáng)化二級(jí)院系教學(xué)檔案管理的對(duì)策
1.二級(jí)院系領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)教學(xué)檔案管理工作的重視。院系領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,從教學(xué)檔案管理工作的意義上對(duì)教師開(kāi)展檔案管理的教育工作,正面認(rèn)識(shí)教學(xué)檔案工作的重要性,增強(qiáng)檔案意識(shí),在日常教學(xué)過(guò)程中,積極主動(dòng)及時(shí)的上交各項(xiàng)相關(guān)的教學(xué)文件資料,從根本上提高檔案歸檔的自覺(jué)性,在院系間確立教學(xué)檔案一體化管理的理念。
2.建立和完善教學(xué)檔案管理的規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則。二級(jí)院系要從實(shí)際出發(fā),建立切實(shí)可行的檔案管理規(guī)章制度,其內(nèi)容要詳細(xì)包括歸檔范圍、保管期限、歸檔時(shí)間及要求、借閱登記要求、移交時(shí)間及相關(guān)手續(xù)。為了加強(qiáng)教學(xué)檔案管理工作保質(zhì)保量的實(shí)施,可以將教學(xué)檔案管理工作于相關(guān)工作人員的年終考核、職稱評(píng)定等利益掛鉤,從側(cè)面進(jìn)一步提高工作人員的積極性。
3.加強(qiáng)教學(xué)檔案管理人員工作能力的提高。對(duì)于目前二級(jí)院系教學(xué)檔案管理人員沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的訓(xùn)練,管理過(guò)程職責(zé)不明等問(wèn)題,應(yīng)對(duì)本院系的檔案管理人員進(jìn)行不定期的、科學(xué)化的、系統(tǒng)化的培訓(xùn),應(yīng)讓他們熟悉檔案業(yè)務(wù);在新時(shí)代下,還要加強(qiáng)他們現(xiàn)代信息技術(shù)的學(xué)習(xí),不斷提高自身知識(shí)修養(yǎng)和管理能力。在收集教學(xué)檔案過(guò)程中,針對(duì)外聘教師材料收集問(wèn)題上,管理人員應(yīng)按照院系檔案管理規(guī)章制度,嚴(yán)格要求教師及時(shí)上交相關(guān)教學(xué)資料,并對(duì)教學(xué)資料的內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把握。比如可以在學(xué)期初擬出需要教師提供的資料并且標(biāo)明上交時(shí)限,對(duì)不符合要求的材料要求限期修改,使得檔案管理工作從原始資料就開(kāi)始規(guī)范起來(lái),充分發(fā)揮教學(xué)檔案管理人員的職責(zé)。
教育評(píng)估能夠促進(jìn)和加強(qiáng)教學(xué)檔案的建設(shè)。二級(jí)院系可以按照教育評(píng)估指標(biāo)體系來(lái)對(duì)教學(xué)檔案進(jìn)行分類,使得教育評(píng)估與日常教學(xué)工作相結(jié)合,同時(shí)通過(guò)教育評(píng)估糾正教師不重視教學(xué)資料歸檔的錯(cuò)誤觀念,真正達(dá)到“以評(píng)促建,評(píng)建結(jié)合”的境界。
參考文獻(xiàn):
[1] 胡曉靜,朱立.高校二級(jí)學(xué)院教學(xué)檔案管理建設(shè)初探[J].中國(guó)科技信息,2009,3).
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