導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)檔案規(guī)范化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]檔案信息規(guī)范化管理措施

一、企業(yè)檔案管理存在的問題

1、檔案規(guī)范化管理意識不強(qiáng)。檔案規(guī)范管理意識不強(qiáng)就難以發(fā)揮企業(yè)檔案管理人員的主觀能動性，不利于企業(yè)的規(guī)范管理。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于檔案管理部門的重視程度不夠，認(rèn)為檔案僅僅是一些資料的儲存，而沒有從企業(yè)管理的角度認(rèn)識到檔案的重要意義。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更沒有意識到檔案管理對于企業(yè)不斷修正錯誤、改善經(jīng)營狀況的重要作用，意識的缺乏導(dǎo)致檔案失去了實用價值。三是檔案管理人員規(guī)范管理檔案的意識不強(qiáng)，認(rèn)為檔案就是一堆資料而已，對于檔案的管理過于隨意，甚至導(dǎo)致檔案的丟失。

2、缺乏專業(yè)的管理軟件和專業(yè)的管理人才。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展背景下，計算機(jī)和數(shù)據(jù)處理軟件對于企業(yè)的發(fā)展和工作效率的提升有著極大的推動作用。目前大多數(shù)企業(yè)對于檔案的管理未能順應(yīng)市場的發(fā)展，第一，企業(yè)缺乏專業(yè)的檔案信息及數(shù)據(jù)管理軟件，對于檔案的管理過于低效，且紛繁復(fù)雜的工作可能導(dǎo)致檔案信息的錯誤和遺漏。第二，企業(yè)缺乏專業(yè)的檔案管理人才，目前企業(yè)檔案室的工作人員大多學(xué)歷不高，因為企業(yè)認(rèn)為這是一個沒有技術(shù)含量的工作，檔案管理人員不夠?qū)I(yè)導(dǎo)致檔案不能發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)管理的作用。

3、檔案管理機(jī)制不夠完善。檔案管理機(jī)制的不完善體瑚在如下幾個方面：首先，某些企業(yè)的檔案沒有建立專門的檔案管理庫，并且對于檔案的分類不夠齊全、細(xì)化，導(dǎo)致一些檔案的放置雜亂無章。其次，沒有建立相應(yīng)的檔案更新機(jī)制，對于檔案信息的變化，沒有定期地對變化的檔案信息進(jìn)行重新編制、保存，導(dǎo)致檔案的使用缺乏準(zhǔn)確性。再次，檔案管理的過程中沒有建立相應(yīng)的檢查監(jiān)督機(jī)制，所以無法發(fā)現(xiàn)存在問題的檔案，造成檔案管理的不嚴(yán)謹(jǐn)。最后，沒有建立檔案管理的獎懲機(jī)制，無法通過獎懲來促進(jìn)員工加強(qiáng)檔案的管理。

二、規(guī)范企業(yè)檔案資料信息管理的措施

1、更新觀念，提高檔案信息資源服務(wù)的主動性。在檔案資料信息管理工作中，需要樹立起良好的服務(wù)觀念和市場觀念，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案的開發(fā)利用工作。首先，需要樹立起主動服務(wù)的意識，特別是檔案管理部門的工作人員更在檔案工作中具有主動服務(wù)的觀念和自覺服務(wù)的行動；其次，在具有開放的觀念，檔案管理人員需要從傳統(tǒng)的封閉式檔案管理工作中走出來，使檔案更好的融入社會的發(fā)展中來，對社會發(fā)展中對檔案的需求有一個明確的了解，從而加快檔案信息的開發(fā)；再次，檔案工作者要具有良好的競爭觀念，具有較強(qiáng)的憂患意識，從而加快對檔案信息資源的開發(fā)；最后，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，檔案工作者需要樹立市場觀念，時刻以市場需求為導(dǎo)向，使檔案管理工作能夠更好的與市場的發(fā)展要求相適應(yīng)，主動提供檔案信息資源的服務(wù)，從而加快推動檔案資源的利用。

2、豐富館藏，深層次開發(fā)檔案信息資源。通過多渠道和多層次來對檔案資料進(jìn)行收集，特別為了更好的豐富館藏和提高館藏的質(zhì)量，則需要加強(qiáng)對科技、經(jīng)濟(jì)和具有地方特色等資料的征集和收集工作。在檔案信息開發(fā)工作中，需要進(jìn)一步對其開發(fā)規(guī)模進(jìn)行擾展，對各級檔案館的館藏檔案信息要系統(tǒng)的加以開發(fā)和利用，對經(jīng)濟(jì)活動過程中的檔案資料要進(jìn)行深入研究，并形成一定的研究成果，為各行業(yè)的發(fā)展提供必要的參考。在檔案信息資源開發(fā)過程中，還需要針對當(dāng)前社會的熱點問題，對館藏信息和現(xiàn)實信息進(jìn)行匯編整理，從而使檔案信息資源在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中更好的發(fā)揮其重要作用。

3、擴(kuò)大科技檔案的利用范圍。需要加強(qiáng)對科學(xué)檔案的利用，將科技檔案的開放范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，加快對科技檔案信息的交流和成果推廣工作，通過建立科技檔案信息中心，積極推動科技成果的轉(zhuǎn)讓工作，使科技檔案成果能夠加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的服務(wù)。

3.1加強(qiáng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實現(xiàn)檔案服務(wù)手段的創(chuàng)新

加強(qiáng)建設(shè)檔案信息的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)化檔案信息，促進(jìn)資源的共享。建立專門的網(wǎng)站管理檔案，開展網(wǎng)上查詢等服務(wù)。對上網(wǎng)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行組織整理，通過網(wǎng)絡(luò)可以查詢檔案信息。把網(wǎng)站作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)檔案信息的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)其數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫化。

3.2橫向聯(lián)合，共享信息資源

現(xiàn)今是一個信息資源高速發(fā)展的時期，人類的各種知識和信息都在飛速的進(jìn)行增長，單獨的文獻(xiàn)部門無法收集、整合、利用、保存所有的知識和信息。因此，包括檔案管理部門在內(nèi)，需要建立一個完善的信息整合系統(tǒng)，把目錄聯(lián)合在一起形成網(wǎng)絡(luò)，使資源可以進(jìn)行共享，既可以為更多的信息利用者提供信息，還可以使獲得的信息更廣泛，從而滿足各個社會階層的需求。

4、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好的編研檔案。要想更加規(guī)范化的管理檔案，那么工作人員首先需要做的就是提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等方式逐漸的提高業(yè)務(wù)知識和基本理論知識。另外，現(xiàn)今形勢下的一個新任務(wù)就是讓檔案管理人員掌握一門外語。越來越多的部門都加快、加大了對外開放的力度，因此不可避免的在一些檔案管理部門中出現(xiàn)了外事檔案，但是若檔案管理人員不會這門外語，相應(yīng)的就無法認(rèn)識管理對象，阻礙了工作的正常開展。

5、文案一體化，做好文書工作。文檔一體化指的是統(tǒng)一的管理現(xiàn)今各個機(jī)關(guān)中獨立、分散的n案和文件，使其成為一個有機(jī)整體。文件中心是處于檔案館和文件形成機(jī)關(guān)之間的一種過渡性的文件管理機(jī)構(gòu)。由實踐可知，文書處理工作和檔案工作具有不同的工作任務(wù)，且相對獨立，但是檔案是文書的歸宿，文書是檔案的來源，文書和檔案是文檔工作中不可分割的兩個環(huán)節(jié)。

篇2

一、企業(yè)檔案管理存在的問題

（一）檔案規(guī)范化管理意識不強(qiáng)。檔案規(guī)范管理意識不強(qiáng)就難以發(fā)揮企業(yè)檔案管理人員的主觀能動性，不利于企業(yè)的規(guī)范管理。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于檔案管理部門的重視程度不夠，認(rèn)為檔案僅僅是一些資料的儲存，而沒有從企業(yè)管理的角度認(rèn)識到檔案的重要意義。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更沒有意識到檔案管理對于企業(yè)不斷修正錯誤、改善經(jīng)營狀況的重要作用，意識的缺乏導(dǎo)致檔案失去了實用價值。三是檔案管理人員規(guī)范管理檔案的意識不強(qiáng)，認(rèn)為檔案就是一堆資料而已，對于檔案的管理過于隨意，甚至導(dǎo)致檔案的丟失。

（二）缺乏專業(yè)的管理軟件和專業(yè)的管理人才。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展背景下，計算機(jī)和數(shù)據(jù)處理軟件對于企業(yè)的發(fā)展和工作效率的提升有著極大的推動作用。目前大多數(shù)企業(yè)對于檔案的管理未能順應(yīng)市場的發(fā)展，第一，企業(yè)缺乏專業(yè)的檔案信息及數(shù)據(jù)管理軟件，對于檔案的管理過于低效，且紛繁復(fù)雜的工作可能導(dǎo)致檔案信息的錯誤和遺漏。第二，企業(yè)缺乏專業(yè)的檔案管理人才，目前企業(yè)檔案室的工作人員大多學(xué)歷不高，因為企業(yè)認(rèn)為這是一個沒有技術(shù)含量的工作，檔案管理人員不夠?qū)I(yè)導(dǎo)致檔案不能發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)管理的作用。

（三）檔案管理機(jī)制不夠完善。檔案管理機(jī)制的不完善體現(xiàn)在如下幾個方面：首先，某些企業(yè)的檔案沒有建立專門的檔案管理庫，并且對于檔案的分類不夠齊全、細(xì)化，導(dǎo)致一些檔案的放置雜亂無章。其次，沒有建立相應(yīng)的檔案更新機(jī)制，對于檔案信息的變化，沒有定期地對變化的檔案信息進(jìn)行重新編制、保存，導(dǎo)致檔案的使用缺乏準(zhǔn)確性。再次，檔案管理的過程中沒有建立相應(yīng)的檢查監(jiān)督機(jī)制，所以無法發(fā)現(xiàn)存在問題的檔案，造成檔案管理的不嚴(yán)謹(jǐn)。最后，沒有建立檔案管理的獎懲機(jī)制，無法通過獎懲來促進(jìn)員工加強(qiáng)檔案的管理。

三、加強(qiáng)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理

（一）增強(qiáng)企業(yè)全體員工的檔案管理意識。所謂意識決定形態(tài)，所以增強(qiáng)企業(yè)全體員工的檔案管理意識對于檔案的規(guī)范化管理具有重要的作用。第一，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理意識，使其認(rèn)識到檔案管理對于促進(jìn)企業(yè)管理體制完善的重要意義以及對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要意義，以領(lǐng)導(dǎo)的號召力帶動員工增強(qiáng)檔案管理的意識。第二，著力增強(qiáng)檔案室員工的檔案管理意識，可以通過宣傳教育的方式加強(qiáng)其意識，也可以通過設(shè)置獎懲來提升其思想意識。第三，加強(qiáng)全體員工的檔案管理意識，認(rèn)真對待自己檔案信息的錄入、更改及保存，以集體的力量促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化。

（二）采用先進(jìn)的檔案管理方式、引進(jìn)專業(yè)的管理人才。一是結(jié)合企業(yè)自身檔案管理的特點，引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理軟件，將紙質(zhì)的檔案進(jìn)行電子化備份，并且通過軟件檢查檔案中存在的問題，以便企業(yè)及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)檔案中的錯誤并進(jìn)行糾正，增強(qiáng)檔案管理的準(zhǔn)確性和效率，以促進(jìn)檔案管理的規(guī)范。二是通過招聘引進(jìn)高水平的檔案管理相關(guān)人才，或者對已有的員工進(jìn)行培訓(xùn)，使得進(jìn)行檔案管理的員工既熟悉計算機(jī)管理系統(tǒng)，又能科學(xué)高效地對檔案進(jìn)行分類，還能及時發(fā)現(xiàn)檔案中存在的錯誤，并通過對檔案的管理和分析促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。

（三）健全檔案管理機(jī)制。健全企業(yè)檔案管理機(jī)制，首先，建立專門的、面積較大的檔案管理庫，使得檔案的管理清晰、明了。其次，建立檔案的更新機(jī)制，對于變化的檔案信息及時更新，保證檔案的準(zhǔn)確性。再次，在檔案的管理過程中建立檢查、監(jiān)督機(jī)制，定期對檔案的準(zhǔn)確性和真實性進(jìn)行核查，監(jiān)督檔案管理中不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，并及時糾正。最后，建立檔案管理的考核與獎懲機(jī)制，對于一定期限內(nèi)檔案管理未出紕漏的員工給予獎勵，對于發(fā)生檔案管理不規(guī)范行為的員工給予相應(yīng)的處罰。

篇3

一、建立完善收集整理歸檔機(jī)制，確保檔案信息資源豐富齊全

收集、整理、歸檔工作是檔案管理的起始環(huán)節(jié)，是提供檔案信息、實現(xiàn)有效利用的前提。所以說，檔案的收集整理歸檔工作意義重大。因此必須建立完善收集整理歸檔機(jī)制，形成系統(tǒng)的、豐富完整的檔案資料。一方面，要做好檔案資料的收集、征集工作。為加強(qiáng)電力工業(yè)企業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理，促進(jìn)企業(yè)檔案工作的綜合整體建設(shè)，健全和完善企業(yè)的信息工作，以更好地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的需要，要依據(jù)國家檔案局《工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則》制定本地區(qū)的電力企業(yè)檔案分類規(guī)則。從行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、財務(wù)審計、人事勞資等五類進(jìn)行收集。

要根據(jù)自身實際，對各個部門、各種門類、各種載體的檔案資料以及輔助材料盡可能地收集齊全。特別是工程檔案是電力企業(yè)檔案的重要門類，真實地記錄了工程項目從開始立項建設(shè)到竣工交付使用的歷史面貌，反映了工程項目建設(shè)成果，是企業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)、擴(kuò)建、技改等項目不可缺少的重要依據(jù)。工程項目檔案的收集、整理、歸檔和移交應(yīng)該與項目設(shè)計同步進(jìn)行，實施事前介入、事中控制、事后核查和驗收把關(guān)。把工程檔案管理關(guān)口前移，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?？⒐n案的質(zhì)量?？傊挥凶ズ檬占ぷ?，才能確保檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，才能從根本上保證檔案的質(zhì)量，為企業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。另一方面，做好分類整理和歸檔工作。要將收集到的檔案資料，按照歸檔范圍和保管期限分門別類進(jìn)行整理和編目造冊，同時進(jìn)行檔案數(shù)字化管理，以利于檔案的保管和提供利用。

二、建立完善開發(fā)利用機(jī)制，提高檔案信息資源的價值

檔案利用是檔案利用者通過檔案利用系統(tǒng)查找、利用檔案信息，滿足其利用需求的行為過程，也是檔案信息資源潛在的利用價值得以實現(xiàn)的過程。完整的檔案信息對于供電事業(yè)發(fā)展及企業(yè)文化建設(shè)等方面發(fā)揮著無可替代的作用。電力企業(yè)的改革發(fā)展,離不開信息資源。在各種信息資源中,電力檔案因與企業(yè)各種經(jīng)營活動的伴生關(guān)系及所載信息的原始性、真實性等特殊性質(zhì)而占有獨特的地位。檔案價值的實現(xiàn),檔案工作目標(biāo)的實現(xiàn),檔案工作系統(tǒng)與外部環(huán)境的聯(lián)系與溝通,無不與檔案的開發(fā)利用工作息息相關(guān)。

電力企業(yè)要結(jié)合本單位工作的特點和實際情況，按照檔案法律法規(guī)制定適合本單位的檔案利用制度。

一是抓好檔案利用制度的落實。

二是建立完備的檔案檢索體系，運用傳統(tǒng)形式的檢索系統(tǒng)和計算機(jī)檢索系統(tǒng)相結(jié)合，特別是計算機(jī)檢索能加快檢索速度，提高利用效率，發(fā)揮檔案信息共享優(yōu)勢。

三是建立完善的咨詢服務(wù)體系。檔案工作者要能熟練的解答利用者所遇到的各類問題，提醒利用者在查閱中的注意事項，提供方便快捷的利用，更好地發(fā)揮檔案的作用，為供電事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

三、建立完善素質(zhì)能力提升機(jī)制，增強(qiáng)檔案管理軟實力

檔案管理作為一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它要求檔案管理人員要有扎實的檔案管理理論知識和業(yè)務(wù)知識，特別是要下一番工夫?qū)W習(xí)和掌握計算機(jī)知識，才能使自己成為綜合型檔案管理人才?？梢哉f，檔案人員的素質(zhì)決定檔案管理工作的質(zhì)量。提升檔案隊伍的綜合素質(zhì),激發(fā)他們的動力,是建設(shè)電力企業(yè)檔案隊伍的關(guān)鍵之所在,同時還是保障電力企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件。因此,面對新時期、新要求、新挑戰(zhàn),電力企業(yè)應(yīng)該建立完善素質(zhì)能力提升機(jī)制，提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確實增強(qiáng)檔案管理工作的軟實力。一是提高檔案工作重要性的認(rèn)識。明確檔案工作者的地位和作用，增強(qiáng)做好檔案工作的使命感、責(zé)任感。二是豐富自身的業(yè)務(wù)知識。要系統(tǒng)掌握各門類載體檔案的整理方法，掌握檔案的保管、保護(hù)，檔案的利用、編研，檔案信息化和檔案法制建設(shè)等各方面的知識。三是養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。嚴(yán)格遵守檔案工作各項制度規(guī)范，保證工作質(zhì)量。四要學(xué)習(xí)了解一些電力工程的基礎(chǔ)知識，以便及時準(zhǔn)確地為工程人員提供檔案利用，更好地為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)服務(wù)。五檔案工作人員要有較強(qiáng)的檔案服務(wù)意識。在服務(wù)方法上，要由過去的被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù)、超前服務(wù)；在服務(wù)方式上，在不損害國家利益、企業(yè)利益的同時，最大程度實現(xiàn)科技檔案的價值，更好地為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)服務(wù)；在服務(wù)手段上，要手工管理與計算機(jī)管理同步進(jìn)行，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

篇4

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以規(guī)范危險廢物環(huán)境管理、保障環(huán)境安全為出發(fā)點，以實施各項危險廢物環(huán)境管理制度為抓手，通過加大執(zhí)法監(jiān)管力度，從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等各個環(huán)節(jié)實行全過程管理，督促產(chǎn)生企業(yè)加快危險廢物的綜合利用和無害化處置力度，處置利用企業(yè)嚴(yán)格依法經(jīng)營，堅決杜絕危險廢物排放行為，實現(xiàn)全區(qū)危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)的規(guī)范化管理，為改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全做出貢獻(xiàn)。

二、實施范圍

全區(qū)所有產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)單位，從事危險廢物經(jīng)營活動的企業(yè)單位。

三、方法步驟

（一）準(zhǔn)備階段（年3月）

根據(jù)危險廢物規(guī)范化管理試點工作經(jīng)驗，制定在全區(qū)推行危險廢物規(guī)范化管理工作實施方案。

（二）部署階段（年4月上旬）

召開危險廢物規(guī)范化管理工作會議，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行動員和部署，明確實施目的、內(nèi)容和要求。

（三）組織實施階段（年4月中旬至9月）

1．啟動（年4月中旬至4月底）

區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊根據(jù)各自職責(zé)，以年度申報登記數(shù)據(jù)和日常監(jiān)管情況為依據(jù)，摸清現(xiàn)狀底數(shù)，制定實施方案，明確方法步驟，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。危險廢物產(chǎn)生企業(yè)危險廢物管理情況統(tǒng)計表（見附件）及實施方案應(yīng)于年4月30日前報市局。

2．整治（年5月至6月）

在全區(qū)范圍內(nèi)對所有危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和從事危險廢物經(jīng)營活動企業(yè)開展危險廢物環(huán)境管理專項整治，對照需要規(guī)范的內(nèi)容，督促企業(yè)制定上報整治計劃，并跟蹤督促落實。

3．查處（年7月至8月）

區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊根據(jù)各自職責(zé)，對違法情節(jié)嚴(yán)重的單位或拒不整改的單位，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處，以查處促整改，促提高。

4．自查（年9月）

區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊對所管轄的企業(yè)規(guī)范化管理情況進(jìn)行自查，寫出自查總結(jié)并報市局，同時按照一企一檔要求，建立健全危險廢物規(guī)范化管理檔案。

（四）市級驗收階段（年10月）

由市環(huán)保局組成檢查驗收組，采取查看檔案、現(xiàn)場抽查等形式，進(jìn)行檢查驗收。經(jīng)檢查不到位的，限期完善。

（五）省級驗收階段（年11月）

在市級檢查驗收的基礎(chǔ)上，形成全市危險廢物規(guī)范化管理工作自查報告，報請省環(huán)保廳進(jìn)行驗收。

（六）總結(jié)表彰階段（年12月）

根據(jù)省、市檢查驗收情況，對全區(qū)危險廢物規(guī)范化管理工作進(jìn)行總結(jié)，并對該項工作成績突出的單位和個人給予通報表彰。

四、需要規(guī)范的內(nèi)容

(一)如實申報危險廢物產(chǎn)生情況，認(rèn)真落實危險廢物信息季報制度。

(二)制定年度危險廢物管理計劃，并報當(dāng)?shù)睾蜕弦患壄h(huán)保部門備案。管理計劃應(yīng)當(dāng)包括貯存、利用、處置措施，危險廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度、管理辦法以及按月(季、年)轉(zhuǎn)移(頻次)計劃。管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)及時變更申報。

(三)建立危險廢物產(chǎn)生臺帳。要確定危險廢物產(chǎn)生源，根據(jù)危險廢物產(chǎn)生后不同的管理流程，在產(chǎn)生、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)建立有關(guān)危險廢物的臺賬記錄表（或稱生產(chǎn)日志）或危險廢物轉(zhuǎn)移內(nèi)部聯(lián)單機(jī)制。

(四)建有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施和場所，產(chǎn)生的危險廢物實行分類收集后置于貯存設(shè)施內(nèi)，貯存時限不得超過一年，并設(shè)專人管理。

(五)繪制生產(chǎn)工藝流程圖，標(biāo)明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量及去向并在車間、貯存(庫房)場所等顯著位置張貼。危險廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度以及管理規(guī)章制度在廠區(qū)顯著位置張貼。

(六)產(chǎn)生的危險廢物必須納入集中、無害化處置，或者自行采取無害化處理處置措施。利用自有設(shè)施采取資源化利用措施的，要說明利用的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品以及利用過程中的污染防治情況；委托有資質(zhì)的單位處置利用的，必須嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃報批和依法運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

(七)盛裝危險廢物的容器和包裝物以及產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所，必須依法設(shè)置相應(yīng)識別標(biāo)志。

(八)建立和完善突發(fā)危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并報當(dāng)?shù)睾蜕弦患壄h(huán)保部門備案。定期組織實施應(yīng)對危險廢物環(huán)境突發(fā)事件演練，提高應(yīng)對危險廢物環(huán)境突發(fā)事件的快速反應(yīng)與處置能力，確保環(huán)境安全。繪制地形示意圖，標(biāo)明單位的地理位置和周邊的道路以及危險廢物貯存設(shè)施和場所的位置并在場區(qū)顯著位置張貼。

(九)堅持職工培訓(xùn)制度。每年培訓(xùn)有關(guān)職工不少于二次，有培訓(xùn)教材(結(jié)合本單位實際自編)，講課有記錄，并有影像資料，資料保留齊全。

(十)從事危險廢物經(jīng)營活動的企業(yè)單位還要按照《環(huán)境保護(hù)部年號公告》要求，認(rèn)真執(zhí)行危險廢物經(jīng)營情況記錄及報告制度，每季度第一個月向市局污控處和區(qū)環(huán)保局報告上一季度經(jīng)營情況。

五、保障措施

(一)提高思想認(rèn)識。在危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)開展危險廢物規(guī)范化管理工作，是加強(qiáng)環(huán)境管理、保障環(huán)境安全的重要舉措，是推動企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)、又好又快發(fā)展的重要手段。必須切實提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。

（二）明確責(zé)任分工。區(qū)局管理科負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)規(guī)范化管理工作；區(qū)環(huán)保局管理科負(fù)責(zé)組織所管轄產(chǎn)生企業(yè)開展規(guī)范化管理工作；區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)組織危險廢物處置利用企業(yè)和所管轄產(chǎn)生企業(yè)開展規(guī)范化管理工作，負(fù)責(zé)對區(qū)規(guī)范化管理工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，并建立全市規(guī)范化管理工作檔案。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。危險廢物規(guī)范化管理工作涉及企業(yè)眾多，政策和技術(shù)要求較高，在工作開展過程中要切實加強(qiáng)宣傳教育，對危險廢物的特性、危害，危險廢物的環(huán)境管理要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)自覺發(fā)揮責(zé)任主體意識，積極投入到規(guī)范化管理工作中來。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。開展危險廢物規(guī)范化管理工作必須與嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來，對工作開展中發(fā)現(xiàn)的違法問題，應(yīng)及時責(zé)令停止違法行為，限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的要依法實施行政處罰，以嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管推動規(guī)范化管理工作順利開展。

（五）加強(qiáng)檔案建設(shè)。為確保順利通過市環(huán)保局及省環(huán)保廳驗收，自此項工作開展之日起就要高度重視檔案建設(shè)工作，工作中形成的各類文字、聲像、圖片等資料注重收集、整理、歸類、保存。

六、工作依據(jù)

(一)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；

(二)《醫(yī)療廢物管理條例》；

(三)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》；

(四)《國家危險廢物名錄》；

(五)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》；

(六)《危險廢物污染防治技術(shù)政策》；

(七)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；

篇5

關(guān)鍵詞：食品安全；監(jiān)管檔案；規(guī)范化；管理；對策

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、食品安全監(jiān)管檔案規(guī)范化管理的內(nèi)涵及意義

1、食品安全監(jiān)管檔案規(guī)范化管理內(nèi)涵

在了解食品安全監(jiān)管檔案規(guī)范化管理內(nèi)在之前，我們必需要明確食品安全監(jiān)管檔案管理的深刻內(nèi)在。食品安全監(jiān)管檔案指的是我國實施食品安全監(jiān)管的有關(guān)負(fù)責(zé)單位，在實行其監(jiān)管職能的進(jìn)程中所構(gòu)成的一系列的文字和聲像等記錄資料。這些文字和影響資料真實反映了全部食品監(jiān)管進(jìn)程和食物安全狀況，是總結(jié)上一階段食品安全監(jiān)管狀況，施行下一階段食品安全監(jiān)管作業(yè)的重要依據(jù)。規(guī)范化管理指的是檔案記載要完好、全面，不能望文生義、不能存在模糊不清的記載，要保證所記載的各項信息的精確真實，要保證檔案中各項記載的完好性和全面性，要詳細(xì)反映平常監(jiān)管作業(yè)的真實狀況。

2、食品安全監(jiān)管檔案規(guī)范化管理的作用

檔案規(guī)范化管理的施行，可以保證檔案中所記載的各項信息的真實，可以保證將食品安全隱患消滅在未然狀態(tài)，也可以保證在食品安全事件發(fā)生的第一時間對相關(guān)單位進(jìn)行處理，防止事態(tài)擴(kuò)大化。同時，檔案規(guī)范化管理的施行，可以讓社會民眾及時了解有關(guān)食品企業(yè)的信息，有利于發(fā)揮社會民眾的監(jiān)督效果，保證食品安全監(jiān)管作業(yè)的順暢施行?？梢苑€(wěn)步推進(jìn)食品監(jiān)管作業(yè)的推行。

二、我國目前食品安全的現(xiàn)狀及影響

1、我國目前食品安全問題的現(xiàn)狀

近年來，我國接二連三的爆出社會食品安全問題?！疤K丹紅辣醬”、“紅心鴨蛋”、“瘦肉精”等一系列事件的接連發(fā)生，已嚴(yán)重地危害了廣大民眾的身體健康和生命安全。2008年發(fā)生的國家馳名品牌、免檢產(chǎn)品“三鹿嬰幼兒奶粉事件”更是讓世人震驚。有網(wǎng)友無奈的嘲笑“中國人是要把元素周期表吃個遍啊”。據(jù)國家有關(guān)部門對水果、大米、嬰幼兒配方乳粉、水產(chǎn)品、蔬菜、鮮肉等10種關(guān)乎百姓日常生活的食品的檢測，發(fā)現(xiàn)不合格率接近10%。導(dǎo)致食品不合格的因素很多，有些因素直接威脅到我國的食品安全。如：食品添加劑不符合規(guī)定、成分含量不符合要求；衛(wèi)生指標(biāo)不合格、包裝類食品標(biāo)簽不規(guī)范、水產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題比較嚴(yán)重。

2、目前食品安全問題對我國的影響

食品安全問題直接影響著我國公民的生命和健康安全。食品安全是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到每個食品消費者的切身利益和社會的穩(wěn)定，是關(guān)系到我國國計民生的一件大事。近年來，我國食品安全事故不斷曝光，食品安全問題愈演愈烈，嚴(yán)重影響了我國公民的生命健康，降低了廣大消費者對食品安全的信任程度，已經(jīng)成為每個消費者的“心頭大患”。同時，食品安全問題也對我國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了重大阻礙。不僅我國的公民對于食品行業(yè)的信任度降低，而且國外的許多國家也加強(qiáng)了對中國出口食品的檢測，一些國家和地區(qū)甚至禁止進(jìn)口中國食品。這給我國造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，破壞了我國食品制造業(yè)在國際市場上的信譽(yù)和形象。

三、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管檔案規(guī)范化管理的具體對策

1、加大宣傳力度，為規(guī)范化管理營造積極良好的氛圍

當(dāng)時，在食品安全監(jiān)管檔案的管理工作中，存在這樣一種表象，即工作人員對檔案的認(rèn)識不深入，對檔案管理的重要性認(rèn)識不足，因而，在食品安全監(jiān)管檔案管理工作中對各種資料的搜集和整理等不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，使得檔案歸檔內(nèi)容不一致，歸檔方式不一致，而且由于不注意保管，使得檔案遺失和損壞表象嚴(yán)重。因而，必需要加大宣揚。能夠通過當(dāng)?shù)氐母鞣N平面新聞媒體和電視新聞媒體進(jìn)行宣傳，為食品安全監(jiān)管檔案的規(guī)范化管理創(chuàng)造良好的言論氛圍和條件，加大對檔案管理中典型的宣傳，讓食品安全監(jiān)管部門的管理人員和職工充分認(rèn)識施行規(guī)范化管理的重要性。這樣一來，就能強(qiáng)化有關(guān)人員對檔案管理工作的認(rèn)識，讓他們自覺遵守檔案管理有關(guān)規(guī)定。

2、實施一戶一檔，為規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)

食品安全監(jiān)管部門肩負(fù)著對一切食品出產(chǎn)商和運營商施行監(jiān)管的重任，為了保證每個出產(chǎn)商、運營商都?xì)w入到管轄的范圍以內(nèi)，對其施行直接監(jiān)督，也為了響應(yīng)規(guī)范化的管理模式，必需要施行一戶一檔。其指的是將每一個擁有行政許可的單位作為一戶。將該戶的監(jiān)督次數(shù)、結(jié)果、投訴等資料進(jìn)行匯總，構(gòu)成獨立的案卷目錄。這樣便于隨時了解食品出產(chǎn)和運營商的實踐運營狀況，便于為其監(jiān)督提供有針對性的材料?？梢员ＷC食品安全監(jiān)管檔案的統(tǒng)一和完整，是施行規(guī)范化管理極為要害的一步。

3、對監(jiān)管檔案文書進(jìn)行統(tǒng)一印制，保證檔案規(guī)范化

為了防止部門檔案管理的紊亂，要印制統(tǒng)一的檔案文書，并明確文檔內(nèi)容，讓各監(jiān)管部分依照統(tǒng)一的文書進(jìn)行檔案記載。因而，應(yīng)該依照我國現(xiàn)有的食品安全法和許可管理辦法以及各種檢查規(guī)定等的法律法規(guī)需求，擬定有針對性的檔案管理辦法，包含食品生產(chǎn)加工企業(yè)的分類普查檔案表和巡檢記載表，包含食物生產(chǎn)公司的安全承諾書等。并需求相關(guān)食品企業(yè)仔細(xì)填寫這些表格和檔案文書，然后由監(jiān)管部門做好存檔處理，保證食品安全監(jiān)管有據(jù)可依、有跡可查。

4、明確檔案內(nèi)容，確保檔案完整統(tǒng)一

為了讓食品安全監(jiān)管檔案更統(tǒng)一和完整，應(yīng)該對檔案的內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，規(guī)定每份檔案都要包含以下內(nèi)容：各公司的食物生產(chǎn)或運營許可證的復(fù)印件、各公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等各種基本證件。還要包含日常安全監(jiān)管部門的普查和記錄情況，包含平常檢查的有關(guān)文書資料和處理資料，以及各種舉報資料、違法亂紀(jì)資料等。要將這些資料具體的記錄到檔案內(nèi)，才能夠保證檔案的完好和統(tǒng)一。

5、明確檔案歸檔程序，提高其管理質(zhì)量

在食品安全監(jiān)管部門的檔案管理工作中，還存在部分監(jiān)管人員不能夠依照歸檔程序進(jìn)行一致歸檔的做法，影響了檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。因而，必須要進(jìn)一步清晰檔案歸檔程序，對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們把握準(zhǔn)確的歸檔程序。督促他們在實際的工作中依照程序進(jìn)行操作。要堅持以下程序：初步了解公司信息――填寫公司食品安全情況普查表――填寫日常巡檢登記表（假如發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問題，要下達(dá)有關(guān)的責(zé)令改正通知）――填寫復(fù)查登記確認(rèn)表（如沒有質(zhì)量問題，則無需填寫復(fù)查表）。這是檔案歸檔的一般程序，假如在監(jiān)管部門的實踐監(jiān)管工作中呈現(xiàn)了涉及重大問題的安全問題，要編撰相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督重要情況報告上報上級有關(guān)部門，并督促公司自查，然后還要仔細(xì)填寫各公司質(zhì)量安全主體職責(zé)核查情況表。要確保歸檔程序的規(guī)范，提高歸檔質(zhì)量。

6、提高檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。

職業(yè)素養(yǎng)是檔案管理人員必須具備的基本素質(zhì)之一，所謂的職業(yè)素質(zhì)更多的是指職業(yè)精神。對檔案管理人員來說，必須要對檔案管理工作保持高度的熱忱，只有這樣，才能全身心的投入到工作中。為了培養(yǎng)檔案管理人員的職業(yè)精神，應(yīng)該做到以下幾個方面：

6.1應(yīng)該引導(dǎo)檔案管理人員正確認(rèn)識檔案管理工作

檔案管理工作有其特殊性，長年累月的工作會讓很多檔案管理人員喪失工作的熱情，在工作崗位上產(chǎn)生松懈心理，會呈現(xiàn)工作不積極，不愿意積極學(xué)習(xí)檔案管理新知識的情況。為了克服這一現(xiàn)狀，要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，讓檔案管理人員認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，讓他們清醒認(rèn)知本身所從事的工作對全社會的重要意義，讓他們建立高度的責(zé)任感和使命感，從而鼓勵他們認(rèn)真對待本身工作，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。

6.2加強(qiáng)教育

要經(jīng)常對檔案管理人員進(jìn)行職業(yè)精神教育，讓他們樹立愛崗敬業(yè)的精神，在自己的崗位上腳踏實地的工作、仔仔細(xì)細(xì)的做事。此外，應(yīng)該充分發(fā)揮模范帶頭作用，要在檔案管理人員中積極尋覓先進(jìn)個人，以其崇高的職業(yè)情操感染其他檔案管理人員，在檔案管理部門構(gòu)成互助互學(xué)的良好氛圍，努力提高檔案管理人員的職業(yè)精力層次。

結(jié)束語

食品安全一直是心系我國民眾的大事，特別是近些年，隨著毒餃子事件和紅心鴨蛋等突發(fā)食品安全事件的爆發(fā)，在社會上造成了極其惡劣的影響，嚴(yán)重擾亂了正常的社會秩序，給社會民眾造成了精神和身體上的雙重傷害。因此，必須要注重食品安全監(jiān)管檔案的管理，克服當(dāng)前檔案管理中存在的不足，實現(xiàn)其規(guī)范化管理，為食品安全工作打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]孫琰.食品安全監(jiān)管檔案的規(guī)范化管理探析[J].辦公室業(yè)務(wù),2014,05:173-174.

篇6

一、檔案規(guī)范化管理存在的問題

（一）個別單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案規(guī)范化管理工作認(rèn)識不到位，存在敷衍的態(tài)度。單位工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視程度直接關(guān)系到該工作的地位和發(fā)展。檔案工作作為一項基礎(chǔ)性的工作，已經(jīng)有越來越多的單位將檔案工作列入了目標(biāo)考核，對檔案工作的重視程度前所未有，但仍有少數(shù)單位為應(yīng)付考核，完成規(guī)范化管理示范認(rèn)定要求，采取聘用臨時人員和借調(diào)下級單位人員來完成檔案工作。聘用和借調(diào)人員本來是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作中常見的一種方式，有利于鍛煉交流干部，提高工作能力，但檔案工作有其特殊性，且有長期性和基礎(chǔ)性的特點，需要工作人員日積月累的熟悉掌握，才能將工作做好。突擊性工作雖能解決暫時需要，但由于他們不掌握檔案工作的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識和技能，不熟悉單位各部門工作情況和文件形成狀況及相互之間聯(lián)系，加之不同的工作態(tài)度，無法保證檔案收集、整理、歸檔等立卷質(zhì)量，必將對以后檔案工作帶來很多缺陷。（二）部分單位檔案歸檔立卷制度貫徹不到位，未實現(xiàn)部門歸檔立卷。部門歸檔立卷制度是指在機(jī)關(guān)檔案工作中，各所屬部門必須自己收集、整理、編目本部門所產(chǎn)生的各門類載體檔案，并按時向機(jī)關(guān)綜合檔案室移交的制度?！吨腥A人民共和國檔案法實施辦法》和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》中都明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的材料必須由業(yè)務(wù)部門或文書部門（也就是文件材料形成部門）收集，并完成整理立卷工作，然后交檔案部門集中統(tǒng)一保管。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在履行職能工作活動中形成的大量具有保存價值的文書檔案、電子檔案、聲像檔案、實物檔案等不同載體形式的檔案，以及會計、人事、基建、紀(jì)檢等專業(yè)檔案，都要要求由單位文書部門或業(yè)務(wù)部門兼職檔案員進(jìn)行整理和立卷，再移交檔案室。而實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分單位未推行部門歸檔（立卷）制度，專職檔案員大量精力和時間都花在與各處室索要檔案以及檔案整理、編目、錄入、掃描、裝盒等具體工作上，往往去年的檔案剛剛整理上架完畢，又要開始進(jìn)行今年的檔案收集、整理工作，突然某個部門又送來往年的檔案材料，專職檔案員每年陷入收集檔案、整理檔案、再收集、再整理的無限循環(huán)工作中。而省級單位的檔案部門還負(fù)有對市（縣）同系統(tǒng)機(jī)構(gòu)檔案業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)，省直機(jī)關(guān)專職檔案員對自身單位的檔案工作都疲于應(yīng)付，自然沒有時間和精力對下級單位進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對本機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行宏觀管理，易造成系統(tǒng)整體工作水平的下降。（三）多數(shù)單位檔案管理制度不健全，無法滿足檔案工作發(fā)展需要。機(jī)關(guān)事業(yè)單位處科室數(shù)量多，但專職檔案員人數(shù)少，兼職檔案員具有人數(shù)多、流動快的特點。僅靠業(yè)務(wù)主管部門日常的幾次培訓(xùn)很難提高其業(yè)務(wù)水平，依靠專職檔案員進(jìn)行手把手的一個個教也不現(xiàn)實。因此，將檔案業(yè)務(wù)技能編制成業(yè)務(wù)文件進(jìn)行指導(dǎo)能有效解決這個問題。在眾多的業(yè)務(wù)文件中，《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》、《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》、《歸檔文件整理規(guī)則》以及《檔案分類方案》、《各門類檔案整理工作流程》、《檔案室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作手冊》等是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作的基礎(chǔ)，是指導(dǎo)專兼職檔案員在檔案規(guī)范化管理中做好檔案工作的必要知識。但在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，許多單位的專兼職檔案員不僅沒有按照上述規(guī)定執(zhí)行并制定適合本部門檔案管理工作的相關(guān)業(yè)務(wù)文件，甚至對以上文件的具體內(nèi)容規(guī)定都不掌握，又如何來指導(dǎo)和做好檔案工作。（四）檔案利用手續(xù)繁瑣，難以滿足服務(wù)社會的需要。目前利用檔案的方式主要有案室現(xiàn)場查閱、電話查閱、網(wǎng)絡(luò)查閱，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位保管的文書檔案、民生檔案、電子檔案、專業(yè)檔案、科技檔案、知識產(chǎn)權(quán)檔案等等，涉及的種類和專業(yè)涵蓋各個領(lǐng)域，各種不同門類的檔案都有各自的利用范圍、法律效力、保密規(guī)定及利用權(quán)限，如何正確有效的提供利用是擺在各部門目前亟待解決的問題。（五）檔案信息化管理程度底，未實現(xiàn)文檔一體化要求。隨著辦公自動化（OA）系統(tǒng)的推進(jìn)，電子政務(wù)系統(tǒng)形成的電子檔案的收集、整理、保管、利用等也給檔案工作帶來新挑戰(zhàn)。一方面新的電子政務(wù)推行，產(chǎn)生的大量電子數(shù)據(jù)，這些電子數(shù)據(jù)俗稱電子文件還不是嚴(yán)格意義上的電子檔案，他們怎么區(qū)分、如何歸檔、標(biāo)準(zhǔn)要求是什么等等都需要在實踐工作中不斷探索研究；再加之實際上，各部門機(jī)關(guān)電子文件格式與檔案數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、辦公自動化（OA）系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口不一致，無法實現(xiàn)無縫對接，文檔一體化要求無法實現(xiàn)，電子文件收集、加工、整理、保管、鑒定、利用等環(huán)節(jié)新問題層出不窮，導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實社會需要。（六）檔案專兼職人員素質(zhì)不高，隊伍不穩(wěn)定，缺乏創(chuàng)新意識。由于受工作本身在單位內(nèi)部實際地位、作用影響，以及單位領(lǐng)導(dǎo)主觀意識認(rèn)識等影響，在挑選檔案專兼職人員和安排經(jīng)費時，僅以能保管好檔案不至于丟失泄密為目的，導(dǎo)致檔案專職人員隊伍年齡偏大、知識老化，工作方式理念陳舊，進(jìn)取心和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏計算機(jī)等專業(yè)知識，難以適應(yīng)新形勢下的檔案工作管理需求；而兼職人員隊伍雖然年紀(jì)輕，知識結(jié)構(gòu)層次較高，但不熟悉檔案工作基礎(chǔ)知識，流動性快，思想不穩(wěn)定，難以靜下心來鉆研業(yè)務(wù)，造成檔案工作服務(wù)水平偏低，檔案工作進(jìn)一步被邊緣化，綜合檔案室成為弱勢階層。

二、解決問題的對策

（一）進(jìn)一步完善檔案工作機(jī)制，加強(qiáng)檔案工作制度建設(shè)，用機(jī)制和制度來保障和規(guī)范檔案工作人員、編制、經(jīng)費、項目、設(shè)施設(shè)備和數(shù)字化建設(shè)等的投入，確保開展檔案工作所必需的人財物不因領(lǐng)導(dǎo)意識的不重視或是領(lǐng)導(dǎo)的更替而影響，同時創(chuàng)新檔案工作的激勵機(jī)制，讓熱愛工作的人有勁頭、有奔頭。（二）重視檔案專兼職人員的隊伍建設(shè)，穩(wěn)定檔案干部隊伍，加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和現(xiàn)代化技術(shù)知識技能培訓(xùn)力度，使培訓(xùn)制度化、專業(yè)化，著力培養(yǎng)和儲備專業(yè)人才隊伍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須采取措施，穩(wěn)步提高檔案工作人員的待遇，關(guān)心他們的成長，統(tǒng)籌解決涉及他們切身利益的職務(wù)級別等問題，不能讓埋頭干事的檔案員吃虧，著力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分調(diào)動工作的積極性和創(chuàng)造力，以適應(yīng)檔案工作的新常態(tài)新形勢，從而提高工作和服務(wù)水平。（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行部門歸檔（立卷）制度，積極推行文檔一體化要求。單位應(yīng)該建立主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、各處室負(fù)責(zé)人對各自處室檔案負(fù)總責(zé)，各兼職檔案員負(fù)責(zé)檔案收集整理和移交等具體工作的一系列配套制度。將文件材料歸檔工作列入各處室目標(biāo)責(zé)任并簽訂目標(biāo)責(zé)任書以強(qiáng)化責(zé)任意識。同時要使檔案人員不但要熟練掌握計算機(jī)專業(yè)知識，而且要通曉電子文件的收集、整理、傳輸和歸檔工作要求，實現(xiàn)機(jī)關(guān)檔案文檔一體化要求。（四）要根據(jù)國家檔案局出臺的相關(guān)檔案工作規(guī)定及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定適合本部門檔案工作發(fā)展需要的業(yè)務(wù)制度。要注重平時歸檔立卷工作，應(yīng)對檔案收集過程、整理結(jié)果提出明確要求，在文件制作的質(zhì)量、文件處理的程序化、制度化等方面提出要求，建立文書處理流程、歸檔范圍、保管期限、分類大綱、保管利用、安全管理等方面的規(guī)定、制度和辦法，通過業(yè)務(wù)文件進(jìn)行指導(dǎo)，能減少培訓(xùn)時間，節(jié)省人力、物力和財力，即使兼職檔案員流動較快，也能迅速讓新從事檔案工作的檔案員盡快掌握基本的檔案業(yè)務(wù)技能。（五）在機(jī)關(guān)檔案信息化進(jìn)程中實施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，加強(qiáng)軟件和硬件建設(shè)力度，建立健全機(jī)關(guān)檔案信息安全保障體系。必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足數(shù)字檔案資源數(shù)據(jù)和格式規(guī)范統(tǒng)一，數(shù)據(jù)共享安全等要求。目前國家檔案局已正式出臺《電子文件元數(shù)據(jù)方案》、《電子文件長期保存格式需求》和《基于XML的電子文件封裝格式》三個檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為信息化建設(shè)打下初步基礎(chǔ)。辦公自動化（OA）系統(tǒng)以及檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該在前期開發(fā)時就應(yīng)該以這些標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，從數(shù)據(jù)的最前端規(guī)范，讓檔案專業(yè)人員參與OA系統(tǒng)開發(fā)，按檔案管理要求和特點提出系統(tǒng)需求，真正實現(xiàn)辦公自動化（OA）系統(tǒng)與檔案管理軟件的無縫對接，實現(xiàn)文檔一體化。（六）要加強(qiáng)檔案工作創(chuàng)新服務(wù)，強(qiáng)化檔案服務(wù)意識，提高檔案工作為機(jī)關(guān)各項重點工作服務(wù)的能力。檔案工作者只有轉(zhuǎn)變保守思想，開拓檔案工作利用新方式，創(chuàng)新積極服務(wù)觀念，充分利用檔案網(wǎng)絡(luò)快捷、方便的優(yōu)勢，積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)利用、自助査詢等新模式，充分發(fā)揮檔案的信息作用，保證檔案信息及時、有效地為領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各項重要工作服務(wù)，才能體現(xiàn)檔案工作的核心價值競爭力。

作者:周知勇 單位:云南省檔案局

參考文獻(xiàn):

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[3]呂海梅.機(jī)關(guān)檔案管理工作中的問題與對策[J].山東檔案，2010（08）

篇7

一、基本情況

====年擬達(dá)標(biāo)企業(yè)===家（其中危險化學(xué)品類企業(yè)=家搬遷、=家轉(zhuǎn)產(chǎn)、=家停產(chǎn)），已達(dá)標(biāo)企業(yè)===家，總達(dá)標(biāo)率===％，其中危險化學(xué)品類企業(yè)已達(dá)標(biāo)==家，達(dá)標(biāo)率===％；機(jī)械制造類企業(yè)已達(dá)標(biāo)==家，達(dá)標(biāo)率===％；一般性企業(yè)已達(dá)標(biāo)===家，達(dá)標(biāo)率===％；建筑施工類企業(yè)已達(dá)標(biāo)=家，達(dá)標(biāo)率===％；公眾聚集場所類企業(yè)已達(dá)標(biāo)==家，達(dá)標(biāo)率===％。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)研，確保投入，做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理保障工作

=、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。=月中旬，制訂了抓好企業(yè)規(guī)范化管理的工作方案，明確了工作目標(biāo)、方法步驟等。成立了以街道辦領(lǐng)導(dǎo)為組長、安監(jiān)、消防、居委和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各職能部門也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

=、深入企業(yè)檢查調(diào)研。街道辦領(lǐng)導(dǎo)多次和各居委、有關(guān)單位一起對轄區(qū)工廠企業(yè)、公眾聚集場所進(jìn)行檢查，指導(dǎo)、督促其按照規(guī)范要求進(jìn)行整改；在進(jìn)入規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗收階段后，××主任、××副主任等領(lǐng)導(dǎo)都親自到企業(yè)進(jìn)行檢查，查閱企業(yè)安全生產(chǎn)檔案，檢查生產(chǎn)車間消防設(shè)施配置情況。

=、安全生產(chǎn)投入足夠。人員保障方面，街道新增安全生產(chǎn)巡查員==多名，并投入===多萬元增添工作用車=輛，電腦、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等辦公設(shè)備一批。街道轄下==個社區(qū)配有安全生產(chǎn)巡查員===人（含==名安全生產(chǎn)專干）。

（二）落實責(zé)任，明確分工，建立制度，做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理基礎(chǔ)工作

=、簽訂目標(biāo)責(zé)任書。=月==日，街道辦主任×××與各社區(qū)居委、股份公司、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作目標(biāo)責(zé)任書==份，同時各社區(qū)居委、股份公司、有關(guān)單位也與轄區(qū)企業(yè)簽訂了責(zé)任書，層層落實了工作責(zé)任制，明確了街道、居委、企業(yè)三級跟蹤整改責(zé)任人，切實加強(qiáng)了對企業(yè)自查自改工作的督促和指導(dǎo)。

=、明確職能部門職責(zé)。街道根據(jù)部門職責(zé)和行業(yè)性質(zhì)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本轄區(qū)企業(yè)的達(dá)標(biāo)工作，做到分工負(fù)責(zé)，各司其職。即安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和易燃易爆行業(yè)類企業(yè)、機(jī)械制造類企業(yè)、其它一般性企業(yè)；文化部門負(fù)責(zé)投影場等娛樂場所；建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑施工類企業(yè)；工商部門負(fù)責(zé)市場、商場等場所，消防部門負(fù)責(zé)酒店等公眾聚集場所。

=、建立聯(lián)席會議制度。不定期召開街道領(lǐng)導(dǎo)主持的規(guī)范化管理工作會議，由各職能部門匯報工作進(jìn)展情況，反映工作中存在的熱點、難點問題，及時尋求解決辦法。

=、建立獎懲制度。街道把各部門、居委完成企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作的情況作為年終考核評比的一項重要內(nèi)容，年底組織人員對完成的責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考評。對××××家私廠等重點隱患企業(yè)，在××日報、××電視臺等媒體上予以曝光，并組織有關(guān)部門從嚴(yán)查處。

=、出臺掛牌制度。街道出臺了重大隱患單位、工傷事故多發(fā)企業(yè)、工傷死亡企業(yè)、重大危險源企業(yè)四項掛牌警示制度，督促企業(yè)切實采取有效措施抓好安全生產(chǎn)工作，防范和遏止安全事故發(fā)生。目前已對=家工傷死亡事故企業(yè)、=家致殘工傷事故較多的企業(yè)、==家重大危險源企業(yè)進(jìn)行了掛牌。

（三）廣泛動員，深入宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo)，做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理發(fā)動工作

=、召開會議廣泛動員。一是=月==日，召開企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作動員會，布具體置達(dá)標(biāo)工作。各居委、有關(guān)單位也召集轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人開會，對規(guī)范化管理工作進(jìn)行再動員。二是=月==日，召開====年度安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)成果鞏固會，督促企業(yè)形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制，常抓不懈安全生產(chǎn)工作。三是==月==日，在××××家私廠召開拆除違章搭建現(xiàn)場動員會，督促企業(yè)按要求拆除臨時建筑物。四是在安全生產(chǎn)工作會議上，及時傳達(dá)、貫徹、落實區(qū)各階段工作會議精神，總結(jié)街道企業(yè)規(guī)范化管理工作，分析存在的突出問題，研究具體解決辦法，部署開展下一階段的工作。

=、組織企業(yè)負(fù)責(zé)人約談。一是=月=日，召開了===多家工傷事故發(fā)生企業(yè)負(fù)責(zé)人警示教育會，要求企業(yè)切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，降低安全事故發(fā)生頻率，維護(hù)員工人身安全；二是=月==日，組織文化娛樂場所負(fù)責(zé)人約談，并學(xué)習(xí)了市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件。三是=月==日，組織家私、海綿等易發(fā)火災(zāi)事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人約談，要求企業(yè)增強(qiáng)安全意識，做好防火工作。四是==月=日，組織危化類企業(yè)負(fù)責(zé)人約談，傳達(dá)省市“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”有關(guān)文件精神。五是==月==日，組織危化類企業(yè)負(fù)責(zé)人約談，了解企業(yè)許可證辦理進(jìn)展情況，協(xié)助解決遇到的困難。

=、深入開展宣傳教育培訓(xùn)。一是開展員工“面對面”宣傳教育活動，以社區(qū)居委為單位，分片區(qū)組織企業(yè)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，培訓(xùn)員工==萬余人。二是開展安全生產(chǎn)宣傳文藝演出活動，從=月下旬開始舉辦安全生產(chǎn)文藝演出活動==場，=萬余人觀看了演出。三是開展法規(guī)政策培訓(xùn)活動，=月==日下午，組織街道各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了區(qū)委區(qū)政府有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件。四是開展巡查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從=月開始，分三批對街道、社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員===余人進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。五是=月=日、==日兩天，分三期對來自企業(yè)的====名安全主任及其他安全管理人員，從企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理規(guī)章制度、企業(yè)安全管理檔案分類及制作等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。

=、加強(qiáng)輿論宣傳指導(dǎo)。一是利用××日報、××電視臺刊發(fā)新聞報道、公益廣告進(jìn)行宣傳。二是通過組織咨詢、派發(fā)宣傳資料、贈送光碟、懸掛橫幅等形式進(jìn)行宣傳。三是巡查員深入企業(yè)，上門宣傳國家法律法規(guī)以及區(qū)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并印發(fā)規(guī)范化管理檔案樣板、經(jīng)驗材料給企業(yè)參考，指導(dǎo)企業(yè)深入開展達(dá)標(biāo)工作。

（四）摸清底數(shù)，分類試點，專項整治，做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理推進(jìn)工作

=、開展調(diào)查摸底工作。=月初，街道組織人員對納入====年開展安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作的企業(yè)進(jìn)行全面普查，并根據(jù)調(diào)查摸底情況，分門別類，登記造冊，擬定開展規(guī)范化管理的企業(yè)清單，將其隱患記錄在案，逐一落實企業(yè)跟蹤整改責(zé)任人，同時建立健全各類企業(yè)安全管理檔案。

=、開展分類試點工作。從=月中旬開始，在==個社區(qū)選取管理規(guī)范的企業(yè)召開試點現(xiàn)場會，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)如何開展達(dá)標(biāo)工作，充分發(fā)揮試點企業(yè)的典型引路作用。=月==日上午，在××工業(yè)區(qū)××電路板廠召開了××、××社區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理試點現(xiàn)場會，各企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀了××電路板廠的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、車間、倉庫。

=、開展百日安全無事故活動。從=月=日開始，在全街道范圍內(nèi)分行業(yè)、分專業(yè)、分系列開展為期三個月的“百日安全無事故”活動，以“遵章守法、關(guān)愛生命、整治隱患、預(yù)防事故”為主題，以生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生死亡或一次重傷=人以上生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

=、開展四項專項整治工作。圍繞企業(yè)規(guī)范化管理工作這個中心，一是開展了工傷事故多發(fā)企業(yè)專項整治，共檢查事故多發(fā)企業(yè)===家，發(fā)出整改指令書===份，發(fā)出強(qiáng)制措施書==份，查停機(jī)器設(shè)備===臺，督促==家企業(yè)完成整改，處罰企業(yè)=家，處罰金額=.=萬元。二是開展了危險化學(xué)品行業(yè)專項整治，共檢查各類危險化學(xué)品企業(yè)===家，取締地下化工場所=家，下發(fā)各類檢查文書===份，發(fā)現(xiàn)安全隱患限期并跟蹤企業(yè)整改。目前已有=家企業(yè)“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”。三是開展了違章搭建專項整治，已拆除影響消防安全的違章搭建=萬平方米。四是開展了簡易電梯專項整治，共整治簡易電梯===臺，其中強(qiáng)制取締臺===、自行拆除===臺。

（五）突出重點，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步實施，做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)檢查工作

街道抓住危險化學(xué)品、公眾聚集場所、機(jī)械制造、一般性四類企業(yè)進(jìn)行重點規(guī)范，對危險化學(xué)品企業(yè)，嚴(yán)格按照省市“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”文件精神，督促和協(xié)助企業(yè)申請取得許可證；對公眾聚集場所，嚴(yán)格消防安全管理；對機(jī)械制造類企業(yè)，加強(qiáng)安全改造，增強(qiáng)員工安全操作能力；對早期投產(chǎn)、廠房不規(guī)范、勞動密集型的制衣廠、制鞋廠、玩具廠、紙品廠等一般性企業(yè)，從=月份開始，組織街道、社區(qū)兩級巡查員分成==個檢查組進(jìn)行專項檢查，共檢查制衣廠、制鞋廠、紙品廠==家，發(fā)現(xiàn)隱患===處，下發(fā)整改通知書==份，整改隱患===處，停業(yè)整頓企業(yè)=家。同時采取硬措施，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，該整改的整改，該罰款的罰款，該停業(yè)的停業(yè)，決不姑息遷就。====年共調(diào)查處理案件==宗，其中立案==宗，處罰企業(yè)==家，處罰金額==.=萬元，發(fā)出整改指令書==份，督促==家企業(yè)完成整改。

為保證企業(yè)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗收工作有條不紊地進(jìn)行，從====年==月份開始，我街道按照申請、初審、復(fù)審、終審、發(fā)證程序，全面鋪開企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理的達(dá)標(biāo)驗收工作。檢查評審過程中，三級檢查組根據(jù)企業(yè)的類型、規(guī)模和性質(zhì)，按照由“小”到“大”、由易到難的原則，把重大隱患單位、危險化學(xué)品企業(yè)、工傷事故多發(fā)企業(yè)作為檢點，突出重點，分類實施，嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)，實事求是、準(zhǔn)確客觀地進(jìn)行檢查、評審。對驗收暫不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，屬于歷史遺留疑難問題等客觀原因的，提請街道安委會研究解決；屬于企業(yè)本身人為因素等主觀原因的，限期達(dá)標(biāo)，并列入重點監(jiān)管對象，派出專人跟蹤督促其限期整改。對已達(dá)標(biāo)但檢查評分不是滿分的企業(yè)，依然由跟蹤整改責(zé)任人跟蹤督促企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，確保不留盲點。

三、取得的成效

通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作，我街道的安全生產(chǎn)工作有了明顯的可喜變化，主要表現(xiàn)在：

（一）企業(yè)特別是企業(yè)老板的安全意識普遍提高了，更加關(guān)注和過問企業(yè)安全工作了，每天都要接待企業(yè)負(fù)責(zé)人上門咨詢，接聽企業(yè)咨詢電話四五次，很多企業(yè)老板甚至親自上門尋求幫助和指導(dǎo)。企業(yè)員工的安全意識也有很大提高，在日常安全巡查中，我們明顯感覺到生產(chǎn)中遵章守紀(jì)的員工多了，拒絕違章作業(yè)的員工多了。

（二）企業(yè)安全管理水平有了較大的提高。按照企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作要求，許多企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)管理制度，成立了安全管理機(jī)構(gòu)，配備了安全管理人員，落實了安全管理責(zé)任，完善了安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施。

（三）企業(yè)的安全事故有所下降。通過企業(yè)自查自糾和街道、居委安全巡查，企業(yè)查出并整改了一大批安全隱患，有效遏制和減少了事故發(fā)生。像歷年工傷事故多發(fā)的企業(yè)，今年的工傷事故發(fā)生率就明顯下降，往年多的有二三十宗，現(xiàn)在基本上降到幾宗，甚至沒有發(fā)生安全事故。

四、存在問題和原因分析

=、因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早，我街道企業(yè)大多為八九十年代引進(jìn)的規(guī)模較小的三來一補(bǔ)企業(yè)，且主要集中在危險化學(xué)品、機(jī)械制造、家私木藝、塑膠制品、電鍍電路板等行業(yè)，高新技術(shù)類企業(yè)少，嚴(yán)格按規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作難度較大。

=、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng)，對安全生產(chǎn)重視不足，安全生產(chǎn)投入不夠，存在敷衍應(yīng)付甚至抵觸的情況，阻礙了規(guī)范化管理工作的深入順利開展。

=、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，管理上漏洞多，注重形式，扎實的基礎(chǔ)性工作不牢。安全保障設(shè)施不到位，安全生產(chǎn)投入欠帳多，部分企業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備陳舊，勞動保護(hù)措施、場地設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到國家規(guī)范要求。

=、企業(yè)安全培訓(xùn)教育不落實，部分企業(yè)未開展“三級”安全教育培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任、特種作業(yè)人員未持證上崗或持證但不懂安全管理的現(xiàn)象較多，員工安全素質(zhì)、意識差，違章操作、違章指揮仍時有發(fā)生，工傷事故居高不下。

=、由于歷史原因，廠房、設(shè)施設(shè)備未經(jīng)消防和相關(guān)部門審核驗收、檢驗檢測合格；廠房天面、消防通道、周邊違章搭建普遍，安全距離不符合國家規(guī)范要求，廠內(nèi)的消防系統(tǒng)未經(jīng)檢驗合格。廠房布局不合理，電線陳舊，安全隱患嚴(yán)重。

=、部分居委、單位安全檢查整治力度不夠，怕得罪人，工作過于被動；人、財、物投入不夠，部分社區(qū)沒有配備專職巡查員以及專用巡查車輛、辦公設(shè)備，安全生產(chǎn)巡查監(jiān)督力度不足，企業(yè)整改的隱患時有反復(fù)。

篇8

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險社保業(yè)務(wù)檔案管理

一、維護(hù)社會保險檔案，保護(hù)職工權(quán)益

隨著群眾養(yǎng)老保險意識的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費日益顯現(xiàn)出其重要性，斷保多年要求續(xù)保的參保人員越來越多。由于社會保險歷史繳費記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費權(quán)益無法得到保障，并在實踐中產(chǎn)生了不少爭議。

我市自1987年就開始實行養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作，由于當(dāng)時技術(shù)手段比較落后，加上對業(yè)務(wù)檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費記錄存在很多不完善的地方。市社保所在開展企業(yè)參保職工繳費工資和繳費年限確認(rèn)工作的過程中，對一些缺少以往繳費年限和繳費基數(shù)記錄的職工檔案，通過查詢企業(yè)職工花名冊、企業(yè)職工養(yǎng)老保險卡、補(bǔ)繳繳費分解表、歷年繳費記錄表等相關(guān)材料，確定繳費事實，重新整理、歸集參保數(shù)據(jù)，真實記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益。

隨著國有企業(yè)重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動關(guān)系、中斷繳費情況大量出現(xiàn)，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費資料顯得尤為重要，如果不及時開展社保業(yè)務(wù)檔案管理工作，就會形成一種被動的工作局面。

1980年參加工作的**，今年已經(jīng)46歲。1980年11月，**成為市水泥廠的一名正式職工。按照有關(guān)規(guī)定，1987年1月**參加了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險。1998年**離開去了新疆打工。2009年，**從新疆特地趕回到市社保所查詢以往的養(yǎng)老保險繳費情況。離開企業(yè)十幾年，社保資料會不會遺失？社保所這里是否完整保留自己過去的參保記錄？**的心里忐忑不安。來到社保所，檔案員根據(jù)**的身份證輸入名字后，幾秒鐘就查到記載**詳細(xì)繳費情況的職工養(yǎng)老保險卡。**一直懸著的心終于踏實了下來，心里有說不出的高興。市社保所依據(jù)**的養(yǎng)老保險卡，重新為她補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險手冊，恢復(fù)了繳費情況。

二、社會保險業(yè)務(wù)規(guī)范化管理

在市，類似**的情況非常的多，在養(yǎng)老保險手冊丟失的情況下，市社保所通過歷史資料的查詢，為他們補(bǔ)辦養(yǎng)老保險手冊，保證其繼續(xù)參保。

社保業(yè)務(wù)檔案對參保人員十分重要，但是業(yè)務(wù)檔案管理工作對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來說還十分陌生。沒有現(xiàn)成的樣板，市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只能摸著石頭過河。通過抓庫房建設(shè)、文件材料收集、歸類、整理、立卷，使業(yè)務(wù)檔案整理和立卷從不規(guī)范到規(guī)范，社保檔案庫房從無到有；業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容由簡單到豐富；并把業(yè)務(wù)檔案管理工作列入長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃及有關(guān)人員的崗位職責(zé)中，把業(yè)務(wù)檔案工作作為社保管理的一項重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同組織、同考核。短短幾個月的時間，檔案目錄全部實現(xiàn)電子化管理，從而使社保業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)生了巨大的變化。

為規(guī)范社會保險業(yè)務(wù)檔案管理，維護(hù)社會保險業(yè)務(wù)檔案真實、完整和安全，發(fā)揮檔案的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令和河北省人力資源和社會保障廳、河北省檔案局《冀人社發(fā)2009（11號文件）》要求，我市社保所出臺了《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法》，同時對業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行規(guī)范管理提出了明確要求，推動社保業(yè)務(wù)檔案管理工作進(jìn)一步開展。

社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，不僅確定了社會保險事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。市紡織廠等7家企業(yè)，由于在改制前欠繳職工養(yǎng)老保險費多。改制時，職工強(qiáng)烈要求其補(bǔ)繳歷年欠繳的養(yǎng)老保險費，通過查閱歷年職工養(yǎng)老保險繳費分解表，社保機(jī)構(gòu)為職工提供了這些企業(yè)歷年欠繳的準(zhǔn)確數(shù)字。企業(yè)補(bǔ)繳了歷年欠繳的養(yǎng)老保險，企業(yè)職工的合法權(quán)益得到了保障。

三、社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化

社保業(yè)務(wù)檔案是全面系統(tǒng)記錄參保單位和參保個人繳納社會保險費、計發(fā)社會保險待遇的重要憑據(jù)。實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，保證社保業(yè)務(wù)檔案的完整、安全和有效使用，直接關(guān)系到參保單位和參保職工的合法權(quán)益和切身利益。社保業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵在于實現(xiàn)管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化。

3.1統(tǒng)一業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。根據(jù)我市社保所下發(fā)的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法》等七項業(yè)務(wù)檔案管理工作制度，結(jié)合我所業(yè)務(wù)情況的實際需要，業(yè)務(wù)檔案主要采取分級管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統(tǒng)一了業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。:

3.2統(tǒng)一檔案室標(biāo)準(zhǔn)。檔案室是社保業(yè)務(wù)檔案的“家”，統(tǒng)一檔案室的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。為此，市社保所建立了一個具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室，基本實現(xiàn)檔案庫房、檔案查閱、辦公三分開，并配置與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計、空調(diào)、計算機(jī)等專用設(shè)備。

3.3統(tǒng)一規(guī)范整檔。根據(jù)《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令，結(jié)合本所業(yè)務(wù)職責(zé)，社會保險業(yè)務(wù)檔案共分六類三十八項，以此規(guī)范全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案的收集、積累、整理、保管、應(yīng)用、查詢服務(wù)工作。

篇9

當(dāng)前我縣糧油倉儲管理存在的主要問題

(一)庫存糧油管理存在的問題。主要問題是：一是國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施不足。我縣的國有糧食企業(yè)是糧食流通體制改革后新組建整合的，有效倉容嚴(yán)重不足;二是對儲備糧的監(jiān)管和倉儲管理工作有所松懈，糧食庫存管理存在薄弱環(huán)節(jié)。企業(yè)對糧食庫存管理工作重視不夠，管理松懈，糧食質(zhì)量和儲存安全存在隱患。糧庫基礎(chǔ)管理工作不扎實，倉儲資料不齊全;糧庫在安全生產(chǎn)和儲糧化學(xué)藥劑使用管理上需要進(jìn)一步加強(qiáng);糧庫從事倉儲保管、統(tǒng)計、會計等工作業(yè)務(wù)的人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。三是入庫糧食的水分、雜質(zhì)超標(biāo);糧情檢測及記錄不規(guī)范等。

(二)設(shè)施設(shè)備管理方面。主要問題是：儲糧倉庫普遍破爛、陳舊;有的倉房密閉隔熱措施不到位;門窗破損，關(guān)閉不嚴(yán);通風(fēng)口密閉措施不到位;設(shè)備使用后未及時養(yǎng)護(hù)，設(shè)備檔案不完整，測溫系統(tǒng)出現(xiàn)故障未及時排除等。

(三)安全生產(chǎn)管理方面。主要問題是：庫區(qū)企業(yè)消防設(shè)施不齊全或已經(jīng)失效等。

(四)賬務(wù)管理方面。主要問題是：企業(yè)臺賬填寫不規(guī)范、統(tǒng)計資料不完整、統(tǒng)計數(shù)據(jù)有未報、漏報、錯報的情況;保管賬統(tǒng)計賬填寫不規(guī)范等。

(五)行政管理方面。主要問題是：企業(yè)糧食出入庫、糧情檢查、安全生產(chǎn)等制度執(zhí)行沒有完全到位;倉儲管理檔案不完整，管理不規(guī)范等。

二、指導(dǎo)思想和目的

本次活動以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以2009年上半年全國糧食清倉查庫活動中的管理為契機(jī)，以確保庫存糧油安全、提高企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)、促進(jìn)倉儲企業(yè)發(fā)展為目的，認(rèn)真總結(jié)和分析我縣在開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動中取得的經(jīng)驗和存在的不足，按照市糧食局統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，全面提升我縣倉儲管理工作水平。

三、規(guī)范化管理活動的范圍

我縣糧油倉儲企業(yè)參加本次規(guī)范化管理活動。

四、開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動的主要內(nèi)容

(一)總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，深入開展規(guī)范化管理活動。認(rèn)真總結(jié)我縣開展糧食倉儲示范庫建設(shè)取得的經(jīng)驗，結(jié)合近幾年糧食流通體制改革新形勢、規(guī)范化管理的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范及新倉儲管理制度的實施和倉儲工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題等，認(rèn)真分析查找本區(qū)域內(nèi)本單位在倉儲規(guī)范化管理上存在的不足，按照逐步深化向精細(xì)化管理推進(jìn)的總體要求，進(jìn)一步增添、完善倉儲設(shè)施，修訂完善倉儲管理制度，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化管理。

(二)宣傳貫徹新頒標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，不斷提升企業(yè)員工素質(zhì)。圍繞近年來國家和地方出臺的糧食法規(guī)、糧改政策文件、管理制度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等，廣泛開展宣傳、培訓(xùn)、教育活動，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》，使糧油倉儲管理人員了解政策要求，熟悉制度規(guī)定，掌握并正確理解各類糧油儲藏技術(shù)和設(shè)備操作規(guī)程。

(三)建立完善制度，明確細(xì)化崗位職責(zé)。要按照近年來已經(jīng)出臺的糧食管理法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，抓緊對有關(guān)倉儲管理制度進(jìn)行修改完善。建立健全系統(tǒng)性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、符合企業(yè)規(guī)范化管理要求的新型倉儲管理制度體系。糧油倉儲企業(yè)在完善制度的同時，要進(jìn)一步規(guī)范倉儲管理工作流程，明確細(xì)化倉儲管理崗位職責(zé)，完善以提高效率和確保儲糧安全為核心的績效評價體系，并建立與新制度體系相適應(yīng)的工作機(jī)制。

(四)努力改善糧油倉儲設(shè)施，大力推廣科學(xué)儲糧。首先要加強(qiáng)對現(xiàn)有倉儲設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，提高設(shè)施設(shè)備的使用效率;其次是要多方籌集資金，因地制宜地對傳統(tǒng)的儲糧倉庫進(jìn)行升級改造，改善儲糧條件，增添必要的儲糧設(shè)施，提升現(xiàn)有儲糧設(shè)施功能;三是要大力推進(jìn)科技儲糧技術(shù)的應(yīng)用，積極推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)、電子測溫等現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用，積極采用“雙低”、“三低”等傳統(tǒng)科技手段的應(yīng)用，積極探索利用各地氣候、地理等條件采用自然手段在儲糧方面的應(yīng)用，積極探索綠色環(huán)保儲糧方法的應(yīng)用，不斷提高科學(xué)儲糧水平。

(五)針對突出問題，認(rèn)真治理不規(guī)范管理行為。要針對全國糧食清倉查庫中發(fā)現(xiàn)的倉儲管理問題，集中開展一次對不規(guī)范行為的治理行動。要杜絕糧食混存、倉房鼠害、違規(guī)熏蒸、藥品庫管理不規(guī)范等影響企業(yè)儲糧安全和生產(chǎn)安全的現(xiàn)象;要按照賬實相符和無蟲害、無變質(zhì)、無鼠雀、無事故的要求，深入開展“一符四無”糧倉創(chuàng)建活動;要逐步解決政策執(zhí)行、賬務(wù)管理、糧食管理、設(shè)備設(shè)施管理、人員管理以及制度不完善多方面的不規(guī)范行為，提高企業(yè)管理水平。

五、開展規(guī)范化管理活動的實施步驟

本次活動分為三個階段。

第一階段：即日起至2009年9月30日，為安排部署和培訓(xùn)動員階段。這一階段的主要任務(wù)：一是利用召開會議、編發(fā)簡報、設(shè)立專欄等各種形式，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，層層發(fā)動，深入宣傳，使全體干部職工深刻理解開展本次規(guī)范化管理活動的必要性和重要性;二是認(rèn)真開展對照檢查，認(rèn)真梳理、分析查找規(guī)范化管理中存在的不足，提出對策。

第二階段：2009年10月1日至2009年11月20日為全面落實整改階段。這一階段的主要任務(wù)是：按照省、市糧食局的要求，深入查找我縣在糧油倉儲規(guī)范化管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，分析原因并制訂解決方案，落實整改內(nèi)容，建立和完善各項制度，逐條認(rèn)真加以整改。

第三階段;2009年11月21日至2009年12月20日為檢查驗收總結(jié)階段。國有、非國有糧油倉儲企業(yè)要對開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。市糧食局將組織集中檢查驗收工作，對活動開展好的單位給予表彰，對活動開展不力、整改效果不明顯的單位，進(jìn)行通報批評，并責(zé)令重新整改。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求

為切實搞好糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，縣糧食局成立了以信麗局長為組長、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)同志為成員的規(guī)范化管理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在儲備軍供股(電話：0870—7121275)，具體負(fù)責(zé)開展規(guī)范化管理活動的組織安排和日常工作。

在全縣范圍內(nèi)開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動是一次整體提升糧油倉儲管理水平，確保我縣糧食倉儲安全的大事，為此提出如下要求：

(一)提高對規(guī)范化管理活動重要意義的認(rèn)識。實行企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，是在國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)束后，為提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力、做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)而做出的最大決策。局機(jī)關(guān)、國有、非國有糧油倉儲企業(yè)要高度重視此次活動的開展，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開展規(guī)范化管理活動列入重要議事日程，切實抓緊抓好，抓出成效。

(二)加強(qiáng)對規(guī)范化管理活動的領(lǐng)導(dǎo)。國有糧油倉儲企業(yè)要加強(qiáng)對開展規(guī)范化管理活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確專職人員具體負(fù)責(zé)此次活動的開展。國有、非國有糧油倉儲企業(yè)要結(jié)合自身實際情況，制訂重點突出、全面細(xì)化、切實可行的實施方案，于2009年9月25日前以書面材料報縣糧食局儲備軍供股。

篇10

一、全年工作

（一）特色工作

1、印發(fā)××檔（20__）13號《關(guān)于收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級近30個單位收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。

2、為慶祝××市檔案館成立50周年，主辦了《蘭臺之歌》主題文藝晚會，編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實——××市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫冊。

3、與市科技情報所籌備，利用檔案載體立項，加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進(jìn)程。

（二）日常工作

1、20__年全年共搶救檔案1880卷，167331張，完成目標(biāo)任務(wù)的47，檔案著錄1982條，完成目標(biāo)任務(wù)的49.5。

2、按照省下達(dá)的檔案工作規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù)，年初以××檔［20__］28號文制定下發(fā)了《關(guān)于對納入20__年檔案工作規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)晉升和復(fù)查單位進(jìn)行驗收的通知》，對20__年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復(fù)查的檔案館、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進(jìn)行了安排部署，明確了驗收、復(fù)查的時間。20__年全年，全市共完成5個單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。其中××電業(yè)局、××市精神中心（市五醫(yī)院）為省一級，市委辦、××電業(yè)局沿灘供電局為省二級，市畜牧局為省三級。

3、為全面推進(jìn)依法行政工作，以××檔（20__）26號印發(fā)了《××市檔案局全面推進(jìn)依法行政總體規(guī)劃》。對金融、保險、證券、郵電行業(yè)的15個單位開展了專項檔案行政執(zhí)法檢查，糾正了一些檔案違法行為。深入××井、富順開展檔案“兩個體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。

4、為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)對民生檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)，我局以××檔20__25號文印發(fā)《××市社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法（試行）》及市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、行政村社會主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，下發(fā)縣（區(qū)）檔案局執(zhí)行。

5、為紀(jì)念建市70周年，我局××20__年初接到編寫《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書任務(wù)后，工作人員夜以繼日的工作，20__年3月底完成初稿，經(jīng)修訂、校對，一本45萬余字的《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書已交付出版單位正式出版。

6、黨務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能、社會維穩(wěn)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，年初有工作計劃，工作有記錄，未發(fā)生安全事故，無違法、違紀(jì)行為發(fā)生。

7、積極全面落實科學(xué)發(fā)展觀各項工作，深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開展調(diào)研，尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的切入點。

8、草擬、論證、修改了《××市家庭檔案管理辦法》、《××市中介組織檔案管理辦法》2個規(guī)章。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)籌備××市民營企業(yè)檔案工作會議，并草擬了相關(guān)材料。

9、××省重點檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場交流會3月在××圓滿召開，接待與會代表100余人，得到省檔案局的表揚。

10、××省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學(xué)術(shù)暨經(jīng)驗交流會于20__年4月22——23日在××順利召開，交流學(xué)術(shù)論文13篇，接待與會代表70余人。

11、安全保管館藏檔案、資料36萬卷、件。安全檢查2312卷，提供修復(fù)檔案1087卷，接收進(jìn)館檔案548卷，資料96本，整理資料1016本，完成了建市70周年三本書涉及檔案解密及相關(guān)單本文位協(xié)調(diào)解密工作。

12、接收原市體改辦檔案文書、財會等檔案1200卷，接待查閱咨詢利用者60余人次，收集現(xiàn)行文件120余份，上傳40余份現(xiàn)行文件到××市檔案局網(wǎng)站。

13、積極參與落實市紡織廠等4戶國有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。

14、完成××市檔案館愛國主義 教育基地參觀接待任務(wù)，共接待參觀者400余人。

15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準(zhǔn)備工作。

16、規(guī)范整理檀木林賓館和××市勞教所等單位的檔案近20__0件。

二、存在問題

1、個別單位及個別領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠，認(rèn)識上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。

2、檔案工作人員不足且多為兼職，年齡偏大，知識面窄，不適應(yīng)檔案工作信息化要求，工作開展有一定難度。

三、下半年工作打算

1、圍繞市委、市政府的中心工作和“××省20__年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書”，逐條檢查，確保我局全面完成省、市目標(biāo)任務(wù)。

2、根據(jù)××省發(fā)展和改革委員會、××省檔案局聯(lián)合印發(fā)的川發(fā)改投資（20__）482號文件《關(guān)于編制縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》要求，全面、準(zhǔn)確、完整、及時的編制我市區(qū)、縣檔案館庫建設(shè)規(guī)劃和上報審批工作。