導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇稅務(wù)管理精細(xì)化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、細(xì)化納稅對(duì)象，找準(zhǔn)管理方法。

現(xiàn)在納稅人各種經(jīng)濟(jì)成份魚(yú)龍混雜，行業(yè)千姿百態(tài)，過(guò)去稅收管理單一，采取眉毛胡子一把抓，造成征納矛盾較多。我們從細(xì)化管理對(duì)象入手，把道縣共2500多戶(hù)納稅人細(xì)化分五大類(lèi)20種行業(yè)及特種納稅人，一類(lèi)納稅人為28戶(hù)一般納稅人企業(yè)和50戶(hù)小規(guī)模企業(yè)、29戶(hù)加油站、8戶(hù)總商、4戶(hù)大中型超市、6戶(hù)家電、8戶(hù)通訊器材銷(xiāo)售店、18戶(hù)小水電站；二類(lèi)納稅人為12戶(hù)皮鞋制造廠、10戶(hù)藥品零售店、48戶(hù)個(gè)體磚廠、2戶(hù)金屬材料制品廠、35戶(hù)木材加工廠、；三類(lèi)納稅人為10戶(hù)礦產(chǎn)采掘戶(hù)、全縣的定點(diǎn)屠宰；四類(lèi)納稅人為道江鎮(zhèn)起征點(diǎn)以上個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村城鎮(zhèn)的小超市；五類(lèi)納稅人為道江鎮(zhèn)起征點(diǎn)以下個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)和零散稅收。并明確一、二類(lèi)納稅人為全局的重點(diǎn)納稅戶(hù)，對(duì)一類(lèi)納稅人實(shí)行駐廠稅收管理員管理辦法，對(duì)二類(lèi)納稅人實(shí)行行業(yè)稅收管理員管理辦法；三類(lèi)納稅人為代征納稅人，由各專(zhuān)業(yè)管理辦公室代征辦法；四類(lèi)納稅人為普通納稅人，五類(lèi)納稅人為監(jiān)管納稅人，這兩類(lèi)納稅人實(shí)行分路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收管理責(zé)任區(qū)管理辦法

二、摸索行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化管理辦法。

明確了四類(lèi)納稅人50種行業(yè)或特種納稅人，選取一些典型戶(hù)來(lái)調(diào)查各行業(yè)及納稅人的特性，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，在稅收精細(xì)化管理上想實(shí)招，下苦功。通過(guò)反復(fù)探索和不斷總結(jié)完善，從年下半年開(kāi)始我們分別對(duì)加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷(xiāo)售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個(gè)行業(yè)145戶(hù)納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法，取得了明顯成效。

一是帳實(shí)核對(duì)，抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶(hù)成品油銷(xiāo)售納稅人，加油站點(diǎn)46個(gè)，加油機(jī)都安裝了稅控裝置。年8月，我局成立了成品油管理小組，對(duì)加油站實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理。在對(duì)全縣所有的加油站進(jìn)行了調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，掌握了各加油站油罐數(shù)量、形狀、尺寸，把采集來(lái)的數(shù)據(jù)和各種類(lèi)型油罐的計(jì)算公式全部錄入電腦，在以后的工作中只要量出油罐內(nèi)的油面高度，就能準(zhǔn)確計(jì)算出庫(kù)存油量，順利解決了加油站庫(kù)存油難以核實(shí)的難題。同時(shí)，建立健全了加油站日銷(xiāo)售臺(tái)帳與進(jìn)貨報(bào)驗(yàn)制度，加油站每天登記日銷(xiāo)售數(shù)量，進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)在進(jìn)貨前一至兩天向成品油管理小組申報(bào)進(jìn)貨數(shù)量，貨到后必須報(bào)告管理小組到場(chǎng)驗(yàn)證核實(shí)數(shù)量、金額后，經(jīng)雙方簽字方可入庫(kù)，并在增值稅專(zhuān)用發(fā)票上簽字后，方可認(rèn)證抵扣，杜絕了虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的行為。今年5月份，通過(guò)盤(pán)存核實(shí)加油站銷(xiāo)售數(shù)量，道縣農(nóng)機(jī)加油站核實(shí)庫(kù)存差96635.63升，隱瞞銷(xiāo)售收入347179.01元，補(bǔ)增值稅59020.43元，道縣上關(guān)加油站核實(shí)庫(kù)存差22430.54升，隱瞞銷(xiāo)售收入84910.52元，補(bǔ)增值稅14434.78元；道縣城北加油站核實(shí)庫(kù)存差39160.15升，隱瞞銷(xiāo)售收入146181.14元，補(bǔ)增值稅24850.79元，共計(jì)查補(bǔ)增值稅98306元。根據(jù)管理需要，我局還建立了油價(jià)漲跌報(bào)告制，油價(jià)漲跌加油站應(yīng)及時(shí)通知國(guó)稅部門(mén)，及時(shí)調(diào)整稅控裝置的計(jì)稅價(jià)格，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機(jī)數(shù)據(jù)，不定期巡查各加油站，以防止加油站不經(jīng)過(guò)加油機(jī)加油。對(duì)稅負(fù)明顯偏低、財(cái)務(wù)欠健全的加油站，將其納入重點(diǎn)納稅評(píng)估和稽查范圍，認(rèn)真分析、研究原因，實(shí)施稽查；對(duì)賬務(wù)不健全、收入有明顯差距，連續(xù)兩個(gè)月零申報(bào)、負(fù)申報(bào)的，取消進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，采取核定稅款或預(yù)儲(chǔ)稅款等征收方式，今年就有2個(gè)加油因機(jī)外加油補(bǔ)繳增值稅3.3萬(wàn)元。

二是以電控稅，抓好磚廠和廢舊金屬制品行業(yè)稅收管理?？h局專(zhuān)門(mén)成立磚廠稅收管理組，制定了全縣磚廠實(shí)行以電控稅征管辦法，按生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)量、年銷(xiāo)售量、年耗電量、年定稅額、實(shí)際入庫(kù)稅款、磚廠引風(fēng)形式，實(shí)行以電定產(chǎn)、以產(chǎn)核銷(xiāo)、以銷(xiāo)計(jì)稅的征管方法進(jìn)行稅收征管。核實(shí)了各磚廠每度電生產(chǎn)磚坯數(shù)量，剔除了非生產(chǎn)用電因素，核定自然引風(fēng)的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.18元，機(jī)械引風(fēng)的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)有效控管，48戶(hù)磚廠年應(yīng)納稅額由年度的18萬(wàn)元增長(zhǎng)到年的42萬(wàn)元，今年1-9月已入庫(kù)315805.6元。

道縣有2戶(hù)利用廢舊的金屬材料進(jìn)行冶煉制造線材的企業(yè)，根據(jù)這個(gè)行業(yè)耗電量大，產(chǎn)品多少與用電量息息相關(guān)的特點(diǎn)，由稅收管理員進(jìn)行了駐廠調(diào)查，掌握了線材的銷(xiāo)售價(jià)、收購(gòu)廢舊金屬的成本，得出了產(chǎn)品耗電比，每噸產(chǎn)品均耗電1200度，按這個(gè)耗電標(biāo)準(zhǔn)，由耗電量得出生產(chǎn)量，再由生產(chǎn)數(shù)與產(chǎn)品結(jié)存數(shù)計(jì)算出銷(xiāo)售數(shù)量，按市場(chǎng)線材的價(jià)格核實(shí)銷(xiāo)售收入，監(jiān)控這兩戶(hù)企業(yè)準(zhǔn)確申報(bào)納稅。原來(lái)這兩戶(hù)企業(yè)總是以沒(méi)有生產(chǎn)多少產(chǎn)品，每噸產(chǎn)品沒(méi)有什么毛利為借口，一年最多繳稅4萬(wàn)多元，現(xiàn)在進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)控后，企業(yè)的銷(xiāo)售收入準(zhǔn)確清楚，今年1到9月申報(bào)繳稅26.4萬(wàn)元。

三是以票管稅，抓好藥店、家電、通訊器材銷(xiāo)售、小水電等的稅收管理。

年7月，針對(duì)藥店行業(yè)實(shí)行柜組銷(xiāo)貨，集中收款，收款員憑售貨員開(kāi)具的收款單收款，容易核實(shí)銷(xiāo)售額的實(shí)際，他們有針對(duì)性地采取了抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)的征管措施，向10戶(hù)藥店下達(dá)建賬通知書(shū)，責(zé)令限期建賬；并統(tǒng)一印制了《道縣國(guó)稅局藥店貨物銷(xiāo)售發(fā)票》作為藥店行業(yè)貨物銷(xiāo)售法定憑證，以此作為納稅申報(bào)依據(jù)。在試行過(guò)程中，有個(gè)別藥店想少繳稅，不開(kāi)具《道縣國(guó)稅局藥店貨物銷(xiāo)售發(fā)票》，他們派人前往藥店收集證據(jù)，核實(shí)后按規(guī)定進(jìn)行行政處罰。兩個(gè)月后，藥店行業(yè)稅收管理走上了正軌，月入庫(kù)稅收由6000元上升到現(xiàn)在的20000余元，今年1到9月就入庫(kù)了增值稅209690元。

年8月，我局將藥店行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)在家電、通訊器材銷(xiāo)售行業(yè)進(jìn)行了推廣，要求家電與通訊器材銷(xiāo)售行業(yè)在任何情況下都必須按規(guī)定開(kāi)具、使用發(fā)票，并將其使用的信譽(yù)卡視同納稅資料進(jìn)行管理，定期檢查其印制、使用、庫(kù)存等情況。為有效監(jiān)控各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的開(kāi)票行為，我們?cè)谕獠抗芾砩弦环矫婕哟箅娨暤刃麄髁Χ?，同時(shí)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，促使經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票。在內(nèi)部管理上抽調(diào)部分人員“坐店”監(jiān)管，明處的坐守，暗地里盯緊，記錄的記錄，巡查的巡查。經(jīng)過(guò)去年長(zhǎng)達(dá)四個(gè)多月的不懈努力，掌握了納稅人大量的原始數(shù)據(jù)與經(jīng)營(yíng)信息，為核實(shí)應(yīng)納稅額提供了充足的依據(jù)。同時(shí)要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和進(jìn)銷(xiāo)貨登記表，按日分次如實(shí)記載經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，按實(shí)申報(bào)經(jīng)營(yíng)收入。今年1到9月，6戶(hù)家電戶(hù)入庫(kù)增值稅180666.7元，8戶(hù)通訊器材銷(xiāo)售商入庫(kù)增值稅110119.3元，比年同期又增加稅收16.4萬(wàn)元。

全縣18戶(hù)小水電發(fā)電企業(yè)，銷(xiāo)售都要用票，但用票量不大，每月只開(kāi)具一份票。我局專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一個(gè)水電行業(yè)稅收管理員，各小水電站領(lǐng)取的發(fā)票由稅收管理員進(jìn)行代管監(jiān)開(kāi)，準(zhǔn)確掌握各小水電站的銷(xiāo)售額，保證小水電站納稅人能準(zhǔn)確申報(bào)。今年1到9月小水電站已入庫(kù)增值稅67.6萬(wàn)元。

四是坐店核銷(xiāo)，抓好超市稅收征管。

我局對(duì)超市采取管理組管戶(hù)法，設(shè)立四人超市管理組，根據(jù)超市的營(yíng)業(yè)時(shí)間調(diào)整專(zhuān)管員的工作時(shí)間，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行超市稅收管理。管理組根據(jù)超市報(bào)送的收款計(jì)算機(jī)核算軟件，在每天上午、晚上超市收款員交接班時(shí)，到超市記錄當(dāng)班次每臺(tái)計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成的銷(xiāo)售貨物金額，收取超市簽字認(rèn)可的日銷(xiāo)售匯總表。每月隨機(jī)確定3天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班驗(yàn)票，記錄銷(xiāo)售情況，核實(shí)登記每筆收入，推算出月?tīng)I(yíng)業(yè)額，掌握超市大概銷(xiāo)售情況。曙光超市原月定稅只有8000元，現(xiàn)在每月均繳稅17184元，生源百貨超市原定稅為8000元，現(xiàn)月均繳稅為16267元，道縣好又多超市原定稅600元，現(xiàn)月均繳稅為1100元，道縣信和祥超市原定稅800元，現(xiàn)月均繳稅1400元，并對(duì)生源超市與曙光超市根據(jù)其銷(xiāo)售額超過(guò)180萬(wàn)元的情況認(rèn)定其為一般納稅人按一般納稅人進(jìn)行管理。

五是以進(jìn)核銷(xiāo)，抓好總、總經(jīng)銷(xiāo)商稅收管理。

針對(duì)個(gè)體總、總經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)進(jìn)貨渠道正常，先款后貨、商品流通交易手續(xù)完備、品牌銷(xiāo)售不易隱藏的特點(diǎn)，我們首先要求其進(jìn)行建帳，同時(shí)經(jīng)常從各專(zhuān)業(yè)銀行調(diào)取其電匯信匯數(shù)據(jù)或調(diào)取進(jìn)貨發(fā)票，再根據(jù)進(jìn)貨、銷(xiāo)貨線索，核實(shí)其銷(xiāo)售收入，促其進(jìn)行正常申報(bào)繳稅。如對(duì)道縣酒類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)商李文軍原只定稅為2000元一個(gè)月，現(xiàn)每月申報(bào)稅款達(dá)6000多元；雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元，現(xiàn)在每月申報(bào)稅款超過(guò)4000元。

六是以工人人數(shù)管稅，抓好皮鞋制造行業(yè)稅收管理。

道縣皮鞋聞名全國(guó)，銷(xiāo)路較好，而且是道縣的一個(gè)特色行業(yè)，一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。我們針對(duì)皮鞋廠銷(xiāo)售與工人人數(shù)、車(chē)板機(jī)臺(tái)數(shù)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)三大因素相關(guān)的特點(diǎn)，特別是與工人人數(shù)成直線聯(lián)系的特點(diǎn)，對(duì)全縣的皮鞋廠采取按工人的人數(shù)來(lái)核實(shí)其銷(xiāo)售收入，督促進(jìn)行納稅申報(bào)。經(jīng)多次測(cè)定并與皮鞋廠進(jìn)行交流，核定每個(gè)工人一天生產(chǎn)兩雙皮鞋這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，按皮鞋廠老板每月提供其計(jì)件工資發(fā)放表上的工人數(shù)再乘以道縣當(dāng)?shù)仄ば骄N(xiāo)售價(jià)來(lái)核實(shí)其銷(xiāo)售額，并每月進(jìn)行6次隨機(jī)抽查工人人數(shù)，如老板提供不符人數(shù)的按最高人數(shù)計(jì)算。今年1到9月全縣12戶(hù)皮鞋廠實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入296萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增值稅17.8萬(wàn)元。

五、創(chuàng)新管理思路，深化管理成果。

一是改變管理思路，強(qiáng)化納稅評(píng)估。對(duì)一類(lèi)納稅人的28戶(hù)增值稅一般納稅人和50戶(hù)小規(guī)模納稅人企業(yè)，我們除了“駐廠稅收管理”外，同時(shí)全面建立健全納稅評(píng)估，強(qiáng)化日常管理。我局制定了《道縣國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估管理操作規(guī)程》和《道縣國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估與各業(yè)務(wù)崗位工作銜接辦法》，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本比率異常和稅負(fù)低入預(yù)警稅負(fù)的，結(jié)合納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和行業(yè)特點(diǎn)分別從納稅申報(bào)、稅收稽核、信息采集、數(shù)據(jù)分析、納稅約談等方面進(jìn)行探索和嘗試，按納稅評(píng)估規(guī)程要進(jìn)行約談，企業(yè)如不能說(shuō)明原因的，或者理由不充分的列為重點(diǎn)管理對(duì)象，問(wèn)題嚴(yán)重的，及時(shí)移送稽查部門(mén)查處。如對(duì)與能源供應(yīng)關(guān)系密切的金屬礦冶煉行業(yè)、非金屬礦冶行業(yè)企業(yè)納稅評(píng)估中，我局核定了冶煉行業(yè)原材料、成品產(chǎn)出比例，即每生產(chǎn)1噸產(chǎn)成品應(yīng)耗用不同標(biāo)號(hào)礦渣的數(shù)量，進(jìn)而以產(chǎn)定耗，測(cè)定企業(yè)耗用和購(gòu)進(jìn)原材料、輔料的數(shù)量，由稅收管理員開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，對(duì)納稅人進(jìn)行約談，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，結(jié)合納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)資料、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和其他資料進(jìn)行審核分析，計(jì)算相關(guān)指標(biāo)，初步確定各企業(yè)的產(chǎn)品成本比率,掌握企業(yè)購(gòu)進(jìn)材料情況。道縣雙豐電化廠通過(guò)購(gòu)銷(xiāo)比對(duì)被查補(bǔ)增值稅2萬(wàn)余元，道縣鑫利冶煉有限公司通過(guò)耗用能源測(cè)定，核實(shí)銷(xiāo)售收入71萬(wàn)元，補(bǔ)繳增值稅12萬(wàn)余元。湖南千金醫(yī)藥股份公司道縣配送站稅負(fù)率差異輻度達(dá)273%，通過(guò)分析與約談，核實(shí)該企業(yè)把認(rèn)定一般納稅人以前購(gòu)進(jìn)的貨物放在以后取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證抵扣，補(bǔ)交增值稅104048.99元。截至年10月份，我局共對(duì)16戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估，其中企業(yè)所得稅1戶(hù)，增值稅15戶(hù)，通過(guò)評(píng)估，調(diào)賬補(bǔ)稅130余萬(wàn)元。

篇2

1、提升制度管理完善細(xì)化生產(chǎn)運(yùn)行管理及安全操作的規(guī)章制度，對(duì)先行規(guī)章制度進(jìn)行全面清理，對(duì)于不在使用的或者已經(jīng)廢除的設(shè)施設(shè)備的相關(guān)制度進(jìn)行去除，避免混淆及累贅，同時(shí)查漏補(bǔ)缺，對(duì)于新造或改造的的設(shè)施設(shè)備重新修訂、細(xì)化規(guī)章制度，及時(shí)增補(bǔ)，并進(jìn)行培訓(xùn)，科學(xué)規(guī)范操作，改變憑經(jīng)驗(yàn)做事觀念，杜絕違章作業(yè)。

2、崗位人員的科學(xué)配置圍繞現(xiàn)代化水務(wù)建設(shè)和實(shí)際發(fā)展需要，結(jié)合水務(wù)實(shí)際，實(shí)施定組織架構(gòu)、定工作職責(zé)、定人員編制的“三定”工作方案，合理設(shè)置組織架構(gòu)，科學(xué)界定工作職責(zé)，有效配置工作崗位和人員編制，建立架構(gòu)統(tǒng)一，職責(zé)清晰，人員配置均衡的人力資源管理新機(jī)制。

3、人員培養(yǎng)

3.1理念培訓(xùn)，提升覺(jué)悟。通過(guò)現(xiàn)代化污水處理廠理念培訓(xùn)，使得全體員工轉(zhuǎn)變觀念、清楚認(rèn)識(shí)當(dāng)前一級(jí)A標(biāo)要求及節(jié)能降耗的意義，強(qiáng)化節(jié)約意思，以提高責(zé)任心，變被動(dòng)為主動(dòng)。充分發(fā)揮一線員工的積極性和能動(dòng)性，集思廣益，通過(guò)各項(xiàng)技術(shù)改造措施來(lái)降低電耗、藥耗以及污泥處理量等，實(shí)現(xiàn)全員參與的成本精細(xì)化控制。

3.2技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。重視理論和實(shí)操培訓(xùn)，使主要崗位上的員工要做到“四懂四會(huì)”，即懂污水處理基本知識(shí)，懂廠內(nèi)構(gòu)筑物的作用和運(yùn)行方式，懂廠內(nèi)管道分布和切換使用方法，懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算及統(tǒng)計(jì)方法以及化驗(yàn)指標(biāo)的含義及應(yīng)用，會(huì)按要求進(jìn)行工藝參數(shù)調(diào)整，會(huì)合理調(diào)度風(fēng)機(jī)氣量，會(huì)正確回流和排放污泥，會(huì)排查運(yùn)行中的一般故障。此類(lèi)一般可以傳幫帶形式進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，操作性強(qiáng)，應(yīng)好好實(shí)施。

3.3落實(shí)責(zé)任，完善考核對(duì)于每月分解的目標(biāo)與任務(wù)，對(duì)照計(jì)劃進(jìn)行考核，保障得以落實(shí)?？蓪?shí)行工作主要任務(wù)月檢查、重要任務(wù)周檢查、常規(guī)任務(wù)日檢查的檢查考核。責(zé)任到人，建立精細(xì)化管理專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，以鼓勵(lì)先進(jìn)，督促落后，這樣的正向鼓勵(lì)和負(fù)向處罰才能使得全體人員更加積極性參與。

（二）工藝管理精細(xì)化

1、制定科學(xué)的運(yùn)行方案。該方案不僅要對(duì)整套工藝中各個(gè)單體進(jìn)行細(xì)化，同時(shí)也要讓水質(zhì)達(dá)標(biāo)與節(jié)能降耗共贏，這也是環(huán)保理念的終極目標(biāo)。主要內(nèi)容包括以下幾方面：

1.1改抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)到全過(guò)程管理。從進(jìn)水到出水的各個(gè)單體操作要求以表格形式逐一細(xì)化。前道環(huán)節(jié)的水量輸送、調(diào)節(jié)的調(diào)配池、初沉池的泥水分離，中間過(guò)程水解池大分子污染物的破壞、生化池主要污染物降解、二沉池泥水分離及活性污泥回流，尾水工藝的加藥強(qiáng)化、連續(xù)砂濾的過(guò)濾及紫外消毒等各個(gè)單體操作要求一一明確。為了確保操作的規(guī)范和準(zhǔn)確，對(duì)于操作的規(guī)定要精確、定量，以提升工藝降解的最大空間。力求整個(gè)工藝中每一個(gè)單體都高效運(yùn)行，發(fā)揮最佳降解作用，以工藝提升作為水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)的最大保障前提，而并非僅依賴(lài)與藥耗與電耗的追加投入。

1.2做好各個(gè)單體安排的基礎(chǔ)上，根據(jù)進(jìn)水瞬時(shí)水質(zhì)水量的變化做好整體聯(lián)動(dòng)調(diào)整。包括調(diào)節(jié)池水量水質(zhì)的調(diào)節(jié)、輸送量的合理控制、沉淀池排泥時(shí)間、好氧池的供風(fēng)量，二沉池活性污泥的回流量、尾水藥劑投加增減，物化污泥排放時(shí)間調(diào)整、紫外消毒燈管的管理等等一系列的管理參數(shù)均要科學(xué)管理，避免水質(zhì)較好時(shí)，藥劑與電量的投入?yún)s一成不變，杜絕浪費(fèi)。

1.3完善各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，包括防火、停電、有限空間安全事故、特種設(shè)備安全事故、臺(tái)風(fēng)暴雨、設(shè)施事故、水質(zhì)管理等等緊急預(yù)案，以提高各類(lèi)突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。

2、加強(qiáng)實(shí)際操作管理。

2.1充分利用遠(yuǎn)程控制時(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)調(diào)整管理措施，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)與成本控制兩手抓。當(dāng)前我廠已實(shí)現(xiàn)了以中控室為中心的現(xiàn)代化集散式管理，操作人員和技術(shù)人員在中控室即可實(shí)現(xiàn)設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控和操作，實(shí)現(xiàn)工藝流程的自動(dòng)化運(yùn)行，不僅有故障預(yù)警可以進(jìn)行工藝調(diào)整。同時(shí)還可利用在線檢測(cè)儀表24小時(shí)掌握水質(zhì)指標(biāo)第一信息，以便及時(shí)采取措施，在水質(zhì)存在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即調(diào)整工藝，增加成本投入，保證達(dá)標(biāo)排放。相同的在水質(zhì)較好，排水指標(biāo)低于排放標(biāo)準(zhǔn)的15%（一般指標(biāo)檢測(cè)允許誤差）時(shí)即刻減少藥耗與電耗的投入。此外，還需對(duì)各關(guān)鍵區(qū)域增加視屏監(jiān)控，數(shù)據(jù)與影像的全方位顯示，確保各水處理單元和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)時(shí)時(shí)處于有效的監(jiān)控狀態(tài)下。

2.2強(qiáng)化巡視效果，實(shí)現(xiàn)機(jī)管與人管的雙保險(xiǎn)。在操作管理制度中嚴(yán)格規(guī)定操作人員的巡視路線以及各操作單元和設(shè)備的巡視要點(diǎn)，并做好相關(guān)記錄，避免機(jī)器管理存在的盲區(qū)。

3、完善數(shù)據(jù)分析。

3.1建立工藝周報(bào)分析：工藝管理不單是對(duì)進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)化驗(yàn)與記錄，更側(cè)重于根據(jù)環(huán)境條件的變化情況下分析參數(shù)變化的原因，隨時(shí)根據(jù)來(lái)水水量、水質(zhì)確定合理的工藝運(yùn)行參數(shù)，對(duì)整體工藝進(jìn)行調(diào)控，保證水處理工藝的優(yōu)化運(yùn)行和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。工藝管理員不僅要了解每天的水質(zhì)指標(biāo)及運(yùn)行狀態(tài)，還需提交工藝周報(bào)，分析及時(shí)一周水量水質(zhì)的變化情況、各個(gè)排水指標(biāo)的相互聯(lián)系、把握的平衡度以及應(yīng)對(duì)尺度，便于廠部管理人員對(duì)運(yùn)行情況的及時(shí)掌握，采取措施。所以工藝管理人員收集的數(shù)據(jù)一定要準(zhǔn)且無(wú)誤、剖析一定要深入見(jiàn)底，對(duì)于工藝中各單體及整體效果認(rèn)真比對(duì)參數(shù)，分析原因，尋找措施，從而提出科學(xué)見(jiàn)效的改進(jìn)方案。

3.2實(shí)施班組月度分析，查找問(wèn)題解決問(wèn)題。廠部的各個(gè)班組均是生產(chǎn)的第一線，各個(gè)班組長(zhǎng)均掌握著第一手信息，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問(wèn)題。班組的管理直接決定著運(yùn)行狀態(tài)的好壞及能耗大小。所以，通過(guò)班組月度自查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題還可以相互借鑒，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從而保障整體良好運(yùn)行。

3.3技術(shù)總結(jié)與交流，為保證技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜷L(zhǎng)期積累下來(lái)，污水廠需要定期對(duì)水處理的各項(xiàng)資料進(jìn)行匯總整理歸檔，對(duì)污水處理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，技術(shù)人員將每一次的技術(shù)革新和工藝變動(dòng)都做詳細(xì)的分析報(bào)告并保存，把成功或者失敗的的經(jīng)驗(yàn)作為作業(yè)指導(dǎo)材料整理出來(lái)，便于進(jìn)一步的技術(shù)研究和改進(jìn)。

4、加強(qiáng)崗位練兵，定期組織應(yīng)急演練。“高”、“精”的管理水平不僅體現(xiàn)廠部日常運(yùn)行管理中，還要體現(xiàn)在應(yīng)急處置上，甚至可以說(shuō)，應(yīng)急演練更能體現(xiàn)出每位員工能否獨(dú)擋一面的真正實(shí)力。每年舉行至少兩次應(yīng)急演練，提高整體的應(yīng)對(duì)水平及熟練程度，注重演練總結(jié)分析，對(duì)于不足之處提出改進(jìn)措施，通過(guò)多次演練，不斷提升應(yīng)變能力。

（三）設(shè)備管理精細(xì)化設(shè)備精細(xì)化管理

強(qiáng)調(diào)將設(shè)備管理工作做細(xì)、做精，以全面提高設(shè)備管理水平和工作質(zhì)量，通過(guò)倡導(dǎo)精細(xì)管理、精心操作、認(rèn)真巡檢，從管理網(wǎng)絡(luò)、管理制度和保障措施等幾個(gè)方面使設(shè)備管理逐步向科學(xué)化、規(guī)范化、程序化邁進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)設(shè)備全壽命周期運(yùn)行經(jīng)濟(jì)最大化和設(shè)備本質(zhì)安全化。達(dá)到由過(guò)去的粗放型管理向集約化管理的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變。精細(xì)化管理是落實(shí)管理責(zé)任，變少數(shù)人操心為大家操心，將管理責(zé)任具體化、明確化，處處有管理，事事見(jiàn)管理。1、做好設(shè)備“表面工作”，以設(shè)備清潔為起點(diǎn)，對(duì)設(shè)備表面存在的臟、亂、銹、油等問(wèn)題進(jìn)行全面清理，改善現(xiàn)場(chǎng)面貌。

2、以重要設(shè)備點(diǎn)檢為抓手，提高重要設(shè)備長(zhǎng)周期運(yùn)行時(shí)間。做好運(yùn)行操作人員的巡檢記錄，設(shè)備正常運(yùn)行不僅與維修人員有關(guān)，更與運(yùn)行操作人員有關(guān)。重點(diǎn)設(shè)備點(diǎn)檢嚴(yán)格按照“三定”（定點(diǎn)檢周期、定點(diǎn)檢部位、定點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)）要求做好檢查記錄。

3、建立備品備件合理庫(kù)存制度，提高備品備件的利用率，優(yōu)化備品備件存儲(chǔ)管理，完善備品備件管理臺(tái)賬，按照備品備件的實(shí)際使用情況建立合理的儲(chǔ)備。

4、做好壓力容器和行車(chē)等特種設(shè)備的精細(xì)化管理。壓力容器安全管理人員必須培訓(xùn)持證上崗，按照規(guī)范要求做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和運(yùn)維記錄的管理。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)自控設(shè)備和儀表管理，優(yōu)化完善自控、儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄，定期做好維護(hù)保養(yǎng)工作。

6、按照單體和設(shè)備對(duì)全廠設(shè)備劃分給相應(yīng)的責(zé)任人，變一人操心為大家操心，促使責(zé)任人必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)責(zé)任設(shè)備必須要懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂保養(yǎng)、懂維修。

篇3

 

加強(qiáng)精細(xì)化管理是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)、保持行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位的必然要求，也是破解自身發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。我們要以發(fā)展目標(biāo)清晰、管理流程精細(xì)、資源配置優(yōu)化、執(zhí)行主動(dòng)到位為重點(diǎn)，加快改革步伐，持續(xù)提升管理水平和發(fā)展質(zhì)量。

 

一、建立高效內(nèi)外信息通道，提高物資使用效率

 

企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下生存并獲得較大的利潤(rùn)，就要在企業(yè)內(nèi)部管理上下功夫。如何實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、減少投入成本、提高資源利用效率對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。因此，企業(yè)一方面要建立健全內(nèi)部組織管理部門(mén)、加強(qiáng)各部門(mén)合作、信息交流與共享，保障企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行，開(kāi)通高效、暢通的物資信息流通渠道，盡可能將成本投入最小化;另一方面，企業(yè)還要加強(qiáng)同外界的聯(lián)系。外部市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變，企業(yè)必須及時(shí)掌握外部信息，為了保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)就要在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，與外部形成良好的合作關(guān)系，將自身置于市場(chǎng)大熔爐中參與各個(gè)環(huán)節(jié)，以獲得可靠且廉價(jià)的物資。

 

物流在現(xiàn)代企業(yè)中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要，它既是企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的有效手段，又是企業(yè)維持正常成產(chǎn)運(yùn)行的重要屏障。因而，在企業(yè)管理中物流管理的地位和重要性越來(lái)越突出。

 

二、強(qiáng)化物資精細(xì)化管理，降低各環(huán)節(jié)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益

 

企業(yè)強(qiáng)化物資精細(xì)化管理，其根本目的是為了降低物資管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。物資精細(xì)化管理可以通過(guò)減少物流的采購(gòu)、存放和供應(yīng)成本等途徑實(shí)現(xiàn)物流的高效益。而這一切都使企業(yè)在與同行競(jìng)爭(zhēng)中取得明顯的優(yōu)勢(shì)，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

 

在物資精細(xì)化管理過(guò)程中，我們要從各個(gè)環(huán)節(jié)降低成本。首先，我們要以量?jī)r(jià)雙控為目標(biāo)，嚴(yán)格按照物資集中采購(gòu)目錄，抓好雙向網(wǎng)主要器材、輔材的采購(gòu)，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)分公司年內(nèi)統(tǒng)一招標(biāo)獲得最優(yōu)采購(gòu)價(jià)格，切實(shí)降低采購(gòu)成本。其次，完善物資采購(gòu)計(jì)劃管理，及時(shí)掌握施工進(jìn)度，結(jié)合工程和采購(gòu)周期，提前制定采購(gòu)計(jì)劃，防止停工待料和物資積壓，保證計(jì)劃的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。另外，我們要加強(qiáng)物資出庫(kù)的管控，建立健全主要物資出入庫(kù)管理辦法。

 

三、完善物流管理相關(guān)制度為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)

 

公司在高速發(fā)展時(shí)期，往往會(huì)不計(jì)成本，特別是設(shè)備在領(lǐng)出后管理不嚴(yán)格，真正銷(xiāo)售在線設(shè)備與領(lǐng)出設(shè)備差異較大。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，公司收入增長(zhǎng)速度放緩，上升空間很小，公司面臨嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，管理必然要越來(lái)越精細(xì)化，降本增效也是重中之重。為此，公司出臺(tái)了相應(yīng)的《存貨管理制度》，規(guī)范設(shè)備領(lǐng)用管理，特別是對(duì)銷(xiāo)量較大的終端設(shè)備的管理，要求終端設(shè)備形成閉環(huán)式管理模式。

 

所謂“閉環(huán)式管理”就是打破傳統(tǒng)器材設(shè)備管理方式，由傳統(tǒng)的存貨出入庫(kù)管理及設(shè)備器材開(kāi)箱后由自己負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)管理模式，轉(zhuǎn)入設(shè)備器材自入庫(kù)到出庫(kù)后延伸到末端經(jīng)營(yíng)單元的新型管理模式。在此模式下我們主要采取了三項(xiàng)措施：首先，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《分公司本級(jí)運(yùn)營(yíng)公司物料管理辦法》，設(shè)備器材管理層級(jí)從本級(jí)庫(kù)房下沉至運(yùn)營(yíng)單元物料庫(kù)，確保末端設(shè)備管理落實(shí)到人。其次，器材領(lǐng)用時(shí)采取核銷(xiāo)制，定額審定、核銷(xiāo)補(bǔ)充 循環(huán)使用原則，保證后期終端設(shè)備的實(shí)物發(fā)放和相應(yīng)的銷(xiāo)售上線保持動(dòng)態(tài)平衡。第三，進(jìn)一步修訂完善現(xiàn)行存貨管理制度，梳理材料領(lǐng)用流程，同時(shí)要求各運(yùn)營(yíng)公司設(shè)立物流管理員，建立材料庫(kù)庫(kù)存數(shù)量臺(tái)賬、定期盤(pán)點(diǎn)，報(bào)表及與物資采購(gòu)部定期對(duì)賬制度，確保物流管理全過(guò)程的落實(shí)。

 

四、加快信息共享平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物資信息的共享

 

在企業(yè)內(nèi)部管理中，部門(mén)之間的有效聯(lián)系和溝通是企業(yè)管理的重點(diǎn)。部門(mén)之間良好的合作關(guān)系、信息溝通平臺(tái)是促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。信息共享平臺(tái)的建立，是企業(yè)各部門(mén)聯(lián)系的重要橋梁。因此加快公共信息平臺(tái)的建設(shè)，既可以實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化，又可以減少生產(chǎn)設(shè)備因物資延誤而發(fā)生生產(chǎn)事故。同時(shí)管理部門(mén)有效監(jiān)管下級(jí)物資使用和庫(kù)存情況，并預(yù)測(cè)貨物的需求和貨物補(bǔ)充。

 

五、企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)

 

企業(yè)效益是通過(guò)各部門(mén)、各單位每一個(gè)員工創(chuàng)造的，每一名員工組成了企業(yè)的大廈和脊梁。而企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是企業(yè)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)。員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，而目前企業(yè)中員工素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)能力普遍不足，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展非常不利，因此企業(yè)必須在提高員工素質(zhì)上加強(qiáng)投資，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。企業(yè)可以定期選擇一批業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，或開(kāi)展業(yè)務(wù)討論交流會(huì)，或外出參加培訓(xùn)和考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)，然后帶領(lǐng)其他員工一起進(jìn)步，掌握最新的管理技能，提高相關(guān)人員的素質(zhì)。一方面使他們更好地為工作服務(wù)，提高企業(yè)效率;另一方面使他們更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，激發(fā)工作潛能。

 

六、小結(jié)

 

在科技信息化、管理日益先進(jìn)化形勢(shì)下，物流精細(xì)化管理的理念及其內(nèi)容也在不斷發(fā)展完善。精細(xì)化管理相比傳統(tǒng)管理方法具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，其更加注重對(duì)管理對(duì)象的科學(xué)化分析研究，并對(duì)物流過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)加以嚴(yán)格控制，提高管理質(zhì)量。在精細(xì)化物流管理下，企業(yè)利潤(rùn)來(lái)源擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益提高。

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水；人工濕地；生態(tài)塘；景觀設(shè)計(jì)；生態(tài)設(shè)計(jì)

我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)生活污水收集管網(wǎng)不完善，污水處理設(shè)施缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村水環(huán)境惡化。農(nóng)村生活污水無(wú)害化排放不僅是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的要求，也是改善居民生活環(huán)境的需要，在污水處理工程中融入生態(tài)景觀設(shè)計(jì)理念，將農(nóng)村生活污水處理工程打造成村莊休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，可大大改善農(nóng)村面貌和提高農(nóng)村居民生活水平，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。廣西農(nóng)村地區(qū)多水塘，本文以廣西農(nóng)村生活污水人工濕地+生態(tài)塘處理工程為例，探討農(nóng)村生活污水處理工程的生態(tài)化景觀設(shè)計(jì)，在污水處理的同時(shí)，改善農(nóng)村面貌并提供村民休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，為農(nóng)村生活污水處理提供一種新的思路和模式。

1 人工濕地的景觀價(jià)值和景觀美

1.1 人工濕地的景觀價(jià)值

一個(gè)精心設(shè)計(jì)的人工濕地，不僅利用人工濕地的生態(tài)功能處理污水的同時(shí)注重對(duì)濕地的營(yíng)造，還可以充分發(fā)揮它的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。如成都的活水公園、美國(guó)鳳凰城濕地等，這類(lèi)在景觀和生態(tài)上完美結(jié)合的人工濕地在凈化了水質(zhì)的同時(shí)，還形成自然的生態(tài)系統(tǒng)，給人們提供了良好的綠色空間和生活環(huán)境。

1.2 人工濕地的景觀美

人工濕地具有多重的景觀價(jià)值，除了要注重它的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，它獨(dú)特的景觀美學(xué)價(jià)值有形態(tài)美、色彩美、音韻美和氛圍美等內(nèi)容，我們必須要尊重濕地的生態(tài)過(guò)程，這樣才能充分體現(xiàn)濕地景觀美的內(nèi)涵。

2 生態(tài)塘的景觀價(jià)值和景觀美

生態(tài)塘以生態(tài)為理念，以水相、季相、時(shí)態(tài)、水態(tài)等方面為景觀美學(xué)特征，通過(guò)在塘系統(tǒng)中人為建立穩(wěn)定的動(dòng)植物、微生物關(guān)系的食物鏈網(wǎng)，使塘在污水凈化處理的同時(shí)實(shí)現(xiàn)污水資源化。生態(tài)塘作為水域的一種，其景觀價(jià)值和景觀美與水域景觀價(jià)值具有相通性，是人類(lèi)審美和水域景觀聯(lián)系的紐帶，是水域景觀的核心。

3 人工濕地+生態(tài)塘污水處理工程生態(tài)化的景觀設(shè)計(jì)原則

污水處理工程生態(tài)化景觀設(shè)計(jì)主要側(cè)重于三個(gè)方面的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，建立和發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，形成人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共生；體現(xiàn)自然元素和自然過(guò)程，減少人工的痕跡；以人為本，注重人文景觀及休閑娛樂(lè)等[1，2]。

3.1 生態(tài)功能與環(huán)境治理功能相結(jié)合

充分考慮人工濕地+生態(tài)塘工藝污水處理系統(tǒng)構(gòu)成動(dòng)植物物種的生態(tài)位特征及污水凈化功能特點(diǎn)，合理配置一個(gè)具有高效凈水功能的協(xié)調(diào)穩(wěn)定的復(fù)層混交立體動(dòng)植物生態(tài)群落。

3.2 觀賞功能與環(huán)境治理功能相結(jié)合

充分考慮污水處理系統(tǒng)構(gòu)成動(dòng)植物物種的觀賞功能和污水治理功能。選擇不同高度和顏色、季相變化的灌木與草本植物、挺水植物等；選擇不同大小、顏色及生活習(xí)性的水域動(dòng)物，這樣，既能保持系統(tǒng)的生態(tài)完整性，帶來(lái)良好的凈水效果，又能產(chǎn)生生機(jī)盎然的景觀美。

3.3 景觀功能與休閑娛樂(lè)功能相結(jié)合

在設(shè)計(jì)時(shí)除了注重景觀功能，還需考慮其休閑娛樂(lè)功能。將鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)土元素融入景觀設(shè)計(jì)理念，配置親水平臺(tái)及步道、石桌石凳、園亭等休息娛樂(lè)設(shè)施，營(yíng)造人文、景觀與休憩娛樂(lè)相協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)境，使污水處理工程成為農(nóng)村居民休閑游憩的場(chǎng)地，既實(shí)現(xiàn)污水凈化又獲得景觀效應(yīng)，又展現(xiàn)出社會(huì)主義新農(nóng)村的新生活、新風(fēng)貌。

4 實(shí)例分析

4.1 現(xiàn)存主要問(wèn)題

4.1.1 環(huán)境問(wèn)題突出，居住環(huán)境差

經(jīng)實(shí)地考察，玉林市玉東新區(qū)金谷村、貴港市覃塘區(qū)大嶺鄉(xiāng)金沙村2處農(nóng)村生活污水都各有一個(gè)污水塘，生活垃圾隨意丟棄并布滿池塘，臭味彌漫，村內(nèi)都尚未構(gòu)建完善的污水收集系統(tǒng)及處理系統(tǒng)，居民日常排放的生活污水還處于亂排亂流狀態(tài)，下雨時(shí)雨水和污水同時(shí)順著地勢(shì)流進(jìn)低洼處的池塘中，污水的隨意排放導(dǎo)致環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象，極大影響了居民的生活環(huán)境。

4.1.2 鄉(xiāng)村生活活力衰退

由于年輕勞動(dòng)力大多外出務(wù)工，留守的村民以老人、婦女和兒童居多，適合鄰里交往、休閑活動(dòng)的空間少，且村內(nèi)缺少特色景觀節(jié)點(diǎn)，綠化偏少，綠地率低，鄉(xiāng)村生活活力衰退。

4.1.3 公共休閑娛樂(lè)設(shè)施不足

缺少休閑、娛樂(lè)及健身場(chǎng)所及設(shè)施，村民無(wú)固定的公共休閑娛樂(lè)地點(diǎn)，無(wú)法滿足村民鄰里交往及娛樂(lè)等精神文化需要。

4.2 污水處理工程景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)

4.2.1 人工濕地景觀設(shè)計(jì)

2個(gè)村莊的污水處理工程在設(shè)計(jì)中都采用了環(huán)狀型的“多級(jí)人工濕地+生態(tài)塘”的處理工藝。生活污水通過(guò)一級(jí)潛流濕地、二級(jí)潛流濕地、三級(jí)表流濕地和四級(jí)表流濕地進(jìn)行處理，利用濕地填料及水生植物的吸附、吸收、分解等作用，降解污染物質(zhì)，凈化水質(zhì)；經(jīng)人工濕地處理后的污水排向生態(tài)塘，對(duì)污水進(jìn)行深度處理，使水體水質(zhì)更為穩(wěn)定。人工濕地水生植物結(jié)合污水凈化及整體場(chǎng)地景觀效果選種植物，主要栽植香蒲、各色菖蒲、荷花、睡蓮、水蔥、美人蕉、千屈菜、再力花、梭魚(yú)草等。同時(shí)，設(shè)計(jì)中還將各級(jí)濕地之間、濕地與周邊環(huán)境間通過(guò)景觀步道，提供給人們?nèi)ンw驗(yàn)不同實(shí)景空間的多種通道，這樣既具有污水凈化功能，又達(dá)到景觀美化功能。

4.2.2 生態(tài)塘水景設(shè)計(jì)

2個(gè)村莊經(jīng)人工濕地處理后將污水排向生態(tài)塘，對(duì)污水又進(jìn)行深度處理。生態(tài)塘植物根據(jù)污水凈化功能需求及景觀效果，塘中選用凈化效果和景觀效果較好的荷花、睡蓮、水蔥等水生植物。水生植物組合采用花葉蘆竹+水蔥+香蒲、千屈菜+茭白+水燭等的搭配方式，形成植物高低錯(cuò)落、色彩相互映襯，大方簡(jiǎn)潔亦不乏細(xì)膩和雅致的景觀。其次，利用多種水生生物對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生物調(diào)控。根據(jù)水質(zhì)改善情況及水生植物恢復(fù)情況投放濾食性魚(yú)類(lèi)和觀賞性較好的花鰱、錦鯉等；投放底棲動(dòng)物，如螺螄、蚌等，構(gòu)建完善的水生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到水質(zhì)凈化和資源化、生態(tài)效果等綜合效益，使整個(gè)湖面景色顯得韻動(dòng)十足，生機(jī)盎然。

4.2.3 環(huán)境藝術(shù)小品及構(gòu)筑物

針對(duì)現(xiàn)狀，為促進(jìn)鄰里交往、交流及豐富村民活動(dòng)，項(xiàng)目中都設(shè)計(jì)了石凳、石桌、花池、花架、圍欄，不僅能加強(qiáng)或完善空間細(xì)節(jié)、體現(xiàn)人性化的特征，還可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，為農(nóng)村居民提供休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，滿足村民鄰居交往及娛樂(lè)等精神文化需要。此外， 2個(gè)工程為提高整體效果和特色，都栽植了桂花樹(shù)，在娛樂(lè)休閑中不僅給村民提供了乘涼的方便，又為工程增加了一道美麗的異域風(fēng)景。

5 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村生活污水生態(tài)處理工程的生態(tài)化景觀設(shè)計(jì)，是一個(gè)嶄新的課題。本文以農(nóng)村生活污水人工濕地+生態(tài)塘生態(tài)處理工程為例，探討了農(nóng)村生活污水處理工程的生態(tài)化景觀設(shè)計(jì)，提出了農(nóng)村污水生態(tài)處理工程生態(tài)化設(shè)計(jì)原則。最后，以廣西2個(gè)污水處理工程為例，進(jìn)行生態(tài)化景觀設(shè)計(jì)，把工程設(shè)計(jì)成為一個(gè)既實(shí)現(xiàn)污水凈化又獲得景觀效應(yīng)的村中濕地生態(tài)公園，同時(shí)為村民提供了休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，極大地改善了農(nóng)村面貌，為農(nóng)村生活污水處理工程的生態(tài)化設(shè)計(jì)提供了一種新的思路和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

參考文獻(xiàn)

篇5

一、引言

稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)性工作,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的工作。而在稅收精細(xì)化管理中尤為重要的是稅源精細(xì)化管理。稅源精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,要開(kāi)展這項(xiàng)工作,必須要具備一定的條件。稅源精細(xì)化管理的內(nèi)涵應(yīng)該包括五點(diǎn):管理對(duì)象細(xì)分、稅源信息全面掌握、管理方法不斷創(chuàng)新與多樣化、納稅情況綜合監(jiān)控分析、管理流程明晰順暢。

廣義的稅源精細(xì)化管理應(yīng)該是包括從納稅人辦理稅務(wù)登記到稅款征收入庫(kù)前的所有稅務(wù)管理環(huán)節(jié),包括對(duì)稅源管理運(yùn)用的各種方法和手段。稅務(wù)機(jī)關(guān)目前開(kāi)展工作的是狹義的,都是圍繞納稅評(píng)估開(kāi)展的,主要目的是監(jiān)控應(yīng)征稅源。稅源精細(xì)化管理既有利于提高稅源管理質(zhì)量,又能增加稅收收入。稅源精細(xì)化管理的意義在于為基層人員提供了一種嶄新的管理思路和方法,有效地改變了長(zhǎng)期以來(lái)稅收管理的不利局面,變被動(dòng)管理為主動(dòng)出擊,進(jìn)一步深化了納稅評(píng)估,增強(qiáng)了管理的針對(duì)性和主動(dòng)性。

總之,我們應(yīng)加快腳步,使稅收管理實(shí)現(xiàn)由任務(wù)管理向稅源管理、粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。逐步推行稅源精細(xì)化管理,加大地稅系統(tǒng)稅源監(jiān)控的范圍和力度,其影響將是深遠(yuǎn)的。

二、開(kāi)展稅源精細(xì)化管理應(yīng)具備的條件

稅源精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,要開(kāi)展這項(xiàng)工作,必須要具備一定的條件。而開(kāi)展稅源精細(xì)化管理應(yīng)具備的條件就是指稅源管理諸環(huán)節(jié)的精細(xì)和量化。

1.稅源底數(shù)精細(xì)。經(jīng)濟(jì)狀況決定稅收狀況,經(jīng)濟(jì)總量決定稅收總量,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定稅收結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決定稅收增長(zhǎng)。但是,理論上的潛在的稅收要變成事實(shí)上的現(xiàn)實(shí)的稅收,要靠各類(lèi)納稅人根據(jù)法律自覺(jué)進(jìn)行稅務(wù)登記和納稅申報(bào),同時(shí)要靠征稅人對(duì)屬地所轄納稅人的戶(hù)數(shù)及其基本情況,包括納稅人戶(hù)數(shù),分布,名稱(chēng)、電話、地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主業(yè)、原材料來(lái)源、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、銷(xiāo)售狀況、投資狀況、資金流、貨物流等的全面了解和把握,以達(dá)到稅源底數(shù)精細(xì),盡量減少漏征漏管戶(hù)。

2.管理過(guò)程精細(xì)。一是稅源信息收集的精細(xì)。通過(guò)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅源巡查,外部門(mén)調(diào)查等工作,盡可能收集與納稅人有關(guān)的信息,構(gòu)建相對(duì)全面完整的納稅人信息檔案庫(kù),是稅源管理事前工作的精細(xì)。二是稅源監(jiān)控的精細(xì)。利用收集的信息,通過(guò)中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)、金稅工程、納稅評(píng)估、發(fā)票監(jiān)控等系統(tǒng),對(duì)納稅人實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。這是稅源管理事中工作的精細(xì)。三是稅源分析評(píng)價(jià)的精細(xì)。利用有關(guān)信息對(duì)納稅人納稅狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),是稅源管理事后工作的精細(xì)。要綜合利用建立的各種指標(biāo)或模式,做縱向橫向的對(duì)比分析,找出疑點(diǎn)核查落實(shí),使稅源最大限度地變成應(yīng)征稅款納入管理。

3.管理方法精細(xì)。稅源精細(xì)化管理是對(duì)日常稅源管理的進(jìn)一步深化、細(xì)化,是對(duì)納稅評(píng)估、分類(lèi)管理的進(jìn)一步完善。通過(guò)多家行業(yè)的探索和實(shí)踐,歸納提煉出不同的管理指標(biāo)和方法,最大程度地掌控納稅人的資金流、貨物流、信息流,實(shí)現(xiàn)票、款、貨、稅四者的全面監(jiān)控。

4.管理標(biāo)準(zhǔn)量化。管理的最終目標(biāo)是提高征收管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。通過(guò)建立一些量化的指標(biāo)體系,如行業(yè)分類(lèi)的細(xì)化程度、電子稅源數(shù)據(jù)庫(kù)的完善程度、稅源監(jiān)控指標(biāo)的細(xì)化程度、征管流程的優(yōu)化程度、管理基礎(chǔ)健全程度,信息化應(yīng)用程度、成果認(rèn)定的科學(xué)程度等等,比較準(zhǔn)確地衡量稅源管理精細(xì)化的程度與水平。

三、加強(qiáng)地稅系統(tǒng)稅源精細(xì)化管理的措施

1.構(gòu)建“扁平化”管理機(jī)構(gòu)。效益管理、成本管理、效率管理以及質(zhì)量管理都屬于稅源精細(xì)化管理。采用扁平化的組織機(jī)構(gòu)不但可以縮減管理層次還可以很大程度上壓縮管理機(jī)構(gòu)并簡(jiǎn)化管理程序。對(duì)于我國(guó)的地稅系統(tǒng)實(shí)行精細(xì)化管理的過(guò)程中可從撤銷(xiāo)、合并現(xiàn)有征收成本高、管理范圍小、稅源相對(duì)有限、社會(huì)效益低的基層征管單位為突破口,按照屬地管理、征管合一、大穩(wěn)定小調(diào)整的原則,構(gòu)建“扁平化”管理機(jī)構(gòu),實(shí)行相對(duì)集中征收和專(zhuān)業(yè)化管理的格局。按照效能原則,進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有征管業(yè)務(wù)流程,以流程導(dǎo)向替代職能導(dǎo)向,確保每一個(gè)稅收崗位都成為稅收征管“流水線”作業(yè)上的一環(huán)。設(shè)立稅源監(jiān)控、稅收核批、稅收服務(wù)、稅務(wù)稽查、法律救濟(jì)等為主要內(nèi)容的管理流程。做到權(quán)責(zé)分離、職能分解、環(huán)環(huán)相扣,實(shí)現(xiàn)資源配置集約化、稅源管理精細(xì)化

2.實(shí)行分級(jí)分類(lèi)的管理。通過(guò)實(shí)行分級(jí)和分類(lèi)管理,從而促進(jìn)管理對(duì)象的不斷精細(xì)化。管理對(duì)象精細(xì)化就是針對(duì)不同情況的納稅人實(shí)施不同的管理,也就是對(duì)納稅人實(shí)施分級(jí)、分類(lèi)管理。首先,應(yīng)根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年納稅總額、社會(huì)影響力等指標(biāo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源實(shí)行精細(xì)化分級(jí)管理。應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)稅源劃分為市局級(jí)重點(diǎn)稅源、縣分局重點(diǎn)稅源、股所一般稅源、零星稅源四類(lèi)。同時(shí),根據(jù)行業(yè)的共同特點(diǎn),建立行業(yè)稅源管理制度,定期撰寫(xiě)行業(yè)管理分析報(bào)告。每年還應(yīng)選擇若干個(gè)重點(diǎn)行業(yè),結(jié)合稅收政策落實(shí)情況與漏征漏管戶(hù)清理,開(kāi)展行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,通過(guò)納稅輔導(dǎo)、自查補(bǔ)報(bào)等加以解決,對(duì)有重大案情的則應(yīng)重點(diǎn)稽查,嚴(yán)格依法處理。

篇6

房地產(chǎn)企業(yè)推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，主要基于以下考慮：1．適應(yīng)政府宏觀調(diào)控的需要。在政府的限購(gòu)、限價(jià)、限貸大環(huán)境下，土地紅利降低，資產(chǎn)負(fù)債率升高。中央層面房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)未有放松跡象，行業(yè)利潤(rùn)逐步壓縮。為了提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)只能將更多的精力、資金投入到調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、做好營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新和成本控制上去。2．適應(yīng)企業(yè)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展的需要。近十年來(lái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)得到了快速發(fā)展。但是，隨著規(guī)模增加、項(xiàng)目增多、激進(jìn)擴(kuò)張，企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。同時(shí)，規(guī)模發(fā)展、周轉(zhuǎn)速度和品質(zhì)利潤(rùn)也出現(xiàn)前所未有的矛盾。房地產(chǎn)企業(yè)在一二線城市發(fā)展所遭遇的瓶頸也正向三四線城市擴(kuò)展，企業(yè)發(fā)展面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。3．提高管理層決策質(zhì)量的需要。受經(jīng)驗(yàn)、能力限制，企業(yè)決策層必須在全面了解財(cái)務(wù)狀況、競(jìng)爭(zhēng)情況、剩余市場(chǎng)、重要趨勢(shì)的基礎(chǔ)上才能對(duì)市場(chǎng)做出準(zhǔn)確判斷。通過(guò)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，可以幫助職業(yè)經(jīng)理人、策劃、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)人員加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理、成本管理，便于設(shè)立責(zé)任制和開(kāi)展績(jī)效考核。4．應(yīng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流危機(jī)的需要。如果銷(xiāo)售做得不好、資金回籠慢，受信貸緊張、籌資困難、信托公司違約等因素的影響，加上企業(yè)管理水平低下、資金使用效率不高、成本費(fèi)用控制不好房地產(chǎn)企業(yè)很容易出現(xiàn)現(xiàn)金流危機(jī)。為降低現(xiàn)金流中斷的風(fēng)險(xiǎn)，客觀要求企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，靈活融資，布置好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、做好營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新和成本控制。對(duì)于資金寬裕的企業(yè)，在合適的時(shí)點(diǎn)可以進(jìn)行套利性并購(gòu)；對(duì)于資金比較緊張的企業(yè)，應(yīng)積極實(shí)施以利潤(rùn)率換周轉(zhuǎn)率的價(jià)格策略；對(duì)于資金更緊張的一些企業(yè)，可以考慮土地層面的轉(zhuǎn)換，甚至是股權(quán)層面的出讓。

二、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)容及流程

房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理主要包括：財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化、投資融資精細(xì)化、會(huì)計(jì)核算精細(xì)化、稅務(wù)管理精細(xì)化、財(cái)務(wù)報(bào)告精細(xì)化和內(nèi)部控制精細(xì)化。為了做好各環(huán)節(jié)精細(xì)化管理，需建立一套財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的工作制度和流程，具體包括：（1）建立和健全經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理流程；（2）根據(jù)流程特征制訂管理規(guī)范和制度；（3）確定具體實(shí)施方案和步驟，設(shè)計(jì)具體的賬表并且提出要求和規(guī)范；（4）進(jìn)行精細(xì)化管理工作的具體分工，同時(shí)建立責(zé)任制，通過(guò)過(guò)程的組織協(xié)調(diào)和結(jié)果的考核等等措施切實(shí)加以落實(shí)?？傊ㄟ^(guò)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，改變房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)資金的過(guò)度依賴(lài)，形成更加穩(wěn)健的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，推動(dòng)回款加速、銷(xiāo)售目標(biāo)的達(dá)成，提高資金使用效率。同時(shí)，建立預(yù)警機(jī)制，通過(guò)經(jīng)營(yíng)分析做好全程稅務(wù)籌劃加強(qiáng)成本控制，進(jìn)而提升房地企業(yè)的盈利水平。

三、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的具體舉措

推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，可從以下方面著手：1．對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做好預(yù)算與分析。具體表現(xiàn)為：完善預(yù)算流程、設(shè)計(jì)管理工具，改變過(guò)高的估值水平，對(duì)現(xiàn)金流和收益模式重新組合；為獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定收益，商業(yè)地產(chǎn)可采取以售養(yǎng)租、鼓勵(lì)銀行等其他機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期持有物業(yè)等方式；定期分析會(huì)計(jì)與預(yù)算執(zhí)行差異，協(xié)調(diào)改變外部考核模式。其次，企業(yè)內(nèi)部要重視財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化科學(xué)決策和考核落實(shí)，注重改善經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)；做好團(tuán)購(gòu)預(yù)測(cè)、調(diào)價(jià)測(cè)算、建立年度回款測(cè)算模型；做好意向客戶(hù)分析，如限購(gòu)措施、受限購(gòu)、社保、公積金、分期情況影響的分析；審核營(yíng)銷(xiāo)推廣方案、對(duì)比市場(chǎng)情況，及時(shí)調(diào)整每月回款、簽約和責(zé)任制預(yù)測(cè)；對(duì)已簽約折扣進(jìn)行分析；跟蹤已簽約回款情況、分析按揭異常情況；分析按揭政策、分期政策；年度推廣合同管理，注重評(píng)估實(shí)際效果；做好開(kāi)盤(pán)籌備和支持，開(kāi)發(fā)售樓軟件報(bào)表，提高執(zhí)行率；全程跟蹤招標(biāo)談價(jià)人員，事前控制費(fèi)用支出；通過(guò)付款審查，補(bǔ)充方案和流程，徹底解決隱藏的真實(shí)問(wèn)題；協(xié)調(diào)物業(yè)配合費(fèi)用結(jié)算，合并不必要崗位減少開(kāi)支，尾盤(pán)清理可移交物業(yè)公司，提出提高去貨率為導(dǎo)向的考核指標(biāo)等。2．提高每個(gè)細(xì)節(jié)的資金使用效率。具體表現(xiàn)為：投入人力、物力促進(jìn)回款；應(yīng)收賬款催收；把控分期政策、預(yù)測(cè)回款進(jìn)度；做好銷(xiāo)售配合、執(zhí)行好供應(yīng)商購(gòu)房扣款；測(cè)算好資金占用、機(jī)會(huì)成本；分析融資成本、拓展新的銀行、按揭和融資渠道；定期召開(kāi)會(huì)議檢討計(jì)劃與支付差異（包括資金成本結(jié)構(gòu)、支付利息計(jì)劃、營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)）；推進(jìn)動(dòng)態(tài)現(xiàn)金流預(yù)測(cè)與管理；推進(jìn)降成本、減少各類(lèi)付款；參與降成本工作，做好預(yù)測(cè)；尋求供應(yīng)商諒解，談判、溝通延期還債；培養(yǎng)招標(biāo)談價(jià)的職業(yè)殺手；做好工程合同、營(yíng)銷(xiāo)推廣合同管理；定時(shí)清理備用金及借款；清理閑置資產(chǎn)、推進(jìn)工程物資再利用等。3．為每項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)細(xì)節(jié)提供稅務(wù)籌劃支持。具體表現(xiàn)為：利用稅務(wù)籌劃手段設(shè)置銷(xiāo)售方案，將籌劃收益回饋給購(gòu)買(mǎi)客戶(hù)，擴(kuò)大公司銷(xiāo)售渠道；改“買(mǎi)房送車(chē)”、“買(mǎi)房送空調(diào)”為贈(zèng)送現(xiàn)金，或直接將相應(yīng)價(jià)值款項(xiàng)作為折扣沖抵房款，這樣既達(dá)到宣傳效果，又減少了車(chē)、空調(diào)視同銷(xiāo)售繳納增值稅的可能，減少過(guò)戶(hù)手續(xù)，最終降低了房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)銷(xiāo)售稅金支出；明確營(yíng)銷(xiāo)合同報(bào)價(jià)稅金，降低營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用支出；合理利用自產(chǎn)自銷(xiāo)并安裝材料不用繳納營(yíng)業(yè)稅的稅收政策；規(guī)范涉外設(shè)計(jì)合同簽訂，改不含稅合同改為含稅合同，避免公司代付的稅金無(wú)法稅前列支等。4．加快財(cái)務(wù)各模塊的融合。具體表現(xiàn)為：（1）加快信息化建設(shè)、成本管理和資金管理的融合。目前有相當(dāng)部分房地產(chǎn)企業(yè)成本管理水平低下，尚未成體系；在每個(gè)環(huán)節(jié)缺少有效管理方法，舊項(xiàng)目成本對(duì)新項(xiàng)目指導(dǎo)意義不大；欠缺有設(shè)計(jì)、造價(jià)、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等綜合能力的成本管理人員；成本控制不透明、不規(guī)范；財(cái)務(wù)要定期清查、核對(duì)、補(bǔ)錄成本系統(tǒng)。鑒于此，需明確目標(biāo)成本是項(xiàng)目成本控制的上限，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，確保項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)；制定成本拆分與歸集原則的制度指引，通過(guò)拆分與歸集，得到已發(fā)生成本；定期對(duì)存在異常成本進(jìn)行調(diào)整，最終得到項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本；財(cái)務(wù)應(yīng)跟蹤分析，哪些成本發(fā)生了異常以及造成異常的原因，使成本控制透明化、規(guī)范化。（2）加強(qiáng)合同管理，控制合同變更。主要因?yàn)椋捍蠛贤炗喛绶制?、跨科目，成本拆分難且易出錯(cuò)；變更難以及時(shí)測(cè)算；變更做了成本就增大，不做工期就可能會(huì)延遲；付款周期長(zhǎng)，內(nèi)部付款計(jì)劃和節(jié)奏有問(wèn)題。同時(shí)，為避免合同變更，需對(duì)前期設(shè)計(jì)缺陷、施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化、產(chǎn)品定位變化等原因進(jìn)行深入分析。（3）加強(qiáng)合同結(jié)算監(jiān)督。結(jié)算可委托造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖造價(jià)審定，咨詢(xún)費(fèi)采用造價(jià)核減額的方式計(jì)取，測(cè)算出來(lái)的造價(jià)金額與承包單位上報(bào)的偏差值來(lái)計(jì)算咨詢(xún)費(fèi)用的金額方式，以此相互監(jiān)督。5．強(qiáng)化資金管理。主要因?yàn)椋汉芏喙局挥谐杀緶y(cè)算，沒(méi)有資金測(cè)算，或者測(cè)算很粗，無(wú)法起到參考作用。當(dāng)進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生調(diào)整，就無(wú)法滾動(dòng)修訂資金計(jì)劃。因此，財(cái)務(wù)部門(mén)需參與降低成本的工作，做好財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)測(cè)、盈利預(yù)測(cè)；加強(qiáng)應(yīng)付進(jìn)度款審核、減少合同付款比例，保證施工順利的同時(shí)避免資金占用負(fù)擔(dān)高額利息；做好月度資金計(jì)劃，匯總各部門(mén)、各項(xiàng)目的資金計(jì)劃，在各項(xiàng)目間平衡后再由總部統(tǒng)一調(diào)配；利用系統(tǒng)建立現(xiàn)金流模型；將合同管理與銷(xiāo)售系統(tǒng)、成本系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與執(zhí)行保持高度一致，加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的流程控制，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。

篇7

新的征管模式自2005年成功上線以來(lái)，隨著系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中、管理大集中，給稅收管理的思維方式、工作模式和管理方式帶來(lái)了深刻變化和沖擊。這就要求我們構(gòu)建稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理機(jī)制。如何提高信息化條件下的稅源管理的質(zhì)量和效益，一直是各級(jí)管理部門(mén)苦苦思索的問(wèn)題。本文，筆者將結(jié)合實(shí)際，就進(jìn)一步提高稅源管理的質(zhì)量和效益，全面提升征管質(zhì)量，為我市更好地實(shí)現(xiàn)“三超”工作談一些膚淺的看法，作一個(gè)拋磚引玉的功效，以作參考。

一、進(jìn)一步提高稅源管理的質(zhì)量和效益的意義

（一）進(jìn)一步提高稅源管理的質(zhì)量和效益，是實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的有效途徑。

稅收網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，使原來(lái)簡(jiǎn)單粗放的稅源管理模式不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，要建立科學(xué)化、精細(xì)化管理的稅源管理模式已刻不容緩。全面實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理，是總局總結(jié)多年來(lái)稅收工作經(jīng)驗(yàn)提出的重要管理理念，是科學(xué)發(fā)展觀在稅收管理工作中的集中體現(xiàn)。所謂“科學(xué)化管理”就是要從實(shí)際出發(fā)，積極探索和掌握稅收征管工作的規(guī)律，善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，建立健全稅收征管制度體系，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求規(guī)范征管工作，提高管理的實(shí)效性；所謂“精細(xì)化管理”就是要按照精確、細(xì)致、深入的要求，明確職責(zé)分工、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善崗責(zé)體系、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免大而化的粗放式管理，抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)別不同情況，有針對(duì)性地采取措施，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，不斷提高管理效能?？茖W(xué)化、精細(xì)化管理是一個(gè)有機(jī)的整體，相輔相成，科學(xué)化是實(shí)施精細(xì)化管理的前提，精細(xì)化是在科學(xué)化指導(dǎo)下，體現(xiàn)集約管理，注重效益的要求。提高稅源管理的質(zhì)量和效益，就是確保稅收的應(yīng)收盡收。

（二）進(jìn)一步提高稅源管理的質(zhì)量和效益，是實(shí)現(xiàn)稅收職能作用的根本保證。

財(cái)政職能是稅收的基本職能之一。經(jīng)濟(jì)決定稅收，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是稅收增收的主要源泉，稅收的規(guī)模是財(cái)政總量的重要組成部分。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體既是納稅人，也是市場(chǎng)的主體。納稅人稅源的變化，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和稅收有著很大的影響。我們通過(guò)從微觀經(jīng)濟(jì)（納稅人）的運(yùn)行來(lái)認(rèn)識(shí)、了解宏觀經(jīng)濟(jì)（財(cái)政）的發(fā)展趨勢(shì)，為開(kāi)展稅收分析，抓住稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，把握稅收收入提供客觀依據(jù)。從根本上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定稅源狀況，進(jìn)而決定稅收規(guī)模，但稅源并不等同于稅收，稅源在很大程度上能轉(zhuǎn)化為稅收，取決于稅源管理水平的高低。提高稅源管理的質(zhì)量和效益，可有效地把潛在的稅源轉(zhuǎn)化成稅收，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)稅收的財(cái)政職能。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為稅收分析提供數(shù)據(jù)支持，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

（三）進(jìn)一步提高稅源管理的質(zhì)量和效益，是依法治稅的要求。

我們稅務(wù)部門(mén)的工作宗旨就是堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民。提高稅源管理的質(zhì)量和效益，將有力地推進(jìn)依法治稅。公開(kāi)、公平、公正的執(zhí)法，能夠促使納稅人之間在同一起跑線上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)征納雙方的良性互動(dòng)，促進(jìn)納稅人依法納稅意識(shí)和能力的提高，更好地把精力投入到和諧創(chuàng)業(yè)的偉業(yè)中去。在提升稅源管理等各項(xiàng)工作水平的同時(shí)，我們要加強(qiáng)征管力度，提高征管質(zhì)量，在不斷提高為納稅人服務(wù)水平與質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)涉稅違法分子的打擊和懲治力度，讓文明與法治兩個(gè)車(chē)輪平行前進(jìn)。只有不斷推進(jìn)依法治稅，全面強(qiáng)化科學(xué)管理，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，使廣大納稅人有依法納稅的自豪感和迫切感，為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、目前稅源管理中存在的問(wèn)題和不足

（一）稅源管理層次尚待提升。這里有兩層意思：一是傳統(tǒng)的稅源管理不適合于信息化條件下的運(yùn)作。傳統(tǒng)稅源管理是從納稅人申報(bào)開(kāi)始，沒(méi)有進(jìn)行動(dòng)態(tài)的變化，尚停留在數(shù)據(jù)采集、匯總、建檔等淺層次上，數(shù)據(jù)錄入不完整、不及時(shí)、部分?jǐn)?shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系不正確等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，加上內(nèi)部分工管理不夠統(tǒng)一和規(guī)范，造成了系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入后無(wú)人管的狀況，使得本應(yīng)協(xié)調(diào)一致的工作時(shí)有脫節(jié)。在信息化條件下如何運(yùn)用納稅人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及政府部門(mén)的綜合數(shù)據(jù)控制稅源、掌握稅基，這是擺在我們面前的一個(gè)艱巨任務(wù)。二是稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升，新的稅收征管體系是建立在對(duì)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用之上，這就要求管理人員能夠熟練地對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、審核、檢測(cè)和應(yīng)用，能夠按照數(shù)據(jù)處理流程和管理職責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)管理，并且，還要會(huì)熟練地運(yùn)用相關(guān)的稅務(wù)、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)進(jìn)行分析。具有這些方面綜合性能力的，能夠勝任企業(yè)稅收征管工作的管理人員卻較為缺乏，無(wú)法滿足稅收精細(xì)化管理的需求，特別是一些不發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村更為嚴(yán)重。

（二）稅收監(jiān)控方式與分析落后。監(jiān)控分析有局限性，信息技術(shù)的發(fā)展，為稅收網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)帶來(lái)了光明的前景。在新的稅收改革任務(wù)中明確以建立申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點(diǎn)稽查的新征管模式。問(wèn)題是無(wú)論是現(xiàn)在的管理體制還是信息技術(shù)的管理水平，都沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的效果。首先依靠納稅人提供的信息難以保證及時(shí)、全面、真實(shí)。其次在稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)方面還存在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化程度不高和發(fā)展不均衡的問(wèn)題，造成一些數(shù)據(jù)資料的參差不全，并且難以形成信息的共享。因而不能夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、廣泛、深入地了解和掌握納稅人的收入狀況，不能夠有效地實(shí)現(xiàn)信息共享。部門(mén)配合乏力，信息失真。這些缺陷的存在使稅務(wù)部門(mén)的稅源監(jiān)控分析上，膚淺被動(dòng)，說(shuō)明不了深層問(wèn)題，在一定程度上先天不足，給納稅人在偷漏稅款方面提供了有機(jī)可乘的機(jī)會(huì)。

三、進(jìn)一步提高稅源管理的質(zhì)量和效益對(duì)策和建議

（一）以稅源精細(xì)化、科學(xué)化管理為基礎(chǔ)，繼續(xù)落實(shí)完善稅收管理人員制度。稅收管理人員是稅收征管中最活躍的因素，稅源管理是他的中心工作。稅收管理人員要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集、管理、使用，摸清稅源家底，完善各類(lèi)數(shù)據(jù)的采集，避免垃圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。稅收部門(mén)要加強(qiáng)政府各部門(mén)間的信息共享，利用協(xié)調(diào)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理體系，提高稅源分析利用和管理水平，要落實(shí)好稅源的巡管、巡查制度。同時(shí)，要健全激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，給稅源管理定崗位、定責(zé)任、定內(nèi)容、定工作標(biāo)準(zhǔn)，稅收管理人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用，建立管理人員自評(píng)、納稅人參評(píng)、局職能股室考評(píng)的工作業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)體系。使稅源管理工作成為日常稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，將執(zhí)法理念從收入任務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)槎愒垂芾硇停瑢?shí)現(xiàn)真正意義上的應(yīng)收盡收、應(yīng)管盡管。

（二）加強(qiáng)發(fā)票管理，實(shí)現(xiàn)以票控稅。進(jìn)一步完善發(fā)票管理的各項(xiàng)措施，積極實(shí)行有獎(jiǎng)發(fā)票制度，以高額的中獎(jiǎng)率(面)激發(fā)消費(fèi)者索要發(fā)票的主動(dòng)性、積極性，實(shí)現(xiàn)以票管稅。一是拓展宣傳渠道，加大宣傳力度。通過(guò)宣傳改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的誤區(qū)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)票對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要意義。二是要健全發(fā)票違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。重點(diǎn)打擊拒絕給消費(fèi)者提供發(fā)票、使用假發(fā)票的行為。將發(fā)票使用、開(kāi)具、接收情況納入納稅人信用體系。三是完善監(jiān)控軟件，積極推行稅控裝置。凡是具有一定規(guī)模、存在固定場(chǎng)所的行業(yè)中推行稅控裝置，并積極推行交易電子化，減少現(xiàn)金交易，完善稅控收款機(jī)與銀行POS機(jī)的數(shù)據(jù)共享。

（三）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)的管理。按納稅人的納稅規(guī)模、經(jīng)營(yíng)收入或者投資規(guī)模進(jìn)行分類(lèi)，把稅源分為重點(diǎn)稅源、一般稅源和小稅源。將年納稅額10萬(wàn)元以上的企業(yè)納入重點(diǎn)稅源管理范圍，建立翔實(shí)的信息管理分析檔案。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收增減變化情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控分析，稅源信息應(yīng)本著方便納稅人和高效的原則，通過(guò)下戶(hù)調(diào)查、采集第三方數(shù)據(jù)來(lái)補(bǔ)充稅源信息，確保稅源信息的完整，以彌補(bǔ)征管系統(tǒng)的不足。通過(guò)及時(shí)查明增減變化原因，督促管理單位關(guān)注重點(diǎn)稅源變化情況，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)的宏觀有效管理。筆者手中的一筆數(shù)據(jù)就能說(shuō)明問(wèn)題。樂(lè)平地稅局2007年列入三級(jí)地稅部門(mén)監(jiān)控管理的重點(diǎn)稅源企業(yè)共有86戶(hù)，共入庫(kù)地方各稅8 667.5萬(wàn)元。2008年列入三級(jí)地稅部門(mén)監(jiān)控管理的重點(diǎn)稅源企業(yè)共有96戶(hù)，1～6月共入庫(kù)7 539萬(wàn)元，占地稅收入的68.4%，比上年增長(zhǎng)64.4%，增收2 967萬(wàn)元。

篇8

此窘境,唯有對(duì)稅源實(shí)施精細(xì)化管理,才能做到應(yīng)收盡收。

近年來(lái),稅收征收任務(wù)仍按照近30%的增長(zhǎng)幅度逐年遞增,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。特別是去年以來(lái),企業(yè)效益普遍下滑,“保增收”已成為當(dāng)前地稅部門(mén)的第一要?jiǎng)?wù)。

面對(duì)窘境,唯有向精細(xì)化管理要收入。依法征收,應(yīng)收盡收,是對(duì)稅收管理工作的基本要求,但是,到目前為止,恐怕沒(méi)有哪一個(gè)稅務(wù)人員能挺起胸膛說(shuō):“我已經(jīng)做到了應(yīng)收盡收”。這說(shuō)明,我們的稅源管理還存在很大空間,征收管理還存在很大的潛力。

稅源監(jiān)管難題

在稅源管理方面,姜堰市還存在一些亟待解決的問(wèn)題:

第一,管戶(hù)不清,稅源管理“頭重腳輕”。在稅源管理中,稅收管理員往往只關(guān)注重點(diǎn)稅源企業(yè)、納稅大戶(hù),對(duì)轄區(qū)的稅源底數(shù)不清,戶(hù)籍不明,在一定程度上忽視了部分重點(diǎn)戶(hù)、非重點(diǎn)稅源、某些行業(yè)、重要部位及環(huán)節(jié)的管理,造成稅源管理“頭重腳輕”,征管基礎(chǔ)簿弱。

第二,部門(mén)協(xié)調(diào)配合不力,稅源管理“霧里看花”。盡管江蘇省政府出臺(tái)了《江蘇省地方稅收征管保障辦法》,但是在實(shí)際工作中,部門(mén)之間的配合僅限于信息的傳遞,而沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)信息的共享,部門(mén)間的聯(lián)席會(huì)議制度、信息傳遞制度、工作分析制度只流于形式。因此,相關(guān)部門(mén)不能最大程度地利用各自的信息資源,解決工商登記戶(hù)數(shù)、國(guó)稅部門(mén)登記戶(hù)數(shù)與地稅部門(mén)登記戶(hù)數(shù)不相一致的問(wèn)題。

第三,稅收管理員業(yè)務(wù)水平低,人員素質(zhì)“參差不齊”。當(dāng)前,在稅收管理員隊(duì)伍中還存在著兩個(gè)非常突出的問(wèn)題:一是部分稅收管理員思想渙散;二是有的稅收管理員業(yè)務(wù)技能和知識(shí)結(jié)構(gòu),不能適應(yīng)稅源管理科學(xué)化、精細(xì)化的工作要求。另外,由于對(duì)責(zé)任區(qū)納稅人缺少必要的層級(jí)管理和有效監(jiān)督,造成部分稅收管理員將責(zé)任區(qū)視為自己的“領(lǐng)地”。

第四,個(gè)體稅收征管不到位,稅源管理嚴(yán)重失衡。這幾年,個(gè)體工商戶(hù)迅速發(fā)展,但是個(gè)體稅收的增幅則相對(duì)滯后。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的管理,缺乏應(yīng)有的力度和措施,有些稅收管理員的管理水平低下,還停留在以票管稅的水平,收人情稅、定額不公的現(xiàn)象還不同程度的存在。

精細(xì)化新思路

稅源有限,管理無(wú)限,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)稅收絕對(duì)額少,但并不意味著稅收的管理水平也應(yīng)落后。只有對(duì)稅源進(jìn)行精細(xì)化管理,才能收好稅,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

怎樣精細(xì)化管理好稅源呢?筆者認(rèn)為,就是把以前管不住的稅源,管住;把以前管不好的稅源,管好。

第一,建立收管理人員的激勵(lì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。一方面要通過(guò)實(shí)施能級(jí)考核和績(jī)效考核,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)稅收管理員的工作積極性,發(fā)揮每個(gè)稅收管理員的工作潛能;另一方面稅收管理員必須加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),才能切實(shí)管住納稅人的戶(hù)籍和稅基;也才能確保稅務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的稅收政策,依照規(guī)定的權(quán)限、時(shí)限、程序和文書(shū)辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)。

第二,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。雖然省政府制定出臺(tái)了《江蘇省地方稅收征管保障辦法》,但是僅依靠稅務(wù)部門(mén)的力量是無(wú)力組織實(shí)施的,只有各級(jí)政府高度重視,根據(jù)本地區(qū)的工作實(shí)際,制定出切實(shí)可行的措施和辦法,使各部門(mén)都能高度重視地稅征管工作。

第三,做好經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)研與分析。稅收管理人員必須對(duì)納稅人的生產(chǎn)工藝流程、原材料及其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、設(shè)備生產(chǎn)能力、進(jìn)銷(xiāo)貨物渠道、成本利潤(rùn)率和納稅人的資金流向及其基本動(dòng)向等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)要做好專(zhuān)題調(diào)查,摸清各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律,切實(shí)掌握行業(yè)利潤(rùn)率、淡旺季、進(jìn)銷(xiāo)渠道等相關(guān)信息。通過(guò)積累的資料實(shí)施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控,與統(tǒng)計(jì)、工商、國(guó)稅等部門(mén)提供的納稅人的投資經(jīng)營(yíng)等信息進(jìn)行比對(duì),建立稅源分析信息資料庫(kù),從宏觀整體上控制稅源大的流失。

第四,實(shí)行個(gè)體稅收聯(lián)合征管。地稅部門(mén)人少事多是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),尤其是個(gè)體稅收征管工作,面廣量大,要切實(shí)做好個(gè)體稅收征管工作,僅靠地稅部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,由各級(jí)政府牽頭,形成“政府主導(dǎo)、地稅主管、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、司法保障、信息化支撐”為主要內(nèi)容的聯(lián)合征管工作機(jī)制,才能最大限度地掃除地稅征管工作盲點(diǎn),提高個(gè)體稅收征管水平。

第六,實(shí)行征收、管理、評(píng)估、稽查四位一體的征管模式?！靶⌒《悇?wù)官,權(quán)力大于國(guó)務(wù)院”是對(duì)稅收管理員權(quán)力過(guò)于集中的具體體現(xiàn),實(shí)行征收、管理、評(píng)估、稽查四位一體的征管模式,讓稅源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)相互分離、相互制約,通過(guò)實(shí)行征收、管理、評(píng)估、稽查的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)征收、管理、評(píng)估、稽查信息的全方位共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源管理中的問(wèn)題,通過(guò)納稅評(píng)估、日常檢查、巡查、調(diào)查等方式加以解決,切實(shí)做好稅源的事前、事中、事后監(jiān)控管理。

篇9

作為企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理主要是進(jìn)行精細(xì)化的數(shù)據(jù)處理，而從數(shù)據(jù)當(dāng)中也能夠?qū)⑵髽I(yè)的財(cái)務(wù)管理的成效體現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)的精細(xì)化管理也可以看成為一種流程的管理，也能夠讓這一流程管理更加趨近于專(zhuān)業(yè)化。但是企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理主要是依靠的人為行為來(lái)完成的，因此，在企業(yè)內(nèi)部需要建立出一套激勵(lì)機(jī)制以及監(jiān)督控制機(jī)制，同時(shí)，也需要注重財(cái)務(wù)與企業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面工作的配合協(xié)調(diào)性，只有如此，才能夠?qū)⑵髽I(yè)的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理正常的進(jìn)行下去，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利益。

二、企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

對(duì)目前企業(yè)的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理問(wèn)題分析主要是有以下幾點(diǎn)：

（一）現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變，而企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展難以迎合市場(chǎng)需求，雖然說(shuō)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作能夠憑借會(huì)計(jì)電算化得到一定的緩解，讓更多的會(huì)計(jì)人員減少一部分繁忙的工作，但是會(huì)計(jì)電算化僅僅是將以往的工作流程轉(zhuǎn)移到了計(jì)算機(jī)當(dāng)中進(jìn)行管理，卻沒(méi)能夠?qū)⒃械墓ぷ髁鞒碳右愿纳?，也更談不上精?xì)化管理。

（二）絕大部分的企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的信息處理就感覺(jué)是一座“孤島”。由于沒(méi)有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)以及先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，部分大型企業(yè)的發(fā)展很難做好機(jī)構(gòu)工作和下屬部門(mén)工作的管理與監(jiān)督，并且相應(yīng)的信息也得不到支持。企業(yè)管理人員不能夠及時(shí)的判斷下屬的工作現(xiàn)狀與能力，這樣不僅阻礙了企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，也阻礙了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（三）絕大部分的企業(yè)對(duì)于預(yù)算內(nèi)控沒(méi)能建立出一套完整的控制體系，雖然企業(yè)建立了相應(yīng)的預(yù)算機(jī)構(gòu)，也針對(duì)性的建立了預(yù)算管理制度，另外也做好了年度的財(cái)務(wù)預(yù)算，但是在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中卻沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行，從而使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用沒(méi)有完全的發(fā)揮出來(lái)。

三、企業(yè)推行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的有效途徑與措施

（一）全面的預(yù)算管理制度

想要做好企業(yè)全面預(yù)算管理制度的建立與健全，就需要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：其一，合理的進(jìn)行自身盈余資產(chǎn)的預(yù)算調(diào)整，將企業(yè)資產(chǎn)盈余資金的正確流向確定出來(lái)，從而做好進(jìn)一步的收益目標(biāo)的分解，并且將其落實(shí)到企業(yè)各個(gè)部門(mén)以及相關(guān)人員身上，最終將企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)；其二，做好企業(yè)年度資金支出預(yù)算（根據(jù)企業(yè)年度資產(chǎn)投資情況以及發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)），并且在企業(yè)資產(chǎn)支出規(guī)模的確定上參考當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展傾向。

（二）完善的會(huì)計(jì)控制制度

想要將企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度進(jìn)一步的完善，需要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：其一，針對(duì)目前的財(cái)務(wù)管理狀況，建立相應(yīng)的城北費(fèi)用控制制度以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系；其二，讓企業(yè)內(nèi)部成本預(yù)算逐步傾向于精細(xì)化，就需要建立健全會(huì)計(jì)預(yù)算控制機(jī)制。企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度的建立，對(duì)于企業(yè)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息提供了必要的服務(wù)，并且有利于企業(yè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)安全的保障，也是企業(yè)長(zhǎng)期健康、穩(wěn)定發(fā)展下去的必要手段。

（三）著重提升財(cái)務(wù)管理的水平

企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升與創(chuàng)新，需要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：其一，以企業(yè)原有的出納、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)等崗位作為基礎(chǔ)，建立企業(yè)財(cái)務(wù)組織系統(tǒng)，并且增加相應(yīng)的電算化管理人員、財(cái)務(wù)分析人員等針對(duì)性崗位，并且在管理當(dāng)中，將崗位職責(zé)也需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以一種縱橫交錯(cuò)的形式將其深入到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)的管理中去，并且憑借精細(xì)化的財(cái)務(wù)分析和核算，將企業(yè)精細(xì)化管理的目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn)；其二，企業(yè)管理層也需要注重管理人員以及財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，將他們的財(cái)務(wù)管理水平以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力加以提升，并且實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的事前預(yù)算、事中的控制以及事后的控制。

（四）加快企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變

加快企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變，就需要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：其一，新時(shí)期下，企業(yè)財(cái)務(wù)人員的思想觀念需要加以轉(zhuǎn)變，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃提出自身意見(jiàn)，讓每一位財(cái)務(wù)人員都能夠真真切切的參與到企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中來(lái)；其二，隨著信息時(shí)代的沖擊，財(cái)務(wù)管理工作也需要從以往的記賬核算逐步地向著經(jīng)營(yíng)管理方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。如此，一套新型的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)觀念是必不可少的，從而能夠?qū)ζ髽I(yè)的建設(shè)發(fā)展憑借自身全新的姿態(tài)為其服務(wù)。

（五）有效的控制和避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

有效的控制和表面稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：其一，對(duì)于有關(guān)收稅的法律、政策，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員需要懂得靈活運(yùn)用，從而為企業(yè)制定了合理的、科學(xué)的稅收籌劃政策，從而使得稅負(fù)成本的速度與效率加速降低；其二，對(duì)于國(guó)家制定了稅收法律法規(guī)也需要熟悉、掌握，避免讓企業(yè)陷入到稅收的漩渦當(dāng)中去，盡可能的避免納稅出現(xiàn)各種各樣的錯(cuò)誤。

篇10

一、費(fèi)用成本方面的管理

1.規(guī)范了庫(kù)存材料的核算管理，嚴(yán)格控制材料庫(kù)存的合理儲(chǔ)備，減少資金占用。建立了材料領(lǐng)用制度，改變了原來(lái)不論是否需要、不論那個(gè)部門(mén)使用、也不論購(gòu)進(jìn)的數(shù)量多少，都在購(gòu)進(jìn)之日起一次攤銷(xiāo)到某一個(gè)部門(mén)來(lái)核算的模糊成本。

2.在原來(lái)的基礎(chǔ)上細(xì)劃了成本費(fèi)用的管理，加強(qiáng)了運(yùn)輸費(fèi)用的項(xiàng)目管理，分門(mén)別類(lèi)的計(jì)算每輛車(chē)實(shí)際消耗的費(fèi)用項(xiàng)目，真實(shí)反映每一輛車(chē)當(dāng)期的運(yùn)輸成本。為運(yùn)輸車(chē)輛的績(jī)效管理提供參考依據(jù)。

二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

（1）認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，進(jìn)一步對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)，規(guī)范記賬憑證的編制，嚴(yán)格對(duì)原始憑證的合理性進(jìn)行審核，強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的管理等。對(duì)所有成本費(fèi)用按部門(mén)、項(xiàng)目進(jìn)行歸集分類(lèi)，月底將共同費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)體現(xiàn)部門(mén)效益。

（2）國(guó)家財(cái)政部門(mén)對(duì)公司的財(cái)務(wù)等級(jí)評(píng)定還是第一次。我們?cè)跓o(wú)任何前期準(zhǔn)備的前提下，突然接受檢查，但長(zhǎng)寧區(qū)財(cái)政局還是對(duì)公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作給予了肯定。給公司的財(cái)務(wù)等級(jí)分?jǐn)?shù)也是評(píng)定組有史以來(lái)，評(píng)給最高分的一家公司。

（3）按規(guī)定時(shí)間編制本公司及集團(tuán)公司需要的各種類(lèi)型的財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)申報(bào)各項(xiàng)稅金。在集團(tuán)公司的年中審計(jì)、年終預(yù)審及財(cái)政稅務(wù)的檢查中，積極配合相關(guān)人員工作。

三、財(cái)務(wù)核算與管理工作

（1）按公司要求對(duì)分公司以及營(yíng)業(yè)點(diǎn)的收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核，制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。統(tǒng)一核算口徑，日常工作中，及時(shí)溝通、密切聯(lián)系并注意對(duì)他們的工作提出些指導(dǎo)性的意見(jiàn)，與各分公司、營(yíng)業(yè)點(diǎn)的核算部門(mén)建立了良好的合作關(guān)系。

（2）正確計(jì)算營(yíng)業(yè)稅款及個(gè)人所得稅，及時(shí)、足額地繳納稅款，積極配合稅務(wù)部門(mén)使用新的稅收申報(bào)軟件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背稅務(wù)法規(guī)的問(wèn)題并予以改正，保持與稅務(wù)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，取得他們的支持與指導(dǎo)。

（3）在緊張的工作之余，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面，工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)。作為一個(gè)管理者，對(duì)下屬充分做到“察人之長(zhǎng)、用人之長(zhǎng)、聚人之長(zhǎng)、展人之長(zhǎng)“，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性及工作積極性。提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，樹(shù)立起開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的部門(mén)新形象。