導(dǎo)語：如何才能寫好一篇依法行政實施綱要，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、切實加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和湖南省人民政府《意見》下發(fā)后，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，召開了推進(jìn)依法行政工作專門會議，結(jié)合本局實際，布置落實《綱要》精神，并成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為第一責(zé)任人，對本局推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，分管局長為直接責(zé)任人，各有關(guān)股、室負(fù)責(zé)人為成員，制定了推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)和任務(wù)以及今年工作的重點，切實把貫徹落實《綱要》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作抓實抓好。

二、積極組織對《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的頒布實施是我國社會主義法制建設(shè)中的一件大事，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府是加強(qiáng)政府自身建設(shè)和建設(shè)社會主義法治國家的核心，作為政府的業(yè)務(wù)部門和行政執(zhí)法單位，更應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹《綱要》的基本精神和主要內(nèi)容，指導(dǎo)工作實踐。為此，我局加大推進(jìn)依法行政工作宣傳力度，建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)憲法、行政法規(guī)和本部門法律法規(guī)，并采取各種形式組織本單位的學(xué)法活動；與普法工作相結(jié)合，制訂學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計劃，定期組織機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行普法教育和依法行政知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；建立依法行政考核制度，把依法行政情況作為考核行政機(jī)關(guān)工作人員的重要內(nèi)容，定期對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行依法行政能力考試，凡考試不合格的，不得在行政執(zhí)法崗位工作。通過學(xué)習(xí)和考核，把思想逐步統(tǒng)一到《綱要》精神上來，在工作中堅持依法行政，合理行政，忠實履行法定職責(zé)。

三、分解任務(wù)，責(zé)任落實

為更好地貫徹落實《綱要》和《意見》，我局結(jié)合本單位工作實際，根據(jù)各部門職責(zé)，將推進(jìn)依法行政的各項工作和任務(wù)分解，做到工作任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人“三落實”。

1、完善行政事業(yè)性收費(fèi)的征收、使用和管理制度。在排污費(fèi)征收過程中，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度的規(guī)定，不得設(shè)立任何形式的“小金庫”，嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入全部上繳財政，不得以任何理由截留使用，行政經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財政納入預(yù)算予以保障。

2、深入行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為?！缎姓S可法》實施后，我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求，對涉及本部門事務(wù)的行政許可依據(jù)、項目和實施主體進(jìn)行了清理登記，向社會公開，接受監(jiān)督；在行政執(zhí)法工作中，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序，建立健全投拆舉報、過錯責(zé)任追究、罰繳分離等制度；進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理，對行政處罰、行政許可、行政規(guī)費(fèi)征收的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔；嚴(yán)格實施行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度，我局現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)察員31人，專職執(zhí)法人員17人，全部通過統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試，取得了省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法過程中堅持持證執(zhí)法，文明執(zhí)法，程序規(guī)范，依法行政，無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生，樹立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。

篇2

（一）思想，組織

我街依法行政工作以和“”思想為，科學(xué)發(fā)展觀，《市依法行政考核辦法》?！秴^(qū)去年依法行政工作計劃》，充實了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報會，工作進(jìn)展情況，和部署下步工作，細(xì)化責(zé)任，將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員，了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，依法行政能力

街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學(xué)法。黨支部會、學(xué)習(xí)例會等，學(xué)習(xí)新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法，了依法行政、依法辦事意識，能自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾和問題。

普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動。法律實施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規(guī)定》的契機(jī)，編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū)，系列活動了居民法制觀念，了居民防范意識。

（三）公共服務(wù)體系改革，簡化行政審批程序。

在區(qū)直接與幫助下，街籌劃建設(shè)了區(qū)首個“市民社會事務(wù)服務(wù)中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮(zhèn)低保、計劃生育、養(yǎng)老保險、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍，“一門式”服務(wù)，“一口式”辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。

（四）爭議調(diào)處機(jī)制，防范化解社會矛盾

為營造穩(wěn)定的社會環(huán)境，我街矛盾糾紛化解的五項制度，每月例會制度，向社區(qū)下達(dá)交辦的任務(wù)，上報排查化解工作情況，強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期，有性地布置排查內(nèi)容，制定《穩(wěn)定工作防控方案》，值班制度及零報告制度，按時按要求上報情況，社會穩(wěn)定。，，解決舉報反映的問題?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對矛盾和糾紛包抓制度，并依據(jù)“誰主管、誰”，把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年，解決矛盾糾紛件，案件件，調(diào)解在解決社會矛盾中的作用，密切了干群關(guān)系，了社會穩(wěn)定。

（五）政務(wù)信息公開工作，權(quán)力的“陽光運(yùn)行”。

為轉(zhuǎn)變職能，工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，街嘗試“科學(xué)的政民信息機(jī)制”，以政務(wù)門戶網(wǎng)站為載體，上傳機(jī)關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新，關(guān)注國情、區(qū)情，街情；網(wǎng)上信箱、公布舉報電話等，傾聽百姓建議，社情民意。舉措了的社會反響，的歡迎。

（六）行政監(jiān)督制度，對行政的監(jiān)督。

機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，將依法行政情況考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績的依據(jù)，獎懲制度。強(qiáng)化社會監(jiān)督，行政執(zhí)法的來信來訪，依法保護(hù)公民、法人和組織對行政實施監(jiān)督的權(quán)利，鼓勵公民、法人和組織對和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉，受理機(jī)制。區(qū)依法行政工作的檢查工作，并按要求上報情況。

二、問題

我街依法行政工作了成績，但仍然之處，主要體現(xiàn)：

（一）依法行政性的宣傳有待。

（二）干部的服務(wù)意識有待于。

篇3

一、任務(wù)目標(biāo)

通過培訓(xùn)，使交通行政執(zhí)法人員熟悉與行政執(zhí)法有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范行政執(zhí)法的具體要求、相關(guān)制度，明確自己的崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)，確保使用依據(jù)合法、辦事程序合法，落實四化管理，促進(jìn)交通行政執(zhí)法規(guī)范，年度沒有行政復(fù)議、行政訴訟敗訴的問題，交通行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)得到提高。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

1、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》等公共法律知識；

2、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《省農(nóng)村公路條例》等交通行政執(zhí)法相關(guān)的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章；

3、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，交通部《交通行政執(zhí)法規(guī)范》，省《省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》；

4、上級主管部門編寫的交通行政執(zhí)法培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材；

5、交通行政執(zhí)法制度、規(guī)定，黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和方式

交通行政執(zhí)法培訓(xùn)由區(qū)縣交通局和各執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織實施。市級各執(zhí)法機(jī)構(gòu)可根據(jù)執(zhí)法門類不同的特點，有針對性地組織各門類間的培訓(xùn)。

培訓(xùn)可采取集中授課、個人自學(xué)、知識競賽、經(jīng)驗交流等方式進(jìn)行。

四、時間安排

培訓(xùn)由各級各單位自行安排。時間不得少于5天。

五、幾點要求

1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通行政執(zhí)法培訓(xùn)是全面推進(jìn)交通依法行政建設(shè)、推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制落實的基礎(chǔ)工作；是認(rèn)真貫徹十七大精神，落實依法治國方略的具體措施。只有加強(qiáng)教育培訓(xùn)，才能進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保實現(xiàn)依法行政。各級各單位要從立黨為公、執(zhí)政為民，建設(shè)法治政府，提高依法行政能力的高度，充分認(rèn)識交通行政執(zhí)法培訓(xùn)的重要意義，加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)。

2、嚴(yán)密組織實施。各級各單位要按照兩個五年規(guī)劃的要求，結(jié)合各自的實際，落實好本計劃所規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。認(rèn)真落實市交通工作會議精神，統(tǒng)籌安排好工作，分層次、分批次開展交通執(zhí)法人員培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到100%，確保培訓(xùn)不漏一人。各單位培訓(xùn)工作要在11月前完成。

3、嚴(yán)格組織考核。培訓(xùn)結(jié)束時，對所有交通執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面考核，考核組織要嚴(yán)格，考核合格者方可持證上崗。

篇4

一、清理范圍:

(一)依法具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān);

(二)法律、法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法單位;

（三）依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，接受行政機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行行政執(zhí)法的單位。

二、清理內(nèi)容:

1、單位名稱及性質(zhì)(行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位);

2、負(fù)責(zé)執(zhí)行的主要法律、法規(guī)、規(guī)章名稱;

3、具有哪些行政執(zhí)法權(quán)(行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等)。

三、清理時間和步驟:

清理工作分單位自查、政府法制機(jī)構(gòu)審核、政府確認(rèn)并公告三步進(jìn)行;

1、單位自查(5月15日一5月31日)

各單位要認(rèn)真查找、對照本單位的執(zhí)法依據(jù)(包括法律、法規(guī)、規(guī)章)，認(rèn)真填寫《行政執(zhí)法主體資格審核表》(附后)，并報同級政府法制機(jī)構(gòu)。

2、政府法制機(jī)構(gòu)審核(6月1日-6月30日)

政府法制機(jī)構(gòu)對各單位報送的《行政執(zhí)法主體資格審核表》依法進(jìn)行審核，提出意見報同級政府。

3、政府確認(rèn)并公告(7月1日一7月31日)

同級政府對行政執(zhí)法主體進(jìn)行確認(rèn)，并通過媒體向社會公告。

四、幾點要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理、確認(rèn)，是貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的一項重要工作，是全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的需要，對于監(jiān)督和保障行政機(jī)關(guān)依法開展行政執(zhí)法活動，杜絕無行政執(zhí)法權(quán)的單位實施行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益具有重要意義。對此，各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管這項工作，落實人員具體承辦，確保按時完成清理任務(wù)。

篇5

一、加強(qiáng)宣傳教育增強(qiáng)法制意識

按照上級的總體要求，我局及時成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，積極發(fā)揮職能作用，與相關(guān)部門密切配合，采取走出去、請進(jìn)來等多種形式，開展依法行政宣傳教育工作。一是利用每周例會組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《干部法律知識讀本》、《公民常用法律知識讀本》等教材；二是結(jié)合本職工作，重點舉辦了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《合同法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《條例》等法律知識專題講座，并邀請縣司法局、縣委黨校等有關(guān)單位的同志進(jìn)行輔導(dǎo)和講解。通過學(xué)習(xí)教育活動的開展，使全體干部職工提高了依法行政知識，增強(qiáng)了法制觀念，拓寬了工作思路，在處理違法案件和土地糾紛中，嚴(yán)格按法律程序操作，該答復(fù)的及時答復(fù)，該查處的及時查處，有效避免了過去“不作為”或“亂作為”的不正常現(xiàn)象。更加密切了黨群關(guān)系，樹立了單位的良好形象。

在認(rèn)真抓好本局干部職工依法行政宣傳教育工作的同時，注重面向社會做好宣傳教育工作。一是充分利用今年“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣傳日的有利契機(jī)，開展較大規(guī)模法律宣傳和咨詢活動，采取各種形式，利用廣播、電視、手機(jī)短信、普法掛圖、橫幅等宣傳媒體大力宣傳專業(yè)法律法規(guī)；二是設(shè)置宣傳咨詢臺、利用宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏、廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī);三是專門編了《國土資源依法行政手冊》向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直有關(guān)單位、縣領(lǐng)導(dǎo)等發(fā)放贈送；四是進(jìn)一步暢通法律法規(guī)宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳，在局域網(wǎng)站建立網(wǎng)上政務(wù)公開，所有國土資源法律法規(guī)、政策、各項制度，涉及與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)公開的內(nèi)容，任何人任何時候都可以點擊查詢。

二、狠抓規(guī)范管理，嚴(yán)格履行職能

為了提高依法行政水平和工作效率，我局狠抓了規(guī)范管理，專門制定了《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，并要求各股室要切實按照所確定的工作程序和時限要求，及時受理辦事單位和群眾的報件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。全面融入依法行政、規(guī)范管理工作之中，受到了群眾的一致好評。

為做好依法行政充分發(fā)揮職能作用。針對我縣重點項目工程所涉及到土地征用多、房屋拆遷量大，矛盾糾紛比較突出的問題，我局堅持做到法律宣傳在先，精心組織技術(shù)骨干人員，發(fā)放宣傳材料，逐一上門宣講有關(guān)法律法規(guī)，堅持做到依法征用土地，對農(nóng)民給予合理補(bǔ)償，在舊城改造中，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)土地級別、基準(zhǔn)地價及劃撥出讓相關(guān)政策的宣傳，配合指揮部依法進(jìn)行有關(guān)拆遷補(bǔ)償和安置工作。通過耐心細(xì)致地工作，通過對相關(guān)法律法規(guī)知識的正確宣傳和引導(dǎo)，大大化解了社會矛盾和壓力，有力地維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。堅決執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度，把握政策，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作。

三、實行政務(wù)公開接受群眾監(jiān)督

為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，方便人民群眾，結(jié)合國土資源管理工作實際，我局從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，依據(jù)國土資源部頒布的五項禁令和行政為民十項措施，確定了政務(wù)公開的主要內(nèi)容。將各股室的工作職責(zé)、辦事程序、批準(zhǔn)時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、及工作紀(jì)律等予以公開，對各類行政許可審批事項和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)的法律法規(guī)或批準(zhǔn)文件公布上墻，做到政策、程序、收費(fèi)批準(zhǔn)和依據(jù)“三公開”。對土地審批、采礦權(quán)登記等重大行政許可事項和涉及人民群眾切身利益的重大決策，實行相關(guān)股室集體會審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策，有效地防止了行為發(fā)生，將依法行政、規(guī)范管理融入到各項工作之中，確保了公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。

同時，為加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督，確保依法行政工作順利開展，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化自我約束，設(shè)置了舉報電話，自覺接受群眾的監(jiān)督，制定了嚴(yán)格的違紀(jì)責(zé)任制度，有效地杜絕了有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，濫用行政權(quán)力的現(xiàn)象。四、落實制度妥善解決矛盾

為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局根據(jù)國土資源問題的特點制定完善了《案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《工作人員守則》、《工作制度》等各項制度。針對發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析、查找原因，重大問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實工作職責(zé)，對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題，及時解決，對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的問題，要求對來信來訪當(dāng)事人及時給予書面答復(fù)和解決，辦結(jié)情況限期向我局反饋上報，使“來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋”的工作要求落到實處。同時認(rèn)真做好上訪人的思想工作。2006年，我局收到來信8件，接待來訪8起，通過法制宣傳和政策疏導(dǎo)，對來信來訪的問題，全部得到妥善處理和解決，沒有重復(fù)上訪和集體上訪。

五、加強(qiáng)隊伍建設(shè)提高執(zhí)法水平

篇6

一、認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，提高依法行政水平。

在貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）上，我們法制部門一是制定了貫徹落實《綱要》的方案，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是組織了培訓(xùn)。首先是組織黨組成員和副科級領(lǐng)導(dǎo)干部對《綱要》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部實施依法行政的政治敏銳性；其次是開辦基層工商所正、副所長培訓(xùn)班，用以會代訓(xùn)的方式，對正、副所長進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，樹立基層工商人員依法行政的自覺性；三是建立和健全各項配套工作制度、工作程序和監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步狠抓制度建設(shè)。20__*年由法制部門制定了《__工商局工商所績效考核暫行辦法》，在全縣工商所實行了工作績效考核評比制度，將各項工作進(jìn)行了細(xì)化和量化，責(zé)任到所。各工商所實行所長責(zé)任制并結(jié)合自身工作任務(wù)制定考核細(xì)則，對工作目標(biāo)實行日清理、月考核，強(qiáng)化了工商所工作人員的責(zé)任意識、大局意識。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制，不斷加強(qiáng)對各種行政行為的監(jiān)督。在四月份中旬，我們結(jié)合市局制定的《__市工商行政管理機(jī)關(guān)行政過錯責(zé)任追究辦法》，在全局上下推行了行政過錯責(zé)任追究制度，并按照該辦法的具體規(guī)定，嚴(yán)格做好日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。200*年6月上旬，某工商所擅自改變處罰告知事項，被發(fā)現(xiàn)后我們當(dāng)即予以糾正，并對該所和相關(guān)人員提出了嚴(yán)厲批評。文秘站網(wǎng)-

二、積極創(chuàng)新法制監(jiān)管方式，進(jìn)一步深化工商所執(zhí)法職能到位工作。

為進(jìn)一步搞好法制監(jiān)督工作，今年我們法制部門在縣局配備微機(jī)的基礎(chǔ)上，實行了執(zhí)法辦案工作的微機(jī)管理，提高了辦事效率。在實際工作中，我們不斷地創(chuàng)新監(jiān)管方式，對立案、暫扣、結(jié)案、核審、執(zhí)行、復(fù)議等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保各個環(huán)節(jié)不出問題，實行監(jiān)管職能到位，同時，法制部門工作人員變被動送審為主動審核，經(jīng)常做到外出調(diào)查、了解有關(guān)案件的真實情況，對當(dāng)事人申辯、陳述的問題進(jìn)行及時的查證落實，并做好有關(guān)當(dāng)事人的回訪工作，即不放過任何違法行為，也不庇護(hù)違反法定程序的辦案行為，全年回訪當(dāng)事人169人，撤消違法案件13件，穩(wěn)定了民心，化解了執(zhí)法積怨，理順了監(jiān)管工作環(huán)境。在主動審核工作中，掌握基層工商所及其工作人員的執(zhí)法辦案情況和依法行政行為，及時查糾執(zhí)法辦案中存在的問題。近一年來，我們法制部門外出審核案件26件，糾正執(zhí)法錯誤行為12次，亂扣行為7次，有效地保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了工商形象，確保工商所執(zhí)法職能到位工作的順利推進(jìn)。三、嚴(yán)把案件的五個關(guān)口，著力打造法制工商。

200*年1—10月份，全局共辦理案件920件，其中立案件724件，即時處罰案件196件，案值1036萬元，罰沒金額142萬元。在案件的把關(guān)中，我們法制部門嚴(yán)把案件的五個關(guān)口：

一是嚴(yán)把立案關(guān)。對基層工商所、經(jīng)檢隊、機(jī)關(guān)相關(guān)股室擬報立案的案件，認(rèn)真審查其有無管轄權(quán)，是否存在重復(fù)立案、重復(fù)處罰現(xiàn)象，是否做到當(dāng)事人基本情況、基本違法事實清楚，是否構(gòu)成必須立案查處等。對符合立案條件的準(zhǔn)予立案，編制并登記立案號，上報主管局長審批。1—10月份立案724件，較上年下降21.5。

二是嚴(yán)把核審關(guān)。對各單位辦結(jié)的案件，在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)事實、辦案程序等方面進(jìn)行把關(guān)，對每個案件的基本情況、違法事實、材料查證情況進(jìn)行詳細(xì)記載并填寫《案件核審情況登記表》，然后編制登記行政處罰告知書或聽證告知書號碼，1—10月份共核審案件713件，占立案數(shù)的98.4，建立機(jī)讀資料一份，書式核審資料36本720頁。

三是嚴(yán)把行政處罰決定審批關(guān)。對履行了告知或聽證程序的案件，在送達(dá)方式是否合法有效，當(dāng)事人是否提出了陳述、申辯，是否申請或舉行了聽證，是否經(jīng)陳述、申辯后改變了原擬作出的行政處罰事項，處罰決定書制作是否合乎規(guī)范，文理是否清楚，行政救濟(jì)措施是否告知正確等方面進(jìn)行“二次”審批把關(guān)。1---10月份共審批處罰決定書652件，建立機(jī)讀資料1份，審批數(shù)占立案數(shù)的90。

四是嚴(yán)把案件執(zhí)行關(guān)。對當(dāng)事人拒不履行的行政處罰決定，我們法制部門每月一統(tǒng)計，對送達(dá)后三個月沒有進(jìn)入行政訟程序的案件，逐一納入強(qiáng)制執(zhí)行程序。由法制部門及時填寫《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》和其他委托、證明材料，整理案卷資料，然后申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，加強(qiáng)與執(zhí)行人員的協(xié)調(diào)，確保執(zhí)行案件的到位。全年執(zhí)行申請46件，執(zhí)結(jié)32件，收繳執(zhí)行款6.6萬元。

五是嚴(yán)把當(dāng)事人陳述申辯關(guān)。法制部門對內(nèi)積極發(fā)揮“案件協(xié)調(diào)中心的”的作用，對外積極發(fā)揮“法律咨詢服務(wù)中心”的作用，積極認(rèn)真的做好當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證工作，并利用回訪、外出審核和接待當(dāng)事人的有利時機(jī)，大力宣傳工商行政管理法律、法規(guī)，做到人性化管理，處處時時以人為本，使得當(dāng)事人愿意到工商部門來反映情況。近一年來，法制部門接待來訪來電話人員207人次，聽取當(dāng)事人陳述、申辯139人次，糾正一起擅自改變處罰告知事項的違法辦案行為，保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，使當(dāng)事人在申辯后其合法權(quán)益得到保護(hù)。

四、堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作，著力打造合格的行政執(zhí)法隊伍。

篇7

20__年是我市實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，加快建設(shè)法治政府的重要一年。一年來，全市政府法制工作，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線，以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點，加大規(guī)范性文件審查和行政復(fù)議監(jiān)督力度，積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，為營造良好的法治環(huán)境，推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要的作用。一、貫徹《綱要》、落實《規(guī)劃》，依法行政全面推進(jìn)

為全面貫徹國務(wù)院推進(jìn)依法行政《綱要》和省政府《實施意見》，落實市政府《依法行政五年規(guī)劃》，按照市政府20__年依法行政工作部署，及時印發(fā)了《20__年政府法制工作要點》，做到了工作重點突出，任務(wù)明確。目前，《依法行政五年規(guī)劃》的8大項23個分項89項具體工作任務(wù)，已全面展開，其中建立科學(xué)民主決策機(jī)制和責(zé)任追究制度，建立健全規(guī)范性文件備案審查制度，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，理順行政執(zhí)法體制，完善行政監(jiān)督機(jī)制等方面取得了明顯成效。

二、梳理行政執(zhí)法職責(zé)，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制

為貫徹實施國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和省政府《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》，制定下發(fā)了《##市全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》，從依法界定執(zhí)法職責(zé)、建立健全行政執(zhí)法評議考核、落實行政執(zhí)法責(zé)任三個方面，對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行全面安排。至目前，市、縣法制辦組織力量進(jìn)行了反復(fù)審核。梳理執(zhí)法依據(jù)工作已基本完成，據(jù)統(tǒng)計，六縣區(qū)共梳理出行政許可534項，行政處罰4411項，行政強(qiáng)制96項，行政確認(rèn)36項，行政征收192項，其它具體行政行為241項。市級梳理行政執(zhí)法依據(jù)的部門有42個，初步梳理出執(zhí)法依據(jù)1078個，其中，執(zhí)行的法律132個，行政法規(guī)252個，地方性法規(guī)83個，國務(wù)院部委規(guī)章566個，省政府規(guī)章45個；梳理出的行政許可172項，行政處罰1623項，行政強(qiáng)制22項，行政確認(rèn)10項，行政征收23項，其它具體行政行為74項，近期將提交市政府審定后，向社會公布。

為切實把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處，按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼去年底，市政府制定下發(fā)了《##市行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》，今年又制定出臺了《##市行政執(zhí)法評議考核暫行辦法》。近期，為做好此項工作，市政府又適時下發(fā)了《##市人民政府關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制分解落實執(zhí)法責(zé)任的通知》，力爭年底完成此項工作。

三、嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查備案

一是對政府規(guī)范性文件草案的審查工作進(jìn)一步嚴(yán)格、規(guī)范。至目前，市、縣兩級法制機(jī)構(gòu)共審查規(guī)范性文件及其他綜合性文件草案64件，審查完結(jié)64件。其中，市政府法制辦審查市政府批轉(zhuǎn)的《##市城區(qū)房屋拆遷管理辦法》等涉及城市房屋拆遷、企業(yè)投資、糧食市場管理等方面的規(guī)范性文件及其他綜合性文件草案23件，審查完結(jié)23件，審查同意并上報市政府19件，市政府已討論通過下發(fā)執(zhí)行17件。

二是規(guī)范性文件成文備案審查工作取得新進(jìn)展。今年，對六縣區(qū)人民政府及市政府部門上報的《##縣離職社區(qū)居委會干部養(yǎng)老補(bǔ)助辦法》等17件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查完結(jié)。準(zhǔn)予登記的規(guī)范性文件16件；不予登記的1件，即針對《##縣旅游業(yè)管理辦法》中存在的擅自設(shè)定行政許可事項、擅自改變行政處罰種類和罰款幅度等與上位法不相一致的問題，已于6月26日向##縣人民政府下發(fā)了《備案審查意見書》，依法限期進(jìn)行整改。

三是在加強(qiáng)我市規(guī)范性文件制定、管理工作的同時，我們積極參與省上的立法工作，對省上下發(fā)的《##省廣播電視管理條例》等14件地方性法規(guī)、規(guī)章草案，召集相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真討論，并將征求到的意見及時匯總上報省政府法制辦，為省上立法提供了決策參考。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，行政復(fù)議扎實開展

據(jù)統(tǒng)計，市縣兩級共收到行政復(fù)議申請38件，依法決定受理34件，已審結(jié)的25件。市政府法制辦公室共收到行政復(fù)議申請19件，比去年同期增長3倍，依法決定受理15件，已審結(jié)的12件，決定維持6件，撤銷3件，經(jīng)調(diào)解終止審理3件。有效解決了行政爭議，維護(hù)了申請人的合法權(quán)益，保障了行政 機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。在審理##不服市勞動和社會保障局作出的不予認(rèn)定其夫##工傷的案件中，我們綜合在解決此爭議中所形成的不同的工傷認(rèn)定決定和不同的行政復(fù)議決定以及案件在事實、證據(jù)、法律依據(jù)等方面的情況，提請市政府依法作出了撤銷市勞動和社會保障局不予認(rèn)定工傷的具體行政行為、并同時確認(rèn)##其夫死亡是工傷的行政復(fù)議決定，解決了長達(dá)近3年的行政爭議。

五、嚴(yán)格把關(guān)，執(zhí)法人員資格管理明顯改進(jìn)

一是進(jìn)一步嚴(yán)格行政執(zhí)法證件年審。從6月12日開始，把“三證”年審工作與推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作緊密結(jié)合，嚴(yán)把執(zhí)法主體資格關(guān)，做到執(zhí)法依據(jù)明確、職權(quán)法定。至目前，市級“三證”年審已經(jīng)完成，年審合格的行政處罰主體資格證66個、行政執(zhí)法監(jiān)督證83個、行政執(zhí)法證495個，對年審不合格的1個行政執(zhí)法主體資格證、20個行政執(zhí)法監(jiān)督證和51個行政執(zhí)法證依法予以注銷。

二是從健全制度入手，強(qiáng)化執(zhí)法人員持證上崗培訓(xùn)考核工作。結(jié)合貫徹實施國務(wù)院《綱要》、市政府《依法行政五年規(guī)劃》，將《綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)列入上崗培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，對80多名新上崗的執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

六、積極探索，著力推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革

根據(jù)市委、市政府的安排，從去年11月開始，法制辦將市城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作列入工作內(nèi)容，進(jìn)入了具體實施階段，精心組織了工作實施方案的調(diào)研論證、起草、上報等各個環(huán)節(jié)的工作。20__年4月19日省政府下文批準(zhǔn)我市開展城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。4月25日市編委下發(fā)文件成立了##市城市管理行政執(zhí)法局。7月，城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)配備，制定印發(fā)了《##市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》，各項工作已走上正規(guī)。

20__年工作打算

20__年，全市政府法制工作，以全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線，以落實《##市人民政府全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》為重心，突出抓好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議案件審理、執(zhí)法主體資格管理等工作，積極探索創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，深化行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政行為，為構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

一、強(qiáng)化措施，繼續(xù)抓好《綱要》和《五年規(guī)劃》任務(wù)的落實

按照“五年有規(guī)劃，年年有安排”的要求，突出重點，制定全市年度依法行政工作要點，督促指導(dǎo)市政府相關(guān)部門和縣區(qū)政府抓好《五年規(guī)劃》各項任務(wù)的落實。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào)，從體制、機(jī)制上認(rèn)真分析各級政府部門依法行政的狀況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出推進(jìn)各級政府部門依法行政、提高執(zhí)法水平的具體措施，適時協(xié)調(diào)解決落實《五年規(guī)劃》中存在的問題，確保依法行政各項工作扎實推進(jìn)。

二、全面推行和落實行政執(zhí)法責(zé)任制

按照《##市人民政府關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制分解落實執(zhí)法責(zé)任的通知》要求，在完成梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點抓好行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度建設(shè)，行政執(zhí)法評議考核，落實行政執(zhí)法責(zé)任追究等工作，加速推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，為依法規(guī)范行政行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、解決行政“亂作為”、“不作為”問題建立長效機(jī)制。

三、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制的改革和創(chuàng)新

適應(yīng)行政管理體制改革創(chuàng)新的需要，按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，發(fā)揮市政府法制辦在改革行政執(zhí)法體制工作中的職能作用。在20__年推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)上，按照合法、公正、廉潔、高效的原則，進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決各層級各部門執(zhí)法活動中出現(xiàn)的矛盾，積極探索行政執(zhí)法重心下移和行政許可、行政強(qiáng)制權(quán)的相對集中，通過行政執(zhí)法的公正、簡明、高效，推動政府行政管理的廉潔高效。

四、加大規(guī)范性文件審查力度，進(jìn)一步規(guī)范政府抽象行政行為

按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，繼續(xù)落實張政辦發(fā)〔20__〕130號文件要求，不斷探索規(guī)范性文件審查工作的新路子、新辦法，建立科學(xué)有效的審查工作制度。一是將規(guī)范性文件審查工作情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核范圍，建立有效的考核和責(zé)任追究制度，解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題。二是把重點轉(zhuǎn)移到規(guī)范審查上來，對在審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照相關(guān)要求、程序提出處理意見，并及時予以糾正；對于拒不履行報備職責(zé)，逃避監(jiān)督，造成嚴(yán)重后果的，除通報批評外，建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。三是拓寬審查視野，暢通參預(yù)渠道，建立社會公眾對規(guī)范性文件的監(jiān)督機(jī)制，積極受理和處理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出的審查建議。四是建立健全規(guī)范性文件審查體系，完善工作機(jī)制，落實工作機(jī)構(gòu)和人員，有計劃、有步驟地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)規(guī)范性文件審查工作的要求。

五、積極發(fā)揮層級監(jiān)督職能，開創(chuàng)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作新局面

按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是積極做好國務(wù)院貫徹實施行政復(fù)議法實施條例的各項準(zhǔn)備工作，并以此為契機(jī)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)和分析我市行政復(fù)議工作開展情況，提出我市開展行政復(fù)議工作的新思路、新舉措。二是逐步建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、重大疑難案件集體討論和專家咨詢等制度，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。三是進(jìn)一步簡化行政復(fù)議申請、處理程序，建立網(wǎng)上申請，積極探索復(fù)議、舉報、申訴、聯(lián)動機(jī)制，嘗試“審慎調(diào)解”方式，提高調(diào)處行政爭議和糾紛的效果。四是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議文書和檔案管理，建立健全行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計制度。

六、加強(qiáng)對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查

堅持不懈地做好對《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等規(guī)范政府共同行政行為的法律實施情況的監(jiān)督檢查。在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中開展行政執(zhí)法案件評查制度，通過定期對行政機(jī)關(guān)行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷評查，指導(dǎo)督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序執(zhí)法。

七、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作

一是要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，以及舉辦有關(guān)依法行政方面的報告會、研討會、座談會等，著力抓好國務(wù)院《綱要》的宣傳。同時，要繼續(xù)做好《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政基本法的學(xué)習(xí)宣傳工作。 二是辦好政府法制網(wǎng)站，及時傳遞市政府法制工作動態(tài)。三是做好法制培訓(xùn)工作。加大政府法制干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。開展《綱要》、行政復(fù)議等實務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)組織好行政執(zhí)法人員行政基本法培訓(xùn)。

篇8

當(dāng)前，全縣人民正在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一邊毫不松懈地開展災(zāi)后重建，一邊堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為了認(rèn)真落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省市政府關(guān)于第三輪持證執(zhí)法工作方案的要求，今天舉行新版行政執(zhí)法證件頒證大會。在此，我首先代表縣委、縣政府向取得甘肅省行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法單位和人員表示熱烈的祝賀，向全體行政執(zhí)法人員致以親切的問候。

近年來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把推進(jìn)依法行政作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措，從加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)入手，不斷加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，積極推行政務(wù)公開，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快地發(fā)展。

經(jīng)過十年堅持不懈地實施持證執(zhí)法制度，穩(wěn)步推行行政執(zhí)法主體資格制度，行政執(zhí)法體制逐步理順，有效遏制了亂執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和多頭執(zhí)法等現(xiàn)象；行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯提高，執(zhí)法方式明顯改進(jìn)，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法和亮證執(zhí)法已成為廣大行政執(zhí)法人員的基本工作準(zhǔn)則；執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范，行政執(zhí)法的透明度得以不斷增強(qiáng)，在行政執(zhí)法中重實體、輕程序的現(xiàn)象得到有效扭轉(zhuǎn)；廣大行政執(zhí)法人員和管理相對人已普遍認(rèn)同持證上崗、亮證執(zhí)法是《行政處罰法》明確規(guī)定的法定程序，公開、公正執(zhí)法理念逐步深入人心，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在群眾中的形象得以不斷改善。在充分肯定成績的同時，我們也要正視不足，在貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，推行主體資格認(rèn)證制度中，也暴露出一些亟待解決的問題。如：一些新進(jìn)隊伍的執(zhí)法人員未經(jīng)系統(tǒng)的行政執(zhí)法知識培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì)還不高；部分在崗執(zhí)法人員知識老化，對新的法律、法規(guī)、規(guī)章不能及時熟悉和掌握；一些行政執(zhí)法人員沒有按期參加培訓(xùn)和證件審驗，個別執(zhí)法人員仍有越權(quán)執(zhí)法、濫施處罰等現(xiàn)象。這些問題的存在，影響了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，影響到推進(jìn)依法行政的整體進(jìn)程。為了搞好第三輪持證執(zhí)法工作，全面推進(jìn)我縣的依法行政進(jìn)程，下面，我講四個方面的意見：

一、以開展第三輪持證執(zhí)法工作為契機(jī)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

建立健全行政執(zhí)法主體資格制度是依法行政的基本要求，總理在前不久召開的國務(wù)院第一次廉政工作會議上明確指出：要完善行政執(zhí)法管理制度，實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度。開展第三輪持證執(zhí)法工作是落實國務(wù)院上述要求的重要舉措，實行持證執(zhí)法也是所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中必須遵守的一個基本準(zhǔn)則。近年來，我們致力于營造良好發(fā)展環(huán)境，而良好的法治環(huán)境是良好發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識推行持證執(zhí)法制度對推進(jìn)我縣依法行政、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。要通過實行持證執(zhí)法、建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制等一系列活動和制度，大力開展“以人為本、執(zhí)法為民”為主旨的社會主義法治理念教育活動，使我縣的行政執(zhí)法環(huán)境有較大的改善，在群眾和外來投資者面前樹立起規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象，為吸引投資創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，有力地促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位的執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在全局的高度，與時俱進(jìn)、更新觀念，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和執(zhí)法方式，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，不能一講執(zhí)法就是罰款、就是審批、就是發(fā)證，就是收費(fèi)。要把主要精力放在為各類市場主體提供服務(wù)和創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境上，依法保障人民群眾的權(quán)利，切實做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，以良好的執(zhí)法形象讓人民滿意，讓黨放心。

二、不斷提升行政執(zhí)法素質(zhì)和能力，切實加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

開展對行政執(zhí)法人員教育和培訓(xùn)工作，提高行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，是持證執(zhí)法工作的基本任務(wù)。我國百分之八十以上的法律、百分之九十以上的行政法規(guī)和規(guī)章是靠行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員去貫徹執(zhí)行的，行政執(zhí)法權(quán)運(yùn)用的好壞，影響著社會公共利益和公民個人利益，影響黨和政府同廣大人民群眾的關(guān)系，關(guān)乎政府形象和依法行政工作的全面推進(jìn)。當(dāng)前，我國的改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，社會正處在轉(zhuǎn)軌階段，面臨著許多新情況、新問題，客觀上對行政執(zhí)法人員的知識、業(yè)務(wù)、能力提出了新的更高的要求。執(zhí)法人員只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、豐富知識、提高業(yè)務(wù)能力，才能適應(yīng)社會發(fā)展的需求，適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的需求，才能為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，為社會提供廉潔、高效、公正的服務(wù)?？h鄉(xiāng)兩級政府、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的要求，堅持好干部學(xué)法制度和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度，要把行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力建設(shè)作為建設(shè)法治政府的一項基礎(chǔ)性工作來抓，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)資格管理。今天你們領(lǐng)到新版證件以后，要對政府高度負(fù)責(zé)，一定要以新的面貌，為政府執(zhí)好法、用好權(quán)，要增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力，牢固樹立社會主義法治理念，不斷提升法律業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法技能，努力打造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。

三、完善行政執(zhí)法管理制度，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為

實行持證執(zhí)法制度是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重大舉措，要以此為契機(jī)，切實在規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫，做到持證執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。要定期清理確認(rèn)并向社會公告行政執(zhí)法主體，實行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中要嚴(yán)格遵循法定程序。要建立行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為的案卷評查制度，建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要全面實行行政執(zhí)法公示制度，將執(zhí)法的依據(jù)、程序公之于眾，當(dāng)事人向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)了解執(zhí)法依據(jù)和程序時，要耐心做好解釋、說服工作，保障群眾有暢通的救濟(jì)渠道，避免不必要的上訪。要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)。

四、加大評議考核力度，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查

篇9

一、深化交通行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變

⒈創(chuàng)新行政管理方式。建立“一個窗口”，實行聯(lián)合辦理行政事項的工作機(jī)制。，

⒉進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，完善政務(wù)信息公開方式。

⒊完善服務(wù)承諾制度。嚴(yán)格遵守誠實信用原則，認(rèn)真落實各項承諾措施，不斷提高交通部門公信力和誠信度。

二、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量

⒋及時清理與現(xiàn)行交通法律、法規(guī)相抵觸或規(guī)定不一致的規(guī)章和規(guī)范性文件。

三、以實施交通行政執(zhí)法責(zé)任制為中心，進(jìn)一步完善各項交通行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督制度

⒌進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任制。完成交通行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作，明確交通行政執(zhí)法職責(zé)。對具有交通行政執(zhí)法主體資格的部門（包括法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織）執(zhí)行的交通法律、法規(guī)和規(guī)章，分類排序、列明目錄。

⒍進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法評議考核制度。深入實施交通行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開、公平、公正的交通行政執(zhí)法評議考核制度。

⒎落實交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，界定交通行政責(zé)任追究范圍，規(guī)范責(zé)任追究程序。

⒏進(jìn)一步完善聽證、審核、集體討論等有關(guān)交通行政執(zhí)法制度和備案審查、交通行政執(zhí)法投訴等交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度。

⒐進(jìn)一步做好交通行政執(zhí)法案卷管理工作。加強(qiáng)有關(guān)交通行政處罰、交通行政征收、交通行政監(jiān)督檢查等交通行政執(zhí)法案卷管理。交通行政執(zhí)法檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)立卷歸檔，并開展經(jīng)常性的案卷評查活動。

⒑加強(qiáng)交通行政復(fù)議工作。進(jìn)一步完善交通行政復(fù)議工作制度和工作程序，規(guī)范行政復(fù)議法律文書。

四、加強(qiáng)依法行政知識的學(xué)習(xí)和宣傳工作，增強(qiáng)依法行政意識

⒈加強(qiáng)《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。制定《綱要》培訓(xùn)總體規(guī)劃，把《綱要》納入行政機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計劃，開展有關(guān)培訓(xùn)工作，加大《綱要》宣傳力度。，

⒉提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。區(qū)交通局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)依法行政意識，提高運(yùn)用法律手段解決問題的能力和水平。建立并實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度。把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。

⒊建立交通行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織交通行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識，提高運(yùn)用法律手段解決實際問題的能力和水平。將法律知識列入交通行政機(jī)關(guān)工作人員考評的內(nèi)容。對交通行政執(zhí)法人員實行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據(jù)。

五、強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善依法行政保障制度，加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政情況的監(jiān)督檢查

篇10

依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志；是建設(shè)法治政府的核心；是提高政府形象，提高工作效率，取信于民的重要保證。

行動指南：國務(wù)院的《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。

基本要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

主要工作：規(guī)范性文件的管理、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償、重大行政處罰決定備案、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)及資格審查、依法行政宣傳、法律顧問等。

規(guī)范性文件是保證國家法制統(tǒng)一、政令暢通、規(guī)范行政行為，提高行政效率的重要依據(jù)。出臺程序：

一、政府及其所屬工作部門立項規(guī)劃和調(diào)研起草；

二、向社會征求意見并協(xié)調(diào)分歧；

三、專家論證和社會聽證；

四、法制辦審核；

五、政府會議討論并通過；

六、行政首長簽署公布。

行政復(fù)議是實現(xiàn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、解決行政爭議和行政救濟(jì)的有效途徑?；驹瓌t：合法、公正、公開、及時、便民。

行政復(fù)議的程序：

一、申請人知道被申請人行政行為作出之日起60日內(nèi)，向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請；

二、接到申請后，行政復(fù)議機(jī)關(guān)5個工作日內(nèi)決定受理或不予受理；

三、申請受理后七日內(nèi)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)書面通知被申請人對申請進(jìn)行答復(fù)。被申請人在10日內(nèi)提出書面答復(fù)；

四、行政復(fù)議機(jī)關(guān)對案件進(jìn)行審理；