導(dǎo)語：如何才能寫好一篇管理體系優(yōu)化方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

國內(nèi)的中小企業(yè)主要集中在珠江三角洲，長江三角洲以及中西部，東北部的二，三線城市，預(yù)計到2012年中小企業(yè)數(shù)量將會達(dá)到5000萬家。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期來看，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾已經(jīng)基本消散，中小企業(yè)即將迎來又一波高速發(fā)展時期。然而我們也注意到，國內(nèi)中小企業(yè)的生存環(huán)境依然比較嚴(yán)峻一從去年到今年，全球性的原材料價格上漲、工資上調(diào)造成的勞動力成本增加，金融政策調(diào)整帶來的融資成本提升，以及因為競爭加劇而帶來的產(chǎn)品價格下調(diào)，讓中小企業(yè)面臨的生存壓力有增無減。在壓力面前，中小企業(yè)想要生存和發(fā)展，提高自己的軟硬件實(shí)力是關(guān)鍵，而信息化正是中小企業(yè)軟實(shí)力的重要一環(huán)。

事實(shí)上，作為一個創(chuàng)造了60％的GDP和80％的就業(yè)崗位的企業(yè)群體，中小企業(yè)的實(shí)際信息化狀況一直都不太理想。一方面，信息化的短期效應(yīng)不明顯，很難看到信息化建設(shè)帶來立竿見影的效果；另一方面，部分中小企業(yè)的資金短缺，缺乏必要的信息化技術(shù)及管理人才，沒有長遠(yuǎn)的，可持續(xù)發(fā)展的信息化戰(zhàn)略。此外，中小企業(yè)長期以來的生存法寶一靈活多變的經(jīng)營策略，也造成了其對信息化的需求并不穩(wěn)定。我們曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)很多中小企業(yè)雖然擁有數(shù)量可觀的PC，但是根本沒有采用任何專門的信息化解決方案，甚至連日常的IT維護(hù)都是由其他業(yè)務(wù)人員或外部人員兼職完成。這種做法，在普通情況下或許無法發(fā)現(xiàn)其弊端，但是當(dāng)遇到各種安全問題時卻難以保護(hù)企業(yè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)；同時當(dāng)企業(yè)逐步發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模時，也會受到嚴(yán)重的制約。

經(jīng)過對中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需求的深入研究和精準(zhǔn)分析我們發(fā)現(xiàn)，安全、實(shí)用、靈活，是中小企業(yè)對信息化解決方案的基本要求。首先，防毒殺毒，補(bǔ)丁管理和終端監(jiān)控應(yīng)該成為中小企業(yè)信息化解決方案的核心功能，其次，要具備簡單，易用、整體性等特征；最后，要能方便地進(jìn)行日常更新維護(hù)，并具有良好的兼容性。中小企業(yè)業(yè)務(wù)一般具有流程簡單、靈活多變的特點(diǎn)，他們的信息化應(yīng)用也比較單一，對信息化的要求就是“多，快，好、省”，以降低IT采購成本、管理成本和維護(hù)成本。中小企業(yè)最突出的日常IT需求就是網(wǎng)絡(luò)安全和IT資產(chǎn)管理，比如HP Pro 4500商用臺式機(jī)配合相應(yīng)的“CooCare酷越”軟件解決方案，就配置了簡單易用的企業(yè)信息化管理模塊，實(shí)現(xiàn)了電腦的安全維護(hù)和終端管理，提高了企業(yè)的整體運(yùn)營效率。不但以滿足中小企業(yè)的需求，還可以最大限度地減少在信息化方面投入的精力。

面對日漸沉重的生存壓力和不進(jìn)則退的市場環(huán)境，選擇正確的信息化解決方案，成為中小企業(yè)提升抗壓能力，求生存謀發(fā)展的必然選擇。一套專門針對中小企業(yè)的優(yōu)秀IT解決方案，可以為中小企業(yè)提供穩(wěn)定增長的動力，同時也能夠極大地節(jié)省IT維護(hù)支出，為中小企業(yè)信息化建設(shè)提供優(yōu)化的全程保障。

篇2

（臨沂市節(jié)能監(jiān)察支隊，山東 臨沂 276000）

摘要：敘述了能源管理體系的含文，分析了建立和運(yùn)行能源管理體系的意義，即：促進(jìn)用能單位提高效益和管理水平；提高用能單位的市場競爭力與促進(jìn)用能單位樹立良好的社會形象。最后提出了能源管理體系建設(shè)中應(yīng)注意的問題，主要是充分識別用能環(huán)節(jié)和用能機(jī)會；制定和實(shí)施符合實(shí)際的綜合節(jié)能方案；充分識別法律法規(guī)和政策要求以及做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方面。

關(guān)鍵詞 ：能源管理；體系建設(shè)

中圖分類號：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008－9500（2015）03－0047－02

收稿日期：2014－12－10

作者簡介：宋笑笑（1983－），女，山東臨沂人，大學(xué)本科，主要從事能源管理工作。

能源管理體系是借鑒質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等成功體系模式，為用能單位進(jìn)行能源管理提供的一種優(yōu)化模式，其目的是帶動和促進(jìn)用能單位最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

1 能源管理體系的含義

能源管理體系是建立能源方針、能源目標(biāo)、過程和程序以實(shí)現(xiàn)能源績效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的有機(jī)組合。包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等，使能源利用過程和能源管理活動始終處于受控狀態(tài)，確保能源管理持續(xù)有效。

能源管理體系基于策劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)的模式，使能源管理融入用能單位的日?；顒又校鶕?jù)法律法規(guī)要求和主要能源使用的信息來制定和實(shí)施能源方針，建立能源目標(biāo)、指標(biāo)及能源管理實(shí)施方案。根據(jù)用能單位能源利用特點(diǎn)，對能源利用全系列相互關(guān)聯(lián)的管理控制活動，形成一個有機(jī)整體；將策劃結(jié)果文件化，規(guī)范并確保各項能源管理活動和利用過程有效實(shí)施運(yùn)行，使用能單位能源管理形成自我約束、自我完善、自我改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)用能單位的能源方針、目標(biāo)。

2 建立和運(yùn)行能源管理體系的意義

能源管理體系的建立和實(shí)施，不僅可以有效促進(jìn)用能單位節(jié)約能源、降低成本，還有利于用能單位完善組織、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變理念、提高形象。

2.1 促進(jìn)用能單位提高效益和管理水平

能源管理體系的實(shí)施解決了傳統(tǒng)的能源管理方式中“職責(zé)不清、結(jié)果不明、程序不規(guī)范”等問題，可建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的能源管理結(jié)構(gòu)；可以幫助用能單位采用低成本甚至無成本的管理手段來降低能源消耗，提高能源利用效率。促使用能單位有效地貫徹相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求用能單位產(chǎn)品和過程設(shè)計中，充分考慮能源的合理利用，借鑒節(jié)能新技術(shù)和方法、最佳節(jié)能實(shí)踐和經(jīng)驗等，促進(jìn)用能單位能源管理技術(shù)水平的提升。同時將用能單位管理能源的視角從單一的產(chǎn)品或者用能單位單元的效率轉(zhuǎn)向整個用能單位的能源效率，從而拓寬了視野，有利于促進(jìn)用能單位整體能源效率的提高。

2.2 是提高用能單位市場競爭力的重要保障

能源管理體系的實(shí)施，有助于能源的節(jié)約和合理利用，降低生產(chǎn)過程的能源使用成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，在能源價格上漲時保持競爭力。在市場競爭日趨激烈、能源資源日趨緊張的形勢下，通過實(shí)施能源管理工作降低能源成本，對提升用能單位競爭力尤為重要。

2.3 是用能單位標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要組成部分

用能單位在管理方面建立完善的用能單位標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，對于改善用能單位經(jīng)營管理、穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)用能單位技術(shù)進(jìn)步、增加用能單位經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)用能單位的生存與發(fā)展具有重要意義。能源管理體系的實(shí)施能夠使用能單位收集、落實(shí)能源管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將用能單位日常的管理工作和操作規(guī)范沉淀為自身的管理、工作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并可促進(jìn)用能單位其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，逐步建立起以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心、管理標(biāo)準(zhǔn)為措施、工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的用能單位標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2.4 能夠促進(jìn)用能單位樹立良好的社會形象

能源管理體系的實(shí)施，既可以促使用能單位形成現(xiàn)代化科學(xué)管理氛圍，建立透明、公開的管理機(jī)制，增強(qiáng)用能單位凝聚力，又能夠增強(qiáng)職工節(jié)能意識，提高員工素質(zhì)，使其具備良好的精神面貌和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。同時，還可以使用能單位通過宣傳其為降低能源消耗、減少能源和環(huán)境壓力所遵循的管理承諾及制定的能源方針，體現(xiàn)用能單位的社會責(zé)任，增進(jìn)用能單位與社會的相互了解，增強(qiáng)政府和社會對用能單位的認(rèn)可，提供用能單位的知名度和美譽(yù)度，從而使用能單位樹立良好的社會形象。

3 應(yīng)注意的主要問題

3.1 充分識別用能環(huán)節(jié)和節(jié)能機(jī)會

識別重要能源使用的區(qū)域和改進(jìn)能源績效的機(jī)會是建立能源管理體系的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要按照生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)的劃分，組織相關(guān)技術(shù)和專業(yè)人員對各工序環(huán)節(jié)進(jìn)行評估識別，然后再以整個用能過程為對象，統(tǒng)籌評估各環(huán)節(jié)情況，充分尋找節(jié)能空間。對組織的用能系統(tǒng)和動力供給系統(tǒng)進(jìn)行匹配評估分析，探討生產(chǎn)與動力平衡最佳調(diào)度方案尋找節(jié)能機(jī)會。

在節(jié)能機(jī)會的識別中可采用能量平衡測試、節(jié)能監(jiān)測、能源審計及清潔生產(chǎn)評估結(jié)果、專家診斷、經(jīng)驗總結(jié)、員工合理化建議、參考行業(yè)節(jié)能技術(shù)信息等方式方法。要考慮能源轉(zhuǎn)化效率、能源損耗、能源浪費(fèi)、系統(tǒng)匹配情況、余熱余壓循環(huán)梯次利用、耗能設(shè)備效率、設(shè)備運(yùn)行效率及節(jié)能指標(biāo)、生產(chǎn)工藝節(jié)能參數(shù)、能源質(zhì)量、生產(chǎn)原料和人員能力等因素。

3.2 制定和實(shí)施符合實(shí)際的綜合節(jié)能方案

節(jié)能方案是實(shí)現(xiàn)組織節(jié)能目標(biāo)的具體節(jié)能措施。節(jié)能方案包括：節(jié)能先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用與節(jié)能技術(shù)改造（如改進(jìn)工藝設(shè)計和產(chǎn)品設(shè)計）；運(yùn)行方式優(yōu)化（如參數(shù)控制范圍調(diào)整）；生產(chǎn)組織優(yōu)化（如提升生產(chǎn)效率以及動力與生產(chǎn)配合度）以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)識別的節(jié)能機(jī)會開展方案研究，結(jié)合實(shí)際，充分應(yīng)用國家的節(jié)能技術(shù)。方案要明確責(zé)任部門、具體措施和完成的時間表；方案實(shí)施后要進(jìn)行節(jié)能量驗證，確認(rèn)其節(jié)能績效，并將成熟的運(yùn)行方法納入運(yùn)行規(guī)程。

3.3 充分識別法律法規(guī)和政策要求，做好合規(guī)性評價

我國已經(jīng)了多項與節(jié)能有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等企業(yè)要結(jié)合本組織的產(chǎn)品、服務(wù)和實(shí)際情況，識別這些要求，并運(yùn)用到企業(yè)的能源管理體系中。在確定方針、識別節(jié)能改進(jìn)機(jī)會、制定目標(biāo)和方案、運(yùn)行控制、監(jiān)視測量和分析、合規(guī)性評價、內(nèi)部審核和管理評審中充分考慮并遵守這些要求，定期依據(jù)監(jiān)視測量的結(jié)果做好合規(guī)性評價，特別是強(qiáng)制性要求的符合性評價。

3.4 做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

篇3

公路建設(shè)投資管理體系優(yōu)化的過程中要從投資目標(biāo)和指標(biāo)優(yōu)化的基本思路出發(fā)，確保各項管理符合投資目標(biāo)的基本要求，實(shí)現(xiàn)對公路建設(shè)投資管理的全方位控制和優(yōu)化，提高公路建設(shè)投資管理的整體水平，為公路投資建設(shè)管理創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。公路建設(shè)投資管理的過程中要從資金籌集的基本模式出發(fā)，確保公路建設(shè)投資投放與調(diào)配管理工作符合規(guī)劃和監(jiān)督的要求，實(shí)現(xiàn)對公路建設(shè)投資的全方位控制和管理，為公路建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的管理體系，從資金籌集、資金使用、資金風(fēng)險等管理指標(biāo)體系建設(shè)入手，全面提升公路綜合管理效益，為公路的綜合管理改革創(chuàng)造良好的平臺。公路投資建設(shè)管理的過程中要從資金投資規(guī)劃的長期模式出發(fā)，建立適合公路投資管理整體架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對公路建設(shè)的全面優(yōu)化，提高公路的整體調(diào)配水平。公路建設(shè)投資管理體系建設(shè)管理的過程中要突出資金融通，提高投資資金的整體管理水平。

二、公路建設(shè)投資管理體系規(guī)劃建設(shè)研究

公路建設(shè)投資管理體系規(guī)劃實(shí)施的過程中要確保各項指標(biāo)能夠有序推進(jìn)，提高公路建設(shè)投資規(guī)范化水平，為公路投資管理體系優(yōu)化創(chuàng)造良好的平臺。為公路建設(shè)和公路投資創(chuàng)造良好的制度基礎(chǔ)。公路建設(shè)投資管理體系建設(shè)過程中要實(shí)現(xiàn)長期目標(biāo)，必須要從投資效益出發(fā)，對投資管理的各項目模式進(jìn)行系統(tǒng)性分析，實(shí)現(xiàn)對公路建設(shè)投資的全方位控制和管理，提高公路投資創(chuàng)新管理水平。公路投資管理體系建設(shè)過程中要從項目可行性角度出發(fā)，對各種投資風(fēng)險進(jìn)行全方位的防范。公路建設(shè)投資管理體系實(shí)施的過程中要從風(fēng)險控制的基本思路出發(fā)，確保經(jīng)濟(jì)效益能夠在公路投資管理的過程中發(fā)揮積極的作用。隨著公路投資項目資金制度建設(shè)的過程中要從融資環(huán)境建設(shè)出發(fā)，確保各項投資改革能夠符合根本性融資管理模式的要求，提高公路建設(shè)投資管理效益，為公路建設(shè)和公路整體投資體系建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。在投資風(fēng)險控制管理的過程中必須要從融資的基本思路出發(fā)，對各項融資模式進(jìn)行全方位的控制和管理，提高融資管理效益。通過公路投資管理機(jī)制建設(shè)，可以完善公路投資項目管理體系的基本要求，對各項投資進(jìn)行質(zhì)量論證，實(shí)現(xiàn)對公路投資決策的全方位控制，為公路整體投資優(yōu)化創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和社會環(huán)境。

三、公路投資管理體系指標(biāo)建設(shè)

公路投資管理體系指標(biāo)建設(shè)的過程中要從交通量預(yù)測管理的基本指標(biāo)出發(fā)，確保公路投資的過程中能夠符合交通量的基本要求，對交通量的預(yù)測值進(jìn)行整體方案管理，提高公路投資管理的綜合水平，為公路投資管理創(chuàng)造良好的交通控制管理平臺。交通量預(yù)測的過程中要從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略出發(fā)，公路投資管理指標(biāo)體系建設(shè)的過程中要從交通量的保守值和樂觀值出發(fā)，針對不同的運(yùn)輸方式采取不同的交通投資管理策略，為交通運(yùn)輸科學(xué)化投資創(chuàng)造良好的指標(biāo)控制平臺。公路投資體系指標(biāo)建設(shè)的過程中要加強(qiáng)各種方案的優(yōu)選，最終能夠選擇最合適的投資建設(shè)規(guī)模，提高公路運(yùn)輸?shù)恼w投資控制管理水平，為公路綜合投資管理創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。公路建設(shè)投資管理體系指標(biāo)建設(shè)的過程中要從定量和定性兩個角度進(jìn)行分析，采取有效的措施，確保各項投資建設(shè)管理方案符合投資綜合模式的要求，實(shí)現(xiàn)對公路建設(shè)管理的總體部署。公路投資管理的過程中要從收費(fèi)指標(biāo)建設(shè)出發(fā)，對公路的投資回報率進(jìn)行合理的預(yù)判，提高公路建設(shè)投資的整體效益，為公路投資創(chuàng)造良好的管理平臺。公路建設(shè)投資指標(biāo)體系建設(shè)的過程中要選擇適時的投資時機(jī)，確保投資符合整體公路建設(shè)的要求，讓投資更加有價值和效益，為公路投資整體體系建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。公路建設(shè)投資管理的過程中受到各種因素的影響，必須按照市場化的要求積極穩(wěn)妥的提高公路投資的管理水平，為公路投資創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。通過對交通運(yùn)輸投資指標(biāo)體系建設(shè)的整體出發(fā)，在選擇投資方案的過程中要采取不同的投資思路，為整個投資創(chuàng)新機(jī)制形成營造良好的氛圍。公路建設(shè)投資管理必須要從公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)、收費(fèi)等方面出發(fā)，提高公路建設(shè)投資的整體水平。

四、公路建設(shè)投資管理體系風(fēng)險指標(biāo)建設(shè)

公路建設(shè)投資管理的過程中要從風(fēng)險指標(biāo)體系建設(shè)的基本思路出發(fā)，對公路投資的過程中的各種風(fēng)險進(jìn)行綜合分析，形成風(fēng)險有效防范的架構(gòu)，提高公路建設(shè)投資管理的效益，為公路建設(shè)投資創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。公路建設(shè)投資風(fēng)險管理要從建設(shè)風(fēng)險控制的角度出發(fā)，對各種建設(shè)成本要進(jìn)行系統(tǒng)性分析，確保建設(shè)投資符合風(fēng)險控制管理的基本思路要求。公路建設(shè)投資管理體系建設(shè)的過程中要從項目綜合管理和交通量風(fēng)險控制的基本模式出發(fā)，確保交通量風(fēng)險控制能夠符合交通運(yùn)輸管理的基本規(guī)律要求。公路建設(shè)管理的過程中要從客觀因素出發(fā)，確保交通量估計能夠符合經(jīng)濟(jì)增長的要求，提高公路建設(shè)投資的質(zhì)量。通過對公路建設(shè)投資管理體系建設(shè)的基本模式出發(fā)，通過管理指標(biāo)體系建設(shè)，提高公路建設(shè)投資管理的基本水平。公路建設(shè)投資管理體系建設(shè)要從公路質(zhì)量建設(shè)的基本思路出發(fā)，確保公路投資質(zhì)量體系建設(shè)能夠符合效益管理的要求，通過公路投資建設(shè)的貨幣風(fēng)險分析，提高公路投資的綜合管理水平，為公路投資創(chuàng)造良好的風(fēng)險控制平臺，為公路風(fēng)險優(yōu)化創(chuàng)造良好的管理思路。公路建設(shè)投資管理體系建設(shè)的過程中要從工期規(guī)劃的角度出發(fā)，對各種成本進(jìn)行全方位的優(yōu)化和管理，為公路建設(shè)投資的整體水平提升創(chuàng)造良好的投資管理環(huán)境。公路建設(shè)投資管理的過程中要從貸后管理的基本思路出發(fā)，通過建立正常的雙聯(lián)機(jī)制，提高公路投資管理的效益。公路投資建設(shè)管理的過程中要從主動溝通的角度出發(fā)，對各種項目投資的情況進(jìn)行系統(tǒng)化分析，按照風(fēng)險評估的基本思路，采取積極有效的風(fēng)險防范管理措施，提高工程項目的綜合管理質(zhì)量。公路建設(shè)投資管理體系優(yōu)化的過程中要從不同的投資參數(shù)出發(fā)，對各項投資指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化控制和管理，提高公路投資的整體水平，為公路投資各項風(fēng)險的防范和管理營造良好的氛圍。公路投資管理要從風(fēng)險控制和風(fēng)險防范的基本模式出發(fā)，確保各項風(fēng)險能夠控制在一個合理的區(qū)間范圍內(nèi)，提高公路建設(shè)與投資的整體質(zhì)量。公路投資建設(shè)管理的過程中要從效益體系建設(shè)的基本思路出發(fā)，確保各項投資估算風(fēng)險能夠出現(xiàn)在合理的區(qū)間范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)對公路建設(shè)與投資的全方位控制管理，實(shí)現(xiàn)對公路建設(shè)的機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對公路投資的優(yōu)化創(chuàng)新管理，為公路建設(shè)和投資模式優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件。

五、總結(jié)

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【關(guān)鍵詞】電力工程項目 財務(wù)管理體系 構(gòu)建

一、前言

電力企業(yè)承擔(dān)著建設(shè)、運(yùn)營以及發(fā)展國家電網(wǎng)的職責(zé)，為了保證經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性，需要進(jìn)一步加快電力工程項目建設(shè)進(jìn)程，其中財務(wù)管理作為電力工程項目管理的重要環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)“計劃――實(shí)施”的財務(wù)管理體系已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，文章提出的“基礎(chǔ)――預(yù)測――控制――分析”的新型財務(wù)管理體系，顯著提高電力企業(yè)決策水平、防范財務(wù)風(fēng)險以及降低工程成本，能夠很好的滿足現(xiàn)代電力企業(yè)工程項目財務(wù)管理的實(shí)際需求。

二、電力工程項目財務(wù)管理體系的重要性分析

（一）顯著提高電力企業(yè)決策水平

通過創(chuàng)建電力工程項目財務(wù)管理體系，能夠明確電力基建項目預(yù)測、實(shí)施、分析各個環(huán)節(jié)的銜接策略，實(shí)現(xiàn)對電力工程項目全生命周期的管理，不斷的提高電力企業(yè)的決策能力，實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益的最大化，這對于實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

（二）有效的防范財務(wù)風(fēng)險

通過創(chuàng)建完善的財務(wù)管理體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對電力工程項目的全過程管理，明確財務(wù)管理部門在電力工程各個環(huán)節(jié)中的職能以及權(quán)限，顯著的提高財務(wù)管理的有效性與針對性，保證財務(wù)管理職能部門發(fā)揮應(yīng)有的職能，避免出現(xiàn)管理“越位”、管理“缺位”的現(xiàn)象，顯著的提高財務(wù)管理的風(fēng)險防范功能，能夠有效的提高電力企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險的能力。

（三）有效降低工程成本

通過創(chuàng)建科學(xué)、完善的全過程財務(wù)管理體系，能夠明確財務(wù)管理體系和各個施工項目的切入點(diǎn)，對財務(wù)管理體系在電力工程項目中的參與方式進(jìn)行優(yōu)化，顯著的提高財務(wù)管理水平和效率。并且通過創(chuàng)建科學(xué)的財務(wù)管理體系，能夠從電力工程項目的源頭、實(shí)施以及竣工等方面進(jìn)行財務(wù)管理，有力月推動成本管理管口向前移動，有效的降低電力工程成本。

三、電力工程項目財務(wù)管理體系的構(gòu)建

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理理論，再根據(jù)電力企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下，電力企業(yè)的財務(wù)管理體系應(yīng)該為“基礎(chǔ)――預(yù)測――控制――分析”體系，這是一種系統(tǒng)、全面、先進(jìn)的財務(wù)管理體系，具體表現(xiàn)為：

（一）基礎(chǔ)階段

正所謂“工欲善其事，必先利其器”，為了完善財務(wù)管理基礎(chǔ)，必須從以下幾個方面入手：其一，創(chuàng)建健全的財務(wù)管理制度，電力企業(yè)應(yīng)該以國家財經(jīng)法規(guī)為依據(jù)，對自身的財務(wù)管理制度進(jìn)行改進(jìn)與完善，以此保證財務(wù)管理工作能夠有章可循、有據(jù)可依，顯著的提高財務(wù)管理制度的有效性與科學(xué)性，以此保證企業(yè)資產(chǎn)的安全性;其二，強(qiáng)化財務(wù)管理人員培訓(xùn)，電力企業(yè)應(yīng)該制定科學(xué)的財務(wù)管理人員培訓(xùn)計劃，組織財務(wù)管理人員學(xué)習(xí)概預(yù)算的相關(guān)規(guī)定，保證所有的財務(wù)管理人員都能夠了解財務(wù)管理的專業(yè)知識，同時還應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)管理人員的財務(wù)管理信息化知識和技能的培訓(xùn)，不斷的提高財務(wù)管理信息化水平;其三，創(chuàng)建科學(xué)的會計體系，電力企業(yè)應(yīng)該在滿足日常財務(wù)管理的基礎(chǔ)上創(chuàng)建會計體系，基于工程預(yù)算創(chuàng)建“專項預(yù)算”等內(nèi)容，明確電力工程各項費(fèi)用，以便于為電力工程竣工決算的編制奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）預(yù)測階段

該階段需要全面的考慮社會、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)以及政治等方面，分析與說明相關(guān)的關(guān)鍵要素和達(dá)到目標(biāo)的不同方案，對不同方案進(jìn)行比較，并選出能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)的方案。預(yù)測階段的核心任務(wù)是對電力工程項目進(jìn)行科學(xué)的論證，是電力工程項目財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過對電力工程項目的未來預(yù)期現(xiàn)金流和可能存在的風(fēng)險進(jìn)行評估，然后采用動靜分析評價方法、動態(tài)分析評價方法等，制定科學(xué)、有效的投資決策，主要分為以下幾個步驟：一是對于初選后認(rèn)為可行的項目，編寫項目建議書;二是對項目的可行性進(jìn)行分析和研究，做好投資條件評價與項目財務(wù)評價，投資條件評價主要包括環(huán)境影響評價、投資項目技術(shù)評價、投資配套條件評價以及資源條件評價等;財務(wù)評價主要包括內(nèi)涵報酬率以及凈現(xiàn)值法;三是根據(jù)評價結(jié)果選擇合適的設(shè)計部門，然后進(jìn)行工程項目概預(yù)算文件的編制;四是經(jīng)過上級部門批準(zhǔn)之后，下達(dá)年度投資計劃和投資計劃。

（三）控制階段

控制階段由項目管理部門和相關(guān)部門共同協(xié)作完成，各個部門各司其職，以此保證工程項目能夠順利、高效的完成，有效的降低工程成本，順利實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。控制階段的內(nèi)容主要包括：第一，首先進(jìn)行項目資金籌集，不斷的對資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化;第二，對招投標(biāo)活動和合同進(jìn)行規(guī)范化管理;第三，控制好建設(shè)期項目成本，主要包括材料成本、施工成本以及其他成本等;第四，嚴(yán)格控制由于施工方案變動導(dǎo)致的成本變動;第五，辦理固定資產(chǎn)估價入賬手續(xù)。

（四）分析階段

當(dāng)電力工程項目竣工之后，財務(wù)管理體系需要對工程項目的投資活動實(shí)踐進(jìn)行檢查與總結(jié)，以此確定項目規(guī)劃是否科學(xué)、有效，確定投資是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，同時確定是否實(shí)現(xiàn)效益指標(biāo)。通過全面的分析評價，能夠準(zhǔn)確的找出成敗的原因，對實(shí)踐過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，然后及時的反饋信息，以便于為未來項目投資和決策管理提供可靠、有效的參考，同時還應(yīng)該對項目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的改進(jìn)和優(yōu)化措施，以便于更好的提高項目投資效益。分析階段也稱之為項目后評價階段，評價內(nèi)容主要包括：項目目標(biāo)、項目決策階段、項目準(zhǔn)備階段、項目實(shí)施階段的后評價。

四、結(jié)束語

綜上所述，通過創(chuàng)建“基礎(chǔ)――預(yù)測――控制――分析”的財務(wù)管理體系，能夠顯著的提高電力企業(yè)投資決策的準(zhǔn)確性，提高防范財務(wù)風(fēng)險的能力，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更好的實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，同時為廣大人民群眾提供更好的電力服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]李艦.淺議構(gòu)建工程項目的財務(wù)管理體系[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013，（17）：208-209.

篇5

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；農(nóng)業(yè)科研院所；行政管理；資源配置；科研平臺

1價值契合：大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)科研院所行政管理體系

1.1大數(shù)據(jù)可助推農(nóng)業(yè)科研院所行政管理體系多元共治的結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

大數(shù)據(jù)技術(shù)因其網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)傳播的獨(dú)特應(yīng)用性，具有流動、共享、開放、包容的特征。在農(nóng)業(yè)科研院所的行政管理體系中，充分融入大數(shù)據(jù)技術(shù)，可為行政管理工作賦予獨(dú)特的傳播性和便捷性，打通農(nóng)業(yè)科研院所與普羅大眾、農(nóng)業(yè)科學(xué)與農(nóng)業(yè)教育、科研成果與市場應(yīng)用的邊界。在大數(shù)據(jù)的加持下，行政管理工作可進(jìn)一步向多元和共享深入推進(jìn)，將工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的數(shù)據(jù)模塊進(jìn)行處理，使工作方式更為可控、工作成效更為直觀。這種線上數(shù)據(jù)化、信息化的工作形式改變了傳統(tǒng)行政管理工作模式，明確了工作任務(wù)的責(zé)任劃分，避免了互相推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，簡化了程序處理的繁雜環(huán)節(jié)，提高了各部門間橫向溝通的工作效率[3]。此外，農(nóng)業(yè)科研院所的行政管理部門可以根據(jù)研究工作者的需要進(jìn)行定向的數(shù)據(jù)采集、信息挖掘，為廣大農(nóng)業(yè)科研工作者提供具有較強(qiáng)針對性的管理服務(wù)，提升大數(shù)據(jù)背景下行政管理工作的精準(zhǔn)性和高效性。

1.2大數(shù)據(jù)有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研院所行政管理體系

中的資源配置機(jī)制隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，農(nóng)業(yè)科研院所行政管理體系打破了傳統(tǒng)工作模式的地域限制，實(shí)現(xiàn)了更深層次、更廣跨度的交流互動。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)可優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研院所內(nèi)部資源配置體系，使其更加科學(xué)、合理、高效。通過大數(shù)據(jù)平臺，院所各部門之間的橫向溝通與合作更加便捷，引導(dǎo)和助力各部門積極參與事務(wù)決策，投身產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所全體人員協(xié)同發(fā)展，形成合力。以行政管理模式為依托，逐漸形成信息化、實(shí)時化、多維度的政府助力、院所主導(dǎo)、公眾參與的多元協(xié)同治理格局，實(shí)現(xiàn)良性治理新生態(tài)。農(nóng)業(yè)科研院所可通過大數(shù)據(jù)平臺對內(nèi)部相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、分析和處理，根據(jù)分析結(jié)果可為相應(yīng)戰(zhàn)略決策、事務(wù)處理、人事調(diào)整等提供科學(xué)、充分的參考依據(jù)。數(shù)據(jù)化、信息化的全新行政管理工作結(jié)構(gòu)將徹底改變傳統(tǒng)行業(yè)的主觀模式，使行政管理更科學(xué)化、合理化和人性化，尊重個體的差異性，從而實(shí)現(xiàn)行政管理模式的根本性創(chuàng)新[4]。

2現(xiàn)狀分析：大數(shù)據(jù)時代背景下的農(nóng)業(yè)科研院所行政管理

2.1管理形式落后，程序理念陳舊

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所規(guī)范化、法制化、制度化行政管理工作理念還未實(shí)現(xiàn)真正意義上的入腦入心，“大管理、小服務(wù)”的意識依然沒有徹底改變，服務(wù)模式、服務(wù)方式和服務(wù)態(tài)度還有較大的提升空間。例如，高效率、低能耗的辦公方式?jīng)]有全面推廣應(yīng)用；材料上報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、程序性工作龐雜且效率低下，以及審核報批等占據(jù)科研人員大量時間等。傳統(tǒng)行政管理工作理念、方式過于陳舊、問題依舊突出，亟待農(nóng)業(yè)科研院所行政管理體系引入大數(shù)據(jù)，以求工作模式的數(shù)據(jù)化、信息化、科技化，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研院所的行政管理理念進(jìn)行必要的升級換代[5]。

2.2管理架構(gòu)模糊，行政效率低下

當(dāng)前，很多農(nóng)業(yè)科研院所的行政管理邊界依然不夠清晰，內(nèi)部行政辦公部門的“保姆式”服務(wù)仍然是主要服務(wù)方式。例如，農(nóng)業(yè)科研院所一直以來資源驅(qū)動力和行政拉動力、自我管理能力、創(chuàng)新發(fā)展能力和行業(yè)競爭能力偏弱；管理服務(wù)部門存在職能交叉、職能割裂等結(jié)構(gòu)性缺陷；管理架構(gòu)模糊，存在“有的事沒人做”、“有的人沒事做”等不良現(xiàn)象。

2.3評價體系不健全，監(jiān)督機(jī)制遲滯

體系不健全、反饋遲滯的督查機(jī)制是農(nóng)業(yè)科研院所行政管理效率低下的主要原因之一。在制定任務(wù)目標(biāo)后，農(nóng)業(yè)科研院所行政管理體系內(nèi)部往往缺乏有效的溝通，導(dǎo)致不同級別間信息流通遲緩。信息的不對稱也使管理層制定的年度任務(wù)可操作性不強(qiáng)，對下級具體實(shí)施者的指導(dǎo)偏離以及在解決具體矛盾時針對性較弱等問題浮出水面。在執(zhí)行任務(wù)時，由于具體實(shí)施者缺乏有針對性指導(dǎo)和可預(yù)見目標(biāo)，其積極性不高，在日期截止前臨時突擊完成任務(wù)成為常態(tài)。另外，在任務(wù)分解后，完成情況缺乏有效反饋機(jī)制，其監(jiān)督管理環(huán)節(jié)更顯薄弱。農(nóng)業(yè)科研院所科研項目成果產(chǎn)出及推廣缺乏一套行之有效的評價體系，沒能打破科研產(chǎn)品的產(chǎn)出、推廣和應(yīng)用之間的壁壘和障礙。在農(nóng)業(yè)科研院所的人事管理上，由于掌握的信息不完整，未按照職工學(xué)歷、年齡、專業(yè)、科研水平等信息進(jìn)行人事管理細(xì)分。在針對不同崗位要求和人才定位設(shè)置不同的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平時，欠缺指導(dǎo)性綱領(lǐng)，對于特殊人才享有的特殊待遇未給予充分的保障，一系列的理念空白或制度缺漏導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研院所科研產(chǎn)出效率相對低下，人事管理體系略顯混亂[6]。

3創(chuàng)新途徑：基于大數(shù)據(jù)視域下的農(nóng)業(yè)科研院所行政管理體系

3.1革新傳統(tǒng)思想觀念，拓展數(shù)據(jù)化辦公視野

隨著信息化時代的到來，大數(shù)據(jù)技術(shù)作為脫胎于對海量數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用的新技術(shù)，其對于世界觀的影響是一種科技顛覆，也必將引來新一輪的生產(chǎn)率飛升和消費(fèi)盈余的浪潮。短期內(nèi)，這一技術(shù)的變革將對生產(chǎn)力的提升和社會運(yùn)行基本規(guī)則產(chǎn)生強(qiáng)大的推動力。因此，在信息化和數(shù)據(jù)化的浪潮中，農(nóng)業(yè)科研院所行政管理體系也必須因時而變、因勢而變。只有革除陳舊、傳統(tǒng)的管理理念，與時俱進(jìn)，才能跟得上時代的步伐[7-8]。農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊人事管理變化是與新時代人才結(jié)構(gòu)調(diào)整一脈相承的，是信息化工作模式建立、數(shù)據(jù)化辦公視野拓寬的真正推手。例如，通過辦公環(huán)境的變化，解決什么樣的辦公室能夠呼應(yīng)流動化、移動化和越來越靈活化的員工這一新的難題。將靈活的辦公場地作為企業(yè)不動產(chǎn)的不可分割的組合，將是未來的發(fā)展趨勢。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用者必須具備一定的戰(zhàn)略眼光和頂層設(shè)計理念，才能在基于龐大的數(shù)據(jù)和紛繁的選擇之際作出理智的決策。這就對管理者提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，農(nóng)業(yè)科研院所的管理者必須學(xué)會放棄慣性思維模式，學(xué)會用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)思考、用數(shù)據(jù)決策，才能及時把握信息化、數(shù)據(jù)化的時代脈搏，作出更加貼合工作實(shí)際的決策和規(guī)劃，帶領(lǐng)團(tuán)隊走在時展的前沿。

3.2革新陳舊管理方式，加強(qiáng)信息化科研平臺建設(shè)

充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以進(jìn)一步共享和利用信息資源?，F(xiàn)代化的信息技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所科技資源交流、匯集與共享、革新科研組織與研究模式、推動科技轉(zhuǎn)型的一個順應(yīng)時代要求的重要手段。從農(nóng)業(yè)科研院所內(nèi)部來看，一方面，產(chǎn)業(yè)推廣部門可從科研部門提供的科研進(jìn)度、方向獲知最前沿的科研動態(tài)，從而為產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局提供數(shù)據(jù)支撐；另一方面，將市場調(diào)研的信息反饋給研究人員，使他們了解新技術(shù)、新成果的社會反響、應(yīng)用效果，從而進(jìn)一步完善科研成果，有目的、有針對性地調(diào)整科研方案，增強(qiáng)科研成果的實(shí)用性。同時，大數(shù)據(jù)可以為農(nóng)業(yè)科研院所產(chǎn)業(yè)布局提供信息。通過分析各地區(qū)自然條件現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地域分布、市場需求狀態(tài)等即時性信息，幫助產(chǎn)業(yè)推廣部門制定符合實(shí)際情況的推廣方案，為產(chǎn)業(yè)示范基地、科研試驗區(qū)的科學(xué)布局提供方案。此外，大數(shù)據(jù)可以為產(chǎn)業(yè)推廣部門提供科學(xué)有效的分析依據(jù)，從而準(zhǔn)確判斷產(chǎn)業(yè)市場走向，最大限度地轉(zhuǎn)化尖端科研成果，進(jìn)一步提高科研推廣成效。

3.3革新人事管理制度，優(yōu)化科研人才配置

農(nóng)業(yè)科研院所屬于以基礎(chǔ)研究為主的公益事業(yè)單位，院所的科研屬性決定了其必須采用規(guī)范化、系統(tǒng)化、高效化的科研人才管理模式進(jìn)行人事管理。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過對科研工作者檔案信息的歸類、整理、分析，幫助人事部門開展內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)診斷，從而協(xié)助科研院所在充分掌握在職科研人員年齡、職稱、研究方向等層次分布的基礎(chǔ)上，制訂年度人才戰(zhàn)略規(guī)劃，全面提升科研管理效能。在農(nóng)業(yè)科研院所人才的優(yōu)化配置上，首先，需要在保障院所基礎(chǔ)研究的前提下，有計劃地引進(jìn)學(xué)科緊缺人才，及時補(bǔ)充薄弱研究方向的科研隊伍及專家團(tuán)隊，科學(xué)有效地打造農(nóng)業(yè)科研院所的專業(yè)人才梯隊；其次，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研院所的人力資源管理制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部科研人才的最佳配置；最后，充分挖掘現(xiàn)有科研人才的潛力，通過行政改革調(diào)動研究人員的科研積極性，拓寬人才考核評價、選拔任用、科研津貼、進(jìn)修培養(yǎng)等晉升與發(fā)展渠道，使科研人才的管理制度系統(tǒng)化、規(guī)范化[9]。

3.4革新財務(wù)管理體系，提升資金使用效益

在農(nóng)業(yè)科研院所的財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)，包括制定年度財務(wù)預(yù)算、中期經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督執(zhí)行、后期總結(jié)決算等均可介入大數(shù)據(jù)技術(shù)。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，可對科研設(shè)備、試劑耗材、房產(chǎn)土地等進(jìn)行統(tǒng)一評估管理，使其使用和流轉(zhuǎn)進(jìn)度等實(shí)現(xiàn)信息化。同時，可在財務(wù)項目的進(jìn)程中對主要考核指標(biāo)設(shè)置主動預(yù)警閾值，指標(biāo)異常時將會直接推送異常信息到負(fù)責(zé)人電子郵箱或手機(jī)，方便其對財務(wù)項目進(jìn)度出現(xiàn)異常時及時介入干預(yù)和管理。借助大數(shù)據(jù)平臺，在財務(wù)管理中建立科學(xué)的資金使用收益模型，從而嚴(yán)格資金支出程序，規(guī)避資金使用風(fēng)險，在資金使用過程中提供真實(shí)可靠的信息依據(jù)。在完善的財務(wù)管理制度下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)收支、項目執(zhí)行等情況的實(shí)時監(jiān)控，規(guī)避在資金的使用中出現(xiàn)盲目項目投資和重復(fù)建設(shè)支出的不良狀況，提高項目資金使用精準(zhǔn)度，將財務(wù)管理體系下的資源使用做到配置最優(yōu)化、利益最大化[10]。

3.5革新行政辦公服務(wù)，明晰權(quán)責(zé)配比新生態(tài)

在辦公室管理和運(yùn)行生態(tài)中，大數(shù)據(jù)技術(shù)可為農(nóng)業(yè)科研院所行政人員的分析、協(xié)調(diào)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等提供可靠的參考依據(jù)。首先，行政辦公人員可從大數(shù)據(jù)平臺迅速提取參考數(shù)據(jù)和交互信息并進(jìn)行科學(xué)分析、有效篩選，在大量數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上提出科學(xué)合理的針對性意見，制定行之有效的實(shí)施方案，用可靠的定量研究彌補(bǔ)以往分析決策中參考定性研究帶來的不足。其次，在方案實(shí)施進(jìn)程中，可以隨時追蹤方案實(shí)施進(jìn)度，對方案全程進(jìn)行實(shí)時有效監(jiān)控，在充分協(xié)調(diào)各部門的基礎(chǔ)上，對方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時反饋并采取相應(yīng)措施加以解決。最后，將辦公室建設(shè)成為信息綜合的“行政中樞”，通過OA等辦公系統(tǒng)數(shù)據(jù)的歸納處理進(jìn)行分工決策，科學(xué)高效地劃分不同部門、崗位的相應(yīng)職責(zé)，簡化煩瑣的辦事環(huán)節(jié)，在提升效率的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政辦公的“窗口效應(yīng)”。

4結(jié)語

深入推動大數(shù)據(jù)技術(shù)與農(nóng)業(yè)科研院所行政管理體系的融合發(fā)展，構(gòu)建信息化、數(shù)據(jù)化和規(guī)范化的行政管理新體系，將工作重點(diǎn)落在大數(shù)據(jù)平臺的架構(gòu)設(shè)計、規(guī)章制度建立、工作模式革新之上。以農(nóng)業(yè)科研院所的愿景、使命和戰(zhàn)略為前提，以大數(shù)據(jù)與行政管理體系的融合為基礎(chǔ)，以整個行政管理體系的設(shè)計基礎(chǔ)、理念、方法不斷革新為目的，持續(xù)采納各種新穎與科學(xué)的行政管理方式，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研院所對于行政管理體系的革新、科研與市場相統(tǒng)一的最終目標(biāo)，不斷追求穩(wěn)定與變革的協(xié)調(diào)，探索行政管理體系規(guī)范化革新的道路。農(nóng)業(yè)科研院所的行政管理服務(wù)應(yīng)與信息化潮流方向協(xié)調(diào)契合，緊跟時代步伐，將全方位、多層次的行政管理實(shí)時數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行辦公信息數(shù)據(jù)化、便捷化的科學(xué)轉(zhuǎn)換；將隱匿在農(nóng)業(yè)科研院所各類表層信息數(shù)據(jù)之下的執(zhí)行、行為、決策依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一歸納、科學(xué)管理；將項目管理、人才隊伍建設(shè)、政策制定落實(shí)等各個方面數(shù)據(jù)化、信息化，融入農(nóng)業(yè)科研院所行政管理體系[11]。要在數(shù)據(jù)潮流、信息時代中準(zhǔn)確把握新時代脈搏，沖破僵化思維的束縛，革新農(nóng)業(yè)科研院所的行政管理體系，提高農(nóng)業(yè)科研院所行政辦公效率。

5參考文獻(xiàn)

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[2]陳靜.大數(shù)據(jù)時代行政管理問題研究[J].中國青年政治學(xué)院學(xué)報，2014，33（6）：86-90

篇6

從企業(yè)自身來看，兩化融合不僅涉及到技術(shù)的融合，更是一個管理優(yōu)化的過程。近幾年來，浙江諾力機(jī)械股份有限公司（以下簡稱諾力機(jī)械）通過總結(jié)提煉企業(yè)兩化融合的基本規(guī)律和要求，逐漸探索出一套兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立起高效的信息化和工業(yè)化融合管理體系，可有效引導(dǎo)企業(yè)以融合和創(chuàng)新的理念推進(jìn)兩化融合，推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗，全面推動企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，從而加速企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。

十年信息化之路

作為一家制造型企業(yè)，諾力機(jī)械很早就認(rèn)識到企業(yè)信息化建設(shè)的重要性。在2003年的時候，諾力機(jī)械為了保障企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及處理的便捷性，購買了金蝶KIS財務(wù)軟件。嘗到了信息化的甜頭后，諾力機(jī)械開始全面推進(jìn)信息化工作，不僅引入了全套金蝶K/3 ERP管理平臺，還于次年成立信息部，專門負(fù)責(zé)企業(yè)的信息化工作，逐漸建立起完善的計算機(jī)信息系統(tǒng)管理規(guī)范。目前，在運(yùn)行中的金蝶K/3 ERP系統(tǒng)已涵蓋了企業(yè)財務(wù)、銷售、采購、生產(chǎn)等幾大業(yè)務(wù)部門，極大地提高了管理效率。

在產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計方面，諾力機(jī)械先人一步，在2005年就引進(jìn)CAXA系統(tǒng)，依托工業(yè)云服務(wù)平臺著手進(jìn)行設(shè)計信息化工作，之后經(jīng)過對系統(tǒng)不斷地升級和完善，已經(jīng)在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段全面實(shí)現(xiàn)信息化。近年來，諾力機(jī)械大力推進(jìn)生產(chǎn)制造過程中信息技術(shù)的應(yīng)用，引進(jìn)大量自動化、智能化程度高的數(shù)控設(shè)備，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量都得到大幅提高。

另外，在市場營銷環(huán)節(jié)，諾力機(jī)械通過建設(shè)企業(yè)網(wǎng)站、3D產(chǎn)品展廳等方式在互聯(lián)網(wǎng)上向客戶展示企業(yè)形象，還在2013年開通了官方網(wǎng)上商城，通過網(wǎng)絡(luò)營銷的方式在線銷售產(chǎn)品，與傳統(tǒng)線下銷售齊頭并進(jìn)，提高產(chǎn)品的市場占有率。

然而，隨著信息化程度的提升，一些問題也隨之而來。諾力機(jī)械在進(jìn)行信息化建設(shè)的初期，是以業(yè)務(wù)部門需求為主導(dǎo)，并沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致引入多套業(yè)務(wù)系統(tǒng)之后形成了各為一體的情況，“信息孤島”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這為企業(yè)的管理帶來了難題。此外，由于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，管理環(huán)節(jié)的增多，業(yè)務(wù)量的增加，當(dāng)初那種走一圈就可以掌握情況的管理模式已不再適用，靠被動匯報和報表信息難以及時發(fā)現(xiàn)問題，更不能及時采取措施和正確決策。以上種種，讓諾力機(jī)械下決心走出一條兩化融合的管理路子來。

探索兩化融合管理路

借助實(shí)施企業(yè)信息化，優(yōu)化企業(yè)管理流程，改善管理手段，建立一體化的企業(yè)信息化管理和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理秩序，能夠?qū)⑵髽I(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成為一個完整的價值鏈。從而充分激活企業(yè)資源，達(dá)到數(shù)據(jù)高度準(zhǔn)確及具備權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)計劃、控制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的柔性化運(yùn)作，提高企業(yè)的整體運(yùn)營效率，謀取大規(guī)模定制市場的產(chǎn)銷量優(yōu)勢和成本控制優(yōu)勢。此外，建立兩化融合管理體系還能推動企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的互動創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化，通過對質(zhì)量、環(huán)境、信息、能源、職業(yè)健康安全等管理體系過程的實(shí)施，加快企業(yè)的反應(yīng)，降低企業(yè)內(nèi)部的管理成本和生產(chǎn)運(yùn)作成本，同時進(jìn)一步有效提升自身的競爭力。

兩化融合管理體系的建立和實(shí)施，是一項綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到企業(yè)的各個部門并需要對其工作及時進(jìn)行協(xié)調(diào)。為此，諾力機(jī)械非常重視，成立了以總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。通過初步探索，諾力機(jī)械制定了“三步走”的建設(shè)方案：第一步，策劃組織宣傳階段，領(lǐng)導(dǎo)小組與具體實(shí)施的工作小組應(yīng)制定工作計劃，并在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)與宣傳，讓企業(yè)全體人員都能對兩化融合管理體系形成初步概念；第二步，方案制定階段，工作小組與第三方咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定合理、可行的具體實(shí)施方案；第三步，方案實(shí)施階段，領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、第三方咨詢機(jī)構(gòu)三方合力，根據(jù)所制定的方案進(jìn)行管理體系建設(shè)，并最終通過內(nèi)、外部驗收。

篇7

關(guān)鍵詞：HSE體系 完善與發(fā)展 勝利油田

勝利油田是一個以油氣生產(chǎn)為主，集勘探、開發(fā)、施工作業(yè)、后勤輔助生產(chǎn)和多種經(jīng)營、社會化服務(wù)為一體，專業(yè)門類齊全的國有特大型企業(yè)，具有生產(chǎn)現(xiàn)場點(diǎn)多面廣，陸地、灘海、淺海油氣開發(fā)并存，易燃易爆，野外施工，流動作業(yè)等行業(yè)特點(diǎn)。從勝利油田歷史看，現(xiàn)階段仍然是安全生產(chǎn)的敏感期、事故多發(fā)期，近年來，雖沒有發(fā)生較大工業(yè)死亡事故和重大污染事故，但一般工業(yè)傷亡事故沒有明顯減少，油田生產(chǎn)中，“三違”現(xiàn)象仍然存在，關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和要害裝置防控難度加大，設(shè)施老化，環(huán)境復(fù)雜，海上及灘海安全生產(chǎn)環(huán)保風(fēng)險升級，井控問題突出。

1勝利油田面臨的安全壓力

設(shè)施設(shè)備老齡化。油氣生產(chǎn)設(shè)施、電力、供水及供氣管網(wǎng)、公共設(shè)施等設(shè)施設(shè)配大部分已長期服役，處于需要報廢、更新維修時期，本質(zhì)安全降低，使安全生產(chǎn)風(fēng)險加大；隨著陸路可供開發(fā)量的減少，海（水）上、灘海成為油田上產(chǎn)作業(yè)的主陣地，加大了作業(yè)難度的同時，使油田面臨新的更大的作業(yè)風(fēng)險；陸路勘探開發(fā)向縱深發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)使用，增加了很對未知作業(yè)風(fēng)險；城市化建設(shè)影響加大，導(dǎo)致建筑物包圍油氣管網(wǎng)、作業(yè)井場、供電線路，使生產(chǎn)經(jīng)營活動風(fēng)險系數(shù)提高；改制重組使得油田用工多元化，新員工增多，安全教育培訓(xùn)和安全監(jiān)管難度和壓力加大。

2HSE管理體系建立整體策劃

勝利油田是中國石油石化行業(yè)中最早宣貫HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)之一。國內(nèi)HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)基本是修改性采用國外的標(biāo)準(zhǔn)，油田推行HSE管理體系是以規(guī)范企業(yè)HSE行為，提高油田管理水平為目的，兼顧滿足企業(yè)認(rèn)證的要求，使之廣泛地適用于GB/T28001、GB/T24001、以及石油行業(yè)HSE認(rèn)證等。為更好的推行實(shí)施HSE管理體系，為各級人員在建立HSE管理體系過程中提供有力的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，油田要組織HSE專業(yè)人員編寫《油田健康、安全與環(huán)境管理體系培訓(xùn)教程》，分別從HSE管理體系由來與發(fā)展歷程、體系建立策劃與HSE管理體系規(guī)范、法律法規(guī)識別獲取、危害因素識別、風(fēng)險評價與控制、環(huán)境因素與環(huán)境影響評價、職業(yè)健康、HSE體系文件設(shè)計與建立、基層兩書、一表、一案、一本建立、HSE管理體系的運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容，結(jié)合油田的實(shí)際進(jìn)行了闡述，為油田提供了一本既有理論基礎(chǔ)，又有實(shí)際操作內(nèi)容的指導(dǎo)書。

為保證建立的HSE管理體系發(fā)揮應(yīng)有的功效，需要在油田和二級單位兩個層次分別對體系進(jìn)行常規(guī)的評估。最基本的評估方法是建立各自的監(jiān)測體系表現(xiàn)指標(biāo)，由體系管理或業(yè)務(wù)部門、實(shí)施安全生產(chǎn)經(jīng)營活動人員或活動的負(fù)責(zé)人、專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。它是日常工作的一部分，具體評估策劃的每一項活動及其指標(biāo)的實(shí)施情況。更正式的評估方法是通過審核和管理評審過程的方法來評價。分為兩個層次，油田和所屬單位要分別組織審核組對各自建立的HSE體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審；油田HSE主管部門要組織審核組對所屬單位開展監(jiān)督審核，更好地促進(jìn)所屬單位HSE管理體系的實(shí)施運(yùn)行，提出更多的整改機(jī)會，并監(jiān)督所屬單位管理評審結(jié)果的落實(shí)，確保HSE管理體系起到提高和改進(jìn)單位HSE績效的目的。

3油田HSE體系的實(shí)施

3.1HSE管理體系的實(shí)施

油田通過HSE體系建立活動的推動，在油田主體業(yè)務(wù)范圍內(nèi)70多個單位建立并試運(yùn)行了HSE管理體系，實(shí)現(xiàn)了HSE管理體系從無到有，為逐步實(shí)現(xiàn)了油田健康、安全與環(huán)境管理的程序化、規(guī)范化管理奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。可以說勝利油田HSE管理體系的貫徹達(dá)到了橫向到邊，縱向到底。在HSE體系建立過程中取得的重大成果。

3.2存在問題

由于歷史和客觀社會環(huán)境的原因，勝利油田HSE管理體系運(yùn)行工作還沒有達(dá)到全員參與，與先進(jìn)管理水平還有一定差距，主要表現(xiàn)在：（1）管理部門在本部門的管理職能和HSE運(yùn)行結(jié)合的充分性尚有欠缺，職能部門與基層單位的HSE運(yùn)行與管理不平衡；（2）危害識別和風(fēng)險評價方法掌握和評價結(jié)果的全面性與準(zhǔn)確性不當(dāng)；（3）對環(huán)境影響因素、健康有害因素的重視程度與安全危險因素的重視程度不等同；（4）管理部門的職能交叉下達(dá)，造成執(zhí)行的重復(fù)。

4結(jié)論與展望

近年來油田通過對HSE管理體系的優(yōu)化設(shè)計與開發(fā)應(yīng)用，在油田全面推廣以HSE體系為基礎(chǔ)和主導(dǎo)的安全生產(chǎn)管理模式，體系與實(shí)際生產(chǎn)完全結(jié)合，避免了很多單位出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象，并通過運(yùn)行效果驗證，主要可以得出以下結(jié)論：

油田通過對HSE管理體系要素進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，建立了《油田HSE管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)，按照此標(biāo)準(zhǔn)建立的HSE管理體系，能夠滿足有效控制油田HSE管理工作的重點(diǎn)的要求，并可同時滿足GB/T28001、GB/T24001和HSE管理體系認(rèn)證的需要；能夠有效控制HSE 風(fēng)險，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)健康、安全與環(huán)境績效的目的。

油田推行的研究提出的“整體推進(jìn)、獨(dú)立體系、垂直管理、兩級運(yùn)行”HSE二級管理模式和基層單位建立運(yùn)行“兩書一表一案一本”的模式，符合油田安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀，能夠突出各管理層的作用和特點(diǎn)，突出基層單位的操作運(yùn)行特點(diǎn)，使得油田HSE管理體系層次清楚、管理重點(diǎn)突出，因此，油田HSE管理體系整體工作部署有效。以此實(shí)現(xiàn)油田基層隊HSE管理工作不斷進(jìn)步和創(chuàng)新。

篇8

通過碳足跡優(yōu)化生產(chǎn)流程

“說到節(jié)能減排，首先要看企業(yè)的意識?！边B志偉告訴記者，“其實(shí)，這只是一個時間問題，從未來兩三年來看，這種壓力可能不會對企業(yè)造成根本性影響。但是，從長期來看，在未來的二三十年中，企業(yè)踏上節(jié)能減排之路是不可避免的?！?/p>

連志偉中肯地告訴記者，在國內(nèi)外各種新標(biāo)準(zhǔn)新法規(guī)層出不窮的今天，如果企業(yè)沒充分的準(zhǔn)備，沒有足夠的經(jīng)驗，那么，一旦新法規(guī)來襲的時候，企業(yè)就不可能做到快速應(yīng)對，因而不能達(dá)到國外政府和買家的要求，最終會錯失商機(jī)。

“對碳足跡分析要從產(chǎn)品的整個生命周期來考量。從原材料的選擇，到制造過程中產(chǎn)生的能耗，再到產(chǎn)品使用和廢氣對環(huán)境造成的影響，如果企業(yè)能從產(chǎn)品生命周期的各個階段去分析計算出產(chǎn)品的碳排放是多少，就有可能從整體流程上找到系統(tǒng)改良的方法，從而實(shí)現(xiàn)最終意義上的節(jié)能減排。”連志偉說。

連志偉介紹說，在這一領(lǐng)域，SGS可以應(yīng)客戶的要求，提供碳排放的數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)做出快速評估，并提供可持續(xù)發(fā)展的解決方案，用來幫助企業(yè)找到節(jié)能減排的重點(diǎn)應(yīng)該落腳在什么地方。

值得一提的是，很對企業(yè)會認(rèn)為碳足跡的計算可能會意味著這成本壓力的提升。連志偉坦言這種一種誤解。“其實(shí)，這只是一個數(shù)據(jù)搜集的過程，不會對企業(yè)構(gòu)成根本性的成本壓力?！边B志偉說，“產(chǎn)品碳足跡的計算，并不意味著一定要改換原材料、改變生產(chǎn)過程，事實(shí)上，這一過程，首先是要了解企業(yè)的狀態(tài)，在了解狀態(tài)之后，SGS才會找到突破口，協(xié)助客戶提供解決方案，告訴企業(yè)從哪些方面去實(shí)現(xiàn)減排。”

不僅如此，更重要的是，依照連志偉的經(jīng)驗，通過碳足跡的計算培訓(xùn)，可以幫助客戶去建立自己的團(tuán)隊，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的員工，從而建立一個有效的系統(tǒng)，以持續(xù)改良并維持產(chǎn)品的良好能效狀態(tài)。

事實(shí)上，在國際上，已經(jīng)存在ISO14064和ISO14067等關(guān)于碳排放的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)，會給企業(yè)一個框架，告訴企業(yè)應(yīng)該將碳排放控制在什么水平。對于企業(yè)來說，如果要提高國際競爭力，就必須對于這些法規(guī)有足夠的應(yīng)對能力。

連志偉告訴記者，為了協(xié)助企業(yè)從容應(yīng)對，SGS不僅可以協(xié)助客戶做碳足跡盤查，使企業(yè)獲得碳排放標(biāo)識，還通過對客戶的培訓(xùn)，讓客戶懂得如何去改良生產(chǎn)過程。最重要的是，幫助客戶建立相關(guān)團(tuán)隊，以增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)對能力，使企業(yè)能夠把控自己的碳足跡管理。

通過能源管理體系實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

“一臺機(jī)器，一天可以運(yùn)行5個小時，也可以運(yùn)行24個小時，如果操作沒有改良的話，不管設(shè)備多么先進(jìn)，也不會有好的能效表現(xiàn)?！边B志偉說，“因此，企業(yè)建立自己的管理體系，通過這個管理體系，去有效地減低能耗?！边@就是說，單純依靠節(jié)能技術(shù)已經(jīng)不能最終解決能源供需平衡等問題，進(jìn)行能源管理體系建設(shè)已經(jīng)成為能源管理的關(guān)鍵。

據(jù)介紹，在國內(nèi)，《能源管理體系要求》（GB/T23331-2009）已經(jīng)于2009年3月由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，并于2009年11月開始實(shí)施。而在國際上，ISO 50001旨在為用能單位提供一整套國際化、標(biāo)準(zhǔn)化的過程管理方法，并將節(jié)能措施納入到組織的管理體系中，包括微調(diào)生產(chǎn)工藝和改進(jìn)工業(yè)用能系統(tǒng)的效能?！癐SO 50001是一個很好的使企業(yè)有效地管理能源的工具和手段。將來，中國的國標(biāo)很有可能不斷向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏?！边B志偉說。

在實(shí)踐中，SGS經(jīng)過經(jīng)驗積累，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在建立能源管理體系方面存在兩方面的考驗?！暗谝粋€挑戰(zhàn)是對設(shè)備運(yùn)行表現(xiàn)出來的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測，諸如發(fā)電機(jī)、空調(diào)機(jī)組等，這些設(shè)備的能耗檢測需要有專業(yè)的測量工具和專業(yè)的人員才能得以實(shí)現(xiàn)；第二個挑戰(zhàn)是能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)是一個全新的標(biāo)準(zhǔn)，因此企業(yè)在進(jìn)行認(rèn)證的過程中，沒有相關(guān)經(jīng)驗可以借鑒?！?/p>

鑒于此，在能源管理體系建設(shè)方面，SGS可以通過培訓(xùn)的方式，讓客戶認(rèn)識到如何通過這些標(biāo)準(zhǔn)提升整體的能效方面的表現(xiàn)?！捌鋵?shí)，建立這樣一個體系，一開始的投入可能不會太大，SGS會針對客戶的具體情況，提供有效的解決方案去評估自己的狀態(tài)。即使是改換設(shè)備，也會有一個比較健全的方法去評估這些方案?！边B志偉說。

實(shí)際上，在SGS的服務(wù)中，通過利用過程方法識別、評價、控制能源因素，不僅可以降低能耗、提高能源利用效率，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，更重要的是可以實(shí)現(xiàn)對能源管理全過程的控制和持續(xù)改進(jìn)。

通過培訓(xùn)打造堅實(shí)團(tuán)隊

松下幸之助曾將說過：“培訓(xùn)很貴，但是不培訓(xùn)更貴?！痹赟GS這里，無論是碳足跡計算，還是協(xié)助企業(yè)建立自己的能源管理體系，無不需要對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，通過對企業(yè)內(nèi)部不同層次的員工進(jìn)行培訓(xùn)，不僅可以使企業(yè)可以達(dá)到符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的目的，而且可以建立企業(yè)自己的團(tuán)隊，使企業(yè)在以后面對此類問題時，具有從容應(yīng)對的能力，使企業(yè)整體在能效方面持續(xù)表現(xiàn)良好。

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程建設(shè)項目；施工成本控制思路；施工原材料

施工技術(shù)體系不斷完善的背景下，建筑工程項目的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，為了加快建筑工程的施工速度，很多建筑企業(yè)會選用交叉施工的方式展開工程建設(shè)，這也增加了工程施工成本的管理難度，通過采取合理的措施提高項目施工成本控制水平，不僅可以減少非常規(guī)成本支出，減少資源浪費(fèi)，而且還能夠?qū)⒐こ淘靸r控制在合理范圍內(nèi)，從而提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。

1建筑工程建設(shè)項目施工成本控制思路分析

1.1做好施工原材料成本控制

結(jié)合以往的建設(shè)經(jīng)驗可得，在項目施工成本支出項目中，施工原材料一直占有非常大的比重，通常情況下，其成本支出占比均在50%以上，可見，對施工原材料成本做好管控，對于提高施工成本整體的控制水平有著積極作用。在具體實(shí)踐中，需要注意以下幾部分內(nèi)容：首先，考慮到施工原材料成本價格處于動態(tài)變化的過程，需要制定合理的采購計劃，根據(jù)不同施工階段對于原材料的需求量進(jìn)行計算，分批次采購原材料，從而將項目材料采購成本控制在合理范圍內(nèi)。其次，構(gòu)建材料應(yīng)用體系，體系中對材料的各項參數(shù)進(jìn)行了明確，同時還會標(biāo)注參考價格，為后續(xù)采購計劃的制定提供參考。最后，做好材料質(zhì)量審查工作，確保每批材料的合規(guī)性，并且在施工過程中做好抽檢工作，避免不合規(guī)材料混入，導(dǎo)致返工局面的出現(xiàn)。

1.2做好機(jī)械設(shè)備成本控制

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，越來越多的施工機(jī)械進(jìn)入了建筑市場，為加快施工進(jìn)度提供了堅實(shí)的保障。目前高層建筑已經(jīng)成為城市主體建筑類型，在對其展開施工時，需要應(yīng)用許多的大型設(shè)備，如塔吊、起重機(jī)、運(yùn)輸車輛等。目前，很多建筑企業(yè)為了節(jié)省該部分成本支出，通常都會選擇租賃的方式來租借大型設(shè)備，同時也會購置一些其他設(shè)備，以確保工程的穩(wěn)定推進(jìn)。因此在機(jī)械設(shè)備成本控制環(huán)節(jié)中，最重要的內(nèi)容便是控制租賃設(shè)備與采購設(shè)備的比例關(guān)系，同時還需要做好設(shè)備使用后的保養(yǎng)工作，確保機(jī)械設(shè)備處于最佳的工作狀態(tài)，不僅可以加快建設(shè)工程的施工進(jìn)度，而且對于降低維修成本支出有著積極的意義[1]。

1.3做好人力資源成本控制

人力資源在建筑工程施工過程中，屬于確保工程有序推進(jìn)的重要保障，同時，人力資源成本的支出也屬于施工成本控制環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)內(nèi)容。在建筑項目規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，應(yīng)當(dāng)確保勞動力分配方案的科學(xué)性，減少人員冗多情況的出現(xiàn)。在具體的實(shí)踐過程中，建筑企業(yè)需要對整個項目的施工過程進(jìn)行梳理，確定每一個施工環(huán)節(jié)對應(yīng)所需要的勞動力總數(shù)和對應(yīng)的職位要求。根據(jù)整理結(jié)果來安排每個施工階段勞動力的安排情況，而且還需要合理制定員工的輪休安排，確保每一名員工可以得到足夠的休息，使其在施工過程中能夠保持旺盛的精力，降低因疲勞施工導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生概率。

1.4做好施工技術(shù)成本控制

現(xiàn)階段，施工技術(shù)體系的不斷完善，使得工程項目的施工速度也在不斷加快，而施工技術(shù)的成本投入占比也在不斷增加，部分建筑工程項目施工技術(shù)成本投入占比甚至?xí)^20%?？梢?，施工技術(shù)成本也屬于重點(diǎn)管控的內(nèi)容之一，在實(shí)際操作過程中，建筑企業(yè)需要提前做好作業(yè)區(qū)域的勘察工作，了解作業(yè)區(qū)域的基本情況，如地質(zhì)分層情況、地層厚度、地下水所處位置、地下水水位波動情況等。根據(jù)采集的資料信息對施工技術(shù)進(jìn)行合理選擇，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行技術(shù)步驟的應(yīng)用調(diào)整，提高施工技術(shù)的適用性。另外，在正式施工前，還需要做好技術(shù)交底工作，讓所有參與施工的人員明確施工技術(shù)的具體應(yīng)用步驟和注意事項，從而提高整個工程項目推進(jìn)的有序性。

1.5做好索賠事件成本控制

建筑工程項目的復(fù)雜程度相對較高，受到多方面因素影響，有時也會發(fā)生一些突發(fā)性安全事故，從而導(dǎo)致索賠事故的出現(xiàn)。因此在工程施工成本控制的過程中，索賠事故也屬于重要的管控內(nèi)容之一。針對現(xiàn)場的安全事故，需要提前做好施工風(fēng)險分析工作，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，從而降低安全事故的發(fā)生概率，確保整個工程項目的順利推進(jìn)。另外，在EPC模式下，由于合作企業(yè)的參與，也會因為責(zé)任糾紛的問題引起索賠事件。在對其進(jìn)行科學(xué)管控時，需要加強(qiáng)施工合同的管理工作，明確合作雙方的工作內(nèi)容和享有的工作權(quán)利，從而降低責(zé)任糾紛情況的出現(xiàn)，減少此類施工成本的支出。

2建設(shè)項目施工成本控制的優(yōu)化措施

2.1完善施工風(fēng)險管理體系

通過完善施工風(fēng)險管理體系，能夠提前規(guī)避掉施工過程中可能遇到的風(fēng)險，降低此類情況的出現(xiàn)概率，從而減少施工成本的支出。例如，某施工企業(yè)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、云計算技術(shù)組建風(fēng)險管理體系，將該工程的相關(guān)參數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入，確定施工過程中成本管理的重點(diǎn)內(nèi)容。同時還利用信息技術(shù)組建立監(jiān)測平臺，對施工原材料的價格走向進(jìn)行實(shí)時掌握，利用風(fēng)險管理體系對其走勢進(jìn)行合理預(yù)估，從而降低市場因素所帶來的影響權(quán)重。除此之外，該企業(yè)借助管理體系設(shè)置了每個環(huán)節(jié)的財務(wù)預(yù)警節(jié)點(diǎn)，如果成本支出臨近警戒紅線，可以采取措施對其進(jìn)行科學(xué)處理，從而起到減少財務(wù)損失的作用。

2.2優(yōu)化人員配置方案

通過優(yōu)化人員配置方案，可以減少施工過程中勞動力冗多的情況，從而最大限度發(fā)揮人力資源的應(yīng)用價值。在具體應(yīng)用過程中：（1）在人員管理中要盡可能滿足施工技術(shù)要求，建設(shè)高質(zhì)量的施工隊伍，能夠在保障工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工程項目建設(shè)的效率提高，優(yōu)化投入的時間成本。在此過程中，建設(shè)公司可定期對人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，對人員進(jìn)行成本理念的灌輸。（2）在人員選擇時，要重視人員素質(zhì)的考量，盡可能選擇道德素質(zhì)良好、責(zé)任意識較強(qiáng)的施工人員，可以保障成本管理規(guī)范的全面落實(shí)。

2.3健全監(jiān)督管理體系

通過健全監(jiān)督管理體系，能夠提高現(xiàn)場施工管理水平，及時發(fā)現(xiàn)不合規(guī)成本支出情況，提高資源的利用效率。例如，某建筑企業(yè)為了提高施工成本的管理水平，積極引進(jìn)了概預(yù)算體系，將整個項目分解為若干個管理模塊。同時組建監(jiān)督管理部門，篩選責(zé)任心強(qiáng)、綜合能力強(qiáng)的員工組成監(jiān)督管理團(tuán)隊，結(jié)合管理模塊中的指示內(nèi)容，對各個施工階段施工情況進(jìn)行科學(xué)性管理，從而提高整個工程建設(shè)的有序性與高效性。

2.4進(jìn)行全過程成本控制

通過進(jìn)行全過程成本控制，可以確保每個施工環(huán)節(jié)成本支出的合理性，進(jìn)而將整個項目的施工成本控制在合理范圍內(nèi)。在具體實(shí)踐中，建筑企業(yè)需要對施工方案進(jìn)行合理篩選，根據(jù)施工方案中提及的內(nèi)容，制定完善的現(xiàn)場管理計劃。同時還需要做好先進(jìn)施工技術(shù)的引進(jìn)工作，做好施工人員技能培訓(xùn)，使其具備較高的操作水平，在加快工程施工進(jìn)度的同時，可以減少工程施工成本的支出。

篇10

[關(guān)鍵詞]醫(yī)療體系；匹配性協(xié)作；優(yōu)化改善；員工關(guān)系

一、現(xiàn)代醫(yī)院員工關(guān)系管理的定位和價值

員工關(guān)系的概念起源于西方的人力資源管理理論體系和實(shí)踐活動，是相關(guān)利益方為了應(yīng)對社會動蕩下的企業(yè)與員工之間的日益嚴(yán)重的對抗性關(guān)系而建立的一套危機(jī)預(yù)防和處理模式。隨著社會經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展和關(guān)于企業(yè)員工關(guān)系理念研究的豐富，員工關(guān)系預(yù)防和處理體系的管理要素涉及經(jīng)濟(jì)趨勢、技術(shù)水平、時代政策、法律法規(guī)、文化背景、權(quán)力體系、力量沖突、職能合作和層級協(xié)作等多元化領(lǐng)域。

（一）清晰認(rèn)知現(xiàn)代醫(yī)院員工關(guān)系管理的概念和定位

從廣義層面來說，員工關(guān)系的預(yù)防和處理體系的建立需要國家職能部門、企業(yè)管理模式和員工自身覺醒意識等共通交流對話，擬定和實(shí)施相關(guān)利益者都能從中獲取最大利益的人力資源管理體系，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。從狹義層面來說，員工關(guān)系的預(yù)防和處理的建立是以企業(yè)組織為主體，通過自上而下的交流溝通機(jī)制如交談對話、激勵政策、薪酬福利和心理關(guān)系等多種形式，最大限度地解決員工的物質(zhì)需求和精神需求，從而激勵員工職能落地的積極性和高效益，最終降低企業(yè)運(yùn)營在人力資源方面的成本，甚至是增加企業(yè)在社會效益層面的積極性作用。從廣義層面和狹義層面對員工關(guān)系管理體系的概念性定義來看，現(xiàn)代醫(yī)院的員工關(guān)系管理體系的有效落實(shí)，最終還是要落實(shí)到如何讓員工充分的切實(shí)感覺到自己存在本身也是企業(yè)發(fā)展管理行為的目的之一。員工關(guān)系管理體系的職能模塊具體可以劃分為勞動利益、信用承諾、秩序沖突、投訴響應(yīng)、培養(yǎng)留存、危機(jī)應(yīng)對、心理關(guān)懷和員工層級等維度的流程化、創(chuàng)造性和有效性的預(yù)防處理，在具體的處理過程中，要盡可能地調(diào)動企業(yè)的各種資源圍繞企業(yè)訴求和員工需求的平衡性來進(jìn)行，從而將企業(yè)和員工關(guān)系之間的沖突性引導(dǎo)至可溝通協(xié)調(diào)的狀態(tài)中，將關(guān)系危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)系機(jī)遇，進(jìn)一步加深員工對企業(yè)的品牌認(rèn)可度和工作積極性，也為其他觀者展示企業(yè)的信用體系和承諾兌現(xiàn)能力。

（二）建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院員工關(guān)系管理的價值

醫(yī)院的良性發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)效益和社會效益共同健康發(fā)展為基礎(chǔ)的系統(tǒng)性工程體系，是以人民群眾的醫(yī)療健康問題的解決為核心的社會公共體系，是以醫(yī)院內(nèi)部的所有工作人員和醫(yī)院組織的經(jīng)濟(jì)效益為支點(diǎn)的經(jīng)營管理和服務(wù)體系。醫(yī)院的服務(wù)內(nèi)容、流程、環(huán)境、態(tài)度、技術(shù)和效果等都要體現(xiàn)在醫(yī)院員工的具體行為當(dāng)中，只有醫(yī)院員工的自我驅(qū)動力和積極才能夠激發(fā)醫(yī)院的發(fā)展活力。良好的員工管理體系能夠最大化的激發(fā)員工在工作時間內(nèi)的積極性和自發(fā)性，從而充分地將患者的訴求作為行動選擇的首要目的，并最大限度地按照明確的行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，甚至是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行及時性和匹配性的創(chuàng)新，從而高效率地降低問題的風(fēng)險性，最大限度的提升醫(yī)院的品牌知名度和信用體系。良好的員工關(guān)系體系能夠充分對企業(yè)和員工關(guān)系出現(xiàn)問題是進(jìn)行預(yù)警，并能夠調(diào)動相關(guān)資源及時將沖突本身的危害性及可能引發(fā)的二次傷害降到最低，也能夠通過解決員工的物質(zhì)訴求和精神需求降低員工培訓(xùn)的成本，并進(jìn)一步提升醫(yī)院內(nèi)部的運(yùn)營管理效率和業(yè)務(wù)運(yùn)作效率。

二、現(xiàn)代醫(yī)院員工關(guān)系管理面臨的困境

制約員工關(guān)系管理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)是內(nèi)外各種因素的相互交織的結(jié)果，尤其是在信息化高度縱深化和員工個人意識覺醒的現(xiàn)代化社會，處理好企業(yè)尤其是醫(yī)院管理層與員工的關(guān)系與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、薪酬、制度和管理人員等多個方面緊密相關(guān)。

（一）職責(zé)能力流程標(biāo)準(zhǔn)化不足

在很多醫(yī)院的員工關(guān)系管理過程中，很多高層、中層或基層在處理與員工及同事的關(guān)系中，由于缺乏足夠標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)作為參照，使得員工關(guān)系的處理上缺乏靈活性和適宜性，尤其是對員工關(guān)系的問題界定層面，缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化和流程化的評估界定體系，在處理沖突時缺少必要的和相對獨(dú)立的第三方如人事部門的干預(yù)處理，這就導(dǎo)致很多沖突性管理在被發(fā)現(xiàn)和解決前就被隱藏下來，從而為以后衍生出更大的問題埋下的根源。

（二）激勵評估機(jī)制的不完善

很多醫(yī)院在員工關(guān)系的管理上，容易出現(xiàn)滯后性的現(xiàn)象，無法通過系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的績效評估機(jī)制將員工關(guān)系的沖突問題的解決方案進(jìn)行前置，提前將解決方案嵌入員工關(guān)系的管理流程中。缺乏對員工個體優(yōu)勢劣勢的科學(xué)界定、部門工作職責(zé)能力標(biāo)準(zhǔn)的差異化制定、績效管理人員認(rèn)知能力不足、員工工作績效指標(biāo)量化困難、員工工作作為流程缺乏實(shí)時性引導(dǎo)、工作結(jié)果溝通對話渠道匱乏、績效考核內(nèi)容僅聚焦薪酬和職位晉升……激勵評估機(jī)制的不完善，無法引導(dǎo)員工聚焦于績效考核指標(biāo)背后的崗位責(zé)任，無法約束績效評估者和員工關(guān)系管理者聚焦于員工表現(xiàn)，從而無法實(shí)現(xiàn)員工的工作質(zhì)量大幅度提升。

（三）信息數(shù)據(jù)化程度相對滯后

在大部分的醫(yī)院內(nèi)部的信息化平臺，功能模塊的開發(fā)和使用主要聚焦于與醫(yī)療相關(guān)的掛號、診斷和治療等方面，并未傾向于員工關(guān)系管理尤其是廣泛化的績效管理系統(tǒng)。而在員工關(guān)系管理問題上，導(dǎo)致各種問題出現(xiàn)的原因更多地集中于員工在績效評估方面與管理層的沖突，但是在醫(yī)院的績效管理工作中，并未從績效指標(biāo)、考核時間、評估流程、績效結(jié)果、問題反饋、溝通對話、崗位性質(zhì)、技能提升和科室類別等領(lǐng)域進(jìn)行全方面的信息化和數(shù)據(jù)化考量。忽視了通過員工個人需求的精細(xì)化分析、洞察和支持，從而降低員工對自身利益、權(quán)利責(zé)任和方案供給等方面的時間成本和決策成本，提升醫(yī)院對員工需求的差異化關(guān)注、能力的精細(xì)化評估和成果的全面性界定的效率和質(zhì)量。

三、現(xiàn)代醫(yī)院員工關(guān)系管理體系有效運(yùn)行策略的探析

隨著人們生活水平的提高和醫(yī)療建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，各地區(qū)醫(yī)院數(shù)量和醫(yī)院內(nèi)的各項事業(yè)不斷逐步的增加，這就導(dǎo)致了醫(yī)院從業(yè)人員數(shù)量隨之不斷增加，也為醫(yī)院的員工關(guān)系處理和管理增加了各種障礙和困難。為此我們要以一個基礎(chǔ)性的評估標(biāo)準(zhǔn)體系來衡量、評估和界定員工關(guān)系的問題和處理方案，我們要將醫(yī)院運(yùn)營發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和員工利益等相關(guān)利益方納入基礎(chǔ)性的評估標(biāo)準(zhǔn)體系中即績效評估管理體系，以此為核心對醫(yī)院管理層和基層員工的行為標(biāo)準(zhǔn)、相互關(guān)系和崗位職責(zé)進(jìn)行清晰化和系統(tǒng)化的限定，從而為員工關(guān)系的管理提供充足的決策依據(jù)。

（一）建立自下而上的基層員工信息反饋渠道

為了建立醫(yī)院員工關(guān)系管理體系，其基本原則就是保證基層與能夠最大化地向相關(guān)管理層進(jìn)行問題發(fā)生前的征兆、問題發(fā)生時的方案和問題發(fā)生后的建議等信息的反饋溝通。我們要通過各種信息反饋渠道如員工滿意度調(diào)查、溝通座談會、微信小程序和關(guān)系問題管理危機(jī)的管理團(tuán)隊的明確性等方式來進(jìn)行全年的信息收集、分析和評估，從而及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院潛在的危機(jī)和問題，及時減少和糾正相關(guān)的低生產(chǎn)率、高耗損率、高流動率和高浪費(fèi)率的行為動作，同時及時了解員工的發(fā)展需求并由此制定匹配性的激勵體系，從而激發(fā)員工的自我驅(qū)動力和創(chuàng)造性。

（二）建立動態(tài)化的員工關(guān)系跟蹤機(jī)制

員工關(guān)系的管理工作是以員工進(jìn)入醫(yī)院前的篩選選拔到員工離職后與醫(yī)院停止關(guān)聯(lián)為止，其中的流程體系包含員工招聘、篩選、培訓(xùn)、激勵、紀(jì)律、溝通和沖突等全環(huán)節(jié)。招聘員工的時候，要從員工對醫(yī)院價值觀和文化使命的認(rèn)可、與崗位職責(zé)的匹配性等方面進(jìn)行評估和篩選，并最終錄用且建立個人信息化數(shù)據(jù)檔案；員工在初期進(jìn)入醫(yī)院的適應(yīng)性，尤其是工作強(qiáng)度的接受度和工作能力的匹配度層面，通過培訓(xùn)和具體工作來了解員工的未來發(fā)展的動態(tài)性和問題處理行為習(xí)慣；員工在正式工作期間對激勵體系的反應(yīng)和紀(jì)律的遵守程度，尤其是在出現(xiàn)理念的沖突時，雙方的溝通是否在安全的、良性的環(huán)境下進(jìn)行處理。通過這種流程化、動態(tài)化的員工關(guān)系跟蹤機(jī)制，能夠提高醫(yī)院對員工關(guān)系問題的提前預(yù)警和高效處理能力。

（三）建立完善的員工心理疏導(dǎo)系統(tǒng)

醫(yī)院員工面臨的醫(yī)療任務(wù)繁重、工作時間動態(tài)調(diào)整和醫(yī)患關(guān)系緊張等現(xiàn)象都會導(dǎo)致員工的心理出現(xiàn)高負(fù)荷的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)心理問題導(dǎo)致工作關(guān)系出現(xiàn)緊張和沖突問題。我們要建立完善的員工心理疏導(dǎo)系統(tǒng)，通過心理評估、危機(jī)干預(yù)等方式進(jìn)行心理動機(jī)和行為舉止的評估、界定和干預(yù)，既能防止關(guān)系問題的進(jìn)一步擴(kuò)大，也能創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而為醫(yī)院的員工和員工關(guān)系管理體系的有效運(yùn)行提供精神文化層面的支撐。

（四）優(yōu)化改善員工關(guān)系管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)化

目前大部分的醫(yī)院都引入了信息化平臺，更多地集中于醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)、診斷數(shù)據(jù)記錄和數(shù)據(jù)存儲等層面，在員工的態(tài)度、感受、建議和需求等層面缺乏系統(tǒng)性的信息收集和響應(yīng)，導(dǎo)致醫(yī)院無法建立動態(tài)化的記錄更新、標(biāo)簽分類和分析洞察機(jī)制，無法保證醫(yī)院將績效管理范圍進(jìn)行規(guī)?；⑾到y(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。我們要建立能夠承載醫(yī)院內(nèi)部員工能夠記錄的各個層面的信息數(shù)據(jù)技術(shù)平臺，為員工提供充足的技術(shù)操作和新鮮的信息化理念，創(chuàng)造可執(zhí)行、便利的信息平臺進(jìn)行記錄、反映和溝通，提高各種可能的問題信息在平臺上的曝光度，從而最終提高員工關(guān)系管理體系的信息抓取和問題處理效率。

（五）建設(shè)相對獨(dú)立的員工關(guān)系管理監(jiān)督體系

目前大部分的企業(yè)包含醫(yī)院系統(tǒng)都逐步重視和關(guān)注員工關(guān)系的管理體系的搭建，在員工關(guān)系問題處理的過程中，我們要保證人力資源部門的相對獨(dú)立性，在領(lǐng)導(dǎo)層處理員工關(guān)系問題時人力資源部門要在場進(jìn)行記錄，并監(jiān)督員工關(guān)系管理體系中的領(lǐng)導(dǎo)層和員工層，從而確保領(lǐng)導(dǎo)層在員工關(guān)系問題處理方面的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)代醫(yī)院的員工關(guān)系管理體系的構(gòu)建，要充分立足于員工的成長需求，積極地利用現(xiàn)代科學(xué)理論、技術(shù)平臺和激勵體系，利用多樣化和多元化的績效評估標(biāo)準(zhǔn)推動醫(yī)院員工與企業(yè)對話溝通的高效率、科學(xué)化和安全性，從而提高現(xiàn)代醫(yī)院員工管理體系的系統(tǒng)化運(yùn)轉(zhuǎn)。

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