導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇紀(jì)檢人員述職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各位領(lǐng)導(dǎo)老師，大家好！作為19級(jí)輔導(dǎo)員兼團(tuán)總支書(shū)記，按照院總支分工，今年我分管團(tuán)總支、19級(jí)日常管理工作。現(xiàn)將一年來(lái)工作報(bào)告如下，請(qǐng)予審查：

注重加強(qiáng)思想修養(yǎng)，提高政治素質(zhì)。今年5月份以來(lái)，我積極參與了學(xué)校的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照黨委要求系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真開(kāi)展了個(gè)人承諾、評(píng)諾工作，以學(xué)院教學(xué)活動(dòng)為中心扎實(shí)高效地開(kāi)展了學(xué)生日常管理工作，做到了“理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐兌現(xiàn)承諾”。11月份，按照校團(tuán)委要求，認(rèn)真開(kāi)展了“五賽五優(yōu)五在前”活動(dòng)，布置召開(kāi)了學(xué)院動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)，使**學(xué)院各班團(tuán)支部在活動(dòng)中明確了目標(biāo)，強(qiáng)化了責(zé)任，提高了工作水平，進(jìn)一步濃厚了優(yōu)良學(xué)風(fēng)氛圍。

分管學(xué)院團(tuán)總支工作，主要通過(guò)三個(gè)方面加強(qiáng)管理與引導(dǎo)。第一是以“團(tuán)校培訓(xùn)”、“推優(yōu)入黨”、“主體團(tuán)日”、“團(tuán)代會(huì)”等活動(dòng)為手段，加強(qiáng)青年團(tuán)員的思想建設(shè)。10月份，通過(guò)召開(kāi)全院團(tuán)支書(shū)會(huì)議，經(jīng)民主表決，組織審查，共推薦了46名同學(xué)入校黨校學(xué)習(xí)；團(tuán)校培訓(xùn)和結(jié)業(yè)考試，我都到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安排組織；組織了13個(gè)團(tuán)支部開(kāi)展了“慶祝祖國(guó)61周年”主體團(tuán)日活動(dòng)，共有2個(gè)班級(jí)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；**學(xué)院成屆次化得團(tuán)代會(huì)已形成特色，今年的團(tuán)代會(huì)也得到了學(xué)工部和校團(tuán)委的高度肯定。我深知團(tuán)員思想政治建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，只有通過(guò)會(huì)議上教育、實(shí)踐上推進(jìn)才能為青年團(tuán)員的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第二是通過(guò)舉辦形式多樣、內(nèi)容各異的課外科技文體活動(dòng)，全面豐富同學(xué)們的大學(xué)生活，提升其綜合素質(zhì)。本年度扎實(shí)完成常規(guī)工作，保證日常穩(wěn)定安全，提高思想道德水平，推進(jìn)學(xué)風(fēng)寢風(fēng)建設(shè), 開(kāi)展了通過(guò)舉行各種學(xué)習(xí)座談會(huì)以及各種競(jìng)賽活動(dòng)，如“愛(ài)我中華”演講比賽、辯論賽，開(kāi)展課外閱讀等，召開(kāi)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，學(xué)術(shù)講座，100%完成團(tuán)費(fèi)收繳，超額完成團(tuán)屬報(bào)刊征訂任務(wù)，組織團(tuán)校培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，進(jìn)行了素質(zhì)認(rèn)證的工作，精心組織了“寢室文明創(chuàng)建活動(dòng)”;通過(guò)形式多樣的團(tuán)日活動(dòng)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)積極向上的人生態(tài)度，樂(lè)于貢獻(xiàn)社會(huì)的精神；以提升學(xué)生的綜合素質(zhì)為目的，以科技文化體育競(jìng)賽活動(dòng)為載體，繼續(xù)開(kāi)展具有我系特色的各項(xiàng)活動(dòng),取得了一系列成績(jī)。課外科技創(chuàng)新方面，我指導(dǎo)學(xué)生獲得湖南理工學(xué)院2020年寢室文明創(chuàng)建ppt制作競(jìng)賽三等獎(jiǎng)；今年4月，院團(tuán)總支舉辦了頗具專業(yè)特色的“**學(xué)院第三屆建筑文化節(jié)”，包括建筑歷史文化知識(shí)競(jìng)賽，CAD繪圖競(jìng)賽，手工繪圖競(jìng)賽，工程測(cè)量競(jìng)賽、學(xué)術(shù)講座、測(cè)量競(jìng)賽等各項(xiàng)特色活動(dòng)，在上屆活動(dòng)的基礎(chǔ)上，增加兩項(xiàng)專業(yè)活動(dòng)，擴(kuò)大規(guī)模，提高了影響力。在挑戰(zhàn)杯中獲得校“優(yōu)勝杯”佳績(jī)，其中獲特等獎(jiǎng)四個(gè),一等獎(jiǎng)兩個(gè),二等獎(jiǎng)四個(gè)，在?？萍紕?chuàng)新節(jié)當(dāng)中，19名同學(xué)獲先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)?？假惙矫?，我院團(tuán)總支組織了校物理競(jìng)賽、大學(xué)英語(yǔ)競(jìng)賽及其他專業(yè)考賽，組織承辦的我校第二屆結(jié)構(gòu)模型創(chuàng)作大賽，我院27名同學(xué)獲獎(jiǎng)，選拔的兩組選手在湖南省結(jié)構(gòu)模型創(chuàng)作競(jìng)賽中，獲兩個(gè)二等獎(jiǎng)；在湖南省力學(xué)競(jìng)賽中，我院學(xué)生獲得一個(gè)二等獎(jiǎng)，四個(gè)三等獎(jiǎng)；在湖南省測(cè)繪大賽中，我院學(xué)生獲得二個(gè)二等獎(jiǎng)；在湖南省高校大學(xué)生數(shù)學(xué)競(jìng)賽（非專業(yè)組）中獲得二個(gè)二等獎(jiǎng)等佳績(jī)。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方面：我院團(tuán)總支配合校團(tuán)委成功舉辦了“新余坪、新規(guī)劃”2020年暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是全國(guó)百個(gè)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)之一，服務(wù)團(tuán)志愿者在對(duì)余坪鄉(xiāng)28個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，為余坪鄉(xiāng)黨委行政提供全鄉(xiāng)“三集中”、“三系統(tǒng)”的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案?；顒?dòng)取得了圓滿成功，并在余坪建立了社會(huì)實(shí)踐基地和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，本人也獲得了湖南省暑期三下鄉(xiāng)優(yōu)秀指導(dǎo)老師榮譽(yù)稱號(hào)。體育運(yùn)動(dòng)方面：在2020年上學(xué)期的校籃球聯(lián)賽中，我學(xué)院隊(duì)員刻苦訓(xùn)練，奮勇拼搏，取得了籃球聯(lián)賽全校第一名，實(shí)現(xiàn)三連冠的佳績(jī)；乒乓球聯(lián)賽全校第五名；網(wǎng)球聯(lián)賽全校第六名；“陽(yáng)光杯”校足球聯(lián)賽獲全校第二名；校運(yùn)會(huì)上，我院代表隊(duì)榮獲團(tuán)體總分第六名及體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，取得了歷史性突破；此外，團(tuán)總支還組織了學(xué)院08級(jí)班級(jí)足球賽、學(xué)院班級(jí)籃球賽活動(dòng)等。文藝活動(dòng)方面：3月底，成功舉辦了我院一年一度的Super King歌唱比賽；校華爾茲比賽中，我學(xué)院榮獲三等獎(jiǎng)佳績(jī)；校健康活力操比賽中獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，舉辦學(xué)院三.八節(jié)女生系列活動(dòng)；11月，我院團(tuán)總支經(jīng)過(guò)為期兩個(gè)月的精心策劃準(zhǔn)備，舉辦了2020年**學(xué)院迎新晚會(huì)，盛況空前，贊譽(yù)不斷。

第三是搞好團(tuán)總支學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)總支的工作好不好，重點(diǎn)是學(xué)生干部隊(duì)伍自身建設(shè)過(guò)不過(guò)硬。為做好這項(xiàng)工作，我不斷琢磨、思考、研究。針對(duì)我院學(xué)生獲獎(jiǎng)面不高的情況，我向陳書(shū)記提議系統(tǒng)評(píng)選2009-2010年度院級(jí)先進(jìn)班級(jí)與優(yōu)秀個(gè)人，此次共評(píng)選出3個(gè)優(yōu)秀班級(jí)，3名優(yōu)秀班主任，205名優(yōu)秀個(gè)人，評(píng)優(yōu)的推行倡豎典型，極大地鼓舞了我院學(xué)生努力拼搏，勤奮學(xué)習(xí)，使我院學(xué)生的綜合獲獎(jiǎng)面提高到50%，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。每屆團(tuán)總支學(xué)生會(huì)換屆我都會(huì)親自對(duì)筆試精心命題，面試時(shí)我也會(huì)找該生的年級(jí)輔導(dǎo)員、寢室成員、上屆學(xué)生及其本人多方面談話，了解情況后再結(jié)合其平時(shí)表現(xiàn)、綜合素養(yǎng)確定名單并報(bào)黨總支審議。對(duì)成立后的班子，每?jī)芍芤淮蔚墓ぷ骼龝?huì)我必會(huì)參加，主要是部長(zhǎng)述職，大家共同探討工作思路，改進(jìn)工作方法。我特別強(qiáng)調(diào)班子隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，并通過(guò)團(tuán)學(xué)干部球賽、聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)拉近成員的距離。我還制定出臺(tái)團(tuán)學(xué)干部獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)團(tuán)學(xué)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)競(jìng)賽，淘汰考試不及格的成員。通過(guò)這些措施，我致力形成干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)上進(jìn)的氛圍，致力于學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。

今年校團(tuán)委對(duì)四個(gè)學(xué)院的團(tuán)總支進(jìn)行了五四表彰，在院總支、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體團(tuán)學(xué)干部的共同努力下，我院團(tuán)總支被評(píng)為湖南理工學(xué)院2020年度五四紅旗團(tuán)總支。

分管19級(jí)學(xué)生日常管理，主要從組織和個(gè)人兩個(gè)方面帶動(dòng)引導(dǎo)19級(jí)學(xué)生。一是組織各項(xiàng)活動(dòng)讓學(xué)生樹(shù)立目標(biāo)，提升綜合素質(zhì)。我認(rèn)真組織了全年級(jí)的職業(yè)規(guī)劃大賽，讓度過(guò)大一迷茫期，邁入大二選擇期的學(xué)生盡快明確奮斗目標(biāo)，找到工作重心。同時(shí)從抓英語(yǔ)四級(jí)、舉辦學(xué)術(shù)講座和“英語(yǔ)話劇之夜”等各項(xiàng)專業(yè)活動(dòng)等方面來(lái)促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，通過(guò)公布年級(jí)到課率、衛(wèi)生寢室名單、設(shè)四級(jí)過(guò)級(jí)率專項(xiàng)班費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)等方法引導(dǎo)學(xué)生形成優(yōu)良學(xué)風(fēng)、寢風(fēng)。

篇2

[關(guān)鍵詞]高職教育：軟件外包；人才培養(yǎng)模式：校企合作

[中圖分類號(hào)]G40―057

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[論文編號(hào)]1009―8097(2009)13―0290―03

一　引言

軟件外包是社會(huì)分工不斷細(xì)化的產(chǎn)物，通常是指發(fā)達(dá)國(guó)家的軟件公司將一些非核心軟件項(xiàng)目通過(guò)外包的形式交給人力資源成本相對(duì)較低國(guó)家的公司開(kāi)發(fā)，以達(dá)到降低軟件開(kāi)發(fā)成本目的，如圖1所示。目前，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2007年全球軟件服務(wù)收入為7480億美元，其中外包業(yè)務(wù)約占1／6。我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的收入在2007年已達(dá)到5834億元，2008年第一季度我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1443.6億元，同比增長(zhǎng)29.9％，全行業(yè)就業(yè)人數(shù)超過(guò)130萬(wàn)人。為順應(yīng)中國(guó)軟件外包服務(wù)市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，軟件外包人才的培養(yǎng)顯得至關(guān)重要。

軟件外包企業(yè)對(duì)人才的需求是多方面的，需要既懂軟件技術(shù)，也有一定行業(yè)背景知識(shí)的人才。對(duì)于我國(guó)外包企業(yè)來(lái)說(shuō)，所需的外包人才按照需求不同是有所區(qū)別的，最合理的外包人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“金字塔”型。具體來(lái)說(shuō)，底層，也就是技術(shù)性人才，是基礎(chǔ)的軟件開(kāi)發(fā)人員，基本能力要求是編寫(xiě)代碼、技術(shù)文檔，以及與團(tuán)隊(duì)成員和項(xiàng)目經(jīng)理共同完善設(shè)計(jì)方案，要有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力和表達(dá)能力：中間層是具有豐富項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理人才，有很強(qiáng)的溝通和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力，準(zhǔn)確地了解客戶需求，能夠?qū)浖?xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析、模塊化分析，協(xié)調(diào)各種資源并掌握項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量控制，同時(shí)也需要很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力：頂層，即高層次人才，是既懂得管理又懂軟件，并具有外包市場(chǎng)開(kāi)拓能力的高級(jí)人才，這種人才應(yīng)該熟悉國(guó)際化企業(yè)工作管理模式，能夠緊跟世界前沿技術(shù)動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，熟悉對(duì)方的文化，參與國(guó)際軟件競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)開(kāi)拓。隨著產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，信息化人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，呈現(xiàn)出金字塔結(jié)構(gòu)，高層次人才占8.5％，中間型人才占35％，技術(shù)型人才占56.5％，見(jiàn)下圖2所示，可見(jiàn)技術(shù)型人才占有比例最大，同時(shí)需求也是最大。

二　軟件外包人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

隨著軟件外包產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和當(dāng)前我國(guó)軟件外包人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題，導(dǎo)致很多軟件外包企業(yè)都出現(xiàn)了這樣一個(gè)問(wèn)題：不缺訂單，缺人才。軟件人才嚴(yán)重短缺和整體結(jié)構(gòu)的不合理問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前我國(guó)外包企業(yè)對(duì)軟件外包人才都有技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的需求，但我國(guó)現(xiàn)有的幾種軟件外包人才培養(yǎng)模式還很難滿足企業(yè)對(duì)人才的需要，具體包括：

1　正規(guī)院校學(xué)歷教育培訓(xùn)模式，這樣培養(yǎng)出的學(xué)生能掌握基本的軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)，但缺乏軟件開(kāi)發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目交流和團(tuán)隊(duì)合作鍛煉，企業(yè)選擇這樣的學(xué)生需要經(jīng)過(guò)相對(duì)的項(xiàng)目知識(shí)與技能培訓(xùn)。

2　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)模式，雖然有的機(jī)構(gòu)重視通用技能培訓(xùn)，但由于軟件外包項(xiàng)目因行業(yè)不同，會(huì)體現(xiàn)出不同的專業(yè)性要求，所以學(xué)生在專業(yè)知識(shí)，如金融、物流等方面會(huì)有所欠缺。

3　企業(yè)通過(guò)內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn)，直接讓學(xué)員接受外包開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師及實(shí)際的外包項(xiàng)目訓(xùn)練，在團(tuán)隊(duì)模式下培養(yǎng)整體的開(kāi)發(fā)和協(xié)作技能。但這樣的培訓(xùn)模式會(huì)給發(fā)展中的外包企業(yè)增加成本。

我國(guó)傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)的人才很難適應(yīng)企業(yè)要求，人才匱乏已經(jīng)成為困擾中國(guó)軟件企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。中國(guó)軟件人才呈現(xiàn)中間大，兩頭小的不合理局面：缺乏能夠緊跟世界前沿技術(shù)動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，掌握符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的軟件工程規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，具有大型系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)，熟練運(yùn)用一門(mén)以上外語(yǔ)，具有良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，進(jìn)而能夠參與國(guó)際軟件發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的高層次軟件人才；同時(shí)缺乏具有很強(qiáng)的紀(jì)律性和耐心，能夠一絲不茍地執(zhí)行重復(fù)而枯燥的工作，并能適應(yīng)國(guó)外的開(kāi)發(fā)模式(包括一定的語(yǔ)言能力)的低層次軟件人才。雖然與計(jì)算機(jī)相關(guān)的國(guó)內(nèi)大學(xué)本科畢業(yè)生每年有幾十萬(wàn)人，但是符合企業(yè)要求的人才很少，而符合國(guó)際軟件外包行業(yè)要求的人才則更是寥寥無(wú)幾。用人企業(yè)招聘進(jìn)的部分大學(xué)本科畢業(yè)生也要花很長(zhǎng)的時(shí)間培訓(xùn)才能令他們真正可以投入工作。這種情況是因?yàn)閷W(xué)歷教育與新技術(shù)和企業(yè)崗位技能要求的嚴(yán)重脫節(jié)，尤其在國(guó)際軟件外包這個(gè)領(lǐng)域上則更加突出。

三　高職院校軟件外包人才培養(yǎng)

我國(guó)的高職教育是在高新技術(shù)迅猛發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本形成的情況下大量出現(xiàn)的，它必須超前、主動(dòng)的去適應(yīng)現(xiàn)代教育和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出的要求，要圍繞地方(區(qū)域經(jīng)濟(jì))或行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來(lái)進(jìn)行，培養(yǎng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、企業(yè)所急需的技術(shù)型、技能型應(yīng)用人才；要有一定的行業(yè)、職業(yè)發(fā)展的前瞻性，注重培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的能力，使學(xué)生具有后續(xù)學(xué)習(xí)、自我擇業(yè)的基礎(chǔ)與潛能。同時(shí)，軟件與軟件外包行業(yè)因其知識(shí)性、專業(yè)性、實(shí)踐性，決定了該行業(yè)必然是智力型、應(yīng)用型人才高度集聚。由于軟件與軟件外包領(lǐng)域的多樣性、行業(yè)的高速發(fā)展性和市場(chǎng)的國(guó)際性，它對(duì)人才的技能與素質(zhì)的要求有其行業(yè)自身的特征：從能力上分，需要具備復(fù)合型人才的三種能力：一是熟練使用或開(kāi)發(fā)軟件及信息網(wǎng)絡(luò)的技能：二是一門(mén)以上外語(yǔ)交流能力；三是項(xiàng)目涉及專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)。

培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才的高職院校作為激烈競(jìng)爭(zhēng)的職業(yè)教育市場(chǎng)的參與者，在軟件外包人才培養(yǎng)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。高職軟件專業(yè)的學(xué)生要在軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用依賴于兩個(gè)條件：一是企業(yè)進(jìn)行軟件生產(chǎn)流程再造，如軟件外包大量工作可通過(guò)分工細(xì)化和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為高職學(xué)生提供適用崗位；二是學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容實(shí)用化，按企業(yè)的崗位要求培養(yǎng)實(shí)用人才。這就提供了高職院校軟件技術(shù)相關(guān)專業(yè)在低層次軟件人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，高職院?？筛鶕?jù)軟件產(chǎn)業(yè)人才需求的特點(diǎn)，有的放矢，培養(yǎng)企業(yè)急需的軟件外包人才?；诟呗氃盒５能浖獍夹g(shù)型人才培養(yǎng)是加快培育和發(fā)展我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)的重要保障，不僅拓寬了軟件外包人才培養(yǎng)模式，可以提供大量合格的軟件外包人才，增強(qiáng)我國(guó)軟件外包的競(jìng)爭(zhēng)力；而且可以在一定程度上緩解當(dāng)前金融危機(jī)下的就業(yè)難問(wèn)題。

四　高職外包人才培養(yǎng)新模式

現(xiàn)階段的高職軟件專業(yè)人才培養(yǎng)面臨著幾方面的矛盾：一是企業(yè)分工不細(xì)，對(duì)學(xué)生提出了過(guò)高的要求，高職學(xué)生難以適應(yīng)；二是高校的“共性”教育與企業(yè)的“個(gè)性”需求相矛盾；三是學(xué)校教師知軟件而不知軟件生產(chǎn)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)缺少實(shí)用性和針對(duì)性。這些矛盾導(dǎo)致了許多學(xué)生在就業(yè)時(shí)感覺(jué)學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際工作崗位能力要求相差甚遠(yuǎn)，而企業(yè)普遍認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生很難在短期內(nèi)勝任工作，崗位匹配性差，缺失相當(dāng)多的關(guān)鍵能力。

要從根本上解決以上問(wèn)題，必須對(duì)傳統(tǒng)的軟件專業(yè)培養(yǎng)

方式進(jìn)行改革，完全靠學(xué)校的環(huán)境是很難培養(yǎng)出來(lái)的。高職院校要按照產(chǎn)學(xué)結(jié)合的要求培養(yǎng)出高素質(zhì)的技能型人才，就必須積極主動(dòng)地與企業(yè)加強(qiáng)合作。學(xué)校只有融入企業(yè)文化，引入企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)、效率意識(shí)和用人機(jī)制等，創(chuàng)新辦學(xué)理念，健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，提升學(xué)校的服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提升所培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。我們認(rèn)為關(guān)鍵問(wèn)題是明確我們的教育對(duì)象和培養(yǎng)目標(biāo)定位。我們面對(duì)的教育對(duì)象，層次不齊，邏輯思維相對(duì)薄弱，主要以形象思維為主；高職教育既然是直接為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線培養(yǎng)應(yīng)用性專門(mén)人才的教育，我們就要從需求出發(fā)，從課程做起，說(shuō)白了就是讓學(xué)生針對(duì)工作而學(xué)習(xí)。因此選擇更適合自己、學(xué)生更容易接受的方式是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。校企合作有利于加快專業(yè)建設(shè)的步伐，有利于創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓寬高職發(fā)展的路子。但校企合作的復(fù)雜之處是如何根據(jù)企業(yè)的靈活多變需求，彈性解決課程設(shè)置、時(shí)間分配以及如何快速收集外包項(xiàng)目真實(shí)案例，編制教程、組織教學(xué)以及配套實(shí)訓(xùn)等棘手工作。研究目標(biāo)是校企結(jié)合，充分利用高職院校和軟件企業(yè)的長(zhǎng)處，研究一種在高職院校培養(yǎng)外包軟件人才的切實(shí)可行的方法。我們認(rèn)為主要的實(shí)施方案可從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：

1　校企合作建設(shè)紹興市外包軟件人才培養(yǎng)基地，通過(guò)與軟件服務(wù)外包骨干企業(yè)的全面合作，在學(xué)院建立研發(fā)基地，讓學(xué)生與教師參與實(shí)際軟件外包項(xiàng)目，同時(shí)學(xué)院在軟件服務(wù)外包骨干企業(yè)建立多個(gè)學(xué)生實(shí)習(xí)基地，計(jì)算機(jī)系畢業(yè)學(xué)生將到公司進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，努力爭(zhēng)取政府及高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的支持。共建外包軟件人才培訓(xùn)基地，開(kāi)展軟件外包人才的培養(yǎng)工作，校企雙方組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，共同開(kāi)發(fā)課程和相關(guān)配套教材，進(jìn)入基地學(xué)習(xí)的學(xué)生，將直接以實(shí)際開(kāi)發(fā)的外包項(xiàng)目作為實(shí)習(xí)訓(xùn)練項(xiàng)目，完成實(shí)訓(xùn)后，將具備相當(dāng)于在專業(yè)IT公司工作超過(guò)半年的員工之軟件開(kāi)發(fā)能力與經(jīng)驗(yàn)，可直接上崗，參與實(shí)際項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

2　校企合作提升學(xué)生的能力與經(jīng)驗(yàn)，主要目標(biāo)是通過(guò)一些實(shí)際的企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目，對(duì)學(xué)生進(jìn)行項(xiàng)目虛擬團(tuán)隊(duì)運(yùn)作。一方面鍛煉學(xué)生的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能力；另一方面提升學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神，為后續(xù)進(jìn)入企業(yè)提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)；邀請(qǐng)IT企業(yè)管理精英，對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，為每個(gè)學(xué)生提供的職業(yè)發(fā)展規(guī)范建議，幫助學(xué)生少走彎路，全面提升學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的高就業(yè)率，為IT企業(yè)輸送更適合直接上崗的畢業(yè)生。

3　校企合作開(kāi)展軟件外包方向訂單式人才培養(yǎng)，與軟件服務(wù)外包骨干企業(yè)及相關(guān)企業(yè)共同合作，開(kāi)展軟件外包方向訂單培養(yǎng)班。目前，已有多家軟件企業(yè)上門(mén)討論合作的可能性。為此，計(jì)算機(jī)系專門(mén)召開(kāi)相關(guān)的研討會(huì)，邀請(qǐng)多個(gè)企業(yè)的專家，就如何開(kāi)展該方向教學(xué)工作進(jìn)行研討，初步確定了教學(xué)方案，并已開(kāi)始實(shí)施。同時(shí)從07級(jí)起，將對(duì)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂，讓企業(yè)盡早參與到學(xué)生的培養(yǎng)工作中，使學(xué)生能更好地達(dá)到軟件外包人才的要求。

4　從政策層面上要建立校企合作的保障政策體系。學(xué)校要積極爭(zhēng)取政府支持，出臺(tái)相應(yīng)政策、法規(guī)和措施扶持和支持校企合作，要求企業(yè)、行業(yè)有參與職業(yè)技術(shù)教育的義務(wù)與責(zé)任，并有相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。地方政府設(shè)立專門(mén)的部門(mén)對(duì)本地區(qū)的校企合作發(fā)展給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，體現(xiàn)社會(huì)對(duì)參與校企合作的軟件外包企業(yè)的認(rèn)可度，全力調(diào)動(dòng)企業(yè)支持教育的積極性。

改革高職院校軟件外包專業(yè)人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)外包技術(shù)人才技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)過(guò)程強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性、重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作過(guò)程一致性的目標(biāo)，通過(guò)與企業(yè)深度合作，來(lái)帶動(dòng)其他相關(guān)課程的改革，并由此探索軟件外包技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的新方法、新途徑，解決人才需求與人才培養(yǎng)之間的矛盾，打造完整、順暢的教育價(jià)值鏈，為國(guó)家培養(yǎng)合格的軟件外包技術(shù)應(yīng)用型人才。

五　結(jié)束語(yǔ)

本文從高職學(xué)生就業(yè)的實(shí)際出發(fā)，依托軟件外包企業(yè)，通過(guò)校企合作，訂單培養(yǎng)，創(chuàng)建軟件服務(wù)外包實(shí)訓(xùn)基地，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，聯(lián)合軟件服務(wù)外包骨干企業(yè)，開(kāi)展外包軟件人才的培養(yǎng)模式的研究，探索軟件外包的專業(yè)培養(yǎng)模式，提升學(xué)生的就業(yè)能力和職業(yè)能力。在這個(gè)過(guò)程中，不但可以培養(yǎng)社會(huì)需求的專業(yè)技術(shù)人才幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中的人力資源瓶頸；而且作為高職教育機(jī)構(gòu)，我們可以抓住軟件外包所帶來(lái)的機(jī)遇，贏得更大發(fā)展的先機(jī)。學(xué)校要樹(shù)立“為學(xué)生服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)”的理念，企業(yè)要樹(shù)立支持教育的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，立足“雙贏”，共同發(fā)展進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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篇3

一、考核工作部署抓提前籌劃、促工作落實(shí)

在20__年初即成立了由主要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主任的關(guān)考核委員會(huì)，對(duì)全關(guān)考核工作統(tǒng)一管理、監(jiān)督和評(píng)估；在年終考核時(shí)由1名黨組成員專門(mén)負(fù)責(zé)考核工作，保證考核領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)?？偨Y(jié)分析以往考核工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，在2次充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《__海關(guān)20__年度干部考核方案》，保證考核內(nèi)容、時(shí)間落實(shí)。三是為保證考核工作公正、有效實(shí)施，在考核前專門(mén)對(duì)抽調(diào)的考核小組人員進(jìn)行了培訓(xùn)，統(tǒng)一規(guī)范了考核程序、績(jī)效評(píng)估和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，保證考核人員、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。

二、考核方法抓求實(shí)創(chuàng)新、促民主科學(xué)

一是關(guān)考核委員會(huì)設(shè)置了《__*海關(guān)部門(mén)工作量化考核登記表》和《部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核登記表》，設(shè)定對(duì)應(yīng)分值，對(duì)部門(mén)工作進(jìn)行量化考核測(cè)評(píng)，所得分值按照各50％的比例計(jì)入考核總分。二是通過(guò)各部門(mén)季度工作分析、半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié)等，對(duì)部門(mén)工作加強(qiáng)日常考核監(jiān)督，將年終考核結(jié)果與日?？己饲闆r綜合考評(píng)，提高考核的科學(xué)性。三是對(duì)本關(guān)“網(wǎng)上評(píng)議”系統(tǒng)的相關(guān)功能進(jìn)一步完善，廣大關(guān)員通過(guò)該系統(tǒng)查看各部門(mén)負(fù)責(zé)人的年度述職報(bào)告，進(jìn)行民主評(píng)議，并提出相關(guān)意見(jiàn)建議。人事政工處設(shè)專人如實(shí)登記網(wǎng)上評(píng)議意見(jiàn)，經(jīng)匯總歸類后上報(bào)關(guān)黨組，作為部門(mén)負(fù)責(zé)人工作考評(píng)的參考依據(jù)。四是對(duì)干部個(gè)人考核注重工作實(shí)績(jī)，做到客觀公正。專門(mén)設(shè)計(jì)了《__*海關(guān)公務(wù)員年度工作考核優(yōu)秀推薦表》，從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面設(shè)定了28項(xiàng)指標(biāo)，并設(shè)定了相應(yīng)的分值，對(duì)推薦考核優(yōu)秀人員的全年工作進(jìn)行全方位、多角度的考核。五是在本關(guān)hb20__系統(tǒng)上自主開(kāi)發(fā)了“網(wǎng)上投票系統(tǒng)”，將各部門(mén)推薦的考核優(yōu)秀和嘉獎(jiǎng)人員上網(wǎng)公示，全體關(guān)員進(jìn)行“網(wǎng)上投票”，充分聽(tīng)取民意，每名候選人的所得票數(shù)作為評(píng)先選優(yōu)的重要參考條件之一。通過(guò)以上措施，進(jìn)一步提高了年度考核的科學(xué)性、民主性和公信度。

三、考核過(guò)程中抓改進(jìn)深化、促完善提高

對(duì)考核中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)整改，邊考核、邊完善。針對(duì)個(gè)別部門(mén)在評(píng)先選優(yōu)中出現(xiàn)的“平均主義”等現(xiàn)象，關(guān)考核委員會(huì)堅(jiān)持原則、嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)予以糾正，保證了考核工作的嚴(yán)肅性和公正性。同時(shí)，關(guān)黨組為提高領(lǐng)導(dǎo)干部考核的民主化，專門(mén)召開(kāi)全關(guān)大會(huì)，關(guān)黨組成員在會(huì)上逐一向全體關(guān)員述職，并將所有關(guān)黨組成員的述職報(bào)告在政務(wù)辦公系統(tǒng)中公布，開(kāi)通了“關(guān)長(zhǎng)信箱”，接受關(guān)員對(duì)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督評(píng)議。

四、考核監(jiān)督抓嚴(yán)格把關(guān)、促風(fēng)清氣正

一是在關(guān)內(nèi)公布了考核投訴電話，設(shè)立了舉報(bào)箱和網(wǎng)上“關(guān)長(zhǎng)信箱”，暢通了群眾監(jiān)督考核、反映意見(jiàn)的渠道。二是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在全關(guān)范圍內(nèi)公布考評(píng)結(jié)果，接受關(guān)員監(jiān)督。三是專職紀(jì)檢監(jiān)察干部全程參與考核工作，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作及結(jié)果進(jìn)行全面監(jiān)督。

篇4

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!我是***社區(qū)黨委成員**，2014年進(jìn)入***社區(qū)，從2016年換屆選舉后就在社區(qū)擔(dān)任黨委委員。在社區(qū)主要負(fù)責(zé)人口計(jì)生和紀(jì)檢工作，同時(shí)兼任***社區(qū)第十網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)。五年里，在街道領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)同事和轄區(qū)居民的幫助、支持下，工作有序進(jìn)行，下面就將自己的工作情況和工作體會(huì)向大家做一匯報(bào)，不到之處請(qǐng)大家予以批評(píng)指教。

(一)人口計(jì)生工作方面

計(jì)生工作方面：年初，制定了計(jì)劃生育工作計(jì)劃、方案，每年都會(huì)開(kāi)展計(jì)生專項(xiàng)宣傳活動(dòng)5余次，發(fā)放宣傳資料千余份，每年會(huì)和渝北區(qū)二院合作2-3次，為轄區(qū)65歲老年人免費(fèi)體檢，免費(fèi)提供避孕藥具，共計(jì)800余盒。這五年政策內(nèi)辦理準(zhǔn)生證469個(gè)，其中從全面開(kāi)放二孩起到現(xiàn)在有187人來(lái)辦理了二孩準(zhǔn)生證，出生嬰兒464人，產(chǎn)后隨訪率達(dá)100%，藥具隨訪率達(dá)100%，知情選擇規(guī)范，做到了藥具質(zhì)量，無(wú)過(guò)期變質(zhì)現(xiàn)象。每月按時(shí)上報(bào)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表。辦理獨(dú)生子女父母光榮證72人。享受計(jì)生家庭特別扶助對(duì)象11人。每月我們都會(huì)對(duì)他們慰問(wèn)。

(二) 紀(jì)檢工作方面

***社區(qū)堅(jiān)持每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)街道下發(fā)的文件精神和工作要求，其中學(xué)習(xí)的文件多達(dá)50多余篇，大部分是典型案件通報(bào)，社區(qū)也要求黨員和社區(qū)工作人員要汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒，不破底線、不越紅線，切實(shí)做到廉潔從政、干凈干事。2019年7月4日龍溪街道在金紫山社區(qū)舉辦了“以案四說(shuō)”警示教育會(huì)，以本社區(qū)第二黨支部黨員李敬宇涉嫌非法集資罪被判有期徒刑，并給予開(kāi)除黨籍的反面典型案例，對(duì)全體黨員進(jìn)行以案說(shuō)紀(jì)，以案說(shuō)法，以案說(shuō)德，以案說(shuō)責(zé)警示教育。同年6月起第七輪巡察組駐扎街道，對(duì)每個(gè)社區(qū)進(jìn)行了系統(tǒng)的檢查，巡察組對(duì)金紫山社區(qū)作出了10條反饋意見(jiàn)，社區(qū)根據(jù)反饋意見(jiàn)作出了整改和說(shuō)明。金紫山社區(qū)在這五年的紀(jì)檢工作中，社區(qū)干部始終廉潔自律，樹(shù)立了正確的人生觀，價(jià)值觀，積極向上，不斷在工作中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

（二）網(wǎng)格化管理工作方面

篇5

市廉責(zé)暨懲防領(lǐng)導(dǎo)小組：

2010年，***市工商系統(tǒng)按照市委、市政府和省工商局的年度工作部署，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、2010年主要工作

（一）、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，確保反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。

1、認(rèn)真部署，落實(shí)一崗雙責(zé)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的總體要求，我局年初就召開(kāi)全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局黨組多次召開(kāi)會(huì)議專題研究，制定下發(fā)我局《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)分工的通知》（蚌工商黨組字〔2010〕23號(hào)），堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，科室領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的齊抓共管的局面。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開(kāi)展述職述廉。根據(jù)省局《關(guān)于對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行考核的通知》要求，我局于今年3月在省局考核組的組織下進(jìn)行了個(gè)人述職、開(kāi)展了民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。通過(guò)個(gè)人撰寫(xiě)述職報(bào)告、召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，以無(wú)記名的等方式統(tǒng)計(jì)，6名副縣處級(jí)（含高配）以上的領(lǐng)導(dǎo)干部均為稱職以上等次。在市紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局還召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會(huì)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會(huì)上作了述廉報(bào)告，接受群眾評(píng)議。

3、嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化制度的執(zhí)行和落實(shí)。堅(jiān)決對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅責(zé)任追究。我們?cè)谥贫ㄖ贫葧r(shí)突出責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)，多次組織專項(xiàng)督查，明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即糾正，當(dāng)場(chǎng)批評(píng)并發(fā)通報(bào)。今年以來(lái)，針對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締不力、食品安全監(jiān)管不到位、服務(wù)態(tài)度生硬和違規(guī)辦案收費(fèi)等問(wèn)題，對(duì)17位相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、行政記過(guò)、行政警告、離崗培訓(xùn)、書(shū)面告誡、通報(bào)批評(píng)、口頭告誡和扣除150—300元補(bǔ)貼的處理，并對(duì)承擔(dān)包保責(zé)任的相關(guān)分局負(fù)責(zé)人和市局包保科室給予口頭告誡等責(zé)任追究。完善的制度，嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)，使廣大干部的紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)和辦事效率顯著提高。

（二）狠抓黨風(fēng)廉政教育，深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

1、積極貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》?！读?zhǔn)則》剛剛公布，我局以此為契機(jī)，督促三級(jí)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行“52個(gè)不準(zhǔn)”。一是購(gòu)買了300冊(cè)單行本，全系統(tǒng)黨員干部人手一冊(cè)；二是廣泛開(kāi)展宣傳教育，形成了貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的濃厚氛圍；三是嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為；四是加強(qiáng)督查檢查，推動(dòng)了《廉政準(zhǔn)則》的具體落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，率先垂范，爭(zhēng)做貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的表率。五月，市局對(duì)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》情況進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參試率達(dá)到99%以上。

2、深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，積極深化工商廉政文化建設(shè)。制定市工商局2010年《反腐倡廉宣傳教育工作意見(jiàn)》，并狠抓落實(shí)。一是深入開(kāi)展加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀主題教育，著力抓好理想信念和廉潔從政教育，黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。二是認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，并將各項(xiàng)廉政教育內(nèi)容納入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。三是采用各種形式開(kāi)展廉政教育。采取參觀市警示教育基地、組織集中收看《廉政中國(guó)》警示教育錄像片、設(shè)置廉政櫥窗、制作廉政展板、張貼廉政警語(yǔ)等多種手段，增強(qiáng)了廉政教育的針對(duì)性和有效性。四是兩節(jié)期間，我局下發(fā)通知，要求和倡導(dǎo)干部職工過(guò)一個(gè)文明祥和的春節(jié)，一要倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)社會(huì)公德，二要關(guān)心群眾生活，營(yíng)造祥和氛圍，三要嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定，做到廉潔自律。五是認(rèn)真貫徹了市紀(jì)委六次全會(huì)和反腐倡廉宣傳教育會(huì)議精神。大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)。一是謀劃制定了《***市開(kāi)展廉政文化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。確定一個(gè)分局和5個(gè)工商所為廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，建立了工商廉政教育室，組織工商干部現(xiàn)場(chǎng)觀摩，起到了推進(jìn)和引導(dǎo)作用。二是通過(guò)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范廉政公益廣告和電腦屏保、制作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示牌、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程圖和風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖等方式，使干部職工隨時(shí)接受廉政教育，自覺(jué)約束自己。三是在全系統(tǒng)開(kāi)展征集工商廉政文化警句、格言，廉政文化征文、撰寫(xiě)心得體會(huì)、召開(kāi)廉內(nèi)助座談會(huì)、任前和崗前廉政談話、黨員干部簽訂廉政承諾書(shū)等活動(dòng)，使干部職工主動(dòng)接受廉政教育。四是舉辦全市工商系統(tǒng)反腐倡廉書(shū)畫(huà)作品展，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，使干部職工在愛(ài)好中接受廉政教育。形成人人以廉為榮、個(gè)個(gè)以貪為恥的廉政文化和輿論氛圍。

2、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查。一是大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)抵制鋪張浪費(fèi)、大手大腳的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游，嚴(yán)格控制修建樓堂館所。制定出臺(tái)了《貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的實(shí)施方案》，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，重要經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持班子集體研究、集體決定，嚴(yán)格經(jīng)辦人、證明人、審核人會(huì)簽制，定期通過(guò)公開(kāi)欄和會(huì)議等形式公布財(cái)務(wù)收支情況，接受機(jī)關(guān)干部職工的監(jiān)督。按照中央和省里統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理。嚴(yán)格執(zhí)行津補(bǔ)貼政策，我局沒(méi)有濫發(fā)津補(bǔ)貼、挪用專項(xiàng)資金、私設(shè)“小金庫(kù)”等情況。二是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理和重大事項(xiàng)決定、物品采購(gòu)等工作中，堅(jiān)持原則，不搞權(quán)錢交易。同時(shí)，按紀(jì)律要求，班子成員做到管好親屬，管好分管的機(jī)關(guān)干部。今年以來(lái)，未發(fā)生違法違紀(jì)案件。

（三）狠抓糾風(fēng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。

1、進(jìn)一步健全和完善糾風(fēng)工作機(jī)制。按照“標(biāo)本兼治，糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的方針，制定了本局的《糾風(fēng)工作要點(diǎn)》（蚌工商紀(jì)監(jiān)字〔2010〕136號(hào)），對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解。確保進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，充分發(fā)揮糾風(fēng)工作在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用。

2、認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)熱線和政風(fēng)面對(duì)面工作。一是認(rèn)真組織每月一次的政風(fēng)熱線上線工作和上線后迅速調(diào)查處理、限期完成，用政風(fēng)熱線這塊平臺(tái)展示了我們工商部門(mén)政風(fēng)建設(shè)的新形象。全年共傾聽(tīng)熱線43件，全部妥善處理,得到當(dāng)事人好評(píng)，也受到市監(jiān)察局、廣大聽(tīng)眾和市廣播電臺(tái)一致好評(píng)。二是認(rèn)真做好政風(fēng)面對(duì)面上鏡工作。及時(shí)與市電視臺(tái)進(jìn)行協(xié)調(diào)，與有關(guān)編導(dǎo)和主持人進(jìn)行溝通，增進(jìn)了解、信任，以達(dá)到預(yù)期的目的和效果。由于組織周密，高質(zhì)量完成政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面節(jié)目和下線跟蹤回訪辦理工作。

3、緊扣實(shí)際，推進(jìn)民主評(píng)議工商所動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。我局堅(jiān)持“三講”“三力”“三抓”工作理念，健全完善規(guī)章制度，建立民主評(píng)議工商所活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中，把民主評(píng)議基層工商所與述職述廉緊密結(jié)合，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力提倡“講政治、講大局、講奉獻(xiàn)”，狠抓“落實(shí)力、執(zhí)行力、督查力”，強(qiáng)化“抓細(xì)節(jié)、抓具體、抓質(zhì)量”的工作力度和管理模式，建立完善了一系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，逐步形成了用制度管人管事的良性機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)良好和諧的執(zhí)法環(huán)境。以依法行政、效能建設(shè)、勤政廉政、政務(wù)公開(kāi)、內(nèi)部管理為內(nèi)容全面開(kāi)展評(píng)議。

全系統(tǒng)55個(gè)工商所參加評(píng)議。先后走訪縣（區(qū)）街道、機(jī)關(guān)、居(村)委會(huì)78個(gè)、企業(yè)（含私營(yíng)企業(yè)）190個(gè)、個(gè)體工商戶476戶；先后召開(kāi)述職述廉會(huì)議36次，131名工商干部述職述廉，參會(huì)的監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表1541人；先后召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員代表、人大代表和政協(xié)委員代表座談會(huì)14次，出席代表261人；先后發(fā)放測(cè)評(píng)表2693份，收回測(cè)評(píng)表2690份。評(píng)議結(jié)果表明，全系統(tǒng)55個(gè)參評(píng)工商所，滿意率在95%以上的41個(gè)、滿意率在90—95%的14個(gè)。通過(guò)民主評(píng)議工商所活動(dòng)的開(kāi)展，達(dá)到了促進(jìn)工商部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的目的。

4、嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各種行為。一是結(jié)合工商工作特點(diǎn)，完善預(yù)防措施。結(jié)合停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和市場(chǎng)管理費(fèi)工作，市局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步重申嚴(yán)格依法行政杜絕“三亂”行為的通知》，重申嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行 “收支兩條線”的規(guī)定，規(guī)范收費(fèi)行為，防止亂收亂罰等問(wèn)題發(fā)生。二是對(duì)“搭車收費(fèi)”、亂罰款、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)堅(jiān)決查處。今年5月17日，我局接到市行政投訴中心轉(zhuǎn)來(lái)的“市直屬局要素工商所代收刻章費(fèi)未開(kāi)發(fā)票的情況”反映后，市局要求監(jiān)察室立即展開(kāi)調(diào)查。責(zé)成直屬局要素工商所立即停止代收行為；分別給予3名相關(guān)人員書(shū)面告誡、扣發(fā)津貼300元；對(duì)要素工商所通報(bào)批評(píng)；要求直屬局要引以為戒，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展自查自糾，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。并舉一反三，在全系統(tǒng)開(kāi)展自查自糾工作，加強(qiáng)教育，加強(qiáng)督查，確保依法收費(fèi)，依法行政。

（四）狠抓群眾來(lái)信來(lái)訪工作，堅(jiān)決懲治腐敗行為。

1、熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪，積極為群眾排憂解難。2010年,全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共接待來(lái)信來(lái)訪91件,紀(jì)檢監(jiān)察干部深入實(shí)地調(diào)查研究，依法依規(guī)妥善處理，做到了事事有著落，件件有回音。

2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督，努力克服“重查處、輕服務(wù)、重罰沒(méi)、輕效果”的觀念。一是建立完善案審委員會(huì)制度，推行大要案集體審議制，有效確保了紀(jì)檢監(jiān)察辦案的公正性。二是認(rèn)真辦理本單位立案和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的案件。在執(zhí)法辦案中全面推行了行政指導(dǎo)工作，要求執(zhí)法人員既要依法查處違法行為，又要教育相對(duì)人自覺(jué)遵守法律，指導(dǎo)相對(duì)人認(rèn)識(shí)問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，糾正違法行為，切實(shí)解決“以罰代管、重罰輕管、先罰后管”，甚至“罰而不管”等問(wèn)題。

（五）狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作，加大從源頭上防治腐敗工作力度

1、認(rèn)真部署風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。一是總結(jié)推廣去年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，制訂了《***市工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)（擴(kuò)大）工作方案》，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作在三縣局和市區(qū)淮上區(qū)分局全面推開(kāi)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作，以“干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)支出權(quán)、物品處理權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政審批權(quán)”等為重點(diǎn)，按照標(biāo)本兼治要、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面查找“三項(xiàng)權(quán)力”運(yùn)行過(guò)程中存在的或可能發(fā)生的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善了一系列規(guī)章制度，細(xì)化了防范措施，增強(qiáng)了工商執(zhí)法人員的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范意識(shí)。二是用制度來(lái)管人管事形成規(guī)矩。我局把近年來(lái)制定出臺(tái)的66項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，編印了《規(guī)范化建設(shè)制度匯編》一書(shū)，發(fā)給每位公務(wù)員。效能辦和監(jiān)察室定期不定期查訪機(jī)關(guān)和基層在崗情況和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)批評(píng)糾正，及時(shí)通報(bào)。春節(jié)后上班第一天，市局領(lǐng)導(dǎo)和效能辦就分三個(gè)組對(duì)全系統(tǒng)各單位進(jìn)行了暗訪，并及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)?！?**日?qǐng)?bào)》以“指紋識(shí)別考勤、無(wú)人遲到”為題進(jìn)行了正面報(bào)道，緊接著又在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期二周的春季思想教育整頓。目前，各項(xiàng)制度尤其是“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行，已經(jīng)變成我局全體干部職工的常態(tài)化的自覺(jué)行為，全系統(tǒng)的工作作風(fēng)、精神面貌和工商形象明顯改進(jìn)。

2、積極開(kāi)展行政審批制度改革。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)分類登記和“一審一核”工作。簡(jiǎn)化了手續(xù)，提高了效率。繼續(xù)實(shí)行并聯(lián)審批、注冊(cè)資本分步到位、告知承諾、明白紙制度等登記改革辦法，促進(jìn)了招商引資。建立健全企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新；認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，積極為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。

3、深化干部人事制度改革。為進(jìn)一步落實(shí)好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，我局制定并堅(jiān)持《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》（蚌工商黨組字〔2006〕31號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止和杜絕“帶病上崗“、帶病提職”等現(xiàn)象的發(fā)生，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)持和完善干部任前聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)制度，并建立了干部廉政檔案。今年機(jī)構(gòu)改革，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位采取民主推薦、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)采取公開(kāi)競(jìng)崗方法，得到全系統(tǒng)的支持和贊同。

（六）狠抓制度和監(jiān)督，保證行政權(quán)力的正確行使。

1、堅(jiān)持民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。會(huì)前采取多種方式廣泛征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)于2010年7月下旬召開(kāi)。參加會(huì)議的同志按照本次民主生活會(huì)確定的主題，對(duì)照民主生活會(huì)的要求，針對(duì)征求意見(jiàn)和建議情況，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，本著從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，從有利于推動(dòng)工作出發(fā)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了增進(jìn)了解，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的目的。會(huì)上大家暢所欲言，氣氛民主而熱烈。

2、扎實(shí)有效的深化政務(wù)公開(kāi)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容、形式不斷規(guī)范，制度和監(jiān)督保障機(jī)制日趨完善，針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步提高，政務(wù)公開(kāi)工作取得了很好的成效。經(jīng)市政府政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真遴選和考評(píng)，命名我局為首批“政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”。

3、嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、任前廉潔談話等制度。一是領(lǐng)導(dǎo)重視述職述廉工作。我局始終把述職述廉活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。局黨組多次召開(kāi)會(huì)議專題研究述職述廉工作，分析形勢(shì)，認(rèn)真謀劃，周密組織，把握重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，專題部署，力求取得實(shí)效。明確由市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)述職述廉工作，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察具體負(fù)責(zé)、各縣（分）局組織實(shí)施、基層工商所認(rèn)真落實(shí)的有效工作機(jī)制， 確保工作扎實(shí)推進(jìn)。二是認(rèn)真做好任前廉政談話。今年，市局黨組對(duì)新提拔的17正科級(jí)和32名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員進(jìn)行了任前集體談話。要求即將任職的干部要加倍珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，不負(fù)市局黨組的重托，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，做讓組織和群眾放心、人民滿意的好公仆。

二、存在問(wèn)題

存在的主要問(wèn)題：一是反腐倡廉工作發(fā)展不平衡，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視。二是效能建設(shè)仍需常抓不懈，一些單位和個(gè)人按規(guī)定辦事和制度辦事的作風(fēng)還沒(méi)有真正形成，還不同程度的存在不按法定程序辦案、不按規(guī)定收費(fèi)以及代收代扣等問(wèn)題。三是少數(shù)單位的執(zhí)行力、督查力不夠，存在怕得罪人的思想。

三、2011年初步打算

1、以突出監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，確保政令暢通。要按照“三講”、“三力”、“三抓”的工作理念，著重圍繞中心工作，開(kāi)展監(jiān)督檢查；要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；要深入推進(jìn)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度建設(shè)，努力提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威，確保政令暢通。

2、以作風(fēng)建設(shè)為核心，著力糾正人民群眾反映的突出問(wèn)題。一是認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整治力度，堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，懲治奢靡之風(fēng)。二是堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。三是深化政務(wù)公開(kāi)，推行局務(wù)公開(kāi)。四是深入開(kāi)展厲行節(jié)約和“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理。  

3、突出工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)，加大反腐倡廉建設(shè)力度。

一是大力推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。（1）圍繞學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，拓展和深化工商廉政文化領(lǐng)域。（2）在大力推進(jìn)工商廉政建設(shè)背景下，建立健全工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度。(3)認(rèn)真抓好基層，打好基礎(chǔ)工作。

二是圍繞工商機(jī)關(guān)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，要認(rèn)真開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

三是全面深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。要鞏固試點(diǎn)成果，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，市局要選擇3到4個(gè)分局，具備條件的應(yīng)全面推開(kāi)。

4、嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗行為。一要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處各類案件，同時(shí)要完善辦案工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。二要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

5、加強(qiáng)反腐倡廉教育，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。（1）進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)責(zé)》。（2）開(kāi)展多種形式的反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。（3）以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，切實(shí)提高履職能力和水平。

附：

   《2010年度市直推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉

政建設(shè)責(zé)任制自查統(tǒng)計(jì)表》

 

篇6

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 任期審計(jì) 效率效果

隨著外部監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，對(duì)任期審計(jì)的要求也日趨提高，如何有效提高任期審計(jì)的效率、效果成了各家審計(jì)機(jī)構(gòu)亟待解決的問(wèn)題。

一、影響商業(yè)銀行任期審計(jì)效率與效果的主要因素

（一）重視程度不夠

根據(jù)銀監(jiān)會(huì)高級(jí)管理人員任職資格管理辦法，任期審計(jì)是金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理的需要。而現(xiàn)實(shí)中，“先離后審”、“先任后審”的現(xiàn)象仍然存在。審計(jì)機(jī)構(gòu)接受提請(qǐng)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，被審對(duì)象的去向已大致確定，審計(jì)結(jié)果僅僅為了幫助被審人獲取銀監(jiān)局任職資格，該狀況影響了審計(jì)人員工作的積極性和審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性；同時(shí)因?qū)徲?jì)組長(zhǎng)職級(jí)低于被審對(duì)象的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致審計(jì)人員心存顧慮，造成任期審計(jì)流于形式，極大影響了審計(jì)工作的效率和效果。

（二）項(xiàng)目計(jì)劃不確定

由于計(jì)劃的不確定，任期審計(jì)項(xiàng)目呈現(xiàn)突發(fā)性、集中性和無(wú)計(jì)劃性的特點(diǎn)。容易造成審計(jì)任務(wù)與審計(jì)資源短時(shí)間內(nèi)不匹配，使得審計(jì)人員無(wú)暇應(yīng)接的情況。

（三）審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容合理性不足

任期審計(jì)評(píng)價(jià)體系由多因素相互作用。在現(xiàn)行模式下，審計(jì)人員往往忽略政策、市場(chǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等因素，僅以考核指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)被審計(jì)人聘期目標(biāo)責(zé)任的完成情況和被審行的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)弱。任期審計(jì)往往涉及的審計(jì)期間較長(zhǎng)，范圍較廣，被審人的分工也經(jīng)常發(fā)生變化。另外，在不同時(shí)期，上級(jí)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略目標(biāo)不同，年度考核指標(biāo)和考核方式也在不斷變化和調(diào)整。不同審計(jì)人員在相同業(yè)務(wù)、相同年度指標(biāo)的選取也有差異，從而可能得出迥然不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，造成審計(jì)結(jié)果客觀性不足，被審計(jì)對(duì)象的認(rèn)同度不高。

（四）審計(jì)流程規(guī)范性不足

各商業(yè)銀行的任期審計(jì)辦法中對(duì)任期審計(jì)程序管理做了明晰的規(guī)定，但在日常工作中，仍存在審計(jì)程序履行不到位，業(yè)務(wù)流程規(guī)范性不足的問(wèn)題，其主要表現(xiàn)一是重要性和相關(guān)性原則把握不清，審計(jì)人員在編制方案、收集證據(jù)和報(bào)告發(fā)現(xiàn)時(shí)，未以審計(jì)事項(xiàng)與被審計(jì)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的關(guān)聯(lián)程度大小為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定審計(jì)范圍、重點(diǎn)和報(bào)告內(nèi)容。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)花費(fèi)大量精力和時(shí)間，結(jié)果是審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、報(bào)告內(nèi)容與被審計(jì)人履職責(zé)任契合度不大。二是審計(jì)報(bào)告中評(píng)價(jià)語(yǔ)言規(guī)范性不足，審計(jì)人員將被審對(duì)象工作總結(jié)和述職報(bào)告內(nèi)容作簡(jiǎn)單的“復(fù)制”、“粘貼”，甚至評(píng)價(jià)內(nèi)容出現(xiàn)專業(yè)術(shù)語(yǔ)和口語(yǔ)化詞語(yǔ)，嚴(yán)重影響了任期審計(jì)項(xiàng)目的效率和效果。

（五）審計(jì)人員不穩(wěn)定

審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量與審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)敏感性密切相關(guān)。專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目一般情況均由各審計(jì)機(jī)構(gòu)專業(yè)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)，在資源配置各審計(jì)機(jī)構(gòu)均會(huì)給予優(yōu)先權(quán)，而任期審計(jì)項(xiàng)目?jī)H能在剩余資源中臨時(shí)抽調(diào)人員，而臨時(shí)抽調(diào)人員也可能因不熟悉任期審計(jì)，加之審前準(zhǔn)備不充分，無(wú)法保證審計(jì)的廣度與深度，極大地影響了審計(jì)工作的效率和效果。

二、提高任期審計(jì)效率與效果的途徑

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合

任期審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、審計(jì)難度大的工作。為了確保工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)與駐地分行有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，提升效率。

1.任期審計(jì)是加強(qiáng)干部監(jiān)管的必要措施

各審計(jì)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識(shí)到任期審計(jì)是銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)及總行賦予審計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)重要的任務(wù)，是加強(qiáng)干部監(jiān)管，促進(jìn)廉政建設(shè)，推進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)的重要措施。改變?nèi)纹趯徲?jì)只是幫助被審人取得任職資格的認(rèn)識(shí)。在開(kāi)展任期審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同級(jí)別，確定不同層次審計(jì)人員擔(dān)任組長(zhǎng)。提高審計(jì)工作的客觀性、獨(dú)立性和權(quán)威性，消除審計(jì)人員顧慮，提高任期審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性，做到全面、客觀、公正地反映被審計(jì)人的履職情況，做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)和鑒定。

2.加強(qiáng)與駐地行人力部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，增加計(jì)劃前瞻性

審計(jì)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)年度任期審計(jì)計(jì)劃的主動(dòng)性、前瞻性，加強(qiáng)與駐地分行人力資源部溝通，促使該部門(mén)有計(jì)劃、分批次下達(dá)審計(jì)提請(qǐng)書(shū)，使內(nèi)審機(jī)構(gòu)有充足審計(jì)資源來(lái)完成任期審計(jì)項(xiàng)目。同時(shí)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)年度審計(jì)任務(wù)的日程安排，要留有余地。一旦接到提請(qǐng)任期審計(jì)的任務(wù)，可適度調(diào)整自選項(xiàng)目的完成時(shí)間，將時(shí)間安排讓位任期審計(jì)，或?qū)⑷纹趯徲?jì)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目合并進(jìn)行。

3.做好與計(jì)財(cái)部門(mén)的聯(lián)系，保障相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)及時(shí)完整

審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)與駐地分行計(jì)財(cái)部門(mén)積極溝通，一是每年年初可邀請(qǐng)計(jì)財(cái)部門(mén)專家進(jìn)行財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)。著力幫助審計(jì)人員提升分析被審行綜合經(jīng)營(yíng)情況分析的能力。二是定期收集相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)獲取經(jīng)營(yíng)相關(guān)數(shù)據(jù)。

4.加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，有利準(zhǔn)確界定責(zé)任

審計(jì)前，審計(jì)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)走訪干部管理部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)了解情況。審計(jì)中，及時(shí)溝通，遇到審計(jì)手段難以解決的問(wèn)題，視情況請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)提前介入。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)已有明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定結(jié)論的，可直接引用；若未有經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定結(jié)論時(shí)，可參照業(yè)務(wù)部門(mén)責(zé)任認(rèn)定結(jié)論，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任；若業(yè)務(wù)部門(mén)尚未進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定的事項(xiàng)，應(yīng)提交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，參照認(rèn)定結(jié)論，依據(jù)責(zé)任界定分類標(biāo)準(zhǔn)。

（二）確定合理適用的評(píng)價(jià)體系

任期審計(jì)評(píng)價(jià)體系是各種因素相互影響、相互作用的綜合系統(tǒng)，要全面客觀地考慮系統(tǒng)性、空間性特征，并依據(jù)發(fā)展變化情況而不斷進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。區(qū)分超額完成、完成和未完成三個(gè)層次的指標(biāo)評(píng)價(jià)，針對(duì)未完成的指標(biāo)，重點(diǎn)分析其變化趨勢(shì)、在系統(tǒng)內(nèi)和當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)的排名、占比等情況。同時(shí)，將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境納入分析范疇，動(dòng)態(tài)全面考慮階段性、區(qū)域性特征，挖掘未完成的原因，后續(xù)措施及效果，以保證評(píng)價(jià)的客觀公正，增強(qiáng)審計(jì)效果。

（三）統(tǒng)一管理、規(guī)范操作

1.構(gòu)建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，推行前后臺(tái)分離

審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確相關(guān)處室為牽頭部門(mén)，全面負(fù)責(zé)對(duì)任期審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施和專業(yè)化建設(shè)。推行前后臺(tái)分離的模式，即審計(jì)組作為前臺(tái)，主要負(fù)責(zé)非現(xiàn)場(chǎng)分析、現(xiàn)場(chǎng)查證、報(bào)告初稿的撰寫(xiě)工作；牽頭部門(mén)專業(yè)團(tuán)隊(duì)作為后臺(tái)，主要負(fù)責(zé)審計(jì)總體方案，研究審計(jì)重點(diǎn)、加強(qiáng)與駐地分行聯(lián)系，收集相關(guān)信息，定期維護(hù)與更新信息，規(guī)范審計(jì)流程等工作。

2.項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化

3.增加流程實(shí)效性

審計(jì)機(jī)構(gòu)可結(jié)合駐地分行現(xiàn)有管理模式，完善現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)流程，以增加流程實(shí)效性。

（1）采取網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查

網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查系統(tǒng)分為前后臺(tái)兩部分。前臺(tái)由接受調(diào)查人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器登錄，輸入預(yù)先設(shè)置的密碼進(jìn)入答題；后臺(tái)主要用于系統(tǒng)管理、問(wèn)卷管理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，由審計(jì)人員操作。實(shí)踐證明，網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查具有成本低、操作簡(jiǎn)單、參與調(diào)查人員不受限制的特點(diǎn)，有利于擴(kuò)展信息來(lái)源渠道。同時(shí)，由于采取不記名的方式，能消除參與調(diào)查人員的顧慮，從而獲得真實(shí)客觀的資料。

（2）增加多層級(jí)報(bào)告審議流程，確保審計(jì)報(bào)告質(zhì)量

審計(jì)報(bào)告要以重要性、相關(guān)性、客觀性相結(jié)合為原則，審慎評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象履職情況。項(xiàng)目主審在完成審計(jì)報(bào)告并交由審計(jì)組長(zhǎng)進(jìn)行初審后，應(yīng)增加報(bào)告質(zhì)量審核員、牽頭處室負(fù)責(zé)人、審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人多級(jí)審核。經(jīng)過(guò)逐級(jí)審核，對(duì)未達(dá)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行意見(jiàn)批注后予以退回，直到符合要求方可進(jìn)入下一審核環(huán)節(jié)，以達(dá)到保證報(bào)告質(zhì)量的目的。

（3）及時(shí)掌握銀監(jiān)局審查反饋結(jié)果

監(jiān)管制度面向全部金融機(jī)構(gòu)，但由于各家商業(yè)銀行有自身發(fā)展特色，內(nèi)審機(jī)構(gòu)通常依托于本行的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向。因此，這就需要審計(jì)部門(mén)保持對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息的敏感性，持續(xù)關(guān)注和跟進(jìn)外部監(jiān)管部門(mén)的工作重點(diǎn)、宏觀政策調(diào)控等因素，多方掌握信息，從而在增強(qiáng)審計(jì)評(píng)價(jià)的全面性和客觀性的同時(shí)也兼顧了控制風(fēng)險(xiǎn)的成本。

參考文獻(xiàn)

[1] 柳才萍.商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].審計(jì)實(shí)務(wù)，2006，3.

[2] 高旭.商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在問(wèn)題及建議[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì)，2007，3.

[3] 張娜.國(guó)有銀行行長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題探討[J].首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2008.

篇7

一、離任審計(jì)的內(nèi)容

（一）獨(dú)立核算單位負(fù)責(zé)人離任審計(jì)主要內(nèi)容

具有法人資格的子公司負(fù)責(zé)人離任審計(jì)的內(nèi)容按常規(guī)進(jìn)行，一是目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況；二是會(huì)計(jì)法執(zhí)行情況。主要審計(jì)以下內(nèi)容：

1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任執(zhí)行情況。按公司下達(dá)的年度“經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”的考核項(xiàng)目指標(biāo)，逐項(xiàng)核查指標(biāo)完成情況。

2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行情況。（1）查看財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制制度是否健全、有效，各項(xiàng)開(kāi)支是否按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)經(jīng)審批。（2）會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、憑證等會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、合法。賬套是否完備，是否賬賬、賬證、賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作是否規(guī)范。（3）銀行賬戶是否按規(guī)定嚴(yán)格管理，有無(wú)違反規(guī)定將流動(dòng)資金作儲(chǔ)蓄存款或公款私存問(wèn)題。有無(wú)出租、出借或轉(zhuǎn)讓銀行賬戶問(wèn)題。（4）現(xiàn)金、支票和有價(jià)證券是否按規(guī)定管理。有無(wú)超限額庫(kù)存現(xiàn)金、白條抵庫(kù)、坐支現(xiàn)金和違反規(guī)定購(gòu)買有價(jià)證券和其他投資等問(wèn)題。（5）往來(lái)款項(xiàng)是否真實(shí)、合法并及時(shí)清理，有無(wú)長(zhǎng)期掛賬和資金被其他單位或個(gè)人占用問(wèn)題。有無(wú)利用往來(lái)賬戶隱瞞收入、直接列收列支、擠占成本、白條入賬、套取現(xiàn)金濫發(fā)錢物和違反規(guī)定對(duì)外投資、私自借貸資金等問(wèn)題。

3、固定資產(chǎn)的使用、管理及保值、增值情況。（1）固定資產(chǎn)臺(tái)賬是否健全、有效。有無(wú)固定資產(chǎn)不入賬、賬目核算不合規(guī)，賬實(shí)不符等問(wèn)題。（2）財(cái)產(chǎn)、物資的采購(gòu)、收發(fā)、使用、報(bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣等各環(huán)節(jié)手續(xù)是否完備，有無(wú)擅自購(gòu)置、報(bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題，有無(wú)保管不嚴(yán)、丟失短缺、損失浪費(fèi)的問(wèn)題。（3）國(guó)有固定資產(chǎn)有無(wú)被無(wú)償占用和損失浪費(fèi)的問(wèn)題，占有國(guó)有固定資產(chǎn)的受益是否按規(guī)定分配使用、上繳等問(wèn)題。

（二）車間離任干部審計(jì)主要內(nèi)容

1、除結(jié)合實(shí)際情況按獨(dú)立核算單位執(zhí)行外，重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范和是否堅(jiān)持民主理財(cái)，重大經(jīng)營(yíng)支出是否集體研究等職工較敏感的問(wèn)題上。

2、確定考核指標(biāo)。主要有：（1）崗位工資支出率；（2）職工福利支出率；（3）經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出率，（4）勞務(wù)費(fèi)用支出率。

二、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序

（一）審計(jì)準(zhǔn)備階段

審計(jì)部門(mén)接受董事長(zhǎng)委托后，就要進(jìn)入審計(jì)準(zhǔn)備階段。主要有以下內(nèi)容：

1、了解基本情況。被審單位的人員定額、隸屬關(guān)系、離任干部任職時(shí)間、任職期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任完成情況。

2、收集有關(guān)資料。包括被審單位必要的規(guī)章制度、承包協(xié)議、內(nèi)部文件、年度計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表，以往年度審計(jì)結(jié)論、年終工作總結(jié)及其他有關(guān)說(shuō)明材料，以供審計(jì)實(shí)施時(shí)參考。

3、制定審計(jì)方法。通過(guò)搜集有關(guān)資料，了解和分析情況，確定審計(jì)重點(diǎn)。制訂方案包括步驟、內(nèi)容、時(shí)間安排、審計(jì)方法及人員分工，以及確定送達(dá)審計(jì)或就地審計(jì)。同時(shí)，與組織人事部門(mén)及時(shí)溝通，得到他們的支持和幫助。

4、擬寫(xiě)《審計(jì)通知書(shū)》。其內(nèi)容有：審計(jì)時(shí)間、審計(jì)范圍，被審計(jì)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)作的準(zhǔn)備工作以及被審人提供的材料，如離任述職報(bào)告等。

5、下達(dá)審計(jì)通知書(shū)。準(zhǔn)備工作完成后，向委托人做簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)委托人在審計(jì)通知書(shū)上簽字。審計(jì)部門(mén)在實(shí)施審計(jì)前3個(gè)工作日（個(gè)別情況例外），向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。必要時(shí)，抄送被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。（二）審計(jì)實(shí)施階段

1、審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)。由組織部門(mén)主持召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，講明審計(jì)目的和要求，聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況介紹，了解上個(gè)審計(jì)期間意見(jiàn)、決定的落實(shí)執(zhí)行情況，并要求被審計(jì)單位對(duì)所提供的有關(guān)資料作出承諾。

2、審計(jì)查賬階段。這個(gè)階段就是收集和鑒定證據(jù)的過(guò)程。審計(jì)方法同其他專項(xiàng)審計(jì)一樣，可以采取審閱、核對(duì)、核算、調(diào)節(jié)、盤(pán)點(diǎn)、調(diào)查、函證、分析等手段。審計(jì)人員既要進(jìn)行賬面審查，還要注意收集賬外證據(jù)，以便客觀地反映被審計(jì)單位的整體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向財(cái)務(wù)總監(jiān)、組織部門(mén)匯報(bào)，得到他們的支持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。

（三）出具審計(jì)報(bào)告

審計(jì)實(shí)施結(jié)束后，審計(jì)部門(mén)應(yīng)向委托人及有關(guān)部門(mén)出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容及要素和其他審計(jì)項(xiàng)目雷同。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)事項(xiàng)，因?yàn)檫@部分內(nèi)容，被審計(jì)單位和離任人是比較敏感的，也是審計(jì)成果的綜合體現(xiàn)，所以必須引起審計(jì)人員的高度重視。第一，評(píng)價(jià)的范圍要明確。只局限在經(jīng)濟(jì)責(zé)任范疇，這也是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。第二，評(píng)價(jià)要客觀。一切從實(shí)際出發(fā)，以有關(guān)的法規(guī)為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)。第三，突出重點(diǎn)。抓住主要問(wèn)題，不事無(wú)巨細(xì)，否則會(huì)影響審計(jì)報(bào)告效果。第四，劃清四個(gè)界限。即：領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)和任期外經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限；集體決策和個(gè)人決策的界限；直接責(zé)任和主管責(zé)任的界限；主觀原因和客觀原因的界限。第五，評(píng)價(jià)不宜過(guò)長(zhǎng)，用詞要得體，注意用數(shù)字指標(biāo)對(duì)比評(píng)價(jià)。

審計(jì)報(bào)告在送達(dá)之前應(yīng)征求被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和個(gè)人的意見(jiàn)。審計(jì)部門(mén)對(duì)審出的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，認(rèn)為需要給予處理、處罰的應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定，或向主管部門(mén)提出處理、處罰意見(jiàn)，同時(shí)向董事長(zhǎng)提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告書(shū)，并抄送組織人事部門(mén)、紀(jì)委、工會(huì)和離任人。

（四）后續(xù)審計(jì)

對(duì)問(wèn)題較多的單位要擬訂后續(xù)審計(jì)計(jì)劃。檢查整改事項(xiàng)的落實(shí)情況。

三、建議與思考

1、盡管離任審計(jì)已經(jīng)得到廣泛開(kāi)展，但仍有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能從根本上認(rèn)識(shí)其重要性，更不能從深層次認(rèn)識(shí)到離任審計(jì)是一種制衡作用，是保護(hù)、愛(ài)護(hù)干部的一種手段。因此，在離任審計(jì)中有時(shí)會(huì)遇到一些阻力，有的領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)還會(huì)出現(xiàn)抵觸情緒，不積極配合。因此，切實(shí)加大離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的宣傳力度很有必要，讓公司員工都了解離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義、內(nèi)容，使這項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展。即使審不出問(wèn)題，審計(jì)的目的也達(dá)到了。

2、成立任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開(kāi)會(huì)議交流情況，進(jìn)行審計(jì)通報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)、及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

3、目前，領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整多數(shù)集中在年度或換屆前后，調(diào)整時(shí)間相對(duì)集中，調(diào)整面較寬。因此審計(jì)面臨人員少、任務(wù)重的矛盾較為突出。這就要求我們加強(qiáng)年度審計(jì)力度，把審計(jì)關(guān)口前移，功夫下在平時(shí)，以達(dá)到防患于未然的目的。同時(shí)要量力而行，突出重點(diǎn)。

篇8

一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的不足和問(wèn)題

1.審計(jì)計(jì)劃性不夠強(qiáng)，審計(jì)的廣度和深度不夠。從近幾年實(shí)踐看，干部交流較頻繁，交流的范圍較大，而且多集中在某一時(shí)期，有時(shí)組織部門(mén)一次委托十幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)，審計(jì)機(jī)關(guān)被動(dòng)接受任務(wù)，造成審計(jì)項(xiàng)目過(guò)于集中、審計(jì)時(shí)間緊\加上審計(jì)力量不足，實(shí)際工作中難以做到查深查透，審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和效果難以保證。

2.審計(jì)方法傳統(tǒng)單一，審計(jì)結(jié)論比較籠統(tǒng)。目前領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的手段傳統(tǒng)單一，主要停留在就賬查賬的基礎(chǔ)上，一些問(wèn)題不能從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的角度查深查透，缺少量化對(duì)比分析。造成審計(jì)結(jié)論內(nèi)容比較籠統(tǒng)，形式單一，就事論事的多，綜合分析評(píng)價(jià)的少，主要在對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支基本情況的評(píng)價(jià)上，而對(duì)單位資產(chǎn)負(fù)債、揮霍浪費(fèi)、擠占挪用專項(xiàng)資金、違反決策程序造成重大損失浪費(fèi)以及個(gè)人存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題缺少具體的量化對(duì)比分析，評(píng)價(jià)不夠深入。

3.審計(jì)評(píng)價(jià)不規(guī)范，經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以界定。審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)結(jié)果報(bào)告中對(duì)被審計(jì)對(duì)象作出的結(jié)論性評(píng)語(yǔ)，倍受關(guān)注。但如何評(píng)價(jià)？具體評(píng)價(jià)哪些指標(biāo)？用何種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)？目前還沒(méi)有建立一套比較健全、便于操作的規(guī)范性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)方法，加上審計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量難以保證。同時(shí)，如何界定領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任和主管責(zé)任，在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中除規(guī)定的直接責(zé)任外，只要是所管轄范圍內(nèi)的部門(mén)或單位出了問(wèn)題，都籠統(tǒng)定性為主管責(zé)任，過(guò)于模糊，造成主管責(zé)任等同于沒(méi)有責(zé)任。

4.審計(jì)成果運(yùn)用滯后，問(wèn)題整改難以落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其結(jié)果作為紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)考察、選拔、任用和監(jiān)督管理干部的重要依據(jù)之一，理應(yīng)充分利用審計(jì)結(jié)果，堅(jiān)持“先審計(jì)，后離任”、“先審計(jì)，后提拔”的原則。在實(shí)際操作過(guò)程中，由于干部人事工作的特殊規(guī)律，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目是“先離任，后審計(jì)“、”先提拔，后審計(jì)”。審計(jì)結(jié)果一般對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任用難以產(chǎn)生直接影響，進(jìn)而影響審計(jì)成效。同時(shí)，通過(guò)審計(jì)，雖然明確了領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，分清了是非，但落實(shí)審計(jì)結(jié)果的責(zé)任要由繼任者承擔(dān)。實(shí)際執(zhí)行中，繼任者往往推諉，不愿承擔(dān)糾錯(cuò)改錯(cuò)或接受處理處罰的責(zé)任，致使許多應(yīng)該處理的問(wèn)題，都最終無(wú)法處理處罰，削弱了審計(jì)監(jiān)督的效果。

5.審計(jì)人員素質(zhì)不高，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)難以控制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的總體評(píng)價(jià)，黨委、政府關(guān)注，干部監(jiān)督管理部門(mén)也關(guān)注，被審計(jì)對(duì)象更加關(guān)注。某種程度上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是將領(lǐng)導(dǎo)干部同其他相關(guān)部門(mén)或人員之間的矛盾集中轉(zhuǎn)移到了審計(jì)部門(mén)。由于審計(jì)干部力量不足，素質(zhì)參差不齊，而審計(jì)任務(wù)繁重，特別遇到班子換屆時(shí)，集中委托，突擊審計(jì)，短時(shí)期完成，質(zhì)量難以保證，加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的可能性。

二、深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建議與對(duì)策

1.突出審計(jì)重點(diǎn)，拓展審計(jì)的深度和廣度。

突出重點(diǎn)是拓展審計(jì)深度，提高審計(jì)質(zhì)量的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的一個(gè)特征就在于擁有更多更大的權(quán)力。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行來(lái)實(shí)施，突出把領(lǐng)導(dǎo)干部的“三權(quán)一廉”情況作為審計(jì)重點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)決策權(quán)。主要審計(jì)檢查任職期間所制定的經(jīng)濟(jì)政策和本單位投資項(xiàng)目、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重要物資采購(gòu)、負(fù)責(zé)的專項(xiàng)資金分配等決策，看其決策事項(xiàng)是否合法、決策過(guò)程是否科學(xué)合理、決策執(zhí)行是否規(guī)范民主、決策績(jī)效是否明顯，有無(wú)盲目決策，搞短期行為、搞“形象工程”，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)膯?wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)管理權(quán)。主要審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的行政管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，全面反映被審計(jì)人員在任職期間各指標(biāo)的完成情況，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的履行情況，著重審查資產(chǎn)存量的真實(shí)性，資產(chǎn)增減變動(dòng)的合規(guī)性和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整，看有無(wú)疏于內(nèi)部管理、監(jiān)督職責(zé)缺位、單位財(cái)產(chǎn)管理混亂，甚至違法違紀(jì)的問(wèn)題。三是資金使用權(quán)。主要審計(jì)單位財(cái)務(wù)核算、成本管理、財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)等方面的控制制度情況，特別要關(guān)注公務(wù)消費(fèi)。公務(wù)消費(fèi)明顯超出“合理”范疇，已成為一種不正之風(fēng)，也是滋生腐敗行為的重要領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，要檢查辦公樓建設(shè)裝修是否超標(biāo)、公務(wù)用車是否超標(biāo)、公款接待是否超標(biāo)、津貼福利發(fā)放是否超標(biāo)等等。四是個(gè)人廉政情況。主要審計(jì)單位執(zhí)行廉政紀(jì)律規(guī)定、招投標(biāo)制度、費(fèi)用報(bào)銷、資金使用、領(lǐng)取報(bào)酬等情況，看領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無(wú)違反規(guī)定取得收入，是否自律不嚴(yán)直接經(jīng)手錢財(cái)亂開(kāi)支，有無(wú)占有國(guó)有資產(chǎn)等情況。

2.強(qiáng)化任中審計(jì)，提高審計(jì)的針對(duì)性和有效性。

為了克服“先離后審、先升后審”帶來(lái)項(xiàng)目集中、時(shí)間緊迫、應(yīng)付審計(jì)、質(zhì)量不高的問(wèn)題，同時(shí)正確處理好干部人事工作與審計(jì)工作的關(guān)系，要大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，即推行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職責(zé)履行情況進(jìn)行事中監(jiān)督，變“離任審計(jì)”為“任中審計(jì)”，將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“關(guān)口”前移，先審計(jì)，后離任。這樣既便于組織人事部門(mén)及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)和責(zé)任，又便于審計(jì)機(jī)關(guān)全面調(diào)查了解情況和獲取各種審計(jì)資料，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況查深查透。同時(shí)，任中審計(jì)被審計(jì)單位配合主動(dòng)性較高，有利于審計(jì)問(wèn)題的及時(shí)糾正，有利于審計(jì)決定和審計(jì)意見(jiàn)的及時(shí)整改落實(shí)。

3.堅(jiān)持客觀原則，把握好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)。

審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)報(bào)告重要組成部分，而領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)，由于其特殊性就顯得更為重要，其審計(jì)評(píng)價(jià)恰當(dāng)準(zhǔn)確、客觀與否，關(guān)系到審計(jì)結(jié)果報(bào)告的質(zhì)量，也關(guān)系到審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，更關(guān)系到黨和政府對(duì)干部使用的導(dǎo)向。審計(jì)人員必須從審計(jì)角度，以數(shù)字和事實(shí)為依據(jù)，客觀公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，把握好審計(jì)評(píng)價(jià)的尺度。從實(shí)踐中來(lái)說(shuō)，必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：一是實(shí)事求是的原則。在審計(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)客觀公正，做到不脫離實(shí)際客觀地進(jìn)行評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)和責(zé)任，要全面地看待問(wèn)題，公正地分析客觀環(huán)境、基礎(chǔ)條件等各種因素的影響。二是依法從審的原則。在審計(jì)評(píng)價(jià)中，必須始終以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性為基礎(chǔ)，對(duì)所查的事項(xiàng)采用定性和定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，依據(jù)法律法規(guī)等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行定性分析，圍繞財(cái)務(wù)收支進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是準(zhǔn)確性原則。在審計(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)以數(shù)字為基礎(chǔ)，對(duì)未予審計(jì)、證據(jù)不足、評(píng)價(jià)依據(jù)不明的事項(xiàng)不作評(píng)價(jià)。不超越審計(jì)職責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治表現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、群眾關(guān)系等進(jìn)行亂評(píng)價(jià)，真正做到既不缺位，又不越位。

4.講究方式方法，靈活有效地開(kāi)展審計(jì)。

要適應(yīng)各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)注和要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)方法，努力提高審計(jì)質(zhì)量。一是要堅(jiān)持多種審計(jì)方式相結(jié)合。要做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其它常規(guī)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合，利用財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)資料，節(jié)約審計(jì)成本，提高審計(jì)效率；離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合，將審計(jì)關(guān)口前移，把問(wèn)題解決在初始階段，及時(shí)處理和防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生；審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，通過(guò)查詢有關(guān)的談話記錄、會(huì)議記錄、有關(guān)文件、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等，了解掌握賬面上沒(méi)有反映的情況。二是要延伸審計(jì)。包括向領(lǐng)導(dǎo)干部施加作用的單位和下屬單位延伸，檢查財(cái)政財(cái)務(wù)管理可能存在的轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)和“三亂”行為；向重點(diǎn)投資項(xiàng)目或計(jì)劃進(jìn)行延伸，檢查專項(xiàng)資金分配、管理和使用情況，從而更加真實(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)履行情況和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

5.選準(zhǔn)切入點(diǎn)，提高審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用。

審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的落腳點(diǎn)。要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用，促進(jìn)審用銜接。一是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的反饋。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，要及時(shí)報(bào)送黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)送紀(jì)檢、組織、人事等部門(mén)，讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握被審計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)職責(zé)履行情況。二是運(yùn)用審計(jì)結(jié)果考核任用干部。審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)作為一份不可缺少的內(nèi)容進(jìn)入干部檔案。黨委、政府在任用干部時(shí)，要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為一項(xiàng)重要參考依據(jù)，對(duì)任職期間本人及所在單位出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題的，不得提拔任用，不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)，杜絕邊審計(jì)、邊提拔，或?qū)徲?jì)歸審計(jì)、提拔歸提拔的“兩張皮”問(wèn)題。三是依據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題，紀(jì)檢、監(jiān)察、公檢法等有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法介入，進(jìn)行深入查證，依法追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。四是推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作目標(biāo)責(zé)任制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核，促進(jìn)被審計(jì)人員和單位整改糾正問(wèn)題，使領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)真正成為純潔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、懲治腐敗、促進(jìn)廉政建設(shè)的有力措施。

篇9

1.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部黨員干部與員工的思想教育

要強(qiáng)化企業(yè)黨員干部的理念，學(xué)習(xí)黨的十會(huì)議精神，在工作中實(shí)踐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨員干部為代表創(chuàng)建新的工作氛圍，強(qiáng)化企業(yè)各部門(mén)職能，提升服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)合作協(xié)調(diào)的重要性，細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)綜合管理效率。

可以通過(guò)幾個(gè)方面進(jìn)行具體體現(xiàn)：首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在面臨重大抉擇或?qū)χ攸c(diǎn)問(wèn)題的解決時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，以對(duì)問(wèn)題的深入調(diào)研為根據(jù)，撰寫(xiě)有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告，提出能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的大綱性計(jì)劃。其次，經(jīng)常組織培訓(xùn)，降低由于工作人員技術(shù)方面的問(wèn)題引起的開(kāi)支。第三，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，企業(yè)對(duì)內(nèi)部的車輛配備情況嚴(yán)格登記，規(guī)范車輛使用管理。

2.通過(guò)制度的完善落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定作風(fēng)建設(shè)

為了能夠強(qiáng)化企業(yè)的作風(fēng)建設(shè)，使“八項(xiàng)規(guī)定”精神能夠在企業(yè)落地生根，需要在企業(yè)落實(shí)一套符合企業(yè)實(shí)情的、可操作性強(qiáng)的作風(fēng)建設(shè)制度。同時(shí)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的管理體制做出進(jìn)一步的完善，優(yōu)化企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)有利于作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展的環(huán)境。在會(huì)議召開(kāi)方面，企業(yè)應(yīng)本著簡(jiǎn)化時(shí)間、減少行動(dòng)、控制規(guī)模、提升質(zhì)量、提高效率的原則，同時(shí)降低經(jīng)費(fèi)、精短會(huì)議、精簡(jiǎn)人員。

3.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督貫徹八項(xiàng)規(guī)定在企業(yè)落地生根

在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化監(jiān)督是貫徹規(guī)定落實(shí)的重要手段，通過(guò)多種方法來(lái)強(qiáng)化監(jiān)督的力度。首先，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部黨支部的監(jiān)督功能。其次大力倡導(dǎo)社會(huì)輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督，使企業(yè)的作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻被群眾所關(guān)注，督促領(lǐng)導(dǎo)干部將作風(fēng)建設(shè)工作作為常態(tài)進(jìn)行落實(shí)。首先，在企業(yè)管理中，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，按時(shí)進(jìn)行述職報(bào)告、談話，企業(yè)中黨員干部按規(guī)定上交個(gè)人報(bào)告等，對(duì)于部分作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題的黨員干部及時(shí)做出警示與訓(xùn)誡。除此之外，企業(yè)應(yīng)制定制度，定期的通過(guò)審計(jì)部門(mén)或者紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的各部門(mén)即個(gè)人進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。對(duì)有問(wèn)題的部門(mén)及個(gè)人責(zé)成其在一定期限內(nèi)進(jìn)行整改，并向監(jiān)督部門(mén)上交整改落實(shí)情況報(bào)告。其次，在監(jiān)督渠道與方式上進(jìn)行創(chuàng)新。

4.創(chuàng)建工作機(jī)制，促進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定在企業(yè)落地生根

為促進(jìn)企業(yè)黨員干部進(jìn)一步落實(shí)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)規(guī)定真正意義上的在企業(yè)落地生根，企業(yè)應(yīng)建立一套實(shí)用性強(qiáng)，科學(xué)合理的工作機(jī)制。企業(yè)在用人上要堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為指向，堅(jiān)持選人作風(fēng)優(yōu)良，選擇作風(fēng)優(yōu)良的人，在企業(yè)內(nèi)部形成看品行、重實(shí)干的選人標(biāo)準(zhǔn)。首先，宣傳企業(yè)內(nèi)部作風(fēng)優(yōu)良的典型，樹(shù)立作風(fēng)典型示范。其次，建設(shè)并完善作風(fēng)建設(shè)考評(píng)機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)部間各種績(jī)效考核與作風(fēng)建設(shè)掛鉤。對(duì)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)成績(jī)差的干部，根據(jù)情節(jié)進(jìn)行處分，對(duì)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)成績(jī)好的干部予以獎(jiǎng)勵(lì)并中用。第三，完善企業(yè)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部黨員干部的責(zé)任，整體提升企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的效率，進(jìn)一步促進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定精神在企業(yè)落地生根。

5.加強(qiáng)內(nèi)控讓八項(xiàng)規(guī)定精神在企業(yè)落地生根

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展黨員干部宣傳教育，力抓企業(yè)制度機(jī)制完善和廉防體系建設(shè)，有力推動(dòng)了黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和勤儉節(jié)約意識(shí)的提升。

該企業(yè)利用每月中心組學(xué)習(xí)、企業(yè)經(jīng)理辦公會(huì)等形式，學(xué)習(xí)宣傳黨的十精神和中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”以及省委“十項(xiàng)規(guī)定”等精神，提升了黨員干部和廣大職工反腐倡廉、勤儉節(jié)約意識(shí)，增強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

為了將有關(guān)精神落到實(shí)處，企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格加強(qiáng)各類費(fèi)用控制，全面推行費(fèi)用預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金支付審批制度，建立了費(fèi)用歸口管理部門(mén)及費(fèi)用責(zé)任主體責(zé)權(quán)清晰、層次分明的兩級(jí)管控體系，按照“先預(yù)算、后發(fā)生”和“先審批、后核銷”的原則嚴(yán)控各類費(fèi)用支出；進(jìn)一步嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，全面壓縮業(yè)務(wù)交往費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)。

與此同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)基層、訪職工和深入一線調(diào)查研究的務(wù)實(shí)之風(fēng)，有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和基層及職工的實(shí)際問(wèn)題。讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，結(jié)合工作聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持深入基層，及時(shí)掌握并幫助解決基層單位和職工生活的各類問(wèn)題；企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各基層單位進(jìn)行走訪調(diào)研，掌握基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，有效促進(jìn)職能部門(mén)與基層單位的溝通和人員的相互了解與交流。

6.制定貫徹落實(shí)配套制度或措施辦法

篇10

近期，重點(diǎn)對(duì)所屬基層22個(gè)單位進(jìn)行了油料管理辦法效能監(jiān)察。監(jiān)察的內(nèi)容是物資供應(yīng)站油料監(jiān)督崗位人員履行職責(zé)情況、前線基層隊(duì)的油料配送和交接情況基層車隊(duì)單車（車組）加油手續(xù)控制情況、油料消耗公開(kāi)情況、油料消耗獎(jiǎng)懲情況、油料管理中的違規(guī)違紀(jì)情況。監(jiān)察的采取的主要方法是：到加油站現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)察加油情況，到前線基層隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)查看油料配送交接手續(xù)，到基層車隊(duì)查看油料管理、控制的有關(guān)資料。

通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、跟蹤記錄等形式，了解到基層單位都能根據(jù)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)油料管理監(jiān)督實(shí)施辦法的通知》要求，在油料配送臺(tái)賬上（《油料配送現(xiàn)場(chǎng)交接記錄表》）填寫(xiě)油料種類、數(shù)量并簽字；當(dāng)班班長(zhǎng)、小班柴油司機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)一名職工代表核對(duì)加油單據(jù)和實(shí)際配送數(shù)量無(wú)誤后，分別在油料配送臺(tái)賬上簽字認(rèn)可。

去年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展職工生活費(fèi)發(fā)放、油材料消耗、物資采購(gòu)方面的基層效能監(jiān)察，為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失146萬(wàn)元，并從中發(fā)現(xiàn)了一些違紀(jì)問(wèn)題線索，及時(shí)查處了一些違紀(jì)行為，有效地堵塞了管理工作中的漏洞，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、基層效能監(jiān)察的思考

分析現(xiàn)狀，看到在實(shí)際工作中有些單位經(jīng)濟(jì)效益狀況不佳，一條重要原因就是管理工作薄弱，執(zhí)行規(guī)章制度不力，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能履職盡責(zé)。而管理中的不少漏洞又給腐敗分子空隙可鉆。作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，有責(zé)任圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中心，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展效能監(jiān)察，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。在近幾年來(lái)的效能監(jiān)察工作中，筆者認(rèn)為效能監(jiān)察要與以下幾方面相結(jié)合。

（一）效能監(jiān)察要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上要開(kāi)展成本效能監(jiān)察，突出成本管理的重要性，樹(shù)立“時(shí)時(shí)、處處、事事都是成本管理點(diǎn)”的觀念，把效能監(jiān)察介入成本管理過(guò)程中，不僅要重視和控制生產(chǎn)成本、業(yè)務(wù)成本等顯性成本，而且要重視和控制因效率不高、信息失真、資產(chǎn)閑置等形成的隱性成本。對(duì)于基層生產(chǎn)成本中的一項(xiàng)重要因素，油料消耗，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的效能監(jiān)察項(xiàng)目，不求做到全方位監(jiān)察，選擇有代表性地的隊(duì)伍，在不同的時(shí)機(jī)進(jìn)行監(jiān)察即可，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋、解決施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，堵塞成本管理中的漏洞，切實(shí)做好降本減費(fèi)工作。通過(guò)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)執(zhí)行管理辦法好經(jīng)驗(yàn)、好典型，但是也存在問(wèn)題有待于整改和加強(qiáng)。比如：監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)個(gè)別基層隊(duì)把油料配送到施工現(xiàn)場(chǎng)后，沒(méi)有及時(shí)填寫(xiě)交接記錄；出現(xiàn)個(gè)別人、卡不符加油現(xiàn)象等等。

（二）效能監(jiān)察要與職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)相結(jié)合

企業(yè)效能監(jiān)察工作既是增加經(jīng)濟(jì)效益，提高全員工作效率，保證工作人員職務(wù)廉潔性的重要途徑，也是保障職工群眾切身利益的有效手段。工作中應(yīng)把廉政監(jiān)督與公平、公正、公開(kāi)的原則相結(jié)合，通過(guò)基層隊(duì)（站）務(wù)公開(kāi)，將職工關(guān)心的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、涉及職工切身利益的問(wèn)題，通過(guò)參與和對(duì)程序的監(jiān)督，促進(jìn)最大限度的公開(kāi)，避免暗箱操作，從而達(dá)到密切干群關(guān)系、凝聚人心的作用。

去年，通過(guò)對(duì)基層生活費(fèi)的發(fā)放進(jìn)行了效能監(jiān)察。基層單位在執(zhí)行生活費(fèi)管理過(guò)程中都能夠遵守制度、帳目清楚、公開(kāi)透明，得到了廣大職工的擁護(hù)和贊成。但是，還存在一些管理上的問(wèn)題，比如：購(gòu)買物品不入帳，白條子多，沒(méi)有證明人簽字，有的干部還用生活費(fèi)購(gòu)買生產(chǎn)物資，有的公開(kāi)的資料和實(shí)際不相符。這些都是制度操作不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不落實(shí)造成的。通過(guò)監(jiān)察和通報(bào)，限期整改問(wèn)題，完善管理制度，執(zhí)行操作程序，使職工生活費(fèi)管理使用得到了加強(qiáng)，走上了正規(guī)管理的路子，保證了職工群眾的基本利益。理順了干群關(guān)系，凝聚了職工的心，為搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。

（三）效能監(jiān)察要與績(jī)效考核相結(jié)合

開(kāi)展績(jī)效考核的目的是使個(gè)人、團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)和企業(yè)的目標(biāo)密切結(jié)合，增強(qiáng)管理人員、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人在實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)進(jìn)步方面的共同責(zé)任感，其實(shí)質(zhì)就是提高工作效率和管理水平。而開(kāi)展效能監(jiān)察工作，可有效堵塞經(jīng)營(yíng)管理中的一些漏洞，提高企業(yè)管理質(zhì)量。在實(shí)踐中可建立分層分類的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，如述職報(bào)告制，中層季效考評(píng)，普通員工月度測(cè)評(píng)制等等?？?jī)效考核注重個(gè)人與團(tuán)隊(duì)，效能監(jiān)察注重團(tuán)隊(duì)與企業(yè)管理，二者只有互動(dòng)，效能監(jiān)察才能找到其落腳點(diǎn)。同時(shí)，堅(jiān)持干部考核制度，對(duì)于干部每年都經(jīng)過(guò)考核業(yè)績(jī)警告和淘汰不合格的干部，把干部考核、季度測(cè)評(píng)、員工考核與精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，幾年來(lái)通過(guò)考核和測(cè)評(píng)先后解聘了4名基層干部，調(diào)整了三名科級(jí)干部。

（四）效能監(jiān)察要與黨風(fēng)廉政教育相結(jié)合