導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇防高溫應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為預(yù)防公司員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象，保證公司生產(chǎn)順利進(jìn)行，確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時(shí)，能迅速有效的啟動(dòng)應(yīng)急救援工作，最大限度地保障員工的身體和生命安全特制定本預(yù)案。

2、職責(zé)及適用范圍

公司安全管理委員會(huì)為預(yù)案執(zhí)行責(zé)任部門，本預(yù)案適用公司所有部門，重點(diǎn)防范單位是：定型工序、復(fù)合工序、檢驗(yàn)工段、倉(cāng)庫(kù)、鍋爐房、設(shè)備動(dòng)力部、食堂等。

3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

以當(dāng)?shù)貓?bào)紙刊登的當(dāng)日最高氣溫為依據(jù)，連續(xù)三天最高溫在37℃以上或當(dāng)日最高氣溫達(dá)38℃時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，公司所有部門按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項(xiàng)工作措施。

4、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

（1）設(shè)備動(dòng)力部應(yīng)加強(qiáng)夏季水電供應(yīng)的管理，保證車間生產(chǎn)的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水，應(yīng)事先通知相關(guān)部門，并根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的預(yù)防方案

（2）廣泛宣傳中暑的防治知識(shí)，使員工掌握防暑降溫的基本常識(shí)；車間管理干部每天應(yīng)加強(qiáng)車間生產(chǎn)情況的巡回檢查，及時(shí)了解車間的高溫環(huán)境和職工身體狀況，及時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

（3）設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)預(yù)先采購(gòu)一批降溫藥品，按要求將藥品分發(fā)給各工序各崗位。公司在各飲水處設(shè)立涼茶桶，保證每天有涼茶供應(yīng)。

（4）車間各重點(diǎn)工序和重點(diǎn)高溫崗位配備降溫風(fēng)扇。每天上午10：30分和下午2：30分安排員工到陰涼通風(fēng)處休息20分鐘。

（5）公司食堂每天應(yīng)向車間生產(chǎn)一線供應(yīng)冰水二次，時(shí)間分別在每天上午10：30分和下午2點(diǎn)鐘。每天中午免費(fèi)向員工供應(yīng)兩桶紫菜蛋湯。具體由公司辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。

（6）公司車隊(duì)?wèi)?yīng)保證隨時(shí)預(yù)留一輛小車并配備好司機(jī)，以應(yīng)付突發(fā)事件的處理需要。具體由公司辦公室負(fù)責(zé)。

（7）中暑施救方法：

輕度患者：公司員工在正常作業(yè)時(shí)出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，防止出現(xiàn)二次事故，其他周邊員工應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域休息，供應(yīng)其涼水、藥品、濕毛巾等。并通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)。

嚴(yán)重患者：（昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等）公司員工出現(xiàn)中暑時(shí)，作業(yè)周邊人員應(yīng)立即通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域，觀察其癥狀，以便于醫(yī)療人員來(lái)臨時(shí)掌握第一手醫(yī)治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時(shí)間將中暑患者轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進(jìn)行觀察、治療。并上報(bào)公司。

附：中暑臨床表現(xiàn)：

輕癥中暑：臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀，體溫升高至38.5℃以上。

重癥中暑：包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型，也可出現(xiàn)混合型。其中：熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱，其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病，體溫高達(dá)40℃以上，疾病早期大量出汗，繼之"無(wú)汗"，可伴有皮膚干熱及不同程度的意識(shí)障礙等。熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣，伴有收縮痛。好發(fā)于活動(dòng)較多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓腸肌為著。常呈對(duì)稱性。時(shí)而發(fā)作，時(shí)而緩解?；颊咭庾R(shí)清，體溫一般正常。熱衰竭起病迅速，主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐，繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水，體溫稍高或正常。:

（8）緊急事件應(yīng)急處理流程

正常工作時(shí)間及假日：

事件發(fā)生---通知部門或車間領(lǐng)導(dǎo)---辦公室---安排車輛送醫(yī)院救治---處理和善后工作

夜間：

篇2

我們討論時(shí)，也考慮到這個(gè)問(wèn)題各個(gè)學(xué)科都存在，具有普遍性，但不能因?yàn)檫@是個(gè)共性的問(wèn)題，就忽視它的個(gè)性，就不探討它的解決方案。我們知道學(xué)生不參與英語(yǔ)課堂這個(gè)問(wèn)題很普遍，甚至比其他學(xué)科更嚴(yán)重。教師在課堂上提問(wèn)，很少能得到學(xué)生的主動(dòng)回應(yīng)，學(xué)生還要盡量避開(kāi)老師的目光，有些被點(diǎn)到名的同學(xué)起來(lái)回來(lái)問(wèn)題也是吞吞吐吐，組織其他活動(dòng)，學(xué)生的熱情，參與度不高。

要解決這些問(wèn)題，不能靠“拍腦袋”隨便亂下結(jié)論，要用科學(xué)的研究方法，找出問(wèn)題的癥結(jié)，可以采用訪談、觀察、問(wèn)卷調(diào)查了解學(xué)生的情況。在此基礎(chǔ)上找出主要原因后，再采用行動(dòng)研究，對(duì)癥下藥，觀其后效，如果效果不佳，再調(diào)整行動(dòng)方案。

調(diào)查問(wèn)卷后，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，可以得出學(xué)生不主動(dòng)參與課堂活動(dòng)的原因來(lái)自多方面。學(xué)習(xí)習(xí)慣原因（例如課前不預(yù)習(xí)），對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)方式的原因（例如考試評(píng)價(jià)方式太單一），課堂管理原因（例如課堂形式單一，老師講，學(xué)生聽(tīng)），情感原因（例如怕冒尖，給別人印象不好），認(rèn)知原因（例如內(nèi)容太難），針對(duì)不同原因，采取行動(dòng)研究逐一解決問(wèn)題。

1.如何讓學(xué)生更好地預(yù)習(xí)新課

上新課的前一天，學(xué)生須列出課文中難懂的地方，對(duì)預(yù)習(xí)的課文需提出3個(gè)以上的問(wèn)題，這些問(wèn)題要盡量覆蓋全文。所提出的問(wèn)題要以書(shū)面形式提前一天交給老師，老師再按照課文順序把所有問(wèn)題歸類，同時(shí)增補(bǔ)學(xué)生未提及的重要問(wèn)題。講解課文前，老師通過(guò)PPT演示當(dāng)堂涉及的所有問(wèn)題以及提問(wèn)人的名字。凡是提問(wèn)多的學(xué)生都會(huì)得到表?yè)P(yáng)。老師還要根據(jù)問(wèn)題的質(zhì)量給予評(píng)價(jià)，并作為平時(shí)成績(jī)的一部分。講解課文時(shí)，老師還可以邀請(qǐng)?zhí)岢鰡?wèn)題的學(xué)生替代老師的角色對(duì)全班發(fā)問(wèn)。

以上教學(xué)程序的改動(dòng)基于以下四個(gè)新理念：

預(yù)習(xí)不能變成學(xué)生自學(xué)新課。

發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)是學(xué)習(xí)新知識(shí)的起點(diǎn)。

只有當(dāng)學(xué)生帶著問(wèn)題進(jìn)課堂時(shí)，他們的學(xué)習(xí)才有主動(dòng)性。

教師必須充分了解學(xué)生的難點(diǎn)所在，課堂教學(xué)時(shí)間的使用才能有效率。

2.建立高中英語(yǔ)課程新評(píng)價(jià)方法

學(xué)生不參與課堂，無(wú)非是參與不參與都一樣，因?yàn)橹灰詈罂荚嚳嫉煤镁托?。這是由評(píng)價(jià)方式造成的，長(zhǎng)期以來(lái)，英語(yǔ)課成績(jī)由單元測(cè)試、期中考試與期末考試三部分組成，這樣的終結(jié)性評(píng)價(jià)方式導(dǎo)致學(xué)生參與課堂與否變得不重要。所以應(yīng)該將形成性評(píng)估與終結(jié)性評(píng)估相結(jié)合，使評(píng)估真正成為實(shí)現(xiàn)新課標(biāo)的有力保障，使學(xué)生參與課堂的積極性得到充分發(fā)揮。新評(píng)價(jià)體系由四部分組成：學(xué)生自我匯報(bào)（15%）、學(xué)生自測(cè)（15%）、學(xué)生互評(píng)（10%）、學(xué)習(xí)成果包（15%）、教師評(píng)價(jià)（45%）。學(xué)生自我匯報(bào)包括學(xué)習(xí)收獲與困難兩部分。每篇課文學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，每個(gè)學(xué)生須列出在本課學(xué)到的新內(nèi)容。例如單詞、短語(yǔ)、句子、語(yǔ)法等，然后報(bào)告學(xué)習(xí)本課的困難之處。報(bào)告的困難越具體越好。這一部分起到自我總結(jié)的作用，同時(shí)也能夠?yàn)榻處熖峁┙虒W(xué)薄弱環(huán)節(jié)的信息，及時(shí)彌補(bǔ)不足之處。學(xué)生自測(cè)指的是教師根據(jù)學(xué)生自我選擇內(nèi)容組織的測(cè)試。例如一課中有20個(gè)單詞，教師可能要求學(xué)生從中挑選10個(gè)讓教師來(lái)測(cè)試。這種方法可以調(diào)動(dòng)學(xué)生參與評(píng)價(jià)的積極性。學(xué)生互評(píng)指學(xué)生對(duì)同桌自我匯報(bào)的評(píng)價(jià)。這種互評(píng)一方面推動(dòng)同學(xué)之間的互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)，另一方面要求同學(xué)之間互相幫助，共同解決課文學(xué)習(xí)中的困難之處。學(xué)習(xí)成果包含4篇作文和4段對(duì)話錄音，其內(nèi)容須與所學(xué)單元相關(guān)。通過(guò)這些成果的完成，有效培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用語(yǔ)言的能力。教師評(píng)價(jià)包括課堂表現(xiàn)、日常作業(yè)與期末考試。期末考試與傳統(tǒng)測(cè)驗(yàn)形式相近，只是更側(cè)重語(yǔ)言的運(yùn)用。

上述評(píng)價(jià)方法的建立基于以下五條原則：

將終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)相結(jié)合；

讓學(xué)生成為評(píng)價(jià)的參與者與合作者；

該評(píng)價(jià)為學(xué)生與教師提供教學(xué)效果的及時(shí)反饋；

充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與課堂學(xué)習(xí)的積極性；

重點(diǎn)測(cè)試綜合運(yùn)用英語(yǔ)的能力。

3.分組合作學(xué)習(xí)

高中英語(yǔ)課堂多是老師講，學(xué)生聽(tīng)，教師在講臺(tái)上滔滔不絕，有時(shí)候?qū)W生想?yún)⑴c也參與不進(jìn)去，這就需要教師把課堂還給學(xué)生，要解決這個(gè)問(wèn)題，可以實(shí)行分組合作學(xué)習(xí)。分組合作學(xué)習(xí)，讓學(xué)生參與討論組，討論組要注意將英語(yǔ)學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生與弱的學(xué)生相搭配，討論的問(wèn)題要明確，討論結(jié)果需要學(xué)生做展示。展示環(huán)節(jié)注意技巧，由哪組展示由抽簽決定，避免按順序展示時(shí)沒(méi)有輪到的有些小組鉆空子，討論結(jié)果要以書(shū)面形式上交，教師要及時(shí)給出評(píng)價(jià)，表?yè)P(yáng)表現(xiàn)好的小組，激勵(lì)學(xué)生繼續(xù)保持好習(xí)慣。例如高中英語(yǔ)課中的語(yǔ)法講解，一般都是教師使用演繹法講解語(yǔ)法，先介紹語(yǔ)法規(guī)則，然后練習(xí)，上討論課時(shí)可以用歸納法進(jìn)行，由學(xué)生在討論組進(jìn)行討論，自己歸納出語(yǔ)法規(guī)則，然后展示給全班，教師補(bǔ)充不足的地方，這樣學(xué)生可以充分參與課堂。（作者單位：西華師范大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

篇3

最近我市天氣持續(xù)高溫炎熱，為了確保職工盛夏時(shí)期生命安全與健康，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好防暑降溫工作的責(zé)任感。做好防暑降溫工作，不僅是《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，也是工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益的重要內(nèi)容，是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作者的職責(zé)所在。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)積極配合有關(guān)部門及企業(yè)行政做好防暑降溫工作，發(fā)揮“群防群治”的作用，加大對(duì)事故隱患的監(jiān)督檢查與治理，防止發(fā)生職工中暑傷亡事故。

二、落實(shí)措施，積極推動(dòng)防暑降溫工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)工會(huì)，要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的防暑降溫工作方案，明確暑期防暑降***溫的工作目標(biāo)、任務(wù)，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”及福州市政府開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，深入基層廠礦開(kāi)展宣傳、檢查、走訪和慰問(wèn)活動(dòng)。大力宣傳國(guó)家有關(guān)防暑降溫和勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、條例和政策。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位，露天施工、高空作業(yè)、高溫作業(yè)單位，危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)農(nóng)民工相對(duì)集中的單位以及往年發(fā)生過(guò)職工中暑事故的單位等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查；督促和幫助他們完善暑期安全責(zé)任制，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范和防暑保健措施；督促他們采取有力措施，調(diào)整作業(yè)時(shí)間、改善作業(yè)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，并加大防暑降溫經(jīng)費(fèi)的投入和物品發(fā)放力度，確保職工安全度夏。要關(guān)心職工生活，督促和幫助企業(yè)大力改善職工生活條件，確保職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等設(shè)施符合和滿足防暑降溫和勞動(dòng)保護(hù)工作需要。要積極組織慰問(wèn)活動(dòng)，讓生產(chǎn)一線職工感受到來(lái)自黨和政府以及工會(huì)組織的關(guān)心、關(guān)懷。

篇4

事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍：事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍，參見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)分類統(tǒng)計(jì)表》。

2 應(yīng)急處置基本原則

1）堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)；任何單位都有參加有組織的滅火救援的義務(wù)。

2） 堅(jiān)持專門機(jī)構(gòu)與職工相結(jié)合的原則。救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮和實(shí)施滅火救援，專職、義務(wù)消防隊(duì)積極協(xié)同作戰(zhàn)，廣大干部職工積極參與。

3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的原則。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施，定期組織開(kāi)展綜合實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。

4） 堅(jiān)持統(tǒng)一指揮的原則。成立處置火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)調(diào)集多方人力和物資支援滅火。

5） 堅(jiān)持“救人第一”的原則。當(dāng)火場(chǎng)有人員受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先搶救人員。

6） 堅(jiān)持“積極搶救、保護(hù)財(cái)產(chǎn)”的原則。在實(shí)施滅火的同時(shí)，迅速組織人員疏散、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)物，盡力減少火災(zāi)損失。

3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

3.2 不連溝煤礦應(yīng)急救援指揮部職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

4 預(yù)防與預(yù)警

4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式、方法

充分利用人防、物防、技防相結(jié)合的原則，安全監(jiān)察部組織各專業(yè)科室對(duì)礦地面安全設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查，充分利用煙霧感應(yīng)報(bào)警、紅外線報(bào)警、視頻監(jiān)控報(bào)警等多種手段進(jìn)行監(jiān)控。

4.2 預(yù)防措施

4.2.1 按照消防管理規(guī)定，安全監(jiān)察部每月至少組織一次對(duì)礦井地面的防火要害部位進(jìn)行檢查，區(qū)隊(duì)每周一次檢查，班組每日一次巡查，崗位每班一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。

4.2.2 要經(jīng)常檢查電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，按規(guī)定加注油，避免摩擦過(guò)熱引起火災(zāi)。

4.2.3 各要害防火部位按規(guī)定配足、配齊消防器材以及必要的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，并保證合格有效、好用。

4.2.4 對(duì)要害防火部位的工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，所有培訓(xùn)人員達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，崗位人員規(guī)范操作。

4.3 預(yù)警行動(dòng)

調(diào)度室接到發(fā)生火災(zāi)事故的信息后，必須立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生或采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.3.1 預(yù)警條件

4.3.1 絕緣導(dǎo)線因使用時(shí)間較長(zhǎng)，陳舊老化，絕緣強(qiáng)度減弱而漏電。

4.3.2 導(dǎo)線受潮、高溫、腐蝕而降低絕緣強(qiáng)度被擊穿漏電。

4.3.3 在安裝或檢修過(guò)程中，不慎損傷導(dǎo)線絕緣層。

4.3.4 用電設(shè)備的對(duì)地絕緣損壞。

4.3.5 起火點(diǎn)處有被點(diǎn)燃的可燃物等。

5 信息報(bào)告程序

同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

6 應(yīng)急處置

同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

6.1 處置措施

6.1.1 總指揮有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要決定以下事項(xiàng)；

1）使用各種水源；

2）截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和液體的輸送，限制用煙點(diǎn)；

3）劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通限制；

4）利用臨近建筑物的有關(guān)設(shè)施；

5）為防止火災(zāi)蔓延拆除或破損毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物；

6）調(diào)動(dòng)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)助滅火；

6.2.2 礦辦公樓、庫(kù)房、職工宿舍人員集中場(chǎng)所等地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，各兼職、非兼職消防隊(duì)隊(duì)員按《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》展開(kāi)救災(zāi)。

6.2.3 現(xiàn)場(chǎng)人員利用現(xiàn)場(chǎng)配備的滅火器材滅火、控制火勢(shì)擴(kuò)大。

6.2.4 礦救護(hù)隊(duì)接到滅火命令后立即組織救護(hù)隊(duì)員趕赴火場(chǎng)參加救援。

6.2.5 指揮部成員立即趕到礦調(diào)度室集合，由調(diào)度室通知各區(qū)隊(duì)義務(wù)消防人員，根據(jù)火災(zāi)情況，組織滅火，防止火勢(shì)蔓延，并通知公安消防隊(duì)參加滅火工作。

6.2.6 機(jī)電管理部、機(jī)電隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、公司后勤部加強(qiáng)協(xié)作，保證正常供水供電，確保滅火工作順利進(jìn)行。

6.2.7 現(xiàn)場(chǎng)指揮人員可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，在各崗點(diǎn)采取有效措施組織滅火搶險(xiǎn)，及時(shí)向指揮部匯報(bào)。

6.2.8 火災(zāi)撲滅后，救護(hù)隊(duì)及有關(guān)單位，配合消防管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要，封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查起火原因，核定火災(zāi)損失，查明事故責(zé)任。

6.2.9 排除險(xiǎn)源。

參戰(zhàn)單位和消防救護(hù)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，首先要斷掉現(xiàn)場(chǎng)的電源清除一切危險(xiǎn)隱患及危險(xiǎn)源，防止自身不必要的傷亡。

6.2.10 救人為先。

消防救護(hù)人員要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救火場(chǎng)受傷和被圍困人員，并將傷員轉(zhuǎn)交給現(xiàn)場(chǎng)的其它保障或醫(yī)療人員，最大限度地減少人員傷亡。

6.2.11 先控后滅。

滅火撲救的專業(yè)組織和人員要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，按照滅火預(yù)案、程序，采取先控制后撲滅的方法，利用各種專業(yè)器材、裝備和器材撲滅火災(zāi)，消除火災(zāi)事故隱患。

6.2.12 財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移

為防止物資財(cái)產(chǎn)損失，在滅火的同時(shí)要做好財(cái)產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移，對(duì)貴重物資財(cái)產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。

6.2.13救援保障

各協(xié)作單位要充分發(fā)揮自己的職能作用，確保第一線的專職消防人員撲救工作順利進(jìn)行。

篇5

去年下半年，我省部分市縣發(fā)生了以高熱、皮膚發(fā)紅和出現(xiàn)呼吸道癥狀等特征的高致病性豬藍(lán)耳病（豬“高熱病”），給養(yǎng)豬業(yè)造成較大損失。該病由東向西，呈蔓延之勢(shì)，目前已波及到我區(qū)。為了進(jìn)一步做好高致病性藍(lán)耳病防控工作，促進(jìn)我區(qū)養(yǎng)豬業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題緊急通知如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好防控高致病性藍(lán)耳病的緊迫感和責(zé)任感

高致病性豬藍(lán)耳病是由豬繁殖與呼吸綜合癥病毒變異株引起的一種高致病免疫抑制性疫病，是國(guó)家規(guī)定的二類動(dòng)物疫病。該病呈區(qū)域性流行，發(fā)病急、傳播快，對(duì)母豬和仔豬危害較大，仔豬發(fā)病率達(dá)100%、死亡率可達(dá)50%以上，母豬流產(chǎn)率可達(dá)30%以上。今年1—5月全國(guó)已有22個(gè)省194個(gè)縣區(qū)先后發(fā)生了高致病性豬藍(lán)耳病疫情，其中我省西安、渭南、安康等5地市8個(gè)縣區(qū)發(fā)生了高致病性豬藍(lán)耳病疫情，我區(qū)目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)疑似疫情。當(dāng)前已進(jìn)入高溫、高濕和高致病性豬藍(lán)耳病高發(fā)季節(jié)，防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻，防控任務(wù)十分艱巨。為此，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門要以對(duì)黨、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)當(dāng)前的疫情形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷，對(duì)疫情帶來(lái)的危害性有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)高致病性豬藍(lán)耳病防控工作的緊迫性及對(duì)我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)養(yǎng)殖戶增收和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，按照省、市安排部署，精心部署，狠抓落實(shí)，加大防控工作力度，完善各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好高致病性豬藍(lán)耳病防控工作，保證我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

二、明確重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)高致病性豬藍(lán)耳病防控各項(xiàng)措施

當(dāng)前高致病性豬藍(lán)耳病防控工作要嚴(yán)格按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的24字方針，從防控疫情暴發(fā)流行出發(fā)，堅(jiān)持預(yù)防為主，依法防治，群防群控，密切配合，把高致病性豬藍(lán)耳病防控作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來(lái)抓，強(qiáng)化工作措施，明確工作重點(diǎn)，夯實(shí)工作責(zé)任，全力以赴消除疫情隱患。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）完善防控方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處及相關(guān)單位要按照國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《高致病性豬藍(lán)耳病防治技術(shù)規(guī)范》和《**區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求，進(jìn)一步完善防控高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作程序，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員的組織工作，確保一旦發(fā)生疫情，能夠快速反應(yīng)，有效防止疫情擴(kuò)散蔓延。

（二）強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格疫情報(bào)告。畜牧獸醫(yī)部門要繼續(xù)堅(jiān)持動(dòng)物防疫監(jiān)督員兼疫情觀察員派駐制度不動(dòng)搖，向種豬場(chǎng)、繁育場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶和養(yǎng)殖專業(yè)村等重點(diǎn)區(qū)域派駐動(dòng)物防疫監(jiān)督員，嚴(yán)格實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情動(dòng)態(tài)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要于每日15：00前將疫情報(bào)告區(qū)農(nóng)業(yè)局。一旦發(fā)現(xiàn)可疑高致病性豬藍(lán)耳病疫情，要在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至區(qū)畜牧獸醫(yī)中心和區(qū)農(nóng)業(yè)局，并按程序及時(shí)采集病料送市、省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心確診。區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)各種渠道舉報(bào)的疫情，要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，確保不漏掉一起可疑疫情。同時(shí)，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處及相關(guān)單位要組織人員在7月15日前對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生豬存欄和疫情情況進(jìn)行一次大面積的普查，掌握疫情動(dòng)態(tài)，并將結(jié)果報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局。

（三）做好免疫工作，建立免疫屏障。區(qū)農(nóng)業(yè)局要在當(dāng)前疫苗緊張的情況下迅速制訂出疫苗使用計(jì)劃，想方設(shè)法組織調(diào)運(yùn)疫苗，優(yōu)先保證種豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和商品仔豬生產(chǎn)場(chǎng)（戶）等對(duì)疫苗的需求。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處要根據(jù)《高致病性豬藍(lán)耳病防治技術(shù)規(guī)范》和《豬病免疫推薦方案》要求，認(rèn)真做好豬藍(lán)耳病免疫的組織實(shí)施工作，要把種豬場(chǎng)、繁育場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)商品仔豬的免疫作為工作重點(diǎn)，盡快建立起有效免疫屏障。同時(shí)，要認(rèn)真做好免疫記錄，建立免疫檔案，加強(qiáng)對(duì)免疫環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對(duì)免疫密度和免疫質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保免疫效果。

（四）加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，消除疫情隱患。區(qū)畜牧中心、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所要加大疫情封堵工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制和交接班制度，嚴(yán)格驗(yàn)證查物，切實(shí)加強(qiáng)以生豬為主的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)把入口關(guān)。對(duì)出欄或調(diào)運(yùn)的生豬，要強(qiáng)化免疫標(biāo)識(shí)管理，必須派人到場(chǎng)、到戶實(shí)施檢疫，不得漏檢。對(duì)病死豬和染疫豬嚴(yán)格采取“四不準(zhǔn)一處理”的處置措施（即不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)宰殺，對(duì)死豬必須進(jìn)行無(wú)害化處理）及時(shí)果斷處理疫情。區(qū)畜牧中心要認(rèn)真對(duì)生豬飼養(yǎng)、運(yùn)輸、交易、屠宰、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，要依法嚴(yán)厲查打擊。各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，要加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)生豬的活體檢查和產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)，積極配合駐場(chǎng)動(dòng)物檢疫員檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)禁收購(gòu)?fù)涝兹疽呱i和運(yùn)輸、加工、經(jīng)營(yíng)病死豬及其產(chǎn)品，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

（五）加強(qiáng)防疫管理，落實(shí)防疫措施。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處要以行政村或自然村為單位認(rèn)真指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好防疫管理，加強(qiáng)疫病防治技術(shù)培訓(xùn)，健全養(yǎng)殖檔案，落實(shí)免疫、衛(wèi)生消毒、病死畜和糞污無(wú)害化處理等防疫制度，認(rèn)真記錄動(dòng)物免疫、用藥、消毒、診療等情況，努力提高防治水平。要教育引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶轉(zhuǎn)變生豬飼養(yǎng)方式，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，實(shí)行封閉式養(yǎng)殖，推廣規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)方式，進(jìn)行程序化免疫、保健和消毒工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)戶的高溫季節(jié)消毒滅源工作，要教育養(yǎng)殖戶不要隨便進(jìn)出其他養(yǎng)殖廠，避免接觸病死豬，更不要購(gòu)買外地仔豬，防止造成疫情傳播。

（六）嚴(yán)格疫情處置，嚴(yán)防疫情蔓延。要進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序，做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生疫情，要根據(jù)疫情和流行情況，及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，迅速按照程序向上級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)，提出科學(xué)可行的防治方案，制定應(yīng)急處理方案，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處及相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，早做應(yīng)對(duì)，周密安排，嚴(yán)密防范，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)防控工作責(zé)任制。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處行政主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行防控第一責(zé)任人的職責(zé)，逐級(jí)建立防控工作責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)體系，將防控任務(wù)逐級(jí)分解，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到人員，切實(shí)做到人員到位、免疫到位、督查到位、責(zé)任到位，確保高致病性豬藍(lán)耳病防控工作扎實(shí)有效不致災(zāi)。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出工商貿(mào)企業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入排查整治各類事故隱患，解決安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)及主要內(nèi)容

通過(guò)開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步推動(dòng)工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故。

（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報(bào)等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例、“百日大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)態(tài)，促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組，營(yíng)造安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍。

（二）安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。在企業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，確保隱患排查率100%，隱患排查制度建立率100%，一般隱患整改率100%，重大隱患公告公示率100%，縣級(jí)掛牌督辦重大隱患年內(nèi)整改銷案率95%以上。

（三）從業(yè)人員安全知識(shí)大培訓(xùn)、大教育。在企業(yè)開(kāi)展全員安全知識(shí)培訓(xùn)，做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，企業(yè)新工人安全培訓(xùn)率100%。

（四）安全生產(chǎn)制度、措施落實(shí)情況大檢查、大督辦。結(jié)合安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、安全規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查治理、主體責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急管理、事故查處與責(zé)任追究等方面進(jìn)行全面的督辦檢查。

三、整治的重點(diǎn)

（一）機(jī)械企業(yè)：防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)情況；危險(xiǎn)化學(xué)品輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實(shí)情況；鍋爐、起重機(jī)械、工業(yè)管理等危險(xiǎn)性大的設(shè)備和密閉的涂裝作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況；各類機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置，電氣設(shè)備的安全狀況。

（二）冶金企業(yè)：防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)和應(yīng)急演練；易燃易爆和有毒有害氣體的生產(chǎn)、輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實(shí)；潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質(zhì)與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實(shí)；預(yù)防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案是否進(jìn)行演練和改進(jìn)；工業(yè)動(dòng)火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行及進(jìn)行整改。

（三）商貿(mào)企業(yè)：安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；消防通道設(shè)立情況；消防安全設(shè)施配備情況；特種設(shè)備的定檢情況；高溫天氣防火災(zāi)、防觸電、防雷擊措施的制定與落實(shí)情況；大型戶外廣告設(shè)施防坍塌措施的制定與落實(shí)情況；室外安裝安全措施的落實(shí)情況；防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況。

（四）其他企業(yè)：安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，生產(chǎn)一線職工與新工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況；新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況；企業(yè)周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。

四、活動(dòng)時(shí)間及安排

集中整治時(shí)間：2011年5月23日至9月31日

（一）宣傳動(dòng)員階段（5月23日—6月5日）

各地、各《**縣工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》安監(jiān)局　2011-07-31有關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人，召開(kāi)專門會(huì)議，層層安排部署。

（二）自查自糾階段（6月6日—7月20日）

企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員組成的檢查組開(kāi)展自查，每一項(xiàng)檢查都要做好記錄，并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須嚴(yán)格落實(shí)“整改方案、整改資金、整改責(zé)任人和整改期限”，認(rèn)真開(kāi)展整改工作。對(duì)隱患無(wú)法整改又不能保障安全的，要自行停產(chǎn)停業(yè)。7月10日前，各企業(yè)要將自查情況分別上報(bào)所在地安辦和縣安監(jiān)局。

（三）集中整治階段（7月21日—9月14日）

各地在企業(yè)開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，組織專家對(duì)企業(yè)的整改方案進(jìn)行評(píng)估，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查。要建立重大隱患報(bào)告銷案制度，各地對(duì)企業(yè)排查出來(lái)的重大事故隱患，要建立臺(tái)帳，督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改，并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，直至重大隱患消除為止；對(duì)于排查出來(lái)的重大危險(xiǎn)源，要督促企業(yè)制定行之有效的監(jiān)控措施，并定期進(jìn)行督查。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月15日—9月31日）

各地、各有關(guān)企業(yè)要在安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)結(jié)束前，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣，對(duì)不履行職責(zé)、弄虛作假的要通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固，杜絕新隱患”的原則，針對(duì)夏季暑期長(zhǎng)、氣溫高、事故多發(fā)的特點(diǎn)，部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。

五、工作要求

（一）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是“百日安全大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的第一責(zé)任人，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，保證人、財(cái)、物落實(shí)到位，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的重大問(wèn)題；在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）精心組織，周密部署。各地、各有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)具體活動(dòng)方案，明確活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令立即整改；不能立即整改的，要逐項(xiàng)落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，妥善制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。

篇7

為了有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

組 長(zhǎng)：xx（社區(qū)主任）

副組長(zhǎng)：xx（社區(qū)黨支部書(shū)記）

成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx

下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

2、職責(zé)分工：

（1）組長(zhǎng)：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行零報(bào)告制度，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

（3）成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

（4）小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

（5）應(yīng)急的工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

三、防災(zāi)搶險(xiǎn)

1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

3、監(jiān)測(cè)、巡查要求

旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

4、災(zāi)后處理

災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

四、保障措施

1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

篇8

1.1編制目的

為提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響，制訂本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最大程度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；預(yù)防為主，實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，有效提高氣象災(zāi)害防御能力；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置實(shí)施分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)；密切協(xié)作，依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，強(qiáng)化信息溝通、資源共享，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成應(yīng)急合力；規(guī)范有序，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急處置運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，發(fā)揮最大防災(zāi)減災(zāi)效益。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)氣象法＞辦法》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。

1.4適用范圍

1.4.1市行政區(qū)域氣象災(zāi)害或其次生、衍生災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。

1.4.2氣象災(zāi)害雖未發(fā)生在市行政區(qū)域，但省、市相關(guān)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、事發(fā)地市（市、區(qū)）應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)需要我市提供相關(guān)協(xié)助、保障。

1.4.3本預(yù)案中的重大氣象災(zāi)害，指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、霜凍、低溫、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧、霾等天氣氣候事件的影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。

2組織指揮體系及職責(zé)

市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）分級(jí)設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。

2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由主管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市政府主管副主任、市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。市氣象局、市應(yīng)急辦、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國(guó)土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護(hù)局、市廣播電視臺(tái)、市人防辦、市安監(jiān)局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市供銷總社、市食品藥品監(jiān)管局、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電力局、市各保險(xiǎn)公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。

指揮部辦公室設(shè)在市氣象局，辦公室主任由市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

指揮部在市委、市政府和市級(jí)以上氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織全市氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)建立健全全市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)制；制訂全市氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)方案，并監(jiān)督實(shí)施；在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作；決定啟動(dòng)和終止實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，以及其他氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急處置重大事項(xiàng)。

2.2.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)執(zhí)行市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，貫徹落實(shí)指揮部工作部署；會(huì)同有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；協(xié)調(diào)處理氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的具體問(wèn)題；組織有關(guān)部門會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；收集、調(diào)查和評(píng)估氣象災(zāi)情；制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御預(yù)案；管理氣象應(yīng)急物資和裝備儀器；建設(shè)和完善氣象信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

2.2.3市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

指揮部成員單位負(fù)責(zé)制訂、完善與本預(yù)案配套的應(yīng)急處置預(yù)案；根據(jù)職責(zé)與分工組織實(shí)施本部門、本單位的氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)、防范工作。

2.3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)指揮部和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。指揮機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、職責(zé)與分工參照本預(yù)案執(zhí)行。

3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)與報(bào)告

3.1.1市氣象局負(fù)責(zé)管理并承擔(dān)市域內(nèi)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。對(duì)可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害時(shí)，氣象局將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息報(bào)送市政府。

3.1.2發(fā)生較大級(jí)別以上氣象災(zāi)害事件后，知情單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)告電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容主要是報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。

3.1.3建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，市政府組織相關(guān)部門開(kāi)展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

市氣象局根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào)，將可能發(fā)生的氣象災(zāi)害情況報(bào)市政府和市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部；達(dá)到預(yù)警級(jí)別的，向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部通報(bào)并提出處置建議，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。對(duì)可能達(dá)到重大、特別重大預(yù)警級(jí)別的，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，并在市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案。

各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)市政府。

有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南，積極采取措施，盡量減少和避免氣象災(zāi)害的影響。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1市氣象局應(yīng)建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)

分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力，保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。在國(guó)家氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求建設(shè)氣象災(zāi)害加密監(jiān)測(cè)站和應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集、評(píng)估系統(tǒng)，為市政府決策

提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)，同時(shí)將人民防空警報(bào)系統(tǒng)作為城區(qū)災(zāi)情警報(bào)的重要手段之一，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享，建立權(quán)威、暢通、有效的預(yù)警信息渠道，完善我市突發(fā)公共事件預(yù)警信息綜合體系。

3.3.2各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工和統(tǒng)一部署，建立氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立和完善本部門氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。

3.4預(yù)警級(jí)別與

按照氣象災(zāi)害可能造成的危害和緊急程度，氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分為一般（IV級(jí)、藍(lán)色）、較大（III級(jí)、黃色）、重大（II級(jí)、橙色）和特別重大（I級(jí)、紅色）四級(jí)。

一般（IV級(jí)、藍(lán)色）預(yù)警，由市氣象局向社會(huì)；較大（III級(jí)、黃色）預(yù)警，由市氣象臺(tái)向社會(huì)；重大（II級(jí)、橙色）和特別重大（I級(jí)、紅色）預(yù)警，由省氣象臺(tái)。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

按氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度、范圍以及氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別，氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為IV級(jí)、III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

4.1.1四級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色）。當(dāng)達(dá)到IV級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，由市應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。發(fā)生或可能發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部也要迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。

4.1.2三級(jí)響應(yīng)（黃色）。當(dāng)達(dá)到III級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，由市應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向省應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。

4.1.3二級(jí)響應(yīng)（橙色）。當(dāng)達(dá)到II級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4.1.4一級(jí)響應(yīng)（紅色）。當(dāng)達(dá)到I級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)由省政府應(yīng)急管理辦公室向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

4.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息進(jìn)行研判，并及時(shí)向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。必要時(shí)，由氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)單位會(huì)商，及時(shí)向氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部通報(bào)并提出處置建議，經(jīng)授權(quán)后響應(yīng)、解除響應(yīng)或更改響應(yīng)級(jí)別的命令。

當(dāng)發(fā)生氣象災(zāi)害沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

4.3應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)部門和單位進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，按照各自職責(zé)和預(yù)案采取相應(yīng)措施和行動(dòng)。

4.3.1臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，及時(shí)提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。

民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施，巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施，督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，必要

時(shí)可強(qiáng)行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施。

交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等部門督促指導(dǎo)水庫(kù)漁民加固有關(guān)設(shè)施，督促所有船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng)，防止船只走錨造成碰撞和擱淺；督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客。

教育部門根據(jù)防御措施建議，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備；避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T通知高空、水上等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)采取停止作業(yè)措施，安排人員到安全避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)。

電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

農(nóng)業(yè)部門根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施，減輕災(zāi)害損失；農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門密切關(guān)注大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣形勢(shì)，會(huì)同氣象部門做好森林草原火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。

各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查，盡量避免或停止露天集體活動(dòng)；居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

4.3.2暴雨

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，及時(shí)提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。

水務(wù)部門組織開(kāi)展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作；會(huì)同當(dāng)?shù)卣M織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。

國(guó)土資源部門加強(qiáng)與氣象部門的山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的會(huì)商，確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)，及時(shí)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)；會(huì)同當(dāng)?shù)卣M織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。

安監(jiān)部門組織開(kāi)展尾礦庫(kù)壩體巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作；會(huì)同當(dāng)?shù)卣M織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。

民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。

教育部門根據(jù)防御措施建議，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。

電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

公安、交通運(yùn)輸部門對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。

農(nóng)業(yè)部門針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

施工單位必要時(shí)暫停在危險(xiǎn)地帶的戶外作業(yè)。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

災(zāi)害發(fā)生后，民政、水務(wù)、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

4.3.3暴雪、低溫

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)低溫預(yù)報(bào)和暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，及時(shí)

提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。

發(fā)展改革部門密切關(guān)注煤、電、油、氣等要素供應(yīng)情況，及時(shí)做好重要物資的緊急調(diào)度和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。

教育部門根據(jù)預(yù)防措施建議，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。

公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。

電力部門注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。

交通運(yùn)輸部門提醒道路行駛車輛采取防凍、防滑措施，提醒高速公路、高架道路行駛車輛減速慢行；會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況，及時(shí)組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門做好供水系統(tǒng)等的防凍措施。

衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開(kāi)展，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。

民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。

農(nóng)業(yè)部門組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

4.3.4寒潮、霜凍

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)寒潮、霜凍預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解寒潮、霜凍影響，

進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

民政部門采取防寒救助措施，開(kāi)放避寒場(chǎng)所；實(shí)施應(yīng)急防寒保障，特別對(duì)貧困戶、流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門對(duì)樹(shù)木、花卉等采取防寒措施。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽和水生動(dòng)物的防寒保暖工作。

衛(wèi)生部門采取措施，加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育，并組織做好醫(yī)療救治工作。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.3.5沙塵暴

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)沙塵暴預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解沙塵影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救，采取應(yīng)急措施幫助受沙塵影響的災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。

環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)沙塵暴發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。

交通運(yùn)輸、鐵路部門采取應(yīng)急措施，保證沙塵暴天氣狀況下的運(yùn)輸安全。

民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.3.5高溫

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解高溫影響，進(jìn)行綜合分析

和評(píng)估工作。

電力部門注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，保證居民和重要電力用戶用電，依據(jù)電力部門制定的有序用電方案，必要時(shí)執(zhí)行拉閘限電措施；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門做好用水安排，協(xié)調(diào)上游水源，保證群眾生活生產(chǎn)用水。

建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，或采取停止作業(yè)措施。

公安部門做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。

衛(wèi)生部門采取積極措施，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.3.7干旱

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析；適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響；加強(qiáng)監(jiān)控，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。

水務(wù)部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作。

衛(wèi)生部門采取措施，防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

民政、水務(wù)、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向本級(jí)政府應(yīng)急管理主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

4.3.8雷電、冰雹

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)雷電、冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評(píng)估工作，并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。

安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提醒、督促施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。

電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

農(nóng)業(yè)部門針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

各單位加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)檢查，停止集體露天活動(dòng)；居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位提醒居民盡量減少戶外活動(dòng)和采取適當(dāng)防護(hù)措施，減少使用電器。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

民政、安監(jiān)、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向本級(jí)政府應(yīng)急管理主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

4.3.9大霧、霾

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)大霧和霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解大霧、霾的影響，進(jìn)

行綜合分析和評(píng)估工作。

電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。

公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。

交通運(yùn)輸部門及時(shí)霧行安全通知，加強(qiáng)行車安全監(jiān)管。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.4信息共享和處理

氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由氣象部門歸口處理，實(shí)現(xiàn)共享。

氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。重大氣象災(zāi)害應(yīng)在事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)初報(bào)災(zāi)情，6小時(shí)內(nèi)上報(bào)重要災(zāi)情，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)調(diào)查的災(zāi)情。因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

4.5通信聯(lián)絡(luò)

進(jìn)入氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的單位應(yīng)向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)送應(yīng)急聯(lián)系人、聯(lián)系方式。參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

4.6指揮和協(xié)調(diào)

預(yù)案啟動(dòng)后，由各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以災(zāi)害發(fā)生地氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，成員單位和相關(guān)的組織、單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求統(tǒng)一開(kāi)展工作。必要時(shí)，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作，提供相關(guān)專業(yè)咨詢，供現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策參考。

4.7緊急處置

4.7.1基本應(yīng)急處置

氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織群眾開(kāi)展自救互救，全力控制事態(tài)擴(kuò)大，努力減輕氣象災(zāi)害的損失。

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室利用信息平臺(tái)，跟蹤全市氣象災(zāi)害發(fā)生情況，監(jiān)控和接收氣象信息。根據(jù)已形成或有可能形成的氣象災(zāi)害情況，提出處置建議。

4.7.2應(yīng)急處置措施

重大或特別重大的氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部在省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，組織協(xié)調(diào)各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律法規(guī)向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

4.8應(yīng)急人員的安全防護(hù)

參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的有關(guān)部門對(duì)災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要群眾參與時(shí)，應(yīng)向群眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

4.9群眾的安全防護(hù)

災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門要及時(shí)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開(kāi)災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.10社會(huì)力量動(dòng)員與參與

各單位要積極拓寬社會(huì)參與渠道，充分動(dòng)員社會(huì)力量，組織志愿者隊(duì)伍和群眾參與應(yīng)急處置工作。

4.11災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估

市（縣）級(jí)以上氣象部門負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評(píng)估。

跨市（縣）級(jí)行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評(píng)估由等級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)或由其指定單位負(fù)責(zé)。

氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)市政府和上級(jí)氣象部門。

氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助的依據(jù)。

4.12新聞報(bào)道

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警情況，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。

4.13應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由相應(yīng)級(jí)別的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提出解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的建議，報(bào)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和本級(jí)政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。

5災(zāi)后處置

5.1災(zāi)情核實(shí)

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果，報(bào)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和本級(jí)政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定向社會(huì)公布。災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為災(zāi)害救助的依據(jù)。

5.2災(zāi)后救助

氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，市政府組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。民政部門負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。

有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、

土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

5.3保險(xiǎn)監(jiān)管

保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

5.4調(diào)查總結(jié)

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的調(diào)查總結(jié)，查找存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施和建議，報(bào)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部及本級(jí)政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)。

6保障措施

6.1通信與信息保障

6.1.1通信保障

以氣象部門業(yè)務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國(guó)家公共通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害信息通信專用網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告等信息的傳輸。

應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部保持通信暢通；災(zāi)害發(fā)生地政府協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。

建立氣象部門與公共媒體及公共場(chǎng)所管理單位暢通的聯(lián)絡(luò)渠道，確保氣象預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)單位和社會(huì)公眾。

6.1.2信息保障

市氣象局在現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立和完善市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與市政府應(yīng)急平臺(tái)及其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

健全和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展全市氣象災(zāi)害調(diào)查評(píng)估，摸清全市氣象災(zāi)害分布情況，建立各種氣象災(zāi)害區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，編制全市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，提出切實(shí)可行的氣象災(zāi)害防御措施，指導(dǎo)氣象災(zāi)害應(yīng)急防御工作。

市氣象局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害信息的收集、整理、分析、

評(píng)估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送市政府應(yīng)急辦公室和應(yīng)急指揮部；重要信息和已報(bào)信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。

市氣象局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公共媒體資源和公共場(chǎng)所預(yù)警信息資源進(jìn)行調(diào)查了解，建立完整的氣象災(zāi)害預(yù)警信息資源庫(kù)，明確和規(guī)范本市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)具體辦法，傳播渠道和方式等。

各成員單位和相關(guān)應(yīng)急責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)將與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

6.2應(yīng)急支援與保障

6.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

各單位要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具、醫(yī)療器械、藥品的儲(chǔ)備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)其購(gòu)置、庫(kù)存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

市氣象局要加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理，確保一旦接到指令，能夠適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

武警、公安消防部隊(duì)等部門應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令，開(kāi)展氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的氣象應(yīng)急救援隊(duì)伍。

6.2.3交通運(yùn)輸保障

公安部門對(duì)氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，維護(hù)道路運(yùn)輸秩序；市政部門及時(shí)做好城市道路的清障工作；交通運(yùn)輸、鐵路部門應(yīng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損公路、鐵路設(shè)施進(jìn)行搶修；必要時(shí)，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施和裝備。

6.2.4治安保障

災(zāi)害發(fā)生地政府和社區(qū)組織應(yīng)積極發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

6.2.5經(jīng)費(fèi)保障

市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。

6.2.6社會(huì)動(dòng)員保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立氣象災(zāi)害防御的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

6.2.7緊急避難場(chǎng)所保障

按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建設(shè)適用于氣象災(zāi)害避險(xiǎn)的城市和鄉(xiāng)村緊急避難場(chǎng)所，并完善各類指示標(biāo)志。緊急避難場(chǎng)所建設(shè)可與公園、廣場(chǎng)、體育館、人防工程、學(xué)校等建筑相結(jié)合。

6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成立專家委員會(huì)，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

依托相應(yīng)的氣象科研機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣播電視、新聞出版、文化、氣象等有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，向社會(huì)公眾宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南的有關(guān)知識(shí)，提高群眾防災(zāi)自救能力。

氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)對(duì)本部門本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門本單位人員開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。

7附則

7.1名詞術(shù)語(yǔ)

（1）氣象災(zāi)害預(yù)警：是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過(guò)程。

（2）氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)：是指通過(guò)媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)、語(yǔ)言、文字。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別，對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

（3）干旱等級(jí):

極旱：指基本無(wú)土壤蒸發(fā)，地表植物干枯、死亡。

重旱：指土壤出現(xiàn)較厚的干土層，地表植物萎蔫、葉片干枯，果實(shí)脫落。

中旱：指土壤表面干燥，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。

（4）地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)：

2級(jí)：可能性較小，預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)間內(nèi)對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

3級(jí)：可能性較大，預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)間內(nèi)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患24小時(shí)監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織受危險(xiǎn)性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅人員撤離。

4級(jí)：可能性大，啟動(dòng)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員迅速撤離。

5級(jí)：可能性很大，啟動(dòng)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員立即撤離。

（5）森林火險(xiǎn)等級(jí)：

二級(jí)：輕度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物可能燃燒，森林火災(zāi)可能發(fā)生。

三級(jí)：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。

四級(jí)：高度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度快。

五級(jí)：極度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度極快。

7.2預(yù)案管理與更新

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況及時(shí)修訂。本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本地的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室備案。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

7.3.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.3.2責(zé)任

有關(guān)部門工作人員由于，嚴(yán)重影響氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)于謊報(bào)災(zāi)情或知情不報(bào)，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或拒不配合、阻礙、干擾災(zāi)情收集和救助工作，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的單位，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級(jí)政府或上級(jí)政府有關(guān)部門責(zé)令改正，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有

責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

篇9

關(guān)鍵詞：基層供電企業(yè)；安全風(fēng)險(xiǎn)管理；應(yīng)急管理；事故調(diào)查體系

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）26-0098-02

安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和安全應(yīng)急管理體系對(duì)于形成安全預(yù)防機(jī)制、規(guī)避和化解安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用與意義。風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用將使安全管理更科學(xué)、更全面、更規(guī)范、更有針對(duì)性，從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加牢固?；鶎庸╇娖髽I(yè)必須建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理及事故調(diào)查體系。

一、安全風(fēng)險(xiǎn)管理

基層供電企業(yè)應(yīng)該成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門人員參加的工作組織，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)評(píng)估及作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施工作，明確管理職責(zé)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，形成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估報(bào)告，建立重大危險(xiǎn)源檔案及定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、整改記錄。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本步驟為：風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)―風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)―風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估―風(fēng)險(xiǎn)控制―風(fēng)險(xiǎn)處理。其中風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制是核心內(nèi)容，也是安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)

基層供電企業(yè)必須堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)的全員參與，要立足班組、立足現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、調(diào)度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)、消防等基本安全技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)事故案例的剖析，從事故教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)薄弱點(diǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，養(yǎng)成主動(dòng)識(shí)別危害、控制危害、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的習(xí)慣。針對(duì)不同專業(yè)、不同崗位的人員有所側(cè)重，在工作過(guò)程中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

基層供電企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際，從電網(wǎng)設(shè)備、調(diào)度運(yùn)行、繼電保護(hù)、通信自動(dòng)化等生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)方面，全面查找電網(wǎng)安全存在的隱患和問(wèn)題，系統(tǒng)辨識(shí)電網(wǎng)安全危險(xiǎn)因素和薄弱環(huán)節(jié)，為安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全風(fēng)險(xiǎn)控制提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

3.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段的主要工作內(nèi)容，一是依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范及辨識(shí)防范手冊(cè)》，按照一定的周期和程序，開(kāi)展查評(píng)工作；二是對(duì)已經(jīng)掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納分析，確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位?？梢詮囊韵挛鍌€(gè)方面進(jìn)行評(píng)估：第一，生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責(zé)任事故、運(yùn)行和作業(yè)環(huán)境三個(gè)方面，評(píng)估生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風(fēng)險(xiǎn)，從而加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范。第二，機(jī)具與防護(hù)。從安全工器具、專業(yè)機(jī)具和防護(hù)用品等方面評(píng)估機(jī)具與防護(hù)是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)、保管等是否符合管理要求，以及應(yīng)用過(guò)程中是否正確規(guī)范等。第三，人員素質(zhì)。從安全教育培訓(xùn)、安全知識(shí)和安全技能，以及生理、心理素質(zhì)等方面，評(píng)估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四，現(xiàn)場(chǎng)管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過(guò)程安全控制措施、應(yīng)急工作準(zhǔn)備等方面評(píng)估生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全控制風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)過(guò)程的安全控制。第五，安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。

4.安全風(fēng)險(xiǎn)控制

控制電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的目的是：確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，不發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故。為此，需要從單一事故方面加以控制，才能避免以上多重事故發(fā)生。

一是設(shè)備因素。需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)視、巡視，開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)檢修，發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及時(shí)處理。需要加強(qiáng)對(duì)安全自動(dòng)裝置的檢查、校驗(yàn)，低周減載容量應(yīng)滿足要求，確保安全自動(dòng)裝置正常投運(yùn)。需要加強(qiáng)通信及自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，保證保護(hù)通道及通信暢通完好，自動(dòng)化信號(hào)及采集數(shù)據(jù)正確，不影響電網(wǎng)事故正確處理。

二是人為因素。生產(chǎn)人員需要定期開(kāi)展安全活動(dòng)、反事故演習(xí)，提高防范電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。調(diào)度運(yùn)行人員根據(jù)系統(tǒng)負(fù)荷情況，合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式，加強(qiáng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定計(jì)算分析；繼電保護(hù)人員需要確保設(shè)備主保護(hù)、無(wú)缺陷運(yùn)行，確保整定正確；現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員操作時(shí)需要認(rèn)真核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的操作監(jiān)護(hù)，防止走錯(cuò)間隔、漏項(xiàng)及跳項(xiàng)操作。

三是天氣及偶然因素。關(guān)注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對(duì)電網(wǎng)輸變電設(shè)備的影響；定期對(duì)變電站周圍的環(huán)境和輸電線路進(jìn)行檢查與巡視，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)；做好消防設(shè)備的檢查及機(jī)房等重要場(chǎng)所的安全保衛(wèi)，加強(qiáng)易燃易爆物品管理和重點(diǎn)部位的防火防爆工作，防止發(fā)生火災(zāi)、偷盜和人為破壞。

5.安全風(fēng)險(xiǎn)處理

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度的不同，可采取不同的處理方法。對(duì)于制度執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行不規(guī)范等管理類缺陷，采用加強(qiáng)督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差，保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行；針對(duì)具有一般風(fēng)險(xiǎn)的單位，采用“提示”（批評(píng)、評(píng)價(jià)意見(jiàn)等）的方法通報(bào)，提出整改要求；風(fēng)險(xiǎn)中等的，給予“警告”（安全隱患整改通知書(shū)、專項(xiàng)督查等）的處理，提出整改要求和期限，到期驗(yàn)收。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高或已發(fā)生事故的單位，給予責(zé)任追究。

對(duì)于各種類型的風(fēng)險(xiǎn)處理，采用不同方式的響應(yīng)進(jìn)行整改。其中綜合性的、重大的風(fēng)險(xiǎn)納入公司級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)工作范疇，實(shí)施全面整改和隱患整治。

6.風(fēng)險(xiǎn)管理的考核與持續(xù)改進(jìn)

把安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入常態(tài)化管理，定期在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作例會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)和布置，納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組要及時(shí)跟蹤了解安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)展，分階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、控制工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正存在的問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)改進(jìn)。

二、應(yīng)急管理

企業(yè)的應(yīng)急管理工作應(yīng)與日常安全管理相結(jié)合，由事后單純應(yīng)急處置，轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和事后應(yīng)急處置相結(jié)合。為了更好地應(yīng)對(duì)供電生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事件，正確、有效和快速處理大面積停電事件，保障電力供應(yīng)，應(yīng)扎實(shí)做好應(yīng)急管理工作。

1.加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)

基層供電企業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全公司、部門、班組三級(jí)構(gòu)成的應(yīng)急管理體制。建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，健全應(yīng)急管理制度，明確電力調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，落實(shí)應(yīng)急管理人員和專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作投入，形成職責(zé)明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。

2.完善應(yīng)急預(yù)案體系

按照以下應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)，結(jié)合各自職責(zé)范圍、安全和穩(wěn)定工作實(shí)際及應(yīng)急管理工作需要，編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、社會(huì)穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一般劃分為電網(wǎng)安全類、人身安全類、設(shè)備與設(shè)施安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、社會(huì)安全類應(yīng)急預(yù)案。其中電網(wǎng)安全類包括電網(wǎng)調(diào)度處置大面積停電事件應(yīng)急工作預(yù)案，電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，重要變電站全停應(yīng)急預(yù)案，重要客戶停電應(yīng)急預(yù)案。人身安全類：重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備與設(shè)施安全類包括電力設(shè)施大范圍受損搶修應(yīng)急預(yù)案、重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)與信息安全類：網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。社會(huì)安全類：突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。

基層供電企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合如下要求：在機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié)，要符合本單位的實(shí)際情況和特點(diǎn)，保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性；應(yīng)符合國(guó)家應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)；應(yīng)符合電網(wǎng)安全生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，編寫(xiě)格式規(guī)范、統(tǒng)一，符合《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》的框架內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，要進(jìn)行預(yù)案評(píng)審，評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。評(píng)審后，由本單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）簽署，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位備案。

3.做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作管理，將應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計(jì)劃，制訂培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容，開(kāi)展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作與實(shí)際工作相結(jié)合，新上崗人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

積極配合政府部門及新聞媒體開(kāi)展電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育，提高公眾應(yīng)對(duì)停電的能力，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)系，開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急聯(lián)合演練，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高社會(huì)應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的能力。

4.應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估

發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對(duì)企業(yè)和社會(huì)有嚴(yán)重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故，迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置；按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求應(yīng)急援助；做好信息對(duì)外工作，減少事件影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故時(shí)，服從地方政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮，組織開(kāi)展應(yīng)急救援，保證事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置所需的電力供應(yīng)，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事故。應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。對(duì)每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進(jìn)行評(píng)估，對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

三、事故調(diào)查

事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，做到“四不放過(guò)”（事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)）。

篇10

一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成 員：xx

辦公室設(shè)在安運(yùn)科，由xx任辦公室主任，值班電話：xxxxxxxx。

二、工作目標(biāo)：

此期間不發(fā)生重、特大行車事故，降低一般事故，減少輕微有責(zé)事故，杜絕酒后、疲勞、超速行駛，嚴(yán)處各種違章違法行為，做到行車有秩序、乘客無(wú)滯留、站頭不擁擠，無(wú)機(jī)械事故、無(wú)火災(zāi)、火險(xiǎn)、勞動(dòng)傷亡事故，無(wú)重大群體性事件、刑事案件和站、車場(chǎng)重大治安案件發(fā)生。

三、實(shí)施步驟

1、開(kāi)展防汛安全專題培訓(xùn)，結(jié)合氣候特點(diǎn)和目前的交通狀況進(jìn)行針對(duì)性的教育，由安運(yùn)科組織一次防汛安全專題培訓(xùn)，安運(yùn)科長(zhǎng)組織相關(guān)培訓(xùn)材料，提前安排培訓(xùn)會(huì)議日程，做好培訓(xùn)計(jì)劃；

培訓(xùn)內(nèi)容包括：汛期道路交通安全、惡劣天氣應(yīng)對(duì)措施、汛期車輛安全技術(shù)要求、應(yīng)對(duì)汛期惡劣環(huán)境的操作規(guī)程等內(nèi)容。

2、做好高溫季節(jié)安全教育。要求駕駛員做好“一日三檢”工作，特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車輛電路的線路磨損狀況、油路滲漏、電瓶線是否破損、接頭是否連接牢固、油箱托架是否牢靠等方面的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)修、修復(fù)，杜絕事故的發(fā)生。教育駕駛員在行車中自覺(jué)遵章守紀(jì)，保持平和心態(tài)，規(guī)范行車操作，晚上早休息防止疲勞駕駛，嚴(yán)格控制車速,仔細(xì)觀察人車動(dòng)態(tài)，保持安全跟車距離，避免因緊急制動(dòng)造成客傷事故。提示駕駛員進(jìn)出隧道時(shí)必須放慢速度，確保視線適應(yīng)光線變化后安全通行，遇高溫天氣要佩戴太陽(yáng)鏡，行車中集中精力駕駛，不要玩手機(jī)、與人閑談等，杜絕習(xí)慣性違法行為，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，自覺(jué)遵紀(jì)守法的意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感。此項(xiàng)工作由安運(yùn)科和路隊(duì)負(fù)責(zé)。

3、做好消防、應(yīng)急安全教育。對(duì)職工進(jìn)行突況處置的應(yīng)急培訓(xùn)和消防安全教育，教會(huì)職工掌握應(yīng)急知識(shí)，正確使用滅火器和安全錘，遇到突發(fā)事件應(yīng)立即報(bào)警，要冷靜沉著應(yīng)對(duì)；如遇到車輛火險(xiǎn)不慌張，靠邊停車，立即打開(kāi)車門有序疏散乘客，防止乘客受傷，并視火險(xiǎn)情況進(jìn)行自救或報(bào)警處置。此項(xiàng)工作由安運(yùn)科負(fù)責(zé)，路隊(duì)協(xié)助。

4、做好雨季行車安全教育。教育駕駛員雨天行車應(yīng)盡量選擇平坦的拱形路，避開(kāi)土路、傍山公路、堤路和沿河公路。盡量選擇自己熟悉的道路，以便能及時(shí)采取措施。雨季行車最重要的是遵循“慢”字，要與前車保持足夠的跟車距離，切忌頻繁超車。堅(jiān)持做好“一日三檢”工作，確保車輛安全技術(shù)性能，特別是車輛制動(dòng)、方向、雨刮器等的使用效果，嚴(yán)禁病車上路。遇前方積水或落石情況不明時(shí)，必須將車停在安全地段，進(jìn)行察看，確保能安全通過(guò)后，快速通過(guò)，且不可冒險(xiǎn)通行；經(jīng)過(guò)涉水路段后，應(yīng)用低速檔行駛，并輕踩剎車，待蹄片磨干、剎車有效后方可正常行駛。此項(xiàng)工作由安運(yùn)科和路隊(duì)負(fù)責(zé)。

四、認(rèn)真開(kāi)展隱患排查

1、開(kāi)展專項(xiàng)隱患排查

在汛期來(lái)臨前，由安運(yùn)科組織開(kāi)展專項(xiàng)隱患排查，對(duì)所轄運(yùn)營(yíng)線路、站點(diǎn)、車場(chǎng)、調(diào)度室周邊進(jìn)行全面排查。查找易塌方、落石、易發(fā)泥石流的路段、邊坡以及易折枝樹(shù)木等隱患，能及時(shí)處理的，采取措施整改，無(wú)法整改的報(bào)總公司主管部門；

辦公室牽頭，路隊(duì)配合對(duì)辦公場(chǎng)所和各運(yùn)營(yíng)場(chǎng)站用電線路安全進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)排水溝等進(jìn)行排查疏通，確保排水暢通。

2、加強(qiáng)日常隱患排查

堅(jiān)持“雨前、雨中、雨后”隱患排查制度，落實(shí)汛期“早、中、晚”值班制度，隨時(shí)掌握道路情況，根據(jù)實(shí)際采取有效措施，進(jìn)行防范；

堅(jiān)持每周巡查制度，對(duì)所轄范圍內(nèi)的隱患點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)跟蹤，及時(shí)提示和采取應(yīng)對(duì)措施；

加強(qiáng)駕駛員、調(diào)度員的教育，發(fā)現(xiàn)道路突況及時(shí)匯報(bào)。

四、加強(qiáng)安全防范

1、加強(qiáng)值班值守

各級(jí)管理人員強(qiáng)化汛期值班制度落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持24小時(shí)帶班值班，值班人員保持通訊24小時(shí)暢通。安全管理人員落實(shí)好值班要求，做到“有車運(yùn)營(yíng)就有人在崗”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。

2、完善應(yīng)急預(yù)案

以突出“快速響應(yīng)、有效救援”為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善《xx汛期安全應(yīng)急救援預(yù)案》，細(xì)化“防、搶、撤、救”措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系，明確分工，落實(shí)各級(jí)職責(zé)，落實(shí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)人員、車輛及物資儲(chǔ)備。

五、工作要求

1、高度重視。各級(jí)各部門充分認(rèn)識(shí)到汛期安全工作重要性和緊迫性，做到提前預(yù)防、未雨綢繆，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)職工宣傳教育，提高全員防范綜合能力；

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌

各級(jí)各部門嚴(yán)格按照工作職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，在全司統(tǒng)一部署和指揮下，形成合力，做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)”。

各路隊(duì)、部門緊密協(xié)作，在各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”， 加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互協(xié)作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)禁推諉。

六、落實(shí)安全管理責(zé)任

（一）xx負(fù)責(zé)此期間全面工作。

（二）xx負(fù)責(zé)此期間服務(wù)工作。