導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財務(wù)會計的核算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

傳統(tǒng)會計工作主要有兩方面內(nèi)容。一方面是在企業(yè)進(jìn)行組織核算過程中所建立的工作紀(jì)律、工作機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的規(guī)定等，是人們通常所說的“財務(wù)管理”。另一方面是以經(jīng)濟(jì)工作為主要內(nèi)容通過專業(yè)的手段來進(jìn)行的核算、反映等工作，其中核算是工作的主體內(nèi)容，因此也常常被稱為“會計核算”。傳統(tǒng)的財務(wù)會計工作主要是以會計人員為主要核心，通過會計人員的報表、核算等來進(jìn)行財務(wù)的管理，這種會計工作相對較為繁瑣，涉及的工作量較大，財務(wù)人員需要把工作集中到財務(wù)數(shù)據(jù)的管理和計算中，只是單單的“財務(wù)計算”工作，而不能發(fā)揮出應(yīng)有的價值。因此，在隨著科技不斷發(fā)展的同時，財務(wù)工作也融入了新的科技來彌補這一問題，更好的提高了財務(wù)工作人員的工作價值，對于會計行業(yè)的發(fā)展也有著非常重要的意義。

二、管理會計與傳統(tǒng)會計的區(qū)別

從本質(zhì)上來看，二者都屬于會計體系的一種，并且其應(yīng)用的目的都是相同的，其中主要區(qū)別在于側(cè)重點和經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容的差異。財務(wù)會計是一項以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的匯總、歸納和錄入為主要目的的，通過對數(shù)據(jù)來對經(jīng)濟(jì)的情況進(jìn)行反映，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和發(fā)展。傳統(tǒng)的會計主要是以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為中心，在工作中通過各項數(shù)據(jù)來反映實際的經(jīng)濟(jì)情況，能夠更好的體現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展的基本情況。而管理會計是在傳統(tǒng)會計基礎(chǔ)上衍生出的新型會計模式，是針對企業(yè)的發(fā)展和管理來進(jìn)行的一項財務(wù)工作。它不僅涉及了經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，同時還包括管理和決策等相關(guān)理論，這些內(nèi)容的加入，其主要目的就是為了更好的提高企業(yè)財務(wù)管理的能力，從經(jīng)濟(jì)的角度來進(jìn)行分析和預(yù)測，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值的評估，從而使企業(yè)能夠更好的進(jìn)行經(jīng)營決斷，因此我們可以看出，管理會計主要強調(diào)的就是在傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上，加強對未來經(jīng)濟(jì)的分析和預(yù)測，更大限度的提高了財務(wù)會計的作用，主要針對的是企業(yè)內(nèi)部。

三、管理會計在在財務(wù)會計工作中的作用和發(fā)展趨勢

現(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要的作用，同時也越來越市場化，對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。在全球化的經(jīng)濟(jì)時代，市場競爭也日趨激烈，企業(yè)的發(fā)展對財務(wù)管理的要求也越來越高，企業(yè)的財務(wù)人員需要擺脫以往的財務(wù)盲區(qū)，從而發(fā)揮出更多的作用，為企業(yè)的發(fā)展增添新的助力。為此，企業(yè)對財務(wù)部門的智能也有了新的要求，不僅要做好傳統(tǒng)的會計工作，還要為企業(yè)的發(fā)展提供新的幫助，這也是管理會計發(fā)展重要的基礎(chǔ)條件。財務(wù)工作人員不僅要把以往的會計工作做好，還要掌握企業(yè)內(nèi)部和外部的財務(wù)信息狀況，從而為企業(yè)的發(fā)展提供更可靠的依據(jù)。同時，也是減少企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的重要手段，因此，對于財務(wù)人員來說，其工作也有了更深層的意義。一方面，企業(yè)的財務(wù)工作人員不僅要掌握專業(yè)的基礎(chǔ)知識，還要不斷的通過學(xué)習(xí)來加強知識范圍，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等內(nèi)容，這樣才能夠更好的為企業(yè)的發(fā)展提供更可靠的評估和預(yù)測。另一方面，企業(yè)在發(fā)展過程中需要有長期的明確目標(biāo)，這就要求進(jìn)行科學(xué)的系統(tǒng)管理來達(dá)到這一目的，按照以往的會計方式，很難滿足企業(yè)的這一需求，只能夠簡單的做一些財務(wù)工作，而沒有更好的為企業(yè)提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展作用相對較小。另外，管理會計能夠更好的協(xié)助企業(yè)進(jìn)行管理，企業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)行有效的市場經(jīng)營，管理會計工作能夠幫助企業(yè)提供出市場需求的詳細(xì)信息，從而更好的加強企業(yè)在經(jīng)營中所發(fā)揮的優(yōu)勢。對于企業(yè)資源的利用也有著重要的作用，最大限度的避免了資源的浪費。

四、管理會計與財務(wù)會計業(yè)務(wù)的相互包容和有效發(fā)揮作用

企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展離不開財務(wù)會計，同時也需要有管理會計來發(fā)揮其重要的作用。在企業(yè)經(jīng)營過程中，企業(yè)的財務(wù)信息反映出了企業(yè)內(nèi)部的綜合情況，在進(jìn)行財務(wù)工作中，這些財務(wù)會計信息可以更好的為管理會計提供數(shù)據(jù)資源，同時，互相之間也有著很多共同的資源能夠利用，這也為核算管理會計提供了重要的基礎(chǔ)保障。管理會計的本質(zhì)是通過實施管理職能對經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行事前、事中、事后在內(nèi)的全過程的復(fù)核與評價，是復(fù)合型的管理活動。在財務(wù)會計核算過程中融入管理會計的本量利分析、經(jīng)濟(jì)效益評價、最佳經(jīng)濟(jì)存貨批量確定、經(jīng)營決策與資本支出的分析及評價、責(zé)任會計與企業(yè)內(nèi)部單位工作成果的評價與考核等相關(guān)因素，便于財務(wù)會計在核算活動中從財務(wù)和管理兩個方面實現(xiàn)對經(jīng)營目標(biāo)確定、方案決策、制訂計劃、組織實施和實行控制等活動的監(jiān)督和反映。尤其是管理會計的核心理論——決策和控制為財務(wù)會計所吸納、消化，可以使傳統(tǒng)的會計職能從單一的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審核向綜合型復(fù)驗、審查和核算方面轉(zhuǎn)化；擴(kuò)大監(jiān)督的范圍，傳統(tǒng)的監(jiān)督工作主要集中在對于會計工作的事后監(jiān)督，該種監(jiān)督模式雖然能夠一定程度發(fā)現(xiàn)問題的所在，但是不能起到防患于未然的作用，不能為企業(yè)規(guī)避不必要的風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)損失，阻礙企業(yè)的正常運行和發(fā)展，而全過程監(jiān)督體制的建立彌補了這一不足；從單一的會計控制向財務(wù)管理業(yè)務(wù)一體化控制這“三個職能轉(zhuǎn)變”的方面進(jìn)行管理職能擴(kuò)展，從而實施更便于實現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化的操作和更能夠向生產(chǎn)、經(jīng)營活動的廣度和深度滲透，使得會計核算、反映和監(jiān)督的覆蓋范圍不再受到傳統(tǒng)職能的限制，進(jìn)而有效地擴(kuò)大財務(wù)會計核算的內(nèi)涵與外延，強化工作職能和提升工作質(zhì)量。

篇2

一、當(dāng)前醫(yī)院成本核算中存在的問題

（一）核算層次的空缺

在我國當(dāng)前很多醫(yī)院當(dāng)中，財務(wù)部門普遍缺乏成本控制的良好意識。它們對于財務(wù)工作的重點仍然放在了收支的核算方面，而對于成本控制，并沒有進(jìn)行較為深入的研究。一些醫(yī)院雖然設(shè)立了專門的成本控制崗位，但在成本核算工作中，仍然對原有的財務(wù)工作有所以來。很多醫(yī)院的成本核算都處于籌備階段，缺乏專業(yè)的技術(shù)人才。在我國全民醫(yī)保事業(yè)的開展中，醫(yī)院成本核算的主流是按項目報銷。因此，在未來的工作中，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對項目報銷管理工作，尤其是醫(yī)療項目成本控制工作進(jìn)行強化。

（二）間接費用的分配

對于醫(yī)院的費用支出，雖然很多醫(yī)院都制定了相關(guān)的制度標(biāo)準(zhǔn)，同時也按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行成本收支運營。不過，在費用手指的具體分配上，還是不夠精細(xì)，沒有與實際情況實現(xiàn)良好的結(jié)合，也難以對成本支出動因進(jìn)行準(zhǔn)確的反應(yīng)。同時，由于間接費用分配方法沒有被制定，這就模糊了醫(yī)院成本的實際發(fā)生額，不但難以體現(xiàn)出真正的成本，也無法確保精確和正確的成本消費信息。另外，很多醫(yī)院對于成本費用的分配制度、歸集費用，沒有進(jìn)行詳細(xì)的制定，使得成本核算無法獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)。

（三）成本預(yù)算流于形式

雖然很多醫(yī)院關(guān)于成本控制也制定了相應(yīng)的制度，不過，卻按照經(jīng)驗制定預(yù)算，缺乏實際的調(diào)研和分析。沒有按照成本費用實際發(fā)生額來對預(yù)算費用進(jìn)行制定，對于成本費用，也沒有實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有效聯(lián)合。對于成本控制工作，醫(yī)院往往缺乏足夠的重視程度，成本預(yù)算也流于形式化。此外，后勤人員、行政人員在成本控制中缺乏積極性，無法高效的開展成本控制工作。

二、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院成本核算的影響

（一）規(guī)范醫(yī)院成本核算

在醫(yī)院的成本核算中，新財務(wù)會計制度的應(yīng)用，使得成本管理相關(guān)內(nèi)容得以融入，對醫(yī)院成本核算對象進(jìn)行了細(xì)化的規(guī)定。同時，也使得醫(yī)院成本核算的成本分?jǐn)偡绞降玫搅私∪?，成本核算的?nèi)容也得到了相應(yīng)的豐富，對于醫(yī)院的成本核算信息，也確保了良好的完整性。另外，在新財務(wù)會計中，對成本控制的責(zé)任與權(quán)利進(jìn)行了明確的規(guī)定，同時也使醫(yī)院成本核算技術(shù)得到了改善，成本核算的科目得到了有效的細(xì)化，從而是醫(yī)院成本核算大大提高了準(zhǔn)確性，對于醫(yī)院成本核算的進(jìn)步十分有利。

（二）藥品收支核算的優(yōu)化

對于醫(yī)院成本控制中存在的問題，在新財務(wù)會計制度中，針對藥品的核算、收支、成本等方面的問題，進(jìn)行了相應(yīng)的完善和規(guī)定。在新財務(wù)會計制度中，合并了成本、藥品的收支核算項目，同時也將傳統(tǒng)財務(wù)會計核算的藥品總賬目制度取消。這樣，醫(yī)院藥品收支核算得到了完善，同時也實現(xiàn)了規(guī)范化的核算管理。

（三）資產(chǎn)核算方式的改良

對于醫(yī)院資產(chǎn)核算的方式，新財務(wù)會計制度也進(jìn)行了改良。對于醫(yī)院財務(wù)成本，也進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)定。這樣，對于醫(yī)院的總體財務(wù)情況、資產(chǎn)核算情況等，也能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的體現(xiàn)，從而使醫(yī)院成本預(yù)算、資產(chǎn)核算等工作能夠更加良好的開展。

三、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算的措施

（一）提高人員成本意識與能力素質(zhì)

在當(dāng)前社會中，新財務(wù)會計制度仍處于初始階段，其中的成本核算問題也屬于一個較為新興的領(lǐng)域。很多醫(yī)院對于成本控制，并沒有形成系統(tǒng)的認(rèn)識。所以，在醫(yī)院成本核算當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)人員的成本意識進(jìn)行強化，從而使其能夠在新財務(wù)會計制度的指導(dǎo)下，更好的開展成本核算工作。另外，需要對醫(yī)院財務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，強化其專業(yè)技能與素質(zhì)，了解與掌握新會計制度中的要求與內(nèi)涵。從而在醫(yī)院成本核算當(dāng)中，發(fā)揮出更加良好的作用。

（二）建立內(nèi)部監(jiān)管制度

在新財務(wù)會計制度當(dāng)中，對成本核算、成本預(yù)算等方面的監(jiān)督提出了較高的要求。醫(yī)院的財務(wù)部門在對醫(yī)院成本的負(fù)債、收支、預(yù)算等方面進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督以外，還應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部監(jiān)控體系進(jìn)行有效的建立。通過這種方式，能夠有效的控制醫(yī)院成本控制中的各項基本環(huán)節(jié)。同時有助于醫(yī)院明確對外投資的范圍，報紙和增值固有資產(chǎn)，從而使財務(wù)管理水平得到提升。

（三）加強財務(wù)分析與評價

在新財務(wù)會計制度下，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)強化財務(wù)分析與評價工作，使其能夠在醫(yī)院成本核算中發(fā)揮出應(yīng)有的評價作用。對此，在成本核算的對象及內(nèi)容、成本分配的基本方式等方面，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的分析與評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確立。另外，結(jié)合醫(yī)院不同部門的具體情況，科學(xué)化、個性化的進(jìn)行財務(wù)分析與評價體系的構(gòu)建，從而為醫(yī)院成本核算工作提供更為充足的動力。

篇3

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；核算環(huán)境；財務(wù)會計核算

一、電子商務(wù)與財務(wù)會計的聯(lián)系

會計的目標(biāo)就是向會計信息使用者提供對企業(yè)決策重要的指導(dǎo)信息，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展指出發(fā)展道路，大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而使企業(yè)更好發(fā)展。財務(wù)會計的網(wǎng)絡(luò)信息化正在向成熟方向發(fā)展，將財務(wù)會計與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，改變傳統(tǒng)的工作方式，從而真正使財務(wù)會計更快更強地隨著電子商務(wù)發(fā)展。在電子商務(wù)的環(huán)境下，企業(yè)與客戶的交易過程和業(yè)務(wù)活動會通過網(wǎng)絡(luò)交易的方式實現(xiàn)，同時財務(wù)的主要內(nèi)容也不單包括融資、籌資和資金管理等一些傳統(tǒng)的工作。在這樣的環(huán)境下，企業(yè)需要的信息和數(shù)據(jù)能夠快速收集和查詢，并加以運用，簡化交易流程，也能提高工作效率，最終使企業(yè)增加利潤。

二、電子商務(wù)對財務(wù)會計的影響

1.對會計主體的影響

會計主體體現(xiàn)了企業(yè)會計確認(rèn)、計量、報告的空間范圍。會計反映的生產(chǎn)經(jīng)營活動是由一些具體相對獨立的經(jīng)濟(jì)活動組成，而每個經(jīng)濟(jì)活動之間互相聯(lián)系，促成一個整體。它規(guī)定了會計核算的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動。會計主體中最為關(guān)鍵的是企業(yè)在商品經(jīng)濟(jì)中的位置。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了公司組織形式，它們都是一個實體。但由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，衍生出一些虛擬企業(yè)的虛擬商品交易。因此，在電子商務(wù)環(huán)境下，因為會計電算化實現(xiàn)了虛實主體的結(jié)合，在其簡繁方面和相關(guān)工作方式上有很大的影響。

2.對持續(xù)經(jīng)營的影響

一個企業(yè)在經(jīng)營過程中很難預(yù)測能夠經(jīng)營多久，企業(yè)間的激烈競爭和社會需求的日益變化，常常使企業(yè)的主觀愿望和實際情況相矛盾。在這樣一種不確定的情況下，會計在實踐中只能作出一種假設(shè)，即企業(yè)在能夠預(yù)見的未來可以一直存在，同時完成其預(yù)定的各項目標(biāo)。只有這樣，才可以確定會計職能的程序和方法，建立會計核算的原則要求。

3.對會計分期的影響

如今，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境創(chuàng)造的財務(wù)體系下，應(yīng)該隨時得到需要的會計信息，并及時掌握企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，從而作經(jīng)營決策。企業(yè)的管理者就可以隨時掌握企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況，隨時隨地掌握會計信息。因此，企業(yè)就可以不去劃分會計期間，同時這個假設(shè)也就不存在任何價值。

4.對貨幣計量的影響

貨幣作為一種特殊性質(zhì)的商品，它的自身價值也在不斷發(fā)生變化。而要讓會計核算根據(jù)貨幣自身的變化作及時調(diào)整并不容易，這就引出假設(shè)幣值保持穩(wěn)定不變的會計假設(shè)。因此，歷史成本會計模式就需要不考慮在會計核算和會計報表中變化的因素，從而準(zhǔn)確地計量會計主體的相關(guān)成本，保持會計期間數(shù)據(jù)連續(xù)且有效。但在電子商務(wù)環(huán)境的影響下，由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，虛擬企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)銀行等網(wǎng)上交易逐漸增多，電子貨幣也隨之出現(xiàn)。

三、基于電子商務(wù)完善財務(wù)會計核算的對策

1.在財務(wù)核算安全方面的對策

第一，建議完善相關(guān)電子商務(wù)法律制度。我國相關(guān)法律制度對電子資金的結(jié)算并沒有詳細(xì)地規(guī)范。同時，也暴露出商務(wù)迅猛發(fā)展的一些問題和不足。因此，加強立法措施，建立健全法律環(huán)境，為電子商務(wù)的發(fā)展提供優(yōu)越的條件。第二，提高數(shù)據(jù)的可靠性、有效性。加強數(shù)據(jù)生成時的有效性確認(rèn)，在存儲、傳遞過程中加強管理控制，將數(shù)據(jù)備份交給不同人員保管，避免因個人利益而篡改數(shù)據(jù)信息的可能，以此來保證會計信息在交易中的可靠性。

2.在會計專業(yè)技術(shù)人才方面的對策

電子商務(wù)的發(fā)展對會計人員提出更高要求，就需要普及電商會計知識，通過各種培訓(xùn)教育方式培養(yǎng)懂管理、懂技術(shù)的綜合型會計人才，加強理論知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)實踐能力，以此來更好地適應(yīng)電商會計工作，滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)決策和知識創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3.在會計軟件改進(jìn)方面的對策

第一，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面。網(wǎng)絡(luò)軟件公司要維護(hù)好管理，避免使用者泄漏電腦數(shù)據(jù)，遭到病毒攻擊，從而導(dǎo)致重要的數(shù)據(jù)被篡改。第二，在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)方面。賬務(wù)處理功能可以很好地為用戶在網(wǎng)上實現(xiàn)，比如網(wǎng)銀支付、申請報稅等，后臺還可以遠(yuǎn)程對賬單，以便查賬，這些功能都使財務(wù)會計軟件非常簡單容易上手，并且實用。電子商務(wù)的出現(xiàn)使局限性不再單一，可以在不同地區(qū)數(shù)據(jù)、報表編制企業(yè)財務(wù)，會計信息的相關(guān)工作。與此同時，現(xiàn)代電商會計所需的會計專業(yè)工作人員必須要通過不斷努力，提高自己在會計基礎(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的綜合素質(zhì)，加強掌握財務(wù)軟件的熟練程度。只有這樣，才能更好地使電子商務(wù)發(fā)展。

四、結(jié)語

篇4

社會經(jīng)費的發(fā)展，為高校教育帶來了一些不一樣的改變，高校中的內(nèi)外環(huán)境也逐漸在發(fā)生變化。為了適應(yīng)高校因為改革發(fā)展帶來的全新要求，需要不斷提升提升會計核算體系的規(guī)范化水平。高校財務(wù)會計核算體系的規(guī)范化，不僅能夠保證財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時也可以推動高校財務(wù)制度的不斷發(fā)展，對各高校財務(wù)制度的規(guī)范化有效提升具有十分重要的積極意義。

一、高校財務(wù)核算體系實現(xiàn)規(guī)范化的意義

（一）有利于提升財務(wù)質(zhì)量

為高校財務(wù)核算提供高質(zhì)量的會計信息，能夠避免會計數(shù)據(jù)信息的不準(zhǔn)確性。在當(dāng)前環(huán)境下，高校的辦學(xué)形式逐漸多樣化，這樣一來，也使得其資金籌措方式并不是單一形式的政府撥款，傳統(tǒng)形式下的高校會計核算體系也不能夠完全與現(xiàn)行高校會計發(fā)展的需求相適應(yīng)[1]。因此，若是繼續(xù)使用傳統(tǒng)形式的會計制度，便會出現(xiàn)會計信息有失準(zhǔn)確性的現(xiàn)象，可比性也會比較小，這也為高校會計核算與高校的發(fā)展帶來了一定的阻礙，對高校中管理部門的管理、高校財務(wù)制度的優(yōu)化等也具有很大的影響。實現(xiàn)高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化，能夠?qū)⒏咝，F(xiàn)行運行狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的反映，同時也保證了高校財務(wù)會計數(shù)據(jù)的真實性與可靠性，為財務(wù)會計信息數(shù)據(jù)的運用提供了多元化的支持。

（二）有利于促進(jìn)高校財務(wù)會計制度革新

近年來，我國的經(jīng)濟(jì)體制與教育制度改革正在不斷深化，高等院校不再是政府部門的附屬，逐漸演變成獨立開展?k學(xué)的法人實體。學(xué)校的主要資金來源為政府撥款，然而它卻不是唯一的來源，還需要籌措多方教育資金。這樣一來，不僅能夠緩解政府部門在財政上的壓力，同時也為高校未來的發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)[2]。隨著高校辦學(xué)資金渠道的增加，學(xué)校中財務(wù)的經(jīng)費結(jié)構(gòu)也愈發(fā)多樣化，數(shù)量也明顯增多，這也為財務(wù)管理增加了一定的難度。傳統(tǒng)財務(wù)核算已不能滿足現(xiàn)代化財務(wù)制度的相關(guān)需求，只有健全的財務(wù)制度才能夠進(jìn)一步明確高校獨立性的法人制度，提升資金統(tǒng)籌的合理性，進(jìn)一步優(yōu)化高校中教育資金的使用率，使各項經(jīng)濟(jì)性項目都能夠發(fā)揮積極作用，同時這也是高校財務(wù)會計核算體系中的本質(zhì)內(nèi)容。

二、高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化實現(xiàn)的影響因素

（一）會計人員專業(yè)素質(zhì)不足

進(jìn)行財務(wù)會計核算體系完善，核心人員是會計人員，會計人員的專業(yè)素質(zhì)與工作態(tài)度是決定財務(wù)會計核算的關(guān)鍵點。然而，當(dāng)前階段的高校財務(wù)部門中呈現(xiàn)出會計核算人員整體專業(yè)素質(zhì)較低的趨勢，一些高校的管理人員為了節(jié)省資金，只是選用親戚負(fù)責(zé)財務(wù)資金的核算。除此之外，一些會計人員的觀念依然停留在傳統(tǒng)階段，所做出的財務(wù)核算無法適應(yīng)現(xiàn)代化的高校財務(wù)會計核算這樣一來，就阻礙了高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化的發(fā)展。

（二）高校財務(wù)制度與機(jī)制不完善

為了對財務(wù)各項工作進(jìn)行指導(dǎo)，制定管理制度十分必要。盡管我國目前已經(jīng)有相應(yīng)的會計法對其進(jìn)行支持，也相應(yīng)減少了一些核算方面的問題，然而因為制度本身缺乏更新，一些內(nèi)容仍然較為傳統(tǒng)，并不能為高校的財務(wù)會計核算體系規(guī)范化進(jìn)行有效指導(dǎo)[3]。高校中的內(nèi)部控制部門主要是為了對高校中工作的開展實施監(jiān)管，然而因為各個高校更為重視經(jīng)濟(jì)上的收益，所以在管理模式的創(chuàng)新上依然需要提升，這也為高校內(nèi)部控制的完善帶來了一定的限制。

（三）高校財務(wù)會計核算監(jiān)督制度尚須完善

高校中的財會核算工作監(jiān)督力度不足也是一個主要的問題，缺乏有效的監(jiān)督會直接導(dǎo)致高校財務(wù)核算工作有失真實性。一些高校的管理人員經(jīng)常會將工作的重心放在會計核算上，卻缺乏對于財務(wù)會計核算規(guī)范性監(jiān)督的重視，使得財務(wù)會計的真實性很難體現(xiàn)。

（四）高校財務(wù)會計核算考核標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不夠規(guī)范化

高校在進(jìn)行財務(wù)管理時，一些會計人員經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)的問題，如建賬不合法、賬目雜亂無章等。導(dǎo)致這些問題的根本原因主要是財務(wù)會計核算的考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一，致使財務(wù)信息雜亂，同時也對高校會計核算體系規(guī)范化有一定的影響。一些高校財務(wù)會計核算時并沒有認(rèn)識到財務(wù)核算規(guī)范化的真正意義，加之一些財務(wù)管理人員的專業(yè)性不足，所建立的財務(wù)會計知識架構(gòu)也會比較落后。

三、高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化實現(xiàn)途徑

（一）不斷加強財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)

從事財務(wù)會計的工作人員是完成財務(wù)會計核算體系規(guī)范化的主要人員，財務(wù)會計人員的綜合素質(zhì)與財務(wù)會計工作質(zhì)量之間存在直接的影響。一方面，對高校中的管理人員要設(shè)置專業(yè)的考核制度，對財務(wù)會計人員實行考核，再結(jié)合考核財務(wù)會計人員的實際工作水平對其展開專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)[4]。除了要幫助他們建立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，還要對其專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是對于信息技術(shù)的掌握。隨著信息時代的到來，高校中的財務(wù)會計人員務(wù)必要對現(xiàn)代化的管理技術(shù)進(jìn)行熟練的運用，掌握全新的會計報稅納稅方式。另一方面，高校中的管理人員也要對財務(wù)會計核算體系的規(guī)范性進(jìn)行深入的認(rèn)識，將管理理念與實際管理工作進(jìn)行融合，通過一定的方式對會計人員工作的積極性進(jìn)行調(diào)動，例如給予薪資方面的補貼或是工作表現(xiàn)好的員工可以享受專業(yè)培訓(xùn)等，從而全面實現(xiàn)高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化。

（二）優(yōu)化高校內(nèi)部控制管理制度

對高校內(nèi)部管理部門進(jìn)行控制管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督，并且對高校財務(wù)會計工作進(jìn)行有序性保證?，F(xiàn)階段，我國現(xiàn)行內(nèi)控管理制度主要涵蓋了以下幾種，即成本核算制度、內(nèi)部審計制度、財務(wù)處理程序制度、財務(wù)會計分析制度等等，以上幾種制度在高校這個具體的環(huán)境下得到落實，才能保證內(nèi)控管理制度對財務(wù)會計核算體系規(guī)范性發(fā)揮作用[5]。結(jié)合我國財務(wù)會計的相關(guān)資料進(jìn)行分析，相關(guān)部門務(wù)必要對高校監(jiān)督管理制度進(jìn)行完善，全面落實監(jiān)督管理制度。這會對約束財務(wù)管理人員行為發(fā)揮重要的作用，同時也可以強化各個部門之間的監(jiān)督力度，若其中一個部門出現(xiàn)工作失誤，其他部門要及時予以舉報，通過這樣的方式不斷提升高校的管理效果。另外，高校也應(yīng)該設(shè)置財務(wù)會計分析制度，由具體的財務(wù)人員進(jìn)行高校資金與財務(wù)信息的監(jiān)管，通過對財務(wù)會計分析制度的完善便可發(fā)現(xiàn)工作中的不足，及時進(jìn)行整治，不斷提升高校財務(wù)會計工作的效率。

（三）建立并完善財務(wù)會計核算監(jiān)督制度

落實管理制度的主要目的是為了提升財務(wù)管理的效率與作用。高校在發(fā)展的進(jìn)程中，要與自己的發(fā)展情況結(jié)合制定具備科學(xué)性與合理性的管理制度。首先，高校要確定財務(wù)管理部門所負(fù)責(zé)的職責(zé)，并將工作責(zé)任落實到個人，并且明確規(guī)定每個人的從業(yè)資格。其次，高校中的財務(wù)會計工作人員在工作交接的過程中，若出現(xiàn)交接上的問題，也會對財務(wù)會計核算體系規(guī)范性的實現(xiàn)形成一定程度的影響[6]。所以，對會計人員進(jìn)行工作交接必須要有具體的規(guī)定，具體到交接的內(nèi)容與交接的時間與形式。最后，在進(jìn)行管理制度的制定時，也要對財務(wù)會計核算中相關(guān)信息的完整進(jìn)行合理的考慮，擬定合理的判斷標(biāo)準(zhǔn)，以免因為信息缺乏完整性影響到財務(wù)會計工作的開展。只有如此，才能夠全面實現(xiàn)高校財務(wù)會計核算體系的規(guī)范化，使得高校實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）提升會計核算的準(zhǔn)確性

提升會計核算的準(zhǔn)確性，保證考核的規(guī)范化是提升高校財務(wù)水平的有效方式。因此，相關(guān)人員需要從以下幾個方面進(jìn)行落實。（1）當(dāng)前階段，因為制度改革依然處于發(fā)展階段，致使一些財務(wù)人員依然不了解財務(wù)制度中的會計科目內(nèi)容；相關(guān)財務(wù)軟件在更新升級上也有失效率，致使會計核算精確性下降。針對這一現(xiàn)象，可以通過培訓(xùn)的方式，不斷強化財務(wù)人員對于制度的了解，及時掌握財務(wù)軟件的更新，特別是財務(wù)制度落實過程中財務(wù)報表編制的具體時間。（2）高校要及時向有關(guān)人員與部門通知制度的變化，若是一些工作人員因為某些原因無法及時獲知變動，那么高校也要及時對其進(jìn)行通知?？傊?，高校負(fù)有及時通知制度變革的責(zé)任，并依據(jù)高校中教學(xué)、財務(wù)人員專業(yè)及時掌握的實際狀況，對其進(jìn)行合理的介紹。在所制定的新制度中，高校所采用的核算方式是將權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制進(jìn)行了融合，且將以上兩種制度在高校財務(wù)運用的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行了明確。（3）高校與高校之間是具有差異性的。因為主要將績效作為發(fā)展的基本導(dǎo)向，要想實現(xiàn)新財務(wù)制度的落實，務(wù)必要有相應(yīng)的部門對其進(jìn)行保障，所以，財務(wù)會計的監(jiān)督工作要由相關(guān)部門來完成，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，針對一些影響財務(wù)會計核算體系規(guī)范化的人員要對其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。

篇5

Abstract： Fixed assets is the basic material foundation for developing medical treatment， teaching and research activities in hospital， and is the important condition for guaranteeing people's health and developing health service. It has implemented new hospital financial and accounting system and introduced new fixed assets management idea since 2012. And it has higher demand for assets confirmation， depreciation， accounting， and asset cleaning. Starting from analyzing the changes of system， the paper discussed the fixed assets accounting and management under the new situation， combined with the reality of hospital asset management， for exploring scientific and effective management ways and accounting methods， so as to promote the improvement of economic benefits and social benefits of hospitals.

關(guān)鍵詞： 新舊制度變化；固定資產(chǎn)管理；固定資產(chǎn)核算

Key words： old and new system changes；fixed assets management；fixed assets accounting

中圖分類號：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）27-0139-03

0 引言

2012年1月1日全面實施新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》，新的醫(yī)院財務(wù)、會計制度重大變化之一是進(jìn)一步強化了對固定資產(chǎn)的核算和管理，表現(xiàn)在固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高，計提折舊核算改變，資產(chǎn)處置更具體明晰；固定資產(chǎn)管理強調(diào)全過程、提高使用效能的管理理念。本文擬從新舊醫(yī)院財務(wù)會計制度下固定資產(chǎn)核算和管理的不同，通過分析管理過程中的常見現(xiàn)象，提出醫(yī)院管理方面應(yīng)作的改變，以及固定資產(chǎn)核算和管理應(yīng)注意的問題，從而推進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的改進(jìn)，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。

1 新醫(yī)院財務(wù)會計制度下固定資產(chǎn)概念的主要變化

1.1 新醫(yī)院財務(wù)會計制度下固定資產(chǎn)的確認(rèn)

固定資產(chǎn)從單位價值標(biāo)準(zhǔn)方面有所提高，由原來的500元提高至1000元（專業(yè)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)有800元提高至1500元），更加切合實際，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價水平相適應(yīng)，不必讓單位大量的辦公桌椅等簡易設(shè)備被列入固定資產(chǎn)管理的范圍，從而導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)核算范圍過大，增加了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的不準(zhǔn)確性。更加體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價值和意義，減少了醫(yī)院因低值資產(chǎn)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的運行管理成本。

重申了單位價值未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但預(yù)計使用年限在1年以上“大批同類物資”應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理，且此類物資也應(yīng)具備固定資的使用標(biāo)準(zhǔn)，既在使用過程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。那何為“大批同類”呢，筆者認(rèn)為屬于醫(yī)院大部分科室都在使用的同一國標(biāo)固定資產(chǎn)分類代碼下的資產(chǎn)，不是個別的科室使用或者特殊的零星購置，且預(yù)計將來也不會大規(guī)模購置的資產(chǎn)。本著謹(jǐn)慎性的原則作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，比如醫(yī)療用床、被服、木器家具等。

進(jìn)一步明確了應(yīng)用軟件的資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，如果其構(gòu)成相關(guān)硬件的不可缺少的組成部分，應(yīng)當(dāng)包含在所屬硬件價值中，一并作為固定資產(chǎn)核算，否則作無形資產(chǎn)核算，并分期攤銷。因舊制度無相關(guān)規(guī)定，醫(yī)院在處理應(yīng)用軟件時很難統(tǒng)一，此次新制度明確了應(yīng)用軟件在醫(yī)院信息化發(fā)展、和HIS系統(tǒng)建設(shè)中的確認(rèn)歸屬，解決了長期以來困擾在各個醫(yī)院的難題，對醫(yī)院的信息化管理也起到了促進(jìn)作用。

1.2 新醫(yī)院財務(wù)會計制度下固定資產(chǎn)的分類

新制度還對固定資產(chǎn)進(jìn)行了科學(xué)的管理分類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)，并通過《醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊年限表》使資產(chǎn)的四大類與資產(chǎn)管理部門應(yīng)用的國標(biāo)固定資產(chǎn)代碼分類進(jìn)行了對接，并明確了每一分類固定資產(chǎn)的建議折舊年限，直接深入到操作層面。既可以服務(wù)于會計核算，也利于國有資產(chǎn)管理部門的統(tǒng)計，使資產(chǎn)數(shù)據(jù)有效的整合起來。另外《醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊年限表》對專用設(shè)備分類進(jìn)一步明確，專指醫(yī)藥專用設(shè)備，醫(yī)院購置的其他行業(yè)的專用設(shè)備應(yīng)作為其他固定資產(chǎn)核算，更不能按照采購處室的不同，分別入專業(yè)設(shè)備和一般設(shè)備，統(tǒng)一了全國的醫(yī)院專業(yè)設(shè)備口徑；儀器儀表及量具類固定資產(chǎn)也歸入其他固定資產(chǎn)核算，圖書在其他固定資產(chǎn)參照固定資產(chǎn)管理但不提取折舊。

2 新醫(yī)院財務(wù)會計制度下固定資產(chǎn)的核算與處置的變化

在科目設(shè)置上新增了“累計折舊”、“固定資產(chǎn)清理”、“待沖基金”三個科目，取消了固定基金和修購基金兩個權(quán)益性科目。并明確了按照購置資產(chǎn)的資金來源、使用部門進(jìn)行輔助核算。

新制度在核算和處置方面的改進(jìn)，一是固定資產(chǎn)提取折舊、凈值反映，這樣能全面了解醫(yī)院固定資產(chǎn)的原值、折舊、凈值，改變了舊制度下以原值列示存在資產(chǎn)虛增現(xiàn)象，同時按一定比例提取修購基金，也造成了凈資產(chǎn)的虛增，而折舊實質(zhì)上是一種損耗、耗費。固定資產(chǎn)長期按原值反映在資產(chǎn)負(fù)債表中，既不利于反映固定資產(chǎn)的損耗情況，也不能真實反映固定資產(chǎn)的實際價值，新制度的規(guī)定能更科學(xué)客觀地評價醫(yī)院的固定資產(chǎn)狀況。

二是新制度核算了固定資產(chǎn)清理的全過程，因舊制度沒有累計折舊和固定資產(chǎn)清理科目，對出售、報廢、毀損的固定資產(chǎn)直接借記固定基金，貸記固定資產(chǎn)，發(fā)生殘值或費用通過貸記修購基金反映，清理的支出和收入以及清理后的凈損益無法清楚真實的反映。而新制度規(guī)定對出售、報廢、毀損的固定資產(chǎn)通過固定資產(chǎn)清理進(jìn)行賬務(wù)處理，借：固定資產(chǎn)清理—處置資產(chǎn)凈額、累計折舊、待沖基金，貸：固定資產(chǎn)，發(fā)生清理費用或殘值收入時通過固定資產(chǎn)清理—處置凈收入反映，清理完畢時，清理凈收入轉(zhuǎn)到應(yīng)繳款項，清理資產(chǎn)凈額轉(zhuǎn)其他支出。通過該科目記錄清理的過程，實現(xiàn)處置過程的監(jiān)控。

三是新制度要求固定資產(chǎn)按使用資金來源的不同分別進(jìn)行會計處理，引入了“待沖基金“解決了財政補助資金、科教資金形成的固定資產(chǎn)折舊計提問題。對于財政補助資金和科教資金形成的資產(chǎn)計提折舊時通過“待沖基金”科目和“累計折舊”科目反映，通過“待沖基金”科目對財政資金和科教資金形成的資產(chǎn)進(jìn)行過程性管理，體現(xiàn)了現(xiàn)有資產(chǎn)凈值中財政補助資金和科教資金的投入剩余量，同時完成了財政補助資金支出的收付實現(xiàn)制和折舊提取的權(quán)責(zé)發(fā)生制的銜接轉(zhuǎn)換；而自有資金形成的固定資產(chǎn)計提折舊，形成成本費用，并按照使用部門進(jìn)行費用列支的輔助核算，為成本核算提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3 新醫(yī)院財務(wù)會計制度下需改進(jìn)固定資產(chǎn)管理

醫(yī)院應(yīng)遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，實物管理與價值管理相結(jié)合的原則，健全固定資產(chǎn)管理制度，針對現(xiàn)行管理薄弱之處，進(jìn)一步健全日常維護(hù)制度、內(nèi)部調(diào)撥制度、清查盤點制度、檔案管理制度、成本績效評價制度等，使固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)有章可循、規(guī)范管理，加強資產(chǎn)管理的制度管控。

3.1 改變多頭管理，成立專門的固定資產(chǎn)管理部門

目前許多醫(yī)院對固定資產(chǎn)實行“多頭管理”，即專業(yè)醫(yī)療設(shè)備由藥械部門分類核算管理，其他設(shè)備由后勤部門分類核算管理，這種管理機(jī)制容易出現(xiàn)管理交叉、盤點混亂的現(xiàn)象，且不適應(yīng)資產(chǎn)管理軟件整體全面管理的原則，新制度要求對折舊支出進(jìn)行使用部門和資金來源輔助核算，多頭管理使工作重復(fù)繁雜。應(yīng)當(dāng)由專門的固定資產(chǎn)管理部門，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，從而實現(xiàn)使用部門申請采購、報修、報廢，對固定資產(chǎn)的具體使用情況負(fù)責(zé)，指定專人管理科室固定資產(chǎn)清單；資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對設(shè)備進(jìn)行管理及二級分類明細(xì)核算，按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設(shè)置賬戶，記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額，并按資產(chǎn)使用科室進(jìn)行分類管理，下設(shè)采購、維修保養(yǎng)人員，分別負(fù)責(zé)采購和維修、維護(hù)；財務(wù)部門負(fù)責(zé)全面核算及會計監(jiān)督，建立固定資產(chǎn)及累計折舊總賬，對財產(chǎn)物資會計進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，財產(chǎn)物資會計負(fù)責(zé)設(shè)置固定資產(chǎn)、累計折舊一級明細(xì)賬及使用部門固定資產(chǎn)、累計折舊明細(xì)賬，對全院固定資產(chǎn)、累計折舊按資產(chǎn)使用部門及資產(chǎn)大類實行數(shù)量、金額控制，并建立固定資產(chǎn)卡片，粘貼標(biāo)簽。

3.2 統(tǒng)籌業(yè)務(wù)需求，推進(jìn)固定資產(chǎn)電子信息化建設(shè)

為了及時管理和掌握固定資產(chǎn)的流動，合理調(diào)配資源，必須建立起科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。一方面可以及時登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況，避免重復(fù)購置；另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用，避免浪費。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是實現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)化管理的必然趨勢，是有效發(fā)揮現(xiàn)代醫(yī)院管理會計職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。應(yīng)該充分利用醫(yī)院HIS系統(tǒng)和財務(wù)軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源建立固定資產(chǎn)信息網(wǎng)，將固定資產(chǎn)相關(guān)信息根據(jù)各需要最詳實的錄入系統(tǒng)。一是根據(jù)使用部門確定固定資產(chǎn)管理單元，明確各科主任為科室資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人，并為該科室提供資產(chǎn)管理清單，各科室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片和物資管理以及日常資產(chǎn)流轉(zhuǎn)工作。二是引進(jìn)條碼管理。財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門可在資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上按一定的規(guī)則確定固定資產(chǎn)編號，采用一物一碼，為每臺設(shè)備貼上固定資產(chǎn)條碼標(biāo)簽。在入庫出庫、日常查詢、定期盤點等方面，通過系統(tǒng)條碼、編號進(jìn)行掃描管理，實現(xiàn)手持終端進(jìn)行實物掃描盤點。運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將各責(zé)任部門的終端鏈接，行成交互的固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化管理，提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化水平，促進(jìn)資產(chǎn)管理全程整合、良性循環(huán)，提高準(zhǔn)確性和工作效率。

3.3 加強成本核算，提高固定資產(chǎn)使用效率

新制度要求固定資產(chǎn)折舊按照使用部門進(jìn)行成本列支，納入科室成本核算。按照固定資產(chǎn)折舊年限表，在編制卡片時確定資產(chǎn)會計分類、折舊年限、折舊方法、使用部門、資金來源等信息，按月計提折舊并列支到科室成本，與人員經(jīng)費、衛(wèi)材藥品費等其他支出共同構(gòu)成科室直接成本，相應(yīng)也為單病種核算與固定資產(chǎn)投資的績效評價提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)?？剖铱梢詫塾嬚叟f支出進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ龋谔峁┱ａt(yī)療服務(wù)的同時優(yōu)化資產(chǎn)的管理。對于超期資產(chǎn)不再進(jìn)行折舊的提取列支，這樣促使科室加強固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)，為醫(yī)院節(jié)省了購置支出，當(dāng)資產(chǎn)不能滿足醫(yī)療服務(wù)技術(shù)需求或者維修費用過大時，科室將主動進(jìn)行資產(chǎn)報廢申報，購置新設(shè)備。通過成本核算，促進(jìn)科室重視對固定資產(chǎn)的管理和利用，樹立起投資要有產(chǎn)出，占用資產(chǎn)要付出成本的意識，對閑置和報廢的固定資產(chǎn)及時調(diào)撥和處理，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資產(chǎn)運轉(zhuǎn)，避免資產(chǎn)重復(fù)購置與浪費，提高固定資產(chǎn)管理效益。

3.4 科學(xué)編制設(shè)備采購預(yù)算，嚴(yán)格管控國有資產(chǎn)配置

新制度取消修購基金，在資產(chǎn)購置時會計處理為：貸記貨幣資金、待沖基金，這樣就造成只要有現(xiàn)金流或者財政資金，醫(yī)院就可以進(jìn)行設(shè)備的購置，不再受原來凈資產(chǎn)中以備更新改造固定資產(chǎn)所提取的修購基金余額的限制性約束，在目前新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷更新的市場背景下，醫(yī)院都有購置新設(shè)備的沖動，進(jìn)入了資產(chǎn)購置的快速增長期，打破了原有的資產(chǎn)更新規(guī)律，而不合理超標(biāo)配置資產(chǎn)無疑會增加醫(yī)院的成本，進(jìn)而增加病人的負(fù)擔(dān)，帶來盲目的擴(kuò)張與資產(chǎn)的浪費。

這就需要進(jìn)行配置管理，新制度下過渡到以設(shè)備采購預(yù)算控制醫(yī)院的國有資產(chǎn)配置，上級資產(chǎn)管理部門嚴(yán)格審核各部門新增資產(chǎn)購置預(yù)算，執(zhí)行資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，掌握需求和存量數(shù)據(jù)，合理配置。醫(yī)院要科學(xué)編制新增資產(chǎn)購置預(yù)算，列明必要性，做好項目可行性報告和績效報告，既注重經(jīng)濟(jì)性更要關(guān)注社會效益，在具有貨幣資金和財政資金是前提條件，醫(yī)院的真正合理需求是必要條件。

4 新制度存在的問題需要進(jìn)一步探討和完善

4.1 待沖基金部分累計折舊是否進(jìn)行成本核算的問題

為了全面、真實、準(zhǔn)確反映醫(yī)院成本信息，保證財務(wù)核算與成本核算結(jié)果的一致性，醫(yī)院會計制度改革要為醫(yī)院科室成本核算和醫(yī)療項目成本、病種成本核算提供最基礎(chǔ)的會計數(shù)據(jù)，成本核算的數(shù)據(jù)都與會計核算的數(shù)據(jù)一致，這就導(dǎo)致新制度中待沖基金的設(shè)立保證不了成本的全面、真實、準(zhǔn)確。因為財政撥款和科教資金購置的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取時都通過待沖基金核算，不計入醫(yī)療成本支出，不能完全反映出真正的醫(yī)療成本，并且各個醫(yī)院撥款的項目不同，撥款的金額不同，導(dǎo)致各醫(yī)院計算出來的項目成本、醫(yī)療成本就失去了可比性，價格方面更是無法比較，病種核算也無從參考。

如果固定資產(chǎn)按照資金來源，把財政補助資金和其他資金在進(jìn)行成本核算時都計入醫(yī)療成本，這樣核算出來的醫(yī)療成本數(shù)據(jù)能反映全成本的實際情況，但就與會計核算的數(shù)據(jù)不一致，成本核算結(jié)果與會計核算結(jié)果存在較大差異。

會計核算與成本核算共同構(gòu)建了醫(yī)院核算體系，為了客觀地反映醫(yī)院的成本，筆者認(rèn)為會計核算和成本核算可以不一致，實行雙軌制在成本核算的醫(yī)療成本中加入待沖基金（用財政撥款購買固定資產(chǎn)每月計提的折舊和材料），這樣核算每個醫(yī)院投入在每個醫(yī)療項目上的口徑是一致的，這樣計算出來的成本就具有了可比性，醫(yī)療項目成本和病種的構(gòu)成就有了核算基礎(chǔ)。這就要求會計基礎(chǔ)工作要特別扎實和完善，做好信息的基礎(chǔ)工作，利用資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，每月提取按照使用部門和資金來源進(jìn)行核算的折舊提取明細(xì)表，應(yīng)當(dāng)按照新制度對執(zhí)行新制度前形成的固定資產(chǎn)（新舊轉(zhuǎn)賬時轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”、“庫存物資”科目的固定資產(chǎn)以及圖書除外）計提折舊，并將計提的折舊沖減待沖基金和事業(yè)基金。在新賬中，按照應(yīng)計提的折舊金額中應(yīng)沖減待沖基金的部分，借記“待沖基金”科目，按照應(yīng)計提的折舊金額中的剩余部分，借記“事業(yè)基金”科目，按照應(yīng)計提的折舊金額，貸記“累計折舊”科目，為成本核算提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

4.2 對于專用基金形成固定資產(chǎn)的會計處理不明確

專用基金是醫(yī)院按規(guī)定設(shè)置、提取的具有專門用途的凈資產(chǎn)，如職工福利基金、醫(yī)療風(fēng)險金等。在醫(yī)院用職工福利基金為職工食堂及集體福利設(shè)施購置固定資產(chǎn)時，會涉及到固定資產(chǎn)的會計處理，新制度中沒有明確處理方法。首先固定資產(chǎn)要入賬，其次固定資產(chǎn)要提取折舊，再者職工福利基金已經(jīng)發(fā)生實際占用支出，要一次性列支。目前大多數(shù)醫(yī)院的會計處理方法為借：固定資產(chǎn)，貸：貨幣資金；借：專用基金—職工福利基金，貸：累計折舊，在資產(chǎn)入賬時一次性提取完累計折舊，這樣就會導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能按照正常的使用年限進(jìn)行折舊的提取和列支，改變了折舊的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，也打亂了對于實際資產(chǎn)的管理，造成初始資產(chǎn)購進(jìn)之后凈值就為零，資產(chǎn)價值在賬面消失。筆者認(rèn)為對于專用基金購置資產(chǎn)的行為可以視同用財政性資金或者科教資金進(jìn)行資產(chǎn)的購置，專用基金同屬資金來源中的一項參加輔助核算，形成的資產(chǎn)同樣進(jìn)行待沖基金處理，折舊提取時沖銷待沖基金。處理如下：發(fā)生購置資產(chǎn)入賬借：固定資產(chǎn)貸：貨幣資金，列支專用基金借：專用基金貸：待沖基金，月度折舊提取時借：待沖基金，貸：累計折舊。既滿足專用基金的列支又能夠進(jìn)行折舊的提取，反映出醫(yī)院資產(chǎn)實際狀況。

4.3 對待沖基金進(jìn)行單項資產(chǎn)設(shè)備的輔助核算

待沖基金是指醫(yī)院使用其他資金外購置資產(chǎn)或物資所形成的，留待計提折舊或者領(lǐng)用攤銷時予以沖減的基金。待沖基金科目核算了財政撥款和科教資金購置固定資產(chǎn)的全過程，反映了資金使用的來龍去脈，便于上級領(lǐng)導(dǎo)掌握資金使用情況。待沖基金科目的設(shè)置是一個創(chuàng)新，它符合現(xiàn)實需求，一定程度上解決了像醫(yī)院這樣的事業(yè)單位項目資金的撥付情況和使用效果，能客觀地評價政府對醫(yī)院的項目資金投入的情況，加強了政府對投入資金的監(jiān)管力度。

對于物資可以一次或者多次把相應(yīng)的待沖基金沖減完畢，但對于以部分財政資金或者科教資金購置固定資產(chǎn)計提折舊時，各項資金來源的折舊提取數(shù)額要按照百分比來確定，這樣就不可避免的產(chǎn)生舍差，最終的結(jié)果就是待沖基金會有余額產(chǎn)生。再者目前資產(chǎn)變動加快，如遇以部分財政資金或者科教資金形成的資產(chǎn)后續(xù)改良支出、對外捐贈、對外投資等情況時，要對該項資產(chǎn)轉(zhuǎn)入資產(chǎn)清理，在資產(chǎn)凈值確定的同時，是否該項資產(chǎn)的剩余待沖基金也可以準(zhǔn)確的確定出來呢？鑒于以上兩種情況的考慮，筆者認(rèn)為應(yīng)該對待沖基金進(jìn)行單項資產(chǎn)設(shè)備的輔助核算，登記所涉及設(shè)備的增加、折舊提取和待沖基金剩余情況，避免舍差的發(fā)生，也使資產(chǎn)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。

5 總結(jié)

筆者首先探討了新制度與舊制度相比的優(yōu)勢之處；然后分析了新制度的創(chuàng)新之處，根據(jù)行業(yè)管理現(xiàn)狀提出新制度下對固定資產(chǎn)管理需要改進(jìn)的方面，并提出新制度中尚待探討完善的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]醫(yī)院財務(wù)制度[M].北京：中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2011：29-33.

[2]醫(yī)院會計制度[M].北京：中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2011：38-44.

篇6

關(guān)鍵詞：新醫(yī)院財務(wù)會計制度 固定資產(chǎn)核算 固定資產(chǎn)管理 優(yōu)化措施

財務(wù)會計制度問題是影響企事業(yè)單位發(fā)展的一個重要問題。新財務(wù)會計準(zhǔn)則的出臺，對企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化發(fā)展，起到了一定的促進(jìn)作用。在新型財務(wù)會計制度的執(zhí)行過程中，固定資產(chǎn)管理方式的不斷優(yōu)化，對醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作也提出了一些新的要求，因此我們需要對醫(yī)院在新財務(wù)會計制度下的固定資產(chǎn)管理問題進(jìn)行探究。

一、新醫(yī)院財務(wù)會計制度下固定資產(chǎn)的概念變化

從醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)情況來看，一些簡易的辦公設(shè)備已經(jīng)不再納入固定資產(chǎn)的范疇之內(nèi)，但是針對一些在醫(yī)院的大部分科室中均要應(yīng)用的日常物資，在使用時間超過一年的情況下，醫(yī)院也可以將其納入固定資產(chǎn)范圍之中。從信息化技術(shù)在醫(yī)院管理工作中的應(yīng)用情況來看。醫(yī)院管理工作開展過程中所應(yīng)用的計算機(jī)管理系統(tǒng)硬件設(shè)備中的必要組成部分，也被納入到了醫(yī)院固定資產(chǎn)之中。從固定資產(chǎn)分類的變化情況來看，新制度將醫(yī)院的固定資產(chǎn)分成了一般設(shè)備、專業(yè)設(shè)備、房屋建筑物和其他類型的固定資產(chǎn)等四種形式。其中，醫(yī)院日常工作中所需的專用設(shè)備主要指的是醫(yī)院中的醫(yī)療設(shè)備。一些與醫(yī)院疾病診療工作有關(guān)的圖書和儀器儀表被劃入到了其他類型固定資產(chǎn)之中。從這一分類細(xì)則來看，它可以幫助醫(yī)院更好地對院內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

二、新醫(yī)院財務(wù)會計制度下固定資產(chǎn)核算措施的變化

（一）凈值與提取折舊

在傳統(tǒng)的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式下，資產(chǎn)虛增問題是醫(yī)院財務(wù)管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。從這一問題的產(chǎn)生原因來看，在傳統(tǒng)模式下，按照固定比例提取固定資產(chǎn)維修采購基金的措施，是引發(fā)這一問題的一個重要原因。貸記借記機(jī)制的不完善也對資產(chǎn)虛增問題的出現(xiàn)起到了一定的推動作用。在新型會計制度的應(yīng)用資產(chǎn)清理科目的設(shè)置，成為了對固定資產(chǎn)折舊問題進(jìn)行處理的一種有效措施。

（二）待沖基金問題

待沖基金是新型會計制度在醫(yī)院領(lǐng)域的應(yīng)用過程中出現(xiàn)的一種新科目，從這一問題給醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作所帶來的影響來看，它是對醫(yī)院在與財政補助和科教項目資金問題而產(chǎn)生的固定資產(chǎn)的折舊問題和攤銷問題進(jìn)行處理的一種措施。固定資產(chǎn)核算及庫存物資處理過程中予以沖減的資金，是這一科目在實際應(yīng)用中的一種表現(xiàn)。在醫(yī)院利用國家財政補助資金開展固定資產(chǎn)采購的情況下，醫(yī)院需要將固定資產(chǎn)采購過程中所耗費的實際支出金額計入待沖基金科目之中，“貸記待沖基金――代充財政基金”所采購的固定資產(chǎn)也需要預(yù)存在待沖基金之中。

三、新醫(yī)院財務(wù)會計制度下固定資產(chǎn)核算與管理的優(yōu)化措施

（一）借助專門部門進(jìn)行統(tǒng)一的核算管理

從我國公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀來看，多頭管理的問題是很多醫(yī)院在管理工作開展過程中都有所存在的問題。在一些公立醫(yī)院之中，專業(yè)醫(yī)療設(shè)備的核算管理工作是由醫(yī)院內(nèi)部的藥劑部門負(fù)責(zé)的，而非醫(yī)療固定資產(chǎn)的管理工作則是由醫(yī)院的后勤部門來負(fù)責(zé)的。從這種模式的應(yīng)用效果來看，交叉管理問題會成為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作開展過程中的主要問題。因此，在對新財務(wù)會計制度進(jìn)行落實的過程中，醫(yī)院需要通過設(shè)置專業(yè)管理部門的方式，對這一題進(jìn)行解決。在設(shè)置專業(yè)部門的同時，醫(yī)院也需要對固定資產(chǎn)維修采購人員隊伍進(jìn)行擴(kuò)充。

（二）利用網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)開展管理工作

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中的作用的充分發(fā)揮，也是醫(yī)院在落實新型財務(wù)會計制度的過程中需要注意的一個問題。在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)的過程中，醫(yī)院可以從不同科室的實際情況入手，設(shè)計一種以多元化的網(wǎng)絡(luò)單元為核心的管理系統(tǒng)。在對系統(tǒng)的主管人員進(jìn)行確定的過程中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層可以將醫(yī)院各個科室的科室主任設(shè)置為系統(tǒng)不同網(wǎng)絡(luò)單元的主管人員。在對這一系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用的過程中，醫(yī)院工作人員需要對固定資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)情況等問題進(jìn)行重點關(guān)注。為了讓固定資產(chǎn)的信息化管理效率得到提升，醫(yī)院也可以通過對條碼管理技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用的方式，對固定資產(chǎn)的出入庫工作進(jìn)行完善。

（三）對監(jiān)督機(jī)制的完善

從醫(yī)院的自身特點來看，固定資產(chǎn)問題已經(jīng)可以被看作是對醫(yī)院的綜合實力進(jìn)行衡量的重要因素。在新型會計制度出臺以后，為了適應(yīng)市場化的發(fā)展環(huán)境，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作的開展過程中也需要對與之有關(guān)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善。在構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制的過程中，固定資產(chǎn)事前監(jiān)督工作的開展，是對醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理監(jiān)督體系進(jìn)行完善的一種有效措施。一些醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作開展過程中所采取的固定資產(chǎn)投資責(zé)任制，就是一種具有可行性的監(jiān)督機(jī)制。

四、結(jié)束語

新型會計制度在醫(yī)院領(lǐng)域中的應(yīng)用，對這一領(lǐng)域中存在的資產(chǎn)虛增問題的解決，有著較為積極的促進(jìn)作用，在統(tǒng)一核算的基礎(chǔ)上，對信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，是促進(jìn)醫(yī)院提升固定資產(chǎn)利用率的有效措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]余中蘭.新醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)核算和管理[J].中國市場，2016，22：187-188

篇7

【關(guān)鍵詞】財務(wù)會計；預(yù)算會計；會計制度

【中圖分類號】F233【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號】1673-1069（2020）12-0052-02

1引言

預(yù)算會計是指以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時預(yù)算執(zhí)行過程中，所發(fā)生的各項收入和費用都實行會計核算，主要發(fā)揮的作用是反映和監(jiān)督預(yù)算收支執(zhí)行情況的會計。財務(wù)會計是指以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項進(jìn)行會計核算，主要反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)主體財務(wù)狀況、運行情況和現(xiàn)金流量等的會計。隨著新會計制度提出了“預(yù)算會計”和“財務(wù)會計”的概念，對預(yù)算會計和財務(wù)會計中的各項內(nèi)容進(jìn)行了明確，但是預(yù)算會計和財務(wù)會計建立在同一個主體之上，預(yù)算會計分錄和財務(wù)會計分錄反映的是同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、同一個經(jīng)濟(jì)活動。因此，二者之間會存在部分重復(fù)，預(yù)算會計和財務(wù)會計的具體核算程度，以及實務(wù)中二者之間的關(guān)系，都需要對其進(jìn)行準(zhǔn)確的把握。因此，本文對財務(wù)會計和預(yù)算會計的關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的分析與探討。

2預(yù)算會計和財務(wù)會計的特點

2.1預(yù)算會計的基本特點

預(yù)算會計是指對預(yù)算資金活動過程和結(jié)果進(jìn)行核算，反映和監(jiān)督會計管理活動。主要的特點是對法定預(yù)算資金實行的核算。法定預(yù)算過程控制的基本特點，對預(yù)算會計的特點有決定的作用，主要體現(xiàn)在以下幾點。

2.1.1支出性

支出性主要反映的是預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算在得到人大批準(zhǔn)以后，所以具有法定性。因此，預(yù)算會計首先的目標(biāo)是對各類資金實行核算，以及監(jiān)督各類資金是否依照預(yù)算所制定的金額、用途、類型進(jìn)行支出。

2.1.2專用性

專用性主要反映的是預(yù)算資金的專門用途。撥入的資金在實行預(yù)算過程中，具有專門性的用途，如果沒有按照法定預(yù)算批準(zhǔn)，不可以挪作其他項目使用或者統(tǒng)籌應(yīng)用，以及進(jìn)行轉(zhuǎn)換處置等。新會計制度下預(yù)算收入科目，主要是根據(jù)《政府收支分類科目》支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類，對明細(xì)科目進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置，對預(yù)算資金結(jié)余會按照明細(xì)科目、項目分別結(jié)轉(zhuǎn)，以上都是反映出預(yù)算會計的專用性特點。

2.1.3樹狀結(jié)構(gòu)

預(yù)算會計主要反映的是會計主體的預(yù)算管理，注意的問題是預(yù)算資金的流動過程。從會計師事務(wù)所的角度而言，從預(yù)算收入到預(yù)算支出是單向流動過程，各類預(yù)算資金的收入流入到各項資金支出，都需要做好明細(xì)科目的分類。

2.1.4外部性

預(yù)算會計主要反映的是單位的預(yù)算管理活動，核算的會計信息主要體現(xiàn)在外部管理意志和要求方面。預(yù)算會計的具體核算范圍、內(nèi)容等都會受財政政策影響。預(yù)算會計在實行改革的過程中，主要的動力是財政經(jīng)濟(jì)上的體制改革。在會計核算的過程中，預(yù)算會計科目設(shè)置與財政政策對財政收入、支出管理、分類都必須始終保持一致。

基于上述分析，預(yù)算會計主要反映的是對經(jīng)濟(jì)活動的管理。從收入角度而言，預(yù)算撥款是單位經(jīng)濟(jì)活動中的主要資金來源，所有經(jīng)濟(jì)活動在開展過程中，主要是依賴于預(yù)算。從支出角度而言，必須嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，絕對不可以私自調(diào)整和變動。

預(yù)算會計不僅是核算財政撥款的資金?！妒聵I(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中有明確的要求，事業(yè)單位需要將各項預(yù)收入全部歸納到各單位預(yù)算，實行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，事業(yè)單位需要將各項支出全部歸納到單位的預(yù)算中。與此同時，建立完善的支出管理制度，能夠落實全面預(yù)算制度，進(jìn)而使事業(yè)單位各類收入來源都可以在預(yù)算管理范圍內(nèi)。

預(yù)算管理必須做到反映全面預(yù)算管理的信息。因此，部分學(xué)者將預(yù)算劃分為兩種：法定預(yù)算和單位內(nèi)部預(yù)算。法定預(yù)算具體指的是經(jīng)過法定程序?qū)徟?，對?yīng)財政撥款的收支計劃，它是政府以及機(jī)構(gòu)取得財政收入和發(fā)生財政支出的重要依據(jù)。單位內(nèi)部預(yù)算具體指的是一系列專門反映單位一定期限內(nèi)運營、資本、財務(wù)等各方面的收入、支出，以及現(xiàn)金流動的整體計劃，主要的目的是使單位決策目標(biāo)實現(xiàn)具體化、系統(tǒng)化、定量化，它是單位財政管理活動中非常重要的組成部分。在單位內(nèi)部預(yù)算管理過程中，主要是將主體性充分體現(xiàn)，預(yù)算單位在收入、支出方面必須將主觀能動性進(jìn)行充分的發(fā)揮。從事業(yè)單位角度而言，全面預(yù)算不僅是法定預(yù)算還是內(nèi)部預(yù)算。因此，預(yù)算會計必須以預(yù)算管理為基礎(chǔ)，反映預(yù)算執(zhí)行。對于不同來源的資金，需要根據(jù)預(yù)算管理所存在的不同要求，應(yīng)用不同核算方式。

2.2財務(wù)會計的基本特點

財務(wù)會計具體指的是對會計主體資金運動全面系統(tǒng)的核算和監(jiān)督，主要是提供企業(yè)的各項財務(wù)狀況、盈利能力、財務(wù)業(yè)績、現(xiàn)金流量等經(jīng)濟(jì)信息管理活動。財務(wù)會計主要反映的是會計主體的財務(wù)情況和業(yè)績，立足于核算會計主體的效益。根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，財務(wù)管理的主要任務(wù)是強化經(jīng)濟(jì)核算，實行有效的績效評價，以及提升資金應(yīng)用效率。

2.2.1收益性

財務(wù)會計是對投入資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)過程的準(zhǔn)確核算和監(jiān)督，主要的目標(biāo)是反映收益，關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)所能產(chǎn)生的效益，對支出的過程不會關(guān)注，而對費用的產(chǎn)生和費用的補償卻是非常關(guān)注。

2.2.2風(fēng)險性

財務(wù)會計在核算和監(jiān)督中能夠?qū)L(fēng)險因素進(jìn)行很好的體現(xiàn)。對部分資產(chǎn)、收益、負(fù)債、費用實行合理化的估算，在嚴(yán)謹(jǐn)性的基礎(chǔ)上，對各項資金不會出現(xiàn)高估和低估的現(xiàn)象。財務(wù)會計通常會進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)減值、壞賬準(zhǔn)備、預(yù)計負(fù)債、投資的權(quán)益法核算等。

3預(yù)算會計和財務(wù)會計的關(guān)系

3.1預(yù)算會計和財務(wù)會計是一個整體

預(yù)算會計和財務(wù)會計核算的具體范圍是一致的，包括對所有資金的核算。但是二者之間的側(cè)重點存在不同以及角度不同，預(yù)算會計是樹狀結(jié)構(gòu)，財務(wù)會計是餅狀結(jié)構(gòu)。預(yù)算會計和財務(wù)會計可以應(yīng)用一片葉子將其形象化、具體化。預(yù)算會計像葉子的脈絡(luò)，葉柄代表的是全面預(yù)算資金的所有來源——預(yù)算收入，葉脈表示的是各項預(yù)算支出部分，脈絡(luò)能夠覆蓋整片葉子，從而清晰地反映了預(yù)算管理的實際情況。財務(wù)會計像整片葉子，脈絡(luò)帶來各項資源而形成整個葉面，分別是正反面以及葉肉，主要反映的是資產(chǎn)整體的負(fù)債情況。就預(yù)算會計和財務(wù)會計在整體層面上而言，二者之間既有銜接部分，同時，也具備相應(yīng)的區(qū)分部分，進(jìn)而構(gòu)成完善的體系。

3.2預(yù)算會計主要反映外部控制，具有主導(dǎo)性，財務(wù)會計主要反映內(nèi)部控制，具有全面性

預(yù)算會計管理在經(jīng)濟(jì)活動中具有主導(dǎo)性的地位。因此，預(yù)算會計主要實行的是核算和監(jiān)督，通過對外部法定資金的合理化管理，具體涵蓋的有經(jīng)濟(jì)活動過程的控制、經(jīng)濟(jì)活動的支出控制、資金專門應(yīng)用的控制等各方面要求。財務(wù)會計主要對內(nèi)部資金實行全面化的管理，主要是單位整體的負(fù)債情況、運營成本等。在預(yù)算會計的主導(dǎo)之下，然后通過財務(wù)會計，對成本效益進(jìn)行核算，有效提升管理效果和資產(chǎn)管理水平。

篇8

一、目前政府預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合的現(xiàn)狀

（一）無法反映政府資產(chǎn)的實際情況

目前，政府預(yù)算會計無法準(zhǔn)確的反映出政府在資產(chǎn)使用上的具體情況。政府部門在進(jìn)行資產(chǎn)管理過程中，一直都是與最原始的成本資金進(jìn)行計量以及反映的，這也使得政府資產(chǎn)在持有時，無法確定資產(chǎn)的增減，進(jìn)而導(dǎo)致了政府資產(chǎn)價值評估的不準(zhǔn)確。單一的歷史成本模式無法對貨幣的價值進(jìn)行準(zhǔn)確的評估，對于政府資產(chǎn)的反應(yīng)也不準(zhǔn)確。具體體現(xiàn)在：在對政府資產(chǎn)進(jìn)行評估時忽略了庫存貨物的價值。當(dāng)前的制度規(guī)定，政府部門的庫存材料是大宗購入并且逐漸使用的物資，而對于數(shù)量較少的辦公用品則是隨用隨買，在購買之后按商品價值直接列為支出。在對政府部門資產(chǎn)進(jìn)行評估時忽略了無形資產(chǎn)的價值?，F(xiàn)階段，我國對于政府部門的無形資產(chǎn)還沒有設(shè)立相應(yīng)的會計科目，使得在傳統(tǒng)的成本模式下進(jìn)行政府資產(chǎn)評估時，對于軟件技術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的價值被忽略，無法進(jìn)行準(zhǔn)確的計量。在對政府部門資產(chǎn)進(jìn)行評估時對固定資產(chǎn)的核算不全面。主要反映在對政府固定資產(chǎn)不計提折舊，使得政府部門的固定資產(chǎn)價值不能真實的反應(yīng)出來。

（二）無法反映政府的負(fù)債情況

當(dāng)下，在進(jìn)行政府預(yù)算會計的過程當(dāng)中，不能將政府的資產(chǎn)以及負(fù)債全面的表現(xiàn)出來，而且政府部門的財務(wù)業(yè)績、受托的責(zé)任、財務(wù)情況等等也得不到充分的反映。在現(xiàn)金制度上，對于已經(jīng)發(fā)生的檔期尚未使用現(xiàn)金支付的債務(wù)也不能得到相應(yīng)的確認(rèn)，從而形成隱性債務(wù)或者或有債務(wù)，這樣的現(xiàn)狀使得在進(jìn)行政府進(jìn)行資產(chǎn)評估時，夸大了政府部門對于財政資源的支出，加大了政府存在財政風(fēng)險的可能性，使政府部門的負(fù)債情況不能真實的反映出來。

（三）不能為政府決策提供相應(yīng)的信息幫助

現(xiàn)階段，政府的預(yù)算會計與財務(wù)會計之間的關(guān)系非常簡單，對于政府的撥款就可以充分的反映這兩者之間的關(guān)系。但是對于預(yù)算的支出、資金的使用情況、資金的使用效果等等不能充分的在這個體系中完美的反映出來，而且，要想使預(yù)算會計與財務(wù)會計更好的進(jìn)行結(jié)合，首先要對將其中的脈絡(luò)進(jìn)行梳理，使得政府的會計工作能夠更加來快速的完成，并且對于政府部門的會計監(jiān)督，管理以及決策都起到了一定的幫助。

二、政府預(yù)算會計與財務(wù)會計之間的有機(jī)結(jié)合

一般情況下，在履行政府部門的財務(wù)受托責(zé)任的過程當(dāng)中，政府部門的財務(wù)會計與預(yù)算會計之間能夠起到相互補充的作用，雖然對它們的研究是分開進(jìn)行的，但是卻是組成政府會計整體的重要構(gòu)件。只有做到預(yù)算會計與財務(wù)會計之間的信息有效協(xié)調(diào)，就能實現(xiàn)兩者的功能協(xié)同。對于預(yù)算會計與財務(wù)會計之間的協(xié)調(diào)主要包括：會計基礎(chǔ)協(xié)調(diào)、會計要素協(xié)調(diào)、會計科目協(xié)調(diào)以及會計報告協(xié)調(diào)。在對政府部門預(yù)算會計與財務(wù)會計進(jìn)行結(jié)合時，應(yīng)該從整體思路進(jìn)行相應(yīng)的思考。首先要樹立一定的思想方向，只有在思想方向正確，并且加以輔助措施的實施，才能使二者得到有效的結(jié)合。其次在進(jìn)行二者結(jié)合的過程當(dāng)中，應(yīng)該按照相應(yīng)的步驟逐步的進(jìn)行，不易操之過急。

（一）建立完善的政府預(yù)算會計體系

先要建立一個專門針對于政府部門預(yù)算以及執(zhí)行的預(yù)算會計體系。對于政府部門的財政支出管理系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的改善，防止政府部門在對預(yù)算執(zhí)行的過程當(dāng)中挪用，擠占預(yù)算資金等一系列違法亂紀(jì)的行為，不斷的加強財政支出的安全性。在政府部門進(jìn)行了資金預(yù)算時，應(yīng)該與國庫集中支付以及政府部門的采集收購等相應(yīng)制度進(jìn)行有效的結(jié)合，并且對于財政的支出要設(shè)立個明細(xì)賬戶，以便對以后的財政情況進(jìn)行相應(yīng)的審核。在政府部門預(yù)算環(huán)境下，還需要建立一個完整的財務(wù)會計體系，用以來追蹤政府部門的活動結(jié)果，從而使得政府部門的財務(wù)情況，以及政府部門的真實業(yè)績?nèi)娴胤从吵鰜?，對于政府部門的財務(wù)管理起到了一定的促進(jìn)作用，并且使財務(wù)管理得到了不斷的完善。

（二）完善財務(wù)相關(guān)信息透明化強化負(fù)債監(jiān)控

現(xiàn)階段，長期非貨幣性質(zhì)的政府項目并未劃進(jìn)到政府部門的會計核算當(dāng)中，只有在進(jìn)行項目撥款時會形成一條簡單的支出記錄，這樣的現(xiàn)狀使得政府資產(chǎn)無法準(zhǔn)確的進(jìn)行評估。并且政府部門公共財政職能的改變，也將政府部門公益性的支出逐漸增大，使得預(yù)算體系不能將環(huán)境、社會義務(wù)、擔(dān)保等方面的負(fù)債進(jìn)行相應(yīng)的確認(rèn)以及計量，導(dǎo)致了政府部門無法對政府的財政狀況做出準(zhǔn)確的分析，給政府部門的債務(wù)管理等方面都帶來了不利的影響。基于此，未強化債務(wù)管理，需要完善相關(guān)信息的透明化，并實現(xiàn)信息共享，從而可以有效的將政府機(jī)構(gòu)的負(fù)債情況反映出來，為政府部門的資產(chǎn)管理帶來一定便利。

（三）建立政府成本會計體系

通過政府預(yù)算會計以及財務(wù)會計之間的有效結(jié)合，可以使政府部門的資產(chǎn)的用途、使用情況、使用效果全面的展示出來，為政府部門的決策提供有力的信息資源。政府部門應(yīng)建立一套政府成本會計體系，將政府部門所有崗位所需消耗的費用，以及公共資源進(jìn)行細(xì)致的整理、分類，控制政府部門的總體成本。而且對于政府部門資產(chǎn)的審核，績效預(yù)算，以及撥款等方面，成本會計體系還要提供相應(yīng)的信息支持，使得政府部門的績效性以及相應(yīng)的職責(zé)都能得到充分的履行。對于政府部門會計核算體系中的財務(wù)報告以及合算對象也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的策略改進(jìn)，使得非稅收入的管理不斷的進(jìn)行強化。政府預(yù)算會計與財務(wù)會計進(jìn)行有效的結(jié)合，有利于政府進(jìn)行決策，促進(jìn)我國政府部門的穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)束語

總而言之，現(xiàn)階段，我國政府部門預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合的過程當(dāng)中還存在著許多的不足之處，所以，在進(jìn)行二者結(jié)合的過程中，應(yīng)該根據(jù)政府部門的實際財務(wù)情況，并對具體的財務(wù)情況進(jìn)行細(xì)致的分析，不斷的將政府部門的預(yù)算會計與財務(wù)會計之間的結(jié)合進(jìn)行完善，從而使二者能夠在政府部門的財務(wù)管理方面發(fā)揮最大的效用。政府預(yù)算會計與財務(wù)會計的結(jié)合對于政府部門的撥款等資金能夠安全的送達(dá)使用者手中，對于政府部門的資金安全也起到了一定的保障。政府預(yù)算會計與財務(wù)會計的結(jié)合不但對于我國的相關(guān)制度進(jìn)行不斷的完善，而且能夠使政府部門的財務(wù)情況、資金流向、資金營運效果等全面的反映出來，并且能夠充分的發(fā)揮自身的管理職責(zé)，使得政府部門的會計系統(tǒng)能夠更加完善。

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篇9

內(nèi)部控制作為高校財務(wù)管理的安全衛(wèi)士，有助于提高高校財務(wù)管理水平，可及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)避潛在風(fēng)險，有助于財務(wù)部門樹立正確的風(fēng)險防控意識。內(nèi)部控制是高校財務(wù)管理的核心，能夠有效保證高校各項財務(wù)工作的有序推進(jìn)。高校財務(wù)內(nèi)部控制是財務(wù)管理的重要組成部分，通過健全內(nèi)部控制制度，可以為日常教學(xué)提供強有力的制度保障。加強高校內(nèi)部控制，要從崗位設(shè)置、相互控制、設(shè)置防線等方面入手。高校內(nèi)部控制應(yīng)遵循全面性、制衡性、適應(yīng)性、重要性和成本效益性。全面性就是內(nèi)部控制要涉及高校的方方面面，制衡性要求崗位的設(shè)置、業(yè)務(wù)流程的設(shè)置要形成互相制約機(jī)制，適應(yīng)性要求制度的設(shè)計要與單位的發(fā)展目標(biāo)、財務(wù)管理目標(biāo)相一致，重要性要求對于重點環(huán)節(jié)要重點防范，成本效益性要求內(nèi)部控制要以高校的正常教學(xué)為前提，不能因為內(nèi)部控制而擾亂正常的教學(xué)工作。在日常的財務(wù)管理中，高等院校要重點關(guān)注以下幾個控制點：

一是債務(wù)規(guī)模控制，隨著高校的不斷擴(kuò)招，部分高校新建校區(qū)，采購實驗設(shè)備，債務(wù)規(guī)模不斷增加，資金周轉(zhuǎn)困難，極易造成債務(wù)違約風(fēng)險。

二是現(xiàn)金管理控制。高等院校涉及的財政補貼資金較多，科研經(jīng)費數(shù)額較大，要及時修訂完善相關(guān)控制制度，規(guī)范資金使用流程，嚴(yán)格審核原始憑證。

三是資產(chǎn)管理控制。高校資產(chǎn)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，要加強固定資產(chǎn)的管理和控制，及時盤點固定資產(chǎn)。四是設(shè)置內(nèi)控部門。配備內(nèi)控人員，設(shè)置主要負(fù)責(zé)人；內(nèi)控部門人員要對內(nèi)部控制法規(guī)和制度足夠了解熟悉；高校要將內(nèi)部控制的建立健全作為深化改革、提升教學(xué)水平的重要契機(jī)，實行關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人員的定期輪崗制度；建立健全風(fēng)險防控體系，設(shè)立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制；加強風(fēng)險的識別和防范，建設(shè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。

二、經(jīng)費的日常管理和使用問題

當(dāng)前，我國正建設(shè)創(chuàng)新型國家，高等院校是創(chuàng)新的主體，國家對高校經(jīng)費的投入逐年增加，呈現(xiàn)大幅增長趨勢。面對大量的日常經(jīng)費，如何使用和管理好，如何在保障教學(xué)科研順利完成的情況下充分調(diào)動教師的積極性，成為高校面臨的直接問題。在日常經(jīng)費的使用和管理上，還存在許多問題：一是經(jīng)費管理和使用制度建設(shè)較為欠缺，與發(fā)達(dá)國家高校的經(jīng)費管理制度化還有很大的距離；二是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)，科研經(jīng)費不能夠按照計劃審批書上的預(yù)算執(zhí)行，經(jīng)費的結(jié)余使用不合理；三是經(jīng)費使用過程中重復(fù)購置資產(chǎn)，資產(chǎn)管理相對薄弱；四是對經(jīng)費的使用缺少科學(xué)性的評價。研究制定新的日常經(jīng)費使用和管理辦法，成為高校財務(wù)管理面臨的新課題。加強日常經(jīng)費的管理和使用：

一是要加強經(jīng)費的預(yù)算管理。加強財務(wù)人員的預(yù)算編制水平，通過預(yù)算控制監(jiān)督日常經(jīng)費的使用，積極報銷人員規(guī)范填寫預(yù)算審批表和經(jīng)費使用明細(xì)表，及時為報銷人員提供預(yù)算編制指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

二是對日常經(jīng)費實施精細(xì)化管理。在經(jīng)費使用過程中，對與預(yù)算不符的資金使用，要經(jīng)財務(wù)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)一致同意后方可調(diào)整預(yù)算，報銷相關(guān)費用。

三是要加強賬務(wù)處理，完善會計核算。撥付的資金要及時分類記賬，撥出資金和報銷費用要及時兌付，及時編制相關(guān)財務(wù)報表，詳細(xì)列示經(jīng)費預(yù)算與使用情況、實際到賬情況和審批批復(fù)情況。四是建立日常經(jīng)費使用績效評價制度。從績效評價的原則、指標(biāo)選取、評價內(nèi)容和評價方法入手，建立基于項目質(zhì)量的日常經(jīng)費績效評價制度，形成合理的激勵機(jī)制。

三、會計集中核算和支付問題

會計集中核算和支付是相對于會計分散核算和支付而言的，它指的是通過專門設(shè)置會計核算中心，逐步取消原先的會計、出納等會計核算崗位，依靠會計記賬的方式，實現(xiàn)對會計的集中核算和支付，這種會計核算方式能夠最大程度上實現(xiàn)會計核算、會計監(jiān)督以及會計服務(wù)的一體化。確切地說，就是設(shè)置統(tǒng)一的會計集中核算支付中心，各二級學(xué)院不再單獨分散地進(jìn)行會計核算工作，通過會計核算支付中心實現(xiàn)單位財務(wù)會計業(yè)務(wù)的統(tǒng)一集中處理。高校會計集中核算和支付模式有待進(jìn)一步改革。在實施會計集中核算之后，二級學(xué)院的會計工作都交由會計集中核算支付中心來完成，這常會造成會計核算支付中心一人來負(fù)責(zé)多個二級學(xué)院的日常會計工作，這樣一種會計核算管理模式就使得會計核算與財務(wù)管理兩種職能分離，也就失去了原先預(yù)想的對整個高校會計實現(xiàn)實時監(jiān)督的作用。當(dāng)前使用公務(wù)卡支付結(jié)算已經(jīng)全面鋪開，但是使用范圍相對較窄，使用制度尚不完善，管理上也不夠規(guī)范，公務(wù)卡以個人名義辦理，信用由個人負(fù)擔(dān)，設(shè)計上不合理，這極大限制了高校公務(wù)卡的推廣使用。完善會計集中核算和支付的相關(guān)建議：

一是建立健全會計集中核算和支付的管理制度，要界定好崗位職責(zé)，明確人員分工，加強內(nèi)部控制，實行稽核與資金管理相分離，保障核算支付中心廉潔、高效，為各部門、學(xué)院服務(wù)好。

二是加強報賬員的管理。報賬員在實施會計集中核算支付后，負(fù)責(zé)報賬資料的收集整理、數(shù)據(jù)管理和備用金管理，發(fā)揮著聯(lián)系中心和二級學(xué)院的橋梁作用。

三是完善監(jiān)督制度，確保資產(chǎn)安全。報賬員要及時做好相關(guān)賬務(wù)處理工作，加強固定資產(chǎn)管理，建立起實物盤點制度，定期與核算支付中心核對相關(guān)賬目。四是實施公務(wù)卡結(jié)算。推廣使用公務(wù)卡，減少現(xiàn)金支出，可以有效監(jiān)督資金使用的去向，保證單位資金被科學(xué)規(guī)范地使用。實行單位卡與個人卡主副卡的關(guān)系，持卡人消費不得從事與公務(wù)活動無關(guān)的事項，創(chuàng)新公務(wù)卡還款機(jī)制，不斷完善公務(wù)卡使用規(guī)定。

四、高校固定資產(chǎn)管理問題

固定資產(chǎn)一般是指使用年限在一年以上，能夠在使用中保持原狀的資產(chǎn)。高校的固定資產(chǎn)界定，一般是指單位設(shè)備價值在500元以上，專用設(shè)備在800元以上的固定資產(chǎn)。高校在固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題有：

(1)賬實不相符，賬外資產(chǎn)現(xiàn)象普遍。高校固定資產(chǎn)管理中，有的有賬無資產(chǎn)，有的資產(chǎn)不入賬，固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，存量不清，產(chǎn)權(quán)混亂，部分高校未進(jìn)行資產(chǎn)清查，賬實嚴(yán)重不符。

(2)在固定資產(chǎn)交接管理過程中，交接混亂，無交接單據(jù)。固定資產(chǎn)清理過程中，隨意處置，有的處置后再報批，有的報批后不及時處置，長期掛賬現(xiàn)象嚴(yán)重。

(3)固定資產(chǎn)管理松散、職責(zé)不清、多頭管理。仍有部分高校重采購、輕管理，資產(chǎn)使用效率較低，資產(chǎn)閑置現(xiàn)象普遍存在，缺乏科學(xué)合理的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)、實驗設(shè)備短缺，教師辦公和學(xué)生宿舍條件較差。

(4)部分固定資產(chǎn)管理人員法制意識淡薄，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。做好固定資產(chǎn)管理工作：一是要做好固定資產(chǎn)清查工作，對于高校固定資產(chǎn)設(shè)置帳外賬、不入賬等現(xiàn)象，通過開展固定資產(chǎn)清查，及時發(fā)現(xiàn)問題。

二是要完善固定資產(chǎn)管理體制。高校要對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，設(shè)置固定資產(chǎn)分類賬，確定專人對固定資產(chǎn)管理。要盤活高校固定資產(chǎn)，提高高校資產(chǎn)使用效率和效益，進(jìn)一步激活使用效能。實行市場化操作，提高高校資產(chǎn)利用率，實現(xiàn)集約化、市場化運營。逐步健全采購、保管、領(lǐng)用、維修、報廢制度，將行政管理與市場化經(jīng)營進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，對調(diào)出、出售和報廢的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序處理，對入賬的固定資產(chǎn)定期清查盤點，明確責(zé)任，加強固定資產(chǎn)的管理。通過改革，進(jìn)一步明確責(zé)任義務(wù)，轉(zhuǎn)變部門職能，認(rèn)真做好高校固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

三是強化固定資產(chǎn)的維修管理。與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，延長了固定資產(chǎn)的使用壽命，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)賬面價值，但其維修金額不得超過該固定資產(chǎn)的可收回金額。其他后續(xù)支出，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費用，不再通過預(yù)提核算。要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)報廢處置制度，對固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、報損、報廢等，嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。

四是加強對二級學(xué)院固定資產(chǎn)的管理。隨著高校機(jī)制的創(chuàng)新，固定資產(chǎn)的管理一般都在資產(chǎn)處或后勤管理處，二級學(xué)院作為高校資產(chǎn)管理的具體使用者和直接責(zé)任主體，下一步要下放資產(chǎn)管理權(quán)，二級學(xué)院的資產(chǎn)由二級學(xué)院統(tǒng)一申報，批復(fù)后用各學(xué)院辦公經(jīng)費和科研經(jīng)費購買，管理權(quán)在二級學(xué)院。高校資產(chǎn)管理部門只是負(fù)責(zé)監(jiān)督資產(chǎn)和使用，做好統(tǒng)計和采購工作，實現(xiàn)集中采購。高校財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門要加強對二級學(xué)院固定資產(chǎn)的管理，加強培訓(xùn)和指導(dǎo)。

五、高校債務(wù)管理問題

高校債務(wù)問題是目前專家學(xué)者研究的重點領(lǐng)域。高校債務(wù)危機(jī)有一定的歷史原因，是在上世紀(jì)末本世紀(jì)初隨著高校的不斷擴(kuò)招而形成的。根據(jù)負(fù)債的定義，高校債務(wù)是指因過去的事項形成的現(xiàn)時義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致高校資源的流出。目前，部分高校處于“破產(chǎn)”的邊緣，虧損運行。如何科學(xué)有效地加強高校債務(wù)管理，有效化解債務(wù)性風(fēng)險，發(fā)揮有效杠桿作用，已成為高校和財政部門重點研究的課題。危機(jī)并不可怕，要尋找解決途徑，不斷化解高校債務(wù)危機(jī)。為進(jìn)一步規(guī)范和整治高校債務(wù)問題，高校主管部門都加強了對高校的債務(wù)管理，著力防范和化解債務(wù)風(fēng)險，有的建立了歸口管理制度，有的及時幫助高校化解債務(wù)，有的建立了備用金制度。

一是要加強高校財務(wù)管理，提高資金的使用效率，把化解高校債務(wù)問題放在工作的首要位置來抓。要加強債務(wù)管理，成立債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，定期召集財務(wù)、總務(wù)、資產(chǎn)管理部門的負(fù)責(zé)人分析財務(wù)運行狀況，將風(fēng)險化解在萌芽中。對于工程項目的建設(shè)要一月一調(diào)度，及時解決資金問題。

二是政府要加大投入，及時幫學(xué)?；獠糠謧鶆?wù)，釋放部分風(fēng)險。財政轉(zhuǎn)移支付和財政支持高等教育發(fā)展是財政的基本職能，財政部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)財政資金，及時將資金撥付到位。

三是強化風(fēng)險管理，設(shè)立預(yù)警機(jī)制。積極開展債務(wù)摸底排查，摸清總量和結(jié)構(gòu)，及時化解存量風(fēng)險。建立健全擔(dān)保機(jī)制，建立分級擔(dān)保、反擔(dān)保和再擔(dān)保體系，減少債務(wù)違約風(fēng)險。設(shè)立預(yù)警機(jī)制，合理確定監(jiān)控指標(biāo)，及時更新預(yù)警系統(tǒng)，隨時判斷風(fēng)險大小，出現(xiàn)風(fēng)險隨時應(yīng)對。

篇10

關(guān)鍵詞：會計核算；企業(yè)；財務(wù)管理

伴隨著我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，企業(yè)的財務(wù)管理并未全部發(fā)揮其核心優(yōu)勢，導(dǎo)致企業(yè)的整體利益受損，在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，資金管理是企業(yè)的重要內(nèi)容，財務(wù)管理和會計核算是應(yīng)對風(fēng)險環(huán)境的必要手段，它在反映企業(yè)財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等方面，具有不可小覷的作用。

一、企業(yè)財務(wù)管理和會計核算的現(xiàn)狀分析

(一)財務(wù)管理現(xiàn)狀

1.財務(wù)管理認(rèn)知度較低。

在企業(yè)中，人們對于企業(yè)的財務(wù)管理范疇認(rèn)知較少，僅僅有一個大概的認(rèn)知，認(rèn)為財務(wù)管理就是會計做賬和出納付款，對于更為廣義的財務(wù)管理內(nèi)容：財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)計劃、財務(wù)控制認(rèn)知較低，因而制約了其職能的有效發(fā)揮。

2.企業(yè)資金有效利用率較低。由于企業(yè)管理者自身的因素，對于企業(yè)的內(nèi)部控制水平較低，對于資金管理中的問題處理不當(dāng)，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)率下降，影響了企業(yè)的運行。

(二)會計核算現(xiàn)狀

會計核算制度不規(guī)范。在新會計準(zhǔn)則下，一些中小企業(yè)對于會計核算的一些不規(guī)范行為并未得到有效遏止，在處理會計核算業(yè)務(wù)時，日常帳務(wù)工作沒有正常進(jìn)行，會計報表也沒有及時提供，這對于企業(yè)的決策和計劃的制定起到了遲滯的作用。

二、揭示企業(yè)財務(wù)工作由核算型向管理型轉(zhuǎn)變的內(nèi)外因

在市場競爭日益激烈的情勢下，企業(yè)面臨規(guī)模小、融資難度大、業(yè)務(wù)單一的風(fēng)險，因而，有必要實現(xiàn)核算型向管理型的轉(zhuǎn)變：

1.新時代競爭因素。在全球化的市場競爭背景下，我國的企業(yè)財務(wù)工作由原有的“賬房先生”轉(zhuǎn)為管理式的財務(wù)工作。由于全球化的金融危機(jī)影響，許多中小企業(yè)都受到重創(chuàng)，企業(yè)經(jīng)營者也開始進(jìn)行自身財務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和反思，以新型的財務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)，應(yīng)對競爭風(fēng)險。

2.電算化系統(tǒng)的因素。新形勢下，由于傳統(tǒng)的手工做賬的財務(wù)工作被計算機(jī)系統(tǒng)的電算化技術(shù)所替代，財務(wù)人員從繁瑣的會計核算中脫身而出，在電算系統(tǒng)下只需輸入憑證，即可自動生成會計核算報表，這使得財務(wù)管理工作可以從更高的層次來進(jìn)行思考和管理，并應(yīng)用新技術(shù)增強其風(fēng)險管控、資金管理和內(nèi)部控制等。

3.人才隊伍建設(shè)因素。在新形勢下，財務(wù)管理人員要加強自身隊伍建設(shè)，著眼于更高的戰(zhàn)略視角，用復(fù)合的、創(chuàng)新的財務(wù)管理知識充實自己，不斷提升自己財務(wù)管理的素質(zhì)。

三、闡述會計核算在財務(wù)管理中的作用

在企業(yè)的財務(wù)管理工作中，盡管其內(nèi)容廣泛，然而會計核算仍然是重要的基礎(chǔ)，它在財務(wù)管理中起著重要的作用：

(一)向內(nèi)、外部運用者提供報表資料，以供決策參考

1.對于內(nèi)部報表使用者的信息支持。在企業(yè)面臨的復(fù)雜環(huán)境下，為了規(guī)避企業(yè)決策者的主觀臆斷風(fēng)險，需要依據(jù)會計核算的內(nèi)部報表資料信息，作為決策管理層的參考依據(jù)，管理者通過對內(nèi)部報表信息進(jìn)行分析，從而確定自己的長期和中短期目標(biāo)。

2.對于外部報表運用者的信息支持。對于政府監(jiān)管部門而言，會計核算報表的信息是否符合國家政策，是重要的依據(jù)。對于債權(quán)人而言，會計核算報表的信息則是企業(yè)的償債能力。對于股東而言，他們關(guān)注會計核算報表的意義和作用在于，企業(yè)的業(yè)績是否按預(yù)定計劃完成。

(二)整合并有效運用企業(yè)的資源，優(yōu)化相應(yīng)配置

中小企業(yè)的內(nèi)部資源和外部資源都較為有限，為了對其擁有的資源進(jìn)行合理的調(diào)配，需要會計核算工作進(jìn)行資源的優(yōu)化整合，它可以比對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動數(shù)據(jù)，進(jìn)行比較、分析、匯總之后，對資源進(jìn)行優(yōu)化，奠定后續(xù)的財務(wù)管理基礎(chǔ)。

(三)通過間接的監(jiān)督作用，履行財務(wù)受托管理責(zé)任

會計核算工作通過其對企業(yè)業(yè)績、成本等因素的分析和核算，可以直接反映企業(yè)的履行狀況，它對于企業(yè)管理中存在的作假腐敗現(xiàn)象可以起到間接的監(jiān)督作用，通過其監(jiān)督作用，完成受托職責(zé)的履行。

(四)促進(jìn)企業(yè)價值目標(biāo)導(dǎo)向最大化。

為了用最小的成本獲取最大的效益，企業(yè)的會計核算工作可以為企業(yè)的投資提供資金參考，并作為企業(yè)籌資的限額依據(jù)，通過對會計核算報表的分析，可以確定企業(yè)的舉債規(guī)模、投資方向和對象等，促進(jìn)效益、價值的最終實現(xiàn)。

四、加強會計核算的措施分析

(一)加強對會計核算的重視程度

通過推行會計核算模式，可有效強化企業(yè)的資金管理與會計管理效率，發(fā)揮企業(yè)資金利用的最大價值，也可從源頭杜絕腐敗行為，消滅企業(yè)內(nèi)部的不正之風(fēng)。首先，企業(yè)實行核算管理，必須加強宣傳工作，確保各部門意識到會計核算的重要意義，了解會計核算的職能，配合各項工作的順利開展；其次，不斷增強會計核算的認(rèn)知能力，積極學(xué)習(xí)國家的財經(jīng)制度、法律法規(guī)、方針政策等，將會計核算視為企業(yè)財務(wù)管理體制改革的重要途徑；再次，企業(yè)嚴(yán)格遵循會計核算制度開展工作，強化日常管理，確保各環(huán)節(jié)的穩(wěn)定運行。

(二)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系

企業(yè)若想順利實現(xiàn)會計核算目標(biāo)，離不開內(nèi)部控制制度的支持與約束作用。無論是認(rèn)定損失、確定公允價值還是相關(guān)會計信息的披露，都需要構(gòu)建一個完善、有力、公正的內(nèi)部控制體系；對于企業(yè)財務(wù)會計的內(nèi)部控制系統(tǒng)來說，除了貫徹落實會計準(zhǔn)則以外，還需要進(jìn)一步確保會計信息的真實性、完整性，杜絕會計信息造假行為。

(三)強化預(yù)算管理的落實

若想進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理體制改革，必須構(gòu)建一個完善、與實際相符的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，對預(yù)算支出科目進(jìn)行優(yōu)化，做好預(yù)算的編制工作；結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際情況，采取提前編制預(yù)算的方法，適當(dāng)延長預(yù)算編制的時間，提高預(yù)算編制的精細(xì)化、完整化，深入到企業(yè)發(fā)展的各個部門、各個崗位及各個環(huán)節(jié)。

五、結(jié)束語

綜上所述，在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)要想生存和發(fā)展，必須對其資金管理進(jìn)行有效控制，要重視企業(yè)的財務(wù)管理工作，尤其要奠定真實、完整的會計核算基礎(chǔ)，只有在真實、完整的有效會計核算報表信息下，企業(yè)的決策管理層才能明晰自己的財務(wù)管理狀況，預(yù)知所面臨的財務(wù)風(fēng)險，用合理的資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)效率最大化目標(biāo)。

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