導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境問題的解決途徑，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；設(shè)施；途徑

1概述

我國城市生態(tài)環(huán)境問題，是我國面臨的主要問題，在水系統(tǒng)中，城市重工業(yè)的發(fā)展帶來嚴重的污水排放，給城市帶來嚴重的水污染，從而使水環(huán)境面臨巨大的壓力。水系統(tǒng)是人們必不可少的重要資源，一旦水系統(tǒng)得到惡化的趨勢而沒有得到良好的控制與管理，就會造成地質(zhì)污染、土壤污染等，威脅人類生命安全。文章通過幾個案例進行分析，總結(jié)了目前我國生態(tài)環(huán)境中存在的問題，并針對問題的嚴重性進行探討，提出必須對于生態(tài)環(huán)境保護的措施。

2 問題綜合與多目標的確定

在進行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，課題組充分利用當?shù)貙＜?，邀請長期生活工作在當?shù)氐母鞣酱?，進行一次全面的問題總結(jié)和相關(guān)目標的確定。

2.1 問題綜合――政策

德爾菲法政策德爾菲法是傳統(tǒng)德爾菲法的衍生物，通過一個7～15名成員的德爾菲專家意見組來完成。政策德爾菲法是一個多次反復(fù)、互動的過程，專家意見組會聚到一塊，相互交流；它在規(guī)劃的初期對明確問題及確立初步目標時尤為有效，結(jié)果可以為更為深入的研討或討論提供前期準備。德爾菲法途徑已成為研究城市和環(huán)境問題的有效工具。本次規(guī)劃中的政策德爾菲意見組由15名成員組成，分別來自規(guī)劃、園林、水利、土地、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、旅游等部門，分別代表專業(yè)規(guī)劃人員、與城市建設(shè)有關(guān)的政府管理機構(gòu)及公眾利益代表，得出的問題和目標具有廣泛的代表性。

2.2 問題歸納與多目標確定

根據(jù)對某市的研究，某市的生態(tài)環(huán)境中，主要存在的問題主要分為自然生態(tài)環(huán)境問題和人類引起的生態(tài)環(huán)境問題兩種。自然生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量安全及其具備的結(jié)構(gòu)功能，給人類及各類生物提供了良好的生活環(huán)境；同時，自然生態(tài)系統(tǒng)也為人們提供便生產(chǎn)生活環(huán)境、便利的服務(wù)等功能。這些功能的發(fā)揮需要人類的配合與保護，生態(tài)系統(tǒng)是人類及各個生物賴以生存的保障，因此，必須建立完整的生態(tài)系統(tǒng)，保護生態(tài)環(huán)境與資源，促進人類可持續(xù)發(fā)展。

2.3 常規(guī)的、單一目標的問題解決方式及其評價

從某市已有的教訓(xùn)看，以上生態(tài)環(huán)境問題如果按通常方式、通過土地利用規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃、環(huán)境治理、城市空間和建筑設(shè)計、園林綠化等途徑和相應(yīng)的工程來單一地解決問題，結(jié)果往往在解決某一問題的同時，引起其它問題的出現(xiàn)或惡化。

3 建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施綜合解決城市生態(tài)環(huán)境問題

3.1 關(guān)于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施

生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是保證生態(tài)環(huán)境的重要系統(tǒng)，能夠全面、綜合的解決生態(tài)環(huán)境問題，有效改善自然環(huán)境，為人類提供重要的生活服務(wù)功能。其中，生活服務(wù)主要包括：自然資源中氧氣、植物、動物、場地、綠化、環(huán)境美化等等，都是人類生活中必不可少的自然資源。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要內(nèi)容是對自然環(huán)境進行綜合性的維護，保護生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及功能，并保證生態(tài)系統(tǒng)的完整性與安全性。

3.2 某市EI建設(shè)的關(guān)鍵戰(zhàn)略

在系統(tǒng)分析某市的自然、生物和人文過程的基礎(chǔ)上，從宏觀-中觀-微觀3個尺度上提出某市EI建設(shè)的關(guān)鍵戰(zhàn)略和策略。

3.2.1 宏觀區(qū)域戰(zhàn)略

（1）宏觀目標：維護區(qū)域國土生態(tài)安全，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保障城市能獲得可持續(xù)的自然服務(wù)。（2）景觀戰(zhàn)略：建立“黃河綠色廊道-中心城區(qū)濕地系統(tǒng)-濱海生態(tài)保護帶“區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，將中心城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)融入?yún)^(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中，使其成為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的有機組成。

3.2.2 中觀城區(qū)戰(zhàn)略

（1）中觀目標：維護自然系統(tǒng)自身的健康，并能使區(qū)域EI及其生態(tài)服務(wù)功能，通過城區(qū)景觀網(wǎng)絡(luò)，公平地、通暢地傳送到城市的每一個角落。（2）景觀戰(zhàn)略之一：建立中心城區(qū)濕地水循環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)水資源再利用規(guī)劃提出3個小循環(huán)系統(tǒng)，包括兩個淡水循環(huán)系統(tǒng)和一個鹽堿水循環(huán)系統(tǒng)。將淡水循環(huán)系統(tǒng)與鹽堿水循環(huán)系統(tǒng)分離，淡水河道在臺地上修建，避免受地下鹽堿水的影響。利用風(fēng)能為水循環(huán)提供動力。（3）景觀戰(zhàn)略之二：建立與濕地系統(tǒng)相結(jié)合的游憩網(wǎng)絡(luò)游憩網(wǎng)絡(luò)由斑塊、結(jié)點和廊道3種元素組成。①斑塊系統(tǒng)包括10個大型生態(tài)斑塊，利用現(xiàn)狀水體及低洼地改造而成，面積大，生態(tài)及休閑價值高。②結(jié)點系統(tǒng)分級配置，包括13個城市級結(jié)點和21個社區(qū)級生態(tài)游憩結(jié)點。城市級結(jié)點充分利用現(xiàn)狀面積較大的亂掘地、荒草地、水塘等，各具特色，具有較高的生態(tài)休閑價值；社區(qū)級生態(tài)游憩結(jié)點充分利用現(xiàn)狀面積較小的水塘、林地、水田等形成，主要為其服務(wù)半徑范圍內(nèi)的居民提供生態(tài)服務(wù)。

3.2.3 微觀戰(zhàn)略

（1）微觀目標通過設(shè)計實現(xiàn)并維護城市和區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)本身的完整性；同時，在場地尺度上，讓人體驗EI的生態(tài)服務(wù)。（2）景觀設(shè)計導(dǎo)則分別提出各類斑塊、結(jié)點和廊道的規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則。a.斑塊和結(jié)點設(shè)計導(dǎo)則以濕地斑塊為例，導(dǎo)則要求：自然堤岸；濕地水位低于河流洪水位；種植耐鹽堿及凈化污染物的植被；濕地平淺，濕地邊緣種植挺水植物，等等。b.豎向處理方式長期的農(nóng)耕活動，使當?shù)厝丝偨Y(jié)出了一整套應(yīng)對鹽堿的土地處理技術(shù)，如臺田，在微觀尺度上有效地解決了種植、排堿、防澇等問題。被更加昂貴的城市綠化方式所替代。

4 綜合途徑的多目標評價

生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建立，不僅實現(xiàn)單一問題的解決，還能夠從多方面綜合性的將環(huán)境問題進行解決。根據(jù)對某地區(qū)的實踐總結(jié)出，該地區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略的提出，發(fā)揮了其具有的整體性與綜合性，有針對性的對生態(tài)環(huán)境問題進行解決。在此基礎(chǔ)上，在生態(tài)問題解決中，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施需要相關(guān)的管理及戰(zhàn)略來輔助其問題的及解決，為生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

結(jié)束語

綜上所述，在生態(tài)環(huán)境保護中，具有單一特性的措施不能滿足生態(tài)環(huán)境的保護與發(fā)展，反之，利用生態(tài)基礎(chǔ)途徑系統(tǒng)進行綜合性、全面性的分析并解決問題的所在，能夠充分解決環(huán)境問題，利于環(huán)境保護。EI的提出，不僅僅針對單一形式的環(huán)境問題所提出的，而是在生態(tài)系統(tǒng)中，水環(huán)境的嚴重污染預(yù)示著其它自然資源遭到破壞的程度進行全方位的解決，由于水資源出現(xiàn)的問題，反映出我國生態(tài)環(huán)境的問題，處理生態(tài)環(huán)境問題的主要途徑是通過對于土地的改善來解決生態(tài)環(huán)境問題，增強生態(tài)系統(tǒng)功能，這就需要EI的輔助，通過一個全面的、綜合性的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的建立，能夠改善生態(tài)環(huán)境問題及資源利用問題，提高我國資源利用率與經(jīng)濟效益。

參考文獻

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Librarian：the Problem-solving Expert in the New Environment

Feng Guoquan

Abstract Users are in the new environment， so they need the help from the librarians. They require the librarians to integrate into the work of the combination between book and book， book and man， and man and man， and to know and adapt to the user’s information expectation， requirement and the change of the user’s habit because of the changing information environment. They should understand the users with the change of the concept， embed in the user’s process as information expert. They should also meet the user’s need with the specialty of library science， provide service creatively with new perspective， form the new type of service group with knowledge navigator’s literacy， and finally become the experts to help the users solve the problems.

Keywords Network. User’s expectation. User’s action. Librarian.

1 用戶信息環(huán)境的變化

對圖書館而言，當今最大的變化就是用戶信息環(huán)境的變化。圖書館也一直認為自己是信息獲取不可替代的機構(gòu)。今天，數(shù)字資源、網(wǎng)絡(luò)信息和開放獲取資源逐漸成為信息資源的主體，通過搜索引擎，網(wǎng)絡(luò)成為用戶獲取信息的首選。用戶越來越多地使用搜索引擎，而對圖書館則相距愈來愈遠，用戶想到圖書館時主要聯(lián)想到的是圖書館大樓和大樓里工作的人，由此圖書館將失去服務(wù)主體和網(wǎng)絡(luò)信息時代的競爭力，給圖書館員、圖書館服務(wù)等帶來巨大影響和變革。一些發(fā)達國家為了推動信息社會發(fā)展，提出建設(shè)“無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會”[1]，，網(wǎng)絡(luò)已成為繼領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空之后的第四空間，第四空間將直接對現(xiàn)實空間起到制約作用，其戰(zhàn)略地位遠在領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空之上[2]，日益成為人們獲取信息的重要來源。用戶獲取信息要求方便、快捷、簡單，而傳統(tǒng)的圖書館員服務(wù)卻未能很好地解決這些問題，用戶在利用圖書館查詢文獻資料、搜索數(shù)據(jù)信息時頗為不便，進而使得用戶不愿意或想不起利用圖書館查找信息，包括數(shù)字圖書館，圖書館員在用戶的現(xiàn)實中被邊緣化。用戶的信息需求本質(zhì)上是知識需求，用戶需要查找獲得包括高價值、高信賴度知識在內(nèi)的信息，而地點不止是在圖書館館舍，可以在用戶所在的一切地方。

用戶信息環(huán)境的變化，催生圖書館員要與時俱進，加強對新事物認知、應(yīng)對和創(chuàng)新的聰明才智和應(yīng)用能力，切實融入書書相聯(lián)、書人相聯(lián)、人人相聯(lián)的圖書館新環(huán)境之中。2013年4月2日，國家圖書館與香港康樂及文化事務(wù)署簽訂《關(guān)于在香港公共圖書館開展數(shù)字圖書館合作的協(xié)議》[3]，該協(xié)議使香港民眾能夠與大陸民眾共享中華民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，包括瀏覽和欣賞國家圖書館地方志、金石拓片、年畫圖片等善本特藏數(shù)字資源，以及國家圖書館藏甲骨精品展、清內(nèi)府彩繪戲曲人物扮相圖譜展等展覽數(shù)字資源。書人相聯(lián)是圖書館服務(wù)與管理的關(guān)鍵，是文獻、館員、用戶三者之間的互通相聯(lián)，館員成為文獻與用戶間的橋梁和紐帶。人人相聯(lián)包括館員與館員的相聯(lián)、館員與讀者的相聯(lián)、讀者與讀者的相聯(lián)，在各大圖書館開展的網(wǎng)上聯(lián)合知識導(dǎo)航站及各類移動服務(wù)，開創(chuàng)了圖書館界人人相聯(lián)的服務(wù)新形態(tài)。

圖書館員是伴隨著圖書館的產(chǎn)生而出現(xiàn)的，是人類文明的傳遞者和創(chuàng)造者。著名學(xué)者錢學(xué)森曾經(jīng)說過：“現(xiàn)代的圖書館、檔案館、情報單位的人員，應(yīng)該是信息專家和信息工程師，是信息系統(tǒng)的建設(shè)者，也是使用的向?qū)Ш皖檰?。”這就指明了現(xiàn)代的圖書館員應(yīng)該成為當之無愧的網(wǎng)絡(luò)信息參謀家、咨詢師。圖書館參考咨詢服務(wù)之父Green早在1836年就認為參考咨詢服務(wù)就是“建立圖書館與讀者之間的個性化聯(lián)系”，要求圖書館員不僅要了解館藏和讀者，還要儲備豐富的知識，更要具有很強的交際能力[4]。

2 面向用戶的轉(zhuǎn)型

面向用戶是以主動、適時地為用戶提供滿意的信息服務(wù)為中心。面向用戶是信息服務(wù)賴以生存的土壤，只有面向不同時期、不同用戶的不同需求，運用先進的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為用戶提供集成化的信息服務(wù)，才能開創(chuàng)信息服務(wù)的新局面。目前國際上許多國家都在積極開展面向用戶的信息服務(wù)研究，美國西肯塔基大學(xué)圖書館制作的信息門戶，把圖書館和非圖書館的、有償?shù)呐c無償?shù)男畔①Y源集中在一個萬維網(wǎng)界面，并上傳有地方特色的信息資源，使之成為有圖書館特色的信息門戶模式[5]；北卡羅那州立大學(xué)圖書館開發(fā)的信息門戶系統(tǒng)，基于用戶定制為用戶提供局部和遠程的數(shù)據(jù)、信息和知識服務(wù)，即個性化信息服務(wù)[6]。我國也不甘落后，中國高等教育文獻保障系統(tǒng)（China Academic Library & Information System，CALIS），發(fā)展了152個高校成員館，開展了公共目錄查詢、信息檢索、館際互借、文獻傳遞、網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航等網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化文獻信息服務(wù)[7]。

目前網(wǎng)絡(luò)用戶類型呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，用戶體驗更加豐富化、深入化，用戶信息期望也時常變化著。圖書館員只有研究與分析發(fā)生的變化，才能更好地提升用戶期望和滿足用戶的需求。用戶信息期望貫穿于信息交互過程（信息獲取與利用過程）的始終，是用戶對信息機構(gòu)、信息系統(tǒng)所提供的服務(wù)、產(chǎn)品的一種心理目標或預(yù)期，影響著用戶信息質(zhì)量和信息服務(wù)評價。及時了解用戶信息需求的變化，以便根據(jù)這種變化對服務(wù)形式與內(nèi)容進行相應(yīng)的調(diào)整，突破傳統(tǒng)的以信息保存、信息服務(wù)到以用戶需求為中心的轉(zhuǎn)變，強調(diào)以用戶為中心，信息以用戶為中心而組織，更突顯個性化設(shè)計。

伴隨網(wǎng)絡(luò)興起的Y一代和Google一代[8]，已習(xí)慣并喜歡移動互聯(lián)網(wǎng)和社交新媒體。圖書館的未來取決于我們能在多大程度上滿足今天年青人的需求，這些年青人比我們大多數(shù)圖書館員在技術(shù)上略勝一籌[9]。2013年中國網(wǎng)民規(guī)模達到6.18億，網(wǎng)民中手機上網(wǎng)用戶突破5億，中國已經(jīng)全面進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代，移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，不僅改變了該讀者的閱讀方式，也促使圖書館不斷創(chuàng)新讀者服務(wù)。圖書館正在利用社交軟件建立虛擬社區(qū)，如博客（blog）、新聞聚合（RSS feeds）、及時訊息（Instant Messaging）、維基（wild）、播客（podcast），影像播客（vodcast）、網(wǎng)絡(luò)會議（web conferencing）等。美國圖書館學(xué)專家Michael Stephen指出，圖書館員只有利用今天這些新的協(xié)同和交流工具，才能更好地為用戶服務(wù)[10]。信息通信技術(shù)的發(fā)展，使各類檢索工具、通信工具、電腦軟件、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等工具層出不窮，圖書館要努力提供用戶新工具體驗服務(wù)，圖書館員從提供圖書、到提供信息、再到提供工具體驗的變化，表明信息無處不在，需要圖書館員動態(tài)適應(yīng)新的變化，使用戶多渠道、多媒體隨時隨地享受圖書館提供的服務(wù)，真正成為人們工作、生活不可缺少的部分。

3 用戶問題的解決專家

圖書館員面向用戶的服務(wù)，是基于用戶信息需求而開展的服務(wù)，它所關(guān)心的不僅是為用戶傳遞、檢索或提供了什么知識信息，更要考慮通過圖書館員的服務(wù)，為用戶解決了什么問題[11]。這是對圖書館員知識、能力乃至心理的重大挑戰(zhàn)，圖書館員面對知識服務(wù)，怎樣應(yīng)對？才能朝著用戶問題解決專家的方向發(fā)展。

3.1 以觀念的改變，深度解讀用戶

互聯(lián)網(wǎng)帶來的沖擊前所未有，帶來最大的變化是觀念，即互聯(lián)網(wǎng)思維。在百度一搜，互聯(lián)網(wǎng)思維就是在（移動）互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下，對市場、對用戶、對產(chǎn)品、對企業(yè)價值鏈乃至對整個商業(yè)生態(tài)進行重新審視的思考方式。陳光鋒在《互聯(lián)網(wǎng)思維：商業(yè)顛覆與重構(gòu)》第一章“顛覆與被顛覆”[12]中提出：一切企業(yè)和組織，都應(yīng)改變思想觀念和作業(yè)理念，以終為始地站在未來看現(xiàn)在，將網(wǎng)絡(luò)定位為發(fā)展和創(chuàng)新的驅(qū)動力，用數(shù)字化重構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

互聯(lián)網(wǎng)帶來的革命前所未有，Google、百度這樣的搜索引擎大大改變了人們連接信息的習(xí)慣，降低了人們獲取信息的成本，人類與信息之間的連接從未如此快捷。圖書館員想要不被世界淘汰，那就首先改變我們的思維。深度解讀用戶，需要互聯(lián)網(wǎng)思維?；ヂ?lián)網(wǎng)思維的核心是用戶思維，是一種以用戶至上的思維。（1）圖書館就是為用戶而存在的，最本質(zhì)的地方在于它還有用戶，無論信息環(huán)境發(fā)生怎樣的變化，只要堅持將圖書館的各要素包括服務(wù)、技術(shù)、資源等與用戶緊密結(jié)合，以支撐科研及創(chuàng)新服務(wù)為使命，把握住每個用戶，然后組建數(shù)據(jù)倉庫，分析每一個用戶的需求，建立相適應(yīng)的服務(wù)策略。（2）密切聯(lián)系用戶，溝通圖書館資源與用戶的需求，宣傳用戶所需要的資源、服務(wù)和工具。圖書館員需要建立一套發(fā)現(xiàn)用戶需求、了解用戶困難、推送信息服務(wù)的反應(yīng)機制，及時了解用戶的信息需求。只有與用戶保持親密關(guān)系，才能真正體現(xiàn)圖書館員以用戶為中心。（3）制造用戶習(xí)慣。搜索引擎在之前是沒有的，可以說是沒有人知道搜索引擎這東西。之后有了Yahoo、Google等搜索引擎，然后越來越多的用戶開始運用，慢慢地演變?yōu)殡x不開搜索引擎，這就是創(chuàng)造用戶的習(xí)慣。無論是加強資源利用，還是拓展用戶群，對用戶習(xí)慣的認知都非常必要，必須知道用戶真正需要什么東西。

3.2 以信息專家的角色，嵌入用戶過程

在信息環(huán)境、用戶需求、用戶行為發(fā)生重大變化的今天，圖書館員作為用戶聯(lián)絡(luò)人、培養(yǎng)用戶信息素質(zhì)、參考咨詢的角色正在發(fā)生改變。圖書館館舍已經(jīng)不是圖書館員服務(wù)的主陣地和主場所，而是將服務(wù)伸到一切用戶所在的地方，以信息專家的角色，展現(xiàn)圖書館員作為信息專家的專長，并將這種專長加以應(yīng)用，嵌入用戶過程，提供嵌入式服務(wù)。2008年，有關(guān)嵌入式館員文章的發(fā)表[13]，嵌入式服務(wù)得到廣泛認同，并產(chǎn)生著積極廣泛的影響。

國外不少高校，如URI（university of Rhode Island）、CCV （Community College of Vermont）等都實施了嵌人式館員項目，讓館員走出圖書館大門，進入到師生中，改變了圖書館原來的用戶服務(wù)方式，變被動為主動，與教師合作，為教學(xué)科研提供信息資源，并緊密圍繞教研開展各項活動。從圖書館知識服務(wù)來說，只有圖書館員嵌入用戶的教學(xué)科研過程，與用戶建立親密的關(guān)系，才能真正體現(xiàn)其價值與作用。國家科學(xué)圖書館提出“融入一線、嵌入過程”，標志著國內(nèi)的學(xué)科服務(wù)以“嵌入”為標志，開始了從第一代學(xué)科館員到第二代學(xué)科館員的轉(zhuǎn)變[14]。目前，中科院上海生命科學(xué)信息中心正在對“嵌人式學(xué)科館員”進行深人的研究和探索[10]。圖書館員要像社區(qū)民警一樣，努力演變成為排憂解難的“社區(qū)民警”[15]，融入用戶的工作與生活之中， 與用戶保持密切的聯(lián)系和溝通，并以合作者的姿態(tài)參與到用戶解決問題的過程之中，讓信息在開放中增值，將使圖書館員能夠以更親切、更對等的姿態(tài)參與到用戶的信息空間當中。

3.3 以圖書館學(xué)的專長，滿足用戶的需求

在傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)中，圖書館員被動地滿足用戶表達出來的需求。通過嵌入式館員服務(wù)，以課題合作者的身份，或作為研究團隊的一部分，與所服務(wù)的用戶直接進行深入的合作，能夠激發(fā)用戶的潛在信息需求，轉(zhuǎn)變用戶對圖書館員及服務(wù)的認識。同時，通過建立與用戶互動的頻次和深度，將圖書館學(xué)的專長轉(zhuǎn)化為用戶的能力，更好、更直接地觀察、了解、挖掘、把握用戶的需求。用戶需求是變化的，因時間和環(huán)境而不同。為此，需要通過對需求的跟蹤來設(shè)計和開展不同的服務(wù)。根據(jù)國外的調(diào)查，超過一半的嵌入式圖書館員承擔(dān)以下工作[16]：（1）與用戶群的工作進行協(xié)同或提供某種助益；（2）與多名固定用戶多次會面討論信息需求并提供結(jié)果；（3）在圖書館以外的其他地方提供有關(guān)信息資源或信息管理工具的使用培訓(xùn)；（4）與用戶群高級成員（如管理人員）面對面或虛擬討論；（5）參加與用戶的專長領(lǐng)域相關(guān)的會議、課堂教學(xué)或?qū)W術(shù)研討；（6）參加用戶群的會議了解其工作情況；（7）協(xié)同或支撐用戶群的電子交流和協(xié)同工作空間（電子郵件、維基、博客和其他網(wǎng)絡(luò)化空間）?，F(xiàn)在已經(jīng)有很多圖書館開放了信息共享空間，以交互為主線，適應(yīng)用戶不斷變化的信息交流方式。

3.4 以全新的視角，創(chuàng)新用戶服務(wù)

沒有人敢輕視互聯(lián)網(wǎng)的力量。余額寶、微信使越來越多的人意識到，互聯(lián)網(wǎng)對金融、零售、電信，甚至教育和房地產(chǎn)等行業(yè)的顛覆已不可避免?；ヂ?lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)行業(yè)的顛覆并非是破壞性的，有可能是建設(shè)性的，需要用技術(shù)提升生產(chǎn)效率，用思維變革經(jīng)營形態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)行業(yè)的改造才剛剛開始。圖書館一直是主動改造自己和顛覆過去的受益者，應(yīng)該關(guān)注可能的破壞性或顛覆性的、將要發(fā)生在我們賴以生存的領(lǐng)域的趨勢，主動利用這些趨勢進行戰(zhàn)略性創(chuàng)新，在未來用戶需求的愿景下，有意識有組織地進行突破性創(chuàng)新。未來世界，一切都是數(shù)據(jù)化，大數(shù)據(jù)是真實的，因為信息無處不在。圖書館員可以利用海量的資源信息和知識，根據(jù)用戶的行為模式進行數(shù)據(jù)分析，關(guān)注的是用戶的特征，將會更貼近用戶的需求，更會主動發(fā)掘用戶需求，為用戶提供主動的、方便易用、隨時隨地的信息與知識服務(wù)。如果用戶正在進行某一研究領(lǐng)域，查閱資料時，自動分析資料中的知識點，并自動搜索整合可獲取的相關(guān)信息，提供豐富的研究資料，并在需要的時候快速提供。

在這個“人人都是麥克風(fēng)，人人都是新聞人”的信息時代里，重視微信、微博等新媒體，利用新媒體快速、受眾面廣的特點，讓用戶及時獲取信息。借助微博這個平臺解答讀者疑問，宣傳圖書館理念，提高讀者黏度，拉近圖書館與用戶的距離，更好地提供服務(wù)。如上海交通大學(xué)將微博整合到圖書館營銷服務(wù)中，構(gòu)建了微博信息生態(tài)系統(tǒng)，取得了滿意的效果[17]。而微信能夠更好地進行一對一交流，讓圖書館員與用戶之間的溝通實現(xiàn)“零時差”、無距離，可以及時了解用戶感受、收集用戶反饋，把握讀者心理、了解用戶需求，及時反饋讀者投訴以及滿足合理要求，使服務(wù)工作真正做到以用戶為中心。

3.5 以知識導(dǎo)航員的素養(yǎng)，打造新型服務(wù)團隊

信息技術(shù)的發(fā)展是“茍日新，日日新”，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)賦予全新信息服務(wù)體驗，但傳統(tǒng)圖書館還無法被取代，圖書館員能力提升還需時日。在這樣一個關(guān)鍵的時期，需要加強圖書館員能力建設(shè)與培養(yǎng)，打造一支能適應(yīng)今天和今后圖書館發(fā)展需要的服務(wù)團隊。圖書館未來的發(fā)展，取決于今天能造就一支什么樣的隊伍。一是拓展圖書館員角色。有文獻調(diào)查，圖書館員的角色包括文化的角色、教學(xué)的角色、提供對信息的利用、提供空間、代表用戶談判游說、出版者的角色、咨詢的角色、項目管理、信息組織、檔案管理、信息檢索與研究[18]。這些都需要重新思考圖書館員行為和貢獻，以及即將到來的變革。不僅如此，專業(yè)圖書館員的作用將更突出。更多的圖書館員和信息專家將在圖書館以外的“情景”（context）中發(fā)揮作用，許多圖書館員將接受在特定學(xué)科和情報學(xué)方面的高級訓(xùn)練，圖書館員作為科研團隊的一部分將極為常見。二是能力建設(shè)。2001年，美國圖書館協(xié)會（ALA）出版了《員工發(fā)展實用指南（第三版）》，其中有專門的章節(jié)，論述了圖書館和圖書館員的核心能力[19]。該能力體系包括分析能力、解決問題的能力、決策能力；溝通能力；創(chuàng)新性；經(jīng)驗和技術(shù)知識；靈活性、適應(yīng)性；人際交流、群組交流能力；領(lǐng)導(dǎo)能力；組織理解力和全球思維；歸宿感、責(zé)任感、可依賴感；計劃與組織能力；資源管理；服務(wù)態(tài)度、用戶滿意。這些能力要求是當今圖書館發(fā)展的需要，并以具體行動或關(guān)鍵行為提出來，具有很強的時代感和整體指導(dǎo)意義。

篇3

一、美、加越界環(huán)境污染事件的歷史回顧

在越界環(huán)境污染方面，法學(xué)界一直高度重視曾發(fā)生在美國和加拿大之間的一件經(jīng)典判例――特雷爾冶煉廠仲裁案。雖然已經(jīng)過去多年，但是，該案件的解決過程及其裁決結(jié)果至今在國際環(huán)境法領(lǐng)域影響深遠。案情是這樣的：特雷爾冶煉廠位于原英國自治領(lǐng)地加拿大哥倫比亞省，這家工廠因排放過量的二氧化硫給美國境內(nèi)的農(nóng)作物、牧場、森林造成損害引起環(huán)境糾紛。該廠從1896年起開始冶煉鋅和錫，到1930 年，每月的排硫量高達10000噸。該廠含硫煙氣隨氣流南下，沿哥倫比亞的溪谷越境進入美國的華盛頓州，污染了該州的土地、農(nóng)作物、森林、牧場，使美國蒙受損害，為此，美國將此問題提交給美加聯(lián)合委員會審理。1932年2月該委員會向冶煉廠發(fā)出勸告，但未能滿足美國的要求。雙方為了謀求該問題的徹底解決，于1935年將此糾紛交由一個比利時人任主席和美國、加拿大各一人任仲裁員的仲裁庭裁決。仲裁庭于1938年和1941年分別發(fā)出第一和第二裁決書。法庭認為：根據(jù)國際法原則，“任何國家無權(quán)使用或允許使用其領(lǐng)土，在他國域內(nèi)或?qū)χ麌鴩褙敭a(chǎn)，以這樣一種方式施放煙霧，只要這種施放具有嚴重的損害后果和明白可靠的證據(jù)?！边€認為“國家有義務(wù)尊重他國及其領(lǐng)土，有義務(wù)對他國領(lǐng)土給以保護，使之不受由于自己領(lǐng)土內(nèi)的個人行為而造成的損失。根據(jù)國際法，加拿大自治領(lǐng)地應(yīng)對特雷爾冶煉廠的行為負責(zé)。加拿大政府有責(zé)任弄清它的行為是否與加拿大根據(jù)國際法所應(yīng)負的義務(wù)相稱?！奔m紛隨之得以解決。

此案是國際法歷史上第一起越界環(huán)境污染案例。該案的裁決對后世產(chǎn)生了深刻的影響。當時仲裁庭作出裁決依據(jù)的是英美法系公害法理論的一個基本原則，即“自己財產(chǎn)的使用不應(yīng)損及他人的財產(chǎn)”。據(jù)此該判決確立了國際環(huán)境法中的“各國環(huán)境和不損害管轄范圍以外環(huán)境的責(zé)任原則”。這為跨國環(huán)境損害所引起的國際糾紛的解決提供了基本準則。針對該案的上述裁決，不僅為美加兩國，并且逐漸被各國所接受，成為一項公認的國際環(huán)境法基本原則。

二、越界環(huán)境污染產(chǎn)生的深層次原因

分析環(huán)境和發(fā)展的曲折歷程，不難發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展過程中，許多國家都比較偏重經(jīng)濟指標的增長，甚至?xí)欢群鲆暯?jīng)濟發(fā)展所帶來的負效應(yīng)：即環(huán)境污染和破壞。等到環(huán)境污染帶來的損失已經(jīng)嚴重阻礙到了本國經(jīng)濟發(fā)展時候，政府才開始猛然醒悟，采取一系列嚴格的環(huán)境保護標準，抑制因發(fā)展而產(chǎn)生的不良環(huán)境后果，降低其損害程度。這幾乎成了規(guī)律。但是，如果發(fā)展過程中損害的環(huán)境成本是具有國際性的，如：上游國家對界河或者國際河流產(chǎn)生了污染，污染物順流而下，最嚴重的損害情況反而發(fā)生在下游國家。這時候就容易產(chǎn)生跨國界的環(huán)境污染糾紛。其實從預(yù)防的角度來看，如果相關(guān)國家事先能夠采取污染防治措施，越界環(huán)境污染是有可能被避免的。但是，單個國家在采取環(huán)境保護措施時，不排除其首先要考慮其經(jīng)濟效益以及相關(guān)產(chǎn)品在國際市場中的競爭地位如何。因此，就容易形成如下局面：一方面，對于跨國環(huán)境污染，需要相關(guān)雙方或多方共同合作進行防治；另一方面，由于相關(guān)國家為環(huán)境保護而付出大筆費用將削弱其產(chǎn)品的競爭力，使其在國際市場上喪失價格優(yōu)勢，從而使國民經(jīng)濟受到影響。因此，在自由競爭的世界市場上，各國都不愿付出巨大費用來整治環(huán)境污染而削弱本國產(chǎn)品的競爭力。這是越界環(huán)境污染產(chǎn)生的深層次原因。

由此可以看出，越界環(huán)境污染未必在經(jīng)濟上缺乏效率，但必然產(chǎn)生國家間的環(huán)境不公平。因此，越界環(huán)境污染的實質(zhì)是國家間的環(huán)境不公平，即環(huán)境污染的外部不經(jīng)濟擴散到污染國之外的國家，一些國家從產(chǎn)生污染的發(fā)展中得益或者雖受損但獲益較大，另一些國家從污染中受害，而受害國沒有得到應(yīng)有的補償，總體上可能有效率的經(jīng)濟收益只為污染國占有。因此，為彌補受損的環(huán)境公平，一國的行為若對別國管轄下的環(huán)境造成污染，則應(yīng)承擔(dān)制止這種危害結(jié)果的責(zé)任。

從國際法律責(zé)任的視角分析，一國在其境內(nèi)從事的行為，如果對它國環(huán)境造成了實質(zhì)性損害，則構(gòu)成了國際不當行為。盡管該國在其境內(nèi)的行為有可能是符合本國法律的，或者是法律未加以禁止和限制的，甚至可能大多數(shù)是對該國至關(guān)重要的，該國仍然需要為其行為承擔(dān)國際法上的國家責(zé)任。在“特雷爾冶煉廠案”中，仲裁庭的裁決已經(jīng)清楚表明，國際法對越界環(huán)境污染造成的別國環(huán)境或者國際公域受損認定為是一種國際不當行為，如果后果嚴重，污染國應(yīng)當承擔(dān)國際法上的國家責(zé)任。

毫無疑問，這體現(xiàn)了人們對環(huán)境公平的追求，但由于越界環(huán)境污染的復(fù)雜性與領(lǐng)土障礙，公平的結(jié)果往往不易實現(xiàn)。在通往最終解決方案的路途上，不同國家往往會斟酌解決越界環(huán)境污染糾紛的各種可能備選方法，衡量擬采取的方法對本國以及本國企業(yè)的利益影響程度，最終作出決策。

三、越界環(huán)境污染的幾種國際解決途經(jīng)

根據(jù)國際環(huán)境保護的有關(guān)實踐，解決越界環(huán)境污染事件主要有如下幾種途徑：

1.外交途徑。外交解決途徑主要包括談判、協(xié)商、斡旋和調(diào)停方法。其中，談判和協(xié)商是解決越界環(huán)境污染事件的主要辦法，許多國際環(huán)境條約都規(guī)定了這種解決辦法，如《聯(lián)合國》第33條就是明確地把談判作為和平解決國際爭端的首要方法。例如，我國2005年的松花江污染事件，影響到了下游俄羅斯?jié)O民的相關(guān)活動，中俄兩國就在互相諒解的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商達成了解決協(xié)議，順利解決了該污染事件。一般來說，談判和協(xié)商的基本操作途徑是，與越界環(huán)境污染事件有關(guān)的兩個或兩個以上的當事國圍繞彼此間的環(huán)境爭議而進行交涉。其中，外交談判方法由來已久，也比較成熟，已經(jīng)有了較固定的一套形式和原則。在談判過程中，應(yīng)遵循利益均衡原則。以談判和協(xié)商解決越界環(huán)境污染事件的形式是多樣的，可以采用口頭或書面形式，或者二者同時并用；可采取雙邊形式或者由有關(guān)國家召開國際會議的多邊形式進行；可由國家元首或者政府首腦參加，也可由環(huán)境部長、駐外使節(jié)或特派全權(quán)代表參加。在采用該類方法時候，必須嚴格遵守國家平等原則，在談判中堅持利益平衡原則，各方在平等基礎(chǔ)上，互諒互讓，解決爭端。由于具有形式多樣、方法靈活的特點，談判和協(xié)商方法成為解決跨國環(huán)境污染事件的主要途徑。

當越界環(huán)境污染當事國不愿意直接談判或者雖然談判了但是仍未能解決雙方分歧時，第三國或國際組織可以出面協(xié)助當事國解決，這就是外交斡旋和調(diào)停方法。斡旋和調(diào)停本身并沒有實質(zhì)的區(qū)別，不同之處僅僅在于斡旋是第三國以各種有助于促成當事國進行直接談判的行動，但是斡旋者本身不參加談判；而后者則是第三國以調(diào)停者的資格直接參與當事國的談判，如緩和緊張氣氛、主持談判、調(diào)和雙方的分歧、提出折衷建議等。應(yīng)當明確的是，在斡旋或調(diào)停中，越界環(huán)境污染事件的當事國都保留了完全自由，斡旋或調(diào)停無論最后結(jié)果如何，第三方的任務(wù)也就終止了，而且不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

2.仲裁途徑。除了外交途徑，解決越界環(huán)境污染事件還有一種常見方法，即仲裁途徑。仲裁是一種古老的爭端解決方式，早在12世紀，就已經(jīng)被瑞典、英國等國家所應(yīng)用，成為與司法途徑并重的糾紛解決辦法。具體來說，仲裁是爭端當事方根據(jù)協(xié)議，約定把爭端交給他們所選擇的仲裁員處理并接受和遵守仲裁員作出的裁決。使用該方法必須具備幾個條件：一是雙方應(yīng)當達成仲裁的意愿，即具有仲裁協(xié)議；二是裁決應(yīng)當依據(jù)國際環(huán)境公約和其他相關(guān)法律文件作出；三是仲裁裁決對雙方具有約束力。由于該解決方法既能夠充分尊重越界環(huán)境污染當事國的意愿，又能體現(xiàn)國際法保護全球環(huán)境的立法宗旨，所以成為許多越界環(huán)境污染案件解決的首選途徑。美國和加拿大之間發(fā)生的的著名越界環(huán)境污染事件――特雷爾冶煉廠案件最終也采取了仲裁途徑解決。

3.司法途徑。司法途徑的基本做法是越界環(huán)境污染事件的爭議雙方在共同同意的基礎(chǔ)上，把爭端交給一個國際司法機構(gòu)，以判決來解決該爭端。目前，在國際環(huán)境保護領(lǐng)域，能夠受理國際環(huán)境訴訟的司法機構(gòu)主要有聯(lián)合國國際法院和根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》設(shè)立的國際海洋法庭。此外，歐洲法院可以受理歐盟成員國提起的環(huán)境訴訟，在一定條件下個人也有權(quán)向歐洲法院提起司法程序。值得注意的是，和仲裁方法一樣，通過司法途徑解決越界環(huán)境污染案件也必須以爭端各方的同意為前提條件，并依照國際環(huán)境條約、協(xié)定和國際法基本原則等作出判決。例如，國際法院自設(shè)立以來，曾解決過多起跨國污染事件，包括1949年的科孚海峽案、1974年的核試驗案和1997年蓋巴斯科夫－拉基瑪洛水壩案等。

四、中國在解決越界環(huán)境污染事件過程中的立場

我國經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期，在發(fā)展過程中也產(chǎn)生了各類環(huán)境問題，有些環(huán)境問題明顯具有越界環(huán)境污染的特征，如2005年發(fā)生的松花江特大污染事件。可以預(yù)見，隨著我國經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展，類似的問題仍然有可能發(fā)生。那么，我國在面對和解決這些越界環(huán)境污染問題時，應(yīng)當采取什么樣的立場，如何才能充分體現(xiàn)一個負責(zé)任的發(fā)展中大國的形象呢？筆者認為，可以考慮以下幾點：

首先，堅持發(fā)展中國家的立場。國際環(huán)境問題林林總總，但是，無論是從工業(yè)化的時間還是從對全球環(huán)境資源的占有和耗損比例上看，發(fā)達國家都對全球環(huán)境惡化負有較大責(zé)任。而發(fā)展中國家面臨緊迫的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，因此，在解決越界環(huán)境污染問題時，在堅持保護國際環(huán)境要素的前提下，也要區(qū)別對待發(fā)達國家和發(fā)展中國家。

其次，尋求國家間的合作解決。由于越界環(huán)境污染問題的復(fù)雜性，沒有一個國家或集團有能力在一個時期只依靠自己保護環(huán)境，但秉承國際合作精神就能夠以全球伙伴關(guān)系模式實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，由于包含越界環(huán)境污染在內(nèi)的環(huán)境問題的解決還具有很強的專業(yè)技術(shù)性，需要各方面的專家和專業(yè)性的國際組織的參與，才能制定出切實可行的規(guī)章和治理方案。

篇4

1.1環(huán)境檢測的現(xiàn)狀。

1）環(huán)境問題越來越復(fù)雜。我國環(huán)境問題日益嚴重，引起環(huán)境問題的原因變得越來越復(fù)雜，對環(huán)境檢測的要求也越來越高。目前我國最主要的環(huán)境問題有大氣污染問題、水污染問題、垃圾處理問題、土地荒漠化、水土流失等。環(huán)境檢測需要對與環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的各項指標進行檢測，但是，同一個環(huán)境問題在不同的時間、不同的地點，其誘發(fā)原因往往會有所不同，有時一個環(huán)境問題的出現(xiàn)，是由多個原因造成的，存在著很大的不確定性，這給環(huán)境檢測工作增加了很大的難度。

2）環(huán)境檢測設(shè)備配備不足。環(huán)境檢測工作中環(huán)境檢測設(shè)備起到非常關(guān)鍵的作用，很多環(huán)境問題是用肉眼無法觀察出來的，必須要通過專業(yè)的檢測設(shè)備的檢測才能得出結(jié)果。然而，目前我國環(huán)境檢測設(shè)備配備不足，不少基層檢測站的檢測設(shè)備配置非常簡單，對于復(fù)雜的環(huán)境問題根本無法檢測出來。并且現(xiàn)有的檢測設(shè)備檢測水平還有待提高，這給環(huán)境檢測工作帶來了非常大的不便，也無法保證檢測結(jié)果的準確性。

3）缺乏專業(yè)的環(huán)境檢測人員。環(huán)境檢測工作除了檢測設(shè)備以外，檢測人員也是至關(guān)重要的。環(huán)境檢測技術(shù)所涉及的領(lǐng)域非常廣泛，所以對檢測人員的要求也非常高。專業(yè)的檢測人員能夠根據(jù)自己的專業(yè)知識以及工作經(jīng)驗，對環(huán)境問題進行初步的估測，再根據(jù)估測情況進行檢測，這樣既能夠減少工作人員的工作量，也能夠提高環(huán)境檢測工作的效率。但是，目前我國環(huán)境檢測人員缺乏，很多基層環(huán)境檢測站的人員配備極少，有時幾個人要完成多個檢測任務(wù)，這給檢測人員帶來了很大的工作壓力，同時檢測結(jié)果的準確性無法得到保障。隨著環(huán)境問題的日益惡化，環(huán)境檢測任務(wù)也會大量增加，對專業(yè)的環(huán)境檢測人員的需求只會越來越大，專業(yè)人員缺乏的問題急需解決。

1.2環(huán)境檢測的流程。環(huán)境檢測工作首先從取樣開始，在取樣過程中，要明確分析的對象，確定采樣點、采樣時間、采樣量等。對于不同的污染源在進行樣品采集時，所采用的方法、器件、方式、容器都有所不同，要根據(jù)具體的環(huán)境問題進行分析、確定。其次，樣品采集完成后要進行處理和保存，如實的做好登記再送入實驗室進行檢測。環(huán)境檢測技術(shù)所涉及的知識領(lǐng)域非常廣泛，例如物理學(xué)、生態(tài)學(xué)、化學(xué)、地理學(xué)等，目前我國的環(huán)境檢測技術(shù)主要有重量法、容量分析法、儀器分析法、色譜分析法、電化學(xué)分析法等。在完成了樣本檢測之后，就要對檢測結(jié)果進行分析，對于檢測數(shù)據(jù)要進行處理，最終得出環(huán)境質(zhì)量的評估結(jié)果以及對未來發(fā)展趨勢的預(yù)測。

1.3環(huán)境檢測的任務(wù)及要求。開展環(huán)境檢測工作的主要任務(wù)有兩個：第一，分析樣本情況，及時發(fā)現(xiàn)樣本環(huán)境中存在的問題，并且要對樣本存在的問題作出準確的判斷，提出相應(yīng)的解決措施，為環(huán)境治理工作提供依據(jù)。第二，對樣本環(huán)境質(zhì)量的未來發(fā)展趨勢進行預(yù)測，制定長期的環(huán)境保護措施，避免環(huán)境質(zhì)量再次惡化。環(huán)境檢測的要求主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1）環(huán)境檢測的最終目的是要確。保居民生活環(huán)境的質(zhì)量。對環(huán)境檢測的要求首先表現(xiàn)在通過環(huán)境檢測，能夠及時發(fā)現(xiàn)居民環(huán)境中存在的問題，并且采取相應(yīng)的措施進行治理，從而提高環(huán)境管理的效率。

2）環(huán)境始終是在動態(tài)變化的，環(huán)境治理措施采用不當，會導(dǎo)致環(huán)境問題更加惡化，同樣，環(huán)境治理措施采用得當，則環(huán)境會得到改善，環(huán)境質(zhì)量也會提高。環(huán)境檢測工作的開展要能夠通過對樣本檢測分析，找出能使環(huán)境問題得到改善的方法。

3）環(huán)境檢測一方面是對現(xiàn)狀的分析，另一方面也會對未來趨勢進行預(yù)測，這就能夠給相關(guān)部門及破壞環(huán)境的企業(yè)敲響警鐘，使其提前做好防范工作，尤其是對于那些違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)和廠商，提前對其下達整改通知，這也是提高環(huán)境治理效果的一個重要途徑。

2環(huán)境檢測對環(huán)境保護的作用

2.1環(huán)境檢測對環(huán)境治理的促進作用。環(huán)境檢測工作是環(huán)境治理的基礎(chǔ)和重要途徑，因此，環(huán)境檢測對環(huán)境治理具有促進作用。環(huán)境檢測是通過專業(yè)的儀器設(shè)備以及專業(yè)的研究人員對環(huán)境樣本進行分析，得出具體的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可以真實地反映出環(huán)境中存在的問題，對區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的等級作出評價，并且還能對污染物的具體情況進行分析，在開展環(huán)境治理工作時，就能根據(jù)這些具體的原因有針對性的制定治理措施，從而提高環(huán)境治理的效果。例如對霧霾天氣中的PM2.5的測算，可以反映出空氣質(zhì)量的好壞，同時通過分析，可以確定霧霾是由于空氣中含有大量灰塵、硫酸、硝酸等顆粒物，從而判斷出霧霾天氣的主要來源是由于汽車尾氣、工業(yè)廢氣、建筑施工灰塵等，就可以根據(jù)這些原因制定出具體的解決措施，例如車輛限行、制定工業(yè)廢氣處理標準、在建筑施工區(qū)域內(nèi)采取相應(yīng)的防灰塵措施等。所以，加強環(huán)境監(jiān)測，有利于環(huán)境治理工作的有效開展，對環(huán)境治理具有促進作用。

篇5

關(guān)鍵詞：新疆；生態(tài)文化建設(shè)；媒體責(zé)任

2000多年前的古絲綢之路上，新疆就因為獨特的區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)揮著重要的橋梁紐帶作用。社會發(fā)展、歷史變遷，如今的新疆已經(jīng)成為了第二座“歐亞大陸橋”的必經(jīng)之路，實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，就需要推進良好的生態(tài)文化建設(shè)，媒體是輿論喉舌、監(jiān)督工具，是大眾文化的傳播者和引領(lǐng)者，推進新疆生態(tài)文化建設(shè)，媒體應(yīng)發(fā)揮自身作用，率先垂范、先行行試，為新疆生態(tài)文化建設(shè)營造良好氛圍。

一、通常傳統(tǒng)渠道，促進輿論和諧的媒體責(zé)任

（一）立足現(xiàn)實，做好社會發(fā)展的耳鼻喉舌

隨著我國改革開放政策以及加入世界WTO組織，我國的經(jīng)濟得到了大力的發(fā)展，社會經(jīng)濟的發(fā)展對環(huán)境造成的影響越來越嚴重，而這些問題的重視程度依然不是很高，只有那些污染非常嚴重的地區(qū)才對其產(chǎn)生了一定的重視，使得我國當前的環(huán)境污染問題得不到解決。而隨著時間的推移，我國經(jīng)濟的發(fā)展在世界中獨領(lǐng)，地位在不斷的提升，而在這同時，我國的環(huán)境問題與經(jīng)濟增長的速度成正比，對人們的生活與工作造成了嚴重的影響。因此，在當今的情況下，對環(huán)境的改善成為了當今社會發(fā)展中的主要問題。隨著環(huán)境問題的不斷產(chǎn)生，在電視、報紙以及其他各種新聞媒體中都經(jīng)常出現(xiàn)對環(huán)境的報道，使人民群眾對環(huán)境問題有了更深的了解[1]。新疆作為我國的西部主要的經(jīng)濟大省，在生態(tài)文化建設(shè)過程中，媒體就要發(fā)揮出其連接紐帶的作用，使政府、社會、群眾更好的結(jié)合在一起，使新疆建設(shè)的更加美好。

（二）注重宣傳，保持體察問題的客觀視角

在當前的社會中，媒體最主要的作用就是宣傳的作用，其可以使用電視新聞、報紙、雜質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進行宣傳，使群眾的環(huán)保意識得到提高，同時，這一作用也是我國當前使用的最多的手段之一。在當前階段中，群眾對環(huán)保的理解還不是很深刻，其思想中依然存在著一些誤區(qū)，這種情況下，群眾在對待新聞報道時，就不能對新聞?wù)_的進行解讀，與新聞所要表達的內(nèi)容產(chǎn)生了一定的差異，使新聞媒體的效果發(fā)揮不出來。在這種情況下，就要加強媒體對新聞報道時語言的使用，使其能更加貼近群眾的生活，能讓群眾對環(huán)境問題的理解更加的透徹[2]。因此，在新疆生態(tài)文化建設(shè)過程中，新聞媒體在進行報道的同時，還要對報道中的內(nèi)容進行一定的講解，使其能更好的面向社會群眾。

（三）以人為本，切實保證公眾的知情權(quán)利

隨著社會的發(fā)展，“以人為本”的理念深入到人們的心中，在這樣的情況下，人們就有了對環(huán)境問題的知情權(quán)，而新聞媒體就會將發(fā)生的環(huán)境問題及時的進行報道，使人民群眾能夠及時的了解這些問題，同時，知情權(quán)也是我國公民的基本權(quán)利之一，這就說明新聞媒體在群眾的知情權(quán)中起到了重要的作用。隨著我國社會的發(fā)展，某些地區(qū)的環(huán)境問題不斷的提升，這時，多途徑的新聞媒體報道就成為了人們了解環(huán)境問題的有效途徑。我國新疆地區(qū)土地面積極其廣闊，但是其中一大部分被沙漠所覆蓋，其中世界第二大沙漠沙哈拉沙漠的大部分就在其中，而且沙漠還在不斷的進行擴散，這就使新疆地區(qū)具有非常嚴重的環(huán)境問題。因此，新疆地區(qū)的群眾就要具有對這一問題發(fā)展的知情權(quán)，新聞媒體在其中發(fā)揮了重要的作用，使群眾對沙漠問題的影響具有深刻的了解[3]。

二、發(fā)揮媒體職能，促進公眾參與

（一）發(fā)揮媒體優(yōu)勢，積極推進信息公開

新聞具有對信息體現(xiàn)的功能，在社會的發(fā)展中，新聞媒體能將信息及時、準確的出去。在我國當前發(fā)展階段中，加強環(huán)境問題的報道和輿論的監(jiān)督是媒體行業(yè)在生態(tài)文化建設(shè)中的主要工作內(nèi)容，尤其是在我國環(huán)境非常脆弱的新疆地區(qū)，更有重大的意義。因此，在和諧社會的發(fā)展過程中，媒體可以使用其具有傳播性的特點，及時的將環(huán)境問題傳遞給人民群眾，使人民群眾對環(huán)境問題最快的得到了解，并且媒體還有較權(quán)威的公共平臺，環(huán)境問題也可以在上面盡快的顯示[4]。所以，媒體就要敢于揭發(fā)，使對環(huán)境造成破壞的因素能盡早的發(fā)現(xiàn)，及時的解決，為人們的生活創(chuàng)造良好的條件。

（二）發(fā)出環(huán)保提議，調(diào)動群眾參與

在我國經(jīng)濟的發(fā)展中，重型工業(yè)占據(jù)了主要的地位，而這些重工業(yè)在生產(chǎn)的過程中就會對環(huán)境造成嚴重的破壞，我國經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)型成了必然的趨勢，這就導(dǎo)致了環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間存在著矛盾。在這種情況中，作為公開的新聞媒體，就不僅僅在其中起到了聯(lián)結(jié)紐帶的作用，而是應(yīng)該作為社會發(fā)展的t望塔，工作在社會發(fā)展的前沿陣地，使國家在社會發(fā)展的過程中能更好運行的同時，加強社會的建設(shè)，使我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題之間的矛盾得有有效的解決。由于新疆在我國具有特殊的地位，在新形勢下，新聞行業(yè)更應(yīng)該把握主機遇，使新疆地區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)構(gòu)筑的更好，為我國社會的進步提供良好的動力。這就要求新疆媒體要進一步加中新聞當中關(guān)于環(huán)境問題比重，促使加群眾對環(huán)境問題產(chǎn)生更深的重視，使群眾能更好的參加到環(huán)保的事業(yè)中[5]。

三、積極構(gòu)建一體，推進問題解決

（一）設(shè)置議程，強化環(huán)境問題的關(guān)注度

新聞媒體處在社會發(fā)展的最前沿，這就可以更好的發(fā)揮其具有的監(jiān)督作用，可以將群眾不能親眼所見的問題發(fā)現(xiàn)出來，使問題更好的面向社會。而在我國當前階段中，新聞媒體的監(jiān)督效果還不是很好，導(dǎo)致這一問題產(chǎn)生的因素有很多，其中新聞媒體自身的因素占了主要的原因。因此，在當前階段中，要想使新聞媒體的作用更好的發(fā)揮出來，首先就要媒體具有較高的信譽，保證所傳播的信息真實、準確，并且傳播的方式還要正確。而由于新疆地區(qū)在我國具有特殊的經(jīng)濟、地理、政治位置，這就為新疆地區(qū)的新聞媒體在設(shè)置議程時增加了困難[6]。

（二）報道環(huán)境問題，力推環(huán)境治理法制化

在對環(huán)境問題的解決過程中，群眾的力量還是渺小的，只有依靠強有力的法律武器，才能從根本上解決我國生態(tài)環(huán)境所存在的問題，因此，就要建立法制化社會。在這一過程中，新聞媒體就可以在其中發(fā)揮出重要的作用，可以將關(guān)于環(huán)境的所有問題進行報道，對那些負面新聞進行報道可以使群眾與社會產(chǎn)生重視，加強對其進行解決的效率，對那些積極的新聞，可以為其他地區(qū)進行環(huán)保工作提供依據(jù)，使我國環(huán)境問題得到有效的解決。在我國新疆地區(qū)，媒體的主要作用就是講各方面的環(huán)境新聞進行報道，使當?shù)氐恼a(chǎn)生重視，使用法律的手段對造成環(huán)境破壞的企業(yè)與個人進行管理，使我國新疆地區(qū)更好的構(gòu)筑生態(tài)文化建設(shè)。

四、總結(jié)

在我國當前的發(fā)展階段中，可持續(xù)發(fā)展觀的理念深入人心，在這種情況下，新疆的發(fā)展也應(yīng)該向著這個方向進行。媒體作為當今社會中重要的部門，其能對社會進行有效的監(jiān)督，將社會中的問題及時的公布，并且可以促進群眾更好的參與。因此，在新疆生態(tài)文化建設(shè)的過程中，尤其是新疆的自然生態(tài)環(huán)境惡劣，媒體的責(zé)任就更加艱巨。

參考文獻：

[1]牛汝極，李建軍，金玉萍等.民進新疆區(qū)委會專題調(diào)研組，新疆文化強區(qū)面臨的挑戰(zhàn)和實現(xiàn)路徑探究[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2013，07（01）：1.

[2]張小平，艾則孜?克尤木.生態(tài)立區(qū)興林富民推進我區(qū)現(xiàn)代林業(yè)跨越式發(fā)展――林業(yè)推進新疆生態(tài)文明建設(shè)的實踐[J].新疆林業(yè)，2013，12（03）：4.

[3]唐兵，安瓦爾?買買提明，張園園.新疆生態(tài)城市發(fā)展模式與對策研究[J].城市，2012，04（08）：15.

[4]吳琳.論政府社會管理的理論依據(jù)與機制創(chuàng)新――基于新興媒體時代的視角分析[J].桂海論叢，2012，03（06）：85.

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【關(guān)鍵詞】企業(yè) 環(huán)境成本 內(nèi)部化 實現(xiàn)途徑

一、環(huán)境成本的界定及環(huán)境成本內(nèi)部化實現(xiàn)途徑

國外最早研究環(huán)境成本的是比蒙斯，在其發(fā)表的《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》（1971）中首次提到了環(huán)境成本的問題。目前對環(huán)境成本的分類說法不一，美國環(huán)境保護署（USEPA，1995）將環(huán)境成本劃分為內(nèi)部成本（或私人成本）和外部成本（或社會成本）兩大類。本文研究是根據(jù)美國環(huán)境保護署對環(huán)境成本的分類進行的。美國環(huán)境保護署（USEPA）的環(huán)境成本分類為：私人成本，包括傳統(tǒng)成本、潛在隱藏成本、或有成本、形象或關(guān)系成本；社會成本，包括企業(yè)不負有法律責(zé)任的環(huán)境降級、不能保證通過法律制度予以補償?shù)膶Α⑷祟惣捌湄敻坏呢撁嬗绊懗杀尽?/p>

二、環(huán)境成本內(nèi)部化效果案例分析

上文對環(huán)境成本及實現(xiàn)途徑進行了界定，下文將對三家環(huán)保意識不同的企業(yè)的環(huán)境成本進行案例分析。文章選擇的兩家公司同屬于高污染行業(yè)中的化工行業(yè)，第一家公司均未通過環(huán)境管理體系認證，因此只涉及命令控制的影響；第二家公司是一家積極申請通過并運行環(huán)境管理體系的企業(yè)。由于社會成本部分較難量化，因此本文僅對私人成本部分進行量化，社會成本部分只在成本項目上予以區(qū)分。文章中所用數(shù)據(jù)主要來自各公司的年度財務(wù)報告。

（一）違規(guī)企業(yè)環(huán)境成本效應(yīng)

A公司是上市公司，注冊資本2.59億元。A公司尚未通過環(huán)境管理體系認證。A公司近三年共發(fā)生環(huán)保事故三起，造成多名員工傷亡及嚴重的環(huán)境污染。具體環(huán)境成本項目及金額包括：私人成本項目，被動環(huán)保投資成本2，826，955.08元，事故傷亡賠償及疾病治療費用400，000元，排污費8，670，277.77元，罰款支出70，000元，補貼 250，000元；社會成本項目，政府污染治理費用，、政府監(jiān)管成本、人員健康損傷恢復(fù)費生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費、其他。環(huán)境成本共計11，717，232.85元。

（二）主動環(huán)保企業(yè)環(huán)境成本效應(yīng)

B公司是上市公司，公司注冊資本5.2億元。B公司已于2004年通過了環(huán)境管理體系認證，公司自成立以來沒有過發(fā)生環(huán)境污染事故。B公司近三年的環(huán)境成本項目及計算過程見表1。

表1 成本項目及計算過程

私人成本項目 社會成本項目

被動環(huán)保投資成本 17，314，980.01 政府污染治理費用

事故傷亡賠償及疾病治療費用 - 政府監(jiān)管成本

排污費 2，060，972 其他

罰款支出 -

補貼 （708，000）

污染補救成本 -

認證、咨詢費 1，500，000

其他 -

合計 20，167，952.01

其中環(huán)境管理認證費用依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)估算，國外中等規(guī)模公司的環(huán)境管理認證費用在25萬美元，結(jié)合我國的收費標準，估計B公司環(huán)境管理認證費用為150萬元。

三、研究結(jié)論與建議

從以上三家案例公司的私人成本與社會成本計算結(jié)果來看，B公司的私人環(huán)境成本遠遠高于A公司。命令控制型途徑走的仍是“先污染，后治理”的老路，而企業(yè)主動型途徑則從生產(chǎn)環(huán)節(jié)減少廢物排放，從源頭減少污染。但由于各個企業(yè)的實際情況不同，現(xiàn)實中要通過并運行環(huán)境管理體系的費用高昂等原因，文章建議企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的財務(wù)及管理水平等情況靈活處理，政府應(yīng)鼓勵有條件的企業(yè)積極采用環(huán)境管理體系。

參考文獻：

[1]焦董瑞，楊文會.淺談環(huán)境成本的重新分類[J].維普網(wǎng)， 2009.

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關(guān)鍵詞：高中地理；環(huán)境教育；滲透探究

我國是有十四億人口的超級大國，但環(huán)境資源卻是有限的。因此，我們不能一味追求經(jīng)濟的發(fā)展，而忽略了對環(huán)境的保護。建設(shè)生態(tài)文明不能停留在口頭上，而要采取實際行動。教師應(yīng)在高中的地理教學(xué)中滲透環(huán)境教育，加強學(xué)生的環(huán)境保護意識，塑造高中生的環(huán)保理念。

一、在地理教學(xué)中滲透環(huán)境教育的必要性

當前，環(huán)境保護非常重要。人們必須正視并做好環(huán)境保護的教育。大自然的恢復(fù)是非常緩慢的，但人類的破壞速度是非?？斓?。如果任由自然被破壞，那么，動植物的生存和延續(xù)將面臨巨大的危機，生態(tài)平衡將會不協(xié)調(diào)，人類也會岌岌可危。自然資源、生態(tài)平衡是人類賴以生存的基礎(chǔ)和保障，需要人類維護它的和平和穩(wěn)定。維護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，就是在維護人類的未來。少年強，則國強。要解決自然和資源的問題，教師就要教育青少年注重環(huán)境問題。只有他們注意保護環(huán)境，環(huán)境問題才有可能得到解決。在日常教學(xué)過程中，教師要注重培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識，讓學(xué)生養(yǎng)成關(guān)愛地球、節(jié)約資源的習(xí)慣。人類社會對自然的需求在不斷增長，其增長率已超過了人口的增長率。資源短缺是人們應(yīng)該關(guān)注的重要問題。教師要積極引導(dǎo)高中生形成正確的價值觀，提高學(xué)生的技能和本領(lǐng)，增強他們的社會責(zé)任感，在全面發(fā)展的過程中不斷運用所學(xué)知識，樹立積極向上的態(tài)度，真正成才。在地理教學(xué)的過程中滲透環(huán)境保護的教育，不僅是對地理知識的拓展和延伸，而且提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)，為學(xué)生的全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、在高中地理教學(xué)中滲透環(huán)境教育的相關(guān)策略

(一)在課堂上滲透環(huán)境教育高中地理課本涵蓋很多關(guān)于環(huán)境保護的內(nèi)容。這也是高中生提升自身環(huán)境保護意識、獲得大量地理知識的重要途徑[1]。在教授地理知識前，老師應(yīng)該充分、積極地備課，與時俱進，跟蹤我國當前解決環(huán)保問題的過程。教師要在教學(xué)中加入保護環(huán)境的內(nèi)容，挖掘環(huán)境保護的背景、意義，讓學(xué)生對知識的理解更深刻，也讓學(xué)生對環(huán)境保護的整體概念和理念產(chǎn)生清晰的認識。在課堂上，教師可以為學(xué)生播放有關(guān)環(huán)境問題的教育短片。讓學(xué)生深切感受到當下環(huán)境問題的嚴峻，根據(jù)自己所學(xué)內(nèi)容和短片內(nèi)容深入探究，開展一系列活動，讓學(xué)生對環(huán)境問題進行討論，從而更深入地理解和分析環(huán)境問題，提出落實環(huán)境保護的方法，為維護美好的生存環(huán)境出謀劃策，貢獻自己的力量。這比單純說教更有說服力。教師應(yīng)創(chuàng)新教學(xué)模式和思維，在各種有趣的活動中，運用多種多樣的方式，調(diào)動學(xué)生的積極性和發(fā)散思維能力，在不斷提高科學(xué)文化知識水平的同時，強化其愛護環(huán)境的意識。

(二)在課外活動中強化環(huán)境教育學(xué)生學(xué)習(xí)只靠課堂上的努力是遠遠不夠的，還需要課下輔助[2]。教師應(yīng)當將課下活動和課堂內(nèi)容結(jié)合起來，組織學(xué)生參加以愛護環(huán)境為主題的公益活動，增強學(xué)生的環(huán)保意識。教師要以身作則，多坐公交車上班，減少使用對環(huán)境不利的產(chǎn)品，鼓勵學(xué)生實踐每一個保護環(huán)境的行為。教師可帶學(xué)生去看看被污染的水源和河流，讓學(xué)生產(chǎn)生危機意識。長期處于安穩(wěn)環(huán)境中的學(xué)生必定會被污染的環(huán)境震撼，產(chǎn)生保護環(huán)境的動力，讓愛護環(huán)境的理念深入內(nèi)心。愛護環(huán)境從來都不是一句空話。學(xué)生應(yīng)從身邊的小事做起，累積起來，就是對我國生態(tài)文明建設(shè)的極大貢獻了。

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【關(guān)鍵詞】霧霾；可持續(xù)發(fā)展；地理教學(xué)；環(huán)境教育

隨著工業(yè)化和城市化進程的加快，環(huán)境污染日益加重。工業(yè)生產(chǎn)、汽車尾氣和冬季取暖導(dǎo)致空氣中凝結(jié)核增多，霾形成的幾率增加，其范圍和濃度也越來越大，影響越來越嚴重。嚴重的霧霾天氣不僅威脅到居民的健康，而且影響到我國的國際聲譽。要解決霧霾問題，必須走可持續(xù)發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會。中學(xué)地理教學(xué)承載著提升公民環(huán)境保護素質(zhì)的歷史使命，在教學(xué)過程中要注重培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護意識。通過對地理的學(xué)習(xí)，不僅能夠提高學(xué)生的文化素養(yǎng)，也能幫助學(xué)生形成人地和諧觀和可持續(xù)發(fā)展觀，為生態(tài)道德的養(yǎng)成奠定基礎(chǔ)；地理思維則對于學(xué)生提高創(chuàng)新思維、綜合思維能力，并從可持續(xù)發(fā)展觀念的視角下認識環(huán)境提供幫助。

1.霧霾的成因分析

霧霾，霧和霾的統(tǒng)稱。我們把由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)稱為霧，它是懸浮在近地面空氣中的水汽凝結(jié)（或凝華）的天氣現(xiàn)象。一般目標物的水平能見度會降低到1000米以內(nèi)。霾是指空氣中的灰塵和細微的塵粒等均勻地懸浮在空中，使水平能見度小于10公里，空氣普遍混濁的現(xiàn)象造成視覺障礙[1]。人們習(xí)慣將“霧”與“霾”統(tǒng)稱為“霧霾”。霧霾的形成主要有自然和人為兩方面原因。

1.1自然因素

在冬季，我國中東部大部分地區(qū)霧霾頻發(fā)。1月，影響我國的冷空氣活動較常年偏弱，風(fēng)速小，污染物不易擴散，在近地面層積聚，導(dǎo)致霧霾天氣多發(fā)，持續(xù)的時間較長。霧霾天氣會使近地層大氣更加穩(wěn)定，會加劇霧霾發(fā)展、加重大氣污染。冬季氣溶膠背景濃度高，大氣的降水、小粒子間的碰并、凝聚、聚合和沉降過程沒有得到很好地消除，環(huán)境消化人類排放廢棄物的能力越來越難以滿足人類的需求，超過環(huán)境的正常調(diào)解機能，使得環(huán)境質(zhì)量下降，有利于催生霧霾的形成。

1.2人為因素

人類的生存與發(fā)展離不開賴以生存的環(huán)境，在這一過程中，人類與環(huán)境是相互影響的，人類對環(huán)境的影響，改變著環(huán)境的運行，這就導(dǎo)致霧霾形成的環(huán)境因素有：汽車尾氣污染、工業(yè)廢氣污染、餐飲油煙污染以及建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚塵等。汽車的普遍使用導(dǎo)致汽車尾氣排放嚴重。據(jù)顯示北京霧霾顆粒中機動車尾氣占22.2%，主要以含硫排放物為主，是PM2.5顆粒的重要來源之一[2]。工業(yè)生產(chǎn)中可產(chǎn)生大量的廢水、廢氣和廢渣等三廢物質(zhì)，污染空氣、降低、環(huán)境質(zhì)量。尤其是工業(yè)廢氣，它是大氣污染的重要物質(zhì)來源，給人體健康帶來嚴重危害，給國民經(jīng)濟造成巨大損失[3]。工業(yè)廢氣中有害物通過呼吸道和皮膚進入人體后，能給人的呼吸、血液、肝臟等系統(tǒng)和器官造成暫時性和永久性病變，能使人體直接致癌以引起人類的高度重視。隨著人民生活水平不斷提高，服務(wù)業(yè)中的餐飲業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的地位不容動搖，餐飲業(yè)產(chǎn)生的油煙未經(jīng)過處理就經(jīng)過抽油煙機或排風(fēng)扇排放到空氣中，也是構(gòu)成霧霾的主要因素。城市擴張必然伴隨大規(guī)模的施工建設(shè)，施工揚塵成為這些城市大氣PM2.5的主要來源，如果揚塵沒有得到散發(fā)，長此以往就堆積到大氣中，波及范圍廣，持續(xù)時間長，危害性特別大。我們要加大環(huán)保執(zhí)法和其他相關(guān)方面的工作力度，減少環(huán)境污染。

2.地理教學(xué)中環(huán)境教育的實現(xiàn)途徑

保護環(huán)境是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)地理學(xué)以培養(yǎng)公民正確的人地觀為中心任務(wù)，無論在基礎(chǔ)教育、高等教育或者繼續(xù)教育中，都比其他學(xué)科更具備擔(dān)當可持續(xù)發(fā)展思想教育和培訓(xùn)的義務(wù)與資格[4]。協(xié)調(diào)好人地關(guān)系，使人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，更好地為經(jīng)濟、政治、文化等方面服務(wù)，就必須積極而有計劃地宣傳和普及地理知識。

2.1在學(xué)習(xí)中把握環(huán)境教育

學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，要了解環(huán)境現(xiàn)狀。如地球上人口的總數(shù)，人口的遷移，人口分布的情況。我國人口過多導(dǎo)致資源的短缺、亂砍亂伐引起的風(fēng)沙較嚴重、霧霾天氣沒有得到改善等等。能使學(xué)生真切的感受到保護環(huán)境的重要性。很多問題是學(xué)生身邊所能感受到的現(xiàn)狀，能讓學(xué)生親自參與了解問題的所在。例如，通過收集一些有關(guān)霧霾資料，討論解決霧霾環(huán)境問題的措施。把自己的結(jié)論拿到課堂教學(xué)中討論，使學(xué)生在了解霧霾環(huán)境問題的過程中學(xué)會與人溝通，從而知道環(huán)境對于人類的重要性。呼吁學(xué)生要從身邊的人和事做起，宣傳環(huán)境教育，做到保護環(huán)境人人有責(zé)。

2.2在區(qū)域人地關(guān)系中發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題

不同區(qū)域的自然地理條件和人文社會經(jīng)濟條件存在差異，人地交互作用的表現(xiàn)形式不同，因此其環(huán)境問題也具有區(qū)域性。環(huán)境問題的這種特性決定了環(huán)境教育中人與自然界最為形象。人與自然界是互補的，通過人地關(guān)系分析，可以突出特定區(qū)域環(huán)境問題的本質(zhì)，從而加深對環(huán)境問題產(chǎn)生根源的正確認識，利于學(xué)生形成正確的環(huán)境觀。在環(huán)境教育意識中，可以從某些地區(qū)不同時期的環(huán)境問題得到有效治理。例如，我國東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、城市化水平高，引發(fā)的環(huán)境問題主要是資源過度開發(fā)、水體和大氣污染，城市垃圾和揚塵等；而西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件差，人口密度低，生產(chǎn)力水平也很低下，主其環(huán)境問題主要是沙漠化現(xiàn)象嚴重、森林面積銳減并導(dǎo)致水土流失嚴重。通過人地交互作用的分析，可以明確經(jīng)濟與環(huán)境問題的關(guān)系，還能使學(xué)生樹立正確的資源利用觀和環(huán)境保護觀，明確資源開發(fā)與環(huán)境保護必須統(tǒng)一規(guī)劃。傳統(tǒng)的以高投入、高消耗和高排放的發(fā)展模式是不可取的，從而樹立人地協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的觀念[4]。

2.3在討論中深化環(huán)境教育

地理討論式課堂教學(xué)特別利于培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力，提升學(xué)生的創(chuàng)造性思維水平。在教師的啟發(fā)下，以學(xué)生獨立自主和合作討論為前提，以教材為輔助資料進行討論內(nèi)容，將自己所學(xué)的知識來解決實際問題。例如，在學(xué)習(xí)工業(yè)對人類產(chǎn)生的環(huán)境這部分內(nèi)容時，通過討論有關(guān)環(huán)境保護問題，加深學(xué)生對相關(guān)知識點的理解。在上課時就“工業(yè)產(chǎn)生的廢氣廢水的處理與保護問題”、“工業(yè)的廢氣廢水處理不當引發(fā)的環(huán)境問題”進行討論，既明確了環(huán)境問題，也討論到了解決問題的辦法。由于工業(yè)處理不當造成了我國最熱門的話題“霧霾”。要想讓我們生活的環(huán)境處于空氣清新，我們就要總結(jié)一些保護環(huán)境的措施：第一，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，邊發(fā)展邊治理；第二，學(xué)生應(yīng)大力宣傳環(huán)境保護意識；第三，人與自然和諧相處；第四，對廢氣廢水一定要做到及時處理。這樣，就能降低大氣的空氣質(zhì)量，使霧霾天氣能有效的改善。在討論中加深了學(xué)生對環(huán)境污染的重要性。從中了解到破壞環(huán)境必然會受到環(huán)境帶給我們的危害，讓學(xué)生受到很好地環(huán)境教育意識，為了更好地將來做準備。

2.4在生活中關(guān)注環(huán)境問題

強化人們在日常生活中的環(huán)境保護意識。例如，可以從從霧霾的天氣中讓人們理解，要從身邊的小事做起。例如，生產(chǎn)和生活垃圾對環(huán)境存在很大的危害性，它不僅會造成空氣質(zhì)量下降、水體污染，甚至?xí)：θ藗兊慕】?。還有，一次性塑料餐具的使用既造成浪費油造成污染。因此說，加強環(huán)境保護宣傳，提高公民的環(huán)保意識，形成良好的環(huán)保氛圍是解決環(huán)境問題的重要抓手。為了求得人類和自然的和諧相處，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，人們必須加強環(huán)境治理，才有可能彌補人類對自然界造成的傷害；同時也告誡我們，在謀求經(jīng)濟發(fā)展的過程中，絕不可能把環(huán)境置之度外。因此，善待地球保護環(huán)境，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然要求，是保護人類自身的生存與可持續(xù)發(fā)展的必要條件。污染是當今善待地球、保護環(huán)境過程中面臨的一個重大問題，所以我們要解決環(huán)境污染問題就要加大公民的環(huán)保意識。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：高中物理；環(huán)境教育；滲透

DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.06.099

環(huán)境教育就是通過教育的方式普及宣傳環(huán)境保護知識，提高人們的環(huán)保意識，鼓勵人們積極參與到保護環(huán)境的隊伍中，以解決目前日益嚴重的環(huán)境污染問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境教育主要有兩方面的任務(wù)，一是通過教育使更多的人了解人與自然的關(guān)系，使人們了解破壞自然環(huán)境對人類自身的危害。二是通過環(huán)境教育培養(yǎng)出更多專業(yè)人才，為治理環(huán)境污染、整頓環(huán)境提供服務(wù)。在高中地理教育中涵蓋著許多環(huán)境內(nèi)容，通過在地理教育中滲透環(huán)境教育可以更好地將環(huán)境保護的觀念傳遞下去。

一、環(huán)境教育在高中地理教育中的滲透方法

（一）教學(xué)理念的滲透

環(huán)境教育在高中地理教育理念中的滲透主要包括兩方面的內(nèi)容。一是人類活動與大自然之間的關(guān)系。在新課程標準改革之后，地理教學(xué)中新增加了人文環(huán)境這節(jié)內(nèi)容，在這部分內(nèi)容中學(xué)生可以了解到人文環(huán)境和大自然的關(guān)系。人文環(huán)境的發(fā)展受到大自然的影響，在古代人們收到洪水的威脅后創(chuàng)造了水利工程。同樣，現(xiàn)在的環(huán)境污染和生態(tài)破壞也會有相應(yīng)的活動與之相適應(yīng)，如人受到沙塵暴的侵襲后意識到了植樹造林的重要性，人類的活動永遠受到大自然的影響，同樣人的活動會反影響到大自然。人類要想在大自然中永久地生存下去就要和大自然和平相處，要去適應(yīng)大自然，努力保護大自然，不能企圖去改造大自然，否則會受到大自然懲罰。二是環(huán)境問題的嚴重性。當今社會環(huán)境污染越來越嚴重，土地沙漠化、空氣污染、噪聲污染以及水資源污染等，在地理教學(xué)中逐漸滲透環(huán)境教育，就是讓人們明白人類活動對大自然造成的破壞有多嚴重，這些破壞最終會反作用于人類自身，通過滲透環(huán)境教育讓人們逐步意識到保護環(huán)境的重要性。

（二）教學(xué)資料的滲透

新課改以后，在原來的高中地理的教科書的基礎(chǔ)上又增加了人文和環(huán)境保護這冊教科書，這本教科書就是環(huán)境教育在高中地理教學(xué)中的教學(xué)資料滲透。這本教科書主要是向?qū)W生指出現(xiàn)代社會面臨的主要環(huán)境問題，這些問題與人類活動的關(guān)系，解決這些問題應(yīng)采取的措施，還有國家以及國際上為解決環(huán)境污染問題所制定的一系列法律法規(guī)政策，最后環(huán)境污染給人來帶來的警示以及人類的發(fā)展方向。通過以教科書的形式進行環(huán)境教育的滲透，可以使學(xué)生明白我們當前面臨的環(huán)境問題有多么嚴峻，深刻反省人類的所作所為，讓學(xué)生更加明白保護環(huán)境就是保護人來自己，引導(dǎo)學(xué)生按照教科書中所提供的方法去解決日益嚴重的環(huán)境問題，增強人們保護環(huán)境的能力。

（三）教學(xué)方法的滲透

高中地理教學(xué)方法是多種多樣的，在每一種教學(xué)方法中都可以向?qū)W生滲透環(huán)境保護。例如，可以利用多媒體輔助教學(xué)的方法將現(xiàn)環(huán)境污染的場面直接明了的展現(xiàn)在學(xué)生的面前，使學(xué)生明白了人類的哪些行為做成了環(huán)境的破壞，使學(xué)生清晰地看到環(huán)境污染對人類造成的威脅，也可以更加清楚地知道環(huán)境問題產(chǎn)生的根源，激起學(xué)生保護環(huán)境的積極性，自發(fā)地投身到保護環(huán)境的隊伍中；利用野外觀察法，帶領(lǐng)學(xué)生通過親身經(jīng)歷，到野外觀察那些對環(huán)境產(chǎn)生污染的現(xiàn)狀，濫排污水、向河水中傾倒垃圾、冒著黑煙的煙囪等，通過這些多樣化的教學(xué)方法學(xué)生才能在地理課堂上真正地接受環(huán)境教育，從而改變學(xué)生的意識和行為，將環(huán)境教育的滲透落到實處。

二、高中物理教學(xué)中環(huán)境教育滲透的影響

高中地理的教學(xué)內(nèi)容可以在環(huán)境教育的滲透過程中得到豐富。新課改以后，高中物理教學(xué)的內(nèi)容新增加了環(huán)境問題這一重要內(nèi)容，環(huán)境問題是關(guān)系到人類生存的重大問題，地理教學(xué)中新增的內(nèi)容對現(xiàn)代環(huán)境問題的產(chǎn)生和解決途徑提出了獨到的見解，將環(huán)境教育的內(nèi)容滲透到高中地理中不僅可以起到宣傳保護環(huán)境的作用，學(xué)生還能通過地理的學(xué)習(xí)將保護環(huán)境的方法付諸實踐，運用所學(xué)知識解決環(huán)境問題，為環(huán)境保護作出貢獻。環(huán)境教育本身就是高中地理教育的重要組成部，通過高中地理教育滲透環(huán)境教育是新課程標準的最新要求。環(huán)境教育的目標是解決環(huán)境問題和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時向人們傳授保護環(huán)境所需的技能，規(guī)范人們的行為，做到保護環(huán)境人人有責(zé)。環(huán)境教育可以通過多種渠道去實現(xiàn)，而利用高中地理教學(xué)滲透拓寬了環(huán)境教育的傳授途徑。學(xué)生利用高中地理的學(xué)習(xí)方式可以將環(huán)境教育的的學(xué)習(xí)途徑從三個方面增加。一是通過將環(huán)境教育的內(nèi)容分割成許多小部分，然后將這些小部分進行歸納分類，根據(jù)各部分特點將其融入不同的學(xué)科之中，使學(xué)生在學(xué)習(xí)各科時對環(huán)境教育的內(nèi)容都能得到相應(yīng)的知識點，同時對于一個環(huán)境問題可以調(diào)用各個學(xué)科的內(nèi)容進行解決。二是通過對學(xué)生進行環(huán)境教育可以讓學(xué)生更加清楚地了解環(huán)境對人類發(fā)展的重要性，讓學(xué)生清醒的意識到保護環(huán)境的意義和緊迫性，舍主要是對學(xué)生環(huán)保意識的培養(yǎng)。三是培養(yǎng)學(xué)生全面思考問題的能力，在環(huán)境教育過程中可以讓學(xué)生成系統(tǒng)地對觀察到的現(xiàn)象進行總結(jié)和分類，根據(jù)它們的特點，對其中重要的難解決的問題進行著重研究。環(huán)境的內(nèi)容是高中地理的重要組成部分，在高中教學(xué)中逐漸滲透環(huán)境教育的內(nèi)容，教育學(xué)生保護環(huán)境是一個長期而緩慢的過程，同時環(huán)境污染對人們的日常生活帶來的負面影響越來越嚴重，從各個方面也逐漸滲透出保護環(huán)境的重要性。環(huán)境教育在高中地理課程中的滲透是全方位地滲透，包括高中地理課堂教學(xué)理念的改變，教學(xué)方式和教學(xué)方法的多樣化。高中的學(xué)生在地理學(xué)習(xí)之中滲透環(huán)境教育對以后的學(xué)習(xí)生活工作中解決的地理能源、重要施工項目、可持續(xù)發(fā)展項目等方面的問題時都有深遠的影響，這很有利于人類社會的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境治理工作的展開。

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一、調(diào)查方法

1.調(diào)查時間及對象

調(diào)查時間選擇在2012年4月。調(diào)查對象為南充市幾所具有代表性的中小學(xué)的學(xué)生，包括高中4個班200人、初中4個班200人和小學(xué)4個班200人，總計600人。

2.調(diào)查問卷的設(shè)計

調(diào)查問卷的設(shè)計包括內(nèi)容設(shè)計和答題方式設(shè)計。調(diào)查問卷的內(nèi)容主要包括知識、意識和行為3個方面。知識主要包括對環(huán)境保護相關(guān)知識、環(huán)境問題相對重要性的認知等；意識主要包括解決環(huán)境問題的途徑及我國目前的環(huán)境狀況的態(tài)度等；行為主要包括與環(huán)境保護相關(guān)的實際行動。調(diào)查問卷的答題方式包括單選和多選兩種，共計20個問題。

3.調(diào)查方法

為保證問卷的回收率和準確性，問卷由班主任親自發(fā)給學(xué)生，并提醒學(xué)生認真對待，統(tǒng)一進行問卷收集。共計發(fā)放問卷600份，回收581份，在回收的問卷中有49份因缺失信息過多而被剔除，最終進入分析的有效問卷為532份，占發(fā)放問卷總數(shù)的88.7%。為確保分析的客觀性和普遍性，本研究注意調(diào)查對象的不同，包括性別、年齡和專業(yè)3個方面，在年級上涵蓋了5個年級。統(tǒng)計信息錄入Excel軟件后，用SPSS軟件分析其分值和問題答案分布情況。

二、結(jié)果與討論

此次調(diào)查的結(jié)果按兩部分進行統(tǒng)計分析。對前10題進行打分統(tǒng)計，每題10分，總分100分；對后10題進行分別統(tǒng)計。最后，從環(huán)境知識、環(huán)境意識和環(huán)境行為3方面分析結(jié)果及其原因。

1.環(huán)境知識

本次問卷調(diào)查中的環(huán)境保護相關(guān)知識包括環(huán)境的概念、環(huán)境污染、環(huán)境公害、生態(tài)知識、環(huán)保組織與活動等內(nèi)容。本次問卷收回后，對532份有效問卷進行了分類整理，其調(diào)查分析結(jié)果見表1。統(tǒng)計結(jié)果表明，平均得分最高的是高中生，為75.7分，初中生次之，為72.7分，最低的是小學(xué)生，為56.0分。雖然高中生的平均得分最高，但其不到80分。小學(xué)生的平均得分不足60分。

表1 環(huán)境知識調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果

圖1 各年級男女得分情況

從圖1可知，高中男女生得分分布最高的分數(shù)段均為80～100，男生占29.5%，女生占20%。初中男生得分分布最高的分數(shù)段為80～100，占56.8%；女生為60～80，占23.7%。而小學(xué)生得分分布最高的分數(shù)段男生為60～80，占21.8%，女生分布最高的分數(shù)段為

2.環(huán)境意識

為了反映環(huán)境問題在學(xué)生心目中的地位，問卷中包含了4個社會環(huán)境問題，要求被調(diào)查者選擇出自己知道的問題。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果見表2。

表2 環(huán)境意識調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果

從表2可以看出，高中生、初中生、小學(xué)生都認為“生態(tài)破壞”是當前我國最主要的環(huán)境問題，比率為15.0%～24.0%，與朱愛輝[4]等人調(diào)查的結(jié)果一致。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因可能是由于學(xué)生在平時的生活中常會接觸到植被破壞、水土流失等生態(tài)環(huán)境問題。對解決我國目前環(huán)境問題的主要手段，高中生、初中生、小學(xué)生一致認為主要依靠教育來提高人們的環(huán)境保護意識，從而改善我國的環(huán)境問題。這與之前調(diào)查得出80%的人認為主要依靠公眾來解決的結(jié)果是一致的。對環(huán)境問題嚴重性調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)學(xué)生認為嚴重。環(huán)境意識調(diào)查結(jié)果較為分散，表明中小學(xué)生的環(huán)境意識還很薄弱，需要加大對環(huán)境教育的力度，從而提高學(xué)生的環(huán)境意識。

3.環(huán)境行為

在這次調(diào)查中，針對個人日常的環(huán)境行為設(shè)置了3個題目，學(xué)生對這3個問題的選擇結(jié)果見表3。

表3 環(huán)境行為調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果

注：本題為單選，少數(shù)學(xué)生未作答

從表3可以得出，高中生70%以上是使用食堂提供的餐具，只有極少數(shù)的學(xué)生使用一次性碗筷。初中生47.2%使用食堂的餐具，但是初中生中使用食堂餐具的人數(shù)比率低于高中生，而初中生中自帶碗筷的比率也占了相當一部分，遠遠高于高中生。這可能是由于高中生的學(xué)習(xí)比初中生緊張，因此高中生覺得自帶碗筷較為麻煩，于是愿意使用食堂的餐具。而小學(xué)生大部分是自帶碗筷。

對于在超市購物時是否使用購物袋，高中生、初中生及小學(xué)生50%以上選擇了是。這說明中小學(xué)生對塑料污染環(huán)境的認識還不夠，需要加強此方面的教育。對是否記得人走關(guān)電的回答，高中生、初中生及小學(xué)生大部分選擇了是，表明中小學(xué)生在這方面的行為是很好的。從這兩個問題可以看出，中小學(xué)生的環(huán)境行為與其從小的行為有很大的關(guān)系。因此，提高公眾的環(huán)境意識需要從小開始培養(yǎng)。

從表4可以得出高中生、初中生主要通過網(wǎng)絡(luò)來了解環(huán)境保護，小學(xué)生則主要是在課堂上學(xué)習(xí)。這說明高中生和初中生了解問題的方式更加廣泛。調(diào)查還得出中小學(xué)生大多數(shù)是從小學(xué)就已知道環(huán)境保護了，而且都認為從小學(xué)開始開設(shè)環(huán)境教育課程是很必要的。

表4 獲取環(huán)境知識的時間及途徑分析

三、結(jié)論及建議

本次調(diào)查得出如下基本結(jié)論：（1）南充市中小學(xué)生的環(huán)境知識較差，男生好于女生，高年級好于低年級。（2）南充市中小學(xué)生的環(huán)境意識較低，大多數(shù)學(xué)生認為環(huán)境問題嚴重，最主要的環(huán)境問題是生態(tài)破壞，解決環(huán)境問題的主要手段是教育。（3）南充市中小學(xué)生環(huán)境行為較好，注意節(jié)約用電、不使用一次性筷子等。

為進一步提高學(xué)生的環(huán)境意識，針對調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問題提出以下建議[5，6]：（1）開展課堂環(huán)境教育。開設(shè)必修課和選修課，也可通過課程滲透、召開主題班會的方式開展環(huán)境教育。（2）加強校園環(huán)境文化建設(shè)。開展環(huán)境知識講座、環(huán)境知識競賽、環(huán)保圖片展覽或組織學(xué)生觀看環(huán)保公益電影等，向?qū)W生宣傳環(huán)境保護，提高他們的環(huán)境意識。（3）落實環(huán)保行動。學(xué)校組織參觀環(huán)保教育基地，開展暑期環(huán)保社會實踐活動。

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