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關(guān)鍵詞：工程竣工結(jié)算審計 審計方法 重點控制

工程竣工結(jié)算是指在工程竣工并經(jīng)驗收合格后，對照原設(shè)計施工圖，將有增減變化的內(nèi)容，按照編制施工圖預算的方法和規(guī)定，對原施工圖預算進行相應的調(diào)整，進而確定工程實際造價并作為最終結(jié)算工程價款的經(jīng)濟文件?？⒐そY(jié)算一般由施工單位編制的，經(jīng)業(yè)主初審后委托造價咨詢單位終審，作為業(yè)主與承包商最終結(jié)算工程款的依據(jù)。工程竣工決算是一個建設(shè)項目實際支出的一切費用的總和，包括竣工結(jié)算一、設(shè)備購置費、土地征用費、勘察設(shè)計費、項目監(jiān)理費等費用，一般由業(yè)主財務(wù)部門組成的專業(yè)人員編制。

1.工程竣工結(jié)算的審計形式與方法

1.1工程竣工結(jié)算的審計形式

工程竣工結(jié)算審計的形式有聯(lián)合審查、獨立審查、建設(shè)單位自審、委托審查。但現(xiàn)在要用最多是委托審查，委托審查就是建設(shè)單位委托具有審查資格的工程造價咨詢機構(gòu)審查建筑安裝工程的竣工結(jié)算，對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)與建設(shè)單位、施工單位充分協(xié)商后，然后進行修正竣工結(jié)算。

1.2工程竣工結(jié)算的審計方法

工程竣工結(jié)算的審計方法主要有全面審計法、增減審計法、重點審計法、抽項審計法、指標對比審計法幾種，在實際審計過程中許多審計人員都是根據(jù)工程的規(guī)模、造價的大小、難易程度、時間松緊等因素來確定采用哪種審計方法。但是如果采用了不當?shù)膶徲嫹椒?，則不僅會影響工程造價，給業(yè)主或施工單位帶來經(jīng)濟損失，也同樣會給審計單位帶來風險。進行工程竣工結(jié)算審計，最終審計部門要根據(jù)工程審計結(jié)果出具審計報告，業(yè)主和承包雙方要以審計報告作為他們最終價款結(jié)賬的依據(jù)，審計報告直接涉及到業(yè)主和承包方經(jīng)濟利益；根據(jù)國家審計署的最新調(diào)查顯示，近兩年來由審計報告不嚴謹引起的經(jīng)濟糾紛呈不斷上升趨勢，這表明業(yè)主和承包商中至少有一方對審計結(jié)果不滿意也呈上升趨勢，這種趨勢給審計部門提出了更高的要求，即審計部門要對審計結(jié)果負責，對社會負責。為了使業(yè)主與承包方雙方經(jīng)濟利益不受損失，也為了審計部門在社會上占有立足不敗之地，這要求審計報告要公正、準確、嚴謹、科學，不能偏向任何一方，否則，不但會引起業(yè)主和承包方的經(jīng)濟糾紛，還會給審計部門帶來許多問題和矛盾，影響社會對審計部門的信任；因此，審計結(jié)果尤為重要。影響審計結(jié)果的因素有工程量計算、定額子目的套用和換算、材料數(shù)量及價格的確定和規(guī)費的計取等，這要求每個環(huán)節(jié)都不能出差錯，否則就會影響工程造價，影響審計結(jié)果；要做好這一點，最好的審計方法就是全面審計法，其它方法都不容易做到這一點。

1.3全面審計法

全面審計法就是將工程竣工結(jié)算書及造價有關(guān)方的招投標、合同等文件對照圖紙、變更、簽證、實物、國家和地方定額、政策性文件進行全面審查，對變化的工程量進行一一計算，對變化的定額子目進行一一套用或換算，對變化的材料數(shù)量及價格進行一一確定，對所有規(guī)費進行一一計取，然后直接得出審定價；由于這種審定價是直接得出的，其中每個數(shù)字、每個定額子目全都經(jīng)過審查得出的，因此這種審計結(jié)果不易出差錯，是比較準確的；但這種審計方法的缺點是時間比較長，工作比較繁重，如拿時間、工作量和審計結(jié)果的準確性相比，時間的長短，工作量的多少就顯得微不足道了。因此全面審計法是現(xiàn)階段最好審計方法。

2.工程竣工結(jié)算全面審計的重點控制

工程竣工結(jié)算全面的審計主要包括工程編制依據(jù)審查，施工合同審查，協(xié)議、紀要、補充合同等資料及資料變更審查，各種簽證和施工日審查，工程量審查、查套用定額和計取費用審查和建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況的審查。重點控制的是工程編制依據(jù)審查，工程量審查、套用定額和計取費用審查和建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況的審查。

2.1工程編制依據(jù)審查

主要審查編制依據(jù)的合法性，時效性和適用范圍。其依據(jù)主要有：①國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的有關(guān)決定、通知、細則和文件規(guī)定等；②國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額或補充定額以及有關(guān)現(xiàn)行取費標準或費用定額；③現(xiàn)行的地區(qū)材料預算價格，本地區(qū)工資標準及機械臺班費用標準；④現(xiàn)行的地區(qū)單位估價表或匯總表；⑤建設(shè)工程項目的設(shè)計圖紙及有關(guān)的工程資料。

2.2工程量審查

工程量的計算在審核結(jié)算工作，是最為最繁瑣、最耗時的，其作為結(jié)算最為主要的依據(jù)，直接影響著結(jié)算的準確性。①熟練掌握計算的規(guī)則，并對竣工圖的工程量進行審核。特別要根據(jù)綜合單價，區(qū)分在同一個項目中工程量清單計價規(guī)范以及定額計算規(guī)則兩者的不同之處，區(qū)分兩者所包含的不同內(nèi)容和特點。②需要仔細核對計算構(gòu)件尺寸與圖紙尺寸是否相一致，防止出現(xiàn)計算錯誤。

2.3套用定額和計取費用審查

目前我國實行的是按省或區(qū)域制定建筑工程預算定額，各種取費標準也是由省級定額管理部門制定并頒布實施，凡是在本區(qū)域內(nèi)建設(shè)的工程均適用本區(qū)域定額和取費標準規(guī)定，施工單位無論來自何地或隸屬何系統(tǒng)均無例外。審查時看結(jié)算是否使用的是本區(qū)域定額，定額套用是否按規(guī)定和按合同進行，取費標準及范圍是否遵守有關(guān)文件規(guī)定和合同約定范圍。對高套定額、多取費用的要予以制止和糾正。

2.4建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況審查

建設(shè)工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定，其履行結(jié)果是實行獎罰，獎罰所發(fā)生的費用計人工程成本。因此，核實建設(shè)工期和工程質(zhì)量十分必要，必要時要進行現(xiàn)場勘查。由于影晌工程建設(shè)工期和工程質(zhì)量的因素很多，在審計認定時要充分考慮甲乙雙方的實際情況和雙方協(xié)商確定的意見。

3.結(jié)語

對工程竣工結(jié)算審計來說，把握好基本建設(shè)結(jié)算審計，既要講原則按法律、法規(guī)辦事，又要實事求是，做到既合法又合情理。加強竣工結(jié)算審計也是監(jiān)督工程項目的一項重要措施。加強竣工結(jié)算全面審計的重點控制，可以獲得準確、科學的審計結(jié)果。

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[6]蘇明.財政理論研究[M].北京:中國審計出版社,2001.

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1、建筑工程跟蹤審計的作用

工程造價控制的項目啟動前控制表現(xiàn)在對項目前期可行性研究、設(shè)計階段控制、投資決策控制;進行時控制則表現(xiàn)在施工階段投資控制、施工監(jiān)督控制;竣工后控制則表現(xiàn)在竣工后項目結(jié)算控制。覆蓋了項目從決策到竣工的全局,其優(yōu)越性是使整個項目過程都受到監(jiān)控,避免在實施過程中出現(xiàn)因缺少監(jiān)督產(chǎn)生的問題。

在項目中,存在的問題是否涉及建設(shè)項目全過程。在建設(shè)前期決策階段存在相關(guān)手續(xù)文件是否未進行審批。在設(shè)計階段設(shè)計單位存在是否未按設(shè)計規(guī)范要求設(shè)計,設(shè)計方案不周全、不細致等問題,是否會直接導致在施工階段存在很多設(shè)計變更,延長建設(shè)時間的隱患,而增加建設(shè)成本。在工程施工階段施工單位存在借用資質(zhì)承攬工程、不按合同規(guī)定配備工程管理人員,施工中是否存在不按規(guī)范操作、不按設(shè)計施工等問題,導致工程存在較大的安全隱患。在竣工結(jié)算過程中,項目因未按規(guī)定編制竣工財務(wù)決算報表,導致無法開展竣工決算審計的事項等。以上這些問題必須通過全過程跟蹤審計才能及時發(fā)現(xiàn),進而及時提出審計意見,以便各方進行整改。

2、建設(shè)項目工程造價全過程跟住審計的內(nèi)答

2.1、事前跟蹤審計內(nèi)容

跟蹤審計在事前控制中要發(fā)揮應有作用,需要及時將相關(guān)審計工作落實到位。事前跟蹤審計卞要內(nèi)容包括:1)建設(shè)項目的審批文件要齊全。包括項目建議書、建設(shè)用地批準、建設(shè)規(guī)劃和施工許可、環(huán)保影響評估報告、概算批復、消防批準等。2)要審查招投標程序和相關(guān)結(jié)果的合法性。3)要對建設(shè)項目的合同及相關(guān)條款進行審計,要與招標文件和投標書保持一致性。

2.2、事中跟蹤審計內(nèi)容

事中審計監(jiān)督內(nèi)容主要包括:1)對施工力一履行合同隋況進行檢查要核查相關(guān)單位履行合同有無違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,要對變更、增補或者終止合同情況進行檢查。2)要對概算執(zhí)行情況進行檢查。概算是成木控制的重要指標,施工方如果超出概算購置資產(chǎn),或者其他擠占虛列工程成木行為,都是違法行為。審計監(jiān)管要對此進行有效控制。3)要對現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更等內(nèi)容的真實性、合理性、合規(guī)性、完整性進行檢查。4)要對設(shè)備材料價格進行有效審核控制。建設(shè)用設(shè)備材料的購進,其價格的真實性、適中睦,要進行核實。對設(shè)備和材料不能正常使用的,要進行針對性分析,明確責任關(guān)系。5)建設(shè)單位要有完善的

內(nèi)控制度,管理要規(guī)范利學,人員配置要合理,工作要有實效性。像工程簽證、驗收、材料價格控制、費用支出報銷制度等各個控制環(huán)節(jié)都要正常運轉(zhuǎn),確保建設(shè)資合法使用。

2.3、事后跟蹤審計內(nèi)容

工程浩價事后梓制內(nèi)容主要包括:1)要對工程量進行核查。工程竣工后,施工單位要用工程量進行工程結(jié)算,審計人員要對施工單位旱報的工程量進行重點審查,對那些多計入的工程量要堅決清理。2)要對設(shè)備和材料價格進行審查。建設(shè)用設(shè)備和材料單價是不是合理,不能只看發(fā)票,要防止施工單位以劣充好,蓄意抬高材料價格。3)對隱蔽工程記錄和設(shè)計變更的相關(guān)材料進行真?zhèn)魏瞬?。隱蔽工程需要現(xiàn)場簽證,事后補簽證或者虛假記錄都是審計的審點。

3、工程造價中跟蹤審計運行中存在的主要問題

3.1、審計人員角色定位不清晰,審計深度難以把握

建筑工程項目全過程跟蹤審計主要是進行監(jiān)督、咨詢和建議,從而使得項目中存在的不足之處得到相應的改善,進一步的完善項目管理機制。為了達到這個目的,需要相關(guān)的審計人員提前介入工程項目中。作為第三者(區(qū)別于建設(shè)管理方、項目施工的審計監(jiān)督方)全程參與建設(shè)項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和全過程,但是不會實際參與羨慕管理、施工和監(jiān)理工作,只是起到一個監(jiān)督的作用,發(fā)現(xiàn)問題需要與建設(shè)單位進行溝通,不能直接干涉建設(shè)項目工作,同時需要向上級反映。

3.2、工程造價跟蹤審計中對于審計人員的綜合素質(zhì)要求是非常高的,工程造價審計與財務(wù)審計存在著很大的區(qū)別。工程造價審計必須是注冊造價工程師、造價員,他們需要熟練的掌握工程經(jīng)濟和技術(shù);財務(wù)審計基本上是以注冊會計師、審計師為主。在建設(shè)項目審計中,兩者之間的工作是相互配合的,從而才能使得使建設(shè)項目審計不留死角,審計過程中不會出現(xiàn)問題。

3.3、相關(guān)配套法律規(guī)范、行業(yè)規(guī)定尚不完善

全過程跟蹤審計是一種新的的審計方式,審計人員需要承擔更大的風險和責任,所以一套完善的法律法規(guī)作為標準對其進行約束是非常有必要的。到目前為止,雖然已經(jīng)有相關(guān)的關(guān)于審計機關(guān)對國家投資建設(shè)項目審計的授權(quán)涵蓋建設(shè)全過程的法律法規(guī),但是這些規(guī)

定還不是很完善。對于跟蹤審計法定內(nèi)容等要件都沒有明確的進行規(guī)定。所以造成了中介機構(gòu)的不同人員對于跟蹤審計的認識存在很大的差異,當中介機構(gòu)犯了錯誤,但是也沒有國家規(guī)定進行責任界定,從而使得中介機構(gòu)不是很重視跟蹤審計的服務(wù)和質(zhì)量,使跟蹤審計沒有發(fā)揮應有的作用。 4、解決對策

4.1、協(xié)調(diào)好跟蹤審計與其他專業(yè)監(jiān)督的關(guān)系

在進行全過程跟蹤審計時,需要國家的審計部門和建設(shè)單位的審計部分進行完美的配合,同時建設(shè)單位還需要聘請專業(yè)的社會審計、財務(wù)監(jiān)理、工程監(jiān)理等專業(yè)機構(gòu)和人員進行全過程的監(jiān)督。國家審計部門與這些專業(yè)監(jiān)督單位或機構(gòu)之間需要相互配合,需要審計部門對專業(yè)監(jiān)督單位進行再監(jiān)督的工作,主要是對過程中的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,同時,在對這些專業(yè)監(jiān)督單位的工作進行評估之后,可以合理的利用他們的工作成果。

4.2、加強跟蹤審計人員的培訓,提升專業(yè)技能

進行工程項目全過程審計的時候,其涉及的范圍也是非常的廣泛,在跟蹤審計過程中需要我們的審計人員審核招標文件,主要是對文件中的綜合單價、措施費、檢驗檢測費審核。細化到綜合單價中的人材機、管理和利潤,以及子目的套用和材料的合理情況。所以需要審計人員要有造價審核及編制能力,同時專業(yè)知識必須過硬,對于國家的招投標和造價政策要時時掌握。對于這種情況,就需要定期的審計人員進行培訓,在項目上配備足夠的專業(yè)人員。同時還要運用先進的信息化手段,運用計算機輔助審計運用的水平。

4.3、建立健全相關(guān)法律法規(guī)

跟蹤審計是建設(shè)項目審計模式的重大創(chuàng)新,為了使跟蹤審計能健康運行,確保跟蹤審計有法可依,依法實施,使這一模式能更好地為工程建設(shè)項目服務(wù),需要建立一套完善的跟蹤審計的規(guī)章制度,制定跟蹤審計實施辦法,健全審計程序和審計規(guī)范,以及與此相銜接的項目管理制度、財務(wù)管理制度等,為跟蹤審計人員、項目管理人員、財務(wù)管理人員提供具體的指導,使各部門各司其職,工作到位不越位,相互配合,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),使跟蹤審計逐步進入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。

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關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計 電子工程結(jié)算 應用研究

1電子工程結(jié)算中審計存在的問題

1.1內(nèi)部審計定位偏差

首先，相當一部分企業(yè)不夠重視內(nèi)部審計，沒有意識到設(shè)立審計機構(gòu)的重要性，只根據(jù)上級要求簡單設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)，沒有配備專業(yè)人員進行管理；更有些企業(yè)甚至沒有設(shè)置審計機構(gòu)，忽略其職能。其次，部分企業(yè)對內(nèi)部審計機構(gòu)認識不全面，無法全面認識其作用，導致企業(yè)的其他部門紛紛遠離，不愿意觸碰審計部門，再加上審計部門沒有以更好的方式讓其他部門了解它的職能，缺乏溝通，導致了審計部門“孤立無援”。

1.2內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置不合理

我國企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)隸屬關(guān)系大體有五種形式：一是隸屬于財會部門，受財務(wù)經(jīng)理的領(lǐng)導；二是隸屬于總經(jīng)理（總裁），受總經(jīng)理（總裁）領(lǐng)導；三是隸屬于監(jiān)事會，受監(jiān)事領(lǐng)導；四是隸屬于董事會，受董事會領(lǐng)導；五是在董事會下設(shè)審計委員會，內(nèi)部審計機構(gòu)隸屬于審計委員會，受審計委員會領(lǐng)導，其中以第二種形式居多。在這種形式下內(nèi)部審計的獨立性無法得到保證，影響了其發(fā)揮內(nèi)部審計作用的積極性。

1.3內(nèi)部審計人員素質(zhì)良莠不齊

當下相關(guān)電力企業(yè)中，財會崗位轉(zhuǎn)到審計崗位的人員特別多，他們對原來的財會專業(yè)掌握較全面、較熟悉，但是相同的隨之帶來的是絕對理性和量化的思想，思想更加古板、老套，這也特別不利于發(fā)散性思維，相關(guān)專業(yè)知識欠缺，對工程結(jié)算和企業(yè)管理等認識不全面，審計的評價、監(jiān)督、咨詢和控制等職能得不到充分發(fā)揮，這樣導致審計質(zhì)量也不高。

1.4內(nèi)部審計法律不完善

相關(guān)法律法規(guī)的不完善導致我國企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展不充分，相對滯后。民間審計的法律依據(jù)是《注冊會計師法》，政府審計也有《審計法》作為法律支撐。而關(guān)于內(nèi)部審計制度的法律規(guī)范卻只有原則性的條款規(guī)定，比較籠統(tǒng)，可操作性不強，尤其在電力工程審計方面的法律性規(guī)定更是匱乏，主要依靠行業(yè)自律。

2完善措施

2.1更新觀念

內(nèi)部審計對電力企業(yè)的生存和有效健康的發(fā)展起到重要保證的作用。現(xiàn)代電力工程管理不僅要在審計工作中遵循客觀真實性，而且亟需內(nèi)部充分發(fā)揮內(nèi)部人員的主觀能動性，一切從實際出發(fā)，堅持實質(zhì)大于形式的原則，發(fā)揮其審計職能，全面發(fā)展監(jiān)督導向型內(nèi)審；對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)活動中的業(yè)務(wù)事項進行監(jiān)督，針對其真實性和完整性提出合理的審計意見；內(nèi)部審計人員應該全身心投入到相關(guān)企業(yè)審計的經(jīng)營決策中，對工程項目的可行性，內(nèi)部控制制度的合理性，經(jīng)濟活動的效益性進行分析評價，找出問題、分析原因、提出對策，將服務(wù)服務(wù)意識作為主線主導內(nèi)部審計監(jiān)督、控制、評價、咨詢的整個過程，充分發(fā)揮咨詢在內(nèi)部審計中的功能，由此促進電力企業(yè)發(fā)展自我約束體系，不僅適應了市場經(jīng)濟更有利于電力企業(yè)不斷健康的發(fā)展。

2.2完善組織形式

內(nèi)部審計的歸屬問題，即被誰所領(lǐng)導，在相當?shù)某潭壬蠜Q定了內(nèi)部審計部門的獨立性與權(quán)威性。伴隨著現(xiàn)代電力公司管理制度的建立，我們可以借鑒一些西方企業(yè)的管理運作方式，對內(nèi)部審計的組織方式進行改革，在電力系統(tǒng)下公司制的相關(guān)企業(yè)中，內(nèi)部審計組織由公司董事會或其下設(shè)的審計委員會直接領(lǐng)導，以確保內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性、權(quán)威性；由企業(yè)總經(jīng)理直接領(lǐng)導在未實行公司制的企業(yè)的內(nèi)部審計工作；中央直屬企業(yè)和大型企業(yè)集團在“一級法人、分級管理”體制下，內(nèi)部審計在“統(tǒng)一領(lǐng)導、自成體系”體制下分級分系統(tǒng)進行，以解決“檢查難、報告難、處理難”三個難題。

2.3提高從業(yè)人員素質(zhì)

內(nèi)部審計工作涉及范圍廣、知識層面寬、政策針對性強，因此要求內(nèi)部審計人員必須要有較為完善的知識體系，尤其是關(guān)于現(xiàn)代工程和經(jīng)濟管理的知識，同時要對所掌握的知識隨時進行更新和擴展，此外也要對法律法規(guī)和政府頒布的政策爛熟于心。尤為重要的是，我們要對工程結(jié)算的內(nèi)部審計人員的財會稅務(wù)、市場營銷、統(tǒng)計、工程造價及計算機等知識和職業(yè)道德素質(zhì)教育加以強化培訓和考核，以培養(yǎng)所審計所需的洞察力和判斷力。其次，要豐富其在人員職能上的配置，使得內(nèi)部審計機構(gòu)人員組成一個知識結(jié)構(gòu)完善深入、職業(yè)道德有較高水平的體系。即機構(gòu)內(nèi)部的人員有針對性的熟知企業(yè)內(nèi)部的各個相關(guān)業(yè)務(wù)，同時要使工程審計的隊伍盡量擁有較多的經(jīng)驗豐富的、業(yè)務(wù)水平較高的工作人員。此外，在制度上要確保工程審計人員的獨立性，即可聘請第三方審計機構(gòu)的審計人員。

2.4建立健全法制基礎(chǔ)

審計體系由三類審計組織機構(gòu)構(gòu)成，《審計法》是國家審計的法律依據(jù)，《注冊會計師法》則是民間審計的法律依托。而在我國，因為只有一項部門法規(guī)――審計署的《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，再加上用來指導規(guī)范內(nèi)部審計工作的高級的法律規(guī)范嚴重缺失。因此，從法律上確立內(nèi)部審計的獨立地位和工程結(jié)算的必要性十分必要，比如制定專門的《內(nèi)部審計法》及《工程結(jié)算審計法則》。從實務(wù)上具體指導內(nèi)部審計工作，例如由內(nèi)部審計師協(xié)會制定并頒布《內(nèi)部審計準則》，以推進工程結(jié)算內(nèi)部審計職業(yè)化進程。

2.5強化從業(yè)人員風險意識

作為內(nèi)部管理審計工作的具體執(zhí)行者和操作者，強化內(nèi)部審計人員的風險防范意識，對控制和降低工程管理審計風險工作至關(guān)重要。工程審計證據(jù)的認定，就是要盡力使得審計證據(jù)變得合法性、充分性和客觀性；在審計的報告階段，對審計意見的表達應當留有余地，避免使用絕對化的語言等。

3總結(jié)

企業(yè)內(nèi)部審計理論在我國的研究還是比較成熟的，但是主要針對電力工程結(jié)算審計理論和實踐的經(jīng)驗還是不足，在這個問題上的研究工作還有很多，本文只是對電力工程結(jié)算審計進行了初步探索，希望能夠借此機會在今后的學習和工作中能向更多專家與學者進行進一步的研究和討論。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：工程；竣工結(jié)算；審計方法

中圖分類號：E232.6 文獻標識碼：A文章編號：

工程竣工結(jié)算通常以實物的數(shù)量和貨幣指標作為計量單位，做好工程竣工結(jié)算審計，不僅加強了工程建設(shè)的監(jiān)管力度，同時也維護了國家和施工企業(yè)雙方的利益，使施工企業(yè)的損失降至最低，從而提高了投資收益。

一、工程結(jié)算的審計內(nèi)容

1、審計結(jié)算編制依據(jù)了真實性、合法性、時效性和適用范圍。結(jié)算的編制依據(jù)主要有:國家、省、市有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額和文件及取費標準； 施工圖及設(shè)計說明； 地質(zhì)勘測報告及其他相關(guān)資料； 建設(shè)施工合同、竣工圖、設(shè)計變更、簽證單等；

2、審查結(jié)算文件的組成和具體項目是否完整和正確。檢查工程量的計算是否符合計算規(guī)則、是否準確； 檢查分項工程的定額套用是否準確； 檢查定額缺項子目是否依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制補充定額并報經(jīng)建設(shè)工程造價管理部門許可； 檢查工程價格計價方式是否符合有關(guān)規(guī)定要求；檢查工程取費是否按施工合同約定及相關(guān)取費標準規(guī)定計?。粰z查工程工期質(zhì)量, 如有特定要求, 其趕工措施費或優(yōu)質(zhì)獎勵是否按合同約定計算； 檢查工程備料款進度款支付情況； 工程項目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級控制情況； 檢查工程實際施工是否與原預算或報審結(jié)算以及施工圖設(shè)計, 施工組織設(shè)計一致； 檢查人工, 材料機械和設(shè)備的購買, 租賃價格的確定是否符合市場實際,手續(xù)是否完備合法；

3、深入施工現(xiàn)場, 勘察測量工程實際情況, 了解施工過程,結(jié)算審計人員應分別與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的有關(guān)人員了解施工情況, 做到心中有數(shù), 才能具體問題具體分析。

二、竣工結(jié)算審計的形式

竣工結(jié)算審計的形式其中主要包括以下幾點:

1聯(lián)合審查

由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)銀行（或有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)）各派代表共同組成審查小組，對竣工結(jié)算進行審查，這種審查方式發(fā)現(xiàn)問題較廣而全，又能及時交換意見，確定解決問題的方法，因此審查的進度快、質(zhì)量高，這種方式通常用于審點建設(shè)工程項目安裝工程竣工結(jié)算。

2獨立審查

竣工結(jié)算文件編制單位自審后，分別送交建設(shè)單位、建設(shè)銀行（或有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)）單獨審查，這些部門單獨審查后，各自依據(jù)審查中發(fā)現(xiàn)的問題并提出自己的意見，通知有關(guān)單位協(xié)商解決，再修正竣工結(jié)算，這種方式是一般建設(shè)項目常用的一種審查方式。

3建設(shè)單位自審

建設(shè)單位有能力和具備審查條件時，可以自行審查，對審查后提出的問題，同竣工結(jié)算的編制單位協(xié)商解決。

4委托審查

建設(shè)單位委托具有審查資格的工程造價咨詢機構(gòu)審查建筑安裝工程的竣工結(jié)算，對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)與建設(shè)單位、施工單位充分協(xié)商后，然后進行修正竣工結(jié)算。

三、工程竣工結(jié)算的審計方法

1、傳統(tǒng)造價模式的工程結(jié)算審計在傳統(tǒng)造價模式下，審計的主要內(nèi)容是工程量計算和結(jié)算單價套用是否正確、各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等?？梢赃x用以下幾種審計方法：

（1）全面審計方法。就是將工程竣工結(jié)算書及造價有關(guān)方的招投標、合同等文件對照圖紙、變更、簽證、實物、國家和地方定額、政策性文件進行全面審查，對有變化的工程量重新進行計算，對有變化的定額子目再次進行套用或換算，對有變化的材料數(shù)量及價格進行再次確定，對所有規(guī)費再進行計取，然后直接得出審定價。雖然這種方法有時間比較長的缺點，但是為了盡量減少投資資金的流失，合理結(jié)算工程造價，時間的長短也就顯得微不足道了。

（2）重點審計法。這種方法類同于全面審計法，其與全面審計法的區(qū)別僅僅是審計范圍的不同而已。該方法有側(cè)重地，有選擇地根據(jù)竣工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結(jié)構(gòu)（基礎(chǔ)、墻體）、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（梁、板、柱）、木結(jié)構(gòu)（門窗）、鋼結(jié)構(gòu)（屋架、檁條、支撐），以及高級裝飾等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項工程，如普通裝飾項目、零星項目等，可忽略不計，重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目檔次易混淆的單價（如構(gòu)件斷面、單體體積），其次是混凝土強度等級、砌筑砂漿、抹灰砂漿的強度等級換算。這種方法與全面審計法比較，工作量相對減少，既可提高工作效率，又能做到準確無誤。

（3）分析對比審計法。由于上述兩種方法工作量大、審計周期長，因此審計人員在長期的工作中摸索出了另一種方法，即分析對比法。該方法是在總結(jié)分析工程結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價以及工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目再進行重點審計，分析其差異較大的原因。

2、清單計價模式的工程結(jié)算審計在清單計價模式下，由于工程量等的計算工作都在編制清單文件時已經(jīng)進行，所以在這種模式下的工程結(jié)算審計主要包括：

（1）首先檢查招標文件中的清單項目編制是否合理，定額的套用是否合適，規(guī)費、措施費等取費標準是否合乎國家文件要求。重點審查工程量清單的編制是否符合招標文件的要求，是否按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則編制，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準確完整，有無多算、少算或漏項的子目，暫定項目是否合理等。

（2）根據(jù)招標文件中的工程內(nèi)容，仔細對照進行檢查，看施工方是否有漏做、改換工程內(nèi)容等行為，對于未作的項目要從中標價中及時清除。對隱蔽工程，必須要有監(jiān)理單位和建設(shè)單位現(xiàn)場管理檢驗合格簽證，必要時可以采用攝像的方式進行記錄。

（3）嚴格按照清單上所列材料的各項指標辦理驗收手續(xù)，防止施工隊使用假冒偽劣材料濫竽充數(shù)，同時應結(jié)合中標單位的商務(wù)標書的“工料分析表”，檢查工程所用主要材料與工程量清單的要求及工料分析表的單價是否一致。還有就是要及時確定“暫估材料”的價格，在工程完工后要及時對暫估材料進行市場調(diào)查，避免因為材料價格波動給工程結(jié)算帶來的麻煩。

四、工程竣工結(jié)算審計的要點

1 、審計要突出重點

工程建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更或簽證事項, 這些都對工程造價產(chǎn)生重要影響, 也是易產(chǎn)生漏洞所在。因此, 對設(shè)計變更通知、工程量簽證單和影響工程造價的重點子目要進行重點審計。

2、審計要及時簽證

在調(diào)查取證時, 對被調(diào)查對象陳述的事實可能對工程審計有用的, 審計人員應當及時記錄,并要求被調(diào)查對象簽字認可； 在結(jié)算審計時與被審計方共同確認的量與價, 應及時辦理簽字手續(xù), 做好審計記錄。

3、審計要分析對比

分析已審定的工程結(jié)算, 總結(jié)、整理并歸納不同的各類工程造價、工料消耗等的指標。根據(jù)這些指標對施工單位的結(jié)算或?qū)徲嬋藛T的初審結(jié)論進行分析對比, 結(jié)算比實際超出范圍, 則要進行全面審核。

4、審計要以理服人

審計時應互相尊重。審計對工程的核減講究的是有理有據(jù), 使人口服心服, 不能居高臨下或是以權(quán)壓人。

5 、審計要掌握主動

對審前應作好充足準備。通過熟悉審計資料、勘察現(xiàn)場、核實工程量和單價, 綜合分析, 尋找影響造價的關(guān)鍵項目, 將其弄懂弄通, 找出依據(jù), 以便審計時能做到有的放矢, 主動掌握審計的節(jié)奏、環(huán)節(jié)。

6、分歧要耐心等待

審計時少數(shù)施工單位由于沒有達到預期目的, 而蠻橫不講道理。對此, 一定要陳述事實和講道理, 堅決果斷地拒絕他們的無理要求。如果對方仍不接受審計的觀點, 可耐心等待一段時間后, 施工單位可能會因為款項支付等原因而認可。

7 、審計結(jié)果要客觀公正

審計必須堅持客觀公正、實事求是的原則。如果需要再次到施工現(xiàn)場共同核實的, 一定要積極主動地進行落實； 對被審計方指出的審計中的不當之處又確實屬實, 則要虛心接受并及時糾正。

8、 審計成果要綜合運用

結(jié)算審計不僅僅是核減造價, 節(jié)約國家投資, 更需要針對審計發(fā)現(xiàn)的建設(shè)過程中各單位、部門存在的問題提出整改意見, 以規(guī)范建設(shè)行為, 促進建設(shè)項目的科學化管理和資金的合理有效運用。

結(jié)語： 總之,工程造價的結(jié)算審計工作是一項非常謹慎、復雜的工作,造價工程師在工作中應嚴格遵守職業(yè)道德, 堅持公正的審計原則認真進行審計, 充分運用專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗來處理審計過程中的復雜問題, 去虛存實,只有這樣才能有效地控制工程造價,充分提高施工階段的投資效益。

參考文獻：

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[3] 經(jīng)濤. 如何進行建筑工程竣工結(jié)算審計[J]. 理財雜志, 2004,(11) .

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關(guān)鍵詞：建筑工程；結(jié)算審計；問題與對策

Abstract: currently, the urbanization level increases, transportation industry sustainable development, the municipal engineering project, the urban road construction projects the increasing number of. In the construction engineering, every small construction projects are the whole construction project is an important part of, however engineering settlement auditing this link has been the most difficult problems to solve, strengthen building construction settlement auditing of the existing problems of the construction of the whole project solution has an important role. This article in view of the current building construction settlement auditing existing problems, and advances some corresponding solutions.

Keywords: building engineering; Settlement auditing; Problems and countermeasures

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著當前建筑水平的提高，建筑行業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展。在建筑業(yè)迅猛發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了各種各樣的建筑施工問題，其中表現(xiàn)做突出的就是結(jié)算審計方面的問題。當前，建筑工程的結(jié)算審計問題嚴重制約著建筑施工的竣工，影響著建筑工程的發(fā)展。因此，加強建筑工程結(jié)算審計方面存在的問題的解決，是當前建筑工程施工順利進行的重要保證，是建筑業(yè)發(fā)展的重要前提。

一、建筑工程結(jié)算審計中存在的問題

（一）目的不明確

建筑工程的結(jié)算審計工作并不是單純地為了工程的建設(shè)，更是為了掌握工程的前期管理與施工計劃等信息，經(jīng)過一定的總結(jié)與批復，以此了解工程施工的造價等情況。就目前的工程結(jié)算現(xiàn)狀而言，工程的結(jié)算審計工作人員對工作相關(guān)信息的整理與分析缺乏一定的水平，由于工作人員的經(jīng)驗不足，在工程的實際結(jié)算中不能夠明確自己的責任是什么，他們在工程的建設(shè)中很難發(fā)現(xiàn)資金的到位與缺口情況，及時發(fā)現(xiàn)工程管理中的問題，及時采取措施，因此導致整個工程的工作質(zhì)量的下降，不能夠提出優(yōu)質(zhì)的意見和建議，甚至有的審計問題即便是發(fā)現(xiàn)了，也不能夠及時得到解決。

（二）方法不正確

當前，建筑工程的結(jié)算審計人員的文化水平通常都比較低，他們沒有受過專業(yè)的知識培訓，缺乏科學的審計方法，對工程的細節(jié)情況不能夠做到詳細地了解?，F(xiàn)有的結(jié)算審計人員一般情況下都是按照工程完成的先后順序進行工程的結(jié)算審計工作，對工程的系統(tǒng)總結(jié)水平不夠，對工程項目的施工質(zhì)量更是不能夠細致地了解。譬如，在公路的施工過程中，工程的審計人員總是按照工程施工的先后順序一項一項的進行工程項目的結(jié)算審核。只有使用正確的結(jié)算審計方法，工程的施工效率才能夠得到提高。

（三）工程量計算不準確

在建筑工程的施工過程中，最常出現(xiàn)的問題就是工程量重復計算。譬如毛石的重復計算、樓地面的孔洞重復計算、墻體面積的重復計算、地面墻體的抹灰重復計算等。工程量的重復計算不僅浪費了大量的人力資源，而且增加了工程建設(shè)的成本。與此同時，工程量的計算不準確的主要表現(xiàn)為：首先，負責工程量計算的工作人員不扣除那些違規(guī)操作、不符合相關(guān)規(guī)定的工程量，將這些不合格的工程量混入到合格的工程量一起計算；其次，忽視了應該合并在一起的工程量的計算。在建筑工程的預算方面，一方面在工程的預算中已經(jīng)加入的工程量，而實際施工中沒有施工，結(jié)算中卻不扣除，另一方面，在一些工程的施工中，會使用大量的工料費用，而實際的工程結(jié)算中，卻沒有進行材料與各種費用的扣除。

（四）材料的差價與價差結(jié)算錯誤

在建筑工程的施工中，材料的差價問題與價差問題是最常見的問題。首先，材料的差價的問題，在當前的建筑工程造價中材料的價格費用是工程造價的重要組成部分，大約能夠占到工程總造價的百分之六七十以上。這幾年，建筑材料日益市場化，出現(xiàn)的建筑材料管理混亂現(xiàn)象日益嚴重，這在一定程度上也是工程結(jié)算的一個關(guān)鍵部分。其次，建筑工程的價差問題也是影響建筑工程結(jié)算審計的重要因素。當前，建筑工程產(chǎn)品具有一定的龐大性和復雜性，建筑材料也存在著一定的多樣性和差異性，尤其是材料價格的差異性。因此，建筑工程的結(jié)算審計人員不僅需要加強建筑性雜志、報紙的閱讀，而且要盡量深入到建筑市場去了解市場中的建筑材料的價格狀況，及時掌握建筑材料價格的變化與趨勢，同時還要考慮到工程材料的運輸費用等，工程的結(jié)算審計人員要對建筑市場中的各種材料的價格變化做到心中有數(shù)。

二、建筑工程結(jié)算審計問題的解決對策

（一）采用科學的結(jié)算審計方法

隨著建筑業(yè)的發(fā)展，科學的結(jié)算審計方法主要表現(xiàn)在兩個方面，一是全面的結(jié)算審計方法，一是重點審查的方法。首先結(jié)算審計方法要全面，當前，結(jié)算審計工作的工作量非常大，細致、全面地對整個工程進行結(jié)算審計是工程進行的重要保障。其次是要對工程的結(jié)算審計工作進行重點審查。當前，針對我國國內(nèi)的包工工程，特別是簽署了總價合同的市政工程，我們要進行合格的結(jié)算審計工作。在進行這項工作時，要重點著眼于工程招標圖紙，對圖紙內(nèi)容進行一定程度的審核，同時要檢復施工的做法。在建筑工程的結(jié)算審計方法上，使用重點審查法不僅能夠提高結(jié)算審查的效率，而且能夠以最快的速度對工程的結(jié)算進行控制管理。

（二）加強對施工合同的審核工作

當前，我國的多數(shù)建筑工程施工都采用的是承包合同。合同是工程施工的前提，不論是什么樣的工程，什么樣的承包形式，合同都是工程施工的第一道關(guān)卡，也是建筑工程建設(shè)的前提和保證。因此，在工程的結(jié)算審查工作中，首先要做的就是對施工合同的檢查，要將合同中的各項條款，以及不同條款之間的關(guān)系等都弄清楚。

（三）提高工程量結(jié)算審計的準確性

隨著建筑業(yè)的發(fā)展，建筑工程的結(jié)算審計工作的重要性越來越突出，而在工程的結(jié)算審計工作中，工程量的結(jié)算審計工作是最重要的。工程量的結(jié)算審計工作的準確度是整個建筑工程結(jié)算審計工作的關(guān)鍵。工程結(jié)算審計工作人員不僅要熟練掌握工程的計算規(guī)則，而且要對工程的竣工圖了如指掌，能夠?qū)こ塘窟M行科學準確的審核。

（四）加強材料的結(jié)算審計工作

隨著市場化的程度越來越深，工程材料的選擇性也越來越大。建筑工程在進行材料的結(jié)算審計時，要根據(jù)合同規(guī)定的時間、價格等進行核算。同時，還要特別注意工期長的工程，一定要將不同時間購買的材料分清楚，要根據(jù)購買時間的材料價格進行計算，切不可用整個工程竣工時的材料價格進行計算，那樣的計算結(jié)果是非常不準確的。

（五）結(jié)合工程的質(zhì)量與工程的建設(shè)情況進行計算

在建筑工程建設(shè)的最后，工程的結(jié)算審計工作一定要盡可能地做到準確無誤。在進行最后的結(jié)算審計工作時，應該重點掌握好工程合同中的工程日期。特別是在公路建設(shè)工程的施工中，人力資源的投入是非常大的，工期一旦延長，工程的建設(shè)成本就會增加。因此，遵循合同中的規(guī)定是非常重要的，要嚴格按照合同的規(guī)定，工程項目的施工責任必須由相應的負責人來承擔。只有這樣，建筑工程的結(jié)算審計工作才能做好，才能保證建筑工程的施工質(zhì)量，促進建筑業(yè)的發(fā)展。

總結(jié)：

建筑業(yè)的發(fā)展是當前市場經(jīng)濟發(fā)展的必然發(fā)展趨勢，其中結(jié)算審計工作是建筑工程建設(shè)的重要組成部分。在建筑工程中，工程量的結(jié)算審計存在的問題是非常大的，要想徹底解決結(jié)算審計中的問題，就必須要積極改進結(jié)算審計的方式方法，充分把握材料的購買時間，嚴格審核工程結(jié)算的審計質(zhì)量。只有這樣，建筑工程的結(jié)算審計工作才能做的更好，將工程建設(shè)的最后一關(guān)把好，以此保證建筑工程的整體質(zhì)量。

參考文獻：

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篇6

關(guān)鍵詞：結(jié)算審計；問題；對策

1 引言

現(xiàn)代社會，科技和經(jīng)濟不斷進步，建筑行業(yè)迅猛發(fā)展，工程結(jié)算審計是建筑業(yè)運行的重要一環(huán)。工程結(jié)算審計工作是否科學合理，直接關(guān)系到建筑業(yè)的深化改革和發(fā)展。目前，工程結(jié)算審計工作存在著以下一些普遍的問題，導致投資浪費，給企業(yè)甚至國家造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，做好工程結(jié)算審計工作，不僅能夠提高投資的經(jīng)濟效益，減少企業(yè)和國家損失，而且有利于監(jiān)督和管理工程的建設(shè)，維護審計部門的形象和權(quán)威。

2 工程結(jié)算審計工作存在的問題

2.1 工程結(jié)算審計的方法不科學

工程結(jié)算審計就是根據(jù)工程造價的形成原理，運用經(jīng)濟法律、法規(guī)的手段，對建設(shè)項目工程進行科學的審計。不同的工程項目具有不同的特點，需要運用不同的結(jié)算審計方法來進行科學的結(jié)算審計。一些工程計算審計人員不能具體問題具體分析，在工程結(jié)算審計中，運用的工程結(jié)算審計方法不科學，如抽項審計法、增減審計法等，就不能全面把握工程結(jié)算的準確性和整體情況，出具的審計報告就缺乏嚴謹性和科學性。

2.2 工程量計算不準確

工程造價的主體就是工程量的費用，因此在審核工程量時，經(jīng)常會出現(xiàn)實際的工程量和結(jié)算的工程量不相符。工程量計算不準確主要有以下幾個方面的原因：一是在施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)工程量的重復計算。如墻面、接地面抹灰、溝槽挖土石方、利用方的重復計算等。二是施工單位靠有意夸大工程施工的難度、增加工程量或工程材料以次充好等手段，人為增加工程量的費用。三是一些已經(jīng)變更的工程，在結(jié)算時仍按原定的項目進行。四是一些工程項目是多方共同施工完成的，但結(jié)算時，各方都把自己承擔的部分作為工程的整體來結(jié)算。

2.3 工程結(jié)算審計的目的不明確

工程結(jié)算審計的目的就是為了掌握工程的前期管理和投資計劃等信息，利于控制工程建設(shè)的造價和管理工程招標等情況。當前一些工程結(jié)算審計人員不明確結(jié)算審計的目的，不重視這些重要信息，因此，不能發(fā)現(xiàn)工程資金的渠道、資金到位或嚴重缺口等重要情況，更不能及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問題，從而導致不能提出預防性或改進性的有效措施，減少經(jīng)濟損失。

3 應對工程結(jié)算審計問題的措施

3.1 采用科學的結(jié)算審計方法

不同的工程項目具有不同的特點，因此要采用不同的結(jié)算審計方法。一般的工程，可以首先采用固定接收法，把工程的結(jié)算材料交由固定的部門統(tǒng)一管理，減少結(jié)算審計的風險；其次采用全面審查法，全面了解工程結(jié)算的材料。最后采用重點審查法，重點把握工程造價的依據(jù)和審查資料的完整性、合法性。對于存在疑點的工程項目，可以采用開挖或抽芯調(diào)查法，來檢查工程的質(zhì)量，核實工程量。另外，針對工程的造價的問題，可以采用詢問法，一方面對施工、監(jiān)理等單位的知情人士進行詢問，了解工程的施工過程、方法及工程量、工程款是否真實可靠。另一方面，結(jié)算審計人員可以去市場調(diào)查詢問各種工程用品的真實價格，從而有利于確定工程造價的合理性和真實性。另外，在進行工程結(jié)算審計工作時，可以根據(jù)具體工程的特點，采用合理、靈活的審計方法，并把多種結(jié)算審計方法相結(jié)合，加快審計進程，提高審計的質(zhì)量，從而取得令人滿意的結(jié)算審計效果。

3.2 提高工程量審計結(jié)算的準確度

工程量既是項目工程結(jié)算的基礎(chǔ)，也是結(jié)算審核的重點。工程量的結(jié)算審計是工程結(jié)算審計最為重要的部分，影響著整個工程結(jié)算審計工作的準確性，因此，提高工程量審計結(jié)算的準確度就顯得尤為重要。要提高審計結(jié)算的準確度，要做到以下三點：在審核工程項目中，審計人員首先要以施工圖、竣工圖加現(xiàn)場簽證為依據(jù)，對整個工程項目的設(shè)計和施工有一個系統(tǒng)、完整的認識；其次，要深入現(xiàn)場，根據(jù)施工圖、竣工圖等材料，進行實地測量，核實圖紙和實際是否吻合或其他需要進行現(xiàn)場勘察來了解的內(nèi)容；最后，根據(jù)定額上的工程量計算規(guī)則和其他說明，一項一項按順序進行核對。目前市場化的程度越來越深，工程材料主要來自市場，而不是國家的分撥。因此，在結(jié)算審計時，一定要根據(jù)工程合同規(guī)定的時間、當?shù)氐慕ㄖO(shè)備、材料的價格，做好工程結(jié)算審計的工作。

3.3 提高審計人員的素質(zhì)

當今社會，經(jīng)濟和科技迅猛發(fā)展，只有建立一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，才能面對日益激烈的競爭。因此，只有建立一支高素質(zhì)的專業(yè)審計人員隊伍，才能提高結(jié)算審計的準確性，穩(wěn)固在建筑業(yè)的地位。首先，審計人員要有積極主動的心態(tài)，在結(jié)算審計前，做好充足的準備工作?？梢酝ㄟ^分析審計材料，現(xiàn)場勘察，做好核實工程量的工作。工程量的增減直接關(guān)系到建筑方或承建方的利益，因此會使審計結(jié)算工作反復無常。在審計結(jié)算時，有些施工單位沒有達到預期的目的，經(jīng)常胡攪蠻纏，對此審計人員一定要通過擺事實、講道理等方式，嚴肅地回絕他們的無理要求。審計人員一定要有良好的心態(tài)，以禮待人，克服種種困難，做好工程量的結(jié)算審計工作。要培養(yǎng)審計人員對公平公正、依法審計、實事求是、以理服人等結(jié)算審計基本原則的認識。其次，在結(jié)算審計工作中，審計人員要有堅定的立場，堅持結(jié)算審計的基本原則，不受建設(shè)方或承建方的影響，更不受其他人員的人情關(guān)系的干擾，對工程結(jié)算審計工作真正做到公平公正。最后，審計人員要精通業(yè)務(wù)工作，提高專業(yè)素質(zhì)。要提高專業(yè)素質(zhì)，就必須了解國家和地方管理部門對結(jié)算審計的有關(guān)規(guī)定和文件內(nèi)容；了解與這項工程相關(guān)的計劃、合同、現(xiàn)場資料等項目實施依據(jù)；明確工程結(jié)算審計工作的目的，掌握科學的工程量計算方法；熟悉建筑設(shè)備、材料的價格和供應情況，掌握價格的變化信息。只有這樣才能做到精通業(yè)務(wù)，依法進行結(jié)算審計。

4 結(jié)語

由于建筑市場的不斷發(fā)展和完善，工程結(jié)算審計的工作也在不斷進步。結(jié)算審計人員要根據(jù)法律的規(guī)定，堅持公平公正的原則，做好結(jié)算審計工作，一方面有利于核減工程的造價，節(jié)約企業(yè)或國家的投資，另一方面有利于發(fā)現(xiàn)各個工程單位、部門存在的問題，提出對工程的整改意見，規(guī)范各項工程建設(shè)的各種行為，從而促進資金的充分利用和對建設(shè)項目的科學管理，同時也增強了審計部門的形象和權(quán)威。

參考文獻

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[3]鄧榮科.基建工程審計需要注意的兩個問題[J].沿海企業(yè)與科技,2005(3)

篇7

一、內(nèi)部審計工作總體思路

新建鋼鐵企業(yè)工程投資金額大，人員多為臨時組建，情況比較復雜多變，如何快速組建內(nèi)部審計隊伍、開展審計工作成為許多鋼鐵企業(yè)面臨的新難題。新的內(nèi)部審計工作模式以服務(wù)新建鋼鐵企業(yè)建設(shè)為中心，全力以赴開展工程項目日常跟蹤審計和專項審計，監(jiān)督與服務(wù)并重，糾偏堵漏的同時充分發(fā)揮審計服務(wù)增值作用，有效防范風險，降低工程成本，為規(guī)范項目管理提供有力支持，在工程建設(shè)過程中起到至關(guān)重要的作用。1.搭建學習平臺，掌握審計工作要求通過搭建審計信息管理系統(tǒng)，融入項目管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，項目日常跟蹤審計與內(nèi)控專項審計相結(jié)合，創(chuàng)新實施項目全過程審計，事后審計監(jiān)督的同時突出事前、事中監(jiān)督與服務(wù)，有效防范風險，提高審計效能；通過建立審計建議書制度，參與專業(yè)會議和會簽，開展管理制度評審，落實防范重大決策風險的管理要求，及時查堵漏洞，促進內(nèi)控管理水平的提升。新成立審計組全員要緊跟新建鋼鐵企業(yè)建設(shè)節(jié)奏，克服任務(wù)重的困難，積極提出各類審計建議，有效發(fā)揮審計服務(wù)增值作用。2.明確內(nèi)控審計工作總體思路審計組成立伊始，為盡快明確審計任務(wù)和工作思路，準確把握審計工作重點，有效發(fā)揮審計效能、提高審計質(zhì)量，以集團公司“及早介入，嵌入流程，努力實現(xiàn)工程全過程跟蹤審計”的要求為指導，研究確立公司內(nèi)控審計工作總體思路，以項目審計為重點，跟蹤審計與重點環(huán)節(jié)專項審計相結(jié)合，事前、事中和事后審計相結(jié)合，立足于建立“服務(wù)導向型的內(nèi)部審計”，促使審計人員盡快明確審計目標任務(wù)，創(chuàng)新審計方式方法，適應新的審計工作，同時便于公司充分了解、配合審計，為新成立審計組工作開好頭、起好步奠定管理基礎(chǔ)。3.以服務(wù)為導向，開展項目跟蹤審計根據(jù)新鋼鐵企業(yè)項目建設(shè)和新成立審計組審計人員配置情況，將初期階段項目跟蹤審計的重點確定為招標文件審查、招投標過程監(jiān)督以及合同評審。通過嵌入重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，以服務(wù)為導向，從規(guī)范管理、防控風險、節(jié)約投資、減少疏漏角度提出大量意見建議并督導整改，發(fā)揮項目審計效能。4.從完善內(nèi)控管理入手，開展專項審計針對跟蹤審計項目發(fā)現(xiàn)的重大風險問題，精心組織項目專項審計，挖掘問題根源，以點帶面，有效提升項目管理水平。通過梳理制度文件，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，對其中較大風險問題歸類總結(jié)后形成管理制度專項審計報告，要求各部門舉一反三，做好反思，不斷改進，夯實內(nèi)部管理責任。

二、內(nèi)部審計工作重點

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【關(guān)鍵詞】建筑工程，工程造價，審計方法，提高效率，途徑方法

中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：

前言

建筑工程項目的造價審計是整個工程造價管理中的重要環(huán)節(jié)，在工程造價審計中，每一個細小的環(huán)節(jié)都會關(guān)系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經(jīng)濟效益和工程的質(zhì)量控制，帶來十分嚴重的影響。但是，目前，我國的工程造價審計中，存在著很多問題，不僅僅使得整個工程造價的整體成本上升，讓大量的資金和資源流失甚至是浪費，更使得基本建設(shè)的投資管理出現(xiàn)漏洞，工程造價不合理，影響到工程的質(zhì)量，大大降低了工程資金的利用效率，降低了工程的經(jīng)濟效益。因此，做好工程造價的審計，探究工程造價的審計技巧，對整個工程造價的管理，有著十分重大的現(xiàn)實意義。

二，建筑工程造價的審計內(nèi)容

在工程造價審計中，最主要的審計依據(jù)是工程的增減量，變更不為的定額套用，工日單價和應記取的費用等。同時，在這些主要依據(jù)的基礎(chǔ)上，要綜合考慮建筑物的結(jié)構(gòu)形狀，內(nèi)外設(shè)置等因素，并結(jié)合各種合同協(xié)議，招標，投標，中標文件和國家通行的相關(guān)法律法規(guī)精細審計，保證公正客觀，實事求是。主要有以下幾方面的審計內(nèi)容。

1．工程量計算審計

由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會出現(xiàn)設(shè)計圖紙和實際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上，嚴格遵守工程計量規(guī)則進行工程量的審計。首先，要明確審計工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現(xiàn)工程計算量的審計失誤。最后，要嚴格依照標準計算方式計算，加強調(diào)研，規(guī)范審計。

2．套用單價的審計

工程造價具有很強的規(guī)范性和法律性，對各種指標都有著十分嚴格的規(guī)定，必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價的審計標準。

首先，要做好直接套用單價的審計，在檢查審計項目名稱，單位，日期等基礎(chǔ)上，對材料的規(guī)格，類型，材料的等級做出審計，要審計是否具有反復套用的現(xiàn)象。

其次。做好換算后定額的審計，必須重點關(guān)注設(shè)計用量與定額不同時是否允許換算，允許換算的丁程內(nèi)容中的勞動力、原料和設(shè)備中的部分還是全部，換算的方式是否科學合理。

最后，是費用的審計。取費應根據(jù)當?shù)氐馁M用計量標準，計價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量，在審計時候，要對文件政策的時效性進行重點關(guān)注。

三．建筑工程造價結(jié)算存在的問題和審計準備

1.建筑工程造價結(jié)算中存在的問題

在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標，為了保障自己的的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程造價結(jié)算時候多取得了利益，因此也會產(chǎn)生很多問題。主要表現(xiàn)在：首先是虛報工作量，通過采取不同的計量方法和不同的計量標準，增加工程量或工作的項目。甚至是重復報告工作量。其次，施工單位會一定程度的曲解合同條款，對協(xié)商的項目部分含糊不清，甚至會擅自修改雙方協(xié)商的內(nèi)容，使得合同的執(zhí)行困難。最后對于人工費取費的工程，更改定額人工費含量造成工程造價的加大，這些情況都使得在工程造價結(jié)算審計中會變得更加復雜，更具有挑戰(zhàn)性，因而，也對審計人員提出了更高的要求。

2．充分做好審計前的準備工作

工程造價的審計是一項很細致很復雜的工作，必須做好各種審計之前的準備，保證審計的全面性和準確性。首先，要收集齊全各種和造價相關(guān)的資料，將施工合同，招標投標文件等相關(guān)的各種資料收集，分類，詳細整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工圖紙，這是工程造價結(jié)算審計的關(guān)鍵性依據(jù)，要對所有的工程圖紙進行核對，清點，并一一認真審讀，減少失誤。最后，要對結(jié)算的范圍有明確的是認識，了解結(jié)算的工程內(nèi)容，同時，要選擇合適的單位估價表，選用結(jié)算表和單位估價表要符合工程的性質(zhì)。

四．加強工程造價審計和提高效率的方法措施探討

1．逐項審查法

逐項審查法是工程造價審計的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序，對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對，進行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計算標準，計算工程量，并將審計人員的工程量計算結(jié)果和審計對象進行嚴格對比，同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審計對象的單價。這種方法比較全面細致，工程造價的結(jié)算誤差小，但是工作量大，不適合快速審計進度的情況。

2．分組計算審查法

分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。

3．篩選審查法

篩選法其實是一種對比審計方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規(guī)格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點，在進行審計時候，將各種數(shù)據(jù)收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統(tǒng)計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準，進行篩選，對符合標準的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細審計，如果要結(jié)算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區(qū)別，或者是適用的標準不同，就需要進行適當?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發(fā)現(xiàn)問題，適用于小規(guī)模的審計，不適合全面審計。

4．重點審查法

重點審查法是抓住工程造價管理中的重點進行審查的方法。審查的重點一般是：工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復雜的工程，補充單位估價表，計取各項費用。該方法有側(cè)重的，有選擇的根據(jù)竣工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。這種方法在審計進度較緊張的情況下，常常適用子建設(shè)單位審計施工單位的結(jié)算或施工單位審計沒計單位的預算。重點審查法重點突出，審查時間短、效果好。

5．分析對比審計法

該方法是在總結(jié)分析結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審計對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審計，分析其差異較大的原因。

6. 相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審計法

在工程的造價管理中，結(jié)算的項目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬，這些項目，數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。要認真總結(jié)、仔細分析，摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審計竣工圖結(jié)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這些問題進行重點審計。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審計法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在結(jié)算審計工作中的應用。應用這種方法，可使審計工作效率大大提高。

五，結(jié)束語

工程造價的審計是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程造價的審計工作具有很重要的現(xiàn)實經(jīng)濟意義。工程造價的審計人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認真負責，細心嚴密的工作態(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴格執(zhí)行各種審計計量標準和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審計水平和綜合分析能力，確保工程造價審計的有效性。

參考文獻；

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篇9

關(guān)鍵詞：工程造價審計 工程竣工結(jié)算 審計工程量

建設(shè)項目內(nèi)部審計實踐發(fā)展由工程財務(wù)審計――工程造價審計――工程管理審計發(fā)展到投資效益審計。目前完整的審計格局已經(jīng)形成，工程造價審計成為建設(shè)項目內(nèi)部審計的核心內(nèi)容和主要構(gòu)成要素。隨著既懂財務(wù)又懂工程的專業(yè)技術(shù)人員的增加，審計內(nèi)容從建設(shè)項目資金的籌集、撥付、管理和使用情況逐漸轉(zhuǎn)向到工程造價真實性、準確性、合法性的審計。

工程造價審計可以分為工程竣工結(jié)算審計（即建筑安裝工程價格審計）和工程竣工決算審計（即建設(shè)工程總價格審計）?？⒐そY(jié)算審計可以是一個單項工程或一個單位工程從正式開工建設(shè)到竣工驗收全過程所發(fā)生的建筑安裝工程費用。是工程竣工驗收合格后，針對施工方提交的結(jié)算書或企業(yè)內(nèi)部結(jié)算部門核定的結(jié)算書而進行的審計，能帶來直接的經(jīng)濟效益。

隨著建設(shè)部工程造價管理模式的變革，國有資金投資的建設(shè)項目的合同價格形成由早期的定額計價到目前的工程量清單計價。依據(jù)清單計價規(guī)范，工程中標后各分項綜合單價是確定不變的，而各分項工程量是以工程完工后的實際工作量進行結(jié)算的，即量變價不變。因此核實工程量、嚴審工程變更是工程結(jié)算審計的重點和核心。根據(jù)重要性原則，內(nèi)部工程結(jié)算審計將從以下幾個方面進行。

一、審計資料提供要求如下

（一）工程項目批準建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗收等有關(guān)文件；（二）概（預）算、結(jié)算資料及工程量清單計價招投標文件；（三）合同或協(xié)議；（四）竣工圖、設(shè)計施工圖；（五）工程量計算書；（六）材料費用資料；（七）取費資料；（八）付款資料；（九）施工組織設(shè)計；（十）工程變更簽證資料；（十一）隱蔽工程資料；（十二）水電費扣繳資料；（十三）其他影響工程造價的有關(guān)資料。

二、審計報送資料的合法性、合規(guī)性、合理性、真實性、完整性

只有真實的資料才能作為審計的依據(jù)，才能進行合法、合規(guī)、合理的審計。首先要審核資料簽章是否齊全，有無越權(quán)行為。其次審核計價方式是否合規(guī)，是否執(zhí)行合同約定條款，工程量清單計算是否符合計算規(guī)則；清單項目綜合單價調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標文件、招標承諾和合同約定；工程項目、工程量等變動部分手續(xù)是否完備、合理、合法；設(shè)計變更是否合理，有無提高設(shè)計標準；材料價格是否與中標報價相符，價格調(diào)整是否有依據(jù)；甲方單獨分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否一致；措施費用調(diào)整是否有依據(jù)，計算基數(shù)、取費標準、計算程序是否正確；各種稅金及規(guī)費計取是否合規(guī)。

三、審計結(jié)算造價的準確性

（一）審計工程量

目前國內(nèi)工程招投標采用的是工程量清單計價，本質(zhì)上是單價合同的計價模式，中標后的單價一經(jīng)合同確認，結(jié)算時是不能調(diào)整的。因此施工方會想方設(shè)法虛報工程量，在竣工圖紙上做文章，會把對自已有利的部分按設(shè)計變更增加，減少的部分不做變動。

內(nèi)部審計首先要實物與竣工圖紙核對，只有正確的竣工圖才能計算出正確的工程量。尤其是一些改造工程，可能存在竣工圖與實物不相符的情況，因此對竣工圖的數(shù)據(jù)進行抽檢是十分必要的。例如有一個暖氣改造工程，是把單位內(nèi)部供熱系統(tǒng)改造成市政集中供熱，大部分管道和少量管道支架要求新做，其余部分利用原有管道和支架。施工方結(jié)算時管道安裝工程量和招標清單量保持一致，看上去按圖紙施工沒有什么問題，事實上因為是改造工程，設(shè)計院在設(shè)計工程施工圖紙時對原有管道支架間距的測量有誤差，導致圖紙上的每個支架間距比實際的多1米，若按圖紙結(jié)算則導致新安裝的管道比實際工程量多300余米。

其次竣工圖要與施工圖進行比對。在裝修改造工程中，往往因建設(shè)方的不確定性，變化性，施工圖紙只是一個初步設(shè)計，屬于那種邊施工邊完善的情況，這樣一來，就會對墻面粉刷、砌墻、拆除、垃圾外運的工程量影響較大。施工圖中可以看出原始建筑物的布置格局及要求新建的施工內(nèi)容，而竣工圖則是最終的改造成果，兩者對比審計可以杜絕重復計算，減少工程簽證。

第三由于承包人未按圖紙要求施工，而導致實際完成的工程量大于合同工程量的，應以合同工程量為準，超出部分的工程量不予認可。

第四認真審核算量軟件輸入的各種數(shù)據(jù)。隨著計算機使用的普及，工程算量軟件被廣泛的用于工程造價中，如果審計人員對算量軟件使用不夠熟煉，各種操作指令的含義掌握不夠精確，手工輔助Excel算量也是一種可行的辦法。

（二）審計工程變更與現(xiàn)場簽證

由于投標報價競爭激烈，承包人先天利潤不足，承包人會充分利用工程變更來增加利潤，因此要高度重視工程簽證。審計時應注意相關(guān)人員是否在授權(quán)范圍內(nèi)實是求事地簽證，簽證是否是必要的、合理的，簽證單上簽字、公章是否齊全。

對于“先算賬，后簽證，再施工”，的簽證管理制度，結(jié)算時問題不會太多，而很多簽證往往因工期急，程序不規(guī)范，現(xiàn)場簽證內(nèi)容不清楚，價格不確定。結(jié)算時新增施工內(nèi)容綜合單價的確認容易發(fā)生爭議，一般情況下對于招標清單中存在的類似清單項是可以借用的；如果清單中沒有可以借用的，也可以按本單位同期的其它工程中的此項綜合單價作為參考。

對于這種情況審計人員在內(nèi)部審計報告中應建議工程管理部門建立建全現(xiàn)場簽證管理制度，簽證中必須明確簽證的原因、價格、位置、尺寸、數(shù)量、人工、材料、機械臺班和簽證時間，要求現(xiàn)場簽證做到即時性、杜絕事后補簽。

工程竣工結(jié)算審計專業(yè)性較強，涉及的工程種類較多，因此要加強工程審計人員的專業(yè)知識和技能培養(yǎng)，提高工程審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為企業(yè)保駕護航。

參考資料：

篇10

關(guān)鍵詞：裝飾工程；工程造價；結(jié)算審計

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

1引言

由于經(jīng)濟的快速發(fā)展與建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，裝飾公司要在市場上保存自己的實力，提高競爭力，必須高度重視工程造價結(jié)算工作。裝飾工程的造價結(jié)算和施工單位、建設(shè)公司的利益息息相關(guān)，因此，提升裝飾工程的造價結(jié)算審計工作質(zhì)量逐漸被人們所重視和關(guān)注。盡管我國裝飾工程的造價結(jié)算審計工作已經(jīng)相當成熟，造價審計形成了一定規(guī)范，但實際結(jié)算審計過程中依然存有一些問題，裝飾公司必須不斷探索造價審計工作的方法及工作重點。

2裝飾工程結(jié)算審計過程中的常見問題

2.1定額工程項目高套、錯套

因為裝飾工程施工方的預結(jié)算制定人員綜合素質(zhì)、專業(yè)水平及考慮問題角度不同，所以他們對換算條款、定額解釋及計算規(guī)則有多種理解，有些編制人員經(jīng)常出現(xiàn)定額高套現(xiàn)象。經(jīng)常出現(xiàn)的高套項目有理石斷面、砂漿稀釋度、木方分類及裝飾工程級別等。一些施工單位為節(jié)省施工成本，獲取更高利潤，編制預結(jié)算時經(jīng)常巧立名目，出現(xiàn)一些高價定額項目或是反復套用定額。由于新裝修材料及裝修技術(shù)工藝的不斷出現(xiàn)使定額缺項或需要補項內(nèi)容漸漸增加，缺少安全無污染的裝修材料很容易使補充定額及定額存在一些不合理之處。

2.2工程量清單不夠準確

裝飾工程與其他建筑工程不同，裝修過程中很容易出現(xiàn)一些現(xiàn)場改動，進而其他相關(guān)項目裝修都會受到影響，經(jīng)常出現(xiàn)原定工程量不斷改動現(xiàn)象。工程量不準確多是因為裝修工程乙方的原因，裝修設(shè)計人員在設(shè)計裝修方案時，沒有詳細列明材料數(shù)量清單，沒有徹底把握裝飾工程，方案編制人員在錄入工程清單時也存在錯項、漏項及數(shù)量計算錯誤等問題，這些都會影響到裝飾工程的造價結(jié)算。

2.3工程改動變更使得工程不斷變化

裝飾工程施工過程中，因為建筑物所有者或使用者喜好變化、設(shè)計方案達不到預期效果等原因，裝飾方案經(jīng)常發(fā)生修改。施工設(shè)計的變動，施工技術(shù)核定與現(xiàn)場簽證都容易使得原定工程不斷發(fā)生變化。一些裝修公司為了縮短工期，盡早完成工程，在客觀條件沒有達到要求時就開始施工，存在邊施工邊設(shè)計的現(xiàn)象，這種設(shè)計方案缺少合理性、必要性及經(jīng)濟性。因為設(shè)計深度、精度不足，施工過程中頻繁更改設(shè)計，會嚴重影響工程的結(jié)算造價。

2.4裝修材料費用管理較亂

近幾年，因為我國建筑裝修材料市場化，受季節(jié)性施工、市場供需關(guān)系、裝修原材料價格不斷波動等因素影響，裝修材料價格具有很大波動。同時，很多裝修方案中沒有明確規(guī)定主要裝修材料的材質(zhì)及型號，也會對價格確定造成一定影響。隨著新型材料的不斷引進，部分施工單位并不了解所使用的新型材料及其市場價格，使施工單位在結(jié)算工程費用時出現(xiàn)高報價格現(xiàn)象。材料價格費用預算的是否準確對工程總造價具有直接影響。

2.5裝飾合同訂立的不夠嚴格

建筑方與施工方訂立裝飾合同時，合同條款不完善、不嚴格，缺乏規(guī)范性與約束性，特別是包干工程中，對包干項目的調(diào)整及范圍、取費標準及調(diào)整方式等沒有明確列明，雖然是包干項目，但實際仍留有很多缺口，會給后續(xù)工程結(jié)算工作留有隱患。

3做好裝飾工程結(jié)算審計的方法

3.1緊密聯(lián)系裝飾工程合同

和其他工程合同一樣，裝飾工程合同具有誠實信用、平等自愿的原則。對裝飾施工合同里提及需要按照合同法原則來處理。審核工程造價結(jié)算時，必須充分了解裝飾合同精神，徹底把握合同運用的原則和含義。訂立合同前，到工程現(xiàn)場了解工程動態(tài)，盡量詳細的列明工程造價包含項目內(nèi)同，做到清晰、準確。結(jié)算審核工作不應該僅僅計算審核工程變更與圖紙變更，必須仔細核對工程結(jié)算質(zhì)量。相關(guān)審核人員需要實時掌握工程進度，清楚工程是否是依據(jù)工程變更和圖紙變更進行施工的，及對應的施工質(zhì)量是否符合要求。防止對已經(jīng)商定變更的工程漏施工，或者是原變更基礎(chǔ)之上又有新變化，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要到工程現(xiàn)場進行核實。追加工程及附屬工程審核工作也非常重要，因為他們的結(jié)算核減率通常高于主體工程，很多招標方指重視主體裝飾工程招投標，而忽略追加工程、附屬工程招標。所以，審核時必須將工程量真實的材料價格、定額套用等作為審核重點。同時，要高度重視定額套用審核工作，必須保證審核定額選擇的合理、正確，運用定額套用過程要嚴謹。常見的套用定額有換算套用和直接套用，換算套用需要審核換算方法是否按依據(jù)進行，直接套用主要審核套用定額是否有多套用定額或就高不就低的問題。

3.2整理工程竣工數(shù)據(jù)和資料

結(jié)算造價審核的依據(jù)通常是工程的竣工資料，所以必須全面審查裝修公司編制結(jié)算的合法性與真實性，竣工資料是否完整、真實對工程價款審核的是否正確具有直接影響。審核工程造價過程中必須按照現(xiàn)行計價規(guī)范進行，結(jié)合招標問卷及裝修合同的規(guī)定，按照竣工圖、設(shè)計方案變更等審核。嚴格審核變更項目的價格，變更項目價格單必須遵從如下原則：合同中有類似變更項目價格時，就按照類似價對合同價款進行修改；合同里使用的變更項目價格，依據(jù)已有價格修改合同條款；合同里沒有可試用或類似變更項目價格時，裝修公司編制變更價格，招標方確認后再執(zhí)行。

3.3全面掌握工程施工狀況

做好工程結(jié)算審核，必須全面了解各方面審核工作，如：施工材料、工程量及取費標準等。審核施工裝飾材料要保證主要材料必須價格真實，材料額定用量嚴格依據(jù)定額標準及圖紙進行計算；工程量是計算所有費用的前提與基礎(chǔ)，工程量必須真實可靠，具體要熟練掌握計算工程量的基本規(guī)則，把握施工圖紙，重點核查是否有重復計算或多計算工程量的現(xiàn)象。另外，要注意審核不能有不按照定額規(guī)定進行換算的情況。

4結(jié)束語

裝飾工程結(jié)算審核工作是一項具體細致工作，審核工程造價時必須堅持實事求是基本原則，控制審核重點，仔細認真，嚴格防止多算、高估等現(xiàn)象發(fā)生，擁有良好的職業(yè)操守，確?！傲俊焙汀皟r”真實準確。

參考文獻

[1] 宋建華.淺談裝飾工程成本的控制與管理要點[J]. 黑龍江科學. 2013(12)