審計(jì)和審核的區(qū)別范文
時(shí)間:2023-06-15 17:41:34
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篇1
關(guān)鍵詞:跟蹤審計(jì) 傳統(tǒng)審計(jì) 造價(jià)咨詢
隨著社會經(jīng)濟(jì)活動的市場化和投資主體的多元化,工程計(jì)價(jià)方式也完成了由定額計(jì)價(jià)方式到工程量清單的計(jì)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變,人們不在滿足于傳統(tǒng)的事后審計(jì)的方法。
工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)的本質(zhì)是:在造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)背景下,除了保持傳統(tǒng)的事后審計(jì)之外,把FIDIC合同條件下監(jiān)理三大控制內(nèi)容(質(zhì)量、進(jìn)度、成本)之一的成本控制,交由專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這樣一來,建設(shè)單位或委托方從原先僅滿足傳統(tǒng)審計(jì)中的設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)變更與工程造價(jià)之間造價(jià)是否準(zhǔn)確,而演變成為依據(jù)建筑設(shè)計(jì)所建造的工程實(shí)物與工程造價(jià)的正確關(guān)系。這也給工程造價(jià)的過程控制創(chuàng)造了條件。
工程造價(jià)專項(xiàng)的跟蹤審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)相比具有如下的特點(diǎn)和區(qū)別:
(1)注重動態(tài)管理,注重經(jīng)濟(jì)扛桿在工程建設(shè)中所起的作用:在跟蹤審計(jì)中,由于造價(jià)工程師同監(jiān)理工程師一樣,是采用入駐現(xiàn)場的方式通過對工程進(jìn)行動態(tài)管理或審核,有著事前或事中控制工程造價(jià)的特點(diǎn),這樣就能夠通過委托方或配合監(jiān)理方,對工程質(zhì)量或進(jìn)度發(fā)生的影響,真正起到了工程造價(jià)的在建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)扛桿作用。這在很大程度上是傳統(tǒng)事后審計(jì)所無法比擬的。這也是跟蹤審計(jì)現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)活動中能很迅速推廣的重要原因。
(2)需要具有精通理論,也具有實(shí)踐性的工程造價(jià)人才:傳統(tǒng)審計(jì)其實(shí)是從設(shè)計(jì)、技術(shù)變更直接推演工程造價(jià)的過程,但跟蹤審計(jì)不同,工程的開工就意味著審計(jì)工作的展開。如同監(jiān)理一樣,跟蹤審計(jì)也要組成一套項(xiàng)目班子,既然入駐現(xiàn)場,審計(jì)人員除了精通工程造價(jià)理論外,還應(yīng)懂得施工方法,熟悉國家技術(shù)規(guī)范,并以施工理論與經(jīng)驗(yàn)作為現(xiàn)場工作的基礎(chǔ),通過造價(jià)對比的方法,滿足委托方對各類施工方案成本測算的需要,達(dá)到委托方所需要的最大程度的縮短工期、降低造價(jià)的要求。
(3)在管理模式上,具有系統(tǒng)性的特點(diǎn):既然組成了現(xiàn)場管理的班子,就存在一個(gè)系統(tǒng)管理的要求。傳統(tǒng)審計(jì),通常是各專業(yè)審計(jì)配備一個(gè)造價(jià)編審,采用的是各人審計(jì)各專業(yè)的,最終匯總,形成審核總價(jià),這就如同一個(gè)松散的平面結(jié)構(gòu)。而跟蹤審計(jì)不同,它的項(xiàng)目管理班子是立體的,較大的工程除了配備專業(yè)造價(jià)工程師外,有的還有另配有專門的合同管理人員,在審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一安排下,負(fù)責(zé)參與委托方授予的合同洽談及市場詢價(jià)的任務(wù)。
(4)造價(jià)咨詢的范疇,有了很大的擴(kuò)展:現(xiàn)在跟蹤審計(jì)的工作內(nèi)容,往往成了跟蹤審計(jì)項(xiàng)目編制投標(biāo)文件的難點(diǎn)。由于跟蹤審計(jì)屬于工程管理的新事物,各地區(qū)造價(jià)主管部門還沒有出臺如同建筑施工合同、監(jiān)理合同那樣的規(guī)范文本格式,一些跟蹤審計(jì)單位的投標(biāo)文件編寫的很厚,有時(shí)卻沒有把本質(zhì)的內(nèi)容納入。當(dāng)然,每周開現(xiàn)場例會是必須的,但如果每日清點(diǎn)進(jìn)場建材來料就顯得沒有必要了。因?yàn)樵靸r(jià)管理,若超出涉及造價(jià)專業(yè)本身的管理內(nèi)容,其效果并不見得好。
跟蹤審計(jì)咨詢的主要內(nèi)容有:工程合同造價(jià)的確定、隱蔽工程的測量與計(jì)量、項(xiàng)目資金的計(jì)劃與安排、施工形象進(jìn)度的量價(jià)款編制、相關(guān)施工方案的造價(jià)分析比較、設(shè)計(jì)變更與簽證的計(jì)量與核價(jià)、建筑新工藝的清單價(jià)的測定、施工圖的補(bǔ)充預(yù)算編制、人材機(jī)報(bào)價(jià)單的詢價(jià)與簽價(jià)、竣工結(jié)算的審核等多項(xiàng)咨詢工作內(nèi)容。
(5)在信息化時(shí)代,電算與互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用:隨著因特網(wǎng)的使用,算量和套價(jià)軟件的普及,它給跟蹤審計(jì)創(chuàng)造了一個(gè)更好的管理平臺。咨詢機(jī)構(gòu)的總部其實(shí)就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端平臺,好的跟蹤審計(jì)管理,需要有造價(jià)管理人員入駐現(xiàn)場,但如果造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)人員全部投入一個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場卻并不經(jīng)濟(jì),效果也并不見得是最佳的。對于一些復(fù)雜的現(xiàn)場造價(jià)問題,可以通過電子郵件、錄象傳送的方式遠(yuǎn)程管理。這樣咨詢機(jī)構(gòu)總技術(shù)負(fù)責(zé)人,有條件可以及時(shí)查閱國內(nèi)外技術(shù)資料,同時(shí)解決多個(gè)跟蹤審計(jì)現(xiàn)場的問題,這也是在信息化時(shí)代,傳統(tǒng)的審計(jì)方式所不能比擬的。
(6)注重從設(shè)計(jì)到施工,通過實(shí)物確定工程造價(jià):一般而言,在主體結(jié)構(gòu)施工過程中,設(shè)計(jì)圖示與施工的差異相對少一些,而對地基基礎(chǔ)工程以及裝飾工程的所涉及的隱蔽項(xiàng)目而言,采取跟蹤審計(jì)效果會更好一些。過去,由于一些承建單位在施工指導(dǎo)與取得經(jīng)濟(jì)效益方法上存在問題,有的承建單位對隱蔽工程項(xiàng)目沒有按設(shè)計(jì)規(guī)范要求施工到位,而到結(jié)算時(shí),就產(chǎn)生工程造價(jià)上的糾紛,重新取證又很困難?,F(xiàn)在,一些規(guī)模較大的建設(shè)工程,跟蹤審計(jì)人員主動在現(xiàn)場抽樣拍照取證。其實(shí),除達(dá)到核減造價(jià)目的之外,更重要的是通過經(jīng)濟(jì)手段保證了工程質(zhì)量,減少了結(jié)算爭議。
(7)審核及時(shí),減少審計(jì)周期,工完帳清:早年一些施工單位經(jīng)常瞞怨,有時(shí),結(jié)工程帳的時(shí)間比工程建設(shè)周期還長。一些項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格已經(jīng)投入使用,建設(shè)方還沒有找到工程審價(jià)單位,有些建設(shè)單位以審代拖。近些年,司法部加大了解決拖欠農(nóng)民工工資矛盾的執(zhí)法力度,這從客觀上迫使人們反思傳統(tǒng)審計(jì)時(shí)效較慢這一客觀現(xiàn)實(shí)。而采用跟蹤審計(jì),效果則完全不同,由于采用預(yù)審預(yù)核的方式,對于在被審核資料存在疑問的情況下,審價(jià)人員能及時(shí)找到現(xiàn)場當(dāng)事人讓其解釋答復(fù),而不是等到項(xiàng)目結(jié)束,各方機(jī)構(gòu)已經(jīng)撤離施工現(xiàn)場,再去答疑解惑。當(dāng)然,對審價(jià)機(jī)構(gòu)而言,由于已經(jīng)預(yù)審預(yù)核,最終結(jié)算所需的時(shí)間也比較短。
(8)有利于掌握新的施工工藝,并及時(shí)核價(jià):建筑業(yè)雖然是勞動密積型產(chǎn)業(yè),但新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、材料科學(xué)的運(yùn)用也會極大影響到建筑業(yè)的發(fā)展。在傳統(tǒng)上,由于審計(jì)人員屬于事后審價(jià),當(dāng)拿到送審單位采用新型材料組價(jià)時(shí)的子目時(shí),常常不知其所以然,組價(jià)審價(jià)難度增大?,F(xiàn)在,跟蹤審計(jì)是施工前先報(bào)價(jià)審核,造價(jià)工程人員還能在就地觀摩整個(gè)新工藝的流程,組價(jià)測定換算人機(jī)材料清楚。通過價(jià)值理論分析,也能迅速給委托方提供各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)參數(shù)。
(9)從審計(jì)費(fèi)支出來看,并不比傳統(tǒng)審計(jì)收費(fèi)用高:傳統(tǒng)審計(jì)時(shí)常是這樣的,結(jié)算的施工單位與審計(jì)單位并不溝通,一些施工單位的預(yù)結(jié)算人員心理上總是要超報(bào),造成核減額增大,一個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作下來,僅審計(jì)費(fèi)委托方就支出不少,而因?yàn)閷徲?jì)人員缺乏對現(xiàn)場的了解,即使核減值很高,也會造成因忽略某種造價(jià)因素,而產(chǎn)生價(jià)格偏離的傾向。由于在跟蹤審計(jì)中一切都公開透明的,雖然委托方也通過對跟蹤審計(jì)復(fù)審的方式,來解決工程造價(jià)的精度問題,可對于做得好的跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu),由于是事前、事中控制,結(jié)算核減額并不高,復(fù)審時(shí)的核減額就更少,相對而言,委托單位并沒有多支出審計(jì)成本。
綜上比較分析,跟蹤審計(jì)確實(shí)擁有與傳統(tǒng)事后審計(jì)的許多優(yōu)點(diǎn)。但跟蹤審計(jì)目前還存在一些如下問題:首先,是跟蹤審計(jì)的范圍,相關(guān)行業(yè)主管部門缺少一個(gè)如同工程監(jiān)理那樣的清晰的咨詢合同的范疇,這對于咨詢機(jī)構(gòu)與委托單位簽訂跟蹤審計(jì)合同、以及該合同本身的執(zhí)行管理造成問題。其次,對于跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,傳統(tǒng)只認(rèn)定圖紙?jiān)O(shè)計(jì)加簽證資料與造價(jià)的一致性,而跟蹤審計(jì)是在認(rèn)定圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與簽證資料加上實(shí)物工程與造價(jià)的一致性,正確處理好設(shè)計(jì)與實(shí)體工程量價(jià)的增減誤差,就迫切需要審計(jì)人員即要懂得造價(jià)專業(yè)知識,也要熟悉施工工藝與國家規(guī)范。
發(fā)展與進(jìn)步是我們這個(gè)時(shí)代共同的主題,我們從傳統(tǒng)的事后審計(jì)方法,正逐漸過渡到現(xiàn)代跟蹤審計(jì)的方法,讓工程審價(jià)更符合當(dāng)今建筑產(chǎn)業(yè)動態(tài)管理的需要。但最后值得提出的是,本文所涉工程造價(jià)跟蹤審計(jì)雖然有別于傳統(tǒng)的事后審計(jì),卻仍然不是真正意義上的從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工直到整個(gè)項(xiàng)目竣工決算的全過程造價(jià)控制,但工程造價(jià)專項(xiàng)的跟蹤審計(jì)無疑是全過程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。
參考文獻(xiàn):
FIDIC合同條件
* 《土木工程施工合同條件》(1987年第4版,1992年修訂版)(紅皮書)
篇2
生雞內(nèi)金與炒雞內(nèi)金區(qū)別在于炒雞內(nèi)金健脾胃的作用較強(qiáng),如果用來健脾炒雞內(nèi)金量較好。
炒雞內(nèi)金功能主要是健胃消食,澀精止遺。臨床上面廣泛應(yīng)用于嘔吐瀉痢,食積不化,小兒疳積,遺尿,遺精等,也可用于于膽結(jié)石,尿路結(jié)石等病癥的應(yīng)用治療。健胃消食,澀精止遺,通淋化石。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇3
1、性質(zhì)不同:政府會計(jì):用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告政府和事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支活動及其受托責(zé)任的履行情況的會計(jì)體系。
企業(yè)會計(jì):核算和監(jiān)督企業(yè)的資金運(yùn)用、資金來源,企業(yè)的成本和費(fèi)用,以及經(jīng)營所得的財(cái)務(wù)成果,借以分析得失,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動。
2、目標(biāo)不同:政府會計(jì):政府的業(yè)務(wù)活動可分為政務(wù)活動、商業(yè)活動和信托活動三類。政府會計(jì)的基本目標(biāo)應(yīng)以反映政府受托責(zé)任的履行情況為主。
企業(yè)會計(jì):以企業(yè)為主體,以其經(jīng)營資金運(yùn)動為對象。作為企業(yè)管理重要組成部分的企業(yè)會計(jì),必然要為企業(yè)實(shí)現(xiàn)其獲取利潤的目的服務(wù)。
3、功能不同:政府會計(jì):監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行過程的合規(guī)性,提高財(cái)政透明度,評價(jià)政府績效,解脫受托責(zé)任。
篇4
1、有機(jī)牛奶與普通牛奶的不同主要在于飼料來源、奶牛的飼養(yǎng)方式、牛奶處理過程。 有機(jī)食品與我國綠色食品的最顯著差別是,前者在其生產(chǎn)和加工過程中絕對禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì),后者則允許有限制地使用這些物質(zhì)。因此,有機(jī)食品的生產(chǎn)要比綠色食品難得多,需要建立全新的生產(chǎn)體系,采用相應(yīng)的替代技術(shù)。
2、只有這樣,有機(jī)奶牛所產(chǎn)的有機(jī)牛奶才能最大限度保存牛奶的天然營養(yǎng)成分,有機(jī)牛奶新鮮程度會大大提高。當(dāng)然,在牛奶的后期加工中,也不加入防腐劑、抗生素等物質(zhì),有機(jī)奶的保質(zhì)期也會相應(yīng)縮短。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇5
1、悅行內(nèi)機(jī)采用亞克力工程面板,智行內(nèi)機(jī)采用塑鋼面板。
2、悅行有除PM2、5功能,智行沒有除PM2、5功能。
3、悅行有電子殺菌功能,智行沒有電子殺菌功能。
4、悅行外觀為長方形,智行外觀為圓形。
5、悅行出風(fēng)口面積為0.085平方米,智行出風(fēng)口面積為0.107平方米。
6、悅行采用離心風(fēng)輪,智行采用大直徑貫流風(fēng)輪。
篇6
公辦大學(xué)是有財(cái)政支持的,教育部直屬大學(xué)由國家財(cái)政支持,省屬院校由省財(cái)政支持,地市屬院校由地方財(cái)政支持,二級學(xué)院指的是公辦院校當(dāng)中按照學(xué)科和專業(yè)不同而劃分的學(xué)院。
國立大學(xué),廣義上相對私立大學(xué)定義,即“國家直屬的大學(xué)”,狹義上主要相對于省立大學(xué)、私立大學(xué)而定義。即是由中央政府正式設(shè)立或直轄,教育部直接管理,校長由中央任命,經(jīng)費(fèi)來自國庫,并冠以國立之名稱的公立大學(xué),不受地方政府和組織管轄和干預(yù)。
二級學(xué)院有兩種不同類型,一種是指普通高等學(xué)校的二級教學(xué)單位,其不具備獨(dú)立招生資格和學(xué)歷文憑頒發(fā)資格,另一種是指一些普通本科高等學(xué)校按新機(jī)制、新模式舉辦的本科層次的二級學(xué)院,即獨(dú)立學(xué)院,也有人稱之為獨(dú)立二級學(xué)院。
值得注意的是二級學(xué)院不等于獨(dú)立學(xué)院,獨(dú)立學(xué)院具有獨(dú)立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施,實(shí)施相對獨(dú)立的教學(xué)組織和管理,獨(dú)立進(jìn)行招生,獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書,應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇7
看標(biāo)識:一般表盤或者手表底部都會有文字的,可以觀察下表盤或者手表底部的文字,如果是刻有AUTOMATIC的,普為自動機(jī)械表,如果是刻有QUARTZ的為石英表。
看指針:通過觀看秒針的走動情況也可以判斷哪只是石英表,哪只是機(jī)械表。不過這種方法有點(diǎn)難道,如果秒針走動時(shí),是一跳一跳的,那就是石英表;如果是平穩(wěn)走動的,為機(jī)械表。
看表殼厚度:還有也可以根據(jù)表殼的厚度判斷是機(jī)械表還是石英表,一般機(jī)械表的表殼都是比較厚的,而石英表的表殼都是比較薄的。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇8
芝士和奶酪有什么區(qū)別 芝士和奶酪沒什么區(qū)別,兩者本質(zhì)是相同的,只是叫法不同。奶酪中含有鈣。由于減肥時(shí)節(jié)食,很容易導(dǎo)致人體因缺鈣而心情煩躁。只要吃少量的奶酪,就可以減輕煩躁,緩解壓力。減肥時(shí)不只是容易缺鈣。奶酪中不僅含有豐富的維生素A和B,作為發(fā)酵食品的奶酪比起其他食品還具有易攝取營養(yǎng)素和易消化的優(yōu)點(diǎn)。可以說是健康減肥最理想的選擇。奶酪是高蛋白質(zhì)的食品。蛋白質(zhì)是相比碳水化合物、類脂,消化時(shí)需要更多的能量的營養(yǎng)素。因此,可加快代謝,更容易輔助人減肥。加餐不利于減肥,往往會在減肥時(shí)被禁止。但是,忍受饑餓,會給人帶來壓力。其實(shí),這個(gè)時(shí)候可以吃一點(diǎn)低卡路里的奶酪。推薦大家可以選擇脫脂奶酪。干脆清爽,可以配合水一起食用。奶酪中含有的類脂可以給你帶來飽腹感。
顧客西餐廳吃到被網(wǎng)紅咬過的芝士 12月31日,“顧客西餐廳吃到被網(wǎng)紅咬過的口水芝士”一事登上微博熱搜。12月22日,有著2000萬粉絲的博主“MR-白冰”了一則探店視頻。視頻中,白冰在品嘗一道名為“黑松露匹克里諾奶酪車輪意面”的菜品時(shí),一個(gè)芝士輪被他咬了一口。白冰稱,咬了一大口芝士感覺好膩。白冰此條視頻時(shí)間為12月22日12時(shí),已有64萬網(wǎng)友點(diǎn)贊。在白冰探店這家名為“Italo Trattoria”餐廳后,有網(wǎng)友也來到該店,并且點(diǎn)了白冰探店的同款“黑松露匹克里諾奶酪車輪意面”菜品。據(jù)該網(wǎng)友在社交平臺發(fā)文稱,白冰在12月22日所發(fā)的視頻中,將芝士輪咬了個(gè)缺口,該網(wǎng)友在12月29日點(diǎn)的同款菜品,對比后發(fā)現(xiàn),網(wǎng)友所點(diǎn)菜品中的芝士輪與網(wǎng)紅所咬的缺口一模一樣。12月31日,“Italo Trattoria”餐廳就此事致歉稱,涉事的芝士輪已于當(dāng)天晚上銷毀。12月30日,該店已關(guān)門嚴(yán)肅整頓餐廳內(nèi)部的食品衛(wèi)生相關(guān)的管理工作。
芝士的營養(yǎng)價(jià)值及功效 芝士含有豐富的營養(yǎng)物質(zhì)蛋白質(zhì)和鈣,此外還含有豐富的鐵、鋅等礦物質(zhì),維生素A、B1、B2、葉酸等維生素。芝士的功效是補(bǔ)鈣、有助于腸道健康、具有飽腹感利于減肥,還能減輕煩躁感和壓力。芝士作為一種發(fā)酵的牛奶制品,濃縮了各種營養(yǎng)物的精華,其含有的鈣質(zhì)高出牛奶十幾倍,而且非常很容易被人體吸收。芝士中含有豐富的乳酸菌和一些代謝產(chǎn)物,可以有效的促進(jìn)腸胃蠕動,維持人體腸道內(nèi)正常菌群的穩(wěn)定和平衡,從而保護(hù)胃腸道的健康,有效的防治便泌和腹瀉。芝士的卡路里很高,所以只需要攝取一點(diǎn)點(diǎn)就能夠滿足人的能量需要,給人予很強(qiáng)的飽腹感,對于減肥的人來說,將脫脂奶酪作為加餐是一種非常不錯(cuò)的選擇,及營養(yǎng)又具有飽腹感。
篇9
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),是我國社?;A(chǔ)養(yǎng)老體系的重要組成部分。
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)包括企業(yè)職工養(yǎng)老和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老,覆蓋的是有工作單位的城鎮(zhèn)職工。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)包括城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)(城居保)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保),覆蓋的是16歲以上(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和農(nóng)村居民。
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然都是屬于社會保險(xiǎn),但是不論是參保人員范圍和繳費(fèi)辦法,以及待遇都是不一樣的,相差甚遠(yuǎn),主要是以下幾個(gè)區(qū)別,
第一,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家強(qiáng)制性的繳費(fèi),必須參加,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于自愿參保。
第二,城鎮(zhèn)職工是按月繳費(fèi),以本人工資和社會平均工資作為繳費(fèi)基數(shù),是按照比例繳費(fèi)的,由單位和個(gè)人共同繳納;居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是按年繳費(fèi),是按照固定的數(shù)額繳費(fèi)的,由國家補(bǔ)貼和個(gè)人繳費(fèi)結(jié)合。
第三,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),是根據(jù)繳費(fèi)年限,繳費(fèi)基數(shù)和社會平均工資計(jì)算退休金;居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是根據(jù)繳費(fèi)總額加政府補(bǔ)貼,國家補(bǔ)貼計(jì)算。
第四,領(lǐng)取年齡不同,城鎮(zhèn)職工男60、女工50、女干部55周歲領(lǐng)取,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)不論男女都是60周歲領(lǐng)取。
篇10
比較突出。為了合理確定和有效控制工程造價(jià),避免由此造成的損失浪費(fèi),加強(qiáng)對工程造價(jià)決算的審計(jì)監(jiān)督已刻不容緩。
一、工程造價(jià)結(jié)算存在的問題及原因
1、履行合同不嚴(yán)格,造價(jià)控制乏力。工程經(jīng)過有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編標(biāo),按法定程序,通過公開、公平方式招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),對于一般項(xiàng)目,施工單位的中標(biāo)價(jià)即可作為竣工結(jié)算價(jià),如有其它變更、簽證應(yīng)按招標(biāo)文件精神或合同中相關(guān)條款結(jié)算。然而,目前仍有不少工程招投標(biāo)后,簽訂承發(fā)包合同時(shí),在合同中約定按實(shí)結(jié)算,招投標(biāo)只起到確定施工單位的作用。如某橋梁拓寬工程在工程完工二個(gè)月后,建設(shè)單位與施工單位商定了《關(guān)于某橋拓寬工程結(jié)算審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)》的會議記錄。審計(jì)發(fā)現(xiàn),有關(guān)內(nèi)容與招投標(biāo)文件、合同存在嚴(yán)重背離的情況,如結(jié)算方式由中標(biāo)價(jià)增減工程量改為全部按實(shí)計(jì)算;主要材料價(jià)格不按招投標(biāo)及合同約定改按信息價(jià);工程造價(jià)下浮率不按招投標(biāo)文件規(guī)定下浮,擅自減少下浮率等等。經(jīng)審計(jì)若按此會議記錄計(jì)算,僅造價(jià)下浮一塊就涉及到多付工程款341243元。
2、工程實(shí)施中亂簽證,人為增加造價(jià)。工程建設(shè)實(shí)施中,部分建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員及工程監(jiān)理人員以隱蔽工程處理、誤工、搶工、復(fù)雜工藝、特殊材料等方式隨意追加工程造價(jià)。如某基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的填方工程,在跟蹤審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)施工單位報(bào)出的結(jié)算所依據(jù)的地面標(biāo)高與原設(shè)計(jì)地面標(biāo)重出入,引起的工程款相差150多萬元,而現(xiàn)場監(jiān)理人員居然簽字認(rèn)可。
3、設(shè)計(jì)深度不足,工程造價(jià)失控。擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策確定后,設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響投資效益的高低。設(shè)計(jì)深度不夠,必然造成施工中變更多,現(xiàn)場簽證多,從而使工程中標(biāo)價(jià)與實(shí)際造價(jià)相去甚遠(yuǎn),若施工現(xiàn)場管理不嚴(yán),工程計(jì)價(jià)產(chǎn)生高估冒算也在所難免了。如某建筑工程,中標(biāo)價(jià)為151萬元,但在施工過程中,因設(shè)計(jì)更改而增加的工程款有53萬元之多。又如某景區(qū)二期工程中標(biāo)價(jià)為608.3萬元,而最后結(jié)算造價(jià)達(dá)到1300多萬元,超計(jì)劃概算一倍多。
4、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高套,僥幸心理作祟?,F(xiàn)行的建筑安裝工程費(fèi)用定額是按工程類別劃分的,施工單位常高套工程類別編制預(yù)算。如某基礎(chǔ)設(shè)施工程的附屬工程,是普通的三層建筑,根據(jù)工程類別的劃分原則,明顯的應(yīng)屬于三類工程,其綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的14.8%。但在其結(jié)算中,將其定為二類工程,其綜合費(fèi)率為17.8%,這樣故意地將工程提高了一個(gè)類別。僅此一項(xiàng)就多支出工程造價(jià)13.5萬元之多。
5、合同條款不規(guī)范,工程計(jì)價(jià)有隱患。合同條款不嚴(yán)肅不規(guī)范,給工程結(jié)算留下許多漏洞,也是引起工程計(jì)價(jià)高估冒算的重要原因。特別是在包干工程項(xiàng)目中,對包干范圍及調(diào)整條件和調(diào)整方式等沒有明確規(guī)定或規(guī)定不明確,結(jié)果包干項(xiàng)目包不死,合同等于沒定。如某基礎(chǔ)設(shè)施工程,其合同規(guī)定:標(biāo)底讓利后包干,由乙方以482.79萬元總承包,具體按實(shí)結(jié)算。很明顯,此合同前后矛盾,既然是“讓利后包干”,就不能“具體按實(shí)結(jié)算”。因?yàn)榘磳?shí)結(jié)算遠(yuǎn)大于482.79萬元,結(jié)算時(shí)甲乙雙方引起了很大的爭議。
6、材料價(jià)格跨期高套,工程價(jià)款攀升。由于市場價(jià)格每月或每季變化相當(dāng)大,而地市每期的建筑安裝主要材料預(yù)算價(jià)格基本無區(qū)別或區(qū)別不大,且又滯后,使預(yù)算價(jià)格嚴(yán)重偏離了實(shí)際價(jià)格,少數(shù)材料價(jià)格信息價(jià)甚至高出實(shí)際價(jià)格的50%左右。由于有的項(xiàng)目工期較長,有的施工單位根據(jù)自己需要,跨期高套也屢見不鮮。如某一工程,根據(jù)審計(jì)部門掌握的資料,甲乙雙方所簽定的主材價(jià)格明顯高于當(dāng)期市場價(jià)格。
二、加強(qiáng)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的幾點(diǎn)建議
1、查投標(biāo)承諾的讓利是否到位,嚴(yán)把合同履行關(guān)。審計(jì)人員對涉及到工程造價(jià)的合同條款必須研究透徹,對招投標(biāo)時(shí)的讓利承諾是否到位應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)。如某橋梁拓寬工程中的老橋加固工程項(xiàng)目對合同外增加部分工程綜合費(fèi)用率按29.9%取定,未按施工單位報(bào)價(jià)中約定的19%取定,引起多計(jì)結(jié)算造價(jià)26505元。還有的在工程決算審計(jì)中對工程常常忽視總承包時(shí)的讓利承諾,以致多付工程款。如某水利工程,施工單位投標(biāo)書及相關(guān)資料的承諾應(yīng)對工程造價(jià)的4.932%讓利,而在結(jié)算時(shí)對分包工程的砼防滲墻項(xiàng)目不按招投標(biāo)時(shí)的承諾,未對報(bào)價(jià)書相關(guān)項(xiàng)目暫列造價(jià)180萬元的4.932%讓利,造成多付工程款88776元。
2、查工程量的真實(shí)性,嚴(yán)把工程量計(jì)算關(guān)。審計(jì)人員必須以工程竣工圖及施工現(xiàn)場為依據(jù),嚴(yán)格按照各專業(yè)定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)進(jìn)行核對,看有無多算、重算、冒算和錯(cuò)算現(xiàn)象。審計(jì)人員應(yīng)把竣工圖的“死數(shù)據(jù)”與施工現(xiàn)場調(diào)查了解的“活資料”進(jìn)行對比分析,找出差距,擠出工程量中的“水份”,確??⒐そY(jié)算造價(jià)的真實(shí)性。
3、查定額子目的工作內(nèi)容,嚴(yán)把定額套用關(guān)。工程預(yù)算定額是計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù),在審計(jì)竣工結(jié)算套用定額時(shí)就應(yīng)注意各專業(yè)冊的適用范圍及使用界限的劃分,在參照使用就近定額時(shí),應(yīng)防止高套定額子目,造成重復(fù)計(jì)算。除了熟悉預(yù)算定額外,還應(yīng)熟悉竣工圖內(nèi)容及工程施工實(shí)際情況,才能把好定額套用審計(jì)關(guān)。
4、查材料單價(jià),嚴(yán)把材料費(fèi)用關(guān)。針對市場材料供應(yīng)品種繁多,產(chǎn)地、規(guī)格型號、產(chǎn)品質(zhì)量不一的特點(diǎn),審核材料單價(jià)時(shí)應(yīng)以施工圖指定的材料品種、型號、規(guī)格為計(jì)算依據(jù)。執(zhí)行國家統(tǒng)一的材料消耗定額及有關(guān)采保費(fèi)率等規(guī)定,防止因材料品質(zhì)、檔次的不同而隨意調(diào)高材料單價(jià),更不能單憑“發(fā)票”定價(jià),控制不嚴(yán),發(fā)票水份大。如某工程,施工單位開出的格柵燈發(fā)票價(jià)格為268元/套,后經(jīng)審計(jì)人員核實(shí)實(shí)際為95元/套。工程材料費(fèi)用的審核要注意到材料單價(jià)上的時(shí)間差和品質(zhì)差,搞好市場調(diào)查,并從審計(jì)施工單位的原始票據(jù)延伸到材料的供應(yīng)單位,掌握市場動態(tài),加大審計(jì)審核的力度。
5、查簽證單的真實(shí)性,嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān)。在工程造價(jià)審計(jì)過程中,我們不但要對施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí),而且還要對簽證上增加的內(nèi)容與實(shí)際施工的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),以便準(zhǔn)確地核定工程量。對于隱蔽工程簽證,要標(biāo)明被隱蔽部位、工作量及質(zhì)量情況。對于圖紙以外的現(xiàn)場簽證,要審核簽證的時(shí)間、地點(diǎn)、事由及原始數(shù)據(jù),避免出現(xiàn)隨意增大簽證工作量,偽造資料、巧立名目,人為虛增簽證費(fèi)用。
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