導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境污染解決辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

跨國公司以技術(shù)轉(zhuǎn)移為借口，將一些高污染高耗能的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東道國，根據(jù)這樣的情況，有些跨國公司通過私底下的交易將一些工業(yè)廢渣、廢物，生活垃圾以及具有放射性的對環(huán)境污染及其嚴(yán)重的污染物光明正大的進(jìn)入東道國的工業(yè)市場，對這些污染原料進(jìn)行加工將不會對國家的工業(yè)生產(chǎn)起到半點(diǎn)促進(jìn)作用，反而會將東道國的生態(tài)環(huán)境和人民健康安全置于水深火熱之中。有些跨國公司甚至將危險物品貿(mào)易進(jìn)口為借口轉(zhuǎn)移入境，對東道國的社會安全構(gòu)成潛在的威脅。當(dāng)跨國公司涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)等重要資源開發(fā)領(lǐng)域的時候，會對東道國國家重要資源的開發(fā)構(gòu)成威脅。由于跨國公司不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)行為，輕則造成一定程度上的環(huán)境污染，為環(huán)境發(fā)展留下一定程度上的隱患，重則會發(fā)生重大污染事故對人們?nèi)罕姷纳踩斐芍苯拥挠绊?，?我國的松花江水污染事故和沱江水污染事故，印度博帕爾事故、前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站核泄露事故等都對人民生命安全有直接傷害。印度博帕爾事故中在印度的博帕爾一家儲存有制造殺蟲劑的化學(xué)物品泄露，使當(dāng)?shù)囟嗳f人受到不同程度的傷害，是總共四千人失去生命，也給周邊的環(huán)境帶來了難以修復(fù)性的毀壞，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，引起一定的社會恐慌，擾亂社會秩序?？鐕髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為對國家環(huán)境的發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，生態(tài)環(huán)境的良好狀況關(guān)系著社會經(jīng)濟(jì)是否能夠可持續(xù)運(yùn)行?？鐕局挥袑ψ约旱牟划?dāng)行為進(jìn)行及時地調(diào)整，才能與東道國一起并肩向前，獲得共贏，不斷發(fā)展。造成這些環(huán)境問題突顯的原因就是因?yàn)闁|道國環(huán)境法律制度的不完善，使得跨國公司鉆法律的漏洞，大量謀取錢財。東道國要不斷對于法律進(jìn)行完善，對國家的環(huán)境狀況盡應(yīng)有的責(zé)任。

二、跨國公司的環(huán)境法律問題及解決辦法

(一)環(huán)境違法成本低造成問題及解決辦法跨國公司在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中，當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的污染事故，需要進(jìn)行巨額的賠償?shù)臅r候，由所在國家擁有獨(dú)立法人資格的子公司來承擔(dān)，母公司通過子公司收獲的利益，行駛的權(quán)利是成倍放大的，但是當(dāng)出事以后卻不為事故承擔(dān)風(fēng)險，這使得東道國得到較少的賠償，是不公平的交易。為了使東道國的權(quán)益得到有效地保護(hù)，在相應(yīng)的法律條框中應(yīng)該制定明確的法律賠款協(xié)議，加強(qiáng)法律執(zhí)行力，母公司也應(yīng)該對子公司不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，提高環(huán)境違法的賠償，對跨國公司施加壓力，降低環(huán)境違法幾率，自覺護(hù)衛(wèi)環(huán)境法律制度的運(yùn)行。

(二)對資源行業(yè)監(jiān)管不力造成問題及解決辦法對資源行業(yè)的監(jiān)管不力，使跨國公司的不法行為滲入資源行業(yè)中，造成東道國珍惜的資源得不到適當(dāng)?shù)乩?，使資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。例如國家的礦藏資源，是國家工業(yè)發(fā)展所需的重要能源，跨國公司對于東道國嚴(yán)重浪費(fèi)實(shí)質(zhì)上是另一種形式的對資源的掠奪，這必定影響國家工業(yè)發(fā)展，影響東道國工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)。針對這種情況各國應(yīng)對跨國公司在涉及國家重要資源的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行明確的限定，盡量是跨國公司不涉及國家有關(guān)重要資源的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，對國家的資源進(jìn)行有力地保護(hù)，也是另一種方式的發(fā)展。

(三)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系不完善造成問題及解決辦法東道國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善，是對環(huán)境狀況缺乏重視的表現(xiàn)，使得環(huán)境的污染程度沒有一個明確的界定，對跨國公司的污染環(huán)境后的法律責(zé)任追究具有不確定性，這樣更加放縱了跨國公司的對于環(huán)境的破壞程度，使其意識不到其行為的危害性。各國應(yīng)該對本國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系及其配套制度進(jìn)行相應(yīng)的完善，使得在跨國公司違法之后能夠依據(jù)相應(yīng)的法律規(guī)定，對其不法行為進(jìn)行明確的處罰，減少跨國公司鉆法律漏洞避免處罰的情況發(fā)生。對于綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)東道國也應(yīng)該在貿(mào)易上給予及時的獎勵，鼓勵生產(chǎn)。各國需要設(shè)立專門的貿(mào)易機(jī)構(gòu)，對跨國公司進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范其生產(chǎn)行為，加大處罰力度，并且加強(qiáng)對進(jìn)口材料的檢查，管理，使得毒害物質(zhì)不能流入國內(nèi)，保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。

三、結(jié)語

篇2

坊間傳言，天津或許將成為中國第四個實(shí)施限購的地方政府，而北京將對限購繼續(xù)深化。

汽車產(chǎn)業(yè)將成為繼房地產(chǎn)市場以后第二個被嚴(yán)格調(diào)控的對象。悲哀的是，房地產(chǎn)市場被調(diào)控是因?yàn)閮r格過高，汽車市場卻是在汽車產(chǎn)品價格不斷下降的情況下遭遇不幸。

限制汽車市場的增長，固然可以緩解一個城市的交通擁堵壓力，同時也能夠?qū)h(huán)境污染的程度降低，但是，這種緩解與降低只不過是一時的效果。

以北京市為例。目前北京市限購政策實(shí)施以后，每年的汽車牌照增加量被控制在24萬個，雖然新車牌照的增加數(shù)量比原來大幅減少，但是畢竟還是在增長。也就是說，過去一年造成的北京市交通的壓力，實(shí)施限購政策以后，這種壓力并不是完全消失，而是分解到更多年份產(chǎn)生。

這完全是一種典型的惰性施政的表現(xiàn)。

雖然有人說，通過汽車限購政策的實(shí)施，可以為完全解決交通擁堵與環(huán)境污染贏得更多的時間，但是到底這個時間有多長，卻沒有人能夠給出準(zhǔn)確的回答。

從1994年就開始實(shí)施的上海車牌拍賣政策，不可謂時間不長，上海市已經(jīng)實(shí)施此項(xiàng)政策長達(dá)20年的時間。但這一政策目前來看，并沒有給上海市的交通擁堵帶來更多的其他有效解決辦法。

其實(shí)，汽車限購政策更多的是走入了一個誤區(qū)。因?yàn)榻煌〒矶屡c環(huán)境污染的因變量并不是汽車市場的增長，而是汽車使用數(shù)量與頻率的增加。因此，政府治理交通擁堵與環(huán)境污染的重點(diǎn)應(yīng)該放在汽車使用環(huán)節(jié)而不是購買環(huán)節(jié)。

購買汽車是所有人平等的一項(xiàng)權(quán)利，限購政策本身就體現(xiàn)了一種社會權(quán)利的不公平。但是，汽車的使用是可以在某種程度上進(jìn)行限制的。因?yàn)槠嚨氖褂?，會造成公共資源的擠占與使用，因此，從公共資源的角度，限制汽車使用是符合社會人人平等的原則的。

當(dāng)然，政府治理交通擁堵與環(huán)境污染最好的辦法也不是限制使用，而是讓人們自動放棄私家車的使用，改乘公共交通方式出行。這也是政府的職責(zé)與義務(wù)所在。

因此，政府如果能夠建設(shè)出舒適、安全、有效的公交體系的話，那么所有問題都能迎刃而解。在這樣的情況下，公交系統(tǒng)再也不是中低收入人群的出行方式，公交系統(tǒng)再也沒有貧富差距，公交系統(tǒng)也再沒有身份與地位的等級劃分。

不過，政府進(jìn)行這樣的作為所需要的工作量與時間長度要比簡單的汽車限購政策大得多，復(fù)雜得多。因此，這就需要地方政府樹立長期的可持續(xù)發(fā)展的理念，克服加減乘除式的惰性施政思維方式，以系統(tǒng)化的思維方式積極作為。

篇3

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；可持續(xù)發(fā)展；土壤污染；政府扶持

中圖分類號：S19 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）29-0286-01

一、農(nóng)村環(huán)境存在的問題

1、農(nóng)村環(huán)境污染實(shí)際上是非常嚴(yán)重的。主要存在白色污染、農(nóng)藥殘留污染等問題?；?，含磷洗衣粉的使用等都對土壤、水源造成了嚴(yán)重的污染，直接或間接地影響人們的健康，從而對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

2、麥?zhǔn)罩?，焚燒秸稈的現(xiàn)象隨處可見。這樣不但造成了嚴(yán)重的空氣污染，也浪費(fèi)了大量秸稈的生物能量，沒有充分發(fā)揮和利用秸稈的作用。

3、在農(nóng)村，由于缺少相應(yīng)的垃圾桶以及垃圾處理設(shè)施，出現(xiàn)垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象，白色污染嚴(yán)重，對土壤的危害也十分嚴(yán)重。

4、在農(nóng)村，有些洗衣粉含磷嚴(yán)重超標(biāo)，污水隨便排放將對河流造成嚴(yán)重的污染，水質(zhì)惡臭，魚類大量死亡，從而危害到了人類。農(nóng)民大量使用殺蟲劑，致使有益生物像青蛙的數(shù)量也隨之減少。

5、各種各樣化肥的使用，導(dǎo)致土壤硬化，平時所使用的化學(xué)復(fù)合肥料中都含有大量的重金屬和有毒元素，進(jìn)入土壤后很難被農(nóng)作物吸收或轉(zhuǎn)化，從而造成土壤被重金屬所污染。長此以往，土壤中的重金屬元素將越來越富集，造成作物無法生長。

6、在調(diào)查，問及農(nóng)民農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題時，農(nóng)民知之甚少，有的農(nóng)民甚至一點(diǎn)都不知道，農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的意識比較缺乏。

二、如何解決農(nóng)村環(huán)境存在的問題

1、加強(qiáng)環(huán)境立法，建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。

2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請到用于專項(xiàng)治理資金。

3、強(qiáng)化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制。政府應(yīng)對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策：如排污費(fèi)返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請用財政資金對貸款貼息等。

4、建立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，提高人們環(huán)境保護(hù)意識。農(nóng)民文化程度較低，對于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的問題不了解，政府可以每年派技術(shù)人員到農(nóng)村進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)。

三、怎樣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)教育力度，提高全社會參與農(nóng)村環(huán)境工作的意識，農(nóng)民環(huán)保意識不提高，農(nóng)村的環(huán)境污染就得不到根治，因此從宣傳《環(huán)保法》著手，利用各種媒體，向廣大群眾宣傳環(huán)境保護(hù)對生態(tài)建設(shè)和人類自身健康的重要性和緊迫性，從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護(hù)的氛圍。

加強(qiáng)對農(nóng)民的科普教育和政策引導(dǎo)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí)，倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣，樹立起“保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)環(huán)境”的良好社會風(fēng)氣。通過提高農(nóng)民環(huán)保意識，促進(jìn)他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識，倡導(dǎo)購買無污染、無公害的綠色生活消費(fèi)品，選購減量包裝的商品，促使生活垃圾實(shí)施減量、無害和資源化，從而改善人們生存空間，提高生活質(zhì)量。動員家庭成員凈化、綠化、美化居住環(huán)境，陶冶情操，凈化心靈。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，高效率的利用農(nóng)村資源。

加強(qiáng)政策扶持和資金投入，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的長效管理機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的龐大系統(tǒng)工程，農(nóng)村面源污染的治理涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、環(huán)保等多個部門，僅靠涉農(nóng)部門的力量是不夠的，應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。必須堅持“誰污染、誰付費(fèi)，誰收益、誰負(fù)擔(dān)，誰開發(fā)、誰保護(hù)”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財政政策應(yīng)向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)如農(nóng)村環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治等傾斜，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。

各級政府要清醒認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員配置、培訓(xùn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時應(yīng)加大對環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)而提高城鎮(zhèn)整體生態(tài)安全水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

篇4

【關(guān)鍵詞】環(huán)境；侵權(quán)責(zé)任；保險制度；重構(gòu)

中圖分類號：R363.1+6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-8500（2014）03-0117-01

一、我國環(huán)境侵權(quán)責(zé)任保險制度的問題

我國環(huán)境侵權(quán)責(zé)任保險建立的時間較短，發(fā)展至今也并未形成完善的制度體系，而對環(huán)境侵權(quán)責(zé)任保險制度的立法散見于《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)之中，以下我們將采取圖解的形式總結(jié)相關(guān)立法，同時其問題也將一目了然：

（一）缺乏專門立法

首先是相關(guān)法律法規(guī)不健全，具體表現(xiàn)為：第一，適用范圍單一、零散，對于現(xiàn)實(shí)中常見的污水、廢氣等引起的環(huán)境侵權(quán)損害均沒有涉及。第二，立法僅提供方向，缺乏可操作性。從立法條文的表述中可以看到，各個立法基本都只提出了需要辦理相關(guān)的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任保險，但對于具體的投保方式、保險人、承保范圍、索賠時限等均沒有提及，使得這一制度至今仍然只有基本的立法方向而缺乏實(shí)質(zhì)性的可操作內(nèi)容。第三，先行立法位階低，效力有限。

（二）供求不平衡的兩難

投保人的需求不足直接導(dǎo)致了環(huán)境侵權(quán)責(zé)任保險市場的萎縮，由于保險人收入的保費(fèi)不足，保險人為了維持自身的經(jīng)營，當(dāng)然不可能向投保人提供高額的賠付金，責(zé)任風(fēng)險無法在大范圍內(nèi)分散，保險的效果大大降低。

其次，保險人保險產(chǎn)品供給不足。在試點(diǎn)階段，各保險公司推出的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任保險的險種極為有限：長安責(zé)任險公司險種最多，包括環(huán)境污染責(zé)任險、水域船舶污染責(zé)任險、綠色裝飾裝修工程責(zé)任險；安信農(nóng)險和太保財險均只推出了危險化學(xué)品安全責(zé)任險；平安財險推出了環(huán)境污染責(zé)任險；人保財險推出了高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任險；華泰財險推出了場所污染責(zé)任險，以上險種共計6類?？梢钥吹?，我國承保環(huán)境侵權(quán)責(zé)任險的保險人數(shù)量極少，且其承保的險種單一，專業(yè)性不強(qiáng)。

（三）投保人的“道德風(fēng)險問題”

道德風(fēng)險（Moral Hazard）是指投保人或被保險人為了獲得保險理賠而故意引發(fā)保險事故[1]。當(dāng)投保人[2]保險人對規(guī)模不同、污染危險性不同的企業(yè)采取統(tǒng)一的保險費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)時，由于清潔生產(chǎn)的企業(yè)承擔(dān)了更多的保險成本，對污染企業(yè)而言起到了分散風(fēng)險的作用，因而尤其在實(shí)際治污成本高于保險費(fèi)率的時候，投保人從經(jīng)濟(jì)利益考慮就極有可能在投保之后就疏于防范環(huán)境污染事故的出現(xiàn)，甚至故意制造環(huán)境污染事故，讓保險人以“污染損害賠償”的形式為其承擔(dān)原本應(yīng)有投保人承擔(dān)的“治污費(fèi)用”，從而引發(fā)道德風(fēng)險。

二、我國環(huán)境侵權(quán)責(zé)任保險制度的重構(gòu)

（一）強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的綜合投保方式

我國環(huán)境侵權(quán)責(zé)任保險制度面臨的第一重困境即是供求不平衡的兩難，由于這一困境源于制度本身，因此需要通過外部力量干涉的方式加以解決，即以強(qiáng)制的政策性保險和自愿的商業(yè)性保險相結(jié)合的投保方式。通過推行強(qiáng)制性的政策保險，一方面解決可能存在的普遍性環(huán)境污染損害；另一方面可以打破環(huán)境侵權(quán)責(zé)任保險供求不平衡的內(nèi)在矛盾，從拉動需求開始，推動環(huán)境侵權(quán)責(zé)任保險市場的擴(kuò)大，從而為投保人分散責(zé)任風(fēng)險，為保險人分散經(jīng)營風(fēng)險，也給潛在的受害人基本的保障。進(jìn)一步的，當(dāng)保險人資金擁有充足市場后，再逐步推進(jìn)各式商業(yè)責(zé)任險，給投保人更多的自主選擇，給保險人更大的經(jīng)營空間。

（二）索賠基礎(chǔ)制下的保險責(zé)任

環(huán)境侵權(quán)責(zé)任保險制度的第二重困境是保險責(zé)任的“長尾問題”。所謂“長尾問題”是指保險人在承保積累性、潛在性環(huán)境污染事故時面臨的無限的索賠期限和無法預(yù)期的賠償金額。對于保險人而言，“長尾問題”的困境不僅在于其為保險人可能將承受巨額的賠償金，在在于這種賠償責(zé)任在時間上是不可知的。為了解決這一困境，實(shí)踐中出現(xiàn)了兩種解決辦法：一是“日落條款”的適用。即要求侵權(quán)行為發(fā)生在保險期間內(nèi)，而只要由該侵權(quán)行為引起的損害賠償責(zé)任在保險期結(jié)束后的X年內(nèi)（X由保險合同訂立雙方商定）發(fā)生，保險人就承擔(dān)賠償責(zé)任。二是“索賠基礎(chǔ)制”（claim-made basis）的適用。傳統(tǒng)的索賠基礎(chǔ)制是指，保險人僅承擔(dān)侵權(quán)行為和由該侵權(quán)行為引起的損害都在保險責(zé)任期內(nèi)發(fā)生時的保險賠償責(zé)任。

（三）企業(yè)自律

要防止投保人的“道德風(fēng)險”，從投保人本身入手是難度最大也是最為有效的方式。而要求投保人的自律，實(shí)則就是要求其遵循“誠實(shí)守信”這一帝王條款，而這一目的的實(shí)現(xiàn)也有賴于制度的設(shè)計。具體來說，包括以下幾個方面：第一，投保人的如實(shí)告知義務(wù)，對保險人而言，投保人的生產(chǎn)情況并不為其所知，因此投保人在投保前必須向保險人說明與保險內(nèi)容有關(guān)的所有重要事項(xiàng)，包括所從事的生產(chǎn)活動的類型與內(nèi)容、生產(chǎn)活動所影響的地理范圍、可能引起的環(huán)境污染等，對于因投保人事先故意隱瞞的事項(xiàng)所造成的賠償責(zé)任，保險人可以不予承擔(dān)。對于其他事項(xiàng)，保險人如果詢問，投保人必須如實(shí)告知，對于投保人隱瞞、偽造事實(shí)、騙取保險賠償?shù)鹊那樾?，保險人可單方解除保險合同。第二，投保人的注意義務(wù)。在保險合同訂立后，投保人應(yīng)當(dāng)盡到注意義務(wù)，做到其在保險合同中約定遵循的相關(guān)事項(xiàng)，保證在保險期間內(nèi)不出現(xiàn)因人為故意造成保險事故的情況。

參考文獻(xiàn)：

篇5

[關(guān)鍵詞]室內(nèi);環(huán)境污染;防治

一、我國室內(nèi)環(huán)境污染的現(xiàn)狀及室內(nèi)空氣污染的危害

近幾年，我國出臺一系列有關(guān)室內(nèi)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，從建筑裝飾材料的使用,到室內(nèi)空氣中污染物含量的限制，全方位對室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，保障人民身體健康。但實(shí)際生活中，人們對室內(nèi)環(huán)境污染的危害還遠(yuǎn)未達(dá)到足夠的認(rèn)識。 當(dāng)前，由于建筑、裝飾裝修、家具造成的室內(nèi)環(huán)境污染，已成為影響人們健康的一大殺手。據(jù)中國室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測中心提供的數(shù)據(jù)， 我國每年由室內(nèi)空氣污染引起的超額死亡數(shù)可達(dá)11.1萬人，超額門診數(shù)可達(dá)22萬人次，超額急診數(shù)可達(dá)430萬人次。嚴(yán)重的室內(nèi)環(huán)境污染不僅給人們健康造成損失，而且造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。專家調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，居室裝飾使用含有有害物質(zhì)的材料會加劇室內(nèi)的污染程度，這些污染對兒童和婦女的影響更大。有關(guān)統(tǒng)計顯示，目前我國每年因上呼吸道感染而致死亡的兒童約有210萬，其中100多萬兒童的死因直接或間接與室內(nèi)空氣污染有關(guān)，特別是一些新建和新裝修的幼兒園和家庭室內(nèi)環(huán)境污染十分嚴(yán)重。北京、廣州、深圳、哈爾濱等大城市近幾年白血病患兒都有增加趨勢，而住在過度裝修過的房間里是其中重要原因之一。 從目前檢測分析，室內(nèi)空氣污染物的主要來源室內(nèi)裝飾材料及家具。國家衛(wèi)生、建設(shè)和環(huán)保部門曾經(jīng)進(jìn)行過一次室內(nèi)裝飾材料抽查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)具有毒氣污染的材料占68%,這些裝飾材料會揮發(fā)出 300多種揮發(fā)性的有機(jī)化合物。其中甲醛、氨、苯、甲苯、二甲苯、揮發(fā)性有機(jī)物以及放射性氣體氡等污染物危害最普遍。

二、室內(nèi)環(huán)境污染的來源

室內(nèi)空氣污染物的主要來源主要有以下幾個方面：建筑及室內(nèi)裝飾材料、室外污染物、燃燒產(chǎn)物和人的活動。

（一）室內(nèi)裝飾材料及家具的污染是目前造成室內(nèi)空氣污染的主要方面，油漆、膠合板、刨花板、泡沫填料、內(nèi)墻涂料、塑料貼面等材料均含有甲醛、苯，甲苯、乙醇、氯仿等有機(jī)蒸氣，以上物質(zhì)都具有相當(dāng)?shù)闹掳┬浴?/p>

（二）建筑物自身的污染，此類污染正在逐步檢出，一種是建筑施工中加入了化學(xué)物質(zhì)，（北方冬季施工加入的防凍劑，滲出有毒氣體氨）。另一種是由地下土壤和建筑物中石材、地磚、瓷磚中的放射性物質(zhì)形成的氡，這是一種無色無味的天然放射性氣體，對人體危害極大，美國國家環(huán)保署調(diào)查，美國每年有14 000人的死亡與氡污染有關(guān)。

（三）室外污染物的污染，室外大氣的嚴(yán)重污染和生態(tài)環(huán)境的破壞，使人們的生存條件十分惡劣，加劇了室內(nèi)空氣的污染。

（四）燃燒產(chǎn)物造成的室內(nèi)空氣污染，做飯與吸煙是室內(nèi)燃燒的主要污染，廚房中的油煙和香煙中的煙霧成分極其復(fù)雜，目前已經(jīng)分析出的3 800多種物質(zhì)，它們在空氣中以氣態(tài)、氣溶膠態(tài)存在。其中氣態(tài)物質(zhì)占90%，其中許多物質(zhì)具有致癌性。

（五）人體自身的新陳代謝及各種生活廢棄物的揮發(fā)成分也是造成室內(nèi)空氣污染的一個原因。人在室內(nèi)活動，除人體本身通過呼吸道、皮膚、汗腺可排出大量污染物外，其他日常生活，如化妝、滅蟲等也會造成空氣污染，因此房間內(nèi)人數(shù)過多時，會使人疲倦、頭昏，甚至休克。另外人在室內(nèi)活動，會增加室內(nèi)溫度，促使細(xì)菌、病毒等微生物大量繁殖。特別是在一些人群聚集的場所會更加嚴(yán)重。

三、室內(nèi)污染防治方法

（一）建立室內(nèi)環(huán)保理念。房子裝修時，應(yīng)多了解室內(nèi)環(huán)保的基本知識，形成健康第一的意識，采用原生態(tài)的理念進(jìn)行設(shè)計，選擇經(jīng)國家權(quán)威部門鑒定或正規(guī)廠家生產(chǎn)的無毒少毒的環(huán)保裝飾材料，與裝修公司簽訂合同時提出附加有關(guān)室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的條款、明確施工工藝、杜絕在施工過程中使用有害添加劑等；施工時，把好材料關(guān)，科學(xué)施工；在選購家具時，應(yīng)選擇正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的，沒有刺激氣味或氣味較小的產(chǎn)品。

（二）加大源頭控制。污染源的控制包括室內(nèi)和室外兩方面，室外污染源應(yīng)采取相應(yīng)措施，防止室外污染侵入室內(nèi)。室內(nèi)注重居住環(huán)境的選擇，可通過科學(xué)的建筑設(shè)計、建造和運(yùn)行機(jī)械通風(fēng)等措施來減少污染物的濃度，從裝修設(shè)計、選材、施工等環(huán)節(jié)全方位控制污染源的引入。

（三）治理方法

1.簡單方法。長時間通風(fēng)（時間六個月以上）。 適用于異味較輕、通風(fēng)條件好，可長時間通風(fēng)放置的裝修后居室。裝修污染治理效果10%～30% 。

2.傳統(tǒng)方法。用茶葉、菠蘿等對抗異味。 基本上是起遮蓋作用或者根本是一種心理作用，從根本上不能起到消除污染的作用。

3.植物方法。在居室中擺放綠色植物（如吊蘭、蘆薈等），某些植物有吸收有害氣體的作用。起效時間較長，效果在10％～30％。

4.化學(xué)方法。利用化學(xué)分解反應(yīng)原理，使用市面上的甲醛捕捉劑一類的產(chǎn)品去除異味。此法適用于裝修過程中對板材等材料進(jìn)行處理從而達(dá)到防止裝修污染。

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關(guān)鍵詞:河道治理； 問題； 措施

中圖分類號：TV85文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

水是萬物之源，更是城市居民所不可缺少的基礎(chǔ)保障。由于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市的數(shù)量、人口、用地的增加，帶來城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市化速度加快，城市化建設(shè)和環(huán)境產(chǎn)生了種種矛盾。因?yàn)檫@些年城市過快發(fā)展，讓城市的水體受到了侵蝕，造成水體環(huán)境、水質(zhì)惡化。所以，一定要采取有效的治理方案去優(yōu)化河道的水環(huán)境，加大對水資源的保護(hù)。一個城市健康、穩(wěn)定的發(fā)展是無法離開寶貴的水資源的，而河道治理對于凈化水質(zhì)、保護(hù)水環(huán)境非常重要。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的河道受到了嚴(yán)重的污染。目前，治理城市附近的河道，防止城市河流的污染成為保護(hù)城市環(huán)境的一項(xiàng)重要工程。本文通過對河道治理中所存在的問題進(jìn)行分析，提出了相應(yīng)的解決辦法。

1.河道治理所存在的問題

1.1河道治理觀念陳舊

因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)觀念的影響，我們國家的河道治理觀念也顯得比較落后，與現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展不符合。實(shí)際上，人們對于河道的要求是越來越高，但傳統(tǒng)的方法已無法達(dá)到理想的效果，還會在一定程度上限制了新技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新。例如，在過去的河道治理過程中，只考慮到其河道的排洪功能，用大量的混凝土對河岸進(jìn)行硬性處理，雖達(dá)到排洪目的卻分散了水與土之間的聯(lián)系，破壞了河道的生態(tài)，在一定程度上降低了水體本身的凈化能力。

1.2控制污染的難度比較大

由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)也得到了更進(jìn)一步的發(fā)展，城市化的進(jìn)程也在不斷加快，由此引發(fā)的工業(yè)與生活污水的排放也在加大。也正是因?yàn)槲鬯拇罅吭龃?，在現(xiàn)有城市中，污水處理廠在處理污水時能力不足。當(dāng)城市污水無法得到及時處理時，河流自然就成了接收污水的場所，久而久之就無法控制。所以政府一定要加大對污水處理廠的建設(shè)力度，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備提升污水處理的效率，減少城市污水往河流的排放量，由根本上改變這樣的格局。同時，面源的污染也是河道水環(huán)境污染的一個重要因素，面源污染具有隨機(jī)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，治理難度大。

1.3生態(tài)護(hù)岸技術(shù)還有待研究

當(dāng)前，生態(tài)護(hù)岸技術(shù)作為河道治理的有效方法正在被越來越多的人所接受。但是此技術(shù)的推廣與運(yùn)用還在起步的階段，對生態(tài)護(hù)岸這一概念也不十分清楚。需要在日后的工作中不斷去研究、積累有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，才能讓生態(tài)護(hù)岸在結(jié)構(gòu)上滿足水體自我凈化等要求。

2.河道治理及水環(huán)境保護(hù)的有效方法

2.1執(zhí)行合理、科學(xué)的設(shè)計和規(guī)劃

改變原有觀念，科學(xué)、合理的設(shè)計并規(guī)劃相應(yīng)的河道治理方案，主要是要優(yōu)化生態(tài)與環(huán)境的關(guān)系，讓環(huán)境與生態(tài)可以達(dá)到一個平衡的狀態(tài)。所以對河道實(shí)施科學(xué)合理的設(shè)計、規(guī)劃，可以說是保護(hù)水體環(huán)境的基礎(chǔ)。在當(dāng)前的建設(shè)中河道治理一定要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合河道的情況，把要重視的內(nèi)容進(jìn)行合適的規(guī)劃，擬定出科學(xué)的治理方案。同時還要注意的是改變原有傳統(tǒng)治理河道的思想，要將規(guī)劃與設(shè)計和生態(tài)有機(jī)結(jié)合。

2.2加大管理，激發(fā)水體活性

要想切實(shí)做好水環(huán)境的整治工作，激發(fā)起水體的活性是非常重要的。“流水不腐”一直是千年以來所認(rèn)為的真理，從這里也可以看出水體流動的重要性。做好水體的活性激發(fā)，可在一定程度上提高水體的自我凈化能力，也是保命生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展的基礎(chǔ)。例如，XX市在新一期的河道整治中，就提出了“調(diào)水式方案”，針對原有水利工程在水資源合理配置中，考慮水環(huán)境的用水需求，把環(huán)境用水納入到需水的總量中，同時啟動引水工程，為水體流動提供保障。

2.3 采取生態(tài)護(hù)岸法進(jìn)行處理

生態(tài)護(hù)岸故名思義指的是讓河道恢復(fù)成成自然性的河岸。當(dāng)前，一些發(fā)達(dá)工作大這方面已取得了比較好好的成果。例如荷蘭、日本等國家，他們將水面及綠地面積進(jìn)行人工擴(kuò)大，同時設(shè)置相應(yīng)的生物生長區(qū)及水邊自然景觀，實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)護(hù)岸的建設(shè)。

生態(tài)護(hù)岸技術(shù)可選擇很多種護(hù)岸的結(jié)構(gòu)形式。比如，植物護(hù)岸，運(yùn)用河岸的植物來抵御洪災(zāi)對河岸的破壞。有關(guān)部門也要借鑒國外技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)，對河岸的設(shè)計、規(guī)劃人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證生態(tài)護(hù)岸技術(shù)可以得到有效的推廣，提升此技術(shù)的運(yùn)用效果，對水環(huán)境的保護(hù)可以起到真正的作用。同時，河道截面污染控制治理方面，通過調(diào)查分析得知，水體達(dá)標(biāo)要求有所降低，污染的程序也是每年遞增的，分析原因在于受到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活及其他污染源的污染。在污染當(dāng)中，最嚴(yán)重的就是工業(yè)污染，占到年平均排放量的百分之五十左右。所以對污染采用截留的工作是非常重要的，這也是解決河道水質(zhì)根本所在。比如，通過污水的集中、統(tǒng)一排放，雨水和污水分流處理等方法，都可在一定程度上優(yōu)化河道內(nèi)的水質(zhì)情況。

3.結(jié)束語

總而言之，我們一定要主動去學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的治理河道的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)不同的河道的情況，具體問題具體分析，運(yùn)用綜合的方法來達(dá)到治理污染的目的。河道治理不單要避免過去單一工程對環(huán)境所造成的影響，還要注意與生態(tài)的有結(jié)合。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新的技術(shù)也不斷出現(xiàn)，例如化學(xué)除藻劑、新型催化劑等等，應(yīng)用潛力值得期待。

參考文獻(xiàn)

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一、緊扣教材內(nèi)容滲透環(huán)保意識

在教學(xué)中介紹環(huán)保知識,讓學(xué)生既認(rèn)識環(huán)境污染的重要性,又認(rèn)識環(huán)境改造的可能性。從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的積極性,有的同學(xué)紛紛立志為改造環(huán)境而刻苦學(xué)習(xí)化學(xué)。例如在學(xué)習(xí)完《氧氣的性質(zhì)和用途》之后,結(jié)合教材中的選學(xué)內(nèi)容《臭氧》,向?qū)W生介紹“臭氧層空蝕現(xiàn)象”。師生共同解析危害:如果臭氧層大量損耗,其吸收紫外線輻射的能力大大減弱,使達(dá)到地球的紫外線明顯增加,受到較強(qiáng)紫外線輻射可引白內(nèi)障,還可以誘發(fā)皮膚癌,降低人體的抵抗力,損害人體的免疫系統(tǒng)易發(fā)生多種疾病。師生共同探究空蝕原因:事實(shí)證明,罪魁禍?zhǔn)资欠?廣泛存在于生產(chǎn)空調(diào)、冰箱、冰柜,使用的制冷劑和生產(chǎn)柔軟有彈性的海綿時使有的發(fā)泡劑之中。鼓勵中學(xué)生做一名愛護(hù)臭氧層的消費(fèi)者,在日常生活中,主動購買帶有“中國環(huán)保標(biāo)志、愛護(hù)臭氧層”或“無氟氯化碳”標(biāo)志的產(chǎn)品如氣霧劑罐、冰箱、空調(diào)、滅火器等。

二、結(jié)合實(shí)驗(yàn)探究增強(qiáng)環(huán)保體驗(yàn)

化學(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的自然科學(xué)。實(shí)驗(yàn)探究同樣擔(dān)負(fù)著學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育的重要職責(zé),并且比課堂教學(xué)更具有直觀性。一方面化學(xué)教師在自己做實(shí)驗(yàn)或指導(dǎo)學(xué)生做實(shí)驗(yàn)時,可切身實(shí)地地進(jìn)行環(huán)保教育。在實(shí)驗(yàn)探究過程中,教師可以利用環(huán)境中經(jīng)常出現(xiàn)的污染物作實(shí)驗(yàn)樣品做實(shí)驗(yàn),也可以讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)探究。例如,做硫粉在氧氣中燃燒的實(shí)驗(yàn)時,可以事先讓學(xué)生在集氣瓶中加入少量的水或氫氧化鈉溶液,這樣做的目的是讓學(xué)生知道吸收生成物,減少污染的方法。我們還可以讓學(xué)生自己查找資料、設(shè)計實(shí)驗(yàn)、動手操作,既讓學(xué)生接受直觀的環(huán)保教育,同時又讓學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力得到培養(yǎng)、提高。

三、利用課外活動培養(yǎng)環(huán)保行動

進(jìn)行環(huán)保教育的課外活動形式可以組織學(xué)生進(jìn)行參觀、組織學(xué)生參觀本地鄰近的自來水廠、污水處理站、化工廠并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,或者采樣分析,如空氣、水污染等。讓學(xué)生自己親身體驗(yàn)環(huán)境污染的程度及其危害性。還可以指導(dǎo)學(xué)生開展環(huán)保科技活,搞一些與環(huán)保有關(guān)的論文比賽、演講比賽、搶答賽或者辦展覽和出墻報的活動,這樣寓環(huán)保教育于知識性、趣味性的各種活動中。這樣不僅能培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,而且能使他們感知環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護(hù)的迫切性。

四、以課題研究方式拓展環(huán)保教育

環(huán)保教育具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和社會性,教師可結(jié)合本地情況,有計劃的組織學(xué)生開展環(huán)保方面的研究性課題?？梢宰寣W(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,通過觀察、思考、親自去檢測、調(diào)查了解,充分認(rèn)識到環(huán)境問題的嚴(yán)重性,形成強(qiáng)烈的環(huán)保意識,培養(yǎng)親自動手動腦解決環(huán)境問題的自覺性和實(shí)際能力。例如:燃料使用及其污染,干電池污染,本地區(qū)主要工業(yè)污染源及其污染物的處理調(diào)查等。把同學(xué)分成若干小組,就上述現(xiàn)象形成的原因,對生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境造成的影響、目前的解決辦法及同學(xué)們的設(shè)想等諸多方面展開專題研討,既增強(qiáng)學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣,又拓展了知識體系,同時通過專題使學(xué)生認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的緊迫性和肩上的重任。

五、關(guān)注熱點(diǎn)話題落實(shí)環(huán)保教育

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【關(guān)鍵詞】 城市生態(tài)安全 環(huán)境要素 影響 研究

環(huán)境問題是全球性的話題，城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市人口的激增，很多大中型城市陷入了嚴(yán)重交通擁堵、住房緊張、能源匱乏等惡性循環(huán)中。同時，隨著我國工業(yè)的復(fù)蘇，工業(yè)能源消耗巨大，廢水、廢氣的亂排放現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅著我國的城市生態(tài)安全。

1 解決城市生態(tài)安全問題的重要性

1.1 城市生態(tài)安全的介紹

自然生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，人類對于生態(tài)安全的研究很早就已經(jīng)開始了，城市的生態(tài)安全問題與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市民的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，并且考驗(yàn)著區(qū)域生態(tài)環(huán)境是否有足夠能力抑制重大的自然災(zāi)害。影響城市生態(tài)安全的因素主要有土地、水資源、大氣污染、生物安全等，當(dāng)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境能夠維持社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展時，就說明當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)是安全的。

1.2 保護(hù)城市生態(tài)安全及其環(huán)境的重要性

城市化進(jìn)程日益加快，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，威脅著城市居民的身命健康和財產(chǎn)安全，生態(tài)安全危機(jī)逐步呈現(xiàn)出來，例如震驚世界的日本水俁病事件，由于人口密度過大，城市建筑密集，出現(xiàn)的嚴(yán)重的熱島效應(yīng)，現(xiàn)在城市出現(xiàn)的霧霾天氣等，這些生態(tài)問題都嚴(yán)重影響著人類的切身利益，所以，改善生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，保護(hù)人類賴以生存的家園，改善城市生態(tài)環(huán)境是當(dāng)前最重要的任務(wù)。

2 環(huán)境要素影響城市生態(tài)安全的表現(xiàn)

2.1 自然資源的低效率使用

（1）非農(nóng)用建設(shè)用地增多。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快，建筑用地和工廠用地等不斷增加，很多城市在前期規(guī)劃時，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，缺乏設(shè)計的合理性和前瞻性。并且，隨著房價的日益增長，給外來務(wù)工人員造成了較大的經(jīng)濟(jì)壓力。

（2）水資源的匾乏。我國局部地區(qū)缺水較為嚴(yán)重，大量的工業(yè)用水和生活用水造成水資源緊張，加上水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，人們的節(jié)水意識淡薄，節(jié)水設(shè)備不完善等因素造成水資源大量的浪費(fèi)，使用率低。

2.2 環(huán)保部門監(jiān)管不到位

我國政府出臺了很多關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，但在實(shí)施過程中，由于環(huán)保部門監(jiān)管不力，管理方法不到位，考核指標(biāo)不明確，加上地方政府把工作重心放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，忽視了環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致了監(jiān)管力度與法律法規(guī)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)生較大的實(shí)施阻力。

2.3 尾氣的大量排放

人們生活水平日益提高，汽車已經(jīng)成為人們出行重要的交通工具，汽車排放的大量尾氣加重了環(huán)境污染。汽車尾氣中含有大量的有毒氣體嚴(yán)重影響人的呼吸系統(tǒng)和血液循環(huán)，威脅著人類的身體健康。汽車尾氣的排放是酸雨形成的主要原因，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市環(huán)境。

2.4 城市中的動物的管理制度不完善

城市中，大量的流浪動物影響著城市環(huán)境和人類的生命健康安全。很多城市對于流浪動物的管理制度不健全，嚴(yán)重影響了城市生態(tài)安全。

2.5 人為因素

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口的大幅度增長，人們對于經(jīng)濟(jì)利益的盲目追求的同時，往往忽視了環(huán)境保護(hù)，大量砍伐森林，破壞植被，水資源浪費(fèi)、工廠排污等嚴(yán)重影響著城市生態(tài)安全。

3 防范措施與對策

3.1 加強(qiáng)環(huán)境治理，控制污染

改變傳統(tǒng)的防治觀念，加強(qiáng)預(yù)防工作，加大整治污染源力度。城市污染的主要源頭是生活污水、生活垃圾的隨意排放。因此，相關(guān)部門應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的污水處理設(shè)備，提高排污能力，將排污量降到最小。強(qiáng)化群眾的環(huán)保理念，加強(qiáng)人們的環(huán)保意識，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，環(huán)保市場出現(xiàn)了各類環(huán)保產(chǎn)品，如生態(tài)廁所、節(jié)水淋浴等節(jié)能產(chǎn)品，可以大力推廣和普及。對于工業(yè)污染，企業(yè)內(nèi)部必須加強(qiáng)排污設(shè)備的更新?lián)Q代，保證設(shè)備的排污能力達(dá)到最優(yōu)。

3.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好城市規(guī)劃

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高二、三產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)中的比重，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，并逐漸向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)⒊浞掷米匀毁Y源，減少污染物的排放，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃初期，應(yīng)堅持科學(xué)合理的原則和可持續(xù)發(fā)展的原則，將自然環(huán)境與建筑物協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保存自然資源的完整性，充分發(fā)揮自然環(huán)境的生態(tài)功能。

3.3 完善立法，加強(qiáng)管理力度

相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合城市生態(tài)安全存在的問題，完善相關(guān)法律法規(guī)，明確執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法力度和監(jiān)管力度，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，對違規(guī)企業(yè)和違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并進(jìn)行積極的引導(dǎo)教育。大力施行賞罰制度，進(jìn)行責(zé)任分工，將責(zé)任明確到部門或個人，對出現(xiàn)的環(huán)境問題做到有章可循，第一時間找到責(zé)任人并及時解決。

3.4 引入生態(tài)安全評價體系

目前用得較多的是生態(tài)承載力分析方法，最新的方法是生態(tài)足跡法。利用生態(tài)足跡法可直接分析某城市在給定時間內(nèi)占用的地球生物生產(chǎn)率的數(shù)量，通過地區(qū)或國家的資源消費(fèi)自己所擁有的資源與能源的比較，判斷該城市的發(fā)展是否處于生態(tài)承載力范圍，其生態(tài)系統(tǒng)是否安全。同時應(yīng)該注意城市生態(tài)系統(tǒng)的特殊性，在作評價的時候應(yīng)增加或者減少一些指標(biāo)，不同的城市的具體的評價體系是不完全相同的。

3.5 加強(qiáng)人口管理，提高人口素質(zhì)

計劃生育制度的推行，很大程度上緩解了來自人口的壓力，但人口的整體素質(zhì)亟待提升。加強(qiáng)流動人口的管理，建立完善系統(tǒng)的人口管理體系，通過轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)外來人口的職業(yè)技能培訓(xùn)，解決外來人口子女上學(xué)難的問題，在一些貧困地區(qū)深入普及九年義務(wù)教育，將環(huán)保的理念融入到教材中，環(huán)境保護(hù)從娃娃抓起，同時，營造良好的生態(tài)環(huán)保的社會氛圍，通過公益廣告等形式，提高人們的環(huán)保意識。

4 結(jié)語

解決城市生態(tài)安全是全球性的問題，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要問題，同時，也是一件非常復(fù)雜并且需要長期堅持的工程。解決城市生態(tài)安全問題，需要我們提高環(huán)保意識，樹立良好的法律意識，從身邊的小事做起，從點(diǎn)滴做起；政府方面應(yīng)加大整治力度，狠抓落實(shí)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達(dá)到國民經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐朝蓉，孫永玉，朱清科，葉文.中國生態(tài)環(huán)境脆弱性研究進(jìn)展[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（8）.

篇9

環(huán)境污染調(diào)查報告

城市是人類社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心，經(jīng)濟(jì)活動和人口高度密集，面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。2019年我國共有建制城市661個，城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1、7%。

城市化率從1993年的28%提高到了2019年的41、7%，2019年提高了13、7個百分點(diǎn)。城市對我國gdp的貢獻(xiàn)為65、5%。城市化水平不斷提高，進(jìn)入快速增長期。城市在整個國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實(shí)是:世界十大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國的版圖之內(nèi)，更加觸目驚心的事實(shí)是:1/3的中國地區(qū)降過酸雨、七大中國河流中有一半污染嚴(yán)重、1/4的中國居民沒有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本，造成的經(jīng)濟(jì)損失占到國民生產(chǎn)總值的8%到15%，而人民的健康代價更是無法估算。單只在北京，70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān)，尤其是肺癌，已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會文明發(fā)展到一定歷史時期的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也受上層建筑的影響，近幾十年來，城市人口的迅速增長和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:

1、水體污染問題突出

由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展，大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢，全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重，在統(tǒng)計的138年城市河段中，有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計，我國每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。

2、城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化

工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo)，平均濃度達(dá)309 微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重，北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經(jīng) 因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨，宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%，長沙降雨的平均ph值已達(dá)到3、54，酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且加劇建筑物，鐵道、橋梁的腐蝕與破損，給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

3、固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重

人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物，目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6、6億噸，其中有害廢物為3000-4000萬噸，累積量超過64億噸，侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積，全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。

4、噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在

目前隨著我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展，噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出，據(jù)44個國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測，全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51、5-65、8db(a)，其中洛陽、大同、開封、?？诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級范圍為68、0-76、3db(a)。

城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其主要內(nèi)容

正是基于上述的環(huán)境危機(jī)，近幾十年來人們逐漸認(rèn)識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略，城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個方面的工作:

1、城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備

這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)，它包括城市的自然環(huán)境資料，例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會與經(jīng)濟(jì)狀況，如人口、國民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析，如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的來源與歷年累計量，對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。

2、大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便于治理時有的放矢、對癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起，由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式，提高燃燒效率，盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源，實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪，提高道路硬化率，通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局，根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理，降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種，大力發(fā)展植物凈化。

3、水污染綜合整治規(guī)劃

水污染綜合整治規(guī)劃是在對水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當(dāng)前我國七大水系的水質(zhì)污染程度在加劇，范圍在擴(kuò)大，長江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國工業(yè)廢水排放量為502、9億噸，含化學(xué)需氧量704萬噸、重金屬1514噸，氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數(shù)萬噸;生活污水約占年排放總量24%，主要污染物是有機(jī)物。根據(jù)我國水污染的具體情況，水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過改革落后的生產(chǎn)方式，采用少廢、無廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，是高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，修建有效的污水處理設(shè)施，加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理，最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。

4、城市固體廢物綜合整治規(guī)劃

固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中，解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻，固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體。

在國家環(huán)保模范城市市長峰會上，國家環(huán)?？偩指眏ú長汪紀(jì)戎說，城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，集中體現(xiàn)國家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場國際競爭力。中國的城市化不僅對自身的發(fā)展意義重大，而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多，生態(tài)環(huán)境先天脆弱，用最少的資源和環(huán)境代價，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”，是中國城市迫切需要的，也將成為中國城市發(fā)展的走向。

環(huán)境污染調(diào)查報告

隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長，環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國明確提出，到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

環(huán)境污染已經(jīng)到了不可不解決的程度，昔日的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)在的形勢。目前人類已經(jīng)部分認(rèn)識到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系(人類與環(huán)境有著密切的聯(lián)系，當(dāng)人類不合理地開發(fā)利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質(zhì)時，便導(dǎo)致了一系列的環(huán)境污染)，同時人類也提出了很多有益的解決辦法?，F(xiàn)在就讓我們來一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染情況及相應(yīng)的解決辦法吧。

一、水污染

1、概述

地球上的水似乎取之不盡，其實(shí)就目前人類的使用情況來看，只有淡水才是主要的水資源，而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源，其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展，人口的增加，大量水體被污染;為抽取河水，許多國家在河流上游建造水壩，改變了水流情況，使水的循環(huán)、自凈受到了嚴(yán)重的影響。 80年代后期全球淡水實(shí)際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米，占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加，人們對水資源的消耗量也以幾何級數(shù)增長。另外，淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及 1976年人均取水量為1180立方米，已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。

人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

2、水資源保護(hù)

抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但是過度抽取地下水會使地下水水位下降，導(dǎo)致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地，由于長期過量開采地下水，造成了明顯的地面沉降，有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此，在發(fā)展工業(yè)，建設(shè)城市的同時，就要注意到水資源的保護(hù)。因?yàn)橐坏┧Y源受到污染，將嚴(yán)重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動全球人民，增強(qiáng)保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識。同時大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等，并對排放污水或污染物質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)、生活區(qū)進(jìn)行合理管制和必要的懲罰，以增強(qiáng)保護(hù)水資源意識。

二、大氣污染

1、概述

在干潔的大氣中，痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中，出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì)，其數(shù)量和持續(xù)時間，都有可能對人、動物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因，既有自然因素又有人為因素，尤其是人為因素，如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟(jì)活動和生產(chǎn)的迅速發(fā)展，在大量消耗能源的同時，同時也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣，嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量，特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣，其主要成分是氮?dú)?，?8.09%;氧氣，占20.94%;氬，占0.93%;其它各種含量不到 0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。

大氣污染對氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對局部地區(qū)和全球氣候都會產(chǎn)生一定影響，尤其對全球氣候的影響，從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，這種影響將是很嚴(yán)重的。大氣中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各種復(fù)雜的成分，在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì)，即使不含雜質(zhì)的燃料達(dá)到完全燃燒，也要產(chǎn)生水和二氧化碳，正因?yàn)槿剂先紵勾髿庵械亩趸紳舛炔粩嘣黾樱茐牧俗匀唤缍趸嫉钠胶?，以至可能引發(fā)“溫室效應(yīng)“，致使地球氣溫上升。所謂的”溫室效應(yīng)“是指，大氣中的二氧化碳濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系，吸收地球釋放出來的紅外線輻射，就像“溫室”一樣，促使地球氣溫升高的氣體稱為“溫室氣體”。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體，約占大氣總?cè)萘康?.03%，許多其它痕量氣體也會產(chǎn)生溫室效應(yīng)，其中有的溫室效應(yīng)比二氧化碳還強(qiáng)。

2、大氣層的保護(hù)

許多環(huán)境問題是跨國界的，甚至是全球性的，如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染，需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認(rèn)識到氟氯烴可能對環(huán)境有害，并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚，采取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年，許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾，簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。這個協(xié)定書是對付世界環(huán)境公害的一個開創(chuàng)性的國際協(xié)定，目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費(fèi)量，保護(hù)地球的“外衣”，也保護(hù)人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個有約束力的國際協(xié)定。按照規(guī)定，工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少，在2019年以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費(fèi)，然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少，到2019年時必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時間上的優(yōu)惠以外，這一協(xié)定書還包含了兩個對發(fā)展中國家有利的條款：一個是建立一項(xiàng)臨時多邊基金，幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術(shù);另一個是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款，要求簽字國把最好的技術(shù)按照“公平和最有利的條件”轉(zhuǎn)讓出去。

我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書，并且制定了履行國際義務(wù)的國家行動方案，包括建立保護(hù)臭氧層組織管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范，積極開展替代品和替代技術(shù)的研究，為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國政府制定的方案，到2019年，所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60%，到 2019年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。

三、固體污染

1、概述

凡人類一切活動過程產(chǎn)生的，且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)，通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。"固體廢物"實(shí)際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中，所有者對原料、商品或消費(fèi)品，往往僅利用了其中某些有效成分，而對于原所有者不再具有使用價值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分，經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié)，可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料，甚至可以直接使用?？梢姡腆w廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環(huán)，目的是充分利用資源，增加社會與經(jīng)濟(jì)效益，減少廢物處置的數(shù)量，以利社會發(fā)展。

垃圾正成為困擾人類社會的一大問題，全世界每年要產(chǎn)生超過計劃10億噸的垃圾，大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放，垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴(yán)重，成堆的垃圾臭氣熏天，病菌滋生，有毒物質(zhì)污染地表和地下水，嚴(yán)重危害人類的健康，這種現(xiàn)象若得不到遏制，人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。

2、解決辦法

要解決固體廢物的危害，惟有全體人民集體行動起來，充分利用資源，加強(qiáng)資源再利用，不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺一系列關(guān)于固體廢物處理的條例，以規(guī)范大眾的資源利用行為，減少廢物排放。公民應(yīng)該從小事做起，為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境，讓我們生活在一個無垃圾困擾的環(huán)境里。

四、水土流失

1、概述

水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個過程。在自然狀態(tài)下，純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢，常與土壤形成過程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕，也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動影響下，特別是人類嚴(yán)重地破壞了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動，流失過程加速，即發(fā)生水土流失。

水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害，其中以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。我國目前水土流失總的情況是：點(diǎn)上有治理，面上有擴(kuò)大，治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝，約占國土總面積的 1/6，涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。 據(jù)統(tǒng)計，我國每年流失土壤約50億噸，損失n、p、k元素約4000多萬噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴(kuò)大到 22.5億畝，約占國土總面積的1/6，涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

2、水土流失的防治

水土流失是地表徑流在坡地上運(yùn)動造成的。各項(xiàng)防治措施的基本原理是：減少坡面徑流量，減緩徑流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力，并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。在采取防治措施時，應(yīng)從地表徑流形成地段開始，沿徑流運(yùn)動路線，因地制宜，步步設(shè)防治理，實(shí)行預(yù)防和治理相結(jié)合，以預(yù)防為主;治坡與治溝相結(jié)合，以治坡為主;工程措施與生物措施相結(jié)合，以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理，持續(xù)治理，才能奏效?？傊?，科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展，增強(qiáng)了人類改造自然的能力，給人類社會帶來空前的繁榮，也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對此，人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，好象自己已經(jīng)成為大自然的主人，可以長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而，這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞，大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認(rèn)面臨的嚴(yán)重危機(jī)，但是也應(yīng)相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它，尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題，一個大的方向就是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又保證后代享受資源的權(quán)利，讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。

所以，我們要保護(hù)地球，節(jié)約資源，愛護(hù)環(huán)境，共建美好家園。

環(huán)境污染調(diào)查報告

近年來，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，防止環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

在環(huán)境科學(xué)中，一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時，也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此，我作了調(diào)查。

在街街道隨機(jī)抽取20人作為調(diào)查對象:

一、請問你注意保護(hù)環(huán)境嗎?

回答會的有8人，占40%。回答不會的有3人、占15%?；卮鹩袝r會，有時不會的有9人，占45%?？磥?，大家還是對環(huán)境問題不太重是啊。

二、你會主動義務(wù)幫助保護(hù)環(huán)境嗎(如清除“牛皮蘚”、回收廢電池、清除白色污染等)?

回答會的只有2人，都是老人、占10%。回答老師布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小學(xué)生。還有一些回答不會去的有13人，占65%。大家都是把這些工作當(dāng)作別人的事情，不太關(guān)心。

三、平時，看報紙，新聞會不會對環(huán)境方面的新聞引起重視?

大多數(shù)回答說不會，、只關(guān)注一些娛樂或別的方面的，占55%?；卮饡闹挥?位，占5%?；卮鹩袝r候會看一看，但是不太回去引起重視，只覺得這個事情與我們無關(guān)的有8人，占40%。

點(diǎn)評：看來，人們對于環(huán)境問題人染是無動于衷，不太回去關(guān)心。

地球上共同的環(huán)境問題是:

1。臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一，雖然含量極低，卻能吸收紫外線的功能，但是由于人類破壞，臭氧層迅速耗減，被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年，南極上空的臭氧層被破壞的面積達(dá)2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的，可是在上個世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%，西伯利亞上空甚至減少了35%，因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。

2。淡水資源危機(jī)。地球地面雖然2/3為水覆蓋，但是97%為無法飲用的海水，只有不到3%為淡水，但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中，25%為工業(yè)用水，70%為農(nóng)業(yè)用水，只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區(qū)缺水，其中28個國家被列為嚴(yán)重缺水的國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計我國北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬平方公里，我國500多個城市中有300多座城市缺水，每年缺水量達(dá)58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限，不少大河如美國的科羅拉多河，中國的黃河都已雄風(fēng)不再，昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。

3。土地荒漠化。當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險。到1996年為止，全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬平方公里，占到整個地球陸地面積的1/4，相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和，全球愛荒漠化影響的國家有 100多個，荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴(kuò)大，相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)—— 有生產(chǎn)能力的土地的消失。

后記：人們將面臨的危機(jī)有很多，如果人類一如既往地破壞環(huán)境，那么人類將會滅絕，地球也將會成為宇宙中一個遙遠(yuǎn)的歷史。

【我們身邊造成污染的污染物是:建筑廢料,塑料袋,動物的死尸,糞便,一次性飯盒,木塊和果皮.】

污染物對環(huán)境來說有很大的危害,例如動物的死尸會影響環(huán)境的衛(wèi)生,而且還會滋生細(xì)菌.公廁排出的糞便不僅對水有污染,并且還影響市容.排洪渠道是疏通下大雨積聚的水,如果排洪渠道堵塞的話,那水就會越積越多,甚至?xí)?

上面介紹的污染物對動物,植物也有極大的危害.

例如:臭氣對植物光合作用有很大的影響……

污染物對環(huán)境和生物造成的近期的危害:使空氣變得臭氣熏天,而且使排洪水進(jìn)一步的污染.

遠(yuǎn)期的危害:使人身體的免疫力不斷下降,對人肺部有很大的影響,嚴(yán)重時還會死亡.

結(jié)論

看了這么多，你是不是對目前的環(huán)境有些憂慮呢?對，環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起，從現(xiàn)在做起：不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林，不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境，我們責(zé)無旁貸!

環(huán)境污染調(diào)查報告

就最近這幾年來看，隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是為了社會更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!

何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來看，所謂環(huán)境，主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說，環(huán)境是指人生活于其中，并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境，在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。

大氣資源、水資源、土地資源等等，都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時，也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。

在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物，例如說：大量的生活廢棄品，塑料袋(也稱白色垃圾)，一次性木筷，一次性飯盒，果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說，毫無疑問，肯定有很大的危害，例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生，而且還會滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷，使用后隨便一扔，影響了市容，破壞了環(huán)境。。

現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng)，最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。又例如說，我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡，地區(qū)農(nóng)民上海捕魚，魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計，目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

最近，我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境，沿街排查污染源，青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶，替代了原來垃圾圍繞街道，臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源，使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的，更重要的是我們每個人自覺保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們賴以生存的家園，為了我們更為了我們的后代，樹立好榜樣，奠基好基礎(chǔ)，讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!

篇10

中國在發(fā)展城市公共交通領(lǐng)域起步較晚，上世紀(jì)80年代，一批國內(nèi)交通專家提出了我國必須優(yōu)先發(fā)展公共交通，這是我國大城市交通發(fā)展的必由之路。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，發(fā)展城市交通已經(jīng)迫在眉睫，國家也在想盡各種辦法解決交通擁堵問題。

汽車限購，能否解決根本問題

就在2013年前兩個月汽車市場增長剛剛出現(xiàn)恢復(fù)性增長的勢頭以后，各地限制汽車增長的汽車限購又在擴(kuò)大與深化。

坊間傳言，天津或許將成為中國第四個實(shí)施限購的地方政府，而北京將對限購繼續(xù)深化。汽車產(chǎn)業(yè)將成為繼房地產(chǎn)市場以后第二個被嚴(yán)格調(diào)控的對象。悲哀的是，房地產(chǎn)市場被調(diào)控是因?yàn)閮r格過高，汽車市場卻是在汽車產(chǎn)品價格不斷下降的情況下遭遇不幸。限制汽車市場的增長，固然可以緩解一個城市的交通擁堵壓力，同時也能夠?qū)h(huán)境污染的程度降低，但是，這種緩解與降低只不過是一時的效果。

以北京市為例。目前北京市限購政策實(shí)施以后，每年的汽車牌照增加量被控制在24萬個，雖然新車牌照的增加數(shù)量比原來大幅減少，但是畢竟還是在增長。也就是說，過去一年造成的北京市交通的壓力，實(shí)施限購政策以后，這種壓力并不是完全消失，而是分解到更多年份產(chǎn)生。這完全是一種典型的惰性施政的表現(xiàn)。雖然有人說，通過汽車限購政策的實(shí)施，可以為完全解決交通擁堵與環(huán)境污染贏得更多的時間，但是到底這個時間有多長，卻沒有人能夠給出準(zhǔn)確的回答。

從1994年就開始實(shí)施的上海車牌拍賣政策，不可謂時間不長，上海市已經(jīng)實(shí)施此項(xiàng)政策長達(dá)20年的時間。但這一政策目前來看，并沒有給上海市的交通擁堵帶來更多的其他有效解決辦法。其實(shí)，汽車限購政策更多的是走入了一個誤區(qū)。因?yàn)榻煌〒矶屡c環(huán)境污染的因變量并不是汽車市場的增長，而是汽車使用數(shù)量與頻率的增加。因此，政府治理交通擁堵與環(huán)境污染的重點(diǎn)應(yīng)該放在汽車使用環(huán)節(jié)而不是購買環(huán)節(jié)。購買汽車是所有人平等的一項(xiàng)權(quán)利，限購政策本身就體現(xiàn)了一種社會權(quán)利的不公平。但是，汽車的使用是可以在某種程度上進(jìn)行限制的。因?yàn)槠嚨氖褂?，會造成公共資源的擠占與使用，因此，從公共資源的角度，限制汽車使用是符合社會人人平等的原則的。

當(dāng)然，政府治理交通擁堵與環(huán)境污染最好的辦法也不是限制使用，而是讓人們自動放棄私家車的使用，改乘公共交通方式出行。這也是政府的職責(zé)與義務(wù)所在。因此，政府如果能夠建設(shè)出舒適、安全、有效的公交體系的話，那么所有問題都能迎刃而解。在這樣的情況下，公交系統(tǒng)再也不是中低收入人群的出行方式，公交系統(tǒng)再也沒有貧富差距，公交系統(tǒng)也再沒有身份與地位的等級劃分。

不過，政府進(jìn)行這樣的作為所需要的工作量與時間長度要比簡單的汽車限購政策大得多，復(fù)雜得多。因此，這就需要地方政府樹立長期的可持續(xù)發(fā)展的理念，克服加減乘除式的惰性施政思維方式，以系統(tǒng)化的思維方式積極作為。

上世紀(jì)50年代的倫敦、洛杉磯所遭遇的環(huán)境嚴(yán)重污染事件，曾經(jīng)導(dǎo)致大量人員死亡，但是這些西方城市都沒有控制汽車的增長，而是控制汽車污染的增長。2013年中國更大范圍的霧霾惡劣天氣的降臨，不應(yīng)該成為我們一些地方政府實(shí)施汽車限購的再一次的沖鋒號。相反，地方政府是否也應(yīng)該換一種思維方式，將治理的重點(diǎn)從汽車限購問題上轉(zhuǎn)移開去呢？

我們必須厘清一個邏輯：汽車市場的增長不是城市交通擁堵與環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

“從地面到地下”，緩解交通擁堵

有專家、學(xué)者提出，把交通重點(diǎn)轉(zhuǎn)移為“從地面到地下”，用地鐵緩解交通擁堵，這也不失為良策。而彼時的中國，地下鐵路的建設(shè)已進(jìn)入成熟階段，覆蓋了全國35個大中城市。

地下鐵路是一座城市的金骨銀脈。1969年，北京開通了全國第一條地鐵，這一年也就成為中國地鐵歷史的起點(diǎn)。如果從這一年算起，中國人可以自豪地說，我們的地鐵起步一點(diǎn)都不遜色于其他國外大城市。

但我國地下鐵路在全國正式全面鋪開，卻是近幾年的事。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國正在施工建設(shè)的地鐵線路超過70條，總投資額達(dá)8000多億，如果加上已經(jīng)獲批的項(xiàng)目，投資額達(dá)1.5萬億以上。截至2012年底，我國范圍內(nèi)開通城市軌道交通運(yùn)營線路的城市共有16個，運(yùn)營線路總計64條，運(yùn)營長度總規(guī)模約1980公里，運(yùn)營車站總數(shù)1291座。

目前，全國已有35個城市結(jié)緣地鐵。包括北京、天津、上海、重慶四個直轄市，寧波、廈門、青島、大連、深圳五個計劃單列市和眾多省會城市，以及蘇州、東莞、無錫、常州這些經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的地級市。

地鐵建設(shè)能否解決城市交通擁堵，有學(xué)者表示，“盡管地鐵確實(shí)有擴(kuò)大投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用，但更為重要的是目前很多城市的地面交通已經(jīng)十分擁堵，城市的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后，因此在本輪投資中，把錢投到這一方面，可以滿足老百姓的需求，風(fēng)險比較低?！?/p>

北京公共交通的遠(yuǎn)景是以軌道交通為主，形成公交網(wǎng)絡(luò)。任何一個世界大都市，其公共交通的發(fā)展都是如此。這樣不僅節(jié)省了日益寶貴稀有的地面土地資源，減少環(huán)境污染，符合建設(shè)節(jié)約型社會的要求，地鐵的經(jīng)濟(jì)、快捷、準(zhǔn)時也是其他公交方式所不可比擬的。

他山之石，可以攻玉

交通擁堵幾乎是世界所有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的通病，面對堵車，許多城市都是通過發(fā)展公共交通和優(yōu)化城市設(shè)施來解決最終的問題，其中經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

中國香港：擁有700萬人口的香港也是解決交通擁堵難題的一個典范。與北京不同的是，許多不到20米寬的車道上，跑著各式機(jī)動車輛，但仍能做到運(yùn)行順暢。所以，香港的交通很大程度上依賴良好的公共交通系統(tǒng)。其公共交通服務(wù)種類繁多，市民可以并且也愿意按快捷、舒適及方便程度，選擇各自心儀的出行交通工具到達(dá)目的地。每天，地鐵、有軌電車、公共汽車、出租車和渡輪等交通工具秩序井然，載客超過1000萬人次。

新加坡：新加坡是世界上汽車密度最大的國家之一。在2002年的時候，每公里道路就有81輛汽車，是日本的2倍，英國的3倍。然而，新加坡的交通卻仍然秩序井然，汽車暢通無阻。究其原因，新加坡將全部土地規(guī)劃為55個小區(qū)，他們的“小區(qū)”跟我們的住宅小區(qū)的含義是不一樣的。我們的住宅小區(qū)的主要功能是居住，他們的小區(qū)不但有居住的功能，還有辦公樓、購物中心、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、娛樂、公園等等，居民的上班與生活休閑基本上可以在一個小區(qū)內(nèi)解決。

日本東京：公共交通網(wǎng)絡(luò)的健全同樣也是東京治理交通擁堵最過硬的硬件。日本東京人口已逾1300萬，機(jī)動車總量超過400萬輛，家用轎車320萬輛，大約不到4人便擁有1輛私家車，交通擁堵也總碰到北京那樣常態(tài)化的一步一蹭或是路口堵成死疙瘩的情形。堵車雖是家常便飯，但在城里很少發(fā)生。換乘方便和準(zhǔn)時也是東京地鐵的一大特點(diǎn)，99%的線路換乘均可于三四分鐘內(nèi)完成。同時，高昂的停車費(fèi)用是東京政府治理交通的又一法寶。東京的停車費(fèi)貴到讓人心痛，如果你想開車上班，得付路旁或大廈內(nèi)每小時從600-1500日元（約合人民幣40-100元）的停車費(fèi)。

法國巴黎：巴黎的公交系統(tǒng)主要由市內(nèi)地鐵、郊區(qū)地鐵（也稱郊區(qū)列車）和公共汽車組成，在巴黎及其周邊地區(qū)織成一張龐大的交通網(wǎng)。公交地鐵統(tǒng)一管理，公共交通地鐵為主，這三大公交系統(tǒng)由巴黎獨(dú)立運(yùn)輸公司統(tǒng)一管理，車票價格根據(jù)不同區(qū)域而有所不同，但同一區(qū)域內(nèi)的車票相互通用。由于公共交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，巴黎市區(qū)無車戶的比例多年來始終保持在30%左右，每天市內(nèi)流動人口中逾一半步行，約三分之一的人借助公交，而在市郊間的流動人口中則有60%使用公交工具。目前，巴黎擁有14條市區(qū)地鐵和4條郊區(qū)地鐵，市內(nèi)站點(diǎn)近400個，地鐵線總長達(dá)200多公里，年運(yùn)行里程高達(dá) 4000萬公里。巴黎地鐵日載客量達(dá)450萬至600萬人次，約為巴黎市區(qū)人口總數(shù)的2倍。由此可以看出，地鐵是巴黎公交運(yùn)輸?shù)闹黧w。

除地下交通外，巴黎市還設(shè)置了40多條公交車線路，其主要目的是照顧地鐵“盲區(qū)”居民的出行。為了使居民出行暢通無阻，巴黎的主要街道均設(shè)置了公交車道，甚至是逆向的公交車道。但與密如蛛網(wǎng)的地鐵線路相比，公交車只是公交系統(tǒng)的輔助設(shè)施。

英國倫敦：倫敦也用停車費(fèi)抑制轎車。當(dāng)?shù)卣l(fā)出交通白皮書公告市民，為了限制轎車數(shù)量，減少堵車和空氣污染，從2000年起提高停車費(fèi)用，同時城市內(nèi)原有的各大公司、公共場所的免費(fèi)停車場一律改為收費(fèi)停車場。近年，倫敦又規(guī)定進(jìn)入擁擠市區(qū)必須額外收費(fèi)。

倫敦對進(jìn)入中心城區(qū)的車輛征收“擁堵補(bǔ)償費(fèi)”，這一措施最終緩解了倫敦嚴(yán)重的交通堵塞。收費(fèi)時段市中心的車流量降低了20%，而4%的汽車擁有者開始改乘公共交通。事實(shí)上，由于中國部分大城市交通堵塞日趨嚴(yán)重，作為緩解交通擁堵的辦法之一，“交通擁擠費(fèi)”這個概念一經(jīng)被引入國內(nèi)便立即得到許多城市的青睞，北京、上海、廣州、南京和深圳等城市都曾風(fēng)傳要征收“交通擁擠費(fèi)”。

以上可以發(fā)現(xiàn)，解決交通堵車問題，其實(shí)不難，根本在于市民和政府兩個方面著手：

首先，為什么很多人想買車？沒有得到的，都希望得到，這是人的心理。國人買車，很多人不是真正使用，而是看見別人都買車了，自己不買車沒有面子。當(dāng)大家都有車了，于是交通不行了，車都開不出去了，市民們開始發(fā)難了，這時候，要是公交系統(tǒng)更能暢通到達(dá)，市民肯定放棄購車愿望。

其次，要讓市民放棄購車愿望，這需要提高用車門檻，讓市民打消購車念頭，其中包括提高停車費(fèi)、油價等。如今的停車費(fèi)和油價還不算太高，很多人還愿意并且能夠消費(fèi)得起私家車。提交汽車使用門檻的時候，政府不能不作為，必須是在公交建設(shè)在先，并且已經(jīng)建設(shè)好的情況下，讓市民出行方便才行。也就是說，要根本解決堵車難題，還需要政府提供暢通的公交，其中包括地鐵、輕軌等軌道交通建設(shè)，以及增加公交車開車的班次和頻率。