導語：如何才能寫好一篇審計講話稿，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

審計局傳達重慶市第五次黨代會精神專題會議講話稿：

重慶市第五次黨代會于2017年5月20日至24日召開，縣審計局要緊密聯(lián)系工作實際，認真抓好黨代會精神學習宣傳貫徹工作。

一、認真學習。采取多種形式組織全體干部職工及時收聽收看市第五次黨代會有關實況轉(zhuǎn)播和新聞報道，使干部職工在第一時間了解掌握黨代會精神。

二、廣泛宣傳。充分利用電子顯示屏、手機微信群、展板等多種方式，全方位、多角度宣傳黨代會精神，突出抓好黨代會報告和相關新聞媒體等內(nèi)容的學習宣傳，使黨代會精神入腦入心，切實用黨代會精神武裝頭腦、推動實踐、指導工作。結合審計項目實施、幫鄉(xiāng)扶貧等工作，抓好黨代會精神的宣傳，營造共同學習宣傳貫徹黨代會精神的濃厚氛圍。

三、切實貫徹。一是深刻領會黨代會精神。把學習好、宣傳好、貫徹好黨代會精神作為當前和會后一個時期的重大政治任務，納入機關“兩學一做”學習教育的重點內(nèi)容，組織干部職工深入研學，原原本本學習黨代會報告和有關決議，引導干部職工深刻領會黨代會精神的核心要義和本質(zhì)內(nèi)涵，進一步凝聚共識、形成合力。二是切實做好審計機關人財物管理改革試點工作。嚴格按照上級審計機關要求，積極完成改革試點各項工作，著力修訂完善人財物管理相關制度辦法，堅持用制度管人管事管權管物。三是認真做好審計項目五年輪審規(guī)劃修訂工作。以黨代會精神為指引，結合上級審計機關要求，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和人民群眾的重大關切，精心修訂全縣審計項目五年輪審規(guī)劃，增強輪審規(guī)劃的科學性、針對性和實效性。四是切實提高審計監(jiān)督實效。堅持依法、文明、廉潔審計，著力提升審計質(zhì)量和效率。針對審計發(fā)現(xiàn)的帶共性或普遍性問題，注重從機制制度層面提出審計建議，切實當好黨委、政府的“眼睛”和“參謀”。五是全力服務全縣中心工作，突出抓好幫鄉(xiāng)扶貧、城區(qū)棚戶區(qū)改造等全縣重點工作，努力為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

文物局傳達重慶市第五次黨代會精神專題會議講話稿：

市文物局黨員干部要深入學習、深刻領會、認真落實市第五次黨代會精神，全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，扎實推進文物保護、管理、研究和利用工作，助推文化強市建設。

要加大文物保護力度。建立全市文物資源總目錄和文物數(shù)據(jù)信息資源庫，深入實施傳統(tǒng)風貌街區(qū)、革命文物和抗戰(zhàn)遺址、石窟寺及石刻、古建筑和大遺址、三峽后續(xù)文化遺產(chǎn)等文物保護重點項目，加快推進國家文物保護裝備產(chǎn)業(yè)重慶基地建設。

要挖掘文物價值內(nèi)涵。大力實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，深入挖掘巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、統(tǒng)戰(zhàn)文化、三峽文化、民族民俗文化等特色文化內(nèi)涵。

篇2

為了積極貫徹《教育部、科技部關于進一步加強地方高等學?？萍紕?chuàng)新工作的若干意見》，認真落實《河南省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20*—2020年）》要求，進一步增強全省高校的科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新型河南建設做出更大的貢獻，經(jīng)研究決定，啟動河南省高?？萍紕?chuàng)新團隊建設，加大科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，力爭用五年的時間建好15個左右的高?？萍紕?chuàng)新團隊、支持200名左右的高?？萍紕?chuàng)新人才。

今天會議的任務是評審全省首批高?？萍紕?chuàng)新團隊和第二批科技創(chuàng)新人才支持計劃。首先，我代表省教育廳對各位專家在百忙之中參加會議表示衷心的感謝！向長期奮斗在科技工作第一線、為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的同志們表示誠摯的問候！

下面，我就高?？萍紕?chuàng)新團隊、人才建設及我廳兩項支持計劃的評審工作講幾點意見。

一、提高認識，增強高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設的責任感

（一）加強高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設，是建設創(chuàng)新型河南的戰(zhàn)略要求

當今世界和當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。黨的十七大也明確指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，必須營造鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境，努力造就世界一流的科學家和科技領軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。教育在提高國民素質(zhì)、建設人力資源強國的過程中，任務艱巨、責任重大。省委、省政府《關于增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型河南的決定》明確提出，實施自主創(chuàng)新跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型河南，關鍵是要緊密結合河南實際，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心任務，通過科技創(chuàng)新的大突破，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。

中央、省委關于科技創(chuàng)新工作的重大部署，既為高校實現(xiàn)快速發(fā)展提供了難得的歷史機遇，也對高?？萍紕?chuàng)新工作提出了更高的現(xiàn)實要求。創(chuàng)新團隊作為高水平人才的重要載體和高校創(chuàng)新體系的重要組成部分，正迅速成為提升高校自主創(chuàng)新能力的決定性力量，并由于其目標集中、資源共享、學科融合和創(chuàng)新人才具有較強的科技攻關能力而日益受到高度重視和大力支持。國家自然科學基金委員會啟動了“杰出青年科學基金”和“創(chuàng)新研究群體支持計劃”，教育部啟動了“長江學者與創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”，各省、各高校及科研院所也相繼出臺了科技創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才的支持計劃，陸續(xù)建成一批多層次、跨學科、點面結合的科技創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)了一大批創(chuàng)新意識超前、創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新成果豐碩的高水平人才。

近年來，我省也加快了科技創(chuàng)新團隊和人才建設的步伐，通過引進人才、凝聚隊伍、資金支持形成了一批初具規(guī)模、具有較大影響力的科技創(chuàng)新團隊。20*年，全省高校獲批3個河南省“創(chuàng)新型科技團隊”，占全省立項總數(shù)的一半；省杰出人才和杰出青年評審，高校有45人獲得支持，占總數(shù)的89%?？萍紕?chuàng)新團隊和人才卓有成效的工作也取得了顯著的科技成果，如鄭州大學王復明主持完成的《路基路面材料特性反演與快速檢測維修整套技術》和河南師范大學渠桂榮主持完成的《系列核苷生產(chǎn)新工藝》獲得國家科技進步二等獎；河南大學宋純鵬教授主持完成的《提高植物水分利用效率的氣孔調(diào)節(jié)機制》獲得教育部高校自然科學一等獎。高?？萍紕?chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才已經(jīng)成為我省高水平重大創(chuàng)新成果的主要完成者，成為提升高校服務經(jīng)濟社會能力和水平的骨干力量。因此，各高校必須自覺按照科學發(fā)展觀的要求，主動面向經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，切實加強高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設，在人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新方面取得新突破，為實現(xiàn)中原崛起做出新貢獻。

（二）加強高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設是增強高校科技創(chuàng)新能力的重要舉措

增強高?？萍紕?chuàng)新能力，從根本上講就是要盡快構建適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求、融入國家宏觀創(chuàng)新體系、產(chǎn)學研緊密結合、具有高校鮮明特色的科技創(chuàng)新體系。而完善高校科技創(chuàng)新體系，就必須切實加強高層次人才和創(chuàng)新團隊建設。

目前，我省高校創(chuàng)新團隊和人才建設還存在不少問題，高層次穩(wěn)定的團隊少、低水平臨時搭建的團隊多；主持重大項目的團隊和人才少，參與較大項目的團隊和人才多；開展前沿科技研究的團隊和人才少，從事跟蹤技術研究的團隊和人才多。同時，高校的科學研究大多是以學院（系部）等教學單位為基礎進行的，資源共享難、儀器設備利用率低、資產(chǎn)投資效益不高，組織不同學科交叉融合、開展大兵團作戰(zhàn)的難度很大。創(chuàng)新團隊和人才建設中存在的這些問題制約了高校原始創(chuàng)新能力的快速提升，阻礙了創(chuàng)新人才科技潛力的有效發(fā)揮，影響了高校在我省創(chuàng)新體系中的地位和作用。因此，適應現(xiàn)代科技發(fā)展的趨勢、盡快解決我省高?？萍紕?chuàng)新整體水平較低、承擔重大科技項目能力不強的問題已經(jīng)成為當務之急。切實加強高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設，既是推進高?？萍紕?chuàng)新的組織保證，也是提高科研效率、提升高校科技競爭力，更好地服務于建設創(chuàng)新型河南的重要舉措。

（三）加強高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設是提高教育教學質(zhì)量的有效途徑

提高教育教學質(zhì)量，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更好、更多的人才支持，是高校發(fā)展的一個永恒主題。近年來，在省委、省政府的正確領導和社會各界的大力支持下，我省的高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，許多領域取得了歷史性突破。但是，隨著新興學科、交叉學科、邊緣學科的異軍突起和建設創(chuàng)新型河南等重大戰(zhàn)略任務的提出，高校在高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面的任務日益加重，傳統(tǒng)的教育教學理念、教學組織形式日益受到現(xiàn)實社會的嚴峻挑戰(zhàn)。

學科建設是提高教育教學質(zhì)量的基礎。加強高?？萍紕?chuàng)新團隊和高水平人才隊伍建設，通過學科間的交叉融合，催生新興學科，使傳統(tǒng)學科進一步凝煉成為優(yōu)勢特色學科，進而提升廣大教師的科技創(chuàng)新能力、讓學生能夠在第一時間接受最新的科學知識。同時，創(chuàng)新團隊通過帶頭人的引領、骨干教師的帶動，匯聚一批高層次博士、碩士和優(yōu)秀本科生參與到重大項目的科學研究中，在創(chuàng)新活動中培育教師和學生的創(chuàng)新意識、管理能力、團隊精神和業(yè)務水平。另外，通過創(chuàng)新團隊所特有的“感應作用”、“互補作用”、“師承作用”和“控制作用”，促進團隊成員間的學術交流和知識拓展，為提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才開辟新的途徑。

二、科學發(fā)展，大力推進高校科技創(chuàng)新團隊和人才建設

高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才隊伍建設是支撐高校生存、發(fā)展的一項重要而又長期的系統(tǒng)工程。在大規(guī)模地開展基礎建設之后，高校必須把精力和資源集中到人才和團隊建設上來。高校的團隊必須以學科和科研平臺為依托，以人才的科學配置和合理使用為基礎，以制度和環(huán)境作保證，遵循人才成長和科學研究的雙重規(guī)律，突出團隊和人才建設的重點，破解制約團隊和才人發(fā)展的難點，通過長期堅持不懈的支持和發(fā)展，持續(xù)提升高校自主創(chuàng)新能力。

（一）物質(zhì)是基礎

高?？萍紕?chuàng)新平臺和必要的硬件條件是人才發(fā)揮作用、施展才華的物質(zhì)基礎。沒有一流的科技平臺和研究條件，很難吸引和穩(wěn)定高水平人才隊伍。沒有一流的人才和堅實的科技平臺支撐，建設高水平的科技創(chuàng)新團隊就會成為一句空話。支持高水平創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才的物質(zhì)基礎，既包括科技平臺，又包括與團隊和人才建設相互關聯(lián)的共用設備、基礎材料、網(wǎng)絡信息和圖書資料等，需要大量的資金支持。目前，我國和我省基礎性研究與應用基礎研究領域中的相當一部分實驗室和工程研究中心分布在高校，一大批國家和省級重點學科以及跨學科、開放性的哲學社會科學創(chuàng)新基地也建在高校。高校必須把現(xiàn)有的科技創(chuàng)新平臺和學校的規(guī)劃建設平臺與創(chuàng)新團隊和人才建設有機結合起來，圍繞團隊和人才建設確定的目標要求，抓住兩大建設所帶動的資源匯聚時機，切實加大學?？萍纪度肓Χ?，進一步整合學校基礎資源，實現(xiàn)創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新人才與創(chuàng)新平臺建設的跨越式發(fā)展，為盡快提升我省高校的自主創(chuàng)新能力，尤其是承擔國家重大科技項目的能力奠定堅實的物質(zhì)基礎。

（二）人才是核心

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才是高校發(fā)展最可寶貴的財富。從國際國內(nèi)優(yōu)秀創(chuàng)新團隊的建設經(jīng)驗看，高水平的學術帶頭人是團隊的代表和統(tǒng)帥，其學術水平和組織協(xié)調(diào)能力決定著團隊的興衰，也是創(chuàng)新團隊得以發(fā)展并形成自己特色的關鍵。創(chuàng)新團隊的學術帶頭人應具有精深的學術造詣、良好的學術道德、較高的學術聲望和較強的組織協(xié)調(diào)能力，在創(chuàng)新團隊中具有較強的親和力和凝聚力。無論是在創(chuàng)新團隊建設中，還是在科技創(chuàng)新的活動中，優(yōu)秀人才所起的作用，不僅僅在于他個人能取得令人矚目的學術成就，更重要的是把一批優(yōu)秀的人才團結在自己周圍，形成一個高水平的學術群體，共同建設好一個學科或?qū)W科方向。因此，各高校必須特別關注高水平人才建設，要從戰(zhàn)略高度，充分預見到學科的發(fā)展趨勢，瞄準先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向，從國家中長期戰(zhàn)略需求、學校已有的優(yōu)勢和基礎出發(fā)，通過多層次凝聚、錘煉，找準重點支持的學科方向，這是保證高水平人才和團隊成員旺盛的戰(zhàn)斗力和凝聚力，使團隊獲得支持和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。同時要優(yōu)化創(chuàng)新團隊的成員結構，以領軍人物為核心，以優(yōu)秀拔尖人才為支撐，以優(yōu)秀青年教師和優(yōu)秀學生為基礎，根據(jù)學術方向發(fā)展需要調(diào)整團隊成員的年齡、職稱、學歷、專業(yè)結構和學緣結構，并根據(jù)成員的智慧、能力、情商等優(yōu)化組合，實現(xiàn)個人與團隊相互促進，共同成長，保持團隊正常的新陳代謝和持續(xù)發(fā)展。

（三）政策是保障

完善的政策是高校人才、團隊建設的重要保證。各高校要建立健全科技人才培養(yǎng)、引進和使用、配置、流動、繼續(xù)教育等方面的規(guī)章制度，著力營造高?？萍既瞬趴焖俪砷L的制度環(huán)境。

高校要認真按照國家及我省關于科技創(chuàng)新團隊和人才建設的要求，遵循“有所為，有所不為”的原則，加強頂層設計，改變資源的分散狀況，切實加強對創(chuàng)新團隊和人才建設的規(guī)劃指導，在申報項目、基地建設、經(jīng)費需求等方面給予大力支持和積極扶持，力求在未來5～10年內(nèi)組建一批具有國際國內(nèi)一流水準、創(chuàng)新能力強、跨學科、跨學校、跨部門的開放式科技創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)一批高水平科技領軍人物，取得一批具有較高顯示度的標志性創(chuàng)新成果。

要盡快建立有利于創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才脫穎而出、穩(wěn)定發(fā)展并充分發(fā)揮作用的機制和環(huán)境。加快人事分配制度改革，積極推行教師崗位聘任制，逐步完善教師分類管理辦法。要堅持定性分析與定量考核相結合，針對不同性質(zhì)、不同學科的創(chuàng)新團隊和人才實施不同的分類評價。對于偏重基礎研究的要以學術創(chuàng)新價值評價為主、應用經(jīng)濟價值為輔；對于偏重應用研究的要把學術創(chuàng)新和經(jīng)濟效益放在同等位置；對于偏重試驗開發(fā)研究的要以經(jīng)濟效益為主、學術創(chuàng)新價值為輔。要以充分調(diào)動學科帶頭人、科研骨干和科研輔助人員的積極性和創(chuàng)造性為基礎，逐步建立科學、民主、高效的評價、激勵和約束機制，實施“分層次、分角色”評價，確保整個團隊成員密切合作，榮辱與共。要變革分配方式，采用物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結合的辦法提高分配制度的激勵效果。

要強化管理，積極探索團隊運作和人才成長模式。各高校要從科技創(chuàng)新團隊和人才建設的實際需要出發(fā)，積極探索有利于充分發(fā)揮團隊作用、有利于人才成長的管理運行模式。要大力構筑學術管理與行政管理協(xié)調(diào)運行的建設模式，實行團隊帶頭人負責制，擴大學科帶頭人的學術權力和資源配置權，明確行政負責人的服務角色。要實施多層次、多目標管理，加強對團隊成員溝通協(xié)作方面的培訓教育，通過確定有吸引力的發(fā)展目標和穩(wěn)定的研究方向，建立相互尊重和信任的工作氛圍，把具有廣泛目標的團隊成員的精力持續(xù)集中在可實現(xiàn)的創(chuàng)新成果上，充分發(fā)揮團隊的整體協(xié)同作戰(zhàn)能力和領軍人物的引領作用。

4、文化是靈魂

擁有厚重的文化底蘊將支撐科技創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才的可持續(xù)發(fā)展。因此，高校必須樹立開放、創(chuàng)新、民主、合作的觀念，切實加強團隊和人才工作的文化建設。要特別關注創(chuàng)新文化建設，為科技人才營造一個寬松和諧的人文環(huán)境、舒適安全的生活環(huán)境、嚴謹科學的科研環(huán)境。要鼓勵優(yōu)秀人才和團隊成員樹立開放觀念，具有全球視野，重視不同文化的溝通借鑒、合作交融，積極推動成員與不同國家和地區(qū)之間開展學術交流與合作。

要充分發(fā)揚民主，使創(chuàng)新團隊成為一個“在學術面前人人平等”的民主研究群體，形成鼓勵學術爭論與批評“百家爭鳴、百花齊放”的氛圍。優(yōu)秀人才要自覺地營造這種民主學術氛圍，充分發(fā)揮每個成員的創(chuàng)造能力，使成員之間的優(yōu)勢互補真正起到應有的作用。民主的環(huán)境既要靠文化營造氛圍，更要靠制度作保證，要通過體制和制度創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的民主學術環(huán)境。

協(xié)同合作既是團隊精神的核心，也是創(chuàng)新團隊文化建設的關鍵所在?？萍紕?chuàng)新團隊的根本功能就是為了讓創(chuàng)新團隊的整體創(chuàng)新業(yè)績大于成員個人的簡單加和。因此，要引導團隊成員正確認識自身作用和價值、增強實現(xiàn)團隊目標的責任感，大力弘揚團隊合作精神，大力營造協(xié)同攻關、顧全大局、和諧共進、團結奮斗的氛圍，增強創(chuàng)新團隊的向心力和凝聚力。

三、以評促建，提高科技創(chuàng)新團隊和人才建設的整體水平

高?？萍紕?chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才支持計劃是支撐高校科技創(chuàng)新的重要載體，是高校實現(xiàn)高層次突破和跨越式發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。評審工作涉及到高?？萍嫉陌l(fā)展和科技人員的切身利益，關系到高?？萍紕?chuàng)新工作的積極性和主動性。因此，各位專家要充分認識我們啟動科技創(chuàng)新團隊建設、繼續(xù)支持創(chuàng)新人才的重大意義，明確評審要求，把握評審程序，堅持評審原則，順利完成評審任務，進而推動全省高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設。

（一）明確任務

為了做好全省高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才支持計劃的評審工作，我們在今年4月份就安排部署了推薦工作，經(jīng)過高校逐級推薦和遴選，共有20個創(chuàng)新團隊和65名優(yōu)秀人才推薦到省教育廳。從申報的總體情況看，無論是職稱、年齡、性別，還是學校分布、學科分布，申報的人才層次越來越高、研究基礎越來越好，申報的研究領域越來越能體現(xiàn)我省高校的學科優(yōu)勢、越來越能關注我省經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的關鍵技術領域和需要解決的重大科技問題。

這次評審的主要任務，就是從各高校推薦的20個創(chuàng)新團隊和65名人才候選人才中遴選出20*年河南省高?？萍紕?chuàng)新團隊10個，2009年創(chuàng)新人才支持計劃38名。其中，創(chuàng)新團隊僅支持教育廳經(jīng)費直供的高校。人才支持計劃要評出省財政教育廳直供高校候選人35名，省財政非教育廳直供高校候選人3名。為了強化學校的監(jiān)管責任，提高實際建設效益，對獲得省里經(jīng)費支持的團隊和人才支持計劃，我們要求學校按照1:1的比例給予配套。如果發(fā)現(xiàn)哪個學校沒有配套或沒有配足，影響了計劃的執(zhí)行，影響了優(yōu)秀人才的科研工作，我們將給予通報批評，并限期整改，直至取消其支持計劃。對沒有獲得經(jīng)費支持的創(chuàng)新團隊和人才計劃，學校也要按照省里的管理要求解決好經(jīng)費支持問題。對項目支持好、科研工作開展好的學校將在今后的項目評審中給予傾斜。

（二）遵循程序

為保證創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才支持計劃的評審質(zhì)量，這次評審設立了評審委員會，并按照學科相近的原則，設立了7個人才評審學科組，4個團隊評審組，明確了評委會和學科組的職責范圍和任務。這次評審工作的程序是，首先由各學科組按照分配的名額，在認真審閱申報材料、充分討論醞釀的基礎上，投票產(chǎn)生參加面試答辯的團隊和候選人；其次是由評審委員會對參加面試答辯的團隊和候選人，通過無記名投票方式產(chǎn)生我廳支持的團隊和人選。第三，省教育廳按照有關規(guī)定進一步審核，確認無誤后進行公示；最后正式發(fā)文公布，并按計劃支持建設。

（三）把握導向

我廳啟動科技創(chuàng)新團隊建設和人才支持計劃，從根本上說，是為了盡快提升高校的科技創(chuàng)新能力，更好地服務于我省的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，同時也是為了使我省高校的創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才迅速成長為國家級的創(chuàng)新團隊和領軍人才，在更廣的空間和更高的層次上，承擔更加重大的任務，為科教興國做出更大的貢獻。因此，各位專家在評審過程中，要把這次評審與培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才結合起來。把培養(yǎng)一批拔尖人才作為評審的首要任務，把造就一支高水平的創(chuàng)新型科技人才隊伍作為推進高校科技創(chuàng)新的根本保證，要把這次評審與高?？萍紕?chuàng)新能力的提高結合起來。積極支持以重點建設高校、重點學科、重點科技創(chuàng)新基地和科技成果轉(zhuǎn)化平臺為主要依托的創(chuàng)新團隊和人才;要把這次評審與知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的協(xié)調(diào)推進結合起來。充分發(fā)揮高校不同學科的優(yōu)勢，高度重視前瞻性的基礎研究，積極支持重點領域、重大項目和關鍵技術的應用基礎研究。要把這次評審會議與高?？萍紕?chuàng)新模式轉(zhuǎn)變結合起來，進一步確立和強化高校源頭創(chuàng)新地位，引導全省高校瞄準國民經(jīng)濟、社會發(fā)展重大需求，積極培育自主創(chuàng)新成果源，并積極推進已經(jīng)取得的創(chuàng)新成果的推廣轉(zhuǎn)化。

（四）堅持原則

第一，科學客觀、突出重點原則?？陀^、公正、公平、公開，既是評審工作的出發(fā)點、立足點，也是評審能否達到目的重要保證。今天在座的各位專家都是長期從事高校科學研究與管理的領導、專家和學者，具有很高的理論造詣和豐富的實踐經(jīng)驗，在業(yè)內(nèi)享有崇高的威望。相信各位專家一定能夠堅持標準，克服學校本位以及專業(yè)背景的局限，排除人情風等外來因素的干擾和影響，站在對河南教育事業(yè)發(fā)展負責，對省教育廳負責，對高校負責的高度，按照團隊和人才計劃的要求把握好評審工作的重點，以人才培養(yǎng)和解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的科技難題為目標，引導廣大高?？萍既藛T自覺走原始創(chuàng)新的道路，通過評審使我省高校的科研工作上一個新臺階。

第二，鼓勵創(chuàng)新、擇優(yōu)支持原則。在評審過程中一定要把是否發(fā)現(xiàn)新問題、挖掘新材料、獲得新數(shù)據(jù)，把是否提出新觀點、采用新方法、構建新理論作為是否支持的重要依據(jù)，倡導瞄準國際學術前沿，用新視角、新思路、新內(nèi)容、新方法探索科技熱點難點問題。通過團隊和人才支持計劃的實施，引導高校杰出科技人才根據(jù)國家、省科技發(fā)展方針，緊密圍繞國家、省科技戰(zhàn)略目標，針對學科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全的重大科技問題，開展創(chuàng)新性研究，著力獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權，解決河南省乃至國家經(jīng)濟建設、科技進步和社會發(fā)展的重大課題，以促進我省高等教育與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的緊密結合。

第三，發(fā)揚民主、統(tǒng)籌兼顧原則。發(fā)揚民主是做好評審工作的基礎。只有發(fā)揚民主，才能評出水平、評出和諧、評出導向，只有發(fā)揚民主才能把真正優(yōu)秀的團隊評出來、把真正有水平的創(chuàng)新人才選出來。希望各位專家在評審過程中，遇事多商量、多溝通，增進理解，形成共識，按照評審要求扎實開展工作；評審工作既要突出重點，也要統(tǒng)籌兼顧；既要注意學科平衡，又要注意整體布局。

第四，分工負責、綜合平衡原則。學科組的工作是評審的關鍵，也是整個評審工作的基礎環(huán)節(jié)。希望組長切實負起責任，結合各組的申報情況，將具體任務明確到人，將評審責任落實到人。這次申報的創(chuàng)新團隊和人才計劃，既有科技水平高的單位申報者，也有科技水平一般的單位申報者，甚至還有非直供高校申報的；既有傳統(tǒng)優(yōu)勢學科申報的，也有新興交叉學科申報的；既有高水平專家教授主持申報的，也有年輕博士主持申報的；既有基礎研究，也有科技攻關、軟科學研究；層次不一、類別眾多。因此需要各位專家充分發(fā)揮自身的智慧和學術優(yōu)勢，通過評審，既要使不同類別高校能夠均衡發(fā)展，又要體現(xiàn)對高水平大學的重點支持，力爭使各類高校、各種學科、各層次人才均衡發(fā)展。

需要強調(diào)的是，由于受經(jīng)費的制約，各學科組資助立項的矛盾比較突出，但是，各學科組要把矛盾消化在組內(nèi)，決不要在矛盾尚未妥善解決，額外提出增加資助立項指標的問題。

第五，遵守紀律、公平公正原則。評審紀律是所有評審工作的基本要求。在過去教育廳組織的各類評審活動中，絕大多數(shù)專家都能夠從評審工作的大局出發(fā)，嚴格按照評審工作的要求，積極主動、認真負責地開展評審工作。在評審過程中，由于指標、學科、學校等各方面因素的影響，有不同意見是在所難免的，希望各位評委增強大局意識，克服本位主義，注意保守秘密，不該對外說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，盡量避免各種不愉快的事情發(fā)生。

篇3

一、實習單位簡介

神華新疆能源有限責任公司(簡稱神華新疆公司)是神華集團的控股子公司。其前身是原國有重點煤炭企業(yè)——烏魯木齊礦務局改制成立的新疆烏魯木齊礦業(yè)(集團)有限責任公司(簡稱新礦集團)。神華集團通過對原新礦集團增資擴股于二00五年八月三日注冊成立。

公司有26個二級單位，其中有生產(chǎn)礦井8對(六道灣煤礦、葦湖梁煤礦、堿溝煤礦、小紅溝煤礦、大洪溝煤礦、鐵廠溝煤礦、屯寶煤礦、寬溝煤礦)，生產(chǎn)能力已達1700萬噸/年，煤種以長焰煤、弱粘煤為主。產(chǎn)品主要供應區(qū)內(nèi)及甘肅河西地區(qū)、中央、兵團及自治區(qū)重點電力、石化、冶金、化工、城市供電等重點企業(yè)，并與各大企業(yè)建立建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關系，拓寬了企業(yè)發(fā)展的市場空間?；ǖV井1對(準東露天煤礦)，規(guī)劃礦井3對(澇壩灣煤礦、松樹頭煤礦、黑山礦區(qū));輔業(yè)單位9個;托管單位4個。

神華新疆公司堅持弘揚“開疆拓土、重整河山、做強做大、打造輝煌”的十六字方針，在國家實施西部大開發(fā)的偉大戰(zhàn)略中，發(fā)揮積極作用。可以預測，公司的快速發(fā)展，將會帶動新疆煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，促進煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，極大地推進自治區(qū)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實施和新型工業(yè)化建設的步伐，并將成為煤、電、路、油一體化的新疆能源骨干企業(yè)。

二、實習內(nèi)容

(一)實習目的

會計作為一門應用性的學科，是一項重要的經(jīng)濟管理工作，是加強經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益的重要手段，經(jīng)濟管理離不開會計，經(jīng)濟越發(fā)展會計工作就顯得越重要。通過此次實習，將學校所學的會計理論知識與實際想結合起來重點對以下幾個方面投入到實踐之中：

(1)了解神新公司主要機構及職能部門，并且了解各部門與財務部的往來業(yè)務。同時熟悉財務部門下設的各辦公室、科室的業(yè)務，特別是要扎實的學習各礦點的基礎業(yè)務，為以后正式進入崗位及能迅速熟練業(yè)務打好扎實的基礎。

(2)深入學習神新公司實行會計委派制和集中核算制相結合的財務模式。

(3)了解神新公司的整體財務系統(tǒng)，基本掌握財務信息管理系統(tǒng)軟件的使用方法。主要從以下小點去了解和掌握財務軟件：財務賬科目分類模塊、財務處理系統(tǒng)模塊、報表的編制系統(tǒng)模塊、財務會計檔案信息子系統(tǒng)、業(yè)務數(shù)據(jù)間的集成。

(4)通過實習進一步培養(yǎng)學生的組織性、紀律性、集體主義精神等優(yōu)良品德，學習單位前輩財務人員的優(yōu)秀會計職業(yè)道德品質(zhì)，為勝任以后的工作打好基礎。

(5)實習中要多看，多觀察，多聽，少講，不要說與工作無關的內(nèi)容，多學習別人的藝術語言，和辦事方法;除努力工作具有責任心外，要善于經(jīng)常做工作總結;善于把握機會;堅持學習專業(yè)知識。

(三)具體實踐工作

實習的過程中，財務部王主任、趙科長等老師向我們介紹神華新疆能源有限責任公司(下簡稱為神新公司)近年來不斷整合公司的財務資源，創(chuàng)新財務集中管理體制，規(guī)范財務核算體系，不斷提升財務管理信息化水平和資金使用效益。

并且向我們演示了神新公司財務核算中心承擔著的全公司 30多個單位，27套帳表，全年18億元資產(chǎn)的核算任務。著重向我們介紹了從2006年開始，神新公司實行會計委派制和集中核算制相結合的財務模式，各項業(yè)務由財務部統(tǒng)一領導，包括統(tǒng)一核算業(yè)務、統(tǒng)一稅費管理、統(tǒng)一預算體制和統(tǒng)一財務制度。

所以，在實習的過程中我著重的學習了統(tǒng)一的核算業(yè)務。具體來說，我有是從以下幾方面去學習統(tǒng)一核算業(yè)務：

(1)統(tǒng)一成本核算對象

在學習中了解到了神新公司改變了以往企業(yè)分別針對原煤和商品煤成本核算對象的通行做法，全部統(tǒng)一以商品煤進行成本歸集。以商品煤作為成本核算對象之后，神新公司便將采煤和洗煤加工視同煤炭生產(chǎn)的環(huán)節(jié)、車間，分步核算各自的生產(chǎn)成本，然后加入分攤的期間費用，最終形成商品煤的總成本。具體過程

首先，將采煤過程中發(fā)生的直接消耗和其他支出歸集計入直接成本和制造費用。直接成本包括材料費、人工成本和電費;制造費用包括折舊、設備使用費、礦務工程費、遞延攤銷費用及其他支出，其他支出又根據(jù)核算內(nèi)容不同分為50個小項分別進行歸集。

其次，煤炭出原煤倉后，進入洗選加工中心，對洗選過程中發(fā)生的各種材料、工資、福利、電力、制造費用進行歸集，以此構成洗選加工費用。洗煤廠不屬于煤礦，故洗選加工費用不再返回礦中，直接在財務部匯總，作為煤炭生產(chǎn)的一個環(huán)節(jié)歸集所發(fā)生的生產(chǎn)費用。

最后，月末期間費用由財務部分攤后匯入各礦煤炭生產(chǎn)成本表中，然后按照外運量來確認煤炭產(chǎn)量，并基于此核算煤炭生產(chǎn)的完全成本和單位成本。

(2)統(tǒng)一物資集中采購核算

再物資供應財務部，物供財務趙科長向我們詳細的介紹了物資集中采購與核算真正實現(xiàn)了公司統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一核算?，F(xiàn)在，神新公司已經(jīng)形成一套完整的采購制度，對于應付采購物資款，每月由物資供應中心專門研究并形成上報財務部資產(chǎn)，由財務資產(chǎn)部統(tǒng)一對外支付。

基建項目物資采購資金，由項目單位提出，工程部審核，有物供中心匯總后報財務部資產(chǎn)，由財務資產(chǎn)部統(tǒng)一對外支付。如確因業(yè)務需要，出現(xiàn)計劃外支付應付采購物資款，必須報請公司分管經(jīng)營領導或總會計師批準，待財務部下達補充資金計劃后，由供應中心主任審批支付。任何單位和個人都不得自行采購材料，確因特殊情況需要采購且技術性很強的材料資金支出，由分管領導審批執(zhí)行。統(tǒng)一物資采購核算不僅提高了工作效率，節(jié)約了大量采購資金，更重要的是體現(xiàn)了公司內(nèi)部控制制度相互制衡的理念。

篇4

一、現(xiàn)行考試評價中存在的主要問題

就目前中小學考試質(zhì)量來看,試題難度過大,效度不高,促進發(fā)展的功能不強是其主要問題。

(一) 在試題難度方面,一般考試仍受“全面發(fā)展”、知識中心思想影響,為了考查學生的知識的全面性,考試內(nèi)容范圍普遍廣,題量大,學生沒有相對充足的時間思考每一個題目,而且試題的難易編排也不盡規(guī)范,沒有按照由易到難的順序排列,不符合考生的思維逐漸深入的過程,一些沒有實際意義的偏題怪題仍然存在,加之有些考試題目用詞、用句不甚通俗易懂,句型比較復雜,考試難度依然過大。

(二)在考試效度方面,考試內(nèi)容過度注重課本上的知識,忽視了實踐能力、創(chuàng)新能力和應用能力等的考查;試題編制往往為了追求答案的客觀化和標準化,題型單一,客觀題比重過大,絕大多數(shù)試題是具有唯一正確答案的封閉式試題,重點對學生學了多少,即學習的“量”進行評價,忽略了學生深層理解及應用能力的考評。

(三)在考試評價的功能方面,其發(fā)展還沒有得到充分發(fā)揮。一方面,考試方式仍以傳統(tǒng)的紙筆考試為主,這種考試方式有利于考查學生對已有知識的了解、掌握以及簡單運用,但對許多高層次的能力,如學生運用知識和解決問題能力、合作與交流能力、創(chuàng)新能力及情感態(tài)度、價值觀方面的考查有很大的局限性,不利于學生全面發(fā)展;另一方面,從考試的實際功能來看,考試評價往往不真正以檢查學生的學習是否有效為指向,而以淘汰一部分學生為目標,許多學生在考試之后經(jīng)常得到的體驗是“沮喪、受挫,興趣漸失、信心殆盡”等負面刺激、不良影響,背離了基礎教育的性質(zhì)的和任務,考試評價功能異化,成為制約素質(zhì)教育發(fā)展的重要因素之一。亟待“改變考試評價過分強調(diào)甄別與選拔的功能,發(fā)揮考試評價促進學生發(fā)展、教師提高和改進教學實踐的功能?！?/p>

二、深化考試評價改革的方向與策略

教育的根本任務是提高學生綜合素質(zhì),促進學生德智體全面發(fā)展。新的考試評價體系的重心必須由原來的智力水平的評價為主逐步發(fā)展到以發(fā)展能力、激勵成功為主的方向上來,要適當降低難度,進一步提高考試的效度,使之更為科學地反映、促進教學過程順利進行、教學水平和效果不斷提高,促進素質(zhì)教育的順利實施及青少年全面健康發(fā)展。

(一)在試題內(nèi)容方面,要緊扣大綱,選取恰當?shù)膬?nèi)容,努力提高效度。效度要求試卷能最大限度地體現(xiàn)新課程標準所規(guī)定的發(fā)展目標和學習要求。首先,要以教學大綱上要求掌握的基礎知識、基本技能為基準,強調(diào)在考查知識的基礎上考查能力。通過考試導向,進一步確立基礎知識和基本技能的重要地位,為學生的繼續(xù)學習打下堅實基礎。其次, 試題內(nèi)容要開放、貼近學生的實際生活,密切關注學生應用和聯(lián)系實際的能力。改變傳統(tǒng)考試以記憶性、技巧性或速度為主的現(xiàn)狀,加強試題與社會實際和學生生活的聯(lián)系,引導學生關注實際生活,重視生活體驗。在試卷中,大力提倡和展現(xiàn)聯(lián)系學生現(xiàn)實生活,聯(lián)系現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的題目,讓學生意識到生活中處處有“問題”,且試卷語言、文字、圖形要盡量符合學生的現(xiàn)實生活及理解能力,強化學生的角色意識和參與意識。通過實際問題的解決考查學生對知識的理解、運用程度。

例如,如圖所示,“嫦娥一號”探月衛(wèi)星沿地月轉(zhuǎn)移軌道飛向月球,在月球附近一點P軌進入以月球球心F為一個焦點的橢圓軌道I繞月飛行,之后衛(wèi)星在P點第二次變軌進入仍以F為一個焦點的橢圓軌道Ⅱ繞月飛行,最終衛(wèi)星在P點第三次變軌進入以F為圓心的圓形軌道Ⅲ繞月飛行,若用2c1和2c2分別表示橢軌道Ⅰ和Ⅱ的焦距,用2a1和2a2分別表示橢圓軌道Ⅰ和Ⅱ的長軸的長,給出下列式子:

1. a1+c1=a2+c2; 2. a1-c1=a2-c2;

3. c1a2>a1c1; 4.

A.13B.23C.14 D.24

本題材在有效考查橢圓的性質(zhì)及公式等知識掌握情況的同時,用現(xiàn)實問題提出題目,更容易提高學生理論聯(lián)系實際,用書本知識解決現(xiàn)實問題的能力,試題質(zhì)量較高。

(二)試題編制方面。一是整個試卷的試題難度的排列應遵循由易到難排列,使多數(shù)考生都能在基礎題得到基本的分數(shù),有了前面相對簡單題的順利解答既有利于降低考試焦慮,也有利于后面難題的作答,有利于學生充分發(fā)揮、自我實現(xiàn)。二是對單題而言,采取分步設問的方式,降低題目入口的難度,前一、二問多數(shù)考生都能理解、會做。三是要針對不同類型試題的優(yōu)缺點合理選用題型,根據(jù)不同性質(zhì)的考試需要確定主客觀題型的比例,例如如果是達標式考試就可適當增加客觀題型的題量促使更多的考生通過考試,如果是選拔性考生就可以通過適當?shù)脑黾又饔^題的題量增加區(qū)分度,達到對不同學習水平考生有效甄別的目的。四是要設置更多的開放性題目,改變傳統(tǒng)考試注重答案唯一的狀況,使學生不再滿足于記住教師給予的結論,通過設置探究型問題、開放型問題、操作型問題、應用型問題等多維度地考查學生的學習能力,增強學生獨立思考、積極創(chuàng)新的意識。

(三)適當減少題量,降低試卷難度。試卷難度過大,教學難度就被迫加大,學生的課業(yè)負擔自然大大加重,直接后果就是大面積學生因為不堪學習重負而厭學。正如有學者所言: “高難度的考試給學生帶來了巨大的學習壓力,使教學陷于機械訓練、猜題押題之中。人為地提高學習難度,已給相當多的學生造成了學習困難,甚至帶來身心的不健康以至人格的不健全,事實早已證明了這一點?！彼曰A教育考試改革的重要任務之一就是降低試卷難度。一是在試題長度上適當縮減,給考生充分思考的時間,使多數(shù)考生在有限時間內(nèi)做完多數(shù)題目,這既是降低考試難度的一個重要方面,也有利于學生得到更多的肯定、良性反饋、激勵,增強學習興趣及自信心;二是在試題編制中,不給考生理解題意設置障礙,不搞文字游戲。通過適當降低試題的難度,既可以提高考試效度,又可以引導教學中減少重復、機械、大量的練習,把主要時間和精力放在掌握方法和提高能力上。

篇5

(1)新生報到

時間：20xx年9月8日至10日(三天)

地點：新圖書館一樓大廳(西邊院系報到點、東邊職能部門)

(2)新生軍訓

按《國防教育法》的有關要求和我校新生入學教育安排，20xx級新生集中進行軍事訓練，訓練時間為9月12日—24日(共13天)。9月12日上午8：00在學校田徑場召開開學典禮及軍訓動員大會。

(3)新生入學教育

20xx級新生入學教育采取全校集中教育和院系分散教育相結合的方式進行，時間為9月25日—26日兩天。教育內(nèi)容包括愛國愛校教育、校情教育、教學制度教育、校紀校規(guī)教育、圖書資料借閱及利用教育、專業(yè)學習和學習方法教育、安全教育、國防教育以及評建相關知識等。

二、各單位迎新工作任務及其職責

1、院辦

(1)組織召開迎新協(xié)調(diào)會

時間：8月31日14：30

地點：綜合樓會議室

參會單位及人員：院辦、紀委、宣傳部、學工部、團委、招生就業(yè)工作處、教務處、財務處、總務處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育技術中心、后勤集團(宿舍中心、食堂)及各教學院系負責人。

(2)抽調(diào)機關干部(3人)參與火車站、汽車站迎新點的協(xié)調(diào)組織工作。

(3)新生報到現(xiàn)場總協(xié)調(diào)工作，解決迎新中出現(xiàn)的各種問題。

(4)負責新生開學典禮會務籌備工作。①布置會場;②制定大會議程(邀請與會領導、起草領導講話稿、確定教師代表和學生代表發(fā)言人選)。

(5)組織檢查迎新各事項的準備工作。

2、宣傳部

(1)根據(jù)實際需要制作學校簡介宣傳牌、歡迎詞宣傳牌、歡迎橫幅、歡迎標語牌。

(2)充分利用校內(nèi)外媒體做好新生報到期間和軍訓等活動的宣傳報道工作。

3、紀委(審計處)

負責處理迎新過程中的亂收費及學生家長反映的其他違規(guī)情況。

4、學工部、團委

(1)負責制定迎新工作方案，組織協(xié)調(diào)迎新工作。

(2)制作火車站、汽車站迎新牌，安排迎新站值班學生。聯(lián)系迎新車輛(大交通兩輛)。

(3)設立學工部、團委現(xiàn)場報到咨詢點，為新生報到提供咨詢服務，協(xié)調(diào)迎新現(xiàn)場各單位迎新點的有關工作。

(4)團委收取團組織關系。

(5)新生開學典禮現(xiàn)場組織(各院系場地劃分、學生入場)，升旗儀仗隊訓練準備工作。

(6)制定新生入學教育方案、新生入學指南，指導入學教育工作。

(7)開通新生入學“綠色通道”。

(8)協(xié)助安排學生住宿，指導三里公寓住宿安排。

(9)指導新生家長的住宿。

(10)協(xié)調(diào)學生購買軍訓服裝。

(11)組織新生軍訓工作。

(12)制作各單位迎新場地分布圖。

5、招生就業(yè)處

(1)設現(xiàn)場報到點，審核新生入學資格。

(2)編制20xx年新生錄取(報到)名冊，分發(fā)到各單位。

(3)現(xiàn)場統(tǒng)計新生報到情況。

(4)為新生報到提供咨詢服務。

6、財務處

(1)辦理新生報到繳費工作。

(2)與銀行聯(lián)系新生貸款事宜。

7、教務處

(1)參加新生入學教育方案的制定和培訓指導，提供新生教育的有關資料，安排入學教育活動場地。

(2)根據(jù)軍訓安排制定新生上課安排和調(diào)整。

(3)負責新生錄取專業(yè)調(diào)整工作。

8、保衛(wèi)處

(1)負責校園安全。A、維護各迎新報到點的秩序。B、做好重點地段的安全保衛(wèi)工作(財務處、學生宿舍)。C、收齊各院系學生戶口及辦理身份證有關工作。D、加強夜間巡邏，加強對外來人員的糾察。

篇6

我講兩個方面的內(nèi)容：一是傳達貫徹全國水利建設與管理工作會議精神；二是就全市中小河流治理規(guī)劃講幾點意見。

一、傳達貫徹全國水利建設與管理工作會議精神

9月8日—10日，全國水利建設與管理工作會議在云南省昆明市召開。陳雷部長、矯勇副部長出席會議，國務院有關部委、武警水電部隊、部分大型國企以及各流域機構、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利廳（局）和部機關各司局、各直屬單位負責同志參加會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大精神，弘揚偉大的抗震救災精神，總結交流近年來水利建設與管理工作成績和經(jīng)驗，分析當前面臨的形勢和任務，研究部署當前和今后一個時期的水利建設與管理工作，努力開創(chuàng)水利建設與管理工作新局面。

會上，陳雷部長作了重要講話，他指出，當前和今后一個時期，要突出抓好六個方面的重點工作：第一，著力抓好病險水庫除險加固，確保進度、質(zhì)量和安全。第二，著力抓好重點工程建設，不斷增強水利保障能力。第三，著力抓好水管體制改革，努力促進水利工程良性運行。第四，著力抓好震損水利設施加固修復，確保按期完成災后重建工作。第五，著力抓好河湖管理，努力規(guī)范涉河水事行為。第六，著力抓好質(zhì)量與安全監(jiān)管，防止重特大質(zhì)量與安全事故發(fā)生。

矯勇副部長在總結講話中指出，當前距全面完成今年水利建設與管理工作各項目標任務只有短短4個月的時間，各地要緊緊圍繞完成全年工作目標和任務，統(tǒng)籌安排好各項工作，尤其是對有時限要求的重點工作任務，如病險水庫除險加固、水管體制改革、農(nóng)村飲水安全工程等重點工程和重點項目，要采取有力措施確保如期完成；對今年由于重、特大自然災害而導致的水毀工程要盡快修復，確保明年汛期安全度汛，良性運行。

會上，水利部建管司司長孫繼昌作了題為《突出重點狠抓落實做好新時期水利建設與管理工作》的工作報告。

為認真貫徹落實好全國水利建設與管理工作會議精神，我強調(diào)五個方面的工作：

第一，水利改革工作。一是已成水利工程管理體制改革。此項工作是確保已成水利工程長治久安、充分發(fā)揮工程效益的根本措施，市政府與水利部簽署了《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展與改革試驗區(qū)合作備忘錄》，明確提出xx市在今年要完成水管體制改革。水利部領導在昆明的會議上也明確要求，2009年新的建設項目和資金安排必須和已成水利工程管理體制改革完成情況掛鉤。目前，全市完成情況總體較好，但各區(qū)縣的情況參差不齊?？偟膩碚f，渝西地區(qū)要好一些，三峽庫區(qū)和渝東南地區(qū)差一些，尤其是三峽庫區(qū)更差一點。沒有完成水管體制改革的區(qū)縣，希望今天參會的同志回去后將其當成頭等大事，及時向黨委、政府匯報，務必按時保質(zhì)完成任務。

二是水價改革。水價改革是水利持續(xù)健康快速發(fā)展的基礎。為什么投向水利的社會資本少？核心就是沒有效益。去年，市局和有關區(qū)縣共同努力，通過市物價局核定了一大批向城鎮(zhèn)、向工業(yè)供水的工程源水水價，多數(shù)地方執(zhí)行較好，但有些地方水價核批后至今不執(zhí)行。我希望做得差的區(qū)縣要向做得好的區(qū)縣學習，沒有實行水價改革的地方，更要加快步伐，迎頭趕上，重點在城市和工業(yè)用水。

三是水利工程確權劃界。全市已確權劃界的水利工程土地有二十幾萬畝，但有的區(qū)縣進展遲緩，希望在會后立即采取措施，按時完成任務。

關于改革方面，我就講這三件事，這些工作以往市里都作過安排、發(fā)過文件，希望大家回去，好好對照檢查，總結經(jīng)驗，查找差距，全面完成今年的各項改革工作。

第二，重點工程建設。今年重點工程建設總體情況較好。按照計劃，全年要完成32億的投資，這是歷史上從未有過的，這與各級黨委政府的重視和水利行業(yè)全體干部職工的努力是分不開的。但區(qū)縣之間差距較大，有的是大大超額完成計劃，有的欠賬還較大。搞得好的搞得快的，一是自籌資金落實，近期，萬州、涪陵的重點工程自籌資金基本落實，作為貧困縣的秀山也早已落實；二是建設管理到位，管理人員敢堅持原則，嚴格管理。這里我還要強調(diào)兩點，一是關于土地儲備的問題。與市水投集團合作用儲備土地融資的區(qū)縣，一定要嚴格執(zhí)行協(xié)議，誠信合作，絕不能不講信用。二是水利建設黃金季節(jié)到了，各重點工程要對照年度目標，找差距，添措施，充分利用枯水期發(fā)起最后的沖刺，力爭用三個月的時間，完成或超額完成年度建設任務。

第三，飲水安全工程建設。為加快飲水安全工程建設，市里將飲水安全有關審批權限下放到了區(qū)縣水利局，對此，大家要把握好幾點：一是明確飲水安全工程建設的責任主體，這是推進飲水安全工程建設的根本。飲水安全工程建設的責任主體市政府已界定，是各級人民政府。二是建立有序的工作流程。在此，我給大家建議一個工作流程。第一步做好規(guī)劃，將人數(shù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，報分管區(qū)縣長審核，報政府常務會審定；第二步做好競標，以區(qū)縣政府名義印發(fā)關于開展飲水安全工程競標投入的通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報競標方案，水利部門匯總提出初步審查意見，報分管區(qū)縣長審核，報政府常務會確定中標鄉(xiāng)鎮(zhèn)；第三步簽訂責任書，由區(qū)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標責任書，定人數(shù)，定任務，全鎮(zhèn)全鄉(xiāng)整體銷號，同時，明確國家市級補助多少，區(qū)縣補助多少，自籌多少，以及責任人、工期、質(zhì)量、水價和舉報電話等，并在媒體上公示。水利部門就搞設計，搞施工指導，大宗物資集中采購，縣級報賬，按工程進度進行撥款，最后組織驗收。希望你們回去后把我剛才說的這個流程好好研究一下，權衡一下利弊，總之，要充分相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。三是建設質(zhì)量問題，市審計局對全市飲水安全工程審計發(fā)現(xiàn)個別工程進度遲緩、部分工程沒有進行竣工水質(zhì)檢測等。審計局給我們敲了個警鐘，希望大家回去后，欠進度的一定要把進度趕上，沒趕上進度的，明年的計劃指標原則上就不安排了；集中供水和分散供水工程大家都要嚴格按照國有標準執(zhí)行。市委市政府決定，對完成和超額完成飲水安全和病險庫工程任務的區(qū)縣，要發(fā)獎牌，要以獎代補，沒完成的，扣減來年計劃。

第四，病險水庫除險加固工程。目前，使用抗震資金開展病險庫整治的，尚有個別區(qū)縣沒有開工，資金使用率極低，大家一定要高度重視，加快建設進度。水利部稽查辦正在我市開展稽查，市審計局也正在開展專項審計。希望大家在加快工程建設的同時，主動積極配合市審計局開展病險水庫審計工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，確保投資效益。

第五，“九五”水庫渠系配套等工程?！熬盼濉鼻蹬涮咨婕暗膮^(qū)縣不多，但總體來看，動得不那么好，希望大家回去抓緊推進。再就是縣城堤防、拓展區(qū)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防等工程，各區(qū)縣進度差異較大。近期規(guī)計處和財務處正在協(xié)調(diào)開發(fā)銀行上賬的資金分配方案，市局已明確：安排已開工項目，沒開工的就不安排了。下一步，對于爭取到地方工業(yè)園區(qū)基礎設施建設資金用于供水工程建設的區(qū)縣，市局將對該區(qū)縣的工業(yè)園區(qū)供水給予重點支持。

二、關于中小河流治理規(guī)劃編制工作

（一）加強領導，高度重視中小河治理規(guī)劃的編制工作

隨著大江大河治理已取得了明顯成效，中小河流防洪問題顯得十分突出，由于防洪基礎設施不足、規(guī)劃滯后、河道管理缺位，近些年，其洪災損失已超過大江大河，成為主要表現(xiàn)形式。對此，中央高度關注，20*年中央1號文件明確要求今年全國開展重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作。水利部高度重視，將其列入了今年的重要工作內(nèi)容，并在充分準備的基礎上，前幾天在*全面布置了全國中小河流治理規(guī)劃編制工作，中央編制近期（3年）治理項目規(guī)劃，并爭取在明年下半年實施。中央將對中西部地區(qū)給予一定補助。今后所有涉及流域治理的項目，要爭取市級以上支持，首先要是流域規(guī)劃內(nèi)項目，如果流域沒有規(guī)劃，我們的項目沒有列入規(guī)劃，中央和市級不會給予支持。各區(qū)縣一定要加強領導，組織編制好本次規(guī)劃。

（二）以近期建設項目為重點，抓緊篩選匯總治理項目

去年以來，我市啟動了流域綜合規(guī)劃的編制工作，上半年，開展了中小河流治理規(guī)劃的調(diào)查摸底，各區(qū)縣要在此基礎上，以百強鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點防洪集鎮(zhèn)和地區(qū)為重點，以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設內(nèi)容，盡快提出建設項目報市局篩選匯總。所選項目以河流為單位分段布局，每個項目投資應相對集中，市局將對近期建設規(guī)劃項目以河流為單位按照輕重緩急排序，篩選出好的項目進入規(guī)劃，以本次規(guī)劃為契機，抓好一批典型中小河流的治理，出形象、出經(jīng)驗、出效益。

篇7

造成我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生當前存在問題的原因是多方面的，但主要是以下幾個方面：一是公共醫(yī)療衛(wèi)生機構的布局和建設滯后于外來人員無序化，迅猛增長的速度（因為規(guī)劃需要申報批準，建設需要手續(xù)和時間）；二是公立和民營醫(yī)療機構服務價位較高（使得低成本的非法行醫(yī)有市場，適合低消費群體承擔醫(yī)療費用的心理價位）；三是執(zhí)法成本高，違法成本低的不正?，F(xiàn)象，造成非法行醫(yī)猖獗；四是居民一味追求房租金，不問租房人是否從事違法活動而鎮(zhèn)級執(zhí)法力量薄弱顧及不到造成非法行醫(yī)禁而不絕。

二、全鎮(zhèn)目前醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀及問題

全鎮(zhèn)現(xiàn)有公立醫(yī)院和衛(wèi)生院各1家，社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家，社區(qū)服務站7個，衛(wèi)生室8個，民營醫(yī)療機構19家，民營藥店56家（其中藏書7家），從事醫(yī)療衛(wèi)生服務的人員670余名。農(nóng)村合作醫(yī)療工作在黨委、政府的高度重視和關注下，正常運作，從醫(yī)療機構的數(shù)量和從事醫(yī)療衛(wèi)生服務人員的數(shù)量來看，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)已是很可觀的了。黨委、政府在發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面已作了很大的努力（如人民醫(yī)院建設動遷、社區(qū)衛(wèi)生服務站建設，合作醫(yī)療逐年提高結報比例，大病救助等），但是由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展較快，吸引了二十幾萬外籍人員入住全鎮(zhèn)，使得上述醫(yī)療機構仍不能滿足大眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，從而使非法行醫(yī)有機可乘，近兩年雖經(jīng)反復打擊取締300余家次，但據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)仍有100余家非法行醫(yī)單位，非法行醫(yī)單位的大量存在嚴重威脅著人民群眾健康和生命安全，嚴重影響木瀆的安全穩(wěn)定，幾年來雖未發(fā)生過重大事故，但事故苗頭不斷、醫(yī)療安全形勢不容樂觀。

三、*年醫(yī)療衛(wèi)生工作的思考與建議

1、建立和完善鎮(zhèn)級公共醫(yī)療衛(wèi)生應急預案，一旦發(fā)生情況，能夠做到迅速處置和有效控制。

2、擇地建立木瀆鎮(zhèn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心，將涉及醫(yī)療衛(wèi)生的條線和行業(yè)，如：衛(wèi)監(jiān)、計生、社區(qū)衛(wèi)生服務、農(nóng)村合作醫(yī)療全部納入其中，既能改善辦公設施和條件，更能方便服務大眾。

3、調(diào)整全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務站（室）設置規(guī)劃，按30萬人和居住結構的實際配置社區(qū)衛(wèi)生服務站（室）。

4、衛(wèi)生監(jiān)督分所增設5—8名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，強化對公立、民營醫(yī)療機構的監(jiān)督，強勢打擊非法行醫(yī)單位，同時能更有效地對全鎮(zhèn)特別是農(nóng)村食品衛(wèi)生的監(jiān)管。

落實非煤產(chǎn)業(yè)工作會議精神講話稿同志們：

這次非煤產(chǎn)業(yè)“保增長，調(diào)結構”的工作會議，是在我們非煤產(chǎn)業(yè)直面全球經(jīng)濟危機沖擊的非常時期召開的。剛才領導為我們細致地分析了20*年非煤產(chǎn)業(yè)的主要工作，安排部署了2009年非煤產(chǎn)業(yè)的重點工作，為我們指明了方向，制定了目標。希望非煤產(chǎn)業(yè)各單位回去以后，認真貫徹落實會議精神。

新的一年，我們的工作面臨更加嚴峻的考驗，我們要主動作為，化解危機，把危機當成極具機遇的挑戰(zhàn)，要制定長遠的規(guī)劃，抓好當前的重點。通過解放思想，改變觀念，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，確保完成集團公司下達的各項經(jīng)濟技術指標。

下面，我就非煤產(chǎn)業(yè)近期主要任務和相關工作講幾點意見：

一、積極培育拳頭產(chǎn)品

為進一步推動集團公司非煤產(chǎn)業(yè)做大做強，積極引導非煤各單位培育拳頭產(chǎn)品，切實做優(yōu)做強做精非煤企業(yè)，集團公司物資采購領導小組研究決定，要進一步減少同類產(chǎn)品內(nèi)部供應廠家，采取了份額向優(yōu)勢企業(yè)集中。原則上選定20*年集團公司物資集中采購中標單位，個別生產(chǎn)能力、20*年經(jīng)營業(yè)績及產(chǎn)品質(zhì)量達到或超過原中標廠家的，經(jīng)本單位申報，集團公司相關部門審定后，可列入備選，申報材料要提前報送多種經(jīng)營部工廠科。集團公司成立內(nèi)部評委會，制定評分標準，對備選廠家實地考察評分篩選后進行實施。

各單位要認真開展對中標產(chǎn)品和申報產(chǎn)品的細致備檢工作，抓住內(nèi)部市場對內(nèi)部產(chǎn)品優(yōu)先政策的大好機遇，從規(guī)模、質(zhì)量上狠下功夫，要確保供貨時間，做好售后服務的預案，切實培育好企業(yè)的拳頭產(chǎn)品。

二、積極提升主營業(yè)務

按照集團公司2009年黨委工作會議精神，今年集團公司將改進非煤企業(yè)考核體系，重點考核非煤企業(yè)主體業(yè)務，各單位要突出做好主營業(yè)務，著力發(fā)展非煤主導產(chǎn)品，原則上每家不超過3種產(chǎn)品，達到減少業(yè)務工作范圍，提升產(chǎn)品技術含量，積極培育龍頭企業(yè)的目的。各單位要做好主導產(chǎn)品上報工作，報到多種經(jīng)營部工廠科，經(jīng)集團公司審查后確定。集團公司重點扶持可以做大做強的產(chǎn)品，集團公司內(nèi)部市場也優(yōu)先使用。因此，各單位要集中精力培育亮點，全力打造品牌和新的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品在價值鏈條上不斷增值。要積極引進戰(zhàn)略合作伙伴，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品核心技術，不斷增強企業(yè)市場競爭力和抵御經(jīng)營風險的能力，進一步提高企業(yè)的綜合實力。通過不斷增加主營業(yè)務收入完成集團公司適當調(diào)減后的計劃任務。

三、積極抓好安全工作

今年，非煤安全管理的中心任務就是要到打造本質(zhì)安全型職工隊伍。各單位要大力營造濃厚的安全輿論氛圍，深入開展警示教育、事故公開追查、安全理論法規(guī)學習等教育活動。深入落實“手指口述”操作法，組織職工認真學習，積極培養(yǎng)職工自覺執(zhí)行崗位行為規(guī)范的良好習慣，做到正規(guī)上崗，按章作業(yè)，把打造安全型職工隊伍的工作提升到一個新的層次。各單位要主動作為，積極開展對標找差工作，向樣板化車間場所學習，認真總結樣板車間場所的優(yōu)點和先進的管理模式，按照高檔次車間場所標準培育自己的樣板化車間場所，進一步促使全集團非煤企業(yè)的安全質(zhì)量現(xiàn)場管理跨進更高層次，實現(xiàn)車間場所的現(xiàn)代化。認真細化生產(chǎn)全過程安全管理，抓好事故易發(fā)點、管理薄弱點、崗位危險源等重點環(huán)節(jié)。

四、推動礦井關破工作

篇8

同志們：

今天這次會議，既是全縣發(fā)展改革的工作會，更是一次項目建設的部署會。今年是全面完成"十二五"規(guī)劃的收官之年，是"十三五"規(guī)劃的編制之年，也是全面深化改革的關鍵之年，更是全面推進依法治國的開局之年，做好今年各項工作意義重大。2014年發(fā)展改革及項目建設工作成績可圈可點，可以歸納"六個"卓有成效：一是經(jīng)濟調(diào)度卓有成效，為縣政府調(diào)度經(jīng)濟運行和科學決策提出了很好的意見建議，年終主要經(jīng)濟指標全市位次均居前六；二是投資爭取卓有成效，全縣爭取政策性資金====億元，其中通過發(fā)改渠道爭取===億元，充分發(fā)揮了政府投資"四兩撥千斤"的作用；三是項目建設卓有成效，全年共審批各類項目===個，省、市、縣===個重點項目完成投資===億元，占年度計劃投資的===%;四是規(guī)劃編制卓有成效，及時啟動了"十三五"規(guī)劃編制工作；五是項目謀劃卓有成效，============================等重大建設項目扎實推進；六是特色商業(yè)區(qū)建設卓有成效，空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃通過省評審，正在報批，固定資產(chǎn)投資完成年度投資目標的===%.下面，針對2015年發(fā)展改革和項目建設工作我講三個方面問題。

一、深化一個認識，統(tǒng)籌兩個目標

深化一個認識，就是深化新常態(tài)蘊含新機遇的認識。當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結構從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點?？傮w來看，經(jīng)濟新常態(tài)并沒有改變我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基本面，改變的只是發(fā)展的內(nèi)涵和條件，可謂機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，難和險在增多，但時和勢總體于我有利。新常態(tài)蘊含新機遇，新常態(tài)就是新機遇，我們必須善于捕捉機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，牢牢把握推進加快發(fā)展、縮小差距的重要戰(zhàn)略機遇期，從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化中贏得新發(fā)展、搶得先機。

統(tǒng)籌兩個目標，就是要統(tǒng)籌2015年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和"十二五"規(guī)劃目標。要準確研判發(fā)展形勢，科學擬定對策措施，確保"十二五"圓滿收官，為率先全面小康和"十三五"做好堅實鋪墊。今年的經(jīng)濟發(fā)展速度必須要保持在一個合理的增長區(qū)間，高于全市平均增速是一條底線。

二、突出兩大重點，抓好四項工作

突出兩大重點，就是要突出轉(zhuǎn)型升級、改革開放兩大重點。一是要加快推動轉(zhuǎn)型升級。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升，加快轉(zhuǎn)型升級是關鍵，我們必須下大力氣調(diào)結構、推轉(zhuǎn)型、促升級，要堅持集聚集群集約發(fā)展，差異化協(xié)同發(fā)展，形成布局合理、體系優(yōu)化、輻射有力、有機互動的充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟布局。二是要繼續(xù)深化改革促開放創(chuàng)新。要通過全面深化改革、全方位擴大開放、全力推進創(chuàng)新，在適應新常態(tài)下增強后發(fā)趕超動力活力。要進一步強化戰(zhàn)略導向、問題導向、需求導向推進改革，聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落實，把改革的紅利轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展動力，激發(fā)市場和社會活力。發(fā)改部門要牽好總、負好責、繪好圖，繼續(xù)著力推進投資領域改革、招投標和項目監(jiān)管制度改革、民營經(jīng)濟體制改革、開放型經(jīng)濟改革發(fā)展、投資環(huán)境制度建設、加快商貿(mào)流通業(yè)改革發(fā)展等方面的工作。

抓好四項工作，就是要抓好經(jīng)濟調(diào)度、項目建設、政策性資金爭取四項工作。

第一，要抓好經(jīng)濟調(diào)度促發(fā)展。近期，國家發(fā)改委出臺了關于完善宏觀調(diào)控體系的意見，明確要處理好政府與市場、當前和長遠、全局和局部、國內(nèi)和國際、政策督促與調(diào)整完善這5條基本原則，對抓好經(jīng)濟運行調(diào)度具有很強的指導性、針對性和可操作性。各級各部門特別是發(fā)改部門要認真學習，學以致用，對事關全局的重大問題、重要事項要未雨綢繆，正確應對，提高制定政策措施的精準度、精細化。要切實把經(jīng)濟運行調(diào)度放在心上、抓在手上、落實到行動上，認真謀劃好、推進好，特別要圍繞全年目標任務，把各項經(jīng)濟指標逐一細化分解到月、到季度。要優(yōu)化經(jīng)濟運行調(diào)度方式，科學把握經(jīng)濟運行調(diào)度的方向、節(jié)奏、力度，對經(jīng)濟運行調(diào)度中出現(xiàn)的難題及時妥善解決，確保全縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

第二，要加快項目建設擴投資。圍繞2015年實施的123個省、市、縣重點項目、十大民生工程等扎實抓好項目建設，必須在三個方面精準發(fā)力。一是在項目融資方面，要進一步轉(zhuǎn)變投資方式、創(chuàng)新投資模式，積極探索，敢闖敢試，加快形成投資主體自主決策、政府調(diào)控有力有效、融資方式豐富多元、市場環(huán)境公平開放的投融資體制機制。既要積極爭取中央資金，特別是要瞄準國家投資政策方向，瞄準有增量的投資領域，在做大增量上發(fā)力，又要充分激發(fā)民間投資活力，強化企業(yè)的投資主體地位，全面落實國家鼓勵政府和社會資本合作（PPP）的政策措施。二是在項目建設方面，立足提高項目落地率、開工率、竣工率，加快實施一批新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、教育醫(yī)療文化體育等重大項目和民生工程。政府性投資項目要做到精準精細，一旦進入項目單子就不得隨意增減，相關部門就要抓緊推進并進行規(guī)范化、制度化管理。三是在項目儲備方面，要積極對接國家 投資政策，圍繞投資導向爭取項目。要圍繞構建"七大格局"打造"三個方城",精心謀劃和編制一批重大項目，以此帶動投資，促進發(fā)展。

第三，要抓好政策性資金爭取。近年來，各級各部門在爭取政策支持上做到了精準發(fā)力，并且很有成效。我們要對近年來中央和省出臺的一系列重大政策進一步進行認真梳理、深入研究，挖掘?qū)ξ覀冇欣恼咝畔⒑驼呔€索，最大程度實現(xiàn)政策項目化、項目工程化、工程實物化，讓政策落地生根、開花結果。如要搶抓中央推出的"7個重大工程包"和"六大消費包"等政策機遇，深入研究，主動對接，全力打好爭取中央、省預算內(nèi)投資的組合拳。要對政策落實情況進行全面認真梳理，哪些支持政策已經(jīng)落實、落實的進展如何？哪些支持政策尚未落實、如何進一步推動落實？同時，認真審視和厘清轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，合理規(guī)避和防范轉(zhuǎn)型發(fā)展風險，探索出一條地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，一條地方政府財稅體制深化改革之路。

第四，抓好"十三五"規(guī)劃編制。編制好"十三五"規(guī)劃，事關未來五年乃至更長時間我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。今天，會上印發(fā)了《編制通知》，要嚴格按照通知精神進行操作。承擔規(guī)劃編制任務的部門和單位，務必按照時間節(jié)點完成工作任務。規(guī)劃編制過程中要做到"四個更加注重":更加注重突出重點，"十三五"規(guī)劃要突出重大思路、突出重大目標指標、突出重大項目、突出重點工程、突出重大改革、突出重大措施，這"六個突出"是規(guī)劃編制的根本遵循。更加注重遵循發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃編制要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益等方面的要求。更加注重規(guī)劃銜接，下位規(guī)劃要主動與上位規(guī)劃銜接，同位規(guī)劃要與相關領域、地區(qū)規(guī)劃銜接，使各類規(guī)劃成為相互聯(lián)系、相互銜接的有機整體。更加注重培育新的增長點，特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，務必要謀劃好新亮點、找好支撐點、尋求好著力點，培育壯大新的經(jīng)濟增長點。

三、全力服務一大工程，重點推進一個建設

全力服務一大工程，就是鄭萬鐵路方城段及方城站工程。高鐵項目是全縣人民的所想所盼，方城設站，是舉全縣之力，經(jīng)過多年不懈努力爭取的結果?，F(xiàn)在已進入實質(zhì)性進展階段，它的開工建設，必將引領方城進入一個嶄新的歷史發(fā)展時期，為方城打造"高鐵經(jīng)濟"提供了契機。一要加強組織領導。為服務好高鐵項目建設，縣委、縣政府已經(jīng)成立了高規(guī)格的項目建設指揮部，負責高鐵項目建設的協(xié)調(diào)服務工作。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要搞好本轄區(qū)高鐵項目建設各項協(xié)調(diào)服務工作，確保高鐵從開工到通車，整個施工期間順利進行。二要做好規(guī)劃管控。鄭萬高鐵方城段線路已經(jīng)確定，標示樁牌大部分已栽裝完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要圍繞本轄區(qū)線路定界點，以樁點為中心，做好線路兩側規(guī)劃管控工作，確保不發(fā)生突擊搶栽、搶建等現(xiàn)象的發(fā)生。三要創(chuàng)優(yōu)施工外部環(huán)境。要搞好兩個對接，一是與施工企業(yè)搞好對接，要準確了解進場路線及需占地毀青底數(shù)；二是與村組干部搞好對接，做好群眾思想工作。要搞好正面宣傳引導，讓群眾理解支持我們的工作，該補償?shù)囊欢〞a償兌現(xiàn)到位。四要規(guī)范補償資金的使用管理。下拔到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的各項補償資金，要設立專戶，專帳管理，確保資金的規(guī)范、安全運行。鄉(xiāng)村兩級干部負責資金的補償兌現(xiàn)?？h高鐵項目建設指揮部辦公室、財政、審計、監(jiān)察等相關單位將跟蹤督查資金補償兌現(xiàn)、使用管理情況，嚴禁把補償資金挪作他用。

重點推進一個建設，就是特色商業(yè)區(qū)建設。特色商業(yè)區(qū)是遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、順應經(jīng)濟發(fā)展要求，為加快服務業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結構優(yōu)化而規(guī)劃建設的重要科學發(fā)展載體，要堅持把特色商業(yè)區(qū)作為吸引服務業(yè)重大項目、龍頭企業(yè)聚集的重要平臺，立足特色，準確定位，著力加強基礎設施和公共服務平臺建設。一是健全推進機制。完善特色商業(yè)區(qū)領導管理機構，組建領導班子，配齊配強工作人員，具體負責特色商業(yè)區(qū)建設發(fā)展的項目推進及日常工作。二是研究制定建設方案。進一步明確特色商業(yè)區(qū)發(fā)展方向、發(fā)展目標、重點工作、重點項目，責任單位和考核評價辦法，切實增強特色商業(yè)區(qū)建設發(fā)展的指導性和可操作性。三是持續(xù)加強項目建設。以目前特色商業(yè)區(qū)在建項目和計劃新開工項目為基礎，督促鳳瑞辦和相關部門，持續(xù)加大工作力度，重點推進中原國際電子商貿(mào)物流港、百信購物廣場、鴻福物流配送中心等重大產(chǎn)業(yè)項目，加快建設。四是加大招商引資力度。按照省政府《關于印發(fā)2015年河南省服務業(yè)重點領域發(fā)展行動方案的通知》（豫政辦[2015]17號）精神，以北上廣深等地為目標區(qū)域，篩選出目標企業(yè)，制定招商引資線路圖，有針對性的開展招商引資工作，努力完成年度目標任務。六是建立健全統(tǒng)計監(jiān)控體系。統(tǒng)計、國稅、地稅、商務、住建、環(huán)保等部門，針對省定門檻目標和考核評價指標，切實建立健全特色商業(yè)區(qū)統(tǒng)計監(jiān)控平臺，明確監(jiān)控單位，有序推進各項主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長，確保2015年特色商業(yè)區(qū)順利跨入省定門檻。

四、提升三項能力，強化四種意識