導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇建設(shè)工程消防監(jiān)管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建設(shè)；工程；消防；監(jiān)督；管理；制度

引 言

消防問(wèn)題是建設(shè)工程中的關(guān)鍵問(wèn)題，而進(jìn)行消防監(jiān)督管理可以有效地保證建設(shè)工程消防安全工作，同時(shí)進(jìn)行消防工程安全監(jiān)督制度建設(shè)對(duì)于建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理工作具有極大的促進(jìn)作用，因而必須加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的重視。

1 我國(guó)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度

1.1 窗口統(tǒng)一受理制度

集中受理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，網(wǎng)上受理備案申報(bào)，并出具受理憑證。憑證上應(yīng)明確受理時(shí)間、資料目錄、辦結(jié)時(shí)限、受理人員等內(nèi)容，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)一次性告知資料缺項(xiàng)內(nèi)容。受理各類項(xiàng)目必須登記，錄入消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，進(jìn)入內(nèi)部審批流程。屬于行政許可的法律文書一律從受理窗口發(fā)出。

1.2 主責(zé)承辦負(fù)責(zé)制

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查實(shí)行主責(zé)承辦負(fù)責(zé)制集體會(huì)審制度。會(huì)審由行政主要負(fù)責(zé)人（或委托技術(shù)復(fù)核人）組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行集體討論，形成書面意見(jiàn)。下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)列入集體會(huì)審范圍：國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程和需要專家評(píng)審的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核；國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程和需要專家評(píng)審的建設(shè)工程消防驗(yàn)收；做出強(qiáng)制執(zhí)行決定的；做出撤銷行政許可決定的；給予停止施工、停止使用或大額罰款處罰的；其他技術(shù)疑難問(wèn)題。

1.3 審驗(yàn)分離制度

建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收工作，應(yīng)當(dāng)分別由防火監(jiān)督部門兩個(gè)不同的職能處（科）承擔(dān)。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核人員不應(yīng)作為同一項(xiàng)建設(shè)工程的消防驗(yàn)收主責(zé)承辦人。

1.4 執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度

在消防驗(yàn)收過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)原消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)違反當(dāng)時(shí)的消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的，除依據(jù)當(dāng)時(shí)的消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防驗(yàn)收外，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究消防設(shè)計(jì)審核主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核和行政審批人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)原消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收意見(jiàn)違反當(dāng)時(shí)的消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核和行政審批人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

1.5 檔案管理制度

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防監(jiān)督執(zhí)法檔案管理規(guī)定，建立健全建設(shè)工程消防監(jiān)督執(zhí)法檔案，并將有關(guān)集體會(huì)審記錄、專家評(píng)審意見(jiàn)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收記錄表等有關(guān)資料與法律文書一并歸檔。主責(zé)承辦人應(yīng)在工作辦結(jié)后30日內(nèi)立卷建檔，移交檔案管理室統(tǒng)一保管，確保建設(shè)工程消防監(jiān)督執(zhí)法檔案的完整和有效利用。

2 如何做好建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作

2.1 進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)消防質(zhì)量安全責(zé)任

建設(shè)消防質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)嚴(yán)格履行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的消防安全責(zé)任，對(duì)建設(shè)工程消防質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和公安消防部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，嚴(yán)把工程消防審核、驗(yàn)收和備案抽查關(guān)，嚴(yán)格檔案資料管理。各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位也應(yīng)對(duì)本單位所承接工程的相關(guān)文件資料存檔備查。凡發(fā)生較大以上火災(zāi)事故或存在重大消防安全隱患的，一律實(shí)行責(zé)任倒查，依法依規(guī)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。

2.2 積極推行消防施工單位質(zhì)量回訪保修制

施工單位對(duì)竣工投入使用的建設(shè)消防設(shè)施在質(zhì)保期內(nèi)要實(shí)行每年定期回訪，對(duì)施工質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)保修，鼓勵(lì)質(zhì)保期外適時(shí)回訪，并聽(tīng)取使用單位和公安消防部門的意見(jiàn)。回訪保修結(jié)束后，應(yīng)制作回訪保修報(bào)告，對(duì)建設(shè)消防設(shè)施管理、維保提出合理化建議，存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門和公安消防部門。

2.3 切實(shí)加強(qiáng)在建工程消防安全監(jiān)管

各級(jí)公安消防部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)在建工程的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，重點(diǎn)檢查行政許可、備案抽查、臨時(shí)用房、臨時(shí)消防設(shè)施、消防車道、疏散通道、防火管理措施、消防設(shè)計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況，從嚴(yán)查處違法違章行為，推動(dòng)施工工地消防安全責(zé)任落實(shí)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。

2.4 切實(shí)加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維保企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和公安消防部門嚴(yán)格按各自工作職責(zé)加強(qiáng)消防資質(zhì)管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)嚴(yán)格消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和資質(zhì)審查，并及時(shí)開(kāi)展資質(zhì)動(dòng)態(tài)檢查，公安消防部門在實(shí)施工程行政許可、備案和監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)情況。公安消防部門根據(jù)便民、公開(kāi)、高效的原則，改進(jìn)建設(shè)工程消防行政許可和備案抽查工作中資質(zhì)審查方式，推行消防設(shè)施施工、檢測(cè)、維保單位數(shù)字身份認(rèn)證管理模式，并逐步推廣至消防設(shè)施設(shè)計(jì)、監(jiān)理領(lǐng)域。各消防設(shè)施施工、檢測(cè)、維保單位經(jīng)數(shù)字身份認(rèn)證后，登錄楚天消防網(wǎng)錄入本單位承接工程基本信息，各級(jí)公安消防部門只需網(wǎng)上審查資質(zhì)，不得再要求相關(guān)施工、消防設(shè)施檢測(cè)、維保單位送審資質(zhì)原件，并人為設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。各消防施工、消防設(shè)施檢測(cè)、維保單位承接工程信息將進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，并接受群眾監(jiān)督。網(wǎng)上錄入的承接工程信息將作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)消防施工企業(yè)、公安消防部門對(duì)消防設(shè)施檢測(cè)、維保企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)審查和資質(zhì)管理時(shí)的重要內(nèi)容。

2.5 大力提升從業(yè)人員消防專業(yè)素質(zhì)

提高從業(yè)人員消防專業(yè)素質(zhì)是從根本上提升建設(shè)消防設(shè)施質(zhì)量和改善施工工地消防安全的重要措施。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和公安消防部門要結(jié)合建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)，推行實(shí)施分級(jí)分崗消防培訓(xùn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在組織建設(shè)行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)將消防安全作為重要的培訓(xùn)內(nèi)容。公安消防部門在開(kāi)展消防培訓(xùn)工作時(shí)，應(yīng)把建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員作為重要的培訓(xùn)對(duì)象。建設(shè)行業(yè)消防培訓(xùn)內(nèi)容由各級(jí)公安消防部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)合編制。公安消防總隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)消防設(shè)施從業(yè)人員消防專業(yè)考試工作，不斷完善考試大綱和題庫(kù)，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、上機(jī)考試、網(wǎng)上查分，確?？荚囐|(zhì)量。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門實(shí)施消防專業(yè)資質(zhì)許可（審核）時(shí)要從嚴(yán)審查消防專業(yè)考試合格證書，凡未達(dá)到考試合格人數(shù)的企業(yè)，其相關(guān)資質(zhì)申請(qǐng)依法不予核準(zhǔn)。積極探索建設(shè)行業(yè)消防職業(yè)鑒定制度，逐步推行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和項(xiàng)目經(jīng)理消防職業(yè)鑒定，推進(jìn)建設(shè)行業(yè)消防從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

2.6 完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和公安消防部門應(yīng)建立信息通報(bào)制度，定期以文件的形式通報(bào)建設(shè)工程的施工許可和竣工備案情況、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查情況、施工現(xiàn)場(chǎng)消防監(jiān)督檢查情況，協(xié)商研究解決建設(shè)工程消防監(jiān)督執(zhí)法工作中的重大、突出問(wèn)題。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和公安消防部門在開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本級(jí)或本部門管轄的，應(yīng)根據(jù)管轄權(quán)限實(shí)行案件移交。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和公安消防部門應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)重大突出問(wèn)題適時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，省住建廳和省公安消防總隊(duì)可根據(jù)需要組織重大案件專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域的各類消防違法違規(guī)行為。

2.7 充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

要高度重視輿論監(jiān)督對(duì)建設(shè)工程消防監(jiān)管工作的推進(jìn)作用。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和公安消防部門要定期聯(lián)合建設(shè)工程領(lǐng)域消防監(jiān)管工作情況，采取新聞、隱患曝光、跟蹤報(bào)道、深度采訪、正反結(jié)合等方式，充分發(fā)揮媒體和人民群眾的監(jiān)督作用，推動(dòng)建設(shè)工程消防監(jiān)管工作。對(duì)新聞媒體曝光的工程建設(shè)領(lǐng)域消防違法違規(guī)行為，當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門和公安消防部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)迅速核查，嚴(yán)肅處理，及時(shí)回復(fù)。省公安消防總隊(duì)將在“辦事直通車”上受理群眾網(wǎng)上舉報(bào)；對(duì)實(shí)名舉報(bào)的建設(shè)工程消防監(jiān)管問(wèn)題，在三日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)核查，七日內(nèi)應(yīng)將查處情況反饋給舉報(bào)人并在網(wǎng)上公布；對(duì)于群眾咨詢的消防行政許可或備案抽查問(wèn)題，五日內(nèi)網(wǎng)上答復(fù)咨詢?nèi)恕?/p>

2.8 進(jìn)一步提升消防安全服務(wù)效能

切實(shí)加強(qiáng)消防安全服務(wù)效能建設(shè)。各級(jí)公安消防部門要在嚴(yán)格落實(shí)審驗(yàn)分離、分級(jí)審批制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，加強(qiáng)行政許可受理窗口建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，大力推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和網(wǎng)上運(yùn)行制。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的消防安全跟蹤服務(wù)，在重點(diǎn)工程立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等階段，公安消防部門要主動(dòng)介入，積極主動(dòng)上門為工程提供技術(shù)服務(wù)。對(duì)于突破國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的工程，要及時(shí)提交省公安消防總隊(duì)組織開(kāi)展專家評(píng)審或論證，防止出現(xiàn)先天性火災(zāi)隱患。

2.9 大力推進(jìn)建設(shè)工程消防管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新

各級(jí)公安消防部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，推行前置審批配合制度，積極探索工程行政許可聯(lián)審聯(lián)辦模式，結(jié)合我省實(shí)際探索消防中介審圖機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和公安消防部門應(yīng)推進(jìn)建設(shè)工程消防技術(shù)創(chuàng)新，支持、鼓勵(lì)建設(shè)火災(zāi)防控技術(shù)研究，制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用和發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，進(jìn)行消防監(jiān)督管理制度建設(shè)可以有效地促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)督管理工作。并且為了提高建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的水平，僅僅靠制度建設(shè)是不夠的，還需要采取其他多種措施，共同提高建設(shè)工程消防監(jiān)督管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭雁秋.白鳳領(lǐng).建設(shè)工程消防監(jiān)督管理[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息.2010年07期.56～57.

[2]白鳳杰.我國(guó)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度研究[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào).2011年02期.78～79.

篇2

關(guān)鍵詞：法制化 推進(jìn) 消防工程項(xiàng)目 現(xiàn)場(chǎng)管理

中圖分類號(hào)：TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）04（b）-0181-02

對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理者來(lái)說(shuō)，高效有序、安全文明的施工現(xiàn)場(chǎng)是他們最想看到的，但因?yàn)榉N種原因，使其對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)難以進(jìn)行規(guī)范。2000年10月27日北京協(xié)和醫(yī)院北樓的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了一起火災(zāi)，造成了9名施工人員被困，其中3名搶救無(wú)效死亡，其余的傷勢(shì)都較為嚴(yán)重，經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查，起火的原因是一位電焊工在地上一層對(duì)水暖支架進(jìn)行焊接時(shí)，焊渣掉落地下一層，引燃了地下一層樓頂?shù)木郾揭蚁┍夭牧?，可?jiàn)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的必要性。隨著新版《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱《消防法》）的頒布，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理逐漸實(shí)現(xiàn)了法制化，管理者在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理時(shí)有了強(qiáng)有力的工具和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)有法可依、依法執(zhí)行。以下就對(duì)如何用法制化推進(jìn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的具體措施進(jìn)行討論

1 《消防法》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全要求

對(duì)《消防法》沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，就難以將法律的力量運(yùn)用妥當(dāng)，更不要說(shuō)用法制化去推進(jìn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。因此管理人員想要提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，就必須先對(duì)《消防法》有深入的認(rèn)識(shí)和理解，加深自身對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)的認(rèn)識(shí)理解。同時(shí)，要深刻理解建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的重要性，增強(qiáng)自己的社會(huì)責(zé)任感。

1.1 《消防法》對(duì)消防工程企業(yè)的管理目標(biāo)作出了明確的指引，要做到保證工程安全、提高企業(yè)效益，必須抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，施工環(huán)境越差、工程規(guī)模越大，則對(duì)管理水平的要求就越高。抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，首先要抓好施工秩序，有秩序才能談效率，其中《消防法》中的第二十一條規(guī)定“禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程”，消防工程現(xiàn)場(chǎng)施工的秩序抓得好，不僅可以提高工程效率、加強(qiáng)工程質(zhì)量，還能保障施工人員的人生安全、節(jié)約企業(yè)成本等，因此抓好施工現(xiàn)場(chǎng)秩序是現(xiàn)場(chǎng)管理工作的基礎(chǔ)。

1.2 采用良好的消防產(chǎn)品是保障現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的前提，在有限的資金限制內(nèi)選取相對(duì)優(yōu)質(zhì)的消防產(chǎn)品，從而保證工程質(zhì)量才是贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵?！断婪ā分械牡诙臈l規(guī)定“消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品”。在建筑消防工程質(zhì)量越來(lái)越受到重視的今天，業(yè)主對(duì)施工方的審查要求也越來(lái)越嚴(yán)格，最簡(jiǎn)單直接的就是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采用的消防產(chǎn)品進(jìn)行檢查，考察施工方是否做到把資金用在刀刃上，因此管理人員必須在抓好現(xiàn)場(chǎng)秩序的同時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量的管理工作，這樣才能贏取業(yè)主的信任。

2 推進(jìn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的措施

2.1 提高項(xiàng)目管理人員的法律意識(shí)和綜合素質(zhì)

項(xiàng)目管理人員作為項(xiàng)目的管理者，他們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理質(zhì)量直接影響到施工質(zhì)量和企業(yè)收益。因此，企業(yè)除了選用優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人員外，更重要是培養(yǎng)他們的管理素質(zhì)，包括高效的工作方式、良好的法律意識(shí)、先進(jìn)的管理思想等。在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理中，管理人員需要承擔(dān)巨大的責(zé)任，管理范圍大且不能放松，因此管理人員必須提高自身的責(zé)任心和保持高度的專注度，通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒吸取更科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理方法，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題多進(jìn)行思考，從而提高管理工作的預(yù)見(jiàn)性。項(xiàng)目管理人員要有良好的大局觀，管理工作必須兼顧現(xiàn)場(chǎng)施工的每個(gè)方面。要做到現(xiàn)場(chǎng)施工的每一部分都符合《消防法》要求，首先要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的整體規(guī)劃，設(shè)計(jì)時(shí)必須同時(shí)有利于施工和管理。根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模盡可能地改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)施工的效率和安全性。合理、有預(yù)見(jiàn)性地安排施工的工序，在正在動(dòng)工的部分完成前要完成對(duì)下一工序的設(shè)計(jì)安排，并將信息下達(dá)到每個(gè)施工人員。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要，可以靈活地對(duì)不同工種的人員和不同用途的設(shè)備進(jìn)行橫向調(diào)配，以使現(xiàn)場(chǎng)施工更具效率。

2.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，就是要根據(jù)內(nèi)、外部環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整管理方針，在管理上要快速適應(yīng)環(huán)境的不斷變化。由于建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，決定了其是施工人員和設(shè)備等內(nèi)外環(huán)境因素流動(dòng)性都比較大，項(xiàng)目管理人員將管理方針與以上因素緊密結(jié)合，根據(jù)它們的實(shí)際變化情況對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理主要是根據(jù)人員、設(shè)備、材料等變化，對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，包括招工、引進(jìn)設(shè)備和增加材料數(shù)量等。要把動(dòng)態(tài)管理做好，需要項(xiàng)目管理人員對(duì)工程工序有足夠的了解，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要有良好的觀察力，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外因素變化的預(yù)見(jiàn)性。

2.3 加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防安全教育

向施工人員普及《消防法》，定期對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的法律培訓(xùn)和考察，不但能提升他們的法律意識(shí)，還能使施工人員在法律意識(shí)上跟上管理人員，從而使他們明白管理人員下達(dá)的要求和命令的目的性，并掌握現(xiàn)場(chǎng)施工的標(biāo)準(zhǔn)與關(guān)鍵點(diǎn)。有效改善施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序，減低事故的發(fā)生幾率，保障職工的生命安全。根據(jù)《消防法》的規(guī)定，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際條件，施工人員在施工過(guò)程中必須按照管理規(guī)范進(jìn)行。施工人員都按照規(guī)范施工，那么就能相對(duì)地減輕管理人員在監(jiān)管上的壓力，可以將更多的時(shí)間和精力放在工程項(xiàng)目整體的動(dòng)態(tài)管理上。

2.4 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理中的獎(jiǎng)懲措施

對(duì)于施工人員對(duì)《消防法》的遵守情況要進(jìn)行明確的獎(jiǎng)懲，沒(méi)有獎(jiǎng)懲或者只有獎(jiǎng)沒(méi)有懲的話，就會(huì)減低《消防法》對(duì)施工人員的約束力。首先我們要建立起合理的獎(jiǎng)懲制度，否則難以服眾。定期對(duì)施工人員的行為作出鑒定，對(duì)于一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有違反規(guī)定的人員應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違規(guī)次數(shù)少和程度輕者則可以通過(guò)教育來(lái)糾正，而對(duì)于屢次違規(guī)的人員則要根據(jù)導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性來(lái)對(duì)其進(jìn)行懲罰，懲罰的方式可以是扣除工資或者一段時(shí)間不能上崗等。制定完善的獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，既能提高施工人員的責(zé)任心，也能使管理人員在現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)更加得心應(yīng)手。

3 結(jié)語(yǔ)

《消防法》實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的法制化，為管理人員對(duì)建設(shè)工程施工的現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理提供了重要的依據(jù)，而如何有效地用法制化推進(jìn)建設(shè)工程施工消防安全現(xiàn)場(chǎng)管理還需進(jìn)一步探索，本文提出的一些方法希望可以為現(xiàn)場(chǎng)管理人提供幫助，在管理施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，應(yīng)該要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的管理技巧，總結(jié)出更加有效的管理方法，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)法制化對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理推進(jìn)效果的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊照廣，李小琴.建筑物業(yè)消防安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].消防與生活，2004（10）：43-43.

[2] 陳興發(fā).強(qiáng)化消防監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大消防[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2004，23（6）：574-575.

篇3

關(guān)鍵詞：公共關(guān)系學(xué)；社會(huì)化；探索；高校

一、公共關(guān)系學(xué)課程社會(huì)化實(shí)踐的必要性

公共關(guān)系學(xué)是一門綜合性的應(yīng)用科學(xué)，從它誕生之日起就具有交叉性、跨領(lǐng)域的特性，涉及傳播學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、消費(fèi)心理學(xué)、廣告學(xué)等許多基礎(chǔ)學(xué)科。學(xué)科以建立社會(huì)組織與社會(huì)公眾之間良好的溝通關(guān)系，在社會(huì)公眾心目中樹立社會(huì)組織的良好形象為主線貫穿始終。自20世紀(jì)80年代傳入中國(guó)大陸以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，公共關(guān)系學(xué)在理論上對(duì)社會(huì)組織尤其是經(jīng)濟(jì)組織提出的指導(dǎo)原則，以及在實(shí)踐上對(duì)這些組織提供的全方位服務(wù)已經(jīng)被越來(lái)越多的社會(huì)組織所接納。在現(xiàn)代社會(huì)中，沒(méi)有公共關(guān)系意識(shí)的社會(huì)組織，不可能成為優(yōu)秀的組織，沒(méi)有公共關(guān)系能力的企業(yè),不可能贏得社會(huì)公眾的信賴而取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。2014年，中國(guó)公共關(guān)系市場(chǎng)延續(xù)了以往穩(wěn)定增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，整個(gè)市場(chǎng)年?duì)I業(yè)規(guī)模約為380億元人民幣，年增長(zhǎng)率為11.5%左右。[1]與此同時(shí)，由于行業(yè)整體穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)的人才需求量大和人才專業(yè)化問(wèn)題，依然困擾著公關(guān)行業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上，目前高?，F(xiàn)有的公共關(guān)系學(xué)課程大多囿于課堂，走出去的時(shí)候比較少，課程與社會(huì)接軌程度不夠，這在某種程度上也影響了公關(guān)隊(duì)伍的專業(yè)化。因此，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的訓(xùn)練，加深公共關(guān)系學(xué)課程的社會(huì)融入度，加快授課內(nèi)容與社會(huì)需求的接軌，已經(jīng)成為高校尤其地方高校公共關(guān)系學(xué)課程改革的必經(jīng)之路。

二、一個(gè)地方高校的實(shí)踐改革樣本

浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院的傳媒與設(shè)計(jì)學(xué)院開(kāi)設(shè)的公共關(guān)系學(xué)課程，面向新聞、廣告、網(wǎng)絡(luò)與新媒體三個(gè)專業(yè)的大三學(xué)生。授課對(duì)象在接觸公共關(guān)系學(xué)內(nèi)容之前，已經(jīng)接受了傳播學(xué)概論、新聞學(xué)概論、廣告學(xué)概論等基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，對(duì)于公共關(guān)系的基本概念和理論，吸收起來(lái)沒(méi)有太大難度。那么，如何將概念和理論融入社會(huì)實(shí)踐中？多年的教學(xué)實(shí)踐也表明，讓學(xué)生走出教室、走進(jìn)社會(huì)參加實(shí)踐活動(dòng)在具體實(shí)施上困難重重。一方面承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師常常并無(wú)能力為數(shù)目不少的學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，另一方面學(xué)生因?qū)W業(yè)負(fù)擔(dān)也很難抽出較長(zhǎng)時(shí)間參加實(shí)踐活動(dòng)。[2]為此，筆者在多年公關(guān)教學(xué)的基礎(chǔ)之上，結(jié)合本校學(xué)生特長(zhǎng)和本地具體情況，嘗試著對(duì)公共關(guān)系學(xué)課程進(jìn)行了兩個(gè)學(xué)期的社會(huì)化教學(xué)探索。

（一）“社會(huì)化”的界定

鑒于公共關(guān)系學(xué)課程的特性和具體的實(shí)踐條件，筆者將此處的“社會(huì)化”涵義具象為兩個(gè)方面：一是將社會(huì)尤其是業(yè)界的專家學(xué)者請(qǐng)入課堂，就具體公關(guān)議題進(jìn)行指導(dǎo)，為學(xué)生帶來(lái)業(yè)界新穎的想法和操作實(shí)踐。二是將課程實(shí)踐推向社會(huì)，利用社會(huì)資源為學(xué)生提供更多與社會(huì)“零距離”的實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生實(shí)踐不再是紙上談兵，而是有具體的實(shí)戰(zhàn)演練對(duì)象，能夠?yàn)樯鐣?huì)組織提供相應(yīng)幫助，哪怕是最微小的幫助。社會(huì)化的第一個(gè)方面相對(duì)容易操作，現(xiàn)實(shí)中也為眾多高校公共關(guān)系學(xué)課程所采用，第二個(gè)方面有一定實(shí)施難度，需要教師在合作方的聯(lián)系接洽上投入大量精力，因而往往被高校課堂實(shí)踐放棄。

（二）社會(huì)化教學(xué)探索過(guò)程

在“社會(huì)化”這個(gè)總體思路指引下，筆者從課堂內(nèi)外入手，借助業(yè)界專家和本地企業(yè)的力量，在連續(xù)兩個(gè)秋季學(xué)期開(kāi)展了教學(xué)內(nèi)容改革與實(shí)踐“入”社會(huì)的教學(xué)探索。

1.課堂內(nèi)探索：

以專家輔導(dǎo)配合教學(xué)內(nèi)容改革公共關(guān)系行業(yè)橫跨管理、傳播、營(yíng)銷、廣告等數(shù)個(gè)行業(yè)，優(yōu)秀的公關(guān)人才必須懂管理、會(huì)策劃、能傳播。這對(duì)高校公關(guān)人才培養(yǎng)提出的要求就是，必須理論與實(shí)踐相結(jié)合，注重學(xué)生能力的提升。在美國(guó)高校公共關(guān)系學(xué)的課堂上，“教師完全是一個(gè)指導(dǎo)者和答疑者，是一個(gè)指路人的角色，教師所講解的內(nèi)容主要是:重點(diǎn)和難點(diǎn)，學(xué)習(xí)方法及相關(guān)學(xué)習(xí)資料的指導(dǎo)以及答疑解惑?！盵3]為此，在兩學(xué)期的公共關(guān)系學(xué)課程中，筆者改變?cè)瓉?lái)講授為主的課堂教學(xué)模式，打破原有教學(xué)內(nèi)容的順序，在課程概述和公共關(guān)系概念導(dǎo)入之后即采用公司制教學(xué)方式，將學(xué)生組成若干家公關(guān)公司，以公司業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)實(shí)踐的方式部分替代講授式教學(xué)。之后的課程內(nèi)容都按照公關(guān)公司的實(shí)際運(yùn)作來(lái)進(jìn)行，從公司組織結(jié)構(gòu)到公司服務(wù)內(nèi)容，從公眾關(guān)系處理到日常傳播活動(dòng)，從公關(guān)工作常規(guī)四步法到特殊情況下的危機(jī)管理，依次展開(kāi)。學(xué)生組成的公關(guān)公司類型不同、各具特色，每個(gè)公司可以根據(jù)成員結(jié)構(gòu)設(shè)定自己的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)范圍，在每個(gè)教學(xué)單元的講解開(kāi)始之前，會(huì)有一個(gè)相應(yīng)性質(zhì)的公關(guān)公司完成一次業(yè)務(wù)解析。在進(jìn)入具體教學(xué)單元時(shí)，筆者結(jié)合教學(xué)內(nèi)容在學(xué)生公司中進(jìn)行了小型的公關(guān)活動(dòng)課堂實(shí)踐，如模擬新聞會(huì)、制作公共關(guān)系廣告，或現(xiàn)場(chǎng)處理公關(guān)危機(jī)等。這種教師講授與學(xué)生展示結(jié)合的教學(xué)方式，要求學(xué)生課后要做大量文獻(xiàn)查閱和PPT資料搜集，使學(xué)生在正式授課之前即對(duì)教學(xué)內(nèi)容有一定了解。通過(guò)這種公司制的教學(xué)方式，學(xué)生對(duì)公關(guān)公司的內(nèi)部架構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)作有了更深切的體會(huì)，對(duì)公司服務(wù)范圍和內(nèi)容也有了一定了解。幾個(gè)課堂實(shí)踐給學(xué)生提供了“社會(huì)化”之前的小型“練兵”，為學(xué)生面向社會(huì)完成有實(shí)際意義的公共關(guān)系策劃方案奠定了一定基礎(chǔ)。同時(shí)，為了配合教學(xué)內(nèi)容改革，每學(xué)期的課堂都組織了一次業(yè)界專家與學(xué)生的對(duì)話交流活動(dòng)。來(lái)自羅德、迪思等中外知名公關(guān)公司的專家，結(jié)合各自特色對(duì)公關(guān)公司組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)作的具體模式進(jìn)行解析，使學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容中有關(guān)公關(guān)公司、公關(guān)從業(yè)人員、公關(guān)傳播與公關(guān)管理部分有更直觀和清晰的了解。來(lái)自家樂(lè)福、通力電梯等企業(yè)的公關(guān)事務(wù)負(fù)責(zé)人則從公關(guān)主體的角度，闡述社會(huì)組織需要怎樣的公共關(guān)系傳播，并結(jié)合各自傳播案例，針對(duì)如何做好公關(guān)策劃進(jìn)行了具體的專業(yè)輔導(dǎo)。兩次專家進(jìn)課堂活動(dòng)，正好與公司制教學(xué)改革相配合，不僅讓學(xué)生的課堂知識(shí)與業(yè)界現(xiàn)狀相互融合，加深了學(xué)生對(duì)整個(gè)公共關(guān)系行業(yè)的認(rèn)識(shí)，更激發(fā)了學(xué)生對(duì)公關(guān)公司和公關(guān)傳播的濃厚興趣。另外，這兩次專家活動(dòng)的策劃、會(huì)場(chǎng)布置和組織實(shí)施全部都由公共關(guān)系學(xué)課程的學(xué)生完成。活動(dòng)本身為學(xué)生們帶來(lái)了更鮮活的業(yè)界動(dòng)態(tài)、操作前沿和專家視點(diǎn)，活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程也是學(xué)生公關(guān)運(yùn)作的一種實(shí)踐。

2.課堂外探索：

以定向策劃實(shí)現(xiàn)實(shí)踐“入”社會(huì)高校課堂教學(xué)的最終目的是為知識(shí)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展而服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)終極目的，社會(huì)化教學(xué)探索不僅要將“社會(huì)”引進(jìn)課堂，更要將課堂帶向社會(huì)。為此，筆者主動(dòng)與寧波本地企業(yè)廣泛聯(lián)系，尋找到兩個(gè)合作方，連續(xù)舉行了兩屆校園公關(guān)策劃大賽。第一個(gè)合作方是本地一家公關(guān)公司，由對(duì)方命題舉辦了第一屆浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院校園公關(guān)策劃大賽。參賽者以傳媒專業(yè)學(xué)生為主體，學(xué)生們圍繞主題自行搜集資料，完成創(chuàng)意和策劃方案。第二個(gè)合作方是本地一家專門吸納心智發(fā)展障礙人士為員工的公益性烘焙企業(yè)，當(dāng)時(shí)正面臨知名度不高和盈利困難的問(wèn)題。第二屆公關(guān)策劃大賽沒(méi)有限定主題，學(xué)生以品牌的公益性為核心，結(jié)合公司提供的資料，為品牌完成一次主題活動(dòng)策劃，或?yàn)槠放浦谱魅陚鞑ビ?jì)劃。同時(shí)，筆者還帶領(lǐng)部分學(xué)生赴桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)調(diào)研女鞋產(chǎn)業(yè)，并向浙江省社會(huì)科學(xué)界第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)分論壇：文化軟實(shí)力助力“中國(guó)女鞋名鎮(zhèn)”科學(xué)發(fā)展論壇提交三份公關(guān)策劃傳播方案，為石門女鞋的品牌化出謀劃策。三次定向策劃活動(dòng)從命題到評(píng)審均由合作公司或主辦方主導(dǎo)，充分因應(yīng)了市場(chǎng)需求，體現(xiàn)出實(shí)踐“入”社會(huì)的教學(xué)探索主旨。

三、思考與建議

（一）社會(huì)化教學(xué)探索成果

經(jīng)過(guò)兩個(gè)學(xué)期的教學(xué)摸索，公共關(guān)系學(xué)課程的社會(huì)化實(shí)踐體現(xiàn)出了一定效果。在兩次校園公關(guān)策劃大賽中，合作公司對(duì)每份策劃方案都予以了認(rèn)真評(píng)審，并給出較為詳細(xì)的點(diǎn)評(píng)。這些點(diǎn)評(píng)反饋到學(xué)生處，有助于學(xué)生更好地理解課堂講授內(nèi)容，也幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到公關(guān)主體的真實(shí)需求。在浙江省社會(huì)科學(xué)界第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)分論壇：文化軟實(shí)力助力“中國(guó)女鞋名鎮(zhèn)”科學(xué)發(fā)展論壇上，由于有較為扎實(shí)的調(diào)研基礎(chǔ)，三個(gè)參賽團(tuán)隊(duì)全部獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)方案也得到石門鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和石門灣鞋管會(huì)負(fù)責(zé)人的肯定。這次活動(dòng)不僅提升了學(xué)生對(duì)公共關(guān)系的興趣和公關(guān)實(shí)踐的積極性，也極大地鼓舞了他們的信心。

（二）思考與建議

在一定程度上，公共關(guān)系學(xué)課程的社會(huì)化實(shí)踐教學(xué)探索取得了某些成果，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體看來(lái)，還有許多需要繼續(xù)深化或改進(jìn)的地方。

1.與業(yè)界建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系

公共關(guān)系由組織、公眾、傳播三大要素構(gòu)成。其中，公共關(guān)系的主體是社會(huì)組織，客體是社會(huì)公眾，聯(lián)結(jié)主體與客體的中介是信息傳播。[4]要深入公共關(guān)系學(xué)課程的社會(huì)化教學(xué)探索，相對(duì)固定的、大型的公關(guān)公司無(wú)疑是比較理想的合作對(duì)象。雖然在教學(xué)改革過(guò)程中，兩次專家進(jìn)課堂活動(dòng)的主體都是著名公司公關(guān)負(fù)責(zé)人，但這具有偶然性，并非常態(tài)。兩次校園策劃大賽中，合作方一為本地小型公關(guān)公司，二為本地小型公益性企業(yè)。兩次社會(huì)化探索的合作方類型不同，涉及到了公共關(guān)系三大要素中的組織和傳播，有利于學(xué)生從不同角度了解公關(guān)市場(chǎng)的運(yùn)作。但是兩家合作公司無(wú)論在規(guī)模還是在知名度方面都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中國(guó)的公共關(guān)系公司主要集中在北京、上海、廣州、成都等幾個(gè)區(qū)域性中心城市，就省內(nèi)而言，杭州公關(guān)公司相對(duì)較多，寧波公關(guān)行業(yè)的規(guī)模則比較小。如何尋找到固定的、有一定知名度的校外合作方，比如跨國(guó)公關(guān)公司或本地大型企業(yè)，這是后續(xù)改革需要解決的一個(gè)重大問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題單憑教師個(gè)人力量難以解決，需要借助學(xué)院和學(xué)校資源，與條件適合的合作方建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系，為實(shí)踐性課程的社會(huì)化探索提供長(zhǎng)期支持。

2.保護(hù)或回饋創(chuàng)意結(jié)晶

兩次校園策劃大賽共產(chǎn)出402份策劃方案，雖然這些方案的創(chuàng)意性和可操作性有待提高，但畢竟每一份方案都是學(xué)生團(tuán)隊(duì)的集體智慧結(jié)晶，應(yīng)該得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在后續(xù)研究或教學(xué)探索中，需要在建立穩(wěn)定合作關(guān)系的基礎(chǔ)之上，與合作方就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做好事先約定，比如可以根據(jù)合作方和課題組對(duì)方案的質(zhì)量評(píng)估，劃定一定標(biāo)準(zhǔn)，由合作方對(duì)每一份接收到的方案予以相應(yīng)的創(chuàng)意報(bào)酬。這樣既可以保護(hù)學(xué)生的創(chuàng)意智慧，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)意積極性，也幫助學(xué)生樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，規(guī)范創(chuàng)意行為。

3.拓寬實(shí)戰(zhàn)演練領(lǐng)域

公共關(guān)系工作包括調(diào)研、策劃、實(shí)施、評(píng)估四個(gè)部分，就這一輪社會(huì)化探索而言，探索和實(shí)踐的內(nèi)容主要還是局限在公共關(guān)系策劃這一塊。當(dāng)然，在完成策劃方案時(shí)，學(xué)生勢(shì)必要進(jìn)行相應(yīng)的文獻(xiàn)或?qū)嵉卣{(diào)研，但這種調(diào)研是自發(fā)行為，教師難以控制和管理。至于實(shí)施和評(píng)估兩塊，因?yàn)闂l件限制較多，則基本不涉及。如果后續(xù)要展開(kāi)更持久的社會(huì)化教學(xué)探索，除了繼續(xù)開(kāi)展策劃實(shí)踐外，還需要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施和評(píng)估尤其實(shí)施的實(shí)戰(zhàn)演練，比如在校內(nèi)開(kāi)展小型公關(guān)傳播活動(dòng)，或讓學(xué)生參與到公關(guān)公司或公關(guān)主體的具體傳播活動(dòng)中。這樣不僅可以讓學(xué)生深度參與，對(duì)整個(gè)公關(guān)活動(dòng)流程有更實(shí)質(zhì)性的體驗(yàn)，同時(shí)也能檢驗(yàn)策劃方案的有效性。

4.激勵(lì)教師社會(huì)化探索積極性

在這次社會(huì)化教學(xué)探索中，任課教師不僅要負(fù)責(zé)課堂內(nèi)的教學(xué)內(nèi)容改革，還要負(fù)責(zé)專家聯(lián)系與邀請(qǐng)、合作方聯(lián)系與溝通、策劃大賽的宣傳與組織，并挑選和全程帶領(lǐng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)參加省級(jí)比賽，投入精力較多。雖然從教學(xué)效果出發(fā)，教師愿意主動(dòng)開(kāi)展公共關(guān)系學(xué)課程的社會(huì)化探索，但如果沒(méi)有合適的激勵(lì)或扶持措施，單憑教師個(gè)人力量恐難以長(zhǎng)期支撐。因此，高校應(yīng)針對(duì)一線教師的教學(xué)需求，從人力、物力或精神鼓勵(lì)方面給予教師相應(yīng)支持，激勵(lì)教師對(duì)公共關(guān)系學(xué)這樣的實(shí)踐性課程展開(kāi)社會(huì)化探索。

參考文獻(xiàn):

[1]中國(guó)國(guó)際公共關(guān)系協(xié)會(huì).中國(guó)公共關(guān)系業(yè)2014年度調(diào)查報(bào)告[EB/OL].

[2]梁桂軍.結(jié)合學(xué)科特色開(kāi)展公共關(guān)系課程案例教學(xué)——以在新聞傳播學(xué)科開(kāi)展公共關(guān)系教學(xué)為例[J].現(xiàn)代物業(yè),2013,(12):80-81.

[3]姚慶.從美國(guó)《公共關(guān)系學(xué)》課程教學(xué)看國(guó)內(nèi)高校公共關(guān)系類課程教學(xué)的改進(jìn)——以美國(guó)布里奇波特大學(xué)為例[J].安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào),2012，(2):102-105.

篇4

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口素質(zhì)的提高，人們?cè)絹?lái)越重視消防安全工作，社會(huì)對(duì)消防人才的需求也越來(lái)越迫切，人才的稀缺已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響消防安全工作的瓶頸，社會(huì)急需大量的消防安全專業(yè)技術(shù)人員。發(fā)展消防事業(yè)，不僅需要高級(jí)消防管理人才，更需要大量消防技術(shù)性人才。發(fā)達(dá)國(guó)家都非常注重消防工作，而當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下，我省乃至全國(guó)開(kāi)設(shè)消防相關(guān)專業(yè)的院校還很少。

鑒于此，我校自2000年起開(kāi)始開(kāi)設(shè)消防安全與物業(yè)管理專業(yè)，培養(yǎng)從事消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)、維修、改造、設(shè)計(jì)和安裝的工作，掌握消防法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范，培養(yǎng)具有消防專業(yè)技能和管理知識(shí)的專業(yè)人才。13年來(lái)培養(yǎng)了800多名消防相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，我校培養(yǎng)出來(lái)的專業(yè)人才，具備基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)操能力強(qiáng)，能吃苦耐勞地特征，在消防安全工作崗位上發(fā)揮了重要作用，該專業(yè)也成了我校名副其實(shí)的特色專業(yè)。

二、 本專業(yè)的招生情況

目前，我校的消防設(shè)備管理與工程技術(shù)專業(yè)面向廣東省或全國(guó)各個(gè)地區(qū)招收高中或中等職業(yè)畢業(yè)生，連續(xù)招生13余年，培養(yǎng)學(xué)生達(dá)800多人。

三、本專業(yè)的教學(xué)設(shè)施

校內(nèi)設(shè)有本專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，面積達(dá)到150平方米，按照消防規(guī)范的要求配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)，并與自動(dòng)報(bào)警主機(jī)、水池、消防水泵聯(lián)動(dòng)操作，基本上能滿足專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)操的需要。

然而，由于校內(nèi)教學(xué)場(chǎng)地的限制，我們一直以來(lái)無(wú)法建立一整套針對(duì)建筑內(nèi)不同部位的可燃裝修材料的火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估系統(tǒng)；無(wú)法建立針對(duì)電氣設(shè)計(jì)引發(fā)的火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估系統(tǒng)等。在教學(xué)過(guò)程中，教師只能講解理論知識(shí)，學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí)往往只停留于表面，不能深層次地理解。

為了解決我校消防設(shè)備管理與工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)設(shè)備不足的難題，2008年以來(lái)，我們堅(jiān)持以廣東海富建設(shè)有限公司消防技術(shù)服務(wù)分公司作為學(xué)生實(shí)習(xí)基地，與公司進(jìn)行校企合作，進(jìn)行教學(xué)、研究、管理一體化運(yùn)作，效果良好。此外，我們還通過(guò)多方聯(lián)系，尋找具有國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)、消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)、建筑智能化工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)和消防專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、安技防施工、設(shè)計(jì)、保養(yǎng)省一級(jí)資質(zhì)和消防維修保養(yǎng)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，為學(xué)生提供更多的實(shí)訓(xùn)基地。多年來(lái)，我們多次帶領(lǐng)學(xué)生外出，到中信廣場(chǎng)、正佳廣場(chǎng)、廣東省中醫(yī)院、保利花園等單位實(shí)地考察、進(jìn)行專業(yè)課程訓(xùn)練，取得良好的效果。

四、本專業(yè)的師資隊(duì)伍

目前，從事消防設(shè)備管理與工程技術(shù)專業(yè)一線教學(xué)的老師，大多是富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，一專多能的教師，教學(xué)效果良好。

五、 專業(yè)的校企合作

消防設(shè)備管理與工程技術(shù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的投入成本高、周轉(zhuǎn)慢，而我校又面臨著經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。為改變被動(dòng)的局面，我們積極拓展校企合作，通過(guò)與企業(yè)合作，可以充分利用企業(yè)的消防設(shè)備進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，從而使學(xué)生將自己所學(xué)的理論知識(shí)與專業(yè)技能操作更緊密地結(jié)合起來(lái)。

目前，我們已與廣東海富建設(shè)有限公司消防技術(shù)服務(wù)分公司建立了良好的“合作伙伴”關(guān)系。畢業(yè)的學(xué)生通過(guò)職業(yè)資格鑒定走上工作崗位，得到了企業(yè)的認(rèn)可和好評(píng)。

六、本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況

在改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展觀的指引下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，消防工作愈來(lái)愈引起政府及社會(huì)的廣泛重視。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹《消防法》，落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防安全工作得到前所未有的重視，出現(xiàn)消防專業(yè)人才不足和滯后的現(xiàn)象，這為本專業(yè)的發(fā)展提供了光明的就業(yè)前景。

廣東海富建設(shè)有限公司消防技術(shù)服務(wù)分公司就是與我校長(zhǎng)期合作的消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理的專業(yè)公司之一，該公司每年都要招聘我校本專業(yè)畢業(yè)生30至50名，近三年來(lái)已有80多名本專業(yè)畢業(yè)生到該公司工作。從整體來(lái)看，本專業(yè)學(xué)生就業(yè)也出現(xiàn)了供不應(yīng)求的良好現(xiàn)象。

七、專業(yè)建設(shè)中存在的問(wèn)題

1. 教學(xué)設(shè)備不足；2. 生源缺乏；3. 師資配備不足。

篇5

一、鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域容易滋生“小金庫(kù)”的主要環(huán)節(jié)

通過(guò)對(duì)近幾年工程建設(shè)領(lǐng)域通報(bào)的大案要案進(jìn)行梳理分析，將工程建設(shè)領(lǐng)域容易滋生“小金庫(kù)”的幾個(gè)案發(fā)環(huán)節(jié)分析如下：

（一）工程發(fā)包環(huán)節(jié)

工程施工單位較多，既有國(guó)有、合資也有集體、私營(yíng)單位，既有國(guó)家級(jí)資質(zhì)企業(yè)，也有無(wú)資質(zhì)的掛靠企業(yè)，龍蛇混雜，一項(xiàng)大型工程從立項(xiàng)或者從有意向起就受到多方競(jìng)爭(zhēng)、暗流涌動(dòng)，在巨大的利益誘惑面前，個(gè)別掌攬工程大權(quán)的人員容易發(fā)生，收受回扣、酬金、饋贈(zèng)等私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。

（二）履行管理職能環(huán)節(jié)

鐵路工程建設(shè)發(fā)案環(huán)節(jié)較多，涉及土地、環(huán)保、集采、監(jiān)理等較多部門單位，一炷香沒(méi)燒好工程就可能卡住，有一些領(lǐng)導(dǎo)干部也熱衷于牽線搭橋打招呼遞條子，容易發(fā)生權(quán)錢交易，私設(shè)“小金庫(kù)”請(qǐng)客送禮拉關(guān)系造成“不認(rèn)制度認(rèn)好處，不看資質(zhì)看門路”的現(xiàn)象。

（三）工程承包環(huán)節(jié)

個(gè)別施工企業(yè)為了打通關(guān)節(jié)、勾兌關(guān)系，用錢開(kāi)道，巧立名目翻新形式設(shè)立“小金庫(kù)”保障“活動(dòng)資金”，平時(shí)尋找機(jī)會(huì)送禮，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò);在投標(biāo)階段拿金錢開(kāi)道，打通關(guān)系;施工、驗(yàn)收期間用金錢打點(diǎn)，圖個(gè)一次“過(guò)關(guān)”。其結(jié)果不僅造成工程質(zhì)量無(wú)保障，甚至還危及到群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（四）物資采購(gòu)環(huán)節(jié)

材料供應(yīng)商賄賂采購(gòu)人員的主要形式是給回扣，某些單位從局部利益出為發(fā)花錢方便，利用收取的回扣私設(shè)“小金庫(kù)”，必然會(huì)出現(xiàn)材料以次充好，雙方得利，卻造成工程質(zhì)量低劣，嚴(yán)重?cái)_亂工程市場(chǎng)秩序，最易導(dǎo)致“豆腐渣工程”。

二、滋生“小金庫(kù)”的原因分析

（一）不重視執(zhí)行內(nèi)控制度，資金存在安全隱患

部分工程項(xiàng)目存在內(nèi)控制度不健全或執(zhí)行內(nèi)控制度不力的問(wèn)題，一是鐵路很多項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人紅線意識(shí)不強(qiáng)，往往只注重工程進(jìn)度質(zhì)量，輕視工程建設(shè)資金的安全，個(gè)別單位為了爭(zhēng)取工程進(jìn)度、完成工作任務(wù)，盡然冒風(fēng)險(xiǎn)大量借款給承包商或者沒(méi)有抵押質(zhì)押的情況下違規(guī)大量為路外委托單位墊付款項(xiàng)，使建設(shè)單位面臨很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是個(gè)別不講誠(chéng)信、履約能力差的承包人得到工程預(yù)付款后，用不同的方式套取資金，將本項(xiàng)目的資金挪用到其他項(xiàng)目、向其上級(jí)單位匯繳資金或者支付非本項(xiàng)目的其他費(fèi)用，有的承包人甚至無(wú)視國(guó)家強(qiáng)令禁止企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求，惡意拖欠民工工資和材料款，造成施工安全和質(zhì)量得不到保障。三是那些為委托單位墊付的建設(shè)資金一旦對(duì)方單位經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)倒閉將會(huì)血本無(wú)歸，給建設(shè)單位的資金管理帶來(lái)很多意想不到的困難。

（二）鐵路建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)，資金監(jiān)管存在漏洞

近幾年鐵路基礎(chǔ)建設(shè)頻繁，投入資金眾多，工期長(zhǎng)，工程承包商或材料供應(yīng)商能夠獲得較為豐厚的利潤(rùn)，出手大方。而鐵路工程點(diǎn)多線長(zhǎng)，一個(gè)單位的機(jī)關(guān)要管理幾十公里甚至上百公里外的下屬部門，下屬部門獨(dú)立性較強(qiáng)，工程建設(shè)又點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工地點(diǎn)遠(yuǎn)離單位所在地，施工單位獨(dú)立性較大，而這些施工單位又工種齊全、官小卻握有實(shí)權(quán)，監(jiān)管難度很大,雖然鐵路企業(yè)制定了制度，但監(jiān)督制約力度顯然不夠，監(jiān)督盲區(qū)仍然存在，職務(wù)犯罪還有生存的縫隙。

（三）勘察設(shè)計(jì)和預(yù)算編制深度不夠，財(cái)務(wù)監(jiān)管后期變更比較困難

由于設(shè)計(jì)深度不夠或預(yù)算編制漏項(xiàng)等原因，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，往往會(huì)發(fā)生大量的工程變更。而目前的現(xiàn)狀是財(cái)務(wù)人員很少參與過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)生的變更僅局限于事后核算，加上審批變更的過(guò)程透明度不高，很容易產(chǎn)生工程變更過(guò)程中的舞弊行為，工程建設(shè)資金管理的隱患較多。

（四）工期拖延現(xiàn)象普遍，工程概預(yù)算失控財(cái)務(wù)難以控制

由于沒(méi)有編制周密的施工計(jì)劃，加上征地拆遷工作滯后、雨雪天氣無(wú)法施工等各種因素的影響，很多工程項(xiàng)目都存在工期拖延現(xiàn)象。一旦工期被拖延，工程的建管費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出都會(huì)增加，工程概預(yù)算失控導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員難以控制，無(wú)法進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管。

雖然容易滋生“小金庫(kù)”的環(huán)節(jié)多，形式復(fù)雜，涉及項(xiàng)目主管、建設(shè)、施工、材料供應(yīng)等多方單位,但歸根結(jié)底能夠賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”的主要原因就是對(duì)工程項(xiàng)目資金管理不到位，監(jiān)督管理失控。因此，如何在工程項(xiàng)目中發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管作用，保證工程項(xiàng)目資金的有效、合理、安全使用是值得我們?nèi)?、健全工程?xiàng)目的內(nèi)控制度，重點(diǎn)完善項(xiàng)目資金監(jiān)管控制，初步建立防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）完善制度體系，強(qiáng)化源頭治理

一是針對(duì)制度缺陷或缺失完善管理制度體系。加強(qiáng)相關(guān)制度之間的配套與協(xié)調(diào)，初步建立和完善了結(jié)構(gòu)合理、相互關(guān)聯(lián)、良性互動(dòng)的制度體系。二是加強(qiáng)追蹤問(wèn)責(zé)。初步建立完工項(xiàng)目后評(píng)估制度，重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和項(xiàng)目投資效益等，并以此作為建設(shè)單位績(jī)效考核和責(zé)任追究的依據(jù)。不定期對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況、合同履行情況、資金管理情況等進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)定的給予責(zé)任追究。

（二）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

1、職責(zé)與分工控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制。將“小金庫(kù)”治理與工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)規(guī)范同強(qiáng)調(diào)、同部署，不斷加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控治理。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)明確界定工程項(xiàng)目的崗位職責(zé)、確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督；根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，配備合格的、德才兼?zhèn)淙藛T辦理工程業(yè)務(wù)；修定工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程，明確工程招標(biāo)、造價(jià)、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的控制要求，并設(shè)置臺(tái)帳如實(shí)記載各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，確保工程項(xiàng)目全過(guò)程得到有效控制。

2、實(shí)行嚴(yán)格的工程監(jiān)理制度。明確規(guī)定未經(jīng)工程監(jiān)理人員簽字，工程物資不得在工程上安裝或使用，不得進(jìn)行下一道工序施工，不得撥付工程價(jià)款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

3、加強(qiáng)與施工單位溝通。建設(shè)單位財(cái)會(huì)部門主動(dòng)拓展自身業(yè)務(wù)范疇，加強(qiáng)與施工單位溝通，力求準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度，并嚴(yán)格根據(jù)合同規(guī)定按照規(guī)定的程序辦理工程價(jià)款結(jié)算，不得無(wú)故拖欠或隨意超撥工程價(jià)款。對(duì)異常情況及時(shí)報(bào)告本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門。

4、加強(qiáng)竣工環(huán)節(jié)內(nèi)部控制。及時(shí)組織內(nèi)部竣工決算和建立竣工清理制度，明確竣工清理的范圍、內(nèi)容和方法，如實(shí)填寫竣工清理清單，加強(qiáng)對(duì)工程剩余物資的管理，對(duì)需處置的剩余物資明確處置權(quán)限和審批程序，處置收入及時(shí)入賬。

5、嚴(yán)格開(kāi)工審批制度，精心編制施工計(jì)劃。為避免拖延工期現(xiàn)象，進(jìn)一步嚴(yán)格開(kāi)工審批制度，減少開(kāi)工前的籌備時(shí)間；同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位必須要編制詳細(xì)的施工計(jì)劃，精心組織施工，避免在建設(shè)過(guò)程中受各種不利施工的因素影響工程進(jìn)度。

6、提高預(yù)算管理精細(xì)化水平。加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)和編制預(yù)算階段的控制，減少施工過(guò)程中的變更，更好地控制工程投資；改變傳統(tǒng)做法，讓項(xiàng)目建設(shè)單位相關(guān)人員提前介入項(xiàng)目前期的各項(xiàng)工作，對(duì)工程概預(yù)算編制依據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，減少初步設(shè)計(jì)和預(yù)算的漏項(xiàng)，使批復(fù)的預(yù)算更加經(jīng)濟(jì)合理、完善。

（三）加強(qiáng)資金使用成本核算，提高資金使用效益

1、完善資金申請(qǐng)手續(xù)。落實(shí)單位內(nèi)部工程、物資、征拆等部門的管理責(zé)任，在每次申請(qǐng)資金時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位必須要提供結(jié)算資料，以證實(shí)資金需要量；提供銀行存款證明材料，以證實(shí)項(xiàng)目的存款情況；

2、按照分級(jí)管理的原則使用資金。建立建設(shè)資金預(yù)算編制的審核、報(bào)送制度，每月對(duì)施工單位的用款計(jì)劃（或資金支出預(yù)算）進(jìn)行審核；路局財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資金的集中管理，項(xiàng)目撥款由路局統(tǒng)一向上級(jí)申請(qǐng)，項(xiàng)目計(jì)量結(jié)算、采購(gòu)材料和設(shè)備等所需的大筆資金由財(cái)務(wù)處直接支付，基本支出由財(cái)務(wù)處根據(jù)預(yù)算核定數(shù)分月下?lián)堋?/p>

3、采取措施加強(qiáng)建設(shè)資金流向的具體監(jiān)控。將建設(shè)資金監(jiān)管事項(xiàng)納入施工承包合同，定期對(duì)建設(shè)資金監(jiān)管制度、規(guī)定和協(xié)議、合同執(zhí)行情況進(jìn)行研究、分析，重點(diǎn)對(duì)承包商取得結(jié)算資金的流向進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)資金撥付和使用過(guò)程的有效監(jiān)管，從源頭上控制大量借支工程款現(xiàn)象，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率。

（1）嚴(yán)格賬戶開(kāi)立手續(xù)。施工單位項(xiàng)目部及分部開(kāi)立賬戶必須事前報(bào)建設(shè)單位同意，開(kāi)立后辦理備案,并開(kāi)通網(wǎng)上銀行查詢等功能,按照資金監(jiān)管協(xié)議的約定授權(quán)建設(shè)單位使用該功能。

（2）完善合同備案制度。施工單位物資采購(gòu)、雇傭勞務(wù)以及設(shè)備租賃等合同備案資料定期報(bào)建設(shè)單位、銀行備案，除支付本單位職工工資性支出、直接發(fā)放農(nóng)民工工資、管理性質(zhì)的支出及零星配件、材料采購(gòu)?fù)?其他資金均在合同范圍內(nèi)辦理支付。

（3）堅(jiān)持預(yù)算審批。每月末施工單位向建設(shè)單位報(bào)送次月資金使用預(yù)算,預(yù)算嚴(yán)格依據(jù)合同、支出類別及工程實(shí)際進(jìn)度編報(bào)。嚴(yán)格審核批復(fù)施工單位資金使用預(yù)算，3日內(nèi)完成審核并簽署意見(jiàn),傳協(xié)議銀行及施工單位據(jù)此辦理資金撥付。施工單位本月內(nèi)超已批資金使用預(yù)算又必須撥付的資金,及時(shí)編報(bào)資金使用調(diào)整預(yù)算,按照程序報(bào)批。

（4）強(qiáng)化銀行柜臺(tái)監(jiān)管。協(xié)議銀行或其分支機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的資金使用預(yù)算及合同,建立相關(guān)臺(tái)賬,每筆支出必須預(yù)算、合同同時(shí)齊備方能支付，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控施工單位資金使用的目的;對(duì)施工單位無(wú)資金使用預(yù)算或超資金使用預(yù)算的資金支付不予受理。

（5）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。利用網(wǎng)上銀行查詢、審核等功能,對(duì)施工單位資金的流向進(jìn)行監(jiān)管。

（6）高度重視農(nóng)民工工資管理。對(duì)各施工單位農(nóng)民工工資保證金額度定期進(jìn)行核定,施工單位銀行賬戶余額日常不得低于該限額，專門用于保障農(nóng)民工工資的支付。當(dāng)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資時(shí),建設(shè)單位可按資金監(jiān)管協(xié)議約定要求施工單位使用該保證金支付清償。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程消防設(shè)計(jì)；排煙系統(tǒng)；消防審核

隨著社會(huì)的發(fā)展、形式的變化，我國(guó)消防部門的日常工作日益繁重，消防監(jiān)督工作者相對(duì)不足，加上行政許可時(shí)限的限制，使得建筑工程消防設(shè)計(jì)審核人員經(jīng)辦一個(gè)項(xiàng)目的審核時(shí)間極其有限，特別是剛剛從事建筑工程消防設(shè)計(jì)審核的人員，對(duì)規(guī)范不熟、理解不深、經(jīng)驗(yàn)不足，出現(xiàn)錯(cuò)審、漏審現(xiàn)象在所難免，如果錯(cuò)審、漏審的是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等重大問(wèn)題，將對(duì)建筑工程本身和審核人員本人都造成嚴(yán)重后果。

1建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意義

建筑工程消防設(shè)計(jì)審核是消防監(jiān)督工作的關(guān)鍵，主要是由公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段報(bào)送的圖紙進(jìn)行消防審核，以便在消防設(shè)計(jì)中所存在的消防問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾正。消防設(shè)計(jì)的審核工作直接關(guān)系到人民的生命以及財(cái)產(chǎn)安全，而建筑工程的消防設(shè)計(jì)審核是消防審核的第一道防線，對(duì)消防設(shè)計(jì)的規(guī)范性、安全性起著十分重要的作用。

2建筑工程消防設(shè)計(jì)審核內(nèi)容

審核人員必須清楚建筑工程消防設(shè)計(jì)審核內(nèi)容，這對(duì)于順利進(jìn)行審核工作起重要作用。就目前建筑工程消防設(shè)計(jì)審核規(guī)定來(lái)說(shuō)，要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的工程項(xiàng)目主要涉及到新建、改建、擴(kuò)建以及建筑室內(nèi)裝修等建筑工程項(xiàng)目。對(duì)于建筑工程消防設(shè)計(jì)審核內(nèi)容主要包括以下方面：（1)總平面圖和平面布置中的消防安全間距、消防車道、消防水源；（2)建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性類別和耐火等級(jí)；(3)建筑防火防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造；(4)安全疏散和消防電梯；(5)消防給水和自動(dòng)滅火系統(tǒng)：(6)防煙、排煙和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)計(jì)；(7)消防電源及其配電；(8)火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志；(9)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消防控制室；(10)建筑內(nèi)部裝修的防火設(shè)計(jì)；(11)建筑滅火器裝置；(12)有爆炸危險(xiǎn)的甲、乙類廠房的防爆設(shè)計(jì)；(13)國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計(jì)的其他內(nèi)容。

3審核易忽略的問(wèn)題以及審核要點(diǎn)

3.1場(chǎng)所裝修時(shí)自然排煙口的封堵

《建規(guī)》、《高規(guī)》規(guī)定了一些建筑場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置排煙設(shè)施。對(duì)于未采用機(jī)械排煙設(shè)施的建筑功能空間、機(jī)械正壓送風(fēng)的樓梯間及前室或合用前室,在建筑消防設(shè)計(jì)時(shí)，均留有足夠的、符合規(guī)范要求的可開(kāi)啟外窗,但在裝修設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中(包括建筑外部裝修,特別是廣告牌的設(shè)置),設(shè)計(jì)和施工人員經(jīng)常會(huì)減少或封堵可開(kāi)啟外窗，審核人員在審核時(shí)不容易發(fā)現(xiàn),也很少提出整改意見(jiàn)，許多審核人員根本不會(huì)將其納入審核范圍,或忽視其對(duì)建筑消防安全的影響，使得裝修后的場(chǎng)所沒(méi)有了原先設(shè)計(jì)的自然防排煙用的可開(kāi)啟外窗。

3.2合理取定裝修材料燃燒性能等級(jí)

GB50222― 1995(2001年版)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《裝規(guī)》第3.2.3條規(guī)定:當(dāng)單層、多層民用建筑內(nèi)裝有自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí)，除頂棚外，其內(nèi)部裝修材料的燃燒性能等級(jí)可在表3.2.1規(guī)定的基礎(chǔ)上降低一級(jí);當(dāng)同時(shí)裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置和自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí),其頂棚裝修材料的燃燒性能等級(jí)可在表3.2.1規(guī)定的基礎(chǔ)上降低一級(jí)，其它裝修材料的燃燒性能等級(jí)可不限制。許多設(shè)計(jì)、審核人員按這條規(guī)范規(guī)定不分建筑場(chǎng)所一律給予降低,是錯(cuò)誤的作法?！堆b規(guī)》第3.1“一般規(guī)定”,對(duì)“一般規(guī)定”的場(chǎng)所不允許降低。如《裝規(guī)》第3.1.6條規(guī)定:無(wú)自然采光樓梯間、封閉樓梯間、防煙樓梯間的頂棚、墻面和地面均應(yīng)采用A級(jí)裝修材料。這種場(chǎng)所裝修材料的燃燒性能等級(jí),即使同時(shí)設(shè)置了自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),也不允許根據(jù)《裝規(guī)》第3.2.3條規(guī)定給予降低。

3.3排煙系統(tǒng)排煙口的設(shè)置位置

《高規(guī)》第8.2.4條規(guī)定：排煙窗宜設(shè)置在上方,并應(yīng)有方便開(kāi)啟的裝置；第8.4.4條規(guī)定：排煙口應(yīng)設(shè)在頂棚上或靠近頂棚的墻面上，且與附近安全出口沿走道方向相鄰邊緣之間的最小水平距離不應(yīng)小于1.5m。排煙口平時(shí)關(guān)閉，應(yīng)設(shè)置有手動(dòng)和自動(dòng)開(kāi)啟裝置?！督ㄒ?guī)》第9.2.4條規(guī)定：作為自然排煙的窗口宜設(shè)置在房間的外墻上方或屋頂上，并應(yīng)有方便開(kāi)啟的裝置，自然排煙口距該防煙分區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離不應(yīng)超過(guò)30m；實(shí)際審核過(guò)程中，許多審核人員經(jīng)常忽視排煙口的設(shè)置位置，導(dǎo)致排煙口設(shè)置在墻面靠近地面或懸在半空中的現(xiàn)象相當(dāng)普通。因?yàn)橐?guī)范規(guī)定設(shè)置排煙設(shè)施的走道、凈高不超過(guò)6m的房間，應(yīng)采用擋煙垂壁、隔墻或從頂棚下突出不小于0.5m的梁劃分防煙分區(qū)，就導(dǎo)致排煙口的設(shè)置排不出防煙分區(qū)內(nèi)的煙氣，而使煙氣擴(kuò)散到著火區(qū)域以外的防煙分區(qū)，造成煙火蔓延。

3.4室內(nèi)消火栓的設(shè)置位置

相關(guān)規(guī)范規(guī)定室內(nèi)消火栓應(yīng)設(shè)置在走道、樓梯間附近等明顯且易于取用和操作的部位(《高規(guī)》中為強(qiáng)制性條款)。但從實(shí)際工程設(shè)計(jì)圖紙看，多數(shù)設(shè)計(jì)人員不太注意消火栓的設(shè)置位置，忽略消火栓明顯易于取用這點(diǎn)，只關(guān)心能否保證每一個(gè)防火分區(qū)同層有2支水槍的充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)任何部位，使許多室內(nèi)消火栓位于辦公室內(nèi)、走道盡頭、管道井內(nèi)、貨架背面、車位后面等遠(yuǎn)離安全出口的墻面上等偏僻的地方，將室內(nèi)消火栓“躲藏”起來(lái)，尤其是商場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、地下汽車庫(kù)等場(chǎng)所，而審核人員對(duì)此一般也不太注意，往往到工程竣工驗(yàn)收階段才發(fā)現(xiàn)其位置實(shí)在難找又不好取用，消防部門也往往因?yàn)檎碾y度大且工程已由內(nèi)部審核同意而作罷，使得投入使用的建筑工程消火栓位置不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象非常普通。

3.5加強(qiáng)建筑總平面布局與供水設(shè)施總平布置和樓層平面布局與立面設(shè)計(jì)的有機(jī)結(jié)合

高層建筑的平面布局和使用功能復(fù)雜多樣，給消防滅火、救援帶來(lái)諸多不利因素，特別是在設(shè)計(jì)中對(duì)消防登高面和作業(yè)場(chǎng)地的考慮不周，或者沒(méi)有與樓層平面布局、室外消防供水設(shè)施結(jié)合起來(lái)綜合考慮，火災(zāi)時(shí)消防車無(wú)法靠近主體建筑實(shí)施救援，無(wú)法順利供水，造成本可以避免的火災(zāi)損失和人員傷亡。設(shè)計(jì)和建設(shè)單位存在著注重外立面造型和內(nèi)部功能的設(shè)計(jì)，對(duì)消防登高面和作業(yè)場(chǎng)地的設(shè)置沒(méi)有引起足夠的重視，也經(jīng)常被消防審核人員忽視。

(1)沒(méi)有給登高消防車預(yù)留出足夠的操作空間。目前很多設(shè)計(jì)都是先按《高規(guī)》規(guī)定的防火間距把總平面布置好,然后再?gòu)乃膫€(gè)立面中選定一個(gè)認(rèn)為最佳立面作為消防登高面，這種設(shè)計(jì)存在順序上的顛倒，可能造成操作空間不足。(2)室外消防水源和水泵接合器設(shè)置位置不當(dāng)。在消防登高作業(yè)場(chǎng)地附近，沒(méi)有供消防車取水的消防水池、室外消火栓等設(shè)施，或者沒(méi)有水泵接合器，使得火場(chǎng)無(wú)法快速供水，延誤滅火行動(dòng)。(3)對(duì)裙房的進(jìn)深和高度要求不實(shí)際?！陡咭?guī)》對(duì)建筑裙房的限制是必要的，許多審核人員一味的以《高規(guī)》第4.1.7條對(duì)裙房的進(jìn)深不得大于4m和高度不得大于5m的限制為標(biāo)準(zhǔn)，忽視了具體工程和登高消防車發(fā)展等實(shí)際情況，值得探討。(4)樓層平面布置和登高操作立面的設(shè)計(jì)不能為滅火救援提供有利條件。如登高操作立面的首層沒(méi)有直通室外的樓梯或直通疏散樓梯間的出口。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工組織設(shè)計(jì)；含義；方案

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，建筑行業(yè)有非常重要的地位。而建筑當(dāng)中的施工組織設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理，能直接影響到建筑施工的進(jìn)度以及質(zhì)量。在現(xiàn)階段的建筑組織設(shè)計(jì)當(dāng)中還有很多的問(wèn)題存在，只有針對(duì)問(wèn)題思考其優(yōu)化的措施，才能促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。

一、施工組織設(shè)計(jì)的含義

施工組織設(shè)計(jì)主要是指在施工過(guò)程中，對(duì)施工中每個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及組織進(jìn)行指導(dǎo)的文件，有非常強(qiáng)的綜合性。而在建筑施工當(dāng)中，施工組織設(shè)計(jì)有非常大的指導(dǎo)作用，因?yàn)樗艽_定在每個(gè)施工的環(huán)節(jié)當(dāng)中所要準(zhǔn)備的內(nèi)容，以此很好的協(xié)調(diào)施工工種、各項(xiàng)資源以及施工單位中復(fù)雜的關(guān)系，也在一定程度上使施工活動(dòng)得以有效進(jìn)行管理，還能確保整個(gè)施工的過(guò)程高效正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中要對(duì)建筑工程中的組織、技術(shù)、物力以及人力每個(gè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量避免出現(xiàn)資源的浪費(fèi)，使建筑企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效益迅速提升。所以，在建筑工程當(dāng)中，施工組織設(shè)計(jì)是非常重要的存在，必須要引起重視。

二、施工組織設(shè)計(jì)中的問(wèn)題

在現(xiàn)階段的建筑工程施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中還存在著很多的問(wèn)題，下面我們來(lái)具體分析一下。

（一）工作人員素質(zhì)偏低

在我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展中，施工組織設(shè)計(jì)的發(fā)展已經(jīng)有很多年了，但是組織設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)卻仍未有效提高，而且組織設(shè)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較低的情況越來(lái)越多。設(shè)計(jì)人員不僅素質(zhì)較低，而且經(jīng)驗(yàn)也嚴(yán)重缺乏。尤其伴隨著現(xiàn)階段建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑材料與結(jié)構(gòu)方式也得到了不斷完善與創(chuàng)新，而且新工藝、新技術(shù)也發(fā)展非?？?，但是編制人員的素質(zhì)仍然沒(méi)有相應(yīng)提高，基本都是應(yīng)用傳統(tǒng)思想，效仿以往的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，所以在一定程度上制約了施工組織設(shè)計(jì)的發(fā)展，還對(duì)建筑行業(yè)的進(jìn)步產(chǎn)生了一定的影響。

（二）不重視經(jīng)濟(jì)效益

在建筑企業(yè)的施工當(dāng)中，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求是非常基本的目標(biāo)。不過(guò)在我國(guó)現(xiàn)階段的施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中對(duì)建筑施工的效益十分重視，對(duì)施工效益卻極為忽視。其緣由在于進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的人員對(duì)組織設(shè)計(jì)的看法僅認(rèn)為是一個(gè)技術(shù)管理的工作，所以對(duì)技術(shù)比較重視，忽視了施工成本，而且施工部門與技術(shù)部門缺乏一定的溝通與協(xié)商。這一種情況直接導(dǎo)致在施工過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)很多的經(jīng)濟(jì)糾紛，同時(shí)也使建筑企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

二、優(yōu)化措施

在我國(guó)現(xiàn)階段的施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中還有很多問(wèn)題，而這些問(wèn)題在一定程度上使施工進(jìn)程與質(zhì)量受到了嚴(yán)重影響，同時(shí)還會(huì)使經(jīng)濟(jì)效益有一定損失。所以企業(yè)要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化與管理，使施工組織設(shè)計(jì)能充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

目前我國(guó)的施工組織設(shè)計(jì)中，有很多細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)與實(shí)際施工有所偏離，所以設(shè)計(jì)者在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與管理的時(shí)候，必須對(duì)其非常重視。一般來(lái)說(shuō)，建筑施工的過(guò)程當(dāng)中會(huì)受到材料供應(yīng)、科學(xué)技術(shù)、資金周轉(zhuǎn)以及自然氣候等原因的影響，而且還在不斷變化當(dāng)中。所以，在整個(gè)施工過(guò)程中，建筑設(shè)計(jì)部門需要與執(zhí)行部門加強(qiáng)交流以及溝通，而且管理人員必須對(duì)每一道工序嚴(yán)加勘察，避免出現(xiàn)不必要的誤差與損失。

（二）重視經(jīng)濟(jì)效益

建筑工程的施工是一個(gè)非常持久與長(zhǎng)期的過(guò)程，但是現(xiàn)階段我國(guó)在施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中只對(duì)施工效益重視，在一定程度上忽視了成本效益，所以組織設(shè)計(jì)者應(yīng)該要認(rèn)真的考慮施工成本，合理的規(guī)劃成本，這樣不僅使施工效益有所提高同時(shí)還能提高成本效益。如在進(jìn)行施工的設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)施工中的一系列需求，像工期長(zhǎng)短的控制、材料的消耗以及需求的機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行認(rèn)真的考慮，最大程度的做到不浪費(fèi)資源。合理的利用所有資源。不僅如此，其設(shè)計(jì)者在進(jìn)行資源的優(yōu)化配置時(shí)，最好能將先進(jìn)的施工設(shè)備以及科學(xué)技術(shù)有效的引入，以此使施工中工作效率大大提高，還能很好的節(jié)約成本，將經(jīng)濟(jì)效益提高。所以，組織設(shè)計(jì)者一定要重視經(jīng)濟(jì)效益，只有這樣，才能使建筑工程的施工順利并高效的完成。

（三）重視設(shè)計(jì)人員素質(zhì)

在建筑施工組織的設(shè)計(jì)當(dāng)中，設(shè)計(jì)人員作為絕對(duì)的主體，綜合素質(zhì)以及專業(yè)水平的高低能對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的施工過(guò)程及質(zhì)量有直接的影響，所以必須要引起高度重視。而就針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的組織設(shè)計(jì)人員當(dāng)中所存在的經(jīng)驗(yàn)不足以及專業(yè)素養(yǎng)差等情況，各個(gè)建筑企業(yè)都應(yīng)該要采取相應(yīng)的措施來(lái)解決這一問(wèn)題。比如，建筑企業(yè)可從我國(guó)高校建筑專業(yè)中引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才，還可引入一些科研所的專業(yè)技術(shù)人員，因?yàn)橹辽倌艽_保人才對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握程度，而且專業(yè)基礎(chǔ)是非常扎實(shí)的，同時(shí)還要多引進(jìn)一些建筑行業(yè)當(dāng)中的新技術(shù)與新工藝，對(duì)其進(jìn)行深入了解，這樣在很大程度上能使設(shè)計(jì)者摒棄以往傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式。不僅如此，對(duì)于施工組織的設(shè)計(jì)人員，建筑企業(yè)也要適時(shí)進(jìn)行一些專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，以此使設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)?zāi)艽蠓忍嵘O(shè)計(jì)質(zhì)量也因此能得到保障。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，在我國(guó)建筑施工當(dāng)中，建筑施工組織設(shè)計(jì)的意義非常重大，有著無(wú)法替代的作用。所以，針對(duì)其中所出現(xiàn)的問(wèn)題，建筑企業(yè)應(yīng)該要思考有針對(duì)性的策略，使施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用能充分的發(fā)揮，在最大程度上使施工的質(zhì)量得以大大提高，同時(shí)也使企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效益能有效的提高，穩(wěn)定企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的地位。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙遠(yuǎn)昕.淺談建筑施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化與管理[J].中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)，2013（33）：170-170.

篇8

關(guān)鍵詞：高職院校;工商管理專業(yè);在線開(kāi)放課程

一、引言

工商企業(yè)管理專業(yè)是針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)管理人員需求而產(chǎn)生的應(yīng)用型專業(yè)。20世紀(jì)90年代開(kāi)始獨(dú)立作為高等院校專業(yè)，全國(guó)大部分的高校都開(kāi)設(shè)了工商企業(yè)管理專業(yè)，高等職業(yè)技術(shù)院校開(kāi)設(shè)該專業(yè)的也很多。近幾年，大規(guī)模在線開(kāi)放課程從出現(xiàn)到發(fā)展，從國(guó)外到國(guó)內(nèi)，掀起了一股教育教學(xué)的改革浪潮，國(guó)內(nèi)知名高校紛紛加入其中。高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)已經(jīng)歷多年，形成獨(dú)具特色的建設(shè)成果。面臨大規(guī)模在線開(kāi)放課程的到來(lái)，高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)建設(shè)將迎來(lái)新的機(jī)遇。高職院校應(yīng)抓住這次機(jī)遇，利用大規(guī)模在線開(kāi)放課程帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)工商企業(yè)管理專業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的專業(yè)建設(shè)。

二、目前高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)建設(shè)概況

1.專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)逐漸明確

以四川天一學(xué)院為例，該學(xué)校1998年開(kāi)設(shè)工商企業(yè)管理專業(yè)，當(dāng)年開(kāi)始招生，一直持續(xù)建設(shè)至今。該專業(yè)建設(shè)初期的培養(yǎng)目標(biāo)是“立足于我國(guó)加入世貿(mào)組織，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，適應(yīng)二十一世紀(jì)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的要求，以學(xué)院教學(xué)資源為基礎(chǔ)，培養(yǎng)具有完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、積極開(kāi)拓精神和良好溝通執(zhí)行能力的復(fù)合型工商管理人才?！痹撃繕?biāo)定位與本科教育的界限不明顯，培養(yǎng)人才的層次很模糊。經(jīng)過(guò)17年的建設(shè)，現(xiàn)在該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，主要適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要，德、智、體、美等方面全面發(fā)展，具備以能做、能說(shuō)、能合作為主要特征的生存與發(fā)展能力，通過(guò)各類知識(shí)的學(xué)習(xí)，擁有良好的綜合素質(zhì)和崗位素質(zhì)，掌握通識(shí)能力及企業(yè)管理、營(yíng)銷管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理能力的專業(yè)核心能力和專項(xiàng)管理能力的專業(yè)拓展能力，能夠運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和有效管理，善于溝通與協(xié)作，勇于探索與創(chuàng)新，并具有良好的社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)道德和健康身心，能在工商企業(yè)一線從事執(zhí)行及基層管理工作，包括行政管理、人力資源管理、生產(chǎn)運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目管理等工作的高素質(zhì)技能型專門人才?！?/p>

2.綜合技能培養(yǎng)體系

在專業(yè)建設(shè)的最初階段，高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)沒(méi)有技能培養(yǎng)體系。在人才培養(yǎng)方案中的教學(xué)計(jì)劃，就是照搬本科的教學(xué)安排，適當(dāng)對(duì)高難課程進(jìn)行刪減和內(nèi)容調(diào)整。隨著高職教育的建設(shè)完善，高職工商企業(yè)管理在尋找自身定位的過(guò)程中，逐步建立了符合高職學(xué)生教育的綜合技能培養(yǎng)體系。以民辦四川天一學(xué)院為例，現(xiàn)在工商企業(yè)管理專業(yè)根據(jù)對(duì)就業(yè)行業(yè)和崗位的分析，將崗位需求概括為核心能力和拓展能力兩個(gè)能力模塊。核心能力包括：營(yíng)銷管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理;拓展能力包括：酒店管理、自主創(chuàng)業(yè)。

3.實(shí)踐技能的突出和訓(xùn)練

隨著高職院校對(duì)自身定位的清晰，各高職專業(yè)也明確培養(yǎng)的人才為高素質(zhì)技能型專門人才。針對(duì)這一個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)，各高職專業(yè)紛紛將專業(yè)改革的重點(diǎn)集中在實(shí)踐技能的培養(yǎng)上。以民辦四川天一學(xué)院的工商企業(yè)管理為例，提煉出的實(shí)踐技能有：信息收集、處理能力，分析問(wèn)題、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，辦公自動(dòng)化設(shè)備的使用與維護(hù)能力，與人交流、組織協(xié)調(diào)能力，自我學(xué)習(xí)能力，與人合作能力，擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。然后，再根據(jù)這些實(shí)踐能力，安排相應(yīng)的課程，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

三、大規(guī)模在線開(kāi)放課程帶給高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的機(jī)遇

大規(guī)模在線開(kāi)放課程是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的在線課程開(kāi)發(fā)模式。從2008年開(kāi)始，一大批教育工作者投入其中，建設(shè)了上千門課程公布在互聯(lián)網(wǎng)上，課程參與者可以自由地選擇課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，每門課程吸引了上萬(wàn)學(xué)習(xí)者的參與。這種新教育方式的出現(xiàn)，給各高校帶來(lái)了極大的沖擊，也給各高校帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇。

1.優(yōu)質(zhì)教育資源的共享帶來(lái)更多元的教育方式，更寬廣的學(xué)習(xí)視野

大規(guī)模在線開(kāi)放課程中有相當(dāng)一部分是工商管理類的課程，例如，“管理概論” “微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”“金融學(xué)”“信息管理學(xué)基礎(chǔ)”……這些課程是工商企業(yè)管理專業(yè)的基礎(chǔ)課程，蘊(yùn)含著大量的專業(yè)知識(shí)和基本概念。高職學(xué)院在教育過(guò)程中，因?yàn)榻虒W(xué)時(shí)間的局限，將更多的教學(xué)時(shí)間都讓步給技能培養(yǎng)、實(shí)踐訓(xùn)練，導(dǎo)致一些專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)時(shí)不夠充分，學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握不夠牢靠。有了大規(guī)模在線開(kāi)放課程的出現(xiàn)，學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向名校名師學(xué)習(xí)，將大規(guī)模在線開(kāi)放課程作為教育教學(xué)的一個(gè)重要輔助。

2.更好地鍛煉高職工商企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的自我管理能力

高職學(xué)生普遍存在自我約束能力差，自我管理能力亟待加強(qiáng)的狀況。高職院校教育的一個(gè)重要目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生的自我管理、終身學(xué)習(xí)的能力，這個(gè)目標(biāo)對(duì)于工商企業(yè)管理的學(xué)生更為重要。大規(guī)模在線開(kāi)放課程的出現(xiàn)提供了一個(gè)很好的實(shí)踐方式和機(jī)會(huì)。高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)可以將大規(guī)模在線開(kāi)放課程列入培養(yǎng)行列，要求學(xué)生自行學(xué)習(xí)，學(xué)生通過(guò)課程學(xué)習(xí)后，經(jīng)審核給予一定的學(xué)分。讓學(xué)生在完全自由的狀態(tài)中，選取學(xué)習(xí)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，并達(dá)到自我管理能力的訓(xùn)練。

3.年輕教師的學(xué)習(xí)、交流平臺(tái)

大規(guī)模在線開(kāi)放課程，除了能為專業(yè)建設(shè)中學(xué)生培養(yǎng)工作帶來(lái)很好的機(jī)遇，同時(shí)，也給年輕教師的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)提供了很好的機(jī)會(huì)。目前高職院校年輕教師的比例占到83%左右，年輕教師的教學(xué)水平直接反映出教育教學(xué)的成效。從國(guó)教到地方，再到各學(xué)校都將年輕教師的培養(yǎng)放在重要的位置?，F(xiàn)階段年輕教師的培養(yǎng)方式主要有：校內(nèi)培養(yǎng)、送到同類院校培訓(xùn)、送到企業(yè)實(shí)踐鍛煉。3種方式中，后面兩種都是階段性的培訓(xùn)，只有第1種方式是常態(tài)的培養(yǎng)。大規(guī)模在線開(kāi)放課程的出現(xiàn)，讓年輕老師多了一條常態(tài)的學(xué)習(xí)、交流平臺(tái)。年輕老師可以參與到專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和研討中，拓展交流范圍，增長(zhǎng)專業(yè)認(rèn)識(shí)，汲取教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

四、利用大規(guī)模在線開(kāi)放課程進(jìn)行高職工商企業(yè)管理專業(yè)的進(jìn)一步建設(shè)

1.在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)下，根據(jù)大規(guī)模在線開(kāi)放課程資源對(duì)課程體系進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整

高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)在堅(jiān)持專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，利用大規(guī)模在線開(kāi)放課程提供的機(jī)遇，將大規(guī)模在線開(kāi)放課程資源作為重要的教學(xué)補(bǔ)充，對(duì)課程體系進(jìn)行調(diào)整。例如，目前“管理學(xué)原理”“經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)”“管理溝通” “經(jīng)濟(jì)法概論”等課程為32學(xué)時(shí)，理論和實(shí)踐的比例是1∶1，各為16學(xué)時(shí)。引入大規(guī)模在線開(kāi)放課程后，可以將理論部分的學(xué)習(xí)由學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上自主進(jìn)行，學(xué)校教育中將理論課時(shí)降低，只保留4課時(shí)，剩余28個(gè)課時(shí)進(jìn)行實(shí)踐、案例分析。

2.利用大規(guī)模在線開(kāi)放課程平臺(tái)，對(duì)核心課程進(jìn)行建設(shè)

高職教學(xué)工作者一直對(duì)課程進(jìn)行改革，努力形成高職院校課程獨(dú)有的特色，各專業(yè)核心課程的改革更是重中之重。工商企業(yè)管理專業(yè)的核心課程主要有：“質(zhì)量管理”“生產(chǎn)與運(yùn)作管理”“模擬企業(yè)沙盤對(duì)抗”“模擬企業(yè)ERP”“組織行為學(xué)”“市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)”“客戶關(guān)系管理”“人力資源管理”“企業(yè)戰(zhàn)略管理”“企業(yè)納稅實(shí)務(wù)”。以四川天一學(xué)院工商企業(yè)管理專業(yè)的“人力資源管理”課程為例，該課程共有16章53節(jié)內(nèi)容，在實(shí)施教學(xué)時(shí)，重點(diǎn)內(nèi)容有7章，略講的有5章，學(xué)生自學(xué)教師檢查的有4章。引入大規(guī)模在線開(kāi)放課程到教學(xué)中后，重點(diǎn)掌握內(nèi)容增加到10章，略講的有4章，學(xué)生自學(xué)教師檢查有2章。因?yàn)榇笠?guī)模在線開(kāi)放課程的輔助，一些內(nèi)容學(xué)生已經(jīng)提前學(xué)習(xí)和掌握，這樣有效地拓展了教師在課堂上教學(xué)的范圍，擴(kuò)大了學(xué)生學(xué)習(xí)的深度和廣度，增強(qiáng)了教學(xué)的效果。另外，讓教師有更多的時(shí)間帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐，提高學(xué)生的思考、運(yùn)用能力。

3.“以學(xué)生為中心”成為可能

教學(xué)工作者一直在努力改變“以教師為中心”的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的目標(biāo)。大規(guī)模在線開(kāi)放課程，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)提供了一種可能的途徑。以四川天一學(xué)院工商企業(yè)管理專業(yè)“人力資源管理”課程“招聘測(cè)試”內(nèi)容為例，以前授課是教師在課堂上先講測(cè)試方法的種類，然后講每種方法的用途、形式，最后用一個(gè)案例來(lái)實(shí)踐討論。最后實(shí)踐的時(shí)間大概只有10分鐘，課堂的大部分時(shí)間都用于枯燥內(nèi)容的講解，學(xué)生參與性低，效果不佳。這是典型的以教師為中心的課程教學(xué)方式。如果引入大規(guī)模在線開(kāi)放課程，課前由教師布置網(wǎng)上學(xué)習(xí)要求，然后對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，給予情景實(shí)踐任務(wù)。下次課堂上，由學(xué)生根據(jù)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)所得，制定情景模擬公司的招聘測(cè)試方案，講解方案設(shè)計(jì)，并進(jìn)行情景演繹。整個(gè)課堂以學(xué)生發(fā)言、討論為主，教師只發(fā)揮穿針引線、控制全場(chǎng)的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]赫 倩.高職院校工商管理專業(yè)的狀況及教師的教學(xué)對(duì)策探析[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2011（12）.

篇9

1大型及特殊建設(shè)工程消防安全分析

1)火災(zāi)撲救難度大。超高層建筑火災(zāi)對(duì)車輛性能要求很高，登高困難，不易接近火點(diǎn)。滅火用水量大，供水困難。對(duì)超高層建筑火災(zāi)，普通消防車輛是無(wú)能為力的。受經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件所限，大部分城市缺乏針對(duì)超高層建筑的特種登高、排煙消防車輛和搶險(xiǎn)救生裝備。目前對(duì)較高樓層的火災(zāi)只能利用內(nèi)部消防設(shè)施進(jìn)行撲救。超大體量建筑發(fā)生火災(zāi)后很難確定具體的起火部位，消防人員火場(chǎng)偵察需要較長(zhǎng)時(shí)間;部分建筑采用鋼結(jié)構(gòu)、玻璃或膜材料等材料，發(fā)生火災(zāi)后高溫容易變形扭曲，坍塌、掉落。地下建筑發(fā)煙量大，煙氣難以排出，火場(chǎng)溫度高，泄爆能力差，采光差，逃生線路少，人員易缺氧，都給滅火救援行動(dòng)帶來(lái)困難。2)監(jiān)督管理難度大。大型及特殊建設(shè)工程往往屬于政府工程、民生工程、國(guó)家或省級(jí)重大投資項(xiàng)目，給行政審批和日常監(jiān)管帶來(lái)巨大的壓力和困難。此外，安全管控相對(duì)薄弱。一是消防安全責(zé)任落實(shí)不到位。超高層建筑大都為多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位，往往產(chǎn)權(quán)分散、責(zé)任不清、管理混亂。產(chǎn)權(quán)方、物業(yè)方、使用方相互推諉，無(wú)相應(yīng)管理制度，責(zé)任主體不明確;二是管理人員素質(zhì)不高。管理人員消防業(yè)務(wù)不熟悉，建筑消防設(shè)施操作不熟練，應(yīng)急處置程序不掌握，部分消防中控室監(jiān)管員未持證上崗或持證上崗人數(shù)不足，更有甚者值班期間脫崗或漏崗;三是部分建筑工程在建筑裝修施工過(guò)程中，偷工減料、假冒偽劣，極易導(dǎo)致火災(zāi)，火災(zāi)隱患源頭管控不嚴(yán);四是部分建筑周圍消防通道占用嚴(yán)重，私家車亂停亂放，私搭亂建，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防車無(wú)法及時(shí)到達(dá);五是用火用電用氣不當(dāng)。私拉亂接電氣線路，過(guò)載運(yùn)行、違規(guī)操作等都極易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

2大型及特殊建設(shè)工程的消防安全對(duì)策

1)把好審驗(yàn)源頭關(guān)。一是要把握總體規(guī)劃布局系統(tǒng)，合理的設(shè)計(jì)避難層和安全疏散樓梯。城市規(guī)劃要求高層建筑不僅要做到自身便于撲救疏散，還應(yīng)從城市防災(zāi)系統(tǒng)考慮，使其成為人工的防火屏障。同時(shí)，既能及時(shí)取水滅火，又要能夠及時(shí)疏散人群。二是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤服務(wù)。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照建筑設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，大型及特殊建設(shè)工程必須結(jié)合建筑的實(shí)際功能要求，綜合考慮防火安全，嚴(yán)格按照規(guī)范的要求，做好防火設(shè)計(jì)。消防監(jiān)督員可根據(jù)工程的進(jìn)度，適時(shí)的開(kāi)展建筑工程的分階段或分項(xiàng)驗(yàn)收，不定期對(duì)工程進(jìn)行消防跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。2)立足自救強(qiáng)化防控。一要加強(qiáng)主動(dòng)預(yù)防，立足于不發(fā)生、不擴(kuò)大。包括嚴(yán)格限定建筑結(jié)構(gòu)、裝修材料的燃燒性能，減少可燃物，嚴(yán)格控制電氣、火源和燃油、燃?xì)獾纫鹞?，從而減小火災(zāi)發(fā)生的幾率。同時(shí)從建筑間距、防火分區(qū)、防煙分區(qū)上控制火勢(shì)蔓延速度。二要完善被動(dòng)防御，立足于能自滅、能控制。包括安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及城市遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等，力求能快速發(fā)現(xiàn)和自行消滅或控制初起火災(zāi)。三要?jiǎng)?chuàng)造外部救援條件，立足于可靠近、能實(shí)施。包括設(shè)置消防車通道、室外消火栓等，給室內(nèi)消防給水系統(tǒng)設(shè)置水泵接合器，設(shè)置消防電梯、消防樓梯供城市消防力量使用;設(shè)置登高消防車作業(yè)面(消防登高面)，設(shè)置屋頂消防直升機(jī)停機(jī)坪等等。3)加強(qiáng)消防安全規(guī)范管理。一是加強(qiáng)自我管理，不斷自查自糾，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。建筑的使用單位應(yīng)健全消防組織，多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位應(yīng)共同委托管理單位，落實(shí)消防安全責(zé)任制。加強(qiáng)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、防排煙等建筑消防設(shè)施運(yùn)行管理，定期檢查維護(hù)保養(yǎng)，保證其完好有效。嚴(yán)格操作規(guī)定，對(duì)用火、用電、用氣，必須制定安全操作規(guī)程管理制度。對(duì)涉及的操作人員，須經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)，熟練掌握操作技能及消防知識(shí)，自覺(jué)遵守操作規(guī)程。業(yè)主單位和使用單位必須明確職責(zé)分工，落實(shí)消防組織機(jī)構(gòu)和制度保障，組織實(shí)地演練，確保消防安全。二是加強(qiáng)部門監(jiān)管，明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格行政執(zhí)法。要根據(jù)社會(huì)發(fā)展，積極制定出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)大型及特殊建設(shè)工程科學(xué)合理布局建設(shè)，把握好建筑的防火審驗(yàn)關(guān)。加強(qiáng)部門聯(lián)合檢查，嚴(yán)格堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，推動(dòng)聯(lián)合監(jiān)管。同時(shí)要從消防審核、驗(yàn)收、監(jiān)督管理、滅火演練等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化建筑管理。三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高公民消防安全意識(shí)。自動(dòng)消防設(shè)施操作管理人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗。小區(qū)內(nèi)應(yīng)建設(shè)消防宣傳室，設(shè)置消防櫥窗，有條件的社區(qū)還可以建立消防體驗(yàn)室、消防主題公園等，在每棟建筑樓梯間電梯口處應(yīng)安裝樓宇電視，建立“消防公益宣傳平臺(tái)”，播放公益廣告、宣傳片、消防提示和火災(zāi)案例警示。樓道口應(yīng)張貼集疏散示意圖、居民防火公約、96119舉報(bào)投訴熱線等為一體的消防標(biāo)示，潛移默化的宣傳消防知識(shí)普及消防常識(shí)。4)大力推廣科技裝備設(shè)備。要積極響應(yīng)科技強(qiáng)警號(hào)召，廣泛普及推廣先進(jìn)設(shè)備，如配置消防直升飛機(jī)、登高消防車、消防水炮等。同時(shí)，要加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)在大型及特殊建設(shè)工程中的運(yùn)用，如高壓細(xì)水霧系統(tǒng)、電氣防火限流式保護(hù)器和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等。此外，要開(kāi)拓思路、科學(xué)創(chuàng)新，積極研發(fā)適應(yīng)新形勢(shì)的裝備設(shè)備。5)制訂完善的滅火救援預(yù)案。加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化特種器材設(shè)施裝備配備，開(kāi)展針對(duì)大型及特殊建設(shè)工程滅火救援行動(dòng)的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，培養(yǎng)大型及特殊建設(shè)工程滅火救援的骨干力量。研究完善處置火災(zāi)狀態(tài)下各類突發(fā)事件的預(yù)案，提高滅火救援人員在高溫、濃煙、有毒等艱難條件下的作戰(zhàn)能力，規(guī)范細(xì)化相應(yīng)處置程序。提請(qǐng)政府組織多部門聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，有效提高滅火救援能力。

作者：劉媛媛 單位：濟(jì)南市公安消防支隊(duì)天橋區(qū)大隊(duì)

篇10

一、強(qiáng)化紅線意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照新《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理職責(zé)，健全完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管責(zé)任。

（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步明確工程建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)管理責(zé)任，監(jiān)督和指導(dǎo)工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)單位，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。完善住建領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度，明確相關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。

（三）加大責(zé)任目標(biāo)考核力度。繼續(xù)實(shí)行住建管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核效力。加大日常安全生產(chǎn)管理，繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)管理不力企業(yè)的約談、督辦、通報(bào)，督促各企業(yè)、實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

二、加強(qiáng)管理，不斷完善安全生產(chǎn)制度

（一）完善安全監(jiān)管制度。依據(jù)住建部建筑施工安全監(jiān)督工作規(guī)程、規(guī)定，將安全監(jiān)管重點(diǎn)逐步向企業(yè)安全生產(chǎn)行為監(jiān)管、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、違規(guī)行為查處等方面轉(zhuǎn)化，完善安全監(jiān)督程序和安全監(jiān)管內(nèi)容，提高安全監(jiān)管效率。建立健全物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防安、電梯安全定期開(kāi)展巡查、登記、報(bào)告的工作制度。

（二）加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全設(shè)防監(jiān)管。進(jìn)一步做好建設(shè)工程安全設(shè)防、質(zhì)量管理和超限高層建筑工程安全設(shè)防專項(xiàng)審查，強(qiáng)化施工圖審查，推進(jìn)市政公用設(shè)施安全設(shè)防工作。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任追究的措施，對(duì)違法違規(guī)、隱患整改不到位的企業(yè)、項(xiàng)目和責(zé)任人，實(shí)施行政處罰和信用管理的綜合懲處，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。

（四）依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。從安全管理、市場(chǎng)管理和信用管理等方面，對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施綜合執(zhí)法，依法對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的事故責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施上限處罰。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故上報(bào)和督辦制度，加強(qiáng)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人處理情況的督辦督查和重點(diǎn)監(jiān)控，督促事故單位開(kāi)展全面自查、檢查，有效消除同類事故隱患。解剖分析較大事故和典型案例，公開(kāi)曝光反面典型，遏制建筑施工較大事故，杜絕重大事故。

三、抓好治本攻堅(jiān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理

（一）繼續(xù)開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。組織開(kāi)展兩次以上全覆蓋、全地域的建筑施工隱患排查、打非治違等專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出企業(yè)履責(zé)的監(jiān)管，突出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理制度的落實(shí)，突出起重設(shè)備、模板支架、深基坑、高偏頗施工現(xiàn)場(chǎng)消防等重大隱患的限期整治和事故預(yù)防。對(duì)隱患嚴(yán)重、屢查屢犯、拒不整改、敷衍塞責(zé)的企業(yè)和項(xiàng)目，倒查安全生產(chǎn)條件和市場(chǎng)行為。

（二）開(kāi)展城市運(yùn)營(yíng)的安全隱患整治。扎實(shí)開(kāi)展以城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罏橹攸c(diǎn)的燃?xì)獍踩[患整治攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理、城市“窨井蓋”安全管理、城市橋梁檢測(cè)與養(yǎng)護(hù)維修管理、以及風(fēng)景名勝區(qū)、城市園林等旅游場(chǎng)所安全設(shè)施的日常檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)和消防隱患排查，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查巡查。加大老樓危樓安全排查整改力度。

（三）開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)住建系統(tǒng)消防安全工作的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理清和落實(shí)行業(yè)消防工作職責(zé)，加大住宅小區(qū)消防安全排查整改力度，做好住建系統(tǒng)各項(xiàng)消防安全工作。

四、夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)保障能力

（一）全力做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)劃工作，確保完成規(guī)劃安全目標(biāo)任務(wù)，做好效果評(píng)估

（二）繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查條件。組織優(yōu)秀項(xiàng)目觀摩、先進(jìn)技術(shù)推廣，結(jié)合安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳企業(yè)先進(jìn)管理理念和制度，提升企業(yè)本質(zhì)安全度。

（三）提高督查信息的處置速度和運(yùn)用效率。強(qiáng)制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。加強(qiáng)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)使用，進(jìn)一步提升安全科技水平。

（四）加強(qiáng)安全文化建設(shè)。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》行業(yè)安全管理制度為主要內(nèi)容，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)系列宣教活動(dòng)，不定期開(kāi)展安全培訓(xùn)教育。繼續(xù)組織企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員考核，按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)為主”的原則，多措并舉，督促施工單位落實(shí)五級(jí)五覆蓋安全培訓(xùn)制度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不斷提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能素質(zhì)。

（五）狠抓安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合行政事業(yè)單位改革，強(qiáng)化各級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理工作標(biāo)準(zhǔn)。

五、健全應(yīng)急體系，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平