導(dǎo)語：如何才能寫好一篇危化企業(yè)履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）強化責任落實，進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。責任是安全生產(chǎn)的靈魂。要充分運用責任的手段，調(diào)動各方力量和資源共同加強安全生產(chǎn)，明確和落實各級責任，形成一級抓一級，一級對一級負責、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系，堅決防止安全生產(chǎn)責任層層衰退現(xiàn)象；嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度，使所有部門、單位和從業(yè)人員在履職崗位職責的同時，承擔應(yīng)的安全生產(chǎn)責任。一要突出企業(yè)主體責任。落實企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，督促其嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，加大安全投入，加強職工培訓，切實做到不安全不生產(chǎn)。二要突出政府監(jiān)管責任。堅持“守土有責”的屬地管理責任和“管生產(chǎn)必須管安全”的監(jiān)管責任，加強綜合監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)，防止失控漏管。要進一步理順部門協(xié)調(diào)機制，形成責任嚴密、齊抓共管的工作格局。三要突出職工行為主體責任。全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系和先進工作方法，督促職工自覺接受安全生產(chǎn)教育，遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識和應(yīng)急自救本領(lǐng)。

（二）強化“三項舉措”，進一步提升企業(yè)主體意識。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，既是相關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的法定義務(wù)，也是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求，更是遏制重特大事故、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的有效途徑。要及早出臺落實企業(yè)主體責任評估細則，采取強力舉措，落實企業(yè)主體責任。一要全面推行責任告知。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和監(jiān)管部門要準確掌握所轄企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，逐企告知安全生產(chǎn)責任，送達安全生產(chǎn)告知書，督促企業(yè)依法保證安全管理、裝備、培訓等措施和投入落實到位。二要推行責任承諾。年初，各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要就落實企業(yè)主體責任、做好安全生產(chǎn)工作等內(nèi)容，向各鎮(zhèn)街、園區(qū)或監(jiān)管部門作出承諾，向社會和廣大群眾作出承諾。要加強對履職情況的督查，對履職不力的要督辦落實到位，并按照有關(guān)法律法規(guī)實施處罰。三要推行責任報告。高危企業(yè)主要負責人要定期報告安全生產(chǎn)情況。年底，重點生產(chǎn)經(jīng)營單位要報告履職情況。對踐諾不力的單位，監(jiān)管部門要對主要負責人進行提醒談話；對發(fā)生責任事故的單位，一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)專家評估合格后方可復(fù)產(chǎn)；對情節(jié)嚴重、影響較大的事故要上升追究等級。

（三）強化隱患整改，進一步健全風險預(yù)防機制。要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，著力構(gòu)建隱患排查治理長效機制。在高危重點行業(yè)組織開展打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員）活動；以安全環(huán)保為標準，開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治，推動化工生產(chǎn)企業(yè)進一步提高安全和環(huán)保水平。結(jié)合貫徹《校車管理條例》，建立校車安全管理體系，完善技術(shù)標準和監(jiān)管措施，切實做好學校校車安全工作。加強施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，提高施工人員安全防范意識，嚴厲打擊工程招投標、轉(zhuǎn)包、分包過程中的違法行為。要建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?；要認真開展事故分析，落實整改措施，用事故教訓推動工作。

（四）強化依法治安，進一步提高安全生產(chǎn)規(guī)范化水平。依法治安，就是要用制度保障安全生產(chǎn)，制度不僅要建立到位，更要執(zhí)行到位、落實到位。今年重點要抓好三個方面：一是要制定貫徹國發(fā)文件的意見。國務(wù)院文件提出了高危行業(yè)建設(shè)項目安全許可前置審批、職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”、安全生產(chǎn)失信懲戒等新制度。區(qū)安委辦要結(jié)合我區(qū)實際，抓緊研究提出貫徹意見報區(qū)政府審定下發(fā)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和部門也要根據(jù)自身實際，制定相應(yīng)的實施辦法并抓好落實。二是繼續(xù)深入開展“打非”專項行動。加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法的結(jié)合，依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”措施，切實維護政府的公信力和法律的嚴肅性。三是積極貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》。要按照法律規(guī)定，加快理順職業(yè)病防治職責，形成責權(quán)一致、運轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。同時，要統(tǒng)籌抓好企業(yè)職業(yè)危害申報、職業(yè)危害檢測、職業(yè)病患者治療等各項工作，爭取我區(qū)職業(yè)病防治工作走在全市前列。認真做好綜治平安和法制創(chuàng)建工作。目前創(chuàng)建工作正牌重視階段，安全生產(chǎn)工作也納入平安創(chuàng)建工作的范圍，各科室要把創(chuàng)建工作與平時的安全檢查結(jié)合起來，認真組織開展創(chuàng)建工作特別是辦公室，要負責起局綜治平安和法制創(chuàng)建工作的組織實施，按要求進行宣傳發(fā)動，落實責任，牽頭負責，需要各個科室協(xié)助，各科室要積極配合，確保我局有關(guān)創(chuàng)建工作順利、正常開展，取得實效。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學習貫徹“十”精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)“六個示范區(qū)”總要求，以強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，以安全生產(chǎn)事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)為保障，加強執(zhí)法，強化培訓，創(chuàng)新機制，標本兼治，綜合治理，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，努力遏事故、保平安、促和諧，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障，為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)港口強區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標

（一）有效控制較大及以上事故和社會負面影響較大的生產(chǎn)安全事故（件），堅決杜絕重大事故；

（二）不突破市政府下達的安全生產(chǎn)事故控制指標，減少一般事故，各類事故總量持續(xù)下降；

（三）全面完成年度重點工作任務(wù)，著力解決突出問題，強化安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)環(huán)境進一步優(yōu)化。

三、重點工作

（一）轉(zhuǎn)變兩個觀念，促進安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新

1、牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念。緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實際，認真學習貫徹黨的十精神，全面落實《市人民政府關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》，制定區(qū)級人民政府貫徹落文件實施意見，把科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念落實到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，切實走科學發(fā)展安全發(fā)展之路。

2、著力推動安全監(jiān)管觀念轉(zhuǎn)變。堅持強化監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)的方針，切實推動工作重點由控制傷亡事故向全面預(yù)防轉(zhuǎn)變；綜合監(jiān)管由被動防范向源頭控制轉(zhuǎn)變；企業(yè)安全基礎(chǔ)工作由政府推動向企業(yè)自主轉(zhuǎn)變；隱患排查治理由突擊整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變；執(zhí)法檢查由常規(guī)檢查向?qū)ｍ棃?zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

（二）強化三個責任，推動安全生產(chǎn)責任落實

3、嚴格落實企業(yè)主體責任。引導(dǎo)督促企業(yè)法定代表人、實際控制人強化安全生產(chǎn)第一責任人的責任，自覺落實企業(yè)主體責任，加大安全生產(chǎn)投入，強化《企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位操作規(guī)程》“三項制度”建設(shè)，足額配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，認真開展全員化培訓工作，定期開展隱患排查治理，加強技術(shù)改造和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

4、嚴格落實政府監(jiān)管責任。定期召開安全生產(chǎn)例會，及時通報安全生產(chǎn)控制指標完成情況，確保安全生產(chǎn)工作每季度有部署、有分析、有落實。進一步完善安全生產(chǎn)責任機制，將安全生產(chǎn)績效納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核，納入社會主義精神文明、平安建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、社會管理綜合治理考核體系，建立并落實安全生產(chǎn)獎勵、警示、行政問責等制度。繼續(xù)深化各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)月度考核，進一步完善考核標準和考核辦法，促進安全生產(chǎn)日常工作的開展。依法強化事故查處，認真調(diào)查處理每一起事故，按照“四不放過”的原則，嚴肅事故責任追究。

5、嚴格落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)（街道）要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的通知》的要求，認真履職，進一步明確并落實所屬部門和村（社區(qū)）安全生產(chǎn)職責，切實落實安全生產(chǎn)“屬地管理”責任。各行業(yè)主管部門要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的通知》文件的分工，各司其職，切實加強對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。要強化配合，通力協(xié)作，自覺接受區(qū)安委會辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成齊抓共管的格局。

（三）嚴查嚴打嚴防，促進安全生產(chǎn)秩序規(guī)范

6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。積極開展專項行動，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，突出工傷多發(fā)企業(yè)等重點領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，以加強執(zhí)法促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的作用，多方式、多手段開展執(zhí)法監(jiān)察工作。負有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能的部門，要認真編制執(zhí)法計劃或方案，集中主要力量，加強職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，營造安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的強大聲勢。

7、推動“打非治違”常態(tài)化管理。堅持把“打非治違”作為有效防范和遏制事故的重要手段，出重拳、動真格，嚴厲打擊，推動建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。堅持部門協(xié)作，按照“屬地管理為主、行業(yè)部門監(jiān)管全覆蓋”的要求，探索完善無證無照安全隱患排查整治常態(tài)化機制，進一步擠壓安全生產(chǎn)非法違法行為空間。堅持依法懲治，對“打非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格查處，切實做到“四個一律”，防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。

（四）強化安全基礎(chǔ)，促進安全生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化

8、攻堅企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。按照《鎮(zhèn)海區(qū)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作實施方案》的要求，全面完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三年創(chuàng)建目標。積極推進建筑、交通工程建設(shè)、市政工程建設(shè)和道路交通運輸?shù)绕髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，啟動規(guī)模以下企業(yè)四級安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全面完成金屬園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

9、推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)參與安全生產(chǎn)誠信機制創(chuàng)建，加大企業(yè)信用等級評定和考核工作力度。出臺安全生產(chǎn)“黑名單”制度，認真執(zhí)行《鎮(zhèn)海區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信用激勵約束政策》，全面建立工礦企業(yè)誠信管理體系。

10、深化隱患排查治理。認真貫徹《市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法》，強化組織培訓、技術(shù)手段、嚴格執(zhí)法等綜合措施。各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要進一步落實隱患排查治理責任，督促企業(yè)定期排查事故隱患并做好申報工作，確保企業(yè)自報率100%。

11、加強應(yīng)急救援管理。健全應(yīng)急管理組織體系，及時修訂安全生產(chǎn)預(yù)案，規(guī)范政府（部門）預(yù)案管理。建立社會應(yīng)急救援聯(lián)動機制，及時規(guī)范有效實施救援。加強應(yīng)急物資配備，確保應(yīng)急物資保障到位。開展應(yīng)急演練，全面提升應(yīng)急技能。

（五）突出重點領(lǐng)域，深化安全生產(chǎn)專項整治

12、危險化學品領(lǐng)域。加強源頭監(jiān)管和日常監(jiān)管，嚴格危險化學品企業(yè)安全許可，實行每季度通報許可和書面提醒告知制度。加強?；肥褂闷髽I(yè)和重大危險源監(jiān)管。根據(jù)區(qū)域危化品管理的特點變化，探索建立?；沸袠I(yè)區(qū)域協(xié)作機制（鎮(zhèn)海區(qū)、石化區(qū)、港區(qū)）。根據(jù)《市公共區(qū)域油氣管道安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)意見》要求，建立油氣管道制度化管理機制。繼續(xù)實施精細化工行業(yè)整治三年行動，計劃提前一年完成。

13、交通運輸領(lǐng)域。嚴格落實嚴重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴管措施，進一步加強對?；愤\輸車輛、校車、客運車輛等重點車輛的管控。完善交通安全設(shè)施，完成危化品運輸綜合服務(wù)中心建設(shè)，抓好危化車輛專用通道交通設(shè)施改造，加快推進九龍大道、中官路等路口電子監(jiān)控更新建設(shè)，加強臨水臨崖路段、危橋的改造。嚴防各類交通事故，強化駱霞線與莊俞公路交叉口等事故多發(fā)路口綜合治理，確保道路交通萬車死亡率不突破市政府下達的控制目標。

14、消防領(lǐng)域。進一步完善“五位一體”的基層消防組織體系、區(qū)-鎮(zhèn)（街道）二級消防安全委員會工作機制和消防基礎(chǔ)設(shè)施。加強消防管理，深入推行網(wǎng)格化消防火險隱患排查整治工作，切實開展好“除隱患、保安全”等消防專項行動。積極開展消防安全常識宣傳行動和火災(zāi)應(yīng)急救援演練，切實增強全民消防安全意識和逃生自救能力。實施金屬園區(qū)轉(zhuǎn)型升級方案，提升園區(qū)安全保障條件。

15、建筑施工領(lǐng)域。全面實施在建工程項目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位QQ視頻監(jiān)控管理制度，加強建筑市場信用體系建設(shè)，以信用扣分等手段強化日常安全監(jiān)管。全面建立三級月履職報告監(jiān)督制度，建立重點監(jiān)管企業(yè)和工程項目約談通報制度。加強建設(shè)單位和屬地建筑施工安全管理職責，突出強化施工現(xiàn)場消防安全管理。加大建筑物安全檢查力度，確保不發(fā)生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。

16、特種設(shè)備領(lǐng)域。針對性開展特種設(shè)備安全專項整治，重點加大人員密集的商場、醫(yī)院、賓館、游樂場所以及化工區(qū)等重點區(qū)域的安全監(jiān)察力度。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域“打非治違”，進一步強化特種設(shè)備多部門聯(lián)系制度和安全“一崗雙責”制度，推動形成大監(jiān)管格局，確保特種設(shè)備萬臺事故率、萬臺死亡人數(shù)不突破市政府下達控制指標。

17、機械制造領(lǐng)域。以防范機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點，督促機械企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程。以強化工傷事故預(yù)防為重點，積極開展較大風險作業(yè)崗位專項整治，嚴格危險作業(yè)安全管理。

同時，農(nóng)機、電力、文化、旅游、教育、衛(wèi)生等擔負安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門，也要根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的實際開展整治工作，消除事故隱患和不安全因素，嚴防亡人事故，共同保障工礦商貿(mào)企業(yè)萬人（參保）工傷事故率不突破市政府下達控制指標。

（六）多方共同努力，加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)

18、強化隊伍力量配備。進一步建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構(gòu)，不斷配強區(qū)級安全生產(chǎn)執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，確保人員、裝備、辦公條件適應(yīng)安全監(jiān)管需要。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督和行業(yè)管理職責的部門要建立單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實落實分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科（室）和工作職責。各鎮(zhèn)（街道）要建立健全鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，推進規(guī)范化建設(shè)；要進一步加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，配足配強安監(jiān)所人員和村（社區(qū)）安全生產(chǎn)協(xié)管員。

19、加強隊伍能力建設(shè)。組織集中業(yè)務(wù)培訓班、開展執(zhí)法檢查推進會活動，全面提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)能力。應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺，抓好鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，推進區(qū)級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站建設(shè)，提升安全監(jiān)管信息化水平。積極開展崗位培訓，實施“百千安管骨干”工程，加強企業(yè)安管員的安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)。

（七）強化宣傳培訓，營造安全生產(chǎn)良好氛圍

篇3

近兩年來，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總的來說是好的，但是，在個別行業(yè)（領(lǐng)域）仍有較大的問題存在，安全管理薄弱，主體責任不落實，安全監(jiān)管不到位等各種不確定安全因素存在。為進一步加強安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就進一步加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提出如下工作意見：

一、總體目標

㈠工作要求。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，進一步加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和責任追究，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，更好的將當前好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)展下去。

㈡主要任務(wù)。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，健全完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，配備安全生產(chǎn)防護設(shè)施設(shè)備，做好有效防范工作。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，不斷促進企業(yè)安全技術(shù)裝備達到國家和行業(yè)標準。大力開展高危行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)整頓、整治、整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。加大安全生產(chǎn)資金投入力度，全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，形成安全生產(chǎn)長效機制。

二、夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

㈠嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。強力推動法律法規(guī)賦予企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、應(yīng)當執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當履行的工作職責、應(yīng)當具備的安全條件、應(yīng)當執(zhí)行的行業(yè)標準和應(yīng)當承擔的法律責任等落實到位。企業(yè)主要負責人要樹立人性化管理理念，真正把安全生產(chǎn)工作放在大于天、重于山的位置，高度重視每一個職工的生命健康安全，要切實擔負起安全生產(chǎn)的第一責任人的職責，盡心盡責，恪盡職守，扎實做好各項安全工作。

㈡建立安全管理機構(gòu)，健全組織網(wǎng)絡(luò)。各村（居委會）、各企事業(yè)單位要認真研究落實有擔當安全責任的領(lǐng)導(dǎo)分管安全工作。依法設(shè)置安全管理機構(gòu)，足額配備安全管理人員，確保安全有人抓有人負責，切實把安全工作落到實處。從業(yè)人員在30人以上100人以內(nèi)的，至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。

㈢加強企業(yè)安全管理制度和安全生產(chǎn)責任制建設(shè)。要進一步健全完善企業(yè)安全規(guī)章制度，堅持不安全不生產(chǎn)。強化法定代表人（實際控制人）第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任制，健全操作規(guī)程，落實人、財、物等保障措施，組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作。企業(yè)安全生產(chǎn)責任制是法律規(guī)定企業(yè)必須建立的，是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、車間班組以及從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。企業(yè)主要負責人不但要向鎮(zhèn)政府、向社會做出安全承諾，還要向員工做出安全承諾，要建立并明確各崗位責任人員的責任內(nèi)容和要求、考核獎懲等事項，形成涵蓋全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責任體系。企業(yè)主要負責人要逐級、逐層、逐崗位、逐員工簽訂安全責任書。同時，實施全員安全承諾制度、高危行業(yè)（領(lǐng)域）、建筑業(yè)實行安全履職保證金制度，項目開工前要向鎮(zhèn)安委辦（安監(jiān)站）申報，同時根據(jù)工程項目大小繳納5000-20__0元的安全履職保證金，待工程結(jié)束后經(jīng)考核退還部分或部分保證金，對不繳納保證金、不簽定安全協(xié)議的，不得開工。

三、嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)管理

㈠進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并對企業(yè)及其主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。健全高危行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)重點監(jiān)管制度和員工安全信息卡制度。

㈡突出抓好隱患排查治理工作。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。企業(yè)主要負責人要全面負責隱患排查治理，監(jiān)控主體責任，要落實從主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制，要經(jīng)常性組織開展安全隱患排查，實行崗位班前、班中、班后安全檢查制度，嚴格執(zhí)行班組日查、車間周查、作業(yè)區(qū)域旬查和企業(yè)月查月報制度。企業(yè)主要負責人或分管負責人每月至少組織一次企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，扎扎實實消除安全隱患。當前，各部門單位要進一步深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全專項整治和安全監(jiān)管工作，加大道路交通整治力度，從嚴整治超載超限超速和酒后疲勞駕駛等違法違規(guī)行為；強化消防安全監(jiān)管，加強對人員密集場所、消防重點單位的檢查，嚴厲查處“三合一”、“多合一”等嚴重違法違規(guī)行為；加強建設(shè)施工、高空作業(yè)事故的防范；抓好企業(yè)用電管理，每月24日前專項整治單位要進行安全生產(chǎn)專項整治檢查，并形成整改記錄，匯總上報鎮(zhèn)安委辦，同時，要按照鎮(zhèn)安委會成員單位職責分工，認真做好安全監(jiān)管工作。對隱患排查整改不力、監(jiān)管缺位造成事故的，依法追究企業(yè)及相關(guān)負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

㈢強化安全生產(chǎn)教育培訓。企業(yè)要嚴格執(zhí)行“三級”安全生產(chǎn)教育制度，要制訂年度安全培訓計劃，保障培訓經(jīng)費。企業(yè)主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān) 法律規(guī)定，每年參加安全管理、勞動技能等安全培訓，考試合格后持安全職業(yè)資格證書上崗，做到“應(yīng)培盡培、持證上崗”。高危行業(yè)從業(yè)人員，農(nóng)民工、外來務(wù)工人員、轉(zhuǎn)崗人員和新進人員等其他職工也必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗，并將培訓情況納入本人安全信息管理。要進一步整合社會培訓資源，安監(jiān)、勞動、公安、教育等部門要分行業(yè)、分層次、分崗位開展針對性的安全培訓和素質(zhì)教育，拓展培訓覆蓋面。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在未經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對作業(yè)人員進行安全培訓教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的，要依法予以關(guān)閉處罰。

㈣認真開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。進一步健全企業(yè)安全工作考核激勵機制，深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，兩年來我鎮(zhèn)已有21家企業(yè)通過三級標準化驗收，今年任務(wù)將對通過三級標準化驗收的創(chuàng)業(yè)進行復(fù)審，其他企業(yè)完成30%的創(chuàng)建任務(wù)，另外對華電、江鶴集團等企業(yè)進行二級標準化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的標準申報要求嚴格，高危行業(yè)（領(lǐng)域）未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，將依法予以關(guān)閉。

㈤加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善作業(yè)場所職業(yè)安全健康設(shè)施設(shè)備。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害項目申報。加強職業(yè)安全健康教育，配備合格的職業(yè)危害防護用品，每年定期對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢（疾控中心），建立健全職工檔案（一人一檔），作業(yè)場所檢測100%完成，安監(jiān)等部門將對其從嚴監(jiān)管，依照有關(guān)規(guī)章予以查處。

四、建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系

㈠完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與全鎮(zhèn)綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接，并定期進行專業(yè)應(yīng)急演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，從重追究相關(guān)人員法律責任。

㈡完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，要結(jié)合隱患排查治理，每月進行一次安全風險分析、評估，要建立臺帳。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。重大危險源和重大隱患要報安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。

五、加大安全資金投入力度

㈠嚴格安全費用提取標準。加強對企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的安全生產(chǎn)費用提取標準，適當擴大適用范圍，確保社會保障、隱患治理、安全技術(shù)改造和裝備、設(shè)備更新等資金投入到位。

㈡建立員工社會保障機制。每年為每個高危作業(yè)人員辦理安全生產(chǎn)責任保險，為每個員工辦理社會工傷保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，切實解決員工的后顧之憂。

㈢加大防護設(shè)施設(shè)備投入。安全生產(chǎn)有人的因素，也有物的因素，人是首要因素，而安全生產(chǎn)主要是靠人去防范、去預(yù)防，搞好安全防范顯得非常之重要。各企業(yè)一定要花資金、花氣力配足配齊安全防護設(shè)施，凡是從業(yè)人員都要因崗配備安全帽、防塵口罩、防毒面具、防護服、防護鞋、防護手套、保險帶、安全網(wǎng)和密目式安全立網(wǎng)等設(shè)施，要確保從業(yè)人員作業(yè)安全。

㈣強制淘汰老化生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)必須使用國家規(guī)定標準的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，一定要有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗證、注明商標、操作規(guī)程、使用說明書等證件，并收藏保管好，不得使用非標設(shè)備，也不得超期使用老化的設(shè)備，更不得購買別人淘汰的設(shè)備。對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大隱患的企業(yè)，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法關(guān)閉。

六、嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度

㈠加大對各部門單位主要負責人責任追究力度。進一步強化安全生產(chǎn)“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責”責任制。嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及“一票否決”、責任事故追究和各部門單位主要負責人安全生產(chǎn)年度述職等制度。主要負責人不僅要在人、財、物等方面予以保障，而且要帶隊組織安全檢查，定期分析隱患排查治理情況，提出有針對性的安全防范措施。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進一步完善網(wǎng)格化管理的監(jiān)督機制。對因監(jiān)管督查不到位、隱患治理不力，造成責任事故的要依法追究相關(guān)負責人的責任。

㈡加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度。企業(yè)發(fā)生傷亡事故，追究企業(yè)主要負責人責任，發(fā)生較大事故觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負責人或?qū)嶋H控制人的法律責任。

㈢加大對事故企業(yè)的處罰力度。對于發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故并負主要責任，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，一律實施規(guī)定上限的處罰。企業(yè)發(fā)生較大傷亡事故的，一律停業(yè)整頓，直至關(guān)閉。

篇4

（一）認真貫徹黨的十七大和縣委八屆六次全委會、九屆人大二次會議精神。堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責任，作為重要政治任務(wù)來抓，與“三年倍增、實現(xiàn)小康”的發(fā)展目標同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，努力減少一般事故，全力遏制重大事故，堅決杜絕特重大事故，確保不突破安全生產(chǎn)控制指標，為創(chuàng)建和諧社會，打造平安提供有力保障。

（二）強化政府各部門的安全生產(chǎn)責任。落實《縣人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定》，建立安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，加強部門協(xié)調(diào)配合；健立聯(lián)席會議制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項制度措施落到實處。

（三）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責任。堅持“分級負責、屬地監(jiān)管”的原則，建立打擊取締“三非”工作責任體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)責任。

（四）強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。加強對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”履職盡責情況的監(jiān)督,加強對他們的培訓，使他們都能獲得安全資格證書，指導(dǎo)督促企業(yè)健全、完善安全生產(chǎn)責任制、相關(guān)制度和崗位操作規(guī)程、管理臺帳，落實安全生產(chǎn)措施，改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，加強對員工的培訓和教育，提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。大力推行企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)承諾制度。

（五）強化安全生產(chǎn)目標考核。以全面落實政府、部門、企業(yè)三個層面安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)控制指標為中心，進一步完善安全生產(chǎn)工作目標和控制指標體系，充實安全生產(chǎn)責任狀內(nèi)容。

二、堅持綜合治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

（六）嚴格執(zhí)行安全許可制度。繼續(xù)嚴格實行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度，強化行業(yè)安全源頭管理。加強對已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)控，對存在重大安全隱患或不再具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，暫扣許可證；對重大安全隱患整改無望的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。

（七）嚴格實行建設(shè)項目安全“三同時”。切實做好新建、改建和擴建項目安全管理“三同時”工作，重點加強高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的“三同時”安全管理。

（八）建立安全投入保障機制。認真貫徹實施國家財政部、安監(jiān)總局和人民銀行《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》和省政府《安全風險抵押金管理辦法（試行）》，加快建立非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品等高危行業(yè)的企業(yè)風險抵押金制度。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提好用好安全生產(chǎn)費用，建立健全企業(yè)、地方多渠道的安全投入機制,逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步投入的運行機制。

（九）建立安全隱患排查整改長效機制。健全隱患排查責任制、隱患排查報告制，完善事故隱患舉報獎勵制度，促進隱患排查治理制度化、經(jīng)?；?。實行重大事故隱患公布制度、重大事故隱患掛牌督辦制度，明確整改責任人、時限、資金、措施和應(yīng)急預(yù)案，確保整治效果。加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級安全生產(chǎn)管理臺帳。

（十）建立重大危險源監(jiān)控工作機制。開展重大危險源普查登記，掌握重大危險源數(shù)量、狀況和分布情況，建立全縣重大危險源臺帳；全面落實重大危險源管理監(jiān)控主體責任，加強存在缺陷和事故隱患的重大危險源治理，提高重大危險源的安全穩(wěn)定性，嚴防重特大安全事故。

三、堅持依法監(jiān)管，提升重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全水平

（十一）強化非煤礦山安全監(jiān)管。加大礦產(chǎn)資源整合力度，逐步淘汰18門以下輪窯、年產(chǎn)10萬噸以下采石場，促進非煤礦山企業(yè)集約化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。加大非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全執(zhí)法監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查率達200％，縣安監(jiān)局檢查率不少于100%次，對不再具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責令其整改或暫扣、撤銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證。

（十二）強化危險化學品安全監(jiān)管。嚴格落實危險化學品生產(chǎn)、儲存單位設(shè)立審批及試生產(chǎn)（運營）方案備案許可制度，嚴格危險化學品運輸單位、從業(yè)人員資格準入制度。加大對劇毒化學品運輸車輛安全行車的監(jiān)管力度，建立健全危險化學品運輸安全管理體系和機制。取締非法危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件和國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（十三）強化煙花爆竹安全監(jiān)管。堅持煙花爆竹非法生產(chǎn)“零報告”制度，持續(xù)開展地毯式排查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹。落實煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃，規(guī)范零售網(wǎng)點安全標準。重點抓好雙墩鎮(zhèn)、水湖鎮(zhèn)等重點地區(qū)的市場整治和監(jiān)管，取締非法經(jīng)營活動。加強批發(fā)企業(yè)倉儲設(shè)施安全條件的審查和安全監(jiān)管，提高倉儲安全水平。督促批發(fā)企業(yè)建立購存銷臺帳，規(guī)范經(jīng)營行為。

（十四）強化建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴格市場準入，強化源頭管理，加強建筑施工、工程監(jiān)理、招標、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)的安全監(jiān)管。推進建筑施工安全質(zhì)量標準化，開展建設(shè)施工用電、腳手架、塔吊、防高空墜落等安全生產(chǎn)專項整治，促進全縣安全生產(chǎn)“文明工地”創(chuàng)建活動的深入開展；規(guī)范企業(yè)用工制度，加強建筑施工從業(yè)人員的安全教育，進一步提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和操作技能。落實建設(shè)、交通、水利、電力等部門的監(jiān)管責任，切實做好房屋建筑、市政工程、拆除施工、道路交通、電力線路等領(lǐng)域建設(shè)的安全監(jiān)管。

（十五）強化消防安全監(jiān)管。重點排查整治自動消防設(shè)施缺損、安裝使用偽劣產(chǎn)品，成片毗連市場群和“三合一”、“多合一”建筑消防隱患。加大消防安全投入，著力解決在公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域消防設(shè)施不足和布局不合理等問題。加強消防安全檢查,強化網(wǎng)吧、歌舞廳、商場、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所的安全監(jiān)管，堅決遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生。

（十六）強化道路交通安全監(jiān)管。不斷強化綜合監(jiān)管措施，加強路檢、路查，抓好反“三超”、管“三?！?、治“五駕”、查“五車”工作，嚴厲查處交通違法行為。深入開展“平安暢通縣”、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，加強道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，強化運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。深入開展合淮路和合水路危險路段、事故多發(fā)路段的排查和整治，進一步落實重點路段事故防范措施，促進道路通行條件明顯好轉(zhuǎn)。

（十七）強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展承壓類特種設(shè)備超限運行專項整治，消除設(shè)備超限運行現(xiàn)象，促進承壓類特種設(shè)備安全運行；開展起重機械專項整治，清查在用起重機的數(shù)量、分布和安全狀況，落實使用單位的安全管理責任，對不能保證安全使用的起重機械，要停止使用并限期報廢。強化特種作業(yè)人員的崗前培訓,確保培訓質(zhì)量，嚴把考核發(fā)證關(guān)。

（十八）強化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。落實作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責，健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。開展作業(yè)場所職業(yè)健康普查，建立作業(yè)場所危害因素申報登記和職工職業(yè)健康統(tǒng)計報告制度，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。

（十九）強化學校安全監(jiān)管。督促指導(dǎo)各級各類學校建立安全管理制度，加大安全宣傳教育和安全技能訓練，開展應(yīng)急救援演練，完善各項安全設(shè)施。對易發(fā)生安全事故的學生宿舍、教室、禮堂、食堂、教學樓梯、體育場所、接送學生的車輛等場所和交通工具，進行重點監(jiān)管，確保安全。

（二十）強化重大基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管。深入開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查，重點加大對公路、鐵路、水運、大型水利、重要電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施等六個方面的隱患排查力度，全面治理各類隱患，切實提高重大基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。

（二十一）強化旅游、商貿(mào)、餐飲、林業(yè)、食品藥品、氣象、地震、機械、冶金等其它行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。落實行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，切實做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。

四、堅持“科技興安”，落實《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》

（二十二）實施“科技興安”戰(zhàn)略。建立安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系，組織開展安全科研項目申報工作，向全社會特別是企業(yè)推廣安全生產(chǎn)先進科技成果，依靠科技進步提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

（二十三）加大技術(shù)改造力度。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位注重安全技術(shù)改造，積極采用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，加快淘汰不符合安全生產(chǎn)的舊工藝、舊設(shè)備，從源頭上防范各類事故發(fā)生。

（二十四）加強安全生產(chǎn)標準化工作。依據(jù)國家法律、法規(guī)和行業(yè)標準，將生產(chǎn)經(jīng)營單位的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程納入安全生產(chǎn)管理范圍，改進操作程序、改善工作環(huán)境，為提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平夯實。

五、加強宣傳教育，打造“和諧、健康”安全文化

（二十五）扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，大力開展“安全進社區(qū)、安全進家庭、安全進企業(yè)、安全進校園、安全進車廂”的“五進”活動和安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽等多種形式的宣傳教育活動，加強對群眾的安全教育，不斷增強廣大群眾自我安全保護意識和事故防范意識。

（二十六）加強各類從業(yè)人員的安全培訓。組織開展多層次、多形式、多渠道、全方位的安全生產(chǎn)知識培訓，提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)、安全防范和職業(yè)安全自我保護意識。加強對企業(yè)法定代表人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓和考核，尤其是加強農(nóng)民工安全培訓和入廠新職工的安全教育，努力提高全員安全素質(zhì)。

（二十七）大力開展企業(yè)內(nèi)部安全教育活動。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全、職業(yè)健康宣傳教育培訓工作，著力培育職工“自警、自律、自醒”的安全文化理念，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，實現(xiàn)職工意識從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，進而達到“我會安全”的境界。選擇基礎(chǔ)較好的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全文化試點建設(shè)，積極探索和推廣企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗。

六、加強隊伍建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

（二十八）打造充滿激情、履職盡責的安監(jiān)隊伍。將精細化管理理念全面導(dǎo)入安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理，力推“嚴、細、實、慎”的安全管理新理念，夯實安全管理基礎(chǔ)、優(yōu)化工作標準、細化目標和職責、強化過程控制，建立安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理長效機制?？v深推進環(huán)境效能建設(shè)，完善行政問責制，大力“治庸”，嚴查不落實的是，追究不落實的人。

（二十九）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。參照肥西的作法在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)站（縣編辦下文確立）水湖鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、三十頭鎮(zhèn)、單獨設(shè)立，雙鳳開發(fā)區(qū)參照肥東龍崗開發(fā)區(qū)的作法設(shè)立安監(jiān)分局，配齊專職安監(jiān)員，強化基層安全監(jiān)管力量。

（三十）推進安全生產(chǎn)裝備建設(shè)。逐步配齊、配全監(jiān)管監(jiān)察裝備，提高監(jiān)管監(jiān)察能力。

七、加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)對事故災(zāi)難能力

（三十一）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和機制。貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》，建立縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制。規(guī)范事故信息收集、報送和處理程序，完善事故防范及安全預(yù)警機制。

（三十二）完善安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系。抓好專項預(yù)案的修訂和配套方案的完善工作，提高應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性和可操作性，確保企業(yè)預(yù)案和政府及有關(guān)部門預(yù)案相互銜接。

（三十三）加強應(yīng)急救援演練。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)開展綜合性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期開展應(yīng)急救援演練。開展全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專項預(yù)案演練，在實踐中檢驗預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（三十四）建立安全生產(chǎn)預(yù)警機制。把防范由嚴重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機制。加強“兩節(jié)”、“兩會”和“黃金周”期間和集會等大型活動的安全生產(chǎn)檢查，不斷提高防范重特大事故能力。

八、嚴格責任追究，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為

篇5

一、推進措施

1、加強危化品企業(yè)人員培訓。認真貫徹《市企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓指導(dǎo)意見》，督促危化品企業(yè)健全安全生產(chǎn)培訓教育制度，制定年度教育培訓計劃，強化全員培訓工作落實，加強員工特別是新員工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓考核，重點是危化品基礎(chǔ)知識，防火防爆知識，生產(chǎn)經(jīng)營過程的基本安全知識，危險源辨識，安全生產(chǎn)操作規(guī)程，職業(yè)危害防治，應(yīng)急處置、自救互救常識、典型事故案例分析等內(nèi)容。推行?；菲髽I(yè)主要負責人、安全總監(jiān)和安全管理人員任職情況報告制，以及企業(yè)安全生產(chǎn)培訓教育開展情況年報制，以便安監(jiān)部門全面、及時了解掌握企業(yè)人員變動和培訓情況。充分利用市安監(jiān)局送安全培訓到企業(yè)和企業(yè)安全培訓師活動的機會，重點對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)作為培訓對象，提高?；菲髽I(yè)的整體安全管理水平。

2、提升班組管理建設(shè)標準。督促企業(yè)細化班組崗位安全檢查確認表，明確檢查范圍、當班安全狀態(tài)、隱患處置情況、交接班記錄等，加強現(xiàn)場規(guī)范化管理。抓好典型安全班組的培養(yǎng)和宣傳，以點帶面進行推廣，推動全市?；菲髽I(yè)班組建設(shè)向縱深推進。將企業(yè)班組安全管理能力建設(shè)工作開展情況列入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，及時對班組安全管理能力建設(shè)工作開展不力的企業(yè)負責人實施約談。

3、規(guī)范企業(yè)危險作業(yè)安全操作水平。督促企業(yè)全面貫徹落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》，遵循減少和嚴控原則，采取劃定禁火區(qū)、固定動火區(qū)、禁止進入受限空間、禁止破土區(qū)域、常態(tài)（或臨時）盲板封堵部位等措施，強化特殊作業(yè)風險管控，嚴格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部對特殊作業(yè)、監(jiān)護、審批人員的培訓考核、批準上崗程序。

4、推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主任責任。以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主任責任為契機，推進安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)責任落實到具體崗位、具體人員，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位的管理，加大安全生產(chǎn)投入，提高對?；肥鹿实奶幹媚芰妥跃然ゾ饶芰?。結(jié)合制度化檢查對企業(yè)“五落實五到位”、安全總監(jiān)履職情況進行督查，督促企業(yè)細化、完善安全總監(jiān)職責，并將安全總監(jiān)的職責、考核辦法編入“五落實五到位”規(guī)范化管理臺賬。

二、工作成效

1、強化源頭管理。嚴格危險化學品安全生產(chǎn)審批、許可、登記等工作程序,對于新建、改建和擴建危險化學品的企業(yè),嚴格按照法定的申辦程序,嚴把生產(chǎn),儲存企業(yè)的安全生產(chǎn)條件關(guān)。進一步加強了危險化學品建設(shè)項目“三同時”的安全監(jiān)管工作。完善了危險化學品建設(shè)項目安全審查工作程序，將危險化學品建設(shè)項目的安全審批和“三同時”制度結(jié)合起來。結(jié)合換證工作，提前安排部署換證企業(yè)進行安全評價，堅決落實隱患整改，隱患整改不徹底的堅決不予換證，通過換證工作促進企業(yè)提高本質(zhì)安全水平。今年上半年，共審核換證各類危險化學品經(jīng)營許可證46 家。目前，已對2家不具備安全生產(chǎn)條件的危化品儲存經(jīng)營企業(yè)申請吊銷了危險化學品經(jīng)營許可證。

2、加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立了15人的正科級安監(jiān)局，為各鎮(zhèn)街招考68名以化工、機械、電力等專業(yè)的鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)檢查員，重點為2個園區(qū)配備了8人的安全檢查員，以解決鎮(zhèn)街安監(jiān)人員不足、不專業(yè)的問題，在招考2名化工專業(yè)事業(yè)人員基礎(chǔ)上，今年，我局又招考了1名化工專業(yè)人員，近期即將到位，依托?；穲@區(qū)人才優(yōu)勢，成立專家組，為企業(yè)提供技術(shù)支撐；繼續(xù)加大政府購買安全服務(wù)力度，投入150萬元，全市16個鎮(zhèn)街都聘請了中介機構(gòu)，不定期組織開展隱患排查和執(zhí)法檢查活動，在全市重點鎮(zhèn)街和園區(qū)逐步建立了“責任明確、管理高效、資源共享、保障有力”的安全管理工作機制。

3、強化安全教育培訓。按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求，以部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，組織安全培訓機構(gòu)、安監(jiān)干部、專家教授組成安全生產(chǎn)師資團，深入企業(yè)，與職工面對面進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講，提高基層一線職工安全意識和應(yīng)急處置水平，確保年內(nèi)有140家企業(yè)完成從業(yè)人員全員培訓。各級各行業(yè)要分期分批組織本行業(yè)領(lǐng)域的安全培訓活動，其中教育、交通運輸、住建等部門要分別舉行中小學消防、危險物品運輸和建筑企業(yè)的全員培訓活動。認真開展危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓工作，今年以來共開展?；放嘤柊?期，培訓人員256人。

4、深入開展整治行動。 一是深入開展危險化學品領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆樱盐ｋU化學品安全專項治理整頓工作作為長期的重點工作來抓，主要采取以集中整治、隱患排查為主的方法，改變以往以專項整治代替日常監(jiān)管的工作方式，使專項整治工作實現(xiàn)了時間短整治明顯的效果，同時進一步加強在安全檢查和安全評價評估中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的治理,督促企業(yè)加快隱患整改力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)完善安全管理,及時消除事故隱患，對一些整改不積極的單位,進一步加大整治力度,采取強制措施。在專項整治活動中，共檢查危險化學品重點企業(yè)73家，排查隱患586條，立案22起，責令停產(chǎn)整頓企業(yè)2家，罰款8.4萬元，吊銷儲存經(jīng)營許可證企業(yè)2家。二是認真組織開展了落實企業(yè)主體責任專項檢查活動。聘請專家查隱患，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，是當前實施安全生產(chǎn)管理工作的一項重要手段。檢查中，采取專家查隱患，企業(yè)做整改，鎮(zhèn)街安監(jiān)站（局）抓落實，安監(jiān)局抓督查的形式進行，對各鎮(zhèn)街所有危險化學品企業(yè)進行了全面的檢查，嚴格做到了全面細致，不走過場，不留死角，查出隱患321處，下達執(zhí)法文書128份。通過此次專項檢查，全面排查出了當前危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患，對今后的安全監(jiān)督管理將產(chǎn)生積極的促進作用。三是深化油氣管道整治。對排查確定的全市油氣管道隱患共有149處，其中重大隱患15處，較大隱患6處，一般隱患128處。目前，新建管道29.2公里現(xiàn)已完成測量放線27.03公里，到貨管材合計28.21公里（包含直管、冷彎管、熱煨彎頭），布管15.18公里，焊接12.2公里?，F(xiàn)管溝開挖9.13，現(xiàn)回填6.025公里，石方段已開挖6.83公里，頂管柏油、水泥公路合計35處，現(xiàn)已頂管完畢道路29處，正在施工頂管的道路6處。相關(guān)施工許可辦理情況，穿越高速公路專項評價工作完成等待安全評審，穿越國省道已完成專家評審，施工協(xié)議正在簽署中。以上排查出的149處安全隱患，已通過上級驗收，全部完成隱患銷號工作。

5、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。根據(jù)國家和省安監(jiān)局關(guān)于提升危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平要求，我局組織專家對我市涉及“兩重點一重大”的8家企業(yè)的在役裝置進行了審查，督促2家企業(yè)投入近230萬元進行了安全自控裝置升級改造，對上爭取資金35萬元對升級改造企業(yè)進行獎勵扶持，鼓勵企業(yè)加大投入，提升企業(yè)生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全水平。

三、存在的問題。

1、企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程修定不及時，安全措施落實不到位，專業(yè)安全管理人才缺乏，安全經(jīng)費普遍投入不足。

2、人員安全培訓教育還不夠。由于安全認識上存在差距，企業(yè) “重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕保障”的問題仍然存在。特別是大量農(nóng)民工進入危化品企業(yè)，未經(jīng)培訓或培訓不足上崗的情況時有發(fā)生，容易違章、違規(guī)操作造成事故。  

3、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全隱患普遍存在，違規(guī)違章作業(yè)屢禁不止。一些行之有效的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程被簡化或忽視，不能被嚴格執(zhí)行。

4、危化品企業(yè)工藝流程復(fù)雜、工藝參數(shù)多、自動化控制程度高、操作要求高，而員工普遍專業(yè)知識缺乏，操作失誤較多，是隱患排查治理的重要內(nèi)容。

四、下步打算。

1、繼續(xù)深入開展攻堅工作。結(jié)合落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項執(zhí)法檢查活動。實施更加有力的安全監(jiān)管，督促企業(yè)按照《鄒城市危化品安全生產(chǎn)攻堅工作方案》《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》的要求，加大安全投入，進一步裝備和完善自動控制、緊急停車系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖裝置，確保自動控制系統(tǒng)的正常運行。健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制，提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實。

篇6

其一、主線鮮明。會議認為，2008年我省的安全生產(chǎn)工作在前幾年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，并取得了較好的成效，在全省國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率分別下降61.8％、44.6％、85.2％和57.2％，提前達到了我省安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃確定的指標，全面完成國家下達的年度安全生產(chǎn)控制目標。今年全省安全生產(chǎn)工作的主線、主題就是要在全國“安全生產(chǎn)年”的基礎(chǔ)上，抓好我省“責任落實年”各項任務(wù)的落實，進一步降低事故總量、降低傷亡人數(shù)、努力遏制重特大事故，為全省“保增長、保穩(wěn)定、保民生”這一大局提供強有力的安全保障、為海西兩個先行區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

其二、目標先進。全國安全生產(chǎn)工作會議確定2009年全國安全生產(chǎn)責任控制目標，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)要比2008年下降1.4％，而國務(wù)院安委會下達我省的2009年的安全生產(chǎn)責任控制目標要求今年我省工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路交通及農(nóng)業(yè)機械等五類事故死亡人數(shù)控制數(shù)為3510人，約比2008年我省上述五類事故死亡人數(shù)下降0.4％。為確保我省安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，同時也考慮前幾年我省各類事故死亡人數(shù)總體持續(xù)下降，省政府決定要求今年全省各類事故(除國家明確的五類事故外，增加了海上交通和漁業(yè)生產(chǎn)安全事故)死亡人數(shù)必須控制在3580人以內(nèi)，比2008年下降15％，在執(zhí)行中力爭有更大幅度下降，工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員和煤礦百萬噸事故死亡率繼續(xù)保持全國先進水平。

其三、責任至上。從今年省政府下達給九個設(shè)區(qū)市和省直單列考核單位的安全生產(chǎn)目標責任看，責任內(nèi)容更明確、責任要求更具體、責任單位也更多了。如今年的安全生產(chǎn)目標責任增加以下幾個方面的內(nèi)容，即將省政府印發(fā)的安全生產(chǎn)“十一五”專項規(guī)劃對各級政府及相關(guān)部門相關(guān)要求、尾礦庫安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)“一崗雙責”等內(nèi)容具體細化到相關(guān)設(shè)區(qū)市和有關(guān)的單位?？紤]到道路交通安全監(jiān)管的系統(tǒng)性，將加強道路交通安全監(jiān)管工作的有關(guān)要求明確到了相關(guān)的單位。在整個工作的安排部署上，始終突出“責任落實”這一核心。對政府及監(jiān)管部門來說，要嚴格按照《福建省安全生產(chǎn)條例》和省政府出臺的《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》所明確的安全生產(chǎn)職責范圍、職責內(nèi)容及相應(yīng)責任，以及政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責與監(jiān)管責任，認真履職，從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結(jié)、工作評比等各環(huán)節(jié)入手，全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，扎實推進政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實到位。對于企業(yè)來說，則要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，全面強化安全生產(chǎn)主體責任，全面承擔起法律的、經(jīng)濟的、道義的責任，特別要按照《福建省開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的指導(dǎo)意見》和《企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標準》要求，全面開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動，對企業(yè)進行級別評估、分類管理，對存在隱患和問題的企業(yè)，及時督促整改，掛牌督辦。推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。

篇7

根據(jù)《云南省環(huán)境監(jiān)察總隊關(guān)于赴上海市考察學習的通知》精神，按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排，我很榮幸地代表昭通市環(huán)境監(jiān)察支隊隨隊到上海市考察學習了上海市的環(huán)境監(jiān)察工作，現(xiàn)將考察學習期間的有關(guān)情況報告如下。

一、考察學習的基本情況

為學習借鑒上海市環(huán)境執(zhí)法先進經(jīng)驗，提高我省環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)《上海——云南2009年環(huán)保合作工作備忘錄》及省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)2009年全省環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓計劃的通知》要求，2009年6月7日—11日，省環(huán)境監(jiān)察總隊組織各州（市）環(huán)境監(jiān)察支隊負責人前往上海考察學習不同行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法特點、技能與技巧以及學習突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的措施及方法。在為期一周的考察學習活動中，主要參觀考察了白云港污水處理廠、御橋垃圾焚燒發(fā)電廠、上海化工區(qū)（賽科）、太古升危廢處置單位和上海市環(huán)保局在線監(jiān)控中心，與上海市環(huán)境監(jiān)察總隊進行了執(zhí)法交流座談，在座談會上，上海市環(huán)境監(jiān)察總隊負責人就上海市的環(huán)境監(jiān)察工作情況及環(huán)境執(zhí)法理念向我們作了詳細介紹，云南方就有關(guān)排污收費、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、污染糾紛調(diào)解、減排項目環(huán)境監(jiān)察、現(xiàn)場環(huán)境稽查、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)以及如何增強服務(wù)意識等方面的問題與上海市環(huán)境監(jiān)察總隊進行了廣泛交流。通過這次考察學習，使我更進一步了解到上海市的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，感受到昭通與上海市之間的差距，認識到我市環(huán)境監(jiān)察工作所面臨的形勢和存在的問題，同時，通過學習和借鑒他們的寶貴經(jīng)驗，也進一步增強了我認真履職的決心和信心，有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，開闊了眼界，增長了見識。

二、考察學習所取得的收獲

通過與上海市環(huán)境監(jiān)察總隊相關(guān)人員的廣泛學習和交流，他們的工作經(jīng)驗和執(zhí)法理念有幾點值得我在今后工作中去認真學習和借鑒。

（一）建立健全了一個領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機構(gòu)。上海市環(huán)境監(jiān)察總隊現(xiàn)有編制61人，有總隊長1人，副總隊長2人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室、監(jiān)察一科、監(jiān)察二科、綜合執(zhí)法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根據(jù)自己的職能職責，設(shè)置了相應(yīng)的工作崗位?？傟犻L負責全總隊的工作，兩位副總隊長協(xié)助開展工作并負責督促落實各自分管的工作，各科室按照各自的職能職責把各項工作進行了細化并責任到人，責任科室領(lǐng)導(dǎo)負責科室工作的具體督辦，科室人員按照自己的職能職責抓好各項工作落實，較好地促進了各項工作的正常運轉(zhuǎn)。

（二）確立了一個科學合理的工作思路。上海市環(huán)境監(jiān)察總隊結(jié)合年度環(huán)境監(jiān)察工作的實際，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“提高環(huán)境質(zhì)量，促進科學發(fā)展，爭創(chuàng)全國一流”的主題，圍繞市局中心工作，從年初開始，就制定了相關(guān)的管理制度和確立了科學合理的工作思路，召開了以“規(guī)范執(zhí)法行為，實施精細化監(jiān)察”為主題的專題研討會，重點突出了部門職能調(diào)整組合，組織開展了干部競聘上崗活動，加大了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育和加強了全體監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓，在全市轄區(qū)內(nèi)推行了精細化監(jiān)察和實行了執(zhí)法建議書制度，進一步規(guī)范了現(xiàn)場取證、制作筆錄等公文文書，就如何解決環(huán)境監(jiān)察和工作中的難點等問題進行了有效探討，在全市嘗試公眾參與環(huán)境執(zhí)法等一系列活動，通過典型環(huán)境違法案件的曝光，成功地打造出了上海市環(huán)境監(jiān)察的聲勢，較好地保障了城市環(huán)境安全。

（三）注重打造一個環(huán)境執(zhí)法品牌。一是以加大執(zhí)法力度為立足點，通過媒體曝光和加強后督察等執(zhí)法手段，實行執(zhí)法建議書制度，逐步解決了監(jiān)管不到位以及以罰代管的問題；二是以創(chuàng)新監(jiān)管機制為著力點，試行精細化監(jiān)察和開展在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的管理，針對企業(yè)違法排污問題，采取不定時的檢查手段，加大對違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)增強環(huán)保意識，完善污染治理設(shè)施，保障城市環(huán)境安全；三是以關(guān)注民生改善為突破口，進一步完善應(yīng)急響應(yīng)機制，保障飲用水源地環(huán)境安全，注重環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化和解決單為環(huán)境而的問題；四是以增強服務(wù)意識為結(jié)合點，注重執(zhí)法與服務(wù)并重，嘗試公眾參與執(zhí)法，提高全民的環(huán)保意識；五是以注重素質(zhì)培養(yǎng)為支撐點，開展執(zhí)法交流和撰寫調(diào)研報告，全面提高環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì)；六是以狠抓隊伍建設(shè)為切入點，開展干部競聘上崗和加強業(yè)務(wù)技能培訓，注重落實環(huán)境稽查制度和體現(xiàn)政風行風，逐步解決了個別人員不認真履職的問題。

三、通過考察學習，對下步工作的思考

通過這次考察學習，對照我市的環(huán)境監(jiān)察工作，使我清醒地認識到我市環(huán)境監(jiān)察工作中還存在許多問題，自身在履職過程中也還存在創(chuàng)新精神不強，管理不到位，制度不健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題，我將以此次考察學習為契機，重點從以下幾個方面去加以改進。

（一）要注重加強支隊班子建設(shè)。在工作中要進一步理順工作關(guān)系，搞好班子內(nèi)部團結(jié)，增強班子的民主決策意識和內(nèi)部管理能力，在兩位副支隊長的協(xié)助下，充分調(diào)動全隊人員的工作積極性，徹底解決凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。

（二）要進一步加強隊伍建設(shè)。結(jié)合全市環(huán)境監(jiān)察工作的實際，逐步探索開展環(huán)境稽查工作的思路，通過開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境執(zhí)法等實戰(zhàn)演練，逐步提高支隊全體人員的環(huán)境監(jiān)管能力和執(zhí)法水平；通過送出去和請進來等相關(guān)培訓手段，全面提高全隊人員的業(yè)務(wù)技能，逐步扭轉(zhuǎn)個別人員履職不主動的問題。新晨

（三）要創(chuàng)新管理機制。一是建議局黨組為支隊增設(shè)監(jiān)察一大隊、監(jiān)察二大隊、綜合室三個內(nèi)設(shè)隊室，以便將各項工作層層分解，責任到人（2006年9月6日，經(jīng)局黨組會議研究，同意支隊增設(shè)監(jiān)察一大隊、監(jiān)察二大隊、綜合室三個內(nèi)設(shè)隊室，并以昭環(huán)通[2006]32號《關(guān)于昭通市環(huán)境監(jiān)察支隊設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能分工的通知》行文各縣區(qū)環(huán)保局）。二是借鑒上海市環(huán)境監(jiān)察總隊實行的執(zhí)法建議書制度和推行的精細化環(huán)境監(jiān)察模式，轉(zhuǎn)變工作作風和改進工作方法，逐步解決環(huán)境監(jiān)管不到位以及以罰代管等問題，確保全市的環(huán)境安全。

篇8

一、深入調(diào)查研究，摸清全縣實際情況

為充分了解縣情，掌握工作主動權(quán)，增強決策科學性，始終堅持把深入基層調(diào)查研究放在突出位置，從調(diào)查研究中提高自己的履職水平和能力。

（一）開展基層調(diào)研。把破解經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁、推動科學發(fā)展作為調(diào)研重點，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和重點項目建設(shè)現(xiàn)場實地調(diào)研，年初了解工作計劃，年末督查預(yù)期目標完成情況，全年調(diào)研90次，為科學決策提供依據(jù)。

（二）進行現(xiàn)場辦公。圍繞各工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引進項目落地、設(shè)施農(nóng)業(yè)和水果經(jīng)濟林推廣、天義城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、校舍安全工程和醫(yī)院建設(shè)等各項重點工作，率領(lǐng)相關(guān)負責同志，到項目實施現(xiàn)場，實地督導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，確保各項工作預(yù)期目標在真抓實干中得以實現(xiàn)。

（三）加大督辦力度。對計劃開展的各項工作，堅持件件有著落、事事有回音。對工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、校舍安全工程、水泉溝生態(tài)環(huán)境整治等經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾關(guān)心的熱點問題，進行重點督辦，全年共組織政府督查40余次，印發(fā)督查通報49期。

二、完善發(fā)展思路，突出重點方向

篇9

尊敬的市考核組領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20__至20__年，在市委市政府和市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，我認真貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議、文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，以構(gòu)建“平安＊＊”、“和諧＊＊”為宗旨，堅持將安全生產(chǎn)工作切實做到天天講、處處講，天天抓、處處抓，突出重點排查和整改事故隱患，堅決遏制重、特大事故，減少一般事故的發(fā)生，全力構(gòu)建牢固的安全生產(chǎn)監(jiān)管防范體系，取得一定的成效，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展營造了良好的和諧氛圍。

20__年至20__年，我區(qū)各類事故起數(shù)和傷亡人數(shù)均呈明顯下降的趨勢，較好地完成了市委、市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，全區(qū)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)。20__年1至12月，我區(qū)發(fā)生工礦企業(yè)事故1宗，死亡2人，受傷2人；發(fā)生消防事故2宗，無人員傷亡，同比下降60；發(fā)生道路交通事故14宗，同比下降12.5，死亡15人，同比下降11.7，受傷6人，同比上升20。20__年1至9月，我區(qū)發(fā)生工礦企業(yè)事故1宗，與20__年持平，受傷8人；發(fā)生消防事故5宗，無人員傷亡；發(fā)生道路交通事故7宗，同比下降41.7，死亡7人，同比下降38.5；受傷1人，同比下降80。工作的主要情況如下：

一、建機構(gòu)，明責任

作為區(qū)安全生產(chǎn)直接責任人，本人非常重視安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建立、完善和責任的明確，確保安全生產(chǎn)工作的開展。

（一）抓監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。我區(qū)嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，按市政府要求單獨設(shè)置安監(jiān)分局，目前已全部落實安監(jiān)分局的編制，沒有占編、缺編現(xiàn)象。區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)投入，經(jīng)費有保障，辦公場所和辦公設(shè)備得到了落實，適應(yīng)了安全生產(chǎn)工作新形勢的需要。同時，全面落實安全生產(chǎn)工作重心下移，成立15個村一級安全生產(chǎn)巡查隊。

（二）抓領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)完善。為加強對全區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)管理責任制，我區(qū)進一步充實了安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會)，增加了交通、環(huán)保等相關(guān)部門作為安委會成員單位，明確安委會運作規(guī)則和成員單位的職責，完善了安全生產(chǎn)制度建設(shè)，規(guī)范辦事程序。充分發(fā)揮區(qū)安委會的作用，形成安委會成員單位各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的良好局面。

（三）抓責任層層落實。明確了負責安全生產(chǎn)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)：由陳灼林區(qū)長任全區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人，本人作為安全生產(chǎn)直接責任人，具體分管全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，各村指定一名支委或村委負責本村的安全生產(chǎn)工作。每年與市政府簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，區(qū)與村（線）、村與組、組與企業(yè)層層簽定了安全生產(chǎn)責任書，保障了責任的全面覆蓋，形成了層層有人管，處處有人抓的管理機制。

二、抓保障，保效果

（一）完善保障體系。以各種規(guī)劃和制度的完善來抓好長效建設(shè)。編制了《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》，并將其列入我區(qū)“十一五”專項規(guī)劃，億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率、道路交通萬車死亡率均列入我區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”總體規(guī)劃指標體系。每季度至少召集安委會成員召開一次防范重特大事故會議，總結(jié)分析近期安全生產(chǎn)態(tài)勢，研究布置下一階段工作。編制了道滘區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期實施應(yīng)急救援演練，如珠洲氣站模擬起火應(yīng)急救援演練等。將安全生產(chǎn)工作成效納入村兩委干部量化考核體系，以強化對村干部的激勵與約束，扎實推進安全生產(chǎn)工作。

（二）落實企業(yè)監(jiān)管。以企業(yè)為重心，開展長效工作。制定并嚴格實施《＊＊區(qū)加強重大危險源安全監(jiān)管工作實施方案》，對區(qū)內(nèi)12個重大危險源進行登記建檔，全部落實區(qū)、村、企業(yè)“三位一體”的“一盯一”監(jiān)管責任制。同時積極以＊＊村為試點建立安全生產(chǎn)檔案，做到一企一檔，以這項工作為切入點，規(guī)范并強化對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，目前，該項工作已推廣到各村、線；全面落實安全生產(chǎn)責任制，建立上下貫通、層次分明的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（三）提升綜合素質(zhì)。從積極提升企業(yè)與相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)來抓長效，從源頭上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一是指導(dǎo)督促廣大企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度；二是落實特種作業(yè)人員持證上崗，減少因操作不當而導(dǎo)致的事故，每年舉辦一至兩期初級注冊安全

主任培訓考證班和電工培訓考證班，每次辦班均超過120人參加。三、強部署，嚴整治

（一）根據(jù)不同時期做部署。每年都召開安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)上年度安全生產(chǎn)工作，部署下一年工作計劃，并依時向市局上報年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)。根據(jù)市政府、市安委會的文件精神，我們每季度都召開會議，布置和開展季度安全生產(chǎn)大檢查，及時消除事故隱患。同時還將部署的工作延伸到村一級，如指導(dǎo)＊＊等村定期召集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負責人召開安全生產(chǎn)工作會議，將市、區(qū)安全生產(chǎn)會議和有關(guān)文件精神傳達貫徹到企業(yè)。

（二）針對不同對象做檢查。不定期針對不同場所開展檢查的基礎(chǔ)上，針對春節(jié)、“五一”、國慶等長假期開展全面檢查。一方面，協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)、宣教、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等各線，重點檢查商場、酒店、賓館、醫(yī)院、學校、體育場館等公眾聚集場所的消防安全，以及檢查建筑工地、特種設(shè)備、旅游設(shè)施等。二方面，全面檢查全區(qū)12個重大危險源、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所等。日常注重檢查危險化學品生產(chǎn)、使用和儲存安全管理制度和操作規(guī)程的情況，如對石油化工有限公司、油庫、石化3家化危品儲存企業(yè)，要求其將危險品進出貨量及儲存量每日一報，嚴格杜絕超范圍經(jīng)營及超量儲存的情況。

（三）分析不同隱患做整改。對檢查出來的安全隱患，我們認真對待，及時整改。

一是加強化危企業(yè)監(jiān)管。強化對危化品生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，對不具備?；飞a(chǎn)條件、無法申領(lǐng)?；飞a(chǎn)許可證的5家企業(yè)，積極協(xié)助其做好關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)等及其它后續(xù)工作。對石油化工有限公司存在的隱患，積極多次向市安監(jiān)局反映，要求協(xié)調(diào)對其進行關(guān)?；虬徇w；對彩涂料有限公司等20家危化品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)進行限產(chǎn)量、限危險品庫存量，限經(jīng)營規(guī)模的辦法加強管理。另外，在日常檢查中，對部分沒有申領(lǐng)?；飞a(chǎn)許可證而轉(zhuǎn)營的企業(yè)和經(jīng)申請鑒定被認定為非危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營單位進行了普查，嚴防超范圍經(jīng)營，嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二是加強私人建筑工地監(jiān)管。針對私人建筑工地事故較多的情況，會同區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦，召集各村分管城建工作的支委召開建筑工地安全生產(chǎn)會議，要求各村大力加強轄區(qū)內(nèi)建筑工地的現(xiàn)場監(jiān)管，落實安全防范設(shè)備和相關(guān)措施，建立施工單位檔案等。同時組織工作人員對私人工地進行定時檢查，加強私人工地的安全生產(chǎn)工作。

三是加強對其它重點行業(yè)的監(jiān)管。針對近年來紙廠、米粉廠發(fā)生事故較多的情況，召集有關(guān)紙廠、米粉廠負責人召開了會議，增強經(jīng)營者對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，督促其加大安全生產(chǎn)管理力度；開展了漂染行業(yè)和造紙（紙品）行業(yè)集中整治，先后對＊＊染廠等5家漂染企業(yè)和＊＊造紙有限公司等30家較大型紙業(yè)企業(yè)進行了安全生產(chǎn)大檢查，落實整改了一批安全生產(chǎn)隱患。

（四）抓住重點隱患做整治。為切實切實吸取火災(zāi)事故教訓，預(yù)防重特大安全事故發(fā)生，我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)認真開展了出租屋消防安全隱患專項整治工作。

一是機構(gòu)責任兩落實。首先層層落實機構(gòu)。區(qū)村兩級成立了區(qū)消防安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立和完善了隱患整治巡查隊。其次層層落實責任。制定了《專項整治工作實施方案》，明確了各相關(guān)部門及村組的整治責任和整治部署。與各村（社區(qū)）逐一簽訂了《整治工作責任書》，將責任落實到村（社區(qū)）。

二是強力措施治隱患。首先建立整改樣板。選取有代表性的小商鋪、小作坊、出租屋，參照市消防局建立的樣板房及相關(guān)整治標準要求，建立各種整改參考樣板，并組織各村(社區(qū))、相關(guān)部門進行參觀考察，并進行廣泛推廣。二是自查自改隱患。各出租屋的所有人及使用人在期限內(nèi)按照整治標準的要求組織自查自改，對查出的安全隱患立即整改，無法在要求期限內(nèi)整改完畢的，我們采取措施停產(chǎn)停業(yè)、停租、停止使用，待整改完畢后方可投入使用。

三是建立機制保長效。首先建立專項整治成效量化考評體系。將各村(社區(qū))專項整治工作成效納入《區(qū)村(社區(qū))兩委干部報酬考核辦法》。其次建立定期聯(lián)席會議制度。專項整治期間，每月或不定期召開一次聯(lián)席會議。其三制定道滘區(qū)消防規(guī)劃，以加強我區(qū)的消防安全設(shè)施建設(shè)。

四、造聲勢，廣宣傳

充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代傳媒手段，積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，掀起了全社會高度關(guān)注安全生產(chǎn)的的良好氛圍。

（一）電視宣傳。在全區(qū)范圍內(nèi)進行廣泛宣傳，擴大宣傳效果。一是錄制主要領(lǐng)導(dǎo)電視講話，由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣傳《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)精神。二是每周在電視黃金時間滾動播出15次以上，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的條文。同時根據(jù)安全生產(chǎn)各個時期的不同工作重點的開展進度制作標語，懸掛在交通

主要路口等明顯易見位置。三是在電視黃金時段滾動播放安全生產(chǎn)公益廣告。（二）專題宣傳。通過組織各種形式的專題宣傳，加強對重點人群的宣傳力度。對村（居）民進行集中教育，協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）召開村（居）民大會，宣講安全生產(chǎn)政策，讓廣大村（居）民加強認識，主動配合開展各階段工作。

（三）靈活宣傳。通過形式多樣、靈活多變的宣傳活動，增強宣傳效果。一是向中小學生發(fā)放《致學生家長的一封消防安全信》，并做好信件的發(fā)放與回執(zhí)回收工作；組織各校開展以“消防安全與我”為主題的作文征文、板報評比活動二是與文化部門協(xié)商，確定3部消防題材影片（《人命關(guān)天》、《隱患就在你身邊》、《極度險情》），循環(huán)在各村、大型工廠企業(yè)放映。

篇10

本人作為縣安監(jiān)局公述民評對象，主要負責縣政府安委會辦公室和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。一年來，本人忠實履行“堅守安全紅線、嚴格公正執(zhí)法”的承諾，勤勉工作、熱情待人、廉潔從政，較好地完成了各項工作目標和任務(wù)，同時，個人修養(yǎng)及綜合素質(zhì)也得到了進步，現(xiàn)就一年來本人履職及廉政情況報告如下：

一、盡責履職。近年來，安全生產(chǎn)工作不斷加強，行政執(zhí)法在整個安全監(jiān)管工作當中發(fā)揮著“拳頭”和“尖刀”作用，為促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到了至關(guān)重要的作用。在具體工作中，一是加強隊伍建設(shè)。以提高隊伍素質(zhì)為抓手，堅持每周一次的集體學習和隊務(wù)會議，研究部署重點工作。充分利用工作之余認真學習相關(guān)法律法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識，支持監(jiān)管執(zhí)法人員參加相關(guān)專業(yè)培訓學習，目前，我隊3人通過了注冊安全工程師資格考試，全隊人員監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進一步提升。二是注重計劃執(zhí)法。年初，制定了詳細的執(zhí)法檢查計劃報請縣政府批復(fù)后嚴格實施執(zhí)法檢查活動。利用縣安監(jiān)局網(wǎng)站每月公開執(zhí)法檢查情況，通報生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為；建立了重大事故隱患掛牌督辦和“月建月銷”制度，全年掛牌督辦整改____榮榮服裝廠等9家重大事故隱患單位。三是突出監(jiān)管重點。先后組織開展了汛期、高溫和國慶節(jié)等重點時段安全生產(chǎn)大檢查，累計監(jiān)督檢查198家生產(chǎn)經(jīng)營單位，指導(dǎo)、幫助企業(yè)排查治理340多處安全事故隱患。嚴格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布點、總量控制、適度競爭”的原則許可布設(shè)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點，完成148家煙花爆竹專營店許可發(fā)證工作。四是依法打非治違。突出重點時段，采取“四不兩直”檢查方式，深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治行動，依法查處了中山、蘇樂、降龍、常泰等企業(yè)非法違法行為，實施經(jīng)濟處罰22.3萬元。五是嚴格事故查處。依法查處了勝利鎮(zhèn)文教花園高墜事故和池州天峰精細化工爆炸事故，對事故責任單位及相關(guān)責任人進行了嚴肅處理，實施經(jīng)濟處罰39.99萬元。六是加強宣傳教育。今年6月份，在扎實開展以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動中，集中組織開展了事故警示教育周、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周、“安康杯”競賽和重點企業(yè)安全生產(chǎn)媒體訪談等系列活動；10月份，又在____經(jīng)開區(qū)、大渡口開發(fā)區(qū)和東流工業(yè)集中區(qū)集中組織開展了新《安全生產(chǎn)法》專題宣貫活動；全年共組織了全縣煙花爆竹專營店負責人等安全資格培訓190人次。七是強化綜合管理。建立健全了安全生產(chǎn)責任體系，年初及時分解下達年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)，完善安全生產(chǎn)目標考核指標體系；突出重點時段，及時擬發(fā)相關(guān)文件安排部署我縣“六打六治”和“隱患排查治理突擊月”等重點工作；切實做好縣政府安委會4次全體會議相關(guān)會務(wù)工作，認真起草會議材料文件，完成了5次上級部門來____督查或調(diào)研安全生產(chǎn)相關(guān)事宜；認真組織開展了4次全縣安全生產(chǎn)工作綜合督查，敦促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實履行安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任；堅持每月統(tǒng)計分析和通報全縣安全生產(chǎn)形勢，加強對重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進行預(yù)測預(yù)警；加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，修訂了《____縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》，認真組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好重點節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急保障，建立健全了生產(chǎn)安全事故預(yù)警和處置工作機制，積極參與濟廣高速池州段長大隧道?；愤\輸車輛事故險情處置演練和全縣危險化學品綜合應(yīng)急救援演練；切實加大重大危險源和重大隱患監(jiān)控力度，督促相關(guān)企業(yè)制定和完善各項安全監(jiān)控措施，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的救援能力和處置水平；強化安全生產(chǎn)信息工作，累計向各類新聞媒體報送安全生產(chǎn)信息50余條，省市，！安監(jiān)局網(wǎng)站共采稿23條。

二、依法行政。嚴格貫徹執(zhí)行《行政處罰法》和《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律法規(guī)規(guī)定，依法實施安全生產(chǎn)行政處罰工作。一是清理行政執(zhí)法依據(jù)。認真對安全生產(chǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)及規(guī)范性進行了梳理，編訂《縣安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法依據(jù)匯編》，

以明確行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)，確保具體行政行為的合法性。二是規(guī)范行政處罰程序。為依法履行安全監(jiān)管職責，規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰程序和工作規(guī)范，我組織制定了《縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政處罰程序規(guī)定（試行）》和《縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》，促使辦案人員實施行政處罰行為符合法定程序，正確行使自由裁量權(quán)，保證行政處罰與違法行為相當。大隊查處的所有行政處罰案件違法事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準確，全年無一起行政復(fù)議案件。同時嚴格按照行政執(zhí)法案件卷宗管理要求，實行一案一檔一卷。三是規(guī)范行政處罰行為。嚴格落實行行政執(zhí)法責任制，積極推進依法行政、陽光行政和廉潔行政，組織制訂了《縣安監(jiān)局行政執(zhí)法責任制配套制度》，進一步增強了內(nèi)部管理的剛性和可操作性，從源頭上防止和治理了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的不作為、亂作為及消極應(yīng)對現(xiàn)象。三、優(yōu)化服務(wù)。作為行政執(zhí)法單位，本人秉承“監(jiān)管就是服務(wù)”的宗旨，大力宣傳、倡導(dǎo)安全生產(chǎn)就是經(jīng)濟效益、就是生產(chǎn)力的理念，切實將安全行政執(zhí)法工作重點放在事故預(yù)防上，重心下移，關(guān)口前移，靠前服務(wù)監(jiān)管對象。一是服務(wù)優(yōu)先。主動深入監(jiān)管對象了解實際困難，宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，收集服務(wù)對象關(guān)于安全生產(chǎn)工作的意見和建議，并在日常工作中不斷吸納改進；對上門服務(wù)對象熱情接待，主動了解需求，耐心細致解答，按時上報服務(wù)對象名單，自覺接受監(jiān)督；主動申請在行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口受理煙花爆竹經(jīng)營戶行政許可相關(guān)事宜，安排專人負責，盡一切可能方便群眾。二是公正辦事。能公平公正、依法依規(guī)、文明高效處理各項事務(wù)。能認真執(zhí)行服務(wù)承諾制、崗位AB制、一次性告知等制度規(guī)定，不存在沒有關(guān)系慢作為、不作為，有了關(guān)系亂作為、濫作為的情況。三是跟蹤督導(dǎo)。對發(fā)生事故和存在重大安全隱患的監(jiān)管對象，主動幫助分析事故原因，總結(jié)事故教訓，落實事故防范措施，制定隱患整改方案，督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。