導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對采購管理的認(rèn)識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：物流；職業(yè)崗位；學(xué)習(xí)領(lǐng)域；學(xué)習(xí)情境

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）32-0090-03

所謂“基于工作過程”的課程開發(fā)方法，就是以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為主線、以現(xiàn)代職業(yè)工作整體化分析為基礎(chǔ)進(jìn)行的工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)方法。與學(xué)科課程教學(xué)體系相比較而言，基于工作過程的課程設(shè)計(jì)方法更適合以培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才為目標(biāo)的職業(yè)教育（含中職與高職）。職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)的是獲取自我構(gòu)建的過程性知識，強(qiáng)調(diào)工作過程專業(yè)能力尤其是實(shí)踐能力的培養(yǎng)，即獲取專業(yè)知識、積累經(jīng)驗(yàn)、獲取職業(yè)能力。

“基于工作過程”的課程開發(fā)，首先要進(jìn)行整體化的職業(yè)分析，抽取典型工作任務(wù)，再將典型工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為本專業(yè)學(xué)習(xí)知識領(lǐng)域，最后在各知識領(lǐng)域中設(shè)計(jì)教學(xué)情境，使學(xué)生在相對真實(shí)的情境中掌握知識、鍛煉能力。

萊職院（全稱為萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院）物流管理專業(yè)成立于2008年，2012年被山東省教育廳審定為省財(cái)政重點(diǎn)支持專業(yè)，為萊蕪市及山東省周邊地區(qū)培養(yǎng)了大批營銷人才。在教育部16號文件的指導(dǎo)下，大力推行基于工作過程的課程模式，通過對《采購管理實(shí)務(wù)》課程內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化整合，把采購管理課程內(nèi)容分解為若干個典型任務(wù)，設(shè)計(jì)相應(yīng)教學(xué)情景，從而使得課堂教學(xué)更貼近企業(yè)管理實(shí)踐，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。具體設(shè)計(jì)過程如下。

一、采購管理工作典型工作任務(wù)分析

本課程以山東力創(chuàng)科技有限公司實(shí)際采購業(yè)務(wù)為載體，教、學(xué)、做合一，理、實(shí)、訓(xùn)一體；以W生的適崗能力和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建知識體系和技能體系；以采購人員職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成教育培養(yǎng)為核心，設(shè)計(jì)項(xiàng)目訓(xùn)練；以企業(yè)真實(shí)的任務(wù)或項(xiàng)目為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)教學(xué)情境，構(gòu)建單元教學(xué)內(nèi)容。

以培養(yǎng)高技能人才為指導(dǎo)思想，著眼于學(xué)生的終身學(xué)習(xí)與可持續(xù)性發(fā)展，關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)，關(guān)注學(xué)生職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)。打破以知識傳授為主要特征的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨ぷ魅蝿?wù)為中心組織課程內(nèi)容，通過模擬談判、情景教學(xué)、流程模擬、案例分析、小組討論、任務(wù)驅(qū)動等訓(xùn)練手段，讓學(xué)生在完成具體項(xiàng)目的過程中學(xué)會完成相應(yīng)工作任務(wù)，并構(gòu)建相關(guān)理論知識，發(fā)展職業(yè)能力。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)以山東力創(chuàng)科技有限公司采購的業(yè)務(wù)流程為主線，主要包括采購計(jì)劃、采購方式與成本管理、供應(yīng)商選擇與管理、采購談判、采購合同管理、采購績效管理等模塊的內(nèi)容，突出對學(xué)生職業(yè)能力的訓(xùn)練。如表1所示。

二、基于工作過程的學(xué)習(xí)領(lǐng)域的確定

進(jìn)行高職《采購管理實(shí)務(wù)》課程學(xué)習(xí)領(lǐng)域設(shè)計(jì)時應(yīng)注意如下幾個方面：第一，由于職業(yè)教育直接決定學(xué)生的職業(yè)生涯，所以，要注意學(xué)生向上的職業(yè)發(fā)展空間；第二，注重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作技能；第三，教學(xué)的組織要圍繞采購工作過程進(jìn)行，以真正培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力。具體設(shè)計(jì)過程中，課題組首先對《采購管理實(shí)務(wù)》從學(xué)習(xí)目標(biāo)、內(nèi)容、方法、雙師型教師的配備、學(xué)生所具備的能力以及考核和評價等方面進(jìn)行分析，具體內(nèi)容見表2。

三、采購管理學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)

在學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)過程中，教師需要確定每一個學(xué)習(xí)情境的目標(biāo)，選擇相應(yīng)的工作內(nèi)容，設(shè)計(jì)工作環(huán)境，融合理論知識與職業(yè)技能，整合專業(yè)能力、方法能力和社會能力于工作過程中。按照這個總體思路我們課題組對《采購管理實(shí)務(wù)》的學(xué)習(xí)情境進(jìn)行了設(shè)計(jì)，部分內(nèi)容如表3所示。

結(jié)語

采購管理實(shí)務(wù)課程只是物流管理專業(yè)的一門專業(yè)先導(dǎo)課，要想培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的采購人才，需要有完整的課程體系的支撐，包括各門課程教學(xué)情境設(shè)計(jì)合理、教學(xué)領(lǐng)域分析準(zhǔn)確、契合職業(yè)能力需求，才能使學(xué)生對從事采購工作的各崗位充滿濃厚的興趣等，才能真正體現(xiàn)物流管理課程改革效果。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊夢，葛宏翔.現(xiàn)代采購管理對提升企業(yè)競爭力的探討[J].東方企業(yè)文化，2013，（21）.

[2] 劉曉博.淺談企業(yè)強(qiáng)化采購管理之途徑[J].中國外資，2013，（3）.

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[關(guān)鍵詞] 采購 采購管理 供應(yīng)鏈管理 物流管理 物料管理 供應(yīng)管理

采購作為企業(yè)必不可少的一項(xiàng)活動，在企業(yè)中的地位日益提升?，F(xiàn)在采購無論從廣度還是深度上都得到了極大的擴(kuò)展，它已滲透到企業(yè)活動的方方面面，對采購進(jìn)行有效的管理會對提升企業(yè)的競爭力做出巨大貢獻(xiàn)。因此，企業(yè)必須重視采購管理。

采購管理最早在西方國家被提出，已有了比較成熟的理論基礎(chǔ)。我國對采購管理的研究雖然發(fā)展的比較晚，但已有大量的學(xué)者作出了相關(guān)研究。然而，我國企業(yè)中的采購管理沒有跟上研究的步伐，有許多企業(yè)的采購管理還停留在傳統(tǒng)水平上。本文基于國內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究，對采購管理的內(nèi)涵及相關(guān)概念進(jìn)行述評，以期對我國企業(yè)采購管理的發(fā)展盡微薄之力。

一、采購管理發(fā)展歷程

從全球范圍來看，對采購管理的研究已有一百多年的歷史。在這個漫長的歷史過程中，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采購管理的職能也發(fā)生了演變?？偟膩砜?，采購管理的職能主要經(jīng)歷了三個階段的變遷：文書階段、交易階段、戰(zhàn)略階段。在文書階段，也就是第一次世界大戰(zhàn)（1914年～1918年）之前，大多數(shù)企業(yè)主要把采購職能當(dāng)作一種文書活動。這一時期沒有真正意義上的采購管理，采購職能完全出于一種被動的地位，被動的去完成企業(yè)已決策好地與采購相關(guān)的文書性工作。此后，采購管理進(jìn)入交易階段，這一階段大約經(jīng)歷了從1940年～1990年50年的時間。在這一階段內(nèi)，采購職能在企業(yè)中的地位不斷提升，很多企業(yè)意識到采購對于高層管理的作用，把首席采購官等關(guān)鍵采購人員提升到最高管理層，也開始從戰(zhàn)略的角度來考慮采購職能。但這一階段的采購主要關(guān)注的還是采購自身的交易，并沒有把采購戰(zhàn)略融入到企業(yè)戰(zhàn)略中。20世紀(jì)90年代以后，越來越多的研究人員開始從企業(yè)戰(zhàn)略的高度來研究采購管理，采購職能從以交易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)術(shù)職能發(fā)展到以流程為導(dǎo)向的戰(zhàn)略職能，采購戰(zhàn)略開始融入到企業(yè)戰(zhàn)略中來。

二、采購及采購管理內(nèi)涵評析

在采購管理職能變遷的過程中，采購和采購管理的內(nèi)涵也發(fā)生著變化。目前對采購和采購管理的概念并沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識，學(xué)者們通常從不同的角度來定義。下面分別對采購及采購管理的內(nèi)涵進(jìn)行評析。

1.采購內(nèi)涵評析

對于采購，有廣義和狹義之分。從狹義上看，有些學(xué)者將其簡單定義為“以購買的方式，由買方支付對等的代價，向賣方獲取物品的行為過程，在這個過程中發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移?！边@種定義方式有些籠統(tǒng)，并沒有將企業(yè)采購與普通的購買區(qū)分開來；還有的學(xué)者將其定義為“以最能滿足企業(yè)要求的形式為企業(yè)的經(jīng)營、生存和主要及輔助業(yè)務(wù)活動提供從外部引入產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和信息的活動（Van Weele, 2000年）。這種定義站在企業(yè)的角度，將企業(yè)采購與普通購買區(qū)別開來，指出了企業(yè)采購的目的與范圍。從廣義來看，學(xué)者將采購定義為企業(yè)中一系列活動所形成的過程，這些活動包括購買、儲存、運(yùn)輸、接收、進(jìn)場檢驗(yàn)及廢料處理等。這種廣義的定義與某些文獻(xiàn)中對采購管理的定義相類似。

2.采購管理內(nèi)涵評析

對于采購管理，不同的學(xué)者也是從不同的角度給出了多種定義?；趥鹘y(tǒng)采購管理的一個定義是“5R”管理，即企業(yè)為了達(dá)到生產(chǎn)或銷售計(jì)劃，從合適的供應(yīng)商那里，在確保合適的品質(zhì)下，在合適的時間，以合適的價格，購入合適數(shù)量的商品所采取的管理活動。這種定義將采購管理的主要目標(biāo)定位在維持經(jīng)營活動和降低成本上，沒有體現(xiàn)出從戰(zhàn)略的高度來關(guān)注采購管理。

有的學(xué)者從采購管理的其他目標(biāo)出發(fā)，給出了不同的定義，如將目標(biāo)定位在消費(fèi)者需求上，給出這樣的定義：在全球和動態(tài)環(huán)境中，通過產(chǎn)品、服務(wù)以及供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的革新，來創(chuàng)造、積累、捕捉和滿足終端消費(fèi)者需求，為了達(dá)到這一目標(biāo)，從而制定和執(zhí)行合理的戰(zhàn)略。這樣一種經(jīng)營管理過程，即是采購管理（Harland, 1999）；或?qū)⒛繕?biāo)定位在供應(yīng)商管理上，這樣來定義采購管理：采購管理，即優(yōu)化采購基礎(chǔ)，選擇協(xié)調(diào)供應(yīng)商，提升供應(yīng)商績效，挖掘供應(yīng)商潛力（Gillingham，2003）。

此外，有的定義是從運(yùn)作流程的層面給出：采購管理是計(jì)劃下達(dá)、采購單集成、采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗(yàn)入庫、采購發(fā)票的收集到采購結(jié)算等采購活動的全過程。對采購過程中，物流運(yùn)動的各環(huán)節(jié)狀態(tài)，進(jìn)行嚴(yán)密跟蹤、監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)采購活動執(zhí)行過程的科學(xué)管理。這種定義羅列出采購管理涉及的一系列活動，比較適用于傳統(tǒng)的采購管理，體現(xiàn)不出采購戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的融合。

為了從戰(zhàn)略的高度來理解采購管理，可以這樣來定義：采購管理是計(jì)劃、執(zhí)行、評價和控制采購戰(zhàn)略的一種過程，在這個過程中，執(zhí)行采購決策，指導(dǎo)所有的采購活動，利用企業(yè)能力范圍內(nèi)存在的機(jī)會，從而實(shí)現(xiàn)公司的長期目標(biāo)。相比較而言，這個定義更能體現(xiàn)采購戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的融合。

三、采購管理相關(guān)概念辨析

在采購管理相關(guān)文獻(xiàn)中，出現(xiàn)了一系列與采購管理相關(guān)的概念，如供應(yīng)鏈管理、物流管理、物料管理、供應(yīng)管理。為了清晰地認(rèn)識各種概念而不產(chǎn)生混淆，下面將對相關(guān)概念進(jìn)行辨析并分析它們之間的關(guān)系。

供應(yīng)鏈?zhǔn)侵冈诋a(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中，從原材料采購直至最后由銷售網(wǎng)絡(luò)將商品送到消費(fèi)者手中的將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商以及最終用戶連接成一個整體的功能性網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)，通過物資的移動和信息流的反饋形成一個系統(tǒng)。供應(yīng)鏈管理是指對整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和優(yōu)化的各種活動和過程，從而發(fā)揮供應(yīng)鏈中所有企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)提升供應(yīng)鏈整體競爭實(shí)力和價值增值的目的。

物流管理是在指某一系統(tǒng)中，為達(dá)成某一目標(biāo)而對人員、物資及相關(guān)要素的移動過程進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行和管理的過程。其中，系統(tǒng)是制造功能、運(yùn)輸功能、送貨功能和服務(wù)功能等組合而成的集合體。目標(biāo)是指滿足顧客需求。物流管理是能夠優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品、原材料、信息及其他各種資源的移動方式，是實(shí)施高效供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)。企業(yè)的物流活動通常包括生產(chǎn)物流、銷售物流、采購物流和回收物流，采購物流是企業(yè)物流的重要起點(diǎn)，是企業(yè)物流管理的主要環(huán)節(jié)。

物料管理把物料流動看成一個系統(tǒng)，計(jì)劃、組織、激勵與控制與采購物料有關(guān)的所有活動。它的主要業(yè)務(wù)包括：預(yù)測物料需求、尋找貨源并獲得物料、把物料引入企業(yè)、按流動資產(chǎn)控制物料狀態(tài)。物料管理的目標(biāo)是從整個公司的角度來解決物料問題，它通過協(xié)調(diào)不同物料的性能表現(xiàn)、提供交流網(wǎng)絡(luò)和控制物料流動來實(shí)現(xiàn)這一目的。物料管理與采購管理具有一定的相似性。

供應(yīng)管理是采購管理發(fā)展到一定階段的一個代名詞，20世紀(jì)90年代以后，采購管理從以交易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)術(shù)職能發(fā)展到以流程為導(dǎo)向的戰(zhàn)略職能，人們不再認(rèn)為采購僅僅與供應(yīng)上有直接關(guān)系或僅僅是購買。一些企業(yè)隨之把職能名稱從采購管理改為供應(yīng)管理。供應(yīng)的核心內(nèi)容就是通過采購、使用和運(yùn)輸各種資源為現(xiàn)有客戶和潛在客戶提品或服務(wù)。

四、簡評

現(xiàn)階段隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及企業(yè)管理的發(fā)展，采購管理出現(xiàn)了一些新的趨勢。企業(yè)戰(zhàn)略決策中越來越多地考慮到采購，采購管理發(fā)展到戰(zhàn)略層面，而不僅僅是停留在操作的層面。此外，采購中越來越多的使用新技術(shù)，電子商務(wù)在采購管理中的應(yīng)用更加廣泛。在這些新趨勢下，采購管理被賦予了新的內(nèi)涵，原有的采購及采購管理的概念已不能完全適用于新趨勢。新趨勢下需要考慮更多的問題，例如，采購管理發(fā)展到戰(zhàn)略層面，需要更好的理解采購管理的職能邊界，需要考慮與多少供應(yīng)商保持戰(zhàn)略合作關(guān)系等；電子商務(wù)與采購管理結(jié)合后，會給采購帶來什么樣的影響，采購中如何更好的使用電子商務(wù)等。這些都是采購管理新趨勢下，新的內(nèi)涵需要考慮的問題。

對于企業(yè)來說，需要準(zhǔn)確的理解采購及采購管理的內(nèi)涵，及其與相關(guān)概念的關(guān)系，從而更好地進(jìn)行采購管理。而且不同的企業(yè)處于不同的發(fā)展階段，相應(yīng)的采購管理發(fā)展階段也不同，有的企業(yè)中的采購管理更側(cè)重于操作層面，而有的企業(yè)更側(cè)重于戰(zhàn)略層面，因此可以選用不同的概念為指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張建良:淺談采購管理的新理念．能源技術(shù)與管理，2007，02:119～120

篇3

關(guān)鍵詞：集團(tuán)化企業(yè)；采購管理；現(xiàn)狀；措施

隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的新一輪改革，大型企業(yè)尤其是集團(tuán)化企業(yè)的管理質(zhì)量愈發(fā)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。如何降低企業(yè)采購成本，提升企業(yè)采購效率與質(zhì)量，成為當(dāng)前集團(tuán)化企業(yè)采購管理所研究的重要課題。企業(yè)采購管理是一項(xiàng)涉及到眾多理論分支的研究內(nèi)容，采購管理的改革需要集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、營銷執(zhí)行、行政管理等多個部門的傾力配合。只有在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各個子公司、部門之間的縱向和橫向組織整合，才能完成跨越式的資源調(diào)配，提升集團(tuán)化企業(yè)的采購管理效率。

一、集團(tuán)化企業(yè)采購管理概念及相關(guān)理論

1.集團(tuán)化企業(yè)管理概念

集團(tuán)化企業(yè)的采購管理研究由來已久，但是將集團(tuán)化企業(yè)的采購管理納入集團(tuán)管理的整體戰(zhàn)略還需要追溯到上世紀(jì)七十年代，美國Dean•S•Ammer提出的集團(tuán)化采購管理流程理論。集團(tuán)化采購的具體概念有很多，結(jié)合當(dāng)前我國的集團(tuán)化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)該被定義為通過規(guī)劃和設(shè)計(jì)采購控制戰(zhàn)略、執(zhí)行采購實(shí)施戰(zhàn)略的采購決策和管理過程。

2.集團(tuán)化采購管理相關(guān)過程

集團(tuán)化企業(yè)的采購管理，需要有一個系統(tǒng)的管理體系進(jìn)行支撐，并且明確對采購各階段的戰(zhàn)略任務(wù)、涉及的組織機(jī)構(gòu)、執(zhí)行的具體工作進(jìn)行劃分，并根據(jù)流程規(guī)定的步驟和方法完成動態(tài)管理和靜態(tài)分析。根據(jù)管理學(xué)相關(guān)研究，集團(tuán)化企業(yè)的采購與管理體系主要有以下三個階段組成（見下圖）。階段一：前期準(zhǔn)備階段前期準(zhǔn)備是集團(tuán)化企業(yè)采購戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)階段，該階段企業(yè)主要針對集團(tuán)企業(yè)采購的事前信息進(jìn)行基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備，包括采購戰(zhàn)略的制定、部門采購計(jì)劃的申請以及采購信息的匯總。有采購管理工作人員進(jìn)行梳理和規(guī)范后提交集團(tuán)的采購管理審核人員進(jìn)行審核。審核通過后正式進(jìn)入該事項(xiàng)的采購操作。階段二：實(shí)施階段實(shí)施階段，集團(tuán)化企業(yè)的采購管理人員需要按照采購部門需求和采購物標(biāo)的將采購計(jì)劃進(jìn)行劃分，分為普通型物資和戰(zhàn)略型物資兩種。普通型物資包括辦公用品、福利用品必要的損耗等。這部分物資是集團(tuán)企業(yè)在發(fā)展過程中所必要的消耗，并且有著數(shù)額小、采購渠道固定、采購渠道透明的特點(diǎn)，采購者只需要按照計(jì)劃值向固定的供應(yīng)商進(jìn)行選擇即可。戰(zhàn)略型物資包則是企業(yè)制造、經(jīng)營中依靠的主要原材料等供應(yīng)物資，其價格的高低、質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響企業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)。對于這部分物資，則需要企業(yè)根據(jù)國內(nèi)市場甚至國際市場的物資價格，制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，通過嚴(yán)密的手段圈定供應(yīng)商，并且簽訂嚴(yán)格的物資采購合同，配合物資質(zhì)量檢查技術(shù)手段。采購過程中需要監(jiān)督和審計(jì)人員對采購過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。階段三：改進(jìn)階段該階段是對采購準(zhǔn)備和實(shí)施階段的重要總結(jié)。包括采購結(jié)果的審計(jì)監(jiān)督，采購管理人員工作績效的評定、采購流程的優(yōu)化、采購戰(zhàn)略的動態(tài)調(diào)整和采購組織的調(diào)整等。

二、集團(tuán)化企業(yè)采購管理存在的問題

1.對集團(tuán)化采購管理缺少“新”認(rèn)識

進(jìn)入新世紀(jì)后，中國的大型集團(tuán)化企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)越來越重視工業(yè)自動化在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用與推廣，并因此而引入了更多的工業(yè)制造理念，比如德國的“工業(yè)4.0”體系，就是工業(yè)制造與信息網(wǎng)絡(luò)的完美結(jié)合，進(jìn)一步降低了企業(yè)成本，利用上下游產(chǎn)業(yè)鏈整合冗余資源。但是在物資采購管理上，很多集團(tuán)化企業(yè)的采購管理人員還沒有很好地認(rèn)識到物資采購的新趨勢，對于“采購=信息”的新理念認(rèn)識不透徹，執(zhí)行不到位，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展速度。

2.組織結(jié)構(gòu)管理混亂

當(dāng)前大部分集團(tuán)化企業(yè)的采購管理在組織結(jié)構(gòu)上采用混合組織結(jié)構(gòu)，即將職能式組織結(jié)構(gòu)與指令型組織結(jié)構(gòu)混合布置，缺少矩陣型組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置。導(dǎo)致集團(tuán)化企業(yè)采購管理組織結(jié)構(gòu)混亂，不同指令源的指令相互矛盾時工作人員難以借助評價指標(biāo)確定指令優(yōu)先級，必須經(jīng)過固定的請示程序來確定指令內(nèi)容。這種混亂的組織結(jié)構(gòu)模式制約了集團(tuán)化企業(yè)采購部門的人均利潤率提升。

3.采購方式單一，審計(jì)監(jiān)督效用弱

當(dāng)前企業(yè)根據(jù)所在行業(yè)和采購規(guī)模制定采購方式，相比于國外靈活多變的自動化采購信息網(wǎng)絡(luò)，國內(nèi)的采購方式較為單一，大多采購招標(biāo)和競爭性談判的方式進(jìn)行采購。在無形中增加了采購的流程和時間，對于不同規(guī)模的物資采購也缺少靈活的變通手段，提升了采購的時間和資金成本。對于集團(tuán)化企業(yè)的采購管理中的審計(jì)工作，首先是審計(jì)工作管理不嚴(yán)格，監(jiān)督流于形式，難以發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。其次是對內(nèi)部審計(jì)“重視”態(tài)度的來源上，不少部門和個人對待審計(jì)“畏之如虎”，怕審計(jì)、不愿接受審計(jì)，想方設(shè)法躲避審計(jì)的情況時有發(fā)生。

三、新時期集團(tuán)化企業(yè)采購管理質(zhì)量提升措施

1.轉(zhuǎn)變集團(tuán)化企業(yè)采購管理理念管理

對于新時期集團(tuán)化企業(yè)采購管理質(zhì)量的提高，還需要從轉(zhuǎn)變集團(tuán)化企業(yè)采購管理理念上著手。大型集團(tuán)化企業(yè)在采購管理上，首先要樹立時效意識，提前針對集團(tuán)的采購戰(zhàn)略進(jìn)行物資儲備管理，包括物資采購方式戰(zhàn)略、渠道戰(zhàn)略、數(shù)量戰(zhàn)略、品質(zhì)戰(zhàn)略和價格戰(zhàn)略。利用新型的數(shù)字化集成采購系統(tǒng)完成集團(tuán)采購的上下游溝通，理順產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整資源配置，實(shí)現(xiàn)采購管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化。讓集團(tuán)的各個子公司、項(xiàng)目部、辦公室都能針對自己的發(fā)展需要獲得適當(dāng)?shù)馁Y源支持，提高辦公、經(jīng)營和生產(chǎn)效率。

2.理順集團(tuán)化企業(yè)采購組織結(jié)構(gòu)管理

當(dāng)前集團(tuán)化企業(yè)采購管理效率提升的重要方式就是理順集團(tuán)化企業(yè)采購組織結(jié)構(gòu)的管理。集團(tuán)化企業(yè)體量大、部門多、業(yè)務(wù)復(fù)雜，采購管理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全部過程，為絕大多數(shù)部門服務(wù)，難免接受不同部門的指令。對此集團(tuán)化企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立自己的組織管理模式，結(jié)合組織輪中的矩陣式組織結(jié)構(gòu)，采用橫豎兩條指令線完成指令的輸入和判定，當(dāng)指令發(fā)生沖突時，自動判定優(yōu)先級并完成溝通。實(shí)現(xiàn)采購管理部門的高效化、自動化辦公。最終提升采購管理組織效率。

3.完善集團(tuán)化企業(yè)采購方式管理

對于集團(tuán)化企業(yè)的采購管理方式，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的采購內(nèi)容與規(guī)模生成相應(yīng)的采購方式。但是也并非絕對按照既定的采購方式進(jìn)行采購管理。比如針專用的行政法規(guī)和別地方政府法規(guī)，就應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定方式進(jìn)行采購。再有就是結(jié)合供應(yīng)商選擇范圍、數(shù)量和供貨渠道、付款方式選擇采購方式，靈活掌握招標(biāo)、談判、詢價、網(wǎng)上競價、協(xié)議采購等方式的具體操作流程，實(shí)現(xiàn)采購方式的多樣化和供貨方選擇的適用性。

4.創(chuàng)新集團(tuán)化企業(yè)的“審計(jì)增加價值”作用

審計(jì)工作的目的是為了提高企業(yè)的管理，增加企業(yè)的效益。因此，在集團(tuán)化企業(yè)的采購管理中，必須創(chuàng)新審計(jì)形式，采用“審計(jì)增加價值”理念指導(dǎo)當(dāng)前的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。把審計(jì)工作由原來的單純監(jiān)督管理變?yōu)轭A(yù)防風(fēng)險，提升企業(yè)管理價值的工作部門。提高企業(yè)采購管理部門甚至企業(yè)整體的人均利潤率。

四、結(jié)束語

總而言之，對于當(dāng)前集團(tuán)化企業(yè)的采購管理，需要結(jié)合市場的現(xiàn)實(shí)狀況和經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行態(tài)勢來完成改革和管理。結(jié)合先進(jìn)的管理理念、多樣化的采購方式、高效嚴(yán)格的組織管理模式，實(shí)現(xiàn)對集團(tuán)化企業(yè)采購管理效率的提升。同時還要增強(qiáng)企業(yè)的采購管理監(jiān)督審計(jì)，讓采購管理在陽光和規(guī)范下運(yùn)行，提高集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益。

作者:張彥君 單位:中信戴卡股份有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]郭龍.公司采購成本管理分析[J].《商場現(xiàn)代化》,2017(7):78-80.

篇4

[關(guān)鍵詞]：企業(yè)物資采購 管理

一、引言

采購是為滿足自身的一種需要，它是以經(jīng)濟(jì)為主體，通過一定代價的支付方式，換取商品或勞務(wù)的經(jīng)濟(jì)行為，其目的是以最少支出獲得最大收獲。物資采購是任何一個企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)行為，不僅是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是企業(yè)重要業(yè)務(wù)過程。企業(yè)的物資采購管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷售計(jì)劃的重要保障。在確保品質(zhì)的前提下，采購過程中選擇適當(dāng)?shù)墓?yīng)商、適當(dāng)?shù)膬r格、適當(dāng)數(shù)量的物品或勞務(wù)，是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要途徑。如何強(qiáng)物資采購管理，是企業(yè)降低成本、提高經(jīng)營效率的首要環(huán)節(jié)。對企業(yè)而言，有效的監(jiān)督和控制采購環(huán)節(jié)，才能減少企業(yè)在資金和物資的損失。企業(yè)真正認(rèn)識到物資采購管理的重要性，并實(shí)施相應(yīng)對策以加強(qiáng)企業(yè)的物資采購管理。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，企業(yè)的物資采購管理面臨諸多問題，這些問題不但影響企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，也同樣影響企業(yè)的成本，因此加強(qiáng)企業(yè)物資采購管理是降低成本，提高效益的重要途徑。在我國市場經(jīng)濟(jì)體制下，賣方市場日趨透明，給企業(yè)采購創(chuàng)造了有力的條件，企業(yè)采購以資金、成本管理為重點(diǎn)，將預(yù)算管理、采購計(jì)劃、采購質(zhì)量、采購信息等方面，制度化、程序化、規(guī)范化，從而建立科學(xué)的企業(yè)的物資采購管理機(jī)制，是企業(yè)提高經(jīng)營效率，升競爭力的有效辦法。

二、企業(yè)的物資采購存在的問題

企業(yè)的經(jīng)營管理是企業(yè)物資采購的重要組成部分，物資采購在企業(yè)里有這嚴(yán)格制度，并已經(jīng)形成了行之有效的操作過程。物資采購是保障企業(yè)生產(chǎn)重要組成部分，同時物資采購的好壞也制約著企業(yè)的其他經(jīng)濟(jì)活動。因此如何降低采購成本、提高采購質(zhì)量是企業(yè)采購管理的基本原則。企業(yè)物資采購存在的主要問題有以下幾點(diǎn)：

1、過度采購：因采購回來的新物資設(shè)備，功力強(qiáng)、風(fēng)險小、維修強(qiáng)度低，生產(chǎn)部門都樂于采購新設(shè)備，以減少維護(hù)強(qiáng)度及維護(hù)風(fēng)險。造成采購成本提高、浪費(fèi)加大。實(shí)際采購質(zhì)量和效率并沒有提高，導(dǎo)致企業(yè)資金流失嚴(yán)重。

2、缺乏規(guī)范的制度：在采購中不能嚴(yán)格按采購的程序，操作過程中執(zhí)行，這樣就產(chǎn)生了暗箱操作，在加上當(dāng)前市場法規(guī)不完善，運(yùn)行不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位，對風(fēng)險缺乏認(rèn)知度，導(dǎo)致在物資采購過程中上當(dāng)受騙，使企業(yè)遭受損失。

3、人員素養(yǎng)低下：在思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、采購產(chǎn)品的專業(yè)知識等總體水平不高，在采購過程中采購運(yùn)作不透明，導(dǎo)致采購人員暗箱操作，以次充好、抬高進(jìn)價、偽造票據(jù)、暗吃回扣等。

4、缺乏周密的采購計(jì)劃：在采購上制定的計(jì)劃不完善，采購數(shù)量超過計(jì)劃的物資量，就形成庫存積壓，采購環(huán)節(jié)多，使企業(yè)成本加大，造成不必要的浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)企業(yè)的物資采購管理的對策

企業(yè)物資采購管理是在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對企業(yè)所需各種物資進(jìn)行有計(jì)劃、有組織購買的采購過程，是企業(yè)日常生產(chǎn)，和經(jīng)營活動重要組成部分，企業(yè)的物資采購，是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，如何價廉物美、經(jīng)濟(jì)合理、多渠道、少環(huán)節(jié)地采購企業(yè)的物資，就需要加強(qiáng)企業(yè)的物資采購管理，是企業(yè)加強(qiáng)競爭力、提高效益的有效途徑。

1、建立物資采購管理制度化

控制物資采購成本的基礎(chǔ)，就是要建立物資采購管理制度化，物資采購相關(guān)制度的完善，可以減少采購人員的暗箱操作。企業(yè)要制定完善采購制度和費(fèi)用審批、報銷制度，來加強(qiáng)物資采購管理。制定價格比較的采購制度，采購中的成本主要來自采購價格，而降低采購價格的手段就是在采購過程中，對采購價格進(jìn)行比較。價格比較制度，可以很好的以動態(tài)形式來監(jiān)控采購的全過程，并在滿足需求的前提下保證質(zhì)量，、實(shí)現(xiàn)降低成本。讓價格比較的采購制度，成為企業(yè)管理的一個組成部分，對其進(jìn)行監(jiān)督和管理，盡可能地減少企業(yè)物資采購管理中的漏洞，讓企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。制定費(fèi)用審批、報銷制度，采購成本很重要的一部分來自采購經(jīng)費(fèi)和倉庫經(jīng)費(fèi)等，這些費(fèi)用的多少直接影響采購成本，做好采購成本控制就是要建立完善的費(fèi)用審批、報銷制度，建立嚴(yán)格審批、報銷核對程序，降低采購經(jīng)費(fèi)，使企業(yè)物資采購管理制度化。

2、加強(qiáng)人才管理，提高采購人員素質(zhì)

采購不僅購買這樣簡單的行為，也是一門技術(shù)。采購人員應(yīng)該熟悉業(yè)務(wù)知識，能滿足工作要求。其包括：掌握業(yè)務(wù)的談判、簽約能力；熟悉企業(yè)采購政策；了解企業(yè)和供應(yīng)商的需求，熟練掌握信息技術(shù)；靈活的頭腦，了解整體的要求；有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識，包括特征、檢驗(yàn)和判定質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)和方法等。加強(qiáng)人才管理是企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，提高采購人員素質(zhì)，直接影響到企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，也關(guān)系到企業(yè)的興亡。企業(yè)加強(qiáng)對現(xiàn)有采購人員的培訓(xùn)，以提高采購人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、建立良好的溝通體制降低成本

建立良好的溝通體制，可以提升企業(yè)精神、企業(yè)文化，是完善企業(yè)管理的主要方式。在企業(yè)經(jīng)營管理中，使企業(yè)員工要認(rèn)同企業(yè)價值觀和目標(biāo)，以成為自己本身的使命。建立良好的溝通體制，企業(yè)管理創(chuàng)新的必要途徑。企業(yè)建立良好的溝通體制，可以提高企業(yè)管理效能和效率。在企業(yè)采購過程中更需要溝通，在采購過程中需要和許多部門和人員，建立良好人際關(guān)系、創(chuàng)造良好氛圍，進(jìn)行行之有效的溝通，來樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鐿霏.關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)物資采購管理的探討[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，02

篇5

[關(guān)鍵詞] 鐵建施工 企業(yè)物資 采購管理

物資采購是實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)計(jì)劃的重要環(huán)節(jié)，是鐵建施工企業(yè)生產(chǎn)活動正常進(jìn)行的前提條件?，F(xiàn)代化大生產(chǎn)中，每個施工企業(yè)每天都要消耗大量的物資。如果物資的數(shù)量不足，規(guī)格不符，質(zhì)量不好或供應(yīng)不及時、不配套，就會直接影響生產(chǎn)的進(jìn)行。原材料費(fèi)用在產(chǎn)品成本中占首要地位，一般占50%～70%，甚至更多。要降低生產(chǎn)成本，降低物資采購成本是關(guān)鍵。因此，物資采購對于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，起著十分重要的作用。只有加強(qiáng)物資采購管理，努力做好物資采購工作，物資供應(yīng)計(jì)劃才能實(shí)現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)才能正常進(jìn)行，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益才有可能提高。

1 物資采購管理對于鐵建施工企業(yè)的重要性分析

物資采購始終是鐵建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來中的一項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)活動，在市場化進(jìn)程加快，鐵建施工企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的形勢下，物資采購的地位和重要作用日益顯現(xiàn)，更成為職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。以物資招標(biāo)采購為核心的統(tǒng)一集中采購模式給傳統(tǒng)物資采購方式帶來了巨大的沖擊，其影響力正在不斷地?cái)U(kuò)大，逐步地被企業(yè)越來越廣泛地承認(rèn)、應(yīng)用和推廣，成為企業(yè)提高采購效率、降低采購成本和規(guī)范采購行為的重要手段。

1.1 物資采購管理工作是鐵建施工企業(yè)提高鐵路工程質(zhì)量、確保鐵路運(yùn)輸安全的重要保證

安全質(zhì)量是企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)生存的根本。而物資質(zhì)量是工程質(zhì)量和鐵路運(yùn)輸安全的重要因素。通過對以往鐵路事故隱患和基建工程質(zhì)量問題的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)有不少是由于采用不合格的物資、設(shè)備所造成的。理論和實(shí)踐已經(jīng)證明，由相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及法律等方面專家集體組成進(jìn)行的物資招標(biāo)采購行為，由于有一整套事先設(shè)計(jì)好的，包括對投標(biāo)者參加投標(biāo)資格審查等質(zhì)量監(jiān)控的程序，這就可以有效地制止不合格產(chǎn)品通過物資采購環(huán)節(jié)流入施工領(lǐng)域的可能，為確?；üこ藤|(zhì)量和鐵路運(yùn)輸安全打好物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2 物資采購管理工作是鐵建施工企業(yè)降低工程成本的重要途徑

任何生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營成本的主要部分都是物資和設(shè)備的消耗，物資消耗占鐵路基建成本的65%以上，因此，千方百計(jì)降低物資采購供應(yīng)成本，是鐵建施工企業(yè)控制工程成本、扭虧增盈的重頭戲。據(jù)有關(guān)專家研究表明，采購控制和管理對利潤的貢獻(xiàn)是巨大的，采購金額一般占銷售額的50%以上，以利潤率10%計(jì)算，采購成本降低10%，利潤率提高近50%，相當(dāng)于銷售額增長50%才能達(dá)到的效果。筆者根據(jù)本單位歷史某一時期物資招標(biāo)采購實(shí)踐統(tǒng)計(jì)得到的數(shù)據(jù)，投標(biāo)人的最低投標(biāo)報價比平均投標(biāo)報價低5%以上。為此，鐵建施工企業(yè)通過加強(qiáng)物資采購管理，實(shí)現(xiàn)物資采購成本的有效控制，是降低工程成本的一個重要途徑。

1.3 物資采購管理工作是鐵建施工企業(yè)反腐倡廉工作的重要關(guān)口

在當(dāng)前普遍存在買方市場的條件下，物資采購環(huán)節(jié)中，賣方采取送回扣、給好處等不正當(dāng)手段推銷產(chǎn)品的腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。如何將物資采購的“暗箱操作”變?yōu)椤瓣柟庀碌慕灰住?，增加采購上的透明度和監(jiān)控制度，杜絕人情采購、關(guān)系采購，防止和減少物資采購環(huán)節(jié)腐敗行為的發(fā)生，是推動物資系統(tǒng)廉政建設(shè)的首要突破口。

1.4 物資采購管理工作是鐵建施工企業(yè)落實(shí)“法人管項(xiàng)目”的重要支點(diǎn)

推行由“經(jīng)理管理項(xiàng)目”向“法人管項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變，是施工企業(yè)由“廣種薄收”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變的重要舉措，“經(jīng)理管理項(xiàng)目”的管理方式將物資、設(shè)備采購權(quán)，工程分包權(quán)等權(quán)利完完全全地交給了項(xiàng)目部，又缺乏有效監(jiān)督，極易發(fā)生物資采購和工程管理的漏洞和管理者的腐敗?！胺ㄈ斯茼?xiàng)目”既限制了項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利，也更加明確了項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利和責(zé)任，因此又能在制度上保證項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利的行使，充分發(fā)揮企業(yè)與項(xiàng)目兩方面的積極性，能充分保護(hù)國家、企業(yè)、個人應(yīng)得的利益，有利于企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

“法人管項(xiàng)目”的核心就是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源的集中管控，即資金、物資、設(shè)備、分包、施組集中管理，實(shí)行資金支付審批制度、主要物資設(shè)備集中采購制度、勞務(wù)分包集中招標(biāo)制度等。

總而言之，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)物資采購管理工作，是強(qiáng)化鐵建施工企業(yè)經(jīng)營管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的重大舉措，是鐵建施工企業(yè)做大做強(qiáng)的客觀要求。

2 影響鐵建施工企業(yè)物資采購管理的主要困難和問題

2.1 施工地點(diǎn)分散、流動性大，是影響鐵建施工企業(yè)物資采購管理工作的客觀原因

同一個法人單位有多個分布在不同省份和線路的施工工地，由于施工地點(diǎn)分散造成用料的分散，必然會在數(shù)量上減弱批量采購的優(yōu)勢。同時，由于鐵路施工的流動性，無法和當(dāng)?shù)氐奈镔Y供應(yīng)商建立比較長期、穩(wěn)定的物資供需關(guān)系，當(dāng)然難于享受到類似固定長期客戶的價格優(yōu)惠，而且在一定程度上也會影響物資供應(yīng)商參與鐵建施工企業(yè)物資采購競標(biāo)的積極性。

2.2 二級法人管理體制是影響鐵建施工企業(yè)物資采購管理工作的現(xiàn)實(shí)困難

目前，鐵建施工企業(yè)仍然存在二級法人的管理體制，在鐵建施工企業(yè)的一個項(xiàng)目部里可能存在幾個不同法人的項(xiàng)目分部，由于受各自利益的影響和缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，項(xiàng)目分部都按照各自施工的需要進(jìn)行物資采購，這無形中造成了采購數(shù)量的分散。因此，在涉及兩個及以上法人單位的項(xiàng)目分部，對完全能形成采購批量的物資采購，能否進(jìn)行有效的組織、協(xié)調(diào)和管理，對物資采購管理工作而言是一個很現(xiàn)實(shí)的問題。

2.3 物資要料計(jì)劃滯后和設(shè)計(jì)多變，在一定程度上也是影響鐵建施工企業(yè)物資采購管理的外部困難

鐵路基建“邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊計(jì)劃”的“三邊”問題，長期以來一直是令物資人員感到困擾和頭痛的事情。不管是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，還是市場經(jīng)濟(jì)年代，應(yīng)該說物資要料計(jì)劃都是必須而且至關(guān)重要。但是在現(xiàn)實(shí)施工中，那種工程早已開工，物資已經(jīng)采購，但物資需用總量計(jì)劃卻遲遲到不了物資部門的現(xiàn)象早已是司空見慣。沒有較為準(zhǔn)確的工程施工物資需用總量計(jì)劃，物資部門在和物資供應(yīng)商進(jìn)行價格談判上就不能占有數(shù)量上的優(yōu)勢進(jìn)行充分的討價還價。很多情況下，物資人員只是根據(jù)技術(shù)部門提供的分部分項(xiàng)工程物資需用計(jì)劃進(jìn)行訂貨，計(jì)劃提出多少就先訂多少。

2.4 缺乏一套符合國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和適應(yīng)“法人管項(xiàng)目”的物資采購管理制度

當(dāng)前，鐵建施工企業(yè)要進(jìn)行物資采購管理工作，急需根據(jù)鐵建施工企業(yè)的特點(diǎn)，在滿足落實(shí)“法人管項(xiàng)目”要求的基礎(chǔ)上，建立一套行之有效的鐵建施工企業(yè)物資采購管理制度，形成以物資招標(biāo)采購為主，詢比價采購為輔的物資采購管理約束監(jiān)督體制。

3 鐵建施工企業(yè)進(jìn)行物資采購管理工作的若干建議

3.1 加大宣傳力度，提高各方對物資采購管理工作的認(rèn)識和支持

人的一切自覺行動都是受認(rèn)識的引導(dǎo)和支配的。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，物資供求關(guān)系以買方市場為主，這使得物資采購工作有了滋生腐敗的溫床。因此如何規(guī)范物資采購行為，歷來都是各級領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門重視和關(guān)注的焦點(diǎn)。1999年4月，國家經(jīng)貿(mào)委公布了《國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定》，1999年8月30日，九屆人大第十一次常務(wù)委員會通過的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及2011年11月30日國務(wù)院通過的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，更是從法律的角度，進(jìn)一步明確了物資公開招投標(biāo)采購的工作。與此同時，中國鐵建股份有限公司也下發(fā)了物資招標(biāo)采購的指導(dǎo)意見，各鐵建施工企業(yè)相應(yīng)制定了物資招標(biāo)采購實(shí)施辦法。物資招標(biāo)采購是一項(xiàng)涉及計(jì)劃、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、監(jiān)察等專業(yè)部門的系統(tǒng)性工作，需要各部門經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的參與、配合和支持。必須充分利用簡報、新聞媒介和會議等形式進(jìn)行大力宣傳，介紹物資招標(biāo)采購工作推行情況，將各方面人員對物資招標(biāo)采購工作的認(rèn)識，提高到遵紀(jì)守法的高度，自覺推動物資招標(biāo)采購工作的開展。

3.2 適應(yīng)鐵建施工企業(yè)管理體制的改革，尋求新的物流組織管理方式

在國有企業(yè)開展轉(zhuǎn)機(jī)建制的改革中，有的鐵建施工企業(yè)已經(jīng)取消兩級法人的施工管理體制，這就為建立新的物流組織管理方式開拓了改革的思路。比如，有的鐵建施工企業(yè)已經(jīng)組建了物資設(shè)備供應(yīng)中心（簡稱物流中心），將下屬各公司的物資設(shè)備管理人員，配套設(shè)施以及現(xiàn)有的物資設(shè)備資源集中整合到物資設(shè)備供應(yīng)中心，由物資設(shè)備供應(yīng)中心對物資設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，直接對各施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)物資采購供應(yīng)和設(shè)備租賃業(yè)務(wù)，這樣的物流組織管理方式有利于對物資設(shè)備進(jìn)行集中招標(biāo)采購和資源調(diào)劑。

3.3 制定物資招標(biāo)采購相應(yīng)的一套管理辦法、工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)

首先，成立物資招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組和物資招標(biāo)采購辦公室，健全物資招標(biāo)采購工作的組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對物資招標(biāo)采購的管理工作，應(yīng)成立由物資分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，計(jì)劃、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、監(jiān)察等專業(yè)部門參與的物資招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定物資招標(biāo)采購文件與標(biāo)底，確定中標(biāo)單位。同時，設(shè)立物資招標(biāo)采購辦公室，負(fù)責(zé)物資招標(biāo)采購的日常組織和信息管理等工作。

其次，按以下相關(guān)內(nèi)容和原則制定物資招標(biāo)采購管理辦法。物資招標(biāo)采購管理辦法一定要遵循國家招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行企業(yè)上級主管部門物資招標(biāo)采購的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，體現(xiàn)真正選定技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、交貨準(zhǔn)時、價格合理、服務(wù)周到的投標(biāo)單位作為物資供應(yīng)商的評標(biāo)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。其次，堅(jiān)持“物資采購五權(quán)分離”的原則，形成物資的采購決策、執(zhí)行采購、物資驗(yàn)收、資金撥付、使用監(jiān)督等環(huán)節(jié)和職權(quán)相互分離，相互配合，相互監(jiān)督制約的運(yùn)作機(jī)制。再者，應(yīng)體現(xiàn)加強(qiáng)物資計(jì)劃管理的要求，只有加強(qiáng)物資計(jì)劃管理，才有可能變“多頭”采購為“牽頭”采購，變分散采購為集中采購，變無序采購為計(jì)劃采購，變零星采購為批整采購。通過管理促使采購的集中，通過計(jì)劃形成采購的批量，這是實(shí)現(xiàn)物資招標(biāo)采購的前提條件。最后，應(yīng)有利于推行以項(xiàng)目施工為中心的“物資集招分供”采購管理模式，在用料比較集中的地區(qū)，將所屬施工單位的某些物資集中起來，統(tǒng)一進(jìn)行采購，中標(biāo)后，由中標(biāo)單位根據(jù)各用料單位的計(jì)劃，分不同地點(diǎn)、不同規(guī)格和數(shù)量，逐步供應(yīng)物資的采購供應(yīng)方式。

再次，應(yīng)組建物資招標(biāo)采購專家?guī)鞕C(jī)構(gòu)，確保物資招標(biāo)采購評標(biāo)工作的科學(xué)、公正、有效。

最后，應(yīng)加強(qiáng)對物資招標(biāo)采購工作的監(jiān)督檢查。對物資招標(biāo)采購工作的監(jiān)督檢查，包括兩個方面，一是監(jiān)督檢查是否存在采取化整為零等各種手段想方設(shè)法規(guī)避招標(biāo)采購的行為；二是監(jiān)督檢查是否存在招標(biāo)過程中違反招標(biāo)采購原則，不按招標(biāo)采購程序進(jìn)行規(guī)范操作的問題。

2012年上半年，筆者所在單位通過加強(qiáng)物資招標(biāo)采購管理，組織物資招標(biāo)采購合同金額共7274.5萬元，比平均報價7809.2萬元降低了采購資金534.6萬元，降低率為6.85%。

3.4 強(qiáng)化物資詢比價采購工作

在當(dāng)前多變復(fù)雜的施工環(huán)境條件下，要求鐵建施工企業(yè)所有的主要物資都進(jìn)行招標(biāo)采購顯然有很多的實(shí)際困難，那么，對于那些不適合采用招標(biāo)采購方式和不符合招標(biāo)條件的物資，最好的管理辦法就是執(zhí)行物資詢比價采購審批制度。物資詢比價采購是物資招標(biāo)采購的初級簡化階段，兩者在目的和意義上的實(shí)質(zhì)是相同的。把物資招標(biāo)采購和物資詢比價采購結(jié)合起來，做到大宗物資通過招標(biāo)形式進(jìn)行采購，達(dá)不到招標(biāo)采購條件或者不適合招標(biāo)的物資，經(jīng)過詢比價審批制度進(jìn)行采購，是鐵建施工企業(yè)物資采購管理的較好選擇。

3.5 加強(qiáng)物資信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和物資專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作

一方面，隨著電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球化的電子商務(wù)應(yīng)用深入滲透到物流的各個方面。另一方面，長期以來，鐵建施工企業(yè)物資專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作非常薄弱，造成物資隊(duì)伍普遍存在年齡老化、知識層次低下、計(jì)算機(jī)等管理技術(shù)應(yīng)用落后。因此，當(dāng)前要做好鐵建施工企業(yè)物資采購管理工作，還必須加強(qiáng)物資信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，培養(yǎng)一批既掌握鐵路施工物資管理業(yè)務(wù)知識，又能熟練運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)的物資專業(yè)技術(shù)人才。

中國鐵建股份有限公司于2012年開始運(yùn)行推廣的物資設(shè)備電子商務(wù)平臺（http：），就是計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在物資采購管理工作應(yīng)用的實(shí)例。

4 結(jié)論

物資采購管理工作是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、法律和政策的系統(tǒng)工程，只有從思想上給予足夠的重視，從體制上改革物流管理方式，從制度上建立完善的約束，從硬件上投入相應(yīng)的建設(shè)，才能建立起一套適合鐵建施工企業(yè)特點(diǎn)的物資采購管理體系，實(shí)現(xiàn)“管理形式制度化、項(xiàng)目采購集團(tuán)化、采購工作標(biāo)準(zhǔn)化”，實(shí)現(xiàn)物資采購的最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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企業(yè)采購是指工商企業(yè)以營利為目的，為提供社會最終產(chǎn)品或業(yè)務(wù)使用而購買生產(chǎn)資料的活動。企業(yè)采購為企業(yè)的運(yùn)營管理提供必要的資源和能源，為企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、管理等作業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、競爭全球化，企業(yè)之間的競爭日益加劇，如何降低成本以占據(jù)競爭優(yōu)勢地位是企業(yè)面臨的重要問題，通過加強(qiáng)采購管理以降低采購成本并最終提高企業(yè)利潤一直是國內(nèi)外企業(yè)的重要手段，而且科學(xué)高效的采購管理不單能夠降低成本，也能夠有效降低庫存、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，因此加強(qiáng)采購管理對于企業(yè)生存和發(fā)展具有重要意義。然而，我國很多企業(yè)對于建立科學(xué)高效的采購機(jī)制缺乏足夠的重視，在采購管理中過于粗放，成本居高不下，質(zhì)量難以控制，這都是當(dāng)前我國企業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題。

一、我國企業(yè)采購中存在的主要問題

缺乏專業(yè)的采購人才。采購人員是采購方案的制定者和執(zhí)行者， 他們的素質(zhì)對采購的效果和效益具有決定性的影響，能否制定合理可行的采購方案并保證其科學(xué)高效的執(zhí)行，主要是取決于企業(yè)采購人員的能力水平和專業(yè)素質(zhì)。然而，由于我國對于采購管理的研究和教育起步較晚，采購人員的素質(zhì)參差不齊，接受系統(tǒng)采購專業(yè)教育并具有完善采購知識和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)采購人員極度缺乏。以筆者所在的恒邦冶煉股份有限公司為例，采購人員從生產(chǎn)或其他部門抽調(diào)而來，在解決采購過程中某一方面的問題時，往往捉襟見肘，不能更好地滿足公司生產(chǎn)采購業(yè)務(wù)的需求。

缺乏供應(yīng)商管理理念。我國企業(yè)在對供應(yīng)商選擇時過于關(guān)注產(chǎn)品價格和依賴采購人員的選擇，而對供應(yīng)商的評價和選擇機(jī)制不完善，缺乏科學(xué)規(guī)范的供應(yīng)商認(rèn)證和評價體系，采購過程中采購人員的主觀性和隨意性大，而供應(yīng)商為了銷售產(chǎn)品，往往會采用非常規(guī)甚至非法手段來影響采購人員的選擇和決策，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象、灰色采購行為層出不窮、屢禁不止，給企業(yè)造成了重大損失。另外，由于缺乏供應(yīng)商管理理念，不重視對供應(yīng)商的關(guān)系管理，不單未能與供應(yīng)商建立深層次的戰(zhàn)略合作關(guān)系，甚至與供應(yīng)商形成的競爭和對立關(guān)系，導(dǎo)致供需雙方關(guān)系緊張，對于市場變化的適應(yīng)能力較差，無形中增加了企業(yè)的風(fēng)險和成本。

采購觀念落后。目前，很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對于采購缺乏正確認(rèn)識，認(rèn)為采購只要能保證供給、維持低成本就行，對企業(yè)的運(yùn)營和效益產(chǎn)生的影響微乎其微。領(lǐng)導(dǎo)層的不重視也導(dǎo)致公司采購業(yè)務(wù)粗放、采購方式單一，難以將當(dāng)前供應(yīng)鏈思想、信息化采購、國際化采購、JIT采購等新觀念、新思想的應(yīng)用到企業(yè)采購中，導(dǎo)致企業(yè)采購效率低下、成本高昂、質(zhì)量難以保證，成為制約企業(yè)運(yùn)營和發(fā)展的瓶頸。

信息化采購水平較低。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，信息化已成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展和提高市場競爭力的重要手段，對于采購而言，信息化也同樣有著重要的意義，然而，由于我國信息化發(fā)展起步較晚，及企業(yè)本身對于將采購信息化重視程度不夠，導(dǎo)致我國大多數(shù)企業(yè)的采購信息化水平較低，采購過程中的很多業(yè)務(wù)由人工操作，采用傳統(tǒng)方式完成，效率低、差錯率高。另外，由于信息化水平較低，難以與供應(yīng)商的信息系統(tǒng)進(jìn)行有效連接，也難以形成完善的供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)，缺乏與供應(yīng)商交流、對供應(yīng)商進(jìn)行管理的科學(xué)高效的信息系統(tǒng)，市場和供應(yīng)商信息難以方便快捷地應(yīng)用到企業(yè)采購中，這也是導(dǎo)致企業(yè)采購成本高、效率低的重要原因。

二、加強(qiáng)企業(yè)采購管理的對策

加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè)。高效的企業(yè)采購需要專業(yè)化的采購人員組成強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)，這些人員應(yīng)該具有相關(guān)的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，符合行業(yè)、企業(yè)采購崗位的任職需求。加強(qiáng)對采購人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，可以選擇適當(dāng)高校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，針對行業(yè)、企業(yè)采購特點(diǎn)制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)制課程和學(xué)習(xí)內(nèi)容，為企業(yè)采購提供人員保障。同時，對采購人員進(jìn)行具有針對性的在職培訓(xùn)，從采購技能到思想認(rèn)識等多方面進(jìn)行培訓(xùn)，提高采購人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展建設(shè)高質(zhì)量的采購團(tuán)隊(duì)。

學(xué)習(xí)和引進(jìn)采購管理的新思想、新理念。傳統(tǒng)的采購方式以及越來越難以適應(yīng)市場日新月異的變化和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求，新的采購思想、采購理念不斷的出現(xiàn)，而且在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)取得了良好效果，比如JIT采購、供應(yīng)鏈思想、信息化采購、電子商務(wù)等等，然而在國內(nèi)的應(yīng)用和推廣效果卻不盡人意。因此，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該積極學(xué)習(xí)這些新思想、新理念，加強(qiáng)研究和探討，將其與自身采購特色和采購業(yè)務(wù)需求有機(jī)結(jié)合，探尋符合自身采購業(yè)務(wù)特點(diǎn)的新路子，避免因循守舊、固步自封，提高國內(nèi)企業(yè)采購管理的先進(jìn)性和科學(xué)性。

完善供應(yīng)商管理機(jī)制。供應(yīng)商對企業(yè)生存和發(fā)展具有重要影響，傳統(tǒng)的采購過程將供應(yīng)商作為企業(yè)采購的對手，缺乏與供應(yīng)商的交流和溝通，也缺乏對供應(yīng)商進(jìn)行選擇和評價的標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致與供應(yīng)商的關(guān)系較為松散甚至緊張，不利于企業(yè)采購業(yè)務(wù)的順利開展。企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，將供應(yīng)商作為利益相關(guān)、并肩作戰(zhàn)的合作伙伴，增加交流，促進(jìn)互信，形成互惠互利的合作伙伴關(guān)系。同時，應(yīng)該規(guī)范供應(yīng)商的認(rèn)證、選擇、評價等綜合指標(biāo)體系，加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理，通過對供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、供貨速度、信譽(yù)度、供貨成本等綜合因素來對供應(yīng)商進(jìn)行評價和選擇，降低采購人員的主觀因素，在信息共享、合作雙贏的基礎(chǔ)上，形成穩(wěn)定、高效的合作關(guān)系。

提高企業(yè)采購的信息化水平。信息化采購是企業(yè)采購的發(fā)展趨勢，也是提高企業(yè)采購效率、降低采購成本的必然途徑?？茖W(xué)高效的采購決策離不開大量真實(shí)、準(zhǔn)確的信息支持，而信息的收集、整理、處理、輸出需要健全完善的信息系統(tǒng)，因此，提高企業(yè)采購的信息化水平勢在必行。鼓勵和支持采購信息化的建設(shè)，一方面應(yīng)該加強(qiáng)信息化的軟件和硬件建設(shè)，搭建完善的采購信息平臺，為信息化采購提供物質(zhì)保障；另一方面，應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，發(fā)揮信息化在市場分析、供應(yīng)商管理、庫存控制、成本核算、采購決策等過程中的作用，真正將采購信息化落實(shí)到采購過程中，以此來提高企業(yè)采購決策的科學(xué)性和合理性。

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基本理論詳談加強(qiáng)內(nèi)部控制管理提高采購管理水平

內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),是企業(yè)為了提高經(jīng)營管理效率、保證信息質(zhì)量真實(shí)可靠、保護(hù)資產(chǎn)安全完整、促進(jìn)法律法規(guī)有效遵循、規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,由企業(yè)管理層及其員工共同實(shí)施的一個管理過程。而物資采購環(huán)節(jié)又是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制管理工作的重點(diǎn),因?yàn)椴少徶苯雨P(guān)系到生產(chǎn)的質(zhì)量,關(guān)系到企業(yè)的成本和利潤,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本,高效益的重要環(huán)節(jié)。那么,如何才能通過加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作的有效實(shí)施,來提高采購工作的管理水平呢?

筆者認(rèn)為,要通過加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作的有效實(shí)施,來提高采購工作的管理水平要遵循四個方面的具體要求,即:正確認(rèn)識是前提、制度保障是基礎(chǔ)、程序合理是重點(diǎn)、執(zhí)行有效是關(guān)鍵。只有做到這些,并結(jié)合各自企業(yè)實(shí)際,予以適當(dāng)?shù)耐晟坪脱a(bǔ)充,才能真正達(dá)到通過加強(qiáng)內(nèi)部控制管理來提高企業(yè)采購管理水平的目的。

一、正確認(rèn)識,是加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,提高采購管理水平的前提。

從企業(yè)管理層到具體的采購業(yè)務(wù)部門每一名工作人員對采購內(nèi)部控制管理工作的重要性有個正確的認(rèn)識,是保證內(nèi)部控制管理工作順利開展和取得成效的前提。管理層要著眼于企業(yè)的科學(xué)發(fā)展,善于從宏觀層面審視采購內(nèi)部控制管理工作,并納入重要的企業(yè)議事日程。采購業(yè)務(wù)部門的工作人員要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行崗位職責(zé),服從服務(wù)于采購工作的內(nèi)部控制管理要求。也就是說,企業(yè)的一切管理工作,應(yīng)遵循內(nèi)部控制管理要求;企業(yè)的一切決策,應(yīng)統(tǒng)馭在完善的內(nèi)部控制體系之下;企業(yè)的一切活動,都不能游離于內(nèi)部控制管理之外。這既是完善現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,更是全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的需要。

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院;國有資產(chǎn);采購管理

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）31-0144-02

醫(yī)院的國有資產(chǎn)采購包括藥品、醫(yī)療設(shè)備和物資的采購。采購不是簡單的購買，而是從市場預(yù)測到商品轉(zhuǎn)移到需方的過程[1]。由于醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)比重較大，醫(yī)療耗材、物資大量應(yīng)用，直接影響到醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和診療安全，另外，它還是醫(yī)院全部支出的主要組成部分，是醫(yī)院成本控制的重點(diǎn)和核心，因此，加強(qiáng)醫(yī)院國有資產(chǎn)采購管理在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中顯得尤為重要[2]。筆者就常見于采購環(huán)節(jié)中的問題，結(jié)合實(shí)際工作談一些體會。

一、醫(yī)院國有資產(chǎn)采購管理中存在的問題

1.多頭管理，內(nèi)控不力。醫(yī)院國有資產(chǎn)采購涉及品種多、采購分散、牽涉部門多、采購方式多樣化及管理協(xié)調(diào)難，未建立崗位不相容職責(zé)分離的內(nèi)部控制規(guī)范。由于機(jī)制不健全，難以實(shí)現(xiàn)對個人行為的有效激勵和約束，無法杜絕采購環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)和腐敗行為。加之供應(yīng)商多，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，缺乏合作與協(xié)調(diào)，采購與日常管理中職能部門之間以及院方與供應(yīng)商之間各種抱怨和扯皮的事情比較多，很多時間消耗在解決日常問題上。

2.成本松弛，預(yù)算不被重視[3]。在醫(yī)院的成本核算中，醫(yī)院對采購管理工作不到位，對采購工作流程進(jìn)行規(guī)范和約束的力度不夠，沒有相應(yīng)的預(yù)算約束制度或者預(yù)算采購制度沒有很好地執(zhí)行，隨意采購，造成醫(yī)院成本松弛，甚至有大筆醫(yī)院現(xiàn)金流轉(zhuǎn)，清結(jié)不及時，財(cái)務(wù)上隱藏著漏洞與風(fēng)險[4]。

3.輕視采購，監(jiān)督缺失。沒有統(tǒng)一的采購工作組織對醫(yī)院的物資采購環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的控制，各個業(yè)務(wù)科室分割采購，各自為政，雖然有監(jiān)察、審計(jì)等科室監(jiān)管，但由于人員不足，控制力度不強(qiáng)，缺乏嚴(yán)格的操作程序和必要的監(jiān)督約束機(jī)制，在實(shí)際工作中有招投標(biāo)舞弊行為和議價不力情形，將“公開招標(biāo)”變成“暗箱操作”。

4.信息不對稱，價格難估。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，價格變動較快，在采供雙方信息不對稱條件下，給醫(yī)院的采購工作增加了不少難度。特別是進(jìn)口產(chǎn)品或獨(dú)家產(chǎn)品，沒有競爭者，價格難以降下來。

5.藥品集中招標(biāo)流于形式。目前各省基本都開展了藥品集中招標(biāo)、網(wǎng)上采購;衛(wèi)生材料也根據(jù)不同分類由省級或地市招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)信息。醫(yī)院在采購時只要求執(zhí)行中標(biāo)價，未要求量價掛鉤、量大價優(yōu)。一些壟斷藥品、新藥、高檔衛(wèi)生材料價格虛高，加上流通環(huán)節(jié)過多，導(dǎo)致各個利益群體通過各種手段牟取暴利，現(xiàn)有的集中招標(biāo)模式并不能擠掉其中的水分。

6.認(rèn)識不到位，效率低下。由于缺乏對采購的正確認(rèn)識、缺乏采購理論和采購技術(shù)，采購環(huán)節(jié)的浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重。采購觀念中的誤區(qū)還表現(xiàn)為一味考慮節(jié)支，更多地考慮利己。長期拖欠供貨商貨款。這些短視性采購行為都不會給醫(yī)院帶來長遠(yuǎn)利益，而這在一定程度上又會增加醫(yī)院的采購成本，造成采購的低效率。

二、國有資產(chǎn)采購管理改進(jìn)思想

1.完善制度，流程再造。建立完善采購制度是做好采購成本控制的基礎(chǔ)工作，提高效率、杜絕部門之間扯皮，以醫(yī)療需求和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為目的，結(jié)合醫(yī)院采購實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)思考與分析，根據(jù)內(nèi)控原則劃分部門職能，重新設(shè)計(jì)流程，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成一種相互制衡的約束機(jī)制[5]，“分口把關(guān)，權(quán)力分解”，使計(jì)劃權(quán)、采購權(quán)、驗(yàn)收權(quán)、結(jié)算權(quán)和使用權(quán)相分離，設(shè)定相關(guān)控制點(diǎn)，完善和優(yōu)化內(nèi)部控制，有效促進(jìn)權(quán)力制衡，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高醫(yī)院采購工作質(zhì)量、效率和管理水平?！凹w決策”有效地降低和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險[6]，進(jìn)一步加大公開力度，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，接受群眾和社會的監(jiān)督。

2.專門采購，部門監(jiān)管。設(shè)立專門采購和監(jiān)管部門是規(guī)范醫(yī)院國有資產(chǎn)采購管理的重要前提，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院基建、物資、設(shè)備等所有國有資產(chǎn)采購活動控制監(jiān)督全覆蓋[7]，切實(shí)執(zhí)行院內(nèi)采購制度和內(nèi)控制度。

3.加強(qiáng)預(yù)算，多措并舉。預(yù)算是醫(yī)院國有資產(chǎn)采購的基本依據(jù)，是對采購進(jìn)行控制的主要標(biāo)準(zhǔn)。合理的預(yù)算計(jì)劃是加強(qiáng)成本控制和管理的關(guān)鍵，它可以促進(jìn)采購活動的有效進(jìn)行，提高采購效率，降低醫(yī)療運(yùn)行成本，規(guī)范醫(yī)院的采購活動。因此，在采購活動中，要利用各種措施，想方設(shè)法降低采購成本。

4.深入調(diào)研，適應(yīng)市場。充分進(jìn)行市場調(diào)研或組織參加樣品展示會，科學(xué)確定采購需求，并依法選用、確定合適的采購方式，項(xiàng)目金額較大的采購項(xiàng)目，通常實(shí)行公開招標(biāo)，通過公開競爭的方式，使符合條件的供應(yīng)商前來競價，通過競爭，購買到質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品。對于獨(dú)家供應(yīng)或是競爭力小的產(chǎn)品，先進(jìn)行市場詢價或與供應(yīng)商談價，力爭使價格降到最低。

5.把握時機(jī)，降低成本。醫(yī)院應(yīng)關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)形勢及醫(yī)療服務(wù)市場價格變化情況，利用經(jīng)濟(jì)低迷期，在價格最低時，多采購一些醫(yī)院運(yùn)行所需的常用物品。特別是在采購進(jìn)口設(shè)備的時候，要密切關(guān)注匯率走勢，盡可能選擇有利于醫(yī)院的結(jié)算幣種。根據(jù)銀行利率變動，盡可能爭取大的價格折扣。對于進(jìn)口材料，外匯幣種的選擇和匯率走勢也要格外注意。選擇合適的付款方式，實(shí)施穩(wěn)健的融資策略，降低設(shè)備成本。

6.職能專業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)審。采購職能愈加專業(yè)，采購人員應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)”理論自信”，提高對資產(chǎn)價格的把控能力，形成一支具有較強(qiáng)綜合能力和管理經(jīng)驗(yàn)的采購管理隊(duì)伍，并有一套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的采購管理制度，擴(kuò)大審計(jì)面，加強(qiáng)資產(chǎn)采購的全過程審計(jì)，提高專業(yè)水平更好地進(jìn)行采購管理。

7.強(qiáng)化信息建設(shè)，建立采購信息通報制。 建立有效信息系統(tǒng)可以詳細(xì)記錄查詢并追蹤國有資產(chǎn)從采購到報廢的整個過程，提高采購各環(huán)節(jié)信息傳遞與反饋，有利于管理者對各個環(huán)節(jié)實(shí)時快捷的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，提高運(yùn)營效率。醫(yī)院管理協(xié)會充分發(fā)揮醫(yī)療市場調(diào)研、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，定期將資產(chǎn)采購信息，通報會員單位，避免醫(yī)院因市場信息不靈而失誤，提高醫(yī)院管理效益。

8.樹立全面成本概念。全面成本是指由于產(chǎn)品和服務(wù)的選用而給醫(yī)院整個供應(yīng)系統(tǒng)和醫(yī)療行為體系帶來的總成本。除了采購單價會影響成本之外，還有其他的因素也會影響成本，比如：使用、售后服務(wù)、質(zhì)量控制和保證等。采購單價不一定要最低，但采購總成本一定要最低[8]。

醫(yī)院國有資產(chǎn)采購管理是采購職能與戰(zhàn)略管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，采購管理重要而又復(fù)雜，從某種意義上說它既是一個經(jīng)濟(jì)問題也是一個重要的社會問題。建立“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”醫(yī)院經(jīng)營管理模式，需要圍繞降低成本和風(fēng)險控制，通過創(chuàng)新體制、機(jī)制，規(guī)范化管理，防止國有資產(chǎn)流失，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)控制，減少浪費(fèi)，預(yù)防腐敗，促進(jìn)醫(yī)院健康科學(xué)發(fā)展。

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[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)；間接采購；采購管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.32.053

1 引 言

早期的企業(yè)采購管理中，間接采購的定義通常是指通過中間商實(shí)施采購行為的方式。而近些年來，隨著采購管理的發(fā)展，間接采購有了另外一種新的概念在慢慢興起。在很多跨國企業(yè)中，間接采購指的是對企業(yè)間接物料的采購，所采購的商品和服務(wù)不直接進(jìn)入最終產(chǎn)品來銷售，不被最終顧客所消耗。這個概念之所以有所發(fā)展，是因?yàn)殡S著市場競爭加劇、企業(yè)產(chǎn)品差異化不大所造成的直接采購所能節(jié)約的成本越來越少。因此，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)識到重視間接采購的必要性。特別是國有企業(yè)，隨著采購職能的日益重要，國有企業(yè)對采購部門越來越重視，制定的采購制度越來越完善。但就我國現(xiàn)存的管理現(xiàn)狀而言，間接采購還處于起步階段，并沒有真正興起。本文希望通過對企業(yè)間接物料采購管理（以下稱為間接采購管理）的探討，能夠?qū)衅髽I(yè)有一定的借鑒意義。

2 間接采購管理的重要性

直接物料的采購在早期的采購管理中就受到了重視，直接采購管理也變得日趨成熟。與直接采購相比，間接采購是一直被企業(yè)忽視的采購活動。而更多的跨國企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)間接采購在企業(yè)的運(yùn)作生產(chǎn)中發(fā)揮著極為重要的作用。加強(qiáng)企業(yè)間接采購管理的重要性主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn)。

2.1 降低采購成本

間接采購所采購的物料是用來支持企業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的商品和服務(wù)，通常分為運(yùn)營資源管理類（ORM――Operating Resource Management）和維護(hù)維修運(yùn)營類（MRO――Maintenance，Repair and Operations）兩大類。ORM 是指維持企業(yè)運(yùn)作所需的辦公用品、IT 設(shè)備、計(jì)算機(jī)硬件和軟件、市場營銷工具和服務(wù)、差旅的預(yù)定、項(xiàng)目的培訓(xùn)以及資本貨物等；MRO 是指用來修理任何種類的機(jī)器或電氣設(shè)備，處理工廠的設(shè)備失靈、損壞及執(zhí)行日常活動，來保持設(shè)備處于正常工作狀態(tài)或避免麻煩產(chǎn)生的備品備件和設(shè)備、耗材等物資。對于所有企業(yè)來說，間接采購都是不可或缺的。尤其對于制造型企業(yè)來說，這兩種間接物料的采購都占用極大一部分的采購成本，如果建立專門的間接采購部門和配備專業(yè)的采購人員，可以為企業(yè)降低不少的采購成本。

2.2 降低總成本

通用電氣前CEO杰克?韋爾奇曾說過：“在企業(yè)中，采購部門和銷售部門是唯一兩個產(chǎn)生收入的部門，而其他部門的運(yùn)營都只產(chǎn)生運(yùn)營成本?！泵總€企業(yè)的構(gòu)成總成本的各項(xiàng)成本都錯綜復(fù)雜，只有從各個環(huán)節(jié)都注重成本的節(jié)約，才能使總成本有所下降。采購人員可以充分利用現(xiàn)代技術(shù)，尤其是IT系統(tǒng)和技術(shù)，優(yōu)化供應(yīng)鏈各方信息的分享，協(xié)調(diào)計(jì)劃，在市場需要的恰當(dāng)時間，通過及時準(zhǔn)確地供給客戶所需的產(chǎn)品和服務(wù)等途徑來降低企業(yè)的總成本。比如，采購合適的供應(yīng)鏈所需軟件、系統(tǒng)及服務(wù)，選擇合適的物流供應(yīng)商、商旅供應(yīng)商及業(yè)務(wù)模式等。

2.3 幫助企業(yè)增加產(chǎn)能

在制造型企業(yè)中，MRO的采購占了企業(yè)采購中的很大一部分比例，有的甚至超過了直接物料的采購，而這些間接物料采購品質(zhì)的好壞也直接關(guān)系到企業(yè)的產(chǎn)能大小。采購人員可以通過采購到新型的質(zhì)優(yōu)價廉的間接物料，把現(xiàn)有的生產(chǎn)線的產(chǎn)出率提高30%?；蛘?，找到一個能夠提供不同顏色和尺寸，滿足客戶多樣化需求的供應(yīng)商，使得企業(yè)可以利用現(xiàn)有生產(chǎn)線生產(chǎn)出更多種類的產(chǎn)品，滿足客戶需要。

2.4 幫助企業(yè)增加銷售價格

隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人們越來越注重個人生活的品質(zhì)，這使得間接采購的高效性和專業(yè)性越來越重要。尤其對品牌企業(yè)和國際知名企業(yè)來說，在市場產(chǎn)品宣傳和企業(yè)品牌宣傳上都投入不菲，如果采購人員對這部分服務(wù)采購做得好，產(chǎn)品和品牌宣傳好，可以直接幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的銷售價格。同時，制造型企業(yè)如果能采購到新設(shè)備，生產(chǎn)出外觀更好的產(chǎn)品，從而在市場競爭中脫穎而出，同樣也能提高產(chǎn)品的銷售價格。

3 國有企業(yè)間接采購管理現(xiàn)存的問題

在我國，大部分的國有企業(yè)還采用十分傳統(tǒng)的采購方式，一種方式就是通過企業(yè)所在地附近的批發(fā)集散地或直接的生產(chǎn)廠家來購買，另外一種方式則是通過企業(yè)周邊的小貿(mào)易商或超市、商場等零售場所進(jìn)行多點(diǎn)采購，這就導(dǎo)致了企業(yè)購平均采購成本過高，同時也帶來了很多不必要的損失。國有企業(yè)間接采購現(xiàn)存的問題主要分為以下四點(diǎn)。

3.1 國有企業(yè)間接采購組織結(jié)構(gòu)不完善

不像直接材料的采購，間接采購長期以來一直被企業(yè)管理者所忽視或輕視，大多數(shù)國有企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)置專門的間接采購部門，甚至沒有間接采購崗位的設(shè)置，普遍的做法是把間接采購活動分布在其他各個部門，沒有專門的負(fù)責(zé)人員，可以說是對間接采購沒有專門的管理。而大多數(shù)跨國企業(yè)都設(shè)有專門的間接采購部門，有專業(yè)的間接采購人員對間接物料進(jìn)行采購，雖在管理上存在一些麻煩，卻降低了總的采購成本。

3.2 間接采購的成本難以控制

間接采購的對象一般都是小批量、多品種的，且時間上沒有規(guī)律可言，無法準(zhǔn)確預(yù)測需求，因此成本很難控制。而且由于國有企業(yè)特殊的企業(yè)性質(zhì)，采購一般都依據(jù)上層領(lǐng)導(dǎo)的個人喜好，有些甚至沒有權(quán)力制衡機(jī)制，這就導(dǎo)致了腐敗問題的存在，在成本控制上加大了難度。有的國有企業(yè)對供應(yīng)商的選擇和管理理念相對落后，對于供應(yīng)商的選擇較多關(guān)注采購交易環(huán)節(jié)成本而忽略采購對象的總擁有成本，這也使得成本居高不下。

3.3 供應(yīng)商眾多，難以管理

一般國有企業(yè)的間接采購額可占采購總額的25%左右，但供應(yīng)商的數(shù)量卻是采購總額的2～3倍，在所有供應(yīng)商中占比可達(dá)80%。雖然間接采購所占的采購總額比較小，但間接物料對企業(yè)運(yùn)作也有著不可或缺的作用，所以仍然要管理好這些供應(yīng)商。隨著產(chǎn)品的更新?lián)Q代，采購的間接物料也不斷推出新產(chǎn)品，即使對物料采取標(biāo)準(zhǔn)化集中采購，因存在不同的市場渠道，也會存在不同供應(yīng)商的可能，這就要求企業(yè)建立合理的供應(yīng)商管理機(jī)制，增加了管理人員的難度。

4 提升國有企業(yè)間接采購管理的建議

4.1 成立間接采購管理職能部門

國有企業(yè)的間接采購活動分散在企業(yè)中的各個部門，由于對同一產(chǎn)品的重復(fù)詢價或購買的不一，造成了人力、物力的浪費(fèi)，也使得企業(yè)的間接采購成本居高不下。間接采購業(yè)務(wù)在企業(yè)采購成本中高達(dá)30%～60%，由于缺乏適當(dāng)?shù)墓芾恚坏斐善髽I(yè)財(cái)力的浪費(fèi)，也讓企業(yè)對于很大一部分的成本缺乏控制和監(jiān)督，而由間接采購管理部門來對企業(yè)所有的間接采購活動進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一詢價，統(tǒng)一購買，既優(yōu)化了企業(yè)的內(nèi)部管理，也將為企業(yè)帶來可觀的成本節(jié)約，使之成為真正的“第三利潤源”，所以成立專門的間接采購管理職能部門成為很多企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。如今，很多的跨國企業(yè)，如寶馬、博世等都已經(jīng)紛紛成立專門的間接采購管理部門，統(tǒng)一管理企業(yè)內(nèi)部所有的間接采購業(yè)務(wù)，控制間接采購成本，力求給企業(yè)帶來利潤的增長和競爭力的提升。

4.2 轉(zhuǎn)換間接采購方式

除了在企業(yè)中建立間接采購職能部門外，企業(yè)還可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的間接采購方式，把分散在各業(yè)務(wù)部門獨(dú)立進(jìn)行的采購活動集中起來，來達(dá)到有效控制成本、有效供應(yīng)商管理等目標(biāo)。這種新的采購方式包括集中采購、聯(lián)合采購或采購?fù)獍?/p>

之所以采用集中采購，是因?yàn)榧胁少彺聿少彊?quán)利的集中。企業(yè)能夠集中所有分公司和全集團(tuán)的采購力量，對供應(yīng)商產(chǎn)生影響，在采購活動中處于有利地位，以便于采購成本的降低；同時，采購活動的集中能夠統(tǒng)一管理供應(yīng)商，降低了企業(yè)的管理費(fèi)用。聯(lián)合采購就是合并對同一貨物或服務(wù)有需求的買方，以相互合作的方式利用同一個采購商向供應(yīng)商統(tǒng)一訂貨。通過聯(lián)合采購擴(kuò)大采購批量，降低采購成本。采購?fù)獍瞧髽I(yè)在集中精力發(fā)展自身的核心競爭力外，把全部或部分采購活動外包給相應(yīng)的專業(yè)采購公司。

4.3 實(shí)現(xiàn)對間接采購的信息化管理

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，對企業(yè)中各項(xiàng)活動的信息化管理越來越普及，企業(yè)管理者利用不斷發(fā)展的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)管理上的創(chuàng)新，在競爭激烈的市場中發(fā)展自身的核心技術(shù)，挖掘出更新的采購方式，增強(qiáng)市場競爭力。將企業(yè)的間接采購信息化管理提上日程。

5 結(jié) 論

本文首先對間接采購的概念和特點(diǎn)進(jìn)行了闡述，對我國國有企業(yè)間接采購管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究，并根據(jù)現(xiàn)狀挖掘出了現(xiàn)存的實(shí)際問題，在問題的基礎(chǔ)上有針對性地提出下面幾種建議：①成立間接采購管理職能部門；②轉(zhuǎn)換間接采購方式；③實(shí)現(xiàn)對間接采購的信息化管理。隨著越來越多的國有企業(yè)開始重視間接采購，希望以上建議對更多的國有企業(yè)有一定的借鑒意義。

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篇10

關(guān)鍵詞：物資采購管理;采購計(jì)劃;供應(yīng)商;采購成本

物資采購管理是工程項(xiàng)目管理的組成部分，與施工全過程有著密切的聯(lián)系，采購管理的好壞與工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。在市場競爭日益加劇的形勢下，項(xiàng)目物資采購工作尤為重要，離開了物資采購管理工作，項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)和企業(yè)的長久生存就會成為無稽之談。物資的采購需要花費(fèi)一定的項(xiàng)目資金，如何合理而有效地使用這些資金，如何使有限的資金發(fā)揮其最大的效用，是項(xiàng)目物資采購管理工作所應(yīng)該關(guān)注的問題之一。根據(jù)工程項(xiàng)目總承包合同價款內(nèi)容的分析，物資采購成本所占的比重為總承包合同價款的一半以上，而且物資類別品種多、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，同時，對其質(zhì)量、價格和使用進(jìn)度都有著嚴(yán)格的要求，具有較大的風(fēng)險性，稍有失誤，不僅會影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本，甚至?xí)?dǎo)致項(xiàng)目虧損。因此，提高對采購管理工作重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化采購管理，對工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施有著重要的意義。物資采購工作一般包含以下幾個基本程序：物資市場調(diào)查和成本分析、編制采購計(jì)劃及采購進(jìn)度計(jì)劃、初選合格供貨廠商、采購方式的確定、合同供應(yīng)廠商的確定、供需雙方的合同條款洽談、簽訂訂貨合同、催交、檢驗(yàn)和運(yùn)輸、現(xiàn)場交接及供應(yīng)商的管理。以下結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，就物資采購管理運(yùn)作過程中如何做好物資市場調(diào)查、編制采購計(jì)劃、確定采購模式，以及供應(yīng)商的確定和管理，提出自己的看法。

1過程管控

1.1物資市場調(diào)查和成本分析

項(xiàng)目進(jìn)場后，要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)做好物資市場調(diào)查工作。物資市場調(diào)查主要內(nèi)容包括當(dāng)?shù)丶爸苓吀鞣N資源狀況、價格、主要資源供應(yīng)（生產(chǎn)）商情況等，分析上述因素對項(xiàng)目物資設(shè)備采購帶來的利弊，做出可行性調(diào)查報告。結(jié)合市場調(diào)查報告與項(xiàng)目概算情況，從量、價、費(fèi)做好成本分析，對項(xiàng)目的盈虧情況做出大致的了解和分析，為下一步物資采購管理工作打下基礎(chǔ)。

1.2物資采購計(jì)劃編制

結(jié)合前期的調(diào)查分析結(jié)果，項(xiàng)目及時編制《分工號主要物資需用量明細(xì)表》，物資部門據(jù)此編制《主要物資總量控制臺賬》，作為整個項(xiàng)目物資采購、消耗的總控目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)場順序和工期要求及時編制物資采購計(jì)劃，為后續(xù)的物資采購工作做好準(zhǔn)備。

1.3物資采購方式的確定

目前，筆者所在公司物資采購主要包括（區(qū)域）招標(biāo)采購、戰(zhàn)略采購、網(wǎng)上競價采購、詢價采購4種方式，4種不同的采購方式按其特點(diǎn)來說分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。筆者認(rèn)為，在項(xiàng)目采購中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的物資。同時，多種采購方式的合理組合使用，也有助于提高采購效率和質(zhì)量，有利于控制采購成本，也凸顯了陽光采購的重要性。

1.4供應(yīng)商的選擇和確定

供應(yīng)商的選擇是項(xiàng)目物資采購管理工作的重要組成部分。項(xiàng)目采購時，應(yīng)該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的廠商提供均等的機(jī)會，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高采購項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。在滿足物資采購招標(biāo)文件要求的前提下，不能只看哪家的投標(biāo)價低就確定哪家中標(biāo)。供應(yīng)商的投標(biāo)價并非越低越好，合理的價格才能得到合適的產(chǎn)品。俗話說：“一分錢一分貨”，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，決定了廠商必然要注重經(jīng)濟(jì)效益，作為供貨商不能無利可圖，絕不會做賠本買賣，物資采購方要有這樣的基本認(rèn)識。以設(shè)備采購為例，有些投標(biāo)單位為了中標(biāo)，盡量壓低標(biāo)價。一旦中標(biāo)后，則在實(shí)施過程中想方設(shè)法追加設(shè)備款或在其他方面想辦法得以補(bǔ)償，形成鉤魚工程。雖然我們可以通過加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理來保證產(chǎn)品質(zhì)量，但往往會拖延工期，致使設(shè)備不能按期交貨，不能投入正常使用，發(fā)揮不了效益。表面上看是節(jié)省了設(shè)備投資，實(shí)際上得不償失。因此，對供應(yīng)商的選擇和確定原則上應(yīng)考慮以下因素：一是投標(biāo)廠商的實(shí)力及履約能力；二是根據(jù)對廠商資金和信譽(yù)度的調(diào)查，選擇可靠的供貨商；三是產(chǎn)品質(zhì)量可靠；四是產(chǎn)品價格合理；五是有無其他優(yōu)惠條件；六是售后服務(wù)等。總之，要進(jìn)行綜合分析比較選擇確定供應(yīng)商，以達(dá)到規(guī)避風(fēng)險，以及質(zhì)優(yōu)、價優(yōu)、保障供應(yīng)之目的。另外，工程中大宗物資（如鋼材、電纜等）的采購，對工程進(jìn)度和工程成本影響很大，因此，為了保險起見，大宗物資的采購要考慮供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題，避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)。一般來說，某一種大宗物資設(shè)備的采購，選擇供應(yīng)商的數(shù)量以不超過2～3家為宜，規(guī)避采購風(fēng)險。這種做法的好處是：從采購方來說，尋求多家供應(yīng)，保證了所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足，減少了項(xiàng)目資源供應(yīng)的風(fēng)險，有利于對供應(yīng)商進(jìn)行壓價，提高了采購成本控制的力度；從供應(yīng)商來說，穩(wěn)定的批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費(fèi)用。

1.5供應(yīng)商的管理

物資運(yùn)抵施工現(xiàn)場檢驗(yàn)交接后，并不意味著采購管理工作的完成，在物資采購后期的管理工作中，除落實(shí)供應(yīng)商的售后服務(wù)外，還要把對供應(yīng)商的管理做為項(xiàng)目采購管理的一個部分。通過對供應(yīng)商的管理，一方面可以通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，另一方面又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項(xiàng)目采購成本有很大的好處。以下幾點(diǎn)值得注意：一是與供應(yīng)商的合作關(guān)系。對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應(yīng)商，應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。二是供應(yīng)商行為的績效管理。在與供應(yīng)商的合作過程中，應(yīng)該對供應(yīng)商的行為進(jìn)行績效管理，以評價供應(yīng)商在合作過程中供貨行為的優(yōu)劣。例如，建立供應(yīng)商績效管理信息系統(tǒng)，對供應(yīng)商進(jìn)行評級，建立量化的供應(yīng)商行為績效指標(biāo)等，并利用績效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作，即增大或減少供應(yīng)份額、延長或縮短合作時間等，對供應(yīng)商以激勵和獎懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價及時地供貨。三是貨款支付的影響。在施工中，由于各種原因往往會造成業(yè)主對工程款的滯后支付，這樣就會影響到項(xiàng)目部流動資金的緊張，拖欠供貨商貨款的情況也會時有發(fā)生。若短時間拖欠貨款，可以通過協(xié)商解決；若長時間拖欠貨款，采購方應(yīng)該采取積極的應(yīng)對措施，根據(jù)資金情況按輕重緩急盡快支付貨款。否則，采購方的信譽(yù)度將大大降低，物資的及時、低價采購及賒欠的能力也隨之降低，給工程項(xiàng)目的運(yùn)作帶來極大的不便。這也是在對供貨商管理過程中值得注意的問題。

2對降低物資采購成本的幾點(diǎn)建議

2.1充分認(rèn)識采購環(huán)境的影響

物資采購的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計(jì)劃的實(shí)施會產(chǎn)生重要的影響。外部環(huán)境包括國內(nèi)和國際環(huán)境，在全球化的大趨勢下，國際采購環(huán)境的變化，例如，鋼材、有色金屬等價格的波動，對國內(nèi)原材料的價格將產(chǎn)生影響；國內(nèi)環(huán)境的影響包括市場季節(jié)性的變化、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化、國家財(cái)政金融政策的調(diào)整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在等各種因素。因此，物資采購策略的制定和采購計(jì)劃的實(shí)施，必須充分考慮國內(nèi)外采購環(huán)境對價格的影響，并做出正確的評價、預(yù)測和研判。在滿足現(xiàn)場施工進(jìn)度的前提下，一個好的項(xiàng)目采購策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場環(huán)境為項(xiàng)目整體運(yùn)作帶來利益。充分利用采購環(huán)境的一個重要內(nèi)容就是熟悉市場情況、了解市場行情、了解熟悉國內(nèi)物資的供求信息，建立有關(guān)的市場信息機(jī)制，并根據(jù)項(xiàng)目的資金情況視外部采購環(huán)境和內(nèi)部場地等收料條件，確定采購策略和采購計(jì)劃，以達(dá)到有效利用采購環(huán)境來降低采購成本之目的。另外，目前的國內(nèi)市場物資采購環(huán)境一般來說多為買方市場，充分利用買方市場的優(yōu)勢運(yùn)籌帷幄，利用供應(yīng)商之間激烈競爭組織供應(yīng)，可以實(shí)現(xiàn)貨源充足及穩(wěn)定、價格理想、預(yù)付款不支付或少支付、貨款可延后支付、服務(wù)良好等優(yōu)越條件，科學(xué)組織物資供應(yīng)，有效降低采購成本。

2.2建立市場信息平臺、資源共享

工程項(xiàng)目部物資管理部門要建立良好的市場信息機(jī)制，做到在項(xiàng)目采購中“知己知彼”，并對采購環(huán)境有充分的了解和把握，使得采購方處于供需雙方的有利地位，獲得價格上的優(yōu)勢。否則，如果缺乏對相關(guān)信息的掌握，會造成采購工作的延誤、采購預(yù)算的超支，失去成本控制的優(yōu)勢。采購方建立市場信息機(jī)制應(yīng)考慮以下幾個方面：一是建立重要物資供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫，以便在需要時能隨時找到相應(yīng)的供應(yīng)商，以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息；二是建立同一類物資的價格目錄，以便采購方能進(jìn)行比較和選擇，充分利用競爭的辦法獲得價格上的利益；三是建立供應(yīng)商績效、信譽(yù)度考核記錄，為物資采購過程中的優(yōu)勝劣汰提供依據(jù)；四是對市場情況進(jìn)行分析和研究，作出市場變化的預(yù)測，使采購方在制定采購計(jì)劃、決定采取何種采購方式時，能有可靠而有效的依據(jù)作為參考。

2.3預(yù)測市場價格的變化適時備料

工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的備料，除根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃對物資的需求以外，還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目資金情況預(yù)測市場價格的變化，以降低采購成本。例如，工程鋼材和電纜系大宗物資采購，對工程造價影響較大，這就要求我們根據(jù)市場價格浮動的趨勢和工程項(xiàng)目施工計(jì)劃，同時，還要考慮周轉(zhuǎn)資金的有效利用和利率等情況，選擇合適的進(jìn)貨時間和批量，以避免受外部環(huán)境的影響，物資價格背離正常水平，造成采購成本的增加。