導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)采購管理規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),許多企業(yè)把降低材料成本作為提升競(jìng)爭(zhēng)力的一種手段。材料成本是成本的主要構(gòu)成要素,自然是控制的重點(diǎn)。對(duì)電力企業(yè)而言,在眾多的管理領(lǐng)域中,物資采購管理關(guān)系到企業(yè)的成本管理和質(zhì)量管理,物資采購管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán),要把好這一重要環(huán)節(jié),改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問題。

二、電力企業(yè)物資管理現(xiàn)狀及存在的問題

當(dāng)前,一些國有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度,內(nèi)部管理不嚴(yán),紀(jì)律松弛,浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象時(shí)有存在,缺乏自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制,表現(xiàn)在物資采購方面就是沒有集中物資采購權(quán)和明確職責(zé)分工,沒有對(duì)物資采購進(jìn)行科學(xué)管理,導(dǎo)致采購程序不規(guī)范,招投標(biāo)執(zhí)行力度不夠,造成物資庫存積壓,周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進(jìn)企業(yè),造成許多損失和浪費(fèi)。分析原因表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:

1、物資招標(biāo)制度的執(zhí)行度較低。根據(jù)國家《物資招標(biāo)管理規(guī)定》,企業(yè)10萬元(指合同估價(jià))以上設(shè)備和裝置性材料應(yīng)采用公開性招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo),凡在國內(nèi)采購設(shè)備,以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購均按本規(guī)定執(zhí)行。

2、供應(yīng)商管理尚不規(guī)范。目前,電力企業(yè)的物資采購部門對(duì)供應(yīng)商的管理相對(duì)薄弱,尚沒有實(shí)行供應(yīng)商的分類分級(jí)管理,同時(shí)也沒有與價(jià)格供應(yīng)商建立正式的長(zhǎng)期合作關(guān)系。而經(jīng)營策劃部作為采購實(shí)施的主要監(jiān)督部門,卻不承擔(dān)價(jià)格供方的管理職能,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)采購有效的監(jiān)督。

3、采購尋價(jià)機(jī)制運(yùn)作不完善。 供應(yīng)商的選擇是采購過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。一般按規(guī)定,主要物資的采購應(yīng)當(dāng)至少選擇三個(gè)以上的供應(yīng)商進(jìn)行比質(zhì)、比價(jià)、擇優(yōu)采購(惟一生產(chǎn)廠除外)。事實(shí)上,在調(diào)查眾多電力企業(yè)了解到,由于種種原因,在詢價(jià)過程中有時(shí)并不能按規(guī)定做到向三家供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià),而是直接向某家供應(yīng)商詢價(jià)后就發(fā)出訂單。

4、詢價(jià)及供應(yīng)商選擇缺乏有效監(jiān)督。目前,電力企業(yè)物資采購從詢價(jià)到初步確定物資采購供應(yīng)商和價(jià)格都在采購部?jī)?nèi)部進(jìn)行。一方面,在詢價(jià)單發(fā)出過程中,向哪些供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)由采購部自行決定,缺乏有效外部監(jiān)督,另一方面,詢價(jià)信息反饋后,由采購部人員進(jìn)行分析并初步選擇供應(yīng)商和確定價(jià)格,沒有其他部門的參與,難以形成外部制約。

5、物資采購合同范圍不明確。目前,大多企業(yè)的物資采購合同談判中,多是由技術(shù)部會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)性談判,進(jìn)行商務(wù)性談判。在具體操作上,由于詢價(jià)過程由采購部獨(dú)立完成,且供應(yīng)商和價(jià)格也已初步確定,所以在談判中仍是采購部主導(dǎo)著談判,尤其是商務(wù)談判。

6、合同監(jiān)督作用沒有有效發(fā)揮。目前許多電力企業(yè)沒有對(duì)物資采購制定一套價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系,采購計(jì)劃中提供歷史采購價(jià)格的加權(quán)平均價(jià)格,不具有足夠的約束力。而且,目前物資采購價(jià)格的確定主要是詢價(jià)、比價(jià),并在內(nèi)部獨(dú)立完成,并無別的部門參與,因此采購價(jià)格的確定缺乏有效的制約。

三、降低物資采購成本的對(duì)策與思考

物資采購管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中所需各種物資的訂購、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、供應(yīng)等所進(jìn)行的計(jì)劃、組織和控制,只有抓住以下環(huán)節(jié)重點(diǎn),才能有效控制成本。

1、采取集中規(guī)模進(jìn)行批量采購,獲取批量?jī)r(jià)差。通過物資歸口管理,實(shí)行計(jì)劃管理,進(jìn)行規(guī)模采購,形成批量后,供應(yīng)商不會(huì)忽視這樣的大客戶,一定會(huì)在價(jià)格上有所優(yōu)惠。

2、做好市場(chǎng)的跟蹤和調(diào)研,分析和掌握物資價(jià)格變動(dòng)規(guī)律,在價(jià)格回落時(shí)購買。電力企業(yè)使用的許多物資,經(jīng)過分析,都能找出一些價(jià)格變化規(guī)律,如企業(yè)生產(chǎn)需用的一些季節(jié)性較強(qiáng)的商品、勞保用品,在銷售淡季購買,能節(jié)約不少采購資金。

3、加強(qiáng)物資采的管理監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策,遵守市場(chǎng)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比遠(yuǎn)近和以廠家供貨為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,先急后緩,適用及時(shí)的原則,千方百計(jì)采取多渠道,減少環(huán)節(jié)降低物資采購成本,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓貨源,保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要,使電力企業(yè)物資采購工作步人良性循環(huán)軌道。

4、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法,搞好物資定額、計(jì)劃及物資分類、采購分工工作,對(duì)大宗材料和設(shè)備,用招標(biāo)采購或競(jìng)爭(zhēng)性談判采購。這兩種采購方式的一個(gè)共同特點(diǎn)是在供應(yīng)商之間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過供應(yīng)商之間相互競(jìng)價(jià),使企業(yè)在采購中處于有利地位。

5、建立代儲(chǔ)代銷關(guān)系。由供應(yīng)商委托就近的營業(yè)倉庫或經(jīng)銷商存儲(chǔ)和保管貨物。營業(yè)倉庫或經(jīng)銷商是一種專業(yè)化程度比較高的實(shí)體,供應(yīng)商委托這樣的實(shí)體儲(chǔ)存貨物,就是把所有權(quán)屬于自己的貨物存放在專業(yè)化程度比較高的倉庫中,由后者保管和發(fā)送貨物,企業(yè)則按照具體的使用數(shù)量和事先達(dá)成的價(jià)格向受托方支付相應(yīng)的物料款項(xiàng)。采用這種方式,企業(yè)不必再過多地儲(chǔ)備物資,甚至不必再單獨(dú)設(shè)立倉庫從事貨物的維護(hù)、保管等活動(dòng),在一定范圍內(nèi)便可以實(shí)現(xiàn)零庫存和進(jìn)行無庫存式生產(chǎn)。

6、實(shí)行供應(yīng)商配送方式。一般來說,在沒有一定儲(chǔ)備的情況下,無論是生產(chǎn)物料還是成品的配送,都會(huì)影響企業(yè)的庫存量。因此,通過配送的方式,供應(yīng)商及時(shí)地將按照訂單生產(chǎn)或采購的物品配送到,企業(yè)可以在物品運(yùn)輸?shù)耐局袑?shí)現(xiàn)儲(chǔ)存,從而實(shí)現(xiàn)零庫存。

7、出租倉庫或廠房?jī)?nèi)的部分場(chǎng)地給供應(yīng)商作為倉庫。這種方式就是和供應(yīng)商事前協(xié)商,把企業(yè)的場(chǎng)地出租給供應(yīng)商,由供應(yīng)商對(duì)企業(yè)所需的物資進(jìn)行儲(chǔ)備,企業(yè)用多少就領(lǐng)多少,事后供應(yīng)商憑領(lǐng)料憑證與企業(yè)結(jié)算。這樣,物資在未領(lǐng)用前,所有權(quán)屬于供應(yīng)商,企業(yè)沒有實(shí)際的庫存。

8、代保管。這種方式很簡(jiǎn)單,就是供應(yīng)商將物資以書面形式委托企業(yè)倉庫代為保管,企業(yè)用多少料就付多少錢,季度結(jié)算,料完款清。物資在用之前,所有權(quán)屬于供應(yīng)商,雖然倉庫有物資的存在,但不體現(xiàn)在企業(yè)的存貨賬上,這也是一種零庫存。

9、實(shí)施物資采購管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購管理的運(yùn)用,建立精干高效的物資采購管理機(jī)構(gòu),建立物資采購管理信息系統(tǒng),履蓋物資管理各環(huán)節(jié),對(duì)物資定額、計(jì)劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索,不斷提高物資采購管理水平。

10、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購理念的優(yōu)點(diǎn)。通過計(jì)算機(jī)競(jìng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)采購,甲乙雙方不見面,避免了人為的隨意性,改變了傳統(tǒng)的采購方式,實(shí)現(xiàn)了日常化的競(jìng)價(jià)采購,規(guī)范了采購成木控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入制,嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格,使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。

篇2

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)審計(jì) 物資采購 集中采購

1、軍隊(duì)物資采購審計(jì)的含義

軍隊(duì)物資采購審計(jì)是軍隊(duì)審計(jì)部門和人員依據(jù)規(guī)定的職權(quán)和程序，獨(dú)立地對(duì)軍隊(duì)物資采購活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督、鑒證、評(píng)價(jià)的行為。它主要把會(huì)計(jì)資料和采購檔案作為具體的研究對(duì)象，把內(nèi)控制度和部門職能審計(jì)作為起點(diǎn)，把目錄、預(yù)算和計(jì)劃審計(jì)作為核心，把采購方式和程序?qū)徲?jì)作為基礎(chǔ)，把采購合同和價(jià)格審計(jì)作為主體；是國家財(cái)政審計(jì)中的一種專項(xiàng)審計(jì)，是對(duì)軍費(fèi)支出和效益直接行使監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)。

2、軍隊(duì)物資采購審計(jì)工作加強(qiáng)的必要性

2.1、加強(qiáng)軍隊(duì)物資采購審計(jì)是適應(yīng)軍隊(duì)物資采購改革深入推進(jìn)的客觀需要

近年來，從中央到地方已經(jīng)全面推行政府采購制度，逐步深入，作為一個(gè)軍事和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分，軍用物資采購是一個(gè)擴(kuò)展的軍隊(duì)，國家政府采購改革也必須符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。加強(qiáng)軍用物資采購審計(jì)是促進(jìn)采購改革進(jìn)一步深入的“推進(jìn)劑”，既符合現(xiàn)代物流建設(shè)的審計(jì)部門的趨勢(shì)，又是行使監(jiān)督職能的體現(xiàn)。

2.2、加強(qiáng)軍隊(duì)物資采購審計(jì)是規(guī)范軍隊(duì)物資采購活動(dòng)的必然要求

《軍隊(duì)物資采購管理規(guī)定》明確指出，對(duì)軍隊(duì)物資采購工作，軍隊(duì)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)軍隊(duì)有關(guān)部門和采購機(jī)構(gòu)實(shí)施全面監(jiān)督。當(dāng)前，軍隊(duì)物資采購改革正處在關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)規(guī)章制度正在逐步完善，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也在逐步摸索積累，財(cái)務(wù)、事業(yè)和采購部門之間相互制約的內(nèi)控機(jī)制初步形成，但整體運(yùn)行過程還有待進(jìn)一步規(guī)范，這種形勢(shì)要求審計(jì)監(jiān)督及時(shí)介入。

2.3、加強(qiáng)軍隊(duì)物資采購審計(jì)是提高軍費(fèi)物資管理使用效益的有效手段

隨著物資采購參與的單位和部門越來越多，僅靠?jī)?nèi)控機(jī)制和業(yè)務(wù)監(jiān)督遠(yuǎn)不能達(dá)到科學(xué)監(jiān)督的目的，而審計(jì)工作恰恰可以彌補(bǔ)這一缺陷。作為一種先進(jìn)的監(jiān)督方式，軍隊(duì)審計(jì)可以引入績(jī)效和資源節(jié)約審計(jì)等先進(jìn)理念，對(duì)采購活動(dòng)實(shí)施綜合性監(jiān)督，幫助解決“重錢輕物”“重購輕管”的思想，促使采購效益最大化，以確保采購機(jī)制動(dòng)態(tài)、有效的操作，從而提高采購效率，降低材料采購成本。

2.4、加強(qiáng)軍隊(duì)物資采購審計(jì)是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措

建立物資采購審計(jì)制度是法律賦予審計(jì)工作的神圣職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，將審計(jì)關(guān)口前移，從“源頭”上加強(qiáng)監(jiān)督，從制度上完善采購管理，從程序上規(guī)范采購操作，從分工上強(qiáng)化監(jiān)督制約，把各類經(jīng)濟(jì)問題消滅在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)黨建立一個(gè)廉潔的政府。

3、軍隊(duì)物資采購審計(jì)體系存在的問題

3.1、軍隊(duì)物資采購法規(guī)不健全

現(xiàn)行軍隊(duì)物資審計(jì)的依據(jù)主要是《軍隊(duì)物資采購管理規(guī)定》《中國人民審計(jì)條例》等。這些規(guī)章制度的審計(jì)部門全面參與軍事采購審計(jì)監(jiān)督職能，但在系統(tǒng)方面，完善的監(jiān)管體系，尤其是審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果，使用程序和審計(jì)法規(guī)和其他法律法規(guī)尚未建立。在實(shí)際工作過程中，審計(jì)部門由于缺少法律法規(guī)依據(jù)作支撐，審計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，效果不明顯多數(shù)情況流于形式，處于“走過場(chǎng)”的尷尬局面。

3.2、軍隊(duì)物資采購監(jiān)督不嚴(yán)格

目前，軍用物資采購審計(jì)監(jiān)督主要集中在評(píng)估和投標(biāo)階段，如供應(yīng)商是否確定，貨物是否驗(yàn)收，合同是否執(zhí)行。從有關(guān)部門的監(jiān)督來看，還沒有形成一個(gè)有機(jī)的協(xié)調(diào)操作監(jiān)督系統(tǒng)，大大降低了物資采購審計(jì)的有效性，沒有形成健全的審計(jì)機(jī)制，造成了資源的浪費(fèi)。

3.3、軍隊(duì)物資審計(jì)人員能力需提高

軍隊(duì)物資采購趨于多樣化，采購活動(dòng)的復(fù)雜性對(duì)軍隊(duì)物資審計(jì)人員提出了很高的要求。而現(xiàn)有的審計(jì)隊(duì)伍由于受編制等因素影響，存在人員變動(dòng)快、成分新、只是結(jié)構(gòu)單一、素質(zhì)參差不齊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等問題。

4、完善軍隊(duì)物資采購審計(jì)體系

4.1、健全監(jiān)督法規(guī)，依法實(shí)施審計(jì)

以《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《國防法》、《合同法》為依據(jù)，以《軍隊(duì)物資采購管理規(guī)定》、《軍隊(duì)物資招標(biāo)管理規(guī)定》為基礎(chǔ)，盡快出臺(tái)如《軍事采購條例》、《軍隊(duì)采購道德規(guī)范》等法規(guī)，并形成了一系列配套的法律法規(guī)。物資采購審計(jì)部門要針對(duì)駐地特點(diǎn)和部隊(duì)實(shí)際，依據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)章，制定實(shí)用、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的管理規(guī)定，使審計(jì)工作經(jīng)?；?。

4.2、形成監(jiān)督合力，發(fā)揮整體效應(yīng)

針對(duì)監(jiān)督力量分散的情況，應(yīng)該運(yùn)用體系觀念整合審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、行政部門在軍隊(duì)物資采購中的審計(jì)職能，使之成為一個(gè)有機(jī)整體，以發(fā)揮軍隊(duì)采購審計(jì)的整體效應(yīng)。這個(gè)監(jiān)督體系是以審計(jì)監(jiān)督為主體、財(cái)務(wù)和行政監(jiān)督為基礎(chǔ)、紀(jì)檢監(jiān)督為關(guān)鍵、社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的“五位一體”監(jiān)督模式，從而發(fā)揮整體效應(yīng)。

4.3、提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，建立激勵(lì)約束機(jī)制

擴(kuò)大采購業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)的范圍，特別是加強(qiáng)購買審計(jì)部門人員培訓(xùn)，加強(qiáng)采購專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高他們的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，滿足物資采購審計(jì)工作的需求。同時(shí)選擇了解法律知識(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)，管理和公共關(guān)系的全面人才，利用豐富材料采購和監(jiān)督團(tuán)隊(duì)的力量。建立完善的激勵(lì)約束機(jī)制，提高軍事采購主體的整體性能，并增強(qiáng)軍事采購的經(jīng)濟(jì)效益。

由于軍用物資采購實(shí)踐中，一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)防止違法和腐敗的發(fā)生有積極的影響。審計(jì)體系對(duì)軍隊(duì)采購活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和采購部門進(jìn)行監(jiān)督，具有無可替代的防護(hù)性、建設(shè)性作用。但軍隊(duì)物資采購審計(jì)仍處于起步階段，制度化的要求還有一定差距，監(jiān)督機(jī)制尚未完善，還需要我們做更多的努力。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：物質(zhì)采購管理；效能監(jiān)察；全過程

中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）05-00-01

一、背景

開展物資采購管理效能監(jiān)察，能為物資采購管理工作健康有序開展提供保證，是提高企業(yè)經(jīng)營效益的必然要求，更是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、源頭防腐的重要措施。目前物資采購管理各個(gè)環(huán)節(jié)均面臨日益增多的管理風(fēng)險(xiǎn)，因此物資采購管理效能監(jiān)察應(yīng)貫穿于采購過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而使物資采購行為更加規(guī)范化、制度化、法制化。通過多年的實(shí)踐，結(jié)合本單位的實(shí)際，總結(jié)了一套“全過程監(jiān)察、重點(diǎn)突出、注重整改”的全過程效能監(jiān)察方法，從而使本單位物資采購管理水平得到了全面提升。

二、具體方法

物資采購管理效能監(jiān)察不僅是對(duì)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，更是要對(duì)物資采購過程實(shí)行多角度、全過程的控制，對(duì)采購經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性及績(jī)效性進(jìn)行的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。為此我們結(jié)合單位工作實(shí)際，將物資采購管理過程分成管理制度建設(shè)、計(jì)劃管理、采購管理、合同管理、物資驗(yàn)收及使用管理和問題整改監(jiān)察等6個(gè)重點(diǎn)監(jiān)察環(huán)節(jié)，同時(shí)，確定每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)察重點(diǎn)，在進(jìn)行全程監(jiān)察的同時(shí)，有針對(duì)性的對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。

（一）管理制度建設(shè)方面。物資采購管理制度的制定和完善，是開展和物資采購管理的基石，是監(jiān)察工作的重點(diǎn)之一。在此方面，主要監(jiān)察目前執(zhí)行的各項(xiàng)物資管理辦法是否適應(yīng)生產(chǎn)實(shí)際、是否具有可操作性，有無與上級(jí)規(guī)定相沖突的地方，崗位人員和各級(jí)管理人員對(duì)制度的認(rèn)知情況等。通過該項(xiàng)檢查，使相關(guān)單位和人員認(rèn)識(shí)到其在管理制度建設(shè)中存在的差距和不足，可為提升物資采購管理水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）計(jì)劃管理方面。計(jì)劃管理效能監(jiān)察是對(duì)采購計(jì)劃中所列物資名稱、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采購方式等的真實(shí)性、合理性等進(jìn)行的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)察物資采購計(jì)劃是否與上級(jí)部門批復(fù)的計(jì)劃相符，計(jì)劃采購物資的數(shù)量、品種規(guī)格、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及供資時(shí)間是否與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際相符，計(jì)劃采購的工程材料數(shù)量是否與工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、概算等相符，是否結(jié)合施工進(jìn)度、現(xiàn)有庫存量、安全庫存量等因素編制計(jì)劃等。

（三）采購管理方面。在此方面主要針對(duì)物資采購方式、采購價(jià)格和供應(yīng)商管理開展重點(diǎn)監(jiān)察。

1.采購方式。主要監(jiān)察采購方式的確定是否遵守《物資采購管理制度》中的招議標(biāo)采購等管理辦法，是否經(jīng)過正常的審批程序，采購過程是否嚴(yán)格按照既定的方式進(jìn)行等。在監(jiān)察過程中需要審查有無拆解合同，規(guī)避招標(biāo)的現(xiàn)象；是否存在明標(biāo)暗定虛假招標(biāo)行為；是否存在明顯陪標(biāo)、串標(biāo)通過評(píng)審行為；是否存在不嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果等問題。

2.采購價(jià)格。主要監(jiān)察采購價(jià)格的定價(jià)依據(jù)，是物資采購效能監(jiān)察的關(guān)鍵。監(jiān)察中要遵守“比質(zhì)在先、比價(jià)在后”的基本原則，在比質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比價(jià)，確保采購的物資不僅質(zhì)優(yōu)而且價(jià)廉。在對(duì)采購價(jià)格進(jìn)行監(jiān)察過程中，一是要確定適當(dāng)?shù)奈镔Y監(jiān)察范圍。物資采購價(jià)格效能監(jiān)察的難點(diǎn)在于每年采購的物資品種繁多、數(shù)量大、金額高和比價(jià)工作量大等，監(jiān)察人員沒有足夠精力逐一進(jìn)行核實(shí)，只能采取抽查的方式。為此應(yīng)將抽點(diǎn)放在本單位管理權(quán)限大、易于監(jiān)察的自購物資方面。二是要選擇恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)察方法。監(jiān)察人員對(duì)抽查的物資可主要采用網(wǎng)上詢價(jià)、市場(chǎng)調(diào)查、成本分析等方法進(jìn)行監(jiān)察。

3.供應(yīng)商管理。主要監(jiān)察管理中是否存在不執(zhí)行物資管理規(guī)定，采購直接指定供應(yīng)商的行為；選擇的供應(yīng)商是否是網(wǎng)內(nèi)成員；供應(yīng)商資質(zhì)、資信、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力等是否滿足油田生產(chǎn)實(shí)際需要；供應(yīng)商主體資格的合法性、主體資格的有效性、經(jīng)營資格的合法性是否經(jīng)過嚴(yán)格審查；是否存在選用無資質(zhì)、超資質(zhì)及提供虛假資質(zhì)等供應(yīng)商現(xiàn)象。

（三）合同管理方面。監(jiān)察人員應(yīng)審查合同內(nèi)容是否嚴(yán)密、準(zhǔn)確，條款是否齊全；是否存在簽訂虛假合同、變通變項(xiàng)合同問題；是否存在事后合同，是否嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃到貨時(shí)間簽訂合同；合同約定是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)；合同簽訂、履行、變更、終止或解除等資料是否齊全，符合歸檔要求等。

（四）物資驗(yàn)收及使用管理方面。在物資驗(yàn)收階段，監(jiān)察人員主要檢查驗(yàn)收部門是否執(zhí)行了驗(yàn)數(shù)量、驗(yàn)規(guī)格、驗(yàn)品種、驗(yàn)質(zhì)量的“四驗(yàn)”制度；檢查物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求是否與采購計(jì)劃、合同一致，不一致或質(zhì)量不合格的產(chǎn)品是否依據(jù)合同進(jìn)行了退貨或索賠處理；通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等文件資料，審核需要進(jìn)行檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)的物資是否進(jìn)行了檢驗(yàn)試驗(yàn)并取得證明文件；有無變通變項(xiàng)，或者出具虛假物資驗(yàn)收或使用記錄等問題。

（五）問題整改監(jiān)察方面。只查不改，等于沒查。只有抓好效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，才能切實(shí)將效能監(jiān)察成果轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益、轉(zhuǎn)化成管理效益。為此，在效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)束后，要按照“監(jiān)察出效率、監(jiān)察出效益、監(jiān)察出規(guī)范”的工作理念，高度重視效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，在采納監(jiān)察建議的同時(shí)，把監(jiān)察工作的成果作為企業(yè)經(jīng)營管理政策調(diào)整的基礎(chǔ)和依據(jù)，可有效地提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

三、效果及認(rèn)識(shí)

本單位自2010年開展物資采購管理效能監(jiān)察工作以來，累計(jì)核減物資價(jià)款87萬元，清退不合格物資313萬元，累計(jì)完善相關(guān)管理制度9項(xiàng)，補(bǔ)充各類條款43條，所發(fā)現(xiàn)的拆解合同規(guī)避招標(biāo)、質(zhì)次價(jià)高等各類管理問題絕大部分得到整改，降低了企業(yè)成本，提高企業(yè)效益，促進(jìn)了企業(yè)物資采購管理水平的提升。通過幾年的物資采購效能監(jiān)察工作取得如下認(rèn)識(shí)：一是建立健全內(nèi)部控制制度，是做好物資采購效能監(jiān)察的基本保障；二是全過程的效能監(jiān)察、確定合理的監(jiān)察重點(diǎn)是做好物資采購效能監(jiān)察工作的必要條件；三是要及時(shí)開展后續(xù)跟蹤檢查，是確保效能監(jiān)察成果的全面落實(shí)的關(guān)鍵。

篇4

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；采購管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：R197.39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）010-000-01

最近幾年，隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，其涉及的業(yè)務(wù)種類和數(shù)量也在不斷增加，而與之對(duì)應(yīng)的倉儲(chǔ)物質(zhì)采購的數(shù)量和種類也在不斷增加。在這種形勢(shì)下，怎樣才能在保證臨床物資正常使用的基礎(chǔ)上降低庫存，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資金的最大化利用已經(jīng)成為醫(yī)院采購部門研究的重大問題，因此如何研究如何科學(xué)、有效地開展醫(yī)院采購管理工作具有重大意義。

一、醫(yī)院采購管理存在的問題分析

由于醫(yī)院在醫(yī)藥市場(chǎng)中占有買方市場(chǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，再加上其處于醫(yī)療物資銷售的主動(dòng)地位，導(dǎo)致其采購伴有較大的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致采購管理上存在缺陷，當(dāng)前醫(yī)院采購管理主要存在以下幾個(gè)問題：

（一）采購部門多，缺乏統(tǒng)一管理部門

由于醫(yī)院的各項(xiàng)運(yùn)營活動(dòng)會(huì)涉及醫(yī)院的各個(gè)部門和崗位，者就決定了其所需的物資種類較多、數(shù)目較大，例如：各類藥品、醫(yī)療器械、辦公用品等主要是由各個(gè)分管部門自行采購的，由于缺乏建立一個(gè)統(tǒng)一的管理部門導(dǎo)致在采購中經(jīng)常出現(xiàn)權(quán)限不清的現(xiàn)象，進(jìn)而增加了管理協(xié)調(diào)的難度[1]。

（二）缺乏規(guī)范的采購程序

雖然當(dāng)前政府已經(jīng)將醫(yī)院絕大部分藥品、醫(yī)療設(shè)備等采購項(xiàng)目納入了集中采購的范圍，但是依然還有很大一部分物質(zhì)是由醫(yī)院自行采購的，由于缺乏的采購程序和醫(yī)院涉及的種類多、價(jià)格不一、采購部門多等經(jīng)常導(dǎo)出現(xiàn)多頭采購、采購價(jià)格不一等現(xiàn)象，采購程序有待進(jìn)一步規(guī)范。

（三）缺乏具體的采購計(jì)劃

從醫(yī)院采購工作來看，由于使用物資的科室較多，使用物質(zhì)種類繁雜，通常是根據(jù)科室的需要來進(jìn)行采購，由于沒有制定詳細(xì)的此案夠計(jì)劃導(dǎo)致采購時(shí)盲目性和隨意性，進(jìn)而導(dǎo)致采購回來的東西可能被閑置，造成資源的浪費(fèi)。

（四）缺乏對(duì)采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管

正是鑒于醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的管理部門，各個(gè)部門實(shí)施自主采購，再加上醫(yī)院缺乏對(duì)各個(gè)部門采購行為的監(jiān)管無法實(shí)現(xiàn)對(duì)采購行為控制和約束，導(dǎo)致物資采購混亂、價(jià)格跟市場(chǎng)行情不符、實(shí)物和票據(jù)不符等現(xiàn)象，容易被一些不法分析留有利用職務(wù)鉆空子的機(jī)會(huì)，甚至還出現(xiàn)了商業(yè)犯罪等嚴(yán)重行為。

（五）采購前缺乏論證

從醫(yī)院采購來看，在個(gè)別物資采購之前缺乏充分論證，采購之前沒有根據(jù)實(shí)際庫存進(jìn)行采購，導(dǎo)致采購的物資積壓，例如：有些醫(yī)療設(shè)備的價(jià)格較高，在采購之前缺乏論證，在購進(jìn)后卻因?yàn)楦鞣矫娴囊蛩夭荒艿玫接行褂?，造成資源的浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)醫(yī)院采購管理的對(duì)策

（一）成立集中采購部門

針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院采購采購部門多，管理難度大的現(xiàn)象，筆者認(rèn)為醫(yī)院可以成立集中采購的部門，實(shí)現(xiàn)對(duì)物資采購的統(tǒng)籌管理，例如：可以成立由醫(yī)院院長(zhǎng)為首的采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并在該領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)立采購管理辦公室、采購項(xiàng)目篩選小組、采購調(diào)研小組以及采購審計(jì)組四個(gè)部門，并明確規(guī)定每個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限。另外，醫(yī)院集中采購部門可以根據(jù)自己的實(shí)際情況制定《醫(yī)院物資采購管理工作方案》、《醫(yī)院應(yīng)急物資采購管理規(guī)定》、《醫(yī)院我自采購管理辦法》等等實(shí)現(xiàn)對(duì)物資采購的規(guī)范，進(jìn)而提高采購質(zhì)量和采購效率。

（二）規(guī)范采購流程

醫(yī)院在物資采購時(shí)，必須要根據(jù)相應(yīng)程序進(jìn)行，嚴(yán)禁個(gè)人私自進(jìn)貨的現(xiàn)象。另外倉庫的保管人員應(yīng)該根據(jù)具體物資的使用量、需求制定出采購計(jì)劃，并將其上交給采購部主任，最后交于院長(zhǎng)審批。在采購物資入庫之前，采購人員應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)配合庫房管理員核定物資的數(shù)量、種類以及質(zhì)量，把好物資入庫檢驗(yàn)關(guān)。另外，醫(yī)院還應(yīng)該隨機(jī)抽查庫房物資的規(guī)格、包裝以及價(jià)格是否跟賬目一致，針對(duì)月結(jié)的采購要落實(shí)好單據(jù)的簽收工作，對(duì)于一次性醫(yī)用耗材在入庫前要檢查其是否具有批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)以及質(zhì)檢報(bào)告[2]。

（三）開展市場(chǎng)調(diào)研

醫(yī)院可以成立專門針對(duì)采購的調(diào)研小組，調(diào)研小組在采購前開展調(diào)研工作，通過對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估最后選定幾家作為長(zhǎng)期的供應(yīng)商進(jìn)行合作。采購人員對(duì)于每一批供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)參照價(jià)格審核員的市場(chǎng)調(diào)查信息進(jìn)行審核，對(duì)該修改的地方加以修改，審核完畢的價(jià)格才是最終的結(jié)算價(jià)格。

（四）強(qiáng)化物資采購人員教育

醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)物資采購人員的職業(yè)道德教育，從而幫助其養(yǎng)成遵紀(jì)守法的工作作風(fēng)和誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)道德，例如：醫(yī)院可以組織采購人員參與物資采購的相關(guān)培訓(xùn)或者討論活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)其在職培訓(xùn)。除此之外，還應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化采購人員的法制觀念，進(jìn)而不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（五）建立采購規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)采購監(jiān)督管理

醫(yī)院要向加強(qiáng)自身對(duì)采購工作的管理，必然少不了一套與之相關(guān)的規(guī)章制度作保障，從而切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采購工作的監(jiān)督和管理。其中主要包括建立紀(jì)檢監(jiān)察管理制度、物品供應(yīng)管理制度以及財(cái)務(wù)管理制度等等。除此之外，還應(yīng)該強(qiáng)化醫(yī)院的內(nèi)部制約和監(jiān)督體系建設(shè)，通過制定出對(duì)應(yīng)的科學(xué)、規(guī)范的采購程序來防止的行為。例如：醫(yī)院可以針對(duì)采購管理工作成立綜合采購委員會(huì)，成員主要由相關(guān)職工代表、職能科室以及領(lǐng)導(dǎo)組成，主要是負(fù)責(zé)醫(yī)院采購的相關(guān)工作。

（六）嚴(yán)格把好物資質(zhì)量關(guān)口

一是針對(duì)醫(yī)院一些成本比較高的微機(jī)耗材，應(yīng)該采用維護(hù)或者更換配件的方式，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其的最大化利用，減少不必要的支出，降低成本；二是在充分保證采購物資質(zhì)量安全可靠的前提下，盡可能選擇市場(chǎng)上價(jià)格更優(yōu)惠或者性價(jià)比更高的品牌物資；三是采購人員在每完成一批采購任務(wù)時(shí)，應(yīng)該對(duì)原始的資料進(jìn)行整理并歸檔，每個(gè)月進(jìn)行一次小結(jié)，結(jié)果以書面的形式呈給主管部門或者院長(zhǎng)。四是爭(zhēng)取擴(kuò)大物資供應(yīng)商篩選的范圍以及供貨的渠道，通過建立針對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)制度，從而選取最佳的企業(yè)進(jìn)行采購。

三、總結(jié)

綜上所述，醫(yī)院的物資采購工作為一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的管理活動(dòng)，在醫(yī)院的各項(xiàng)管理中發(fā)揮著監(jiān)督和控制的重要作用，雖然當(dāng)前醫(yī)院在采購管理上還存在各種問題，但是筆者相信只要醫(yī)院后勤部門積極探索出有效的應(yīng)對(duì)措施，就能夠幫助醫(yī)院積極應(yīng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)自身發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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企業(yè)物資采購效益審計(jì)所遇到的問題

1.購買方策略失誤導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快、社會(huì)生產(chǎn)力不斷提升的背景下，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)峻，如果在企業(yè)購買物資時(shí)對(duì)市場(chǎng)的判斷出現(xiàn)偏差，就會(huì)在采購中出現(xiàn)一系列難以解決的問題，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)資金鏈的斷裂[3]。物資采購的成本超出預(yù)算是困擾企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的一大問題，如果一個(gè)企業(yè)難以在采購物資時(shí)做到使預(yù)算的錢款與成本資金達(dá)成平衡，長(zhǎng)此以往，企業(yè)會(huì)陷入虧損的困境之中，更別說適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的壓力。2.缺乏制約機(jī)制和先進(jìn)管理模式。如果企業(yè)物資采購缺乏嚴(yán)格管理機(jī)制與有效的約束力，極易導(dǎo)致不規(guī)范的采購行為發(fā)生。在個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)之下，采購很有可能會(huì)脫離企業(yè)的管理，變相采購、舍近求遠(yuǎn)、舍廉求貴的不良行為會(huì)時(shí)有發(fā)生。企業(yè)的成本會(huì)化成供應(yīng)商和賄賂方送上的回扣，被揣進(jìn)采購員自己的腰包里。長(zhǎng)此以往，企業(yè)購買物資的成本必定居高不下，價(jià)格隱形流失現(xiàn)象會(huì)越來越嚴(yán)重，這些不利因素將會(huì)造成企業(yè)生存發(fā)展的艱難。一些企業(yè)陳舊的采購管理模式會(huì)制約企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致庫房與賬面過于冗余，重復(fù)儲(chǔ)備會(huì)造成企業(yè)人力與物力的極大浪費(fèi)，擠壓、搶占流動(dòng)資金份額。企業(yè)物資資源的超量?jī)?chǔ)備與使用率低會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部資產(chǎn)被掏空的惡果。3.招標(biāo)失誤與采購方式過于單一化。首先，在企業(yè)物資采買環(huán)節(jié)中，企業(yè)在社會(huì)上為招商引資做足宣傳，引來眾多供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)在素質(zhì)參差不齊的眾多供應(yīng)商中選擇合適的企業(yè)進(jìn)行合作。然而，供應(yīng)商提供自身情況的資料信息過于簡(jiǎn)單，使得企業(yè)只能從價(jià)格與表面信息進(jìn)行篩選。如果招標(biāo)價(jià)格與供應(yīng)商預(yù)期比較過于高時(shí)，簽訂了合同的供應(yīng)商會(huì)在采購過程中擅自提升價(jià)格或作出一些不合理要求。這就要求企業(yè)在招標(biāo)過程中熟知各供銷商的信息，全面掌握優(yōu)先權(quán)，避免日后合作不愉快導(dǎo)致企業(yè)利益的損失。其次，物資采購過程中采購員對(duì)網(wǎng)絡(luò)采購的認(rèn)識(shí)程度有待提高?？萍及l(fā)展更新的腳步很快，一些網(wǎng)絡(luò)渠道提供的貨品不但物美，而且價(jià)廉。企業(yè)應(yīng)有意識(shí)對(duì)員工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn)，使其思想高度與社會(huì)發(fā)展接軌，在采買過程中不僅要采取人工招標(biāo)的方式，還要嘗試在網(wǎng)絡(luò)上搜索合適的購買方。這樣也利于采購公正公平的進(jìn)行，節(jié)省操作時(shí)長(zhǎng)，提高采買效率。

應(yīng)對(duì)企業(yè)物資采購問題的對(duì)策

篇6

藥品試劑是開展醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科學(xué)研究的必需物質(zhì)，管理好藥品試劑是保障教學(xué)與科研順利開展的重要手段。我院教學(xué)任務(wù)由學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向?qū)W歷和任職教育并重后，更加重視學(xué)員操作技能的培養(yǎng)，因此，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多，所需藥品試劑品種增加、消耗量增大，對(duì)教學(xué)保障部門提出了更高的要求。

1藥品試劑的采購管理

1.1制訂科學(xué)的采購計(jì)劃藥品試劑采購計(jì)劃是指根據(jù)年度實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研計(jì)劃，制訂本單位的需求量，是教學(xué)保障部門組織貨源、采購物資的依據(jù)。由于藥品試劑具有使用效期，因此，計(jì)劃需根據(jù)課程安排，分階段制訂。各使用單位制訂需求計(jì)劃，批準(zhǔn)后報(bào)教學(xué)保障部門，以便及早核查庫存，按照使用日期編制藥品試劑采購計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括品種、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、供貨商等。無計(jì)劃采購或超計(jì)劃采購不僅浪費(fèi)資金，造成物資積壓，而且還會(huì)增加管理難度，甚至影響教學(xué)與科研的順利開展。

1.2掌握市場(chǎng)信息當(dāng)前，藥品、試劑價(jià)格比較混亂，產(chǎn)地、生產(chǎn)廠商、批次等都是影響價(jià)格的因素。因此，采購人員要經(jīng)常閱讀國家物價(jià)部門的價(jià)格信息。對(duì)不同渠道的物資，在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)上要進(jìn)行對(duì)比，把供貨質(zhì)量好、信譽(yù)高、服務(wù)周到、價(jià)格合理的企業(yè)作為合作伙伴。一些不常用、市場(chǎng)供應(yīng)少或獨(dú)家經(jīng)營的物資，對(duì)其供貨商要做到心中有數(shù)，有采購需求后能有的放矢。

1.3堅(jiān)持合理的采購原則在采購方式上要采取少購、勤購、就近采購的原則，對(duì)于批量大的藥品試劑，要公開招標(biāo)，增加采購的透明度，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，提高資金的使用效益。

2藥品試劑庫的管理

2.1微機(jī)化管理藥品試劑品種多，即使品種相同，其規(guī)格、包裝材料、生產(chǎn)批次也各不相同，而且藥品試劑的保障點(diǎn)多面廣，消耗大、流動(dòng)快，傳統(tǒng)的手工賬卡管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力。實(shí)際工作中，我們把藥品試劑分為四大類，即常規(guī)試劑、指示劑、危險(xiǎn)品、毒麻藥品，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理，使藥品試劑的登記、查找、利庫變得簡(jiǎn)便、快捷，大大提高了工作效率。

2.2零庫存管理利用現(xiàn)在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物資流動(dòng)快的特點(diǎn)，藥品試劑儲(chǔ)備可依托社會(huì)，實(shí)行本單位的“零庫存”保管?！傲銕齑妗本褪且揽啃枨髮?dǎo)向制訂采購計(jì)劃，即需要什么品種、需要多少量，均根據(jù)實(shí)際消耗采購。“零庫存”保管雖然工作量加大了，但是可以降低庫存成本，避免物資積壓或過期失效。

2.3出入庫管理倉庫管理員對(duì)購入藥品試劑的品種、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，對(duì)不符合規(guī)定或已接近有效期的藥品拒絕驗(yàn)收入庫。驗(yàn)收后，要在隨貨通行單上簽字蓋章，及時(shí)辦理入庫手續(xù)。各使用單位領(lǐng)用藥品試劑要納入教學(xué)經(jīng)費(fèi)核算，由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。藥品試劑的出庫按照“先進(jìn)先出”與藥品試劑批號(hào)次序發(fā)放，并對(duì)出庫的每一種藥品試劑進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查，確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研數(shù)據(jù)精確。對(duì)于劇毒藥品如氰化鉀、升汞的發(fā)放，嚴(yán)格按照《劇毒藥品管理辦法》執(zhí)行。

3藥品試劑管理制度化

篇7

關(guān)鍵詞：電力;物資采購管理;創(chuàng)新

0前言

當(dāng)今電力企業(yè)的內(nèi)部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化，我們要想進(jìn)入市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)，并使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得生存和發(fā)展，就需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，管理創(chuàng)新，更新管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)電力企業(yè)而言，在眾多的管理領(lǐng)域中，物資采購管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理，物資采購管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行創(chuàng)新，改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問題。

1形成物資采購管理新理念的客觀環(huán)境

外部環(huán)境的形成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，我們己告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，買方市場(chǎng)己經(jīng)形成。同時(shí)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，供應(yīng)商對(duì)目前存在的靠不正當(dāng)手段占領(lǐng)市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)深惡痛絕。具有一定企業(yè)實(shí)力的供應(yīng)商，其產(chǎn)品質(zhì)量可靠，服務(wù)完善，希望通過規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)入市場(chǎng)。再者計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，電子商務(wù)己滲透到商業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。所有這些均為改革物資采購管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。電力企業(yè)是技術(shù)和資金密集型企業(yè)，一般物資流動(dòng)量較大，均在幾千萬元乃至上億元，這就給企業(yè)在采購過程中的成木控制創(chuàng)造了空間。

隨著電力企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，降低經(jīng)營成木是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚，多年來在市場(chǎng)中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應(yīng)商爭(zhēng)相進(jìn)入電力物資市場(chǎng)，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機(jī)。

縱觀電力企業(yè)所而臨的內(nèi)外部環(huán)境，電力企業(yè)要抓住機(jī)遇，適時(shí)創(chuàng)新一套物資采購模式和管理理念己成為一種必然。

2完善規(guī)章制度創(chuàng)新，提高物資采購管理水平

當(dāng)前，一些國有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)部管理不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象時(shí)有存在，缺乏自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制，表現(xiàn)在物資采購方面就是沒有集中物資采購權(quán)和明確職責(zé)分工，沒有對(duì)物資采購進(jìn)行科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)管理，導(dǎo)致亂采購，程序不規(guī)范，招投標(biāo)推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進(jìn)企業(yè)，造成許多損失和浪費(fèi)。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此，必須抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善，采取切實(shí)措施，不斷提高物資采購管理水平。

(1)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法以電力企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資定額、計(jì)劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實(shí)行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。

(2)加強(qiáng)物資采的管理監(jiān)贊，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場(chǎng)管理規(guī)定和購經(jīng)紀(jì)律，遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比運(yùn)近和以廠家供貨為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時(shí)的原則，千方百計(jì)采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購成本，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓貨源，保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要，使電力企業(yè)物資采購工作步人良性循環(huán)軌道。

(3)實(shí)施物資采購管理現(xiàn)代化。

電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購管理的運(yùn)用，建立精干高效的物資采購管理機(jī)構(gòu)，建立物資采購管理信息系統(tǒng)，履蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對(duì)物資定額、計(jì)劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。

3全新物資采購管理管理模式的引入

物資采購管理程序基本包括：需求計(jì)劃的提出、采購計(jì)劃的下達(dá)、詢價(jià)采購、入庫驗(yàn)收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購，買哪家的東西、什么價(jià)位基本上是專職采購人員或需用單位決定，隨意性較大。二是-事一議性招標(biāo)，即針對(duì)物資需用量較大的項(xiàng)目，臨時(shí)組織招標(biāo)。這兩種力一式存在著不能全過程競(jìng)價(jià)采購，沒有目標(biāo)價(jià)格原則，采購產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。對(duì)此，我們提出并設(shè)計(jì)了一種借助十計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將物資采購管理組織機(jī)構(gòu)劃分為二個(gè)互相獨(dú)立區(qū)的制約型物資采購計(jì)算機(jī)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的物資采購管理理念，并付諸于實(shí)施，初步進(jìn)行了模擬運(yùn)轉(zhuǎn)。

組織機(jī)構(gòu)。該系統(tǒng)分為二個(gè)下屬機(jī)構(gòu)：物資管理中心、物資競(jìng)價(jià)中心、物資采購實(shí)施及配送中心，二個(gè)中心相互無行政關(guān)系，相互獨(dú)立。其中：

物資管理中心職能：負(fù)責(zé)需用計(jì)劃審核，庫存核對(duì)，下達(dá)采購計(jì)劃，倉儲(chǔ)保管及發(fā)放;

物資競(jìng)價(jià)中心職能：負(fù)責(zé)將采購計(jì)劃錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上采購信息，采購統(tǒng)計(jì)，入庫前驗(yàn)收，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià);

物資采購實(shí)施及配送中心職能：依據(jù)競(jìng)價(jià)中心采購結(jié)果簽訂合同，物流配送，結(jié)算及特殊條件下的人工采購。

流程。由物資競(jìng)價(jià)中心在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上信息進(jìn)行準(zhǔn)入招商，采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績(jī)、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來中的形象、企業(yè)資信程度等六個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)，實(shí)地考察后，符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)發(fā)放準(zhǔn)入證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在交易期內(nèi)出現(xiàn)二次供應(yīng)質(zhì)量問題則立即取消入網(wǎng)資格。在此基礎(chǔ)上，競(jìng)價(jià)中心接到由物資管理中心下達(dá)的采購計(jì)劃時(shí)，就按程序進(jìn)行采購信息網(wǎng)上，供應(yīng)商可在全國各地進(jìn)行異地報(bào)價(jià)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)比價(jià)排隊(duì)，最低價(jià)形成，采購確立。下一步工作轉(zhuǎn)到實(shí)施配送中心簽合同，貨到后，由競(jìng)價(jià)中心驗(yàn)收，再轉(zhuǎn)入管理中心倉儲(chǔ)。這種理念基于招議標(biāo)方式，使日常采購從小到大均納入有序競(jìng)價(jià)過程中，既實(shí)現(xiàn)了低成本采購，又確保質(zhì)量合格。

4計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購理念的優(yōu)點(diǎn)

通過計(jì)算機(jī)競(jìng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統(tǒng)的采購力一式，實(shí)現(xiàn)了日常化的競(jìng)價(jià)采購，規(guī)范了采購成木控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入制，嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。

篇8

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 物資管理 物資采購 創(chuàng)新

當(dāng)今電力企業(yè)的內(nèi)部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化，我們要想順利進(jìn)入市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)，并使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得生存和發(fā)展，就需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，管理創(chuàng)新，更新管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)電力企業(yè)而言，在眾多的管理領(lǐng)域中，物資采購管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理，物資采購管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行創(chuàng)新，改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問題。

1 我國電力企業(yè)物資管理存在的問題分析

電價(jià)對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益乃至其生存發(fā)展有著舉足輕重的作用，根據(jù)國家電力體制改革“廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)”的方案和國家計(jì)委明確提出的電價(jià)改革要與電力體制改革相適應(yīng)等原則，電力企業(yè)將面臨著極不樂觀的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營環(huán)境，長(zhǎng)期處于壟斷地位電力企業(yè)的物資管理體制已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要了，并且存在著許多亟待解決的問題。

1．1現(xiàn)場(chǎng)方面存在的問題

一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。電網(wǎng)抗御自然災(zāi)害能力弱。二是電力設(shè)施破壞問題嚴(yán)重，主變壓器隱患較多。因此，要求電力企業(yè)有較高的物資管理水平，嚴(yán)密的物資管理制度和省網(wǎng)之間的物資調(diào)劑能力，保證電力生產(chǎn)的供應(yīng)，從而保證安全生產(chǎn)。

1．2成本與資本方面存在的問題

成本方面，電網(wǎng)改造、技術(shù)改造和設(shè)備更新等投產(chǎn)形成的大量資產(chǎn)，推動(dòng)折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用攀升；電價(jià)盈利空間狹小，獨(dú)立火電廠推動(dòng)電價(jià)上漲因素逐年增加，購電費(fèi)比重大幅度上升，因此要求電力企業(yè)必須建立一套具有約束機(jī)制、可操作性強(qiáng)的物資采購管理制度，把好物資采購關(guān)，切實(shí)做到降低工程造價(jià)，從而降低發(fā)電成本；在資本方面，受政策因素影響，資本金來源逐年遞減，資產(chǎn)負(fù)債率顯著上升，極大影響了公司企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

1．3 加強(qiáng)電力企業(yè)物資管理的必要性和緊迫性

電力體制改革將按照積極穩(wěn)妥的原則精心組織，區(qū)別各地區(qū)和各電力企業(yè)的不同情況，在總體設(shè)計(jì)下分階段推進(jìn)改革。國務(wù)院各相關(guān)部門已著手開展改革的各項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)將完成企業(yè)重組的各項(xiàng)主要任務(wù)。電力企業(yè)應(yīng)立即開展的工作是，應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)，努力約束電力成本的上升，引導(dǎo)企業(yè)降低工程造價(jià)，提高技術(shù)水平，加強(qiáng)企業(yè)物資管理，降低成本、提高效益。在以上工作中加強(qiáng)電力企業(yè)的物資管理工作顯得意義重大且迫在眉睫。

2 健全管理制度，改進(jìn)物資業(yè)務(wù)流程。完善管理體系的措施

2．1優(yōu)化采購運(yùn)作機(jī)制，完善采購業(yè)務(wù)流程

(1)規(guī)范價(jià)格供應(yīng)商管理，對(duì)價(jià)格供方實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理并引入定點(diǎn)采購，與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。(2)界定嚴(yán)格的物資采購招標(biāo)范圍、規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，建立評(píng)標(biāo)小組專家?guī)臁?3)整合物資流程，將物資業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入系統(tǒng)管理。(4)積極探索新型采購方式，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)營銷。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用上的推廣，物資采購的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)機(jī)制逐步變得可行，成為一種新型的采購方式。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購具有透明度高、成本低廉、高效簡(jiǎn)便的優(yōu)點(diǎn)，但網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的實(shí)施需要公司網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的支持，加強(qiáng)信息、安全等方面管理，同時(shí)還應(yīng)對(duì)價(jià)格供應(yīng)商進(jìn)行培訓(xùn)，掌握網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的具體實(shí)施和操作方法，使他們參與到網(wǎng)上競(jìng)價(jià)中來。

2 2 形成物資采購管理新理念的客觀環(huán)境

外部環(huán)境的形成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，我們己告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，買方市場(chǎng)己經(jīng)形成。同時(shí)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，供應(yīng)商對(duì)目前存在的靠不正當(dāng)手段占領(lǐng)市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)深惡痛絕。具有一定企業(yè)實(shí)力的供應(yīng)商，其產(chǎn)品質(zhì)量可靠，服務(wù)完善，希望通過規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)入市場(chǎng)。再者計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，電子商務(wù)己滲透到商業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。所有這些均為改革物資采購管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。電力企業(yè)是技術(shù)和資金密集型企業(yè)，一般物資流動(dòng)量較大，均在幾千萬元乃至上億元，這就給企業(yè)在采購過程中的成木控制創(chuàng)造了空間。隨著電力企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，降低經(jīng)營成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚，多年來在市場(chǎng)中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應(yīng)商爭(zhēng)相進(jìn)入電力物資市場(chǎng)，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機(jī)?？v觀電力企業(yè)所而臨的內(nèi)外部環(huán)境，電力企業(yè)要抓住機(jī)遇，適時(shí)創(chuàng)新一套物資采購模式和管理理念己成為一種必然。

3 完善規(guī)章制度創(chuàng)新，提高物資采購管理水平

當(dāng)前，一些國有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)部管理不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象時(shí)有存在，缺乏自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制，表現(xiàn)在物資采購方面就是沒有集中物資采購權(quán)和明確職責(zé)分工，沒有對(duì)物資采購進(jìn)行科學(xué)管理，導(dǎo)致亂采購，程序不規(guī)范，招投標(biāo)推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進(jìn)企業(yè)，造成許多損失和浪費(fèi)。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此，必須抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善，采取切實(shí)措施，不斷提高物資采購管理水平。

3.1建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法以電力企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資定額、計(jì)劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實(shí)行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。

3.2加強(qiáng)物資采購的管理監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場(chǎng)管理規(guī)定，遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比運(yùn)近和以廠家供貨為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時(shí)的原則，千方百計(jì)采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購成本，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓貨源，保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要，使電力企業(yè)物資采購工作步人良性循環(huán)軌道。

3.3實(shí)施物資采購管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購管理的運(yùn)用，建立精干高效的物資采購管理機(jī)構(gòu)，建立物資采購管理信息系統(tǒng)，覆蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對(duì)物資定額、計(jì)劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。

4 運(yùn)用現(xiàn)代化電力企業(yè)物流信息管理手段

4.1建立電力行業(yè)特有的供應(yīng)鏈

物流信息化管理模式的設(shè)計(jì)必須有一個(gè)靈魂設(shè)計(jì)思想，在現(xiàn)代物流管理中，有一個(gè)核心管理思想即現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理思想，這就要求企業(yè)管理必須考慮供應(yīng)鏈管理的環(huán)境。一個(gè)設(shè)計(jì)合理的物流信息化管理模式，必須以現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理思想為指導(dǎo)思想，這樣才能綜合考慮到企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，從而處理好供應(yīng)鏈上的物流工作。電力企業(yè)處在一條特殊的供應(yīng)鏈，電力企業(yè)的物流信息化管理模式必須重點(diǎn)處理好在現(xiàn)代供應(yīng)鏈環(huán)境里的采購、倉儲(chǔ)等物流活動(dòng)，從電力企業(yè)內(nèi)部物流活動(dòng)和外部物流活動(dòng)的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流管理的內(nèi)部協(xié)同和外部協(xié)同工作。

4.2信息的收集方面。所收集的信息的質(zhì)量影響著信息的流動(dòng)，所以研究物流信息化的首要問題便是信息的識(shí)別與收集。由于信息的不完全性，想得到關(guān)于客觀情況的全部信息實(shí)際上是不可能的，所以信息識(shí)別十分重要。

4. 3 信息的傳輸方面。落后的信息傳輸?shù)募夹g(shù)噪聲和語義噪聲是可能比較嚴(yán)重的，因而信息的歪曲、走漏、阻塞的現(xiàn)象常有發(fā)生，影響信息的正常流動(dòng)。

4．4 積極使用高科技物流設(shè)備，改善物流管理技術(shù)

在積極發(fā)展物流的同時(shí)，應(yīng)大力推廣計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)，發(fā)展專用車輛、先進(jìn)的裝卸、倉儲(chǔ)技術(shù)等。引進(jìn)國外物流管理技術(shù)，有助于我們破除只盯著眼前的既得利益、把精力放在低水平的擴(kuò)張及對(duì)本部門的壟斷保護(hù)等方面落后的觀念，從而縮小電力企業(yè)物流與現(xiàn)代物流的差距。

5 結(jié)語

企業(yè)物資管理的重點(diǎn)在于控制物資質(zhì)量、時(shí)間、價(jià)格、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，保證及時(shí)采購、及時(shí)供應(yīng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高物資科學(xué)管理水平，使采購物資的質(zhì)量控制、驗(yàn)收、保管保養(yǎng)、發(fā)放、使用、總結(jié)分析等一系列物資管理環(huán)節(jié)形成閉環(huán)管理制度，實(shí)現(xiàn)全員、全過程的監(jiān)督管理，達(dá)到提高企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的目的?，F(xiàn)代企業(yè)物資管理不僅僅停留在制定和實(shí)行整套管理制度，從源頭上和規(guī)章制度上有效控制和堵塞物資采購的種種弊端和各種漏洞，更應(yīng)該提高了物資管理的執(zhí)行效率和工作質(zhì)量以及各種應(yīng)急控制的措施，這也是企業(yè)需要面對(duì)及研究解決的課題。

參考文獻(xiàn)

【1】谷平．電力企業(yè)物資管理的系統(tǒng)構(gòu)建. 電力信息化，2008(2)．

篇9

關(guān)鍵詞：銷售費(fèi)用 采購費(fèi)用 費(fèi)用控制

一 銷售費(fèi)用控制

1銷售費(fèi)用預(yù)算： 銷售費(fèi)用預(yù)算通常是一個(gè)公司最早要確定的預(yù)算項(xiàng)目，是公司營運(yùn)的重要控制工具。一般來講，如果一個(gè)公司單純依靠某個(gè)產(chǎn)品或者服務(wù)來維持公司的經(jīng)營發(fā)展，通過預(yù)算可以看出公司當(dāng)年度的預(yù)期盈利，通常一年一次用財(cái)務(wù)指標(biāo)來表達(dá)。也可做好后幾年的滾動(dòng)預(yù)算，滾動(dòng)預(yù)算并不用太詳盡，只是對(duì)大致的盈利進(jìn)行趨勢(shì)性預(yù)測(cè)而已。

銷售費(fèi)用預(yù)算是協(xié)調(diào)各個(gè)部門工作重點(diǎn)的重要工具。預(yù)算涉及到生產(chǎn)、供應(yīng)、研發(fā)、財(cái)務(wù)等相關(guān)工作。預(yù)算中的銷售數(shù)據(jù)要求生產(chǎn)部門匹配合理的資源；供應(yīng)部門滿足生產(chǎn)任務(wù)所需的材料、包裝甚至設(shè)備等；財(cái)務(wù)部門需確保資金流不至于出現(xiàn)缺口等等。若出現(xiàn)相關(guān)部門和預(yù)算不協(xié)調(diào)時(shí)，必須及時(shí)討論解決問題。

2銷售費(fèi)用的控制措施：有了科學(xué)而合理的銷售費(fèi)用預(yù)算外，還得對(duì)銷售費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制，才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

2.1劃定銷售費(fèi)用范圍：我們目前的財(cái)政制度和企業(yè)的實(shí)踐中，一般的銷售費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)的包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、廣告費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、委托代銷手續(xù)費(fèi)、展覽費(fèi)、租賃費(fèi)(不含融資租賃費(fèi))和銷售服務(wù)費(fèi)、銷售部門人員工資、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷以及其他經(jīng)費(fèi)等構(gòu)成。如設(shè)有銷售機(jī)構(gòu)的企業(yè)其獨(dú)立銷售機(jī)構(gòu)所發(fā)生的一切費(fèi)用均列入銷售費(fèi)用。

2.2制定銷售費(fèi)用定額：銷售費(fèi)用定額是指在計(jì)劃期內(nèi),銷售一定數(shù)量的產(chǎn)品或取得一定數(shù)額的銷售收入所花費(fèi)的最低費(fèi)用。

2.3選擇費(fèi)用承包模式：合理的降低銷售費(fèi)用可以選擇承包方式來達(dá)到一定的效果，其一是銷售人員負(fù)擔(dān)銷售過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用（如國內(nèi)采用制的保險(xiǎn)公司就是這一模式），但該模式不適合開拓較遠(yuǎn)的市場(chǎng)；其二是銷售人員承擔(dān)銷售過程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)費(fèi)用，差旅費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，開支較大，該模式適合產(chǎn)品銷售面較廣的企業(yè)。靈活運(yùn)用，可達(dá)到有效降低銷售費(fèi)用的效果，又能有效的開拓市場(chǎng)。

2.4選用合適的宣傳方式，降低高額的廣告費(fèi)用：根據(jù)自身的產(chǎn)品特色、適用對(duì)象、銷售地域、媒體的影響度、費(fèi)用開支大小來選定適合的媒體進(jìn)行廣宣，既能擴(kuò)大宣傳效果，又能有效降低費(fèi)用。

2.5選擇合理的產(chǎn)品包裝，降低銷售費(fèi)用：根據(jù)不同產(chǎn)品、不同消費(fèi)者、不同的運(yùn)輸裝卸方式等，在不增加費(fèi)用又能擴(kuò)大功能的前提下來選擇適合的產(chǎn)品包裝。

2.6選擇適合的運(yùn)輸方式，降低運(yùn)雜費(fèi)用：每種運(yùn)輸方式都有自身的特點(diǎn)，鐵路運(yùn)輸貨運(yùn)量大、費(fèi)用低、連續(xù)性強(qiáng)，但是機(jī)動(dòng)性差；汽運(yùn)機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、便捷，但運(yùn)量小、費(fèi)用高也是其不可忽視的缺點(diǎn)。根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、運(yùn)輸時(shí)間、地域、運(yùn)費(fèi)和產(chǎn)品價(jià)值的比值來選擇“及時(shí)、安全、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)”的運(yùn)輸方式。

3銷售費(fèi)用統(tǒng)一管理、對(duì)口使用：銷售費(fèi)用是服務(wù)于整個(gè)銷售流程的，管理部門應(yīng)該做到統(tǒng)一調(diào)度和平衡使用，在不超出預(yù)算的情況下保證必要的支出。統(tǒng)一管理（從銷售費(fèi)用的由來到開支，都由銷售費(fèi)用管理部門來管理）要做到兩個(gè)統(tǒng)一，其一是費(fèi)用的調(diào)度、分配要統(tǒng)一，根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，防止各個(gè)銷售單元分配不均，影響到銷售工作的進(jìn)展；其二是費(fèi)用開支要統(tǒng)一，服從于國家的相關(guān)財(cái)政法規(guī)制度和企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，防止非銷售費(fèi)用進(jìn)入產(chǎn)品的銷售成本。

4嚴(yán)格審核，加強(qiáng)檢查：在費(fèi)用發(fā)生前進(jìn)行合法性審核有利于根據(jù)變化了的情況再次確認(rèn)費(fèi)用開支的合理性；在費(fèi)用發(fā)生后進(jìn)行憑證審核，對(duì)費(fèi)用發(fā)生的原始憑證進(jìn)行審核，可堵住銷售費(fèi)用開支中的漏洞，防止銷售費(fèi)用被不當(dāng)利用。

檢查其一是否符合國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)的財(cái)務(wù)制度；檢查費(fèi)用是否有亂用濫用的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)的,要即時(shí)認(rèn)真查處；檢查其二是實(shí)際發(fā)生的銷售費(fèi)用和預(yù)算的銷售費(fèi)用是否一致，作好余額記錄，方便檢查工作，也方便合理安排余額的使用；檢查其三是實(shí)際發(fā)生的銷售費(fèi)用是否和規(guī)定開支、開支標(biāo)準(zhǔn)是否相符。

二、采購費(fèi)用的控制

企業(yè)的采購成本不單指物資的采購的價(jià)格成本，還包含了采購部門管理成本和物資倉儲(chǔ)成本等。

1制度化的采購管理：企業(yè)有一套嚴(yán)格而健全的采購制度是控制采購成本的重要工具。采購管理標(biāo)準(zhǔn)可以從以下幾點(diǎn)入手：

1.1采購計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)企業(yè)所需物資計(jì)劃的申報(bào)進(jìn)行控制。對(duì)計(jì)劃物資的分類、申報(bào)程序、各職能部門采購權(quán)限的審批以及采購周期做出明文規(guī)定，無計(jì)劃的一律不予采購，從申報(bào)程序中控制采購數(shù)量，做到精簡(jiǎn)節(jié)約、不浪費(fèi)。

1.2物資采購管理規(guī)定 ：對(duì)采購周期過長(zhǎng)的物資在采購時(shí)的決策管理 、 采購管理 、 價(jià)格監(jiān)督、 質(zhì)量驗(yàn)收、 資金支付等進(jìn)行規(guī)范。采購人員對(duì)計(jì)劃所下達(dá)的物資數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。 每月末及時(shí)反饋計(jì)劃的執(zhí)行情況。

1.3物資供應(yīng)合同簽訂與管理制度：設(shè)置專人管理對(duì)物資供應(yīng)合同的形成、簽訂、管理形成制度；對(duì)每一份進(jìn)行登記并編號(hào)，定期對(duì)有序整理，歸檔，及時(shí)反饋履約及變更情況。

1.4物資倉儲(chǔ)管理規(guī)定 ：倉管人員協(xié)助采購人員對(duì)采購物資清點(diǎn)數(shù)量，檢查外觀，配合不同的物資驗(yàn)收職能部門進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量入庫驗(yàn)收，并對(duì)庫內(nèi)物資進(jìn)行妥善保管和有序發(fā)放，并分月度、 季度， 按類按序盤點(diǎn)倉庫物資，同時(shí)清點(diǎn)帳內(nèi)積壓以及報(bào)廢物資。

2采購成本的影響因素：不同性質(zhì)的物資，其控制采購成本應(yīng)采用不同的策略，一般可以從一下幾點(diǎn)入手：

2.1分清所采購物資是一次性采購還是需要連續(xù)性采購的。連續(xù)性采購的物資采購成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一次性采購物資，其成本相對(duì)一次性采購的物資來說，更易于駕馭。若采購的形式有所變化時(shí)，采購的策略也需要做相應(yīng)的調(diào)整。

2.2分清所采購物質(zhì)所處生命周期的階段：每一種采購物資都有生命周期。弄清生命周期，在與供應(yīng)商談判過程中，可以獲得較為優(yōu)惠的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

2.3分清所采購物資對(duì)生產(chǎn)的影響程度：對(duì)影響較小的物資，對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行比較分析，最終確定采購的價(jià)格。對(duì)影響較大的物資（如機(jī)械設(shè)備等）需要高額資金投入，則需要進(jìn)行價(jià)值分析，分析供應(yīng)商提供的成本結(jié)構(gòu)，計(jì)算TCO（總體擁有成本）。

2.4戰(zhàn)略性采購，企業(yè)在對(duì)大宗物資進(jìn)行采購時(shí)。是非常重要的持續(xù)性采購。 采購方通常希望與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期關(guān)系， 這樣就需要分析供應(yīng)商的詳細(xì)成本資料，找出其中可以改善的部分，對(duì)照目標(biāo)成本，分析產(chǎn)品整個(gè)供應(yīng)鏈的成本結(jié)構(gòu)。

有時(shí)候， 實(shí)際采購性質(zhì)情況的區(qū)分可能也不是完全像以上所示那么一致， 但采購部門通?？?以使用一種以上的策略，組合使用來達(dá)到控制采購成本的目的。

3對(duì)采購人員的素質(zhì)要求：如果要控制好采購成本。 與采購人 員的基本素質(zhì)要求密切相關(guān)。 建議從以下幾點(diǎn)加強(qiáng)個(gè)人基本素質(zhì) ：

3.1 正確的心態(tài)：要有最基本的職業(yè)道德素質(zhì)。采購人員需做到對(duì)得起企業(yè)，對(duì)得起自己的良知。

3.2嫻熟的專業(yè)知識(shí)：對(duì)自己所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)范圍要熟悉，全面的業(yè)務(wù)知識(shí)。對(duì)所采購物資的清楚認(rèn)知以及相關(guān)同類產(chǎn)品的了解將有助于采購成本的控制。

3.3實(shí)時(shí)的市場(chǎng)信息。及時(shí)掌握市場(chǎng)行情和庫存總結(jié)市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)物資的價(jià)格漲跌能提前預(yù)測(cè)并能制定相關(guān)的采購策略。

3.4 供應(yīng)商的優(yōu)勝劣汰。維持正常的供應(yīng)體系，保障原有物資的供給，同時(shí)為了不讓所需物資供應(yīng)受到限制，應(yīng)以最大限度開發(fā)和引進(jìn)新的實(shí)力供應(yīng)商。

3.5良好的溝通協(xié)調(diào)能力：保障物資供應(yīng)的過程就是不斷與企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部人員不斷溝通和協(xié)調(diào)的過程， 要具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力也是必不可少的

結(jié)語

銷售費(fèi)用和采購成本的控制是貫穿整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的重要組成部分，企業(yè)的經(jīng)營管理者只有不斷優(yōu)化相應(yīng)的制度和加強(qiáng)管理才能使企業(yè)立于不敗之地，做到永續(xù)經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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東龐礦供應(yīng)科每年的物資采購量達(dá)幾千萬元，每個(gè)月的儲(chǔ)備物資資金也保持在600萬左右，我們這樣的部門處在我礦成本管理的前沿陣地，更應(yīng)該為我礦降低成本做出貢獻(xiàn)。以我多年的物資管理工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了物資管理部門降低成本的不少可行的管理辦法。

一　以資金為龍頭，以計(jì)劃為主線，全力確保計(jì)劃編制的準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)因?yàn)橛?jì)劃失誤造成的資金浪費(fèi)

1　保障采購計(jì)劃不超出礦資金管理計(jì)劃，我們編制月度計(jì)劃的原則堅(jiān)持“資金成本控制”，做到材料資金來源真實(shí)可靠。根據(jù)我礦的管理規(guī)定，各個(gè)生產(chǎn)單位申報(bào)的生產(chǎn)材料的月度計(jì)劃，必須同時(shí)具有資金預(yù)算的審批計(jì)劃，才能夠安排采購，這樣避免出現(xiàn)資金計(jì)劃外的物資計(jì)劃。我們?cè)诰幹票驹露扔?jì)劃的時(shí)候，嚴(yán)格按照這種原則編制計(jì)劃，凡是沒有經(jīng)過資金批復(fù)的計(jì)劃，一律不編制到采購計(jì)劃中。

2　加強(qiáng)采購管理，切實(shí)保證采購資金降到最低。為了在具體的采購中降低采購資金，在采購中我們特別推行了比價(jià)采購和招標(biāo)采購；為了在招標(biāo)采購和比價(jià)采購中的公平、公正，我們專門成立了以科長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng)的招標(biāo)管理小組，具體指導(dǎo)和管理當(dāng)月的招標(biāo)和比價(jià)過程，切實(shí)保證了招標(biāo)和比價(jià)過程的規(guī)范進(jìn)行。通過推行招標(biāo)和比價(jià)采購，做到了采購物資在不影響使用功用的前提下，用最低的價(jià)格采購到，并且還有較好的售后服務(wù)。

3　加強(qiáng)和使用單位的溝通，避免出現(xiàn)計(jì)劃編制的偏差。我們?yōu)榱吮ＷC編制的采購計(jì)劃完全按照生產(chǎn)單位的要求編制和采購，我們堅(jiān)持每周由科長(zhǎng)帶隊(duì)，組織計(jì)劃人員深入到基層單位，就基層單位申報(bào)的采購計(jì)劃的規(guī)格、型號(hào)進(jìn)一步到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。到基層單位走訪也有利于加強(qiáng)計(jì)劃人員的學(xué)習(xí)，促進(jìn)計(jì)劃人員更好的了解生產(chǎn)、掌握生產(chǎn)設(shè)備和配件在使用中的情況，這為計(jì)劃人員更好的編制采購計(jì)劃打下了基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)和基層單位的溝通，我們還經(jīng)常邀請(qǐng)基層單位的領(lǐng)料員、技術(shù)員來我科就采購計(jì)劃的編制提出建議。

二、強(qiáng)化物資的儲(chǔ)備管理，堅(jiān)決杜絕超儲(chǔ)和積壓

倉儲(chǔ)管理是物資管理的一項(xiàng)重要工作，是降低超儲(chǔ)和積壓的重要的管理工作，是降低材料成本的重要途徑。為此我們對(duì)倉儲(chǔ)管理十分重視，想盡辦法來降低儲(chǔ)備和超儲(chǔ)積壓，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的管理和控制。

1　嚴(yán)格驗(yàn)收管理，堅(jiān)決杜絕不合格的物資進(jìn)入我礦，確保不會(huì)因?yàn)槲镔Y質(zhì)量原因造成資金流失。驗(yàn)收工作是我科的一個(gè)特色工作，我們歷來就十分重視驗(yàn)收工作，2010年我們還根據(jù)我們的驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)編排了驗(yàn)收資料書籍。進(jìn)入2011年以來，我們更加重視驗(yàn)收工作了，經(jīng)常組織召開驗(yàn)收工作會(huì)議，研究部署驗(yàn)收工作。為了保證下面班組對(duì)驗(yàn)收工作的重視，我們分管副科長(zhǎng)經(jīng)常深入到各個(gè)班組，利用班前會(huì)的時(shí)間再三強(qiáng)調(diào)驗(yàn)收工作的重要性，督促參加驗(yàn)收的人員在思想上對(duì)驗(yàn)收工作不敢松懈；為了在具體驗(yàn)收中嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)定，我們還根據(jù)我們?cè)趯?shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)編制了嚴(yán)格的驗(yàn)收管理制度；為了促進(jìn)驗(yàn)收人員在常年驗(yàn)收工作中不會(huì)疏忽大意，我們還定期對(duì)驗(yàn)收工作開展檢查。通過認(rèn)真抓好驗(yàn)收工作，杜絕了不合格物資流入我礦，堅(jiān)決把不合格物資拒之了門外。

2　對(duì)儲(chǔ)備資金實(shí)行承包管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，避免出現(xiàn)超儲(chǔ)和積壓。我們年初就根據(jù)每個(gè)計(jì)劃員管理物資的范圍對(duì)儲(chǔ)備資金進(jìn)行了承包管理，每個(gè)月嚴(yán)格按照承包管理進(jìn)行考核，并根據(jù)考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。在這樣獎(jiǎng)懲機(jī)制的推動(dòng)下，每個(gè)月我們的儲(chǔ)備資金都控制在了650萬元以下。

3　嚴(yán)執(zhí)行紅黃卡管理，杜絕出現(xiàn)超儲(chǔ)和積壓。按照我們的管理規(guī)定，倉儲(chǔ)物資達(dá)到三個(gè)月以上就要懸掛黃色材料掛卡，示為黃色警告；達(dá)到6個(gè)月以上懸掛紅色材料掛卡，意思是紅色警戒。懸掛黃色或紅色材料掛卡的物資在原則上不準(zhǔn)進(jìn)貨，由于生產(chǎn)需要確實(shí)要進(jìn)貨的，必須有科長(zhǎng)的簽字。通過實(shí)行色卡的管理，在進(jìn)貨方片堵住了超儲(chǔ)和積壓。在物資儲(chǔ)備方面保證了合理儲(chǔ)備，避免了因?yàn)槌瑑?chǔ)帶來的資金占用。

三、加強(qiáng)小倉庫管理，堅(jiān)決遏制“二級(jí)庫”的形成

采用供應(yīng)站管理實(shí)現(xiàn)了集中管理，替代了基層小倉庫。有效的減少了材料物資的重復(fù)積壓和占用，避免了浪費(fèi)，節(jié)約了儲(chǔ)備資金。24小時(shí)的發(fā)料制度也有利于領(lǐng)用，保證了生產(chǎn)所需。為了發(fā)揮供應(yīng)站管理的優(yōu)勢(shì)，我們先后又建立了機(jī)廠供應(yīng)站和洗煤、電廠供應(yīng)站，在物質(zhì)建設(shè)上完全替代了基層單位的小倉庫。為了切實(shí)杜絕小倉庫的產(chǎn)生，我們堅(jiān)持每周對(duì)各個(gè)單位進(jìn)行檢查和考核，并按照考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)罰，做到了“獎(jiǎng)得眼紅，罰得心痛”，有效的遏制了“二級(jí)庫”的抬頭，對(duì)儲(chǔ)備成本的減少做出了重要貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，保障各項(xiàng)措施的到位