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論文摘要:農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型以土地生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革為核心，土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求和路徑，農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型又是土地流轉(zhuǎn)的動力和結(jié)果。當前真正意義上的大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)并沒有出現(xiàn)，這阻礙了農(nóng)村的社會轉(zhuǎn)型。華西村、小崗村等土地集體經(jīng)營對當前的土地流轉(zhuǎn)具有巨大的借鑒意義。順應(yīng)社會歷史發(fā)展規(guī)律，加速土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)，并輔之以各種配套措施，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的根本變革，才是社會轉(zhuǎn)型的路徑選擇。

一、農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和特征

(一)農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

改革開放以來，中國農(nóng)村實際上開始了一個利用自身內(nèi)部資源引導(dǎo)農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的過程，其主導(dǎo)是農(nóng)村的工業(yè)化和依附于工業(yè)化的欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型是一個農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)在一定時期內(nèi)發(fā)生的根本性變化的過程。從發(fā)達國家農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗看，農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型是一個傳統(tǒng)、落后的農(nóng)村向現(xiàn)代、進步農(nóng)村的轉(zhuǎn)變過程。在這一過程中，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)生分化，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標得以實現(xiàn)。中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵是由一個農(nóng)村剩余勞動力過多的，小農(nóng)生產(chǎn)方式占主導(dǎo)的，以及與之相匹配的農(nóng)村傳統(tǒng)的經(jīng)濟、政治、文化社會向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和現(xiàn)代農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)型過程。

以上是目前學(xué)術(shù)界對農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的基本界定。而農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型中的“農(nóng)村”不僅是“具有特定的自然景觀和社會經(jīng)濟條件的、以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)人口居住的地區(qū)”，還應(yīng)包括作為該區(qū)域主體存在的農(nóng)民。在上述基本義中，僅包含了轉(zhuǎn)型過程中和轉(zhuǎn)型后繼續(xù)留守在農(nóng)村的“農(nóng)民”，而將進城的“農(nóng)民”剔除了。但是這部分人融入城市需要一個過程，沒有融入城市的這部分人是否會回到農(nóng)村，這是個不容忽視的問題。農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型應(yīng)是一個更為全面的概念，除其基本以外，還包括進城農(nóng)民的市民化過程。因此農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型包括農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)民自身的轉(zhuǎn)型兩個方面，其中，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型又可以從娜市化和生產(chǎn)方式變革兩個角度進行概括。

1.城市化

城市化是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程。著名經(jīng)濟學(xué)家劉福垣在橄會保障主義宣都一書中指出，所謂城市就是有城的市，是相對固定的不散的市場，城市化就是化市為城的過程。市場是市場主體之間交換關(guān)系的總和，城市化就是把這些有質(zhì)無形的交換關(guān)系在一定空間上固化為有形的市場，這就是化市為城。而由于盲目擴張，致使城市化過程中出現(xiàn)了城的無節(jié)制的建設(shè)、有城無市的情況，這就需要化城為市，發(fā)展市場，實現(xiàn)“城”與“市”的有機結(jié)合。因此，現(xiàn)實中的城市化往往伴隨著化市為城和化城為市兩個過程。

相應(yīng)的，農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型也就有兩種路徑，一是集市周圍的農(nóng)村地區(qū)進行重組，利用自身資金、交通等資源條件而實現(xiàn)的初次城市化，亦即俗稱的“就地城市化”;二是原農(nóng)村居民通過遷徙進入現(xiàn)有城市，為城市帶來更多的勞動力和消費人口，從而促進城市的進一步發(fā)育。

2.生產(chǎn)方式的變革

農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型本質(zhì)是生產(chǎn)方式的變革。其第一層含義是改變原有的小農(nóng)生產(chǎn)方式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)的人力畜力生產(chǎn)走向機械化、工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。另一層含義是實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化、市場化。

生產(chǎn)方式是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一。機械化和工業(yè)化主要是生產(chǎn)力中生產(chǎn)資料的變革;而規(guī)?；?jīng)營則強調(diào)的是生產(chǎn)關(guān)系的變革，使農(nóng)村剩余勞動力從現(xiàn)有的生產(chǎn)方式中解放出來。因此，只有同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、工業(yè)化與規(guī)?；拍苷嬲龑崿F(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革，亦即農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型。

3.農(nóng)民市民化

農(nóng)民市民化是農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型過程中城市化的重要內(nèi)容和必然結(jié)果，農(nóng)民市民化既包括農(nóng)民身份及相關(guān)社會政策的變化，又包括思想文化與生活方式的變化。

首先是農(nóng)民身份的變化。無論是轉(zhuǎn)移出來從事工業(yè)生產(chǎn)的勞動力，還是繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)人口，都應(yīng)該獲得真正平等的公民身份，與之相應(yīng)的是在社會政策領(lǐng)域的變化，都應(yīng)該享受國民待遇，以社會保障制度為例，應(yīng)該逐步取消不合理的城鄉(xiāng)二元分割模式，建立惠及全民的、共享的社會保障制度，并逐步實現(xiàn)制度的城鄉(xiāng)一體化。

農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型將從根本上改變農(nóng)村現(xiàn)有的思想文化和生活方式。這也是農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的最后，也是最關(guān)鍵的一環(huán)，它決定了農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的成敗。

城市化水平、生產(chǎn)方式、農(nóng)民市民化涵蓋了農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的各方面內(nèi)容，并且較其他各類新農(nóng)村建設(shè)指標更為根本，要求也更為嚴格。

(二)農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的特征

隨著大量的農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)，“半耕半工”型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步覆蓋了中國大部分村莊，廣大農(nóng)村已經(jīng)從傳統(tǒng)的“全耕社會”演進為“半耕社會”，或者說由傳統(tǒng)的“農(nóng)耕社會”演進為“農(nóng)工社會”，這是現(xiàn)階段中國農(nóng)村經(jīng)濟社會形態(tài)和結(jié)構(gòu)發(fā)生的總體性變化。隨著這一轉(zhuǎn)型期的到來，中國農(nóng)村在社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、社會基本單元、社會階層結(jié)構(gòu)、社會流動機制、社會組織結(jié)構(gòu)、農(nóng)民社會心理結(jié)構(gòu)和價值觀念等方面都發(fā)生了深刻變化。

1.社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)村社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出主要勞動力非農(nóng)化、次要勞動力農(nóng)業(yè)化，主業(yè)副業(yè)化、副業(yè)主業(yè)化，農(nóng)民收入多元化、非農(nóng)收入成為增收主要來源以及農(nóng)業(yè)占GDP的份額逐步下降四個方面的顯著特征，這是一個基礎(chǔ)性的變化，它既是工業(yè)化、市場化和社會生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定階段的結(jié)果，也是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變遷的最重要因素。

2.社會基本單元發(fā)生變化

人口和家庭作為社會存在的基本單元，其結(jié)構(gòu)變化是社會轉(zhuǎn)型的重要特征之一。未來一個時期，中國農(nóng)村人口總量將繼續(xù)增加，勞動適齡人口供給率下降，人口老齡化速度加快，家庭人口規(guī)模小型化，家庭功能發(fā)生變化等，使中國正面臨人口總量造成的就業(yè)壓力和人口結(jié)構(gòu)變化造成的社會負擔加重的雙重挑戰(zhàn)。

3.社會流動機制發(fā)生變化

轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會的自由度和開放度增強，社會流動日趨頻繁，農(nóng)村人口遷移和流動成為常態(tài)，并且呈現(xiàn)出流動途徑多元化、農(nóng)民精英群體加速外流的特點和趨勢。農(nóng)民由“集體人”變成“社會人”，農(nóng)村社會由“熟人社會”變成“半熟人社會”。農(nóng)村社會流動發(fā)生的變化，助推了農(nóng)村階層分化，促進了農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型，給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會管理帶來多方面的影響。

4.社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

市場經(jīng)濟的發(fā)展，生產(chǎn)方式和分配形式的變化以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的松動，社會各階層互通的渠道正在萌生，促使農(nóng)民快速發(fā)生分層和分化。農(nóng)村傳統(tǒng)的政治性分層逐步消解，經(jīng)濟性分層逐步形成。農(nóng)業(yè)勞動者階層開始縮小，農(nóng)民工階層迅速擴大。農(nóng)村階層分化在不穩(wěn)態(tài)中演進，農(nóng)民的經(jīng)濟社會角色多重化。個人在不同社會階層之間的流動日趨頻繁，雖然在短期內(nèi)可能伴生出一些不穩(wěn)定因素，但從全局和長遠來看，有利于社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，使農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)的變化更具活力。

5.社會組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

改革開放迄今，中國農(nóng)村組織體系在調(diào)整中轉(zhuǎn)型、在重構(gòu)中發(fā)展，靠內(nèi)力聚合的新型合作經(jīng)濟組織的活力日益彰顯，非正規(guī)組織復(fù)興勃發(fā)，而基層組織的調(diào)控方式老化、調(diào)控能力弱化。隨著多元化組織體系、多元化權(quán)威結(jié)構(gòu)的形成，農(nóng)村社會整合和公共管理將面臨新的挑戰(zhàn)。

6.農(nóng)民社會心理結(jié)構(gòu)和價值觀念發(fā)生變化

轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會的深刻變化以及與工業(yè)化、城市化的融合與異化，不斷投射到相關(guān)社會主體的思想、觀念、意識和行為動機層面，引發(fā)社會心理結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變化，并且呈現(xiàn)出傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性、多元性與異質(zhì)性、積極性與消極性并存互動的復(fù)雜態(tài)勢。

二、土地流轉(zhuǎn)與社會轉(zhuǎn)型的關(guān)系介析

(一)土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)在關(guān)系

土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型具有相互促進相互制約的關(guān)系，土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的路徑和要求，農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型是土地流轉(zhuǎn)的動力和結(jié)果，即土地流轉(zhuǎn)是使農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型實現(xiàn)從潛在的要求到現(xiàn)實的結(jié)果這一轉(zhuǎn)變的路徑。

1.土地的規(guī)模經(jīng)營與城市化相伴而行

從城市化這一角度來看，初次城市化需要農(nóng)村實現(xiàn)由分散經(jīng)營到規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，而這必然要通過土地流轉(zhuǎn)將己經(jīng)分散經(jīng)營的土地集中起來;而再城市化需要農(nóng)民在城市定居，這必然要求其通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)與原有的土地的分離。

城市化進程也必然對土地流轉(zhuǎn)的速度和規(guī)模產(chǎn)生影響。城市化必將吸引大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)，使農(nóng)村土地閑置，從而為土地的規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。從發(fā)達國家的社會轉(zhuǎn)型歷史來看，城市化進程的加速與大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)總是相伴隨。

2.土地規(guī)模經(jīng)營促進農(nóng)村現(xiàn)代化，工業(yè)化

生產(chǎn)方式的變革要求實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化、規(guī)?；约稗r(nóng)村的工業(yè)化水平。土地流轉(zhuǎn)改變了過去一家一戶分散種植的傳統(tǒng)模式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始走上規(guī)模化之路。規(guī)模化經(jīng)營有利于農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，實現(xiàn)生產(chǎn)資料的變革;同時，土地的規(guī)?；?jīng)營將使絕大多數(shù)農(nóng)村剩余勞動力從土地上解放出來，而解放出來的這部分勞動力必然會進入工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，從而提高農(nóng)村工業(yè)化水平、擴大服務(wù)市場，進而改變生產(chǎn)資料所有制形式、人們在生產(chǎn)中的地位及其相互關(guān)系和產(chǎn)品分配方式，即產(chǎn)生新的生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)資料實現(xiàn)跨時代的變革、潛在生產(chǎn)力得以釋放，新的生產(chǎn)關(guān)系得以促成，必然帶來生產(chǎn)關(guān)系的變革。 生產(chǎn)方式的變革從根本上提出了土地流轉(zhuǎn)的要求。馬克思曾說，“手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會?！比绻麤]有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，我們就無法變革生產(chǎn)經(jīng)營模式，也就不會有土地流轉(zhuǎn)的要求。

3.土地流轉(zhuǎn)促進農(nóng)民的市民化

農(nóng)民的市民化需要通過土地流轉(zhuǎn)才能得以實現(xiàn)。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營方式?jīng)Q定了其身份地位、思想文化和生活方式，只有通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了城市化和生產(chǎn)方式變革，才能實現(xiàn)其全面轉(zhuǎn)變。

并非所有形式的土地流轉(zhuǎn)都必然帶來農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型，只有能夠解放生產(chǎn)力、產(chǎn)生先進的生產(chǎn)關(guān)系、進而變革生產(chǎn)方式的形式的上地流轉(zhuǎn)，才有利于農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型;同時，要輔之以戶籍制度、社會保障制度等一系列制度的配套改革，才會使土地流轉(zhuǎn)的功效得以顯現(xiàn)。

(二)土地集體經(jīng)營方式對農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的巨大作用

1.華西村、西霞口村與韓村河村

中國最富裕的鄉(xiāng)村當屬江蘇省無錫市江陰的華西村，其次是山東省威海市榮成縣的西霞口村，再次是北京郊區(qū)房山區(qū)的韓村河村。這三個鄉(xiāng)村就其經(jīng)濟水平、鄉(xiāng)村建設(shè)、村民的社會保障與福利都走在我國的前列，村民享有的生活待遇有些方面遠遠超過城市居民。對比可以發(fā)現(xiàn)，這三個村莊都堅持集體經(jīng)濟和共同富裕的道路。在農(nóng)村改革之初，三個村莊的經(jīng)濟體制沒有簡單分田到戶，沒有把村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為個體私營經(jīng)濟，而是根據(jù)本村實際情況，堅持集體主義的理念，堅持集體經(jīng)濟的價值取向，堅持依靠集體經(jīng)濟力量走共同富裕之路。

2.小崗村

小崗村是全國第一個實行包干到戶的。然而，“大包干”雖然激發(fā)了農(nóng)民種田積極性，迅速實現(xiàn)了豐衣足食愿望，但從整個發(fā)展過程來看，“大包干”本身卻難以全面推動小崗村走上小康之路。2006年，小崗村把分到各家的土地收回到村委，重走集體化的道路，農(nóng)民通過外出務(wù)工收入、地租、養(yǎng)殖、種植及各項分紅，2007年村民人均純收入達6000元。

華西村、小崗村等實踐證明，的主要功能就是解決了大多數(shù)農(nóng)民的溫飽問題，但以個人單干為主要表現(xiàn)形式的小農(nóng)經(jīng)濟不可能使大多數(shù)農(nóng)民走上富裕的道路;要使中國大部分的農(nóng)民富裕起來，還是要組織農(nóng)民，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(包括合作經(jīng)濟、股份經(jīng)濟)，走共同富裕的道路。只有通過土地流轉(zhuǎn)回歸土地的集體所有制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營，解放剩余勞動力，大力發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，才能變革小農(nóng)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型。

三、徒進農(nóng)村社套轉(zhuǎn)型的路徑選擇

實現(xiàn)土地經(jīng)營方式變革是農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的核心，影響和決定了農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的方向和整體戰(zhàn)略布局。然而，農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型是我國農(nóng)村實現(xiàn)社會全面轉(zhuǎn)型的歷史過程，涉及到農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)相關(guān)的多個層面，以及社會、經(jīng)濟、政治多個領(lǐng)域的重大變革，它們共同構(gòu)成了農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的路徑和內(nèi)容。因此，通過土地流轉(zhuǎn)推進土地經(jīng)營模式變革，并輔之以各種配套措施，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的根本變革，是我國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的必然路徑選擇。

1.變革土地經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式變革

土地經(jīng)營模式的變革將觸及農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系，是實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式變革的根本所在。并且，誠如上文所述，符合農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型要求的土地生產(chǎn)經(jīng)營模式只能是走集體化道路。

首先，從生產(chǎn)力(變革初期主要是生產(chǎn)資料)的角度，變革土地經(jīng)營模式要通過土地流轉(zhuǎn)打破一家一戶的落后土地經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

其次，從生產(chǎn)關(guān)系變革的角度，通過變革土地經(jīng)營模式，改變生產(chǎn)贅瞇斗所有制形式、州門在生產(chǎn)中的地位及其相互關(guān)系和產(chǎn)品分配方式。具體言之，就是要實行現(xiàn)代化的集體所有制和經(jīng)營管理方式，變農(nóng)民為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，實行按勞分配。

2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)村工業(yè)化、市場化進程

變革土地經(jīng)營模式，更多的是打破了農(nóng)村舊的生產(chǎn)方式，而實現(xiàn)農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于“破”的同時能否“立”，確立新的生產(chǎn)方式。從人類發(fā)展歷史進程來看，后工業(yè)化時代已經(jīng)來臨，產(chǎn)品經(jīng)濟時代雖沒到來，但市場經(jīng)濟的全球化趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)已不再是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此，農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)村工業(yè)化、市場化進程。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路，是根據(jù)市場需求、資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)政策，合理調(diào)整農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強帶動第一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提高第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時，加快農(nóng)村工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化重組和企業(yè)的機制創(chuàng)新，發(fā)揮比較優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。

3.鼓勵村莊合并，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化、城鎮(zhèn)化

20世紀80年代，先生提出“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”。許多村莊規(guī)模小，分布散，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代化的進程。伴隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷深入，農(nóng)民進城務(wù)工或者轉(zhuǎn)變成城市居民的人數(shù)日益眾多，造成一些村莊呈現(xiàn)“空心化”趨勢。為了提高工作效率，降低管理成本，加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程，應(yīng)該鼓勵村莊合并，減少對土地等資源的浪費，以低成本聚集各種生產(chǎn)要素，發(fā)展以建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、以農(nóng)村第二和第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以城市化配套建設(shè)為支撐的小城鎮(zhèn)，逐步實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化、城鎮(zhèn)化。

4.推動配套制度改革，促進農(nóng)民市民化

農(nóng)民市民化既包括農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型過程中農(nóng)村本地居民的市民化，也包括從農(nóng)村進城的居民融入城市的市民化。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革，必然要求變革現(xiàn)有法律制度，并通過新的法律制度進一步確認和鞏固新的生產(chǎn)關(guān)系，‘才能實現(xiàn)包括農(nóng)民意識形態(tài)在內(nèi)的思想領(lǐng)域的變革，最終實現(xiàn)農(nóng)民市民化。

篇2

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展強勁，前景廣闊，但發(fā)展中存在一些問題，需要引起重視。一是缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)。部分地區(qū)發(fā)展速度過快，一些地區(qū)設(shè)施類型、蔬菜種類、栽培季節(jié)雷同，區(qū)域比較優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，一些地方的設(shè)施蔬菜基地田間布局不合理，水電路不配套；二是設(shè)施設(shè)計建造不規(guī)范。我國園藝設(shè)施的設(shè)計、制造、施工不規(guī)范的問題普遍存在，抗風雪災(zāi)害能力弱，生產(chǎn)安全隱患大、三是技術(shù)推廣不到位。一些地方重視硬件設(shè)施建設(shè)補貼，忽視技術(shù)推廣服務(wù)等軟件投入，品種、技術(shù)和人才貯備不夠，連作帶來土壤酸化、鹽漬化以及病蟲害大面積發(fā)生，經(jīng)濟效益不高：四是設(shè)施裝備水平不高。這些問題嚴重制約設(shè)施蔬菜生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

一直以來，北京蓉坤農(nóng)業(yè)科技有限公司以市場需求為導(dǎo)向，誠心以待每位信賴我們的客戶，并針對客戶的需求，因地制宜的提供最合理的方案，堅守服務(wù)承諾，秉承“品牌、質(zhì)量、誠信、服務(wù)”的企業(yè)理念，回饋給客戶最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，公司借助我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展也得到了長足的進步，承建了國家級大型園區(qū)建設(shè)：寧夏產(chǎn)業(yè)園的溫室建設(shè)項目、內(nèi)蒙古通遼智能化生產(chǎn)育苗項目等。十多年的溫室建設(shè)經(jīng)驗促使我們對中國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)M懷信心。作為設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)者。我們有理由對中國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展做一些力所能及的事，居安思危，針對我國設(shè)施農(nóng)業(yè)未來的健康發(fā)展我談些自己的意見，以供同仁參考。當然，影響我國設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的因素很多，一是標準問題，二是產(chǎn)品質(zhì)量控制問題，三是市場規(guī)范問題……下面我只對設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的市場準入問題按照自己的理解和大家交流：

市場準入制度的缺失嚴重影響我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

篇3

【關(guān)鍵詞】體驗經(jīng)濟時代；休閑農(nóng)業(yè)；旅游發(fā)展戰(zhàn)略

一、前言

觀光農(nóng)業(yè)是體驗經(jīng)濟時展環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一條嶄新路徑，這種發(fā)展模式，將休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展進行有機結(jié)合，通過發(fā)展旅游觀光，提升農(nóng)業(yè)附加值。休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，如何將基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光進行有機結(jié)合，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動農(nóng)業(yè)觀光，是休閑農(nóng)業(yè)旅游必須考慮的一個關(guān)鍵點。現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得了一定程度的發(fā)展，但是在發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低，農(nóng)業(yè)資源利用程度不夠，這種情況下，限制了我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步。本文提出的休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略觀點，注重結(jié)合體驗經(jīng)濟特征，對現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了分析，并就其戰(zhàn)略發(fā)展目標，進行了相關(guān)預(yù)測，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，指明了一條嶄新道路。

二、體驗經(jīng)濟時代休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展優(yōu)勢和存在問題分析

（一）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢———以YJ村為例

本文在對體驗經(jīng)濟時代休閑農(nóng)業(yè)旅游戰(zhàn)略發(fā)展分析過程中，結(jié)合了長春市綠園區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的實際情況，對該問題進行了相關(guān)探究。長春市綠園區(qū)YJ村地理位置優(yōu)越，四季分明，夏季氣溫平均在26度左右。YJ村以葡萄種植業(yè)為主，并建立了相應(yīng)的旅游觀光點，可以讓游客體驗到較好的風光。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查現(xiàn)實，YJ縣從2003年開始發(fā)展葡萄種植業(yè)和蔬菜種植業(yè)，村黨委積極爭取國家農(nóng)業(yè)建設(shè)投資，建立了“靜珠葡萄生產(chǎn)基地”，并建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施，發(fā)展旅游觀光行業(yè)。同時，在發(fā)展過程中，加強了對產(chǎn)品品牌的宣傳，提升了“靜珠葡萄”的知名度，吸引了大量外來游客觀光[1]。在發(fā)展葡萄種植業(yè)的過程中，還開展了蔬菜種植業(yè)，開展了生態(tài)旅游。游客可以在葡萄架下現(xiàn)吃現(xiàn)剪，品嘗新鮮的葡萄。在休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，村黨委還設(shè)置了相應(yīng)的餐飲業(yè)，主要以地區(qū)特色為主，以“殺豬燴菜”等東北特產(chǎn)，讓游客品嘗東北特色的食物。這種發(fā)展模式下，為YJ村農(nóng)業(yè)提升收入，創(chuàng)造了有利條件。在沒有開展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，YJ村人均年收入在9000元左右，隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人均年收入高達13000元。

（二）休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問題———以YJ村為例

YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中，雖然取得了一定的成績，但是在發(fā)展過程中，也存在較大的局限性，這對于YJ村實現(xiàn)更好地發(fā)展和進步來說，較為不利。YJ村休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾點：1.旅游景點的設(shè)置，多以觀光和品嘗為主，對深層次體驗開發(fā)較少。據(jù)相關(guān)市場調(diào)查顯示，有50%的游客滿足于現(xiàn)階段YJ村的旅游情況，30%的游客基本滿意，20%的游客認為，YJ村的旅游模式太過單一，不能夠很好地滿足他們的需求。2.經(jīng)濟發(fā)展相對落后。YJ村在發(fā)展過程中，人均GDP雖然達到年平均13000元，但是其工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，交通建設(shè)存在一定的缺陷。在道路建設(shè)過程中，村里的道路仍然有泥路的情況，導(dǎo)致在發(fā)展觀光行業(yè)過程中，存在較大的局限。3.思想認識存在一定的缺陷。YJ村休閑農(nóng)業(yè)獲得了較大的發(fā)展，人均GDP收入也在顯著提升。但是受到小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展，YJ村的旅游觀光行業(yè)進展緩慢，發(fā)展模式存在一定的滯后現(xiàn)象，不能夠很好地適應(yīng)現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展模式。同時，農(nóng)民對休閑農(nóng)業(yè)旅游這一嶄新概念認識不足，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)程度較低[2]。

三、體驗經(jīng)濟時代休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建———以YJ村為例

托夫勒在《第三次浪潮》（1970）一書中提到：“服務(wù)經(jīng)濟下一步的發(fā)展方向則是體驗經(jīng)濟，如何對體驗經(jīng)濟時代特征進行把握，對于促進經(jīng)濟發(fā)展和進步來說，將起到至關(guān)重要的影響?！盰J村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中，在體驗經(jīng)濟背景環(huán)境下，如何對現(xiàn)階段存在問題進行有效解決，將直接影響到其未來的發(fā)展和進步。

（一）注重基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)

YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中，對基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的完善，是更好吸引游客資源，促進自身發(fā)展的關(guān)鍵。對此，YJ村要注重加強村內(nèi)交通建設(shè)，改變原來的土道，使道路設(shè)施得到有效完善。同時，要豐富現(xiàn)有的餐飲業(yè)和住宿業(yè)，提升餐飲和住宿環(huán)境，提高YJ村的旅游接待能力。除此之外，還要注重豐富旅游資源，增加鄉(xiāng)土民情的旅游特色，提升游客滿意度，為YJ村帶來更多的游客資源[3]。

（二）加強觀念轉(zhuǎn)變

休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，觀念的轉(zhuǎn)變，對于這一行業(yè)的發(fā)展，同樣有著重要影響。對此，YJ村黨委要注重加強宣傳教育工作，將體驗經(jīng)濟時代下的休閑農(nóng)業(yè)旅游巨大發(fā)展前景向農(nóng)民進行講解，讓他們意識到休閑農(nóng)業(yè)旅游帶來的巨大經(jīng)濟效益。在進行宣傳過程中，要牢牢把握休閑農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)，主要將其優(yōu)勢進行分析和宣傳，能讓農(nóng)民真正意識到這一行業(yè)發(fā)展帶來的“實惠”，提升農(nóng)民積極性，這樣一來，才能夠更好地促進YJ村休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步。

（三）加強市場開發(fā)

市場開發(fā)過程中，強化對資源的應(yīng)用，是提升經(jīng)濟效益和促進發(fā)展的關(guān)鍵。YJ村在發(fā)展過程中，相關(guān)資源應(yīng)用不足，限制了其發(fā)展。對此，YJ村要注重立足于現(xiàn)階段發(fā)展情況，能夠?qū)ψ陨淼馁Y源進行最優(yōu)化配置，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，建立多元化的旅游發(fā)展模式，更好地吸引游客，以實現(xiàn)自身的長足發(fā)展和進步。

四、結(jié)束語

綜上所述，本文在對體驗經(jīng)濟時代休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建問題研究時，注重結(jié)合實際案例，分析了YJ村的情況，對其存在的問題進行了探究，并就相關(guān)措施進行了探討。通過分析YJ村的情況，我國其他地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中，可以借鑒YJ村的經(jīng)驗，并注重對自身情況的結(jié)合，采取有效措施，促進自身的發(fā)展。同時，基于體驗經(jīng)濟時代下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，要注重對資源優(yōu)勢的把握，這是休閑農(nóng)業(yè)旅游更好獲得經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。

參考文獻

[1]賀德紅，周志宏.論體驗營銷在休閑農(nóng)業(yè)旅游市場的應(yīng)用[J].江蘇商論，2011，01:78-80.

[2]章繼剛.發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)建設(shè)美麗中國———2012～2013中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗經(jīng)濟發(fā)展研究報告[J].成都行政學(xué)院學(xué)報，2013，01:53-58.

篇4

1農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的產(chǎn)生與發(fā)展

（1）農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的產(chǎn)生。

農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游起源于經(jīng)濟發(fā)達的西方資本主義國家。作為一種新型的旅游模式，歐洲于19世紀30年代時期，就已出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)旅游，只不過在開始之初其基本功能還是僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，并沒明顯突出旅游的休閑特征。但隨之不斷的發(fā)展，人們看到了其中顯著的經(jīng)濟效益，因此在20世紀60年代期間，旅游商家和農(nóng)場業(yè)主逐漸改變觀點，把農(nóng)、游產(chǎn)業(yè)合二為一，建設(shè)融觀光、度假、休閑、餐飲、購物等多功能于一體的大型綜合性農(nóng)家旅游樂園。這種新的旅游模式，說明農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游作為一項新型產(chǎn)業(yè)正慢慢發(fā)展起來。在之后一段時間內(nèi)，這種新型旅游模式逐漸流傳到歐美其他經(jīng)濟發(fā)達國家，其中最具代表性的就是西班牙政府建立的“帕萊多國營客?！焙头▏摹肮と瞬藞@”，將農(nóng)業(yè)與旅游行業(yè)有機結(jié)合，受到了廣大游客的歡迎。還有在20世紀80年代左右，亞洲迅速崛起的“四小龍”也相繼在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開發(fā)方面如火如荼的發(fā)展起來。由此可見，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游正在全球范圍內(nèi)悄然興起，發(fā)展勢頭強勁。

（2）農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展。

我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游早在古時就有,如古代文人墨客的近郊游覽和田園旅游就是類似今天的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游活動。但從嚴格的意義上來講，這些活動由于缺乏一定的要素，并不能稱之為真正的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游活動。在現(xiàn)代社會中，由于經(jīng)濟發(fā)展的原因，致使我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游較發(fā)達國家而言起步較晚。其中標志性歷程為在20世紀80年代后期，深圳首次舉辦了荔枝節(jié)，并開辦荔枝采摘園，這項活動可視為我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的開端。此后1998年，國家旅游局推出以“華夏城鄉(xiāng)游”為旅游主題，使農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展達到了一個新的頂峰。如今，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游正逐漸與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式融為一體，成為農(nóng)業(yè)旅游的新亮點。全國各地大部分地區(qū)都在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，部分條件優(yōu)越的地方如珠海農(nóng)業(yè)科技基地、上海浦東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、廈門華夏神農(nóng)大觀園等的建設(shè)已初具規(guī)模。這些獨特的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目為促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出了巨大的貢獻。

2黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（1）發(fā)展成果。

黑龍江省位于為我國東北部，是全國重要的農(nóng)作物生產(chǎn)基地，這為其開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時黑龍江省氣候特征明顯，冬季期較長，氣候寒冷；夏季期短，氣候較為涼爽，并且南北溫差大，因此冰雪旅游資源和避暑旅游資源十分豐富，這為深層拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目提用了有利條件。目前，黑龍江省在國家提出“中國農(nóng)村之旅”“、中華生態(tài)環(huán)境游”等發(fā)展口號的良好社會背景下，已因地制宜的開發(fā)出多種類型的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目。通過不懈努力，全省逐漸開發(fā)出利用農(nóng)業(yè)果園發(fā)展觀光旅游、利用農(nóng)村生活開展民俗旅游、建設(shè)高新技術(shù)示范園區(qū)以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技旅游、建設(shè)近郊周邊綠色旅游區(qū)等諸多適合黑龍江省環(huán)境的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展模式。據(jù)資料統(tǒng)計，現(xiàn)在全省已經(jīng)先后創(chuàng)辦了23家全國農(nóng)業(yè)旅游示范點，21家省級農(nóng)業(yè)旅游示范點，這些項目的建成極其有利于提高農(nóng)村經(jīng)濟和旅游發(fā)展，在增加當?shù)剞r(nóng)民收入的同時，還帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）存在問題。

雖然黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的建設(shè)已取得一些成果，但在發(fā)展的過程中仍暴露出較多的問題，需要我們對此關(guān)注并加以解決。首先，黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游起步較晚，因此目前的整體規(guī)模相比其他省份而言較小，沒有形成一定的品牌形象。就目前黑龍江省的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目而言，產(chǎn)品缺乏明顯自身特色，毫無文化內(nèi)涵可言。其次，基礎(chǔ)設(shè)施落后，開發(fā)建設(shè)仍有待完善。主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門與旅游部門缺乏溝通，大眾在出游時大多以自駕出游為主，往往沒有專門的直通車，因此給游客帶來極大不便。除此之外，服務(wù)人員素質(zhì)不高也是一個明顯的致命缺陷，旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè)，要求從業(yè)人員應(yīng)當具備良好的服務(wù)水平和行業(yè)素質(zhì)，但農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的從業(yè)人員大多是當?shù)卮迕?，文化水平較低，沒有受過行業(yè)培訓(xùn)，無法為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。故此，如何在較短時間內(nèi)提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平是一個棘手的問題。

3黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展策略

（1）打造品牌形象，營造自身旅游特色。

黑龍江省土地肥沃，具有得天獨厚的黑土資源優(yōu)勢，綠色農(nóng)業(yè)規(guī)模位居全國首位，同時還有農(nóng)耕、畜牧和漁業(yè)各類民俗及多民族文化風情，因此“打綠色牌，走特色路”可以說是黑龍江省發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的一個重要方針。所以，全省應(yīng)當圍繞此方針目標來塑造名牌旅游產(chǎn)品，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的多功能性，建設(shè)綠色生態(tài)型、文化經(jīng)濟型、高新技術(shù)型、勞務(wù)貿(mào)易型等各類農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品，塑造品牌形象，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。如黑龍江省訥河市利用其附近五大連池景區(qū)的旅游影響力，結(jié)合其自身素有的“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”、“中國甜菜之鄉(xiāng)”特色，進一步發(fā)展以馬鈴薯、甜菜產(chǎn)銷一體化為特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品，強化品牌形象，從而取得了良好的市場前景。

（2）完善旅游設(shè)施建設(shè)，加強景區(qū)接待能力。

游覽地區(qū)整體經(jīng)濟效益的發(fā)展水平，與景區(qū)硬件設(shè)施的條件好壞有直接影響。因此我們要重視對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷完善配套設(shè)備，如此才能提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的接待能力。這項工作需要在政府部門規(guī)劃指導(dǎo)下進行，須由政府出資對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加以改建，并可針對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景區(qū)中的酒店、餐廳等設(shè)施進行重點改造，賦予農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游現(xiàn)代化和時尚化特色，為游客提供一個良好的休閑環(huán)境。當然，在建設(shè)過程中要秉承生態(tài)化和可持續(xù)化原則，盡量與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，既不能單純追求高檔次，也不能一味強調(diào)原汁原味，更不能低質(zhì)量、低品位，否則就失去了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的味道。

（3）提高服務(wù)水平，強化接待人員素質(zhì)。

篇5

隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)近幾年工作的推進，貴州省在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中都不同程度取得了一些成果，建立起一批先進的設(shè)施，但其利用率僅有30%左右，如何在其閑置期間發(fā)揮潛在效益，真正做到物盡其用，發(fā)揮以煙草種植為主，引領(lǐng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，我們進行了一些有益的探索。安順市煙草專賣局(公司)針對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)育苗大棚相對集中，育苗時間僅為4個月，育苗大棚將閑置近7個多月，烤房烘烤時間不到3個月，閑置時間9個多月的實際，為避免資源浪費，充分搞好設(shè)施的綜合利用，在充分調(diào)研和考察論證的基礎(chǔ)上，本著“兩個利用至上”的行業(yè)價值觀和為社會服務(wù)、樹立負責任煙草企業(yè)形象的理念，把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)先進基礎(chǔ)設(shè)施進行綜合利用推進到實施階段，為加快安順市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)積累經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)。

二、安順市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綜合利用的總體思路

通過兩年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作的實踐以來，我們也發(fā)現(xiàn)了許多矛盾的地方，一是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)在投入與產(chǎn)出上不成正比，投入過大，產(chǎn)出過小，這只有通過長期才能體現(xiàn)其效益;二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)投入的先進的基礎(chǔ)設(shè)施，其利用率雖然在煙草上起到較大作用，但從其綜合生產(chǎn)效益來看，并不滿負荷，易給社會造成一種負面看法;三是基礎(chǔ)設(shè)施占用了大量的土地，若沒有充分利用好這些先進的設(shè)施，就會造成土地、資源的浪費。為此，安順市煙草公司從整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、體現(xiàn)煙草企業(yè)社會形象大局出發(fā)，通過整合各方的資源，提出了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綜合利用的總體思路:在以煙為主的前提下，通過煙草先進基礎(chǔ)設(shè)施平臺，拓展增收渠道，引導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、煙水工程除了在煙草種植上使用外，對大農(nóng)業(yè)的使用上也發(fā)揮綜合效應(yīng)，包括人蓄飲水、其他作物的灌溉、抗旱等。

2、育苗工場利用在煙苗培育空擋期間，一是利用溫室大棚進行景觀農(nóng)業(yè)的栽培應(yīng)用，二是進行食用菌栽培，提高設(shè)施的綜合生產(chǎn)效益。利用育苗閑置期間進行各種景觀植物、蔬菜等的種植，前提是不得影響煙苗的育苗及病蟲害的傳播。

3、烤房設(shè)施的綜合利用主要是進行食用菌的栽培，增加煙農(nóng)的收益。在烤房閑置期間，種植食用菌，待食用菌采摘完后，將其物料(或殘體)作為第二年煙葉種植的農(nóng)家肥，進行有氧堆積發(fā)酵，返還煙地，形成循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的良好生產(chǎn)模式。

4、烘烤工場的利用作為煙農(nóng)開展農(nóng)村科技活動的平臺(包括信息化服務(wù)、遠程教育、培訓(xùn)等)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

三、安順市近兩年基礎(chǔ)設(shè)施綜合應(yīng)用的情況

1、景觀蔬菜種植情況安順市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)茶場育苗工場大棚總面積5232平方米，其中用于景觀農(nóng)業(yè)的為2個四連體大棚，1個三連體大棚，6個單體大棚，2個單體插地棚用于前期景觀農(nóng)業(yè)的育苗，總面積4584平方米。栽培作物有食用水果類和觀賞瓜類，共計三十二個種類，多為高檔的進口品種，集食用性和觀賞性為一體。

2、種植方式引進上海孫橋農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司的滴灌等設(shè)備與無土栽培技術(shù)，由安順市農(nóng)科所提供技術(shù)保障，由煙草部門與安順市茶場星火合作社聯(lián)合進行管理，煙草部門抽派一名專人負責，在合作社聘請一名管理人員聯(lián)合管理。栽培方法為:使用基質(zhì)進行桶式和袋式兩種無土栽培方式，在大棚側(cè)面建總供養(yǎng)池一個，通過滴灌定時定量供給作物所需水分及養(yǎng)分。

3、投入情況由煙草部門進行前期基礎(chǔ)設(shè)備投入，目的是探索該項目的運作成本和發(fā)展前景，為進一步引導(dǎo)農(nóng)民從事這項工作做好鋪墊。景觀農(nóng)業(yè)用設(shè)備及物資都是直接從上海購進，共投入290157元(分3年攤銷)，其中，投入人工994．5個，金額31027元，設(shè)備物資投入250800元，其中栽培裝置、栽培袋、栽培基質(zhì)、灌溉設(shè)備、地布、鐵絲和工具等可以連續(xù)使用3年以上，一次性投入201407元，3年攤銷每年使用成本是67136元，加上種子、農(nóng)藥及人工，每年所需投入成本128550．3元。煙草給以合作社每月500元補貼，日常管理用工4名，視具體情況使用部分臨時工。

4、經(jīng)濟效益分析大棚無土栽培既提高了土地單位面積利用率，提高單位面積產(chǎn)量，又符合資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，景觀農(nóng)業(yè)所育水果口味香甜，營養(yǎng)價值高，多為賓館、酒店、超市等高檔場所使用，市場前景好，效益可觀。觀賞型瓜果品種繁多，色澤艷麗，美觀奇特，經(jīng)濟價值較高，社會效益顯著，共接待各級參觀人員1萬多人次;景觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益明顯，市場估計總產(chǎn)值為166548．9元。種植效果見表1，我們在大棚種植了黃瓜1152m2，產(chǎn)量8608公斤，折合產(chǎn)量4981．73公斤/畝(與理論產(chǎn)量0．9萬公斤尚有差距)，按市場價格8元/公斤計，產(chǎn)值可達39853．84元/畝，僅此一項收入極為可觀，其它作物也有不同程度收益。

5、探索景觀農(nóng)業(yè)初見成效綜合開發(fā)利用烤煙育苗大棚，在閑置期間發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)，充分利用時間與空間，提高土地利用率和溫室設(shè)施利用率，幫助合作社及煙農(nóng)走“以煙為主，多種經(jīng)營”的發(fā)展之路，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

(1)景觀農(nóng)業(yè)所育產(chǎn)品，生產(chǎn)季節(jié)不使用化學(xué)農(nóng)藥，注重綠色、環(huán)保，特別符合生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的需要，優(yōu)勢巨大，無土栽培不破壞土壤與生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益明顯。

(2)近年，在發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)的6個多月時間內(nèi)，4584m2景觀農(nóng)業(yè)大棚純利潤為37998．6元，因此項工作雖是初步實施，還處于探索階段，但經(jīng)濟效益已初顯。

(3)景觀農(nóng)業(yè)是一種新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、休閑、觀光、體驗、教育、文化等功能于一體，突出特點是生態(tài)優(yōu)良、景觀優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，且有利于農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，具有良好的社會效益。

(4)景觀農(nóng)業(yè)的探索，對安順市的育苗工場的綜合開發(fā)利用起到了積極帶動作用，有利于生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，同時，有效增加煙農(nóng)收入，拓寬了煙農(nóng)走以煙為主的多種經(jīng)營之路，實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟與社會效益統(tǒng)一。

6、設(shè)施綜合利用存在的問題雖然我們在綜合基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用上初步取得了一些成效，但其中也有一些不足的問題。一是種植的各種蔬菜、瓜果尚未達到預(yù)期的目標，與預(yù)計的產(chǎn)量有一定差距，還有潛力可挖;二是種出的產(chǎn)品如果規(guī)模大后難以找到相應(yīng)的消費市場，這是最大的風險;三是投入成本相對農(nóng)民來說略高，農(nóng)民也缺乏相應(yīng)的素質(zhì)和能力;四是尚未充分拓展出景觀農(nóng)業(yè)的效益空間。

四、設(shè)施綜合利用的部署

1、綜合利用育苗工場，栽培景觀作物把面積擴建到13184m2，凈面積9867．52m2，并進一步完善該項工作。一是把基礎(chǔ)設(shè)施綜合利用作為發(fā)展多種種植經(jīng)營探索項目，向上級申報立項，建立健全相應(yīng)的生產(chǎn)模式和體系，以便于推廣運用。二是逐漸把農(nóng)民或合作社引入，交由他們經(jīng)營管理，逐步甩脫由煙草部門大包大攬的境況。三是簡化一些設(shè)備和操作工序。目前，我們已與上海農(nóng)科院、山東農(nóng)大合作，出臺了相應(yīng)的實施方案，在育苗池底部，預(yù)埋了相應(yīng)的已發(fā)酵好的有機肥，待育苗完成后立即栽培景觀作物。同時，把滴灌改為澆灌或噴灌等，進一步減少投入成本及用工，提高經(jīng)濟效益。四是在育苗綜合應(yīng)用的場地設(shè)置服務(wù)窗口，引導(dǎo)學(xué)校的學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，或者作為觀光休閑場所，收取一定的費用等，增加綜合利用的經(jīng)濟效益。

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第一章 總論總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、項目背景

(一)項目名稱

(二)建設(shè)性質(zhì):指新建或改擴建

(三)項目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式

(四)項目擬建設(shè)地點

(五)承擔可行性研究的單位及法人代表(或負責人)

(六) 項目可行性研究報告編制依據(jù):支持該項目的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策。包括國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的有關(guān)方針政策，我市本項目所屬行業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃及城市規(guī)劃的要求，自治區(qū)對項目建議書的審定意見等?？尚行匝芯繄蟾婢幹埔罁?jù)要引用相關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)劃的目錄和文號。

(七)可行性研究報告編制范圍

(八)可行性研究報告編制原則

(九)可行性研究報告編制工作概況

1、項目建設(shè)的必要性

2、項目發(fā)展及可行性研究工作概況

二、可行性研究報告結(jié)論

在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址(建設(shè)地址)、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論?？尚行匝芯拷Y(jié)論包括。

(一)市場預(yù)測和項目建設(shè)規(guī)模

(二)原材料、燃料和動力供應(yīng)(或供水、供暖方式)

(三)廠址(建設(shè)地址)

(四)項目工程技術(shù)方案

(五)環(huán)境保護

(六)項目建成后的組織及勞動定員

(七)項目建設(shè)進度

(八)投資估算和資金籌措

(九)項目財務(wù)和經(jīng)濟評價

(十)項目綜合評價結(jié)論

1、綜合評價:項目建設(shè)的必要性、可行性、技術(shù)先進性，經(jīng)濟合理性，環(huán)境評價等。

2、論證結(jié)論

三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二章 項目背景及必要性這一部分主要應(yīng)說明項目的發(fā)起過程，提出的理由，前期工作的發(fā)展過程，投資者的意向，投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此，需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)敘述，說明項目提出的背景，投資理由，在可行性研究前已經(jīng)進行的工作情況及其成果，重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時，應(yīng)能清楚地提出本項目可行性研究的重點和問題。

一、項目提出的背景:

闡述項目提出的理由和主要依據(jù)，如國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、投資方向、市場因素，政府部門的有關(guān)文件和決定等。

二、項目發(fā)展概況

項目發(fā)展概況是指項目在可行性研究前所進行的工作情況，包括:

(一)已進行的調(diào)查研究項目及成果

(二)實驗、試制工作(項目)情況

(三)建設(shè)地址初勘和初步測量工作情況

(四)項目建議書的編制、提出及審批過程

三、項目建設(shè)的必要性及目的意義:

分析闡述項目建設(shè)對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力、增加農(nóng)民收入，提高企業(yè)效益，發(fā)展城市建設(shè)，促進我市經(jīng)濟建設(shè)等方面產(chǎn)生的積極作用及社會效益。

第三章 建設(shè)條件一、項目區(qū)概況

1、地理位置及區(qū)域范圍

2、自然資源狀況:包括水文、氣象、土壤、河流水系等。

3、社會經(jīng)濟條件

4、基礎(chǔ)設(shè)施

5、社會經(jīng)濟狀況(農(nóng)業(yè)):包括耕地面積、農(nóng)村人口及農(nóng)業(yè)勞動力，項目所在市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)民人均收入情況等。

6、項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀:產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的發(fā)展現(xiàn)狀(農(nóng)業(yè))。

7、項目建設(shè)地點選擇:按照影響項目經(jīng)濟效益、社會效益、投資等方面做對比分析比較，選擇建設(shè)地點。

8、環(huán)境條件分析

9、各種費用比較

10、地形、地貌、地質(zhì)的比較

二、項目實施的有利條件

1、政策環(huán)境

2、資源優(yōu)勢

3、市場優(yōu)勢

4、基礎(chǔ)設(shè)施條件:包括給排水、供暖、供電、交通、效能、運輸、通訊、能源及市場建設(shè)狀況等。

三、主要障礙因素及解決方案

第四章 建設(shè)單位基本情況(屬工農(nóng)業(yè)和經(jīng)營性項目)

一、建設(shè)單位概況:發(fā)展歷程、現(xiàn)有產(chǎn)品類型，主營業(yè)務(wù)，企業(yè)制度，管理模式，人員結(jié)構(gòu)等。

二、研發(fā)能力:企業(yè)自身及其技術(shù)信托單位的科研開發(fā)能力。

三、企業(yè)財務(wù)狀況:企業(yè)的資產(chǎn)負債及損益情況，銀行信用等級等。

第五章 市場分析與銷售方案(屬工農(nóng)業(yè)和經(jīng)營性項目)

一、市場分析

1、產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀:國內(nèi)外市場相關(guān)產(chǎn)品的供求狀況。重點調(diào)查目前國內(nèi)同行企業(yè)的布局及生產(chǎn)銷售情況。

2、產(chǎn)品市場前景分析:分析預(yù)測項目產(chǎn)品未來的市場需求量及本企業(yè)的競爭優(yōu)勢和所占市場份額。

3、項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢:項目產(chǎn)品成本、價格、行業(yè)標準、質(zhì)量要求和項目產(chǎn)品供需對同類產(chǎn)品價格變化的影響程度等。

二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售方案

根據(jù)市場前景分析，提出項目產(chǎn)品的市場定位、生產(chǎn)規(guī)模、預(yù)期銷售目標。

三、銷售策略和營銷模式

四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第六章 項目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模

二、項目規(guī)劃和布局

三、生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程

四、項目建設(shè)標準和具體建設(shè)內(nèi)容

凡由本項目投資的所有單項工程、配套工程均屬項目組成的范圍。

1、建設(shè)標準

項目產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、工藝流程、主要工藝設(shè)備選擇、主要原材料消耗指標等。

2、總平面布置

3、占地面積及分析

4、土建工程

(1)主要建、構(gòu)筑物的建筑特征及結(jié)構(gòu)設(shè)計

(2)特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計

(3)建筑材料

(4)附屬設(shè)施

(5)綠化

(6)其他

5、其他工程

(1)給排水工程

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關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng) 展望 智能家居 智能農(nóng)業(yè) 可穿戴

隨著人類進入信息化社會步伐加快，國家最近幾年在很多高校開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)，但是對很多剛進校的新生，對物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)還不太了解?，F(xiàn)就將我在我們學(xué)校對物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)新生專業(yè)前景介紹和大家分享。

一、什么是物聯(lián)網(wǎng)

簡單的講，有兩層含義，第一，物聯(lián)網(wǎng)的核心是互聯(lián)網(wǎng)；第二，物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)延伸與發(fā)展物物相連的網(wǎng)。

物聯(lián)網(wǎng)（Internet of Things，縮寫IOT）是一個基于聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)等信息承載體，讓所有能夠被獨立尋址的普通物理 對象實現(xiàn)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)。

物聯(lián)網(wǎng)一般為無線網(wǎng)，在物聯(lián)網(wǎng)上，每個人都可以應(yīng)用電子標簽將真實的物體上網(wǎng)聯(lián)結(jié)，在物聯(lián)網(wǎng)上都可以查找出它們的具置。通過物聯(lián)網(wǎng)可以用中心計算機對機器、設(shè)備、人員進行集中管理、控制，也可以對家庭設(shè)備、汽車進行遙控，以及搜尋位置、防止物品被盜等各種應(yīng)用。

物聯(lián)網(wǎng)將現(xiàn)實世界數(shù)位化，應(yīng)用范圍十分廣泛。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域主要包括以下幾個方面：運輸和物流領(lǐng)域、健康醫(yī)療領(lǐng)域、智能環(huán)境（家庭、辦公、工廠）領(lǐng)域、個人和社會領(lǐng)域等，具有十分廣闊的市場和應(yīng)用前景。

二、挑戰(zhàn)和機遇：物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用前景和發(fā)展展望

物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展代表了整個社會信息化的發(fā)展方向。就通信產(chǎn)業(yè)來說，長期的發(fā)展目標是 實現(xiàn)人與人之間無縫的聯(lián)系和溝通。這個目標發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)基本實現(xiàn)了。那么今后向什么方向發(fā)展？2009 年開始，以“物聯(lián)網(wǎng)”、“智慧地球”為代表的信息化概念在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)，為通信產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展指明了方向。 在全球金融危機后期的大背景下，物聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是行業(yè)信息化，各國政府大力推動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的動力在于尋找新的經(jīng)濟增長點和創(chuàng)造就業(yè)。在這樣的大背景下，在全球范圍內(nèi)，運營商 成為了物聯(lián)網(wǎng)的重要推動者。 運營商將在物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中獲得巨大的利益，同時帶領(lǐng)整個通信產(chǎn)業(yè)，朝一個更深入的方向發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；l(fā)展面臨3大挑戰(zhàn) 從整個物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展情況來看，我們認為物聯(lián)網(wǎng)仍然處在一個規(guī)模成長前夜的階段。要實現(xiàn)規(guī)?；陌l(fā)展，仍面臨著一系列的瓶頸，需要解決一系列的問題。這些問題概括總結(jié)起來就是橫向欠缺整合，縱向亟待深入。與之相對應(yīng)的還有第三個問題，就是伴隨物聯(lián)網(wǎng)進一步的發(fā)展和規(guī)模化，將會對通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生壓力，并且產(chǎn)生一系列的新問題，需要對整個基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)針對物聯(lián)網(wǎng)進行優(yōu)化?？偟膩碚f，物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)?；l(fā)展，面臨的三大挑戰(zhàn)是：第一，需要實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)橫向的整合，打造社會公共的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)。并在標準化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上，形成真正的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。第二，需要促進物聯(lián)網(wǎng)在各個行業(yè)的縱深發(fā)展。應(yīng)抓住新的關(guān)鍵技術(shù)、政府示范項目以 及新的商業(yè)模式等契機，實現(xiàn)重點行業(yè)的突破，并由點帶面，促進整個物聯(lián)網(wǎng)向各個行業(yè)的縱深發(fā)展。第三，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。通信產(chǎn)業(yè)界形成共識，就是物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)?；l(fā)展，將對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一系列優(yōu)化的需求。比如為了滿足龐大的物的數(shù)量，要對號碼優(yōu)化；為了滿足物的低功耗、低移動的影響，要對無線資源進行優(yōu)化等。挑戰(zhàn)一：橫向整合 從橫向整合的角度來說，基于物聯(lián)網(wǎng)這樣一個從感知層到網(wǎng)絡(luò)層，再到應(yīng)用層的端到端的架構(gòu)， 應(yīng)該建立公共的分層的物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)。 這樣一種社會公共的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)的優(yōu)化，有兩個節(jié)點非常重要：一個是物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐平臺，或者說物聯(lián)網(wǎng)中間件平臺；另外一個是標準化、規(guī)范化的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)產(chǎn)品。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)以平臺和模組為基礎(chǔ)形成一個更加規(guī)范化、標準化的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)，并以此架構(gòu)為基礎(chǔ)形成整個社會物聯(lián)網(wǎng)的分工。 在這個過程中，標準化工作是非常重要的任務(wù)。 從國際范圍來看，整個物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范制訂都處于相對滯后的局面。 物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范的制訂是推動物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵， 必須予以充分的重視。物聯(lián)網(wǎng)規(guī)范的制訂應(yīng)以物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐平臺為核心，重點是在平臺與終端的接口、平臺與應(yīng)用的接口的標準化。 在形成一個社會公共的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)，以及相應(yīng)規(guī)范制訂的基礎(chǔ)之上，形成真正價值鏈分工基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。 目前國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟存在的一個突出問題，就是布局分散，缺乏基于價值鏈的分工。雖然大多數(shù)廠商宣稱提供端到端方案，但大部分規(guī)模較小。 挑戰(zhàn)二：縱向深入 縱向深入方面，應(yīng)該抓住一系列的機會推動物聯(lián)網(wǎng)在各個行業(yè)的深化。 首先應(yīng)該抓住新技術(shù)帶來的變革契機，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，正在帶來這樣的發(fā)展契機。 物聯(lián)網(wǎng)通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革，在某種程度上，顛覆了傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。新技術(shù)變革為運 營商和設(shè)備制造商， 占領(lǐng)行業(yè)市場提供了良好的契機。這是一個利用新技術(shù)所帶來的機遇，突破重點行業(yè)的范例。第二，應(yīng)該抓住政府示范項目的機會。在政府示范項目中，政府關(guān)注重點在于整個物聯(lián) 網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展， 以及社會公共資源在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最優(yōu)化的投入。 設(shè)備制造商和電信運營商 可以通過在政府示范項目充分的合作，形成合力，實現(xiàn)重點行業(yè)的突破。中興通訊和上海電信合作，在上海提供了車輛監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)世博會，取得了良好的社會效應(yīng)。此項目最近剛剛獲得CDG 頒發(fā)的物聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新大獎。第三，需要在經(jīng)營模式和商業(yè)模式方面實現(xiàn)創(chuàng)新?，F(xiàn)在物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展體現(xiàn)出嚴重的行業(yè) 不平衡。 國內(nèi)發(fā)展比較快的幾個行業(yè)，都是有巨額投資的行業(yè)。大多數(shù)沒有錢的行業(yè)怎么辦？ 未來物聯(lián)網(wǎng)向更多行業(yè)縱深化發(fā)展， 需要由創(chuàng)新模式來帶動。挑戰(zhàn)三：基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化，是整個通信業(yè)界尚未解決的問題，也是大家非常關(guān)心的問題?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，前期普遍認為距離實際市場需求較遠， 但是從今年下半年起， 在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)達到幾百萬甚至上千萬物聯(lián)網(wǎng)終端在線的情況下，這種需求已經(jīng)出現(xiàn)了。比如加強網(wǎng)絡(luò)終端感知能力的需求，為了規(guī)避數(shù)據(jù)安全風險而進行數(shù)據(jù)分流的需求等。這些都是現(xiàn)實的需求， 并且正在不斷地細化。 從長遠來看，我們認為物聯(lián)網(wǎng)必須在橫向整合、縱向深入以及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化三個重要問題上取得突破，才能取得規(guī)模化的發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)解決方案，經(jīng)過前期的巨大努力，我國在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域已經(jīng)形成了金字塔形的層次結(jié)構(gòu)：處在金字塔頂端的是物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐平臺產(chǎn)品；處在第二層的是標準化、規(guī)范化的物聯(lián)網(wǎng)通信模塊產(chǎn)品；第三層是關(guān)鍵行業(yè)應(yīng)用方案；第四層是物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化；第五層是技術(shù)人才的組織和支持。

物聯(lián)網(wǎng)城市

在韓國的松島新城，由美國人投資新建的一座全新的互聯(lián)網(wǎng)城市，即一座物聯(lián)網(wǎng)城市物聯(lián)網(wǎng)如同這座城市的水管那樣重要，公共設(shè)施都是智能化的。鑰匙的概念將消失，因為沒有那座房子會忘記自己主人的音容笑貌；人們的習(xí)慣：就是咖啡的習(xí)慣；窗簾的習(xí)慣；音箱的習(xí)慣；主人可以用電話遠程控制電燈的開關(guān)。這座城和我們一樣的城，這座樓和我們一樣的樓，一旦你步入其中，將超越你的經(jīng)驗。

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用之一智能家居

智能家居是利用先進的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、綜合布線技術(shù)、醫(yī)療電子技術(shù)依照人體工程學(xué)原理，融合個性需求，將與家居生活有關(guān)的各個子系統(tǒng)如安防、燈光控制、窗簾控制、煤氣閥控制、信息家電、場景聯(lián)動、地板采暖、健康保健、衛(wèi)生防疫、安防保安等有機地結(jié)合在一起，通過網(wǎng)絡(luò)化綜合智能控制和管理，實現(xiàn)“以人為本”的全新家居生活體驗。

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用之二智能農(nóng)業(yè)

大家都知道，農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，不僅解決了我們的溫飽問題，而且還是我們其它產(chǎn)業(yè)的重要支撐。國家對發(fā)展農(nóng)業(yè)從來沒放松過，特別是科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略引擎。

智能農(nóng)業(yè)（或稱工廠化農(nóng)業(yè)），是指在相對可控的環(huán)境條件下，采用工業(yè)化生產(chǎn)，實現(xiàn)集約高效可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代超前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，就是農(nóng)業(yè)先進設(shè)施與陸地相配套、具有高度的技術(shù)規(guī)范和高效益的集約化規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)方式。

可穿戴智能設(shè)備

2013年，可穿戴技術(shù)的崛起為硬件創(chuàng)新添上了濃墨重彩的一筆。從谷歌眼鏡到Eyephone，從Fitbit到inWatch，從美國到加拿大，從以色列到中國，從大眾化的應(yīng)用到特定行業(yè)的專業(yè)工具.來自全球的硬件創(chuàng)新者正在用他們的才智譜寫可穿戴技術(shù)的元年。雖然可穿戴技術(shù)剛剛起步，完善的產(chǎn)業(yè)鏈遠未形成，但可以相信的是：它正在帶領(lǐng)我們以全新的方式認識世界，認識自我；它將成為互聯(lián)網(wǎng)時代硬件創(chuàng)新的重要分水嶺

未來世界，我們的手表衣服鞋子襪子，都可以嵌入智能化芯片，多功能和物聯(lián)網(wǎng)連接。最近，就是在今年的9月9號-11號，英特爾公司領(lǐng)導(dǎo)就是戴著她們公司開發(fā)的智能手鐲在美國舊金山開會時對她們公司開發(fā)的可穿戴智能設(shè)備進行宣講。可穿戴智能設(shè)備做為物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備中的一類，由世界上很有實力的英特爾公司最新推出，在世界上應(yīng)該算是新生事物，而且有很強的生命力，很有可能像觸屏式蘋果手機在世界上流行起來。目前的可穿戴設(shè)備的宣講，可能是我們以后時尚生活的一部分。今天我們對物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的學(xué)習(xí)，可能對我們以后一生的生活產(chǎn)生影響?，F(xiàn)在全球有22億聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，到2020年也就是還有6年，全球聯(lián)網(wǎng)的物體將猛增到500億件。以后不連網(wǎng)將是獨特，連接將是普遍。

篇8

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；產(chǎn)業(yè)信息化；廣播電視網(wǎng)絡(luò)

Abstract: This paper describes the concept of Internet of things and the broadcast television network in thenetwork system construction significance, rural basicpublic service system, proposes the use of the Internet of things technology, implementation of the broadcasting and television network in the development prospect of the basic construction of rural public service system.

Keywords: network; information industry; radio and TVnetwork

前言

物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的重要組成部分。通俗講顧名思義，“物聯(lián)網(wǎng)就是物與物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。有兩層意思：第一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴展的網(wǎng)絡(luò)；第二，其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間，進行信息交換和通信。從技術(shù)上說，物聯(lián)網(wǎng)的定義是通過射頻識別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。

當今農(nóng)村用戶獲取信息的來源主要通過電視和報紙，原國家廣電總局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月15日，全國廣播人口綜合覆蓋率97.50%，比2011年增長0.38%。全國有線廣播電視用戶2.14億戶，比2011年增長5.42%。數(shù)字電視用戶數(shù)1.43億戶，比2011年增長24.35%。2012年廣播電視總收入破3000億。電視終端普及率已經(jīng)超過了100%。電視作為一種信息傳輸工具以其生動、形象、方便的特性深入人心，因此，基于電視終端的信息化應(yīng)用在農(nóng)村地區(qū)具備廣闊的發(fā)展前景。。在我市農(nóng)村地區(qū)有線電視通過數(shù)字化和雙向化改造以后，將具備充足的帶寬，滿足農(nóng)村各類信息化應(yīng)用的承載，而低成本的數(shù)字電視機頂盒可以成為農(nóng)村信息化最易普及的終端。

因此通過有線電視推動農(nóng)村信息化是現(xiàn)階段最可行、最現(xiàn)實的發(fā)展方式，是發(fā)展農(nóng)村信息化應(yīng)用、社會信息化服務(wù)和政府公共信息服務(wù)的最有效平臺。

根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化特點，結(jié)合廣播電視網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺方案如下：

一、廣播電視網(wǎng)絡(luò)中物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺結(jié)構(gòu)

1、基于廣播電視網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)硬件平臺組成

硬件平臺主要有幾個大的部分組成：傳感網(wǎng)、核心承載網(wǎng)和信息服務(wù)系統(tǒng)。其中，傳感網(wǎng)包括感知節(jié)點（數(shù)據(jù)采集、控制）和末梢網(wǎng)絡(luò)（匯聚節(jié)點、接入網(wǎng)關(guān)等）；核心承載網(wǎng)即廣播電視網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；信息服務(wù)系統(tǒng)主要負責信息的處理和決策支持。

2、基于廣播電視網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)軟件平臺組成

軟件平臺是物聯(lián)網(wǎng)的神經(jīng)系統(tǒng)，基于廣播電視網(wǎng)絡(luò)中的中間件平臺，按照分層的通信協(xié)議體系，通常軟件平臺包括數(shù)據(jù)感知系統(tǒng)軟件、中間件系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)以及物聯(lián)網(wǎng)管理和信息中心的管理信息系統(tǒng)。

二、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行業(yè)應(yīng)用

1、把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面

根據(jù)用戶需求，隨時進行處理，為設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)信息自動監(jiān)測、對環(huán)境進行自動控制和智能化管理提供科學(xué)依據(jù)。例如，可以實時采集溫室內(nèi)溫度、濕度信號以及光照、土壤溫度、二氧化碳濃度、葉面濕度、露點溫度等環(huán)境參數(shù)，經(jīng)由無線信號收發(fā)模塊傳輸數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對大棚溫濕度的遠程控制，自動開啟或者關(guān)閉指定設(shè)備。將農(nóng)產(chǎn)品品種的成長狀態(tài)，拍攝成農(nóng)作物成長的高清圖像、自動耕種灌溉視頻，通過廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司提供的農(nóng)網(wǎng)用戶專用機頂盒的WIFI接口，回傳高質(zhì)量、不間斷的圖像或視頻給后臺管理中心，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集功能。

2、把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)倉儲方面

在糧庫內(nèi)安裝各種溫、濕度傳感器及網(wǎng)絡(luò)攝像頭，通過廣播電視網(wǎng)絡(luò)將糧庫內(nèi)環(huán)境變化參數(shù)及攝像頭采集的視頻實時傳到后臺計算機進行實時觀察，記錄現(xiàn)場情況以保證糧庫內(nèi)溫、濕度平衡，倉庫存儲的安全。

3、把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到畜牧農(nóng)場化中

在牛、羊等畜牧體內(nèi)植入傳感芯片或基于RFID技術(shù)的芯片，放牧?xí)r可以對其進行跟蹤，實現(xiàn)無人放牧。牲畜位置及健康信息根據(jù)RFID芯片，經(jīng)過廣播電視網(wǎng)絡(luò)返回到后臺系統(tǒng)服務(wù)器中，進行牲畜的信息整理及統(tǒng)計，便于畜牧業(yè)信息化管理。

三、結(jié)束語

國內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈在完善度上與國外還存在著較大差距。雖然目前國內(nèi)三大運營商和這一類的系統(tǒng)設(shè)備商都已是世界級水平，但是其他環(huán)節(jié)相對欠缺。

同時我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括水利設(shè)施通信設(shè)施建設(shè)都處于初級階段，這些實際條件的約束，造成了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村社會的發(fā)展延遲，因此加快電信網(wǎng)，廣電網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合進程，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村的現(xiàn)代化水平也是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必備條件。

參考文獻

篇9

1咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策

1.1存在的問題

1.1.1認識不到位，體制不順。沒有把咖啡產(chǎn)業(yè)作為重要新興、高效產(chǎn)業(yè)予以重視和支持，在基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、品牌市場培育等方面投入相對不足；在管理上存在體制不順，多頭管理、職責不清，難以形成合力。

1.1.2基礎(chǔ)設(shè)施差，綜合生產(chǎn)能力低。目前，思茅區(qū)的咖啡生產(chǎn)幾乎都是靠天吃飯，園地水利設(shè)施建設(shè)（水利設(shè)施不到10%）嚴重滯后，缺水、缺肥、施肥不合理現(xiàn)象普遍存在，抗御自然災(zāi)害能力弱，嚴重制約咖啡基地規(guī)?；藴驶ㄔO(shè)和土地綜合生產(chǎn)能力的提高。

1.1.3加工企業(yè)小、散、弱，終端產(chǎn)品競爭力弱，缺乏深加工。雖然思茅咖啡加工企業(yè)和品牌較多，但普遍存在著小、散、弱，精深加工不足等問題，粗加工企業(yè)技術(shù)落后，設(shè)備簡陋，缺乏統(tǒng)一的收購和生產(chǎn)質(zhì)量標準，生產(chǎn)出來的咖啡豆品質(zhì)參差不齊，未形成統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌、統(tǒng)一訂單、聯(lián)合銷售的強強聯(lián)合體，產(chǎn)品競爭力弱。

1.1.4對市場風險認識不足，缺乏有效的防范措施。對國內(nèi)消費市場和國際銷售渠道的培養(yǎng)重視不夠，對市場風險認識不足，缺乏抗風險機制和承受能力。如：2008年12月由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機對咖啡的影響，使國際期貨指數(shù)同比下跌16%，每千克咖啡豆的價格因此下降2.5元人民幣，在這樣的情況下，無力維護咖啡種植農(nóng)戶的根本利益，種植農(nóng)戶的利益得不到長期穩(wěn)定和有效保護，一定程度上影響了農(nóng)戶種植咖啡的生產(chǎn)積極性，從而嚴重影響了整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1.1.5缺乏叫得響的企業(yè)和名牌產(chǎn)品。從目前來看，思茅咖啡產(chǎn)業(yè)已發(fā)展20余年，但至今沒有一個能帶領(lǐng)全區(qū)咖啡行業(yè)共同應(yīng)對國際咖啡市場變化的龍頭企業(yè)和立足于國際市場的共享品牌，不利于產(chǎn)品知名度的提升和消費的帶動，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

1.2咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

1.2.1解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強化管理。切實把發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收致富的骨干產(chǎn)業(yè)來抓，加大政策和資金支持力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新和品牌市場的培育力度，分清職責，理順關(guān)系，強化管理，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1.2.2科學(xué)規(guī)劃、合理布局。依據(jù)咖啡對生態(tài)環(huán)境條件的要求和種植生態(tài)適宜區(qū)的劃分指標擇優(yōu)選擇咖啡種植園地，避免盲目跟進，造成經(jīng)濟損失。要注意合理開發(fā)、利用資源和生態(tài)環(huán)境的保護，以實現(xiàn)資源的永續(xù)利用和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.2.3加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)田（地）建設(shè)資金的投入。按照規(guī)?；?、標準化建設(shè)要求，搞好水利建設(shè)，逐步改善灌溉條件，實現(xiàn)旱、澇保收，提高土地綜合生產(chǎn)能力。

1.2.4整合行業(yè)，提高產(chǎn)品競爭力。要進一步明確發(fā)展方向，突出發(fā)展重點，在合理分配利益的基礎(chǔ)上把各加工廠聯(lián)合起來，改變加工點多，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，市場運作不規(guī)范等現(xiàn)狀，集中優(yōu)勢應(yīng)對市場，提高產(chǎn)品競爭力。

1.2.5大力扶持龍頭企業(yè)，注重品牌打造。按照“扶優(yōu)、扶強、扶特、扶大”的原則，對重點龍頭企業(yè)給予資金支持，組織實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略，圍繞“思茅小?？Х取豹毺氐钠焚|(zhì)和已經(jīng)形成的良好市場，進一步增強品牌意識，實現(xiàn)品牌帶動戰(zhàn)略，做好經(jīng)營，不斷擴大思茅咖啡的知名度和市場占有率。

1.2.6建立抵御風險的應(yīng)急機制，保障產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?？Х犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨兩大風險，一是生產(chǎn)過程中的低溫、霜凍和冰雹災(zāi)害等自然風險。二是流通過程中的市場風險，為促進咖啡產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，需要建立一套從生產(chǎn)到流通的抵御風險應(yīng)急機制，讓種植農(nóng)戶的利益得到長期穩(wěn)定和有效保護。

2產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

篇10

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，就是要通過促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力資源配置和金融資源配置的優(yōu)化，既充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用，又充分發(fā)揮農(nóng)村對城市的促進作用，逐步形成以市場機制為基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)之間全面自主自由交流與平等互利合作，徹底改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制和機制，實現(xiàn)城市與農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展良性互動，使城鄉(xiāng)購買力在全面提高的同時，實現(xiàn)動態(tài)平衡，推動南陽全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)美麗南陽的歷史進程。

一、堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，合理擺布城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局

城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本前提。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展模式的影響根深蒂固，以前的規(guī)劃基本上是按城市和農(nóng)村兩個部分分別進行編制的，很多內(nèi)容城市和農(nóng)村是割裂的，而且標準不盡相同，缺少把城鄉(xiāng)作為一個系統(tǒng)來綜合統(tǒng)籌考慮的意識和理念，當然難以滿足指導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求。

新規(guī)劃的制定，應(yīng)把城鄉(xiāng)作為一個整體來設(shè)計，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會事業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)資源利用、生產(chǎn)力和生活居住布局、公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施配置、道路交通體系等，明確區(qū)分功能定位，構(gòu)建功能完善、產(chǎn)業(yè)互補、布局合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃體系。中心城區(qū)和縣城規(guī)劃要做到拆遷與建設(shè)并重、完善城市框架與改善民生共舉，把縣城與周邊鄉(xiāng)村居民點作為一個整體，統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用、城市人口、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等專項規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)宜居城市。小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)綜合考慮各中心城鎮(zhèn)的區(qū)位、資源、人口及經(jīng)濟發(fā)展水平、潛力等因素，因地制宜，科學(xué)布局，錯位發(fā)展，互補共融，以特色支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)為依托，建成工業(yè)型、農(nóng)業(yè)加工型、商貿(mào)型、旅游型、資源開發(fā)型等特色小城鎮(zhèn)，選擇其中基礎(chǔ)好的逐步發(fā)展為小城市，重點培育城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)體系。

二、堅持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，夯實城鄉(xiāng)共同發(fā)展基礎(chǔ)

農(nóng)村的道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施與城市相比是落后的?；诖?，必須在政策支持和資金扶助上向農(nóng)村傾斜，把農(nóng)村和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“一盤棋”來考慮，推進城鄉(xiāng)在交通、電力、供水供氣、生態(tài)環(huán)境等方面同標準建設(shè)，著力打造適度超前、功能完善、配套合理、高效堅固的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系。

一是加強城鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要在抓好高速公路建設(shè)的同時，重點抓好“村村通”工程，在中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間建立起全覆蓋、多層次、便捷化的現(xiàn)代交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，暢通物流、資金流、信息流，促進生產(chǎn)要素自由流動和對外交流，促進產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，方便居民生產(chǎn)生活，方便城市帶動農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。

二是加強城鄉(xiāng)水利設(shè)施建設(shè)。在充分利用國家相關(guān)政策、搞好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，鼓勵和支持農(nóng)民廣泛開展小型農(nóng)田水利工程、小流域綜合治理等項目建設(shè)，抓好河道生態(tài)治理工程建設(shè)，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

三是加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造步伐，滿足城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活，特別是城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，解決群眾用電難問題。四是加強城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、通信等設(shè)施建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。

三、堅持城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，謀劃城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，必須按照“以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互助、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，合理布局工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進。

一是發(fā)揮新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用。南陽應(yīng)繼續(xù)堅持工業(yè)的主導(dǎo)地位，著力建設(shè)好14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點培育壯大油堿化工、裝備制造、冶金建材、紡織服裝、食品加工、電力能源六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和新能源、光電、新材料三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群和基地，進一步促進工業(yè)在南陽市的集中集聚集約發(fā)展。要根據(jù)各地的比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展前景，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，促進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢地區(qū)、優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢園區(qū)集聚，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進資源優(yōu)化整合，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺能力，吸納農(nóng)村富余勞動力，為推進新型城鎮(zhèn)化提業(yè)支撐。要鼓勵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、條件好、前景好的地方加快發(fā)展，基礎(chǔ)差、條件差、前景一般的地方可以到條件好的地方建設(shè)工業(yè)飛地，促進非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，降低區(qū)域物流成本，增強對外輻射帶動作用。加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，支持中小企業(yè)和小微企業(yè)順利融資發(fā)展。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，增加城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，擴大就業(yè)，激活消費，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是積極推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)要改變“弱勢產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)狀，必須推動第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的延伸，以第二產(chǎn)業(yè)催化和拉動第一產(chǎn)業(yè)，從而使農(nóng)業(yè)更多地分享到社會利潤；必須推動第三產(chǎn)業(yè)所提供的各種服務(wù)向農(nóng)業(yè)內(nèi)化，以第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通、進入市場的高速公路，以提高農(nóng)業(yè)的綜合競爭能力。這就必須在堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、多予少取放活方針和加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的同時，大力扶持從事農(nóng)副產(chǎn)品流通、加工和社會化服務(wù)的龍頭產(chǎn)業(yè)及各種專業(yè)化組織，在財政支持、稅收減免、銀行貸款、信息服務(wù)、辦理證照、企業(yè)用地等方面給予幫扶和優(yōu)惠，從而使龍頭企業(yè)和專業(yè)組織擴張壯大，使傳統(tǒng)的“同質(zhì)化農(nóng)業(yè)”分化為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)技術(shù)工人，用真正意義上的農(nóng)業(yè)企業(yè)替代單獨的小農(nóng)經(jīng)濟單位，使新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展，從而合成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運作新機制，以此積極培育龍頭骨干企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并做好企業(yè)與農(nóng)民的對接，從而加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化格局，促進戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大與推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良性互動，實現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)一同獲利受益。

四、堅持城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化構(gòu)建，打造城鄉(xiāng)互補共享的公共服務(wù)體系

堅持城鄉(xiāng)一體、適當向農(nóng)村傾斜的原則，建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)一體的公共財政體制，完善城鄉(xiāng)一體的公共教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、衛(wèi)生服務(wù)體系、科技服務(wù)體系、文體服務(wù)體系、精神文明建設(shè)體系和社會保障體系，使農(nóng)村居民更多地平等享受公共服務(wù)。

一是建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。進一步深化公共財政制度改革，建立健全支持三農(nóng)投資穩(wěn)定增長的保障機制，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。

二是著力推進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)一體化。要逐步把對城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)和培訓(xùn)等方面的優(yōu)惠政策落實到農(nóng)村富余勞動力身上，促其到第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。

三是建立適應(yīng)農(nóng)民工特點的社會保障制度。把農(nóng)民工及其家庭在城鎮(zhèn)的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健等工作列入相關(guān)部門和社區(qū)的管理范圍，逐步建立和完善以自我保障為主、國家集體扶持相結(jié)合的農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、社會救濟、優(yōu)撫安置、最低生活保障等制度，解除農(nóng)民離開土地的后顧之憂。

四是加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)，在農(nóng)村造就一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、具有市場開拓能力的新型農(nóng)民。

五是全面繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。改造和新建一批現(xiàn)代化的文體設(shè)施，豐富內(nèi)容，提升品位，活躍農(nóng)村精神文化生活。