自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)方法范文

時(shí)間:2023-07-31 17:42:41

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自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)方法

篇1

Abstract: Aiming at the reinforcement technology of water conservancy and hydropower project, this paper analyzes the main characteristics of the project caused by the natural disaster, discusses the safety evaluation of the reinforcement technology, the response plan and the emergency technology plan, and further expounds the water conservancy project reinforcement technology. The key research objects, key research contents and common methods of engineering reinforcement technology are expounded.

關(guān)鍵詞:水利水電工程;除險(xiǎn)加固;應(yīng)急技術(shù)預(yù)案

Key words: water conservancy and hydropower project;reinforcement;emergency technology plan

中圖分類號(hào):TV698.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)15-0207-03

0 引言

自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不斷提升,各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來(lái),尤其是水利水電事業(yè),水利水電工程能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一種清潔的、可再生的能源,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用,因此,水利水電工程的施工十分重要。現(xiàn)階段,水利水電工程的施工技術(shù)取得了很大程度的發(fā)展,各項(xiàng)高科技的施工技術(shù)不斷涌現(xiàn),為水利水電工程的施工帶來(lái)了極大的便利,但是水利水電工程在施工中仍舊面臨很多問(wèn)題,尤其是在施工的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些突發(fā)狀況,使得水利水電工程無(wú)法按時(shí)完工,甚至無(wú)法繼續(xù)建設(shè),由此可見(jiàn),水利水電工程施工中的除險(xiǎn)技術(shù)十分重要。文章簡(jiǎn)要分析了水利水電工程施工中常出現(xiàn)的集中突發(fā)狀況,進(jìn)而根據(jù)這些狀況介紹了出現(xiàn)問(wèn)題的原因以及一些除險(xiǎn)技術(shù),希望能夠?yàn)樗姽こ讨谐U(xiǎn)技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展提供一些借鑒,僅供參考。

1 工程險(xiǎn)情主要特點(diǎn)

1.1 突發(fā)性

我們都知道災(zāi)害的出現(xiàn)都是突發(fā)性的,災(zāi)害性氣候、地震等導(dǎo)致的自然災(zāi)害本身都是突發(fā)的,比如泥石流、滑坡等,其對(duì)水利水電設(shè)施造成的危害是巨大的,具有突發(fā)性,對(duì)工程緊急除險(xiǎn)而言也是突發(fā)性的,因此應(yīng)對(duì)起來(lái)很有難度,所以自然災(zāi)害導(dǎo)致的危險(xiǎn)是非常嚴(yán)重的。

1.2 不確定性

災(zāi)害發(fā)生前,往往災(zāi)害出現(xiàn)的時(shí)候其時(shí)間和區(qū)域都無(wú)法預(yù)估。災(zāi)害發(fā)生后,受損的工程設(shè)施是否安全,影響因素多;且無(wú)法判斷短時(shí)間內(nèi)災(zāi)害是否再次發(fā)生。能否及時(shí)排除工程緊急險(xiǎn)情,存在很多不確定因素。

1.3 破壞性

自然災(zāi)害具有極強(qiáng)的破壞性,尤其是對(duì)于水利水電工程來(lái)說(shuō)。其不但會(huì)使得設(shè)施受到影響,還會(huì)對(duì)工程周邊的環(huán)境造成破壞,有時(shí)候還會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一些干擾。

2 除險(xiǎn)加固的技術(shù)分析

2.1 安全性評(píng)價(jià)

2.1.1 安全性評(píng)價(jià)的范圍

①對(duì)除險(xiǎn)作業(yè)安全性的評(píng)價(jià);②對(duì)工程上游水利水電設(shè)施安全性的評(píng)價(jià);③對(duì)工程設(shè)施周圍的環(huán)境情況進(jìn)行安全性評(píng)價(jià);④對(duì)工程設(shè)施本身安全性的評(píng)價(jià)。

2.1.2 安全性評(píng)價(jià)的規(guī)范

安全性評(píng)價(jià)對(duì)工程而言至關(guān)重要,必須做好安全性評(píng)價(jià)工作。針對(duì)各類工程險(xiǎn)情,出具相應(yīng)的除險(xiǎn)技術(shù)規(guī)范。

2.1.3 要以最快的速度掌握險(xiǎn)情信息的技術(shù)方法

險(xiǎn)情發(fā)生后,要查明險(xiǎn)情具體原因,分析發(fā)生險(xiǎn)情的原因,這是除險(xiǎn)技術(shù)決策的必要基礎(chǔ)階段。如果當(dāng)時(shí)環(huán)境惡劣,形勢(shì)還非常緊急,做到這一點(diǎn),有較大的難度。需要采用先進(jìn)技術(shù)手段,如能迅速獲取險(xiǎn)情具置的遙感科技、迅速勘測(cè)設(shè)施受損的專用設(shè)備、迅速傳送信息數(shù)據(jù)的信息化科技等,應(yīng)該加大這方面設(shè)備的研發(fā)和具體使用。

2.2 應(yīng)對(duì)方案的明確

應(yīng)對(duì)方案是工程除險(xiǎn)時(shí)的科學(xué)核心。特別是對(duì)水庫(kù)之類的項(xiàng)目來(lái)講,只有明確了應(yīng)對(duì)方案,才能馬上進(jìn)行緊急處理、及時(shí)排除工程險(xiǎn)情。在具體研究的時(shí)候要分析研究許多問(wèn)題。如以下幾點(diǎn):①緊急除險(xiǎn)技術(shù)措施是否可行。是否能快速有效的排除險(xiǎn)情。②應(yīng)對(duì)方案是否符合現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)條件。物資、設(shè)備、空間等的供應(yīng)是否滿足要求。③分析現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)要求。緊急除險(xiǎn)的技術(shù)要求都不是很明確,一些細(xì)節(jié)性的內(nèi)容都不是很具體。所以要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)緊急除險(xiǎn)的技術(shù)方案進(jìn)行細(xì)化,并且合理應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

2.3 技術(shù)預(yù)案研究

當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要性,出臺(tái)了比較完善的相關(guān)法律法規(guī)和各級(jí)應(yīng)急預(yù)案,但大多只是組織指揮。就連水利水電工程應(yīng)急預(yù)案也只是停留在組織指揮階段,技術(shù)方面的工作還很不到位,如此一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,很可能因?yàn)榧夹g(shù)不過(guò)關(guān)而導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)將險(xiǎn)情消除,造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。因此,要特別加強(qiáng)水利水電工程除險(xiǎn)的研究,并且能夠制定相關(guān)規(guī)定,使得項(xiàng)目立項(xiàng)、O計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié)更加具體,能做到有法可依。項(xiàng)目立項(xiàng)審查時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)可能造成工程險(xiǎn)情及其后果的自然災(zāi)害的論證和把關(guān),水庫(kù)水電站尤為重要。設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮水庫(kù)大壩的泄洪能力問(wèn)題。建設(shè)時(shí)進(jìn)一步做好相關(guān)基礎(chǔ)性資料的收集與分析研究,查明自然災(zāi)害的具體情況。運(yùn)行期加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源及安全等的監(jiān)測(cè)與分析,做好應(yīng)急預(yù)案。特別對(duì)歷史較長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)較低的水利水電工程,要加強(qiáng)它們的除險(xiǎn)技術(shù)準(zhǔn)備,完善技術(shù)預(yù)案的制定,這是首要任務(wù)。

3 除險(xiǎn)施工技術(shù)研究

3.1 重點(diǎn)研究對(duì)象

3.1.1 江河堤防的排險(xiǎn)

主要包括裂縫、滲水、滑坡、管涌、漫溢、漏洞、決口、塌陷、風(fēng)浪、陷坑等。其中如果裂縫一旦變大,可能出現(xiàn)滑坡、崩岸等情況。管涌是比較常見(jiàn)的。危害非常大的有堤防漫溢和決口,一旦出現(xiàn),必須馬上排除危險(xiǎn)。還有如果不及時(shí)補(bǔ)漏洞,將快速發(fā)展成為堤防決口。

3.1.2 近壩庫(kù)岸的排險(xiǎn)

對(duì)近壩庫(kù)岸造成危害多數(shù)都是地震、強(qiáng)降雨,也威脅著水利工程的安全。主要會(huì)造成不同程度的山體滑坡、涌浪、崩塌、泥石流、堰塞湖等等,并且對(duì)搶險(xiǎn)求援工作也有很大的阻礙。

3.1.3 土石壩的排險(xiǎn)

土石壩在我國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)中占有一大部分,潰壩事故最多的也是它。潰壩的主要原因一般是壩坡失穩(wěn)、滲流破壞、洪水漫頂?shù)?,遭遇超?biāo)準(zhǔn)洪水、泥石流、水庫(kù)泄洪能力不足、泄洪時(shí)閘門失靈、地震及地震涌浪等這些都是導(dǎo)致潰壩的主要原因。

3.1.4 泄洪洞、溢洪道、消能設(shè)施、閘門失事的排險(xiǎn)

假如泄水體系發(fā)生問(wèn)題的話,其對(duì)項(xiàng)目來(lái)講導(dǎo)致的后果是非常惡劣的。

3.1.5 進(jìn)水口、地面廠房、開(kāi)關(guān)站、輸電設(shè)備的排險(xiǎn)

滑坡、地震、泥石流、崩塌、滾石、飛石等災(zāi)害會(huì)對(duì)此類設(shè)備帶來(lái)嚴(yán)重的損壞。

3.1.6 地震與洪水的排險(xiǎn)

雖說(shuō)拱壩、重力壩、面板堆石壩之類的項(xiàng)目本身的抗震能力比較好,不過(guò)因?yàn)橛行┕こ瘫旧砭痛嬖趩?wèn)題,所以在自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)計(jì)的后果,此時(shí)盡快的分析處理是必要的。

3.2 重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容

3.2.1 迅速查看災(zāi)害情況

這是除險(xiǎn)工作成功的第一步。其主要內(nèi)容包括:①工程施工運(yùn)行過(guò)程中的資源收集及相關(guān)安全問(wèn)題的自然危害的信息采集;②損害的位置及破壞的可恢復(fù)性大??;③以及當(dāng)前所處的環(huán)境因素和除險(xiǎn)加固工作的難易程度。采用先進(jìn)設(shè)備工具和技術(shù)手段,迅速查看災(zāi)害情況,是處理事故的關(guān)鍵。

3.2.2 迅速各就各位

除險(xiǎn)工作人員、機(jī)械設(shè)備、物資用料迅速到達(dá)指定位置,這是除險(xiǎn)工作成功的先決因素。水利水電工程搶險(xiǎn)施工中由于自然災(zāi)害原因?qū)е碌?,除險(xiǎn)工作可能會(huì)比較麻煩,道路可能會(huì)因?yàn)楦鞣N突發(fā)狀況如崩塌塌陷等導(dǎo)致道路交通中斷,可能還需要各種臨時(shí)作業(yè)進(jìn)行搶修等工作。如何迅速各就各位,并且迅速搶通塌方、滑坡、滾石的道路,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)交通順暢,疏散群眾保證人民群眾安全,是經(jīng)常會(huì)遇到又必須解決的難點(diǎn)問(wèn)題。

3.2.3 迅速除險(xiǎn)工作

迅速除險(xiǎn)工作是實(shí)現(xiàn)工程應(yīng)對(duì)方案的核心。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際險(xiǎn)情,迅速制定出切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)方案,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等因素迅速、合理的除險(xiǎn)。當(dāng)然,迅速除險(xiǎn)工作首先需要解Q一些必要的問(wèn)題:①找出最高效的施工方法。綜合全面的思考現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件、環(huán)境、氣候等,通過(guò)對(duì)比,選出其中最符合現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)要求的的施工技術(shù)方案。②提前研究出應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的方法。確定好方案后,在施工前根據(jù)考察地質(zhì)環(huán)境等因素,分析出可能會(huì)遇到的突發(fā)狀況,以及平時(shí)沒(méi)有遇到過(guò)的各種難題,提前研究出解決方法,以保證除險(xiǎn)工作快速有效地進(jìn)行。如在舟曲泥石流搶險(xiǎn)疏通中,采用路基箱鋪墊法,解決了防反鏟沉陷問(wèn)題。③合理分配人力物力。水利水電除險(xiǎn)工作要求的趕時(shí)間、任務(wù)重、人力物力消耗都是不可控的,不確定的因素有很多,所以要按最艱難最惡劣的情況準(zhǔn)備物資設(shè)備人員,以確保搶險(xiǎn)工作的順利完成。④組織性紀(jì)律性?,F(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃好方案,搶險(xiǎn)人員必須服從組織安排,各司其職,以保證搶險(xiǎn)工作指揮高效,溝通無(wú)障礙,從而以最短的時(shí)間達(dá)到最好的效果。

3.2.4 安全控制措施

工程除險(xiǎn)安全包括兩個(gè)方面:①工作人員、機(jī)械設(shè)備的安全控制。采用高科技的技術(shù)探測(cè)儀等設(shè)備,勘探出安全隱患,以保證人員設(shè)備的安全,從而再進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作,以避免不必要的犧牲傷亡。②工程設(shè)施安全二次傷害的控制。如若搶險(xiǎn)設(shè)施本身就有損傷,一些設(shè)備儀器的操作,而訥訥更會(huì)引起二次震動(dòng)爆破等,使已受損的工程設(shè)施險(xiǎn)情加重。

3.3 常用方法研究

3.3.1 分類別研究

水利水電工程除險(xiǎn)加固工程施工方法研究,按照除險(xiǎn)的方位和類型,可分為江河堤防、土石壩、面板堆石壩、重力壩、拱壩、泄洪系統(tǒng)、引水發(fā)電系統(tǒng)。對(duì)于抗風(fēng)險(xiǎn)能力略低的中小型水庫(kù),而且數(shù)量非常大,它們可以成為一類別的。對(duì)于發(fā)生率比較高的地質(zhì)災(zāi)害,可以把它們單獨(dú)分類研究。這樣研究不但全面而且更加的系統(tǒng)具體的找出對(duì)策,做到對(duì)癥下藥。

3.3.2 分專業(yè)研究

按水利水電工程除險(xiǎn)加固施工專業(yè)類型,可分為開(kāi)挖(推挖裝運(yùn))、鉆爆、鉆灌、混凝土作業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備除險(xiǎn)等。這樣研究可相對(duì)深入;并且可以加強(qiáng)工作人員的能力方面的提高。

3.3.3 技術(shù)研究路線

針對(duì)某一類型工程搶險(xiǎn)施工技術(shù)或某一項(xiàng)搶險(xiǎn)施工專業(yè)技術(shù),收集有關(guān)工程除險(xiǎn)的資料信息,分析工程除險(xiǎn)加固適用性的影響因素是現(xiàn)在的除險(xiǎn)施工與安全技術(shù),應(yīng)用“四新”技術(shù),研究快速、有效的搶險(xiǎn)施工技術(shù)。與設(shè)備制造商的技術(shù)合作進(jìn)行了加強(qiáng),新設(shè)備的研發(fā)做到了很好的應(yīng)急搶險(xiǎn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

國(guó)家的建設(shè)項(xiàng)目隨著社會(huì)發(fā)展需求的不斷發(fā)展,種類日益繁多,然而,水利水電項(xiàng)目對(duì)一個(gè)國(guó)家的意義卻是更加顯著,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生活生產(chǎn)水平的提高離不開(kāi)水利水電工程所做出的貢獻(xiàn)。自然災(zāi)害嚴(yán)重阻礙了水利水電工程的正常運(yùn)行,除險(xiǎn)加固工程技術(shù)的研究刻不容緩,對(duì)待自然緊急災(zāi)害的技術(shù)研究提高一個(gè)新的高度,有助于更加快速有效的確保水利水電工程的正常運(yùn)行。以上的研究分析過(guò)后我們可以得出,安全性評(píng)價(jià)是除險(xiǎn)加固工程的首要環(huán)節(jié),安全性評(píng)價(jià)的規(guī)范必不可少;應(yīng)對(duì)方案是工程除險(xiǎn)時(shí)的科學(xué)核心,技術(shù)預(yù)案研究水平需要提高。研究的對(duì)象、內(nèi)容和方法都需要進(jìn)一步的了解完善,做到了以上幾點(diǎn),相信我國(guó)的水利水電工程除險(xiǎn)加固技術(shù)一定會(huì)更上一個(gè)高度,并且有望超過(guò)一些西方的發(fā)達(dá)國(guó)家。

參考文獻(xiàn):

[1]洪乃全,莫文海,劉啟陽(yáng).小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固問(wèn)題探討[J].四川建筑,2007(S1):34.

篇2

關(guān)鍵詞:自然風(fēng)險(xiǎn);管理;識(shí)別;評(píng)估;應(yīng)對(duì)

中圖分類號(hào):[TV93] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)02-0060-04

0 引言

中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。中國(guó)自然災(zāi)害的多發(fā)性與嚴(yán)重性是由其特有的自然地理環(huán)境決定的,中國(guó)大陸東瀕太平洋,面臨世界上最大的臺(tái)風(fēng)源,陸海大氣系統(tǒng)相互作用,關(guān)系復(fù)雜,天氣形勢(shì)異常多變,各種氣象與海洋災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。中國(guó)地勢(shì)西高東低,降雨時(shí)空分布不均,易形成大范圍的洪、澇、旱災(zāi)害;中國(guó)位于環(huán)太平洋與亞歐兩大地震帶之間,地殼活動(dòng)劇烈,是世界上大陸地震最多和地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū);西北是塔克拉瑪干等大沙漠,風(fēng)沙已危及東部大城市;西北部的黃土高原,泥沙沖刷而下,淤塞江河水庫(kù),造成一系列直接潛伏的洪澇災(zāi)害。中國(guó)有約70%以上的大城市、半數(shù)以上的人口分布在氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、洪水災(zāi)害和地震災(zāi)害都十分嚴(yán)重的沿海及東部平原丘陵地區(qū)?!こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目多是暴露于這些自然災(zāi)害之下的,災(zāi)害的多發(fā)必然會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生很大的影響和損失,因此有必要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中的自然風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的評(píng)估和管理。

1 自然風(fēng)險(xiǎn)概述

1.1 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指客觀存在的,在特定情況下、特定期間內(nèi),某一事件導(dǎo)致的最終損失的不確定性。

美國(guó)學(xué)者A.H.威雷特認(rèn)為:“風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)于不愿發(fā)生的事件的不確定性之客觀體現(xiàn)?!?/p>

比較經(jīng)典的定義是美國(guó)人韋氏給出來(lái)的:“風(fēng)險(xiǎn)是遭受損失的一種可能性。”

綜上所訴,風(fēng)險(xiǎn)一詞包括了兩方面的內(nèi)含:一是指風(fēng)險(xiǎn)意味著出現(xiàn)了損失,或者是未實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo):二是指這種損失出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機(jī)現(xiàn)象,可以用概率表示出現(xiàn)的可能程度,但不能對(duì)出現(xiàn)與否做出確定性判斷。

有學(xué)者認(rèn)為單純從范疇的角度去界定風(fēng)險(xiǎn)是不夠的,他們嘗試從風(fēng)險(xiǎn)要素的交互角度去解釋風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì),其中比較有代表性的兩種是:

①美國(guó)人cllicker和Posner提出的,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)是損害(hazard)和損害暴露度(exposure)兩種因素的綜合,并給出了表達(dá)式:

風(fēng)險(xiǎn)=損害×暴露度

式中,暴露度是指風(fēng)險(xiǎn)承受者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的暴露程度,它包含了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和可能性。

②我國(guó)的杜端甫教授認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)是指損失發(fā)生的不確定性,是人們因?qū)ξ磥?lái)行為的決策及客觀條件的不確定性而可能引起的后果與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生多種負(fù)偏離的綜合,并給出了如下數(shù)學(xué)公式:

R=f(P,C)

式中R――風(fēng)險(xiǎn);

P――不利事件發(fā)生的概率;

C――不利事件發(fā)生的后果。

1.2 自然風(fēng)險(xiǎn)

1.2.1 定義自然風(fēng)險(xiǎn)就是由于自然力的作用,造成財(cái)產(chǎn)損毀或人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。

自然風(fēng)險(xiǎn)是指因自然力的不規(guī)則變化產(chǎn)生的現(xiàn)象所導(dǎo)致危害經(jīng)濟(jì)活動(dòng),物質(zhì)生產(chǎn)或生命安全的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2 自然風(fēng)險(xiǎn)(災(zāi)害)分類①氣象災(zāi)害。包括風(fēng)暴大風(fēng)、干熱風(fēng)、暴風(fēng)雨、暴雨、寒潮、冷害、霜凍、雹災(zāi)、高溫及早災(zāi)等。②海洋災(zāi)害。包括風(fēng)暴潮、海嘯、潮災(zāi)、海浪、赤潮、海冰、海水入侵、海平面上升和海水回灌等。③洪水災(zāi)害。包括洪澇災(zāi)害、江河泛濫等。④地質(zhì)災(zāi)害。包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、塌陷、火山、礦井突水突瓦斯、凍融、地面沉降、土地沙漠化、水土流失、土地鹽堿化等。⑤地腰災(zāi)害。包括由地址引起的各種災(zāi)害已及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害,如沙土液化、噴沙冒水、城市大火、河流與水庫(kù)決堤等。⑥生物災(zāi)害。包括農(nóng)作物病蟲(chóng)害、鼠害、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)環(huán)境災(zāi)害、流行性傳染病等。⑦森林災(zāi)害。包括森林病蟲(chóng)害、鼠害、森林大火等。

這種自然災(zāi)害的分類是按照災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)、災(zāi)害管理及城市減災(zāi)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行分類的,雖然不是直接以工程建設(shè)項(xiàng)目的自然風(fēng)險(xiǎn)來(lái)分類,但是1~5類都是工程建設(shè)項(xiàng)目所直接面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),尤其是氣象及極端的天氣情況是工程建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)常面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)。6、7類風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生間接的影響。

1.2.3 特征自然風(fēng)險(xiǎn)的特征是:自然風(fēng)險(xiǎn)形成的不可控性,自然風(fēng)險(xiǎn)形成的周期性,自然風(fēng)險(xiǎn)事故引起后果的共沾性,即自然風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生,其涉及的對(duì)象往往很廣。具體說(shuō)來(lái)其特點(diǎn)如下:

①產(chǎn)生次生災(zāi)害。直接災(zāi)害常引發(fā)嚴(yán)重的次生災(zāi)害,如地震引起火災(zāi)、水災(zāi)、泥石流、滑坡等次生災(zāi)害,有可能造成數(shù)倍于直接災(zāi)害的嚴(yán)重?fù)p失。②高災(zāi)損失性。對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)。其產(chǎn)業(yè)林立,又是一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,如果發(fā)生重大災(zāi)害必然造成嚴(yán)重的損失。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),如果遭遇重大災(zāi)害,則i有可能使整個(gè)項(xiàng)目徹底損毀、失敗。③周期性。自然災(zāi)害的發(fā)生常呈現(xiàn)一定的周期或者季節(jié)性,如襲擊我國(guó)的臺(tái)風(fēng),常發(fā)生在5-10月。以7、8兩月最為頻繁。④明顯的地區(qū)差異。由于我國(guó)領(lǐng)土廣闊,由西向東等的地形復(fù)雜且不同,各地區(qū)氣候、地質(zhì)條件也各不相同,因此自然災(zāi)害的地區(qū)差異性是我國(guó)災(zāi)害的一個(gè)重要特點(diǎn)。⑤客觀性和不可控性。自然災(zāi)害的發(fā)生是客觀存在的,并且其發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移,我們可以預(yù)防但是不能阻止或者控制自然災(zāi)害的發(fā)生。

2 自然風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的影響

工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的主要過(guò)程――施工階段基本上是在一個(gè)大的露天工廠內(nèi)完成的。施工過(guò)程受天、地、人等各種因素的共同影響,而天氣對(duì)施工過(guò)程的影響通常不以人的意志而改變,直接影響到工程的工期、質(zhì)量、投資費(fèi)用以及施工安全,可以說(shuō)建筑業(yè)是最典型的靠天吃飯行業(yè)。因此參與工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù)、管理人員,必須對(duì)工程項(xiàng)目可能面對(duì)的自然風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響有所了解,尤其對(duì)于氣象及天氣變化等常遇到的風(fēng)險(xiǎn)情況要了解,可并運(yùn)用于相應(yīng)的施工管理過(guò)程,從而預(yù)防一些重點(diǎn)自然災(zāi)害對(duì)建設(shè)工程的影響。

下面本文就從項(xiàng)目的成本、工期、質(zhì)量、安全四個(gè)方面淺談自然風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的影響,并通過(guò)一些簡(jiǎn)短的舉例進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明:

2.1 自然風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目成本的影響

2.1.1 對(duì)施工過(guò)程中的影響。①防災(zāi)成本;②災(zāi)害造成的直接破壞損失,包括對(duì)物的破壞和對(duì)人的傷害;③由于工期的增加而導(dǎo)致成本上升(工人工資、機(jī)會(huì)成本、貸款)。

2.1.2 對(duì)材料成本的影響。一些重大災(zāi)害會(huì)導(dǎo)致城市、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等大范圍的破壞及損失,由此會(huì)使建筑材料價(jià)格產(chǎn)生變動(dòng)。如:今年春季的西南大旱,導(dǎo)致西南農(nóng)業(yè)大災(zāi),由此可能致使與此相關(guān)的一系列物價(jià)上漲,最終導(dǎo)致建筑成本的增加:5.12大地震。由于大量

房屋遭到破壞,災(zāi)后重建急需大量的建筑材料,需求的激增也會(huì)導(dǎo)致建筑材料價(jià)格的上漲。

2.2 自然風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目工期的影響

2.2.1 對(duì)施工過(guò)程中的影響。①工人效率降低,在一些極端天氣或天氣不好的情況下,如高溫、低溫、大風(fēng)、下雨等條件下工人的工作效率會(huì)受到很大影響;②自然災(zāi)害導(dǎo)致的停工,如各地方都有規(guī)定,當(dāng)溫度、風(fēng)力達(dá)到一定的限度時(shí),工地必須停工:③自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),或由于損壞的建筑或設(shè)備進(jìn)行修復(fù)而必須增加的時(shí)間。

2.2.2 對(duì)材料等的運(yùn)輸產(chǎn)生影響。當(dāng)自然災(zāi)害導(dǎo)致建筑材料的運(yùn)輸路線破壞、受堵,而材料儲(chǔ)備又不充足時(shí)則很大可能會(huì)導(dǎo)致施工工期的拖延,如大雨、泥石流、山體滑坡等導(dǎo)致路線中斷等。

2.3 自然風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的影響自然環(huán)境的變化必然會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生影響,而被天氣、氣象等的極端變化影響最大的莫過(guò)于混凝土和鋼筋,氣溫、濕度、風(fēng)力等的變化都會(huì)對(duì)混凝土的澆筑、養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生影響。如:在高溫下拌合和澆筑混凝土,水分蒸發(fā)快,引起坍落度損失,難以保證所設(shè)計(jì)的坍落度,易降低混凝土的強(qiáng)度、抗?jié)B和耐久性。著摻用減水劑的混凝土,溫度高氣泡易揮發(fā),降低其含氣量,且變得不穩(wěn)定,空氣量難于控制,使混凝土坍落度的控制變得較為困難;且高溫時(shí),水泥水化反應(yīng)加快,混凝土凝結(jié)較快,施工操作時(shí)間變短,容易因搗固不良造成蜂窩、麻面以及“冷縫”等質(zhì)量問(wèn)題:如果脫模后不能及時(shí)澆水養(yǎng)護(hù),混凝土脫水將影響水化反應(yīng)的正常進(jìn)行,不僅降低強(qiáng)度,而且加大混凝土收縮,易出現(xiàn)干縮裂縫。

2.4 自然風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目安全的影響

2.4.1 災(zāi)害導(dǎo)致直接導(dǎo)致的安全事故。如,雷擊及由此次生的火災(zāi)等導(dǎo)致的人員傷害,大風(fēng)導(dǎo)致的腳手架、建筑物的倒塌對(duì)人員的傷害事故、夏季高溫導(dǎo)致中暑等。

2.4.2 極端天氣等對(duì)人心理產(chǎn)生影響,并由此導(dǎo)致事故率的上升,如:在高溫天氣施工時(shí),工人很可能會(huì)心煩氣躁,導(dǎo)致施工中不夠細(xì)致,發(fā)生安全事故;或者由于天氣炎熱而不戴安全帽等。

3 自然風(fēng)險(xiǎn)管理

從上文可見(jiàn),自然災(zāi)害對(duì)建筑工程的影Ⅱ自不小,大的災(zāi)害甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗,因此有必要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的自然風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的管理,尤其對(duì)于災(zāi)害多發(fā)地區(qū)、多發(fā)時(shí)期。雖然災(zāi)害的發(fā)生我們是無(wú)法阻止的,但是我們可以加強(qiáng)管理,使災(zāi)害的損失達(dá)到最小。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容包括:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)決策,具體如圖1所示。

下面本文就以自然風(fēng)險(xiǎn)管理的程序?yàn)榫€,談?wù)勅绾螌?duì)工程項(xiàng)目的自然風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。

3.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,是指運(yùn)用一定的方法判斷在項(xiàng)目周期中已經(jīng)面臨和潛在的風(fēng)險(xiǎn),識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)感性認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),更重要的是通過(guò)運(yùn)用會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目執(zhí)行情況和風(fēng)險(xiǎn)記錄進(jìn)行分析、歸納和整理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別過(guò)程。

風(fēng)險(xiǎn)估計(jì),是在識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)所收集的大量資料加以分析,對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量的分析,如:運(yùn)用概率和統(tǒng)計(jì)的方法,估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

本階段的主要任務(wù)是:找出風(fēng)險(xiǎn)因素、估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間段。本文把此階段的工作設(shè)計(jì)為下面的表格。

如果工期較長(zhǎng),可將工程項(xiàng)目分成不同的時(shí)間段進(jìn)行分析,可以按時(shí)間均分,但是我的方法是按照工程的里程碑或關(guān)鍵事件進(jìn)行劃分,因?yàn)橥粋€(gè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的不同施工階段的影響是不同的,每個(gè)施工段都有自己的特點(diǎn),并且也便于對(duì)已經(jīng)建好或者說(shuō)暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)算。

表中:a、b、c、d是對(duì)項(xiàng)目工期的劃分,Pal表示在a階段風(fēng)險(xiǎn)1發(fā)生的頻數(shù)。

如果有的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率高,或者是同一風(fēng)險(xiǎn)不同強(qiáng)度間的損害程度差別較大也可以對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)再按其強(qiáng)度稍微細(xì)分以下,不過(guò)也不宜分過(guò)多,過(guò)多了費(fèi)力也意義不大。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與估計(jì)的方法:

(1)專家法:專家法是指以專家來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)的一種方法,又稱“專家調(diào)查法”。比較常用的方法有兩種:

①專家會(huì)議法,組織有關(guān)專家,進(jìn)行調(diào)查研究,然后通過(guò)座談?dòng)懻摰贸鲱A(yù)測(cè)的結(jié)論:

②德?tīng)柗品?,運(yùn)用這種方法時(shí),由協(xié)調(diào)者以函件形式,向互相不見(jiàn)面的有關(guān)專家發(fā)出問(wèn)題表,要求專家對(duì)問(wèn)題表所列示的問(wèn)題作明確回答,收回的答卷經(jīng)協(xié)調(diào)者歸納整理和分析后,再將結(jié)果以函件形式發(fā)送給有關(guān)專家。如此反復(fù)幾次。在此期間,專家可以根據(jù)上輪歸納的結(jié)果,修改或堅(jiān)持自己的意見(jiàn),并提出堅(jiān)持或修改的理由。采用這種方法須運(yùn)用特制的調(diào)查表格和綜合、歸納、整理的科學(xué)方法。其過(guò)程簡(jiǎn)述如下:匿名征求專家意見(jiàn)歸納統(tǒng)計(jì)匿名反饋歸納統(tǒng)計(jì)……意見(jiàn)穩(wěn)定,停止。

(2)統(tǒng)計(jì)方法:統(tǒng)計(jì)方法就是根據(jù)以前發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的資料,預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)生某種自然風(fēng)險(xiǎn)的可能性。此法比較適用于有大量統(tǒng)計(jì)資料的情況。

首先,對(duì)以往的自然風(fēng)險(xiǎn)資料進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì),找出可能發(fā)生的自然風(fēng)險(xiǎn)因素:

然后,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生情況進(jìn)行估算,估算的步驟如下:

①選取某種要計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)因素:

②對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì);

③對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,按照不同的時(shí)間段計(jì)算該風(fēng)險(xiǎn)在每年中該時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的概率或者說(shuō)頻數(shù),計(jì)算結(jié)果如下面的例圖(數(shù)據(jù)是虛構(gòu)的,主要是表達(dá)此步的輸出的大概形式,當(dāng)然也可以用其他形式表示出來(lái)):

④重復(fù)以上步驟,對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行估算,然后完成上面的工程周期――風(fēng)險(xiǎn)表。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

3.2.1 計(jì)算在各施工內(nèi),各種災(zāi)害的強(qiáng)度范圍,或者說(shuō)是風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度的期望值。

如:一個(gè)施工期跨越了一月、二月、三月,則將上面估算的這三月的風(fēng)險(xiǎn)情況再進(jìn)行匯總計(jì)算,Pa=P1+P2+P3

Pa表示在a施工期間發(fā)生某種風(fēng)險(xiǎn)的頻率;

P1表示在一月份發(fā)生某種風(fēng)險(xiǎn)的頻率:

3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目造成的損失

①專家法。具體方法同上面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與估計(jì)中的專家法。

②線性回歸法,我們可以得到某種風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和損失之間的關(guān)系,即線性關(guān)系:Sa=Ax+By+C。

式中S表示損失:

X表示某種風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)的大小,如風(fēng)力大小、地震烈度、雨量多少等:

y表示暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的投資的多少。

③綜合前兩步,計(jì)算項(xiàng)目在某一階段損失的期望值Ea=PaxSao

3.3 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法

3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

(1]預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是一種主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,就是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前積極做好相關(guān)的計(jì)劃獲準(zhǔn)備,防患于未然。①在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)就要做好防御風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,按照前兩步評(píng)估結(jié)果,對(duì)該階段發(fā)生概率比較大的、可防御的風(fēng)險(xiǎn)要做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)排除計(jì)劃,并準(zhǔn)備好所需的一些工具、材料。②在做施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要合理安排施工順序,對(duì)于受此階段自然風(fēng)險(xiǎn)影響大的施工作業(yè)應(yīng)盡可能避開(kāi)此階

段;在施工場(chǎng)地的設(shè)計(jì)時(shí),要合理安排、分割,材料儲(chǔ)存、施工場(chǎng)地、人員居住區(qū)等,避免由于災(zāi)害發(fā)生時(shí)的次生災(zāi)害;③加強(qiáng)相關(guān)教育,使工作人員在風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)能有條不紊地采取行動(dòng),減少由于人員的行為不善而造成的風(fēng)險(xiǎn)或損失。

(2)減輕風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于自然風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō),減輕風(fēng)險(xiǎn)主要是為了減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不利后果,減少損失。自然風(fēng)險(xiǎn)的種類、形式都是知道的,并且很多單位經(jīng)過(guò)多年的施工都有一些應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)的具體的施工、技術(shù)方面的措施。所以對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中采取相關(guān)措施能使損失減少的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng),就應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)排減計(jì)劃,積極采取行動(dòng)。

(3)回避風(fēng)險(xiǎn)?;乇茱L(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生可能性太大,不利后果也太嚴(yán)重,也無(wú)其他策略可用時(shí),主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。如果通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)施面臨巨大的威脅,項(xiàng)且管理班子又沒(méi)有別的辦法控制風(fēng)險(xiǎn),甚至保險(xiǎn)公司亦認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大,拒絕承保,這時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施,避免巨大的人員傷亡和財(cái)務(wù)損失。

(4)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至參與該項(xiàng)目的其他人或其他組織,其目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或減輕不利后果,而是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人或組織。當(dāng)項(xiàng)目的資源有限不能實(shí)行減輕和預(yù)防策略,或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率不高,但潛在的損失或損害很大時(shí)可采取此策略。①保險(xiǎn)類風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,項(xiàng)目組向保險(xiǎn)公司交納一定數(shù)額的保險(xiǎn)費(fèi),通過(guò)簽訂保險(xiǎn)合同將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到其他人身上。②外包,把一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到分包商身上。

(5)接受風(fēng)險(xiǎn)。接受風(fēng)險(xiǎn)是指由意識(shí)地選擇承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果。如果覺(jué)得自己可以承擔(dān)損失時(shí),就可用這種策略。接受風(fēng)險(xiǎn)是最省事的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法,在許多情況下也最省錢。當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法的費(fèi)用超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失數(shù)額時(shí),可采取接受風(fēng)險(xiǎn)的方法。

(6)后備措施。有些風(fēng)險(xiǎn)要求事先制定后備措施。一旦項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況與計(jì)劃不同,就動(dòng)用后備措施。①預(yù)算應(yīng)急費(fèi)。這是一筆事先準(zhǔn)備好的資金,用于補(bǔ)償差錯(cuò)、疏漏及其他不確定性對(duì)項(xiàng)目估計(jì)欠精確性的影響。②進(jìn)度后備措施。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度方面的不確定性因素,項(xiàng)目各有關(guān)方一般不希望以延長(zhǎng)時(shí)間的方式來(lái)解決。因此,項(xiàng)目管理班子就要設(shè)法制定出一個(gè)較緊湊的進(jìn)度計(jì)劃,爭(zhēng)取項(xiàng)目在各有關(guān)方面要求完成的日期前完成。從網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的觀點(diǎn)來(lái)看,進(jìn)度后備措施就是在關(guān)鍵路線上某位置的一段時(shí)差或浮動(dòng)時(shí)間。

3.3.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控:事前、事中、事后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)全過(guò)程的監(jiān)視和控制,從而保證風(fēng)險(xiǎn)管理能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),它是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作,因?yàn)槿魏物L(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,即使事先經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析和準(zhǔn)備,在實(shí)施過(guò)程中仍難免出現(xiàn)一些意想不到的情況,或者遇到各種困難。這就需要發(fā)揮控制和監(jiān)督的作用,以保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期目標(biāo),并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改善未來(lái)項(xiàng)目的選定和設(shè)計(jì)。其目的是:核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施的實(shí)際效果是否與預(yù)見(jiàn)的相同:尋找機(jī)會(huì)改善和細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃,獲取反饋信息,使將來(lái)的決策更符合實(shí)際。

本文覺(jué)得工程項(xiàng)目的自然風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控可以分為三個(gè)階段:事前、事中、事后。

(1)事前監(jiān)控。事前監(jiān)控,首先包括在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估,然后作出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的計(jì)劃,本文上面的內(nèi)容也是屬于風(fēng)險(xiǎn)事前控制的范圍,這是屬于管理層面的監(jiān)控;其次是技術(shù)層面上的事前監(jiān)控,如建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理,是指對(duì)于項(xiàng)目管理過(guò)程中有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),采取超前或預(yù)先防范的管理方式,一旦在監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的征兆,及時(shí)采取校正行動(dòng)并發(fā)出預(yù)警信號(hào),以最大限度地控制不利后果的發(fā)生。

(2)事中監(jiān)控。事中監(jiān)控,就是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生情況的關(guān)注,并且監(jiān)督控制相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防御計(jì)劃、措施的實(shí)施情況,防止因管理的不善、相應(yīng)的措施沒(méi)做到位而發(fā)生不必要的損失。

(3)事后監(jiān)控。事后監(jiān)控,就是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后,積極做好相關(guān)的記錄,一則是吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為以后的建設(shè)項(xiàng)目提高有用的經(jīng)驗(yàn)和資料;二則是及時(shí)和有關(guān)部門或者主體聯(lián)系,對(duì)發(fā)生的損失進(jìn)行索賠,使自己的損失得到補(bǔ)償,如:建設(shè)單位向乙方、保險(xiǎn)公司索賠等。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)決策

(1)防御風(fēng)險(xiǎn)的成本、效益。前文主要論述了面對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)可以選擇的主要應(yīng)對(duì)措施。本階段的任務(wù)是計(jì)算防御某種自然風(fēng)險(xiǎn)所采取的應(yīng)對(duì)措施的費(fèi)用(F),也就是計(jì)算3.3中所采取的應(yīng)對(duì)措施的成本,以及采取此措施后能為項(xiàng)目減小的損失是多少(J),也就是效益如何,最后再?zèng)Q定應(yīng)該采取哪種應(yīng)對(duì)方法。

因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)防御的措施比較多,有的技術(shù)措施等可能比較復(fù)雜,各企業(yè)也可能會(huì)各不相同,所以本階段的方法是由相關(guān)主體或建設(shè)單位有經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)計(jì)算,即專家法。

(2)根據(jù)上面的風(fēng)險(xiǎn)成本效益的評(píng)估結(jié)果及專家的意見(jiàn),最后決定該階段可采取何種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的策略。

4 結(jié)語(yǔ)

人類從誕生之日起就同自然災(zāi)害進(jìn)行著斗爭(zhēng),這其中也積累了很多的經(jīng)驗(yàn)。但是現(xiàn)在很多施工建設(shè)單位往往也憑著感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)防御這些自然風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于這個(gè)科學(xué)的時(shí)代,這些是不夠的。很多人也可能覺(jué)得,很少有什么項(xiàng)目會(huì)因?yàn)樽匀粸?zāi)害的發(fā)生而導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目失敗的情況,所以對(duì)于自然風(fēng)險(xiǎn)的管理也不大在意,并且自然災(zāi)害的發(fā)生是不可避免的,我們所能做的只有接受。然而,近些年來(lái)大規(guī)模的、嚴(yán)重的自然災(zāi)害的發(fā)生有給我們以很好的警示:各地的大小地震、沿海甚至內(nèi)地也刮起了臺(tái)風(fēng)、大范圍的雪災(zāi)、旱災(zāi)、每年夏季的城市洪澇災(zāi)害、天氣氣溫的極端變化……,這些是比較大的自然災(zāi)害,對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)且來(lái)說(shuō)肯定也會(huì)造成很大的損失;小的自然災(zāi)害雖然對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不能一次造成很大的損失,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,損失也是不可忽視的。雖然自然災(zāi)害的發(fā)生不可避免,但是如果管理得當(dāng)卻可以使項(xiàng)目的損失減少,達(dá)到降低其風(fēng)險(xiǎn)的目的。

工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施正是一個(gè)系統(tǒng)工程,從項(xiàng)目策劃、可行性研究,到方案設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各方面都是前后照應(yīng)、相互聯(lián)系的。系統(tǒng)工程的目標(biāo)就是要使用這些方法使系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu),上文雖然使用的都是一些比較簡(jiǎn)單的、基本的定量和定性的方法,但是本人覺(jué)得方法是要讓人掌握和使用的,并不是越復(fù)雜越好,有時(shí)簡(jiǎn)單有效的辦法就是好辦法。當(dāng)然,各種方法都會(huì)存在缺點(diǎn)和不足,還有待補(bǔ)充和改善。

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篇3

【關(guān)鍵詞】 人格;應(yīng)對(duì)方式;心身健康;地震;親屬遇難

中圖分類號(hào):B848.4,B845.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-6729(2009)007-0488-05

doi:10.3969/j.issn.1000-6729.2009.07.010

地震是一種較難被預(yù)測(cè)且破壞力大的自然災(zāi)害,易造成巨大的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)震后受災(zāi)群眾來(lái)說(shuō),可能不僅要忍受身體傷殘的痛苦,還要面臨失去親人、財(cái)產(chǎn)受損等引起的心理危機(jī)與心理障礙[1]。對(duì)1976年中國(guó)唐山大地震、1999年臺(tái)灣地震中幸存者的研究均證實(shí)了地震災(zāi)難創(chuàng)傷與心理健康水平有密切的關(guān)系[2-3]。國(guó)外研究也發(fā)現(xiàn)地震后早期災(zāi)民表現(xiàn)出諸如情緒低落、失眠、敏感、易怒和生理不適應(yīng)等特征[4-5]。那么,如何最大程度地減少或預(yù)防震后相關(guān)心理癥狀出現(xiàn)呢?Boscarino等人對(duì)9•11事件中部分受害者的研究發(fā)現(xiàn),事件發(fā)生后早期受到干預(yù)的受害者,比早期沒(méi)受到干預(yù)的受害者表現(xiàn)出更少的心理癥狀[6]。Everly 等人認(rèn)為[7],在重大災(zāi)難發(fā)生后3~4周內(nèi)進(jìn)行干預(yù)比較恰當(dāng)。但目前,對(duì)于重大災(zāi)難事件中受災(zāi)群體的研究一般是在一年以后甚至數(shù)年以后[8-9]?;诖?5•12地震發(fā)生后一周,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)啟動(dòng)“心靈陽(yáng)光工程-匯川行動(dòng)”計(jì)劃,組織心理專家進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行心理安撫和相關(guān)調(diào)查工作。盡可能地了解震區(qū)不同受災(zāi)群體的早期心理特征,為心理救援提供科學(xué)依據(jù)。

已有研究表明地震中有無(wú)親屬遇難群體的軀體癥狀、情緒特點(diǎn)及親人傷亡程度影響幸存者心理恢復(fù)力[8-9]。Edwards研究認(rèn)為[10],在應(yīng)急事件中,心理應(yīng)對(duì)方式在事件刺激與心身健康中起重要的中介作用,也是保持身心健康不可忽視的因素。本研究探討地震中有無(wú)親屬遇難群體的人格、心身健康及應(yīng)對(duì)方式差異。

1 對(duì)象與方法

1.1對(duì)象

于2008年5月22日至5月26日在綿陽(yáng)九洲體育館、南湖體育館、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院災(zāi)民集聚點(diǎn)及安縣災(zāi)民集聚點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查。在安置點(diǎn)以臨時(shí)帳篷或鋪位為單位對(duì)210名來(lái)自重災(zāi)區(qū)災(zāi)民進(jìn)行調(diào)查,年齡均在18歲以上。由于部分災(zāi)民身體或情緒的原因,未能完成問(wèn)卷,收回有效問(wèn)卷187份(北川71份、安縣76份、曲縣22份、綿陽(yáng)及其他地18份),排除“有無(wú)親屬遇難”欄中沒(méi)填寫(xiě)任何信息的6份,最終得到有效問(wèn)卷181份。其中無(wú)親屬遇難者102人[男53人,女49人;未婚16人,已婚86人;受教育程度初中及以下32人,高中及以上61人,9人未填;平均年齡(41±14)歲];有親屬遇難者79人[男40人,女39人;已婚63人,未婚14人,2人未填;初中及以下47人,高中及以上25人,7人未填;平均年齡(36±12)歲]。兩組在性別、婚否,年齡上差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(均P>0.05),而兩組受教育程度差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=15.50,P=0.001)。本研究中“親屬”是指與受試有直接血緣關(guān)系的人。

1.2 工具

1.2.1 人格量表

采用沃建中根據(jù)Costa和MeCrae的NEO-PI-R量表[11]修訂的大五人格量表。該量表分神經(jīng)質(zhì)、外傾性、開(kāi)放性、宜人性和盡責(zé)性5個(gè)維度,每個(gè)維度包括6種人格層面。考慮到災(zāi)區(qū)實(shí)際情況,有針對(duì)性選取了15種人格特質(zhì)進(jìn)行調(diào)查,分別是合群、想象、變通性、信任、利他、獨(dú)立、同情、堅(jiān)持、敢為、自律、耐心、鎮(zhèn)定、敏感、責(zé)任、樂(lè)觀,共89道題。正向題由完全不符合到完全符合分別計(jì)1~5分,反向題則分別計(jì)5~1分,本研究中量表的Cronbach α為0.873。

1.2.2 應(yīng)對(duì)方式量表

根據(jù)肖計(jì)劃[12]編制的應(yīng)對(duì)方式量表進(jìn)行修訂,采用專家判斷法刪減題量,最后得到21道題,包括解決問(wèn)題、自責(zé)、求助、幻想、退避、合理化6個(gè)維度。正向題由完全不符合到完全符合分別計(jì)1~5分,反向題則分別計(jì)5~1分,本研究中量表的Cronbachα為0.745。

1.2.3 心身健康量表

根據(jù)沃建中編制的心理健康量表,并參考中國(guó)臺(tái)灣心理學(xué)會(huì)編制的“九一二地震災(zāi)民身心現(xiàn)狀調(diào)查表”相關(guān)維度,編制由53道題組成的心身健康量表,包括情緒健康狀況(抑郁、孤獨(dú)、恐懼、憤怒、焦慮、煩躁、強(qiáng)迫、回避、自殺、自罪、漠然)、認(rèn)知障礙(注意障礙、興趣喪失、自我效能)及生理適應(yīng)狀況(失眠、飲食、身體不適)3個(gè)維度。正向題由完全不符合到完全符合分別計(jì)1~5分,反向題則分別計(jì)5~1分,本研究中量表的Cronbach α為0.921。

1.3 誤差控制

因受災(zāi)群體受教育程度不一,采用訪談式與獨(dú)立完成問(wèn)卷相結(jié)合。在調(diào)查前,對(duì)所有主試進(jìn)行培訓(xùn),把問(wèn)卷中各個(gè)項(xiàng)目的解釋進(jìn)行統(tǒng)一。另外,考慮到此時(shí)受災(zāi)群體情緒情感的復(fù)雜性,首先對(duì)受災(zāi)個(gè)體進(jìn)行心理安撫,然后視個(gè)體的情緒狀態(tài)來(lái)決定是否適合繼續(xù)問(wèn)卷調(diào)查。

1.4 統(tǒng)計(jì)方法

進(jìn)行獨(dú)立樣本t檢驗(yàn),相關(guān)分析,回歸分析。

2 結(jié) 果

2.1有無(wú)親屬遇難者人格變化特點(diǎn)比較

如表1所示,有親屬遇難者在合群、信任及樂(lè)觀上得分均低于無(wú)親屬遇難者。

2.2有無(wú)親屬遇難者心身健康狀態(tài)比較

表2顯示,有親屬遇難者各維度得分均高于無(wú)親屬遇難者(除自我效能維度外)。

2.3 有無(wú)親屬遇難者應(yīng)對(duì)方式比較

表3顯示,有親屬遇難者在退避、自責(zé)及幻想上得分均高于無(wú)親屬遇難者。

2.4 有親屬遇難者人格、應(yīng)對(duì)方式與心身健康總均分的相關(guān)分析

用人格量表、應(yīng)對(duì)方式量表上的得分與心身健康總均分進(jìn)行相關(guān)分析,結(jié)果顯示:合群、敢為、鎮(zhèn)定、樂(lè)觀與心身健康總均分呈負(fù)相關(guān)(r=-0.29~-0.51,均P

2.5人格、應(yīng)對(duì)方式與心身健康狀況的多元回歸分析

以心身健康總均分為指標(biāo),對(duì)有無(wú)親屬遇難者人格、應(yīng)對(duì)方式分別進(jìn)行回歸分析。結(jié)果顯示,在0.05水平上,影響有親屬遇難者心身健康狀況的有樂(lè)觀、敏感人格特征和自責(zé)、退避、合理化、幻想應(yīng)對(duì)方式。影響無(wú)親屬遇難者情緒狀態(tài)的有想象、樂(lè)觀、自律、信任人格特征和退避、自責(zé)應(yīng)對(duì)方式(見(jiàn)表4)。

3 討 論

本研究對(duì)重震災(zāi)區(qū)群眾人格特點(diǎn)測(cè)查發(fā)現(xiàn),有親屬遇難群體在合群、信任及樂(lè)觀人格維度上得分顯著低于無(wú)親屬遇難群體,說(shuō)明有親屬遇難群體比無(wú)親屬遇難群體更傾向于獨(dú)處、更沒(méi)信任感,更不樂(lè)觀,這與陳靜等人的研究在趨勢(shì)上是一致的,即受災(zāi)群體家庭傷亡程度越大,其心理創(chuàng)傷也越大[9]。其原因可能是親人遇難群體除財(cái)產(chǎn)損失外,還處于喪失親人的極大悲痛中,不愿與人交流,且還不愿承認(rèn)親人遇難的事實(shí)或不相信眼前發(fā)生的一切,對(duì)周邊的人更傾向于持懷疑的態(tài)度,這在一定程度上影響了他們合群、信任及樂(lè)觀的人格特征。提示對(duì)有親屬遇難群體的合群、信任、樂(lè)觀人格特點(diǎn)的干預(yù)有利于其心身健康的恢復(fù)。

心身健康評(píng)估量表測(cè)查發(fā)現(xiàn),除自我效能外,有親屬遇難群體在抑郁、孤獨(dú)等不良情緒和注意力障礙、興趣喪失及生理適應(yīng)各維度得分顯著高于無(wú)親屬遇難群體。在不良情緒維度上,與張本等人[8]對(duì)唐山地震受災(zāi)群體的不良情緒調(diào)查結(jié)果基本一致,說(shuō)明有親屬遇難群體比無(wú)親屬遇難群體負(fù)性情緒更突出。在生理適應(yīng)各維度上,有研究發(fā)現(xiàn)有親屬遇難群體出現(xiàn)生理不適的癥狀更明顯[8,13],與本研究?jī)A向一致。在認(rèn)知維度上,有親屬遇難群體注意力障礙、興趣喪失相對(duì)更明顯,說(shuō)明地震還影響到了親人遇難群體的某些認(rèn)知能力。以上結(jié)果提示,不僅要重點(diǎn)干預(yù)有親屬遇難群體的某些不良情緒,還要注重其認(rèn)知或生理適應(yīng)上的干預(yù)。

在本研究中,有親屬遇難的群體更傾向于退避、自責(zé)、幻想應(yīng)對(duì)方式。根據(jù)應(yīng)對(duì)方式維度的劃分,退避、自責(zé)、幻想屬不成熟型應(yīng)對(duì)方式[14]。其原因可能與遭受財(cái)產(chǎn)損失、親人遇難的多重負(fù)性事件的影響有關(guān)。提示要注意有親屬遇難群體的退避、自責(zé)和幻想等消極應(yīng)對(duì)方式干預(yù),建立積極的應(yīng)對(duì)方式。

相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),有親屬遇難群體的心身健康狀況與合群、樂(lè)觀等人格特征有不同程度的相關(guān),與應(yīng)對(duì)方式各維度也有一定程度相關(guān)。說(shuō)明人格、應(yīng)對(duì)方式與心身健康狀況有內(nèi)在的聯(lián)系。進(jìn)一步回歸分析發(fā)現(xiàn),樂(lè)觀、敏感人格特征和自責(zé)、退避、合理化、幻想應(yīng)對(duì)方式對(duì)有親屬遇難群體的心身健康有重要影響。而自責(zé)、退避的應(yīng)對(duì)方式和樂(lè)觀的人格特征共同影響著兩群體的心身健康狀況。不同的是合理化、幻想的應(yīng)對(duì)方式與敏感的人格特征對(duì)親屬遇難組的心身健康有影響,而信任、想象、自律人格特征對(duì)無(wú)親屬遇難群體的心身狀況有影響。有研究表明,應(yīng)對(duì)方式越消極,其心理健康程度越低[15-16],另外災(zāi)后心理危機(jī)也與人格的一些特征有關(guān)[17],這些結(jié)論與本研究一致。提示對(duì)有親屬遇難的群體尤其突出其樂(lè)觀、想象的人格特點(diǎn)和自責(zé)、退避、合理化應(yīng)對(duì)方式的干預(yù)。

本研究存在以下不足:人格特質(zhì)具有穩(wěn)定性特點(diǎn)。本研究考查兩群體的人格差異特點(diǎn)是基于不同負(fù)性事件強(qiáng)度可能會(huì)影響某些人格特征暫時(shí)改變的假設(shè),但由于不可能做前測(cè),只能在抽樣方法及樣本量上進(jìn)行控制,假設(shè)有無(wú)親屬遇難群體在震前人格特征各維度沒(méi)顯著差異,若震后調(diào)查有差異,可能是兩群體不同地震創(chuàng)傷大小引起的。另外,本研究由于受客觀環(huán)境限制,在樣本量上可能不足,故有無(wú)親屬遇難群體的對(duì)比研究有待進(jìn)一步深入。

參考文獻(xiàn)

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篇4

摘 要:本文分析了電網(wǎng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理及風(fēng)險(xiǎn)分類,闡述了電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的處置方法。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具,本文重點(diǎn)論述了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用。

關(guān)鍵詞:電網(wǎng)企業(yè);風(fēng)險(xiǎn);作用

電力企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,一方面會(huì)遇到來(lái)自自然界和人類社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,甚至給企業(yè)帶來(lái)重大損失,本文主要闡述了電網(wǎng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)類型及其作用。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是電力風(fēng)險(xiǎn)處置的方法之一,是電力風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具。

一、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)一般是以單位財(cái)產(chǎn)(動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn))作為保險(xiǎn)對(duì)象的一種保險(xiǎn),被保險(xiǎn)方由于遭受各種意外事故或者自然災(zāi)害造成的利益損失和財(cái)產(chǎn)損失,均有保險(xiǎn)方根據(jù)保險(xiǎn)合同支付賠償。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)實(shí)施

要求參保企業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,通過(guò)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的方法為企業(yè)分擔(dān)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。

1、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理理念

以“抓應(yīng)用、促成效”為主線,深化內(nèi)控建設(shè)成果應(yīng)用,研究供電事故賠償工作中風(fēng)險(xiǎn)存在情況,按照內(nèi)控建設(shè)要求,采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施,取得實(shí)施效果。在供電責(zé)任事故賠償工作過(guò)程中,強(qiáng)化內(nèi)控評(píng)價(jià)監(jiān)督、持續(xù)完善內(nèi)控體系,服務(wù)依法治企的要求。

2、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的必要性

電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)地域分布廣,且多為戶外資產(chǎn),容易遭受人為破壞和自然災(zāi)害侵襲。同時(shí),電網(wǎng)企業(yè)也因?yàn)橛脩舴秶鷱V,在輸送電的過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)殡娏ι唐繁旧碓蚧螂娋W(wǎng)企業(yè)過(guò)失行為對(duì)用戶造成損失。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失對(duì)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了較大影響。隨著保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展,資金安全可以通過(guò)保險(xiǎn)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn),財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)成為彌補(bǔ)資金安全的重要手段。例如龍卷風(fēng)、強(qiáng)降雪等自然災(zāi)害造成電力設(shè)備、線路嚴(yán)重?fù)p壞,電網(wǎng)企業(yè)具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極投保,為搶險(xiǎn)抗災(zāi)、恢復(fù)電力設(shè)備的正常運(yùn)行獲得了大量的賠償資金,為災(zāi)區(qū)電網(wǎng)的建設(shè)提供了重要的支撐。因而,建立完善的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力的重要保障,能夠分散風(fēng)險(xiǎn),可有效減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

3、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理的目標(biāo)

將規(guī)避供電責(zé)任事故發(fā)生及降低事故賠償金額的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)融入崗位授權(quán)、制度規(guī)范和業(yè)務(wù)流程,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息溝通、流程監(jiān)控、有效性評(píng)價(jià)、缺陷改進(jìn)等控制活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)管理從單一制度管理向體系化管理轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)管理向風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變、從事后監(jiān)督向事前防控轉(zhuǎn)變、從職能條塊化管理向全流程管理轉(zhuǎn)變,不斷提升公司供電服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)增強(qiáng)財(cái)務(wù)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)控資源配置、引領(lǐng)價(jià)值創(chuàng)造的能力,服務(wù)公司發(fā)展大局

二、電力企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)分類

電力企業(yè)可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。例如按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分類可以分為自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等;按照風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)可以分為純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn);按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生社會(huì)的環(huán)境可以分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等。本文僅從風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的分類進(jìn)行劃分并作簡(jiǎn)要分析。

1、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指導(dǎo)致一切有形財(cái)產(chǎn)的毀損、滅失或者貶值的風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)的或金錢上的損失風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)眾多的資產(chǎn)分布在無(wú)圍墻無(wú)邊界的廣袤的大地上,特別是農(nóng)電體質(zhì)改革后,原有的農(nóng)村的集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)模糊,給資產(chǎn)的管理帶了更大的難度。近年來(lái)因人為原因,惡劣天氣等原因,電力資產(chǎn)遭損、被盜的次數(shù)損失金額不斷增加,財(cái)產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)也日見(jiàn)突出。

2、人身風(fēng)險(xiǎn)。在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,勞動(dòng)力因素是生產(chǎn)要素中最具活力的因素。電力企業(yè)各級(jí)員工的身體和生命面臨著疾病、意外事故、自然災(zāi)害等各種風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)不僅關(guān)系到員工本人的身體和生命,造成經(jīng)濟(jì)收入的減少或支出的增加、家庭生活的安定,而且給電力企業(yè)生產(chǎn)帶了影響。人身風(fēng)險(xiǎn)所致的損失一般有兩種:一種是收入能力損失;一種是額外費(fèi)用損失。

3、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指由于個(gè)人或團(tuán)體的疏忽或過(guò)失行為,造成他人財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡,依照法律、契約或道義應(yīng)有承擔(dān)的民事法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。由供電企業(yè)在供電質(zhì)量上造成的嚴(yán)重質(zhì)量事故(電壓、諧波失衡造成的供電中斷),對(duì)用戶造成較大的損失;供電員工在工程施工設(shè)計(jì)工作中造成的較為重大的安全事故和損失;供電企業(yè)必須承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

4、信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是指經(jīng)濟(jì)交往中,權(quán)利人與義務(wù)人之間,由于一方違約或違法致使對(duì)方遭受經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

三、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在電力企業(yè)中的作用

1、分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。由于自然界是無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的人們的經(jīng)濟(jì)行為也具有偶然性,因此各種風(fēng)險(xiǎn)不可避免的存在。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)可以將意外事故和自然災(zāi)害等造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)價(jià)劃分,由保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人共同承擔(dān),通過(guò)將經(jīng)濟(jì)損失分散,平均分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)損失,使風(fēng)險(xiǎn)在空間和時(shí)間上分散,可減輕企業(yè)的損失嚴(yán)重程度。這一點(diǎn)對(duì)于現(xiàn)金流量小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的組織和個(gè)人尤為重要。對(duì)電網(wǎng)企業(yè)而言,分散在各地的供電企業(yè),同樣面臨著各種這樣的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又可利用支出的小額保險(xiǎn)理賠費(fèi)用彌補(bǔ)生產(chǎn)的非固定,利于電網(wǎng)企業(yè)資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn),在電網(wǎng)企業(yè)資金安全管理中具有極其重要的意義。

2、減少民事糾紛協(xié)調(diào)

電網(wǎng)企業(yè)由于其存在的特殊性以及較大的安全風(fēng)險(xiǎn)性,因而在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中容易出現(xiàn)事故傷害問(wèn)題,隨著法制環(huán)境和人民法律意識(shí)的增強(qiáng),在受到責(zé)任事故傷害后索賠積極性不斷提高,這就給電網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)較多的民事糾紛。電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)后,可將出現(xiàn)的事故交由保險(xiǎn)公司,通過(guò)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司對(duì)責(zé)任事故進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理,一方面減輕了受害者的心理壓力和痛苦,另一方面能夠協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)與政府百姓之間的矛盾,降低了電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;第三方面減輕了電網(wǎng)企業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)和員工處理事故所面臨的大量繁瑣的法律和事務(wù)性工作。

3、具有節(jié)稅作用。通過(guò)投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),將難以預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害和損失,化為固定的、適量的保費(fèi)支出,列入成本費(fèi)用,可以分?jǐn)倱p失成本費(fèi)用,保證正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。保險(xiǎn)費(fèi)用可以在稅前列支,合理做到節(jié)稅,同時(shí),保險(xiǎn)賠款可以直接用于意外災(zāi)害造成的損失,不需要交納企業(yè)所得稅。

4、融通資金。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)融資主要是通過(guò)保險(xiǎn)公司參與籌資和投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的。保險(xiǎn)公司通過(guò)收取保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)用收取和使用并不是一致進(jìn)行的,而閑置的部分可以進(jìn)行保值增值,為維持保險(xiǎn)公司正常經(jīng)營(yíng),需要進(jìn)行投資。而隨著保險(xiǎn)基金規(guī)模的擴(kuò)大,保險(xiǎn)公司成為極其重要的投資方,這也表現(xiàn)在其在資金融通方面的作用。

(作者單位:國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司淮北供電公司)

參考文獻(xiàn):

篇5

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)一般是以單位財(cái)產(chǎn)(動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn))作為保險(xiǎn)對(duì)象的一種保險(xiǎn),被保險(xiǎn)方由于遭受各種意外事故或者自然災(zāi)害造成的利益損失和財(cái)產(chǎn)損失,均有保險(xiǎn)方根據(jù)保險(xiǎn)合同支付賠償。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)實(shí)施要求參保企業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,通過(guò)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的方法為企業(yè)分擔(dān)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。

1、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理理念

以“抓應(yīng)用、促成效”為主線,深化內(nèi)控建設(shè)成果應(yīng)用,研究供電事故賠償工作中風(fēng)險(xiǎn)存在情況,按照內(nèi)控建設(shè)要求,采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施,取得實(shí)施效果。在供電責(zé)任事故賠償工作過(guò)程中,強(qiáng)化內(nèi)控評(píng)價(jià)監(jiān)督、持續(xù)完善內(nèi)控體系,服務(wù)依法治企的要求。

2、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的必要性

電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)地域分布廣,且多為戶外資產(chǎn),容易遭受人為破壞和自然災(zāi)害侵襲。同時(shí),電網(wǎng)企業(yè)也因?yàn)橛脩舴秶鷱V,在輸送電的過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)殡娏ι唐繁旧碓蚧螂娋W(wǎng)企業(yè)過(guò)失行為對(duì)用戶造成損失。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失對(duì)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了較大影響。隨著保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展,資金安全可以通過(guò)保險(xiǎn)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn),財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)成為彌補(bǔ)資金安全的重要手段。例如龍卷風(fēng)、強(qiáng)降雪等自然災(zāi)害造成電力設(shè)備、線路嚴(yán)重?fù)p壞,電網(wǎng)企業(yè)具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極投保,為搶險(xiǎn)抗災(zāi)、恢復(fù)電力設(shè)備的正常運(yùn)行獲得了大量的賠償資金,為災(zāi)區(qū)電網(wǎng)的建設(shè)提供了重要的支撐。因而,建立完善的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力的重要保障,能夠分散風(fēng)險(xiǎn),可有效減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

3、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理的目標(biāo)

將規(guī)避供電責(zé)任事故發(fā)生及降低事故賠償金額的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)融入崗位授權(quán)、制度規(guī)范和業(yè)務(wù)流程,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息溝通、流程監(jiān)控、有效性評(píng)價(jià)、缺陷改進(jìn)等控制活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)管理從單一制度管理向體系化管理轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)管理向風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變、從事后監(jiān)督向事前防控轉(zhuǎn)變、從職能條塊化管理向全流程管理轉(zhuǎn)變,不斷提升公司供電服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)增強(qiáng)財(cái)務(wù)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)控資源配置、引領(lǐng)價(jià)值創(chuàng)造的能力,服務(wù)公司發(fā)展大局

二、電力企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)分類

電力企業(yè)可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。例如按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分類可以分為自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等;按照風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)可以分為純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn);按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生社會(huì)的環(huán)境可以分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等。本文僅從風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的分類進(jìn)行劃分并作簡(jiǎn)要分析。

1、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指導(dǎo)致一切有形財(cái)產(chǎn)的毀損、滅失或者貶值的風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)的或金錢上的損失風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)眾多的資產(chǎn)分布在無(wú)圍墻無(wú)邊界的廣袤的大地上,特別是農(nóng)電體質(zhì)改革后,原有的農(nóng)村的集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)模糊,給資產(chǎn)的管理帶了更大的難度。近年來(lái)因人為原因,惡劣天氣等原因,電力資產(chǎn)遭損、被盜的次數(shù)損失金額不斷增加,財(cái)產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)也日見(jiàn)突出。

2、人身風(fēng)險(xiǎn)。

在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,勞動(dòng)力因素是生產(chǎn)要素中最具活力的因素。電力企業(yè)各級(jí)員工的身體和生命面臨著疾病、意外事故、自然災(zāi)害等各種風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)不僅關(guān)系到員工本人的身體和生命,造成經(jīng)濟(jì)收入的減少或支出的增加、家庭生活的安定,而且給電力企業(yè)生產(chǎn)帶了影響。人身風(fēng)險(xiǎn)所致的損失一般有兩種:一種是收入能力損失;一種是額外費(fèi)用損失。

3、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指由于個(gè)人或團(tuán)體的疏忽或過(guò)失行為,造成他人財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡,依照法律、契約或道義應(yīng)有承擔(dān)的民事法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。由供電企業(yè)在供電質(zhì)量上造成的嚴(yán)重質(zhì)量事故(電壓、諧波失衡造成的供電中斷),對(duì)用戶造成較大的損失;供電員工在工程施工設(shè)計(jì)工作中造成的較為重大的安全事故和損失;供電企業(yè)必須承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

4、信用風(fēng)險(xiǎn)。

信用風(fēng)險(xiǎn)是指經(jīng)濟(jì)交往中,權(quán)利人與義務(wù)人之間,由于一方違約或違法致使對(duì)方遭受經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

三、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在電力企業(yè)中的作用

1、分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

由于自然界是無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的人們的經(jīng)濟(jì)行為也具有偶然性,因此各種風(fēng)險(xiǎn)不可避免的存在。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)可以將意外事故和自然災(zāi)害等造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)價(jià)劃分,由保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人共同承擔(dān),通過(guò)將經(jīng)濟(jì)損失分散,平均分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)損失,使風(fēng)險(xiǎn)在空間和時(shí)間上分散,可減輕企業(yè)的損失嚴(yán)重程度。這一點(diǎn)對(duì)于現(xiàn)金流量小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的組織和個(gè)人尤為重要。對(duì)電網(wǎng)企業(yè)而言,分散在各地的供電企業(yè),同樣面臨著各種這樣的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又可利用支出的小額保險(xiǎn)理賠費(fèi)用彌補(bǔ)生產(chǎn)的非固定,利于電網(wǎng)企業(yè)資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn),在電網(wǎng)企業(yè)資金安全管理中具有極其重要的意義。

2、減少民事糾紛協(xié)調(diào)

電網(wǎng)企業(yè)由于其存在的特殊性以及較大的安全風(fēng)險(xiǎn)性,因而在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中容易出現(xiàn)事故傷害問(wèn)題,隨著法制環(huán)境和人民法律意識(shí)的增強(qiáng),在受到責(zé)任事故傷害后索賠積極性不斷提高,這就給電網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)較多的民事糾紛。電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)后,可將出現(xiàn)的事故交由保險(xiǎn)公司,通過(guò)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司對(duì)責(zé)任事故進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理,一方面減輕了受害者的心理壓力和痛苦,另一方面能夠協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)與政府百姓之間的矛盾,降低了電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;第三方面減輕了電網(wǎng)企業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)和員工處理事故所面臨的大量繁瑣的法律和事務(wù)性工作。

3、具有節(jié)稅作用。

通過(guò)投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),將難以預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害和損失,化為固定的、適量的保費(fèi)支出,列入成本費(fèi)用,可以分?jǐn)倱p失成本費(fèi)用,保證正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。保險(xiǎn)費(fèi)用可以在稅前列支,合理做到節(jié)稅,同時(shí),保險(xiǎn)賠款可以直接用于意外災(zāi)害造成的損失,不需要交納企業(yè)所得稅。

4、融通資金。

篇6

關(guān)鍵詞 風(fēng)電項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)分析;管理對(duì)策

中圖分類號(hào)TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)84-0054-02

現(xiàn)階段,能源問(wèn)題已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的問(wèn)題,人們致力于尋求可替的能源,風(fēng)能是清潔的可再生能源,德國(guó)、美國(guó)、丹麥等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)世界主要風(fēng)電市場(chǎng),而亞洲的中國(guó)、韓國(guó)、印度等國(guó)家發(fā)展勢(shì)頭也很強(qiáng)勁,全球范圍內(nèi)出現(xiàn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)的熱潮。近年來(lái),我國(guó)能源和環(huán)境問(wèn)題也日益突出,我國(guó)有豐富的風(fēng)能資源,特別以“三北”地區(qū)和東南沿海地區(qū)的風(fēng)能資源最為豐富,積極利用風(fēng)能資源是解決我國(guó)能源危機(jī)的有效手段。多年來(lái),政府對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為重視,并進(jìn)入快速發(fā)展的階段,我國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)有著廣闊的商機(jī)。但也應(yīng)看到,風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)全生命周期中存在諸多危險(xiǎn),應(yīng)對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)做深入分析,并提出可行性解決對(duì)策。

1 風(fēng)電項(xiàng)目中所存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1工作人員風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)電設(shè)備較多,如扇葉、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)、控制設(shè)備等,這些主要部件都處于高空位置,甚至距離地面上百米,項(xiàng)目安裝、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)都需要高空作業(yè),工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度很大,這增添了工作人員風(fēng)險(xiǎn)因素。

1.2設(shè)備技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái),國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備設(shè)計(jì)及制造技術(shù)日趨成熟,但在全球風(fēng)電機(jī)組大型化的大趨勢(shì)下,對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)工作原理和技術(shù)要求都更為復(fù)雜,但風(fēng)電場(chǎng)大型風(fēng)電機(jī)組的技術(shù)有待成熟,且國(guó)產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證體系也有待完善,這也為設(shè)備應(yīng)用埋下安全隱患。

1.3安裝建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段,雖然我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有很大發(fā)展,但很多風(fēng)電設(shè)備仍依靠進(jìn)口,風(fēng)電設(shè)備大多為超長(zhǎng)、超大和超重的標(biāo)的,運(yùn)輸路途頗為遙遠(yuǎn),存在運(yùn)輸難度,也存在著較大運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,風(fēng)電設(shè)備安裝的時(shí)間雖然不長(zhǎng),一般需要三個(gè)月到半年的時(shí)間,但風(fēng)電設(shè)備安裝有近二十道工序,吊裝作業(yè)要求很高,存在設(shè)備安裝風(fēng)險(xiǎn)。

1.4經(jīng)營(yíng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)電設(shè)備開(kāi)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)因素,當(dāng)設(shè)備技術(shù)存在缺陷卻強(qiáng)行運(yùn)行時(shí),將會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行故障或運(yùn)行失??;當(dāng)設(shè)備關(guān)鍵部件存在老化或受損現(xiàn)象時(shí),極可能造成風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行停滯現(xiàn)象;風(fēng)電存在間歇性與波動(dòng)性,這也將降低電網(wǎng)的可靠性;風(fēng)電場(chǎng)工作有很高技術(shù)要求,在缺乏相關(guān)技術(shù)人員情況下,需要用長(zhǎng)時(shí)間和高成本恢復(fù)受損的設(shè)備;

1.5自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的。眾所周知,絕大多數(shù)的風(fēng)電設(shè)備和部件是暴露在外界的,且所占的面積很大,容易受到各類自然災(zāi)害的侵蝕。風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)所在地區(qū)不同,其易遭受的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)也有所不同,如沿海地區(qū)多為雷電、臺(tái)風(fēng)、海嘯和鹽霧等,而北方地區(qū)多為雷電、暴風(fēng)、洪水和沙塵暴等。當(dāng)前風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)雖注重提升其抵御自然災(zāi)害的能力,但因自然災(zāi)害致使風(fēng)電設(shè)備受損的情況還時(shí)有發(fā)生。

1.6政策變化風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)大力支持風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展,并出臺(tái)了諸多鼓勵(lì)和扶植政策,如中央對(duì)風(fēng)電研究開(kāi)發(fā)實(shí)施補(bǔ)貼,地方政府也對(duì)風(fēng)能應(yīng)用實(shí)施補(bǔ)貼,且實(shí)施增值稅減半政策,風(fēng)電不直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),風(fēng)電電價(jià)由政府定價(jià)或?qū)嵭姓袠?biāo)價(jià)格優(yōu)先的政策,電網(wǎng)企業(yè)以并網(wǎng)就近的方式全部收購(gòu)風(fēng)電電量,風(fēng)電企業(yè)也享有貸款優(yōu)先安排、政府貼息、貸款期限放寬等扶持政策。上述諸多政策極大程度上推動(dòng)了風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)和應(yīng)用,但當(dāng)政府對(duì)風(fēng)電行業(yè)扶持政策發(fā)生變化時(shí),將會(huì)對(duì)風(fēng)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形成不利影響,所以應(yīng)防范風(fēng)電行業(yè)政策中所隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。

2 管理風(fēng)電項(xiàng)目中所存風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

上述內(nèi)容論述了我國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施中所存在的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)電項(xiàng)目管理者應(yīng)肩負(fù)起自身職責(zé),針對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目各類風(fēng)險(xiǎn)制定可行性對(duì)策。風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有其總體思路,該總體思路由兩個(gè)方面構(gòu)成:一方面是強(qiáng)化風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管控,以降低風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率;一方面是設(shè)立風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)費(fèi)渠道,以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。現(xiàn)就當(dāng)下風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策介紹如下:

1)針對(duì)工作人員風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)對(duì)工作人員有很高要求,風(fēng)電場(chǎng)必須重視對(duì)工作人員專業(yè)技能和職業(yè)道德的培訓(xùn),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)員工素質(zhì)的全面提升。風(fēng)電項(xiàng)目存在意外事故隱患,風(fēng)電場(chǎng)確立相應(yīng)措施以降低人身傷害事故發(fā)生幾率,也可以向保險(xiǎn)公司購(gòu)買責(zé)任險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)工作人員風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移,以更好地保障風(fēng)電場(chǎng)和工作人員的切實(shí)利益。

2)針對(duì)設(shè)備技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)選址和設(shè)備都有嚴(yán)格要求,項(xiàng)目選址需確保風(fēng)能儲(chǔ)量達(dá)到項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)需求,這就避免了風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能不足,甚至是長(zhǎng)期無(wú)風(fēng)的現(xiàn)象。在風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)備的選用上,應(yīng)選擇經(jīng)由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)認(rèn)證的廠家與機(jī)型,特別是應(yīng)選用實(shí)力較大的廠家和技術(shù)成熟的機(jī)型。除此之外,風(fēng)電設(shè)備運(yùn)行階段設(shè)備自身也存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),可以選用保險(xiǎn)方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

3)針對(duì)安裝建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

一般而言,風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)備安裝由供應(yīng)商組織實(shí)施,亦可選用專業(yè)安裝施工單位進(jìn)行,如果選用專業(yè)的安裝施工單位,必須保證其擁有項(xiàng)目建設(shè)資質(zhì)。但應(yīng)該看到,無(wú)論是供應(yīng)商,還是專業(yè)安裝施工單位,都必須在安裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作。風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)存在安全隱患,而這種隱患可以通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)的方式加以轉(zhuǎn)移。

4)針對(duì)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

風(fēng)電項(xiàng)目的順利運(yùn)行離不開(kāi)管理制度的規(guī)范作用,風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部件配件的管理,以保證設(shè)備部件出問(wèn)題時(shí)能實(shí)現(xiàn)及時(shí)維修,以避免出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的停產(chǎn)現(xiàn)象。在風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)行的過(guò)程中,也應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作,積極培養(yǎng)專業(yè)性人才,以減少對(duì)國(guó)外同行業(yè)技術(shù)及人才的依賴。風(fēng)電場(chǎng)也可能出現(xiàn)長(zhǎng)期無(wú)風(fēng)或暴風(fēng)的情況,風(fēng)電場(chǎng)可以與保險(xiǎn)公司協(xié)商制定風(fēng)電項(xiàng)目保險(xiǎn),雖然支付了一定的保險(xiǎn)費(fèi)用,但是也能將風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)行中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。

5)針對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)設(shè)定預(yù)防性措施,在保障風(fēng)電場(chǎng)日常設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),也加強(qiáng)對(duì)預(yù)防裝置的日常維護(hù)。除此之外,還可以以保險(xiǎn)方式將多數(shù)自然風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)具有應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

6)針對(duì)政策變化風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

風(fēng)電項(xiàng)目政策性風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法轉(zhuǎn)移的,風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)樹(shù)立起正確的態(tài)度,對(duì)國(guó)家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策做深入研究和正確解讀,在積極利用國(guó)家扶持政策的同時(shí),也應(yīng)確立起扶持政策連續(xù)性中斷的應(yīng)對(duì)方案。

3 結(jié)論

展望未來(lái),我國(guó)的風(fēng)電行業(yè)將有更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,但從風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行來(lái)看,其全生命周期中存在很高的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)體風(fēng)險(xiǎn),且其項(xiàng)目投資、維修和重置的支出很高,風(fēng)電場(chǎng)及其管理者應(yīng)充分分析風(fēng)電項(xiàng)目的各類風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的計(jì)劃和管理對(duì)策,將風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)予以控制或轉(zhuǎn)移,從而推動(dòng)國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)的更蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]姚蕓芳.如何加強(qiáng)風(fēng)電項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程控制[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2010(6).

篇7

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)偏好;風(fēng)險(xiǎn)承受能力;窗口期;應(yīng)對(duì)策略

一、研究背景

安然事件、薩班斯法案的頒布、“9.11”恐怖襲擊……現(xiàn)代社會(huì)不斷出現(xiàn)的種種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和意外無(wú)一例外地警示我們:風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,一個(gè)以風(fēng)險(xiǎn)為特征的新型社會(huì)形態(tài)正在來(lái)臨!

為了更好地把握現(xiàn)代社會(huì)的本質(zhì),以德國(guó)社會(huì)學(xué)家貝克(Ulrich Beck)為代表的一批學(xué)者提出了“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”(risk society)的概念。他們指出,隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和全球化的擴(kuò)展,人類社會(huì)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”時(shí)代。與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)相比,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)在本質(zhì)、表現(xiàn)形式和影響范圍上已經(jīng)有了很大的不同,他們更難預(yù)測(cè)、更難捉摸,并且影響的范圍更加寬廣,帶來(lái)的破壞性更為嚴(yán)重。更為重要的是,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的到來(lái)導(dǎo)致了社會(huì)理念基礎(chǔ)和人們行為方式的改變;對(duì)增長(zhǎng)盲目樂(lè)觀必將被更加審慎和全面的發(fā)展所取代;過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)已不足以成為當(dāng)前行為的依據(jù)和理由,人們當(dāng)前的行為選擇同時(shí)還受到對(duì)未來(lái)預(yù)期的影響。可以說(shuō),現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)從制度上和文化上改變了傳統(tǒng)現(xiàn)代社會(huì)的運(yùn)行邏輯。

二、影響風(fēng)險(xiǎn)偏好的因素

在不同的環(huán)境中,不同的人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估各不相同,從而導(dǎo)致他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力以及風(fēng)險(xiǎn)的偏好各不相同;在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,通常都有“理性人假設(shè)”,該理論假設(shè)人們?cè)谧龀霾煌x擇時(shí)都是理性的,做出的每個(gè)選擇都是最優(yōu)選擇;然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,人們的選擇往往受到個(gè)人的知識(shí)、生活環(huán)境以及其他因素的影響,很難做到“理性人”假設(shè)。通過(guò)對(duì)不同狀況下人們行為的分析,找出影響不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好主要因素。通過(guò)分析將影響風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受的因素以及最終如何影響風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的結(jié)構(gòu)圖繪制如圖1:

(一)歸屬性偏見(jiàn)

人們一直以來(lái)就是“直覺(jué)毒物學(xué)家”,依靠自己的視覺(jué)、味覺(jué)與嗅覺(jué)來(lái)檢測(cè)有害的或不安全的食物、水、空氣。隨著科技的進(jìn)步,化學(xué)物品充斥著我們社會(huì)的各個(gè)角落;但是化學(xué)品的使用是否有危害或危害到底有多大,對(duì)于不同的人會(huì)有不同的答案;現(xiàn)實(shí)生活中,我們發(fā)現(xiàn)那些為企業(yè)工作的專家們比起那些在學(xué)術(shù)界和政府部門工作的專家們更可能認(rèn)為化學(xué)品是無(wú)危險(xiǎn)的。在加拿大和美國(guó)進(jìn)行的一些研究得出這樣的相似結(jié)論:與其他專家相比,在企業(yè)工作的專家們對(duì)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的一般性效度更有信心——除非這些實(shí)驗(yàn)證明化學(xué)品確實(shí)更可能致癌,只是,在企業(yè)工作的專家們會(huì)轉(zhuǎn)而認(rèn)為實(shí)驗(yàn)效度未必很高??傊?,這些研究清楚地顯示了個(gè)人的和組織的價(jià)值對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響。由于人們所屬的環(huán)境不同,受到自己的職業(yè)、性別、種族等的影響,從而導(dǎo)致他們有不同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

(二)事件發(fā)生的概率、損失以及政府干預(yù)

人們?yōu)槭裁床磺樵笧樽约旱呢?cái)產(chǎn)上自然災(zāi)害保險(xiǎn),汽車駕駛員們?yōu)槭裁床辉敢庀蛋踩珟У?,這類問(wèn)題都有一個(gè)共同的原因:發(fā)生意外的概率很小。自然災(zāi)害并不是經(jīng)常發(fā)生,一般很多年都不會(huì)發(fā)生一次,導(dǎo)致很多人認(rèn)為在自己的有生之年基本不會(huì)發(fā)生自然災(zāi)害,所以人們往往就會(huì)認(rèn)為買這樣的保險(xiǎn)沒(méi)有什么必要;對(duì)于汽車駕駛員來(lái)說(shuō),一般都會(huì)認(rèn)為我自己的駕駛技術(shù)很好不會(huì)發(fā)生意外,或者,每天發(fā)生的交通事故只有那么多,能夠發(fā)生到自己身上的概率就更小,所以他們一般會(huì)傾向于忽略這種小概率事件發(fā)生的可能性。然而,對(duì)于這種小概率事件,有時(shí)候一旦發(fā)生其后果也將會(huì)難以估量。然而,人們卻很樂(lè)意去為那些發(fā)生概率大的事件購(gòu)買保險(xiǎn),即使這些事件發(fā)生后帶來(lái)的損失很低;這些與經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“理性人”假設(shè)相矛盾,所以我們?cè)诖丝紤]的行為都是反應(yīng)了人們大都是“有限理性”的。

當(dāng)人們預(yù)知某些事件發(fā)生后將會(huì)產(chǎn)生滅頂之災(zāi)時(shí),他們將會(huì)通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)的手段來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);例如,在金融危機(jī)時(shí),由于市場(chǎng)千變?nèi)f化,很多企業(yè)可能會(huì)面臨破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),所以,他們紛紛購(gòu)買保險(xiǎn)或者停產(chǎn)、多元化經(jīng)營(yíng)等手段以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避或風(fēng)險(xiǎn)降低的目的。一般情況下,當(dāng)人們面臨高損失的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),他們往往會(huì)采取措施減少風(fēng)險(xiǎn),此時(shí),他們的風(fēng)險(xiǎn)偏好降低。

政治因素也是影響人們行為的重要方面,如果政治干預(yù)的多、法規(guī)健全、法律執(zhí)行好,那么人們就會(huì)考慮到政治風(fēng)險(xiǎn),人們的行為方式可能因政治風(fēng)險(xiǎn)的影響而改變。例如,人們不愿意系安全帶的另一原因是:政府的干預(yù)力度不夠。很多系安全帶的人見(jiàn)到別人沒(méi)有系安全帶,但卻未受到懲罰,而自己雖然系了安全帶,但卻未受到任何獎(jiǎng)賞;又或,雖然有的人受到懲罰,但是那些懲罰是微不足道的,那么,人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的偏好將會(huì)增加。

(三)事件的“窗口期”

一般情況下,人們?cè)诿鎸?duì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候往往被事件的“窗口期”所迷惑;由于某些事件在短時(shí)間范圍內(nèi)不會(huì)發(fā)生;例如,對(duì)于健康強(qiáng)壯的年輕人來(lái)說(shuō),他們就很少會(huì)購(gòu)買意外死亡保險(xiǎn),因?yàn)樗麄冋J(rèn)為自己的健康狀況足夠良好,不會(huì)發(fā)生什么意外,購(gòu)買保險(xiǎn)可能是一種浪費(fèi)行為;但是,他們忽略了疾病都有一段時(shí)間的“窗口期”,在短時(shí)間內(nèi)可能沒(méi)事,時(shí)間一旦延長(zhǎng)就會(huì)發(fā)生。又如,在股票市場(chǎng)上,人們往往只看到眼前的得與失,很少會(huì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,從而導(dǎo)致在股票市場(chǎng)上,投資者短視現(xiàn)象非常嚴(yán)重。對(duì)于是否系安全帶來(lái)說(shuō),某一次不系發(fā)生意外的危險(xiǎn)的概率很小,但是當(dāng)我們一年、兩年甚至十年、二十年一直都不系安全帶,我們發(fā)生意外的概率將大大增加。所以,一般情況下,我們往往對(duì)于“窗口期”較長(zhǎng)的事件不采取任何措施,而是風(fēng)險(xiǎn)保留。

篇8

此次地震發(fā)生地點(diǎn)位于地震高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,與2008年的汶川地震比較接近。

青藏高原地震區(qū)是我國(guó)最大的一個(gè)地震區(qū),也是地震活動(dòng)最強(qiáng)烈、大地震頻繁發(fā)生的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),這里8級(jí)以上地震發(fā)生過(guò)9次;7-7.9級(jí)地震發(fā)生過(guò)78次。均居全國(guó)之首。

中國(guó)西南邊界上的喜馬拉雅山、念青唐古拉山以及橫斷山地,因主要受印度洋季風(fēng)控制,全年降水都比較豐富,高山上部積雪也較多,故易發(fā)生雪崩。

在此之前,去年4月18日,位于尼泊爾境內(nèi)的珠穆朗瑪峰南坡清晨發(fā)生雪崩,造成15人死亡。這是自人類上世紀(jì)50年代首次登頂珠峰以來(lái),珠峰所發(fā)生死亡人數(shù)最多的一次事故。

雪崩是如何發(fā)生的

當(dāng)山坡積雪內(nèi)部的內(nèi)聚力抗拒不了它所受的重力“牽引”時(shí),便向下滑動(dòng),引起大量積雪崩塌。

中科院天山積雪雪崩研究站曾發(fā)現(xiàn),在坡度40度左右的山坡坡面上,發(fā)生雪崩的可能性最大。因?yàn)槠露忍髣t積雪不易堆積,坡度太小雪層不易滑動(dòng)。

雪崩來(lái)得快、運(yùn)動(dòng)速度快、且破壞力巨大,對(duì)登山者、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握呤且环N很嚴(yán)重的威脅,被人們列為積雪山區(qū)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。

遇到雪崩應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)

奧地利因斯布魯克大學(xué)的一份研究報(bào)告指出,75%的人在被雪埋后35分鐘死亡。

如果超過(guò)兩個(gè)小時(shí),幾乎沒(méi)人能幸存。一般情況下,雪崩砸不死人,而致死原因是被埋后的低溫和缺氧。

以下是遭遇雪崩的一些應(yīng)對(duì)方法:

1. 雪崩發(fā)生時(shí),向山下跑會(huì)很危險(xiǎn),拋棄負(fù)重向旁邊跑可增加生存幾率。如無(wú)處可逃,可就近找掩體如巖石等,躲在后面。

2. 如果被雪崩的積雪掩埋且無(wú)法掙脫時(shí),要減少活動(dòng),放慢呼吸,以節(jié)省體能。

3. 如果無(wú)法逃離雪崩,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候應(yīng)當(dāng)呼叫求助,以便同伴知道你處于危險(xiǎn)之中。然后,閉上口以免雪阻塞呼吸道。

4. 身處雪崩現(xiàn)場(chǎng)的目擊者是第一時(shí)間救援的最佳人選。可依據(jù)遇險(xiǎn)者消失前的位置,觀察雪崩停止后暴露在外的遺留物特征,推測(cè)被埋之處。

5. 某些應(yīng)急呼吸裝置可幫助遇險(xiǎn)者在積雪中堅(jiān)持幾十分鐘,還有一些隨身佩戴的雪崩信標(biāo)器可向半徑數(shù)十米的周邊區(qū)域發(fā)射無(wú)線電信號(hào)。

雪崩能預(yù)防嗎

由地震引起的突發(fā)雪崩沒(méi)有好的對(duì)策。不過(guò)對(duì)于一般的雪崩可以采取人工控制的方法加以預(yù)防。

篇9

什么是重大突發(fā)事件:根據(jù)2007年11月1日起施行的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

面對(duì)突發(fā)事件的處理是高校管理的重要組成部分,在處理中稍有不當(dāng)就會(huì)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模,對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展,整個(gè)學(xué)校的工作運(yùn)轉(zhuǎn)造成極大影響。同時(shí),重大突發(fā)事件也給大學(xué)生個(gè)體和群體帶來(lái)巨大的心理沖擊和心理恐慌。因此,在重大突發(fā)事件發(fā)生后,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生健康教育與心理救助,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力是目前高校面臨的又一考驗(yàn)。總體而言,高校可能發(fā)生的突發(fā)事件,根據(jù)其性質(zhì)大致可分為以下四類:一是自然災(zāi)害類。包括洪水、地質(zhì)、地震等災(zāi)害以及由此誘發(fā)的衍生性災(zāi)害。二是社會(huì)安全類。包括各種非法集會(huì)、游行、上訪、聚眾鬧事、集體罷課等惡性;非法傳教、政治性活動(dòng),針對(duì)師生的襲擊事件;非正常死亡、失蹤傷害等刑事事件。三是學(xué)校事故類。包括學(xué)校火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等事故;校內(nèi)交通事故;各種糾紛沖突、群體性斗毆、校園暴力事件;造成重大損失和影響的后勤保障事故;重大環(huán)境污染事故;影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其它突發(fā)事故等。四是公共衛(wèi)生類。包括集體食物中毒、傳染性疾病、造成的危害師生安全健康的校內(nèi)公共衛(wèi)生事件。

建立面對(duì)校園突發(fā)事件的心理援助體制,是高校日常管理發(fā)展的需要;是大學(xué)生發(fā)展教育的需要;是大學(xué)生全面健康成長(zhǎng)的需要。大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),生活在較封閉的校園這個(gè)學(xué)習(xí)氛圍內(nèi),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的時(shí)候,他們往往因心理的不成熟和不穩(wěn)定而很容易產(chǎn)生心理恐慌和心理問(wèn)題。因此,高校必須重視突發(fā)事件中大學(xué)生的心理健康服務(wù)和心理援助工作,提高大學(xué)生的心理應(yīng)激水平,提前做好預(yù)防性工作,促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

大學(xué)生校園突發(fā)事件心理援助體制的運(yùn)行模式應(yīng)當(dāng)入下:

一、健全預(yù)防體系,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)公開(kāi)信息

目前,我國(guó)高校的心理危機(jī)預(yù)防體系不夠健全,危機(jī)預(yù)防與干預(yù)主要在學(xué)校、院(系)層面上,缺少像班級(jí)、宿舍、學(xué)生團(tuán)體等橫向環(huán)節(jié)的干預(yù),效果不顯著。因此,要發(fā)揮院(系)、班級(jí)、公寓黨團(tuán)組織的作用,將預(yù)防和援助工作深入大學(xué)生生活學(xué)習(xí)之中。重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校根據(jù)本??赡艽嬖诘膿p失情況迅速建立領(lǐng)導(dǎo)小組,預(yù)防或控制各種突如其來(lái)的重大突發(fā)事件所帶來(lái)的負(fù)面影響。

在突發(fā)事件發(fā)生之后,應(yīng)做到(1)充分調(diào)查,確定發(fā)生原因;(2)鎖定受害人群或脆弱群體,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和援助;(3)及時(shí)、準(zhǔn)確、透明地事態(tài)信息;(4)組織心理援助團(tuán)隊(duì),深入學(xué)生之中予以救助。心理援助團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、心理咨詢師、醫(yī)護(hù)人員、輔導(dǎo)員、班級(jí)學(xué)生干部組成,一旦危機(jī)發(fā)生或可能發(fā)生,第一時(shí)間掌握事態(tài)動(dòng)向,以面對(duì)面的心理援助為主,可包括個(gè)體干預(yù)、團(tuán)體輔導(dǎo)干預(yù)等方式,以緩解學(xué)生心理壓力。媒體第一時(shí)間披露可靠的消息可以有效控制傳言謠言,穩(wěn)定人心,有利于組織各種應(yīng)急措施。媒體應(yīng)適當(dāng)放大正面輿論,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,就能減少謠言,穩(wěn)定人心,促進(jìn)良好的社會(huì)精神氛圍的形成。對(duì)于負(fù)面輿論也不宜回避,而是要采用正面報(bào)道的方式給予解釋和心理疏導(dǎo),消除大學(xué)生恐慌的心理。

二、構(gòu)建心理互助平臺(tái),設(shè)法尋求社會(huì)支持

在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)有效地削弱其對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響的方法是積極尋求社會(huì)支持。心理學(xué)上把人們通過(guò)社會(huì)聯(lián)系獲得的能減輕應(yīng)激反應(yīng)、緩解精神緊張、提高適應(yīng)能力的各種影響稱作社會(huì)支持,包括物質(zhì)支援、信息提供、情感關(guān)系等,這種支持可以來(lái)自家庭、親友、同事、組織媒體和政府,也可以是來(lái)自慈善團(tuán)體和專業(yè)的心理援助機(jī)構(gòu)。在突發(fā)事件發(fā)生后,作為高校應(yīng)整合各種社會(huì)資源,提供社會(huì)支持,是大學(xué)生知道自己是受人關(guān)注的,整個(gè)社會(huì)自己的堅(jiān)強(qiáng)后盾,這有助于提升當(dāng)事人的歸屬感,有助于其建立信心,以積極的心態(tài)面對(duì)問(wèn)題,最終走出困境。

三、組織專業(yè)心理團(tuán)隊(duì),進(jìn)行面對(duì)面的心理援助

篇10

關(guān)鍵詞: 工程地質(zhì) 城市規(guī)劃評(píng)價(jià)

工程地質(zhì)是以環(huán)境工程地質(zhì)學(xué)里的方法、理論、資料為基礎(chǔ),將環(huán)境科學(xué)與相關(guān)科目相結(jié)合的工作方法、基礎(chǔ)理論。工程地質(zhì),是為順應(yīng)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、工程建設(shè)的需要,為實(shí)現(xiàn)合理的城市改造、地質(zhì)開(kāi)發(fā)以及合理的開(kāi)發(fā)利用且保護(hù)環(huán)境而興起的,用以查明、勘探自然地質(zhì)、區(qū)域工程地質(zhì)條件的作用,由此研究地質(zhì)環(huán)境與人類經(jīng)濟(jì)工程活動(dòng)之間的關(guān)系及影響。

一. 城市環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題

(1) 水資源問(wèn)題:

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口的增多,城市供水量也再不斷的加大,城市的水資源也對(duì)城市發(fā)展有所影響。由于水資源的逐漸匱乏,從而引發(fā)了諸多環(huán)境問(wèn)題,既而才受到世界的關(guān)注。由于地下水的過(guò)度開(kāi)采,許多城市都出現(xiàn)了地面塌陷、路面沉降、飲用水源枯竭、海水倒灌等現(xiàn)象。供水資源與供水條件的保護(hù),主要在于地下水的水源選擇、分析、評(píng)價(jià);地下水的合理開(kāi)發(fā)、保護(hù)、管理;地下水科學(xué)的調(diào)節(jié)利用。因此,利用工程地質(zhì)學(xué)對(duì)城市的水資源進(jìn)行綜合分析、研究、評(píng)價(jià),制定合理、科學(xué)的城市規(guī)劃方案,既可以節(jié)約資金,也會(huì)對(duì)水資源保護(hù),起到關(guān)鍵的作用。

(2) 城市垃圾:

城市垃圾主要分為生活垃圾、工業(yè)廢料。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的擴(kuò)大,人口的增加,從而生活垃圾與工業(yè)垃圾迅速激增,成為了城市的一個(gè)直接的或潛在的危害。垃圾所產(chǎn)生的危害會(huì)對(duì)地表產(chǎn)生污染,改變土地性質(zhì)等,從而引發(fā)植物的枯萎,水源遭到破壞,大氣受到影響,酸雨的形成,既而形成連鎖反映,對(duì)人類的生活、財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。

(3) 地基問(wèn)題:

地基的勘察不要有:巖土體結(jié)構(gòu)、物理化學(xué)性質(zhì)、微地貌、水文地質(zhì)條件等方面。我國(guó)軟土分布在國(guó)內(nèi)沿海城市,特殊土的分部具有區(qū)域性特質(zhì)。軟土有空隙比大、強(qiáng)度低、松軟、壓縮性高等特點(diǎn),由此對(duì)于施工與軟土層上的工程項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題,例如地面裂縫、墻體開(kāi)裂、建筑物不均勻沉降、樁基位移、基坑邊坡塌落等。而地下水發(fā)生變化時(shí),易改變土壤的物理力學(xué)性質(zhì)。既而查明地基土質(zhì)的物理力學(xué)性質(zhì)、結(jié)構(gòu)特征、水文地質(zhì)等條件至關(guān)緊要,由此才能保證建筑的使用安全、地基的穩(wěn)定性。

(4) 舊城區(qū)人為因素:

在舊城區(qū)內(nèi),熱力場(chǎng)、重力場(chǎng)、地電場(chǎng)、聲場(chǎng)、輻射場(chǎng)、地震效應(yīng)場(chǎng)、地磁場(chǎng)等自然物理場(chǎng),將受人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、資源消耗等人為因素影響而發(fā)生改變,從而影響到水資源、大氣圈、氧氣含量等自然環(huán)境問(wèn)題,危害舊城區(qū)內(nèi)所有生物的健康。

二. 工程地質(zhì)的流程、方法

(一)工程地質(zhì)調(diào)查繪圖:環(huán)境地質(zhì)圖與工程地質(zhì)圖,都能很好的反映出工程環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境間的關(guān)系,從而模擬真實(shí)情況:

1.依據(jù)制圖內(nèi)容,例如工程地質(zhì)分區(qū)圖、地質(zhì)圖等。從地質(zhì)災(zāi)害角度考慮,研究、分析與場(chǎng)地相關(guān)的地質(zhì)自然災(zāi)害,對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)、研究地質(zhì)環(huán)境所引發(fā)的不利影響,從而分析、制定預(yù)測(cè)防治措施。制圖前,需要研究、調(diào)查、分析城區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境工程地質(zhì)。

2.根據(jù)目的,如臺(tái)山核電站等為某個(gè)特定工程提供資料。

(二)工程地質(zhì)評(píng)價(jià):

1.隱蔽工程評(píng)價(jià):在城市規(guī)劃時(shí),需對(duì)其舊城區(qū)的電纜、古穴、下水系統(tǒng)、人防工程等進(jìn)行評(píng)價(jià)與探查,從而制定圖紙,為城市規(guī)劃建設(shè)服務(wù)。

2.場(chǎng)地穩(wěn)定行與適應(yīng)性評(píng)價(jià):需要針對(duì)民用建筑與工業(yè)建筑進(jìn)行評(píng)價(jià),主要為城市建設(shè)中的新城區(qū)開(kāi)發(fā),提供相應(yīng)環(huán)境工程地質(zhì)資料。

3.邊坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià):對(duì)人工斜坡與自然邊坡進(jìn)行研究,根據(jù)所得信息數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)山崩、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害對(duì)人類的生命安全與財(cái)產(chǎn)的危害系數(shù),制定防治方案與應(yīng)對(duì)措施。

4.工程地質(zhì)地震評(píng)價(jià):根據(jù)場(chǎng)地地質(zhì)結(jié)構(gòu),對(duì)發(fā)生地震的幾率作分析,依據(jù)地震的實(shí)際案例,研究建筑物所能承受地震所產(chǎn)生的扭轉(zhuǎn)力、豎向力,并根據(jù)破壞效果分析、改進(jìn)建筑方案。

5.河流環(huán)境工程評(píng)價(jià):對(duì)水庫(kù)進(jìn)行分析,研究因蓄水所誘發(fā)的地震、岸邊再造等問(wèn)題,對(duì)其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),從而制定防治方案與應(yīng)對(duì)措施。還需研究城區(qū)污水大量排入溪水、河流、湖泊等引起的地下水質(zhì)變化、惡化,從而對(duì)人類活動(dòng)的不良影響進(jìn)行評(píng)價(jià),為新的城市規(guī)劃建設(shè)提供生態(tài)保護(hù)計(jì)劃。轉(zhuǎn)貼于

6.區(qū)域地殼穩(wěn)定性評(píng)價(jià):它是地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的第一要素,是指受地震運(yùn)動(dòng)、現(xiàn)代構(gòu)造運(yùn)動(dòng)、巖漿活動(dòng)等地殼內(nèi)在運(yùn)動(dòng)影響后的穩(wěn)定度,其涉及地震活動(dòng)、火山活動(dòng)、地層斷裂等不良地質(zhì)作用的強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)、力場(chǎng)等方面,而地震活動(dòng)對(duì)區(qū)域地殼的穩(wěn)定性影響最大。針對(duì)地震帶的城市建設(shè),對(duì)其地層結(jié)構(gòu)分析、評(píng)價(jià),利用所得數(shù)據(jù)信息,提高城市規(guī)劃中的建筑整體綜合抗震能力,加強(qiáng)對(duì)地震的預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施。

(三)應(yīng)用搖感技術(shù):

搖感技術(shù)在環(huán)境工程地質(zhì)研究與評(píng)價(jià)時(shí),有著重要的作用。它具有成圖成本低、技術(shù)塊、質(zhì)量好等優(yōu)勢(shì),可對(duì)區(qū)域地質(zhì)、場(chǎng)地地形、動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象動(dòng)態(tài)、地質(zhì)構(gòu)造、河流水質(zhì)、土地利用等方面情況進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià),編制各種資料信息圖件,而隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的提升,將搖感技術(shù)與計(jì)算機(jī)相結(jié)合,使其更電子信息化管理、操作,既而提高速度與靈活度,提高效率,更方便的掌握各方面信息。

三. 環(huán)境工程地質(zhì)的作用:

環(huán)境工程地質(zhì),是一切工程項(xiàng)目施工前的必要條件,是通過(guò)工程地質(zhì)的環(huán)境評(píng)價(jià)、研究、分析,預(yù)測(cè)不良環(huán)境地質(zhì)作用對(duì)城市建筑安全、人類的生命健康的影響及后果,并制定、落實(shí)科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)方案與防治措施,依照環(huán)境工程地質(zhì)學(xué)對(duì)場(chǎng)地開(kāi)展全面的、綜合的評(píng)價(jià),為獲得更合理、科學(xué)的施工方案、規(guī)劃設(shè)計(jì),提供資料。或以上述措施為前提,預(yù)測(cè)、研究人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境地質(zhì)的影響,突顯人類對(duì)自然環(huán)境所造成的破壞與影響,以及經(jīng)過(guò)這些影響與破壞后,反過(guò)來(lái)對(duì)人類生命安全、生活環(huán)境、建筑安全等方面產(chǎn)生的危害與影響。例如,山林過(guò)度的砍伐,造成山體地質(zhì)不牢固而引發(fā)山體滑坡、泥石流;地下煤礦資源過(guò)度開(kāi)發(fā),導(dǎo)致地面塌陷、地下水污染等,實(shí)行環(huán)境工程地質(zhì)的主要意圖,就是為了防治人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的過(guò)度影響、破壞,同事防治自然環(huán)境對(duì)人類財(cái)產(chǎn)安全的威脅,為合理、科學(xué)的利用保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,提供最有力的依據(jù)。當(dāng)發(fā)生地震、洪水、山體塌方等自然災(zāi)害時(shí),依據(jù)環(huán)境工程地質(zhì)相關(guān)勘探、分析、評(píng)價(jià)后,所做的對(duì)應(yīng)方案,可迅速、及時(shí)、有序的開(kāi)展救援等應(yīng)急措施。