知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀范文
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篇1
[關(guān)鍵詞]高校知識產(chǎn)權(quán);管理現(xiàn)狀;管理對策
[中圖分類號]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-5918(2015)12-0031-02
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的日益加快,人們對高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題越來越關(guān)注與重視。很多人都開始意識到在未來的市場競爭中,技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化是十分關(guān)鍵與重要的。但是,由于我國知識產(chǎn)權(quán)管理工作仍然漏洞百出,與國際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國家相比仍然有不小的差距,因此,我們必須盡快讓高校做好知識產(chǎn)權(quán)管理工作,讓其眾多的科研人才與雄厚的科研實(shí)力真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用,讓知識產(chǎn)權(quán)價值最大化,減少知識產(chǎn)權(quán)流失率。
二、高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長使得我國教育綜合實(shí)力也在發(fā)展之中,高校作為一個重要的知識產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)基地,它的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作愈發(fā)受到重視。很多高校在《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》出臺之后,加大了對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,專利申請獲得了質(zhì)的飛躍。同時,高校的社會化程度不斷加深,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有了向法律權(quán)力化發(fā)展的推動力。此外,高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在受到各界重視的同時,很多企業(yè)開始了與高校的合作,這就讓高校科技成果有了轉(zhuǎn)化的可能性。因此,我們說,我國高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力在不斷的提升之中,其所擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)總量也在不斷增加之中。但是,高校知識產(chǎn)權(quán)流失率目前來看仍然較高,這是因?yàn)楹芏喔咝2]有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),也無專人進(jìn)行管理。這就讓高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展與未來愿景的實(shí)現(xiàn)面臨著一定的風(fēng)險。
(一)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識還較為欠缺。我國已經(jīng)出臺了《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》,其中明確指出我國高校具有法律約定的知識產(chǎn)權(quán)。因此,我國高校管理層開始密切關(guān)注起知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,也在一定程度上樹立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。但是,高校領(lǐng)導(dǎo)層并沒有把知識產(chǎn)權(quán)提升到戰(zhàn)略高度,這是因?yàn)樗麄兊闹R產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識仍然較為薄弱。我國高校現(xiàn)有的體制還沒有真正跟上市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的步伐,很多科研活動表面上看只是一種獨(dú)立行為,似乎與教師的切身利益毫無關(guān)聯(lián)。因此,有些高校教師對于知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為感到漠然,也不能意識到要使用法律的武器來保護(hù)自己的合法知識產(chǎn)權(quán)的個人權(quán)益。當(dāng)然,也有些高校教師也根本就沒有意識到自己的科研成果應(yīng)該要申請專利。種種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的欠缺現(xiàn)象直接導(dǎo)致了我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做得不到位,知識產(chǎn)權(quán)流失率較高;
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)不健全。我國出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》,其中明確指出高校應(yīng)該設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),并逐步形成一個較為專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。但是,現(xiàn)實(shí)情況卻是很多高校都沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室,只是讓下屬部門比如說科技處等進(jìn)行附帶管理。這種情況不僅造成了高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作不夠?qū)I(yè)化,同時還無形中增加了其他部門的管理難度與工作量,有時會造成兼職管理部門的工作顯得有些力不從心。
(三)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不夠完善。我國高校在科學(xué)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目中獲得的成就基本上占據(jù)了大概一半的比例,但是,高校申請的發(fā)明專利卻只有百分之十幾,很多獲獎科技成果并沒有去申請專利,這就造成了這些科技成果被白白浪費(fèi)或者閑置在那里。因此,高校的這種知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向機(jī)制就不夠完善,普遍存在著“重論文輕專利、重成果輕轉(zhuǎn)化”的不良現(xiàn)象,這就讓知識產(chǎn)權(quán)面臨著流失的可能性。在高校的管理機(jī)制中,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作與教師的待遇和職稱晉升等幾乎都沒有關(guān)系。一些教師離開學(xué)校后還直接帶走了自己的科研成果。這些種種不良行為都讓高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨著極大的困難。同時,高校還缺乏對教師的完善管理制度,在當(dāng)前市場競爭尤其是人才競爭日益激烈的大背景下,高校的人才流動現(xiàn)象較為頻繁,而這就造成了高校知識產(chǎn)權(quán)糾紛和流失。一些高??萍汲晒麜S著人員流動而出現(xiàn)被盜或者流失的問題,有些高校教師甚至?xí)鲇谒嚼芽萍汲晒蛢r轉(zhuǎn)讓給其他單位。
三、高校知識產(chǎn)權(quán)管理的有效對策
(一)高校應(yīng)該盡快樹立起先進(jìn)科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。我國教育部已經(jīng)在2004年的時候就召開了專門針對高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的會議,其中明確提出了我國應(yīng)該盡快加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作,讓知識產(chǎn)權(quán)在高校的科技創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化中真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。事實(shí)上,高校作為一個知識的集散地之一,它要想獲得較大的競爭優(yōu)勢,就應(yīng)該把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作為一個重要的戰(zhàn)略手段。因此,我國的相關(guān)教育主管部門就應(yīng)該把知識產(chǎn)權(quán)列人高??萍脊ぷ黧w系當(dāng)中去,并把此作為考核高校領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)之一。高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該從宏觀層面上對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)控與規(guī)劃,強(qiáng)化對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),成為高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的倡導(dǎo)者與實(shí)施者。這就需要高校領(lǐng)導(dǎo)不斷培育自己的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,并充分發(fā)揮出管理部門的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用,真正把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作為自己的本職工作去做。同時,高校還應(yīng)該強(qiáng)化宣傳與培訓(xùn)工作,讓高校教師切實(shí)體會到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要性與必要性,并及時掌握各種知識產(chǎn)權(quán)流失的可能性渠道,真正從思想上來重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。此外,高校還應(yīng)該有計(jì)劃的培養(yǎng)或引入一批知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)工作者,讓他們具備專業(yè)技能,同時又能夠處理一些知識產(chǎn)權(quán)矛盾與糾紛。這就是說,高校應(yīng)該盡快建立一個知識產(chǎn)保護(hù)的人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,提高自身知識產(chǎn)權(quán)的管理水平與保護(hù)能力。那么,高??梢蚤_展一些知識產(chǎn)權(quán)基本理論課程的教學(xué),還可以開設(shè)一些知識產(chǎn)權(quán)專題講座,強(qiáng)化各種形式的知識產(chǎn)權(quán)合作交流活動,真正讓高校領(lǐng)導(dǎo)層改變觀念,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,并通過統(tǒng)籌規(guī)劃來切實(shí)做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
篇2
1水產(chǎn)養(yǎng)殖面臨的主要難題
1.1漁業(yè)水域污染
現(xiàn)在世界各地的經(jīng)濟(jì)都在飛速發(fā)展,隨著科技的進(jìn)步,工業(yè)生產(chǎn)所造成的環(huán)境污染也越來越嚴(yán)重,尤其是水質(zhì)污染,比如河流、海水、湖泊等水系,尤其漁業(yè)水域的污染所產(chǎn)生的危害后果更加嚴(yán)重。由于受到工業(yè)污水排放以及化肥、農(nóng)藥等化學(xué)產(chǎn)品不同程度的污染,漁業(yè)水域水體的質(zhì)量逐漸下降,如果不加以治理,不但會影響漁業(yè)養(yǎng)殖的成活率,而且有毒物質(zhì)會殘留在水產(chǎn)魚類體內(nèi),對人類健康造成威脅。
1.2生產(chǎn)環(huán)節(jié)不注意投入品使用
在進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖時,養(yǎng)殖戶為了保障水產(chǎn)品的收益需要在養(yǎng)殖的水環(huán)境內(nèi)投入飼料、藥產(chǎn)品或者水質(zhì)改良劑等,但是如果不注意投入品的正確使用方法就會使水產(chǎn)品受到嚴(yán)重的污染。如使用違禁物嚴(yán)重超標(biāo)的飼料進(jìn)行飼養(yǎng);違規(guī)用藥,使用不合格藥物預(yù)防魚類疾病;不遵守用藥方法及用藥時間,休藥期仍然用藥等。
1.3可追溯信息集成困難
由于水體污染、濫用飼料、養(yǎng)殖環(huán)境不規(guī)范等一系列因素都會產(chǎn)生水產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題,很多國家都建立起了食品安全可追溯系統(tǒng),但是由于漁業(yè)的水域面積比較大,污染源頭、養(yǎng)殖環(huán)境、投放飼料、使用漁藥等情況復(fù)雜,給水產(chǎn)品信息集成帶來較大的困難;另外,世界各地的管理標(biāo)準(zhǔn)與管理水平不一,使水體信息提供的來源不能及時、準(zhǔn)確,不能全面系統(tǒng)地記錄可追溯信息。現(xiàn)在水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理已經(jīng)是一個信息化的管理過程,已經(jīng)是一個全球化發(fā)展的趨勢,需要建立健全的水產(chǎn)養(yǎng)殖信息追溯系統(tǒng),優(yōu)化可追溯信息集成[1]。
2水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理體系分析
2.1質(zhì)量安全管理體系與國際接軌
在20世紀(jì)90年代,全球各地的環(huán)境污染都在大幅度加重,其中漁業(yè)全球化所產(chǎn)生的污染也引起了聯(lián)合國的高度重視,為了使全球漁業(yè)能有全面遵守并適用的標(biāo)準(zhǔn),制定了國際行為準(zhǔn)則,各成員國都先后給予一定的支持,并且積極參與國際上有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理的溝通,為各國在水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理體系的構(gòu)建提供了可靠的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,各國政府制定了相應(yīng)的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并且對一些具體的養(yǎng)殖行為進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范,從水產(chǎn)品的養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、運(yùn)輸?shù)炔煌h(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度來進(jìn)行規(guī)范管理;另外,在環(huán)境保護(hù)、生物保護(hù)、食品安全等方面做出了控制性與規(guī)范性的要求,重視水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全影響社會和環(huán)境穩(wěn)定的相互作用關(guān)系,制定出與國際接軌的質(zhì)量安全管理體系。對水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、執(zhí)法管理、相關(guān)培訓(xùn)都進(jìn)行了詳細(xì)的說明。任何養(yǎng)殖漁戶都要提交認(rèn)證申請的資料,之后由相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行評估,符合要求后才可以簽發(fā)證書,如果沒有達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),需要整改合格后才通過認(rèn)證,并且通過認(rèn)證后還要持續(xù)維持與改進(jìn),否則在經(jīng)營期間發(fā)現(xiàn)不合格會取消認(rèn)證資格,需要再經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后才可以重新提交認(rèn)證申請。
2.2不斷完善質(zhì)量安全管理
水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理體系的建立從一定程度上規(guī)范了漁業(yè)行業(yè)的經(jīng)營行為,并且取得了相應(yīng)的成效,但是社會經(jīng)濟(jì)是在不斷發(fā)展變化的,逐漸會衍生出新的矛盾或問題,這就需要對水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理體系不斷地更新與完善。在體系建立的初期,由于監(jiān)管部門的工作同時涉及到企業(yè)申請的檢查與認(rèn)證,導(dǎo)致漁戶們認(rèn)為權(quán)力過于集中,因此出現(xiàn)了一批民間機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,這些民間機(jī)構(gòu)認(rèn)證的公平性在國際上得到了認(rèn)可與普及,而且吸引更多的從事漁業(yè)的商戶參與進(jìn)來。官方認(rèn)證與民間認(rèn)證在實(shí)踐中不斷地重新修訂認(rèn)證指南,保證其具有實(shí)用性、有效性與規(guī)范性,逐漸構(gòu)建成完善的水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理體系[2]。
2.3政府與民眾全力推行質(zhì)量安全管理體系
政府認(rèn)證與民間機(jī)構(gòu)認(rèn)證在質(zhì)量安全管理體系上有著一定的互補(bǔ)關(guān)系與作用,促進(jìn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理的有效執(zhí)行。政府與民間的合作主要表現(xiàn)為以下幾個方面:首先提升水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)。政府采取投資扶持養(yǎng)殖技術(shù),提供研究實(shí)驗(yàn)室與研究基地等,進(jìn)行專項(xiàng)的研究,針對不同的水產(chǎn)品以節(jié)省資源為基礎(chǔ),不污染環(huán)境為前提,保障養(yǎng)殖的水產(chǎn)品達(dá)到認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn),提高養(yǎng)殖技術(shù)水平,增加水產(chǎn)養(yǎng)殖效率,獲取更大收益,這樣使認(rèn)證能夠順利地推行。其次民間組織對調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的系列問題都能夠積極配合解決。由于養(yǎng)殖技術(shù)水平提高,使水產(chǎn)品的市場產(chǎn)生更激烈的競爭,一些小型的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶受到嚴(yán)重的影響,甚至倒閉失業(yè)。為了緩解這方面的矛盾,政府與民間組織成立合作性質(zhì)的機(jī)構(gòu),繼續(xù)雇傭失業(yè)的漁戶從事養(yǎng)殖,解決了失業(yè)問題,同時也緩解了調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生的失業(yè)問題。民間合作機(jī)構(gòu)是傳授先進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的重要組織,能從漁戶的切身利益出發(fā)有效地實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理,對養(yǎng)殖品種的更新、技術(shù)方面的改進(jìn)與管理方面的提高都提供了更多的學(xué)習(xí)空間,積極帶動了水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理體系的有效推行[3]。
3部分國家水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理的經(jīng)驗(yàn)啟示
3.1行政管理體系完善
國外對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的行政管理主要分為水產(chǎn)品認(rèn)證部門、安全監(jiān)督管理部門和食品安全部門。水產(chǎn)品認(rèn)證部門主要負(fù)責(zé)水產(chǎn)品相關(guān)的認(rèn)證和認(rèn)證產(chǎn)品的管理,另外對水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼料、漁藥等進(jìn)行監(jiān)督管理,同時還要負(fù)責(zé)收集消費(fèi)者所反饋的質(zhì)量問題信息,與消費(fèi)者之間協(xié)調(diào)溝通。水產(chǎn)品認(rèn)證部門在水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工處理、運(yùn)輸交通、資源保護(hù)上都進(jìn)行比較全面的系統(tǒng)管理,從消費(fèi)者的角度出發(fā),對水產(chǎn)品的質(zhì)量及價格進(jìn)行調(diào)控,以保障水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全。安全監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容是水產(chǎn)品的加工與運(yùn)輸環(huán)節(jié),它與認(rèn)證部門之間通常需要合作。比如對漁藥的殘留量進(jìn)行檢測時就需要合作進(jìn)行。而食品安全部門則是對水產(chǎn)品的風(fēng)險進(jìn)行相應(yīng)的評估,并且監(jiān)督與指導(dǎo)有關(guān)部門的風(fēng)險管理,對水產(chǎn)品的質(zhì)量安全能夠進(jìn)行科學(xué)檢測和分析,根據(jù)檢測出的結(jié)果指導(dǎo)有關(guān)部門采取一定的解決措施。
3.2水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理體系
為了規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營活動以保證食品質(zhì)量安全,日本和歐盟地區(qū)的很多國家都先后制定了水產(chǎn)品質(zhì)量安全法與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體系。在日本食品安全法中明確說明了從生產(chǎn)到運(yùn)輸、從運(yùn)輸?shù)戒N售,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生的食品安全問題都應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在可追溯信息制度上,明確了每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與注意事項(xiàng),以保證水產(chǎn)品在養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)中發(fā)生的質(zhì)量安全問題可以追溯到根源。歐盟在水產(chǎn)品食品安全中詳細(xì)說明了水產(chǎn)品經(jīng)營活動中所涉及到的各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的主體任務(wù)與責(zé)任,在可追溯信息上也進(jìn)行了規(guī)范,所有水產(chǎn)品的標(biāo)簽都做了細(xì)致的要求,以及經(jīng)手人的相關(guān)信息等都要在標(biāo)簽上進(jìn)行詳細(xì)說明,以保證每個環(huán)節(jié)的問題都能及時落實(shí)責(zé)任。由此可以看出,國外關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理體系比較健全,主要的法律有《食品安全法》《水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識認(rèn)證法》《食品衛(wèi)生法與藥品法》等,鮮活類食品需要有產(chǎn)地標(biāo)識、水產(chǎn)品藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)設(shè)備等都有了明確的法律規(guī)定,并且有相關(guān)的部門監(jiān)督與指導(dǎo)。健全的管理體系其主要出發(fā)點(diǎn)就是保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全,對水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)行全面的質(zhì)量監(jiān)督與控制,并且引領(lǐng)政府與消費(fèi)者共同參與監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)與違法行為及時舉報或處罰,避免影響身體健康的有害食品流入市場,從法律上為人們的身體健康與食品安全提供了可靠的保障依據(jù)[4]。在我國,涉及水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)管理的有9個部門之多,包括國務(wù)院食品安全委員會、衛(wèi)生部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家環(huán)境保護(hù)總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家出入境檢驗(yàn)檢疫局。在這些職能管理部門中,農(nóng)業(yè)部是最主要負(fù)責(zé)管理養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全的部門。涉及水產(chǎn)品管理的部門多,容易產(chǎn)生職責(zé)分工不清,缺乏監(jiān)管力度,出現(xiàn)問題還容易相互推諉、“踢皮球”。
3.3不斷推出水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種
隨著科技的發(fā)展,應(yīng)用在漁業(yè)方面的技術(shù)也越來越發(fā)達(dá),水產(chǎn)養(yǎng)殖很注重品種方面的培育,這是為了適應(yīng)國內(nèi)外市場的需求而采取的一種適應(yīng)措施。漁業(yè)部門在調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,還應(yīng)該根據(jù)養(yǎng)殖水域的環(huán)境和水產(chǎn)養(yǎng)殖的特點(diǎn),培育出適應(yīng)環(huán)境生長的品種并且重點(diǎn)養(yǎng)殖。在這方面一些水產(chǎn)品養(yǎng)殖大國具有豐富的經(jīng)驗(yàn),例如挪威比較出名的大西洋鮭,根據(jù)本國的地理環(huán)境與魚的生長環(huán)境,有針對性地開發(fā)與研究,對其自身的疾病預(yù)防等都有相應(yīng)的解決措施。在飼料方面合理地科學(xué)搭配,形成有本國特點(diǎn)的養(yǎng)殖優(yōu)勢品種;在魚苗培養(yǎng)上、成魚養(yǎng)殖上、飼料品種研發(fā)與使用上,都有全面的規(guī)劃,擴(kuò)大養(yǎng)殖范圍與銷售范圍,取得很大的成效與收益。
3.4推廣生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)殖模式
國外水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達(dá)的國家已經(jīng)率先認(rèn)識到高密度養(yǎng)殖所存在的種種弊端,高密度養(yǎng)殖不但會使養(yǎng)殖水域產(chǎn)生水體污染,還在一定程度上破壞生態(tài)平衡,從而影響水產(chǎn)養(yǎng)殖對象的生長與繁殖,非常不利于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以,國外水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達(dá)的國家已經(jīng)開始大力推廣生態(tài)系統(tǒng)的養(yǎng)殖模式,這是水產(chǎn)養(yǎng)殖模式的發(fā)展趨勢。生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)殖模式就是利用在生物鏈中不同層次的生物所需要的供給,而形成的一種良性循環(huán)的養(yǎng)殖模式,在這種養(yǎng)殖模式中所存在的各種生物物質(zhì)都在被有效、節(jié)能地充分反復(fù)利用,屬于綜合技術(shù)性較強(qiáng)的養(yǎng)殖模式。它的優(yōu)點(diǎn)是減少對漁業(yè)水域的污染,同時還能養(yǎng)殖不同生物層次的養(yǎng)殖產(chǎn)品,提高了單位水體的養(yǎng)殖產(chǎn)量,使養(yǎng)殖效益最大化。
4總結(jié)與建議
現(xiàn)在世界上水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達(dá)的大國和進(jìn)口國家,均制定了有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖的法律規(guī)章制度與管理措施,并且根據(jù)水產(chǎn)品市場的變化而不斷更新與完善,其目的是為了有效地保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理也在不斷地建立與健全,但是與國外發(fā)達(dá)國家相比,還存在很大的差距與不足。只有建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理體系,才能保證水產(chǎn)品從根源上避免質(zhì)量安全問題的發(fā)生。為此筆者提出以下建議:要加大水產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工領(lǐng)域技術(shù)水平的提升;進(jìn)一步提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,圍繞“安全”二字不斷完善相關(guān)法律法規(guī),加大政府資金投入和水產(chǎn)品技術(shù)的基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)水產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣;在健全養(yǎng)殖水產(chǎn)品法律法規(guī)體系的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該明確各政府職能管理部門的職責(zé)分工,加強(qiáng)各部門間的溝通合作,嚴(yán)把水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)管關(guān)。
參考文獻(xiàn):
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篇3
關(guān)鍵詞:企業(yè);知識產(chǎn)權(quán);改善措施
中圖分類號:F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
如今已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代,一個國家想要具有良好的經(jīng)濟(jì)競爭力,就必須要具備良好的創(chuàng)新能力。在21世紀(jì)知識產(chǎn)權(quán)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬通貨”,并逐漸的超越自然資源與資本等各種傳統(tǒng)的資產(chǎn),成為一個企業(yè)生存發(fā)展的重要資產(chǎn)。當(dāng)前全球跨國公司數(shù)量相當(dāng)龐大,其產(chǎn)值在全球總產(chǎn)值中有著相當(dāng)大的比例,很多的跨國公司都掌握有多個產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),掌握有核心技術(shù)的跨國企業(yè)基本都是出于全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的上游位置,通過專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來作為其設(shè)置技術(shù)堡壘并壟斷市場的重要手段。面對如此嚴(yán)峻的國際市場競爭形勢,我國的企業(yè)想要更好的在國際市場中生存,并面對來自世界各國的挑戰(zhàn),從一個“制造大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)造大國”,就必須要對知識產(chǎn)權(quán)的管理進(jìn)行重視,特別是企業(yè)更是需要對其知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制進(jìn)行完善。
一、當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制現(xiàn)狀分析
從加入世界貿(mào)易組織之后,我國的貿(mào)易爭端數(shù)量猛增,特別是從全球金融危機(jī)與到現(xiàn)在仍然有著較為強(qiáng)烈影響的歐債危機(jī)之后,每一個國家為了各自的利益所在,基本都通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一措施,對其打擊的目標(biāo)進(jìn)行打擊。雖然從改革開放之后,我國的企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了很大的改變,并且開始走向世界,在這個過程中形成了自己的一套知識產(chǎn)權(quán)管理的方法,但是從總體的情況來看,我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的競爭中仍然是出于劣勢的,在很多時候都表現(xiàn)得難以自如的應(yīng)付,想要主動的出擊就更加的做不到了。從總體上來看,我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的管理體制上還存在著以下的一些問題。
(一)對知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)與運(yùn)用做的不足
很多企業(yè)都清楚的知道商標(biāo)是一種非常重要的無形資產(chǎn),是一種知識產(chǎn)權(quán),并且通過各種方法去申請注冊。截止2012年的上半年,我國的商標(biāo)申請量已經(jīng)達(dá)到了1054萬件,累計(jì)的注冊量這是達(dá)到了717萬件,其中有效注冊商標(biāo)達(dá)到了609萬件。申請量增長相當(dāng)迅猛,但是很多企業(yè)在獲取了商標(biāo)的批準(zhǔn)之后,卻基本沒有進(jìn)行過系統(tǒng)地策劃,沒有考慮過如何去進(jìn)行品牌宣傳,增強(qiáng)商標(biāo)的知名度,因此雖然申請的較多,但是卻不能夠發(fā)揮其作用,僅僅只是在產(chǎn)品廣告宣傳冊上一印,當(dāng)作普通的圖標(biāo)進(jìn)行使用,基本沒有幾個成為了國際上著名的品牌。
對技術(shù)的重視程度,我國的企業(yè)也已經(jīng)非常重視,在2011年時,我國的發(fā)明專利的申請量突破了50萬件,授權(quán)量也大增。到2011底時我國的有效專利突破了270萬件。但是企業(yè)對于這些專利的利用卻并不是時候的理想。有很多企業(yè)申報專利并不是為了對研發(fā)成果進(jìn)行保護(hù),而是為了能夠獲取專利申請的補(bǔ)助或者是其他各種優(yōu)惠政策,只要專利證書到手就不再繼續(xù)研究如何實(shí)用化。因此我國的無效專利數(shù)量是相當(dāng)龐大的,其中垃圾專利在專利中所占的比例相當(dāng)難以估計(jì)。
(二)只重視司法維權(quán),對于綜合保護(hù)缺乏重視。
很多企業(yè)往往都只是發(fā)現(xiàn)了自己的知識產(chǎn)權(quán)被侵犯了或者是市場被擾亂之后受到了嚴(yán)重的擠壓才會想到通過司法的途徑進(jìn)行維權(quán)。而司法保護(hù)作為一種最后的手段,有著相當(dāng)復(fù)雜的程序,其花費(fèi)也相當(dāng)大,往往并不是一個普通企業(yè)與常人能夠承受的。但是對于這一點(diǎn)仍然是很多人都沒有能夠認(rèn)識到。
而綜合保護(hù)則是要對侵權(quán)的可能性進(jìn)行分析,對預(yù)防的方法進(jìn)行確定而減少被侵權(quán)所帶來的損害,同時對于發(fā)現(xiàn)問題之后如何對證據(jù)的保存于舉證的方法以及解決問題的方法都需要預(yù)先考慮的。在另一個方面則是要對自身的長期的侵權(quán)的可能性進(jìn)行分析,通過專利信息進(jìn)行預(yù)警分析,對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避,同時對訂單中是否存在侵權(quán)的可能性進(jìn)行分析。
(三)管理上不夠科學(xué)化、規(guī)范化
雖然我國在知識產(chǎn)權(quán)的管理上已經(jīng)取得了一定的成果,但是在科學(xué)化、規(guī)范化上仍然是存在很多的問題。很多企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理還停留在一些不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?、整理一些相關(guān)資料、知識產(chǎn)權(quán)匯總登記、與一些中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)上。這一點(diǎn)在一些中小企業(yè)中表現(xiàn)的相當(dāng)?shù)拿黠@。不過相對而言如海爾、華為、聯(lián)想等一些大型跨國企業(yè)則是能夠?qū)χR產(chǎn)權(quán)管理體系進(jìn)行靈活的運(yùn)用,并做到知識產(chǎn)權(quán)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。但是在我國是中小企占據(jù)了大多數(shù),他們的知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀是需要進(jìn)行關(guān)注的。
二、改善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀的措施
要有效的對當(dāng)前的知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀進(jìn)行改善,可以從以下的幾個方面出發(fā):
(一)企業(yè)需要對知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建與完善
要在越來越激烈的競爭中獲取勝利,就需要重視對知識產(chǎn)權(quán)的利用。為此,企業(yè)必須要更加實(shí)際情況構(gòu)建起較為完善的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),并將其作為企業(yè)中的重要管理部門。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)對外是對自身的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),對外則是要積極的促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、管理與使用,讓知識產(chǎn)權(quán)能夠發(fā)揮出其經(jīng)濟(jì)效益。需要注意的是,如果是中小企,在資金與人員上存在一定的困難,那么就不能夠仿效那些大型企業(yè)來設(shè)置相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,這樣很容易讓知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)形同虛構(gòu)。
(二)對知識產(chǎn)權(quán)管理制度進(jìn)行完善
為了能夠使得知識產(chǎn)權(quán)管理能夠更加的科學(xué)化、規(guī)范化,必須要建立起一系列的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。主要包括了以下的一些制度:知識產(chǎn)權(quán)激勵制度、建立知識產(chǎn)權(quán)取得制度、建立知識產(chǎn)權(quán)保密制度、建立知識產(chǎn)權(quán)評估制度、建立知識產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)制度、建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)對制度、建立知識產(chǎn)權(quán)信息檢索制度。這些制度的形成于完善能夠全方位的為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理提供保障。知識產(chǎn)權(quán)激勵制度是為了能夠激勵企業(yè)員工產(chǎn)生良好的知識產(chǎn)權(quán)意識,調(diào)動他們參與到知識產(chǎn)權(quán)管理中來。知識產(chǎn)權(quán)取得制度是為了規(guī)范企業(yè)獲取相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的制度。保密制度是為了防止知識產(chǎn)權(quán)被泄露以及相應(yīng)的公開流程的制度。評估制度是為了及時的掌握知識產(chǎn)權(quán)的變化對企業(yè)的總體資產(chǎn)帶來的影響,方便調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)制度則是為了更好的對各種專利、發(fā)明等實(shí)用化。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)對制度則是為了在出現(xiàn)被侵權(quán)時更好的保護(hù)自身的利益,同時也對可能產(chǎn)生的侵權(quán)行為進(jìn)行預(yù)防。
結(jié)語
總之,為了能夠更好的應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)帶來的各種挑戰(zhàn),企業(yè)必須要構(gòu)建起合理的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,只有這樣才能夠在新形勢下保障自身的利益所在,才能夠更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇4
論文摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化深入發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的地位和作用越來越突出。但是,目前我國國民的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄,知識產(chǎn)權(quán)制度沒有在企業(yè)普遍建立起來。為了更好的保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),有必要建立知識產(chǎn)權(quán)托管制度。建立知識產(chǎn)權(quán)托管制度,正好的滿足了企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求。通過建立完善的知識產(chǎn)權(quán)托管制度,更好的保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)企業(yè)更快發(fā)展。
一、知識產(chǎn)權(quán)托管現(xiàn)狀
(一)知識產(chǎn)權(quán)托管的作用
知識產(chǎn)權(quán)托管是一種服務(wù)模式,是基于知識產(chǎn)權(quán)的法律界定性和長期持有、非貨幣性、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定的無形資產(chǎn)特性,提出的一種新的服務(wù)模式。企業(yè)根據(jù)管理需求與托管服務(wù)商,在簽訂嚴(yán)格保守企業(yè)商業(yè)秘密的授權(quán)托管協(xié)議下,托管服務(wù)商在授權(quán)范圍內(nèi),代為管理知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的業(yè)務(wù),其業(yè)務(wù)包括:對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與發(fā)展進(jìn)行研究,提供專業(yè)方案;協(xié)助實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營;協(xié)助企業(yè)開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán),培訓(xùn)企業(yè)人員;對知識產(chǎn)權(quán)注冊的各項(xiàng)事宜提供建議及注冊,協(xié)助完成日常法律事務(wù);完善、監(jiān)督、落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)管理制度;監(jiān)測及侵權(quán)預(yù)警,調(diào)整創(chuàng)新方向和內(nèi)容,對侵權(quán)及時進(jìn)行調(diào)查、取證,有效保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán);幫助企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)名牌的經(jīng)濟(jì)價值等等。實(shí)行大企業(yè)大托管,小企業(yè)小托管。
〔二)知識產(chǎn)權(quán)托管的發(fā)展動態(tài)
目前已有一些城市開始提供知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù),如北京、上海。實(shí)踐表明通過知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù),企業(yè)專利經(jīng)營意識大幅提高,開始嘗試將擁有的專利進(jìn)行策略性的專利轉(zhuǎn)讓和許可,部分企業(yè)專利經(jīng)營已經(jīng)初見成效。
(三)知識產(chǎn)權(quán)托管的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化深入發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的地位和作用越來越突出。從國內(nèi)形勢看,盡管我國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展并取得了長足進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)國家相比,仍處于初期發(fā)展階段,還存在著一些函待解決的問題。國民的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄,運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平普遍不高,知識產(chǎn)權(quán)制度沒有在企業(yè)普遍建立起來;企業(yè)的創(chuàng)新能力不強(qiáng),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)量較少。
我國的中小企業(yè)數(shù)量多、技術(shù)新,但普遍缺乏信息、資金和專利人才。據(jù)調(diào)查,我國有超過65%的發(fā)明專利、超過80%的新產(chǎn)品都來自中小企業(yè),但同時80.2%的中小企業(yè)沒有知識產(chǎn)權(quán)部門,88.5%的企業(yè)沒有專利交易??萍夹椭行∑髽I(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面的間題也不容樂觀。此外,部分企業(yè)在缺乏自我知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和能力的同時,也在有意無意地侵犯著他人的知識產(chǎn)權(quán)。大型企業(yè)的情況相比中小企業(yè)要好一些,但綜合運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力還有待提高,需要通過知識產(chǎn)權(quán)顧問的服務(wù),全面提升其知識產(chǎn)權(quán)水平。
二、建立知識產(chǎn)權(quán)托管制度的目的和意義
建立知識產(chǎn)權(quán)托管制度的目的在于激發(fā)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識、創(chuàng)新意識,引導(dǎo)越來越多的企業(yè)把生存發(fā)展和參與競爭的長遠(yuǎn)目光投向掌握核心知識產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)多方共贏:政府有效推動企業(yè)特別是中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展;企業(yè)得到免費(fèi)的知識產(chǎn)權(quán)方面咨詢、培訓(xùn)服務(wù),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)意識增強(qiáng)和申請量增長;中介機(jī)構(gòu)拓展了業(yè)務(wù)范圍,培育潛在客戶。
知識產(chǎn)權(quán)托管制度具有如下特征:①預(yù)防性:托管制度能有效地防止知識產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生,起到防患于未然的目的。②便捷性:實(shí)行統(tǒng)一管理和全方位服務(wù),克服了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的諸多弊病,起到方便快捷的作用。③經(jīng)濟(jì)性:托管制度能有效地實(shí)現(xiàn)資源共享,節(jié)省大量人力、物力資源,極具經(jīng)濟(jì)性。④保護(hù)力度大:托管系統(tǒng)把行政管理、檔案管理和司法管理三方面結(jié)合起來,進(jìn)行宏觀管理,克服了單一司法保護(hù)的局限性,加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。⑤優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)環(huán)境:托管系統(tǒng)的建立將能有效地強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,提高市民的司法保護(hù)素質(zhì),對知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)環(huán)境起到優(yōu)化的作用。⑥理論創(chuàng)新:托管概念超越了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理論,因此具有重要的理論創(chuàng)新的意義。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)托管制度,引人專利機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才,可以突破中小企業(yè)專利管理人才短缺的瓶頸,使企業(yè)獲得專業(yè)服務(wù),并通過更有效地挖掘?qū)@?、進(jìn)行專利布局促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)還可以獲取大量的產(chǎn)權(quán)和研發(fā)信息,并通過專利交易、維權(quán)等活動獲得更多經(jīng)濟(jì)利益。同時,行業(yè)內(nèi)稀缺的高水平專利人才一人服務(wù)多家企業(yè),不僅使企業(yè)節(jié)省了人力成本,也提高了人才的利用效率。
三、知識產(chǎn)權(quán)托管制度的建設(shè)思路
1.建立健全的知識產(chǎn)權(quán)托管工作機(jī)制
配備專職知識產(chǎn)權(quán)托管人員,建立知識產(chǎn)權(quán)托管工作網(wǎng)絡(luò);將知識產(chǎn)權(quán)托管工作納人工作目標(biāo)管理之中,加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)托管的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。
2.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)托管的政策導(dǎo)向
把知識產(chǎn)權(quán)托管納人科技創(chuàng)新管理工作的全過程。在科技計(jì)劃的制定、項(xiàng)目評估審查、合同簽訂等各階段,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)托管。
3.有效開展知識產(chǎn)權(quán)托管的宣傳培訓(xùn)工作
有計(jì)劃、分層次、分類型地組織開展宣傳培訓(xùn)工作,重點(diǎn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中開展知識產(chǎn)權(quán)托管內(nèi)容和模式培訓(xùn),保證企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員充分理解托管的重要作用,為托管工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
4.建立知識產(chǎn)權(quán)托管平臺
充分利用政府資源和中介機(jī)構(gòu)力量,建立企業(yè)托管信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺,方便企業(yè)隨時查詢、跟蹤和監(jiān)督托管事務(wù)的進(jìn)度,提高中介服務(wù)機(jī)構(gòu)托管工作的服務(wù)效率,指導(dǎo)企業(yè)充分利用專利信息資源,開展技術(shù)創(chuàng)新。
5.托管的重點(diǎn)是推動知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化
知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展和壯大的基礎(chǔ),是企業(yè)市場競爭的助推器,托管工作的重點(diǎn)是協(xié)助企業(yè)推動知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化,充分利用有關(guān)展覽會、博覽會、交易會以及網(wǎng)絡(luò)等渠道,提高知識產(chǎn)權(quán)交易的成功率,為企業(yè)發(fā)展持續(xù)不斷的增加動力。
四、知識產(chǎn)權(quán)托管制度的建設(shè)內(nèi)容
(一)市場預(yù)期
通過社會調(diào)查了解到多數(shù)群眾希望我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀有所變革。調(diào)研中,群眾對開展知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù),給予了充分的肯定。知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)在未來有很大的發(fā)展空間。
(二)服務(wù)對象
知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)的對象,大體可分為三類:即國有大型企事業(yè)及合資或獨(dú)資企事業(yè)單位、中小型企事業(yè)單位和個人。
(三)資金的運(yùn)用
資金主要用于托管機(jī)構(gòu)籌建期和運(yùn)營初期,包括幾個方面:租用辦公場地,購置基本設(shè)備,維持中心日常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)等。
篇5
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識;產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度;產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)制
一、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的概念和堯都區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的概念
知識產(chǎn)權(quán)即知識財產(chǎn)權(quán)、知識所有權(quán),是指在科學(xué)、技術(shù)和文化等領(lǐng)域內(nèi),人們對利用知識而創(chuàng)造出來的精神財富依法所享有的權(quán)利,它包括專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)和品種權(quán)等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)問題,廣義地講就是知識產(chǎn)權(quán)所有人(組織)在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域創(chuàng)造的精神財富而享有的專屬權(quán)益問題。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容隨著科技的發(fā)展而不斷充實(shí)和完善,目前主要包括植物品種權(quán)、業(yè)專利權(quán)和農(nóng)業(yè)科學(xué)成果及公共技術(shù)產(chǎn)權(quán)等方面。
(二)堯都區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
山西是核桃種植大省,近幾年來,臨汾市堯都區(qū)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),逐步在形成規(guī)?;暮颂一亟ㄔO(shè)。但從實(shí)踐來說,為了使農(nóng)產(chǎn)品有更好的銷路,為了謀求廣大農(nóng)民的利益最大化,在核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條中也需注意市場機(jī)制的建立和核桃品牌建設(shè)等問題。以臨汾市古縣為例,其在2010年獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù),這個成果就為打造古縣核桃的品牌,繼續(xù)培育壯大當(dāng)?shù)睾颂耶a(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)富民興縣起到了推動作用,也為臨汾市堯都區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個范例。
二、山西省農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)存在的問題
總體來說,通過多年來的努力,山西核桃產(chǎn)業(yè)在科技發(fā)展、技術(shù)革新等方面有了很大突破,但是由于其起步晚,發(fā)展慢,有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系還不夠健全,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)知識產(chǎn)權(quán)意識比較淡薄
首先,知識產(chǎn)權(quán)觀念沒有深入人心。盡管近年來知識產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善,但政府對于知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)力度不夠,許多人對生活中本應(yīng)該加以保護(hù)和產(chǎn)權(quán)明晰的產(chǎn)品都愿意免費(fèi)共享而不愿為其使用付費(fèi),對知識產(chǎn)權(quán)的觀念不重視,這種現(xiàn)象在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中同樣存在,因此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳方面的措施勢在必行。
其次,專利產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化率低。雖然我省每年在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入很大的財力物力,但很多科研工作者僅僅將其作為一項(xiàng)科學(xué)研究,對技術(shù)成果的普及推廣不夠重視,導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率不高。
(二)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度不夠
1.法規(guī)的實(shí)際操作問題較大
自1984年以來,國家相繼出臺了一系列有關(guān)專利法、著作權(quán)的法律及實(shí)施細(xì)則,為推進(jìn)我國的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展起到了很大的作用。但是由于實(shí)行時間不長,我省在法規(guī)的實(shí)際操作中遇到了一些問題。例如,《專利法》規(guī)定的專利審批費(fèi)用過高,期限過長。實(shí)際情況更為嚴(yán)重,專利審查機(jī)構(gòu)由于不受期限的約束,也令行政效率低下,任意拖沓實(shí)質(zhì)審查時間的情況發(fā)生。而這種拖沓的做法很有可能會使在申請的專利喪失先進(jìn)性,不但損害了申請人的利益,而且長期下去,這種現(xiàn)象阻礙了農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)中的應(yīng)用。據(jù)近年統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國家科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)68%,但我國僅為48%,要提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為關(guān)鍵的一部分,而在知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律規(guī)范的應(yīng)用方面仍然存在很大的問題。
2.農(nóng)民維權(quán)意識淡薄
在我省一部分較偏遠(yuǎn)的地區(qū),農(nóng)民在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的時候,由于缺乏相應(yīng)法律知識不知道該如何維護(hù)自己的合法利益,雖然耗費(fèi)了大量時間和金錢,但自身權(quán)利也沒有得到維護(hù)。侵權(quán)人得不到懲罰,被侵權(quán)人得不到保護(hù),這種現(xiàn)象得不到解決,只會使農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加困難,難以得到質(zhì)的飛躍和發(fā)展。
(三)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度監(jiān)管機(jī)制不健全
1.程序執(zhí)行不完善
如在知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)方面,有關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法程序缺乏嚴(yán)格的規(guī)則與制度規(guī)范,這導(dǎo)致行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其人員在執(zhí)法過程中濫用權(quán)力,損害當(dāng)事人權(quán)益,而且無法利用程序公正消除當(dāng)事人的不滿,嚴(yán)重影響了知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度功能的發(fā)揮。在知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面,有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)訴訟的管轄規(guī)定,特殊證據(jù)規(guī)則,科技專家陪審制度等都不完善。這嚴(yán)重妨礙了司法保護(hù)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮指導(dǎo)作用。
2.知識產(chǎn)權(quán)管理方面的人才缺乏
一方面,由于知識產(chǎn)權(quán)在我們國家起步晚,和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的學(xué)科還比較少。另一方面,很多與農(nóng)業(yè)科技相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)成果并未得到有效保護(hù),如一些科研院所,大專院校的科研成果并未歸入知識產(chǎn)權(quán)工作的管理,而只是側(cè)重其的使用效益。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度
1.通過媒體手段,加大宣傳
利用現(xiàn)在多樣化的傳媒手段,通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、電視公益廣告、廣播電臺及自媒體等一系列方式進(jìn)行有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識的普及,逐漸培養(yǎng)人們的知識產(chǎn)權(quán)觀念,使人們認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是非常必要的。山西省是文化大省,有歷史悠久的文化積淀,這也為山西經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的內(nèi)在動力。只有人們開始注重和認(rèn)同農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀點(diǎn),我省在發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)的道路上才能越走越遠(yuǎn)。
2.利用政策優(yōu)勢,加強(qiáng)品牌力度
制定適合我省農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研單位農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究的保護(hù)策略,結(jié)合堯都區(qū)政府針對核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定的保障措施,積極參加各類會展活動,加大品牌建設(shè)力度。同時積極促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品,綠色食品,有機(jī)食品的認(rèn)證工作,從多渠道開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高人們對產(chǎn)品的認(rèn)知,加深印象,從而逐漸增加產(chǎn)品的知名度。
(二)完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度
高效的管理體制建立是知識產(chǎn)權(quán)制度能夠更好實(shí)施的前提。但目前我省部門分立,參差不齊的分散型知識產(chǎn)權(quán)管理體制難以形成合力,這嚴(yán)重制約了知識產(chǎn)權(quán)制度功能的發(fā)揮。因此通過查閱相關(guān)資料筆者發(fā)現(xiàn),在地方層面,可以整合地方的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍改善執(zhí)法條件,提高執(zhí)法水平。在整合后的各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門內(nèi)部成立專門的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),將原來分散在工商行政管理部門,新聞機(jī)構(gòu),農(nóng)林等部門的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備整合起來,將知識產(chǎn)權(quán)的行政執(zhí)法職能與知識產(chǎn)權(quán)管理部門的審查登記,政策制定等職能分離開來,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的專業(yè)化,從而增強(qiáng)執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率。
(三)創(chuàng)新激勵機(jī)制和人才激勵機(jī)制
結(jié)合上文,在人才管理方面,我省應(yīng)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,提高執(zhí)法人員素質(zhì),通過法律全面賦予知識產(chǎn)權(quán)管理部門的相關(guān)權(quán)利,以法律的權(quán)威性保障行政執(zhí)法的有效性,滿足執(zhí)法的需要。同時還要努力破除地方保護(hù)主義和部門利益,改善執(zhí)法條件,加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員和司法審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和司法審判的新要求。
參考文獻(xiàn)
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篇6
關(guān)鍵詞:地市;知識產(chǎn)權(quán)管理
近年來,陜西省以提高自主創(chuàng)新為重點(diǎn),以增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用為主線,以實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)市場價值為核心,堅(jiān)持激勵創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理、優(yōu)化服務(wù)的方針,知識產(chǎn)權(quán)工作取得了顯著成績,為建設(shè)創(chuàng)新型省份和實(shí)現(xiàn)“三個陜西”提供了有力保障。
一、省內(nèi)地市知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施以來,陜西省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了明顯進(jìn)展,知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、轉(zhuǎn)化、保護(hù)等各個方面均取邁上了新的臺階,特別是知識產(chǎn)權(quán)擁有量大幅度提升。以專利數(shù)字為例,2016年上半年,我省共申請專利26175件,其中,發(fā)明8806件,居全國第15位、西部第3位;共獲授權(quán)專利26193件,其中,發(fā)明專利授權(quán)4110件,居全國第10位、西部第2位。這些數(shù)字充分彰顯出了地市知識產(chǎn)權(quán)管理在促進(jìn)全省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中發(fā)揮的積極作用。
二、地市知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題
(一)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不完善
按我國現(xiàn)行政府機(jī)構(gòu)體系,地市級知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)命名為某某市知識產(chǎn)權(quán)局,為獨(dú)立的正處級建制。但在陜西省內(nèi)的11個市區(qū)中,西安市和楊凌示范區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)局是在科技部門掛牌,分別為正局級和正處級單位。其余9個市都是歸口科技局管理,為科技局的下屬單位,除榆林市為正處級單位,寶雞、渭南、延安為副處級單位,剩下5個市均為科級單位。也就是說,全省11個市區(qū)中,沒有1家擁有完全獨(dú)立且符合級別設(shè)定的機(jī)構(gòu)。
(二)知識產(chǎn)權(quán)管理人才缺乏
知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的不完善導(dǎo)致的直接結(jié)果就是知識產(chǎn)權(quán)管理人才不足。由于機(jī)構(gòu)體制限制,各地市從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作的人員相對都比較少,高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才則更為匱乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些地市甚至沒有專門的人員負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作,而是由負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)的工作人員兼任,延伸到下級區(qū)縣,這種情況更為嚴(yán)重。知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)性對工作人員提出了很高的要求,這種人員不足、且職業(yè)素質(zhì)不匹配的情況導(dǎo)致了一些地市在推動知識產(chǎn)權(quán)工作中疲于應(yīng)付,被動接受,完全按照省上的文件來干工作,缺乏有效和創(chuàng)新的手段,自身的主動性和能動性基本沒有得到發(fā)揮,知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)展緩慢。
(三)知識產(chǎn)權(quán)管理重創(chuàng)造、輕轉(zhuǎn)化
知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化量和轉(zhuǎn)化程度難以考量,受考核機(jī)制的向?qū)ё饔?,在地市考核中,主要注重于對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的考核,特別是更注重申報量。而對于轉(zhuǎn)化基本沒有考量。因此,各地市在知識產(chǎn)權(quán)工作中,也主要側(cè)重于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,而對于轉(zhuǎn)化則相對比較忽視。但其實(shí)單純創(chuàng)造出來的知識產(chǎn)權(quán)并不能帶來競爭力,要想知識產(chǎn)權(quán)變成強(qiáng)有力的核心競爭力,必須靠其轉(zhuǎn)化才能夠?qū)崿F(xiàn)。而現(xiàn)行地市中這種重創(chuàng)造、輕轉(zhuǎn)化的管理過程其實(shí)并不利于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
(四)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作薄弱
目前省級層面出臺了一些加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的政策和意見,但地市層面基本沒有什么具體可操作性的政策和措施,地市政府對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的力度還不夠大,知識產(chǎn)權(quán)管理部門在真正引導(dǎo)市場尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的作用還沒有發(fā)揮到應(yīng)有水平,還需要更進(jìn)一步的提升。調(diào)查顯示,11個市區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍參差不齊、執(zhí)法人員專業(yè)知識不夠充分,甚至個別地市具有執(zhí)法資格的人員僅有2-3名,這就是使得知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作常常無法有效開展,打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)工作基本停留在民不告官不究的階段,缺乏打擊假冒專利、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等案件的主動性。
三、對完善地市知識產(chǎn)權(quán)管理的建議意見
(一)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制
地方政府應(yīng)該加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識,特別是要理順知識產(chǎn)權(quán)管理的體制機(jī)制,保障工作人員和經(jīng)費(fèi)。必要時,省上應(yīng)介入規(guī)范各地市的知識產(chǎn)權(quán)管理體制,鼓勵和引導(dǎo)各地市設(shè)立能夠適應(yīng)當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)管理工作的部門和機(jī)構(gòu),配備足夠的工作人員。同時,安排一定的財政預(yù)算,用于加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳,提升全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識,以便更好的開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、保護(hù)等相關(guān)工作。
(二)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)
加大知識產(chǎn)權(quán)管理工作人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng),行業(yè)主管部門應(yīng)該加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,保證政府部門的工作人員個個熟業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù),有能力開展好知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)工作。加強(qiáng)企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培養(yǎng),注重于其知識產(chǎn)權(quán)意識的提升,特別是要讓企事業(yè)的管理層和技術(shù)骨干切實(shí)認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)的重要性,在工作中注重創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán),保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升,各地市應(yīng)出臺一定的鼓勵政策,因地制宜地引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在本地生根開展服務(wù),提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。
(三)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化
建立財政引導(dǎo)、社會參與的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化投入機(jī)制,使得政府財政和社會資本都能夠積極主動參與到知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中。加強(qiáng)高校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理,特別是要支持高校、科研院所建立知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的日常監(jiān)管制度,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)考核評價和獎勵制度的落實(shí)。要將允許科技人員離崗或在崗轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)真正落到實(shí)處,建立完善鼓勵、規(guī)范科技人員創(chuàng)辦企業(yè)的管理制度,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(四)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
知識產(chǎn)權(quán)歸根結(jié)底是為了創(chuàng)造利益,而只有得到的保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)才能真正成為“賺錢”的工具。地市政府在知識產(chǎn)權(quán)工作中要加強(qiáng)保護(hù)工作,建立健全有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策體系,加強(qiáng)各個行業(yè)和領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法以及維權(quán)援助工作,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,加大懲處力度,維護(hù)好市場主體的合法權(quán)益,建立有效有序的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
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篇7
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);高校;問題;策略
在迅猛發(fā)展的知識經(jīng)濟(jì)背景下,更加彰顯了知識產(chǎn)權(quán)資源的重要性。高校由于擁有雄厚的科研實(shí)力,在創(chuàng)新技術(shù)和知識方面,可謂是功不可沒。隨著科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,國家將數(shù)額龐大的資源投入到高校,催生了高??蒲谐晒牟粩喈a(chǎn)生。如今,知識產(chǎn)權(quán)管理成為國家發(fā)展的重要的助推力。由此,更加彰顯了知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性。
1 高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
就創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)而言,其生力軍的地位非我國高校莫屬,高校不斷增加自主知識產(chǎn)權(quán)形成和擁有總量。立足必要性和重要性視角,知識產(chǎn)權(quán)管理已經(jīng)被高校充分的認(rèn)識,高校已經(jīng)逐步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理工作。學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)體系的建立已經(jīng)體現(xiàn)在專利申請和商標(biāo)注冊等方面,而且大學(xué)科技園也已經(jīng)紛紛被設(shè)立,這有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)化有市場前途的知識產(chǎn)權(quán),并實(shí)現(xiàn)了與高校自身學(xué)科優(yōu)勢結(jié)合,在戰(zhàn)略上規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)。由于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識匱乏和不具備完善的保護(hù)制度等問題存在于多數(shù)高校之中,導(dǎo)致高校知識產(chǎn)權(quán)不能充分的利用,甚至嚴(yán)重流失。
2 高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
2.1知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識匱乏 雖然專門知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)在部分高校建立起來,而且制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但由于一些高校管理者還不具備知識產(chǎn)權(quán)意識,在發(fā)展戰(zhàn)略中,并沒有納入產(chǎn)權(quán)保護(hù)。而一些高校的科研人員,對于產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識,還處于膚淺的理解,對其范圍和保護(hù)對象,還比較模糊。一些科研人員成果申請專利,于條件是相符合的,卻不懂得主動申請;有的不去申請專利源于經(jīng)費(fèi)欠缺,而一旦泄露了技術(shù)秘密,就自然而然的喪失了法律保護(hù)權(quán)利。
2.2 缺乏健全的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu) 國家知識產(chǎn)權(quán)局明文規(guī)定,應(yīng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),并進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)的經(jīng)費(fèi),知識產(chǎn)權(quán)管理體系必須實(shí)現(xiàn)管理人員專業(yè)化。而目前很多高校由于專門的法律維權(quán)機(jī)構(gòu)匱乏,不具備易于操作的實(shí)施細(xì)則,法律咨詢和知識產(chǎn)權(quán)信息不能在科研人員工作中真正發(fā)揮出及時有效的作用,導(dǎo)致相應(yīng)的風(fēng)險和義務(wù)不明晰,不能有效開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作。
2.3 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善 高校不具備完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,同時也沒有建立完善的保密技術(shù)成果制度,有些教師以深造等方式與學(xué)校脫離關(guān)系,出現(xiàn)把掌握的成果等帶到新單位的狀況。有些教師退休或調(diào)動等,其掌握的技術(shù)隨之消失。相關(guān)制度約束和追究責(zé)任在高校和科研人員以及合作單位間匱乏。有的教師從事技術(shù)服務(wù)和社會兼職,常常為滿足一己之私,把技術(shù)秘密向兼職單位轉(zhuǎn)移。
2.4 知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率相對較低 盡管在成果研發(fā)上,我國高校投入大量的人力與物力,但由于輕視科技成果的轉(zhuǎn)化工作,相對而言投入較少,同時,沒有建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),缺乏專業(yè)的服務(wù),出現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化難的局面,造成高校不具備較強(qiáng)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)的能力,出現(xiàn)嚴(yán)重的成果閑置現(xiàn)象, 知識產(chǎn)權(quán)具有非常低的轉(zhuǎn)化率。
3 高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)相關(guān)對策
3.1 增強(qiáng)保護(hù)意識 就高校競爭優(yōu)勢的獲得和保護(hù)來看,知識產(chǎn)權(quán)屬于重要策略,作為高校領(lǐng)導(dǎo)者在知識產(chǎn)權(quán)的管理方面,應(yīng)立足于戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光來看待,在知識產(chǎn)權(quán)工作的倡導(dǎo)與保護(hù)上充分的發(fā)揮出積極性和主動性,加強(qiáng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)工作功能。利用多種渠道,開展宣傳和培訓(xùn)工作,督促教師系統(tǒng)和全面的掌握知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)系統(tǒng),及時轉(zhuǎn)變觀念,樹立知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識,使高校教師和科技人員實(shí)際運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力大幅提升。
3.2 健全產(chǎn)權(quán)知識管理機(jī)構(gòu) 高校應(yīng)注重與學(xué)校實(shí)際相結(jié)合,使知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立能夠集中權(quán)力和具有較高的級別,在知識產(chǎn)權(quán)管理上實(shí)現(xiàn)分層次和分階段展開,實(shí)現(xiàn)一條龍管理和服務(wù)。管理實(shí)現(xiàn)專人專職化,并注重培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理人員的素質(zhì),從而使知識產(chǎn)權(quán)管理人員理工科專業(yè)和法律基礎(chǔ)都必須扎實(shí),具備一定的能力,能嫻熟地處理日常有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)紛爭。
3.3 完善保護(hù)制度 高校應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)察科技合作,通過建立和健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理制度體系,并把相應(yīng)的規(guī)章制度制定出來。在“產(chǎn)、學(xué)、研”不斷的發(fā)展過程中,由于高校與企業(yè)之間有了越來越多的合作機(jī)會,使知識產(chǎn)權(quán)以多樣化的形式呈現(xiàn)出來,相應(yīng)部門應(yīng)加強(qiáng)合同保護(hù),對校企合作活動實(shí)施監(jiān)督。在人才流動中,教師在調(diào)離前需要簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合同,規(guī)避學(xué)校無形財產(chǎn)的流失,而學(xué)校的在職人員,更是要對保密義務(wù)予以明確,并要求簽訂保密協(xié)議。
3.4 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化 注重把知識產(chǎn)權(quán)及時地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為實(shí)現(xiàn)和增值知識產(chǎn)權(quán)價值提供保障,確保高校發(fā)明和各方面獲得收益,這是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作最有效、最合理的體現(xiàn)方式。秉承創(chuàng)新觀念,圍繞“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合體系,以市場為導(dǎo)向,把目標(biāo)定位在產(chǎn)業(yè)化和商品化上, 構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化工作。
4 結(jié)語
在我國快速增長知識產(chǎn)權(quán)背景下,在知識產(chǎn)權(quán)組成上,高校處于重要地位,而且高校知識產(chǎn)權(quán)在國家科研體制中,可謂是功不可沒??v觀我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理總體現(xiàn)狀,還處于探索階段,亟待加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,因此,目前的當(dāng)務(wù)之急,是創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)工作,并進(jìn)一步提高管理知識產(chǎn)權(quán)能力。
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篇8
[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng);知識產(chǎn)權(quán);保護(hù)
中圖分類號:TP 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914x(2014)32-01-01
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和普及以及信息化時代的到來,網(wǎng)絡(luò)己經(jīng)成為傳播科學(xué)知識和受眾獲取信息的主要渠道,這就要改革傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系來適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的需求。
首先,網(wǎng)絡(luò)信息的海量性帶來知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍正在擴(kuò)大。其次,互聯(lián)網(wǎng)的交互性及傳播主體的多元化導(dǎo)致了互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對象的不明確。同時,由于網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的發(fā)展,給知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定也帶來了一定的困難。數(shù)字技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)媒體的技術(shù)核心,也是承載著互聯(lián)網(wǎng)傳播信息的主體,數(shù)字技術(shù)是虛擬技術(shù),這就不符合《著作權(quán)法》和《專利法》等對傳統(tǒng)意義上知識產(chǎn)權(quán)對象實(shí)物化的定義。由于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引發(fā)了傳播學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)界對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的熱議,這的確是一個新興的領(lǐng)域,需要學(xué)者們進(jìn)行深入的研究和思考,本文從創(chuàng)新管理的角度入手來分析和解決這個問題。
一、互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性
如果我們暫時拋開現(xiàn)有的法律具體條款,從世界范圍內(nèi)看法律制度發(fā)展歷史,許多國家和法律對新技術(shù)的發(fā)展始終保持理解和寬容的態(tài)度。從無償使用到有償支付,產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中就需要知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這就是說,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)則要事先設(shè)定,才能確保某個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀
(一)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的侵權(quán)現(xiàn)狀
由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)權(quán)意識,網(wǎng)絡(luò)上到處存在著非法傳播、盜用影視、音樂、書籍、學(xué)術(shù)期刊等的現(xiàn)象。比如,著名的全球第一例P2P侵權(quán)案,美國網(wǎng)絡(luò)公司Napster開發(fā)的Musicshare軟件,利用P2P技術(shù)向用戶傳播MP3格式的音樂文件,損害了唱片公司的利益,最終被而招致倒閉;國內(nèi)的搜索引擎百度也于2011年3月15日因?yàn)榘俣任膸焐婕扒址钢鳈?quán)而陷入“百度文庫侵權(quán)門”。
(二)電子數(shù)據(jù)庫的保護(hù)現(xiàn)狀
隨著電子計(jì)算機(jī)存儲與應(yīng)用技術(shù)的不斷成熟與完善,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫開始向著數(shù)字化電子數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變極大的提高了社會生產(chǎn)效率,隨著電子數(shù)據(jù)庫技術(shù)的不斷推廣,在IT市場中,逐漸形成了電子數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)。而目前市場上并沒有具體的針對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行保護(hù)的法律法規(guī),如果管理不善,將導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)外流,嚴(yán)重影響社會生活、生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
(三) 域名搶注
互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,無論是需要建立電子商務(wù)、企業(yè)網(wǎng)站、電子政務(wù)還是社交網(wǎng)絡(luò),首要的前提就是要建立一個屬于自己的網(wǎng)站,并且申請專屬的域名,目前,國內(nèi)以“.cn”為結(jié)尾的境內(nèi)域名注冊總量已經(jīng)達(dá)到約40萬,而以“.com”作為結(jié)尾的境外域名注冊量也超過70萬,因此,我國每年向國外繳納域名的注冊費(fèi)接近一千萬美元。所以,有些人為了謀取利益,搶先注冊別人已注冊的域名,嚴(yán)重地擾亂了網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的正常進(jìn)行。
(四) 互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)方法專利的保護(hù)現(xiàn)狀
近些年來,全世界的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,這主要得益于漸臻完善的商業(yè)軟件開發(fā)技術(shù)。中國是世界上電子商務(wù)大國之一,因此,對各種商業(yè)方法專利權(quán)的保護(hù)是不容忽視的,因?yàn)閷τ谏虡I(yè)方法專利的保護(hù)不僅反映了我們國家當(dāng)前的法律問題,而且也直接影響到我國在世界上的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張力,直接關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)利益與政治利益。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法
(一)服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法
知識產(chǎn)權(quán)對保護(hù)創(chuàng)新成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到了顯著作用。服務(wù)創(chuàng)新,由于其經(jīng)濟(jì)重要性,不能有效地得到相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),因此需要開發(fā)一套有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理方法。服務(wù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段的選擇與制造業(yè)有很大不同,第一,使用傳統(tǒng)保護(hù)方法的不多;其次,普遍選擇非正式的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段;第三,綜合兩種方法使用可以達(dá)到更好的效果。
(二)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法
對于一項(xiàng)涉及面極廣的技術(shù),例如網(wǎng)絡(luò)技術(shù),它的成功在于實(shí)現(xiàn)了全球的互通。這樣的技術(shù)只有無償提供才能促進(jìn)社會的進(jìn)步與發(fā)展。同樣,知識產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)激勵創(chuàng)新的機(jī)制,也是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所必須的。因此,在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的歷程中,應(yīng)當(dāng)對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行適度保護(hù),避免過分保護(hù)。
目前專門針對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行研究的文獻(xiàn)相對較少,目前對于無形知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)很薄弱。作者認(rèn)可互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)需要在傳統(tǒng)方法基礎(chǔ)上有新的發(fā)展。
首先,明確互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體。一方面,是知識產(chǎn)品,在這種情況下,保護(hù)的主體通常是以產(chǎn)品或者技術(shù)因素形式出現(xiàn)。另一方面,是對過程創(chuàng)新的保護(hù),這時體現(xiàn)出來的是所提供的特定生產(chǎn)模式。這樣可以確保創(chuàng)新者有所回報。
第二,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)涉及范圍較為廣泛,因此要對企業(yè)的核心生產(chǎn)要素進(jìn)行區(qū)分。針對不同的核心要素類型的企業(yè),要選擇不同的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段。
第三,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)兼顧互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)業(yè)的特點(diǎn),使得服務(wù)更加透明化,擴(kuò)散更快,客戶參與更多,這就使知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)難度加大。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的重要性,這就要求有效地將傳統(tǒng)專利保護(hù)手段與非正式保護(hù)手段相結(jié)合。制造業(yè)更傾向于正式方法的使用,純服務(wù)業(yè)往往偏向于三!卜正式方法,而互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中正式方法使用與非正式方法具有著同等重要的位置。
第四,要抓住侵權(quán)問題的本質(zhì)。進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法選擇時,要抓住核心問題,不論是什么業(yè)態(tài)形式,知識產(chǎn)權(quán)防御的木質(zhì)問題就是侵權(quán)。因此,目前的法律體系也是適應(yīng)于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)的。
明確了以上四點(diǎn),在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)框架體系研究。通過該框架,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益,明確某種知識資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),從而充分激勵產(chǎn)權(quán)所有者的創(chuàng)造發(fā)明積極性。
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[3]洪燕,華海英.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的當(dāng)代知識產(chǎn)權(quán)問題探討[J].情報雜志.2001(10).
篇9
當(dāng)前我國科技型中小企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)有了一定程度的認(rèn)識,但是依然存在一些問題,如何進(jìn)一步將知識產(chǎn)權(quán)管理融入中小企業(yè)的工作流程,在運(yùn)營中體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價值,以企業(yè)自身為主導(dǎo),切實(shí)提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力,推動中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破,是當(dāng)前需要考慮的重點(diǎn)。以天津?yàn)槔?,通過對天津科技型中小企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷,綜合分析,現(xiàn)狀如下:
(一)重視知識產(chǎn)權(quán)管理,但缺少戰(zhàn)略管理意識
調(diào)查顯示,近80%的調(diào)研企業(yè)建立了知識產(chǎn)權(quán)管理部門,具備相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定,但不少單位仍由科研管理部門兼管知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。由于多年來形成的管理思路與管理機(jī)制的限制,往往存在重成果、重論文、輕專利的現(xiàn)象,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)能力的培養(yǎng)與建設(shè)嚴(yán)重不足,很少能從戰(zhàn)略的高度策劃知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營。
(二)知識產(chǎn)權(quán)管理意識淡薄,經(jīng)費(fèi)不足
調(diào)查顯示,調(diào)研企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出共4.12千萬元,占主營收入的2.89%;專利申請與管理成本共支出0.03千萬元,專利相關(guān)支出與研發(fā)投入比為1:137。很多企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理制度的實(shí)施當(dāng)成一項(xiàng)額外的“成本支出”,如申請費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、專家費(fèi)、保護(hù)費(fèi)用等,沒有認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的知識資本,沒有為知識產(chǎn)權(quán)管理提供專門的經(jīng)費(fèi),致使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理難以深入。
(三)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用水平較低,知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重
調(diào)查顯示,我市專利實(shí)施方式以自行實(shí)施為主,專利轉(zhuǎn)讓實(shí)施和許可實(shí)施比例分別只占3.24%和7.95%,這說明我市的專利實(shí)施方式較為單一,通過專利權(quán)的交易促成實(shí)施的情況比較少。超過90%的調(diào)研企業(yè)沒有開展專利交易活動,大部分院校及科研單位中有一定數(shù)量的具有市場化潛力的專利沒有得到實(shí)施。
(四)解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛意識不強(qiáng)調(diào)查顯示,有11%的企業(yè)在遭遇侵權(quán)后,既沒有請求行政機(jī)關(guān)解決糾紛也沒有拿起法律武器維權(quán)。究其原因,一方面是專利權(quán)人對行政管理機(jī)關(guān)在維權(quán)中所能起到的作用缺乏認(rèn)識,且法律訴訟的周期長、成本高。另一方面也體現(xiàn)出專利權(quán)人自身的維權(quán)意識還有待提高,對采用法律手段解決的熱情不夠高,司法保護(hù)意識不強(qiáng)。
二、改善科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式的建議
知識產(chǎn)權(quán)管理是一個整體的系統(tǒng)。它由多個子系統(tǒng)構(gòu)成,各個子系統(tǒng)之間相互作用、相互制約,共同服務(wù)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)。從知識產(chǎn)權(quán)管理活動的縱向過程看,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理涉及從技術(shù)研發(fā)前的創(chuàng)新準(zhǔn)備到創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的全過程;從其在市場競爭中發(fā)揮作用的橫向過程看,知識產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相連。在內(nèi)部,知識產(chǎn)權(quán)管理各子系統(tǒng)之間協(xié)同配合;對外而言,知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)與外界不斷進(jìn)行大量的人、財、物、信息交換,如引進(jìn)技術(shù)人才、獲得風(fēng)險投資、取得知識產(chǎn)權(quán)信息,以形成協(xié)同力和促進(jìn)力。因此,知識產(chǎn)權(quán)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
(一)企業(yè)應(yīng)建立戰(zhàn)略思維,將知識產(chǎn)權(quán)融入到各項(xiàng)管理中
應(yīng)用管理雅寶庫考核機(jī)制權(quán)利管理研發(fā)管理規(guī)劃設(shè)定市場調(diào)查項(xiàng)目檢索資金投入試驗(yàn)評審自身實(shí)施權(quán)利許可價值評估市場融資交易申請確權(quán)合同管理技術(shù)保護(hù)維權(quán)訴訟信托績效評估獎懲記錄改進(jìn)流程人才開發(fā)自身評估目標(biāo)選取組織結(jié)構(gòu)職能責(zé)任工作環(huán)境
(二)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入
企業(yè)應(yīng)加大投入,建立知識產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營理念,關(guān)注高校中沒用實(shí)施運(yùn)用的高校潛力專利,靈活處理購買、自用、許可使用和轉(zhuǎn)讓專利之間的關(guān)系,用知識產(chǎn)權(quán)融資所得投入到知識產(chǎn)權(quán)管理中,提升申請質(zhì)量,建立專利池,更好地盤活資產(chǎn)。
(三)企業(yè)應(yīng)樹立信心,通過各種渠道保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)
企業(yè)應(yīng)學(xué)會通過合理布局專利申請,提高專利申請書的撰寫質(zhì)量構(gòu)建更好的權(quán)利保護(hù)范圍。在面對侵權(quán)行為時,應(yīng)樹立信心,多渠道開展維權(quán),及時提訟。
三、政府在中小企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理方面應(yīng)采取的措施
推進(jìn)中小企業(yè)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系也是政府的重要職責(zé),我國于2013年2月7日了《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范(GB/T29490-2013)》,并訂于2013年3月1日起實(shí)施。該國家標(biāo)準(zhǔn)由國家知識產(chǎn)權(quán)局制訂,經(jīng)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)頒布,對企業(yè)策劃、實(shí)施、運(yùn)行、評審和改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理體系做出了具體規(guī)定,也對知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)提出了更高的要求。在推行中,政府應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
(一)針對科技型中小企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)
選定部分試點(diǎn)企業(yè),協(xié)助企業(yè)梳理自身已有制度、結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)制定制度、建立管理體系、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制和外部交流、對組織流程改善/專利產(chǎn)出/競爭力提升等各方面開展評估和考核、不斷改進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)。
(二)推進(jìn)建立各種高效的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
政府應(yīng)加強(qiáng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善專利信息平臺功能建設(shè),提高服務(wù)能力和水平,為社會提供基礎(chǔ)性、公益性專利信息、專利咨詢、專利侵權(quán)舉報投訴等公共服務(wù)。積極引進(jìn)專利復(fù)合型人才,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)更加細(xì)化,更加深入。
(三)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
篇10
[關(guān)鍵詞]新趨勢現(xiàn)狀知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
2005年1月,國務(wù)院成立以國務(wù)院副總理吳儀為組長的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。10月,中央十六屆五中全會“十一?五規(guī)劃建議”明確提出將建立創(chuàng)新型國家,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度作為今后工作的中心問題。國家對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略如此重視是由國際和國內(nèi)兩方面的因素決定的。
一、知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的新趨勢
當(dāng)今世界,在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的背景之下,知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢,直接制約和影響著中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益強(qiáng)化
在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識產(chǎn)權(quán)制度成為必然選擇。各國一方面積極加強(qiáng)和完善知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)立法,另一方面通過締結(jié)國際協(xié)議以強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);同時,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍也從最初的著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)擴(kuò)展到人類一切活動領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)明,以及一切來自知識的權(quán)利;而TRIPs協(xié)議的簽訂及其適用又在極大程度上提升了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
2.知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)明顯增強(qiáng)
以1883年《巴黎公約》的締結(jié)為開端,知識產(chǎn)權(quán)由國內(nèi)保護(hù)開始走向國際保護(hù),締結(jié)了一系列國際公約,建立了各類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成了國際性的法律規(guī)則與秩序,從而將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)推進(jìn)到一個新階段。
3.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)融入國際貿(mào)易體系國為保護(hù)其貿(mào)易利益,兩次修訂《綜合貿(mào)易競爭法》,制定了著名的“特別301條款”,對國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作了專門規(guī)定,將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入對外貿(mào)易體系。TRIPs協(xié)議的簽訂,又將服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易納入WTO的管轄范圍。自此,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)融入了國際貿(mào)易體系。
4.知識產(chǎn)權(quán)成為國際競爭的有力武器
自知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入WTO的多邊貿(mào)易體系,各國就可以利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施以維護(hù)本國企業(yè)在國際貿(mào)易中的利益,使得知識產(chǎn)權(quán)成為各國企業(yè)進(jìn)行國際市場競爭的有力武器。
5.限制濫用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行市場壟斷的力度加大
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高強(qiáng)化了權(quán)利人的獨(dú)占權(quán),甚至被權(quán)利人濫用成為其進(jìn)行壟斷技術(shù)、獨(dú)占市場的手段。為維護(hù)社會公眾的利益,許多國家通過制定《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》以消除知識產(chǎn)權(quán)濫用行為,并且力度不斷加大。
6.發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的分歧日益加劇
TRIPs協(xié)議建立在發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和水平基礎(chǔ)之上,其保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和水平已經(jīng)超越發(fā)展中國家科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實(shí)際,單純強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)只會阻礙發(fā)展中國家技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,廣大發(fā)展中國家堅(jiān)持知識產(chǎn)權(quán)的適當(dāng)保護(hù),并在醫(yī)藥等涉及社會公眾乃至國家利益等領(lǐng)域?qū)嵭袑@麑?shí)施的強(qiáng)制許。
7.美國、日本等國都制定了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
21世紀(jì)前后,美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家,以及韓國、新加坡、印度、拉美等發(fā)展中國家,立足于知識經(jīng)濟(jì)時代的客觀需求,都紛紛制定或者提出了本國的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)
知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的新趨勢,對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的挑戰(zhàn),要求我們給予及時的回應(yīng)。中國目前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀仍然存在許多問題和缺陷。
1.企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識亟待提高
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)才是市場的主體,才是技術(shù)自主創(chuàng)新的實(shí)施者和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的承載者。只有將自主創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的核心動力,企業(yè)才能真正意識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。但中國的許多企業(yè)尚未認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于企業(yè)發(fā)展的決定性作用。北京大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院1999年對哈爾濱市的一項(xiàng)調(diào)查顯示:在被調(diào)查的企業(yè)中,12%的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)比較了解;80%的企業(yè)則僅限于某一領(lǐng)域;8%的企業(yè)認(rèn)識根本不正確;有些企業(yè)甚至對知識產(chǎn)權(quán)感到陌生。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡漠,法律保護(hù)漠視的狀況大大增加了進(jìn)軍國內(nèi)市場、尤其是國際市場的成本。如聯(lián)想付出6500萬美元現(xiàn)金,以及近3~5倍的配套營銷成本將其商標(biāo)由“Legend”改為“Lenovo”,主要原因就是由于“Legend”在很多國家已經(jīng)被注冊為商標(biāo),其在美國的注冊時間甚至比國內(nèi)還早,如果購回“Legend”商標(biāo),代價會更大。此外,2002年公布的123個中國名牌產(chǎn)品品牌在美國、加拿大、澳大利亞和中國香港地區(qū)的調(diào)查中,有近50%的企業(yè)沒有在美國、加拿大注冊,近60%的企業(yè)沒有中國在香港地區(qū)注冊,近80%的企業(yè)沒有在澳大利亞注冊。
毫無疑問,上述企業(yè)要進(jìn)入國際市場,必將為此付出慘重代價。因此必須大幅提升和強(qiáng)化企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
2.提高自主創(chuàng)新能力對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高的要求
一個國家沒有技術(shù)上的獨(dú)立,就沒有經(jīng)濟(jì)上和政治上的獨(dú)立,而要實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的獨(dú)立,就必須走自主創(chuàng)新之路。作為發(fā)展中國家,中國的技術(shù)自主創(chuàng)新能力極其薄弱:大型民航客機(jī)100%從國外進(jìn)口;高端醫(yī)療設(shè)備、半導(dǎo)體,以及集成電路制造設(shè)備和光纖制造設(shè)備,基本上依賴進(jìn)口;石化裝備的80%,數(shù)控機(jī)床和先進(jìn)紡織設(shè)備的70%依賴進(jìn)口;彩電、手機(jī)關(guān)鍵技術(shù)的50%以上依賴進(jìn)口。最近一項(xiàng)調(diào)查顯示,國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三,99%的企業(yè)沒有申請專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo);而根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),全國大中型企業(yè)中,71%的企業(yè)沒有技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),三分之二的企業(yè)沒有技術(shù)進(jìn)行研發(fā)活動。嚴(yán)重的技術(shù)依賴,不僅影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而且對國家安全構(gòu)成潛在的巨大威脅。
技術(shù)的自主創(chuàng)新首先依賴于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)制度作為一種利益激勵機(jī)制,是鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的基本制度和機(jī)制,是自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)和保障,是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一種手段。因此,只有提升企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,將知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新推進(jìn)劑,技術(shù)獨(dú)立才能真正實(shí)現(xiàn)。所以,自主創(chuàng)新概念的提出,對我們認(rèn)識、理解和充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度提出了更高的要求。
3.跨國公司對中國企業(yè)構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)壁壘,實(shí)行技術(shù)壟斷和封鎖
經(jīng)過二十多年的改革開放,中國的社會生產(chǎn)力得到了快速發(fā)展。目前,我國有172種商品產(chǎn)量居世界第一:激光視盤機(jī)、拖拉機(jī)和集裝箱占世界總產(chǎn)量的80%以上,鐘表(主要是電子表)和收錄機(jī)占60%以上,顯示器、照相機(jī)和家用陶瓷占50%以上,彩電、筆記本電腦占40%以上,手機(jī)占30%以上[5]。而根據(jù)商務(wù)部2006年2月17日公布的數(shù)據(jù),2005年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額超億美元的企業(yè)達(dá)到279家,超過10億美元的企業(yè)達(dá)到38家,超過50億美元的企業(yè)為4家,有一家企業(yè)的年出口額超過100億美元。高新技術(shù)產(chǎn)品出口已經(jīng)成為中國外貿(mào)出口新的增長點(diǎn)。
中國企業(yè)在國際市場上的巨大競爭力,改變了傳統(tǒng)的由跨國企業(yè)分割國際市場的局面,致使一些跨國企業(yè)的利益受到極大影響。因此,跨國企業(yè)及其母國紛紛利用知識產(chǎn)權(quán)制度向中國企業(yè)發(fā)起攻擊,構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)壁壘,竭力阻止先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入中國。近幾年來,涉及中國的國際間知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件不斷上升:2003年,在美國通過337條款提訟的知識產(chǎn)權(quán)案例一共18件,中國占7件,而從彩電、DVD、打火機(jī)、無汞電池等專利糾紛案件一直到豐田訴吉利商標(biāo)糾紛案件、思科訴華為多項(xiàng)權(quán)利糾紛案件,都充分反映了中國企業(yè)在國際市場上所遭遇的知識產(chǎn)權(quán)打壓。根據(jù)商務(wù)部《2005中國國際貿(mào)易年度報告》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2002年,中國71%的出口企業(yè),39%的出口產(chǎn)品都不同程度地受到國外技術(shù)壁壘的限制,造成的損失高達(dá)170億美元。
面對跨國企業(yè)構(gòu)筑的知識產(chǎn)權(quán)壁壘,中國政府和企業(yè)只有積極制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,才能應(yīng)對跨國企業(yè)發(fā)起的知識產(chǎn)權(quán)攻擊,才能在激烈的國際競爭中贏得一席之地。
4.中國尚未制定限制知識產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷法規(guī)
在高新技術(shù)條件下,知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利不斷擴(kuò)張,并日益呈現(xiàn)濫用之勢。WTO沒有就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的反壟斷問題達(dá)成協(xié)議,但第8條第2款允許各成員國通過制定國內(nèi)法以限制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為。因此,許多發(fā)達(dá)國家一般都通過制定反壟斷法對知識產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行限制。
就中國而言,目前涉及到反壟斷的法律只有《反不正當(dāng)競爭法》,但該法沒有涉及到對知識產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行限制的問題。正因如此,微軟公司的壟斷行為在美國本土、歐盟、日本和中國香港地區(qū)都受到指控,但在中國大陸卻得以安然無恙。所以,加緊制定反壟斷法,對知識產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行規(guī)制就成為當(dāng)務(wù)之急。
5.中國的知識產(chǎn)權(quán)管理存在許多問題
相對于美國、歐盟、日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家普遍重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以及完善的知識產(chǎn)權(quán)管理工作而言,中國目前才開始制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,而知識產(chǎn)權(quán)管理工作也存在許多問題:
(1)缺乏國家總體知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略從層次上可以分為國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。就具體層次的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略而言,中國個別經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)制定了本地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,如上海市于2004年制定了《上海知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2004年~2010年)》,江蘇省于2002年在全省實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)和行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃,而中國的一些企業(yè)也開始制定并實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。但截止目前,中國尚未制定一個整體的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,即國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。因此,各具體層次的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略各自為政,缺乏統(tǒng)一目標(biāo)和制度保障,難以形成整體競爭力,無法充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的應(yīng)有作用。
(2)知識產(chǎn)權(quán)管理體系有待完善,地區(qū)之間發(fā)展不平衡
目前,中國的知識產(chǎn)權(quán)管理體系存在知識產(chǎn)權(quán)管理分散,效率低下,機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏等諸多問題,急需予以規(guī)范和完善。
(3)缺乏知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和協(xié)調(diào)機(jī)制
知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理涉及到眾多部門和行業(yè),在現(xiàn)行體制之下,各部門、各行業(yè)各自為政,缺乏預(yù)警和協(xié)調(diào)機(jī)制,難以真正發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的作用,如DVD事件,是在6C聯(lián)盟(東芝、松下、日本勝利、三菱電氣、日立和時代華納)發(fā)出“DVD專利聯(lián)合許可”聲明三年以后,英國海關(guān)扣押了部分出口產(chǎn)品才引起相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的高度重視。
(4)科技管理體制難以適應(yīng)激勵技術(shù)創(chuàng)新的要求
中國的科技管理體制與知識產(chǎn)權(quán)管理相互脫節(jié),科研管理部門缺乏科學(xué)規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,缺乏促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的激勵和配套機(jī)制,大學(xué)和科研院所普遍重成果,輕專利,忽視技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,使技術(shù)創(chuàng)新成果難以及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
除上述問題以外,中國的知識產(chǎn)權(quán)管理還存在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、執(zhí)法不嚴(yán)、缺乏與產(chǎn)業(yè)界和消費(fèi)者之間進(jìn)行溝通機(jī)制、配套的法律、政策和市場環(huán)境尚需改善,以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不規(guī)范等諸多問題。
面對知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的新趨勢,只有加緊制定與實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,才能真正實(shí)現(xiàn)提高中國自主創(chuàng)新能力和國家核心競爭力的目標(biāo),也才能最終實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國的歷史使命。
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