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篇1

中圖分類號：G424.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

The Problems and Suggestions about Xinjiang Ethnic Bilingual

Education in Primary and Secondary Schools

HAN Juan, LIANG Yan, MAIHEPULAITI?Kanji

(School of Educational Science of Xinjiang Normal University, Urumuqi, Xinjiang 830054)

AbstractThis article analyses the problems about Xinjiang ethnic bilingual education in primary and secondary schools. She proposes some suggestions and measures to making the national primary and secondary schools in Xinjiang bilingual education and teaching health, steady propulsion to reach the goal of training talents competent in both Chinese and ethnic languages and for the better and quicker development of Xinjiang.

Key wordsbilingual education in primary and secondary schools; Xinjiang; ethnic minorities

0 引言

新疆是我國的多民族聚居區(qū)，少數(shù)民族人口約占總?cè)丝诘?0%左右，因此在新疆各級各類學(xué)校中少數(shù)民族學(xué)生所占比例較大。新疆各少數(shù)民族共同生活在一個多種語言、多種文字的社會環(huán)境中，所以熟練掌握除母語之外的國家通用語言文字，達(dá)到“民漢兼通”的目標(biāo)，是新疆各少數(shù)民族適應(yīng)多元文化的現(xiàn)實生活的需要和自我發(fā)展的必由之路，同時也有利于增強少數(shù)民族的祖國意識和中華民族認(rèn)同感，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會。2004年，自治區(qū)適時出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)“雙語”教學(xué)工作的決定》等一系列加強雙語教育的政策措施，新疆雙語教育已步入快速發(fā)展的軌道。

1 目前新疆雙語教學(xué)所存在的問題

新疆的雙語教育政策歷經(jīng)形成期、發(fā)展期到完善期的50多年的發(fā)展，更進(jìn)一步明確了雙語教育的方針、任務(wù)、地位和作用，確定了雙語教育的指導(dǎo)思想，提出了相應(yīng)的對策、辦法和措施，不僅使少數(shù)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)得以傳承，同時也使得雙語教育健康有序的推進(jìn)和發(fā)展。

目前，新疆的雙語教育蓬勃發(fā)展，取得了很好的效果，但是在實現(xiàn)雙語教學(xué)目標(biāo)的過程，依然存在許多問題， 主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1.1 雙語教育地區(qū)發(fā)展不平衡

在新疆，北疆的雙語教育要明顯優(yōu)于南疆，城市的雙語教育要明顯優(yōu)于農(nóng)村。由于新疆人口分布的差異，北疆的漢族人口多，經(jīng)濟發(fā)展也較南疆要好，因此在雙語教育的師資和教育投入上都要優(yōu)于南疆。另外，漢族一般集中居住在城鎮(zhèn)，而少數(shù)民族多居住在戈壁中星星點點的綠洲村落。居民點的彼此隔離使得不同民族間的交往變得特別困難，尤其是在維族集中的南疆地區(qū)，村中幾乎沒有漢人，維族居民和兒童完全沒有接觸漢語的客觀環(huán)境，基本上屬于單語單文社會。

1.2 雙語教育缺乏科學(xué)規(guī)劃

新疆民族中小學(xué)雙語教育雖然在課程設(shè)置上都是嚴(yán)格遵行國家統(tǒng)一課程要求，但地方課程和校本課程的開發(fā)和設(shè)置很少，在教學(xué)模式和課程設(shè)置上也缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。有的縣(市)民族語文與漢語文教學(xué)從小學(xué)一年級開始齊頭并進(jìn)，有的則是先進(jìn)行漢語文教學(xué)，待到三年級或五年級再進(jìn)行民族語文教學(xué)。在每周的課時安排上，每個學(xué)校也不一樣，有上七節(jié)民族語文課，也有五節(jié)或者兩節(jié)的。教學(xué)模式和課時設(shè)置的不同對雙語學(xué)生所產(chǎn)生的學(xué)習(xí)效果也不一樣。

在教材使用上，為了學(xué)校的升學(xué)率的考慮，一般使用與升學(xué)相關(guān)緊密的教材，而不去考慮學(xué)生的具體情況。另外教輔用書的短缺與不足，導(dǎo)致少數(shù)民族學(xué)生單純依靠一本教材學(xué)習(xí)學(xué)科知識，這樣容易造成學(xué)習(xí)興趣不高，學(xué)習(xí)效果不好。

目前學(xué)前雙語教育――小學(xué)雙語教育――中學(xué)雙語教育缺乏有機銜接，雙語教學(xué)模式在升學(xué)政策等方面銜接不好，導(dǎo)致部分初高中雙語班學(xué)生在升學(xué)中因缺乏專門的雙語模式考試升學(xué)的配套政策而難以參加相對應(yīng)的考試，從而影響雙語教育規(guī)模的擴大。

1.3 雙語教師數(shù)量短缺，教學(xué)能力不高

在新疆，尤其是南疆地區(qū)，雙語教師屬于數(shù)量缺、漢語水平低和漢語授課能力低的“一缺二低”的狀態(tài)，相當(dāng)數(shù)量的雙語教師會讀寫不會聽說，能夠勝任雙語教學(xué)的合格教師比例很低。根據(jù)新疆大學(xué)南疆教育專題組在對南疆三地州的教育改革報告中提到，在和田地區(qū)能真正進(jìn)行雙語授課的教師只占總?cè)藬?shù)的10%，甚至有部分中小學(xué)由于師資等原因出現(xiàn)漢語班被迫中斷招生的困境，這樣的情況嚴(yán)重阻礙我區(qū)民族中小學(xué)雙語教育的發(fā)展。（下轉(zhuǎn)第117頁）（上接第114頁）

1.4 雙語教學(xué)信息化程度低，滿足不了教學(xué)發(fā)展的要求

近年來，新疆民族中小學(xué)信息化教育基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大改善，但是依然還存在一些問題，如推進(jìn)教育教學(xué)信息的水平還比較低，特別是豐富的網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等漢語教育資源沒有被廣泛利用起來，滿足不了教學(xué)發(fā)展的要求等。在一些邊遠(yuǎn)的貧困地州義務(wù)教育中，更缺乏多媒體輔助教學(xué)工具的運用。一支粉筆、一塊黑板的傳統(tǒng)教學(xué)方式，已無法滿足現(xiàn)代化教育的需要，亟須通過信息化技術(shù)的廣泛運用，來充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)漢語的興趣。

2 對新疆民族中小學(xué)雙語教育的建議

新疆的雙語教育是任重而道遠(yuǎn)的工程，并不是一朝一夕或者一個政策就可以解決的問題，可能需要幾代人的努力。新疆的雙語教育可以借鑒其他國家或其他民族的成功經(jīng)驗，但是我們又有許多特殊性在內(nèi)。對于新疆的雙語教育的建議主要有以下五點：

一是采用政策傾斜和特殊措施相結(jié)合的重大舉措，尤其是針對新疆南疆三地州（和田地區(qū)、喀什地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州）更應(yīng)加大雙語教育的扶持力度。針對農(nóng)村的雙語教育落后，可以通過整合資源、集中辦學(xué)等方式實現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)和布局的合理化，貫徹實施自治區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程”，加強雙語教學(xué)氛圍的整體設(shè)計，讓漢語逐步成為校園的第二語言。

二是廣泛開展雙語教育理論研究和雙語教育實踐研究，科學(xué)規(guī)劃雙語教育，設(shè)置因地制宜的教學(xué)模式，開發(fā)合適的地方和校本教材，根據(jù)青少年身心發(fā)展的特點科學(xué)地規(guī)劃課時，并建立符合新疆實際的雙語教育教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)。

三是提高雙語教師的專業(yè)水平和文化自覺。學(xué)生的水平是建立在教師的教學(xué)基礎(chǔ)之上。通過讓雙語教師參加培訓(xùn)或到優(yōu)秀學(xué)校聽課的方法，提高雙語教師的教學(xué)能力。啟發(fā)雙語教師文化自覺，提升雙語教師發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，切實提高雙語教師隊伍質(zhì)量。

四是增強教師的信息技術(shù)素養(yǎng)和能力，盡可能多的提供更多的信息化教學(xué)途徑，讓少數(shù)民族學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)了解更多外面的世界和學(xué)生使用漢語的機會，增加學(xué)生雙語學(xué)習(xí)的熱情。

五是增加相應(yīng)的政治思想和心理教育，促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀和價值觀。在南疆地區(qū)，尤其是比較落后的農(nóng)村地區(qū)，宗教氛圍非常濃厚，地下講經(jīng)點依然存在，由于缺乏相應(yīng)的政治敏銳性，容易被“”教唆，使人生觀、價值觀和世界觀沒有形成青少年形成錯誤的觀念，對漢語產(chǎn)生排斥的想法，從而影響雙語教育的進(jìn)行。

綜上所述，我們只有清楚地意識到目前新疆民族中小學(xué)雙語教育中所存在的問題，并對此進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，才能更好地發(fā)展新疆的雙語教育，把學(xué)校辦成使用和發(fā)展少數(shù)民族語言文字和漢語言文字的重要陣地，從而促進(jìn)新疆民族教育發(fā)展，培養(yǎng)更多的“民漢兼通”人才，為改變新疆相對落后的面貌盡一份力。

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