加快信息化建設(shè)范文
時(shí)間:2023-08-11 17:37:01
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篇1
信息技術(shù)是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)要素,也是提高管理效率、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效手段。目前,隨著市場(chǎng)監(jiān)管方式改革的不斷深入,信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)戶口管理、登記注冊(cè)、市場(chǎng)巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公自動(dòng)化(OA系統(tǒng))等工作環(huán)節(jié)和領(lǐng)域已逐步推廣運(yùn)用,使市場(chǎng)監(jiān)管工作日益規(guī)范化、流程化、制度化,節(jié)約了人力物力資源,提高了執(zhí)法效能,因此,加快信息化建設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管中已顯得尤為重要。
一、信息化建設(shè)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的重要作用
1、加快信息化建設(shè),可以使市場(chǎng)監(jiān)管模式適應(yīng)新形勢(shì)新要求。去年12月23日,吳儀副總理在對(duì)工商工作所作的重要批示中指出:“工商行政管理工作信息化是為市場(chǎng)主體和廣大消費(fèi)者服務(wù)的現(xiàn)代化手段,對(duì)于建立公平競(jìng)爭市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)主體行為,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建設(shè)社會(huì)誠信體系,都具有重要作用。各地工商部門的同志要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加快信息化建設(shè)步伐?!笨偩滞醣婃诰珠L在全國工商行政管理工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要以建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標(biāo)管理自動(dòng)化系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)信息化建設(shè)?!薄耙M(jìn)一步推動(dòng)工商行政管理網(wǎng)的應(yīng)用,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的效用。”因此,加強(qiáng)信息化建設(shè),運(yùn)用高科技手段,開展市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、辦案現(xiàn)代化,已成為工商行政管理工作面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。
2、加快信息化建設(shè),可以促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能的到位。近幾年來,隨著工商體制、機(jī)制、監(jiān)管方式等方面的改革和完善,“小局大所”的格局的形成,基層市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的力度的加大,實(shí)施“經(jīng)濟(jì)戶口”管理、企業(yè)信用建設(shè)、商品準(zhǔn)入制度建設(shè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)分層登記和分類監(jiān)管等新的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式,都有賴于信息化技術(shù)的應(yīng)用。可以說,沒有信息化的支持,就難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的創(chuàng)新和突破。
3、加快信息化建設(shè),可以進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。改革實(shí)踐證明,通過信息化建設(shè),可以使系統(tǒng)內(nèi)部管理日漸高效、規(guī)范、科學(xué)、透明,形成流程科學(xué)、簡潔高效、監(jiān)督有力的工作新格局;可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現(xiàn)線索、立案、調(diào)查取證、移案、撤案、案件調(diào)查終結(jié)到案件執(zhí)行、責(zé)令賠償、結(jié)案等可全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,既規(guī)范了辦案工作程序和辦案行為,也有效地減少了執(zhí)法的隨意性;信息化建設(shè),還可以通過計(jì)算機(jī)隨時(shí)查詢每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量,過錯(cuò)責(zé)任一目了然,從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政。
4、加快信息化建設(shè),將進(jìn)一步提高監(jiān)管服務(wù)效能。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的逐步完善,12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),網(wǎng)上查詢、名稱核準(zhǔn)、辦照、年檢,網(wǎng)上互聯(lián)審批,企業(yè)信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革,提高了部門工作效率,極大地方便了企業(yè)和消費(fèi)者,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、信息化建設(shè)在監(jiān)管方式改革中的現(xiàn)狀
1、信息技術(shù)管理和操作人員貧乏。體制改革以后,工商系統(tǒng)現(xiàn)有人員知識(shí)結(jié)構(gòu)還主要停留在上世紀(jì)80—90年代對(duì)社會(huì)招聘干部和復(fù)轉(zhuǎn)軍人的基礎(chǔ)上,專業(yè)性技術(shù)人才的補(bǔ)充和更新受體制的影響速度緩慢,隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,工商干部在提高自身素質(zhì)上還跟不上信息時(shí)展要求。
2、硬件建設(shè)發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和部門預(yù)算等因素的限制,部份經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)的工商部門缺乏經(jīng)費(fèi),硬件建設(shè)工作滯后。
3、信息資源的開發(fā)利用滯后于硬件建設(shè)。一是針對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管職能的應(yīng)用軟件沒有充分開發(fā)利用,信息網(wǎng)絡(luò)資源相對(duì)閑置,“路多車少”,造成資源的浪費(fèi);二是已開發(fā)利用的軟件因是各地區(qū)各部門自主研制,系統(tǒng)上下級(jí)之間、各職能部門之間“百花齊放”,“各自為政”,數(shù)據(jù)資源不能有效的對(duì)接共享;三是系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還僅限于內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng),對(duì)外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)如12315維權(quán)、網(wǎng)上受理、商品準(zhǔn)入、企業(yè)信用建設(shè)等網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)利用尚處于初試階段,與政府網(wǎng)站及稅務(wù)、金融、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫等職能部門信息共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也僅僅處于構(gòu)想階段。
三、加快信息化建設(shè)的有效途徑
1、落實(shí)組織保障。省、市、縣各級(jí)工商部門要分別成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把信息化建設(shè)工作納入重要的議事日程,加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和部署。要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部的思想觀念教育,使每一位干部都能認(rèn)識(shí)和體會(huì)到,信息技術(shù)不僅僅是文字處理,而是做好日常工作、強(qiáng)化監(jiān)管職能和提高服務(wù)水平的最基本要求,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)全體干部的積極性,認(rèn)真分析當(dāng)前信息化建設(shè)面臨的形勢(shì)和存在的困難,下大決心,花大力氣,群策群力,克服困難,把信息化建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是第一生產(chǎn)力,信息化建設(shè)發(fā)展離不開專業(yè)性技術(shù)人才。各級(jí)工商部門一是要積極創(chuàng)造條件,為專業(yè)技術(shù)人才提供寬松優(yōu)惠的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位,采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去和加強(qiáng)與IT企業(yè)的合作,以及把辦公信息自動(dòng)化能力作為考察(核)干部的硬性指標(biāo)等多種有效方式,加大干部隊(duì)伍信息技術(shù)的培訓(xùn)力度。請(qǐng)進(jìn)來就是請(qǐng)計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)人才來本單位結(jié)合實(shí)際授課,提高系統(tǒng)干部操作和運(yùn)用能力;送出去就是選派系統(tǒng)干部到高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)自己的師資力量;與IT企業(yè)的合作就是選派系統(tǒng)內(nèi)既精通業(yè)務(wù),又精于程序開發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開發(fā)應(yīng)用軟件,以培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)能獨(dú)立進(jìn)行軟件升級(jí)、系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)資源開發(fā)等工作的實(shí)用人才。三是要引進(jìn)技術(shù)人才,以統(tǒng)一招考國家公務(wù)員為契機(jī),筑巢引鳳,把技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)和熱愛工商事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到工商隊(duì)伍中來。
篇2
河北省衛(wèi)生廳醫(yī)政處副處長高立君,河北工程大學(xué)副校長、附屬醫(yī)院院長,河北工程大學(xué)附屬醫(yī)院黨委書記高紅旗,河北省兒童醫(yī)院黨委副書記張廷濟(jì),北京大學(xué)第三醫(yī)院信息中心主任沈韜,河北工程大學(xué)附屬醫(yī)院信息中心主任黎安明,河北省兒童醫(yī)院信息處處長周蓮茹,石家莊市第三醫(yī)院信息科科長李軼等出席了會(huì)議。
來自河北省各級(jí)醫(yī)院及相關(guān)單位的負(fù)責(zé)信息化工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、信息中心負(fù)責(zé)人、信息化工作從業(yè)者近160人參加了會(huì)議。會(huì)議同期舉辦了“首屆護(hù)理安全與醫(yī)院信息化建設(shè)研討會(huì)”。
會(huì)議由河北省兒童醫(yī)院黨委副書記張廷濟(jì)主持。作為東道主,河北工程大學(xué)副校長、附屬醫(yī)院院長和醫(yī)院黨委書記高紅旗首先致辭。高紅旗對(duì)醫(yī)院情況進(jìn)行了介紹,他說,河北工程大學(xué)附屬醫(yī)院在今年與邯鄲市116家醫(yī)療單位建立了河北省首家區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,投資500多萬元成立了遠(yuǎn)程會(huì)診中心?!岸嗄陙磲t(yī)院在區(qū)域信息化方面取得了一定成績,信息化對(duì)醫(yī)院工作產(chǎn)生了很大影響。”
河北省衛(wèi)生廳醫(yī)政處副處長高立君在致辭中說,推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)是國家醫(yī)改的需要,也是推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)管理的重要手段,對(duì)于提高醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)數(shù)字醫(yī)院具有重要意義。近年來,財(cái)政部安排中央轉(zhuǎn)移支付資金27億元直接用于信息化建設(shè),涉及到河北省的一個(gè)是縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè),一個(gè)是遠(yuǎn)程醫(yī)療,這兩個(gè)項(xiàng)目都取得了不錯(cuò)的進(jìn)展。高立君最后提出希望:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立信息化工作機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng);加大投入,信息化投入的產(chǎn)出可能在短期內(nèi)不那么明顯,但是受益是長遠(yuǎn)的;加強(qiáng)培訓(xùn),河北省醫(yī)院協(xié)會(huì)信息管理專業(yè)委員會(huì)做了很多工作,希望繼續(xù)保持并發(fā)揚(yáng)。
北京大學(xué)第三醫(yī)院信息中心主任沈韜第一個(gè)作主題演講,發(fā)言題目是“醫(yī)院信息化面臨的安全挑戰(zhàn)”。沈韜認(rèn)為,醫(yī)院信息安全的主要關(guān)注點(diǎn)有四個(gè):一、財(cái)務(wù)安全,要防治內(nèi)部職工利用信息系統(tǒng)進(jìn)行貪污;二、業(yè)務(wù)連續(xù)性,要避免醫(yī)院核心業(yè)務(wù)中斷影響社會(huì)秩序;三、互聯(lián)網(wǎng)安全,要進(jìn)行瀏覽行為監(jiān)控,避免網(wǎng)站攻擊及信息篡改;四、敏感信息泄露,保護(hù)患者隱私,控制非法統(tǒng)方行為。
篇3
全國第二次土地調(diào)查應(yīng)用技術(shù)的起點(diǎn)高,全面應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),我省還專門在南方數(shù)碼公司定制了數(shù)據(jù)采集與加工軟件。在數(shù)據(jù)成果驗(yàn)收后,為保障數(shù)據(jù)成果的現(xiàn)勢(shì)性,數(shù)據(jù)將按季度更新,這樣從數(shù)據(jù)采集與加工、上報(bào),必須采用計(jì)算機(jī)管理。這對(duì)我們目前國土資源管理的現(xiàn)狀來說,是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。
一、國土資源信息化建設(shè)的要求
1、有一個(gè)比較完善的局域網(wǎng)。當(dāng)然局域網(wǎng)最好與外網(wǎng)物理隔離,有自己專門的服務(wù)器,以保護(hù)數(shù)據(jù)庫的安全。每個(gè)科室都應(yīng)配備電腦與局域網(wǎng)連接,能夠數(shù)據(jù)共享。
2、國土資源管理基礎(chǔ)資料。國土資源管理基礎(chǔ)資料必須是按照信息化標(biāo)準(zhǔn)要求搜集整理出來的,可以電腦是別的數(shù)字化資料,這是最重要的。如果沒有相應(yīng)的資料,即使是所有的硬件設(shè)備準(zhǔn)備齊全,也是等米下鍋更談不上應(yīng)用了,即使是資金充足,短時(shí)間內(nèi)也難以將資料準(zhǔn)備齊全。將國土資源管理活動(dòng)中所形成的資料搜集整理成計(jì)算機(jī)所能識(shí)別的數(shù)字化資料,不僅工作量大,也需要相應(yīng)的技術(shù)手段及資金、時(shí)間,在實(shí)際操作中有相當(dāng)?shù)碾y度。
3、對(duì)工作人員的要求
首先,硬件、軟件的維護(hù)人員要求,雖然此項(xiàng)工作可以由供應(yīng)商的售后服務(wù)來做。但是我們不能完全依賴供應(yīng)商來解決問題。在實(shí)際工作中我們遇到的問題多數(shù)由于人為操作方面的問題,嚴(yán)格地說不屬于售后服務(wù)的范圍;另一方面,信息化是一個(gè)大系統(tǒng),局域網(wǎng)內(nèi)的電腦也是幾十臺(tái)以上,計(jì)算機(jī)硬件、軟件出問題也是正常的,但是絕大多數(shù)的問題都是一些操作中的小問題,我們自己的工作人員經(jīng)過必要的培訓(xùn)是可以處理的,這樣可以及時(shí)處理,不至于耽誤工作,因此,我們要培養(yǎng)自己的維護(hù)人員,在可操作的范圍內(nèi),進(jìn)行必要的維護(hù),保障設(shè)備、軟件正常運(yùn)行。
其次,要求我們國土資源管理部門工作人員都要懂得電腦操作的基本技能。信息化管理,大多數(shù)操作都需要操作電腦來進(jìn)行,不了解基本的電腦操作將寸步難行。不僅一線的國土資源管理人員要懂得操作電腦,而且領(lǐng)導(dǎo)也要能熟練操作電腦進(jìn)行審批、檢查工作。
第三十所有國土管理工作人員都要了解國土資源管理工作的法規(guī)、規(guī)程與程序,至少要了解本職的工作程序。管理軟件的設(shè)計(jì)都與我們的國土資源管理工作程序是一致的,如土地登記信息管理系統(tǒng)的流程設(shè)計(jì)、操作步驟與土地登記流程一致,雖然程序允許操作員自行設(shè)計(jì)流程,但是還是要符合必要的流程,管理系統(tǒng)才認(rèn)可。了解國土資源管理流程,就明白一項(xiàng)工作已做到什么階段,該由哪一個(gè)部門處理,就不會(huì)束手無策了,可以在數(shù)據(jù)庫中輕易找到自己所要的資料,將自己處理的工作轉(zhuǎn)交到應(yīng)該得到資料的部門,最大限度地的發(fā)揮數(shù)據(jù)共享地優(yōu)點(diǎn)。
二、加快信息化建設(shè)的建議措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
信息化是逐步深入與不斷完善的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要始終把信息化工作放在重要位置,保證信息化建設(shè)的資金支持,保證信息化建設(shè)的人才配置。不斷加大引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)信息化人才力度,堅(jiān)持對(duì)專業(yè)激素人員繼續(xù)教育,建立科學(xué)的激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭機(jī)制,造就國土資源行業(yè)的信息化優(yōu)秀人才和領(lǐng)軍人物,為信息化建設(shè)營造良好的環(huán)境和氛圍。
2、急用先行、重點(diǎn)突破、應(yīng)用主導(dǎo)、力求成效。
處理好“建”與“用”的關(guān)系。從急用的部分開始建設(shè),重點(diǎn)突破地籍管理部分。從實(shí)際出發(fā),量力而行。信息化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,尤其是我們這樣不發(fā)達(dá)地區(qū),各項(xiàng)工作相比發(fā)達(dá)地區(qū)都比較落后,設(shè)備、技術(shù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金等各項(xiàng)備件都不具備的情況下,更是沒有可能一下子就不信息系統(tǒng)建設(shè)起來了。堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊完善,加快建設(shè)進(jìn)度,問題及時(shí)解決,不足之處及時(shí)完善。國土資源信息化建設(shè)牢牢把握住這條主線,以應(yīng)用第二次全國土地調(diào)查成果為突破口,以應(yīng)用需求為主導(dǎo),將國土資源信息化建設(shè)與國土資源管理融為一體。在國土資源信息建設(shè)進(jìn)程中,采取以數(shù)據(jù)庫建設(shè)先行的做法,進(jìn)而從管理系統(tǒng)建設(shè)著手,搭建政務(wù)辦公平臺(tái),掛接各種業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊,根據(jù)功能能的需要不斷擴(kuò)展數(shù)據(jù)庫,以應(yīng)用促進(jìn)國土資源信息化建設(shè),以應(yīng)需求引導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)是行之有效的推進(jìn)信息化建設(shè)的方法,可以在國土資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)用,在應(yīng)用中建設(shè),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)出現(xiàn)的問題完善數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
數(shù)據(jù)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),加強(qiáng)國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理是信息化建設(shè)的前提條件。國土資源數(shù)據(jù)規(guī)模龐大、時(shí)空性強(qiáng)、具有多個(gè)空間和時(shí)間尺度??陀^真實(shí)、上下一致、及時(shí)更新的國土資源數(shù)據(jù)是落實(shí)最嚴(yán)格國土資源管理和保護(hù)制度、強(qiáng)化國土資源監(jiān)管的信息基礎(chǔ)。由于種種原因,過去以各主題數(shù)據(jù)作為相應(yīng)主題的國土資源信息系統(tǒng)附屬的源數(shù)據(jù)分散、封閉、壟斷的管理模式,滿足不了國土資源數(shù)據(jù)大規(guī)模即時(shí)共享的要求,必須建立全新的國土資源數(shù)據(jù)管理模式。利用開展“第二次土地調(diào)查”、“全國礦產(chǎn)資源潛力潛力評(píng)價(jià)”、“全國礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查”、“全國礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查”等大型數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目的契機(jī),建立國土資源相關(guān)數(shù)據(jù)庫:將有關(guān)測(cè)繪、土地、地礦等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行集中存儲(chǔ),建立及基礎(chǔ)地理信息、土地和地礦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)于一體的國土資源數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共建、共享。對(duì)以往國土資源管理生成的數(shù)據(jù)庫資料按標(biāo)準(zhǔn)化整理,形成能夠誒計(jì)算機(jī)識(shí)別的數(shù)字化資料,不斷完善國土資源管理數(shù)據(jù)庫,收集與整理國土資源管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料是信息化建設(shè)的重中之重,有數(shù)據(jù)基礎(chǔ),數(shù)據(jù)庫才能運(yùn)行,才能在此基礎(chǔ)上管理,才能在國土資源管理中發(fā)揮作用。
4、注重技術(shù)培訓(xùn),夯實(shí)信息化建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)。
對(duì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)自己的維護(hù)隊(duì)伍,提高相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的綜合與業(yè)務(wù)水平,為信息化持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)是做好信息化工程的關(guān)鍵。人才是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。沒有一支高素質(zhì)的國土資源信息化人才隊(duì)伍,就難以與保證信息化建設(shè)的質(zhì)量和水平。定期與不定期培訓(xùn)相結(jié)合,針對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),市國土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)成為一項(xiàng)經(jīng)常性的活動(dòng)是保障工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高的必然要求。也要在國土資源部門內(nèi)部建立相應(yīng)制度,形成人人學(xué)業(yè)務(wù),人人鉆業(yè)務(wù)的風(fēng)氣,這是提高工作人員業(yè)務(wù)水平的動(dòng)力。通過培訓(xùn)要達(dá)到工作人員基本上掌握利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上報(bào)件和發(fā)郵件等一些基本操作,對(duì)國土資源流程熟悉,不僅要掌握本職業(yè)務(wù),其他科室的業(yè)務(wù)也要了解。
篇4
摘要:信息化人社建設(shè)是提高人力資源系統(tǒng)對(duì)人民群眾社會(huì)基本保障的一種管理化服務(wù)水平和質(zhì)量的重要依據(jù),要求全部人員克服一切艱難險(xiǎn)阻,調(diào)動(dòng)所有力量,籌集各方面的資金,打好一場(chǎng)推進(jìn)信息化人社建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)政府部門的統(tǒng)一戰(zhàn)略計(jì)劃要求,人力資源部門開啟了本部門的信息化人文建設(shè)工程,當(dāng)下,已初步勾畫出信息化人社建設(shè)工程的體系,從而實(shí)現(xiàn)了部門之間推進(jìn)信息化人社建設(shè)的高度統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞 :信息化;人社建設(shè);研究
一、我國人社信息化建設(shè)現(xiàn)狀
隨著信息化的發(fā)展,近年來,在國家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)以及人社局各位工作人員的共同努力下,大部分地區(qū)的人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)初步形成,同時(shí)建設(shè)范圍也在進(jìn)一步的擴(kuò)展,信息化水平初具成效,在保障人民合法權(quán)益、技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)以及構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮了重要作用,但是信息化建設(shè)過程發(fā)展緩慢,而且存在著不同程度的問題,主要表現(xiàn)如下:(1)信息化建設(shè)不完整。在社會(huì)保障信息化建設(shè)過程中,像醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等常見的一些保障信息化系統(tǒng)建成,但是其它的一些保障系統(tǒng)還沒有或者是正在建設(shè),同時(shí)這些保障系統(tǒng)均是獨(dú)立的系統(tǒng),沒有形成一個(gè)整體化的保障系統(tǒng),在服務(wù)能力以及工作效率方面有待提高;(2)人社管理部門信息化建設(shè)平臺(tái)不統(tǒng)一。對(duì)于一些人社系統(tǒng)信息化建設(shè)較早的地區(qū),在信息化建設(shè)中存在多種設(shè)備體系、工作標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)前資源整合之后,相應(yīng)的信息化平臺(tái)就缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于信息化條件下資源的共享極為不利。在一定程度上限制了人社信息化建設(shè)的發(fā)展。
二、加快推進(jìn)信息化人社建設(shè)問題的思考
在信息化高速建設(shè)的今天,加快信息化人社建設(shè)勢(shì)在必行,這是因?yàn)楫?dāng)前條件下,人社部門面對(duì)的服務(wù)對(duì)象數(shù)量在上升,而且表現(xiàn)出復(fù)雜多樣,原有的業(yè)務(wù)流程得到了更新,同時(shí)人社部門的深化改革對(duì)于人社信息化建設(shè)提出了更高要求。
三、放眼觀看未來發(fā)展趨勢(shì),達(dá)成信息化人社建設(shè)的相同點(diǎn)
加快推進(jìn)信息化人社建設(shè)的步伐,是21 世紀(jì)政治和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展必然趨勢(shì)。為此某地區(qū)的人力資源部門堅(jiān)持以本地區(qū)的基本狀況為出發(fā)點(diǎn),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行長遠(yuǎn)的計(jì)劃作為工作原則,在全地區(qū)達(dá)成信息化人社建設(shè)中的相同點(diǎn),從而保證整個(gè)信息化人社建設(shè)與未來發(fā)展趨勢(shì)相一致。在本地區(qū)人力資源部門在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上進(jìn)行一定基礎(chǔ)上的優(yōu)化,從而為廣大群眾提供高效便捷的服務(wù),這也是人力資源部門建設(shè)信息化人社建設(shè)問題中的重要功能。筆者認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)文化成分、利益雙方、生活主要方式和就業(yè)的多種多樣的新形勢(shì)下,要持續(xù)提高人社建設(shè)工程的科學(xué)合理性和實(shí)效性,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整一些與信息化發(fā)展道路不相適應(yīng)的方面和細(xì)節(jié)之處,保護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本經(jīng)濟(jì)利益,從而提出讓人民群眾得到最大利益為服務(wù)目標(biāo)并進(jìn)行實(shí)踐。
在人社建設(shè)過程中,與人的關(guān)系密不可分,因此可以說是全方位的進(jìn)行覆蓋、全面的參加、全程的進(jìn)行保護(hù)。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷的飛速變化,信息化人社建設(shè)工作的任務(wù)量越來越繁重,使得政府部門人力資源部門工作受到越來越多的廣大群眾監(jiān)督和關(guān)注,這就要求工作人員在工作中不能依靠原有的經(jīng)驗(yàn)和手段去處理,必須加快推進(jìn)信息化人社建設(shè),從而給工作人員減輕壓力。在推進(jìn)信息化人社建設(shè)過程中進(jìn)行一定范圍的監(jiān)督和管理,只有在建設(shè)過程中進(jìn)行監(jiān)督和管理,才能更好的避免人社建設(shè)過程中遇到的問題,使得每個(gè)工作人員都只能進(jìn)行一定的權(quán)利的使用,才能確保在各自崗位上的職責(zé)不會(huì)失去控制,權(quán)利不會(huì)出現(xiàn)濫用的現(xiàn)象,從而最大限度上的減少人為因素帶給人社建設(shè)過程中的干擾。
四、根據(jù)廣大群眾需要,提升信息化人社建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)
21世紀(jì)我國是一個(gè)高效率、高素質(zhì)清政廉政的社會(huì)主義國家。因此,在人社建設(shè)問題中,必須高度重視規(guī)范制度建設(shè),又能將民族特色體現(xiàn)在人社建設(shè)中,著重強(qiáng)調(diào)提升信息化人社建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),保證整個(gè)信息化人社建設(shè)與當(dāng)前人民群眾的實(shí)際需要相適應(yīng)。在整個(gè)推進(jìn)信息化人社建設(shè)的過程中對(duì)人員進(jìn)行一定的增加,成立一個(gè)信息化的管理監(jiān)督部門,主要負(fù)責(zé)整個(gè)人力資源部門的軟件使用、開發(fā)和維修等工作。同時(shí)也要加強(qiáng)和完善信息化技術(shù)培訓(xùn)的規(guī)章制度,對(duì)信息化技術(shù)人員的技能進(jìn)一步加強(qiáng)和提高,使得人力資源部門其他工作人員對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行一定的學(xué)習(xí)。在人社建設(shè)系統(tǒng)中,軟件的配套設(shè)施都堅(jiān)持走時(shí)代前沿、科技前沿、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展的道路,從而加快整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的建設(shè)。通過硬件設(shè)施的一個(gè)集中,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)系統(tǒng)中對(duì)一個(gè)機(jī)房的共同使用,從而充分利用各個(gè)系統(tǒng)中的成果資源進(jìn)行一定的借鑒和學(xué)習(xí),為人社建設(shè)中遇到的各種疑難雜癥提供全面的、系統(tǒng)的解決方法,從而實(shí)現(xiàn)每個(gè)用戶之間進(jìn)行多方面的服務(wù)需求,充分使用系統(tǒng)中的各項(xiàng)資源進(jìn)行全面的自主創(chuàng)新,為政府工作人員在工作中建設(shè)思路提供了一定的理論性支持,更好地促進(jìn)政府部門各種業(yè)務(wù)的及時(shí)辦理。
在人社建設(shè)系統(tǒng)中,必須對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一定的檢查,加強(qiáng)工作人員在使用時(shí),計(jì)算機(jī)病毒、黑客惡意的篡改事件發(fā)生。對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用范圍進(jìn)行一定技術(shù)上的分離,并結(jié)合工作人員的實(shí)際工作需求,在整個(gè)系統(tǒng)中實(shí)行安全系數(shù)的劃分,采取管理和計(jì)算機(jī)技術(shù)手段相結(jié)合的工作方式,提高人社建設(shè)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定性,從而確保數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用之間的管理安全性,更加深層次的確保數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之間的使用安全。在人社建設(shè)過程中,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的進(jìn)度,確保人力資源對(duì)廣大群眾實(shí)施的各種幫扶政策能及時(shí)的發(fā)揮作用,進(jìn)而保證各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。
五、放眼觀看信息化人社建設(shè)發(fā)展前景,逐步推進(jìn)人社建設(shè)帶來的效率
加快推進(jìn)信息化人社建設(shè)的成果應(yīng)該在實(shí)際應(yīng)用范圍上進(jìn)行一定的表現(xiàn),因此,在人社建設(shè)過程中,做到建設(shè)成果的顧全,必須進(jìn)行持續(xù)的推進(jìn)人社建設(shè)到來的速度,從而保證在整個(gè)信息化人社建設(shè)中政府各部門事業(yè)發(fā)展的一致步伐。為了方便廣大群眾對(duì)政府幫扶的及時(shí)查詢,人力資源部門技術(shù)人員應(yīng)開通網(wǎng)絡(luò)查詢功能,方便廣大群眾的及時(shí)查詢和監(jiān)督。此系統(tǒng)的開通,給廣大群眾帶來了各種的方便和實(shí)惠,也給政府部門和人民群眾提供了一個(gè)相互交流的平臺(tái)。在加強(qiáng)政府人力資源部門與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作人員進(jìn)行互動(dòng)和交流時(shí),必須及時(shí)和有效,這就要求人社建設(shè)系統(tǒng)的技術(shù)人員在系統(tǒng)安裝時(shí)對(duì)視頻交流功能進(jìn)行開發(fā),為政府部門深入的調(diào)查和研究提供了工作便利。
在信息化人社建設(shè)過程中,政府部門聯(lián)合移動(dòng)分公司開設(shè)了一個(gè)人社建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部短信息交流平臺(tái),將廣大人民群眾在日常生活中遇到的一些問題進(jìn)行了總結(jié)性的回答,接受廣大人民群眾對(duì)政府工作人員的監(jiān)督。工作人員將最新、最及時(shí)的各種生活信息編織成短信息,通過短信息平臺(tái)對(duì)廣大群眾進(jìn)行不定時(shí)的發(fā)送,使得每個(gè)群眾都能接收到政府人員的信息。短信息交流平臺(tái)的開設(shè),為政府部門和廣大群眾之間架起了溝通的橋梁,讓廣大群眾及時(shí)的了解到政府部門的工作職能,同時(shí)也讓政府部門的各項(xiàng)工作能更好的、積極的、及時(shí)的開展。在人社建設(shè)系統(tǒng)開發(fā)中,技術(shù)人員必須注重政府部門的辦事效率的提升。因此可以在系統(tǒng)中開設(shè)出一個(gè)辦公平臺(tái)的模塊,加快政府部門辦公效率的提升,從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的監(jiān)督和管理、學(xué)習(xí)和交流為一體的新型辦公模式。政府工作人員在這個(gè)辦公平臺(tái)中自身職責(zé)明確、管理規(guī)章制度明確。因此,在整個(gè)信息化人社建設(shè)中,政府技術(shù)工作人員必須結(jié)合當(dāng)?shù)卣F(xiàn)有的業(yè)務(wù)為出發(fā)點(diǎn),遵循全面統(tǒng)一的規(guī)劃原則、統(tǒng)一建設(shè)步伐、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行互相聯(lián)系、各種資源進(jìn)行分享、分階段使用、分步驟的實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行軟件的使用和開發(fā)。在這個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的過程中,技術(shù)人員要根據(jù)系統(tǒng)軟件的需求配置一定的終端服務(wù)器,從而使整個(gè)系統(tǒng)資源進(jìn)行一定的共享,使政府部門工作職能越來越系統(tǒng)化,從而堅(jiān)持走以廣大人民群眾為基本路線的工作步伐,打造出一條本市信息化全面發(fā)展的服務(wù)理念和體系。在重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面的開發(fā),展示出政府在人社建設(shè)中工作效率和亮點(diǎn),從而加快人社建設(shè)的發(fā)展步伐,帶動(dòng)越來越多的人員參與到信息化人社建設(shè)中來。
為了推進(jìn)信息化人社建設(shè)服務(wù)能力的提升,給廣大群眾帶來越來越多的服務(wù),政府工作人員必須更新理念,運(yùn)用全局的智慧進(jìn)行大膽的創(chuàng)新和改革,堅(jiān)持走公共建設(shè)化、服務(wù)信息化的人社建設(shè)道路。在人社建設(shè)發(fā)展的道路上,必須符合當(dāng)下時(shí)代背景,理清思路,加快推進(jìn)信息化人社建設(shè)問題的研究,為政府部門的工作和人民群眾的生活提供更大的便利。
參考文獻(xiàn)
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篇5
關(guān)鍵詞:信息化建設(shè);統(tǒng)計(jì);人口普查
統(tǒng)計(jì)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,是政府信息化的重要內(nèi)容,做好此項(xiàng)工作,具有十分重要的意義。最近幾年來,各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門高度重視統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。在各級(jí)財(cái)政依然緊張的情況下,安排了一定的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)資金,推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展。尤其在第六次全國人口普查中,各地結(jié)合人口普查的工作需要,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),取得了較好的成效。人口普查促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)大大提高了普查的效率和質(zhì)量。作者根據(jù)參加第六次人口普查的親身感受,就進(jìn)一步發(fā)揮好信息化在人口普查中的作用談一些粗淺的看法:
一、信息化建設(shè)對(duì)人口普查意義重大
人口普查的主要目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局;了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成;摸清我國各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況;建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過普查進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度、為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)正確的統(tǒng)計(jì)信息支持。經(jīng)濟(jì)普查的調(diào)查對(duì)象復(fù)雜,調(diào)查內(nèi)容很多。面對(duì)這樣范圍廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高的綜合性普查,迫切需要先進(jìn)的信息化技術(shù)手段來支撐。而統(tǒng)計(jì)信息化圍繞統(tǒng)計(jì)核心業(yè)務(wù),綜合運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)和信息科學(xué)的有關(guān)原理,以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息處理技術(shù)等在內(nèi)的信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的采集、傳輸、處理、管理、和使用全過程的信息化,就可以滿足經(jīng)濟(jì)普查各階段的工作需要。從第二次經(jīng)濟(jì)普查的工作實(shí)踐來看,統(tǒng)計(jì)的信息化在經(jīng)濟(jì)普查中發(fā)揮了不可替代的巨大作用:
一是信息化建設(shè)為人口普查的宣傳工作提供了平臺(tái)。本次普查充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展工作,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。收到了較好的效果。在網(wǎng)絡(luò)宣傳方面,普查機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間建立了人口普查網(wǎng),網(wǎng)站通過普查新聞、文件通知、會(huì)議講話等幾個(gè)欄目,以最快的速度向全社會(huì)傳遞人口普查的各種信息,更直觀的展示了人口普查的風(fēng)采,加強(qiáng)了普查人之間的信息交流,成為最好的普查信息交流平臺(tái);在媒體宣傳方面,通過電視,廣播、網(wǎng)絡(luò)視頻等媒體播發(fā)宣傳口號(hào)、制作專欄訪談節(jié)目,使人口普查工作的目的、意義能以最快的速度為全社會(huì)所知曉。
二是信息化建設(shè)加強(qiáng)了對(duì)人口普查信息資源的管理。
人口普查是時(shí)限性要求非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作,普查的各種信息是否能在業(yè)務(wù)工作流程中合理流動(dòng),并得到有效利用是普查能否順利成功的重要因素。而統(tǒng)計(jì)信息化貫穿普查表的填報(bào)、普查數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)處理等信息資源管理的全過程,通過分析現(xiàn)有信息資源的流程,找出信息無效或低效流動(dòng)的環(huán)節(jié),分析其原因,并制定出促進(jìn)信息合理流動(dòng)的措施。信息化建設(shè)大大加強(qiáng)了對(duì)普查信息資源的管理,而如何加強(qiáng)對(duì)信息資源的管理與利用,也將成為統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)的核心。
三是信息化建設(shè)促進(jìn)了普查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)需要建立在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,這要求人口普查工作必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,包括方法制度標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)處理平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化。
人口普查擁有完整的規(guī)范性的方案制度,方案制度對(duì)普查的對(duì)象、范圍、時(shí)間、內(nèi)容、登記和報(bào)送原則、以及組織實(shí)施的原則做了具體規(guī)定,從而保證了普查的管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也按照國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一的指標(biāo)進(jìn)行解釋。在數(shù)據(jù)處理平臺(tái)上方案統(tǒng)一要求以國家通用程序的數(shù)據(jù)包上報(bào),并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)做了若干要求,由數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化保證普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四是信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了部門間信息資源的共享。
從本質(zhì)上看,統(tǒng)計(jì)工作的核心就是數(shù)據(jù)(或者信息)的采集、分析和處理,而人口普查的數(shù)據(jù)采集多數(shù)是來源于基層單位和住戶(居民),而對(duì)于政府其他部門掌握的大量相關(guān)數(shù)據(jù),則需要進(jìn)行部門間的協(xié)調(diào)才能獲得。
這次人口普查是在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門作為人普領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,積極配合,將各自手中的資料以電子文檔、紙介質(zhì)等形式奉獻(xiàn)給人口普查,這是歷史性的突破。今后普查機(jī)構(gòu)將及時(shí)對(duì)人口普查資料進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,努力提升人口普查資料開發(fā)應(yīng)用的層次和水平,最大限度地發(fā)揮普查資料的使用價(jià)值。信息化建設(shè)使得政府各部門間的廣泛合作成為可能,可以達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享的目的。
五是信息化建設(shè)大大提升了普查人員的信息素質(zhì)。
信息化建設(shè)的發(fā)展要求進(jìn)一步提高普查人員計(jì)算機(jī)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)操作水平。同時(shí)加強(qiáng)信息安全教育,普及全員信息安全意識(shí),提高普查人員計(jì)算機(jī)信息素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)不是簡單地依靠購買一些計(jì)算機(jī)硬件和軟件、制定一些規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、使用一些應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)就能實(shí)現(xiàn)的,它的實(shí)施是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,其中的人才問題顯得尤為突出。
為了滿足人口普查的工作需要,更是為了滿足統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)需要,統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)努力培養(yǎng)兩方面的技術(shù)人才,一是計(jì)算機(jī)技術(shù)專業(yè)人才,如網(wǎng)站建設(shè)和管理、系統(tǒng)開發(fā)、程序應(yīng)用等,這部分高素質(zhì)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才在信息化建設(shè)中的作用不可低估。二是普查專業(yè)人員,他們是應(yīng)用程序的具體使用者,應(yīng)通過普查專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作相結(jié)合的培訓(xùn)來提高他們的信息化和計(jì)算機(jī)操作水平,以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展的要求。
二、信息化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)普查中的瓶頸
1、現(xiàn)行的制度方法、業(yè)務(wù)流程和管理方式制約著信息技術(shù)的應(yīng)用。
目前普查的工作模式是由經(jīng)普辦業(yè)務(wù)組統(tǒng)一布置普查制度,負(fù)責(zé)普查各階段工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制。但是在數(shù)據(jù)處理和操作的時(shí)候,仍然延續(xù)傳統(tǒng)的按專業(yè)設(shè)置,分專業(yè)操作和實(shí)施方案,固化了專業(yè)分割,加重了基層負(fù)擔(dān)。在相關(guān)的職能部門間,不同部門開發(fā)本部門的應(yīng)用系統(tǒng),由部門提供的資料難以“拿來即用”,影響了信息生產(chǎn)過程的整合和資源共享,信息化資料得不到最大化利用。部門間有各自的一套程序,而程序的設(shè)置只為各部門自身的方便提供使用,指標(biāo)體系不夠完善,信息難以全面表達(dá),其它部門在使用時(shí)可用性不大。如部分部門提供的資料中,單位基本情況只有單位名稱,及營業(yè)額兩個(gè)指標(biāo),給清查庫與部門資料比對(duì)的工作帶來很大的難度。
2、信息資源整合相對(duì)滯后。
近年來,各地陸續(xù)建設(shè)了一些不同應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),但信息資源的應(yīng)用效果不令人滿意,這與只注重?cái)?shù)據(jù)庫的建設(shè),不重視信息資源的整合有很大關(guān)系,存在著重建設(shè)、輕應(yīng)用、重硬件、輕軟件的傾向。不同應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)造成數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分散,存儲(chǔ)格式不統(tǒng)一,造成了數(shù)據(jù)冗余、相互關(guān)聯(lián)程度低,形成大量的離散的、多元的、異構(gòu)的信息資源。應(yīng)用系統(tǒng)也與數(shù)據(jù)庫資源互相脫節(jié),數(shù)據(jù)庫資源不能被直接應(yīng)用,有些數(shù)據(jù)庫只能通過人工加載和維護(hù),致使許多寶貴的信息資源散失。
3、數(shù)據(jù)報(bào)送仍然延續(xù)傳統(tǒng)模式。
在第六次人口普查工作中部分工作依舊時(shí)采取傳統(tǒng)的工作方式,即使是能夠做到網(wǎng)上填報(bào)的工作,在管理方式上仍然是逐層布置,逐級(jí)匯總,數(shù)據(jù)報(bào)送仍然延續(xù)傳統(tǒng)的模式,即:基層統(tǒng)計(jì)人員通過網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)審核基層單位數(shù)據(jù)對(duì)于有疑問的數(shù)據(jù)電話查詢修改全部數(shù)據(jù)審核無誤后在系統(tǒng)上確認(rèn)當(dāng)期的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫上報(bào)說明后報(bào)送上級(jí)統(tǒng)計(jì)局專業(yè)處接受上級(jí)統(tǒng)計(jì)局局專業(yè)人員查詢根據(jù)查詢?cè)賹?duì)有疑問的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢修改最終確認(rèn)上報(bào),整個(gè)流程下來降低了工作效率,增加了基層統(tǒng)計(jì)人員的工作量,網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)尚未完全發(fā)揮。
4、精通專業(yè)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才匱乏。
統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展依靠人才,信息化建設(shè)同樣需要高素質(zhì)的專業(yè)人才,統(tǒng)計(jì)信息化的兩項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)是信息設(shè)備和信息人才,能夠?qū)⒔y(tǒng)計(jì)專業(yè)與信息化聯(lián)系起來的復(fù)合型人才更是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)急需的人才。
長久以來由于統(tǒng)計(jì)工作的辛苦,甘愿為統(tǒng)計(jì)事業(yè)獻(xiàn)身的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才較少。而統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)是專業(yè)性非常強(qiáng)、不相同但又相互聯(lián)系的兩門專業(yè),在統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)減輕了統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員工作負(fù)擔(dān)的情況下,統(tǒng)計(jì)信息化管理人員的工作強(qiáng)度和工作壓力卻加大了,同時(shí)計(jì)算機(jī)專業(yè)人員必須懂業(yè)務(wù)也對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)人員提出了更高要求。在這種情況下,如何吸引高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才加入統(tǒng)計(jì)事業(yè),造就一支高素質(zhì)復(fù)合型人才的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是當(dāng)前必須解決的問題。
三、充分發(fā)揮信息化在普查中作用的思考
1、打破以專業(yè)為核心設(shè)計(jì)制度、實(shí)施數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)管理的傳統(tǒng)工作模式。要按照網(wǎng)絡(luò)化信息生產(chǎn)的要求設(shè)計(jì)制度,制定和實(shí)施統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)分類及其編碼,整合報(bào)表制度,解決目前各專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表之間指標(biāo)不銜接,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和重復(fù)、交叉等問題。同時(shí)強(qiáng)化統(tǒng)一的基本單位名錄庫的作用,使之成為各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)。
2、建立統(tǒng)一、高效的數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)。為充分發(fā)揮普查數(shù)據(jù)的作用,迫切需要依靠信息技術(shù)手段,整合信息資源,建設(shè)以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為支撐的高效、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)離散、多元、異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中、統(tǒng)一的管理,提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量。同時(shí)開發(fā)統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng),充分利用數(shù)據(jù)平臺(tái),提高數(shù)據(jù)的可讀性、可用性和延續(xù)性,使之更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。
3、積極探索推廣網(wǎng)上直報(bào)。本著加快信息傳遞速率,減少層次,減少干擾和提高質(zhì)量的原則優(yōu)化工作流程,以網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用為突破口,改變目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)逐級(jí)審核、逐級(jí)匯總、逐級(jí)上報(bào)的模式,應(yīng)將需要控制的數(shù)據(jù)審核條件全部上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)上下級(jí)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),基層單位在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)后既對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,由報(bào)表單位對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),實(shí)行基層報(bào)送、同步獲取、超級(jí)匯總的業(yè)務(wù)流程,減少人為因素對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的影響。
4、積極培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)信息化的專業(yè)人才。一方面要留住現(xiàn)有的從事統(tǒng)計(jì)信息化工作的業(yè)務(wù)骨干,他們經(jīng)驗(yàn)豐富,了解行業(yè),懂技術(shù),是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)所必須擁有的無形資產(chǎn)。另一方面可以采取高薪聘用政府雇員、建立成熟的激勵(lì)機(jī)制等方法吸引專業(yè)技術(shù)人才。例如聘請(qǐng)知名學(xué)府的教授作為統(tǒng)計(jì)部門的兼職顧問,為統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)開拓新的思路,提供更專業(yè)的理論指導(dǎo)。第三,通過各類培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)操作水平,造就一支既懂計(jì)算機(jī)又懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的高素質(zhì)的復(fù)合型人才的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。也可以進(jìn)行設(shè)立統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表事務(wù)的嘗試,培養(yǎng)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人才為企業(yè)單位或指導(dǎo)報(bào)表的填報(bào),走統(tǒng)計(jì)工作社會(huì)化的路子。
小結(jié)
統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)有助于縮短使用統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)部門工作的距離,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)管理工作創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講,統(tǒng)計(jì)信息化可以大大降低行政成本,提高統(tǒng)計(jì)工作效率。我國的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平也在一定程度上反應(yīng)了統(tǒng)計(jì)力量的強(qiáng)弱。我國的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)從目前來看還存在相當(dāng)大的發(fā)展空間,在建設(shè)中還有這樣那樣的障礙因素,只有切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中障礙因素,才能搞好我國的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),才能切身體會(huì)到統(tǒng)計(jì)工作效率提高、服務(wù)質(zhì)量改善,統(tǒng)計(jì)的號(hào)召力和公信度才會(huì)得到真正的增強(qiáng),而這也是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的落腳點(diǎn)所在。
參考文獻(xiàn)
[1] 張銳昕:《電子政府與電子政務(wù)》,中國人民大學(xué)出版社2011年版。
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關(guān)鍵詞:多媒體課件;網(wǎng)絡(luò)課程;網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái);交互教學(xué)設(shè)計(jì);課件大賽
中圖分類號(hào):G434 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-8454(2013)23-0028-04
北京大學(xué)師資力量雄厚,不僅擁有許多資深教授、教學(xué)名師,而且在教學(xué)中涌現(xiàn)大量獲獎(jiǎng)的青年教師,他們學(xué)識(shí)淵博,講解透徹、在課堂教學(xué)中彰顯教師個(gè)性風(fēng)采,極受學(xué)生歡迎;但總體相對(duì)而言,這些優(yōu)秀教師的教學(xué)信息化資源卻很困乏。如何激勵(lì)、引導(dǎo)、幫助教師,設(shè)計(jì)與制作出獨(dú)特的課程教學(xué)資源,以輔助促進(jìn)課堂教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量,一直是我們近幾年來所思考的問題和努力的方向。
一、北京大學(xué)教學(xué)信息化資源建設(shè)概況
去年教育部頒布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》(簡稱《規(guī)劃》)是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(簡稱《綱要》)的子規(guī)劃,針對(duì)教育信息化內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和落實(shí)。在教育信息化體系六個(gè)要素中,“信息資源”的開發(fā)和利用是教育信息化的核心,也是教育信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。
教育信息資源可分為教育軟件資源和教育管理信息資源兩大類。其中教育軟件資源主要包括多媒體教育信息資源(多媒體素材、各類CAI課件、網(wǎng)絡(luò)課程等)、圖書情報(bào)信息資源、各種工具類資源、Internet資源等。
北京大學(xué)早在1989年就開始籌建校園網(wǎng),醞釀規(guī)劃學(xué)校教學(xué)信息化建設(shè)。92年北京大學(xué)校園網(wǎng)(一期)正式開通,93年就在全校范圍內(nèi)開始實(shí)施使用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)字化教學(xué)和管理。圖書館、計(jì)算中心、現(xiàn)代教育技術(shù)中心(原電教中心)被稱為我校公共服務(wù)體系的“三架馬車”,也是我校教學(xué)信息化資源建設(shè)的主要承擔(dān)單位。
圖書館建立起宏大的學(xué)科齊全的館藏體系、數(shù)字圖書館、文獻(xiàn)信息資源體系,為全校師生提供文獻(xiàn)資源保障與服務(wù);計(jì)算中心主要承擔(dān)全校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維管理、全校信息管理系統(tǒng)的研發(fā)及集成、全校公共課程的上機(jī)實(shí)習(xí)機(jī)房的管理等;現(xiàn)代教育技術(shù)中心傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是全校多媒體教室及語音實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)支持、有線電視及天線的管理;課堂實(shí)錄、視頻制作等數(shù)字教學(xué)資源制作;全校教職員工的教育技術(shù)培訓(xùn);CAI工具軟件及課件的研制等。
最近五年,本中心根據(jù)國內(nèi)外教育信息化發(fā)展的趨勢(shì)、學(xué)校教學(xué)信息化建設(shè)的要求,以及院系教師對(duì)教學(xué)信息化支持的需求,增加并調(diào)整部分中心業(yè)務(wù)職責(zé)和范圍,把與教師教學(xué)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課程等資源的建設(shè)作為我們工作的重點(diǎn)。
北京大學(xué)近10年教學(xué)信息化中課程資源建設(shè)大致分為三個(gè)階段:
1.2003年之前主要是院系教師自行課程資源建設(shè)的起步階段
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及信息技術(shù)的普及和發(fā)展,學(xué)校各部門及院系從80年代開始陸續(xù)為教學(xué)和管理配置了計(jì)算機(jī)和服務(wù)器。一部分教師首先應(yīng)用PPT多媒體課件進(jìn)行課堂教學(xué),將教學(xué)資源放到院系提供的FTP服務(wù)器上,供學(xué)生課外下載;個(gè)別院系提供WEB服務(wù)器,極少數(shù)教師自行創(chuàng)建簡單的課程網(wǎng)站,供學(xué)生課外瀏覽;
當(dāng)時(shí)教學(xué)資源較少、制作技術(shù)落后;資源種類不多,無視頻在線點(diǎn)播;院系無技術(shù)支持隊(duì)伍,學(xué)校無資源管理平臺(tái),無面向教師的技術(shù)支持單位,是初級(jí)探索階段。
2.2003-2010年是各級(jí)精品課程資源建設(shè)的發(fā)展階段
2003年4月教育部下發(fā)了《教育部關(guān)于啟動(dòng)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)工作的通知》(教高[2003]1號(hào))。北京大學(xué)由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、教務(wù)部組織實(shí)施、現(xiàn)代教育技術(shù)中心技術(shù)支持的精品課程申報(bào)及建設(shè)工作模式。即教務(wù)部制定管理?xiàng)l例、激勵(lì)政策、監(jiān)督協(xié)調(diào)各部門工作;現(xiàn)代教育技術(shù)中心則承擔(dān)精品課程資源制作方面的任務(wù),包括教學(xué)錄像的錄制剪輯、申報(bào)材料DVD光盤制作;自2005年開始又增加北京大學(xué)精品課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行管理、視頻點(diǎn)播流媒體服務(wù)器的更新和管理、教師課程網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與制作等工作。
截止至2010年,北京大學(xué)已獲準(zhǔn)國家級(jí)90門(校本部71門,醫(yī)學(xué)部19門)課程;北京市級(jí)87門(校本部68門,醫(yī)學(xué)部19門)課程,居全國精品課程前列,精品課程建設(shè)工程為我校教學(xué)資源的快速發(fā)展帶來契機(jī)和動(dòng)力。
雖然絕大多數(shù)教學(xué)視頻由本中心錄制,但還有三分之一的精品課程網(wǎng)站資源分散存儲(chǔ)在各院系服務(wù)器上,性能不穩(wěn)定、訪問不流暢;課程資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制作質(zhì)量不一樣;最主要問題就是當(dāng)時(shí)精品課程網(wǎng)站定位于申報(bào)材料的呈現(xiàn)和展示,不能很好地支持日后發(fā)展的實(shí)際互動(dòng)教學(xué)的需要。
3.2009年至今網(wǎng)絡(luò)交互教學(xué)課程資源建設(shè)的逐步成熟階段
早在2004年,教務(wù)部和本中心合作研發(fā)“北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)”。該平臺(tái)只針對(duì)北大師生開放,分為教務(wù)系統(tǒng)(開課排課、人員管理)、教師系統(tǒng)(通知、上傳課件、布置作業(yè)、討論答疑)、學(xué)生系統(tǒng)(提交作業(yè)、課后輔導(dǎo)、課程討論等)。該平臺(tái)正式運(yùn)行5年,基本滿足教師的教學(xué)需求。
《綱要》中強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫建設(shè)。引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程。建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享?!北本┐髮W(xué)早在2008年開始選用基于“Blackboard”來建立“北大教學(xué)網(wǎng)”(http:///)。該系統(tǒng)的最大改進(jìn)就是與學(xué)校教務(wù)選課系統(tǒng)、統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)接;教學(xué)資源分級(jí)(個(gè)人、課程、院系、教參)統(tǒng)一管理、交互式教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)豐富(測(cè)試、調(diào)查、題庫、成績、協(xié)作等)、在線編輯排版功能強(qiáng)大(文字、圖片、視頻、公式等)、課程管理功能完善(人員、復(fù)制、備份、課程定制等),是更加成熟與穩(wěn)定的商業(yè)化的教學(xué)管理平臺(tái)。
現(xiàn)代教育技術(shù)中心自2009年開始,免費(fèi)幫助教師在“北大教學(xué)網(wǎng)”移植或制作了校本部全部國家級(jí)(本科)64門以及部分市級(jí)精品課程資源,教師只需在課程中添加交互教學(xué)活動(dòng),就可以快速建立起滿足實(shí)際教學(xué)需要的網(wǎng)絡(luò)課程。特別是2009年通過策劃承辦“北京大學(xué)多媒體課件和網(wǎng)絡(luò)課程大賽”,樹立交互教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)課程應(yīng)用典范,以引導(dǎo)、幫助教師靈活高效地使用教學(xué)網(wǎng)。
目前,“北大教學(xué)網(wǎng)”更新使用“Blackboard”9.0版本,是北大教學(xué)管理部門(教務(wù)部、研究生院)推薦、院系和教師首選的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。該平臺(tái)正式運(yùn)行5年,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已有用戶近5萬名、課程近1萬門;實(shí)際用戶和課程的使用率近50%。
二、北京大學(xué)課件大賽組織管理及成效
為了推動(dòng)北京大學(xué)教學(xué)信息化建設(shè),鼓勵(lì)優(yōu)秀課件制作與教學(xué)創(chuàng)意,提高教師教育技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力,促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在課堂教學(xué)中的有效應(yīng)用,北京大學(xué)分別在2007、2009、2010、2011和2013年舉辦了五屆校級(jí)“多媒體課件和網(wǎng)絡(luò)課程大賽”。
1.校級(jí)大賽得到學(xué)校相關(guān)部門的大力支持
本中心與學(xué)校相關(guān)部門多次聯(lián)系協(xié)商,經(jīng)主管校長同意,主辦單位確定為教務(wù)長辦公室、教務(wù)部、研究生院、人事部、信息化建設(shè)與管理辦公室、工會(huì)、現(xiàn)代教育技術(shù)中心。承辦單位為現(xiàn)代教育技術(shù)中心,具體負(fù)責(zé)大賽各項(xiàng)組織管理及技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作。校工會(huì)給予大賽部分資金支持。
2.學(xué)校對(duì)課件大賽的鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策
參加校級(jí)大賽獲獎(jiǎng)的教師和單位,由北京大學(xué)統(tǒng)一簽發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)牌(杯)等;
參加校級(jí)和全國大賽的獲獎(jiǎng)成績作為我校每三年舉辦的教學(xué)信息化先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比的重要評(píng)比指標(biāo)之一;
所有對(duì)外參加課件大賽教師的評(píng)審費(fèi)和會(huì)務(wù)費(fèi)由大賽組委會(huì)統(tǒng)一報(bào)銷;
所有參加校級(jí)大賽的教師將得到相應(yīng)的獎(jiǎng)金;
在學(xué)校慶祝教師節(jié)大會(huì)上,由校領(lǐng)導(dǎo)宣布大賽獲獎(jiǎng)教師名單;
“北大新聞網(wǎng)”、“北大信息”、“北大教學(xué)網(wǎng)”、“大賽網(wǎng)站”大賽獲獎(jiǎng)信息;
全國大賽獲獎(jiǎng)教師可從教務(wù)部申請(qǐng)教改研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
3.堅(jiān)持以教師為本的大賽組織原則
大賽日程安排密切結(jié)合教師教學(xué)需求,又不影響教師教學(xué)工作。我們?cè)诿磕?月一開學(xué)就做出宣傳頁和大賽網(wǎng)站,宣傳推廣并啟動(dòng)大賽;在3~4月開展一系列大賽免費(fèi)培訓(xùn)課程;3~6月了解教師教學(xué)需求、指導(dǎo)教師改進(jìn)作品;6月底(考試結(jié)束)進(jìn)行作品征集、作品初審;7月初(放假前),進(jìn)行校級(jí)大賽現(xiàn)場(chǎng)決賽;7~8月放假期間,技術(shù)支持教師改進(jìn)作品;9月協(xié)助教師準(zhǔn)備參賽資料;10月指導(dǎo)并技術(shù)支持教師參加全國比賽;11月組織大賽工作研討會(huì);12月整理匯總大賽資料。
大賽組織管理處處體現(xiàn)以教師為本,讓教師時(shí)時(shí)感受到我們的貼心服務(wù)。我們一貫堅(jiān)持對(duì)參賽教師的技術(shù)支持服務(wù)是免費(fèi)的。只要教師有創(chuàng)意靈感,或有全面改進(jìn)課程資源的意愿,就可以報(bào)名參賽,我們技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)會(huì)指導(dǎo)并幫助這些教師快速實(shí)現(xiàn),從素材設(shè)計(jì)加工、視頻編輯管理、教學(xué)設(shè)計(jì)改進(jìn)以及參賽作品包裝等。
針對(duì)每個(gè)教師的顧慮和壓力,給予參賽教師各方面的的支持。我們常與教師進(jìn)行溝通,在做好賽前指導(dǎo)、技術(shù)支持工作的同時(shí),還主動(dòng)與院系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通。有的院系不僅在工作上支持教師,還撥??瞠?jiǎng)勵(lì)參賽教師,使得教師倍加鼓舞,更加專注參賽準(zhǔn)備。
4.大賽組織規(guī)范評(píng)選結(jié)果公正
大賽作品分為多媒體課件組、網(wǎng)絡(luò)課程組、微課程組,安排在同一場(chǎng)地不同時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行。大賽聘請(qǐng)了主辦單位領(lǐng)導(dǎo)、各院系知名教授(包括醫(yī)學(xué)部)等十人擔(dān)任評(píng)審工作。
大賽評(píng)選分為作品初評(píng)(技術(shù)人員)、賽前預(yù)評(píng)(專家評(píng)委)和現(xiàn)場(chǎng)決賽(專家評(píng)委)。專家評(píng)委在賽前需要登錄大賽網(wǎng)站,對(duì)所有參賽作品進(jìn)行在線預(yù)評(píng);在決賽時(shí)聆聽每一個(gè)教師15分鐘的現(xiàn)場(chǎng)講解,針對(duì)每個(gè)教師提出1~3個(gè)問題,最后現(xiàn)場(chǎng)打分;工作人員現(xiàn)場(chǎng)核算(去掉最高分、最低分),八個(gè)評(píng)委的平均分為教師大賽成績。
我們比賽現(xiàn)場(chǎng)完全開放,全校師生可臨場(chǎng)觀摩;我們錄制參賽選手全程視頻的同時(shí),還進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播工作。
5.校級(jí)大賽及全國比賽的成效
(1)培訓(xùn)情況
五年來,本中心面向所有北大教師免費(fèi)開設(shè)課件制作類培訓(xùn)課程13門,包括音視頻處理與轉(zhuǎn)換技巧、圖像處理與美化技巧、快速制作FLASH課件技巧、交互式網(wǎng)絡(luò)課件制作技巧、高級(jí)PPT課件制作技巧、網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)與制作技巧、校級(jí)大賽參賽指導(dǎo)、全國多媒體大賽參賽指導(dǎo)等。共138 學(xué)時(shí),培訓(xùn)150 人(不重復(fù)計(jì)算),提高教師教育技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力,受到教師的普遍歡迎。
(2)參賽情況
校級(jí)大賽自2007年開辦以來,越來越得到院系教師踴躍參與,五屆大賽共提交72個(gè)參賽作品,參與人數(shù)為105人,覆蓋校本部18個(gè)院系,醫(yī)學(xué)部8個(gè)單位(第三醫(yī)院、護(hù)理學(xué)院、人民醫(yī)院等)。
北京大學(xué)從2009年開始,已四次組織參加由教育部信息管理中心主辦的“全國多媒體課件大賽”,共提交26個(gè)作品,其中一等獎(jiǎng)5個(gè),二等獎(jiǎng)6個(gè),三等獎(jiǎng)1個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)14個(gè),教學(xué)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)2個(gè),藝術(shù)效果獎(jiǎng)1個(gè),榮獲兩屆的組織獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)。
(3)效果評(píng)價(jià)
自舉辦大賽以來,得到師生的普遍認(rèn)同。我校副教務(wù)長在學(xué)校教師節(jié)表彰大會(huì)中多次對(duì)大賽給予高度肯定和鼓勵(lì),校工會(huì)也特別資助大賽的部分經(jīng)費(fèi)。參賽教師在賽后研討會(huì)上發(fā)言,認(rèn)為大賽是個(gè)“契機(jī)”,可以免費(fèi)得到全面的技術(shù)指導(dǎo)和支持,能夠系統(tǒng)地改進(jìn)和更新課程網(wǎng)站,可以有效提高教學(xué)方法和手段,從而加快課程資源的建設(shè)。同時(shí)也可以培養(yǎng)和提高自身素質(zhì)、獲得榮譽(yù)及教學(xué)成果。這些反饋表明大賽的做法基本達(dá)成既定目標(biāo)。
三、以賽促建的課程資源建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
我校舉辦課件大賽的核心宗旨是“以賽促建,樹立典范,加快教學(xué)信息化資源建設(shè)”。舉辦大賽不是目的,只是一種形式、手段,更是促進(jìn)教學(xué)信息化資源建設(shè)的推力。我們通過五年的工作實(shí)踐,形成較為合理的建設(shè)模式。
1.推薦教師參加課件培訓(xùn)課程,培養(yǎng)教師課程資源建設(shè)基本技能
我們?cè)诖杭疽婚_學(xué),就策劃啟動(dòng)新一屆大賽。由組委會(huì)向全校大賽通知(內(nèi)含免費(fèi)培訓(xùn)課程通知),教師(包括醫(yī)學(xué)部)可以通過大賽網(wǎng)站在線報(bào)名選修課程;我們每周也定期培訓(xùn)通知,提醒教師補(bǔ)修課程。
我們也根據(jù)每一個(gè)教師的前期需求及技能水平,推薦一些選修課程,以便普及教師課件制作知識(shí),開闊教師課件制作視野;同時(shí)在培訓(xùn)的過程中,幫助教師確定實(shí)現(xiàn)方案、指導(dǎo)教師解決技術(shù)難題。
每學(xué)期都有幾十個(gè)院系或個(gè)人報(bào)名參加培訓(xùn),也為宣傳推廣課件大賽創(chuàng)造有利條件。
2.鼓勵(lì)教師參加教學(xué)新思路項(xiàng)目, 引導(dǎo)教師初步建立網(wǎng)絡(luò)課程資源
“教學(xué)新思路”從2009年開始,由學(xué)校出資、本中心組織實(shí)施、一線教師參與的一項(xiàng)教改項(xiàng)目,每人可獲得學(xué)校4000~6000元課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
由于項(xiàng)目要求起點(diǎn)低,我們鼓勵(lì)院系教師參加此項(xiàng)目。我們指導(dǎo)教師設(shè)計(jì)與制作他們?cè)凇氨贝蠼虒W(xué)網(wǎng)”上的網(wǎng)絡(luò)課程,同時(shí)針對(duì)有思想有創(chuàng)意的教師給予個(gè)別提高指導(dǎo)。通過一學(xué)期的探索建設(shè),教師基本上搭建起與實(shí)際教學(xué)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)課程。
每期都有20人左右參加,也為培養(yǎng)挖掘參賽選手營造良好環(huán)境。
3.動(dòng)員教師參加校級(jí)大賽,協(xié)助教師完成個(gè)性化課程資源建設(shè)
在大賽舉辦初期,院系推薦或教師主動(dòng)參賽的不多,主要原因是教師認(rèn)為自己技能水平不夠強(qiáng),而且沒有時(shí)間和精力準(zhǔn)備。針對(duì)這種情況,我們首先動(dòng)員參加過培訓(xùn)課程或教學(xué)新思路項(xiàng)目,有思想、有創(chuàng)意的教師參賽;同時(shí)我們從“北大教學(xué)網(wǎng)”中精選一些學(xué)科特色課程及青年教師參賽。在一對(duì)一幫助教師課程建設(shè)的同時(shí),深度挖掘教師創(chuàng)意潛力,協(xié)助教師完成個(gè)性化課程資源建設(shè)。
我們?cè)趯W(xué)期末承辦現(xiàn)場(chǎng)決賽,參賽教師在15分鐘內(nèi)完成講解、演示及答辯。
大賽不僅起到“以賽促建、樹立典范,加快教學(xué)信息化資源建設(shè)”的目的,而且為選拔推薦教師參加國內(nèi)外大賽奠定后備基礎(chǔ)。
4.支持教師對(duì)外參賽,幫助教師樹立學(xué)科課程資源應(yīng)用典范
我們?cè)谛<?jí)大賽結(jié)束,就根據(jù)獲獎(jiǎng)作品特點(diǎn)和參賽要求,推薦教師對(duì)外參加不同大賽。
由于國內(nèi)外大賽起點(diǎn)高、要求多、難度大,教師需要投入更多的時(shí)間和精力,因此我們加大支持力度,全方位地指導(dǎo)教師進(jìn)行參賽準(zhǔn)備,包括參賽作品的教學(xué)設(shè)計(jì)改進(jìn)與實(shí)現(xiàn)、教學(xué)資源完善與美化;參賽資料的準(zhǔn)備指導(dǎo)、修改審核與加工制作;現(xiàn)場(chǎng)決賽的賽前培訓(xùn)與演練、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與技術(shù)支持等,盡最大可能減輕教師負(fù)擔(dān)和壓力,做好參賽教師的指導(dǎo)員和助手工作。
我們選派的對(duì)外參賽作品,不僅結(jié)構(gòu)清晰、資源豐富,而且緊密配合課堂教學(xué),設(shè)計(jì)出許多互動(dòng)教學(xué)環(huán)節(jié),具有很強(qiáng)的課程獨(dú)特性,是我校滿足實(shí)際教學(xué)的應(yīng)用典范。
5.組織教師賽后研討,提高教師教學(xué)應(yīng)用水平及改進(jìn)大賽管理
我們?cè)谡n件大賽結(jié)束后,組織召開全校范圍內(nèi)的課件大賽研討會(huì),聘請(qǐng)校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審專家、參賽教師和部分教師參加。會(huì)上,我們提交總結(jié)報(bào)告,獲獎(jiǎng)教師暢談經(jīng)驗(yàn)、評(píng)審專家點(diǎn)評(píng)大賽。大家在一起相互交流學(xué)習(xí),給出大賽發(fā)展建議。同時(shí)我們將全部參賽作品及現(xiàn)場(chǎng)視頻整理后,放在大賽網(wǎng)站上,供其他教師參考學(xué)習(xí),同時(shí)作為培訓(xùn)課程的重點(diǎn)樣例。
6.推送教師對(duì)外交流,開闊教師視野及參與全國大賽工作
我校推送教師參加由教育部信息管理中心舉辦的“高校數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)研討會(huì)”;積極參與全國大賽工作,我校教師編寫了全國教師信息技術(shù)培訓(xùn)((TITT項(xiàng))項(xiàng)目的教材《混合式教學(xué)與交互式視頻課件設(shè)計(jì)教程》、 并作為主講教師參與全國巡回培訓(xùn);我校還有三名教育技術(shù)學(xué)者被聘請(qǐng)為全國大賽專家評(píng)委。這不僅使我校教師開闊視野,實(shí)時(shí)了解國內(nèi)課件發(fā)展趨勢(shì),而且通過加強(qiáng)交流,相互借鑒學(xué)習(xí)。
四、結(jié)語及未來發(fā)展規(guī)劃
教學(xué)信息化是一個(gè)宏觀復(fù)雜的系統(tǒng)工程,教學(xué)信息化資源建設(shè)是一個(gè)艱巨的任務(wù)。我們的工作剛剛初見成效。
為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多教師在教學(xué)中使用信息化的手段和方法,保證大賽平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展下去,我們結(jié)合教師建議,改進(jìn)大賽組織和管理方式,初步形成未來改進(jìn)及發(fā)展規(guī)劃。
一是調(diào)整課程體系內(nèi)容,堅(jiān)持賽前免費(fèi)培訓(xùn),即以實(shí)例講解、問題解答、解析優(yōu)秀課件為主、增加教師上機(jī)實(shí)習(xí)時(shí)間等;
二是繼續(xù)支持教師參賽,組建專業(yè)隊(duì)伍配合教師參賽,即購買國內(nèi)外優(yōu)秀課件制作工具、組織人力研究課件開發(fā)技術(shù),中心技術(shù)人員根據(jù)教師需求參與到課件制作中去,形成共同開發(fā),共同參賽的團(tuán)體;
三是形成學(xué)校常規(guī)賽事,申請(qǐng)學(xué)校專項(xiàng)資金支持,爭取每屆25個(gè)以上作品參賽,推薦和支持10名教師參加全國多媒體課件大賽以及國際賽事Greenhouse 優(yōu)秀課程設(shè)計(jì)大賽等;
四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)交流活動(dòng),共同提高進(jìn)步,即賽后召開大賽總結(jié)座談會(huì),聽取院系領(lǐng)導(dǎo)、專家評(píng)委和參加教師對(duì)課程資源建設(shè)、大賽組織管理、教師教學(xué)技術(shù)支持服務(wù)等方面的建議,并整理成冊(cè)?!耙再惔俳ā?,開展交流活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)步;
篇7
一、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要意義
農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將在信息化發(fā)展的推動(dòng)下,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),利用計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化和高效益化,降低生產(chǎn)成本,使農(nóng)民的收入增加。 同時(shí),農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,將加強(qiáng)信息流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)。很多情況下并不是由于農(nóng)產(chǎn)品的絕對(duì)過剩,而是因?yàn)樾畔⒎?wù)不及時(shí),錯(cuò)過了銷售的時(shí)機(jī)。相反,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,能及時(shí)準(zhǔn)確的提供大量的市場(chǎng)供求信息,拓展了銷售渠道,農(nóng)民可以利用網(wǎng)絡(luò)銷售自己的農(nóng)副產(chǎn)品,減少農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié),降低銷售成本,使自己能直接獲得最大的收益。同時(shí)農(nóng)民還增強(qiáng)了市場(chǎng)觀念,能及時(shí)地把握市場(chǎng)信息,根據(jù)市場(chǎng)信息進(jìn)行有目的的生產(chǎn)經(jīng)營,使有限的土地資源得到最有效的利用。
農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展降低了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民生產(chǎn)一直都受風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重。農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展在一定程度上可以降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民的不利影響。從市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)來看,農(nóng)民處于信息獲取的弱勢(shì)地位,由于信息不對(duì)稱,農(nóng)民在生產(chǎn)上具有盲目性,在產(chǎn)品銷售上具有滯后性。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以使農(nóng)民及時(shí)主動(dòng)的掌握市場(chǎng)信息,從而能準(zhǔn)確的制定生產(chǎn)銷售的決策,從而降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。從自然風(fēng)險(xiǎn)來看,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為農(nóng)民帶來先進(jìn)的種植技術(shù)以及準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)信息(病蟲害,天氣等),從而改善了農(nóng)民靠天吃飯的傳統(tǒng),降低了自然風(fēng)險(xiǎn),有利于農(nóng)民的增收。
農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,促使農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民收入。鼓勵(lì)富余勞動(dòng)力出外打工以獲得勞務(wù)收入,是增加農(nóng)民收入的重要途徑。但是勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移目前仍受農(nóng)民自身能力和勞動(dòng)力需求信息的制約。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展將為農(nóng)民提供更多的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力需求信息,促使勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,提升農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、大力加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)
加大農(nóng)業(yè)信息化投資,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)離不開政府的扶持與宏觀調(diào)控,政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中有不可替代的地位和作用。政府不僅僅是信息產(chǎn)品市場(chǎng)的一個(gè)用戶,一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),更大程度上是以市場(chǎng)創(chuàng)建、支撐和調(diào)節(jié)者的身份介入農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)過程,而投資是其重要角色的體現(xiàn)。
1、增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
政府的正確投資是國家農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)發(fā)展的保障。目前,政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投資無論是絕對(duì)數(shù)還是相對(duì)比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本地所處不同區(qū)域資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定不同的投資額度,進(jìn)而加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的投入。在這方面,可以參照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家以及國內(nèi)的發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,決定在農(nóng)業(yè)信息化方面的投資;同時(shí),也要對(duì)有代表性地區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)研,綜合分析所得數(shù)據(jù),從而得到最佳農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入量。
2、根據(jù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),確定農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的優(yōu)先領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)信息化以網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)為代表,應(yīng)把農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域之一。政府需要加大農(nóng)業(yè)信息化的投入,整合和利用各種優(yōu)勢(shì)資源,確保產(chǎn)、供、銷的暢通和優(yōu)化循環(huán),這對(duì)于我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整及提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭力具有促進(jìn)作用。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,制定有關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投資是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)最基本的物質(zhì)條件,對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)、資源開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)延伸和終端建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)信息的采集、、接收有巨大作用。應(yīng)建立統(tǒng)一的宏觀管理機(jī)制,制定有關(guān)的優(yōu)惠政策,創(chuàng)造更好的投資和發(fā)展環(huán)境,以吸引、鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持集體與個(gè)人興辦農(nóng)業(yè)信息企業(yè)。
4、加大農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍建設(shè)投資,發(fā)揮政府的組織管理作用。
篇8
【關(guān)鍵詞】 縣級(jí) 國土資源 信息化
國土資源管理信息化是一個(gè)寬泛概念,縣級(jí)國土資源管理信息化則比較具體,主要是指綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù),將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等綜合應(yīng)用于具體縣級(jí)區(qū)域內(nèi)土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)田保護(hù)等土地資源數(shù)據(jù)管理,可以為國土資源管理工作高效、快速的提供所需要的數(shù)據(jù),方便統(tǒng)計(jì)、檢查、分析等。本文筆者從縣級(jí)國土資源信息化建設(shè)意義、縣級(jí)國土資源信息化建設(shè)特點(diǎn)、不足之處以及改進(jìn)建議四個(gè)方面進(jìn)行綜述,以期為加快縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)做理論基礎(chǔ)。
1 縣級(jí)國土資源信息化建設(shè)意義
新的時(shí)代背景下,國土資源信息化管理勢(shì)在必行,這不僅是時(shí)展要求,更是提高國土資源管理和服務(wù)的工作要求。推動(dòng)國土資源信息化建設(shè)不僅有助于提升國土資源管理水平,還可以幫助縣級(jí)國土資源實(shí)施各項(xiàng)業(yè)務(wù),提升縣級(jí)國土資源利用水平[1]。這種新的管理理念及管理方式規(guī)范了國土管理工作流程,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)化管理的科學(xué)性及有效性,整體提升了國土資源管理水平。
2 縣級(jí)國土資源信息化建設(shè)特點(diǎn)
國土資源管理是一個(gè)體系,在部、省、市、縣四級(jí)管理體系中,縣級(jí)國土資源管理是基層管理,也是基礎(chǔ)管理。近年來不論是國家推出的“金土工程”建設(shè),還是“一張圖”工程建設(shè),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都需要確切的國土資源管理數(shù)據(jù),而縣級(jí)國土資源管理數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的主要來源,加快縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)可以確保數(shù)據(jù)有效性、準(zhǔn)確性,所以,縣級(jí)國土資源信息化建設(shè)具有基礎(chǔ)性特點(diǎn);縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)不僅是為了滿足國家國土資源管理工作需求,同時(shí)要為縣當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)國土利用、基礎(chǔ)建設(shè)等服務(wù),其相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息登記、數(shù)據(jù)查詢等公共服務(wù)功能也很重要,縣級(jí)國土資源信息化建設(shè)具有服務(wù)性特征;因?yàn)閲临Y源管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有密切關(guān)系,縣級(jí)國土資源管理部門工作繁多,不僅有地方建設(shè)申請(qǐng)項(xiàng)目,還有國家審批項(xiàng)目、批準(zhǔn)項(xiàng)目、土地資金使用等,與其他部門的交接工作多,這就使得縣級(jí)國土資源信息化建設(shè)有復(fù)雜性特征。
3 縣級(jí)國土資源信息化建設(shè)不足之處
3.1 專業(yè)技術(shù)缺乏
轉(zhuǎn)業(yè)技術(shù)缺乏主要由兩方面原因?qū)е?,一方面原因是國土資源管理內(nèi)容項(xiàng)目多,數(shù)據(jù)類型多,這就導(dǎo)致縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)專業(yè)技術(shù)要求高;另一方面是縣級(jí)國土資源管理部門缺乏信息化建設(shè)專業(yè)人才。國土資源管理不僅有土地管理、地質(zhì)環(huán)境,還包括礦產(chǎn)資源管理、地形測(cè)繪、土地使用督查等,數(shù)據(jù)量大、有些數(shù)據(jù)變更快,時(shí)效性要求高,縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)需要納入所有數(shù)據(jù),專業(yè)技術(shù)、相關(guān)檢測(cè)設(shè)備等都要求較高,在一定程度上限制了縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)的步伐;縣級(jí)國土資源管理部門信息化建設(shè)專業(yè)人才少,缺少既具備信息化建設(shè)專業(yè)技能又熟悉本地區(qū)土地資源管理內(nèi)容的人才,這也影響了縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
3.2 數(shù)據(jù)管理分散
縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)明顯比市級(jí)、省級(jí)的進(jìn)程慢,相關(guān)技術(shù)不成熟,管理不規(guī)范,各部門數(shù)據(jù)管理軟件不統(tǒng)一;數(shù)據(jù)庫內(nèi)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)格式依照傳統(tǒng)分散管理模式的數(shù)據(jù)格式,數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一;縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)過程中,數(shù)據(jù)交換不便,數(shù)據(jù)資源共享難度高。
4 改進(jìn)建議
4.1 重視專業(yè)人才培養(yǎng)
國土資源管理信息化建設(shè)專業(yè)技術(shù)需求有目共睹,縣級(jí)國土資源管理部門更應(yīng)該重視專業(yè)人才培養(yǎng)。派遣有相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)的工作人員進(jìn)修學(xué)習(xí),回來后再培訓(xùn)部門其他人員相關(guān)技術(shù)技能,打造一支專業(yè)人才隊(duì)伍,為縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)提供技術(shù)人員準(zhǔn)備;宣傳國土資源信息化建設(shè)重要性,讓工作人員重視國土資源管理信息化建設(shè),調(diào)動(dòng)工作人員積極性、實(shí)干性。
4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)是縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)的重要部分,也是基礎(chǔ)部分,信息化管理建設(shè)過程中,從數(shù)據(jù)采集、處理、管理、維護(hù)分層入手,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、科學(xué)性的同時(shí),完善數(shù)據(jù)庫建設(shè);更新數(shù)據(jù)管理模式,統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式,方便數(shù)據(jù)查詢、檢索的同時(shí),提升數(shù)據(jù)共享性,從而提升管理工作效率。
4.3 注重拓寬建設(shè)渠道
國土資源管理信息化建設(shè)目的一致,但是具體建設(shè)時(shí)要注意結(jié)合縣級(jí)區(qū)域具體情況。在建設(shè)過程中技術(shù)人力開發(fā)、實(shí)驗(yàn)的同時(shí)可以借助外部渠道,功能簡單、內(nèi)容少、開發(fā)期短的項(xiàng)目可以借助外在力量開發(fā),減輕部門技術(shù)人員工作量,加快建設(shè)進(jìn)程。
4.4 加大資源投入
縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)不是一朝一夕就能完成的,工作量大,研究開發(fā)項(xiàng)目多,需要大量的人力、財(cái)力投入??h級(jí)政府部門在重視國土資源管理信息化建設(shè)的同時(shí)給予資金支持很重要,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y金情況給予資金支持,減少國土資源管理信息化建設(shè)過程中的資金不足導(dǎo)致建設(shè)停步或進(jìn)程緩慢等現(xiàn)象。
5結(jié)束語
國土資源管理部門管理內(nèi)容多,不僅涉及國家土地資源利用;更是關(guān)系地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā),關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展;礦床資源管理、地形勘察管理等都與國土資源優(yōu)化配置相關(guān)[2]??h級(jí)國土資源管理作為基礎(chǔ)部分其重要性不可忽視,加快縣級(jí)國土資源管理信息化建設(shè)步伐,加快縣級(jí)國土資源信息化管理,提升縣級(jí)國土資源管理工作的效率,拓寬服務(wù)面,盡早實(shí)現(xiàn)縣級(jí)國土資源現(xiàn)代化管理。
【參考文獻(xiàn)】
篇9
一要健全公益組織,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)公益特別是農(nóng)技推廣仍然薄弱,嚴(yán)重影響農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。為此,要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)推廣體系建設(shè),重點(diǎn)改革理順條塊關(guān)系。通過延伸建立村級(jí)農(nóng)技服務(wù)站,合理調(diào)整利益分配,促使管理體制進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需要。根據(jù)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源進(jìn)行重組,建立專業(yè)隊(duì)伍,成立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相聯(lián)的區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),切實(shí)提高農(nóng)技推廣服務(wù)能力,著力解決好農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”的問題。
二要引導(dǎo)市場(chǎng)力量,為農(nóng)民提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等市場(chǎng)力量作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的骨干力量來培育。圍繞我市糧油、畜牧、蔬菜、漁業(yè)等11項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),大力引導(dǎo)和支持工商資本、農(nóng)業(yè)企業(yè)投資農(nóng)業(yè),發(fā)展種子種苗、飼料肥料、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等,為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。通過“農(nóng)戶+農(nóng)業(yè)企業(yè)”、“農(nóng)戶+基地+農(nóng)業(yè)企業(yè)”等形式,使農(nóng)戶成為企業(yè)社會(huì)化、規(guī)?;a(chǎn)中的一個(gè)環(huán)節(jié)。
三要深化“三權(quán)”抵押融資,為農(nóng)民提供金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度越高,農(nóng)村金融需求量也越大。2010年下半年以來,我市開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村居民房屋和林權(quán)等農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資探索,短短兩年,每年30多億元的農(nóng)戶貸款就增長到300多億元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力得到巨大釋放。要繼續(xù)深化農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資,進(jìn)一步完善擔(dān)保體系建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心,為農(nóng)民貸款等金融需求提供全程代辦服務(wù)。同時(shí),支持農(nóng)村經(jīng)營管理部門拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)職能,構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、低成本的農(nóng)村金融服務(wù)體系。
四要利用金融衍生產(chǎn)品,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避服務(wù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)波詭云譎,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大,要充分利用金融衍生產(chǎn)品,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步建設(shè)好重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所,進(jìn)一步完善大宗農(nóng)畜產(chǎn)品遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)。運(yùn)用場(chǎng)外遠(yuǎn)程報(bào)價(jià)、場(chǎng)內(nèi)公開競(jìng)價(jià)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,采用中遠(yuǎn)期交易、要約交易和競(jìng)拍交易等多種交易模式,為上市交易品種提供充分競(jìng)價(jià)的平臺(tái)。通過市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展;通過市場(chǎng)的套期保值功能,穩(wěn)定農(nóng)民收入;通過交易集中化,推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化;通過交易商品的標(biāo)準(zhǔn)化,引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
篇10
為使基于內(nèi)部控制的高校內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)總體框架更具應(yīng)用價(jià)值,需要對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)。根據(jù)《中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》、教育部17號(hào)令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》對(duì)內(nèi)部審計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程的規(guī)定以及2009年出臺(tái)的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)——高校內(nèi)部審計(jì)》等文件的要求,將業(yè)務(wù)流程劃分為三個(gè)階段,即:審計(jì)準(zhǔn)備階段、審計(jì)實(shí)施階段以及審計(jì)報(bào)告階段。在具體的流程操作上,基于內(nèi)部控制的高校內(nèi)部審計(jì)信息化業(yè)務(wù)流程將充分考慮信息化的特點(diǎn),更加注重內(nèi)部控制的基礎(chǔ)性作用。對(duì)于每個(gè)階段的具體流程,詳細(xì)敘述如下:
1.審計(jì)準(zhǔn)備階段
審計(jì)準(zhǔn)備階段是指正式實(shí)施審計(jì)前的階段,該階段需要完成的工作有:審計(jì)立項(xiàng)、送達(dá)審計(jì)通知書、開展基本調(diào)查、編制審計(jì)方案以及進(jìn)行審計(jì)公示。審計(jì)立項(xiàng)《。教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(以下簡稱教育部17號(hào)令)第二十二條指出,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本單位的中心任務(wù)和上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的部署,制訂年度審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)經(jīng)本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。信息化環(huán)境下,基于內(nèi)部控制的高校內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng)時(shí),其有效的依據(jù)可以包括年度審計(jì)工作計(jì)劃、上級(jí)主管部門下達(dá)的審計(jì)任務(wù)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)任務(wù)、學(xué)校有關(guān)單位委托的審計(jì)事項(xiàng)以及平時(shí)調(diào)查論證需要審計(jì)的事項(xiàng)等。同時(shí),需要選派審計(jì)組成員,指定審計(jì)組組長。送達(dá)審計(jì)通知書。教育部17號(hào)令第二十三條規(guī)定,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)應(yīng)組成審計(jì)組,編制審計(jì)方案,并在實(shí)施審計(jì)前向被審計(jì)對(duì)象送達(dá)審計(jì)通知書。又根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第2號(hào)——審計(jì)通知書》的相關(guān)規(guī)定,審計(jì)通知書需要通過紙質(zhì)版資料進(jìn)行傳送,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)行審計(jì)3日前(特殊情況除外),向被審計(jì)對(duì)象送達(dá)審計(jì)通知書。審計(jì)通知書由審計(jì)組組長按規(guī)定格式編寫,并報(bào)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。而且,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要被審計(jì)對(duì)象自查的項(xiàng)目,應(yīng)在審計(jì)通知書中寫明自查的內(nèi)容、要求和期限。開展基本調(diào)查:在開展基本調(diào)查時(shí),審計(jì)組可以通過高校內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)自動(dòng)取得要求被審計(jì)對(duì)象提供的有關(guān)資料。當(dāng)然,對(duì)于所獲取資料的完整性和真實(shí)性,都應(yīng)該由被審計(jì)對(duì)象負(fù)責(zé)。編制審計(jì)方案?!秲?nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第1號(hào)——審計(jì)計(jì)劃》第十七條規(guī)定,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制訂審計(jì)方案?!督逃到y(tǒng)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》第二十條規(guī)定,審計(jì)方案應(yīng)當(dāng)由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),重要事項(xiàng)報(bào)經(jīng)本部門、本單位主管審計(jì)工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)組在隨后的實(shí)施審計(jì)過程中,若發(fā)現(xiàn)審計(jì)方案不適應(yīng)實(shí)際情況,還可以對(duì)先前制訂的審計(jì)方案進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。審計(jì)公示。編制審計(jì)方案后,在審計(jì)組對(duì)被審計(jì)對(duì)象正式進(jìn)入審計(jì)階段前,將審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)容、形式、依據(jù)、審計(jì)組成員構(gòu)成以及監(jiān)督舉報(bào)方式等以文件、簡報(bào)、進(jìn)點(diǎn)會(huì)或內(nèi)部網(wǎng)站的形式進(jìn)行公示,接受各方的監(jiān)督,增加審計(jì)信息的透明度。
2.審計(jì)實(shí)施階段
審計(jì)實(shí)施階段是審計(jì)組對(duì)被審計(jì)對(duì)象展開具體審計(jì)的階段,此階段是審計(jì)組將審計(jì)工作方案付諸實(shí)施、轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)的階段,是高校內(nèi)部審計(jì)全過程最主要的階段。該階段需要充分考慮內(nèi)部控制的重要性,設(shè)計(jì)出基于內(nèi)部控制的高校內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)的審計(jì)實(shí)施階段的工作流程,該階段需要完成的工作包括:獲取相關(guān)資料、確定審計(jì)重點(diǎn)及要點(diǎn)、符合性測(cè)試、實(shí)質(zhì)性測(cè)試、獲取審計(jì)證據(jù)和全面評(píng)價(jià)以及審計(jì)工作底稿匯總。需要說明的是,在這個(gè)階段,基于內(nèi)部控制的高校內(nèi)部審計(jì)信息化流程中審計(jì)日記的編寫以及審計(jì)工作底稿的獲取是伴隨著整個(gè)審計(jì)實(shí)施階段的。獲取資料。審計(jì)組進(jìn)入正式審計(jì)階段后,需要先獲取相關(guān)的資料,以確定審計(jì)的重點(diǎn)及要點(diǎn)。然后根據(jù)所獲取的相關(guān)資料,初步確定審計(jì)的重點(diǎn)及要點(diǎn)。并通過調(diào)查,確定被審計(jì)對(duì)象的內(nèi)部控制制度是否健全,基于內(nèi)部控制的高校內(nèi)部審計(jì)信息化流程更注重內(nèi)部控制的基礎(chǔ)作用,若確定被審計(jì)對(duì)象內(nèi)部控制制度不健全,就可以直接退出審計(jì),提出相應(yīng)改進(jìn)內(nèi)部控制制度的措施;若確定被審計(jì)對(duì)象的內(nèi)部控制制度健全,則可進(jìn)行相應(yīng)的符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。審計(jì)測(cè)試。根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第5號(hào)——內(nèi)部控制審計(jì)》和《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)——高校內(nèi)部審計(jì)》的細(xì)則規(guī)定,確定被審計(jì)對(duì)象的內(nèi)部控制制度健全后,就要對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行符合性測(cè)試,可以通過穿行測(cè)試和小樣本測(cè)試兩個(gè)主要階段完成符合性測(cè)試。通過符合性測(cè)試,確定被審計(jì)對(duì)象的內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有效程度,若確定被審計(jì)對(duì)象有效執(zhí)行了內(nèi)部控制制度,則可進(jìn)入實(shí)質(zhì)性測(cè)試階段。信息化環(huán)境下,實(shí)質(zhì)性測(cè)試一般都是借助計(jì)算機(jī)對(duì)被審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,測(cè)試類型具體可分為六種類型:出錯(cuò)處理測(cè)試、數(shù)據(jù)質(zhì)量測(cè)試、數(shù)據(jù)一致性測(cè)試、實(shí)務(wù)盤點(diǎn)與審計(jì)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)比較測(cè)試、利用外部數(shù)據(jù)對(duì)審計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)試以及分析性檢查測(cè)試。獲取審計(jì)證據(jù)和全面評(píng)價(jià)。《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》第二十五條至第三十條均是關(guān)于審計(jì)證據(jù)的規(guī)定,由此可見獲取審計(jì)證據(jù)的重要性。在審計(jì)實(shí)施階段,如何收集并鑒別審計(jì)證據(jù)更是影響審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。在這個(gè)階段,需要通過全面評(píng)價(jià)將審計(jì)組各成員所收集的零散的審計(jì)證據(jù)和初步評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合,篩選出重要的證據(jù)和主要的問題,并進(jìn)行重點(diǎn)綜合評(píng)價(jià)。審計(jì)日記和審計(jì)工作底稿?!督逃到y(tǒng)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》第三十一條規(guī)定,審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行記錄,編制審計(jì)工作底稿,審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)記載審計(jì)人員在審計(jì)中獲取的審計(jì)證據(jù)的名稱、來源和時(shí)間等,并附審計(jì)證明材料。審計(jì)日記的編寫和審計(jì)工作底稿編制貫穿整個(gè)審計(jì)過程,審計(jì)工作需要利用信息化手段將較為零散的審計(jì)工作底稿進(jìn)行匯總和整理,以便為審計(jì)報(bào)告階段的工作做準(zhǔn)備。審計(jì)人員在利用計(jì)算機(jī)輔助工具進(jìn)行審計(jì)過程中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)做出詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄,編寫審計(jì)日志,以便反映出審計(jì)工作的全部過程。
3.審計(jì)報(bào)告階段
對(duì)于基于內(nèi)部控制的高校內(nèi)部審計(jì)信息化流程,在實(shí)施了必要的審計(jì)程序后,高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)上一階段匯總的審計(jì)工作底稿,編寫相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。這一階段的工作包括:審計(jì)負(fù)責(zé)人核查、編寫審計(jì)報(bào)告初稿、與被審計(jì)對(duì)象討論報(bào)告初稿、出具正式審計(jì)報(bào)告和改進(jìn)建議、回訪檢查以及審結(jié)歸檔。審計(jì)負(fù)責(zé)人核查。流程設(shè)計(jì)中,對(duì)于匯總的審計(jì)工作底稿,需要由審計(jì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行核查,若確定不能按審計(jì)程序繼續(xù)下一步工作,則要追加必要的過程。若確定可以按審計(jì)程序繼續(xù)下一步工作,則開始編寫審計(jì)報(bào)告。編寫審計(jì)報(bào)告初稿?!督逃到y(tǒng)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》第四十條規(guī)定,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)終了后15日內(nèi)向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出審計(jì)報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提出審計(jì)報(bào)告的時(shí)間可適當(dāng)延長。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)組集體討論并由審計(jì)組組長定稿。審計(jì)組組長應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。由此,在完成了對(duì)匯總審計(jì)工作底稿的復(fù)核后,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定由審計(jì)組編寫審計(jì)報(bào)告初稿。與被審計(jì)對(duì)象討論報(bào)告初稿。在流程設(shè)計(jì)時(shí),審計(jì)報(bào)告初稿經(jīng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審定后,須與被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行討論,征求其意見,采納相應(yīng)的意見并修改審計(jì)報(bào)告,修改后的審計(jì)報(bào)告報(bào)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),由審計(jì)負(fù)責(zé)人審批,出具正式的審計(jì)報(bào)告。經(jīng)過主管校領(lǐng)導(dǎo)審批后的正式審計(jì)報(bào)告才能送達(dá)被審計(jì)對(duì)象?;卦L調(diào)查。對(duì)于提出的正式審計(jì)報(bào)告和改進(jìn)建議,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促被審計(jì)對(duì)象及時(shí)提交整改方案或整改結(jié)果報(bào)告,以便了解審計(jì)改進(jìn)意見的落實(shí)情況,從而確定是否需要進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。需要說明的是,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須對(duì)重要審計(jì)事項(xiàng)組織相關(guān)的后續(xù)審計(jì),檢查被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施及其效果,并出具后續(xù)審計(jì)報(bào)告。審結(jié)歸檔?!秲?nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)——審計(jì)報(bào)告》第十四條規(guī)定,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)地將審計(jì)報(bào)告歸入審計(jì)檔案,妥善保存。教育部17號(hào)令第十八條也規(guī)定,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立和管理審計(jì)檔案。信息化環(huán)境下的高校內(nèi)部審計(jì)檔案的保存,可通過紙質(zhì)保存和電子介質(zhì)保存相結(jié)合的方式進(jìn)行歸檔。對(duì)于必須要進(jìn)行紙質(zhì)歸檔的審計(jì)材料,首先由立卷責(zé)任人按立卷的規(guī)則和方法對(duì)整理后的文件和材料進(jìn)行組卷,經(jīng)審計(jì)組組長復(fù)查后,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行案卷的編目和裝訂。審計(jì)組立卷完畢后,統(tǒng)一報(bào)送內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)審計(jì)檔案的保管和移交工作。
二、基于內(nèi)部控制的高校審計(jì)信息化系統(tǒng)應(yīng)用效果