審計(jì)的性質(zhì)范文

時(shí)間:2023-08-17 18:13:55

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審計(jì)的性質(zhì)

篇1

關(guān)鍵詞:獨(dú)立性;經(jīng)濟(jì)性;博弈

審計(jì)的獨(dú)立性和審計(jì)的經(jīng)濟(jì)性是有一定聯(lián)系的,處理好這種博弈關(guān)系,有利于涉及獨(dú)立性的發(fā)展。

一、審計(jì)獨(dú)立性含義的辨析

(一)精神獨(dú)立視角

獨(dú)立性是審計(jì)的精髓,是審計(jì)職業(yè)生存和發(fā)展的基石。沒(méi)有獨(dú)立性,審計(jì)就不能獲得公眾信任,從而失去存在價(jià)值。這一點(diǎn)已為理論界和實(shí)務(wù)界所公認(rèn),同時(shí)審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)涵也成了長(zhǎng)期爭(zhēng)論探討的內(nèi)容。盡管理論界取得了較豐碩的研究成果,但關(guān)于審計(jì)獨(dú)立性卻一直沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的精確定義。

1、莫茨和夏拉夫在《審計(jì)理論結(jié)構(gòu)》中指出,審計(jì)獨(dú)立性涉及兩方面:一是審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中事實(shí)上的獨(dú)立,即實(shí)務(wù)人員的獨(dú)立(Practitioner-independence);二是審計(jì)人員作為一種職業(yè)團(tuán)體的外觀上的獨(dú)立性,即審計(jì)職業(yè)的獨(dú)立性(Profession-independence)。所謂實(shí)務(wù)人員的獨(dú)立性,是指審計(jì)人員在制定計(jì)劃、實(shí)施檢查業(yè)務(wù)和編制審計(jì)報(bào)告過(guò)程中保持適當(dāng)態(tài)度的能力,包括計(jì)劃、調(diào)查和報(bào)告獨(dú)立性。而審計(jì)職業(yè)獨(dú)立性則是對(duì)審計(jì)人員集體的印象。并且他們認(rèn)為,審計(jì)人員應(yīng)具備起碼的超然意識(shí),努力保持不偏不倚的態(tài)度。

2、湯姆?李在《公司審計(jì)》中認(rèn)為:“從根本上說(shuō),獨(dú)立性是一種精神狀態(tài),它不允許本人的觀點(diǎn)和結(jié)論變得依賴和屈從于利害沖突方面的壓力和影響。”

3、Arrens和Loebecke(1997)認(rèn)為,獨(dú)立性是指在執(zhí)行審計(jì)測(cè)試、評(píng)價(jià)結(jié)果以及發(fā)表審計(jì)報(bào)告過(guò)程中采取無(wú)偏見(jiàn)的觀點(diǎn)。

4、美國(guó)的《基本審計(jì)概念說(shuō)明》(1972)中認(rèn)為,獨(dú)立性意味著審計(jì)人員的行為、行動(dòng)和意見(jiàn)不受影響和控制。

盡管以上對(duì)審計(jì)獨(dú)立性定義的角度各不相同,但其內(nèi)容卻基本相同,共同揭示了審計(jì)獨(dú)立性本質(zhì)上是一種客觀的精神態(tài)度,一種注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以免受外界因素影響,秉持客觀公正和應(yīng)有職業(yè)謹(jǐn)慎的立場(chǎng)而對(duì)被審客戶的財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)表意見(jiàn)的精神狀態(tài)。雖然莫茨和夏拉夫提及審計(jì)人員“職業(yè)團(tuán)體的外觀上的獨(dú)立性”,但他們依然承認(rèn)獨(dú)立性的本質(zhì)是“超然意識(shí)”、“不偏不倚的態(tài)度”,且他們沒(méi)有清晰界定實(shí)質(zhì)獨(dú)立和形式獨(dú)立兩者之間的關(guān)系。

(二)監(jiān)管視角

職業(yè)界與監(jiān)管界對(duì)于審計(jì)獨(dú)立性一直堅(jiān)持自己的認(rèn)知:

1、審計(jì)獨(dú)立性是指審計(jì)人員對(duì)于客戶而言具有的獨(dú)立的利益、身份或地位,即審計(jì)人員應(yīng)在組織地位、財(cái)務(wù)關(guān)系、人事關(guān)系、經(jīng)營(yíng)關(guān)系諸多方面均獨(dú)立于被審客戶。這是從職業(yè)規(guī)范角度對(duì)獨(dú)立性的理解,這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)利益獨(dú)立,即審計(jì)人員和被審客戶沒(méi)有任何直接或重要的間接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。我國(guó)CPA職業(yè)道德準(zhǔn)則中把審計(jì)獨(dú)立性看作一項(xiàng)基本原則稱為獨(dú)立原則,是指CPA在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),出具審計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)在實(shí)質(zhì)和形式上均獨(dú)立于委托單位和其他機(jī)構(gòu)。

2、審計(jì)獨(dú)立性是指審計(jì)人員客觀、正直的行為能力,這是從精神態(tài)度角度去理解審計(jì)獨(dú)立性。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)在其職業(yè)道德規(guī)范中認(rèn)為,客觀的態(tài)度、正直的品質(zhì)是獨(dú)立性的本質(zhì),審計(jì)獨(dú)立性是正直性與客觀性的統(tǒng)一。若CPA同時(shí)具有較高的正直品質(zhì)和客觀態(tài)度,就必然具有較高的獨(dú)立性水平。

形式獨(dú)立性是其他人對(duì)這種實(shí)質(zhì)獨(dú)立性的理解,即在第三者眼里被審客戶與注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須毫無(wú)利害關(guān)系。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師雖然具備了實(shí)質(zhì)獨(dú)立,但是使用者卻認(rèn)為他們是客戶的辯護(hù)人,那么審計(jì)的作用就會(huì)大大降低。同時(shí)盡管理論分析上是實(shí)質(zhì)重于形式,但是在實(shí)踐中形式獨(dú)立與否直接關(guān)系著利益相關(guān)者對(duì)CPA獨(dú)立性的評(píng)價(jià)和審計(jì)職業(yè)的形象和地位。形式獨(dú)立是精神獨(dú)立的外化與保障,盡管它與精神獨(dú)立并非完全一致,但它依然是評(píng)價(jià)和透視精神獨(dú)立的窗口。

獨(dú)立性實(shí)質(zhì)上是正直和客觀原則的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,而形式獨(dú)立又是CPA獲取公眾認(rèn)可與信賴的最起碼的信心保障。換言之,只有注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立于各方當(dāng)事人,才能對(duì)客戶的事物做出客觀公正的評(píng)價(jià);反之,若注冊(cè)會(huì)計(jì)師與客戶存在利益上的牽連,就難以對(duì)客戶事物做出客觀判斷,其正直性也會(huì)令人懷疑。職業(yè)界與監(jiān)管界正是基于這一考慮,他們著重強(qiáng)調(diào)“審計(jì)人員的利益獨(dú)立”,并且把這一標(biāo)準(zhǔn)看成是有違形式獨(dú)立和影響實(shí)質(zhì)獨(dú)立的重要尺度。

(三)博弈視角

1、DeAngelo(1981)和李樹(shù)華(2000)認(rèn)為,審計(jì)獨(dú)立性是在發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息存在錯(cuò)誤和舞弊時(shí),審計(jì)師頂住客戶壓力對(duì)錯(cuò)誤和舞弊加以披露的能力。獨(dú)立性水平被確定為在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的條件下報(bào)告違約行為的條件概率。

2、郝振平和錢(qián)蘋(píng)(2002)運(yùn)用委托理論,將審計(jì)獨(dú)立性問(wèn)題放在公司治理結(jié)構(gòu)中進(jìn)行研究,認(rèn)為審計(jì)獨(dú)立性就是所有者和審計(jì)師進(jìn)行合作博弈,共謀就是管理者與審計(jì)師之間形成合作子博弈,審計(jì)師由共謀獲得的效用超過(guò)非共謀效用均衡時(shí),審計(jì)師就會(huì)喪失獨(dú)立性。

3、陳漢文和黃宗蘭(2001)認(rèn)為,審計(jì)人員對(duì)審計(jì)獨(dú)立性的保持,在某種程度上取決于審計(jì)人員與被審客戶管理當(dāng)局之間的力量博弈,雙方力量的均衡點(diǎn)決定著獨(dú)立性的保持度。

4、林鐘高、徐正剛等(2002)建立一個(gè)管理當(dāng)局與審計(jì)師的完美信息博弈模型,并得出結(jié)論,審計(jì)師能否保持獨(dú)立性是審計(jì)師和管理當(dāng)局雙方基于“合謀”可能的收益與成本(損失)比較后的理性選擇。審計(jì)獨(dú)立性(審計(jì)師是否報(bào)告違約行為)是相應(yīng)的一套制度安排的結(jié)果:能夠加大“合謀”成本,降低“合謀”收益的均衡機(jī)制都將促使雙方博弈的均衡點(diǎn)離開(kāi)“合謀”。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的理性經(jīng)濟(jì)人,他們對(duì)獨(dú)立性的遵循度取決于違反道德原則可能帶來(lái)的收益與一旦敗露所受懲罰兩者之間的權(quán)衡。審計(jì)獨(dú)立性并不是一種明確的前提和人們主觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)物,而是一種制度安排和參與人博弈的結(jié)果。不難理解:獨(dú)立性是一個(gè)動(dòng)態(tài)的博弈過(guò)程而不是一個(gè)靜態(tài)的博弈結(jié)果。

二、審計(jì)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)辨析

(一)審計(jì)獨(dú)立性是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程而不是靜態(tài)的結(jié)果,是一個(gè)相對(duì)的概念

社會(huì)公眾與職業(yè)界一般傾向認(rèn)為,CPA要么獨(dú)立,要么不獨(dú)立,即在獨(dú)立性問(wèn)題上采取的是一種非此即彼截然不同的態(tài)度,將獨(dú)立性當(dāng)成一個(gè)絕對(duì)的概念。然而,學(xué)者們經(jīng)研究指出,獨(dú)立性不是一個(gè)絕對(duì)概念,而是一個(gè)相對(duì)概念,存在著一個(gè)變化的價(jià)值范圍。例如,Antle把審計(jì)人模型化為預(yù)期效用最大化者,在所有者、經(jīng)理和審計(jì)人員三者博弈的環(huán)境下,給予了強(qiáng)獨(dú)立、獨(dú)立和不獨(dú)立的3個(gè)定義。強(qiáng)獨(dú)立是指在由所有者選擇的激勵(lì)方案限定的、與經(jīng)理進(jìn)行的子博弈中,如果審計(jì)人采取最偏好的納什均衡戰(zhàn)略,則被審計(jì)人員是強(qiáng)獨(dú)立的。獨(dú)立是指在上述的子博弈中,審計(jì)人員采取占優(yōu)均衡戰(zhàn)略。不獨(dú)立是指在上述的子博弈中,審計(jì)人員采取合謀戰(zhàn)略,即審計(jì)人員和經(jīng)理選擇一個(gè)合謀的負(fù)支付方案。又如Roger W Bartlett曾指出:“社會(huì)公眾可能將獨(dú)立性看作是一個(gè)持續(xù)變化的職業(yè)特征”。Brink和Witt在1982年指出,“沒(méi)有人自己可能成為一座孤島,獨(dú)立性是一個(gè)相對(duì)的概念,或者強(qiáng)一些或者弱一些,但決不會(huì)是絕對(duì)的?!薄拔覀儽仨毘浞终J(rèn)識(shí)到絕對(duì)獨(dú)立性是永遠(yuǎn)不會(huì)達(dá)到的事實(shí),因?yàn)榭偞嬖谝恍┯绊懸蛩卦谀撤N程度上限制了獨(dú)立性?!贬槍?duì)獨(dú)立性的絕對(duì)認(rèn)識(shí)屬于對(duì)CPA職業(yè)性質(zhì)的早期認(rèn)識(shí),明顯帶有職業(yè)界自我標(biāo)榜的意味。實(shí)際上,作為CPA職業(yè)團(tuán)體中的個(gè)人不但在其職業(yè)界內(nèi)部發(fā)生各種各樣的關(guān)系,而且與職業(yè)界外部也會(huì)發(fā)生千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。幻想著CPA與委托人或被審單位能夠保持“絕對(duì)”、“超然”的獨(dú)立,顯然只能是一種不切實(shí)際的期望。外界因素對(duì)CPA獨(dú)立性的影響可大可小,承認(rèn)CPA可以受到影響而不能保持絕對(duì)的獨(dú)立性,并不表明CPA就會(huì)失去存在的理由。只要這種獨(dú)立性仍能保持在社會(huì)公眾期望的獨(dú)立性水平之上即可。

(二)審計(jì)獨(dú)立性是一種概率,一種在與客戶博弈中堅(jiān)持自身立場(chǎng)的概率

對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者而言,CPA服務(wù)的價(jià)值決定于利害關(guān)系人所預(yù)期的CPA能力的高低,即發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表中錯(cuò)、漏報(bào)或舞弊的能力以及在發(fā)現(xiàn)存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)或舞弊的情況下,不受客戶的影響而客觀地對(duì)其進(jìn)行調(diào)查或披露的能力。因此,有學(xué)者將CPA獨(dú)立性定義為:發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中存在錯(cuò)誤或缺陷,并在發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中存在錯(cuò)誤或缺陷的情況下,頂住客戶壓力對(duì)其加以披露的能力(DeAngelo,1981)。按此定義,審計(jì)獨(dú)立性水平被確定為在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的條件下報(bào)告違規(guī)行為的條件概率。概率越大,獨(dú)立性就越高,反之則越低。獨(dú)立性的這種概率只是一種主觀的概率。當(dāng)我們說(shuō)CPA是獨(dú)立的,實(shí)際上是說(shuō),CPA在執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)不受任何利益相關(guān)方面的意見(jiàn)左右而出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)的概率足夠高,以至于可以完全信賴CPA的工作,可以考慮利用其工作結(jié)果進(jìn)行科學(xué)決策。可見(jiàn),將獨(dú)立性表述為概率,并沒(méi)有動(dòng)搖對(duì)CPA服務(wù)價(jià)值的認(rèn)可,社會(huì)公眾只要認(rèn)為CPA不受其他利益相關(guān)方的左右而能夠出具恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的概率足夠高即可。

(三)審計(jì)獨(dú)立性是一種風(fēng)險(xiǎn)

這一性質(zhì)是從報(bào)表使用者角度來(lái)界定的。由于獨(dú)立性是一個(gè)相對(duì)概念,存在一個(gè)變化范圍,體現(xiàn)為一種概率,所以絕對(duì)的獨(dú)立是不存在的。但報(bào)表使用者決定利用CPA審計(jì)后的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行決策時(shí),實(shí)質(zhì)上就隱含著他對(duì)CPA的信任。換言之,他認(rèn)為CPA是足夠獨(dú)立的,即使他同時(shí)承認(rèn)或認(rèn)為CPA僅僅做到了相對(duì)獨(dú)立,這種獨(dú)立性水平是他可以認(rèn)可的,或處在他心目中可接受的既定水平之上。這個(gè)可接受的獨(dú)立性水平越高,意味著他認(rèn)為CPA的獨(dú)立性也越高,一旦CPA的獨(dú)立性實(shí)際上低于他的可接受水平,則其利用CPA審計(jì)后的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行決策,就不是他的本意,他對(duì)報(bào)表信息的過(guò)分依賴就是風(fēng)險(xiǎn)。因此,將獨(dú)立性看成一種風(fēng)險(xiǎn),則報(bào)表使用者所承受的風(fēng)險(xiǎn)就取決于CPA獨(dú)立的實(shí)際結(jié)果。將獨(dú)立性視作一種風(fēng)險(xiǎn),不僅可以強(qiáng)化CPA的履約責(zé)任,盡量減少報(bào)表使用者的決策風(fēng)險(xiǎn),而且可以時(shí)刻提醒報(bào)表使用者,審計(jì)工作并不是對(duì)被審單位會(huì)計(jì)報(bào)表公允性的擔(dān)保,也不是報(bào)表使用者進(jìn)行決策的避險(xiǎn)工具。作為社會(huì)分工的一部分,CPA行業(yè)存在價(jià)值在于其所減少的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)大于由于其存在而增加的成本,從而對(duì)整個(gè)社會(huì)而言是有益的。CPA的工作可以幫助報(bào)表使用者減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn),但決不能消除它。利用CPA審計(jì)后的會(huì)計(jì)報(bào)表做出決策,任何時(shí)候都應(yīng)謹(jǐn)慎,如此可以有助于為CPA營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

1、黃桂杰,梁化軍.審計(jì)質(zhì)量的制度安排[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究,2003(11).

2、Authur Levitt.獨(dú)立性是審計(jì)的靈魂[J].證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào),2008(8).

篇2

正確區(qū)分被審計(jì)人員所在單位的責(zé)任中心歸屬

1.責(zé)任申心的一般概念

對(duì)各級(jí)主管人員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),應(yīng)以其對(duì)完成目標(biāo)、計(jì)劃中的貢獻(xiàn)和履行職責(zé)中的成績(jī)?yōu)橐罁?jù)。他們所主管的部門(mén)和單位有不同的職能,按其責(zé)任和控制范圍的大小,這些責(zé)任單位分為成本中心、未出閏中心和投資中心。

一個(gè)責(zé)任中心,如果不形成或者不考核其收入,而著重考核其所發(fā)生的成本和費(fèi)用,這類(lèi)中心稱為成本中心。成本中心的職責(zé),是用一定的成本去完成規(guī)定的具體任務(wù)。任何發(fā)生成本的責(zé)任領(lǐng)域,都可以確定為成本中心。

一個(gè)責(zé)任中心,如果能同時(shí)控制生產(chǎn)和銷(xiāo)售,既要對(duì)成本負(fù)責(zé)又要對(duì)收入負(fù)責(zé),但沒(méi)有責(zé)任或沒(méi)有權(quán)力決定該中心資產(chǎn)投資的水平,因而可以根據(jù)其利潤(rùn)的多少來(lái)評(píng)價(jià)該中心的業(yè)績(jī),那么,該中心稱為利潤(rùn)中心。利潤(rùn)中心有兩種類(lèi)型:一種是的利潤(rùn)中心,它直接向企業(yè)外部出售產(chǎn)品,在市場(chǎng)

上進(jìn)行購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。另一種是人為的利潤(rùn)中心,它主要在企業(yè)內(nèi)部按照內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格出售產(chǎn)品。從根本上看,利潤(rùn)中心是指管理人員有權(quán)對(duì)其供貨的來(lái)源和市場(chǎng)的選擇進(jìn)行決策的單位。

投資中心是指某些分散經(jīng)營(yíng)的單位或部門(mén),其經(jīng)理所擁有的自主權(quán)不僅包括制定價(jià)格、確定產(chǎn)品和生產(chǎn)等短期經(jīng)營(yíng)決策權(quán),而且還包括投資規(guī)模和投資類(lèi)型等投資決策權(quán)。投資中心的經(jīng)理不僅能控制除公司總部分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用外的全部成本和收入,而且能控制占用的資產(chǎn)。因此,不僅要衡量其利潤(rùn),而且要衡量其資產(chǎn),并把利潤(rùn)與其所占用的資產(chǎn)聯(lián)系起來(lái)。

2.國(guó)有商業(yè)銀行責(zé)任中心的劃分

,國(guó)有商業(yè)銀行的組織架構(gòu)體系基本相同,一般有總行、分行(一級(jí)分行和二級(jí)分行)、支行、分理處、儲(chǔ)蓄所。值得注意的是,目前各商業(yè)銀行都非常重視一級(jí)法人管理體制的建設(shè)與完善注重權(quán)力的控制。因此,對(duì)于各分支機(jī)構(gòu)而言,其責(zé)任中心性質(zhì)的歸屬往往處于變動(dòng)之中,關(guān)鍵要看上級(jí)行授權(quán)管理狀況。比如上述的二級(jí)分行,如果一級(jí)分行完全上收了其主要資產(chǎn)增長(zhǎng)的權(quán)力,那么它就不能成為投資中心,而是利潤(rùn)中心。

不同性質(zhì)責(zé)任中心評(píng)價(jià)為核心指標(biāo)及其

由于各種責(zé)任中心的職能、責(zé)任和控制范圍不同,所以對(duì)其考核評(píng)價(jià)也應(yīng)采取不同的指標(biāo)。

1.對(duì)成本中心的考核評(píng)價(jià)

對(duì)成本中心考核評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)是責(zé)任成本。所謂責(zé)任成本,是以具體的責(zé)任單位為對(duì)象,以其承擔(dān)的責(zé)任為范圍所歸集的成本,也就是特定責(zé)任中心的全部可控成本。從整個(gè)企業(yè)的空間范圍和很長(zhǎng)的時(shí)間范圍來(lái)觀察,所有成本都是人的某種決策或行為的結(jié)果,都是可控的。但是,對(duì)特定的人或時(shí)間來(lái)說(shuō),則有些是可控的,有些是不可控的。所以,可控成本總是針對(duì)特定責(zé)任中心來(lái)說(shuō)的,是指在特定時(shí)期內(nèi)、特定責(zé)任中心能夠直接控制其發(fā)生的成本。

責(zé)任成本的關(guān)鍵是判別每一項(xiàng)成本費(fèi)用支出的責(zé)任歸屬,判別成本費(fèi)用支出責(zé)任歸屬的原則是:(1)假如某責(zé)任中心通過(guò)自己的行動(dòng)能有效地一項(xiàng)成本的數(shù)額,那么該中心就要對(duì)這項(xiàng)成本負(fù)責(zé)。(2)假如某責(zé)任中心有權(quán)決定是否使用某種資產(chǎn)或勞動(dòng),它就應(yīng)對(duì)這些資產(chǎn)或勞動(dòng)的成本負(fù)責(zé)。(3)某管理人員雖然不直接決定某項(xiàng)成本,但是上級(jí)要求他參與有關(guān)事項(xiàng),從而對(duì)該項(xiàng)成本的支出施加了重要影響,則他對(duì)該成本也要承擔(dān)責(zé)任。

比如,商業(yè)銀行的分理處、儲(chǔ)蓄所,它們是典型的成本中心,考評(píng)它運(yùn)用責(zé)任成本即全部可控成本指標(biāo)則比較恰當(dāng)。它們對(duì)自身貸款資產(chǎn)的發(fā)放、固定資產(chǎn)的購(gòu)置乃至人力安排都無(wú)權(quán)決定,而只能對(duì)吸收存款的利息成本支出,以及一些低值易耗品使用成本負(fù)責(zé)。

2.對(duì)利潤(rùn)中心的考核評(píng)價(jià)

對(duì)于利潤(rùn)中心進(jìn)行考評(píng)的指標(biāo)是利潤(rùn),但利潤(rùn)并不是一個(gè)十分具體的概念,在這個(gè)名詞前邊加上不同的定語(yǔ),可以得出不同的概念。在評(píng)價(jià)利潤(rùn)中心業(yè)績(jī)時(shí),我們至少有4種選擇:邊際貢獻(xiàn)、可控邊際貢獻(xiàn)、部門(mén)邊際貢獻(xiàn)和稅前部門(mén)利潤(rùn)。

以可控邊際貢獻(xiàn)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)依據(jù)是最好的,它反映了部門(mén)經(jīng)理在其權(quán)限和控制范圍內(nèi)有效使用資源的能力;部門(mén)經(jīng)理可控制收入,以及變動(dòng)成本和部分固定成本,因而可以對(duì)可控邊際貢獻(xiàn)承擔(dān)抓。

以邊際貢獻(xiàn)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)依據(jù)不夠全面,因?yàn)椴糠止潭ǔ杀臼抢麧?rùn)中心可以控制的。

以部門(mén)邊際貢獻(xiàn)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)依據(jù),可能更適合評(píng)價(jià)該部門(mén)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)和管理費(fèi)用的貢獻(xiàn),而不適合于部門(mén)經(jīng)理的評(píng)價(jià);如果決定該部門(mén)的取舍,部門(mén)邊際貢獻(xiàn)是有重要意義的信息,如果要評(píng)價(jià)部門(mén)經(jīng)理的業(yè)績(jī),由于有一部分固定成本是過(guò)去最高管理層投資決策的結(jié)果,現(xiàn)在的部門(mén)經(jīng)理已經(jīng)很難改變,部門(mén)邊際貢獻(xiàn)則超出了經(jīng)理人員的控制范圍。

以稅前部門(mén)利潤(rùn)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的依據(jù)通常是不合適的,公司總部的管理費(fèi)用是部門(mén)經(jīng)理無(wú)法控制的成本,由于分配公司管理費(fèi)用而引起部門(mén)利潤(rùn)的不利變化,不能由部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé);不僅如此,分配給各部門(mén)的管理費(fèi)用的計(jì)算方法常常是任意的,部門(mén)本身的活動(dòng)和分配來(lái)的管理費(fèi)用高低并無(wú)因果關(guān)系。許多企業(yè)把所有的總部管理費(fèi)用分配給下屬部門(mén),其目的是提醒部門(mén)經(jīng)理注意各部門(mén)提供的邊際貢獻(xiàn)必須抵補(bǔ)總部的管理費(fèi)用,否則企業(yè)作為一個(gè)整體就不會(huì)盈利。其實(shí),通過(guò)給每個(gè)部門(mén)建立一個(gè)期望能達(dá)到的可控邊際貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),可以更好地達(dá)到上述目的。這樣,部門(mén)經(jīng)理可集中精力增加收入并降低可控成本,而不必在那些他們不可控的分配來(lái)的管理費(fèi)用上花費(fèi)精力。

我們認(rèn)為商業(yè)銀行的基層支行就是一個(gè)利潤(rùn)中心。它雖然不具有貸款發(fā)放和固定資產(chǎn)購(gòu)建的決策權(quán),但是每一項(xiàng)這樣資產(chǎn)的形成,卻往往與其直接推薦、建議密切相關(guān),即便它不形成貸款資產(chǎn),它還可以通過(guò)上存資金獲取收入,因此它能夠控制自己的收入規(guī)模;同時(shí)它對(duì)自身的固定成本不具有完

全控制能力,比如上級(jí)行核定的等級(jí)式的人力費(fèi)用,以及總分行分配的其他管理費(fèi)用等。所以,以可控邊際貢獻(xiàn)對(duì)其進(jìn)行考核評(píng)價(jià),最為恰當(dāng)。

3.對(duì)投資中心的考核評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)投資中心業(yè)績(jī)的指標(biāo)通常有以下兩種選擇:投資報(bào)酬率、剩余收益。

投資報(bào)酬率是最常見(jiàn)的考核投資中心業(yè)績(jī)的指標(biāo)。需要說(shuō)明的是,這里所說(shuō)的投資報(bào)酬率是部門(mén)邊際貢獻(xiàn)除以該部門(mén)所擁有的資產(chǎn)額。投資報(bào)酬率還可以分解為投資周轉(zhuǎn)率和銷(xiāo)售利潤(rùn)率的乘積,并可進(jìn)一步分解為資產(chǎn)的明細(xì)項(xiàng)目和收支的明細(xì)項(xiàng)目,從而對(duì)整個(gè)部門(mén)經(jīng)營(yíng)狀況作出評(píng)價(jià)。用投資報(bào)酬率來(lái)評(píng)價(jià)投資中心業(yè)績(jī)有許多優(yōu)點(diǎn):它是根據(jù)現(xiàn)有的資料的,比較客觀,可用于部門(mén)之間,以及不同行業(yè)之間的比較。投資人非常關(guān)心這個(gè)指標(biāo),公司總經(jīng)理也十分關(guān)心這個(gè)指標(biāo),用它來(lái)評(píng)價(jià)每個(gè)部門(mén)的業(yè)績(jī),促使其提高本部門(mén)的投資報(bào)酬率,有助于提高整個(gè)的投資報(bào)酬率。同時(shí),投資報(bào)酬率指標(biāo)的不足也是十分明顯的:部門(mén)經(jīng)理會(huì)放棄高于資本成本而低于部門(mén)投資報(bào)酬率的機(jī)會(huì),或者減少現(xiàn)有的投資報(bào)酬率較低但高于資金成本的某些資產(chǎn),使部門(mén)的業(yè)績(jī)獲得較好的評(píng)價(jià),但卻傷害了企業(yè)整體的利益。從引導(dǎo)部門(mén)經(jīng)理采取與企業(yè)總體利益一致的決策來(lái)看,投資報(bào)酬率并不是一個(gè)很好的指標(biāo)。

為了克服由于使用比率來(lái)衡量部門(mén)業(yè)績(jī)帶來(lái)的次優(yōu)化,許多企業(yè)采用絕對(duì)數(shù)指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)與投資之間的聯(lián)系,這就是剩余收益指標(biāo)。剩余收益的主要優(yōu)點(diǎn)是可以使業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與企業(yè)的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,引導(dǎo)部門(mén)經(jīng)理采納高于企業(yè)資本成本的決策;當(dāng)然,剩余收益是絕對(duì)數(shù)指標(biāo),不便于不同部門(mén)之間的比較,規(guī)模大的部門(mén)容易獲得較大的剩余收益,而他們的投資報(bào)酬率并不一定很高。

篇3

[關(guān)鍵詞]審計(jì)重要性 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 審計(jì)證據(jù) 關(guān)系

一、審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系

審計(jì)重要性是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其模型的一個(gè)關(guān)鍵概念,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的界定必須聯(lián)系重要性。在國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則及我國(guó)獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則中定義的“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”為:當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)時(shí),審計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有三個(gè)構(gòu)成部分:固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)”。這些定義的一個(gè)共同點(diǎn)是均認(rèn)為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào),審計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性。可見(jiàn),考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),不能脫離重要性,審計(jì)重要性決定了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

就審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,有關(guān)準(zhǔn)則和教科書(shū)都認(rèn)為,它們兩者成反向關(guān)系。在國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則及我國(guó)獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則中認(rèn)為,“在重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平之間存在反向關(guān)系,就是重要性水平越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越低,反之亦然”。

要理解它們之間的關(guān)系,需要先考察審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與實(shí)質(zhì)性測(cè)試——檢查風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。我們知道,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)要素組成,它們之間的相互關(guān)系是:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)*控制風(fēng)險(xiǎn)*檢查風(fēng)險(xiǎn)

既:檢查風(fēng)險(xiǎn)=審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)/(固有風(fēng)險(xiǎn)*控制風(fēng)險(xiǎn))

(一)可見(jiàn),在固有風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn)水平確定的情況下,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與檢查風(fēng)險(xiǎn)成同向變化的關(guān)系即:檢查風(fēng)險(xiǎn)越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越高;檢查風(fēng)險(xiǎn)越低,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越低。在審計(jì)中,審計(jì)師無(wú)法控制固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),但可以根據(jù)被審計(jì)單位的特定環(huán)境評(píng)估它們水平的高低。因此,審計(jì)師要控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),只能通過(guò)控制檢查風(fēng)險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在實(shí)質(zhì)上,我們所說(shuō)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)高是指檢查風(fēng)險(xiǎn)高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)低是指檢查風(fēng)險(xiǎn)低,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是要控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。這樣,審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,實(shí)質(zhì)上就是審計(jì)重要性與檢查風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。

(二)我們?cè)賮?lái)考察一下重要性水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。重要性水平是從會(huì)計(jì)報(bào)表使用者角度來(lái)確定的。對(duì)使用者來(lái)說(shuō),超過(guò)該重要性水平的金額的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)才會(huì)影響他們的決策或判斷,反之,則不然。在一般正常情況下,金額越大的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)越容易被實(shí)質(zhì)性測(cè)試發(fā)現(xiàn);金額越小的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)越不容易被實(shí)質(zhì)性測(cè)試發(fā)現(xiàn)。這樣,我們很自然地得出結(jié)論:重要性水平越高,檢查風(fēng)險(xiǎn)越低;重要性水平越低,檢查風(fēng)險(xiǎn)越高。

(三)根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與檢查風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系的結(jié)論,結(jié)合審計(jì)重要性與檢查風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系的結(jié)論,我們可推導(dǎo)審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系;重要性水平越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越低;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低不決定重要性水平的高低,但影響重要性水平的確定。

二、審計(jì)重要性與審計(jì)證據(jù)之間的關(guān)系

前面我們已經(jīng)推出審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成反向變化的關(guān)系,那么我們就可以順序推出:審計(jì)重要性與審計(jì)證據(jù)成反向變化的關(guān)系。我們也可以進(jìn)一步解釋:審計(jì)重要性水平越低,即較低金額的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者也是重要的,那么就要求審計(jì)師在實(shí)質(zhì)性測(cè)試中努力發(fā)現(xiàn)該金額以上的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)。為實(shí)現(xiàn)較小金額的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的審計(jì)目標(biāo),就需要審計(jì)師增加實(shí)施審計(jì)程序、擴(kuò)大審查范圍、從不同的途徑收集較多的審計(jì)證據(jù),即審計(jì)重要性水平低,審計(jì)范圍寬,審計(jì)證據(jù)多,相反,審計(jì)重要性水平越高,即較高金額的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者才是重要的,那么,就要求審計(jì)師在實(shí)質(zhì)性測(cè)試中努力發(fā)現(xiàn)較高金額以上的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而不需要刻意去發(fā)現(xiàn)較高金額以下的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)。這樣,審計(jì)師只要在較窄的范圍進(jìn)行審查,實(shí)施較少的審計(jì)程序,合理保證發(fā)現(xiàn)較大金額以上的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)就可以了。相應(yīng)地,所需收集的審計(jì)證據(jù)就可以少些,即審計(jì)重要性水平高,審計(jì)范圍窄,審計(jì)證據(jù)少。但我們必須強(qiáng)調(diào)的是:審計(jì)證據(jù)的多少是相對(duì)的,任何時(shí)候都應(yīng)當(dāng)保證審計(jì)證據(jù)的充分適當(dāng)性,以支持審計(jì)結(jié)論。

(一)審計(jì)重要性決定審計(jì)證據(jù),即重要性水平的高低決定審計(jì)證據(jù)的多少。但審計(jì)證據(jù)對(duì)重要性水平則沒(méi)有影響,它們之間的關(guān)系不同于審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。

(二)審計(jì)重要性與審計(jì)證據(jù)的反向關(guān)系對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)同樣有著重要的指導(dǎo)意義:審計(jì)重要性水平越高,審計(jì)師可以縮小審查范圍,減少審計(jì)程序,收集較少的審計(jì)證據(jù);審計(jì)重要性越低,審計(jì)師就應(yīng)擴(kuò)大審查范圍,增加審查程序,收集較多的審計(jì)證據(jù)。

三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)證據(jù)之間的關(guān)系

由前已知審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)要素組成,要談審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)證據(jù)之間關(guān)系就不得不談這三個(gè)要素與審計(jì)證據(jù)之間的關(guān)系。

(一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)證據(jù)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)所需的審計(jì)證據(jù)數(shù)量之間呈反向關(guān)系。因?yàn)閷?duì)特定的被審計(jì)單位.注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平越低,即對(duì)審計(jì)質(zhì)量的要求越高所需收集證據(jù)的數(shù)量也就越多。

(二)檢查風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)證據(jù)。檢查風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)證據(jù)也呈反向關(guān)系。因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師確定的檢查風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平越低,為限制檢查風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到這一水平就應(yīng)實(shí)施越詳細(xì)的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序,從而需要收集較多的證據(jù)。

(三)固有風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)證據(jù)。固有風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)證據(jù)的關(guān)系包括兩個(gè)方面:

1.若注冊(cè)會(huì)計(jì)師欲將固有風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)為低水平則為支持這樣一個(gè)低水平的固有風(fēng)險(xiǎn),就需要較多地收集有關(guān)被審計(jì)單位基本情況的證據(jù)。即固有風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃估計(jì)水平與據(jù)以確定固有風(fēng)險(xiǎn)水平的證據(jù)數(shù)量成反向關(guān)系。

2.若注冊(cè)會(huì)計(jì)師將固有風(fēng)險(xiǎn)確定為低水平,則意味著注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為被審計(jì)單位賬戶或交易本身發(fā)生差錯(cuò)的可能性較小。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)較高。因而注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)質(zhì)性測(cè)試中所需收集的證據(jù)就少。即固有風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際估計(jì)水平與實(shí)質(zhì)性測(cè)試需收集的證據(jù)數(shù)量成正向關(guān)系。

(四)控制風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)證據(jù)??刂骑L(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)證據(jù)的關(guān)系也包括兩個(gè)方面:

1.控制風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃估計(jì)水平與關(guān)于內(nèi)部控制健全有效的證據(jù)數(shù)量是反向關(guān)系。就是說(shuō)控制風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃估計(jì)水平越低,為支持這樣一個(gè)低的控制風(fēng)險(xiǎn)水平,也就要收集較多的有關(guān)被審計(jì)單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)合理與運(yùn)行有效的審計(jì)證據(jù)。

2.控制風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際估計(jì)水平與實(shí)質(zhì)性測(cè)試所需收集的證據(jù)數(shù)量是正向關(guān)系。即控制風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際水平越高,意味著被審計(jì)單位的內(nèi)部控制越不可信賴,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平就會(huì)越低。因而在實(shí)質(zhì)性測(cè)試中需要收集的證據(jù)的數(shù)量也就越多。

綜上所述,在一定重要性水平限度內(nèi),注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定的重要性水平越高,實(shí)際的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平越低;可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平越高,固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的綜合水平越低;檢查風(fēng)險(xiǎn)越高,所需要審計(jì)證據(jù)的充分、適當(dāng)性水平越低。反之,注冊(cè)會(huì)計(jì)師定的重要性水平越低,實(shí)際的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平越低,固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的綜合水平越高;檢查風(fēng)險(xiǎn)越低,所需要的審計(jì)證據(jù)的充分、適當(dāng)性水平越高。

正是因?yàn)橹匾?、審?jì)證據(jù)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間存在這樣的內(nèi)在關(guān)系。為注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中,衡量收集到的審計(jì)證據(jù)所含風(fēng)險(xiǎn)的包容性、確定具體審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法和程序,在審計(jì)抽樣中確定可靠性水平以及精確度上下限和最終評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果提供了依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)—內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》.1997.

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關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制保障體系;內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的獨(dú)立性;客觀性;權(quán)威性;適應(yīng)性;提高內(nèi)審工作的質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào):F239.45 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)012-000-01

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于改革轉(zhuǎn)型的風(fēng)口浪尖,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,現(xiàn)代企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)的發(fā)展,離不開(kāi)有效而健全的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制系統(tǒng)由設(shè)計(jì),執(zhí)行及保障三個(gè)階段構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程,只有在三個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接相互促進(jìn)之下,企業(yè)內(nèi)控制度才能有效運(yùn)行并達(dá)到預(yù)期效果。

而內(nèi)部控制保障體系通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)是否完善以及內(nèi)部控制運(yùn)行是否有效進(jìn)行評(píng)價(jià)糾錯(cuò),對(duì)于打造健全高效的企業(yè)內(nèi)控體系意義重大:一、通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制制度評(píng)價(jià)及針對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)以及存在的問(wèn)題采取相應(yīng)改進(jìn)措施確保內(nèi)部控制設(shè)置和執(zhí)行情況無(wú)重大缺陷,有利于企業(yè)進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部控制制度,切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部控制在維護(hù)資產(chǎn)安全完整、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高效性上的積極作用;二、通過(guò)對(duì)控制環(huán)境的評(píng)價(jià),以適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不斷變化,及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有內(nèi)控制度,確保企業(yè)內(nèi)控制度在未來(lái)環(huán)境仍適用。 內(nèi)部控制保障體系通過(guò)內(nèi)部審計(jì)工作以及內(nèi)控自我評(píng)估即全員評(píng)價(jià)與控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。今天筆者主要來(lái)講講內(nèi)部審計(jì)。

內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能要通過(guò)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn),科學(xué)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)于推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展和保證內(nèi)部審計(jì)公正可靠尤其重要;內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須滿足4個(gè)要求:

一、獨(dú)立性

要求內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)中,不存在影響內(nèi)部審計(jì)客觀性的利益沖突狀態(tài),確保內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)在確定內(nèi)部審計(jì)范圍、實(shí)施審計(jì)及報(bào)告審計(jì)結(jié)果時(shí)不受任何外界干擾,內(nèi)部審計(jì)師的審計(jì)行為不受限制?,F(xiàn)在有很多企業(yè)甚至一部分上市公司并不調(diào)立單獨(dú)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),只將內(nèi)部審計(jì)人員隸屬于企業(yè)的財(cái)務(wù)部?jī)?nèi),或只由財(cái)務(wù)部臨時(shí)抽調(diào)人員開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,把內(nèi)部審計(jì)等同于財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核崗位,

因財(cái)務(wù)部不僅與其它職能部門(mén)是平行的部門(mén),且內(nèi)部審計(jì)有大量工作是需要通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行分析檢驗(yàn)的,這樣就形成自己審自己,自己監(jiān)督自己,審計(jì)人員可信賴程度大大減弱,審計(jì)監(jiān)督成為財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)監(jiān)督了?!秲?nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》中就有明確規(guī)定內(nèi)審人員不得負(fù)責(zé)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制的決策與執(zhí)行,歷而內(nèi)部審計(jì)人員由財(cái)務(wù)部擔(dān)任就難免影響了內(nèi)審工作的獨(dú)立性;

筆者認(rèn)為應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于董事會(huì)或董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),接受企業(yè)董事會(huì)或最高管理層領(lǐng)導(dǎo),使其具有與它所審計(jì)的財(cái)務(wù)部門(mén)、其它職能部門(mén)相對(duì)獨(dú)立的組織地位,只有保持獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)人員才能做出客觀公正的評(píng)價(jià),才能使內(nèi)部審計(jì)結(jié)果為管理層所信任。獨(dú)立是審計(jì)的基本原則,內(nèi)部審計(jì)在保證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性與領(lǐng)導(dǎo)體制獨(dú)立性前提下對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià),提出合理化改進(jìn)建議,從而參與組織內(nèi)部控制建設(shè),同時(shí)也保證了審計(jì)工作的客觀性;

二、客觀性

內(nèi)審人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)時(shí),應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),保持公正不偏不倚的態(tài)度,在搜集審計(jì)證據(jù),做出職業(yè)判斷時(shí),應(yīng)當(dāng)保持正直不帶成見(jiàn)、避免利益沖突、不受他人影響,審計(jì)人員也應(yīng)提高自身職業(yè)道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)勝任能力以達(dá)到審計(jì)工作的客觀性;

三、權(quán)威性

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,是內(nèi)審工作進(jìn)行不受干擾、保證內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的一項(xiàng)前提條件。同時(shí),還要在制度安排上賦予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行內(nèi)審工作時(shí)必要的權(quán)威性,只有這樣才能有力地維護(hù)內(nèi)審的獨(dú)立性和客觀性。首先內(nèi)部審計(jì)工作必須得到董事會(huì)及高管層的支持,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性和權(quán)威性的強(qiáng)弱也主要取決于其隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)層次的高低,這樣內(nèi)審人員才能得到被審計(jì)部門(mén)的配合;其次,要賦予內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)的足夠權(quán)限,確保廣泛的審計(jì)范圍、對(duì)重大疑點(diǎn)的相關(guān)審核權(quán)力,并減少工作中的阻力;再次內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接向董事會(huì)或最高管理層負(fù)責(zé),和董事會(huì)等最高權(quán)力機(jī)構(gòu)之間能直接交流信息。

四、適應(yīng)性

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)考慮企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及相關(guān)規(guī)定,也要考慮到成本效益原則;對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的大中型 企業(yè)而言,應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小的企業(yè),則設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)審人員而不必單獨(dú)設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)。內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)置還需考慮公司管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)作用的認(rèn)識(shí)、公司現(xiàn)行管理制度等所處的大的管理環(huán)境方面的因素。

那么內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置完成后,企業(yè)如何來(lái)依靠它來(lái)開(kāi)展內(nèi)審工作,保障內(nèi)控的有效實(shí)施呢,我們必須從提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)工作水平著手:

首先,內(nèi)審工作不能僅停留在事后審計(jì),而應(yīng)該事前,事中,事后審計(jì)相結(jié)合,更重視事前,事中監(jiān)督,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段;建議企業(yè)將內(nèi)審工作成為一種常態(tài)化,制定季度審計(jì),半年度審計(jì)和年度審計(jì)的制度及流程,更強(qiáng)化了對(duì)被審計(jì)單位各責(zé)任部門(mén)及員工經(jīng)營(yíng)行為的約束作用。

其次對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不應(yīng)只關(guān)注其表面現(xiàn)象,而應(yīng)堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則,既要對(duì)問(wèn)題本身進(jìn)行恰當(dāng)?shù)靥幚?,又要深入地分析其產(chǎn)生的原因,從幫助建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)管理工作等方面從根本上加以解決,從根源上杜絕其再次產(chǎn)生。 再次,在編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí)當(dāng)使用正面客觀的措辭,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題指出改進(jìn)方法,而不僅是簡(jiǎn)單披露;并采取與審計(jì)責(zé)任人面談方式詳細(xì)溝通審計(jì)結(jié)果和審計(jì)建議,有利于被審計(jì)單位及時(shí)采取措施,就地改進(jìn)問(wèn)題。在編送審計(jì)報(bào)告時(shí),要注重事實(shí)的準(zhǔn)確性、清晰性、建議的可行性、內(nèi)容的重要性及報(bào)送的及時(shí)性。

篇5

【關(guān)鍵詞】 整合審計(jì); 內(nèi)部控制審計(jì); 重要性

一、問(wèn)題的提出

2008年5月,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)及保監(jiān)會(huì)(五部委)聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,受到各界關(guān)注,它也被稱為“中國(guó)的薩奧法案”,該規(guī)范在2009年7月1日起生效。2010年4月,五部委又了內(nèi)部控制應(yīng)用指引、評(píng)價(jià)指引及審計(jì)指引,它們分階段施行:自2011年1月1日起在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行;自2012年1月1日起在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市公司施行;并擇機(jī)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行;鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定了《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引實(shí)施意見(jiàn)》,自2012年1月1日起施行。這些法規(guī)的實(shí)施,表明我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作開(kāi)始啟程。重要性是審計(jì)學(xué)的一個(gè)基本概念,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在計(jì)劃和執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作時(shí)需要運(yùn)用重要性概念。內(nèi)部控制審計(jì)的實(shí)施促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師重新審視和思考在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中已經(jīng)很熟悉的重要性理念。如何正確理解內(nèi)部控制審計(jì)中的重要性成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)注的話題。

二、內(nèi)部控制審計(jì)規(guī)范中重要性理念的發(fā)展

我國(guó)《內(nèi)部控制審計(jì)指引》明確指出,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)是否在所有重大方面保持了有效的內(nèi)部控制發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。在計(jì)劃審計(jì)工作時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)重要性、風(fēng)險(xiǎn)等與確定內(nèi)部控制重大缺陷相關(guān)的因素對(duì)審計(jì)工作的影響。無(wú)論是測(cè)試企業(yè)層面控制,還是測(cè)試業(yè)務(wù)層面控制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師都應(yīng)當(dāng)把握重要性原則??梢?jiàn),重要性理念在內(nèi)部控制審計(jì)中被賦予了新的內(nèi)容,不再是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的重大錯(cuò)報(bào),而是內(nèi)部控制的重大缺陷。內(nèi)部控制缺陷按其影響程度分為重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。重大缺陷是指一個(gè)或多個(gè)控制缺陷的組合,可能導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重偏離控制目標(biāo)。表明內(nèi)部控制可能存在重大缺陷的跡象包括:注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員舞弊;企業(yè)更正已經(jīng)公布的財(cái)務(wù)報(bào)表;注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào),而內(nèi)部控制在運(yùn)行過(guò)程中未能發(fā)現(xiàn)該錯(cuò)報(bào);企業(yè)審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督無(wú)效。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式與董事會(huì)和經(jīng)理層溝通重大缺陷。此外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷為重大缺陷的,應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中增加非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷描述段,對(duì)重大缺陷的性質(zhì)及其對(duì)實(shí)現(xiàn)相關(guān)控制目標(biāo)的影響程度進(jìn)行披露,提示內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告使用者注意相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)薩奧法案(SOX)要求上市公司建立關(guān)鍵控制程序這一要求引起對(duì)重要性概念新的關(guān)注。SOX要求上市公司的管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止重要的控制薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)管理者發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)關(guān)鍵控制沒(méi)有滿足最低的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),它必須把這個(gè)結(jié)果作為關(guān)鍵控制例外事項(xiàng)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要能夠確認(rèn)關(guān)鍵控制例外事項(xiàng)并且應(yīng)用重要性來(lái)確定它們的財(cái)務(wù)影響。2010年8月,美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)(PCAOB)通過(guò)了八項(xiàng)新的審計(jì)準(zhǔn)則,于2010年12月15日及其后財(cái)政期間的審計(jì)開(kāi)始生效。PCAOB主席丹尼爾·高澤說(shuō):“這些新準(zhǔn)則的出臺(tái)意味著在促進(jìn)精密的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與將審計(jì)人員未能發(fā)現(xiàn)重大誤報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低方面邁出了重要一步。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)正確的審計(jì)計(jì)劃和開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于提升投資者對(duì)經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表的信心是至關(guān)重要的?!逼渲小秾徲?jì)準(zhǔn)則第11號(hào)——計(jì)劃及實(shí)施審計(jì)時(shí)對(duì)重要性的考慮》闡述了審計(jì)人員在計(jì)劃及實(shí)施審計(jì)時(shí)對(duì)重要性進(jìn)行考慮的責(zé)任,并再次強(qiáng)調(diào)了PCAOB在2007年頒布的審計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)“與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相結(jié)合的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)”所指出的內(nèi)容,即審計(jì)師在計(jì)劃財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)時(shí)對(duì)于重要性的考慮,與在計(jì)劃年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí)對(duì)于重要性的考慮是一樣的。

三、內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)務(wù)中重要性理念的應(yīng)用

可以看出,中美兩國(guó)的審計(jì)規(guī)范對(duì)于重要性的規(guī)定予以了充分關(guān)注。相比美國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)的發(fā)展,我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)剛剛起步,而重要性又是審計(jì)師根據(jù)職業(yè)判斷,考慮用以指導(dǎo)項(xiàng)目組工作方向的重要因素,因此,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),深化對(duì)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)而在實(shí)務(wù)中正確地應(yīng)用重要性理念至關(guān)重要。筆者認(rèn)為應(yīng)關(guān)注以下內(nèi)容:

(一)整合審計(jì)框架下確定的重要性水平相同

內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)存在著多方面聯(lián)系:最終目的都是為提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量;都采取風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,即先實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,識(shí)別和評(píng)估重大缺陷(或錯(cuò)報(bào))存在的風(fēng)險(xiǎn),然后有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施,實(shí)施相應(yīng)的審計(jì)程序;都要了解和測(cè)試內(nèi)部控制;都要識(shí)別重點(diǎn)賬戶、重要交易類(lèi)別等重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域。在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)價(jià)重點(diǎn)賬戶和重要交易類(lèi)別是否存在重大錯(cuò)報(bào),而在內(nèi)部控制審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要評(píng)價(jià)這些賬戶和交易是否被內(nèi)部控制所覆蓋。但由于審計(jì)對(duì)象、判斷標(biāo)準(zhǔn)相同,因此,在整合審計(jì)框架下,二者在審計(jì)中確定的重要性水平相同。

(二)從控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行效果兩方面正確識(shí)別關(guān)鍵控制偏差

篇6

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制 審計(jì)質(zhì)量 審計(jì)費(fèi)用

一、引言

2001年12月24日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)了《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問(wèn)答第6號(hào)――支付會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)酬及其披露》,明確要求上市公司在年度報(bào)告中將支付給會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)酬(審計(jì)費(fèi)用)予以披露,這為與審計(jì)費(fèi)用相關(guān)的研究提供了數(shù)據(jù)來(lái)源,使關(guān)于審計(jì)費(fèi)用方面的實(shí)證研究成為可能。我國(guó)關(guān)于審計(jì)費(fèi)用方面的已有研究主要有兩類(lèi):一類(lèi)是直接研究審計(jì)費(fèi)用的影響因素,另一類(lèi)則分別研究公司治理、盈余管理、審計(jì)師變更、客戶風(fēng)險(xiǎn)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所特征對(duì)審計(jì)費(fèi)用的影響。對(duì)于到底哪些因素會(huì)影響審計(jì)費(fèi)用,已有的研究已經(jīng)足夠,即使再運(yùn)用不同的樣本得出相同的結(jié)論也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義,因此,應(yīng)深入研究某一因素對(duì)審計(jì)費(fèi)用的影響。而國(guó)內(nèi)鮮有研究考察內(nèi)部控制與審計(jì)費(fèi)用的關(guān)系,本文基于我國(guó)A股上市公司2007年和2008年兩年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),以研究審計(jì)質(zhì)量對(duì)二者關(guān)系的影響。

二、文獻(xiàn)回顧

( 一 )國(guó)外文獻(xiàn) 公司自愿披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的需求來(lái)自于經(jīng)理人員和外部投資者之間的信息不對(duì)稱及成本(Healy和Palepu,2001)。財(cái)務(wù)報(bào)告使用者認(rèn)為披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告能促進(jìn)公司完善內(nèi)部控制系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的監(jiān)督,為投資者提供對(duì)決策有用的信息(Hermanson,2000)。由于管理層和公司有責(zé)任保證信息披露的真實(shí)性,而內(nèi)部控制鑒證報(bào)告往往含有內(nèi)部控制有效性的陳述,披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告增加了管理層和公司的法律責(zé)任,但可以向外部使用者發(fā)送信號(hào),使本公司的內(nèi)部控制質(zhì)量與其他公司區(qū)別開(kāi)來(lái)。公司規(guī)模越大、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)越快、銷(xiāo)售增長(zhǎng)越慢、審計(jì)委員越勤勉、機(jī)構(gòu)持股比例越高,越有可能自愿披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告(Bronson,2006)。根據(jù)信號(hào)傳遞理論,高質(zhì)量公司的管理層有動(dòng)機(jī)將公司高品質(zhì)的信號(hào)(如較好的業(yè)績(jī)、較好的內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)防范信息)及時(shí)傳遞給投資者,并采用如聘請(qǐng)高質(zhì)量審計(jì)師等策略增加信息披露的可信度,以影響投資者的投資決策,最終使公司股價(jià)上漲。

( 二 )國(guó)內(nèi)文獻(xiàn) 內(nèi)部控制質(zhì)量越高的公司,越可能基于信號(hào)傳遞的目的披露由審計(jì)師提供的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告(林斌、饒靜,2009)。在內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的披露過(guò)程中,存在明顯的“報(bào)喜不報(bào)憂”的披露管理行為,凡是公司董事會(huì)承認(rèn)內(nèi)部控制存在重大缺陷的公司,均未披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告;凡是披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的公司,其內(nèi)部控制鑒證報(bào)告均認(rèn)可了董事會(huì)的自我評(píng)價(jià)報(bào)告。這些都表明,內(nèi)部控制質(zhì)量越高的公司,越有可能披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告(林斌、饒靜,2009)。內(nèi)部控制鑒證報(bào)告信息的披露可以在一定程度上反映內(nèi)部控制質(zhì)量的高低(楊德明,2009)??v觀以上國(guó)內(nèi)外已有的研究,他們一致認(rèn)為自愿披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告往往意味著公司實(shí)際的內(nèi)部控制質(zhì)量較高。因此,本文以是否披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告代表公司內(nèi)部控制質(zhì)量的高低,將內(nèi)部控制變量設(shè)計(jì)為二元啞變量,披露了內(nèi)部控制鑒證報(bào)告取1,未披露的取0。

三、研究設(shè)計(jì)

( 一 )理論分析與假設(shè)提出 理論上質(zhì)量較低的內(nèi)部控制從兩個(gè)方面導(dǎo)致較高的審計(jì)費(fèi)用:內(nèi)部控制質(zhì)量較低時(shí)審計(jì)師需要增加審計(jì)投入,包括測(cè)試和改變審計(jì)程序;合伙人花費(fèi)時(shí)間與客戶管理層討論;花費(fèi)精力決定一項(xiàng)內(nèi)控缺陷應(yīng)劃分為重大缺陷還是重要缺陷,因此審計(jì)師會(huì)收取更高的審計(jì)費(fèi)用;內(nèi)部控制質(zhì)量較低時(shí),內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)較大,這往往意味著公司整體風(fēng)險(xiǎn)水平較高,從而審計(jì)業(yè)務(wù)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)也較高,審計(jì)師會(huì)因此加收一部分風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)(Raghunandan和Rama,2006;Hogan和Wilkins,2008)。公司存在的內(nèi)部控制問(wèn)題越嚴(yán)重,審計(jì)費(fèi)用增加得越多。由此,本文提出以下假設(shè):

假設(shè):內(nèi)部控制質(zhì)量越高,審計(jì)費(fèi)用越低

由于近些年國(guó)內(nèi)發(fā)生了一系列審計(jì)失敗的案例,國(guó)家也采取了一系列措施加強(qiáng)對(duì)審計(jì)行業(yè)的監(jiān)管。因此,在被審計(jì)單位內(nèi)部控制質(zhì)量較低的情況下,審計(jì)師面臨較高的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)過(guò)程中比較謹(jǐn)慎,不會(huì)減少審計(jì)程序和實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍,審計(jì)時(shí)間花費(fèi)較多,因而審計(jì)費(fèi)用較高;在被審計(jì)單位內(nèi)部控制質(zhì)量較高的情況下,審計(jì)師面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較低,因而有減少審計(jì)程序和實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍從而降低審計(jì)費(fèi)用的動(dòng)機(jī)。而國(guó)際四大長(zhǎng)期以來(lái)在世界范圍內(nèi)享有較高的聲譽(yù),這為其創(chuàng)造了聲譽(yù)溢價(jià)。因此,國(guó)際四大十分注重維護(hù)長(zhǎng)期以來(lái)在審計(jì)市場(chǎng)上樹(shù)立的良好形象,另外,國(guó)際四大在國(guó)內(nèi)審計(jì)市場(chǎng)中面臨的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,因而更加注重控制和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),即使當(dāng)被審計(jì)單位內(nèi)部控制質(zhì)量較高時(shí)也不會(huì)減少審計(jì)程序和實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍,仍然會(huì)嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則和相應(yīng)的工作規(guī)范去執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。因此,審計(jì)質(zhì)量對(duì)內(nèi)部控制與審計(jì)費(fèi)用之間的關(guān)系會(huì)產(chǎn)生顯著性影響。

( 二 )數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本選擇 本文關(guān)于上市公司是否披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告、控股子公司數(shù)量、公司所在區(qū)域的數(shù)據(jù)均來(lái)自于上市公司披露的年度報(bào)告,而年度報(bào)告主要來(lái)自巨潮資訊網(wǎng),在巨潮資訊網(wǎng)找不到的年度報(bào)告則來(lái)自上海證券交易所和深圳證券交易所,其余數(shù)據(jù)從國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)獲取。本文以2007年和2008年兩年滬深兩市A股上市公司作為研究樣本。在此基礎(chǔ)上,刪除了金融保險(xiǎn)類(lèi)上市公司以及兩年內(nèi)有任何一年未披露或未區(qū)分支付給境內(nèi)和境外事務(wù)所審計(jì)費(fèi)用的上市公司,最后剩余1749個(gè)樣本數(shù)據(jù)。

( 三 )模型建立及變量定義 本文通過(guò)構(gòu)建以下模型來(lái)檢驗(yàn)假設(shè):

InFee=?茁1Control+?茁2Control*Big4+?茁3InAsset+?茁4ROA+?茁5inventory+?茁6receivable+?茁7Subcom+?茁8year+?茁9D1+?茁10D2+?茁11D3+?茁12D4+?著

模型中有關(guān)變量定義見(jiàn)(表1)。已有研究結(jié)果表明:在其他條件相同的情況下,上市公司的規(guī)模越大,其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)也越多,其固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的水平也可能越高,相應(yīng)地注冊(cè)會(huì)計(jì)師就需要擴(kuò)大審計(jì)測(cè)試的范圍,增加審計(jì)時(shí)間;同時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師所面臨的審計(jì)調(diào)整事項(xiàng)也越多,因此,上市公司的規(guī)模越大,審計(jì)費(fèi)用也就越高(伍麗娜,2003)。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度越高,審計(jì)費(fèi)用也越高,一般將控股子公司數(shù)量作為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度的替代變量,它與審計(jì)費(fèi)用顯著正相關(guān)(朱小平、余謙,2004)。客戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越大,審計(jì)師所承擔(dān)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)就高,因而審計(jì)費(fèi)用也越高,應(yīng)收賬款及存貨占總資產(chǎn)的比例、總資產(chǎn)收益率可作為審計(jì)師風(fēng)險(xiǎn)的替代變量,應(yīng)收賬款及存貨占總資產(chǎn)的比例與審計(jì)費(fèi)用正相關(guān)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模越大,品牌越好,其所具有的敬業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)聲譽(yù)也越高,其審計(jì)質(zhì)量也越高,隨之而來(lái)的審計(jì)費(fèi)用也越高,因此,國(guó)際“四大”收取的審計(jì)費(fèi)用相對(duì)更高。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的物價(jià)水平較不發(fā)達(dá)地區(qū)高,因此按物價(jià)水平制定的審計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)同樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高于不發(fā)達(dá)地區(qū)。為了研究地區(qū)因素對(duì)審計(jì)費(fèi)用的影響,本文利用盧遵華等的研究結(jié)論將全國(guó)各地區(qū)分為五類(lèi): (1)上海、北京、天津、廣東、浙江;(2)福建、江蘇、山東、遼寧;(3)黑龍江、吉林、新疆、海南、湖北、河北;(4)安徽、四川、廣西、重慶、湖南、江西、內(nèi)蒙、河南、山西、云南、;(5)貴州、青海、甘肅、寧夏、陜西。因此,本文選擇InAsset(公司規(guī)模),ROA、inventory、receivable(審計(jì)師風(fēng)險(xiǎn)),Subcom(經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度),year(年度變量),D1、D2、D3、D4(地區(qū)因素)作為控制變量。

四、實(shí)證結(jié)果分析

( 一 )描述性統(tǒng)計(jì)從(表2)來(lái)看,上市公司內(nèi)部控制信息披露有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如Control均值為0.170,這反映了僅有17%的上市公司披露了內(nèi)部控制鑒證報(bào)告,絕大部分上市公司不愿意披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告。統(tǒng)計(jì)中還發(fā)現(xiàn)與林斌、饒靜一致的結(jié)論,上市公司在披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告時(shí),存在著明顯的“報(bào)喜不報(bào)憂”的披露管理行為。這體現(xiàn)在:凡是公司董事會(huì)承認(rèn)內(nèi)部控制存在重大缺陷的公司,均未披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告;凡是披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的公司,其內(nèi)部控制鑒證報(bào)告均認(rèn)可了董事會(huì)的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。在2007年和2008年兩年的樣本數(shù)據(jù)中,上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)差別較大,ROA最大的是ST炎黃,在2008年達(dá)到95.9%,最小的是ST丹化,在2007年是-85.9%。存貨和應(yīng)收賬款占總資產(chǎn)的比例在各上市公司中差異也非常大,存貨占總資產(chǎn)比例最大的是榮盛發(fā)展,在2007年達(dá)到83.5%,而有35家公司的存貨幾乎為0,通過(guò)查找他們的年報(bào)發(fā)現(xiàn),這些公司要么是電力、交通、軟件等行業(yè)的企業(yè),由于行業(yè)本身性質(zhì)而使得擁有的存貨幾乎為0;要么是因?yàn)楣菊幱谥亟M、停產(chǎn)狀態(tài),較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。應(yīng)收賬款占總資產(chǎn)比例在各上市公司中差異也非常大,樣本最大值為中江地產(chǎn)的94%,而有29個(gè)樣本公司在該比例上為0,其原因也是這些公司大部分處于停產(chǎn)或重組狀態(tài),較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其余公司則是因?yàn)榘l(fā)生大規(guī)模的資產(chǎn)置換,將應(yīng)收賬款較多的資產(chǎn)置換出去了,或是將應(yīng)收賬款全部轉(zhuǎn)讓給專(zhuān)門(mén)的應(yīng)收賬款催收公司??毓勺庸緮?shù)量最多的是保利地產(chǎn),擁有66家控股子公司,而有68個(gè)樣本公司沒(méi)有任何控股子公司。由四大提供審計(jì)服務(wù)的公司占樣本總數(shù)的5%,雖然這一比例較低,但四大審計(jì)服務(wù)的對(duì)象基本上為資產(chǎn)規(guī)模非常大的客戶。有37%的樣本公司注冊(cè)地在上海、北京、天津、廣東、浙江五個(gè)省、直轄市,18%分布在福建、江蘇、山東、遼寧四省,12%分布在黑龍江、吉林、新疆、海南、湖北、河北,23%分布在安徽、四川、廣西、重慶、湖南、江西、內(nèi)蒙、河南、山西、云南、,其余10%則分布于貴州、青海、甘肅、寧夏、陜西。(表3)是主要變量相關(guān)系數(shù)矩陣。從(表3)來(lái)看,模型解釋變量與各個(gè)控制變量之間相關(guān)系數(shù)的絕對(duì)值不超過(guò)0.22,說(shuō)明模型不存在嚴(yán)重的多重共線性問(wèn)題。

( 二 )回歸分析(表4)給出了模型的回歸結(jié)果。從(表4)來(lái)看,內(nèi)部控制與審計(jì)費(fèi)用存在一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系,而審計(jì)質(zhì)量(Big4)對(duì)內(nèi)部控制與審計(jì)費(fèi)用之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系產(chǎn)生了顯著性影響。在審計(jì)質(zhì)量較低的情況下(非四大審計(jì)),內(nèi)部控制質(zhì)量越高,相應(yīng)的審計(jì)費(fèi)用越低(內(nèi)部控制的系數(shù)β1顯著為負(fù));在審計(jì)質(zhì)量較高的情況下(四大審計(jì)),內(nèi)部控制與審計(jì)費(fèi)用之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系明顯減弱(交叉項(xiàng)系數(shù)β2顯著為正)。這說(shuō)明審計(jì)質(zhì)量對(duì)內(nèi)部控制與審計(jì)費(fèi)用之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系產(chǎn)生了顯著性影響,隨著審計(jì)質(zhì)量的提高,內(nèi)部控制與審計(jì)費(fèi)用之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系被弱化。從理論上分析,目前我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,尤其是對(duì)于國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)更是如此。所以,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所都希望通過(guò)降低審計(jì)費(fèi)用來(lái)贏得客戶,這主要通過(guò)減少審計(jì)程序和實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于近年來(lái)國(guó)內(nèi)發(fā)生了一系列審計(jì)失敗的案例,如中天勤審計(jì)失敗案,這又使得國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所比較注重控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,在被審計(jì)單位內(nèi)部控制質(zhì)量較低的情況下,審計(jì)師面臨較高的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)過(guò)程中比較謹(jǐn)慎,不會(huì)減少審計(jì)程序和實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍,因而審計(jì)費(fèi)用較高;在被審計(jì)單位內(nèi)部控制質(zhì)量較高的情況下,審計(jì)師面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較低,因而有減少審計(jì)程序和實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍從而降低審計(jì)費(fèi)用的動(dòng)機(jī)。而國(guó)際四大長(zhǎng)期以來(lái)在世界范圍內(nèi)享有較高的聲譽(yù),其提供的審計(jì)服務(wù)被認(rèn)為是高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的象征,良好的聲譽(yù)為其創(chuàng)造了聲譽(yù)溢價(jià)。因此,國(guó)際四大十分注重維護(hù)長(zhǎng)期以來(lái)在審計(jì)市場(chǎng)上樹(shù)立的良好形象,另外,國(guó)際四大在國(guó)內(nèi)審計(jì)市場(chǎng)中面臨的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,因而非常注重控制和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),即使當(dāng)被審計(jì)單位內(nèi)部控制質(zhì)量較高時(shí)也不會(huì)減少審計(jì)程序和實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍,仍然會(huì)嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則和相應(yīng)的工作規(guī)范執(zhí)業(yè)。目前,國(guó)內(nèi)一些研究(劉峰、周福源,2007)并不認(rèn)為國(guó)際四大能提供相對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所更高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù),認(rèn)為合資和外資事務(wù)所在中國(guó)可能有降低審計(jì)質(zhì)量的傾向(原紅旗、李海建,2003)。而本文的回歸結(jié)果恰恰說(shuō)明,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在被審計(jì)單位內(nèi)部控制質(zhì)量較高時(shí)有減少審計(jì)程序和實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍的傾向,但并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)國(guó)際四大存在這種傾向??梢哉f(shuō),國(guó)際四大相對(duì)于國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)講提供了更高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)。

五、結(jié)論

本文利用我國(guó)滬深兩市A股上市公司2007年和2008年兩年的年度數(shù)據(jù)作為研究樣本數(shù)據(jù),揭示了內(nèi)部控制與審計(jì)費(fèi)用二者之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn),內(nèi)部控制質(zhì)量的提高有助于減少會(huì)計(jì)師事務(wù)所收取的審計(jì)費(fèi)用,但審計(jì)質(zhì)量對(duì)二者之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系有顯著性影響。審計(jì)質(zhì)量越高,內(nèi)部控制與審計(jì)費(fèi)用之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系越弱。驗(yàn)證了國(guó)際四大相對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供更高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù),而國(guó)內(nèi)審計(jì)市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)是造成國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量較低的重要原因。為了進(jìn)一步發(fā)展和繁榮我國(guó)審計(jì)事業(yè),提高國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量,就必須解決國(guó)內(nèi)審計(jì)市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。由此,本文建議我國(guó)應(yīng)盡快培育寡占型的審計(jì)市場(chǎng),減少會(huì)計(jì)師事務(wù)所的數(shù)量,避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。需要進(jìn)一步指出的是本文的局限性,由于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)中很多上市公司年度審計(jì)費(fèi)用數(shù)據(jù)缺失,導(dǎo)致這部分樣本數(shù)據(jù)被排除,這可能會(huì)在一定程度上影響本文結(jié)論的信服力。

參考文獻(xiàn):

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篇7

【關(guān)鍵詞】 增值型內(nèi)部審計(jì);功能構(gòu)建;實(shí)現(xiàn)模式

審計(jì)理論界對(duì)內(nèi)部審計(jì)增值功能的研究已久有時(shí)日。從國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)頒布《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中提出內(nèi)部審計(jì)的“增值功能”開(kāi)始,國(guó)內(nèi)學(xué)者(王光遠(yuǎn)等)就企業(yè)內(nèi)部審計(jì)增值進(jìn)行了全面的探討,但對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的增值功能學(xué)界一直沒(méi)有給予足夠的重視。增值型內(nèi)部審計(jì)是傳統(tǒng)稽核型審計(jì)模式對(duì)內(nèi)部審計(jì)功能的拓展,在商業(yè)銀行確立增值型內(nèi)部審計(jì)的功能和實(shí)現(xiàn)模式,有助于商業(yè)銀行從根本上轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督方式,提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、增值型內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生及其對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的影響

增值,即為增加價(jià)值。增值型內(nèi)部審計(jì),即能為組織(機(jī)構(gòu))增加價(jià)值的內(nèi)部審計(jì)。增值型內(nèi)部審計(jì)并不是一種新生的審計(jì)類(lèi)型,它是內(nèi)部審計(jì)功能拓展的表現(xiàn)。1999年IIA的年會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)作出了全新定義,這次對(duì)內(nèi)部審計(jì)“增加價(jià)值”的界定,強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部審計(jì)對(duì)組織的貢獻(xiàn),標(biāo)明了內(nèi)部審計(jì)以為組織(機(jī)構(gòu))增加價(jià)值為目標(biāo),使內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)新的階段。增值型內(nèi)部審計(jì)與傳統(tǒng)的稽核型內(nèi)部審計(jì)相比較,具有如下改進(jìn):一是內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是為組織增加價(jià)值,使內(nèi)部審計(jì)工作更靠近企業(yè)的價(jià)值鏈,并通過(guò)“為企業(yè)提供增值服務(wù)與發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)減少損失”來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。二是內(nèi)部審計(jì)職能的拓展,即從傳統(tǒng)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)發(fā)展為保證與咨詢服務(wù),減少不增值的審計(jì)業(yè)務(wù),整合審計(jì)資源,減少耗費(fèi)和成本,以實(shí)現(xiàn)增值目標(biāo)。三是內(nèi)部審計(jì)服務(wù)群在組織內(nèi)部擴(kuò)展,并通過(guò)以客戶為中心,主動(dòng)根據(jù)組織需求開(kāi)發(fā)新的審計(jì)服務(wù)產(chǎn)品、項(xiàng)目,以增加價(jià)值生產(chǎn)能力。四是內(nèi)部審計(jì)的實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向, 以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為起點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注管理者的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以此來(lái)決定內(nèi)部審計(jì)的程序與方法技術(shù)。五是內(nèi)部審計(jì)形式從審計(jì)人員單向檢查、獨(dú)立驗(yàn)證轉(zhuǎn)向?qū)徲?jì)與被審計(jì)方雙向互動(dòng)的參與方式,通過(guò)“參與式”審計(jì)策略使審計(jì)過(guò)程達(dá)到雙方良性互動(dòng),全面提高了被審計(jì)者的風(fēng)險(xiǎn)控制與自我評(píng)估能力。

在增值型內(nèi)部審計(jì)模式中,風(fēng)險(xiǎn)管理居于中心地位,通過(guò)可控風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更大價(jià)值的目標(biāo), 內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)造價(jià)值有顯性價(jià)值和隱性價(jià)值之分。從顯性價(jià)值來(lái)說(shuō),內(nèi)審人員通過(guò)收集資料,運(yùn)用審計(jì)方法,查明和評(píng)估存在的風(fēng)險(xiǎn),將相關(guān)價(jià)值信息傳遞給組織層的管理人員, 只要減少的損失或創(chuàng)造的機(jī)會(huì)大于審計(jì)成本,內(nèi)部審計(jì)就實(shí)現(xiàn)了增值;從隱性價(jià)值來(lái)說(shuō),無(wú)論內(nèi)部審計(jì)是否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,只要內(nèi)部審計(jì)作為公司治理結(jié)構(gòu)中的獨(dú)立存在,客觀上就會(huì)對(duì)組織內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理者產(chǎn)生威懾作用,使他們不得不積極主動(dòng)的維持良好的內(nèi)控秩序,以應(yīng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督檢查,這種被動(dòng)“自控”的行為客觀上也會(huì)導(dǎo)致組織價(jià)值的增加,是一種潛在的間

接的價(jià)值(亦或稱為“震懾價(jià)值”)。誠(chéng)然,隱性價(jià)值的發(fā)揮要取決于顯性價(jià)值的大小,如果審計(jì)師工作中嚴(yán)謹(jǐn)、公正,具有較高的權(quán)威性,能提出關(guān)鍵性的有效建議,則其潛在的隱性價(jià)值(威懾作用)就會(huì)放大。過(guò)去內(nèi)部審計(jì)部門(mén)多被看成一個(gè)成本中心,成為了后臺(tái)支出的耗費(fèi)部門(mén),現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)部門(mén)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧?rùn)中心,因此,不僅可考量?jī)?nèi)部審計(jì)的成本耗費(fèi),還可以確認(rèn)內(nèi)部審計(jì)的取得成果,即為企業(yè)增加的價(jià)值。

二、內(nèi)部審計(jì)增值性的功能定位與效用分析

商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的組織目標(biāo)是對(duì)商業(yè)銀行的全部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)銀行內(nèi)部管理的完善和經(jīng)營(yíng)效益的提高。內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)保障和咨詢活動(dòng),即通過(guò)內(nèi)部審計(jì)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的監(jiān)督管理促進(jìn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,逐步改變管理層和員工對(duì)內(nèi)部審計(jì)“成本中心”的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),確立內(nèi)部審計(jì)作為增值性資源的地位。根據(jù)巴塞爾協(xié)議的規(guī)定和精神,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)通過(guò)獨(dú)立、客觀的保證與咨詢活動(dòng),系統(tǒng)地、規(guī)范地評(píng)價(jià)銀行的治理、風(fēng)險(xiǎn)管理與控制過(guò)程,通過(guò)其特有的各種功能以及高級(jí)管理層和董事會(huì)提供有價(jià)值的經(jīng)營(yíng)管理信息,間接地為銀行增加價(jià)值。

(一)增值型內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)功能

現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)表明,內(nèi)部審計(jì)從以監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)為主,服務(wù)功能反映了增值型內(nèi)部審計(jì)的基本特征。服務(wù)功能主要是通過(guò)對(duì)被審計(jì)活動(dòng)的分析和評(píng)價(jià),向被審計(jì)單位提供改進(jìn)工作的建議和咨詢服務(wù),幫助其有效地履行職責(zé),提高工作質(zhì)量。內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)功能主要體現(xiàn)在對(duì)商業(yè)銀行的各層次相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供政策咨詢服務(wù),開(kāi)展一系列包括顧問(wèn)、建議、協(xié)調(diào)、流程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)等工作,將審計(jì)工作融入到銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)方面,從而提升內(nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值創(chuàng)造力與生命力。

(二)增值型內(nèi)部審計(jì)的控制功能

內(nèi)部審計(jì)師的職責(zé)是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性和有效性進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和報(bào)告。內(nèi)部審計(jì)師主要從兩個(gè)方面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的充分性和有效性, 即評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程主要目標(biāo)的完成情況、 評(píng)價(jià)管理層選擇的風(fēng)險(xiǎn)管理方式的適當(dāng)性。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)績(jī)的基本方法是將

期末的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)與期初的計(jì)劃進(jìn)行比較, 比較得出的差異可以解釋為某種原因、變化的環(huán)境或業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程狀況,超越了先前的風(fēng)險(xiǎn)分析界限, 相關(guān)的衡量和分解有助于管理層及時(shí)反應(yīng)。在商業(yè)銀行內(nèi)部,增值型內(nèi)部審計(jì)是在內(nèi)部控制的環(huán)境上,準(zhǔn)確地識(shí)別經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)這些風(fēng)險(xiǎn)采取適當(dāng)?shù)目刂苹顒?dòng), 并不斷地對(duì)整個(gè)過(guò)程的適當(dāng)性和有效性進(jìn)行控制。隨著商業(yè)銀行的上市,其投資多元化與經(jīng)營(yíng)方式多樣化,管理層次多級(jí)化,最高管理層不可能對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行經(jīng)常性的直接檢查監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)作為控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分,是銀行內(nèi)部控制的再控制,并能站在全局的角度來(lái)分析和考慮問(wèn)題,對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)運(yùn)行及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行有效的控制,檢查控制程度,實(shí)現(xiàn)控制的最終目標(biāo)。

(三)增值型內(nèi)部審計(jì)的評(píng)價(jià)功能

增值型內(nèi)部審計(jì)的評(píng)價(jià)是指內(nèi)部審計(jì)人員依據(jù)一定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所檢查的活動(dòng)及其效果進(jìn)行合理的分析和判斷,以此來(lái)達(dá)到為組織機(jī)構(gòu)增加價(jià)值的目的。雖然內(nèi)部審計(jì)在獨(dú)立性與權(quán)威性方面遜色于社會(huì)審計(jì)和國(guó)家審計(jì),但內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)特征決定了在單位內(nèi)部仍然具有相對(duì)的獨(dú)立性與權(quán)威性。因?yàn)?,?nèi)部審計(jì)在本質(zhì)上是一種特殊的組織控制程序,它可以按照審計(jì)計(jì)劃的安排進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià),目的是從經(jīng)濟(jì)、效率、效益和公正的原則出發(fā),控制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事件和經(jīng)濟(jì)過(guò)程,通過(guò)系統(tǒng)地、規(guī)范地評(píng)價(jià)銀行的治理、風(fēng)險(xiǎn)管理控制過(guò)程,為管理人員和董事會(huì)人員提供有價(jià)值的經(jīng)營(yíng)管理信息。由于內(nèi)部審計(jì)人員熟悉銀行內(nèi)部的情況,通過(guò)內(nèi)部審核,可以有效地評(píng)價(jià)被審單位及其審計(jì)事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)效益,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議,促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。

三、商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的增值途徑與實(shí)現(xiàn)模式

增值型內(nèi)部審計(jì)作為價(jià)值增值系統(tǒng)和銀行的利潤(rùn)營(yíng)運(yùn)中心,主要通過(guò)給銀行系統(tǒng)提供有價(jià)值的建議直接給組織增加價(jià)值。商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)為組織增加價(jià)值的途徑有兩條:一條是減少組織損失;另一條是為組織提供增值服務(wù)?,F(xiàn)代公司治理基礎(chǔ)上的商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì),通過(guò)其實(shí)現(xiàn)模式來(lái)實(shí)現(xiàn)為銀行經(jīng)營(yíng)增值的審計(jì)目標(biāo),其實(shí)現(xiàn)模式如圖1所示。

(一)服務(wù)型增值實(shí)現(xiàn)模式

服務(wù)型增值模式主要包括鑒證和咨詢兩大服務(wù)內(nèi)容,咨詢服務(wù)主要通過(guò)對(duì)組織治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、控制程序等銀行活動(dòng)的分析評(píng)價(jià),向銀行內(nèi)部成員提供改進(jìn)工作的建議與咨詢服務(wù),從而幫助銀行內(nèi)部成員有效地履行其職責(zé),提高其工作質(zhì)量的功能;鑒證服務(wù)主要通過(guò)審計(jì)行為保證被審計(jì)單位的內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理或治理過(guò)程中信息的真實(shí)性,通過(guò)提供組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的增值價(jià)值。依照《銀行組織內(nèi)部控制系統(tǒng)框架》原則及商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn),內(nèi)部審計(jì)的作用是對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部控制的再控制。內(nèi)部審計(jì)可以通過(guò)評(píng)估系統(tǒng)的機(jī)能及可靠性,確認(rèn)服務(wù)和提供具體的建議支持這些系統(tǒng)的設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)來(lái)發(fā)揮作用。咨詢服務(wù)主要是提供建議及相關(guān)的客戶服務(wù)活動(dòng),其性質(zhì)與范圍通過(guò)與客戶協(xié)商確定,目的是增加組織價(jià)值并提高組織的運(yùn)作效率。主要包括:內(nèi)部控制培訓(xùn)、參與風(fēng)險(xiǎn)管理、實(shí)施質(zhì)量保證措施、支持業(yè)務(wù)流程再造、經(jīng)營(yíng)流程改善、輔助戰(zhàn)略規(guī)劃等多個(gè)方面。

(二)控制型增值實(shí)現(xiàn)模式

內(nèi)部審計(jì)的控制主要是指內(nèi)部審計(jì)作為一種管理控制,通過(guò)內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià)活動(dòng),衡量和評(píng)價(jià)其他內(nèi)部控制的適當(dāng)性和有效性的功能。控制型增值模式主要是強(qiáng)調(diào)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的控制,內(nèi)部審計(jì)在于保證商業(yè)銀行按所設(shè)定的目標(biāo)經(jīng)營(yíng),確保遵守銀行內(nèi)部的政策和持續(xù)監(jiān)測(cè)作用。主要內(nèi)容包括:系統(tǒng)評(píng)估控制環(huán)境,對(duì)控制的有效性進(jìn)行測(cè)試;評(píng)價(jià)管理層執(zhí)行控制過(guò)程的有效性;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià);執(zhí)行審計(jì)委員會(huì)的欺詐分析和特別調(diào)查。可以看出,商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的公司治理作用除內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)控制這些“硬控制”之外,還涉及組織的“軟控制”,也就是組織的“高層基調(diào)”。隨著商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境日益變化,組織的高層基調(diào)等“軟”控制對(duì)組織是更重要的東西。風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施要以遵循為基礎(chǔ),公司治理圍繞著風(fēng)險(xiǎn)管理而展開(kāi),為商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮增值功能、實(shí)現(xiàn)增值目標(biāo)提供有效保障。

(三)評(píng)價(jià)型增值實(shí)現(xiàn)模式

內(nèi)部審計(jì)的評(píng)價(jià)是指內(nèi)部審計(jì)人員依據(jù)一定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所檢查的活動(dòng)及其效果進(jìn)行合理的分析和判斷。例如決策、計(jì)劃、方案的確定是否符合實(shí)際;各種活動(dòng)是否依據(jù)授權(quán)并遵照既定的程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;是否正在達(dá)到預(yù)期的效果、實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo);各種信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確和完整以及處理信息的方法是否恰當(dāng);資源是否正在經(jīng)濟(jì)地、有效地被使用等。評(píng)價(jià)體系可以設(shè)定為制度建設(shè)評(píng)價(jià)、制度執(zhí)行評(píng)價(jià)和制度保障評(píng)價(jià)三大部分。制度建設(shè)評(píng)價(jià),屬于內(nèi)部控制健全性的評(píng)價(jià)范疇,主要評(píng)價(jià)銀行制度建設(shè)是否健全,制定的經(jīng)營(yíng)方針、政策和規(guī)章制度是否符合國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的要求;制度執(zhí)行評(píng)價(jià),屬于內(nèi)部控制遵循性評(píng)價(jià)范疇,主要評(píng)價(jià)內(nèi)部各部門(mén)執(zhí)行內(nèi)部控制制度的過(guò)程和結(jié)果的合理性和有效性;制度保障評(píng)價(jià),主要是對(duì)內(nèi)部監(jiān)管保障部門(mén)職能履行情況的評(píng)價(jià)。通過(guò)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制狀況,衡量?jī)?nèi)部控制體系的建立程度和有效性,指出企業(yè)內(nèi)部控制制度的缺陷、制度執(zhí)行過(guò)程中存在的偏差,從而找出企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),并將其改進(jìn)建議報(bào)告給銀行管理當(dāng)局,督促內(nèi)部機(jī)構(gòu)落實(shí),最終實(shí)現(xiàn)銀行的價(jià)值增值。

隨著我國(guó)金融業(yè)的全面開(kāi)放及其金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,我國(guó)商業(yè)銀行如何依照《巴塞爾新資本協(xié)議》完善對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立適合我國(guó)商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)體系,是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和提高監(jiān)管水平的基本要求。為此,我國(guó)商業(yè)銀行構(gòu)建增值型審計(jì)模式制度,應(yīng)當(dāng)從如下方面著手:強(qiáng)化內(nèi)審理念的轉(zhuǎn)變,將“稽查型審計(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸鲋敌蛯徲?jì)”,發(fā)展經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì);創(chuàng)新內(nèi)審方法和手段,提升商業(yè)銀行內(nèi)部增加價(jià)值的創(chuàng)造力,提高審計(jì)質(zhì)量;拓寬審計(jì)服務(wù)渠道,為商業(yè)銀行增加價(jià)值提供環(huán)境保障;加強(qiáng)內(nèi)審工作資源的整合,建立健全科學(xué)的審計(jì)規(guī)范,為商業(yè)銀行增加價(jià)值提供制度保障。

【參考文獻(xiàn)】

[1] [美]詹姆斯.羅瑟.倪衛(wèi)紅等譯.四個(gè)革新型審計(jì)部門(mén)的增值方法[M].石油工業(yè)出版社,2002.

篇8

[關(guān)鍵詞]客觀性;職業(yè)威脅;治理途徑

業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,使企業(yè)迫切需要改變內(nèi)部審計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的多樣化。隨著非審計(jì)服務(wù)的種類(lèi)與數(shù)量的不斷增加,內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的職業(yè)道德,特別是客觀性日益受到內(nèi)部審計(jì)人員和客戶的關(guān)注。本文擬探討在現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)模式下,內(nèi)部審計(jì)對(duì)客觀性的職業(yè)需求、內(nèi)部審計(jì)客觀性可能受到的威脅及其管理手段。

一、內(nèi)部審計(jì)對(duì)客觀性的職業(yè)需求

客觀性是職業(yè)人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。按照國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(1lA)2001年的《獨(dú)立性與客觀性:面向內(nèi)部審計(jì)人員的框架》的解釋?zhuān)殬I(yè)是“需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一項(xiàng)事業(yè),它通常需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的悉心準(zhǔn)備,包括技能和方法的培訓(xùn)以及這些技能和方法的基本學(xué)理,它依靠組織的力量或共同的信念,模范的成就和行為來(lái)維持,并要求其成員不斷學(xué)習(xí),以提供公共服務(wù)為首要目的而致力于工作?!痹摱x表明,作為職業(yè)人員,應(yīng)具備足夠的專(zhuān)業(yè)勝任能力并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,同時(shí)也暗含了職業(yè)人員必須保持客觀性的含義。這是因?yàn)?,職業(yè)是“以提供公共服務(wù)為首要目的”,而“提供公共服務(wù)”意味著職業(yè)服務(wù)的對(duì)象(客戶)來(lái)自于該職業(yè)之外的團(tuán)體,其自身不具備執(zhí)行該項(xiàng)職業(yè)所需要的專(zhuān)業(yè)勝任能力,需要依賴職業(yè)人員的工作。由于自身不具備專(zhuān)業(yè)勝任能力,客戶不僅要求職業(yè)人員具備專(zhuān)業(yè)勝任能力和應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,而且要求職業(yè)人員在提供服務(wù)時(shí),能夠基于客觀事實(shí)作出不偏不倚的評(píng)價(jià)、判斷與決策,不會(huì)因任何環(huán)境壓力而產(chǎn)生偏見(jiàn)。例如,病人希望醫(yī)生開(kāi)具的處方是基于病人病情的需要,而不是因?yàn)獒t(yī)生能從中獲得個(gè)人利益;投資者希望理財(cái)顧問(wèn)向他推薦某種股票投資是基于該股票未來(lái)升值的潛力,而不是因?yàn)槔碡?cái)顧問(wèn)擁有該公司的股權(quán)并期望以此影響股價(jià)。在提供職業(yè)服務(wù)中保持客觀性,可以確保職業(yè)人員免受各種環(huán)境壓力的干擾,以客觀事實(shí)為基礎(chǔ),實(shí)事求是,做出公正的評(píng)價(jià)、判斷與決策,以便為客戶提供有價(jià)值的服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)屬于一種職業(yè),其目標(biāo)在于為審計(jì)客戶提供確認(rèn)與咨詢方面的增值服務(wù),為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要內(nèi)部審計(jì)人員具有專(zhuān)業(yè)勝任能力和保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎的同時(shí),具備客觀的工作態(tài)度。

我國(guó)《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)一內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與客觀性》將客觀性定義為“內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)時(shí),應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),保持公正、不偏不倚的精神狀態(tài)?!本唧w來(lái)講,就是要求內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程中,始終保持一種客觀的立場(chǎng),實(shí)事求是,確保自己的各項(xiàng)分析、判斷、評(píng)價(jià)與決策建立在客觀事實(shí)的基礎(chǔ)之上,既不會(huì)受到各種外部壓力的干擾,也不會(huì)受到個(gè)人感彩和主觀偏好的影響,避免主觀臆斷、歪曲事實(shí)。

客觀性與獨(dú)立性是密切相關(guān)、相輔相成的概念。例如,國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1120――個(gè)人的客觀性》就將客觀性定義為“內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)必須保持的一種獨(dú)立的精神狀態(tài)”。一般認(rèn)為,獨(dú)立性是客觀性的基礎(chǔ)與保障,是指一種不存在威脅客觀性的重大利益沖突的環(huán)境狀態(tài);而客觀性則是獨(dú)立性的目標(biāo)和結(jié)果,表現(xiàn)為內(nèi)部審計(jì)人員在不存在重大利益沖突時(shí)所能保持的不受外部環(huán)境和個(gè)人偏見(jiàn)影響的精神狀態(tài),決定著確認(rèn)與咨詢服務(wù)的質(zhì)量。

二、內(nèi)部審計(jì)客觀性的威脅因素

內(nèi)部審計(jì)人員在工作中面臨各種環(huán)境壓力,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)客觀性受到威脅。這些環(huán)境壓力既可能來(lái)自于內(nèi)部審計(jì)人員自身,如個(gè)人的偏見(jiàn)和工作習(xí)慣,也可能來(lái)自于內(nèi)部審計(jì)人員工作的外部環(huán)境,如確認(rèn)業(yè)務(wù)與咨詢業(yè)務(wù)之間的沖突,等等。內(nèi)部審計(jì)人員在開(kāi)展具體審計(jì)業(yè)務(wù)之前,應(yīng)結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和具體業(yè)務(wù)環(huán)境,識(shí)別所有可能威脅其客觀性的潛在因素及其重要性水平,并將其報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主管,以便于后者對(duì)客觀性的威脅因素實(shí)施有效管理。

由于內(nèi)部審計(jì)人員面臨的審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)環(huán)境的復(fù)雜性,要想識(shí)別所有威脅客觀性的因素是不可能的。對(duì)客觀性的威脅因素進(jìn)行識(shí)別,必須借助于內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)判斷。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在《獨(dú)立性與客觀性:面向內(nèi)部審計(jì)人員的框架》中,構(gòu)建了一個(gè)識(shí)別客觀性威脅因素的框架,可以作為內(nèi)部審計(jì)人員的參考。該框架將客觀性的威脅因素劃分為以下七個(gè)類(lèi)別。

(一)自我檢查(self-review)威脅

如果內(nèi)部審計(jì)人員被指派檢查自己以前所做的工作,就會(huì)產(chǎn)生自我檢查威脅,因?yàn)闄z查自己曾經(jīng)做過(guò)的工作,內(nèi)部審計(jì)人員很可能對(duì)錯(cuò)誤或缺陷變得不再敏感或機(jī)警,從而很難保持客觀性,例如,如果內(nèi)部審計(jì)人員曾在客戶部門(mén)任職,則他可能有機(jī)會(huì)對(duì)自己曾經(jīng)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn),由此將產(chǎn)生自我檢查威脅。對(duì)內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō),自我檢查可能是最重要的一項(xiàng)客觀性威脅。因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)包括確認(rèn)與咨詢兩類(lèi)服務(wù),內(nèi)部審計(jì)人員很可能在為某個(gè)項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)之后,又必須對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施審計(jì),由此產(chǎn)生客觀性威脅。例如,為提高企業(yè)銷(xiāo)售與信用管理的效率,內(nèi)部審計(jì)人員可能被指派對(duì)應(yīng)收賬款處理系統(tǒng)進(jìn)行流程再造并提出管理建議,隨后又需要對(duì)包括應(yīng)收賬款處理系統(tǒng)在內(nèi)的內(nèi)部控制進(jìn)行確認(rèn)并就其適當(dāng)性發(fā)表意見(jiàn)。在這種情況下,內(nèi)部審計(jì)人員發(fā)表意見(jiàn)的客觀性就值得懷疑。就咨詢服務(wù)對(duì)確認(rèn)服務(wù)產(chǎn)生的自我檢查威脅而言,補(bǔ)救服務(wù)(remediatoonservices)對(duì)客觀性產(chǎn)生的威脅可能最大。補(bǔ)救服務(wù)是指內(nèi)部審計(jì)人員從客戶的利益出發(fā),直接發(fā)揮預(yù)防或補(bǔ)救已知或疑似問(wèn)題的作用,例如開(kāi)展有關(guān)內(nèi)部控制的培訓(xùn)課程,負(fù)責(zé)起草現(xiàn)金管理政策或企業(yè)的行為守則等政策規(guī)章,等等,而這些基本上已經(jīng)屬于經(jīng)營(yíng)管理方面的職能。如果日后確認(rèn)服務(wù)的范圍涉及到當(dāng)初補(bǔ)救服務(wù)的相關(guān)領(lǐng)域,則內(nèi)部審計(jì)人員在該領(lǐng)域內(nèi)的客觀性就會(huì)受損。

(二)社會(huì)壓力(Social pressure)威脅

當(dāng)來(lái)自相關(guān)群體的壓力使內(nèi)部審計(jì)人員被迫放松警惕或忽略有疑問(wèn)的事項(xiàng)時(shí),就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)壓力威脅。社會(huì)壓力威脅首先來(lái)自于企業(yè)的管理層。由管理層聘用的內(nèi)部審計(jì)人員在對(duì)管理層的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),顯然有可能屈從于管理層的壓力而影響其審計(jì)的客觀性。社會(huì)壓力還可能產(chǎn)生于審計(jì)小組的群體思維(groupthink)的影響。當(dāng)某位審計(jì)人員的觀點(diǎn)與審計(jì)小組的普遍觀點(diǎn)相左時(shí),該人員有可能迫于群體思維的壓力而放棄自身的觀點(diǎn),從而影響其判斷的客觀性。

(三)經(jīng)濟(jì)利益(economic interest)威脅

當(dāng)內(nèi)部審計(jì)人員的私人經(jīng)濟(jì)利益受

到審計(jì)結(jié)果的影響時(shí),可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益威脅。例如,如果內(nèi)部審計(jì)人員擁有的股票期權(quán)或其他形式的經(jīng)濟(jì)利益可能受到不利審計(jì)結(jié)果的損害或有利審計(jì)結(jié)果的改善,則該人員在審計(jì)中的客觀性就很難保持。另一種產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益威脅的情況是內(nèi)部審計(jì)人員負(fù)責(zé)審計(jì)某個(gè)部門(mén)或某位高級(jí)經(jīng)理,而該部門(mén)或經(jīng)理可能接下來(lái)會(huì)作出影響內(nèi)部審計(jì)人員未來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)或薪酬的決策,此時(shí)內(nèi)部審計(jì)人員的客觀性也可能受到損害。

(四)私人關(guān)系(personal relation--ship)威脅

如果審計(jì)客戶的經(jīng)理或關(guān)鍵員工是內(nèi)部審計(jì)人員的親屬或密友,則可能產(chǎn)生私人關(guān)系威脅。內(nèi)部審計(jì)人員可能受私人感情的影響,而忽略、隱瞞或延遲報(bào)告不利的審計(jì)發(fā)現(xiàn),以避免親友受到審計(jì)結(jié)果的不利影響。

(五)熟悉程度(familiarify)威脅

如果內(nèi)部審計(jì)人員長(zhǎng)期負(fù)責(zé)某一客戶的審計(jì)業(yè)務(wù),或曾經(jīng)在客戶單位任職,則可能產(chǎn)生熟悉程度威脅。過(guò)于熟悉客戶可能導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員因同情客戶而喪失客觀立場(chǎng),也可能導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員過(guò)分依賴以往的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)對(duì)客戶作出預(yù)先判斷,而不愿以一個(gè)客觀、全新的視角重新審視客戶。

(六)文化、種族與性別歧視(cultur-al,raciaI and gender bias)威脅

如在跨國(guó)公司的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)中,國(guó)內(nèi)的審計(jì)人員可能因文化差異而對(duì)國(guó)外的審計(jì)客戶產(chǎn)生歧視或偏見(jiàn)。內(nèi)部審計(jì)人員也可能對(duì)由某一特定種族或性別的員工所管理或組成的客戶產(chǎn)生偏見(jiàn)而影響其判斷的客觀性。

(七)認(rèn)知偏差(cognitive bias)威脅

內(nèi)部審計(jì)人員在工作中,可能會(huì)受到不自覺(jué)或無(wú)意識(shí)的心理偏差的影響,由此產(chǎn)生認(rèn)知偏差的威脅。例如,如果內(nèi)部審計(jì)人員一向?qū)ぷ饕罂量?,則可能忽視審計(jì)中的積極信息。經(jīng)驗(yàn)豐富的資深審計(jì)人員也可能會(huì)對(duì)某些審計(jì)事項(xiàng)產(chǎn)生先入為主的觀點(diǎn),然后試圖尋找證實(shí)自己觀點(diǎn)的證據(jù)。

三、減少內(nèi)部審計(jì)客觀性威脅的有效治理途徑

上述威脅內(nèi)部審計(jì)客觀性的因素可以通過(guò)某些途徑得以緩解。企業(yè)可以結(jié)合自身情況,考慮這些途徑的適用性,并可以此為基礎(chǔ)建立內(nèi)部審計(jì)客觀性的保障措施。減少客觀性威脅的途徑包括以下方面。

(一)科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)與良好的公司治理環(huán)境

科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu),特別是對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組織地位的保障,是保證內(nèi)部審計(jì)客觀性的首要條件。為提高內(nèi)部審計(jì)的客觀性,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在組織結(jié)構(gòu)中處于較高地位,由此可以增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性,有效地規(guī)避威脅客觀性的各種重大利益沖突。一般來(lái)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)最理想的組織地位是隸屬于董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì),如果沒(méi)有條件單獨(dú)設(shè)置審計(jì)委員會(huì),則內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),盡量避免隸屬于公司管理層,以保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和客觀性。此外,一個(gè)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)和持續(xù)性改善的公司治理環(huán)境,可以使內(nèi)部審計(jì)人員坦誠(chéng)報(bào)告潛在的不利審計(jì)結(jié)果甚至是以前工作中的錯(cuò)誤而無(wú)需有所顧忌,對(duì)于維護(hù)內(nèi)部審計(jì)的客觀性同樣重要。

(二)有效的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲措施

如果公司針對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作擁有一套有效的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲措施,將有助于提高內(nèi)部審計(jì)的客觀性。例如,對(duì)敏銳、客觀的思考進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)偏見(jiàn)或成見(jiàn)進(jìn)行懲罰,將有助于緩解社會(huì)壓力、熟悉程度、經(jīng)濟(jì)利益以及認(rèn)知偏差等威脅因素。

(三)聘用與培訓(xùn)制度

制定有效的內(nèi)部審計(jì)人員聘用和培訓(xùn)制度,可以保證內(nèi)部審計(jì)人員擁有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水準(zhǔn),其工作中的客觀性也可以得到保證。例如,企業(yè)應(yīng)該聘用那些不存在威脅客觀性的利益;中突的人員從事內(nèi)部審計(jì)工作;對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的適當(dāng)培訓(xùn)也有助于其識(shí)別威脅客觀性的潛在因素并選擇恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞健?/p>

(四)組成審計(jì)小組開(kāi)展工作

審計(jì)客觀性的標(biāo)志之一就是具有同等專(zhuān)業(yè)勝任能力的審計(jì)人員依據(jù)相同的證據(jù)可以得出大致相同的結(jié)論。如果某位內(nèi)部審計(jì)人員的評(píng)價(jià)、判斷與決策可以得到其他人的工作結(jié)果的佐證,則可以證明該人員在工作中保持了客觀性。因此,組成審計(jì)小組開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù),可以有效促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員保持客觀的工作態(tài)度,緩解認(rèn)知偏差、熟悉程度、私人關(guān)系以及自我檢查等威脅因素。當(dāng)然,小組工作本身也存在威脅客觀性的風(fēng)險(xiǎn),即前述的群體思維影響,可能產(chǎn)生社會(huì)壓力威脅。

(五)監(jiān)督和檢查

對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和詳細(xì)的質(zhì)量檢查,并輔之以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,將有助于減少他們?cè)诠ぷ髦谐霈F(xiàn)偏差。對(duì)監(jiān)督和質(zhì)量檢查的預(yù)期也能夠提高內(nèi)部審計(jì)人員在工作中保持客觀態(tài)度的自覺(jué)性,由此緩解社會(huì)壓力、熟悉程度、經(jīng)濟(jì)利益以及認(rèn)知偏差等威脅因素。

(六)時(shí)間間隔

時(shí)間間隔有助于緩解威脅客觀性的一些重大利益突出。例如,如果時(shí)隔一年之后,內(nèi)部審計(jì)人員再對(duì)曾經(jīng)執(zhí)行過(guò)咨詢服務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn),就能在很大程度上降低自我檢查威脅。時(shí)間間隔也可以導(dǎo)致環(huán)境因素發(fā)生變化,如客戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或人事安排發(fā)生變動(dòng),由此可以緩解或消除社會(huì)壓力、熟悉程度、私人關(guān)系等方面的威脅。

(七)審計(jì)工作輪換與回避制度

定期輪換內(nèi)部審計(jì)人員去執(zhí)行不同的審計(jì)工作,將有助于緩解熟悉程度和自我檢查的威脅程度。輪換的方式可以是將整個(gè)審計(jì)小組成員從一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目輪換到另一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,也可以是小組內(nèi)部的分工輪換,定期輪換每名小組成員所做的具體工作。制定審計(jì)回避制度,例如,審計(jì)業(yè)務(wù)涉及某位內(nèi)部審計(jì)人員曾執(zhí)行過(guò)的工作,或是私人經(jīng)濟(jì)利益,或者某位內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)客戶的主管或關(guān)鍵員工有密切的私人關(guān)系,則需要予以回避,這樣可以有效地降低自我檢查威脅、經(jīng)濟(jì)利益威脅以及私人關(guān)系威脅。

(八)內(nèi)部咨詢

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)客觀性威脅的咨詢制度與程序,保證內(nèi)部審計(jì)人員在遇到潛在的客觀性威脅時(shí),能夠向適當(dāng)層次的人員,如資深審計(jì)人員、項(xiàng)目經(jīng)理或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主管等進(jìn)行溝通與咨詢,尋求解決客觀性威脅的途徑。

(九)業(yè)務(wù)外包

在某些情況下,例如內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏足夠的勝任能力?;蚴菦](méi)有有效方法消除客觀性威脅,企業(yè)可能決定將某項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外包給會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他外部服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行。業(yè)務(wù)外包可以極大地提高內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性和客觀性,但也會(huì)帶來(lái)高昂的成本,同時(shí)可能會(huì)引起內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的不滿。因此,在決定內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外包之前,企業(yè)必須慎重進(jìn)行成本效益的權(quán)衡。

篇9

關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì);審計(jì)程序;風(fēng)險(xiǎn)管理;內(nèi)部控制

一、內(nèi)部審計(jì)理論與實(shí)踐的歷史演進(jìn)的五個(gè)階段

1.萌芽狀態(tài)下的內(nèi)部審計(jì)

西方的奴隸主經(jīng)營(yíng)的莊園時(shí)代是內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)處于萌芽的階段。我國(guó)在封建社會(huì)中,審計(jì)人員負(fù)責(zé)定期檢查編制收入和支出的賬目,復(fù)式記賬法開(kāi)始逐漸的應(yīng)用在整個(gè)流程中,此階段有利于內(nèi)部審計(jì)對(duì)象及相關(guān)技術(shù)的發(fā)展為內(nèi)部審計(jì)過(guò)渡到財(cái)務(wù)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)奠定了基礎(chǔ)。

2.財(cái)務(wù)導(dǎo)向型的內(nèi)部審計(jì)階段

股份制公司制度逐步開(kāi)始發(fā)展起來(lái),此階段的管理需要企業(yè)組成專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)人才,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)責(zé)任監(jiān)督,發(fā)展出了獨(dú)立審計(jì)制度,1941年成立的國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)出版了《內(nèi)部審計(jì):職能、性質(zhì)和程序方法》、出臺(tái)了"內(nèi)部審計(jì)師責(zé)任說(shuō)明書(shū)"等極大的推動(dòng)著內(nèi)部審計(jì)向前發(fā)展。

3.業(yè)務(wù)導(dǎo)向型的內(nèi)部審計(jì)階段

內(nèi)部審計(jì)的地位逐漸地提高成為當(dāng)今的一種獨(dú)立的職業(yè)類(lèi)型,此階段由于國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)的推動(dòng),其中的職能不斷的擴(kuò)展,范圍不斷的擴(kuò)大,此階段的內(nèi)部審計(jì)責(zé)任說(shuō)明書(shū)強(qiáng)調(diào)了將業(yè)務(wù)的檢查、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的檢查賦予了重要的權(quán)重。

4.管理導(dǎo)向型的內(nèi)部審計(jì)階段

此階段發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使了管理和內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了管理層的決策和外部受托責(zé)任。此階段建立了審計(jì)委員會(huì)制度,內(nèi)部審計(jì)逐步向管理導(dǎo)向發(fā)展。以管理導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)成為此階段的層次。

5.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型的內(nèi)部審計(jì)階段

此階段為20世紀(jì)90年代,此時(shí)是人類(lèi)社會(huì)的信息高速發(fā)展的時(shí)代。伴隨著公司的發(fā)展和企業(yè)內(nèi)部控制研究的不斷成長(zhǎng),人們對(duì)內(nèi)部控制理論的認(rèn)識(shí)加深,出臺(tái)了一系列的內(nèi)部控制及管理的規(guī)范,《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》于2002年1月1日正式的實(shí)施標(biāo)志著內(nèi)部審計(jì)邁入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向階段。

二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的基本理論

1.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)

內(nèi)部審計(jì)是一套系統(tǒng)的、規(guī)范化的方法來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的方法評(píng)價(jià)和控制治理的過(guò)程,是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的鑒證和咨詢服務(wù),它的本質(zhì)是改進(jìn)和組織經(jīng)營(yíng)。它與管理的結(jié)合能夠?qū)⑹潞蟮谋O(jiān)督發(fā)展到事前的控制,可以確保責(zé)任的有效,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)就是確保受托責(zé)任的有效履行,是一種有效的管理控制機(jī)制。

2.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象

隨著內(nèi)部審計(jì)理論與實(shí)踐的歷史演進(jìn)的五個(gè)階段的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)對(duì)象從主要涉及會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)事項(xiàng),也可以適當(dāng)涉及業(yè)務(wù)事項(xiàng);到各種業(yè)務(wù)活動(dòng)包括組織活動(dòng)如經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、效率性質(zhì)和項(xiàng)目的內(nèi)容,組織內(nèi)部的控制系統(tǒng)的有效性等,然而隨著時(shí)代的發(fā)展內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)容為風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理程序,這樣可以增加組織價(jià)值并提高經(jīng)營(yíng)的效率。

3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)與職能

審計(jì)主體的主觀要求是內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo),審計(jì)目標(biāo)則是通過(guò)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)期望達(dá)到 的方向。審計(jì)的職能是內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)在功能,內(nèi)部審計(jì)職能也是伴隨著審計(jì)目標(biāo)的變化而變化,也在不斷的充實(shí)和完善,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向階段可以由財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)督,從低層次向高層次逐漸的轉(zhuǎn)變,這樣增加組織價(jià)值的提高,從而提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。

三、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)程序?qū)ζ髽I(yè)管理的戰(zhàn)略意義

主要可以通過(guò)對(duì)企業(yè)的治理、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制等方面有著重大的戰(zhàn)略意義,可以不斷的提升人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)的重要性,可以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員完成審計(jì)工作,積極的完善審計(jì)事項(xiàng)全面的改進(jìn)工作,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)控制度的建立可以在一般的規(guī)律下完成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。

四、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)程序的構(gòu)建與執(zhí)行

1.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)程序的構(gòu)建

(1)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)備階段。首先了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確定審計(jì)目標(biāo),預(yù)測(cè)、識(shí)別企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,將重要的風(fēng)險(xiǎn)確定為審計(jì)的重點(diǎn),從而確定審計(jì)項(xiàng)目,編制年度內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃和項(xiàng)目審計(jì)書(shū),設(shè)置審計(jì)順序,優(yōu)先安排審計(jì)重點(diǎn)。

(2)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施階段。依據(jù)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn),測(cè)試和評(píng)價(jià)這些重要的風(fēng)險(xiǎn),評(píng)判其是否具有有效的執(zhí)行效力。對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部審計(jì)要進(jìn)行進(jìn)一步的研究探討,進(jìn)一步的評(píng)估并確定相應(yīng)的策略。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估和修改審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的測(cè)試,同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)管理的建議,初步完善完成內(nèi)部審計(jì)工作的底稿工作,對(duì)工作的底稿進(jìn)行編制和審核,完善的審計(jì)報(bào)告或者工作底稿。

(3)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告階段。基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作準(zhǔn)備工作已經(jīng)建立后,審計(jì)人員要制定一定的審計(jì)程序,根據(jù)初步的審計(jì)內(nèi)控制度,審計(jì)的結(jié)論出具如實(shí)的審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行理論的分析和總結(jié),同時(shí)提出相應(yīng)的審計(jì)建議、初步的改善方式,從而完善內(nèi)部管理。積極的溝通好審計(jì)結(jié)果,編制審計(jì)報(bào)告和報(bào)告審計(jì)業(yè)務(wù)。

(4)內(nèi)部審計(jì)后續(xù)審計(jì)階段。審計(jì)報(bào)告作出后,內(nèi)部審計(jì)人員要分析審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)結(jié)果和提出的審計(jì)建議,同時(shí)不斷的進(jìn)行審計(jì)跟蹤和審計(jì)研究,從而監(jiān)督和確定審計(jì)的程序是否規(guī)范化和合理化。調(diào)查被審計(jì)客戶對(duì)審計(jì)的滿意程度,評(píng)估審計(jì)人員的審計(jì)業(yè)績(jī),完善后續(xù)的審計(jì)流程。

2.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)程序的執(zhí)行

(1)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)可操作性。吸收國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)于內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的有效成果,并且保持一致性,例如:增加些國(guó)際準(zhǔn)則精髓的概念"風(fēng)險(xiǎn)管理"、"審計(jì)委員會(huì)"、"控制自我評(píng)估"等詞匯,在制定準(zhǔn)則時(shí)明確審計(jì)工作范圍、審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置等,可以強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的可操作性。

(2)重構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)程序的組織系統(tǒng),保證組織的獨(dú)立性。目前國(guó)際界的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)程序的最佳模式是:董事會(huì)設(shè)立的審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)委員會(huì)獨(dú)立于企業(yè),直接隸屬于董事會(huì),它的主要職責(zé)是:決策監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管理、評(píng)估和提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。獨(dú)立性的保證是建立在組織制度和機(jī)構(gòu)設(shè)置上的,只有這樣才能幫助審計(jì)職能的發(fā)揮和審計(jì)質(zhì)量的提高。

(3)增強(qiáng)審計(jì)增值服務(wù),擴(kuò)展職能廣度。傳統(tǒng)的審計(jì)職能停留在監(jiān)督、檢查,而要擴(kuò)展職能。超越職能的廣度的話,就要定位于“審計(jì)的增值服務(wù)”對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)主要是“增加企業(yè)價(jià)值”,從這個(gè)內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)作為出發(fā)點(diǎn),將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)程序、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合,才能更好的實(shí)現(xiàn)最大限度的企業(yè)價(jià)值。

(4)改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的技術(shù)和方法。隨著信息時(shí)代的發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)環(huán)境也在不斷的創(chuàng)新變革例如:采用信息化和網(wǎng)絡(luò)化的手段開(kāi)發(fā)審計(jì)軟件、結(jié)合自身的審計(jì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)控測(cè)試、內(nèi)部審計(jì)人員要配備專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)人士。建立后續(xù)教育制度,不斷與時(shí)俱進(jìn),不斷提高專(zhuān)業(yè)的判斷能力。

(5)積極探索和完善風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)程序。要不斷的結(jié)合國(guó)際和國(guó)內(nèi)的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),不斷的探索和完善適合的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)程序,結(jié)合向內(nèi)和外部的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)完善程序中的不足之處,從廣度和深度兩個(gè)方面不斷的結(jié)合實(shí)際,不斷的進(jìn)行可靠性的論證,才能不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷的進(jìn)行理論的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn):

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篇10

關(guān)鍵詞:成本費(fèi)用粘性;外部審計(jì);公司治理

一、研究背景

近年來(lái),我國(guó)GDP整體增速較為緩慢,意味著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度有所放緩。企業(yè)要能順利應(yīng)對(duì)這一經(jīng)濟(jì)下行壓力,則必須要控制成本費(fèi)用,而成本費(fèi)用粘性是企業(yè)要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所必須解決的問(wèn)題。

成本費(fèi)用粘性是指收人下降時(shí)成本費(fèi)用變化的速率小于收入上升時(shí)費(fèi)用變化的速率,即成本費(fèi)用呈現(xiàn)出“易升難降”的狀態(tài)。我國(guó)企業(yè)普遍存在成本費(fèi)用粘性,目前的研究主要是從內(nèi)部公司治理角度出發(fā),而外部審計(jì)作為一種外部監(jiān)督管理機(jī)制對(duì)成本費(fèi)用粘性具有抑制作用已經(jīng)證實(shí)。那么外部審計(jì)質(zhì)量是如何對(duì)成本費(fèi)用粘性抑制作用的理論基礎(chǔ)是什么呢?

二、理論分析

本文將從三個(gè)部分對(duì)外部審計(jì)質(zhì)量是如何對(duì)成本費(fèi)用粘性產(chǎn)生抑制作用的理論進(jìn)行剖析:首先,成本費(fèi)用是如何產(chǎn)生的,即成本費(fèi)用粘性的成因,將從現(xiàn)在作為流行的解釋----理論觀----進(jìn)行分析;其次,從保險(xiǎn)理論來(lái)解釋會(huì)計(jì)師事務(wù)所追求高審計(jì)質(zhì)量的的動(dòng)力或者是壓力;最后,外部審計(jì)的公司治理觀是連接外部審計(jì)與抑制費(fèi)用粘性的橋梁。

(一)委托理論

兩權(quán)分離產(chǎn)生的必然結(jié)果是會(huì)產(chǎn)生委托問(wèn)題,會(huì)使企業(yè)的管理層與所有者出現(xiàn)利益不一致,委托理論對(duì)于企業(yè)費(fèi)用粘性問(wèn)題的解釋更具普適性、全面性,得到學(xué)術(shù)界的普遍認(rèn)可(Anderson等,2003;孫崢、劉浩,2004)。那么問(wèn)題是如何影響企業(yè)的費(fèi)用粘性?可以從兩方面進(jìn)行分析:一方面可以從“帝國(guó)構(gòu)建”(empire building)這一典型的觀點(diǎn)出發(fā),具體而言是企業(yè)的管理層極有可能為了自身的利益,從而有構(gòu)建帝國(guó)主義的野心。在企業(yè)收入上升時(shí),通過(guò)增加自身薪酬和所能夠控制的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的帝國(guó)主義,謀取在職消費(fèi)和建立個(gè)人威望;在企業(yè)收入下降時(shí),不隨著業(yè)務(wù)的下降進(jìn)行成本費(fèi)用的控制,反而更可能過(guò)度擴(kuò)大公司規(guī)模或保留企業(yè)未利用的資源以獲取更高的隱性收入。另一方面,以為管理層是受托進(jìn)行企業(yè)管理,當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在不穩(wěn)定或者是經(jīng)營(yíng)不佳時(shí),企業(yè)管理層很有可能會(huì)通過(guò)盈余管理來(lái)平滑盈余,這也會(huì)使企業(yè)成本費(fèi)用粘性增強(qiáng)。

(二)保險(xiǎn)理論

保險(xiǎn)理論亦稱深口袋理論,它的理論基礎(chǔ)是風(fēng)險(xiǎn)損失隨保險(xiǎn)費(fèi)用的支付而轉(zhuǎn)移,在審計(jì)市場(chǎng)上,企業(yè)所有者為獲得真實(shí)的支付審計(jì)費(fèi)用來(lái)避免將來(lái)更大的損失。因此,企業(yè)所有者視此審計(jì)費(fèi)用為自己買(mǎi)的保險(xiǎn)費(fèi)用,而會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)收取的審計(jì)費(fèi)用,作為提供審計(jì)服務(wù)的價(jià)值,審計(jì)質(zhì)量的高低被視為投保的價(jià)值。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于承擔(dān)了保險(xiǎn)責(zé)任,就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)構(gòu),只要被審計(jì)單位出現(xiàn)審計(jì)失誤或者其他欺詐社會(huì)公眾的行為,財(cái)務(wù)信息使用者有權(quán)利將其告上法庭,要求賠償,因此會(huì)計(jì)師事務(wù)所必通過(guò)提高審計(jì)質(zhì)量來(lái)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)投入更多的資源、精力及時(shí)間,來(lái)獲得更高的審計(jì)費(fèi)用,從而提高審計(jì)質(zhì)量,降低被審計(jì)單位的盈余管理程度,實(shí)在不行會(huì)計(jì)師事務(wù)所還可以在公司管理者虛構(gòu)財(cái)務(wù)信息致使投資者發(fā)生損失時(shí)以出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)報(bào)告的方法來(lái)將損失降低,保險(xiǎn)理論是會(huì)計(jì)師事務(wù)所提升自身審計(jì)質(zhì)量的壓力和動(dòng)力。

(三)外部審計(jì)的公司治理觀

會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠通過(guò)高質(zhì)量的審計(jì)來(lái)降低企業(yè)的成本費(fèi)用粘性,是因?yàn)橥獠繉徲?jì)能夠發(fā)揮公司治理的作用。楊德明等(2009)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制和外部審計(jì)在公司治理具有一定的替代效應(yīng),梁上坤等(2015)認(rèn)為外部審計(jì)是公司治理機(jī)制的重要組成,可以有效約束管理層的機(jī)會(huì)主義行為,進(jìn)而抑制公司費(fèi)用粘性,羅莉等(2015)通過(guò)深兩市A股證明了外部審計(jì)具有抑制上市公司高管薪酬粘性的作用。羅宏、曾永良(2015)認(rèn)為高質(zhì)量的外部審計(jì)具有公司治理功能,因?yàn)橥獠繉徲?jì)的本源代表了所有者權(quán)益,會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)在審計(jì)過(guò)程中了解企業(yè)財(cái)務(wù)信息及其他方面信息的對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督和約束,也可以通過(guò)出具的審計(jì)報(bào)告來(lái)平衡和制約公司各層級(jí)之間的權(quán)責(zé)利,能更好地維系利益相關(guān)者的權(quán)益,合理地調(diào)整優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部各治理層級(jí)之間的關(guān)系,從而對(duì)企業(yè)的成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督和約束。外部審計(jì)具有同內(nèi)部公司治理相同的對(duì)成本費(fèi)用粘性的監(jiān)督約束作用,外部審計(jì)質(zhì)量越高,其發(fā)揮的治理效果越好,越能夠抑制成本費(fèi)用粘性。

三、研究結(jié)論

外部審計(jì)對(duì)成本費(fèi)用粘性有抑制作用,這是因?yàn)橘M(fèi)用粘性很大部分是因?yàn)槌杀緦?dǎo)致的,而會(huì)計(jì)師事務(wù)所有提升審計(jì)質(zhì)量的壓力和動(dòng)力,外部審計(jì)通過(guò)外部審計(jì)的公司治理觀對(duì)成本費(fèi)用粘性發(fā)揮抑制作用,且外部審計(jì)質(zhì)量越高,抑制作用越強(qiáng)。

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