導語：如何才能寫好一篇建設工程監(jiān)理概論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建設工程監(jiān)理；項目化教學；教學改革

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2012）32-0029-02

《建設工程監(jiān)理概論》課程致力于使學生掌握必需的監(jiān)理方法和知識，并培養(yǎng)他們獨立運用所學的專業(yè)課程知識解決工程實際問題的能力，為畢業(yè)后從事監(jiān)理工作打下良好的基礎(chǔ)。筆者在多年的教學過程中發(fā)現(xiàn)一些普遍存在的問題，通過多年的研究，提出《建設工程監(jiān)理》的項目化教學方法。

一、《建設工程監(jiān)理概論》簡介

1. 課程簡介?！督ㄔO工程監(jiān)理概論》是工學科土建類建筑專業(yè)?？频囊婚T專業(yè)課程，該課程是針對土建類建筑專業(yè)?？频膶W生，通過對工程建設監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)，工程建設合同管理，工程建設質(zhì)量、投資、進度控制等內(nèi)容的學習，使學生系統(tǒng)掌握建設監(jiān)理的相關(guān)知識是本課程的主要任務。本課程的目的和要求包括：一是使學生了解、熟悉和掌握工程建設監(jiān)理的基本概念、理論和方法及工程建設的法律法規(guī)；二是使學生了解、熟悉和掌握關(guān)系到工程建設合同管理的法律知識和標準化合同示范文本主要內(nèi)容的程度，以及根據(jù)合同協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工程建設的熟練程度，提高學生運用合同手段解決實際問題的能力；三是使學生了解、熟悉和掌握工程建設質(zhì)量、投資、進度控制的內(nèi)容、程序、方法等理論知識。

2. 教學中遇到的問題。由于學校給該課程安排的課時較少，教師備課、安排教學計劃很受影響。導致授課過程中很難詳細講解全部知識點，只能講解重要的知識體系和結(jié)構(gòu)，不可能加入詳細的案例輔助知識。繁重的教學內(nèi)容使教師在課堂教學中成為唯一的主角，學生只能被動地做筆記，很難發(fā)揮主觀能動性，難以在學習知識的同時提高思維能力。

二、項目化教學方法探究

傳統(tǒng)的課程教學是以教材內(nèi)容組織教學，主要教學內(nèi)容是知識體系，遠沒有擺脫學科體系的教學困境。目前大多數(shù)教師開始嘗試改革課程，采取實踐教學、仿真教學、情景教學和案例教學等多種教學方法，對于學生職業(yè)能力和學習興趣的提高大有裨益。但是，讓每一位教師真正掌握適應高等教育需要的教學方法，做到“學、教、做”理論聯(lián)系實際的教學仍然存在差距。因此，非常有必要對教學內(nèi)容和課程體系進行進一步改革，“以職業(yè)實踐活動為主線、以能力為本位、以服務為宗旨，構(gòu)建職業(yè)教育特色鮮明、緊密聯(lián)系生產(chǎn)實際的”的運行機制和課程體系。

所謂項目教學法，其實是“行為導向”教學法的一種，是指教師和學生進行的教學活動，是通過共同實施一個完整項目工作而實現(xiàn)的。一個項目是開始時間和結(jié)束時間都按計劃制定好的工作，原則上要求在完成項目后應該提交完整的作品。而所謂項目化教學，其實就是對課程進行項目化。課程項目化是指通過聯(lián)系地方產(chǎn)業(yè)的實際情況，以職業(yè)能力培養(yǎng)需要為出發(fā)點，將專業(yè)課程的教學內(nèi)容設計成可以訓練具體技能的項目，教學與考核以項目組織實施結(jié)果為依據(jù)，實現(xiàn)培養(yǎng)專業(yè)人才能力的目標。項目化教學以綜合培養(yǎng)職業(yè)技能和職業(yè)意識為教學目標，教學方法強調(diào)成果的可應用性、師生的互動性及學生的自主性。

三、項目化教學法在《建設工程監(jiān)理概論》中的應用

將上述項目化教學理念融入《建設工程監(jiān)理概論》課程教學，筆者結(jié)合實際情況，兼顧實際可操作性和可行性，提出以下兩大教學措施，以充分調(diào)動學生的學習積極性，改善教學質(zhì)量。

1. 加強課堂的案例學習，透徹理解理論和概念。系統(tǒng)學習工程監(jiān)理制度的基本知識。建設工程監(jiān)理的基本概念、對技術(shù)人員和監(jiān)理企業(yè)的各項制度和要求、與建設工程監(jiān)理相關(guān)的制度和法規(guī)都在這一部分涉及到。這部分的教學重點是讓學生明白建設工程監(jiān)理作為一種科技服務活動，不僅需要從業(yè)人員具備某一門專業(yè)知識，而且要求具備法律知識和經(jīng)濟管理理論知識，只有這樣才能管理工程合同、協(xié)調(diào)和組織工程施工、解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題等。因此，具備復合型知識結(jié)構(gòu)，擁有運用這些知識解決實際問題的能力是對監(jiān)理工程師的基本要求。例如，學習FIDIC合同管理的內(nèi)容時，筆者以“中新蘇州工業(yè)園區(qū)污水處理廠”為例，通過該工程監(jiān)理案例的學習向?qū)W生講授FIDIC合同在工程項目中的應用，在此基礎(chǔ)上介紹FIDIC合同與我國現(xiàn)行合同的區(qū)別。

2. 組織學生設計項目，并確保項目能夠協(xié)同運作?！督ㄔO工程監(jiān)理概論》課程項目設計不僅要結(jié)合當?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的實際需要，密切聯(lián)系專業(yè)人才培養(yǎng)，還要充分考慮學生與教師的自身特點。課程項目設計從受教育者的項目訓練效果來看，應該是循序漸進、先簡后繁、先易后難。在實際運作過程中要確保有眾多的企業(yè)專家、學生和教師參與其中，協(xié)同運作開展項目。在項目實施過程中，要充分體現(xiàn)機動靈活的教學方式、有效的教學效果和實際應用的教學成果。要立足于學生、企業(yè)和學校多方互利共贏的目標設計課程項目，設計課程項目化開發(fā)方案要本著利于企業(yè)發(fā)展、利于學院發(fā)展、利于教師成長和學生培養(yǎng)的原則。具體要求如下：

（1）實施項目教學的關(guān)鍵在于要精心策劃和準備恰當?shù)捻椖?，在確定項目時要對以下幾個方面的因素加以綜合考慮：一是所選項目要緊扣教學目標和教學大綱；二是項目的難易程度要符合教學實際；三是項目要有一定的使用價值。例如，可以通過一些建設工程監(jiān)理實例讓學生認識到監(jiān)理工作在建設工程中的重要性，明確學習目標，然后通過組織學生到所舉實例中的工程現(xiàn)場進行實地參觀，在此基礎(chǔ)上提出本課程的總?cè)蝿?，確定項目內(nèi)容和目標。

（2）創(chuàng)設協(xié)作學習的環(huán)境和資源。教學規(guī)范是項目課程的一般要求，學習過程的設計要以實踐課程為依據(jù)，給學生提供多種機會在不同情景下運用所學知識，對現(xiàn)代教育技術(shù)手段加以充分利用，并盡可能多地提供學習資源，教學場所結(jié)合理論學習與實踐于一體。

（3）在項目教學過程中要充分發(fā)揮學生的主體作用。以學生為主，教師為輔，在實踐中要培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。充分發(fā)揮學生的創(chuàng)新精神和主觀能動性，同時重視教師的指導作用，教師主要負責組織和設計整個教學、師生共同交流探討的過程。

（4）項目化教學要注重完成項目后的評價。項目教學是圍繞完成項目設計的，這就使得學習過程成為創(chuàng)造實踐活動，注重的應該是完成項目的過程。因此，應該以完成項目的情況作為評價學生學習效果的標準。

綜上所述，《建設工程監(jiān)理概論》項目化教學是對傳統(tǒng)建設工程監(jiān)理教學模式的突破，通過解決一些現(xiàn)實的工程監(jiān)理問題來實現(xiàn)學生對知識的掌握，有助于提高學生學習的主動性、積極性及實際動手能力。

參考文獻：

[1]洪英，楊衡.高職監(jiān)理概論課程教學探討[J].廣西教育，2009，（12）.

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關(guān)鍵詞：燃氣工程安全管理安全事故措施

中圖分類號： TK229 文獻標識碼： A 文章編號：

燃氣作為一種高效優(yōu)質(zhì)的燃料在城市能源消費中占有重要的位置，然而其本身的特性決定它是一把“雙刃劍”。為了確保燃氣施工工程管理的科學性與安全性，需要對施工的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌管理，重點檢查一些容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)與場地，因此只有將燃氣施工與生產(chǎn)運營結(jié)合起來，對每一個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，才能夠真正使城市燃氣工程施工與生產(chǎn)運營管理體現(xiàn)社會主義和諧社會的要求。

一、燃氣工程常見的安全事故

1、臨時用電管理不善導致的觸電事故

燃氣管道焊接、吹掃、試壓等各個環(huán)節(jié)都需要電力供應，而且燃氣工程戰(zhàn)線長，工地不能固定在一個范圍內(nèi)，一般情況都是臨時接電。由于大多數(shù)施工隊伍實力較弱，自身管理要求也低，又由于施工流動性大，設備損壞率較高，在機械、設備配備上舍不得投入，能省則省。不安裝漏電保護器，電源插頭插板不正規(guī)、不防水，電纜電線斷了再接，接了再斷，粘結(jié)膠布不用絕緣膠布，類似情況比比皆是。

2、管道溝槽開挖防護不當發(fā)生的塌方、行人跌落事故

溝槽開挖是燃氣工程施工的一道重要工序，往往戰(zhàn)線很長，又由于其它因素影響，幾天甚至幾十天不能回填。土方施工隊伍本身安全意識不強，甚至有些土方工程是地方勢力強行承接的， 本身沒有施工經(jīng)驗，又不接受燃氣經(jīng)營單位的管理，一是在超深挖掘時不加支撐，一旦塌方操作工人將受滅頂之災；二是隔離帶、防護欄、警示燈等防護設施根本不做，到了夜間加上天氣不好的時候， 極易發(fā)生行人跌落事故。

3、材料運輸?shù)冗^程中發(fā)生的交通事故

燃氣工程比較分散， 每個工程的工程量也不是很大，受材料供應、存放等其它因素影響，每次運輸?shù)牟牧狭坎皇呛艽?，有些施工單位圖省事也圖省錢，經(jīng)常用三輪車、摩托車等超限、超載運輸管材等，以致發(fā)生交通事故。

4、高空作業(yè)引發(fā)的事故

燃氣管道有時需要架空敷設， 還有些地方燃氣立管在戶外安裝， 施工單位的操作工人缺乏專業(yè)培訓，施工設備簡陋，沒有足夠的勞動防護措施，也很容易發(fā)生事故。

5、其他事故

如爆破施工、管道下溝時的吊裝作業(yè)、鋼管焊接無損檢測等施工過程中都易發(fā)生安全事故。

二、燃氣工程安全管理措施

1、臨時工棚的安全管理

(1)設置工棚

工棚地點應由施工隊長、相關(guān)工程師在進場前和有關(guān)部門共同商定,應避開高壓線、排洪暗渠、可能產(chǎn)生滑坡的山坡邊、小區(qū)主要道路進出口,并應盡量避免設置在地下室。搭建工棚的材料應使用非易燃材料。工棚的架設應堅固,并具有抗臺風、防雨、防潮的功能。工棚應分間設置,住人間必須和工具設施存放間分開設置。

(2)防火、用電要求

工棚內(nèi)必須配備一定數(shù)量的滅火器,滅火器應由專人負責管理,并定期檢查,住人間內(nèi)不得存放易燃物品。工棚內(nèi)的電線布置應由隊內(nèi)具有電工專業(yè)知識的人員負責布設,其他人員不得隨意拉接電線。工棚用電原則上應裝設控制箱,室內(nèi)拉設的電線應敷設在套管內(nèi)并固定,架空電纜應采取有效措施防止車輛等損壞,不得在電線上懸掛物品。指定專人負責用火、用電的安全監(jiān)督。

(3)材料存放

材料應分類堆放,乙炔、氧氣瓶必須分開存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯膠帶、進口設備、施工機具等不得露天堆放;露天堆放的材料必須固定,并應有防水淹、防雨淋、防滑散、防盜竊措施。易燃物品如油漆等應做到隨領(lǐng)隨用, 未用完的易燃易爆物品應放人密閉容器內(nèi),存在指定地點。

2、臨時用電的安全管理

燃氣施工臨時用電具有開放性、暫時性、可變性、地域環(huán)境多樣性等特點。其運行條件相對較差,安全性相對降低,極易由于電氣故障而造成人員觸電傷害和財產(chǎn)損失。為了提高施工用電的安全可靠性,必須結(jié)合施工現(xiàn)場實際和臨時用電工程的特點, 采取一些有針對性的措施:采用接地、接零保護系統(tǒng);采用二級漏電保護系統(tǒng);采用三級配電;規(guī)范配電線路的敷設;規(guī)范配電裝置的電氣配置和使用;規(guī)范電動建筑機械的安全裝置和使用條件;規(guī)范電氣照明設施;規(guī)范電工的專業(yè)性。

3、高空、臨邊作業(yè)的安全管理

燃氣立管敷設在外墻時,經(jīng)常要進行攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)及上下交叉作業(yè)。一些洞口、臨邊及外墻,雖然都設置了防護欄桿、安全網(wǎng)及腳手架,但是高空墜落事故時有發(fā)生。因此,對高空作業(yè)的安全技術(shù)措施必須特別留意以下有關(guān)事項:技術(shù)措施及所需材料機具要完整地列入施工計劃;進行技術(shù)教育和現(xiàn)場技術(shù)交底;所有安全標志、工具和設備等,在施工前逐一檢查;做好對高空作業(yè)人員的考核、持證和體檢。

在高層建筑外墻立管的安裝作業(yè)中,施工工程質(zhì)量及安全成為施工環(huán)節(jié)的重點。筆者在施工管理中不斷總結(jié)摸索出一套較為可行的施工方法,采用在高層建筑屋頂適當?shù)奈恢蒙习惭b小型蝸輪蝸桿起重機、單滑輪、鋼絲繩,組合成簡易的吊裝設備, 對DN32-DN80燃氣立管進行吊裝,分段焊接安裝,保障了高層建筑燃氣立管安裝的工程質(zhì)量和施工人員的安全。

4、防物體墜落打擊的安全管理

在惡劣天氣情況下進行燃氣施工極易遭受墜落物的打擊,造成人身傷害。為有效防止物體打擊,必須采取以下措施:進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽,不得隨意堆放物品,高處堆積物必須采取有效的固定措施, 建筑垃圾必須按指定地點、指定方式投放,禁止在腳手架及高空中拋接物體,材料、機具的傳送須配有安全繩,在危險的區(qū)域必須有可靠的圍護設施和有明顯的禁人標志,并加強監(jiān)督和檢查。

5、施工機械使用的安全管理

①編制安全技術(shù)措施。對于重型機械的拆裝、重大構(gòu)件的吊裝、運輸、機械保養(yǎng)、修理作業(yè),要提出保障人身和機械安全的措施。

②認真進行機械安全檢查。包括機械本身的故障和安全裝置的檢查,消除隱患,確保安全裝置靈敏可靠。還要進行機械施工條件、現(xiàn)場環(huán)境的檢查。

③杜絕機械責任事故。應杜絕由于操作不當、違章作業(yè)、維護保養(yǎng)不當、修理質(zhì)量不合格、帶病運轉(zhuǎn)、管理不嚴、保管不善、指揮失誤等造成機械損壞、人員傷亡的機械責任事故。

④機械設備發(fā)生故障后, 應由專人排除,嚴禁操作人員擅自拆除,避免因此而造成事故。

⑤機械在運動中,嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)和調(diào)整作業(yè)。

⑥操作人員在機械上進行高空作業(yè)時,必須戴安全帶,嚴禁從高處往下投擲物件。

6、挖掘作業(yè)的安全管理

埋地燃氣管道施工時,要進行大量的挖掘作業(yè)。在施工過程中,由于受土壤結(jié)構(gòu)、硬度、地下水位、天氣等影響,開挖管溝及溝內(nèi)作業(yè)時易發(fā)生塌方事故,因此,要特別注意以下事項。在施工前了解清楚氣象、水文地質(zhì)資料、地下管道資料,編制好挖掘作業(yè)方案。

7、堅持員工安全教育培訓工作

包括各級管理人員、從業(yè)人員，確保安全教育不留死角、不漏一人。在學習培訓內(nèi)容上，不但要學習各工種的操作規(guī)程、管理制度，還要將《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》、《燃氣管理規(guī)范》等作為我們應知應會的內(nèi)容加以消化和吸收；更重要的是將城市燃氣典型事故作為學習內(nèi)容，以血淋淋的事故教訓來教育員工，起到好的警示作用。

8、各級管理人員要多深入現(xiàn)場

對施工過程要做到心中有數(shù)，對工程關(guān)鍵工序如溝槽開挖、焊接、防腐、吹掃、壓力試驗等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行重點關(guān)注；進一步提高作業(yè)人員安全防范意識和安全操作技能，結(jié)合不同施工現(xiàn)場環(huán)境制定出切實可行的施工方案，對影響施工管理的薄弱環(huán)節(jié)要制定出防范措施和整改措施，保證工程施工安全高效有序的進行。

9、加大對重點、難點工程的勘察、交底、控制和管理

強化高危作業(yè)項目管理，做好高危作業(yè)項目的監(jiān)護與指導，全面提高事故預控水平。對電工、焊工、機械操作工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業(yè)。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：系統(tǒng)論；工程系統(tǒng)論；工程監(jiān)理；理論基礎(chǔ)

系統(tǒng)論最初為一般系統(tǒng)論，它是美籍奧地利生物學家貝塔朗菲（L、V、Bertalanffy）在第二次世界大戰(zhàn)前后醞釀、誕生的。這是一門運用邏輯和數(shù)學的方法研究一般系統(tǒng)運動規(guī)律的理論，它與信息論、控制論幾乎是同時興起的一組綜合性的橫斷科學。它從系統(tǒng)的角度揭示了事物、對象之間相互聯(lián)系、相互作用的共同本質(zhì)、內(nèi)在規(guī)律性。[1]

自從1978年以來，我國老一輩的科學家錢學森和經(jīng)濟學家薛暮橋倡導系統(tǒng)工程，使這門學科在我國得到應用并取得顯著成效，人們越來越注視系統(tǒng)理論的研究和應用。在這樣的大背景下，中國航天科工集團公司第二研究院第二總體設計部的王連成于2000年寫成了工程系統(tǒng)論。他認為人類獲取物質(zhì)產(chǎn)品的途徑劃分為工業(yè)制造、工程和試驗探索三大類，要保證工程完整目標的實現(xiàn)，避免工程不成功乃至失敗，要求工程師和工程科學家們尋找工程建設的相同特征和規(guī)律，[2]而工程系統(tǒng)論是這些特征和規(guī)律構(gòu)成的知識體系的最頂層。促使工程系統(tǒng)論知識產(chǎn)生和發(fā)展的最主要的影響和推動力是一般系統(tǒng)理論的產(chǎn)生和發(fā)展。

建設工程監(jiān)理是一門新興學科，它也遵從工程系統(tǒng)的一般規(guī)律，但又有其特殊性。這些特殊性即構(gòu)成系統(tǒng)論在工程監(jiān)理中的應用。

一、 系統(tǒng)論是工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)

《建設工程監(jiān)理概論》（以下簡稱監(jiān)理概論）在建設工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)一節(jié)稱：1988年我國建立建設工程監(jiān)理制之初就明確界定，我國的建設工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建設單位項目管理，所依據(jù)的基本理論和方法來自建設項目管理學。建設項目管理學，是以組織論、控制論和管理學作為理論基礎(chǔ)，結(jié)合建設項目和建筑市場的特點而形成的一門新興學科。[3]除建設項目管理學的理論外，新增建設工程風險管理和建設工程組織管理的新型模式等內(nèi)容。由此看來，似乎系統(tǒng)論與建設工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)無關(guān)。其實不然，我們只要看看《監(jiān)理概論》的內(nèi)容，即可明白我們?yōu)槭裁凑f系統(tǒng)論是工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)。

1、 目標系統(tǒng)：《監(jiān)理概論》稱：建設工程監(jiān)理的研究對象是建設工程項目管理總目標的有效控制，包括費用（投資）目標，時間（工期）目標和質(zhì)量目標的控制。[4]任何建設工程都有投資、進度、質(zhì)量三大目標，這三大目標構(gòu)成了建設工程的目標系統(tǒng)。為了有效地進行目標控制，必須正確認識和處理投資、進度、質(zhì)量三大目標之間的關(guān)系，并且合理確定和分解這三大目標。

建設工程投資、進度、質(zhì)量三大目標兩兩之間存在既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。在確定建設工程目標時，應當對投資、進度、質(zhì)量三大目標之間的統(tǒng)一關(guān)系進行客觀的且盡可能定量的分析。在分析時要注意三個問題：⑴掌握客觀規(guī)律，充分考慮制約因素；⑵對未來的、可能的收益不宜過于樂觀；⑶將目標規(guī)劃和計劃結(jié)合起來。在對建設工程三大目標對立統(tǒng)一關(guān)系進行分析時，同樣需要將投資、進度、質(zhì)量三大目標作為一個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，同樣需要反復協(xié)調(diào)和平衡，力求實現(xiàn)整個目標系統(tǒng)最優(yōu)也就是實現(xiàn)投資、進度、質(zhì)量三大目標的統(tǒng)一。

在目標系統(tǒng)中，首先，單一的指標不是追求的目標，如投資目標的表述為，

其次，系統(tǒng)最優(yōu)既不是單一指標最優(yōu)，也不是各個指標同時最優(yōu)，再次目標控制表現(xiàn)為系統(tǒng)控制、全過程控制、全方位控制?；谙到y(tǒng)論整體性原理的目標系統(tǒng)控制，克服了機械唯物論的思想方法，避免了只見樹木不見森林的障礙，放棄了“多快好省”的錯誤觀念。而目標的分解是目標控制的基礎(chǔ)，這是基于系統(tǒng)論的層次性原理的。目標分解的原則有：⑴能分能合；⑵按工程部位分解，而不按工種分解；⑶區(qū)別對待，有粗有細；⑷有可靠的數(shù)據(jù)來源；⑸目標分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對立。這些原則均體現(xiàn)系統(tǒng)論中的層次結(jié)構(gòu)。

2、 控制模式：控制是建設工程監(jiān)理的重要管理活動。傳統(tǒng)的控制論是基于拉普拉斯變換的自動動態(tài)平衡控制。它的模式是：

除了閉壞控制外，還有開環(huán)控制。開環(huán)控制也叫事前控制、前饋控制、主動控制和面對未來的控制。閉環(huán)控制是一種封閉系統(tǒng)的靜態(tài)控制，它與時間無關(guān)。而開環(huán)控制是一種開放系統(tǒng)的動態(tài)控制，與時間、生長、競爭、分化等有關(guān)，它不是平衡而是穩(wěn)態(tài)。開環(huán)控制是控制論所無法全部涵蓋的，它是系統(tǒng)論的基本內(nèi)容。

3、組織設計：控制的兩個前提條件：⑴目標規(guī)劃與計劃，⑵組織。組織是目標控制的前提條件與保證。

《監(jiān)理概論》第五章專門介紹建設工程監(jiān)理組織。這里定義的組織是：為了使系統(tǒng)達到它特定的目標，使全體參加有經(jīng)分工與協(xié)作以及設置不同層次的權(quán)利和責任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。[5]組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式稱為組織結(jié)構(gòu)。組織設計則是對組織活動和組織結(jié)構(gòu)的設計。組織構(gòu)成的因素有管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能。組織活動的基本原理是㈠要素有用性原理，㈡動態(tài)相關(guān)性原理，㈢主觀能動性原理，㈣規(guī)律有效性原理。監(jiān)理組織的四種基本型式是：⑴直線制監(jiān)理組織，⑵職能制監(jiān)理組織，⑶直線職能制監(jiān)理組織，⑷矩陣制監(jiān)理組織。監(jiān)理組織設計包括組織結(jié)構(gòu)設計，人員配備和職責分工，各有一套科學的原則為指導，尤其是項目監(jiān)理機構(gòu)各類人員的基本職責劃分，甚為科學合理。是各種社會組織中分權(quán)最為清楚的一種。

4、協(xié)調(diào)層次：建設工程系統(tǒng)是一個由人員、物質(zhì)、信息等構(gòu)成的人為組織系統(tǒng)。用系統(tǒng)方法分析，建設工程的協(xié)調(diào)一般有三大類：一是“人員/人員界面”；二是“系統(tǒng)/系統(tǒng)界面”；三是“系統(tǒng)/環(huán)境界面”。建設工程系統(tǒng)是一個典型的開放系統(tǒng)，它具有環(huán)境適應性，能主動從外部世界取得必要的能量、物質(zhì)和信息。但也會碰到環(huán)境的障礙與阻力。組織協(xié)調(diào)工作最為重要，也最為困難，是監(jiān)理工作能否成功的關(guān)鍵。

綜上所述，系統(tǒng)論是工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)。

二、經(jīng)典應用的不足

這里所指的經(jīng)典應用是指有別于監(jiān)理的新模式的傳統(tǒng)模式。由于未采用系統(tǒng)論作為理論基礎(chǔ)，對系統(tǒng)論的組成部分的控制論、組織論和管理學的應用存在著先天的不足。

⒈封閉系統(tǒng)而不是開放系統(tǒng)

α、立論基礎(chǔ)：《監(jiān)理概論》載明建設工程監(jiān)理的性質(zhì)：⒈服務性。⒉科學性。⒊獨立性。⒋公正性。獨立性的說明為：《建筑法》明確指出，工程監(jiān)理企業(yè)應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務，按照“公正、獨立、自主”的原則開展監(jiān)理工作。公正性的說明為：工程監(jiān)理企業(yè)應當排除各種干擾，客觀、公正地對待監(jiān)理的委托單位和承建單位。[6]這種規(guī)定是基于封閉系統(tǒng)假設的，也是符合中國國情的。在封閉系統(tǒng)中，只能是此消彼長，此贏彼輸，因此監(jiān)理作為制衡的第三方，不偏不倚，獨立公正至關(guān)重要。而只有開放系統(tǒng)才能雙贏。

b 、控制范圍：我國的監(jiān)理走過了18年的歷程，取得了巨大成效，為國家節(jié)約了幾百億資金，也積累了一定經(jīng)驗。但毋庸諱言，監(jiān)理的控制還是單向的，被動控制為主的，盯人式的控制。這些當然是歷史進程所限，也是思維方式的影響使然。

2、工程系統(tǒng)而不是企業(yè)系統(tǒng)

《工程系統(tǒng)論》認為工程系統(tǒng)有三性：復雜性、無序性、完整性。工程系統(tǒng)分為6個子系統(tǒng)：工程對象系統(tǒng)、工程過程系統(tǒng)、工程技術(shù)系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)、工程組織系統(tǒng)、工程支持系統(tǒng)。工程系統(tǒng)論的建立是基于對工程危機的現(xiàn)象和后果的認識的，即工程危機的普遍性和工程危機的嚴重性：（1）機會不會復得，（2）代價難以接受，（3）局面難以收拾。[7]工程監(jiān)理也是基于建設工程質(zhì)量事故的復雜性、嚴重性、可變性、多發(fā)性的認識而建立的。[8]但毫無二致的是兩者均把系統(tǒng)論應用于工程系統(tǒng)而不是建設工程參與各方的企業(yè)系統(tǒng)。由此造成了業(yè)主與承建商的對立，監(jiān)理企業(yè)間的無序競爭、惡性競爭。監(jiān)理企業(yè)只求生存，難圖發(fā)展壯大。雖然監(jiān)理企業(yè)數(shù)量增長迅速，但真正成規(guī)模，上檔次、有實力的監(jiān)理企業(yè)為數(shù)只是鳳毛麟角，面對加入WTO過渡期滿，服務業(yè)對世界開放的嚴峻挑戰(zhàn)，中國監(jiān)理這支新軍會不會弱不勝衣呢？！

3、層次論中的統(tǒng)御思想而不是支撐思想

無論是生命有機體還是社會，組織概念的特征類似于整體、生長、分化、層次、支配、控制、競爭等概念。系統(tǒng)理論完全可以處理這些課題，但是，對組織的各個方面進行定量的解釋是困難的。工程監(jiān)理確認監(jiān)理與業(yè)主、承包商是建筑市場的平等主體，也確立了總監(jiān)理工程師的責任主體和權(quán)利主體地位。有一段時間提出了總監(jiān)理工程師是利益主體的錯誤口號，現(xiàn)在糾正了。但在組織論層次結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)的統(tǒng)御思想占上風，這是專制文化的表現(xiàn)。系統(tǒng)論的一個顯明觀點是系統(tǒng)的存在完全依賴于下級層次的支撐，這樣的例子不勝枚舉。美國哥倫比亞號航天飛機爆炸是源于一個重400克的隔熱泡沫脫落，發(fā)現(xiàn)號航天飛機失事則是一個密封圈因低溫而脆裂。現(xiàn)在經(jīng)濟學家有個口號“細節(jié)決定成敗”，說了等于沒說，在由250萬個零件組成的航天飛機系統(tǒng)去找決定成敗的細節(jié)，連上畏難。所以強調(diào)系統(tǒng)論的支撐思想，才是系統(tǒng)協(xié)調(diào)的根本，也是構(gòu)建和諧社會的理論基礎(chǔ)。系統(tǒng)論作者的最高格言：人是個體。他警告說：極權(quán)主義的組織怪獸要是吞沒了個體就必定自判死刑。[9]

三、系統(tǒng)論的新應用

除了工程監(jiān)理之外，國外還有建設項目管理和工程咨詢，我國也在引進消化中。隨著社會技術(shù)經(jīng)濟水平的發(fā)展，也隨著系統(tǒng)論的發(fā)展，建設工程組織管理模式也在不斷發(fā)展，國際上出現(xiàn)了許多新型模式。

1、監(jiān)理的新型模式

除了項目總承包（國際上稱為設計+施工或交鑰匙模式）。還有CM模式、EPC模式、partnering模式和projectcontrolling模式。[10] 這些新型模式的共同特點是把建設工程系統(tǒng)當作開放系統(tǒng)看待，強調(diào)信任、合作。在解決重大、復雜、龐大的巨型建設工程中取得了良好效益。是一種高層次的系統(tǒng)論在工程建設中的應用。

2、異因同果論的思維

方法論是基于某一理論的一組相關(guān)方法的集合，一般系統(tǒng)方法有一系列突出的特征：綜合性、擴展性、以系統(tǒng)為焦點、抽象性、非線性思維、 定性性和元方法性。針對擴展性定性原理有異因同果性，定量描述則是自然增長律 Q=Q。e at或?qū)?shù)曲線Q=aceat/(1-bceat)[11]

面對數(shù)以萬計的監(jiān)理小企業(yè)的無序運作與競爭，如何做大做強，如何去整合這些社會資源，是靠自身積累的漸進式擴展，還是強強聯(lián)合；是相互排擠、兼并，還是資本運作，形成旗艦；系統(tǒng)論的異因同果性可以提供有益的啟示。即是如果開放系統(tǒng)達到一個穩(wěn)態(tài)，它就有一個同果值或不依賴于初始條件的值。M（Qi）=M（Qio）=M。[12]

3、數(shù)學系統(tǒng)論的指導

系統(tǒng)論認為：科學的統(tǒng)一性，并不是把所有科學虛幻地還原為物理與化學，而是來自實在的各個不同層次的一致性。例如原子的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與行星系統(tǒng)的模型一致性。正是這種一致性或稱同型性使得系統(tǒng)論原理有廣泛的應用。例如公式Q=aceat/(1-bceat)在化學中就是自催化反應定律，在社會學中就是弗哈爾斯特定律，即弗哈爾斯特（Verhulst）1938年用于描述有限資源下人口增長的定律。[13]科學的一致不是簡單套用。鳥的翅膀均是活動的，飛機的翅膀卻是固定的，兩者的飛行遵從相同的空氣動力學，而所有活動機翼的飛機均鎩羽而歸。

動態(tài)系統(tǒng)論涉及系統(tǒng)隨時間變化，它的動態(tài)方程可用一組n元聯(lián)立微方程表示。系統(tǒng)的變化從幾何上看，可表示為穿過狀態(tài)空間的狀態(tài)變量的軌跡，即n維空間中狀態(tài)變量的可能位置。可能有三種行為類型，即（1）漸近線穩(wěn)定，（2）中性穩(wěn)定，（3）不穩(wěn)定。分別對應于平衡穩(wěn)態(tài)解，周期解和發(fā)散解 。[14]如同1892年發(fā)表的里亞普諾夫函數(shù)和穩(wěn)定性理論的聯(lián)系直到上世紀六十年代才被發(fā)現(xiàn)一樣，數(shù)學系統(tǒng)論的結(jié)論如何應用于監(jiān)理系統(tǒng)的動態(tài)發(fā)展，還有相當長的路要走，但無論監(jiān)理企業(yè)如何發(fā)展，必定離不開這三種形式解。

四、結(jié)語

1、建設工程監(jiān)理作為一個行業(yè)，是一個開放系統(tǒng)，其理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)論，這是無疑的，《監(jiān)理概論》的界定是有缺陷的，應予糾正。

2、工程監(jiān)理應用控制論、組織論、管理學方面存有明顯的不足，應采用系統(tǒng)論的方法予以補充。

3、系統(tǒng)論的方法、成果、思維方式對工程監(jiān)理的發(fā)展有重要意義，無論是監(jiān)理的新型模式、監(jiān)理企業(yè)的壯大均離不開系統(tǒng)論的指導。

4、物質(zhì)和能量不滅定律，細胞學說和進化論是辯論唯物主義誕生的自然科學基礎(chǔ)。那么二十世紀人類的新三大發(fā)現(xiàn)：系統(tǒng)論、相對論和量子力學應該是形成新的世界觀――辯論唯物主義與時俱進的自然科學基礎(chǔ)。宣傳和應用系統(tǒng)論的方法于工程建設，是大有可為的。

參考文獻

[1]、[9]、[11]、[12]、[13]、[14][美] 馮•貝塔朗菲，（林康義等譯），一般系統(tǒng)論 [M] 北京清華大學出版社1987.6

[2]、[7]王連成.工程系統(tǒng)論 [M] 北京:中國宇航出版社,2003.5

篇4

關(guān)鍵詞:建設工程;監(jiān)理教學;改革

前言:

現(xiàn)代社會進步的步伐可謂白駒過隙，我國對外開放以來，各國之間的交往日益密切，我國在經(jīng)濟貿(mào)易上的發(fā)展對外也越來越開放，這也使得我國自1988年開始實行具有中國特色的工程建設監(jiān)理制，改革要求建設工程管理體制向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理模式邁進和轉(zhuǎn)變，這是一項重大改革，其目的是促進土木工程領(lǐng)域面向全世界與世界同步發(fā)展，這也是對土木工程領(lǐng)域的一個挑戰(zhàn)性提升。由于工程建設的訊速發(fā)展對監(jiān)理人才的需要也日趨增長，因此，為了順應市場需求，培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才，就需要開設“建設工程監(jiān)理”課程，應用科學有效的教學方法，使學生掌握必需的監(jiān)理知識和方法，培養(yǎng)他們實際應用知識的能力和動手能力，為將來能夠更好的勝任監(jiān)理工作打下堅實的基礎(chǔ)。筆者在教學過程中實施了以下教學方法，激發(fā)了學生的學習興趣，教學取得了很好的效果。

一、加強師生間交流互動

興趣是學生學習的基礎(chǔ)條件，只有興趣才會引領(lǐng)學生走向成功與務實。然而，在以往的教學過程中，第一堂課我只是對學生灌輸將課本的內(nèi)容，課堂氣氛比較枯燥、乏味，學生因此聽課也不大認真，興趣漸失。后來，我在第一堂課的教學中，首先與學生進行互動交流，自我介紹，完了讓學生上前進行自我介紹，并且讓學生發(fā)表了一些對于這門課程的建議，很好的活躍了課堂氣氛，也和學生之間有了一個潛在的認識和了解，促進了后來教學過程中教學的有效性發(fā)揮。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)學生雖然對“建設工程監(jiān)理”有一定初步的認識，但是并不全面，學生也希望能夠通過“建設工程監(jiān)理”這門課程學到更多的監(jiān)理知識，為以后能很好地就業(yè)做好充分的準備和打下堅實的基礎(chǔ)。在與學生交流的過程中，增近了與學生間的友誼，為課程的有效性開展做好了初始工作。

二、系統(tǒng)學習工程監(jiān)理制度的基本知識

為了讓學生掌握建設工程監(jiān)理的組織形式，監(jiān)理模式與實施程序，首先需要讓學生清楚建設工程監(jiān)理的基本概念、對從事監(jiān)理的企業(yè)和技術(shù)人員的要求和各項制度的明確，以及建設工程監(jiān)理有關(guān)的法規(guī)制度的認識。從而讓學生了解到建設工程監(jiān)理是一種高智能的科技服務活動，從業(yè)人員需要有較高的專業(yè)水平及素養(yǎng)，還必須掌握相關(guān)經(jīng)濟管理理論知識和法律知識，才能對施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題得到很好的解決、對工程施工進行合理的祖師和協(xié)調(diào)、進行合同管理等。一名優(yōu)秀的監(jiān)理工程師，需要具備復合型的知識結(jié)構(gòu)，更要具有實際應用知識的能力和實踐解決問題的能力。學生了解到了這一點，就會更加嚴格要求自己，不斷提升和拓展自己的知識水平及專業(yè)能力，激發(fā)了學生的學習興趣。

三、采用現(xiàn)代多媒體教學。

采用現(xiàn)代多媒體做教學輔助，能夠使課堂氣氛輕松、愉快、生動有趣、豐富多彩，能有效地吸引學生的注意力，使學生積極主動地進入教學，對引發(fā)學生思維，激發(fā)學生學習興趣具有很大的促進作用。制作多媒體課件，按照教學計劃、課程大綱、教學內(nèi)容，并配以多媒體網(wǎng)絡技術(shù)，通過清楚的課件內(nèi)容、形象生動的畫面，使監(jiān)理理論知識、監(jiān)理方法等直觀、逼真、有趣地展現(xiàn)在學生眼前，有利于學生更好地理解和掌握，這比起教師單純地將理論知識對學生進行灌輸有趣的多，更能激發(fā)學生學習樂趣和動力，從而提升了教學質(zhì)量。

四、慎重選擇教材，授課過程中注意增加工程案例

教材是我們拿來教學的武器，也是教學基礎(chǔ)，教材合理利用和選取，有利于調(diào)動學生學習的積極性。同時，在授課過程中，注意增加工程案例，將抽象化、學生難以理解的理論知識利用案例清晰地展現(xiàn)給學生，促進學生對理論知識的理解，能夠大大地激發(fā)學習熱情與興趣。教師需要選取適合學生學習的教材，教材內(nèi)容應全面、深度適宜、符合課堂教學要求，不能偏離學生實際需要，要與學生以后工作的方向和目的相符。其次，要選用注冊監(jiān)理工程師考試教材和一級建造師考試教材作為必要的參考，幫助學生更好地理解和實際應用，使學生能夠區(qū)分工程監(jiān)理和工程項目監(jiān)理之間的差異與聯(lián)系。再者，由于學生在校期間缺少實踐訓練，所以對工程建設程序、工程項目過程控制及管理等認識不足，教師需要在授課過程中適當增加工程案例，強化學生對相關(guān)理論的認識程度，激發(fā)學生興趣，提高教學質(zhì)量。

結(jié)語:

真正的教育是啟發(fā)，而不是灌輸。因此，在課堂教學中，教師要以學生為主體，教師起主導作用的教學。引導學生積極、有效地進行思考和學習，是教師教學的目的，也是提升教學質(zhì)量的根本要素。教師要明確自身教學目標，端正教育理念，不斷進行學習和深入研究教學改革，適當?shù)丶訌娮陨韺嵺`經(jīng)驗，通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗，提升自身業(yè)務水平及素養(yǎng)，從多方面采取措施，激發(fā)學生學習興趣，從而提高教學的實效性。

參考文獻:

［1］中國建設監(jiān)理協(xié)會．建設工程監(jiān)理概論．知識產(chǎn)權(quán)出版社．2003

［2］李惠強，建設工程監(jiān)理．中國建筑工業(yè)出版社．2003

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【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；取費低；思考

1 引言

2007年國家發(fā)改委和建設部共同了《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定》。該規(guī)定對工程監(jiān)理的收費依據(jù)和收費標準均作出了明確說明，但是，稍有實際監(jiān)理經(jīng)驗的人都知道，很多情況下，實際監(jiān)理取費和收費標準是有相當差距的，監(jiān)理取費低已經(jīng)成為從業(yè)人員不爭的事實。過低的監(jiān)理取費，給監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展帶來了嚴重的危害。

2 工程監(jiān)理取費低的危害

2.1 監(jiān)理從業(yè)人員整體素質(zhì)較低

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，過低的監(jiān)理取費是難以吸納高學歷、高職稱和高水平的人員從事監(jiān)理行業(yè)的。根據(jù)實際的經(jīng)驗，現(xiàn)在從事施工的技術(shù)管理人員，其薪資水平一般是監(jiān)理人員的2-3倍，可想而知，稍有水平的人可能都不會從事監(jiān)理工作。有水平又有從業(yè)資質(zhì)的更少，監(jiān)理人員的從業(yè)素質(zhì)令人堪憂。

2.2 監(jiān)理企業(yè)所能提供的監(jiān)理服務水平低

上述所說的從業(yè)人員素質(zhì)低；加上取費低，所派駐現(xiàn)場的人員數(shù)量往往也不能滿足要求；又沒有相應的資金購買先進的技術(shù)檢測設備。影響工程質(zhì)量的最重要的兩個因素得不到保證，所能提供的監(jiān)理服務水平也就相當有限。

2.3 監(jiān)理企業(yè)難以健康發(fā)展

費用低，利潤也就低，從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)設備落后，監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)水平就難以提升；所提供的監(jiān)理服務差，歷史業(yè)績和誠信水平也就不高?？梢哉f監(jiān)理企業(yè)發(fā)展是舉步維艱。在我所處的地級市，至今沒有一家監(jiān)理公司能達到監(jiān)理甲級資質(zhì)，并且在短時間內(nèi)，也很難會有。

2.4 擾亂監(jiān)理市場的正常發(fā)展

監(jiān)理人員的薪資水平低，增加了部分監(jiān)理人員權(quán)力尋租造的可能性，個別監(jiān)理人員可能會因此接受一些不正當?shù)氖杖?；個別水平較高的監(jiān)理人員為提高收入，可能會一人身兼數(shù)個工地；監(jiān)理企業(yè)為了多承攬工程，造成低價搶標的不良行為常常發(fā)生。種種這些現(xiàn)象，都會擾亂監(jiān)理市場的正常發(fā)展。

2.5 影響監(jiān)理行業(yè)相關(guān)制度的完善

工程監(jiān)理取費標準偏低,及由此造成的惡意低價搶標、監(jiān)理行業(yè)掛靠、從業(yè)人員資質(zhì)不夠等現(xiàn)象的存在。在一定程度上會影響《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定》等法律法規(guī)的落實，阻礙監(jiān)理行業(yè)相關(guān)制度的完善。

3 工程監(jiān)理取費低的原因

3.1 思想認識上的不足

工程監(jiān)理制度從云南魯布革水電站建設至今，已逾30年的發(fā)展，但至今仍有人對監(jiān)理認識不足，總認為監(jiān)理是業(yè)主的附屬，“大業(yè)主小監(jiān)理”的思想決定了部分業(yè)主不肯把合理的費用支付給監(jiān)理單位。

3.2 監(jiān)理行業(yè)整體法制環(huán)境不完善

一是國家在制定監(jiān)理取費標準方面很不及時，現(xiàn)今的取費標準依據(jù)是2007年發(fā)改委和建設部共同的發(fā)改價格[2007]670號文，取代原[1992]價費字479號文的取費標準，經(jīng)歷15年的時間，這15年間正是國家經(jīng)濟飛速發(fā)展的時期，標準不能根據(jù)經(jīng)濟變化及時調(diào)整，勢必影響監(jiān)理取費的合理性，造成監(jiān)理費用偏低，影響監(jiān)理企業(yè)生存發(fā)展；另一方面，建筑業(yè)整體環(huán)境不完善，新標準缺乏強制執(zhí)行力，造成實際監(jiān)理取費明顯低于標準規(guī)定的取費水平。

3.3 房產(chǎn)開發(fā)商的沖擊

房地產(chǎn)業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展提供了機遇，但同時也造成了巨大的沖擊。房產(chǎn)開發(fā)商追求的是利潤，對于工程質(zhì)量倒在其次，因此，房產(chǎn)商迫于政策規(guī)定必須委托監(jiān)理企業(yè)進行工程管理，但通常會在監(jiān)理費用上要求折扣，造成很多房產(chǎn)開發(fā)項目的監(jiān)理取費基本上都在標準費率的1/2-1/3之間，監(jiān)理取費之低可見一斑。

3.4 監(jiān)理企業(yè)自身行為不當

監(jiān)理行業(yè)整體環(huán)境不景氣，造成部分監(jiān)理企業(yè)生存困難，為了能取得監(jiān)理業(yè)務，個別監(jiān)理企業(yè)惡性競爭，以低價搶標，奪取監(jiān)理任務，這種做法雖能求得一時生存，但無疑于飲鴆止渴，其結(jié)果是監(jiān)理取費越來越低，企業(yè)生存越來越困難。

4 解決工程監(jiān)理取費低的辦法

4.1 端正認識，提高工程監(jiān)理的地位

工程監(jiān)理是工程建設獨立公正的第三方，是按照國家法律法規(guī)的規(guī)定對工程實施的監(jiān)管，是工程監(jiān)理行為的主體，不是業(yè)主的附屬，監(jiān)理方以自己的高智商管理服務取得監(jiān)理費用是理所當然的，按照國家相關(guān)標準收取監(jiān)理費，是監(jiān)理方的權(quán)利，理應得到社會的認同和保護。

4.2 完善監(jiān)理行業(yè)法制環(huán)境

一方面完善相關(guān)監(jiān)理取費標準，使標準不落后于工程實際；另一方面，落實和完善《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的執(zhí)行，規(guī)范建設工程各方的行為，不按照國家標準進行監(jiān)理取費的單位和個人將受到法律的嚴懲。

4.3 規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)商的行為

針對房產(chǎn)開發(fā)項目，各級建設行政主管部門應加強監(jiān)管，凡是不按標準支付監(jiān)理費用，或者簽訂一高一低兩個取費標準陰陽合同的，均給予相應處罰。

4.4 促使監(jiān)理企業(yè)健康發(fā)展

監(jiān)理企業(yè)應該從人員資質(zhì)、技術(shù)裝備、提高服務等方面去增強競爭力，靠企業(yè)的良好資質(zhì)水平、良好信譽和監(jiān)理大綱的水平去爭取監(jiān)理任務，而不是靠低費率的惡性競爭，要走出一條集約型的發(fā)展道路。

5 結(jié)束語

總之，工程監(jiān)理取費低不僅危害監(jiān)理企業(yè)，還必將危及工程建設各方和整個建筑環(huán)境。工程建設各方應該統(tǒng)一認識，嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理新的取費標準，完善監(jiān)理服務市場，共同締造良好的工程建設環(huán)境

參考文獻

[1].《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號）2007.3.30

[2].工程建設監(jiān)理概論（第二版），張向東、周宇，機械工業(yè)出版社 2011-06

[3].工程建設監(jiān)理概論（第二版），鞏天真、張澤平，北京大學出版社 2009-08

作者簡介：

趙光磊，河南周口人，商丘工學院專職教師，助教，教研室主任，研究方向為工程施工與管理。

篇6

關(guān)鍵詞:通信建設 工程監(jiān)理 監(jiān)理一體化 監(jiān)理制

中圖分類號:TN913 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(b)-0152-01

1 我國通信工程監(jiān)理工作的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

在政府的政策和法律平臺建設的大環(huán)境下,我國通信工程監(jiān)理工作正處在不斷發(fā)展的大好時期。早在1994年12月8日原郵電部了《通信工程建設監(jiān)理管理辦法(試行)》,建立了通信工程建設監(jiān)理制度。信息產(chǎn)業(yè)部在2007年5月1日了信部規(guī)[2007]168號《關(guān)于〈通信建設工程監(jiān)理管理規(guī)定〉的通知》,要求規(guī)范通信行業(yè)建設監(jiān)督調(diào)理活動,促進通信建設監(jiān)督調(diào)理工作的健康發(fā)展。工業(yè)與信息化部在2011年6月27日了工信部通函[2011]313號《關(guān)于進一步加強通信建設工程監(jiān)理工作的通知》,對進一步做好通信工程監(jiān)督調(diào)理工作進行了安排和部署。

我國各省通信管理局和工業(yè)與信息化部每年都會對甲、乙、丙級通信工程監(jiān)理公司的資質(zhì)進行評審,對于新加入的通信工程監(jiān)理公司,會進行資質(zhì)準入評審,按照資質(zhì)的要求頒發(fā)或者沒收其通信工程監(jiān)理資質(zhì)證書。并且評審合格的公司名單會在工信部網(wǎng)站上向社會公開。

2 通信建設工程監(jiān)理一體化管理模式的必要性分析

2.1 通信建設工程監(jiān)理定義

監(jiān)理包含了監(jiān)督和調(diào)理的意思,是指按照相應的規(guī)章和約定進行監(jiān)督,并處理好建設單位與承包方之間的各種錯綜復雜的關(guān)系。通信工程監(jiān)理,顧名思義,就是指通信工程監(jiān)理企業(yè)具備相應的資質(zhì),受到通信運營商的委托,代表建設單位承擔其通信建設項目管理方面的工作,并對承包商的建設工程進行監(jiān)控和服務的一項活動。

2.2 通信建設工程監(jiān)理一體化管理模式的實踐意義

(1)企業(yè)內(nèi)部管理制度。

企業(yè)內(nèi)部可以對項目監(jiān)理組織進行監(jiān)督、指導、檢查和考核,督促項目監(jiān)理部在規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定的工作內(nèi)容,使其工作一直處于受企業(yè)內(nèi)部控制的狀態(tài),可以有效的防止其在工作過程中出現(xiàn)過大偏差。

(2)內(nèi)部外部的組織協(xié)調(diào)。

由于監(jiān)理一體化項目組織對外的接口比較多,尤其是企業(yè)內(nèi)部各個專業(yè)之間的協(xié)調(diào)均集中在一體化項目組織中,所以內(nèi)部各專業(yè)之間的沖突與矛盾點必須處理好,同時還應該加強與外界的協(xié)調(diào)與溝通,增強企業(yè)員工們的綜合協(xié)調(diào)、綜合服務的能力與信心,另外可以設置多個“a、b角”和“實習員工”培養(yǎng)等對外的組織形式的方法,這樣能夠避免造成某項工程的跟蹤、管理、協(xié)調(diào)基本集中在少數(shù)幾個人或者是某一個人身上。防止因?qū)I(yè)內(nèi)部的人動,而影響工程管理信息的傳遞。

(3)監(jiān)理內(nèi)部人員組織概況。

提高監(jiān)理服務質(zhì)量的有效途徑是培訓,也是一個企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容?，F(xiàn)如今人才已成為決定監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的重要因素,也是監(jiān)理企業(yè)的重要資源。但是到目前為止,人員流動大、人員結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)不能滿足要求等問題仍然困擾著許多監(jiān)理企業(yè)。與此同時,培訓是一項需要企業(yè)各級人員共同奮斗并堅持不懈的工作,對我們來說學習與進步是沒有止境的。同時要求注意幾個培訓要點:一是要先擬好培訓計劃;二是理論聯(lián)系實際,講授的內(nèi)容要深入淺出,既要有一定的理論基礎(chǔ),更要具有可操作性的實踐經(jīng)驗和案例;三是要學以致用,可以通過考試、知識競賽、實踐和及時進行業(yè)務講評經(jīng)驗交流等手段來鞏固培訓的效果。

3 對做好通信工程建設監(jiān)理工作的對策和建議

3.1 嚴格貫徹落實環(huán)境、質(zhì)量、職業(yè)健康等安全管理的體系

實現(xiàn)科學化管理是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標之一,因此通信建設監(jiān)理企業(yè)也必須高度重視環(huán)境、質(zhì)量、職業(yè)健康等安全管理的體系的認證工作。通過了認證審核,就標志著通信建設監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量保證能力和綜合管理能力邁上了一個新的高度,從而增強了企業(yè)的市場競爭能力。

3.2 加強監(jiān)理隊伍建設保證工程監(jiān)理質(zhì)量

高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍建設帶來優(yōu)質(zhì)的管理。因此企業(yè)要構(gòu)建良好的監(jiān)理人才隊伍,就要注重發(fā)掘和培養(yǎng)人才。尤其是通信工程監(jiān)理是一種科學化的、高智能的有償技術(shù)服務,屬于高新技術(shù)應用,所涉及的專業(yè)門類也比較多。但是目前部分監(jiān)理企業(yè)仍然存在著人員整體素質(zhì)不高、工作不規(guī)范等諸多問題。培養(yǎng)和建設好一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍,不僅能保證工程監(jiān)理質(zhì)量還關(guān)系到的企業(yè)的生存和發(fā)展。

3.3 以通信工程特點為依據(jù)做好監(jiān)理工作

嚴格遵守通信工程的四個控制,即進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制;兩個管理,即合同管理、信息管理;一個協(xié)調(diào),即組織協(xié)調(diào)等基本要求和原則。把既懂監(jiān)理工作又懂通信設計和施工的監(jiān)理工程師去承擔負責監(jiān)理業(yè)務。

3.4 提前與建設單位取得聯(lián)系,避免施工隊伍盲目調(diào)動

監(jiān)理工程師應在工程進入實施階段后積極與建設單位及施工單位取得聯(lián)系,同這些單位進行交流和溝通監(jiān)理工作思路和工作方案,并建議業(yè)主將工程所涉及到到的部門召集起來開溝通會,使各有關(guān)部門在施工中能夠積極配合,相互協(xié)調(diào)。為了能夠反映施工中遇到的各種問題,可以定期召開現(xiàn)場監(jiān)理會議,各部門一起研究解決方案。當建設單位和施工單位竣工驗收時,要求對驗收過程當中出現(xiàn)的問題進行分析,并責令施工部門限期整改。

3.5 將監(jiān)理檔案(監(jiān)理表格及相關(guān)材料)進行存檔

由于工程施工階段是資金的投放量最大,出現(xiàn)的問題最多的一個階段,這一階段不僅持續(xù)的時間長,而且動態(tài)波動性也比較強。因此,工程監(jiān)理要根據(jù)施工的目標和相應的規(guī)劃,通過動態(tài)控制、合理管理、組織協(xié)調(diào),使施工的質(zhì)量、施工的進度和投資在預定的目標和要求內(nèi)實現(xiàn)。

綜上所述,隨著通信行業(yè)的快速發(fā)展,用戶需求的多樣化,以及要求逐年的提高。現(xiàn)有的監(jiān)理技術(shù)仍然跟不上通信技術(shù)和市場的發(fā)展,通信基礎(chǔ)建設的逐漸完善需要通信建設監(jiān)理工作不斷的探索與創(chuàng)新。總之,通信建設監(jiān)理發(fā)展至今只有十余年時間,還需要不斷完善,其前景是光明的。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：進度控制，質(zhì)量控制，投資控制，目標

一、建設工程監(jiān)理的控制目標及三大目標之間的關(guān)系

1.建設工程監(jiān)理的控制目標

建設工程監(jiān)理目標就是控制工程項目的投資、進度和質(zhì)量目標。在實際施工過程中，任何工程項目是在一定的投資額度內(nèi)和一定的投資限制條件下實現(xiàn)的，這種投資限制條件的主要標志即投資估算，僅以博展商貿(mào)城項目為例，預計投資40億人民幣，這40億人民幣就是投資額度；其次任何項目都要受到時間的限制，都有明確的項目進度和工期要求，博展商貿(mào)城施工周期為2007年-2012年，這5年即為時間限制；再次任何工程項目都要實現(xiàn)它的功能要求、達到使用要求和其他有關(guān)的質(zhì)量標準，博展商貿(mào)城主要建筑是為了營造綜合性小商品集散市場，這種集散市場即為功能要求。所以說，建設工程監(jiān)理的中心任務就是幫助業(yè)主實現(xiàn)其投資的目的，即在計劃的投資和工期內(nèi)，按規(guī)定質(zhì)量完成項目建設。建設工程監(jiān)理的目標控制工作的好壞直接影響業(yè)主的利益，同時也反映監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理效果。建設工程監(jiān)理目標不是單一目標，而是由多個目標組成的目標系統(tǒng)，監(jiān)理工程師在進行目標控制的過程中，強調(diào)目標的整體性及這些目標之間的相互關(guān)系是非常重要的。

2.投資、進度、質(zhì)量三大目標的關(guān)系

工程建設項目的三大目標之間具有相互依存，相互制約的關(guān)系，即存在矛盾的一面，又存在統(tǒng)一的一面，監(jiān)理工程師在監(jiān)理活動中應該牢牢把握三大目標之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。首先，工程項目投資、進度、質(zhì)量三大目標之間存在著，矛盾的對立關(guān)系。例如，如果提高工程質(zhì)量目標，就要投入較多的資金、需要較長的時間；如果要縮短項目的工期，投資就要相應提高或者不能保證工程質(zhì)量標準；如果要降低投資，就會降低項目的功能要求和質(zhì)量標準。其次，工程項目投資、進度和質(zhì)量三大目標之間又存在統(tǒng)一的關(guān)系，如想增加投資額，為加快進度提供經(jīng)濟條件，就可以加快項目建設進度，縮短工期，使項目提前運行，投資盡早收回，項目的全壽命成本降低，經(jīng)濟效益會得到提高；適當提高項目功能要求和質(zhì)量標準。雖然會造成一次性投資額的增加和工期的延長，但能夠節(jié)約項目動用后的經(jīng)常費用和維修費用，從而獲得更好的經(jīng)濟效益；如果項目進度計劃制定的既可行又經(jīng)過優(yōu)化，使工程進展具有連續(xù)性、均衡性，則不但可以縮短施工工期，而且有可能獲得較好的質(zhì)量和較低的費用。

3．監(jiān)理工程師開展目標監(jiān)理時的注意事項

首先，工程項目進行目標控制時，注意統(tǒng)籌兼顧，合理確定投資、進度和質(zhì)量目標的標準。其次，要針對目標系統(tǒng)實施控制防止發(fā)生單一目標追求，干擾和影響其他目標的實現(xiàn)。再次以實現(xiàn)項目目標系統(tǒng)作為衡量目標控制效果的標準，追求系統(tǒng)目標的實現(xiàn)，做到各目標的互補。

二、目標控制的基本原理

目標控制是建設工程監(jiān)理的重要職能之一。所謂目標控制通常是指管理人按照計劃目標，對計劃執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，糾正所發(fā)生的偏差，以保證協(xié)調(diào)地實現(xiàn)總體目標。具體流程為：控制過程-控制環(huán)節(jié)-結(jié)果控制

1．控制過程

控制過程始于計劃。項目按計劃投人人力、材料、設備、機具、方法等資源和信息，工程得以進展，并不斷輸出實際的工程狀況和實際的進度、質(zhì)量情況的信息。但龍灣CBD建設項目在實際執(zhí)行時會受到外部環(huán)境和內(nèi)部系統(tǒng)的各種因素變化的影響，造成實際輸出的投資、進度、質(zhì)量可能偏離計劃目標。在CBD現(xiàn)場的監(jiān)理人員將收集到的實際狀況信息和其他有關(guān)信息進行整理、分類、綜合，提出工程狀況報告?？刂撇块T根據(jù)工程狀況報告，將項目實際完成的投資、進度和質(zhì)量狀況與相應的計劃目標進行較，以確定是否發(fā)生了偏離。如果計劃運行正常，按計劃繼續(xù)進行；反之，如已經(jīng)偏離計劃目標或者預計將要偏離，就需要采取糾正措施或改變投入、或采取其他糾正措施，使計劃呈現(xiàn)一種新狀態(tài)，使工程能夠在新的計劃狀態(tài)下順利進行。

2．目標控制的基本環(huán)節(jié)

目標控制的基本環(huán)節(jié)可以概括為投入-轉(zhuǎn)換-反饋-對比-糾偏等五個基本環(huán)節(jié)。

2．1投入

投入是控制過程的開端，即按計劃投人人力、財力、物力是整個控制工作的開始。計劃確定的資源數(shù)量、質(zhì)量和投入的時間是保證計劃實施的基本條件和實現(xiàn)目標的保障。監(jiān)理工程師應加強對“投入”的控制，為整個控制工作的順利進行奠定基礎(chǔ)。監(jiān)理人員應嚴格按照合同約定，審計投資資金的實際利用情況，確保資金對項目的有效投放。

2．2轉(zhuǎn)換

轉(zhuǎn)換主要是指工程項目由投入到產(chǎn)出的過程，也就是工程建設目標實現(xiàn)的過程。在轉(zhuǎn)換過程中，計劃的運行往往收到來自外部環(huán)境和內(nèi)部各因素的干擾，造成實際工程偏離計劃軌道。同時計劃本身存在著程度不同的問題，造成期望的輸出和實際輸出偏離的現(xiàn)象。鑒于以上原因，監(jiān)理工程師應當做好“轉(zhuǎn)換”環(huán)節(jié)的控制工作。具體工作主要有:跟蹤了解工程項目的進展情況，掌握工程轉(zhuǎn)換的第一手資料，為今后分析偏差原因、確定糾正措施提供可靠的依據(jù)；對于可以及時解決的問題，采取“即時控制”措施，發(fā)現(xiàn)偏離，及時糾偏，避免后患。

2．3反饋

反饋是控制的基礎(chǔ)工作，是把各種信息返送到控制部門的過程。反饋信息包括已經(jīng)發(fā)生的工程概況、環(huán)境變化等信息，信息反饋的方式可以分成正式和非正式的兩種。還包括對未來工程預測的信息。正式反饋信息的方式是指書面的工程狀況報告一類，它是控制過程中應當采用的主要反饋方式。非正式反饋主要指口頭方式，在控制過程中同樣很重要，在具體工程監(jiān)理業(yè)務實施期間非正式反饋信息應當轉(zhuǎn)化為正式反饋信息。無論是正式反饋還是非正式反饋信息，應當滿足全面、準確、及時的要求。

2．4對比

對比是將實際目標成果與計劃目標比較，以確定是否偏離。這里指的偏離是實際輸出的目標值超過計劃目標值允許偏差的范圍，并需要采取糾正措施的情況。對比的工作步驟可以分為兩步:首先，收集工程實際成果并加以分類、歸納；其次，實際成果與計劃目標值(包括標準、規(guī)范)進行對比并判斷是否發(fā)生偏離。

2．5糾偏

糾偏是對于偏離的情況采取措施加以處理的過程。偏離根據(jù)其程度不同可分為輕度偏離、中度偏離和重度偏離。如果是輕度偏離，則不改變原定目標的計劃值，基本不改變原定實施計劃，在下一個控制周期內(nèi)，使目標的實際值控制在計劃值范圍內(nèi)，即直接糾偏；如果是中度偏離，則采用不改變總目標的計劃值，調(diào)整后期實施計劃的方法進行糾偏；如果是重度偏離，則要分析偏離原因，重新確定目標的計劃值，并據(jù)此重新制定實施計劃。

投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比和糾偏等五大環(huán)節(jié)性工作，在控制過程中缺一不可，構(gòu)成一個循環(huán)鏈，因此監(jiān)理工作對每一個環(huán)節(jié)都應重視，并做好各項工作，控制才得以實現(xiàn)。

三、控制的類型

1．主動控制

主動控制又稱事前控制，又稱前饋式控制、面對未來的控制。主動控制的最主要特點就是分析和預測目標值偏離的可能性，并采取相應的預防措施。因為主動控制是面對未來的控制，有一定的難度和不確定性，所以施工現(xiàn)場的監(jiān)理工程師更應當注意預測結(jié)果的準確性和全面性。應做到：詳細分析影響計劃運行的各種有利和不利的因素，識別風險、做好風險管理工作；科學合理確定計劃；做好組織工作；制定必要的備用方案；加強信息收集、整理和研究工作。

2．被動控制

被動控制是事后控制，又是反饋控制，面對現(xiàn)實和過去的控制。被動控制是根據(jù)被控系統(tǒng)輸出的情況，將實際值與計劃值進行比較，確認是否有偏離，并根據(jù)偏離程度，分析原因采取相應措施進行糾偏的控制過程。

總 結(jié)

綜上所述，建設監(jiān)理既受雇于甲方，又監(jiān)督乙方，這種有效的監(jiān)督行為是以高質(zhì)量的目標計劃與規(guī)劃為前提的，建設監(jiān)理單位只有將目標科學、合理的制定，并進行規(guī)范化的管理，同時將目標控制的投資、進度、控制三大目標進行有效的統(tǒng)一，這樣就能為建設項目的運行帶來開拓性的經(jīng)濟效益，亦推動了建筑產(chǎn)業(yè)市場化的發(fā)展。

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[關(guān)鍵詞]建設工程項目；全方位；全過程；監(jiān)理

中圖分類號：F239.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0174-01

1 引言

對于一個建設項目來說，要經(jīng)過項目建議書階段、可行性研究階段、設計文件階段、建設準備階段、建設施工階段、竣工驗收階段直至使用維修階段是一個系統(tǒng)工程。任何一個環(huán)節(jié)出了問題都會造成損失。因此將建設工程項目監(jiān)理推行到項目全過程，實行專業(yè)化管理，具有重要的現(xiàn)實意義。

2 項目建議書和可行性研究階段的監(jiān)理

項目建議書是業(yè)主審報要求建設某一項目的建議文件，它對擬建工程項目的可能性和必要性進行初步分析，反映了業(yè)主對建設項目的初步設想。在這一階段，監(jiān)理的職能是從專業(yè)的角度幫助業(yè)主分析項目是否符合國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃和部門、行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃的要求，分析項目建設投資所帶來的經(jīng)濟效益和產(chǎn)生的社會效益。

項目建議書批準后，即可著手進行可行性研究?？尚行匝芯恳话闶且詷I(yè)主的名義委托專業(yè)研究單位承擔的，當然也可直接委托有研究能力的監(jiān)理單位承擔，籌劃與決策則是監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主進行的。在這一階段，監(jiān)理的職能是對可行性研究報告進行審查，提出合理化建議，組織可行性報告評審和報批。

3 設計階段監(jiān)理

大量實例證明，提高工程產(chǎn)品使用功能和控制其造價的最大潛力是在設計階段。因此，一定要大力推進設計階段監(jiān)理。工程設計過程一般分為方案設計、初步設計、技術(shù)設計和施工圖設計。在這一階段，監(jiān)理應全面介入，結(jié)合項目的特點，收集設計所需要的技術(shù)經(jīng)濟資料，組織方案競選或設計招標，協(xié)助業(yè)主擬訂和商談設計委托合同，向設計單位提供設計所需要基礎(chǔ)資料，配合設計單位開展技術(shù)經(jīng)濟分析，做好設計部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。并且參與主要設備和材料的選型，組織設計方案的評審，審核設計工程結(jié)算概算，審核主要設備和材料清單，審核施工圖紙，組織設計文件報批。

4 建設準備階段監(jiān)理

建設準備階段的工作主要包括：征地拆遷和場地平整，完成施工用水電路等工程，組織設備材料訂貨，準備必要的施工圖紙，辦理建設許可證，組織施工招標，考察選定施工單位等。在這一階段，監(jiān)理主要是協(xié)助業(yè)主辦理各種手續(xù)，在施工招標中嚴格把好資質(zhì)等級關(guān)，依據(jù)《招標法》公正、公平、公開的原則確定施工單位，合理確定施工合同價款和付款方式。

5 工程施工階段監(jiān)理

施工階段監(jiān)理是通過投資、進度、質(zhì)量控制、合同和信息管理來實現(xiàn)的。投資控制主要對施工單位提交的工程進度款申請進行審核，審核設計變更、工程簽證引起的工程價款的增減；審核施工過程中材料設備的選擇而引起的材料設備價差；審核工程結(jié)算，以合同為依據(jù)，及時處理好索賠工作，作好工程投資統(tǒng)計分析。進度控制主要是按業(yè)主提出的總進度目標，合理地制定總進度計劃，并根據(jù)工程進度及時調(diào)整，編制或參與一些工程的控制性施工計劃，審核施工單位施工組織計劃并督促其實施，對工程進度及時統(tǒng)計分析，及時反饋。施工質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量控制的重點，也是工程全過程監(jiān)理的核心，施工階段質(zhì)量控制的因素主要有五方面：即人、材料、機械、方法、環(huán)境。施工項目質(zhì)量控制的原則是：堅持“質(zhì)量第一，用戶至上”，“以人為核心”，“以預防為主”，堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范，做好組織施工檢查工作，嚴格按照設計圖紙、施工技術(shù)規(guī)范及驗收規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)定進行施工，注意施工工序質(zhì)量，堅持工前檢查，工后復查，嚴格技術(shù)復核工作，加強對隱蔽工程的檢查驗收工作，選用合格的材料和構(gòu)配件，對施工方案和機械設備進行控制施工階段的監(jiān)理是工程項目全過程監(jiān)理中的重點工作，也是目前我國相應的法規(guī)制度相對完善、管理經(jīng)驗比較成熟的階段。

6 竣工驗收階段監(jiān)理

在竣工驗收階段，項目監(jiān)理機構(gòu)要做好以下工作：審查承包單位報送的竣工資料；進行工程質(zhì)量竣工預驗收，對存在的問題及時要求承包單位整改；簽署工程竣工報驗單，并提出工程質(zhì)量評估報告；參加建設單位組織的竣工驗收，并提供相關(guān)資料；對驗收中提出的問題，要求承包單位進行整改；會同驗收各方簽署竣工驗收報告。

7 使用階段的質(zhì)量維修保障監(jiān)理

使用階段的監(jiān)理工作重點應根據(jù)具體工程對象和工程使用狀況確定。監(jiān)理重點主要有以下幾點：

1）對應進行沉降觀測的建筑物，應關(guān)注其觀測成果和觀測方法、技術(shù)要求以及是否已沉降穩(wěn)定，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應通知設計和質(zhì)監(jiān)部門進行分析研究處理；

2）對工程質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷進行調(diào)查，重點是樓地面、墻面、天棚以及門窗工程；

3）調(diào)查屋面、廚房、浴廁間、外墻面防水效果；

4）給水管及排水管有無滲漏以及衛(wèi)生潔具使用狀況。

使用階段的質(zhì)量維修保障監(jiān)理主要是對交付使用的建筑物，因勘察、設計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，協(xié)助業(yè)主進行責任認定，責令責任單位負責維修，并承擔所發(fā)生的費用。

8 結(jié) 論

以當前我國建設監(jiān)理領(lǐng)域的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，探討了實行建設工程全方位全過程監(jiān)理的必要性和可行性，并論述了工程建設各個階段監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求和方法，對提高全社會對工程監(jiān)理的全面理解和認識，進而提高工程監(jiān)理的廣度和深度，并最終實現(xiàn)投資效益最大化具有重要意義。

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篇9

FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經(jīng)為國際承包市場普遍認可和廣泛應用，對建設單位、監(jiān)理工程師、承包商的責任、權(quán)利進行了詳細的規(guī)定，是工程建設項目有序進行的保證書。監(jiān)理制度在西方已經(jīng)有較長的發(fā)展歷史，并已成熟完善。我國也開始參照執(zhí)行。從1988年原建設部召開第一次全國建設監(jiān)理工作會議，之后選擇建設項目實行監(jiān)理制度試點城市、試點單位、試點項目20年來，交通建設的工程監(jiān)理制度，經(jīng)過開始試點、穩(wěn)步發(fā)展、全面推行三個階段，逐步成熟完善。由于我國的建設監(jiān)理制起步較晚，計劃經(jīng)濟的體制決定了我國監(jiān)理制度從一建立就有其本身的特點，沒有形成社會化的監(jiān)理模式。隨著中國改革開放的不斷深入和交通事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，建設監(jiān)理制度已成為建設中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，所起的作用也越來越明顯。

一、我國關(guān)于建設工程監(jiān)理的定義和主要工作內(nèi)容

監(jiān)理定義：

建設部和國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》（建監(jiān)[1995]第737號文）明確提出：“建設工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設單位（項目法人）的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，代替建設單位對承建單位的工程建設實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務活動。”“監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務?！薄氨O(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系?！薄皬氖鹿こ探ㄔO監(jiān)理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則?！?/p>

監(jiān)理的主要工作內(nèi)容：

監(jiān)理的主要內(nèi)容包括：工程建設的投資控制、建設工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；信息管理、工程建設合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

建設工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設計監(jiān)理和施工監(jiān)理。設計監(jiān)理是在設計階段對設計項目所進行的監(jiān)理，其主要目的是確保設計質(zhì)量和時間等目標滿足建設單位的要求；施工監(jiān)理是在施工階段對施工項目所進行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足建設單位的要求。

二、我國建設工程監(jiān)理現(xiàn)狀及存在的問題

實施監(jiān)理的工程普遍取得了顯著成效，有效地控制了工程質(zhì)量、造價、進度,監(jiān)理單位和監(jiān)理人員受到項目建設單位的信任和好評。然而，由于我國監(jiān)理制起步晚，再加上國內(nèi)建設行業(yè)自身的特點，監(jiān)理制在我國形成了自己的特點。在此，主要分析當下建設工程中監(jiān)理存在的一些問題，從監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部和環(huán)境兩方面談談自己的一些認識。

1、從行業(yè)內(nèi)部分析

1）行業(yè)內(nèi)部惡性競爭

由于國家相關(guān)法律法規(guī)在市場準入機制方面不健全，監(jiān)理行業(yè)的進入門檻不是很高，造成了實力不足的小監(jiān)理企業(yè)大量涌入，這些企業(yè)的組織構(gòu)架不完善、管理混亂、人才匱乏，在接到監(jiān)理任務后，便聘請一些沒有實際監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員，甚至于臨時雇傭新近畢業(yè)的學生進行監(jiān)理實際工作。工資、整體運營成本低，于是這些監(jiān)理企業(yè)便可以以比市場平均價格和國家規(guī)定的監(jiān)理取費標準更低的標準比例取費。各個監(jiān)理企業(yè)便在這種壓價-降低服務質(zhì)量-降低服務質(zhì)量-壓價的惡性競爭中循環(huán)不止。

2）監(jiān)理人才素質(zhì)不高、人才儲備嚴重不足

由于業(yè)內(nèi)惡意競爭造成監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理取費比例嚴重偏低，利潤不足。企業(yè)為了生存，就不得不想方設法減少各種經(jīng)營管理費用和相關(guān)成本。而監(jiān)理企業(yè)最大的成本就是人員工資，因此，企業(yè)大量啟用新近畢業(yè)生或者退休的老同志。目前，施工現(xiàn)場的監(jiān)理大多是學校剛剛畢業(yè)的應屆畢業(yè)生和退休企業(yè)人員，監(jiān)理技術(shù)人員要么業(yè)務能力、經(jīng)驗匱乏，要么自身身體狀況不適合現(xiàn)場需要。且由于工資低，造成大量人才流失，人才儲備嚴重不足。

3）監(jiān)理制度僅局限于施工階段

監(jiān)理制度應該貫穿工程建設項目的始終，包括投資決策階段，設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。目前，由于監(jiān)理取費較低、監(jiān)理人才素質(zhì)不高，再加上無相關(guān)規(guī)定或標準等原因，我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段。另外，由于國家發(fā)改委的工程咨詢單位與國家建設部的工程監(jiān)理單位的業(yè)務重疊，因此只能兩家分工合作，也造成我國的工程監(jiān)理制度不可能覆蓋工程項目的全過程。

4）可信度不高

由于現(xiàn)階段監(jiān)理整體素質(zhì)不是很高，工程建設過程中存在監(jiān)理人員少作為、不作為、無作為或者監(jiān)理不到位等現(xiàn)象，監(jiān)理在工程的建設過程中形同虛設，工程進度、質(zhì)量、造價控制完全靠工程承包商的自身管理，甚至有的監(jiān)理人員，利用職權(quán)牟取私利，傷害建設單位利益和工程利益；再加上由于建設單位和社會各界對監(jiān)理的認識不足，對監(jiān)理單位的信任度不是很高，所以許多監(jiān)理企業(yè)在建設工程的建設過程中，所起到的作用微乎其微?？蛻羧后w的不支持也在某種意義上嚴重制約了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

5）業(yè)務范圍單一，抵御風險能力差

現(xiàn)階段，在我國的監(jiān)理行業(yè)中，工程項目全程管理基本沒有，主要集中在工程建設施工階段，僅少部分涉足工程建設設計階段。監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務范圍單一，造成人才需求渠道相對狹窄，不利于人才的吸收與培養(yǎng)。業(yè)務范圍的單一造成利潤來源相對單一，抵御市場風險的能力也明顯減弱。這也嚴重制約著中國的監(jiān)理企業(yè)發(fā)展和壯大。

2、從環(huán)境分析

1）政府及建設單位授權(quán)不足，職責得不到充分發(fā)揮

工程監(jiān)理制度成立之初的初衷一是取代政府的微觀工程管理職能，二是為建設單位提供專業(yè)服務，建設單位不必成立專門的工程管理隊伍。然而，一方面由于政府建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門仍在實行微觀工程管理活動，另一方面由于監(jiān)理單位的可信度不高或建設單位管理行為不規(guī)范等，建設單位僅出于對法律的考慮，僅授權(quán)工程監(jiān)理單位進行程序性的工程監(jiān)理，監(jiān)理單位未獲得相應的足夠授權(quán)，無法完成法律、法規(guī)賦予的職責。只能充當建設單位的監(jiān)工，對工程進度控制、工程總體把握、施工方案優(yōu)化控制力不強。

2）建設單位管理行為不規(guī)范，造成不必要的麻煩

監(jiān)理工程師是工程建設項目現(xiàn)場的唯一管理者，由監(jiān)理工程師實施對工程建設項目的監(jiān)督與管理，建設單位的意見和決策均應通過監(jiān)理工程師實施，建設單位所要做的就是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設項目的管理。

建設單位行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設項目能否順利進行、建設目標能否如期實現(xiàn)。有的對監(jiān)理工作干預較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。

三、幾點建議

1）規(guī)范監(jiān)理市場和建立行業(yè)的誠信機制

國家相關(guān)主管部門必須首先規(guī)范監(jiān)理市場，監(jiān)理行業(yè)本身也要努力建立良性的行業(yè)發(fā)展機制。國家各主管部門在監(jiān)理資質(zhì)審批上應該抬高準入門檻，嚴格把關(guān)，嚴格執(zhí)行相關(guān)審核審批制度，對整個建筑市場進行宏觀調(diào)控，規(guī)范建筑市場。

在規(guī)范監(jiān)理市場的前提下，努力利用行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)誠信機制，一是建立監(jiān)理企業(yè)的誠信機制，在法律的框架內(nèi)對企業(yè)進行誠信積累和誠信檔案建設，為整個行業(yè)提供一個誠信的競爭環(huán)境；二是在建立企業(yè)誠信機制的同時建立監(jiān)理行業(yè)個人的誠信機制，減少和杜絕不良分子對監(jiān)理行業(yè)的損害。只有建立了良好的行業(yè)誠信機制，我們才能為行業(yè)的發(fā)展節(jié)約更多的邊界成本，更可以為行業(yè)的發(fā)展提供一個良性的行業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。還監(jiān)理行業(yè)一個相對穩(wěn)定的市場環(huán)境。努力建立健全建筑市場的各項法律法規(guī)。盡快把監(jiān)理行業(yè)，乃至整個建筑行業(yè)引入良性發(fā)展的軌道。

2）合理監(jiān)理取費標準

通過政府相關(guān)管理部門規(guī)范監(jiān)理取費標準，并通過嚴格的招投標形式規(guī)范行業(yè)競爭，給監(jiān)理企業(yè)提供一個有機的、規(guī)范的基本生存環(huán)境，才能從根本上解決當前國內(nèi)建設工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，才能把監(jiān)理行業(yè)引入健康發(fā)展軌道，給企業(yè)發(fā)展提供源泉和動力。

3）擴大業(yè)務范圍

進行上下游的業(yè)務延伸擴大現(xiàn)階段的監(jiān)理業(yè)務。首先是進行上下游的業(yè)務延伸，全面的介入決策、設計、施工以及全面項目管理各個監(jiān)理階段，發(fā)展全階段的監(jiān)理服務業(yè)務。這樣不僅擴大了企業(yè)利潤來源，抵御市場風險的能力較會極大的加強，而且人才的引入渠道也會相對的擴大，人才的知識結(jié)構(gòu)和構(gòu)成比例也會因此而得到加強和完善。對企業(yè)的人才儲備大有陴益，對企業(yè)的長遠發(fā)展也大有好處。

4）加速加快監(jiān)理人才的培養(yǎng)，建立的良好的用人、留人環(huán)境

在監(jiān)理企業(yè)，人才應該是第一要素，也必須放在第一要素。只有優(yōu)秀的監(jiān)理人員才能夠提供優(yōu)秀的監(jiān)理服務。也只有優(yōu)秀的監(jiān)理人員才可以為監(jiān)理企業(yè)完成優(yōu)秀監(jiān)理品牌的建立和加強。因此，當前第一要加大力度將監(jiān)理人員的培養(yǎng)列入社會再教育的大系統(tǒng)中，為監(jiān)理行業(yè)培養(yǎng)、輸送更多優(yōu)秀的專業(yè)監(jiān)理人才；第二要在企業(yè)人才培養(yǎng)方面要投入更多的支持和關(guān)注，真正將企業(yè)人才的培養(yǎng)列入企業(yè)發(fā)展的長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃上來。第三要為優(yōu)秀的監(jiān)理人才創(chuàng)造一個好的用人、留人環(huán)境，首先是要切實的提高監(jiān)理人員的福利待遇，再則就是為優(yōu)秀的監(jiān)理人才創(chuàng)造一個良好的個人發(fā)展的舞臺，為他們的個人的自我實現(xiàn)提供機會和舞臺。

5）加強監(jiān)理人員自身素質(zhì)

監(jiān)理人員要加強合同法、招投標法等法律法規(guī)的學習，依法對合同進行管理。高度重視并加強對工程建設監(jiān)理合同和工程建設承包合同的深入學習和研究，這兩個合同是監(jiān)理工作開展的重要依據(jù)。另外，要加強現(xiàn)場監(jiān)理人員的職業(yè)精神的培養(yǎng)，提高職業(yè)素養(yǎng)，改變目前建筑領(lǐng)域存在的一些對監(jiān)理的錯誤認識。

6）規(guī)范建設單位行為

首先，要加強對監(jiān)理單位的正面宣傳，改變對監(jiān)理的錯誤認識，提高自身的可信度，從根本上解決建設單位跟監(jiān)理單位的信任問題；第二，要規(guī)范建設單位行為，特別是建設單位的不作為或亂作為的質(zhì)量行為，建設單位要對監(jiān)理充分授權(quán)，使監(jiān)理的作用得到充分的發(fā)揮。如此一來，不但可以使建設單位放下專業(yè)人員招聘、培養(yǎng)的負擔，并使得工程建設過程更加規(guī)范、合理，符合法律法規(guī)的要求。

結(jié)束語：

建設工程監(jiān)理已經(jīng)引起全社會的廣泛關(guān)注和重視，工程建設監(jiān)理在我國是一個正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)，它需要政府、社會各界的廣泛理解與支持，也需要監(jiān)理業(yè)自身的不懈努力與自我完善，才能充分發(fā)揮它在工程建設中的監(jiān)督管理作用。

參考文獻：

[1]中國建設監(jiān)理協(xié)會，《建設工程監(jiān)理概論》，知識產(chǎn)權(quán)出版社；

[2]韓秦平、吳成剛、李智雄、魯璽，談對工程監(jiān)理工作的幾點認識，陜西建筑，2006年5月總第131期；

篇10

【關(guān)鍵詞】 房建工程 監(jiān)理工作 存在問題 解決措施

從古至今，建筑在我國的經(jīng)濟建設發(fā)展中占有比較重要的地位，房建工程的質(zhì)量直接影響到人們的生活水平和生命財產(chǎn)安全問題。施工過程的嚴謹規(guī)范是工程質(zhì)量的保證，監(jiān)理工作的嚴格科學也就成了施工質(zhì)量的重要保證。然而在我國，房建工程的監(jiān)理工作系統(tǒng)比不是十分健全，監(jiān)理工作制度的缺乏，導致了房建工程的質(zhì)量得不到保證。為了滿足房建工程實際工作的需要，我們要健全監(jiān)理工作系統(tǒng)，明確監(jiān)理的管理工作責任，完善監(jiān)理工作內(nèi)部工作的內(nèi)部環(huán)節(jié)，從而確保房建工程的質(zhì)量。

1 房建工程監(jiān)理工作簡述

房建工程監(jiān)理，是由具有法定條件的工程監(jiān)理部門，根據(jù)業(yè)主人的委托，按照法律程序簽訂工程合同，在施工過程中對房建工程的質(zhì)量加以監(jiān)督。工程監(jiān)理是一個高技術(shù)的智能型組織，是有多種學科和多種專業(yè)共同構(gòu)成的，在房建工程的施工過程中監(jiān)理工作發(fā)揮著十分重要的作用。在我國監(jiān)理是一個新興的行業(yè)，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，監(jiān)理工作的重要性逐漸被發(fā)揮出來，對房建工程質(zhì)量的提高有著舉足輕重的作用，對于房建工程中出現(xiàn)的問題也可以進行有效的處理和制止，為我國的建筑行業(yè)做出了很大的貢獻。

工程監(jiān)理是與國外接軌并結(jié)合中國國情，在工程建設領(lǐng)域中進行的一項重大改革。跟國外的對業(yè)主提供工程項目管理服務是相似的。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項目全過程或某個分階段，如施工階段的監(jiān)理，土建工程監(jiān)理和安裝工程監(jiān)理。監(jiān)理的目的是確保房建工程建設的質(zhì)量和安全，提高工程的建設水平，充分發(fā)揮投資效益。

監(jiān)理工作是通過專業(yè)的監(jiān)理單位來實施的，建筑市場的主體之一就是工程監(jiān)理單位，房建工程監(jiān)理是一項高智能高技術(shù)的服務，這類服務通常稱為工程咨詢或工程顧問服務。

建設工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個特點：

（1）服務性。工程監(jiān)理部門受業(yè)主的委托對房建工程建設進行監(jiān)督，它所提供的是服務，工程監(jiān)理將會盡自己最大的努力，對工程進行仔細監(jiān)督和指導（2）科學性。工程監(jiān)理部門擁有監(jiān)理工程師，他們是專門從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)人士，他會使用所掌握的工程監(jiān)理所有的知識和思想從事工程監(jiān)理的工作。（3）獨立性。是指監(jiān)理工作不具有依附性，對于監(jiān)理工作的對象，他們也不能依附，否則它就不能自主的履行他們的義務。（4）公平性。工程監(jiān)理部門受業(yè)主的委托進行工程建設的監(jiān)理活動，當業(yè)主方和承包商發(fā)生利益沖突或矛盾時，工程監(jiān)理機構(gòu)應以事實為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為標準，在維護業(yè)主的合法權(quán)益時，不損害承包商的合法權(quán)益。

2 房建工程中監(jiān)理工作存在的問題

由于不同因素的影響，我國房建工程有不同的形式要求，這樣導致在房建施工過程中監(jiān)理的工作也不相同，在監(jiān)理工作中相應也存在著很多問題。大致分為四方面：

2.1 房建工程監(jiān)理行為不規(guī)范

監(jiān)理的承攬方式上，出現(xiàn)空掛監(jiān)理證照，私招亂雇等現(xiàn)象，導致房建工程監(jiān)理的主要作用沒有發(fā)揮出來。有的掛著監(jiān)理單位的牌子，有監(jiān)理任務時就臨時湊人員，沒有監(jiān)理任務時，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責任心和積極性。

2.2 房建工程監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)不高

當前針對社會各個行業(yè)的監(jiān)理行為正在積極開展，這在保證監(jiān)理行業(yè)得到迅速發(fā)展的同時也帶來了一些問題，諸如監(jiān)理人員整體素質(zhì)偏低、參與人員的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德偏低等問題。房建工程監(jiān)理隊伍的總體素質(zhì)還不是很高，主要是缺乏經(jīng)濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才缺乏，在進行質(zhì)量檢查時只能運用技術(shù)手段，要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用就要運用經(jīng)濟手段和合同手段進行全方位全過程的控制。項目管理與控制能力的薄弱導致房建工程質(zhì)量得不到保證，這也就是我國建設監(jiān)理與發(fā)達國家之間的主要差距。

2.3 監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實

有些監(jiān)理工程師同時擔任很多項目的監(jiān)理，有的工程項目只是掛“監(jiān)理”人員名字卻沒有真正的監(jiān)理人員，有的監(jiān)理單位沒有制定工程監(jiān)理的工作內(nèi)容和制度，也沒有規(guī)定或落實監(jiān)理人員各自的責任，導致一些監(jiān)理人員在工程監(jiān)理上工作馬虎、不按工作要求管理等一些工作失職問題。這些問題不僅反映出了監(jiān)理法規(guī)體系不嚴密，而且反映出了相應的監(jiān)督管理還不夠完善。

2.4 監(jiān)理部門不能處理好各部門之間的關(guān)系

有些監(jiān)理部門不能處理好與業(yè)主之間的關(guān)系，從法律上說，業(yè)主和監(jiān)理之間應該是相互平等的關(guān)系，也是委托和被委托的合同關(guān)系，相互監(jiān)督共同完成合同。但是在現(xiàn)實工作中總是存在業(yè)主高于監(jiān)理的觀念，業(yè)主總是認為監(jiān)理要聽自己的差遣，導致他們之間不能很好的合作。還有一些監(jiān)理部門不能很好的處理與政府質(zhì)檢部門之間的關(guān)系，在一些地方，質(zhì)檢和監(jiān)理親如一家人，監(jiān)理公司也就成了質(zhì)檢部門的附屬單位，質(zhì)檢部門壟斷了一些監(jiān)理部門。有些監(jiān)理部門不能處理好與施工單位的關(guān)系，施工單位為了保證工作的進行，會采取一些手段搞好與監(jiān)理的關(guān)系，比如吃吃喝喝、送禮等。監(jiān)理部門不能正確處理好與這幾個單位的關(guān)系，也就影響到了房建工程的質(zhì)量。

3 針對監(jiān)理工作中的問題提出的解決措施

3.1 監(jiān)理部門應抓好隊伍建設

監(jiān)理部門應該堅持完善自身的隊伍建設，這樣才能提高企業(yè)的競爭力。對于專業(yè)從事監(jiān)理工作和項目管理的人員要找具有高技術(shù)、高素質(zhì)、多經(jīng)驗的綜合性人才。監(jiān)理部門還要建立內(nèi)部管理制度，加強對監(jiān)理人員的管理，明確監(jiān)理人員的責任，還要適當轉(zhuǎn)移責任風險。對于監(jiān)理人員和管理人員要進行定期的培訓，要求每個人都能熟練掌握技能知識，并能在工作中應用。同時監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧的法人實體，只有這樣，才能成為真正的監(jiān)理行業(yè)。

3.2 落實監(jiān)理工程師負責制，解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實的問題

解決監(jiān)理工程師掛空名的問題，一個監(jiān)理工程師同時擔任幾個工程項目要嚴格在委托監(jiān)理服務之前解決好實際對接的責任問題，還要避免工程項目空掛監(jiān)理人員，實際監(jiān)理工作卻沒有人擔任。需要建立嚴格的崗位責任制度，加強各等級監(jiān)理之間的管理，避免在實際工作中出現(xiàn)弄虛作假的情況發(fā)生。質(zhì)量監(jiān)督部門要加強對監(jiān)理部門的監(jiān)督，嚴格對工程質(zhì)量等級進行認證。

3.3 工程過程中監(jiān)理的工作要到位

施工前要對工程做一個系統(tǒng)的了解，要掌握工程的全局，當工程出現(xiàn)問題的時候要能及時發(fā)現(xiàn)并且能及時處理。在房建施工中，監(jiān)理要進行現(xiàn)場巡視，對施工進行監(jiān)督和指導，從而保證房建工程的質(zhì)量。在房建工程竣工的時候，監(jiān)理要對工程進行驗收，要認真完成各個程序，給整個房建工程的質(zhì)量一個保證。

4 結(jié)語

綜上所訴，監(jiān)理工作是房建工程中一個比較重要的環(huán)節(jié)，是建筑行業(yè)中必不可少的行業(yè)。房建工程的質(zhì)量直接關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全，因此要重視監(jiān)理的工作，盡量避免監(jiān)理在工作中可能出現(xiàn)的問題，加強管理和監(jiān)督，確保房建工程的質(zhì)量，為人們建造出更多優(yōu)質(zhì)的房產(chǎn)資源。

參考文獻：

[1]鞏天真，張澤平.建設工程監(jiān)理概論.北京大學出版社，2010年.