財務(wù)審計管理制度范文

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篇1

一、財務(wù)管理方面

各單位必須嚴(yán)格按照國家政策、法律和法規(guī)的要求,建立健全各項財務(wù)管理制度,要有一整套既符合政策原則,又切實可行的科學(xué)管理辦法。

(一)財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任

1、《會計法》規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)為本單位會計行為的責(zé)任主體”。因此,各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》,熟悉、掌握會計基礎(chǔ)知識,依法履行法律賦予的職責(zé)。

2、各單位領(lǐng)導(dǎo)年初要組織領(lǐng)導(dǎo)班子及財會人員研究、修改和完善本單位的財務(wù)管理制度,編制年度預(yù)算和財務(wù)計劃,工作做到有章可循,按目標(biāo)執(zhí)行。

3、各單位負(fù)責(zé)人要堅持原則,嚴(yán)格按制度規(guī)定和審批權(quán)限審查簽批每一項財務(wù)開支事項,認(rèn)真把好支出審批關(guān)。

4、各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在本單位出具的月報表、年度預(yù)算、決算以及其他財務(wù)報告上簽名蓋章,以明確責(zé)任,并保證財務(wù)會計報告的真實、完整和合法。

5、實行“財務(wù)公開”制度。各單位年末要召開職工大會,由單位負(fù)責(zé)人做財務(wù)收支、經(jīng)營成果、財務(wù)計劃執(zhí)行情況的報告,單位職工有權(quán)對財務(wù)事項進行質(zhì)詢,單位領(lǐng)導(dǎo)對職工疑義的事項做出明確的解答。

(二)財務(wù)工作的規(guī)范及要求

1、財會人員職責(zé)分工

(1)出納員

a、要按規(guī)定限額壓縮庫存現(xiàn)金,并保證現(xiàn)金、有價證券的安全。

b、及時準(zhǔn)確、全面規(guī)范登記好銀行存款日記帳和現(xiàn)金日記帳,認(rèn)真履行票據(jù)傳遞手續(xù)。

c、管理好各類票證,做到收據(jù)、支票存根序號相連,不能間斷。

d、不準(zhǔn)公款私存或私設(shè)“小金庫”,不準(zhǔn)“坐收坐支”現(xiàn)金。

e、日清月結(jié),及時核對庫存現(xiàn)金、銀行存款,做到帳實相符。

f、不能兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作。

g、不準(zhǔn)出借銀行帳戶(指利用單位帳戶辦理與本單位無關(guān)的業(yè)務(wù))。

(2)會計

a、按《會計法》和《會計規(guī)范》要求,認(rèn)真審查票據(jù)的合理、合法性。

b、充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、預(yù)算、單位財務(wù)計劃的要求辦事,對違反法規(guī)、預(yù)算規(guī)定及財務(wù)計劃的業(yè)務(wù)事項要及時糾正。

c、按會計核算職能要求,認(rèn)真做好記帳、算帳、報帳工作,做到數(shù)字真實,計算準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,編報及時。

d、及時對帳,做到帳帳相符,帳實相符,帳證相符。

e、充分發(fā)揮會計參謀作用,積極參與經(jīng)營、財務(wù)管理,幫助領(lǐng)導(dǎo)做好年度財務(wù)計劃。

2、帳據(jù)及印鑒使用管理辦法

(1)帳據(jù)必須使用由財政局統(tǒng)一監(jiān)制的,無監(jiān)制印章無效。

(2)財務(wù)印鑒由會計和出納員分開管理。

3、增收節(jié)支,加強資產(chǎn)管理

(1)努力節(jié)約支出,反對鋪張浪費。各單位要嚴(yán)格按預(yù)算、按定額支出,壓縮非正常開支,尤其要嚴(yán)格控制招待費。建立多種形式的責(zé)任制,實行預(yù)算包干制,把經(jīng)費層層分解落實到各部門或具體項目,以保證不突破計劃指標(biāo)。

(2)加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。各單位要把各種固定資產(chǎn)全部納入帳內(nèi)管理,并定期進行檢查盤點。購置、變賣和報損要嚴(yán)格履行報批手續(xù)。

二、審計監(jiān)督

局財務(wù)室除了負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)管理外,同時具有審計監(jiān)督的職能。為更好發(fā)揮審計監(jiān)督效力,維護財經(jīng)秩序,提高系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)管理水平,現(xiàn)就審計監(jiān)督內(nèi)容和管理事項作出如下規(guī)定:

(一)財務(wù)審計管理事項

1、各單位年初的預(yù)算、財務(wù)計劃、財務(wù)管理制度,報局財務(wù)室審查備案。

2、各單位承包、房屋和場地租賃簽訂的合同(協(xié)議),必須報局財務(wù)室審查備案。

3、各單位與財務(wù)有關(guān)的各種報表(包括年末決算)報告,必須報局財務(wù)室審查后,方可按要求上報。

(二)審計監(jiān)督的內(nèi)容

1、原始憑證來源的合理、合法性,填寫內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性以及審核的規(guī)范性。

2、記帳憑證內(nèi)容登記、分錄和編號是否符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。

3、現(xiàn)金和銀行存款明細(xì)帳是否做到日記月累,總帳和明細(xì)帳金額是否相符,財務(wù)人員是否按要求登記帳簿內(nèi)容。

4、專項資金是否做到專款專用,有無擠占、挪用和改變用途的現(xiàn)象。

5、經(jīng)費支出是否按預(yù)算執(zhí)行,執(zhí)行中有無違反財務(wù)制度規(guī)定現(xiàn)象。

6、債權(quán)、債務(wù)的清理及回收是否及時。

7、固定資產(chǎn)管理制度是否健全,固定資產(chǎn)的增加減少是否履行了報批手續(xù)。

8、各項收入是否全額入帳,單位有無套支、坐支現(xiàn)金和私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。

9、財產(chǎn)的出售和出租是否符合財務(wù)管理規(guī)定。

10、有無不合理收費項目。

11、財務(wù)報告反映內(nèi)容是否真實合法。

篇2

關(guān)鍵詞:新會計制度 謹(jǐn)慎性原則 財務(wù)管理

謹(jǐn)慎性在新會計制度中是一種穩(wěn)定性原則的體現(xiàn),但是在企業(yè)的財務(wù)管理中的應(yīng)用存在一定的問題,但是企業(yè)的財務(wù)管理對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用,因此針對企業(yè)財務(wù)管理對新會計制度謹(jǐn)慎性原則應(yīng)用弊端進行解決非常的重要。

一、新會計制度謹(jǐn)慎性原則的基本認(rèn)識

謹(jǐn)慎性原則是財務(wù)管理新會計制度中的重要內(nèi)容,因為企業(yè)的財務(wù)管理與企業(yè)的發(fā)展直接掛鉤,因此在企業(yè)發(fā)展的過程中財務(wù)問題的管理相對來說都存在一定的不穩(wěn)定情況,因此在面對這些問題的時候,企業(yè)在進行新會計制度應(yīng)用的時候一定要注意對謹(jǐn)慎性原則的掌握,謹(jǐn)慎性原則,主要就是財政管理部門無論是從規(guī)章制度還是系統(tǒng)的管理模式,流程的運作,財務(wù)人員的工作等方面都要進行謹(jǐn)慎性要求,同時在監(jiān)督審核力度上要最大限度的實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的優(yōu)化。

謹(jǐn)慎性原則是為了在第一時間的整合中實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)管理的保障,同時謹(jǐn)慎性原則壞死企業(yè)財務(wù)工作嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的基礎(chǔ)要求,一個企業(yè)的財務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展根本,因此在企業(yè)財政管理的過程中一定要掌握謹(jǐn)慎性,同時新會計制度的運作相對來說比較靈活,在經(jīng)驗方面存在一定的欠缺,因此企業(yè)在發(fā)展的過程中一定要實現(xiàn)對新會計制度的掌握以及應(yīng)用,因此嚴(yán)謹(jǐn)性原則的要求就更加的重要,謹(jǐn)慎性原則能夠在企業(yè)的財務(wù)管理發(fā)展的過程中幫助企業(yè)在面臨經(jīng)濟危機的時候快速有效的進行回避,企業(yè)的財務(wù)管理在經(jīng)濟危機的情況下進行保險管理是最終的,在目前我國的大小企業(yè)發(fā)展的歷程中實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性是非常重要的。如果企業(yè)的財務(wù)管理在應(yīng)用新會計制度的過程中沒有保證謹(jǐn)慎性原則,那么對于企業(yè)的發(fā)展就沒有了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋WC,外加在經(jīng)濟危機的影響下企業(yè)很難保證財務(wù)工作正常的運轉(zhuǎn)。我國企業(yè)隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善有了突飛猛進的發(fā)展。

二、新會計制度謹(jǐn)慎性原則在財務(wù)管理中的應(yīng)用

(一)財務(wù)管理應(yīng)用的政策問題解決

要根據(jù)我國企業(yè)自身發(fā)展情況建立起一套符合事業(yè)特點的法律體系。制度的改進有利于保證企業(yè)經(jīng)濟的安全運轉(zhuǎn),隨著國家關(guān)于新的會計法的頒布,也有會計的監(jiān)督機制提供了有力的保障,法律制度也在逐漸進步。其次,為了保證會計人員充分履行自己的職責(zé),應(yīng)該進一步加強法律制度的課操作性,使會計人員所在的企業(yè)經(jīng)濟制度更加嚴(yán)謹(jǐn)。同時加大法律法規(guī)的處罰賠償和執(zhí)行力度,為涉嫌經(jīng)濟違規(guī)的企業(yè)和人員給予嚴(yán)重處罰,還要強化會計法周邊的法律,比如經(jīng)濟法和證券法,加快會計監(jiān)督機制法律的建設(shè),明確各監(jiān)督主體的責(zé)任,各方面加強配合管理,讓會計監(jiān)督真正做到有法可依??梢匀—剳徒Y(jié)合的方法,對于業(yè)績表現(xiàn)突出、職業(yè)道德素養(yǎng)水平過關(guān)的會計人員進行及時獎勵,對于、工作態(tài)度懶散的人員進行相應(yīng)處罰,同時,在企業(yè)內(nèi)部形成舉報制度,對于非會計機構(gòu)人員發(fā)現(xiàn)會計工作中存在問題的人員也要進行積極獎勵,促使全體的企業(yè)員工以主人翁的姿態(tài)參與到會計監(jiān)督工作的全過程中。

(二)完善財務(wù)系統(tǒng)的管理

為企業(yè)實現(xiàn)會計監(jiān)督的有力保障。明確對會計審計材料定期進行內(nèi)部審計程序,加強會計法律操作的可操作性,讓會計人員明確自己的職責(zé)。嚴(yán)格審查會計人員的各項資格和平整,依照企業(yè)會計制度辦事,降低人為因素對會計的影響,提高其工作效率。同時,對會計工作的監(jiān)督不應(yīng)該僅僅停留在宏觀面上,要落實在具體工作中的各個細(xì)節(jié)中,比如對會計在最基本的工作過程中處理的發(fā)票、賬目等進行不定期、不定時的抽查,確保會計嚴(yán)格按照從業(yè)要求進行日常業(yè)務(wù)處理,杜絕不規(guī)范現(xiàn)象出現(xiàn)。要認(rèn)真進行實地盤點,核實賬實是否吻合,在年終時進行一次徹底的盤點清查,當(dāng)調(diào)整保管員時,對其保管的相關(guān)材料進行全面清查。同時,針對不同類型的實物資產(chǎn),一定要確定好盤點人員,有必要的話,可以把相關(guān)實物資產(chǎn)保管人員、內(nèi)部查賬、記錄人員以及部門的主要負(fù)責(zé)人組成盤點小組,保證盤點結(jié)果的正確性。盤點前,做好具體的安排,盤點中,合理分工,確定好各相關(guān)人員,合理抽查盤點效果,保證盤點結(jié)果的準(zhǔn)確性,及時處理盤點過程中出現(xiàn)的各種問題。

(三)提高會計人員業(yè)務(wù)的謹(jǐn)慎性

我國會計監(jiān)督體系的有力構(gòu)建在于提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),為了使企業(yè)監(jiān)督機制的安全實施,必須保證會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和道德水平。對于會計行業(yè)來說,不但有專業(yè)的技能,還有具備高素質(zhì)的職業(yè)道德水平,遵守相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。定期對從業(yè)人員進行專業(yè)和道德素質(zhì)的考核與培養(yǎng),使其在公平公正和勤儉,廉正等相關(guān)方面擇優(yōu)上崗,提高會計從業(yè)人員的工作效率和質(zhì)量。我們可以通過對新舊會計準(zhǔn)則進行相關(guān)的對比可以知道,對其就業(yè)的素質(zhì)有著一定調(diào)整,社會大環(huán)境面前,會計從事人員的素質(zhì)越來越低,有的企業(yè)甚至為了圖自身利益,聘用一些缺乏從業(yè)資格證書和缺乏系統(tǒng)專業(yè)學(xué)習(xí)的人員。可能有的非專業(yè)的會計人員在經(jīng)過一些公司的潛移默化下,道德觀念也有所松弛,自控管理能力不足,喪失會計人員應(yīng)有的監(jiān)督行為和基本作風(fēng)。使得會計監(jiān)督發(fā)展效率越來越低。

三、結(jié)束語

會計制度原則性是財務(wù)管理中的重要問題,目前我國的企業(yè)在財務(wù)管理中應(yīng)用了新會計制度的謹(jǐn)慎性原則,這對企業(yè)的財務(wù)管理做出了重大的改革,但是這項新會計制度的謹(jǐn)慎性原則在財務(wù)管理的應(yīng)用中能夠也存在一定的問題,文章就系統(tǒng)講解財務(wù)管理對新會計制度謹(jǐn)慎性原則應(yīng)用中存在的弊端,并給出建議性的意見措施。

參考文獻:

[1]黃益龍.新會計準(zhǔn)則下企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2009(08):120-122.

篇3

一、新形勢下醫(yī)院審計工作的具體內(nèi)容

醫(yī)院財務(wù)審計工作是由專業(yè)財務(wù)審計人員依據(jù)國家出臺的相關(guān)法律法規(guī)和政策對醫(yī)院經(jīng)濟管理活動進行監(jiān)督和控制的工作,具有經(jīng)濟評價、經(jīng)濟監(jiān)督和經(jīng)濟鑒定的職能。目前,我國國內(nèi)大多數(shù)醫(yī)院均屬于事業(yè)單位公立醫(yī)院,屬于非盈利目的,財務(wù)收支管理工作制度主要依據(jù)《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》進行。醫(yī)院財務(wù)審計工作的具體內(nèi)容是對醫(yī)院日常運營活動中的收支情況和經(jīng)濟活動的合法性進行監(jiān)督,降低醫(yī)院經(jīng)濟活動中的風(fēng)險事件發(fā)生率和醫(yī)院資金浪費的發(fā)生率,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理工作中存在的管理漏洞,確保醫(yī)院整體經(jīng)濟運行的規(guī)范化和合法化,繼而促進醫(yī)院經(jīng)濟沿著正確的軌道發(fā)展,在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中站穩(wěn)腳步。

二、新形勢醫(yī)院財務(wù)審計工作的重要作用

實踐發(fā)現(xiàn)新形勢下醫(yī)院財務(wù)審計工作在醫(yī)院發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用主要包括以下幾點。

(一)財務(wù)審計工作可有效降低醫(yī)院經(jīng)濟損失

新形勢下醫(yī)院財務(wù)審計工作可對醫(yī)院中各個醫(yī)療部門的經(jīng)濟效益進行審計,最大程度的減少由管理者決策失誤給醫(yī)院造成的經(jīng)濟損失,降低醫(yī)院運營中的財務(wù)風(fēng)險,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,促進醫(yī)院經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展。

(二)財務(wù)審計工作可促進醫(yī)院管理制度進一步完善

新形勢下醫(yī)院通過實施財務(wù)審計可及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理體系、管理制度中存在的漏洞,有利于醫(yī)院相關(guān)管理人員及時制定應(yīng)對措施,完善醫(yī)院管理制度。同時新形勢下的醫(yī)院財務(wù)審計工作還可對醫(yī)院內(nèi)部控制系統(tǒng)的應(yīng)用有效性和健全性進行檢測,有利于醫(yī)院不斷提高自身的綜合管理水平,提升醫(yī)院的整體競爭力。

(三)財務(wù)審計工作可保障醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合法性

醫(yī)院日常運營中所進行的醫(yī)療活動和醫(yī)療服務(wù)必須以法律、法規(guī)作為約束,醫(yī)院管理人員必須處理好醫(yī)院與國家、醫(yī)院與醫(yī)護人員以及醫(yī)護人員與患者之間的利益關(guān)系。醫(yī)院財務(wù)審計必須做好醫(yī)院各項醫(yī)療活動收支情況的監(jiān)督,增強醫(yī)院管理人員與醫(yī)護人員的法律意識,并制定嚴(yán)肅的醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟紀(jì)律和懲治制度。這些政策的實施有力的保障了醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合法性。

(四)財務(wù)審計工作可最大程度的保障醫(yī)院的合法利益

新醫(yī)療體制改革要求醫(yī)療單位不斷加強自身的財務(wù)審計工作,醫(yī)院財務(wù)審計工作中會對醫(yī)院財務(wù)賬目、各項醫(yī)療活動財務(wù)收入、支出的真實性和合法性進行檢查,并對各項醫(yī)療活動的收入和支出情況進行嚴(yán)明審查,能夠有效降低財務(wù)管理中徇私舞弊、貪污偷盜等違法現(xiàn)象的發(fā)生率,最大程度保障醫(yī)院的合法利益。

三、新形勢下醫(yī)院提高財務(wù)審計工作質(zhì)量的措施

新形勢下醫(yī)院要想不斷加強財務(wù)審計工作質(zhì)量,首先應(yīng)做到以下幾點:

(一)加強醫(yī)院財務(wù)審計人才梯隊的建設(shè)

聘用高素質(zhì)、高職業(yè)技能的財務(wù)審計人才,不斷加強醫(yī)院財務(wù)審計人才梯隊建設(shè),確保新形勢下醫(yī)院財務(wù)審計工作的規(guī)范化、科學(xué)化和全面化。同時還應(yīng)不斷完善隊伍的人員配備,不斷加強對審計工作人員職業(yè)技能的培訓(xùn),提升審計人員的綜合技能。此外應(yīng)定期組織工作人員外出學(xué)習(xí),拓寬自身知識面,多借鑒其他醫(yī)療單位優(yōu)秀的財務(wù)審計工作經(jīng)驗。

(二)不斷完善醫(yī)院財務(wù)審計工作管理制度

醫(yī)院保障財務(wù)審計工作的獨立性,是促進醫(yī)院財務(wù)審計工作更好發(fā)揮自身重要作用的有效途徑。新形勢下要做到醫(yī)院財務(wù)審計工作的獨立性,需要財務(wù)審計人員根據(jù)實際情況制定工作計劃,并進行內(nèi)審,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序開展工作,有效避免財務(wù)審計風(fēng)險的發(fā)生。

(三)醫(yī)院財務(wù)審計工作緊跟醫(yī)療改革步伐

新形勢下醫(yī)院要想提高財務(wù)審計工作質(zhì)量,就要求審計人員的工作必須符合新醫(yī)改要求,并掌握與新醫(yī)改有關(guān)的文件、政策、法律法規(guī),充分認(rèn)識到醫(yī)院財務(wù)審計工作在國家深化醫(yī)療改革中的重要作用,為醫(yī)院經(jīng)濟健全發(fā)展探索新道路。

(四)不斷提高醫(yī)院審計工作的獨立性

為確保醫(yī)院財務(wù)審計工作更好的發(fā)揮,就需要醫(yī)院不斷完善內(nèi)部財務(wù)審計的相關(guān)制度,日常財務(wù)審計工作中應(yīng)嚴(yán)格按照按照制度中制定的程序、范圍和流程進行,有效避免醫(yī)院其他部門對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)審計工作的影響和干涉,確保醫(yī)院財務(wù)審計工作的有效性。此外,要做到醫(yī)院財務(wù)審計工作的完全獨立,還應(yīng)根據(jù)醫(yī)院實際財務(wù)審計情況制定醫(yī)院財務(wù)審計工作計劃,財務(wù)審計程序以及財務(wù)內(nèi)審職業(yè)準(zhǔn)則、道德規(guī)范和財務(wù)內(nèi)審人員的審計崗位責(zé)任制,從制度上最大程度的保障醫(yī)院財務(wù)審計工作的順利實施,將醫(yī)院財務(wù)審計工作中的風(fēng)險事件發(fā)生率降到最低,保障醫(yī)院財務(wù)審計工作的有序進行。

篇4

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞縣委、縣政府“五年倍增,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。爭創(chuàng)一流”工作主題,依照《縣村級組織工作規(guī)則》要求,夯實財務(wù)工作基礎(chǔ),充分履行部門職能,確保村級財務(wù)管理各項任務(wù)得以落實,確保管理水平不時提升,確保工作質(zhì)量不時提高。

二、工作目標(biāo)

建設(shè)村級財務(wù)管理規(guī)范化試點單位20個。全面推行賬務(wù)、資金“雙”完成村級財務(wù)審計200個村以上。

三、工作措施

(一)嚴(yán)格資金管理。

所有的村級組織必需實行賬務(wù)、資金雙,依照縣委、縣政府《縣村級組織工作規(guī)則》發(fā)[2010]4號文件)和《年政府工作演講》要求。即設(shè)立銀行存款賬戶,實行收支兩條線管理,收支業(yè)務(wù)必需通過村級賬戶,不得設(shè)置賬外賬、小金庫。資金的基本順序和要求是

1盤底查庫。逐村盤查村級集體資產(chǎn)、負(fù)債。對于逾越備用金限額的現(xiàn)金必需存入指定的存款賬戶。壓庫白條,原則上收回現(xiàn)金,對暫時無法收回現(xiàn)金的白條,要嚴(yán)格依照財務(wù)管理制度規(guī)定分別采用掛賬、沖銷等方法進行處置,堅決杜絕白條抵庫。對村級歷史遺留的債權(quán)、債務(wù)等,要按照規(guī)定的順序,采取必要措施,作出妥善處置,維護好集體資產(chǎn)、資金的平安和完整。

2開設(shè)賬戶。各村原來在銀行和信用社開設(shè)的所有賬戶要全部撤銷。由各村提出申請。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,報縣人民銀行審批,逐村設(shè)立存款專戶。專用賬戶須啟用三枚印章,即中心財務(wù)專用章、中心主管會計印章、各村報賬員印章。三枚印章由各自分別保管,支取劃撥銀行存款時,必需事先填寫銀行提現(xiàn)審批單,同時在支票上加蓋三枚印章。

3票據(jù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心統(tǒng)一向開戶銀行(農(nóng)業(yè)銀行或信用社)領(lǐng)用現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬支票。用完即繳,以舊換新。支票由中心會計統(tǒng)一保管、填寫,支票業(yè)務(wù)由村級報賬員會同中心會計操持。

4備用金管理。各村日常開支實行備用金制度。一般不超過2000元,核定額度報縣經(jīng)管局農(nóng)村財務(wù)管理股備案。備用金由各村預(yù)支,只用于日常零星開支,不予結(jié)算在建工程。工程項目款,一律由中心設(shè)立專賬核算,實行??顚S谩?/p>

5收支管理。村級報賬員負(fù)責(zé)本村現(xiàn)金收、支日常管理。然后持存款回單到村賬中心填制收入報賬單。往來結(jié)算、上級撥款要填制往來資金和收入報賬單。對村級支出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心應(yīng)根據(jù)管理要求和村級需要,逐月(季)報賬一次,并補足村級備用金。

6收據(jù)管理。村級領(lǐng)用、繳銷收款收據(jù)。由村級報賬員先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心操持,一次限領(lǐng)一本,不得多領(lǐng),用完以舊換新。

7提現(xiàn)管理。村級提取現(xiàn)金。村負(fù)責(zé)人審批簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心負(fù)責(zé)人審核同意,再交中心業(yè)務(wù)人員操持。未履行手續(xù)或手續(xù)不全,不得提款。

8工作要求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位。5月底前全面完成。6月底至7月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心將各村集體財務(wù)匯總表上報縣局農(nóng)村財務(wù)管理股。

(二)強化財務(wù)監(jiān)督。

1工作目標(biāo)。全縣完成村級財務(wù)審計200個村以上。

2審計方式??h經(jīng)管局統(tǒng)一組織。以村民主理財小組為主體,開展財務(wù)審計工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計的村級單位占總村數(shù)的40%以上。

3審計內(nèi)容。主要包括村級集體的財務(wù)計劃、預(yù)算和經(jīng)營決策的可行性及執(zhí)行情況;村級集體的會計憑證、賬簿、報表的合法性、真實性、準(zhǔn)確性;各項財務(wù)收支及其經(jīng)濟效益情況;各項財務(wù)制度的建立健全及其執(zhí)行情況;各重大建設(shè)項目、資產(chǎn)處置、公物推銷等經(jīng)濟行為進行合理性、合法性、真實性評估;轉(zhuǎn)移支付、一事一議、上級各項拔款等專項資金及使用情況;村干部工資、補貼及廉潔自律情況;村干部任期經(jīng)濟責(zé)任。

4時間布置。準(zhǔn)備階段(4月下旬-5月上旬)加強宣傳、成立機構(gòu)、培訓(xùn)人員;審計階段(5月中旬-10月下旬)賬目審查、審計結(jié)論、審計演講;驗收階段(11月下旬)文書整理、立卷歸檔、檢查驗收。

5審計順序。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定審計單位。村委會接到審計通知后,及時向村民公告,征求意見,并召開村民會議或村民代表會議,討論決定本村委會任期財務(wù)審計的重點問題,由村民主理財小組具體負(fù)責(zé)審計。審計工作結(jié)束后,出具書面審計演講,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計負(fù)責(zé)人簽名,召開村民會議或村民代表會議,公布審計結(jié)論,并及時在村務(wù)公開欄上進行公開。各村審計演講于10月底前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣經(jīng)管局備案,作為年終工作考核的依據(jù)。

(三)健全管理制度。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個工作基礎(chǔ)較好的村作為創(chuàng)建單位,積極開展村級財務(wù)管理規(guī)范化創(chuàng)建活動。推動全面工作。規(guī)范化建設(shè)的要求是

1嚴(yán)格依法依規(guī)。要認(rèn)真執(zhí)行《會計法》會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)制度。

2建立健全財務(wù)管理制度。包括現(xiàn)金銀行存款管理制度、集體資產(chǎn)臺賬管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)審批制度、財務(wù)結(jié)報制度、民主理財制度、財務(wù)公開制度、一事一議籌資籌勞制度、財務(wù)審計制度、會計檔案管理制度等。

3實行賬務(wù)、資金“雙”所有的賬務(wù)、資金納入村賬中心進行核算。嚴(yán)格審核原始憑證的真實性、合規(guī)性、合法性,做到報賬及時、手續(xù)規(guī)范齊全,各村全年報賬4次以上。

4賬務(wù)處置規(guī)范及時。做到賬證、賬賬、賬實、賬表、賬款“五相符”會計報表填寫準(zhǔn)確。每季度末月28日向縣局上報村級財務(wù)匯總表。

5加強票據(jù)管理。統(tǒng)一使用省農(nóng)村稅費改革辦公室監(jiān)制的收款收據(jù)和縣經(jīng)管局設(shè)計的賬簿憑證。收款收據(jù)和有價憑證實行統(tǒng)一領(lǐng)用、核查、銷號、歸檔。

6實行民主理財。按規(guī)定順序成立村民主理財小組。制定民主理財方法,召開民主理財會議,各村開展民主理財活動全年不少于4次,并有理財活動記錄,所有的財務(wù)支出憑證要由民主理財小組審核簽字蓋章后方可報賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對民主理財小組成員定期進行民主理財和財會知識培訓(xùn)。

7及時進行財務(wù)公開。各村財務(wù)公開全年4次以上。并由村民主理財小組成員簽字,公開底稿整理裝訂成冊。對群眾普遍關(guān)心和重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項要逐項逐筆進行專項公開。

篇5

[關(guān)鍵詞]財務(wù)工作;財政財務(wù)審計;財政管理

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2017.07.002

[中圖分類號]F239.4[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194(2017)07-0006-02

前言

隨著我國社會的進步與發(fā)展,財務(wù)財政審計工作對象也在改變,正從以往的單一對象的各級政府向各階層進行滲透。但是國的財政財務(wù)審計工作在現(xiàn)實中的運行還是存在著很多不足,同時也表現(xiàn)出我國財務(wù)財政審計人才的稀少情況比較嚴(yán)重。本文將通過對財務(wù)審計工作的運行進行分析,探討一下財務(wù)審計工作存在的問題。

1財政財務(wù)工作的重要性

1.1防止職務(wù)犯罪的作用

對于一些單位和公司來說,只有經(jīng)過審計機構(gòu)對其財務(wù)運行情況進行嚴(yán)格的審查才能繼續(xù)進行工作。這樣可以對財務(wù)工作人員進行合理的約束,進而提醒財務(wù)工作人員以及上級領(lǐng)導(dǎo)加強對財務(wù)工作的重視。對于出現(xiàn)違紀(jì)違法以及財務(wù)造假等行為的公司或是單位,審計機關(guān)都要根據(jù)法律給予一定的懲罰。在這種形式的壓力下,各公司與單位為了避免觸犯法律,也會提高財務(wù)制度管理的嚴(yán)格性,從而加強對我國公共財產(chǎn)的保護。

1.2審查監(jiān)督的作用

審查機關(guān)主要是對公司或單位的財務(wù)收支情況、資金的使用情況以及會計資料等進行嚴(yán)格的審查,看其是否根據(jù)法律進行運行和管理的。還有就是對公司或單位的會計相關(guān)工作情況、繳納的利潤稅、財產(chǎn)的真實情況等進行嚴(yán)格的審查,然后進行嚴(yán)格公正的評判。審計機構(gòu)通過這些工作提出財務(wù)工作中出現(xiàn)的問題,并給予合理的解決辦法。

1.3促進制度改善的作用

在一些公司或單位,對于會計體系的建立存在一些不合理的現(xiàn)象,而且很多工作人員的工作能力并不是很高,對于財務(wù)制度的監(jiān)督也不是很嚴(yán)格。由于這些問題的出現(xiàn),導(dǎo)致公司的經(jīng)濟收益不是很高,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失,出現(xiàn)一些財務(wù)漏洞等情況,這些都會阻礙公司以及單位的發(fā)展。而審計機構(gòu)通過對公司或是單位進行財務(wù)審查,然后給予建設(shè)性的意見,進而促進公司以及單位的進一步發(fā)展。

2財政財務(wù)工作的現(xiàn)狀

2.1審計工作的不完善

審計機關(guān)對于財政方面的審查涉及范圍較小,這樣會導(dǎo)致一些財政資金的使用被忽略到審查工作之外。目前很多審計機構(gòu)都只是注重預(yù)算審計方面,對于地方財政的運行以及中央資金轉(zhuǎn)移情況的審查都不夠完善,還有就是對政府相關(guān)的非稅收入、地方政府財務(wù)、社保預(yù)算、國企經(jīng)營狀況等方面的資金流動情況的監(jiān)管較少。對于這些關(guān)乎民生財政資金的問題都沒有在審計機構(gòu)監(jiān)管范圍內(nèi),而且由于財政審計工作的監(jiān)管范圍的有限性,造成審計工作不全面性,進而出現(xiàn)了工作上的各種問題。

2.2目標(biāo)定位和技術(shù)手段有待提高

對于財政審計工作沒有進行更深層次的改進和關(guān)注,造成很多審計工作都只是停留在表面上,對于審計工作中出現(xiàn)的問題并沒有進行合理的改進,進而對財政財務(wù)工作也提不出合理的建議。還有就是財政審計工作對建設(shè)信息化不夠重視,造成審計工作的信息化程度較低。而且審計工作的評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué),同樣造成財政審計工作質(zhì)量不夠、效率也不高的情況。

3完善財政財務(wù)工作

3.1完善內(nèi)部會計制度

對于企業(yè)內(nèi)部的運作管理應(yīng)建立科學(xué)的內(nèi)部會計控制制度。目的主要是為了保護公司財產(chǎn)的安全性,還有就是為了避免會計工作中出現(xiàn)錯誤、模糊以及?假的現(xiàn)象。完善會計控制制度,能夠提高工作人員對自身的責(zé)任和義務(wù)的認(rèn)知,并且能夠?qū)⒐ぷ鬟M行分散管理,這樣能夠促進工作人員相互監(jiān)督的作用。

3.2提高工作人員的素質(zhì)

對于各階層出現(xiàn)相關(guān)財政財務(wù)專業(yè)人才短缺現(xiàn)象,要加強培養(yǎng)財政財務(wù)審計人才,并且注意審計人才隊伍的建設(shè)問題。首先,是要建立科學(xué)的審計人才編制,在選擇審計人才的時候要有嚴(yán)格的挑選條件和程序;其次,就是要建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的財政財務(wù)審計工作設(shè)備配置制度,對于較為落后的審計辦公方式要及時進行改進;最后,就是要對財政財務(wù)人員實施定期培訓(xùn)的工作,以提高審計工作人員的素質(zhì)為目的,進而使每一個財務(wù)審計人員都具有愛崗敬業(yè)的精神,能夠熟練的掌握財務(wù)審計的工作,同時還能夠做到嚴(yán)格遵守企業(yè)相關(guān)制度和規(guī)章。在培養(yǎng)人才的同時,還須讓各級工作人員加強對財政財務(wù)審計工作的了解和認(rèn)識,如果財政審計工作人員對財政沒有較為深刻的認(rèn)識,那么就會嚴(yán)重影響審計工作的合理性。對財務(wù)管理進行嚴(yán)格的審查,不僅可以提出財務(wù)工作的問題,而且還能夠很好的對財務(wù)工作人員進行有效的監(jiān)督,避免職務(wù)犯罪行為的出現(xiàn)。

3.3建立科學(xué)的財政管理制度

首先要建立和完善財務(wù)審計工作的相關(guān)制度。那么就要建立審計工作目標(biāo)的管理制度,提高審計工作技術(shù)的創(chuàng)新。對財務(wù)相關(guān)工作和日常的審計任務(wù)進行有效的結(jié)合,既可以對財務(wù)方面的工作進行監(jiān)督,而且還實現(xiàn)了監(jiān)督各個階層的工作狀況。其次,就是將內(nèi)部審計工作和外部審計工作進行有效的結(jié)合,同時還要建立各審計部門之間相互監(jiān)督的體制,這樣能夠落實財政財務(wù)的工作。最后,就要加強各企業(yè)在債務(wù)、資金以及財政方面的管理制度,這樣可以加強審計工作的科學(xué)性和合理性,實現(xiàn)財政預(yù)決算和總決算的合理銜接性,從而提高財務(wù)工作的科學(xué)性。

篇6

1存在的問題

固定資產(chǎn)管理不健全。主要表現(xiàn)在資產(chǎn)的形成上,不按時入帳;對已變賣、損壞、丟失、報廢的資產(chǎn)未按有關(guān)規(guī)定進行帳務(wù)處理;對固定資產(chǎn)的正常使用過程中,不按照有關(guān)規(guī)定計提折舊或計提不足造成貶值損失。如:南辛店某村會計在兩委不知情的情況下將本村小學(xué)私自抵押給本村村民,違反了固定資產(chǎn)管理制度,造成不良影響。

2出現(xiàn)以上問題的主要原因

(1)村組干部政策法規(guī)水平低。使黨的農(nóng)村政策和相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實打了折扣。

(2)財務(wù)管理制度執(zhí)行不力,存在漏洞。一些村沒有完整的會計制度和內(nèi)部財務(wù)制度,有的村組雖然制定了有關(guān)制度,但在實際上卻未執(zhí)行,形同虛設(shè)。

(3)非生產(chǎn)性開支較多。目前,在農(nóng)村集體生產(chǎn)項目少,公益性項目多,費用開支變形增大。如:新農(nóng)村建設(shè)檢查多,免不了出現(xiàn)接待事宜,執(zhí)行零招待既不客觀也不現(xiàn)實。

(4)很大一部分村報賬員年齡偏大,待遇低。大多數(shù)每月僅領(lǐng)取130元左右,有的村經(jīng)濟條件差還不能及時發(fā)放,造成了報賬員積極性不高,沒有責(zé)任感。

(5)機制不順,監(jiān)管不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心一套人馬幾塊牌子,中心主任由經(jīng)管站長兼任,既是管理者又是監(jiān)督者,導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督監(jiān)管不能并舉,成效不明顯。

二、建議及對策

(1)理順管理機制,加強隊伍建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)營管理工作面廣量大,政策性強,各級黨委、政府高度重視建立健全有權(quán)威的工作機構(gòu),確定農(nóng)經(jīng)執(zhí)法主體地位。抓好“三個理順”,首先理順管理體制,實行“一條鞭”管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)人員由縣級主管部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。其次理順機構(gòu),加大管理力度。在以經(jīng)管站為主體的管理下,形成分工明確、責(zé)任到人的新局面。其三理順編制和經(jīng)費,把經(jīng)費列入財政預(yù)算,提高農(nóng)村財會人員的工資待遇,穩(wěn)定農(nóng)村財會人員隊伍。

(2)加大培訓(xùn)力度,強化政策法規(guī)意識。加強對村干部、財務(wù)人員、民主理財小組成員的政策法規(guī)及財務(wù)管理知識培訓(xùn),每年至少一次的常規(guī)培訓(xùn),另外對業(yè)務(wù)不熟的農(nóng)村干部進行強化培訓(xùn),提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)技能,使村主要干部從思想上認(rèn)識到違法違紀(jì)行為后果的嚴(yán)重性,促使其嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,使農(nóng)村各項工作步入正軌。

篇7

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財務(wù)審計;工作方法

為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)行為,開展村級財務(wù)審計顯得越來越重要,建立完善的審計監(jiān)督制度,切實有效地做好村級財務(wù)審計工作,對強化村級財務(wù)管理,監(jiān)督約束財務(wù)人員,合理有效管好村級資產(chǎn)大有益處。

1 加強農(nóng)村財務(wù)審計工作的重要意義

1.1有利于農(nóng)村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。集體的財產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是有些村干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟力量。如果任其發(fā)展,必然會影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過加強農(nóng)村財務(wù)審計,能及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財務(wù)管理中存在的問題,促進農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實農(nóng)村政策和財務(wù)管理規(guī)定。

1.2有利于增強農(nóng)村集體經(jīng)濟民主管理和民主監(jiān)督程度,密切黨群干群關(guān)系,保護和激發(fā)廣大農(nóng)民對發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。目前,仍有一些村的財務(wù)公開不及時,或是公開的內(nèi)容和帳目反映的內(nèi)容不一致。因此,有必要開展農(nóng)村財務(wù)管理離任審計工作,對村財務(wù)一屆來的情況實施審核、檢查,并把審核、檢查的審計情況向村民公開。這樣,有利于村民了解村財務(wù)一屆來的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。

1.3有利于端正村干部的經(jīng)營思想和經(jīng)營行為,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。目前,大部分農(nóng)村財會人員在實際財務(wù)管理操作中僅限于“理理帳”、“報報帳”,對財務(wù)處理隨意,沒有認(rèn)真地執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)管理相關(guān)制度。通過農(nóng)村財務(wù)審計,幫助農(nóng)村財會人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),促使其按照《農(nóng)村財務(wù)新會計制度》要求,完善審批程序、監(jiān)督程序、報賬程序、公開程序,確保帳目規(guī)范、合法、合規(guī)、合理,促進農(nóng)村財務(wù)管理工作按照新會計制度報帳、建帳和記帳,保證會計資料的全面性、真實性和規(guī)范性。

2 農(nóng)村財務(wù)審計工作的內(nèi)容

農(nóng)村財務(wù)審計的內(nèi)容共分為6個方面:一審財務(wù)收支帳目。查收入是否入賬,是否開具統(tǒng)一收據(jù),查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據(jù)的時效性、審批手續(xù)、用途說明、經(jīng)手人;查大額開支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財產(chǎn)物資,查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務(wù)。查應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來等。五審項目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況;查項目的招投標(biāo)、合同、預(yù)決算情況。如是集資項目,還必須查項目集資或收費是否按照“一事一議”程序執(zhí)行,是否有亂收費、亂集資行為,項目款是否??顚S?。六審財務(wù)管理制度與村務(wù)財務(wù)公開執(zhí)行情況。查有關(guān)財務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費、干部報酬、招待費等具體規(guī)定。財務(wù)公開方面,查公開資料是否齊全,公開時間是否及時,干部誤工及招待費是否逐筆公開。同時在各個環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章進行審計和檢查。

3 農(nóng)村財務(wù)審計工作的方法

篇8

關(guān)鍵詞農(nóng)村財務(wù);審計;財務(wù)監(jiān)督

加強村級集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督,是全面貫徹落實黨在新時期農(nóng)村各項經(jīng)濟政策,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加強農(nóng)村財務(wù)審計,對進一步實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理具有重要意義。

1加強農(nóng)村財務(wù)審計工作的重要意義

(1)有利于農(nóng)村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。集體的財產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是有些村干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟力量。如果任其發(fā)展,必然會影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過加強農(nóng)村財務(wù)審計,能及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財務(wù)管理中存在的問題,促進農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實農(nóng)村政策和財務(wù)管理規(guī)定。

(2)有利于增強農(nóng)村集體經(jīng)濟民主管理和民主監(jiān)督程度,密切黨群干群關(guān)系,保護和激發(fā)廣大農(nóng)民對發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。目前,仍有一些村的財務(wù)公開不及時,或是公開的內(nèi)容和帳目反映的內(nèi)容不一致。因此,有必要開展農(nóng)村財務(wù)管理離任審計工作,對村財務(wù)一屆來的情況實施審核、檢查,并把審核、檢查的審計情況向村民公開。這樣,有利于村民了解村財務(wù)一屆來的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(3)有利于端正村干部的經(jīng)營思想和經(jīng)營行為,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。目前,大部分農(nóng)村財會人員在實際財務(wù)管理操作中僅限于“理理帳”、“報報帳”,對財務(wù)處理隨意,沒有認(rèn)真地執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)管理相關(guān)制度。通過農(nóng)村財務(wù)審計,幫助農(nóng)村財會人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),促使其按照《農(nóng)村財務(wù)新會計制度》要求,完善審批程序、監(jiān)督程序、報賬程序、公開程序,確保帳目規(guī)范、合法、合規(guī)、合理,促進農(nóng)村財務(wù)管理工作按照新會計制度報帳、建帳和記帳,保證會計資料的全面性、真實性和規(guī)范性[1,2]。

2農(nóng)村財務(wù)審計工作的范圍和內(nèi)容

(1)按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)?;哪繕?biāo),逐步加大審計力度,提高審計覆蓋面。隨著農(nóng)村審計工作的不斷深化,其審計范圍由原來的農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)專項審計、承包合同審計、群眾舉報審計、重點財務(wù)審計拓展到村干部離任審計。各種審計范圍是日常業(yè)務(wù)重點審、農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)定期審、群眾舉報專項審、重點問題隨時審、班子調(diào)整離職審。

(2)農(nóng)村財務(wù)審計的內(nèi)容共分為6個方面:一審財務(wù)收支帳目。查收入是否入賬,是否開具統(tǒng)一收據(jù),查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據(jù)的時效性、審批手續(xù)、用途說明、經(jīng)手人;查大額開支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財產(chǎn)物資,查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務(wù)。查應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來等。五審項目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況;查項目的招投標(biāo)、合同、預(yù)決算情況。如是集資項目,還必須查項目集資或收費是否按照“一事一議”程序執(zhí)行,是否有亂收費、亂集資行為,項目款是否??顚S?。六審財務(wù)管理制度與村務(wù)財務(wù)公開執(zhí)行情況。查有關(guān)財務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費、干部報酬、招待費等具體規(guī)定。財務(wù)公開方面,查公開資料是否齊全,公開時間是否及時,干部誤工及招待費是否逐筆公開。同時在各個環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章進行審計和檢查。

3農(nóng)村財務(wù)審計工作的程序和方法

(1)審計程序。分為3個階段:一是準(zhǔn)備階段。被審計的村,在接到審計通知書后,要組織好村里的相關(guān)財務(wù)人員,迎接審計人員的審計。二是實施階段。由審計人員確定審計的重點和擬訂審計工作方案。審計可采取主地審計或報送審計,重點審查財務(wù)收支帳目和經(jīng)濟活動及其他有關(guān)事項,實行內(nèi)查外核。三是終結(jié)階段。由審計人員對被審計村的財務(wù)帳目情況撰寫審計報告,并由農(nóng)村財務(wù)審計組作出審計處理結(jié)論或決定。

(2)審計方法。著重抓住3個重點,把牢4個環(huán)節(jié)?!叭齻€重點”:一是財務(wù)收支帳目,采用審查書面資料的方法,進行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤點現(xiàn)金、存款和實物的方法;三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對、復(fù)核、查詢的方法?!八膫€環(huán)節(jié)”:一是把牢各項收入帳的清查,是否有漏收;二是把牢各項費用,尤其是招待費開支的票據(jù),是否有虛假;三是把牢貨幣資金盤點核對,銀行帳戶、庫存現(xiàn)金是否帳實相符,審計一開始,就立即盤點現(xiàn)金,是否有白條抵庫及挪用公款等違紀(jì)問題;四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對,是否與帳戶相一致[3]。

4開展農(nóng)村財務(wù)審計工作的幾點建議

(1)農(nóng)村主要負(fù)責(zé)同志要高度重視財務(wù)審計工作,做到親自參與審計工作。

(2)審計人員在審計過程中,進行調(diào)查取證和筆錄時應(yīng)有2名以上審計人員在場,所有證明材料必須有提供者的簽名、蓋章或有第三方見證。

(3)堅持審計原則,抓好兌現(xiàn)處理。審計人員依法行使審計監(jiān)督權(quán),作出的審計意見,被審計單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;涉及有關(guān)單位的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行[4]。審計結(jié)論書送達(dá)之后,被審計村應(yīng)做好兌現(xiàn)處理,爭取做到審計質(zhì)量好、兌現(xiàn)效果好、群眾反映好。

5參考文獻

[1] 馬青,陳剛,張文婕.淺議村級財務(wù)審計監(jiān)督的問題及對策[j].農(nóng)村財務(wù)會計,2009(8):51-53.

[2] 車德彬.強化農(nóng)村財務(wù)審計工作促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展[j].黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2009(6):139-140.

篇9

本文通過對現(xiàn)階段我國若干電力企業(yè)財務(wù)管理制度的調(diào)查研究,將其問題總結(jié)為以下三個方面:

1.1現(xiàn)階段企業(yè)的管理模式與國際接軌方面存在問題

隨著改革開放的步伐逐漸加快,我國的經(jīng)濟發(fā)展水平有了本質(zhì)上的提升,特別是對于企業(yè)來說,從世界先進國家引進了現(xiàn)代化的管理模式和科學(xué)技術(shù),在很大程度上促進了企業(yè)的發(fā)展。但是,就目前的總體情況來看,傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)管理理念雖然與時俱進地進行了更新和發(fā)展,但是卻仍然在與國際先進領(lǐng)域進行接軌方面存在一些問題。在財務(wù)管理方面依照現(xiàn)在的管理模式,實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一的舊模式,沒有根據(jù)現(xiàn)代市場的實際要求進行更新的。筆者還發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國電力企業(yè)的財務(wù)管理模式除了在管理理念方面有缺陷之外,在整體的管理模式上也存在著很大的漏洞,首先一點也是最重要的一點就是在現(xiàn)有的整個電力企業(yè)的財務(wù)管理中沒有明確的權(quán)責(zé)分類,員工在工作過程中沒有明確崗位責(zé)任制度,這就造成整個財務(wù)部門無法有效運轉(zhuǎn),甚至?xí)霈F(xiàn)財務(wù)信息錯誤和失真等現(xiàn)象;其次,根據(jù)現(xiàn)在的電力企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀來看,整體的監(jiān)管力度也沒有得到很好的提升,墨守陳規(guī)式的管理方式不能很好地適應(yīng)于現(xiàn)代化的電力企業(yè)發(fā)展,更加無法滿足現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟需求,亟待改善。

1.2財務(wù)人員學(xué)習(xí)自主性和能動性較差

對于企業(yè)來說,人才是促進其發(fā)展的關(guān)鍵所在,特別是對于企業(yè)的財務(wù)管理部門來說,更加需要知識型和能力型的人才支撐,但是本文通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國電力企業(yè)的財務(wù)人員整體缺乏學(xué)習(xí)的自主性和能動性,在工作方面只是一味按照傳統(tǒng)的方式進行,這樣不利于企業(yè)的整體發(fā)展。除此之外,電力企業(yè)在發(fā)展過程中,將發(fā)展的重點放在了技術(shù)部門和業(yè)務(wù)部門,領(lǐng)導(dǎo)者對于財務(wù)部門的管理和重視程度都有著一定欠缺,也沒有定期地組織相關(guān)的工作人員參與培訓(xùn),這就造成整個財務(wù)部門在運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)相應(yīng)的問題,對企業(yè)的健康、長期發(fā)展不利,對企業(yè)無法預(yù)計的經(jīng)營成本缺乏有效的控制管理。當(dāng)下企業(yè)特別是電力企業(yè)在現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟競爭中都存在一個非常致命的問題——對企業(yè)在經(jīng)營過程中一些無法有效預(yù)計的成本缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂乒芾怼默F(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的實際情況來看,對于成本的控制管理屬于一種動態(tài)性質(zhì)的管理模式,即只是對前期投入做出了一定的管理控制,而且在這一期間企業(yè)往往會投入大量的資金,這也給后期的資金投入造成了一定的阻礙。更為嚴(yán)重的是,很多企業(yè)對于后期的隱形成本(即一些無法計算和度量的成本)不做明確的計劃和考量。還有的企業(yè)會根據(jù)預(yù)算的情況進行花銷,但是在很多情況下會發(fā)生一些意外的狀況,單純地依照成本進行支出是不利于其有效運轉(zhuǎn)的。這就造成了企業(yè)在很多的情況下無法明確資金的花費原因,這也是造成現(xiàn)階段企業(yè)在發(fā)展過程中無法有效地實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)營的一個非常重要的原因。

2企業(yè)財務(wù)審計與成本的聯(lián)動關(guān)系研究

本文通過對當(dāng)下電力企業(yè)相關(guān)企業(yè)財務(wù)審計和成本的調(diào)查研究,將現(xiàn)階段它們之間的聯(lián)動關(guān)系總結(jié)為以下三個方面:

2.1財務(wù)審計與財務(wù)管理之間的關(guān)系

財務(wù)管理是保證財務(wù)審計工作的一個非常重要的基礎(chǔ),財務(wù)審計是對財務(wù)管理的優(yōu)劣進行有效檢查的方式,二者相輔相成,共同促進企業(yè)的財務(wù)管理的發(fā)展。對于電力企業(yè)的財務(wù)部門來說,制定嚴(yán)格的財務(wù)審計工作能夠有效地對企業(yè)的財務(wù)管理進行跟蹤式的管理,對之前的財務(wù)工作進行及時的審查,以免發(fā)生財務(wù)漏洞,影響企業(yè)的正常工作。

2.2財務(wù)管理與成本控制的關(guān)系

企業(yè)在發(fā)展過程中,尤其要注重對于成本的控制和管理,在符合安全生產(chǎn)和保證質(zhì)量的前提下實現(xiàn)利潤的最大化經(jīng)營模式?,F(xiàn)階段有很多企業(yè)的管理者和工作人員認(rèn)為企業(yè)在發(fā)展過程中財務(wù)管理和成本控制屬于兩個部門的工作,二者之間并沒有很密切的聯(lián)系,不加以重視,這就導(dǎo)致了許多浪費成本現(xiàn)象的發(fā)生。其實,財務(wù)管理和成本控制之間的聯(lián)系是非常緊密的,眾所周知,財務(wù)管理主要是對企業(yè)的貨幣層面進行管理,成本控制主要是針對企業(yè)在發(fā)展過程中的實物成本進行管理,二者都是對企業(yè)的資本進行管理,有著重要的內(nèi)在聯(lián)系。成本控制需要在財務(wù)管理的指導(dǎo)下進行,財務(wù)管理也是為成本控制提供有效的資金管理服務(wù)的重要機構(gòu),二者相互結(jié)合,才能有效地促進企業(yè)的發(fā)展。

2.3財務(wù)審計與成本控制的關(guān)系

通過對上文所提到的財務(wù)審計與財務(wù)管理以及成本控制的關(guān)系,除此之外,財務(wù)審計和成本控制之間也有著非常緊密的聯(lián)系。成本控制是建立在財務(wù)管理的基礎(chǔ)之上的,財務(wù)管理也時時刻刻指導(dǎo)著成本控制的有效運行。財務(wù)的審計工作是對財務(wù)管理工作情況的監(jiān)督,也是對成本控制的監(jiān)督,其內(nèi)部具有緊密的聯(lián)動關(guān)系。

3財務(wù)管理與成本控制

作為企業(yè)的重要組成部門,長期以來各個企業(yè)都向財務(wù)部門投入了大量的人力、物力和財力支持,定期對其進行審計工作,保證整個財務(wù)部門的順利運轉(zhuǎn)。財務(wù)審計與成本控制通過財務(wù)管理緊密地結(jié)合在一起,有著緊密的聯(lián)系。本文針對二者的關(guān)系提出相關(guān)建議,具體內(nèi)容如下:

3.1將成本控制全面融入到整個資本預(yù)算之中

電力企業(yè)在進行成本控制的過程中,要摒棄之前與財務(wù)部門相分離的舊模式,采用財務(wù)管理與成本控制相結(jié)合的新形勢,對所要花費的成本進行明確的資本預(yù)算。財務(wù)部門還應(yīng)該安排專門的財務(wù)審計人員對成本控制的資本預(yù)算進行審計,避免在今后的工作中出現(xiàn)資源和資金的嚴(yán)重浪費現(xiàn)象。

3.2采用績效管理和崗位責(zé)任制的成本控制新模式

本文通過對現(xiàn)階段若干電力企業(yè)的財務(wù)審計和成本控制的情況調(diào)查發(fā)現(xiàn),“隊生產(chǎn)”的傳統(tǒng)模式根深蒂固,工作責(zé)任制不明確,員工之間缺乏有效的溝通,非常不利于企業(yè)的發(fā)展。想要從根本上轉(zhuǎn)變以往相關(guān)電力企業(yè)成本控制和財務(wù)審計工作混亂的局面,就應(yīng)該引進績效管理和崗位責(zé)任制度的新模式,將審計工作和成本控制的工作具體地分配到每個人,切實地落實崗位責(zé)任制度,這在很大程度上避免了重復(fù)工作和錯誤工作問題的產(chǎn)生。

4結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 財務(wù)管理 問題 原因 對策

近年來,遷西縣委、縣政府高度重視農(nóng)村財務(wù)管理工作,通過建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度、村干部任期和離任審計制度、村級財務(wù)公開等有效形式,使我縣農(nóng)村的財務(wù)管理不斷加強和完善。但是,一些地方財務(wù)管理制度不落實,公開不規(guī)范,監(jiān)督機制不健全等問題還是比較突出。為此,我單位組織人員對全縣財務(wù)管理情況進行了一次調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題及下一步如何規(guī)范和加強農(nóng)村財務(wù)管理提幾點建議:

1 農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及原因分析

1.1 財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)

一是不執(zhí)行資金代管制度。資金全部由村干部保管,自行管理,自行支配,坐收坐支,逃避農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管;非財務(wù)人員管理現(xiàn)金,村主要干部掌管現(xiàn)金,左手拿錢,右手拿條子,村財務(wù)變成了家財政;白條抵庫和庫存現(xiàn)金超額現(xiàn)象。二是賬務(wù)處理不及時。會計收支不按期報結(jié),每年只報賬3、4次,收支交錯,對應(yīng)關(guān)系不清,甚至長期滯留積壓,資金額度不明。三是賬簿設(shè)置不齊全。村集體未按規(guī)定設(shè)置“一賬五簿”,缺乏完善的村級現(xiàn)金日記賬,農(nóng)戶與集體往來賬不健全,造成往來不清,鎮(zhèn)、村賬目無法銜接。四是選拔財會人員任人唯親。致使一些素質(zhì)低下、不具備會計條件的人被選到會計崗位上來。

1.2 農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督乏力

一是民主理財監(jiān)督不到位。干部指定替代村民民主選舉產(chǎn)生的村民主理財小組成員;民主理財形同虛設(shè),不按審批權(quán)限開展財務(wù)審批活動,對違規(guī)超標(biāo)開支放任自流。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管乏力。村賬站審沒有落到實處,甚至有的農(nóng)經(jīng)站根本沒有認(rèn)真審核原始票據(jù),蓋章了事。三是縣級審計職能弱化??h級農(nóng)經(jīng)機構(gòu)多是事業(yè)機構(gòu),執(zhí)法力度不夠。紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度,各級配合不協(xié)調(diào),在處理違紀(jì)違法的案件中沒有按照原則辦事。

1.3 財務(wù)公開質(zhì)量不高,公開不及時

一是重表面,輕實質(zhì)。有的村表面的事項公開多,深層次的問題公開少。公開的內(nèi)容不夠全,事后公開多,事前、事中公開少。二是重臨時應(yīng)付,輕長期堅持。主要表現(xiàn)在:公開欄簡陋粗糙,書寫潦草,村務(wù)公開資料未裝訂成冊,立卷歸檔。三是重簡單公開,輕及時反饋。表現(xiàn)在:未建立村務(wù)公開信息反饋制度,未提取群眾反饋信息等。

1.4 農(nóng)村財務(wù)人員素質(zhì)不高

一是農(nóng)村財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。有的農(nóng)村會計文化素質(zhì)低,不懂農(nóng)村會計業(yè)務(wù),賬務(wù)處理不及時,程序手續(xù)不清楚,甚至根本不知道如何處理,如何按程序辦理。二是農(nóng)村會計隊伍不穩(wěn)。每逢村黨支部、村委會換屆,財務(wù)人員也跟著換屆,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。致使部分財會人員中“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴(yán)重,工作上依附權(quán)勢,不能按照規(guī)定對農(nóng)村財務(wù)實行有效的管理和監(jiān)督。

2 完善農(nóng)村財務(wù)管理的對策

農(nóng)村財務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,搞好農(nóng)村財務(wù)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是維護農(nóng)村穩(wěn)定的基石。村級財務(wù)管理中存在的問題從某種程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。完善農(nóng)村財務(wù)管理從一下幾個方面著手:

2.1 建立健全農(nóng)村財務(wù)規(guī)章制度

2.1.1 完善各項村級財務(wù)管理制度。包括財務(wù)預(yù)決算制度、財務(wù)收支審批制度、財務(wù)審計制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、民主理財監(jiān)督制度、財務(wù)公開制度和崗位責(zé)任制等。規(guī)范農(nóng)村年度財務(wù)預(yù)決算制度,村干部工資報酬管理制度等等,通過這些制度來規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理中的違法違紀(jì)行為,實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。

2.1.2 規(guī)范村級財務(wù)工作,統(tǒng)一會計科目、會計憑證、賬簿、記賬方法、會計報表,做到事事有人管,人人有專責(zé),避免赤字預(yù)算,嚴(yán)禁無票據(jù)或白條收付款,各項資金嚴(yán)格按規(guī)定用途支出,違規(guī)收支不予入賬,做到賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表五相符。

2.1.3 加大制度落實情況檢查力度。農(nóng)村財務(wù)管理在執(zhí)行過程中必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,堅持收支兩條線,實行先收后支,杜絕以收抵支、差額報賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。

2.2 建立穩(wěn)定的、具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的農(nóng)村財務(wù)會計隊伍

2.2.1 加強對財會人員的培訓(xùn)和教育,提高財會人員專業(yè)素質(zhì)。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等方式是提高財會人員素質(zhì)的重要途徑。

2.2.2 實行農(nóng)村會計考聘制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將村級財會人員的考核錄用,改為面向社會公開招聘村級財務(wù)報賬員,經(jīng)培訓(xùn)考核,擇優(yōu)錄取,按照異地任職制,委派到各村,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一工資報酬渠道等。

2.2.3 實行“多只筆”簽字制度。將“財權(quán)”進行適當(dāng)分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆?正式發(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字,形成相互制約的機制。

2.3 堅持民主理財,實行村級財務(wù)公開,強化村級財務(wù)的民主管理與監(jiān)督

2.3.1各村成立民主理財組織。村民民主理財由村民民主理財小組代表村民進行。村民主理財小組由5-7人組成,由村民推選公道正派、責(zé)任心強、威信較高,并具備一定財會知識的人員擔(dān)任。

2.3.2 規(guī)范公開內(nèi)容。公開內(nèi)容要按照《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》進行。凡是與村民切身利益相關(guān)的財務(wù)活動事項,要細(xì)化公開內(nèi)容,做到公開時間及時、形式多樣、程序嚴(yán)格,對收支情況既要逐項公開,條理清楚,又要逐筆公布明細(xì)賬目,嚴(yán)禁以項目公開代替明細(xì)公開或搞“大而化之”的假公開。

2.3.3 強化民主理財小組監(jiān)督作用。村民主理財小組要定期對本村所發(fā)生的財務(wù)收支進行一次全面審核,對于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付,堅決不予報銷。一是事前監(jiān)督。參與制定財務(wù)計劃,制定財務(wù)預(yù)算方案,集體資產(chǎn)處理等重大經(jīng)濟活動和經(jīng)濟合同訂立等。二是事中監(jiān)督。監(jiān)督財務(wù)計劃執(zhí)行的情況,經(jīng)濟活動運行情況,財務(wù)賬目記載真實合法情況等。三是事后監(jiān)督。監(jiān)督財務(wù)公開內(nèi)容的真實性和全面性,監(jiān)督財務(wù)計劃和經(jīng)濟活動履行情況,協(xié)助經(jīng)管部門開展財務(wù)審計等。

2.3.4 落實問詢和責(zé)任追究制度。對村民的質(zhì)疑和質(zhì)詢,由村民主理財小組負(fù)責(zé)受理,對涉及村集體的由理財小組答復(fù),涉及個人的要求當(dāng)事人做出解釋。嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,未經(jīng)村民會議討論決定,任何組織或個人擅自以集體名義借貸、以集體資產(chǎn)為其他單位或個人提供擔(dān)保以及變更與處置村集體的土地、設(shè)施等均為無效,村民有權(quán)拒絕,造成的損失由責(zé)任人承擔(dān),構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。