導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》精神和開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作各項(xiàng)要求，按照“完善制度、強(qiáng)化支撐、突出重點(diǎn)、形成亮點(diǎn)、縱向協(xié)調(diào)、橫向聯(lián)合”的總體思路，加大旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、推廣、監(jiān)督力度，推進(jìn)我縣旅游服務(wù)業(yè)與國(guó)家及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量提升，為建設(shè)全省丘陵地區(qū)先進(jìn)縣作出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

加大現(xiàn)有旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量；培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范企業(yè)，引導(dǎo)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，建立并形成符合旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同組成的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系，提升旅游整體發(fā)展水平。

到年，基本形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、多元參與”的工作機(jī)制；建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，培育旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)2個(gè)，旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)6家；全力構(gòu)建以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系；培訓(xùn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，開(kāi)展試點(diǎn)培訓(xùn)3次，培訓(xùn)1000人次；形成標(biāo)準(zhǔn)化旅游產(chǎn)品體系，提升和創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)以上旅游景區(qū)2家，星級(jí)飯店2家，特色旅游商品購(gòu)物點(diǎn)1家，星級(jí)農(nóng)家樂(lè)（鄉(xiāng)村酒店）10家，最終達(dá)到對(duì)全縣旅游企業(yè)示范和引領(lǐng)的工作目標(biāo)。

三、工作任務(wù)

（一）建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。

以國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、體系與管理辦法為依據(jù)，深入分析旅游標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀、特點(diǎn)與需求，圍繞建設(shè)“國(guó)際旅游目的地城市的重要組成部分”目標(biāo)，構(gòu)建以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，推動(dòng)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所涉旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位建立健全本地、本單位的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成覆蓋“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素及城市服務(wù)功能的地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

（二）開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)。

通過(guò)新聞媒體宣傳、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料等多種形式，向社會(huì)各界尤其是旅游行業(yè)廣泛宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的、意義和現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。指導(dǎo)旅游企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保員工培訓(xùn)率達(dá)80%以上。

（三）組織貫徹實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)。

加大貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的力度,推動(dòng)旅游景區(qū)、旅游飯店等相關(guān)涉旅單位強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。組織開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)示范、帶動(dòng)和輻射作用。

（四）開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。

加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的督導(dǎo)檢查,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評(píng)比工作。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,采取自查、定期檢查、不定期抽查等方式，及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)及旅游企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)有機(jī)統(tǒng)一。

（五）創(chuàng)建旅游行業(yè)品牌。

鼓勵(lì)各類(lèi)旅游企事業(yè)單位加強(qiáng)制度建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、文化建設(shè)、技能培訓(xùn)，培育產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、行業(yè)品牌，著力培育一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高的旅游企業(yè),創(chuàng)建一批實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的品牌旅游企業(yè)，通過(guò)品牌建設(shè)促進(jìn)全縣旅游業(yè)的質(zhì)量和水平不斷提升。

四、實(shí)施步驟

按照市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作的總體安排，我縣創(chuàng)建工作分為七個(gè)階段進(jìn)行。

（一）啟動(dòng)階段

擬定工作方案，組建工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作任務(wù)，明確職責(zé)分工。

（二）實(shí)施階段

1.開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)普查。對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)涉旅企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及效果等情況進(jìn)行普查,掌握第一手材料,為制定標(biāo)準(zhǔn)體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.建立標(biāo)準(zhǔn)框架。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普查情況,圍繞“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等相關(guān)旅游要素,參照國(guó)家、省、市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂符合我縣實(shí)際的旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.制定政府對(duì)試點(diǎn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策,鼓勵(lì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游企（事）業(yè)認(rèn)真貫徹旅游標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

4.開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教育。采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式,分層次、有重點(diǎn)地對(duì)有關(guān)部門(mén)、單位和涉旅企業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。

5.全面開(kāi)展達(dá)標(biāo)工作。對(duì)照國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)和國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。

6.加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳工作。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等新聞媒體，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道力度。同時(shí)，與主流媒體建立互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)報(bào)道試點(diǎn)工作情況,全力營(yíng)造貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。

（三）中期評(píng)估階段

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，積極查漏補(bǔ)缺，配合市旅游局做好迎接國(guó)家旅游局、省旅游局組織的旅游標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家組對(duì)市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作進(jìn)行中期評(píng)估。

（四）整改提高階段

按照中期評(píng)估中提出的整改意見(jiàn)，對(duì)照《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》，進(jìn)一步做好旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

（五）自查完善階段

對(duì)照《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》進(jìn)行自查，做好迎檢準(zhǔn)備。

（六）迎檢階段

配合市旅游局做好迎接國(guó)家旅游局、省旅游局組織的旅游標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家組對(duì)市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作的評(píng)估驗(yàn)收。

（七）總結(jié)推廣階段

及時(shí)總結(jié)我縣推進(jìn)市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作取得的成果,推廣成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)把試點(diǎn)工作推向深入，并對(duì)在試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

五、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工

（一）組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)對(duì)我縣推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單附后），對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，密切配合協(xié)作，共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。

（二）任務(wù)分工。

縣旅游局：負(fù)責(zé)全縣推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；牽頭組織實(shí)施全縣試點(diǎn)工作及旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣傳；及時(shí)向市旅游局匯報(bào)試點(diǎn)工作情況，做好與各成員單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作；負(fù)責(zé)星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)（鄉(xiāng)村酒店）等旅游企業(yè)，以及旅游安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；負(fù)責(zé)旅游景區(qū)導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、旅游相關(guān)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置及公共信息圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)把推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，將相關(guān)項(xiàng)目納入年度項(xiàng)目計(jì)劃，協(xié)助做好對(duì)上爭(zhēng)取工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)公共旅游設(shè)施的改造升級(jí)，確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地公共信息圖形符號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

縣城管局：負(fù)責(zé)公共廁所及旅游廁所、旅游環(huán)境維護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

縣交通局：負(fù)責(zé)出租車(chē)、旅游客運(yùn)、城市公交、連接旅游景區(qū)（點(diǎn)）主要道路交通導(dǎo)識(shí)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)客運(yùn)停車(chē)站點(diǎn)等業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)實(shí)施《旅游汽車(chē)公司資質(zhì)等級(jí)劃分》和《旅游客車(chē)設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所等業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)餐館、購(gòu)物場(chǎng)所實(shí)施《旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級(jí)劃分》和《旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求》。

縣文體廣電局：負(fù)責(zé)文化旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)旅游娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施《旅游娛樂(lè)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范》。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游行業(yè)做好統(tǒng)計(jì)工作，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

縣工商局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游行業(yè)名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作；配合旅游局規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，凈化旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)配合做好旅游行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與培訓(xùn)推廣，牽頭申報(bào)、頒布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)。

篇2

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以把旅游業(yè)培育成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)）以及全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作要求，緊緊抓住市被確定為全國(guó)首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市的契機(jī)，以吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素為主要內(nèi)容，以提升旅游業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，圍繞我區(qū)旅游服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、推廣和監(jiān)督力度，努力形成科學(xué)的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，打造旅游新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

建立完善政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)有機(jī)互補(bǔ)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作體制，充分調(diào)動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和創(chuàng)造性，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面宣貫現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立符合國(guó)際慣例、與現(xiàn)行各級(jí)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)的具有區(qū)地方特色的關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)全區(qū)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，努力培育具有一定影響力的省、市旅游服務(wù)品牌。加快推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，完善旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升我區(qū)旅游的規(guī)范化、個(gè)性化、產(chǎn)業(yè)化和游客滿(mǎn)意度。

三、主要任務(wù)

（一）全面實(shí)施現(xiàn)有旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，加大貫徹現(xiàn)行的旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及各類(lèi)省級(jí)地方旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的力度，推動(dòng)旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)（點(diǎn)）、旅游車(chē)（船）、公共場(chǎng)所、交通道路、關(guān)窗口單位強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提升旅游服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)行為。到年底，大力推動(dòng)全區(qū)導(dǎo)游、旅游交通、餐飲、賓館、購(gòu)物以及旅游咨詢(xún)等主要服務(wù)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。

（二）積極探索具有特色的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)“，休閑天堂”的總體目標(biāo)，按照市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作的規(guī)劃、要求，深入分析旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀，特點(diǎn)和需求，大膽創(chuàng)新，積極探索，擬訂我區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃，建立融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋旅游業(yè)要素標(biāo)準(zhǔn)、支持標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)各行業(yè)單位和重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立健全旅游經(jīng)營(yíng)單位的標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面整體推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

（三）積極引導(dǎo)企業(yè)品牌建設(shè)。結(jié)合品牌強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略工程，鼓勵(lì)各類(lèi)旅游企事業(yè)單位加大自主創(chuàng)新，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)建立符合自身發(fā)展需要的包括服務(wù)技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展。加快培育一批旅游服務(wù)名牌、服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)和知名商標(biāo)，共同營(yíng)造創(chuàng)品牌、愛(ài)品牌、用品牌的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理層和工作人員的思想認(rèn)識(shí)，提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化基本理論、旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以及關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等方面知識(shí)的了解和掌握。采取集中學(xué)習(xí)，專(zhuān)家講授、外出考察等多種培訓(xùn)形式，確保取得實(shí)效。

（五）開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。按照市創(chuàng)建工作中的評(píng)價(jià)模式，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極探索建立旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作效果評(píng)價(jià)模式，將制定標(biāo)準(zhǔn)和效果評(píng)定結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)有機(jī)統(tǒng)一，注重旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，及時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）及旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，實(shí)行旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

四、工作步驟

（一）方案制定階段

1.組織學(xué)習(xí)調(diào)研。圍繞《市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)施方案》的要求，開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研，走訪關(guān)部門(mén)，深入基層和旅游企業(yè)，采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，掌握第一手資料，了解最實(shí)際情況。

2.制定工作方案。按照市的創(chuàng)建工作的總體工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定試點(diǎn)工作方案和關(guān)的配套實(shí)施辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)，提出具體要求。

3.進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各部門(mén)、各地間的溝通協(xié)調(diào)，著力優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。引導(dǎo)全區(qū)各部門(mén)、各地、各行業(yè)單位積極參與、主動(dòng)配合，形成齊抓共管旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的整體合力。

4.上報(bào)關(guān)部門(mén)。加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)試點(diǎn)方案，積極爭(zhēng)取上級(jí)各部門(mén)技術(shù)指導(dǎo)和政策保證，確保標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)平穩(wěn)進(jìn)行。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段

1.召開(kāi)全區(qū)動(dòng)員大會(huì)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，部署標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，明確試點(diǎn)工作的重要意義和具體要求。

2.加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道。利用各類(lèi)媒體、《旅游》欄目、電視臺(tái)一套、市旅游網(wǎng)等強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作宣傳報(bào)道力度，與市旅游局建立固定報(bào)送渠道，及時(shí)報(bào)道試點(diǎn)工作情況。

3.建立信息網(wǎng)絡(luò)。建立全區(qū)旅游系統(tǒng)信息員網(wǎng)絡(luò)，在政府網(wǎng)、《通訊》上及時(shí)報(bào)道標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作進(jìn)展情況和實(shí)際成果等信息；積極做好《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》的信息報(bào)送工作。

（三）組織實(shí)施階段

1.全面抓好現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社、旅游購(gòu)物場(chǎng)所等已有旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和管理服務(wù)水平。要針對(duì)區(qū)湖大閘蟹、渭塘珍珠珠寶、生態(tài)花卉等特色旅游產(chǎn)品，研究制定部分地方聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化體系。關(guān)單位要進(jìn)一步細(xì)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，明確具體任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度及責(zé)任分解，確保按照時(shí)間進(jìn)度完成好關(guān)任務(wù)。

2.積極開(kāi)展示范單位創(chuàng)建工作。在全區(qū)旅游企業(yè)中確定旅行社、市湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、濕地公園景區(qū)、國(guó)際交易中心、景國(guó)際度假酒店、錦江國(guó)際大酒店、酒家（生態(tài)園店）作為我區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，其中旅行社、市湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)-蓮花島已被列入市標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。按照《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建活動(dòng)方案》執(zhí)行，引導(dǎo)企業(yè)建立切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)體系，制訂和實(shí)施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位的建設(shè)水平，通過(guò)以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施，逐步形成旅游標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的良好氛圍，從而推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)的全面發(fā)展。

3.培育企業(yè)知名品牌。積極引導(dǎo)和培育旅游企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌，被列入市、區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位的企業(yè)，要率先爭(zhēng)創(chuàng)旅游服務(wù)品牌。加強(qiáng)旅游服務(wù)名牌激勵(lì)政策，對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”、“知名商標(biāo)”等旅游服務(wù)主體，給予資金等方面的鼓勵(lì)支持。

4.創(chuàng)新檢查評(píng)價(jià)機(jī)制。采用聯(lián)合執(zhí)法、邀請(qǐng)市和兄弟市（區(qū)）旅游部門(mén)檢查等方式，嚴(yán)格落實(shí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化。邀請(qǐng)區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員和有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士，對(duì)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況提出意見(jiàn)和建議。利用政府網(wǎng)的旅游頻道，適時(shí)公布企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況。

5.及時(shí)掌握工作進(jìn)展。按照工作目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度，及時(shí)跟蹤督查，分階段提出要求，及時(shí)通報(bào)和報(bào)送工作情況，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利進(jìn)行和圓滿(mǎn)完成。

6.加強(qiáng)交流合作。積極借鑒和學(xué)習(xí)其他旅游城市標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)做法，尤其是兄弟市（區(qū)）的工作推進(jìn)情況，保持良好的交流溝通渠道，學(xué)習(xí)借鑒有益的經(jīng)驗(yàn)做法。

（四）自評(píng)迎檢階段

1.組織自查活動(dòng)。按照關(guān)評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，采取各地自查和領(lǐng)導(dǎo)小組抽查等方式進(jìn)行自查，對(duì)存在問(wèn)題整改完善。

2.提出評(píng)估申請(qǐng)。領(lǐng)導(dǎo)小組檢查合格后，以書(shū)面形式向市旅游局提出評(píng)估申請(qǐng)。

（五）評(píng)估驗(yàn)收階段

1.動(dòng)員各地、各部門(mén)、各行業(yè)關(guān)單位積極迎檢。組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，提出迎檢要求，形成全社會(huì)關(guān)注旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。

2.做好評(píng)估驗(yàn)收工作。認(rèn)真做好評(píng)估驗(yàn)收要求的關(guān)工作，提供臺(tái)帳及各項(xiàng)資料，努力爭(zhēng)創(chuàng)“旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)單位”。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立區(qū)開(kāi)展全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦主任、區(qū)旅游局局長(zhǎng)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)旅游、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)旅游局，負(fù)責(zé)日常工作，制定整體計(jì)劃及任務(wù)分解、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等機(jī)制，把創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作列為全區(qū)旅游業(yè)全面提升項(xiàng)目責(zé)任考核內(nèi)容。

區(qū)旅游局負(fù)責(zé)旅行社、旅游星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)和旅游特色產(chǎn)品體系標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作需要，指導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定，配合旅游部門(mén)進(jìn)行旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)推廣實(shí)施，會(huì)同旅游部門(mén)做好旅游業(yè)品牌、質(zhì)量獎(jiǎng)的培育工作以及自愿性認(rèn)證體系的推廣工作。

區(qū)發(fā)改局結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)我區(qū)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)措施的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)全區(qū)旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作，并為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)城市道路的建設(shè)升級(jí)、完善，負(fù)責(zé)公共汽車(chē)站等公共交通服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

區(qū)城管局負(fù)責(zé)城區(qū)公共廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，及城市公共綠地養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

區(qū)規(guī)劃局按照旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建關(guān)需要，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃中旅游公共設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)城市公共綠地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

區(qū)農(nóng)辦會(huì)同旅游局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)社會(huì)餐飲和商貿(mào)業(yè)的的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)重點(diǎn)旅游區(qū)域、游客集散地周邊秩序的綜合整治工作規(guī)范。

區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)旅游景區(qū)導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)旅游局負(fù)責(zé)生態(tài)景區(qū)（點(diǎn)）等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

區(qū)文體局負(fù)責(zé)文化旅游業(yè)態(tài)、文化娛樂(lè)業(yè)態(tài)和體育旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

區(qū)宗教局負(fù)責(zé)宗教旅游設(shè)施與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

區(qū)人社局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。

區(qū)工商局負(fù)責(zé)知名商標(biāo)的認(rèn)定，加快我區(qū)旅游知名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品的安全、衛(wèi)生檢查，疾病的預(yù)防控制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的新聞宣傳工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證創(chuàng)建工作的需要。

區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位按照各自職能積極創(chuàng)新手段，配合創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)、生態(tài)園、盛澤湖月季公園等負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)游客中心、旅游服務(wù)、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

（二）齊抓共管，形成合力。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和試點(diǎn)工作是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，涉及城市功能、社會(huì)和諧、環(huán)境提升、服務(wù)品質(zhì)等諸多領(lǐng)域。各地、各部門(mén)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作機(jī)制，全員參與，形成合力，積極協(xié)同，確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等宣傳媒體和信息亭、顯示屏、廣告牌等宣傳資源，全方位、多視角、深層次地廣泛宣傳旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的、意義，努力形成全社會(huì)關(guān)注旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的良好氛圍。

篇3

關(guān)鍵詞：山地縣域;旅游創(chuàng)新;縣景合一

洛陽(yáng)山地地貌面積占全市總面積的60%，而山地縣域旅游資源富集，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，特別是在欒川、嵩縣，旅游業(yè)已成為兩縣的支柱性產(chǎn)業(yè)。

一、洛陽(yáng)山地縣域旅游發(fā)展路徑分析

欒川與嵩縣，作為洛陽(yáng)南部深山區(qū)的“兄弟縣”，面對(duì)相似的山水風(fēng)光資源和旅游發(fā)展戰(zhàn)略，但因其選擇的發(fā)展路徑不同，其旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)亦有顯著的差異。

（一）欒川：政府主導(dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)作+品牌化發(fā)展

欒川依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家指點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣岢隽恕奥糜螐?qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持把招商引資作為做大旅游的突破口，鼓勵(lì)資金雄厚的企業(yè)投資景區(qū)開(kāi)發(fā)、星級(jí)酒店建設(shè)等項(xiàng)目;主動(dòng)出擊，擴(kuò)大宣傳力度，實(shí)行密集營(yíng)銷(xiāo)和多樣營(yíng)銷(xiāo)，借助強(qiáng)勢(shì)營(yíng)銷(xiāo)媒體，使“欒川旅游風(fēng)”吹遍大江南北。通過(guò)政府與企業(yè)全力協(xié)作，使欒川成為貧困縣域以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的典型代表，被業(yè)界譽(yù)為“欒川模式”。

（二）嵩縣：政府主導(dǎo)+市場(chǎng)跟隨+尋求創(chuàng)新

嵩縣的版圖面積、資源稟賦、生態(tài)環(huán)境和文物古跡均居于全省縣域前列，但版圖大縣的背后是經(jīng)濟(jì)小縣，生態(tài)強(qiáng)縣的背后是產(chǎn)業(yè)弱縣。嵩縣旅游業(yè)發(fā)展與欒川同時(shí)起步，但發(fā)展之初，其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策產(chǎn)生了偏離，旅游業(yè)未能得到政府重視，這種情況持續(xù)了五年之久。之后認(rèn)清旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大帶動(dòng)效應(yīng)的嵩縣政府開(kāi)始主導(dǎo)旅游發(fā)展，將旅游產(chǎn)業(yè)明確定位為支柱產(chǎn)業(yè)，但因與欒川存在著資源近鄰效應(yīng)，又因出手慢失去了前期搶占市場(chǎng)的先機(jī)，多年來(lái)嵩縣多是跟著欒川玩，采取市場(chǎng)跟隨策略，借力欒川旅游品牌影響力，分割一部分觀光市場(chǎng)。近兩年來(lái)，嵩縣開(kāi)始尋求突破，在工業(yè)游、免門(mén)票、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等旅游新業(yè)態(tài)及新形勢(shì)方面不斷探索，力圖走出旅游發(fā)展不慍不火的怪圈。

二、洛陽(yáng)山地縣域旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）旅游產(chǎn)品單一，文化性欠缺

縣域旅游的通病在于產(chǎn)品局限于單一的、傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品，重自然景觀，輕人文景觀，過(guò)分地依賴(lài)于門(mén)票經(jīng)濟(jì)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不完善，資源品質(zhì)很高，但產(chǎn)品品質(zhì)一般。兩縣所擁有的4A以上景區(qū)數(shù)量居全省縣域之首，但均是山水景區(qū)，提供的僅是“白天登山觀景、晚宿農(nóng)家賓館”的大眾觀光產(chǎn)品，文化體驗(yàn)性開(kāi)發(fā)不足。然嵩縣是“中華第一名相”伊尹的出生地，漢相張良的隱居地，欒川為老子的歸隱地等，文化資源并不是劣勢(shì)，只是開(kāi)發(fā)者并未將資源文化性滲透到旅游產(chǎn)品中去。

（二）景區(qū)同質(zhì)化嚴(yán)重，近鄰效應(yīng)明顯

資源相似造成景區(qū)同質(zhì)化，不能發(fā)揮景區(qū)間的客源輻射效應(yīng)，即兩縣的景區(qū)給游客出了一道單選題，沒(méi)有做到“一景一色、一景一題”，即一個(gè)景區(qū)一種特色，一個(gè)景區(qū)一個(gè)主題，因此，游客只會(huì)選擇其中的一個(gè)景區(qū)，這就造成了多個(gè)景區(qū)，分割同一個(gè)市場(chǎng)，即使加大宣傳力度，也只能擴(kuò)大客源市場(chǎng)的空間輻射范圍，無(wú)法增加特定空間客源的旅游消費(fèi)。

（三）區(qū)位受限，旅游交通是瓶頸

兩縣位于洛陽(yáng)最南端，遠(yuǎn)離中心城市，交通是制約旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。一是景區(qū)外交通，屬于邊遠(yuǎn)山區(qū)縣域，交通線路少，交通時(shí)限長(zhǎng)，從鄭州到欒川需要五個(gè)小時(shí)，洛陽(yáng)到欒川需要近三小時(shí);且兩縣缺乏景區(qū)與市區(qū)、景區(qū)與城區(qū)、景區(qū)之間的直達(dá)公交，阻礙了自助游市場(chǎng)。二是景區(qū)內(nèi)交通，停車(chē)場(chǎng)與景區(qū)內(nèi)小交通線路存在規(guī)劃不合理、建設(shè)不完備的問(wèn)題，在旅游旺季，經(jīng)常出現(xiàn)游客滯留現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了游客滿(mǎn)意度。

三、洛陽(yáng)山地縣域旅游創(chuàng)新發(fā)展的新思路

面對(duì)全國(guó)各地旅游縣域的興起，只有不斷創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)立自有品牌，才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）全景欒川，大區(qū)小鎮(zhèn)

全景欒川就是把整個(gè)欒川作為一個(gè)大的生態(tài)公園來(lái)建設(shè)，把旅游規(guī)劃融入到縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，使欒川的一草一木都成為生態(tài)公園的一部分，實(shí)現(xiàn)縣域景區(qū)化。同時(shí)欒川提出“大區(qū)小鎮(zhèn)”的概念，按照“大景區(qū)”+“旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)”+“旅游新村”的形式，整個(gè)欒川是一個(gè)生態(tài)大景區(qū)，而每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托自身?xiàng)l件，建設(shè)成為旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)或旅游新村。將傳統(tǒng)的“欒川模式”升級(jí)為“旅游引領(lǐng)，融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚，全景欒川”的新思路，即借勢(shì)“魅力中國(guó)”，在“全景欒川”目標(biāo)的引領(lǐng)下，通過(guò)旅游業(yè)與工、農(nóng)、商的融合發(fā)展，建設(shè)欒川旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將原來(lái)集中在景區(qū)內(nèi)的六要素集中到一起，進(jìn)行重組，形成產(chǎn)業(yè)旅游，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

（二）5A嵩縣，不一樣的鄉(xiāng)村

“與影相隨”欒川二十年，嵩縣旅游市場(chǎng)已基本形成，如今嵩縣不甘繼續(xù)做欒川的“影子”，2012年2月在全國(guó)率先提出了“5A嵩縣”的新理念?！?A嵩縣”就是指按照國(guó)家5A景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)嵩縣全域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，將其打造成符合國(guó)家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的、開(kāi)放式的5A縣域景區(qū)。“5A嵩縣”規(guī)劃主要包括生態(tài)景區(qū)、工業(yè)景區(qū)、道路景區(qū)化、鄉(xiāng)村變景區(qū)、歷史文化變景區(qū)六大部分，其總體發(fā)展思路是以旅游統(tǒng)領(lǐng)一產(chǎn)、融合二產(chǎn)、帶動(dòng)三產(chǎn)，也就是說(shuō)，農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整結(jié)構(gòu)，工業(yè)圍繞旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，城鎮(zhèn)建設(shè)圍繞旅游完善功能，社會(huì)服務(wù)圍繞旅游突出特色，實(shí)現(xiàn)旅游帶動(dòng)全域經(jīng)濟(jì)，努力走出一條具有嵩縣特色的旅游發(fā)展新模式。

（三）“縣景合一”，縣域旅游發(fā)展新模式

全景欒川，5A嵩縣，歸根結(jié)底就是“縣景合一”的旅游發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)旅游者“立體旅游”的體驗(yàn)價(jià)值。所謂縣景合一，就是把整個(gè)縣域作為一個(gè)景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)縣在景中，景在縣里。要實(shí)現(xiàn)縣景合一最關(guān)鍵的工作是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村景區(qū)化，產(chǎn)業(yè)集聚化，道路景觀化，最終目標(biāo)是將整個(gè)縣域打造成為一個(gè)生態(tài)景區(qū)。本文將用“點(diǎn)―線―面”模式來(lái)分析“縣景合一”的組成要素。

1. 點(diǎn)：鄉(xiāng)村景區(qū)化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣域的重要組成部分，“縣景合一”的核心在于發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，通過(guò)合理規(guī)劃，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身?xiàng)l件，賦予每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的主題文化，建設(shè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)或是新型農(nóng)村社區(qū)，打造具有鄉(xiāng)域特色的景觀帶，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，建設(shè)花海、采摘園、農(nóng)家賓館等，每一個(gè)鄉(xiāng)村都是縣域大景區(qū)的一個(gè)旅游景區(qū)點(diǎn)。

2.線：道路景觀化

道路是縣域大景區(qū)里一條條縱橫交錯(cuò)的線，是景區(qū)點(diǎn)之間的過(guò)渡空間，道路景觀化不僅有利于生態(tài)保護(hù)，更重要的是相對(duì)地增加了游覽時(shí)間，有利于提升游客滿(mǎn)意度。道路景觀化主要有兩條途徑，一是道路兩旁種植花帶、樹(shù)木帶等，緩解游客的視覺(jué)疲勞;二是結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，將山里群眾聚集到旅游道路沿線居住，圍繞旅游搞服務(wù)，開(kāi)設(shè)農(nóng)家賓館、購(gòu)物商店、娛樂(lè)場(chǎng)所等，但建筑物要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

3.面：生態(tài)景區(qū)

從整個(gè)縣域?qū)用娉霭l(fā)，生態(tài)環(huán)境是其開(kāi)展旅游業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障，“縣景合一”必須以生態(tài)景區(qū)建設(shè)為終極目標(biāo)，全力打造融生態(tài)景觀、休閑探險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家風(fēng)情、開(kāi)心采摘、歷史文化于一體的生態(tài)旅游品牌。

四、洛陽(yáng)山地縣域旅游創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）推進(jìn)景區(qū)化建設(shè)，推行景區(qū)化經(jīng)營(yíng)

“縣景合一”首先是要進(jìn)行縣域景區(qū)化建設(shè)，但不能是只停留在建設(shè)上，更重要的是推行景區(qū)化經(jīng)營(yíng)，按照景區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為游客提供服務(wù)。首先要在縣域大景區(qū)內(nèi)規(guī)劃一個(gè)旅游集散中心，這個(gè)服務(wù)中心應(yīng)該位于全縣所有小景區(qū)點(diǎn)的中心位置上，相當(dāng)于景區(qū)入門(mén)處的服務(wù)中心，提供咨詢(xún)服務(wù)、售票服務(wù)、交通中轉(zhuǎn)服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)等;其次，在旅游集散中心要開(kāi)通通往各個(gè)小景區(qū)點(diǎn)的景區(qū)公交、觀光車(chē)等，并建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，建議大型旅游車(chē)輛停靠在集散中心停車(chē)場(chǎng)，游客換用景區(qū)內(nèi)交通到達(dá)各個(gè)景區(qū)點(diǎn)，緩解各小景區(qū)的交通壓力。

（二）整合資源，打造豐富的旅游產(chǎn)品體系

嵩縣、欒川自然資源豐富，人文資源也不遜色，要深入挖掘多種資源特色，對(duì)其進(jìn)行整合重組，打造山水景觀游、休閑探險(xiǎn)游、激情漂流游、農(nóng)家風(fēng)情游、開(kāi)心采摘游、黃金工業(yè)游、醫(yī)療養(yǎng)生游、古人蹤跡游等一系列旅游產(chǎn)品，以豐富的產(chǎn)品體系去映射細(xì)分的市場(chǎng)群體，以達(dá)到同時(shí)擴(kuò)大目標(biāo)群體的地域空間和特定群體的消費(fèi)空間。

篇4

一、玉溪在昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的重要地位

玉溪是滇中經(jīng)濟(jì)圈的重要區(qū)域，建設(shè)昆玉旅游帶，有利于加快玉溪休閑度假旅游基地建設(shè)，加快玉溪第三大支柱產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)玉溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又好又快、可持續(xù)發(fā)展，有利于促進(jìn)滇中經(jīng)濟(jì)圈的形成。

玉溪是滇中經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市之一，是滇中、滇中南大旅游圈的重要組成部分，區(qū)位良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施較好，文化底蘊(yùn)深厚，自然生態(tài)優(yōu)良，旅游資源豐富，既有廣闊的可開(kāi)發(fā)空間和可持續(xù)發(fā)展的極大潛力。實(shí)施云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”以來(lái)，在省委、省政府的關(guān)心和支持下，玉溪旅游得到了快速發(fā)展，特別是省政府批準(zhǔn)設(shè)立“撫仙湖—星云湖生態(tài)建設(shè)與旅游改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”以來(lái)，經(jīng)過(guò)全市的積極努力，一批旅游重大項(xiàng)目正在實(shí)施或即將啟動(dòng)建設(shè)，加之全省十大歷史文化旅游項(xiàng)目之一的帽天山項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，玉溪將加快發(fā)展成為“國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流”的內(nèi)陸型國(guó)際休閑度假旅游勝地，成為云南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)的引爆點(diǎn)和增長(zhǎng)極。同時(shí)隨著中部紅塔區(qū)中心城區(qū)的生態(tài)建設(shè)、東部試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展、西部民族風(fēng)情自駕體驗(yàn)區(qū)崛起，玉溪旅游產(chǎn)品建設(shè)不斷加快，接待游客人次、旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，玉溪旅游的知名度和吸引力快速上升，在滇中、滇中南大旅游圈及全省旅游中的地位和作用日益提升。玉溪旅游對(duì)昆玉旅游帶建設(shè)，滇中、滇中南大旅游圈的形成將起到十分關(guān)鍵的支撐作用。

二、玉溪在推進(jìn)昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的目標(biāo)任務(wù)及總體布局

（一）目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過(guò)近10年的努力，將玉溪中心城區(qū)建設(shè)成為昆玉旅游帶核心區(qū)。將三湖四城建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、休閑度假舒適、接待設(shè)施完善、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良，國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的高端休閑度假、康體旅游目的地。將哀牢山—紅河谷建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民族民俗文化濃郁的休閑度假旅游目的地。到2020年，玉溪市接待旅游者突破3000萬(wàn)人次以上，旅游總收入突破300億元以上。

（二）總體布局

在現(xiàn)有“一體兩翼”的總體布局下，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，打造“一核、三湖、四城、三大精品旅游線、五山一河特色旅游產(chǎn)品、十大精品旅游項(xiàng)目、一個(gè)生態(tài)自然民族風(fēng)情旅游帶”。

“一核”即紅塔區(qū)中心城區(qū)城市建設(shè)。將城市建設(shè)與旅游景區(qū)建設(shè)相融合，城市跟著景區(qū)建，景區(qū)圍著城市建，建設(shè)景區(qū)化城市、城市化景區(qū)，把紅塔區(qū)打造為的玉溪旅游核心區(qū)和昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的次集散中心?！叭奔磽嵯珊?、星云湖、杞麓湖。堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)中保護(hù)，科學(xué)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用好三湖，將撫仙湖建設(shè)成為國(guó)際知名、中國(guó)一流的休閑度假旅游聚集區(qū)和旅游目的地；將星云湖建設(shè)成為以生態(tài)濕地旅游、湖釣休閑度假旅游為特色的濱湖、濕地休閑度假聚集區(qū)；將杞麓湖建成為集山—城—湖歷史文化于一體的休閑旅度假旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游聚集區(qū)?！八某恰奔闯谓?、江川、通海、華寧。圍繞“三湖”統(tǒng)籌城市建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展，把4城打造成為各具特色的旅游品牌和城市品牌，聯(lián)動(dòng)發(fā)展一批特色旅游集鎮(zhèn)。“三線”即紅塔山—撫仙湖高端休閑度假精品旅游線；中心城區(qū)—“五山一河”特色精品旅游線和哀牢山—紅河谷生態(tài)自然、民族民俗文化特色觀光休閑精品旅游線。“五山一河”即帽天山世界自然遺產(chǎn)“生命搖籃”古生物化石主題公園、李家山古滇國(guó)青銅文化公園、紅塔山工業(yè)旅游示范園、龍馬山森林公園、秀山“山·城·湖”文化旅游區(qū)、玉溪大河生態(tài)城市文化旅游區(qū)?！笆缶仿糜雾?xiàng)目”即太陽(yáng)山國(guó)際度假區(qū)、國(guó)際干細(xì)胞暨醫(yī)療度假中心、仙湖錦繡休閑度假社區(qū)、撫仙湖國(guó)際老年康體養(yǎng)生度假中心（櫻花谷）、撫仙湖國(guó)際養(yǎng)生園、仙湖山水國(guó)際度假園、九龍晟景、湖畔圣水-悅椿度假酒店、仟龍灣旅游文化小鎮(zhèn)、玉山城度假社區(qū)?！耙粋€(gè)生態(tài)自然、民族風(fēng)情旅游帶”即哀牢山—紅河谷生態(tài)自然、民族風(fēng)情旅游帶，依托雄山峻嶺、高山飛瀑、多樣性物種的生態(tài)自然資源，花腰傣、哈尼族、彝族為重點(diǎn)的民族民俗文化資源，建設(shè)一批特色觀光體驗(yàn)、休閑旅游產(chǎn)品集群，打造國(guó)內(nèi)外知名的哀牢山—紅河谷生態(tài)自然民族風(fēng)情旅游帶。

三、玉溪在推進(jìn)昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)

精心組織實(shí)施《昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃綱要》和《昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)玉溪市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架方案》，抓緊啟動(dòng)《昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶玉溪板塊規(guī)劃》編制工作，盡快完成對(duì)澄江、江川、通海、華寧四縣縣城的總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整完善。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)

繼續(xù)深入實(shí)施“大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展”戰(zhàn)略，全力推動(dòng)旅游重大重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游公共服務(wù)設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、具有龍頭帶動(dòng)作用的旅游重大項(xiàng)目，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、用地供給等方面加大指導(dǎo)扶持力度，做到建成一批，在建一批，儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)重大旅游項(xiàng)目。

（三）加大招商引資

加大招商引資力度，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，完善機(jī)制，引進(jìn)有實(shí)力的旅游企業(yè)參與旅游開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)主體配置的原則，鼓勵(lì)具備條件的各種所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體和各界人士等投資主體，在遵守法律法規(guī)，旅游發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)、保護(hù)規(guī)劃的前提下，以獨(dú)資、合資、合作、承包、租賃、托管、股份制等形式，投資開(kāi)發(fā)全市各類(lèi)旅游資源，建設(shè)旅游產(chǎn)品。

（四）完善產(chǎn)業(yè)要素

一是加快推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。二是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)品建設(shè)。三是打造一批全省知名，在國(guó)內(nèi)有一定影響力的特色旅游節(jié)慶品牌。四是培育一批特色旅游商品。五是加大鄉(xiāng)村旅游建設(shè)力度，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村休閑旅游進(jìn)一步提升和規(guī)范發(fā)展。

（五）做好宣傳促銷(xiāo)

一是進(jìn)一步拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道，打破地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)的界限，組織建立旅游聯(lián)合促銷(xiāo)聯(lián)盟，不斷創(chuàng)新宣傳促銷(xiāo)手段和方法，采取有效方式有針對(duì)性地宣傳促銷(xiāo)，強(qiáng)化昆玉旅游帶的整體品牌形象宣傳推廣。二是整合各方資源，加強(qiáng)與昆明、紅河等地區(qū)聯(lián)動(dòng)整體促銷(xiāo)，大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，形成一批集“宣傳、銷(xiāo)售”為一體的企業(yè)集群，滿(mǎn)足旅游個(gè)性化、信息化的需求，持續(xù)擴(kuò)大我昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的客源市場(chǎng)。

篇5

一、加快構(gòu)建以度假為核心的旅游產(chǎn)品體系，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

以旅游大項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展，以招商引資強(qiáng)實(shí)力，以產(chǎn)品打造上水平，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）推進(jìn)旅游大項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，繼續(xù)加大旅游大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、協(xié)調(diào)工作力度，定期召開(kāi)旅游大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，跟蹤推進(jìn)全市重點(diǎn)旅游大項(xiàng)目建設(shè)。2012年，重點(diǎn)推進(jìn)81個(gè)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資約1360億元人民幣。

（二）加大旅游招商引資力度。以舉辦2014年世園會(huì)為契機(jī)，加大世園會(huì)6個(gè)場(chǎng)館的招商招展力度。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名的旅游投資、管理集團(tuán)的聯(lián)系，圍繞度假、文化、海上、海島以及大型娛樂(lè)項(xiàng)目等旅游產(chǎn)品，大力開(kāi)展招商引資，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外資金投入我市的旅游大項(xiàng)目建設(shè)。

（三）加快完善以度假旅游為核心的旅游產(chǎn)品體系。全面推進(jìn)度假旅游、海上旅游、觀光旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、節(jié)慶會(huì)展、體育健身等旅游產(chǎn)品體系建設(shè)。重點(diǎn)在度假旅游、海上旅游、文化旅游、郵輪旅游方面有所突破：在度假旅游方面，加快、、等旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。在海上旅游方面重點(diǎn)發(fā)展高檔游船，加快培育海上看、海上演藝、海上餐飲、海上婚慶等旅游產(chǎn)品；完善、等海島旅游設(shè)施，實(shí)現(xiàn)海島旅游突破。在文化旅游方面，大力挖掘旅游文化內(nèi)涵，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)嶗山道教文化資源；加快推進(jìn)港中旅海泉灣演藝項(xiàng)目。在郵輪旅游方面，積極推動(dòng)大港集團(tuán)建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的郵輪母港，爭(zhēng)取開(kāi)通更多的國(guó)際郵輪母港航線。

二、以舉辦“三大活動(dòng)”為契機(jī)，加大旅游營(yíng)銷(xiāo)工作力度，進(jìn)一步提高城市知名度和影響力

通過(guò)舉辦重大節(jié)會(huì)活動(dòng)、開(kāi)展海內(nèi)外促銷(xiāo)活動(dòng)、加大媒體宣傳、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外旅游合作等方式，擴(kuò)大城市知名度和美譽(yù)度，吸引更多的海內(nèi)外游客來(lái)青旅游，提高旅游效益。

（一）積極辦好“三大活動(dòng)”

一是舉辦“2012中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”。2012國(guó)內(nèi)旅交會(huì)是由國(guó)家旅游局和省政府共同主辦的全國(guó)旅游行業(yè)內(nèi)最大的交易會(huì)，將于2012年4月13日-15日在我市舉辦，我們將借助這一平臺(tái)將大力宣傳我市的旅游資源和產(chǎn)品，進(jìn)一步提升城市的知名度和影響力。

二是舉辦中美省州旅游局長(zhǎng)合作發(fā)展對(duì)話會(huì)議。該會(huì)議被稱(chēng)為中美旅游業(yè)峰會(huì)，由國(guó)家旅游局和美國(guó)旅游協(xié)會(huì)共同主辦，定于2010年9月17—19日在我市舉辦。屆時(shí)，將有來(lái)自美國(guó)50個(gè)州和中國(guó)31個(gè)省的旅游局長(zhǎng)以及中美兩國(guó)旅游企業(yè)的代表參加會(huì)議。

三是舉辦國(guó)際航協(xié)公路馬拉松比賽。定于2012年10月10-14日在我市舉辦，屆時(shí)將有世界范圍內(nèi)的航空協(xié)會(huì)會(huì)員3000人左右參加，在直接拉動(dòng)我市入境游客數(shù)量的同時(shí)，進(jìn)一步提升我市的國(guó)際知名度。

另外，要繼續(xù)辦好國(guó)際啤酒節(jié)、國(guó)際海洋節(jié)，以及北宅櫻桃節(jié)、大澤山葡萄節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。

（二）加大海內(nèi)外旅游營(yíng)銷(xiāo)工作力度

一是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游營(yíng)銷(xiāo)。以“創(chuàng)新方式，產(chǎn)品主打”為指導(dǎo)，以等作為重點(diǎn)客源市場(chǎng)，組織參加北方（太原）旅游交易會(huì)、國(guó)際（上海）旅游交易會(huì)。赴國(guó)內(nèi)20個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)；辦好“好客賀年會(huì)—心動(dòng)之旅”活動(dòng)，打造冬季旅游品牌。

二是加強(qiáng)海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。以“細(xì)分市場(chǎng)、培育品牌”為重點(diǎn)，組織赴日韓、港臺(tái)、東南亞、俄羅斯和歐美五大海外客源市場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)；舉辦韓國(guó)游客高爾夫比賽、登山比賽和日本游客健步行活動(dòng)，吸引更多的日韓游客來(lái)青參加休閑旅游活動(dòng)；推進(jìn)與境外重點(diǎn)客源地旅游機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)的合作，拓寬合作領(lǐng)域，參加TPO年會(huì)和東亞經(jīng)濟(jì)交流推進(jìn)機(jī)構(gòu)第八屆旅游分會(huì)。

（三）強(qiáng)化媒體旅游宣傳促銷(xiāo)工作

加大網(wǎng)絡(luò)等新興媒體宣傳力度，在樂(lè)途、網(wǎng)易等國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)站進(jìn)行旅游形象和產(chǎn)品宣傳。繼續(xù)與報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)、半島都市報(bào)社開(kāi)展旅游宣傳戰(zhàn)略合作。與國(guó)家旅游局駐外辦事處合作，在日韓等主要客源市場(chǎng)投入廣告宣傳。積極開(kāi)展2014世園會(huì)營(yíng)銷(xiāo)宣傳。繼續(xù)開(kāi)展媒體記者和旅行商來(lái)青采風(fēng)活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)政策支持力度。對(duì)來(lái)青郵輪、包機(jī)、專(zhuān)列，開(kāi)通新航線，以及海外游客、淡季游客等，給予獎(jiǎng)勵(lì)，大力發(fā)展入境旅游和淡季旅游

通過(guò)這些措施，大力提升我市在國(guó)內(nèi)外的影響力，吸引更多的國(guó)內(nèi)外游客，力爭(zhēng)完成旅游總收入767億元人民幣，增長(zhǎng)15%以上。

三、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市旅游公共服務(wù)功能

加強(qiáng)旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、公共信息服務(wù)、集散服務(wù)、旅游交通、旅游公廁等設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游公共服務(wù)功能，提高市民和游客滿(mǎn)意度和舒適度。

（一）完善旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。制定出臺(tái)《市規(guī)范設(shè)置旅游景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)工作方案》，在全市主要路網(wǎng)設(shè)置旅游景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)；在重點(diǎn)旅游區(qū)域設(shè)置旅游燈箱地圖；在景區(qū)點(diǎn)、酒店等旅游服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置四國(guó)文字的標(biāo)識(shí)和中英文道路雙語(yǔ)指示牌，進(jìn)一步提升旅游目的地標(biāo)識(shí)功能，滿(mǎn)足日益壯大的自助游、自駕游等旅游需求。

（二）完善旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)。完善全市旅游公共信息服務(wù)中心的信息、咨詢(xún)、投訴、營(yíng)銷(xiāo)、指揮調(diào)度等功能，建立健全公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。在重點(diǎn)旅游區(qū)域增設(shè)6路高清視頻線路。在重要游客集散區(qū)建立6個(gè)以上功能齊全的旅游咨詢(xún)服務(wù)中心（點(diǎn)），形成比較完善的旅游咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)。

（三）建立完善旅游觀光交通服務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善以為旅游散客服務(wù)為主的旅游觀光巴士服務(wù)功能，適當(dāng)增加旅游觀光巴士線路。

（四）完善城市旅游區(qū)公廁設(shè)施。落實(shí)旅游廁所獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼措施，推進(jìn)城市、旅游區(qū)周邊及停車(chē)場(chǎng)周?chē)珟ㄔO(shè)，增加公廁和流動(dòng)廁所數(shù)量；開(kāi)展景區(qū)內(nèi)廁所升級(jí)改造達(dá)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)A級(jí)旅游景區(qū)星級(jí)廁所達(dá)標(biāo)率為100%，提升公廁管理水平。

四、推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量

以推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高從業(yè)人員素質(zhì)，完善安全監(jiān)管體系，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作。在全市涉旅行業(yè)中全面推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，培育打造一批旅游服務(wù)品牌。

（二）組織開(kāi)展游客滿(mǎn)意度調(diào)查工作。與中國(guó)旅游研究院合作，委托第三方對(duì)我市游客滿(mǎn)意度進(jìn)行定期調(diào)查，及時(shí)改進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)我市旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（三）進(jìn)一步規(guī)范旅游從業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為。探索建立導(dǎo)游員信用評(píng)價(jià)體系和導(dǎo)游員退出制度，探索建立導(dǎo)游員薪酬保障機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)行為，提高導(dǎo)游員管理水平。

（四）強(qiáng)化旅游從業(yè)人員培訓(xùn)工作。舉辦酒店外語(yǔ)達(dá)標(biāo)考試等培訓(xùn)班，導(dǎo)游員年審、新導(dǎo)游員崗前和導(dǎo)游員等級(jí)考試培訓(xùn)班，打造“金牌導(dǎo)游員”隊(duì)伍。積極探索建立旅游人才信息交流平臺(tái)，著力解決旅游人才隊(duì)伍存在的“總量不足，結(jié)構(gòu)失衡”的問(wèn)題。

（五）進(jìn)一步完善旅游安全監(jiān)管體系。建立完善旅游企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、事故防范及安全預(yù)警機(jī)制；組織開(kāi)展安全演練活動(dòng)，不斷提升安全應(yīng)急處置能力；深入開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。

五、加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、部門(mén)協(xié)作、綜合整治”的原則，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大旅游環(huán)境秩序監(jiān)管工作力度，著力優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化海上旅游秩序。制定出臺(tái)管理辦法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，著力解決海上游艇破舊、衛(wèi)生狀況較差、秩序亂等問(wèn)題。

（二）規(guī)范“一日游”市場(chǎng)秩序。研究制定“一日游”管理辦法，開(kāi)展綜合檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)治理無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車(chē)輛、非法旅行社和無(wú)證導(dǎo)游，以及不法商戶(hù)亂收費(fèi)等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為。

篇6

這次全省旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是，圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神，研究和部署今年全省旅游工作，推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，會(huì)議為獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、旅游強(qiáng)縣以及省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)稱(chēng)號(hào)的單位舉行了授牌儀式。于沖局長(zhǎng)對(duì)去年全省旅游工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年旅游工作提出了安排意見(jiàn)，我完全同意，希望各地認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、增強(qiáng)大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展旅游業(yè)的重大意義

2007年，全省旅游系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線，突出重點(diǎn)，埋頭苦干，各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，協(xié)同配合，旅游工作取得明顯成績(jī)。全年接待入境游客超過(guò)200萬(wàn)人次，接待國(guó)內(nèi)游客突破2億人次，旅游總收入達(dá)到1652億元，創(chuàng)優(yōu)工程取得新進(jìn)展，引進(jìn)了一批國(guó)內(nèi)外知名旅游企業(yè)，全省新的旅游品牌形象和品牌標(biāo)識(shí)開(kāi)始進(jìn)入公眾視野，可以說(shuō)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，令人振奮。2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是奧運(yùn)舉辦之年，旅游工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。

（一）要把大力發(fā)展旅游業(yè)，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。旅游業(yè)貫穿于三次產(chǎn)業(yè)，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，具有很強(qiáng)的滲透力、影響力和拉動(dòng)力。大力發(fā)展旅游業(yè)，能夠有效擴(kuò)大消費(fèi)需求，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的局面。旅游業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展旅游業(yè)，有利于促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。旅游涉及城市、鄉(xiāng)村和千家萬(wàn)戶(hù)。大力發(fā)展旅游業(yè)，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于增加就業(yè)、改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。目前，全省上下正在認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀。我們要把旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵舉措突出抓好。

（二）要把大力發(fā)展旅游業(yè)，作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要突破口。旅游產(chǎn)品與結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)。只要有看點(diǎn)、有欣賞價(jià)值、能夠給人帶來(lái)愉悅的產(chǎn)品都是旅游產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中形成的精品就是旅游產(chǎn)品。要把發(fā)展旅游業(yè)同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整打造旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要以旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的繁榮。服務(wù)業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。2007年，全省第三產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為33%，低于第二產(chǎn)業(yè)14個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重低10個(gè)百分點(diǎn)。在去年11月份召開(kāi)的全省服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上，省委、省政府明確提出，到2010年服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重每年提高一個(gè)百分點(diǎn)；到2020年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50％。旅游業(yè)涉及29個(gè)部門(mén)108個(gè)行業(yè)，是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，必須充分發(fā)揮旅游業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，將其作為重要突破口來(lái)抓。

（三）要把大力發(fā)展旅游業(yè)，作為弘揚(yáng)優(yōu)秀齊魯文化、建設(shè)文明和諧*的重要途徑。旅游不僅是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，同時(shí)也是一種文化現(xiàn)象。*是中華文化的重要發(fā)祥地之一，歷史悠久，名人輩出，文化底蘊(yùn)深厚，儒家文化、齊文化、泰山文化、黃河文化、運(yùn)河文化等歷史文化異彩紛呈，宗教文化色彩斑斕，民俗風(fēng)情特色鮮明。改革開(kāi)放以來(lái)，*經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，文化建設(shè)不斷挖掘創(chuàng)新，社會(huì)文明程度不斷提高。發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化、宣傳齊魯文化、展示*良好形象，具有重要意義。推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。今年1月份我省召開(kāi)文化建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排。我們要把旅游發(fā)展與文化建設(shè)更好地結(jié)合起來(lái)，與文明*、和諧社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把旅游業(yè)作為文化傳播的重要載體，不斷為全省文化建設(shè)注入活力。

2008年，我國(guó)將舉辦奧運(yùn)會(huì)，青島是奧帆賽舉辦城市。這是展示我省富裕文明程度和良好精神風(fēng)貌的難得機(jī)會(huì)，同時(shí)也是對(duì)我省旅游行業(yè)服務(wù)水平的重大考驗(yàn)。提升我省旅游工作水平，優(yōu)化各項(xiàng)旅游服務(wù)，既是服務(wù)奧運(yùn)的當(dāng)務(wù)之急，也是促進(jìn)旅游業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的重大機(jī)遇。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，著眼當(dāng)前，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，理清思路，真抓實(shí)干，推動(dòng)我省旅游業(yè)提上新水平。

二、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)意識(shí)，努力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我省旅游業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模，具有了很強(qiáng)的影響力和拉動(dòng)力，但與產(chǎn)業(yè)化的要求和人民群眾的期盼還有一定差距。發(fā)展壯大旅游業(yè)，必須加快促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，引領(lǐng)旅游向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化發(fā)展。

一要引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者。戰(zhàn)略投資者具有資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)、人才優(yōu)勢(shì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資，有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我省旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段。要著眼于未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在景區(qū)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、旅行社、旅游飯店等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，把引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴作為事關(guān)旅游業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要工作。要強(qiáng)化旅游行業(yè)的招商引資工作，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游大企業(yè)集團(tuán)或管理公司的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)*開(kāi)展戰(zhàn)略投資。要配套制定*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)未來(lái)幾年、十幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，為國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)來(lái)我省開(kāi)展戰(zhàn)略投資提供參考和依據(jù)。

二要建設(shè)一批精品骨干旅游景區(qū)。旅游景區(qū)是旅游產(chǎn)業(yè)的骨干要素。建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，必須培育一批品味高、規(guī)模大、特色強(qiáng)、功能全，能留得住游客的品牌景區(qū)。要重點(diǎn)抓好泰山、三孔、蓬萊閣國(guó)家首批5A級(jí)景區(qū)和正在申報(bào)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的劉公島、南山、嶗山等景區(qū)的改造提升工作，進(jìn)一步挖掘和豐富文化內(nèi)涵，加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，提高管理服務(wù)水平。要優(yōu)化我省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代旅游大項(xiàng)目和大型濱海旅游度假項(xiàng)目。濟(jì)南、青島等中心城市要加快引進(jìn)開(kāi)發(fā)一批在國(guó)內(nèi)外有影響的大型旅游項(xiàng)目，提升城市旅游功能。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，在全省形成一批新的精品、骨干景區(qū)，提高*旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三要扶持發(fā)展一批重點(diǎn)旅游企業(yè)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。美國(guó)著名的運(yùn)通公司在世界130個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有1700多個(gè)辦事處，年旅游營(yíng)業(yè)收入高達(dá)300億美元。日本交通公社年旅游營(yíng)業(yè)收入200多億美元。德國(guó)國(guó)際旅游聯(lián)盟擁有88架飛機(jī)，每年向世界各地輸送游客2000萬(wàn)人次以上。國(guó)內(nèi)的北京首旅集團(tuán)、上海錦江集團(tuán)、上海春秋國(guó)旅、杭州宋城集團(tuán)、深圳華僑城等著名大企業(yè)，都成為拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的主力軍。我省旅游企業(yè)“小弱散”問(wèn)題突出，成為制約我省旅游業(yè)發(fā)展的障礙。去年以來(lái)，省旅游局推出通過(guò)重組、轉(zhuǎn)型、引進(jìn)等方式培育旅游大企業(yè)的舉措，已經(jīng)取得積極進(jìn)展。要繼續(xù)加大推進(jìn)力度，盡快形成一批實(shí)力雄厚的旅游企業(yè)集團(tuán)，在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮骨干作用。

四要培育一批穩(wěn)定的旅游客源地。由于受地域文化、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾收入水平以及與旅游目的地距離等因素的共同影響，一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)地區(qū)往往有一個(gè)或幾個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的旅游目的地。從我省看，日韓、港澳臺(tái)是我省主要的入境旅游客源市場(chǎng)，全省年接待日韓、港澳臺(tái)游客占全省接待入增游客總量的比重分別達(dá)到60%和19%；東北、京津、江浙滬是我省主要的國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)，年接待游客量占全省年接待省外游客總量的49%。要針對(duì)不同需求，科學(xué)制定產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的旅游產(chǎn)品，培育具有自身特色的旅游品牌。要準(zhǔn)確分析和把握客源市場(chǎng)，科學(xué)制定市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略，針對(duì)重點(diǎn)客源市場(chǎng)，強(qiáng)力開(kāi)展旅游促銷(xiāo)。要在穩(wěn)定傳統(tǒng)客源市場(chǎng)的同時(shí)，積極尋求新的客源市場(chǎng)，培育旅游發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、增強(qiáng)大旅游意識(shí)，著力推進(jìn)旅游要素的整合

整合出效益，出競(jìng)爭(zhēng)力。要切實(shí)增強(qiáng)大旅游意識(shí)，打破旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)限制、行業(yè)限制、地域限制、所有制限制，用全新的視野和戰(zhàn)略思維推進(jìn)旅游要素的整合，最大限度地放大旅游資源的規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)。

一要整合旅游資源。我省是旅游資源大省，在去年底的區(qū)域旅游合作座談會(huì)上，我總結(jié)全省旅游資源和旅游產(chǎn)品有八個(gè)特點(diǎn)，即齊魯文化、文物古跡、宗教文化、山水生態(tài)、黃金海岸、特色風(fēng)情、紅色旅游、休閑度假。這些旅游資源和旅游產(chǎn)品大多分散在不同的行業(yè)和部門(mén)，有的還沒(méi)有充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品的效用。要從深化體制和機(jī)制改革入手，有效整合旅游與文化，旅游與文物，旅游與林業(yè)，旅游與水利、農(nóng)業(yè)、海洋、交通等各種資源，釋放各類(lèi)資源在旅游方面的功能，使旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

二要整合旅游線路。我省“山水圣人”、“黃金海岸”已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游精品線路。目前省旅游局正在以魯中地區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)“逍遙游”旅游產(chǎn)品，培育“逍遙游”旅游線路。要圍繞豐富和完善三大骨干產(chǎn)品，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，擴(kuò)大聯(lián)合，積極支持重點(diǎn)旅游線路開(kāi)發(fā)。一是水滸文化旅游線，整合菏澤、泰安、濟(jì)寧、聊城4市水滸資源，深入挖掘水滸文化內(nèi)涵，打造水滸精品文化旅游線。二是泰山旅游線，發(fā)揮泰山“雙遺產(chǎn)”和“國(guó)山”、“圣山”的資源優(yōu)勢(shì)，將濟(jì)南的五峰山、靈巖寺等周邊重要旅游資源納入泰山旅游區(qū)，擴(kuò)大輻射半徑，形成以泰山為核心的大泰山旅游圈。三是孔孟旅游線，盡快解決孔孟分離的局面，將兩大資源整合起來(lái)。同時(shí)加快微山湖休閑度假和觀光旅游開(kāi)發(fā)，形成魯南地區(qū)文化和休閑相結(jié)合的旅游新格局。四是蒙山旅游線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)蒙山所在4個(gè)縣的關(guān)系，把蒙山作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，擴(kuò)大景區(qū)規(guī)模，增加游客停留時(shí)間。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極整合培育新的旅游線路，打造新的旅游系列產(chǎn)品。

三要整合旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)與一般產(chǎn)業(yè)不同，雖然景區(qū)是旅游核心，但是游客景區(qū)消費(fèi)在旅游產(chǎn)業(yè)鏈中所占的比例卻很小。要通過(guò)整合，改變我省旅游“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”、旅游資源條塊分割和旅游市場(chǎng)主體“小、弱、散”的狀況，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，形成“食、住、行、游、購(gòu)、娛”為一體的旅游產(chǎn)業(yè)體系。要以事業(yè)單位改革為契機(jī)，積極推行旅游景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”，以資產(chǎn)為紐帶對(duì)現(xiàn)有旅游企業(yè)實(shí)行優(yōu)化重組，促進(jìn)現(xiàn)代旅游企業(yè)建設(shè)。

四要整合宣傳推介。去年，省旅游局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式，在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了“文化圣地、度假天堂”*旅游品牌形象和“好客*”*旅游品牌形象標(biāo)識(shí)。從今年開(kāi)始，省旅游局將連續(xù)五年拿出80%的旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，采取集中采購(gòu)節(jié)約三分之一，省里支持三分之一，各市、景區(qū)、旅游企業(yè)出三分之一的方式，實(shí)行聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷(xiāo)。這一舉措，有利于我省旅游形象、旅游線路和產(chǎn)品的整體推介，用最小的成本取得最大的宣傳效果。據(jù)了解，有些市縣旅游宣傳經(jīng)費(fèi)不在旅游部門(mén)，各市縣政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把這件事辦好。

五要加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。區(qū)域旅游合作是在更大區(qū)域范圍、更高層次上的資源整合，主要從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)三個(gè)層面入手。國(guó)際合作，要突出日韓，注重與大旅行商、航空公司的合作，利用他們的品牌優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，打造魯日韓區(qū)域旅游協(xié)作區(qū)。同時(shí)注意開(kāi)拓歐美、俄羅斯等市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)合作，重點(diǎn)加強(qiáng)與環(huán)渤海、沿黃等周邊地區(qū)和東三省、長(zhǎng)三角、珠三角等傳統(tǒng)客源地的旅游協(xié)作，搞好與全國(guó)重要旅游節(jié)點(diǎn)城市和全國(guó)著名景區(qū)的合作，加強(qiáng)跨省旅游線路開(kāi)發(fā)。要抓住2008奧帆賽在青島舉辦的機(jī)遇，形成連接北京與*之間的奧運(yùn)旅游精品線路。省內(nèi)合作，要以產(chǎn)品和線路整合為手段，探索建立區(qū)域旅游聯(lián)盟，并從單個(gè)景區(qū)“一票通”開(kāi)始，逐步嘗試推行區(qū)域旅游“一票通”，最終實(shí)現(xiàn)全省旅游的“一票通”。

在整合過(guò)程中，一是要注重發(fā)揮旅游規(guī)劃的引導(dǎo)作用，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)；二是要注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以旅行社和旅游企業(yè)為主體，避免“拉郎配”；三是注重發(fā)揮與旅游相關(guān)的各部門(mén)積極性，形成促進(jìn)旅游發(fā)展的合力。

四、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提升旅游管理服務(wù)水平

旅游業(yè)是典型的服務(wù)型行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命。目前我省旅游管理服務(wù)方面仍然存在很多問(wèn)題，比如有的旅行社服務(wù)水平不高，游客投訴較多；有的星級(jí)酒店名不符實(shí)，軟硬件條件差；有的景區(qū)管理粗放，人員素質(zhì)不高，等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著*旅游的形象。各級(jí)各部門(mén)都要把旅游管理服務(wù)作為旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的一件大事來(lái)抓，不斷創(chuàng)新管理方式，提高服務(wù)質(zhì)量，為游客創(chuàng)造良好旅游環(huán)境。

一是加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)建設(shè)的規(guī)范。大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)于從根本上提升旅游管理服務(wù)質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。目前，國(guó)家先后頒布了《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)、《旅行社國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求》、《旅行社出境旅游服務(wù)質(zhì)量》標(biāo)準(zhǔn)和《旅游廁所星級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)等。各相關(guān)單位都要認(rèn)真按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善配套設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)旅游部門(mén)要善于用標(biāo)準(zhǔn)化的手段引導(dǎo)全行業(yè)提升管理服務(wù)水平，結(jié)合旅游工作的實(shí)際，不斷創(chuàng)新完善旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，針對(duì)管理服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)研究制定新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌。

二是改善旅游環(huán)境。要積極推進(jìn)旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理的國(guó)際化建設(shè)，著力提高旅游服務(wù)的國(guó)際化水平。要堅(jiān)持以人為本，結(jié)合游客的特點(diǎn)和消費(fèi)習(xí)慣，在語(yǔ)言、生活、飲食、文化、訂房、購(gòu)物等方面提供對(duì)接。要健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范和完善旅游標(biāo)識(shí)。要著力強(qiáng)化窗口行業(yè)的旅游服務(wù)意識(shí)，對(duì)導(dǎo)游服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、車(chē)輛服務(wù)，包括出租車(chē)服務(wù)等，都要提出嚴(yán)格的規(guī)范化要求。要強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，從源頭上解決游客關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決打擊欺詐等非法違規(guī)活動(dòng)，不斷凈化旅游市場(chǎng)。要高度重視旅游安全，進(jìn)一步建立旅游安全防范和應(yīng)急處理機(jī)制，防止各類(lèi)旅游安全事故的發(fā)生，營(yíng)造讓游客感到安全、舒心、滿(mǎn)意的旅游環(huán)境。

三是強(qiáng)化旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。要堅(jiān)持把建設(shè)高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，建立符合*實(shí)際、與國(guó)際接軌的旅游人力資源開(kāi)發(fā)供給體系，不斷滿(mǎn)足旅游在人才數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的要求。高度重視旅游人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略，鼓勵(lì)高層次人才流向*，服務(wù)*。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。把思想道德建設(shè)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)各類(lèi)管理服務(wù)人員牢固樹(shù)立以人為本、為游客服務(wù)的思想，大力弘揚(yáng)*人熱情好客的傳統(tǒng)美德。針對(duì)酒店、旅行社、景區(qū)等不同崗位的需要，加強(qiáng)服務(wù)技能培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水準(zhǔn)。全面推行持證上崗制度，不經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，不能上崗。要特別加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)。導(dǎo)游員是旅游業(yè)的“窗口”、“地區(qū)的名片”，導(dǎo)游不僅要為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)，同時(shí)也是傳播精神文明、傳播先進(jìn)文化的光榮使者。要突出導(dǎo)游培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、文化修養(yǎng)、組織能力、奉獻(xiàn)精神的培訓(xùn)，擦亮旅游服務(wù)的窗口。要加強(qiáng)省旅游培訓(xùn)基地建設(shè)，整合省內(nèi)外旅游教育資源，努力培養(yǎng)不同層次的管理服務(wù)人才。

四是通過(guò)典型引路提升管理服務(wù)水平。榜樣的力量是無(wú)窮的，要發(fā)揮各類(lèi)典型的作用，引導(dǎo)在全行業(yè)形成“管理上水平，服務(wù)爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍。基層是旅游管理服務(wù)的第一線。旅游管理服務(wù)的辦法在基層，經(jīng)驗(yàn)在基層，創(chuàng)造力在基層。各級(jí)旅游部門(mén)要善于在基層發(fā)現(xiàn)典型，善于總結(jié)提煉不同典型的特點(diǎn)，形成對(duì)全行業(yè)具有普遍指導(dǎo)意義的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加以推廣。要廣泛開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“服務(wù)標(biāo)兵”、“明星員工”等創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)他們廣泛宣傳、大力表彰。要把精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)先進(jìn)典型的積極性。要大力加強(qiáng)旅游品牌化建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外知名品牌的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成一批具有本土特色的旅行社、酒店、景區(qū)管理服務(wù)品牌。

五、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展，需要政府主導(dǎo)，重點(diǎn)培育。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不斷加大推進(jìn)力度，為旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供重要保證。

一是要切實(shí)將旅游業(yè)擺上工作大局，整體推進(jìn)。要將旅游業(yè)納入黨委和政府的工作全局，統(tǒng)籌旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要借鑒泰安等市的做法，提倡和支持條件成熟的市組建高層次的旅游發(fā)展委員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。要充分發(fā)揮旅游協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)的作用，動(dòng)員各部門(mén)支持旅游開(kāi)發(fā)，參與旅游建設(shè)。要進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，從政策上強(qiáng)化對(duì)旅游業(yè)的引導(dǎo)和扶持。

二是要加強(qiáng)考核檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。去年是省政府將旅游業(yè)納入對(duì)各市效績(jī)考核的第一年。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善旅游考核指標(biāo)和考核辦法，形成更加科學(xué)規(guī)范的考核體系，切實(shí)發(fā)揮好考核機(jī)制在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。要把年度考核與經(jīng)常性檢查結(jié)合起來(lái)，客觀真實(shí)地反映各地旅游業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，把全省發(fā)展旅游業(yè)的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

篇7

一、依托青島前灣港、董家口港等優(yōu)勢(shì)，集聚發(fā)展高端臨港產(chǎn)業(yè)

一是積極發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)。深入實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，舉全市之力服務(wù)保障董家口港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力打造全國(guó)重要的港口物流產(chǎn)業(yè)基地。董家口港區(qū)規(guī)劃岸線35.3公里，設(shè)計(jì)泊位112個(gè)，年吞吐能力 3.7億噸。目前，港區(qū)及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資120億元，先后引進(jìn)建設(shè)了華能通用碼頭、青島港礦石碼頭、大唐通用碼頭等一批重大項(xiàng)目，其中華能通用和青島港礦石等四個(gè)泊位已實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng)；簽約引進(jìn)中鹽集團(tuán)、新興際華集團(tuán)、中國(guó)外運(yùn)等一批國(guó)家大型企業(yè)，中鹽青島董家口物流項(xiàng)目建成后，將成為中國(guó)鹽業(yè)最大物流集散地。到2015 年，董家口港區(qū)將建成國(guó)家大宗散貨集散中心及能源儲(chǔ)運(yùn)中心，成為國(guó)家重要的中轉(zhuǎn)樞紐港口。依托董家口港區(qū)和青島臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，積極對(duì)接青島前灣保稅港區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃設(shè)立青島保稅港區(qū)膠南功能區(qū)，其中2平方公里的起步區(qū)已開(kāi)工建設(shè)，著力打造以綜合保稅為核心的倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工功能配套區(qū)。依托東方金石礦業(yè)大廈，每年舉辦中國(guó)(青島)國(guó)際礦業(yè)博覽會(huì)，著力打造年交易額過(guò)百億元的全國(guó)礦產(chǎn)交易中心。

二是加快發(fā)展能源重化工業(yè)。加快推進(jìn)董家口臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，突出發(fā)展石化、冶金及鋼鐵深加工、裝備制造等臨港工業(yè)。引進(jìn)建設(shè)了中石化LNG、信泰怡和科技園、海晶化工搬遷等一批重大項(xiàng)目，其中中石化LNG項(xiàng)目一期投資105億元，每年從巴布亞新幾內(nèi)亞接轉(zhuǎn)LNG300萬(wàn)噸，將于2013年底建成投產(chǎn)；海晶化工項(xiàng)目引進(jìn)世界頂級(jí)生態(tài)化工技術(shù)，將打造世界領(lǐng)先的生態(tài)環(huán)保型化工企業(yè)。同時(shí)，青島石化、青島鋼廠搬遷、澳斯頓建材、浦項(xiàng)鋼鐵、通裕重工、五礦氧化鋁等一批重大項(xiàng)目正加緊推進(jìn)，著力打造國(guó)家級(jí)能源重化工產(chǎn)業(yè)基地。

三是大力發(fā)展臨港先進(jìn)制造業(yè)。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)董家口港區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等八個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，規(guī)劃總面積500多平方公里，對(duì)發(fā)展臨港制造業(yè)發(fā)揮了巨大承載作用。立足優(yōu)化提升傳統(tǒng)制造業(yè)，成立了全省首家由政府主導(dǎo)的紡織機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)劃設(shè)立了手推車(chē)和橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)提升園，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。泰發(fā)、東佳商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。通過(guò)招大引強(qiáng)，引進(jìn)培植了天信電器、三泰膜工業(yè)、海霸新能源、奧普蘭游艇制造等一批新興制造業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)了制造業(yè)向高端化、集群化發(fā)展。三泰膜工業(yè)建成投產(chǎn)后，將成為國(guó)內(nèi)技術(shù)最先進(jìn)、品種最齊全、規(guī)模最大的膜工業(yè)生產(chǎn)基地。依托天信電器等龍頭企業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)年產(chǎn)值達(dá)百億元的煤機(jī)能源產(chǎn)業(yè)園，將建成中國(guó)重要的煤礦機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)計(jì)五年內(nèi)，全市將形成年產(chǎn)值過(guò)百億元的紡織機(jī)械、橡膠輪胎、家電電子、煤機(jī)等九大特色產(chǎn)業(yè)集群，累計(jì)年產(chǎn)值達(dá)到3600億元。

二、發(fā)揮豐富的海洋資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化提升現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)

一是集聚發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)。通過(guò)扶持壯大明月海藻、聚大洋生物、東海藥業(yè)等一批龍頭企業(yè)，大力發(fā)展海洋化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，完成了總投資7.3億元的明月海藻搬遷提升工程，促進(jìn)了海洋產(chǎn)業(yè)集聚提升。規(guī)劃建設(shè)占地上千畝、年產(chǎn)值過(guò)百億元的海洋生物產(chǎn)業(yè)園，著力打造全球科技含量最高、加工品種最全、產(chǎn)品附加值最高的海洋生物產(chǎn)業(yè)基地。目前，全市發(fā)展海藻化工和生物醫(yī)藥企業(yè)25家，其中明月海藻和聚大洋海藻是國(guó)內(nèi)僅有的兩家生產(chǎn)食品醫(yī)藥級(jí)海藻酸鈉、甘露醇和卡拉膠的企業(yè)。膠南海藻制品被認(rèn)定為首批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)業(yè)型示范基地。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)。漁業(yè)是膠南的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)全國(guó)知名的海珍品生產(chǎn)基地，以水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈和精深加工為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化，全市工廠化養(yǎng)殖業(yè)戶(hù)達(dá)到350多家，深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱2000個(gè)，發(fā)展大馬力鋼殼漁船20對(duì)；萬(wàn)畝海珍品底播增養(yǎng)殖“海洋牧場(chǎng)”已初具規(guī)模，將打造全國(guó)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。培植引進(jìn)青島和福記食品等規(guī)模以上海產(chǎn)品深加工企業(yè)12家，年加工能力達(dá)到5.5萬(wàn)噸。全市有35家企業(yè)獲得無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，10家企業(yè)獲“農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)；泊里西施舌、靈山島海參獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證。2011年，全市完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量41萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)值47.2億元。

三是積極發(fā)展海洋能源產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)利用豐富、清潔、可再生的風(fēng)能、海水等能源，是膠南著力突破的新興產(chǎn)業(yè)之一。通過(guò)引進(jìn)總投資24.1億元的國(guó)電電力、大唐風(fēng)電、國(guó)華風(fēng)電三大集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)，在充分發(fā)展和利用新能源的同時(shí)，帶動(dòng)形成了風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)和風(fēng)機(jī)裝備制造新興產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)海水綜合利用，46萬(wàn)平方米海水沖廁示范工程項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家課題驗(yàn)收及科技鑒定；頤榮置業(yè)海水源熱泵提供清潔熱源，供熱面積160萬(wàn)平方米，可供1.2萬(wàn)戶(hù)居民使用，分別比電鍋爐和燃煤鍋爐供熱節(jié)省2/3、1/2以上能量。

三、立足良好的濱海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展藍(lán)色服務(wù)業(yè)

一是大力發(fā)展濱海旅游業(yè)。突出抓好靈山灣旅游度假區(qū)和瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快推進(jìn)濱海旅游度假酒店群、小珠山休閑度假、藏馬山國(guó)際生態(tài)旅游等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造全國(guó)一流濱海旅游度假區(qū)。目前，靈山灣旅游度假區(qū)已簽約引進(jìn)14個(gè)休閑旅游大項(xiàng)目，已開(kāi)工和落地的四星級(jí)以上酒店達(dá)到16家，吸引了新加坡悅榕莊、美國(guó)麗笙、香港鯉魚(yú)門(mén)、香格里拉等10個(gè)國(guó)際知名度假酒店品牌，客房總數(shù)近8000間，創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)工作正積極推進(jìn)。堅(jiān)持節(jié)會(huì)帶動(dòng)、文化推動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每年舉辦瑯琊旅游文化節(jié)、青島海洋音樂(lè)季、靈山灣國(guó)際拉網(wǎng)節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，極大提升了瑯琊旅游文化品牌的影響力，順利通過(guò)國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收。膠州灣“隧橋”開(kāi)通的旅游帶動(dòng)效應(yīng)全面釋放，2011年全市接待國(guó)內(nèi)外游客已突破600萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入42.1億元。

二是加快發(fā)展文化美術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)美的海岸、山水、生態(tài)等資源，大力發(fā)展美術(shù)作品創(chuàng)作、創(chuàng)意動(dòng)漫、出版發(fā)行、影視制作等新興文化美術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)全國(guó)重要的文化美術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。建成啟用綠澤油畫(huà)國(guó)際展覽交易中心，成為國(guó)內(nèi)一次性展出油畫(huà)最多的鄉(xiāng)村油畫(huà)展覽交易中心。以達(dá)尼畫(huà)家村為核心，規(guī)劃建設(shè)占地15.7平方公里的青島達(dá)尼文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成后將形成南有深圳“大芬”、北有青島“達(dá)尼”的雙雄局面，成為引領(lǐng)山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。啟動(dòng)建設(shè)總投資50億元的東夷文化產(chǎn)業(yè)園，打造具有國(guó)際影響力的特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

篇8

中圖分類(lèi)號(hào)：F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是旅游業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)，河源休閑旅游業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該綜合考慮本地旅游資源稟賦等諸多因素，從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、形態(tài)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等入手，就河源休閑旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、配套措施、旅游元素、客源需求等系列問(wèn)題尋求突破，增強(qiáng)休閑旅游的經(jīng)濟(jì)輻射作用，塑造河源市休閑旅游城市品牌。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 休閑旅游 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 河源市

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的界定與休閑旅游研究

旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速而和諧發(fā)展的必然選擇，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在2008年全國(guó)旅游工作會(huì)議上提出“轉(zhuǎn)型升級(jí)”， 旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)和選擇。旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，既包含旅游城市的外部環(huán)境的變化，也應(yīng)該根據(jù)其自身?xiàng)l件情況，著眼于旅游產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新、市場(chǎng)供求因素，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高附加值。一般而言，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型分為發(fā)展觀念轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等，目前國(guó)內(nèi)多個(gè)省份正在進(jìn)行旅游業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，其旅游綜合效益明顯。

休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型視角下進(jìn)行旅游城市品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既要順應(yīng)旅游市場(chǎng)發(fā)展的潮流，也要適應(yīng)休閑產(chǎn)業(yè)自身的需要。任何旅游城市，只有樹(shù)立了富有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性旅游休閑度假的品牌形象，才可能在旅游業(yè)的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。

近幾年，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從休閑源起、休閑旅游產(chǎn)業(yè)的界定與屬性、休閑旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用、休閑旅游產(chǎn)業(yè)的供給系統(tǒng)、休閑旅游的空間布局模式等視角進(jìn)行思考與研究。1883年，拉法格《休閑權(quán)利》著作的誕生被認(rèn)為是休閑研究的直接起點(diǎn)；此后，1899年，美國(guó)凡勃倫《有閑階級(jí)論》的發(fā)表標(biāo)志著休閑學(xué)研究在美國(guó)誕生，這本著作的發(fā)表標(biāo)志著休閑已經(jīng)成為普遍的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，休閑與消費(fèi)，休閑與經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系。1970年，在聯(lián)合國(guó)的幫助下，在比利時(shí)召開(kāi)的國(guó)際休閑會(huì)議通過(guò)了著名的《休閑》。指出：休閑活動(dòng)與健康和教育同等重要，政府應(yīng)保證其公民能夠參與豐富多彩的高質(zhì)量的休閑活動(dòng)。休閑旅游就是以休閑為目的的旅游。休閑產(chǎn)業(yè)應(yīng)從影響城市品牌受眾或利益相關(guān)者的體驗(yàn)、滿(mǎn)意度和感知度出發(fā)，做總體研究分析。鄭健雄教授在《休閑旅游產(chǎn)業(yè)概論》提出了休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大面向，提出了吸引力系統(tǒng)與休閑旅游產(chǎn)業(yè)，并展望了國(guó)內(nèi)休閑旅游發(fā)展的趨勢(shì)。

目前，將傳統(tǒng)的休閑理論應(yīng)用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中予以具體體現(xiàn)，是相對(duì)較新的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域。要做到旅游休閑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要從旅游設(shè)施的建設(shè)、旅游產(chǎn)品的系列開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的文化性、旅游產(chǎn)品的知名度與美譽(yù)度、社會(huì)條件支持系統(tǒng)的配套、城市品牌整合傳播等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。因此，進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保證旅游地服務(wù)質(zhì)量、旅游功能與容量是休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)揮整體經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，也是一項(xiàng)頗具研究意義的主題。

廣東河源市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）休閑旅游產(chǎn)業(yè)品牌初步形成

廣東河源這個(gè)年輕而又古老的城市，作為粵東北重要的交通樞紐，京九鐵路入粵第一市，通過(guò)惠河高速、廣河高速全面融入珠三角兩小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈。擁有優(yōu)良的山、水、林、泉、人、文、龍等七脈資源，素有“粵東寶庫(kù)”之稱(chēng)。河源豐富的自然資源與優(yōu)越的自然環(huán)境成就其“青山綠湖碧水城”的美譽(yù)，目前開(kāi)發(fā)了以生態(tài)旅游龍頭，溫泉度假為新興品牌的旅游景區(qū)（點(diǎn)）37個(gè)，其中4A級(jí)景區(qū)4個(gè)。河源在2003 年被評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游產(chǎn)業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著全省旅游業(yè)的快速發(fā)展，河源旅游業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，形成了“客家古邑、萬(wàn)綠河源、溫泉之都、恐龍故鄉(xiāng)、紅色經(jīng)典”的旅游城市品牌，尤其是溫泉旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展為休閑、度假旅游增添了新的亮點(diǎn)，如投資60億元的東江源溫泉度假村，投資30億元的康禾溫泉，投資20億元的廣晟御臨門(mén)溫泉度假村二、三期工程，投資45億元的“東江·巴登城”綜合性旅游項(xiàng)目等。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)且輻射帶動(dòng)作用逐漸凸顯

按照河源市的旅游與城市發(fā)展規(guī)劃，河源目前正在努力建成廣東生態(tài)旅游示范區(qū)、嶺南生態(tài)休閑旅游名城、廣東綠谷，致力于打造嶺南地區(qū)最有影響的生態(tài)休閑度假目的地，并繼續(xù)提升“客家古邑·萬(wàn)綠河源·溫泉之都·恐龍故鄉(xiāng)·紅色經(jīng)典”等五大品牌的知名度與影響力。2004至2012年以來(lái)，河源市旅游接待人數(shù)平均以26.16%的幅度增長(zhǎng)（見(jiàn)圖1）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年接待游客1336萬(wàn)人次，旅游總收入59億元。2012 年河源市入市游客和旅游總收入均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，全年入市旅游人數(shù)1672.78 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.3%；旅游總收入達(dá) 152.46億元，同比增長(zhǎng)149.5%。預(yù)計(jì)到2015年，全市旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游總收入分別比2010年翻一番以上，旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)到2113萬(wàn)人次，旅游接待總?cè)舜巍⒙糜慰偸杖肽昃f增15%以上。

目前，河源市直接從事旅游業(yè)的人員3萬(wàn)多人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)近15萬(wàn)人，帶動(dòng)了全市上百個(gè)新品種、新包裝的土特產(chǎn)品上市。到2015年，直接從事旅游業(yè)人員達(dá)10萬(wàn)人以上，間接從事旅游行業(yè)就業(yè)人員達(dá)30萬(wàn)人以上；到2015年，全市建設(shè)20個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)顯著提高了農(nóng)民收入，帶動(dòng)農(nóng)民致富。

（三）游客滿(mǎn)意度較好且生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)突出

通過(guò)對(duì)到訪游客的問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示游客滿(mǎn)意度總體上處于較滿(mǎn)意水平。在抽樣調(diào)查的景區(qū)（點(diǎn)）、酒店、旅行社中，萬(wàn)綠湖風(fēng)景區(qū)、蘇家圍風(fēng)景區(qū)、葉園溫泉度假村、萬(wàn)綠湖東方國(guó)際酒店、萬(wàn)綠湖旅行社等滿(mǎn)意度指數(shù)較高，均超過(guò)優(yōu)秀水平。其中溫泉度假游滿(mǎn)意度最高，游客重游欲望較強(qiáng)烈，高達(dá)93%；游客對(duì)旅行社接待服務(wù)整體滿(mǎn)意度指數(shù)最高，為97.5%；同時(shí)數(shù)據(jù)顯示不同類(lèi)型游客的滿(mǎn)意度有差異較大，滿(mǎn)意度高低與游客職業(yè)亦息息相關(guān)。游客們對(duì)旅游目的地的氣候和生態(tài)尤其看重，正是這點(diǎn)，吸引了更多的游客來(lái)旅游。另外，調(diào)查訪談發(fā)現(xiàn)，河源市休閑旅游產(chǎn)業(yè)政府主導(dǎo)作用明顯，政策支持效果顯著。

河源休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸與困擾

從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的視角看，河源市的休閑旅游產(chǎn)業(yè)以溫泉度假為突破點(diǎn)，抓住城市的整合營(yíng)銷(xiāo)與宣傳，在2012年取得了良好的發(fā)展，然而產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨著瓶頸與困擾。首先，河源市部分休閑旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入不足，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不夠完善，自然資源保護(hù)、景區(qū)容量控制上投入力度不夠。其次是休閑旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)緊張，溫泉度假旅游和生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目的發(fā)展受到明顯的限制。部分項(xiàng)目因?yàn)槿罕娬鞯乩嫣幚韱?wèn)題，推進(jìn)難度加大。第三，目前休閑旅游景區(qū)除溫泉度假景區(qū)外，有實(shí)力的旅游龍頭企業(yè)較少，旅游景區(qū)門(mén)票之外的經(jīng)濟(jì)收入不樂(lè)觀。最后，旅游產(chǎn)業(yè)管理與執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，休閑旅游開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)人才不足，旅游行業(yè)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。

河源市休閑旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策略

（一） 開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持高水平、高起點(diǎn)、高質(zhì)量，將一些條件較好的度假區(qū)和度假村建成為以接待休閑度假游客為主的創(chuàng)收基地。在旅游城市競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，河源應(yīng)該認(rèn)識(shí)到發(fā)揮本地各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)旅游資源，整合當(dāng)?shù)匾延锌沙掷m(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，把握本土客家文化脈絡(luò)與資源稟賦，尋求自己的個(gè)性特色，構(gòu)建強(qiáng)勢(shì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，塑造獨(dú)特的旅游休閑度假品牌。根據(jù)近幾年河源政府工作報(bào)告可知，河源市政府確定本市的生態(tài)旅游優(yōu)先的發(fā)展原則，旅游將加快形成“一心兩帶四個(gè)特色板塊”的空間布局，即：濱湖城市生態(tài)旅游中心、萬(wàn)綠生態(tài)旅游度假區(qū)產(chǎn)業(yè)帶、濱江休閑度假產(chǎn)業(yè)帶、東南西北四個(gè)特色板塊。

（二）堅(jiān)持資源可持續(xù)發(fā)展，培育休閑旅游新業(yè)態(tài)

在旅游景區(qū)、度假區(qū)（村）的選址建設(shè)及其項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，應(yīng)避免低水平的重復(fù)，協(xié)調(diào)好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，在保證環(huán)境持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，使度假區(qū)和度假村真正成為休閑度假游客追求自然的樂(lè)土。河源在發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)中，必須以游客的感知體驗(yàn)為旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的研究要素。應(yīng)該關(guān)注游客的感知體驗(yàn)，通過(guò)調(diào)研游客的不同職業(yè)特征，將顧客體驗(yàn)作為標(biāo)準(zhǔn)，提高顧客滿(mǎn)意度。河源旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)必須以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為切入點(diǎn)，從游客視角出發(fā)，找尋出影響游客對(duì)旅游休閑度假感知的要素，并將其與河源自身旅游資源相結(jié)合，將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、配套措施、旅游元素、客源需求等系列問(wèn)題列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中，進(jìn)一步論證休閑旅游新業(yè)態(tài)，通過(guò)實(shí)踐豐富與塑造河源市休閑旅游品牌。

（三）根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)多層次、全方位的休閑度假產(chǎn)品體系

河源應(yīng)該將根據(jù)各縣資源的實(shí)際情況，發(fā)展不同檔次和不同類(lèi)型的度假基地。休閑旅游資源的開(kāi)發(fā)，應(yīng)抓緊機(jī)遇，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作導(dǎo)向，不僅要挖掘本地突出優(yōu)勢(shì)資源的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)高層次旅游產(chǎn)品，以?xún)?yōu)、特、新、美取勝；且要強(qiáng)化河源旅游文化內(nèi)涵，功能應(yīng)多樣化，如發(fā)展療養(yǎng)旅游、生態(tài)度假旅游、恐龍文化旅游、紅色旅游等十類(lèi)休閑度假產(chǎn)品（見(jiàn)表1），使旅游項(xiàng)目多樣化，適合不同層次、不同職業(yè)游客的需要。

（四）突破傳統(tǒng)觀念，提高景區(qū)管理及整合營(yíng)銷(xiāo)水平

景區(qū)應(yīng)及時(shí)更新旅游信息，開(kāi)通官方網(wǎng)頁(yè)的在線咨詢(xún)與預(yù)訂系統(tǒng)，以便游客查詢(xún)、預(yù)訂、投訴、建議等，還應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)購(gòu)物、娛樂(lè)產(chǎn)品、食宿條件等信息進(jìn)行，宣傳景區(qū)間交通連接示意圖、環(huán)保理念等。另外，景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)應(yīng)該國(guó)際化，重視企業(yè)文化的打造，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)軟件建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)，提高景區(qū)綜合管理水平，加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定景區(qū)接待、餐飲娛樂(lè)、購(gòu)物休閑以及農(nóng)家樂(lè)的統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行掛牌管理。河源各休閑度假景區(qū)學(xué)習(xí)研究國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的特點(diǎn)和趨勢(shì)，研究旅游管理和經(jīng)濟(jì)部門(mén)的決策和資訊，積極組建休閑度假景區(qū)聯(lián)盟的，找準(zhǔn)市場(chǎng)供給與需求的對(duì)接點(diǎn)，整合營(yíng)銷(xiāo)并試行一票制

河源休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急切需要改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式，并從根本上提升旅游服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展觀念。重點(diǎn)要加強(qiáng)區(qū)域間旅游合作、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源共享與互補(bǔ)、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才等，并在降低開(kāi)發(fā)成本和提高效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。因此，進(jìn)一步促進(jìn)休閑旅游的經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用，意義重大，必將豐富河源市休閑旅游品牌塑造的理論研究與實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)

1.謝春山，孟文，李琳琳，朱易蘭.旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論研究[J].遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010（1）