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篇1

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程項(xiàng)目；成本管理；全過程控制

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理理論概述

1.1建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理定義

成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的一個重要組成部分，成本管理是以成本為對象，借助管理會計(jì)的方法，以提供成本信息為主的一個會計(jì)分支。加強(qiáng)成本管理，主要是為了降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益。概括地說就是嗎，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。成本管理一般包括成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能

1.2建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理原則

（1）成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)的最低目標(biāo)成本的要求。但是，在實(shí)行成本最低化原則時，應(yīng)注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的潛力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平，并據(jù)此進(jìn)行分析、考核評比。

（2）全面成本管理原則。長期以來，在施工項(xiàng)目成本管理中，存在著“三重三輕”問題。即重實(shí)際成本計(jì)算分析，輕全過程的成本管理和對其影響因素的控制；重施工成本的計(jì)算分析，輕采購成本、工藝成本和質(zhì)量成本的控制；重財(cái)會人員的管理，輕群眾性的日常管理。因此，為了確保不斷降低施工項(xiàng)目成本，達(dá)到成本最低化目的，必須實(shí)行全面成本管理。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程 的管理，我這里稱之為“三全”管理。

（4）成本責(zé)任制原則。為了實(shí)行全面成本管理，必須對施工項(xiàng)目成本進(jìn)行層層分解，以分級、分工、分人的成本責(zé)任制作保證。施工項(xiàng)目經(jīng)理部及分包人應(yīng)對企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé)，班組和個人對項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)負(fù)責(zé)，以做到層層保證，定期考核評定。成本責(zé)任制的關(guān)鍵是劃清責(zé)任，并要與獎懲制度掛鉤，使各部門、各班組和個人都來關(guān)心施工項(xiàng)目成本。

（5）成本管理有效化原則。所謂成本管理有效化，主要有兩層意思。一是促使施工項(xiàng)目經(jīng)理部以最少的投入，獲得最大的產(chǎn)出；二是以最少的人力和財(cái)力，完成較多的管理工作，提高工作效率。

1.3建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的組織及責(zé)任

項(xiàng)目成本控制需要根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，通過預(yù)測去認(rèn)識成本、工期和質(zhì)量的未來可能的發(fā)展變化趨勢和最終結(jié)果，以便人們能夠在各種成本發(fā)生之前，采取控制措施，從而做好項(xiàng)目成本的事前控制。因?yàn)槿绻荒軌蜃龊贸杀镜氖虑肮芾砼c控制，成本一旦發(fā)生后，一切就既成事實(shí)了，人們就已經(jīng)無法再在成本控制上有所作為了。

但是現(xiàn)有的項(xiàng)目成本控制方法無法對未來成本的變化或最終的可能成本作出科學(xué)的預(yù)測，人們只能進(jìn)行粗略的估計(jì)和判斷。這樣也就無法很好的開展對項(xiàng)目成本的事前管理和控制。特別重要的是，這樣人們就無法分析和判斷應(yīng)該采取什么樣的控制手段去對成本進(jìn)行科學(xué)的控制，而只能是“先干后算帳”了。這樣的結(jié)果往往是管住了工期或質(zhì)量，卻在成本管理上出了問題。

1.4建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的控制措施

（1）建立完整高效的組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目成立之后，即建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的組織機(jī)構(gòu)，形成了一個高效的組織管理系統(tǒng)。規(guī)范各部門的工作并加強(qiáng)部門間的協(xié)作關(guān)系，使得成本管理能較好地實(shí)施。

（2）明確各部門及各職員的職責(zé)分工

公司項(xiàng)目成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組――管理小組及項(xiàng)目成本管理體系，對項(xiàng)目最終經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行評審、考核并實(shí)行獎懲。

工程管理部門――項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)測，提供施工組織設(shè)計(jì)，安排項(xiàng)目施工生產(chǎn)計(jì)劃。合同預(yù)算報價部門――審核和簽訂分包合同，落實(shí)分包成本，編制施工圖預(yù)算和工料機(jī)分析；計(jì)算、分析、落實(shí)和審核項(xiàng)目責(zé)任成本和各期項(xiàng)目成本收入。人財(cái)部――管理和財(cái)務(wù)管理。主管工程師――負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，協(xié)助編制用料計(jì)劃。

1.5建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的特征

（1）項(xiàng)目的一次性。一次性即單件性。項(xiàng)目作為一次性任務(wù)，其生產(chǎn)過程具有明顯的單件性，它強(qiáng)調(diào)任務(wù)本身及其最終成果與其他任務(wù)不同。項(xiàng)目活動過程不可逆，也不重復(fù)，它帶來了較大的風(fēng)險性和管理的特殊性。

（2）項(xiàng)目目標(biāo)的確定性。項(xiàng)目的目標(biāo)有成果性目標(biāo)和約束性目標(biāo)，成果性目標(biāo)是指項(xiàng)目的功能要求。約束性目標(biāo)是指項(xiàng)目的限制條件。目標(biāo)允許有一個變動的幅度，但一旦發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，它就不再是原來的項(xiàng)目了。

（3）項(xiàng)目作為管理對象的整體性。一個項(xiàng)目是一個整體，在按其需要配置生產(chǎn)要素時，必須追求高的成本效益，做到質(zhì)量、時間的總體優(yōu)化。

（4）施工生產(chǎn)具有特殊性。施工項(xiàng)目的地點(diǎn)固定、體型龐大和結(jié)構(gòu)復(fù)雜導(dǎo)致了施工中各種生產(chǎn)要素的流動性、所需工種多和施工組織復(fù)雜。此外，施工周期長、作業(yè)條件惡劣，易受氣候、地質(zhì)條件等影響也都直接影響成本的高低，給施工項(xiàng)目的成本管理帶來種種困難。

1.6建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)

1、改革成本管理機(jī)構(gòu)和職能。

公司成立項(xiàng)目成本核算管理小組，圍繞項(xiàng)目成本管理，全過程開展責(zé)任成本核算工作，設(shè)置成本核算中心，專門測算、制定、監(jiān)督、考核各項(xiàng)目的成本控制與效益情況。項(xiàng)目部在公司成本管理小組的指導(dǎo)下設(shè)立專職或兼職的成本管理員，對項(xiàng)目中的成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制與成本核算進(jìn)行具體的分析與考核，做到對項(xiàng)目成本全面有效地管理和控制。

2、完善成本管理的基礎(chǔ)工作。

要切實(shí)開展成本管理工作，就必須做好與項(xiàng)目成本相關(guān)的各方面工作，并通過成本管理工作的考核總結(jié)，對成本管理中的各項(xiàng)制度進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化，建立健全成本資料歸檔、傳遞和報送所要求的程序及相關(guān)制度，根據(jù)成本中心考核的需要設(shè)立臺帳、憑證報表和分析資料。從點(diǎn)滴做起，形成共識，道道把關(guān)，層層落實(shí)。

2建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理實(shí)施

2.1建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)測

成本預(yù)測是指通過取得的歷史數(shù)字資料，采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析及數(shù)學(xué)模型的方法對成本進(jìn)行判斷和推測。通過項(xiàng)目施工成本預(yù)測，可以為建筑施工企業(yè)經(jīng)營決策和項(xiàng)目管理部編制成本計(jì)劃等提供數(shù)據(jù)。它是實(shí)行施工項(xiàng)目科學(xué)管理的一項(xiàng)重要工具，越來越被人們所重視，并日益發(fā)揮其作用。

成本預(yù)測在實(shí)際工作中雖然不常提到，而實(shí)際上人們往往不知不覺中會用到，例如建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)時或中標(biāo)施工時都往往根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)對工程成本進(jìn)行估計(jì)，這種估計(jì)實(shí)際上是一種預(yù)測，其發(fā)揮的作用是不能低估的。但是如何能夠更加準(zhǔn)確而有效地預(yù)測施工項(xiàng)目成本，僅依靠經(jīng)驗(yàn)的估計(jì)很難做到，這需要掌握科學(xué)的系統(tǒng)的預(yù)測方法，以使其在工程經(jīng)營和管理中發(fā)揮更大的作用。

2.2建設(shè)項(xiàng)目成本計(jì)劃

建設(shè)項(xiàng)目的成本計(jì)劃一般由施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃和間接成本計(jì)劃組成。如果項(xiàng)目設(shè)有附屬生產(chǎn)單位（如加工廠、預(yù)制廠、機(jī)械動力站和汽車隊(duì)等），成本計(jì)劃還包括產(chǎn)品成本計(jì)劃和作業(yè)成本計(jì)劃。

（一）施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃主要反映工程成本的預(yù)算價值、計(jì)劃降低額和計(jì)劃降低率。一般包括以下幾方面的內(nèi)容。

1.總則包括對施工項(xiàng)目的概述，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及層次介紹，有關(guān)工程的進(jìn)度計(jì)劃、外部環(huán)境特點(diǎn)，對合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題的責(zé)任，成本計(jì)劃編制中依據(jù)其他文件及其他規(guī)格也均應(yīng)作適當(dāng)?shù)慕榻B。

2.目標(biāo)及核算原則包括施工項(xiàng)目降低成本計(jì)劃及計(jì)劃利潤總額、投資和外匯總節(jié)約額（如有的話）、主要材料和能源節(jié)約額、貨款和流動資金節(jié)約額等。核算原則系指參與項(xiàng)目的各單位在成本、利潤結(jié)算中采用何種核算方式，如承包方式、費(fèi)用分配方式、會計(jì)核算原則 （權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制）、結(jié)算款所用而種幣制等等，如有不同，應(yīng)予以說明。

3.降低成本計(jì)劃總表或總控制方案項(xiàng)目主要部分的分部成本計(jì)劃，如施工部分，編寫項(xiàng)目施工成本計(jì)劃，按直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤的合同中標(biāo)數(shù)、計(jì)劃支出數(shù)、計(jì)劃降低額分別填入。如有多家單位參與施工時，要分單位編制后再匯總。

4.對施工項(xiàng)旨成本計(jì)劃中計(jì)劃支出數(shù)估算過程的說明。

要對材料、人工、機(jī)械費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等主要支出項(xiàng)目加以分解。以材料費(fèi)為例，應(yīng)說明：鋼材、木材、水泥、砂石、加工訂貨制品等主要材料和加工預(yù)制品的計(jì)劃用量、價格，模板攤銷列入成本的幅度，腳手架等租賃用品計(jì)劃付多少款，材料采購發(fā)生的成本差異是否列入成本等等，以便在實(shí)際施工中加以控制與考核。

5.計(jì)劃降低成本的來源分析應(yīng)反映項(xiàng)月管理過程計(jì)劃采取的增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支和各項(xiàng)措施及預(yù)期效果。以施工部分為例，應(yīng)反映技術(shù)組織措施的主要項(xiàng)目及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果。可依據(jù)技術(shù)、勞資、機(jī)械、材料、能源、運(yùn)輸?shù)雀鞑块T提出的節(jié)約措施，加以整理、計(jì)算。

（二）間接成本計(jì)劃間接成本計(jì)劃主要反映施工現(xiàn)場管理費(fèi)用的計(jì)劃數(shù)、預(yù)算收入數(shù)及降低額。間接成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的核算期，以項(xiàng)目總收入費(fèi)的管理費(fèi)為基礎(chǔ)，制定各部門費(fèi)用的收支計(jì)劃，匯總后做為工程項(xiàng)目的管理費(fèi)用的計(jì)劃。在間接成本計(jì)劃中，收入應(yīng)與取費(fèi)口徑一致，支出應(yīng)與會計(jì)核算中管理費(fèi)用的二級科目一致?！伴g接成本的計(jì)劃的收支總額，應(yīng)與項(xiàng)目成本計(jì)劃中管理費(fèi)一欄的數(shù)額相符。各部門應(yīng)按照節(jié)約開支、壓縮費(fèi)用的原則，制定”管理費(fèi)用歸口包干指標(biāo)落實(shí)辦法“，以保證該計(jì)劃的實(shí)施。

2.3建設(shè)項(xiàng)目成本核算

工程項(xiàng)目成本控制是一個連續(xù)反復(fù)的過程，每次成本控制分為三個階段：成本數(shù)據(jù)歸集階段，成本盈虧分析階段，成本控制措施糾偏階段。實(shí)際成本是通過成本核算獲得，成本核算就是對對施工項(xiàng)目在一定時期內(nèi)所發(fā)生的施工費(fèi)用的歸集、分配和工程項(xiàng)目成本形成的計(jì)算。它是成本分析的基礎(chǔ)，成本控制的前提（如下圖）。

圖2.1 成本核算

2.4建設(shè)項(xiàng)目成本控制

1、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。對于一個施工企業(yè)來說，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理要引起足夠的重視，項(xiàng)目經(jīng)理必須親自管財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)部門要做好對資金使用環(huán)節(jié)的控制，必須嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，做到賬務(wù)與現(xiàn)金日清月結(jié)。以財(cái)務(wù)管理為中心的項(xiàng)目管理，必須加強(qiáng)對財(cái)務(wù)本身的管理，以確保項(xiàng)目資金的安全，提高資金使用率，降低財(cái)務(wù)成本與風(fēng)險[6]。我曾經(jīng)與老板合作承建管理過一個大型工程項(xiàng)目，由于財(cái)務(wù)人員是老板選派的，因一時疏忽，在工程完工后沒有及時結(jié)算封賬，致使財(cái)務(wù)失控，有關(guān)人員做了假賬，造成了項(xiàng)目部資金的巨大損失。

2、加強(qiáng)合同管理。項(xiàng)目部與分包人對施工企業(yè)來說是處于被管轄與控制的地位，但是就經(jīng)濟(jì)活動的商業(yè)層面來說，其實(shí)質(zhì)也是對等的合同與協(xié)議關(guān)系，尤其是掛靠與分包的專業(yè)隊(duì)伍，具有更大的獨(dú)立性。項(xiàng)目部具有特定性與臨時性，這就決定了其經(jīng)營活動的趨利性與臨時性。因此必須根據(jù)這些性質(zhì)，制定適合企業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目管理的責(zé)任承包合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，用來約束施工活動行為，使之在有序、可控的范圍內(nèi)順利實(shí)施。作為施工企業(yè)在模范履行合同、協(xié)議的同時，還要加強(qiáng)對項(xiàng)目部、分包人合同執(zhí)行情況的管理與監(jiān)督。

3、施工技術(shù)管理。工程技術(shù)是確保項(xiàng)目順利實(shí)施，體現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)和優(yōu)化生產(chǎn)要素計(jì)劃配置的重要保障?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，項(xiàng)目施工必須遵循科學(xué)的工法管理原則，只有先進(jìn)的施工技術(shù)與科學(xué)的管理方式，才能制造出優(yōu)質(zhì)的工程產(chǎn)品，同時為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤[7]。項(xiàng)目經(jīng)理、分包人、班組長、技術(shù)管理人員在施工中要不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐，總結(jié)提高自身業(yè)務(wù)水平與管理能力，以改革開放的姿態(tài)積極采用新工藝、新材料、新設(shè)備，努力推廣新技術(shù)、新工藝。按照工程進(jìn)度要求，在保證工程質(zhì)量與施工安全的前提下，嚴(yán)抓各工序循環(huán)的協(xié)調(diào)與資源的合理調(diào)配，以避免施工過程中增加成本費(fèi)用的開支。

2.5建設(shè)項(xiàng)目成本分析

施工項(xiàng)目的成本分析，通常是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行分析，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

由于項(xiàng)目管理是一次，它的管理對象只有一個工程項(xiàng)目，且將隨著項(xiàng)目建設(shè)的完成而結(jié)束其歷史使命。在施工期間，項(xiàng)目成本能否降低，有無經(jīng)濟(jì)效益，得失在此一舉，別無回旋余地，有很大的風(fēng)險性。為了確保項(xiàng)目成本必盈不虧，成本控制不僅必要，而且必須做好。

從上述觀點(diǎn)來看，施工項(xiàng)目成本分析的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。然而項(xiàng)目成本的降低，除了分析成本支出以外，還必須增加工程預(yù)算收入。因?yàn)?，只有在增加收入的同時節(jié)約支出，才能提高施工項(xiàng)目成本的降低水平。由此可見，增加工程預(yù)算收入也是施工項(xiàng)目降低成本的主要來源。

2.6建設(shè)項(xiàng)目成本考核

項(xiàng)目成本考核主要包括企業(yè)對項(xiàng)目成本的考核和企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部可控責(zé)任成本的考核。項(xiàng)目成本考核的內(nèi)容又包括對項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本和施工成本目標(biāo)完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核；項(xiàng)目成本目標(biāo)和階段成本目標(biāo)完成情況；建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理責(zé)任制的落實(shí)情況；成本計(jì)劃的編制和落實(shí)情況。企業(yè)對各部門、各施工隊(duì)和班組責(zé)任成本的檢查和考核情況；在成本管理中貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則的執(zhí)行情況；項(xiàng)目成本報表主要包括工程成本表、竣工工程成本表等。

2.7建設(shè)項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)

項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(PMIS)是基于計(jì)算機(jī)的項(xiàng)目管理的信息系統(tǒng)，主要用于項(xiàng)目的目標(biāo)控制。管理信息系統(tǒng)(MIS)是基于計(jì)算機(jī)的管理的信息系統(tǒng)，但主要用于企業(yè)的人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷的管理。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)服務(wù)的對象和功能是不同的。

項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，主要是用計(jì)算機(jī)的手段，進(jìn)行項(xiàng)目管理有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、記錄、存儲、過濾和把數(shù)據(jù)處理的結(jié)果提供給項(xiàng)目管理班子的成員。它是項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤和控制系統(tǒng)，也是信息流的跟蹤系統(tǒng)。

于上世紀(jì)70年代末期和80年代初期國際上已有項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的商品軟件，項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)現(xiàn)已被廣泛地用于業(yè)主方和施工方的項(xiàng)目管理。應(yīng)用項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的主要意義是：實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的集中存儲；有利于項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的檢索和查詢；提高項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的效率；確保項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性；可方便地形成各種項(xiàng)目管理需要的報表。

【結(jié)束語】

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)工程成本控制是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，其價格形成的機(jī)制有其固有的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，因此我們要根據(jù)其特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，認(rèn)真作好建設(shè)工程的價格計(jì)算和控制，提高競爭力，既要保證工程在招投標(biāo)活動中中標(biāo)，又要保證能夠取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個項(xiàng)目管理體系中處于十分重要的地位，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目成本控制對成本的有效節(jié)制，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高職工的責(zé)任管理和工作積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義[12]。

在新的經(jīng)濟(jì)管理模式下，各種管理方式都有待于探討與完善，也沒有一成不變的最好方法。所以我們必須轉(zhuǎn)變觀念，克服以往施工的經(jīng)驗(yàn)主義思想，拓寬思維、博采眾長，不斷提高項(xiàng)目管理的科技含量，做好成本控制，優(yōu)質(zhì)、高效地完成每一個施工項(xiàng)目。市場條件的變化，使得工程成本的控制管理變得更為復(fù)雜，這就需要建設(shè)單位對工程成本的管理既要全面也有側(cè)重點(diǎn)。

本文通過對目前項(xiàng)目成本控制分析以及如何進(jìn)行有效成本控制進(jìn)行探討，同時，在工程實(shí)施的過程中，保證安全和質(zhì)量的前提下，要全面掌控費(fèi)用的控制和責(zé)任制度的管理，以及加強(qiáng)對施工人員自身的修養(yǎng)，做好管理階層的內(nèi)控，做到有效的動態(tài)成本控制。希望施工企業(yè)可以從中認(rèn)識到，工程施工成本控制的動態(tài)明細(xì)全過程，從完善的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)對企業(yè)人員的責(zé)任制度管理到各施工人員的自身主人翁意識；從整體的合同管理到項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)成本分析；從各項(xiàng)的施工方案到各項(xiàng)具體施工費(fèi)用的控制。了解到各個部分的重要組成，抓住重點(diǎn)，從根本入手，完成建筑工程項(xiàng)目施工成本的控制。

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篇2

［關(guān)鍵詞］工程項(xiàng)目成本管理管理措施

在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，成本管理處于極其重要的地位。施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。

1、施工成本管理的基礎(chǔ)工作內(nèi)容

成本管理責(zé)任體系的建立是最根本、最重要的基礎(chǔ)工作，涉及成本管理的一系列組織制度、工作程序、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任制度的建立。除此而外，應(yīng)從以下諸方面為施工成本管理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

1.1統(tǒng)一組織內(nèi)部工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式。其內(nèi)容應(yīng)能反映施工成本的劃分、各成本項(xiàng)目的編碼及名稱、計(jì)量單位、單位工程量計(jì)劃成本及合計(jì)金額等。這些成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式應(yīng)由各個企業(yè)按照自己的管理習(xí)慣和需要進(jìn)行設(shè)計(jì)。

1.2建立企業(yè)內(nèi)部施工定額并保持其適應(yīng)性、有效性和相對的先進(jìn)性，為施工成本計(jì)劃的編制提供支持。

1.3建立生產(chǎn)資料市場價格信息的收集網(wǎng)絡(luò)和必要的派出詢價網(wǎng)點(diǎn)，做好市場行情預(yù)測，保證采購價格信息的及時性和準(zhǔn)確性。同時，建立企業(yè)的分包商、供應(yīng)商評審注冊名錄，穩(wěn)定發(fā)展良好的供方關(guān)系，為編制施工成本計(jì)劃與采購工作提供支持。

1.4建立己完項(xiàng)目的成本資料、報告報表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。

1.5科學(xué)設(shè)計(jì)施工成本核算賬冊體系、業(yè)務(wù)臺賬、成本報告報表，為施工成本管理的業(yè)務(wù)操作提供統(tǒng)一的范式。

2、施工成本管理的措施

為了取得施工成本管理的理想成效，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。

2.1組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。

組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計(jì)劃，確定合理詳細(xì)的工作流程。要做好施工采購規(guī)劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本；加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗；加強(qiáng)施工調(diào)度，避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上，具備合理的管理體制，完善的規(guī)章制度，穩(wěn)定的作業(yè)秩序，完整準(zhǔn)確的信息傳遞，才能取得成效。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。

2.2施工過程中降低成本的技術(shù)措施，包括：進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案；結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用；確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案。結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件，降低材料的庫存成本和運(yùn)輸成本；先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用，新材料的運(yùn)用，新開發(fā)機(jī)械設(shè)備的使用等。在實(shí)踐中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。

技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，而且對糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。因此，運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個不同的技術(shù)方案，二是要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

2.3經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。對各種支出，應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃，并在施工中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。及時準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本。對各種變更，及時做好增減賬，及時落實(shí)業(yè)主簽證，及時結(jié)算工程款。通過偏差分析和未完工程預(yù)測，可發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題將引起未完工程施工成本增加，對這些問題應(yīng)以主動控制為出發(fā)點(diǎn)，及時采取預(yù)防措施。由此可見，經(jīng)濟(jì)措施的運(yùn)用絕不僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情。

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本管理 建筑工程項(xiàng)目 對策

1.工程施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容和特點(diǎn)

工程施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是施工單位首先投標(biāo)，然后簽訂工程施工承包合同，針對施工合同所規(guī)定的工程范圍進(jìn)行各方面的管理和協(xié)調(diào)。管理內(nèi)容包括：進(jìn)度控制，費(fèi)用控制，質(zhì)量控制，合同信息管理和各組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容。施工項(xiàng)目管理有自身的目標(biāo)規(guī)范，同時也具有一定的自主性，這也是項(xiàng)目成本管理的難點(diǎn)。而施工項(xiàng)目管理的自主性又受施工系統(tǒng)的影響。

項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)包括：技術(shù)系統(tǒng)，社會系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。1）技術(shù)系統(tǒng)，技術(shù)系統(tǒng)是三個系統(tǒng)中最為重要的部分，由于工程項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是以低成本獲取高收益的高質(zhì)量產(chǎn)品，并且工程活動中重點(diǎn)在于技術(shù)性活動，只有用科學(xué)、合理的方法盡全力提高技術(shù)，才能有效減少成本支出，高效、優(yōu)質(zhì)的為業(yè)主服務(wù)。2）社會系統(tǒng)，社會系統(tǒng)就是指人與人之間的關(guān)系，施工現(xiàn)場必然有人的參與，而項(xiàng)目經(jīng)理則是其中最關(guān)鍵的要素，項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)是利用他的所學(xué)充分發(fā)揮施工人群的積極性，調(diào)動施工者按時、高質(zhì)的完成施工[1]。這就需要項(xiàng)目經(jīng)理必須具備組織領(lǐng)導(dǎo)能力、施工方面的技術(shù)知識，同時還要有一定的政治素養(yǎng)。3）經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是直接影響項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵要素，施工系統(tǒng)中投入的“人、材、機(jī)”和資金都是項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容，其投入的多少直接影響施工進(jìn)度，進(jìn)而影響工程質(zhì)量。管理好每個環(huán)節(jié)的投入，及時進(jìn)行監(jiān)管和分析，確保以最合理的投入獲得高質(zhì)的產(chǎn)出。

2.項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容和存在的問題

2.1項(xiàng)目成本管理內(nèi)容

項(xiàng)目成本管理內(nèi)容的主要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場成本控制，而施工現(xiàn)場成本控制的內(nèi)容包括計(jì)劃準(zhǔn)備方面，過程方面，及時反饋方面。1）計(jì)劃準(zhǔn)備方面，是在施工之前進(jìn)行計(jì)劃和分析成本的投入與產(chǎn)出，確保施工按時順利進(jìn)行。計(jì)劃要詳細(xì)，崗位責(zé)任要到位，支出的標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)定好[2]。2）過程方面，是施工進(jìn)行時的成本控制，施工后要按計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行成本規(guī)劃，對各項(xiàng)支出和投入嚴(yán)格審核，隨時審核，細(xì)致審核，做到最大限度的節(jié)約，避免不必要的浪費(fèi)。各項(xiàng)計(jì)劃外的支出要嚴(yán)格審批，杜絕不必要開支。

2.2項(xiàng)目成本管理存在的問題

項(xiàng)目成本管理包括體制成本管理、機(jī)制成本管理、素質(zhì)成本管理三方面，但是也伴隨著一系列問題的出現(xiàn)，這些問題均出現(xiàn)在這三方面之中。

首先，體制成本管理方面中常出現(xiàn)的問題是體制不合理，機(jī)構(gòu)冗雜反復(fù)，層次多，人員雜使得效益低，費(fèi)用大。此時，正需要一套結(jié)合責(zé)權(quán)利的成本管理體制，可是這正是企業(yè)所缺乏的。各管理級管什么不明確，工作不到位，雖配有預(yù)結(jié)算人員，但是不能及時有效的核算成本，導(dǎo)致各方面的脫節(jié)，有預(yù)算而沒有核算，沒有項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)比較分析，沒有超出預(yù)支的建議和措施時，最終弄不清盈虧的原因。

其次，機(jī)制成本管理方面指的是人員的分配、監(jiān)督管理，最終仍反映到規(guī)章制度的不健全、落實(shí)不夠到位、管理混亂。此時，項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)高低就直接影響了工程的成本控制，項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)高，可以避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，減少成本。項(xiàng)目經(jīng)理可以采用競爭上崗并且項(xiàng)目負(fù)責(zé)制等措施來避免機(jī)制成本關(guān)方面的錯漏。

最后，素質(zhì)成本管理方面指的是各級管理人員素質(zhì)不高、決策失誤、管理能力低下造成項(xiàng)目成本增高，不及時監(jiān)管，只預(yù)算不核算，效率變低，盈虧不定。各級人員的培訓(xùn)很重要，必須做到聘用的人才真才實(shí)學(xué)，各有所用。管理人員的能力提高，可以更好的調(diào)動施工人員的積極性和主動性，有了良好的專業(yè)素質(zhì)和政治素養(yǎng)，才能更好保證施工項(xiàng)目安全、有效、高質(zhì)的進(jìn)行。

3.項(xiàng)目成本控制的有效出路

3.1結(jié)合責(zé)權(quán)利建立項(xiàng)目成本管理體制

在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和成本核算制是關(guān)鍵，在這“兩制”中，如果成本核算不按照計(jì)劃進(jìn)行，那么項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就只是形式。只有成本核算能夠進(jìn)行，成本分析、控制、計(jì)劃才都能按部就班進(jìn)行下去。充分發(fā)揮部門職能，抓進(jìn)度和質(zhì)量，狠抓施工成本核算管理，創(chuàng)造效益。在現(xiàn)在的成本核算制度下，改進(jìn)管理制度和核算制度，對核算員和預(yù)算員統(tǒng)一委派項(xiàng)目，不定期的換崗，定期學(xué)習(xí)、交流，提高項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)[3]。

3.2嚴(yán)格遵守項(xiàng)目成本管理，認(rèn)真遵守經(jīng)濟(jì)合同約定

對項(xiàng)目成本的管理，第一要掌握項(xiàng)目成本的預(yù)測預(yù)控。通常是對施工項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個因素進(jìn)行分析，對比以往工程案例，分析、校正預(yù)測成本。再結(jié)合現(xiàn)下的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用，預(yù)算出項(xiàng)目總成本。

3.3提高技術(shù)條件，安排合理的施工方案

施工方案的編制直接影響施工進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)盈虧。提高技術(shù)條件，編制合理的施工方案。組織專家分析設(shè)計(jì)施工方案，對施工方案進(jìn)行及時審查，運(yùn)用工程法等方法對多方案進(jìn)行挑選，以提高收益、保證質(zhì)量、安全施工為目的挑選最為合適的方案。

3.4強(qiáng)化落實(shí)計(jì)劃安排，降低工程技術(shù)成本

施工方案編寫好后，一定要按照施工方案進(jìn)行，避免說一套做一套。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，以技術(shù)促經(jīng)濟(jì)的模式，有效提高經(jīng)濟(jì)效益，這也是降低成本的關(guān)鍵因素。通常情況下，在開工前，制定技術(shù)方案并實(shí)施計(jì)劃，把降低成本計(jì)劃列入總施工設(shè)計(jì)方案中。編制月度作業(yè)計(jì)劃時要按照總實(shí)施方案合理安排月度計(jì)劃，保證技術(shù)措施計(jì)劃有序進(jìn)行，且取得預(yù)期效果。設(shè)備的轉(zhuǎn)讓、管理、相關(guān)材料要建檔并妥善保管。

4.結(jié)語

綜上所述，本文淺談合理有效的進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，可以完善工程項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制的關(guān)系，更好的控制成本，提高質(zhì)量，達(dá)到工程高質(zhì)量和低成本的雙贏局面。

參考文獻(xiàn)

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[關(guān)鍵詞] 成本管理項(xiàng)目管理施工成本

施工成本，就是在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)等，施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)等，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報價開始，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本的組成

1、直接成本：施工過程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，是可以直接計(jì)入工程對象的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和施工措施費(fèi)等。

2、間接成本：為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出，是非直接用于也無法直接計(jì)入工程對象，但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等。

二、施工成本管理的基礎(chǔ)工作內(nèi)容

施工成本管理的基礎(chǔ)工作是多方面的，成本管理責(zé)任體系的建立是其中最根本最重要的基礎(chǔ)工作，涉及成本管理的一系列組織制度、工作程序、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任制度的建立。除此之外，應(yīng)從以下諸方面為施工成本管理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

1、統(tǒng)一組織內(nèi)部工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式。其內(nèi)容應(yīng)能反映施工成本的劃分、各成本項(xiàng)目的編碼及名稱、計(jì)量單位、單位工程量計(jì)劃成本及合計(jì)金額等。

2、建立企業(yè)內(nèi)部施工定額并保持其適應(yīng)性、有效性和相對的先進(jìn)性，為施工成本計(jì)劃的編制提供支持。

3、建立生產(chǎn)資料市場價格信息的收集網(wǎng)絡(luò)和必要的派出詢價網(wǎng)點(diǎn)，做好市場行情預(yù)測，保證采購價格信息的及時性和準(zhǔn)確性。

4、建立已完項(xiàng)目的成本資料、報告報表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。

5、科學(xué)設(shè)計(jì)施工成本核算賬冊體系、業(yè)務(wù)臺賬、成本報告報表，為施工成本管理的業(yè)務(wù)操作提供用統(tǒng)一的范式。

三、施工成本管理的措施

為了取得施工成本管理的理想成效，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理，通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合理措施。

1、組織措施

施工成本控制是全員的活動，施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任，加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗，加強(qiáng)施工調(diào)度，避免因施工計(jì)劃不周全和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率低、物料積壓等而是施工成本增加。成本控制只有監(jiān)理在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，具備合理的管理體制，完善的規(guī)章制度，穩(wěn)定的作業(yè)秩序，完整準(zhǔn)確的信息傳遞，才能取得成效。

2、技術(shù)措施

施工過程中降低成本的技術(shù)措施，包括：進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案；結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的必選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用外加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用；確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案；結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件，降低材料的庫存成本和運(yùn)輸成本；應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，運(yùn)用新材料，使用新開發(fā)機(jī)械設(shè)備等。技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，而且對糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。因此，運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個不同的技術(shù)方案；二是要對不同的建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

3、經(jīng)濟(jì)措施

經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。對各種支出，應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃，并在施工中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。及時準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本。對各種變更，及時做好增減賬，及時落實(shí)業(yè)主簽證，及時結(jié)算工程款。通過偏差分析和未完工工程預(yù)測，可發(fā)現(xiàn)一些潛在的可能引起未完工程施工成本增加的問題，對這些問題應(yīng)以主動控制為出發(fā)點(diǎn)，及時采取預(yù)防措施。

4、合同措施

采取合同措施控制施工成本，應(yīng)貫穿整個合同周期，包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu)，對各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較，在合同談判時，要爭取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式；其次，在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險因素。在合同執(zhí)行期間，合同管理的措施既要密切注視對方合同執(zhí)行的情況，以尋求合同索賠的機(jī)會；同時也要密切關(guān)注自己履行合同的情況，以防被對方索賠。

四、結(jié)論

對項(xiàng)目成本管理而言，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的計(jì)劃成本，并在項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部形成一定的成本控制責(zé)任體系，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，形成整個項(xiàng)目的成本控制網(wǎng)絡(luò)，并通過在項(xiàng)目成本的形成過程中，使用各種控制方法對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，從而順利實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。同時還要加強(qiáng)索賠意識，對非施工單位原因造成的成本增加，要通過索賠或其他方式取得補(bǔ)償，使項(xiàng)目的成本管理真正做到“開源節(jié)流”，全方位做好施工項(xiàng)目成本管理。

[參考文獻(xiàn)]

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建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理是實(shí)施階段的項(xiàng)目管理中的費(fèi)用控制的重要環(huán)節(jié),在組織完成一個工程項(xiàng)目施工過程中,對要發(fā)生的成本費(fèi)用系統(tǒng)的進(jìn)行比較、分析、預(yù)測、糾偏和檢查,在具體施工過程中這五個步驟作為一個完整的有機(jī)整體,構(gòu)成一個周期性的循環(huán)過程,最大限度的降低施工成本。成本的控制和管理是一個施工企業(yè)改善經(jīng)營管理模式,提高企業(yè)管理水平從而能夠增進(jìn)和提高企業(yè)的競爭能力的重要手段之一。從目前實(shí)施的項(xiàng)目管理情況來看,這些年工程的質(zhì)量、工程的進(jìn)度、現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工都取得了較大的提高和發(fā)展。但是從企業(yè)的整體效益來看并不是太理想,經(jīng)濟(jì)利潤較低。

目前,建筑施工對于成本目標(biāo)的控制和管理存在的問題:

(1)工程管理人員和施工工人業(yè)務(wù)水平貧乏,成本控制管理的概念淡薄。缺乏成本管理的意識。由于各個工程施工項(xiàng)目分散于不同的施工區(qū)域和地點(diǎn),對于項(xiàng)目管理,管理人員受控于合同工期條款的制約。為保證工程按期交工而無暇顧及工期施工成本和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。工期目標(biāo)是工程管理的主要目標(biāo)之一,施工企業(yè)是否能夠按期完成工期目標(biāo)也是施工企業(yè)信譽(yù)的重要表現(xiàn)。施工工期的調(diào)整和變化會影響整個工程的成本變化和投入。施工企業(yè)盲目趕工,就會造成工程項(xiàng)目成本的額外支出。造成效益給生產(chǎn)讓路的現(xiàn)象。

(2)施工企業(yè)對于施工成本的控制管理沒有統(tǒng)一的管理機(jī)制。項(xiàng)目最高管理者往往認(rèn)為自己的主要工作就是保證工程能夠保質(zhì)、保量、按照合同工期按時交付使用,工程款按期支付。項(xiàng)目上的技術(shù)負(fù)責(zé)人,就是快速的解決施工中技術(shù)上的難題,保證工程質(zhì)量。一線施工人員更多考慮的是工資的發(fā)放時間。提到施工的成本問題,大家的想法就是這是財(cái)務(wù)部門應(yīng)該考慮的事情,與自己毫無關(guān)系。其實(shí)不然,財(cái)務(wù)部門只能夠停留在日常的成本管理之中,而且只是其中的一個職能部門,對于整個施工項(xiàng)目沒有權(quán)利干預(yù)其他工程項(xiàng)目部門的工作。

工程建設(shè)項(xiàng)目成本的管理的措施:

首先加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本控制管理。工程項(xiàng)目成本控制就是在完成項(xiàng)目過程中,對影響建設(shè)項(xiàng)目成本的各種可能因素加強(qiáng)管理,并采取有效的措施和辦法,將施工組織過程中的各種費(fèi)用和支出嚴(yán)格的控制在成本計(jì)劃范圍之內(nèi),跟蹤檢查、及時反饋,嚴(yán)格核算各項(xiàng)費(fèi)用支出是否符合計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),核算實(shí)際支出成本和計(jì)劃支出成本之間的差異并分析產(chǎn)生的原因,杜絕在施工過程中的丟失和浪費(fèi)現(xiàn)象。通過施工成本的控制和管理,最終達(dá)到預(yù)計(jì)的施工成本計(jì)劃。在目前國家大力投資基本建設(shè)的情況下,施工成本的管理不僅僅局限于項(xiàng)目管理之中,對于整個工程的管理都有著十分重要的地位。施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是通過工程項(xiàng)目最大化和施工成本最小化來實(shí)現(xiàn)的。建筑企業(yè)在施工合同簽訂后,確定合同單價之后,工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就可以通過目標(biāo)成本來進(jìn)行控制和管理。如果項(xiàng)目在施工過程中忽視了成本管理,那么目標(biāo)成本就處于失控狀態(tài)之中,盲目趕工、浪費(fèi)材料。到了工程項(xiàng)目結(jié)束之后,才能夠測算實(shí)際施工成本。已經(jīng)無法彌補(bǔ)造成的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見工程項(xiàng)目的施工成本控制管理在施工管理中是有著非常重要的地位的。

其次要明確施工項(xiàng)目的成本分類,只有明確分類才能夠加以對比,更好的進(jìn)行施工成本控制和管理。目前按照常規(guī)的成本核算方式,可以將施工項(xiàng)目的成本分為建筑施工企業(yè)在拿到施工圖紙之后,根據(jù)施工圖紙由經(jīng)營部門計(jì)算的圖紙工程量和預(yù)算單價來分析確定的工程項(xiàng)目預(yù)算成本,通過預(yù)算成本可以反映出組織完成這個工程項(xiàng)目需要的工程直接費(fèi)用和間接費(fèi)用;施工項(xiàng)目在組織實(shí)施過程中現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生的并有具體的施工成本核算對象和項(xiàng)目,匯總之后計(jì)算的支出費(fèi)用總和的實(shí)際支出成本,按照施工單位的施工預(yù)算確定的目標(biāo)成本。工程項(xiàng)目部共同組織和精心管理下,充分發(fā)揮組織和管理水平,挖掘內(nèi)在潛力,采取有效的、先進(jìn)的技術(shù)措施、管理措施并嚴(yán)格加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,確保工程項(xiàng)目施工成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)建筑施工企業(yè)施工成本管理控制的方法:

(1)制定合理科學(xué)的施工計(jì)劃,施工企業(yè)按照自己的資源和實(shí)力制定合理的進(jìn)度安排,包括:施工方法的確定、施工順序的安排、施工的流水節(jié)拍、施工機(jī)械設(shè)備的選擇等等。施工工期影響著施工成本的控制,因此編制合理科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃是控制施工成本的重要步驟。施工進(jìn)度計(jì)劃在編制的過程中要實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相結(jié)合,具有先進(jìn)性和可實(shí)施性。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；EPC總承包；成本管理

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

EPC總承包是設(shè)計(jì)（Engineering）、采購（Procurement)和施工（Construction）總承包，是指從事工程總承包的企業(yè)受發(fā)包單位的委托，按照雙方簽訂合同的約定，將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工等一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個工程總承包企業(yè)。在EPC的模式中，設(shè)計(jì)不僅僅包括具體的施工設(shè)計(jì)內(nèi)容，而且可能包括整個建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個建設(shè)工程實(shí)施組織管理的策劃和具體的工作安排；采購也并非單指一般的建筑設(shè)備材料采購，也指專業(yè)設(shè)備、材料的采購；施工其內(nèi)容也包括施工、安裝、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等。我國當(dāng)前設(shè)計(jì)單位采用較多的一種工程總承包方式。

20世紀(jì)70年代，為了緩解設(shè)計(jì)和施工相分離帶來的矛盾，出現(xiàn)了施工管理承包模式。而EPC總承包方式就是按照合同的約定完成設(shè)計(jì)、設(shè)備材料等的采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作合理交叉與緊密融合，使之達(dá)到對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本全面協(xié)調(diào)，最終完成合同約定的內(nèi)容。

EPC模式的主要的優(yōu)點(diǎn)是具有“單一明確的責(zé)任制”，責(zé)任明確，容易追究。大大減少降低了業(yè)主與參與各方的組織協(xié)調(diào)的工作量，有利于縮短工程項(xiàng)目的工期，使得建設(shè)項(xiàng)目可以較早的投入使用，方便業(yè)主提前掌握建設(shè)工程的工程總造價。但是除了優(yōu)點(diǎn)之外還有存在缺點(diǎn)：由于沒有進(jìn)行設(shè)計(jì)就招標(biāo)，業(yè)主對建設(shè)項(xiàng)目工作范圍的準(zhǔn)確界定難度加大，合同雙方對項(xiàng)目的工作范圍容易產(chǎn)生爭執(zhí)糾紛。EPC總承包前期的投標(biāo)或議標(biāo)費(fèi)用較大，合同責(zé)任增大，因此在EPC總承包形式下成本管理從工程招投標(biāo)開始直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成，范圍廣、責(zé)任重、風(fēng)險較大，是項(xiàng)目管理的一個核心內(nèi)容，要做好以下幾點(diǎn)：

1. 管理組織的機(jī)構(gòu)的要求

1.1 成本管理計(jì)劃管理人員的組織機(jī)構(gòu)的建立，需要結(jié)合EPC總承包形式的特點(diǎn)進(jìn)行，成本管理人員的知識面要寬、基本專業(yè)技能要強(qiáng)，既要求有設(shè)計(jì)和施工方面的知識技能，又要求有設(shè)備材料采購的數(shù)量方面的知識，結(jié)合一定的管理知識對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本管理。

1.2 在項(xiàng)目經(jīng)理之下設(shè)有設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購經(jīng)理和施工經(jīng)理，各管理經(jīng)理對本方面的成本負(fù)責(zé)，并建立一套健全的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行成本計(jì)劃、控制、核算和分析，使項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及早的發(fā)現(xiàn)，并及早對問題做出決策。

1.3 加強(qiáng)成本管理各部門的協(xié)調(diào)和溝通，不僅包括內(nèi)部人員的溝通協(xié)作，更應(yīng)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)。

2. 成本計(jì)劃的編制原則

可以分為以下幾個方面，在項(xiàng)目實(shí)施方案確定和不斷優(yōu)化的前提下進(jìn)行編制，因?yàn)椴煌膶?shí)施方案會引起項(xiàng)目成本的差異，成本計(jì)劃的編制是成本預(yù)控的重要手段。

2.1 成本計(jì)劃數(shù)量目標(biāo)，按人工、材料、機(jī)械等各個生產(chǎn)要素編制成本指標(biāo)，按照分部匯總的各單位工程（或子項(xiàng)目）編制的成本指標(biāo)，按照子項(xiàng)匯總的工程項(xiàng)目總成本指標(biāo)。

2.2 成本計(jì)劃質(zhì)量指標(biāo)，進(jìn)行與設(shè)計(jì)預(yù)算總成本相比較的設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低率，與責(zé)任目標(biāo)成本相比較的責(zé)任目標(biāo)成本的編制。

2.3 成本計(jì)劃效益指標(biāo)，編制設(shè)計(jì)預(yù)算總成本與計(jì)劃總成本相比較的設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低額，以及責(zé)任目標(biāo)總成本與計(jì)劃總成本相比較的責(zé)任目標(biāo)成本計(jì)劃降低額。

2.4 研究圖紙和工程量清單，按工程量清單可列出單位工程計(jì)劃成本匯總，對工作范圍和工作內(nèi)容進(jìn)行明確。

3. 成本控制

EPC 項(xiàng)目成本控制要對整個影響成本的各種因素加強(qiáng)監(jiān)控和管理，并采取各種有效的措施進(jìn)行事先控制、事中控制、過程控制和事后控制，將項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)際的各項(xiàng)費(fèi)用和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃的范圍內(nèi)，盡可能消除損失浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

3.1 按照計(jì)劃成本目標(biāo)值控制生產(chǎn)要素的采購成本，做好材料與設(shè)備等的進(jìn)場數(shù)量和質(zhì)量。

3.2 控制生產(chǎn)要素的利用和消耗定額，如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)工報告審核等。同時加強(qiáng)風(fēng)險意識應(yīng)對不可預(yù)見的成本風(fēng)險分析和預(yù)測，如工程索賠、工程變更等。

3.3 增強(qiáng)成本管理人員的成本意識和成本管理能力，通過使之有效的施工成本管理責(zé)任制和激勵機(jī)制。

4. 成本核算

成本核算的內(nèi)容主要有對規(guī)定范圍內(nèi)的成本內(nèi)容進(jìn)行歸集和統(tǒng)計(jì)，得出項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生額。堅(jiān)持“三同步”原則，即堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)和實(shí)際成本歸集相統(tǒng)一的原則，根據(jù)成本核算的對象不同采用相對應(yīng)的方法計(jì)算出總成本和單位成本。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是企業(yè)成本管理行之有效的方法，通過成本核算與建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)成本界定的范圍保持一致，做到整個建設(shè)項(xiàng)目成本在可控范圍。

5. 施工成本分析

施工成本分析是在成本形成過程中，對影響建設(shè)項(xiàng)目成本變動的主要因素如：市場經(jīng)濟(jì)對成本的影響和內(nèi)部企業(yè)經(jīng)營管理對建設(shè)項(xiàng)目造成的影響等進(jìn)行對比評價和總結(jié)分析，并且貫穿于施工成本管理的全過程，利用建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度的成本核算資料，與計(jì)劃成本、計(jì)劃價格、預(yù)算成本等進(jìn)行比較，分析實(shí)際成本隨著進(jìn)度的變化情況，同時通過分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對成本的影響，系統(tǒng)地分析對比成本變動原因，深入研究成本變動的規(guī)律，以便對成本進(jìn)行有效地管理?？梢酝ㄟ^成本分析的基本方法：比較法、因素分析法、差額計(jì)算法和比率法等對成本進(jìn)行系統(tǒng)的分析達(dá)到對整個項(xiàng)目的成本管理。

6. 施工成本考核

成本考核是指在建設(shè)項(xiàng)目完成后，對項(xiàng)目成本形成的各個影響者與責(zé)任人，按照項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將實(shí)際成本與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對比和考核，評定建設(shè)項(xiàng)目成本計(jì)劃完成情況以及各個責(zé)任人的業(yè)績，以及以控制過程考核為重點(diǎn)與進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工等指標(biāo)相結(jié)合，并以此為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的獎勵和處罰。通過成本考核，做到優(yōu)者獎勵，賞罰分明，積極有效地調(diào)動每一名職工在各自的成本管理崗位上完成目標(biāo)成本管理的積極性，更進(jìn)一步降低施工項(xiàng)目成本和增加項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)積累，主要的考核內(nèi)容包括：

計(jì)劃目標(biāo)成本完成情況考核

成本管理工作業(yè)績考核。

只要總承包企業(yè)能正確的行使自己的權(quán)利，履行自己的工作職責(zé)，發(fā)揮好自身的組織協(xié)調(diào)能力和管理能力，并采用一定先進(jìn)的管理方法，一定能在EPC模式下更好的完成成本控制工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何伯森. 國際工程承包[M]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007

[2] 全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材委員會編寫.工程建設(shè)進(jìn)度控制. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009

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關(guān)鍵詞：成本控制；工程項(xiàng)目；建設(shè)單位；管理制度；市場競爭機(jī)制；招投林管理；合同管理；結(jié)算管理

中圖分類號：F285 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）06-0127-02

建設(shè)成本控制是建設(shè)單位在工程項(xiàng)目管理過程中的主要內(nèi)容，它貫穿于項(xiàng)目整個生命周期的各個階段，其根本目標(biāo)是運(yùn)用科學(xué)的控制與管理工作來實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益的增長。

1 工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制過程中存在的幾點(diǎn)問題

1.1 缺乏成本管理的思想

當(dāng)前許多建設(shè)單位只注重經(jīng)營，而在工程項(xiàng)目成本管理的過程中沒能很好地建立起成本控制的思想與概念，造成工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)記錄并不詳實(shí)，生產(chǎn)實(shí)際與財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重脫軌，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與信息也無法向生產(chǎn)部門進(jìn)行反饋，同時生產(chǎn)部門的開支與費(fèi)用也無法及時向財(cái)務(wù)傳達(dá)，導(dǎo)致了成本控制的形式化與無效化。這樣的建設(shè)單位缺乏成本控制思想，無法形成科學(xué)的成本控制制度與管理體系，阻礙了公司的長期穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 管理層成本控制理念落后

在國內(nèi)建筑業(yè)中，管理層員工的整體素質(zhì)偏低，沒有建立全局管理的思想體系，有些員工覺得成本控制只是領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的事，與自身沒有關(guān)系，而在工程項(xiàng)目生產(chǎn)的時候，員工才是有效成本控制的重要保障，其行為與項(xiàng)目、公司的成本收益都有著直接聯(lián)系，員工的成本控制理念落后會造成公司成本工作較難開展，這樣就無法提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 成本投入過高

在建設(shè)單位進(jìn)行成本控制的過程中，有些工程項(xiàng)目的設(shè)備等資源利用率過低，存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，使得公司原材料供應(yīng)的成本增加。同時，部分員工綜合素質(zhì)與生產(chǎn)技術(shù)水平較低，這也增加了潛在生產(chǎn)成本，對于建設(shè)單位工程項(xiàng)目成本控制而言，建筑產(chǎn)品的采購非常關(guān)鍵，大部分公司都進(jìn)行著頻繁、多渠道的產(chǎn)品采購活動，該過程的費(fèi)用開銷很大，而產(chǎn)品采購所需的費(fèi)用也較高，有時因?yàn)榭陀^條件必須進(jìn)行高價采購，這樣就使工程項(xiàng)目的利潤空間被壓縮，并增加了公司的生產(chǎn)成本投入。

1.4 成本控制機(jī)制與管理制度不健全

目前工程項(xiàng)目的成本管理工作都是在內(nèi)部進(jìn)行賬務(wù)報表的處理工作，部分公司采取了封閉式賬務(wù)管理的模式，這就造成了這些公司沒能了解到同行業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，那么在公司決策方面就無法進(jìn)行針對性的選擇，導(dǎo)致實(shí)力弱、規(guī)模小的公司不能了解整個市場的行情，進(jìn)而出現(xiàn)了決策失誤，這都是源于該行業(yè)工程項(xiàng)目成本控制機(jī)制與管理制度的不健全，在公司成本控制方面沒能形成規(guī)范化、制度化的運(yùn)作體系，即便制定了此類制度，也會在實(shí)施的時候視而不見，因?yàn)楣芾碚吣軌蛟谔囟ǖ臅r候接觸并修改會計(jì)報告、成本資料等，同時，公司內(nèi)部成本控制相關(guān)的監(jiān)管體系的不健全也制約了公司的發(fā)展。

2 加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制的建議

2.1 進(jìn)行正確的項(xiàng)目投資決策

正確的投資決策是工程項(xiàng)目中合理成本控制的前提，房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的決策階段具有知識密集性和智力化的特征，會涉及到?jīng)Q策費(fèi)、可行性研究費(fèi)、市場調(diào)查費(fèi)、機(jī)會分析費(fèi)等費(fèi)用，而這些費(fèi)用占到房地產(chǎn)開發(fā)總費(fèi)用的比例是較小的，同時決策階段也不會有設(shè)備、材料、土地等諸多費(fèi)用的投入，那么成本控制過程中決策工作就是關(guān)鍵。而要做好項(xiàng)目投資決策，就需要處理好兩個方面的問題：一方面是開展高水平的房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究，這也是確保用最少的投資耗費(fèi)來獲取最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的有效方法；另一方面是要建立合理的成本控制目標(biāo)，這也是對項(xiàng)目投資的成本進(jìn)行預(yù)測，通過建立完善的成本控制目標(biāo)體系來確定項(xiàng)目投資控制目標(biāo)。

2.2 引進(jìn)市場競爭機(jī)制，開展招投標(biāo)管理工作

積極地引入競爭機(jī)制與市場機(jī)制，并且在承發(fā)包方面施行招投標(biāo)，這是開展成本控制的重點(diǎn)工作之一，這樣能夠在相對平等的條件下開展招標(biāo)承包，并且擇優(yōu)地挑選項(xiàng)目承包公司、材料采購單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位等。在這個過程中，需要做好兩個方面的事宜：其一是對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，在需要的時候還要開展實(shí)地考察，避免信譽(yù)差、財(cái)務(wù)狀況差、施工質(zhì)量低的單位混入投標(biāo)單位中；其二是合理低價中標(biāo)，以防止投票單位用低于成本的價格進(jìn)行惡意競標(biāo)。

2.3 強(qiáng)化合同管理工作

房地產(chǎn)項(xiàng)目投資支出的每個環(huán)節(jié)都是以許多合同與協(xié)議作為支付依據(jù)的，而合同管理就可以讓所有這些費(fèi)用支出得到科學(xué)控制。作為項(xiàng)目投資單位需要制定完善的合同會簽、審查批準(zhǔn)制度，將一切經(jīng)濟(jì)行為列入合同管理工作的過程中，確保協(xié)議或者合同簽訂的質(zhì)量，以對企業(yè)利益進(jìn)行維護(hù)，將所有的協(xié)議及合同都按照內(nèi)容分類歸檔、統(tǒng)一編號，這有助于查閱及管理，在支付工程款的時候就可以依據(jù)合同來進(jìn)行付款。具體的措施包括實(shí)施健全合同監(jiān)督制度與實(shí)施合同的跟蹤管理。

2.4 通過有效施工管理來控制建設(shè)成本

在工程項(xiàng)目施工的過程中，建設(shè)單位需要在施工階段加強(qiáng)控制與監(jiān)管，才能杜絕各種投資浪費(fèi)，同時最大限度地節(jié)約成本，主要可以從以下幾個方面入手：其一，對工程變更價款進(jìn)行合理確定，所提出來的工程變更申請合同價款中涉及的變更價格需要由甲乙雙方協(xié)商；其二，嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，即工程技術(shù)人員務(wù)必和工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)人員配合，要做到“隨做隨簽”；其三，盡量減少設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，即要嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更使工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，造成設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高，又要妥善處理已經(jīng)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更；其四，合理地確定材料價，嚴(yán)格控制材料用量。

2.5 加強(qiáng)竣工結(jié)算管理，進(jìn)行審核監(jiān)控

在工程項(xiàng)目的尾期，同樣會涉及到成本控制的問題，即竣工結(jié)算及審查，而工程竣工結(jié)算審查通常包含了核對合同條款、檢查隱蔽驗(yàn)收記錄、落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證、執(zhí)行定額單價等相關(guān)內(nèi)容，在竣工結(jié)算的過程中就需要進(jìn)行細(xì)致、準(zhǔn)確的投資成本比較分析，把建筑安裝工程費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)以及其他工程費(fèi)用分析同竣工決策的實(shí)際工程造價進(jìn)行對比與分析，查找出各項(xiàng)超支和節(jié)約的內(nèi)容與原因，這樣才能有效地對建設(shè)成本進(jìn)行控制。

3 結(jié)語

總體而言，開展科學(xué)有效地工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制，在有效補(bǔ)償工程生產(chǎn)耗費(fèi)、改善建設(shè)單位經(jīng)營管理現(xiàn)狀的同時，還可以確保公司經(jīng)濟(jì)效益的提高，從根本上提升公司的市場整體競爭力。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵字：建筑項(xiàng)目；施工成本；管理；控制

1.引言

在我國市場經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈的大環(huán)境下，能否做好建筑工程施工階段的成本控制，是衡量一個施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要依據(jù)。但是從我國的實(shí)際情況來看，很多施工企業(yè)對成本控制的重要性明顯認(rèn)識不足，成本控制并沒有在施工階段得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)，而且成本控制的體系也不夠完善，工程項(xiàng)目在實(shí)際施工過程中出現(xiàn)了許多不必要的浪費(fèi)，增加了工程成本。

2.建設(shè)項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀

2.1 施工成本控制的主要環(huán)節(jié)

（1）施工項(xiàng)目的成本預(yù)測，采取專門的施工成本控制方法并且結(jié)合工程的具體情況來獲取施工項(xiàng)目的成本信息，并對成本信息作出科學(xué)的評價和預(yù)測。這樣施工企業(yè)可以在保證施工質(zhì)量的前提條件下選擇最優(yōu)的施工方案，并且能夠有針對性的控制好施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（2）施工項(xiàng)目成本計(jì)劃，施工企業(yè)通過施工項(xiàng)目成本計(jì)劃來進(jìn)行施工項(xiàng)目的成本管理。成本計(jì)劃對周期內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用、降低成本的措施等采取貨幣的形式加以表示。施工項(xiàng)目的成本控制應(yīng)當(dāng)是從項(xiàng)目開工到竣工的整個過程。（3）施工項(xiàng)目成本控制，在建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中要對可能影響到施工成本的各種因素進(jìn)行重點(diǎn)管理，并且采取行之有效的措施來降低成本的投入，嚴(yán)格控制各項(xiàng)施工任務(wù)的支出。杜絕施工過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象。及時的對成本控制中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行改進(jìn)，并且從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要明確施工項(xiàng)目成本控制各個環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)和任務(wù)，保證將施工項(xiàng)目成本的控制措施落實(shí)到位。（4）施工項(xiàng)目成本核算，施工核算主要包括兩項(xiàng)內(nèi)容：一個是要對施工費(fèi)用按照其開支的范圍進(jìn)行分類處理。另外一個是根據(jù)成本核算的對象來計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。施工項(xiàng)目成本提供了較為全面的信息，可以方便施工企業(yè)對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（5）施工企業(yè)的成本分析，在施工項(xiàng)目成本形成的過程中需要對施工成本進(jìn)行詳細(xì)的分析，對比不同環(huán)節(jié)的施工成本計(jì)劃，從中總結(jié)相關(guān)的規(guī)律和成本控制方法。成本分析要貫穿于整個施工項(xiàng)目周期內(nèi)。對施工項(xiàng)目成本分析要全面，對各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響程度都要做到心中有數(shù)。對成本的分析要系統(tǒng)化，注重發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的規(guī)律，積極尋找降低企業(yè)施工項(xiàng)目成本的措施。（6）施工項(xiàng)目成本考核，在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成之后，對施工項(xiàng)目中的各個負(fù)責(zé)單位或者是負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，考核的依據(jù)中重要的一部分內(nèi)容就是施工項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)是否落實(shí)到位，對施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃完成狀況進(jìn)行詳細(xì)的分析，對完成好的單位和個人進(jìn)行獎勵，對于落實(shí)不到位的情況要采取一定的處罰措施。在施工項(xiàng)目成本的控制中各個環(huán)節(jié)是相互影響和相互作用的。

2.2 傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目施工成本控制中存在的問題

（1）成本管理意識薄弱，在很長一段時間內(nèi)，施工單位對工程項(xiàng)目的成本管理大多停留在對成本的計(jì)算和分析階段，對整個施工過程的成本控制和管理不夠重視，對施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員管理嚴(yán)格，卻忽視日常參與具體施工人員的管理。做不到全面的施工項(xiàng)目成本控制，在很大程度上就降低了施工項(xiàng)目成本控制的作用。對于施工項(xiàng)目的成本控制全體項(xiàng)目人員都要積極參與，要將成本控制的理念灌輸?shù)矫恳粋€人。協(xié)調(diào)好各個部門之間的關(guān)系，做到各個部門之間在成本控制要步調(diào)的協(xié)調(diào)一致。（2）建設(shè)項(xiàng)目成本控制的依據(jù)不夠完善，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行施工項(xiàng)目成本控制要參照一定的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。一般是根據(jù)工程項(xiàng)目的大小，施工的外部影響因素等來確定。另外不同的工程項(xiàng)目情況也各不一樣，每一個建設(shè)項(xiàng)目施工項(xiàng)目都要制定適合自身的成本控制措施。目前許多建設(shè)項(xiàng)目施工單位存在著成本控制做表面文章的現(xiàn)象，甚至按照以往的經(jīng)驗(yàn)粗略的制定施工項(xiàng)目的成本控制計(jì)劃。企業(yè)制定成本控制措施只是簡單的制定部分規(guī)章制度，對于規(guī)章制度對該工程項(xiàng)目的適用性和該規(guī)章制度的落實(shí)程度都缺少必要的論證，這就造成了成本控制根本無法落實(shí)到位，造成施工項(xiàng)目成本出現(xiàn)這樣那樣的誤差。（3）在傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目成本控制當(dāng)中，一般采取的措施是從建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)方面來尋找降低施工成本的途徑和要采取的措施，往往是積極的引入新的施工工藝和方法來提高施工的效率，減少施工的工期。但是在高度信息化的今天，新的施工工藝和方法的傳播速度很快，一個施工企業(yè)不可能靠一個新的施工工藝和方法來增強(qiáng)自己的市場競爭力。所以僅僅是從技術(shù)角度上來降低施工項(xiàng)目的成本還不能全面的控制好施工的成本。（4）成本控制理念落后，傳統(tǒng)的成本控制理念是強(qiáng)調(diào)不斷挖掘自身的內(nèi)部潛力，對外部環(huán)境和各種影響因素的要求較少，進(jìn)行成本控制的方式和方法也較為單一。這使得傳統(tǒng)的施工成本控制方法效力大大降低。不能夠滿足當(dāng)前的建設(shè)項(xiàng)目施工項(xiàng)目成本控制的要求。

3.做好成本控制管理

3.1做好工、料、機(jī)費(fèi)用管理控制

（1）人工費(fèi)：要對工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價進(jìn)行分析，同時對工人當(dāng)前的工資水平和勞務(wù)市場的狀況有一個大致的了解，結(jié)合確定的工期和所需要的勞動量來確定工程合同價中人工費(fèi)。（2）材料費(fèi)：材料費(fèi)在整個建安費(fèi)中占有很大的比例，要重點(diǎn)做好這一部分的成本控制，要全面的分析工程中所需要的各種材料，并且進(jìn)行逐項(xiàng)分析，對于材料的供應(yīng)商、購買價格、運(yùn)輸方式和裝卸費(fèi)等要進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，如果出現(xiàn)成本計(jì)劃中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格之間存在出入的話，就需要將這些問題進(jìn)行分類匯總，找到問題出現(xiàn)的根本原因。（3）機(jī)械使用費(fèi)：在施工組織設(shè)計(jì)中要明確所需要的各種機(jī)械設(shè)備的型號、數(shù)量采用定額的方法進(jìn)行必要的計(jì)算，如果處理不好，將會影響到正常的施工，同時影響到機(jī)械使用費(fèi)的制定。所以要科學(xué)的對實(shí)際施工過程中的機(jī)械使用費(fèi)進(jìn)行預(yù)測。另外，還要考慮到在實(shí)際施工過程中產(chǎn)生的機(jī)械租賃費(fèi)和新添加機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，如果出現(xiàn)變動主要的機(jī)械要重新對其臺班產(chǎn)量定額進(jìn)行確定。

3.2施工方案引起費(fèi)用變化管理

在工程項(xiàng)目確定施工單位之后，首先需要結(jié)合具體的現(xiàn)場情況來制定科學(xué)合理的施工方案，要能夠滿足正常的施工要求，要全面分析項(xiàng)目位置處的經(jīng)濟(jì)、自然和地理?xiàng)l件、所選用的施工工藝和方法、設(shè)備的數(shù)量和類型、工期制定的實(shí)際情況等，對于在實(shí)際施工過程中選用的施工方法要跟標(biāo)書進(jìn)行對比，要根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行正確的管理。

3.3臨時設(shè)施費(fèi)的管理控制

臨時設(shè)施費(fèi)要根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行預(yù)測，在進(jìn)行充分的比較的基礎(chǔ)之上，確定合理有依據(jù)的目標(biāo)值。對于一般的小型臨時設(shè)施，要結(jié)合施工的工期和勞動量的大小綜合確定臨時設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，確定的目標(biāo)值要結(jié)合實(shí)際的情況同時也要結(jié)合以往的成本控制經(jīng)驗(yàn)來確定最佳的目標(biāo)值。

4.尋找有效控制措施，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)

在工程項(xiàng)目中項(xiàng)目經(jīng)理是建設(shè)項(xiàng)目施工項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人，所以項(xiàng)目經(jīng)理要對成本控制工作進(jìn)行全面組織和領(lǐng)導(dǎo)，對實(shí)際施工過程中出現(xiàn)的各種狀況要應(yīng)及時全面的掌握。工程技術(shù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的具體施工技術(shù)并且需控制施工的進(jìn)度，要在保證質(zhì)量的前提條件下、按期工期的要求來完成任務(wù)，可以合理的采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝；經(jīng)營部的主要職責(zé)是對合同的實(shí)施狀況進(jìn)行管理對工程進(jìn)度款要及時的進(jìn)行申報并且保證工程款的及時到位，處理好施工過程中可能出現(xiàn)的賠償?shù)葐栴}；經(jīng)濟(jì)部要重視合同的預(yù)算和管理工作，增多渠道來增加工程預(yù)算的收入；財(cái)務(wù)部主管對工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)主要責(zé)任，應(yīng)及時的分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，合理安排資金的具體使用；其它部門應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職各個部門之間要做到相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

制訂科學(xué)和合理的施工方案，在保證質(zhì)量的前提條件下縮短施工的工期，保證施工成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。選擇正確和合理的施工方案也是降低成本的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

施工過程中從各種渠道來查找降低成本的措施，積極采用施工效率高的施工新工藝、新技術(shù)、新材料。要嚴(yán)格的控制施工的質(zhì)量，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)省費(fèi)用開支。

5.結(jié)語

隨著我國建筑行業(yè)競爭的不斷加劇，企業(yè)的競爭力靠的就是雄厚的資本和良好的信譽(yù)，而雄厚的資本則是靠每一個工程項(xiàng)目科學(xué)的成本控制取得的。就需要不斷更新企業(yè)的成本控制理念，采取更加科學(xué)、合理、靈活的成本控制措施來降低施工的成本，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目施工成本控制的全面化、科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè) 物資 成本 效益

鐵路工程建設(shè)投資是國家鐵路發(fā)展規(guī)劃中完成國家投資的重要組成部分，從“十一五”以來累計(jì)總投資達(dá)3.97萬億元，年度完成鐵路基建投資最高達(dá)到7000億元，當(dāng)前鐵路建設(shè)繼續(xù)保持高位推進(jìn)狀態(tài)，2013年投資完成約在5300億元左右。鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目具有投資數(shù)額大、回收周期長、投資風(fēng)險高、不確定性大的特點(diǎn)，鐵路工程物資設(shè)備管理作為鐵路工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，在保證工程工期、質(zhì)量安全、投資效益等方面起著舉足輕重的作用。

一、鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備成本的概念、特征及意義

鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備成本是指為使工程項(xiàng)目達(dá)到既定使用狀態(tài)，在施工和管理中所必須投入和消耗的各種物資設(shè)備價值的總和，其特征具有一次性、動態(tài)性、系統(tǒng)性和可控性。在工程造價中材料設(shè)備所占投資比重的60%左右，在鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目投資中物資設(shè)備所占的比重更高。因此，為保證鐵路工程投資有序可控、提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)物資設(shè)備成本管理具有十分重要的意義。

二、加強(qiáng)物資設(shè)備成本管理的具體措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任明晰的管理制度

在鐵路建設(shè)物資設(shè)備管理體系中，可以分為甲供物資和自購物資，甲供物資以建設(shè)單位為招標(biāo)人，由建設(shè)單位簽訂合同，責(zé)任主體為建設(shè)單位。自購物資由施工單位自行組織采購，由施工單位簽訂合同，責(zé)任主體為施工單位。作為物資設(shè)備成本管理控制的主體，無論是建設(shè)單位還是施工單位都要健全規(guī)章制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專業(yè)管理隊(duì)伍，不斷提高投資效益與管理的業(yè)務(wù)水平。

2.加強(qiáng)采購前期工作，制定切實(shí)可行的采購供應(yīng)方案

采購的前期工作包括市場調(diào)查、質(zhì)量評審、信用評估、詢價、供需洽談以及通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等手段及時掌握信息資料。采購方案的選取受多方面的制約，要進(jìn)行綜合分析后形成結(jié)論。

環(huán)境地域因素的影響。在北方地區(qū)，作為混凝土的主要材料河沙，每到冬季受氣候的限制，普遍存在供應(yīng)緊張，價格上漲情況；平原地區(qū)碎石、路基填料資源不足，由于運(yùn)距遠(yuǎn)往往要付出高額的運(yùn)費(fèi)，使用材料的成本大幅度增加；南方地區(qū)則粉煤灰資源緊缺，由于資源的稀缺造成了，在各地區(qū)同類材料價格上的差異很大。

國家對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控因素的影響。進(jìn)入2013年以來，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，工程主材鋼筋由二級鋼升級為三級鋼，如原來的HRB335熱軋帶肋鋼筋升級為HRB400型；為加強(qiáng)京津冀地區(qū)環(huán)境治理，淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停了大量的鋼鐵、化工、水泥、采石等高能耗重污染的廠礦企業(yè)，從而改變了物資市場的供需關(guān)系，造成采購價格的大幅波動。對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策掌握對于確定采購方案、判研市場具有重要的指導(dǎo)意義。

自身工程實(shí)際因素的影響。如山區(qū)鐵路隧道、橋梁比重大，交通不便運(yùn)輸難度大；平原地區(qū)鐵路路基比重高，交通運(yùn)輸便利；高寒地區(qū)與溫、熱帶多雨地區(qū)鐵路各有不同。物資設(shè)備供應(yīng)部門要根據(jù)自身工程特點(diǎn)，對物資設(shè)備采購的品種、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格等進(jìn)行分析。

因此，要結(jié)合自身工程物資設(shè)備的實(shí)際情況并對影響采購供應(yīng)的各方面因素進(jìn)行綜合分析，制定切實(shí)可行的采購供應(yīng)方案，具有十分重要意義。

3.在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上，科學(xué)組織招標(biāo)采購

按照國家立法、行政法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)法規(guī)，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（第613號）、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家計(jì)委3號令）、《鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（鐵道部8號令）、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法》（鐵建設(shè)216號）等。按照相關(guān)規(guī)定約有80-90%的物資設(shè)備需要進(jìn)行招標(biāo)采購，對物資設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)采購是保證依法合規(guī)的基本要求，通過科學(xué)的組織招標(biāo)采購是降低采購成本的有效手段。做好招標(biāo)采購注意以下幾個點(diǎn)。

根據(jù)采購方案制合理招標(biāo)批量。建設(shè)項(xiàng)目的連續(xù)性和微觀的周期性決定了批量和采購的頻次，采購次數(shù)越頻繁，儲備資金越低，資金周轉(zhuǎn)率越高，但采購前期和采購費(fèi)用就會增高。由于鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目周期長，可以選擇一次或分批進(jìn)行招標(biāo)采購。一次招標(biāo)招集中了批量大的優(yōu)勢，有利于降低采購成本，但從價格風(fēng)險控制角度來看，分批招標(biāo)的風(fēng)險可更加可控。

確定物資設(shè)備招標(biāo)采購方案、評標(biāo)辦法是招標(biāo)采購的工作重要組成部分。應(yīng)結(jié)合自身工程特點(diǎn)，對招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、物資需求表、物資設(shè)備技術(shù)規(guī)格書等項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化和設(shè)置，為順利的開展招標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控招投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)。做到信息不外泄，防止招標(biāo)人與投標(biāo)人串標(biāo)，投標(biāo)人之間圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為，實(shí)例證明串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)等行為造成招標(biāo)價格虛高，脫離物資設(shè)備的實(shí)際成本，給國家造成巨大損失。招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人串通投標(biāo)、圍標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂招標(biāo)投標(biāo)活動正常秩序，破壞公平競爭。應(yīng)嚴(yán)格控制招投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)，確保招標(biāo)工作的順利、有序可控。

4.根據(jù)施組設(shè)計(jì)，制定合理的庫存，保證供應(yīng)

保證及時供應(yīng)是物資設(shè)備供應(yīng)工作是基本要求。在工程建設(shè)中停工待料成本是相當(dāng)巨大的，物資供應(yīng)部門要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及年度投資計(jì)劃確定各時間節(jié)點(diǎn)的物資供應(yīng)，確保及時有序的供應(yīng)，以保證工程項(xiàng)目施工的順利推進(jìn)。

物資部門與工程管理部門、設(shè)計(jì)單位應(yīng)有良好的協(xié)調(diào)與溝通，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)合理組織物資設(shè)備供應(yīng)，安排合理的庫存。管理中要在保證供應(yīng)的基礎(chǔ)上，制定合理的庫存量。既要考慮物資的采購成本，又要考慮物資設(shè)備的倉儲成本，找到兩者的最佳結(jié)合點(diǎn)以降低成本。

5.加強(qiáng)技術(shù)管理，實(shí)行消耗定額管理

施工技術(shù)方案、施工方法和工藝采用或改進(jìn)對成本控制具有決定性的作用。在物資的量態(tài)控制方面離不開施工技術(shù)，如隧道光面控制爆破技術(shù)決定了火工品以及初支、襯砌材料的用量；如果各個工序的銜接轉(zhuǎn)換合理就能夠在保證安全的同時節(jié)約材料。施工工藝、工法的改變，也會影響到材料的成本，如為了趕工期提高混凝土施工速度，需要通過提高材料規(guī)格來增加混凝土早期強(qiáng)度，較大的增加了材料成本。另外，為了做好對物資量態(tài)控制，在改進(jìn)施工工藝的同時，應(yīng)實(shí)行消耗定額管理，用料有定額，消耗有分析，制定節(jié)獎超罰制度。準(zhǔn)確列銷工程材料，真實(shí)反映工程成本。

6.加強(qiáng)修舊利廢，增收節(jié)支

嚴(yán)格執(zhí)行廢舊物品、包裝材料的回收利用制度，積極推廣應(yīng)用“四新”，使各種材料得到充分利用。積極開展修舊利廢、節(jié)約挖潛、增收節(jié)支活動。鋼材要積極采用集中下料，提高利用率。對廢舊物資要建立規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一管理達(dá)到增收節(jié)支。管理部門要及時核算，分析節(jié)超，落實(shí)節(jié)獎超罰制度。

總之，鐵路工程建設(shè)物資設(shè)備成本管理，應(yīng)當(dāng)結(jié)合鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，要科學(xué)的、有針對的采取切實(shí)可行、可操作性的措施，通過落實(shí)措施和管理者的責(zé)任，使用物資設(shè)備成本得到有效控制，從而控制了工程項(xiàng)目總投資，保證了投資收益。

參考文獻(xiàn)：

[1]安邦泰，《工程項(xiàng)目物資管理手冊》，中國鐵道出版社

[2]《鐵道物資科學(xué)管理》，2004年4期，鐵道物資科學(xué)管理雜志社

[3]楊秀榮，《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社

[4]《鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)備化管理》，盧春房，中國鐵道出版社

篇10

關(guān)鍵詞：公路建設(shè) 項(xiàng)目成本　控制管理

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O8-0107-01

公路項(xiàng)目建設(shè)競爭激烈，施工企業(yè)若要取得盈利，必須在保證工程施工質(zhì)量的前提下，控制公路建設(shè)成本，在公路施工過程中需要對工程進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督，及時調(diào)整措施，內(nèi)部制度要合理且完善，施工成本盡量控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，在降低成本的基礎(chǔ)上，給社會創(chuàng)造質(zhì)量好、工期短、造價低的高質(zhì)量公路工程，公路工程及成本的有效控制成為每個施工單位努力的目標(biāo)，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展不可或缺的一部分。

1、公路建設(shè)項(xiàng)目成本控制與管理的原則

公路建設(shè)成本控制及管理則是整個施工企業(yè)的核心，應(yīng)遵循下列五個原則：①成本最低化原則，通過一些管理方法及措施將項(xiàng)目的成本控制到預(yù)期范圍內(nèi)。②成本全面控制原則，即強(qiáng)化三個全面管理理念，使項(xiàng)目成本管理能全企業(yè)化、全員化、全過程化等，當(dāng)企業(yè)全面實(shí)施管理管理化后，成本自始至終也能夠有效的控制。③動態(tài)控制原則，在項(xiàng)目成本控制中應(yīng)靈活的控制成本，加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)的控制。④目標(biāo)管理原則，合理設(shè)定項(xiàng)目成本的控制目標(biāo)，以及項(xiàng)目成本目標(biāo)的計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督等檢查到位。⑤責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，項(xiàng)目實(shí)施中各經(jīng)理部門應(yīng)對預(yù)期的成本控制進(jìn)行有效的監(jiān)督和考評，以及時掌握項(xiàng)目成本控制情況。

2、目前我國公路工程成本管理存在的主要問題

(1)缺少良好的成本管理制度

目前，公路管理機(jī)制多少存在一定的問題，公路成本管理是工程管理的重要經(jīng)濟(jì)管理的組成部分，我國成本管理制度的不健全直接導(dǎo)致激勵機(jī)制缺乏，員工的積極性無法調(diào)動，而對于成本結(jié)余情況往往又分析不夠。員工對工程成本運(yùn)行的情況了解較少，無法真實(shí)反映工程成本控制情況，使得合理的決策無法得到有效運(yùn)用，成本既無法有效控制。所以良好的管理制度是成本控制的關(guān)鍵。

（2）成本管理的意識淡薄

目前我國部分公路施工單位的成本控制意識還不是很強(qiáng)．比如在激烈的市場競爭中．在投標(biāo)報價階段。常不重視成本預(yù)算．忽視或弱化成本預(yù)算的決定性作用，為了中梳競相壓價投標(biāo)的現(xiàn)象大量存在。在施工階段成本分析和管理逐漸減少．因管理力度不夠、責(zé)任不到位、制度不完善．材料、機(jī)械等浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于缺乏科學(xué)合理的組織計(jì)劃。材料采購遠(yuǎn)離工地材料堆放場地的現(xiàn)象也時常發(fā)生。

(3)成本分析缺少科學(xué)性

缺乏定期性的成本分析，工程費(fèi)用結(jié)算不規(guī)范．成本分析方法落后。目前部分施工項(xiàng)目缺少專業(yè)的分析人員和分析軟件，從而導(dǎo)致成本分析缺少科學(xué)性．其準(zhǔn)確性不高。在公路工程實(shí)際施工過程中.相關(guān)人員往往只重視施工成本．而對資金成本、采購成本和質(zhì)量成本等的重視不夠．有時甚至忽略對其進(jìn)行成本分析的現(xiàn)象大量存在．這不利于于我國公路工程成本管理及有效控制。

3、公路工程建設(shè)成本管理與控制的具體措施

（1）建立合理的成本管理制度

公路工程成本的有效控制離不開相應(yīng)的管理制度，嚴(yán)格有效的管理制度對成本控制更有利，特別對于一個獨(dú)立的工程來說，需要采取有效的管理措施，成本管理范圍的界定要清晰、簡明，方便操作，各施工企業(yè)員工要分工明確，責(zé)任心要強(qiáng)。在整個管理過程中的一些細(xì)節(jié)要規(guī)范合理，如成本數(shù)據(jù)的收集、成本資料及核算等都應(yīng)制定制度，以便有效的嚴(yán)格管理及執(zhí)行。

（2）合理的施工方案

公路工程的施工方案對工程成本控制也影響較大，選擇合理的施工方案，更有助于成本的控制，故此，在施工過程中運(yùn)用技術(shù)及經(jīng)濟(jì)分析確定最好的施工方案。

（3）工程施工的材料用量控制

材料用量的控制措施：①支持按定額確定材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用。對于砂石料、瀝青、水泥、柴油等主要材料都派專人監(jiān)視過磅，定期進(jìn)行材料數(shù)量核對，看路上用了多少，設(shè)計(jì)用量多少，庫內(nèi)還有多少余料，出現(xiàn)虧料現(xiàn)象，要分析原因，及時采取糾正措施。②改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低能耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。③對工程進(jìn)行功能分析，力求用價格低的材料替代價格高的材料。

（4）施工項(xiàng)目成本考核

為了貫徹落實(shí)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，促進(jìn)成本管理工作的健康發(fā)展，必須制訂成本考核辦法及其他相關(guān)指標(biāo)，如安全、質(zhì)量、進(jìn)度及文明施工等，成本考核一般分為月度成本考核、年度成本考核、施工項(xiàng)目竣工成本考核。其中，施工項(xiàng)目的竣工成本考核是最重要的，也是最終的考核。因?yàn)樵谶M(jìn)行月度成本考核或年度成本考核時，如果工程未完工，其成本都是階段性的，實(shí)際成本不一定足額進(jìn)賬，只有施工項(xiàng)目的竣工成本才是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最終反映，它是上交利稅和項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行職工收益分配的依據(jù)，關(guān)系到國家、企業(yè)、職工三者之間的利益。所以必須正確考核，嚴(yán)格按照《項(xiàng)目工程管理辦法》及《企業(yè)內(nèi)部承包合同》的各項(xiàng)條款認(rèn)真執(zhí)行，做到獎懲分明。

4、結(jié)束語

公路的建設(shè)發(fā)展給城市的交通帶來了方便，是城市建設(shè)及社會發(fā)展不可或缺的一部分，而公路工程成本控制又是一個龐大的系統(tǒng)工程，它涉及到企業(yè)的管理制度、施工質(zhì)量、員工的成本意識、管理體系等等。一個好的公路工程不僅在工程質(zhì)量上有保障，更是在公路工程管理水平上也應(yīng)該是一流的，目前施工企業(yè)所面臨的成本控制仍存在一定的問題，若要克服，必須全面深入的做好系統(tǒng)的管理工作，管理層領(lǐng)導(dǎo)也要重視成本的控制管理，才能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到最大化，企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙香梅.公路工程項(xiàng)目成本管理存在的問題和對策[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)．2009,27(18)：1175-1177．