導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施；工程建設(shè)；財(cái)務(wù)管理

經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)什么都離不開管理，園林的設(shè)計(jì)、道路的鋪設(shè)、新區(qū)的開發(fā)建設(shè)都離不開工程建設(shè)。在工程建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)會(huì)投入大量的資金，那么就涉及到這部分資金的有效利用和財(cái)務(wù)管理?；A(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理就是要在保證基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的降低成本，提高資金使用效益。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的原因

(一)可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理雖然只是基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一部分工作，但是資金鏈?zhǔn)且粋€(gè)貫穿整個(gè)工程建設(shè)的全部工作。因此，一定要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。在確立項(xiàng)目之后制定出預(yù)算方案，然后進(jìn)行投資建設(shè)的財(cái)務(wù)管理，每一筆成本的發(fā)生一定要有相應(yīng)的憑證和合同作為支撐。竣工決算過程，一定要多搜集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料，確保基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的高質(zhì)量的前提下，盡可能的準(zhǔn)確的核算成本，減少不必要的開支，確保資金的快速流動(dòng)，高速利用。

(二)可以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的資金使用效率

基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的資金需求是十分巨大的?；I集的資金是需要支付利息的，從而提高了工程的成本。如何有效集資金降低成本，是基礎(chǔ)設(shè)施工程財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作一定要最大效率的使用現(xiàn)有資金。并積極多渠道采取各種形式，包括PPP等形式吸引社會(huì)資本，加強(qiáng)資金的成本核算，降低資金成本。有效控制資金的收支，尤其是支出規(guī)避不必要的支出。一定要在事前、事中和事后都加強(qiáng)對(duì)資金的管理工作。強(qiáng)化資金使用額度的控制，增加資金使用的透明度和合理性，加強(qiáng)資金的使用效率，以最低的成本來進(jìn)行最高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)。

(三)可以保證基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的質(zhì)量

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理可以對(duì)材料的購買、使用，工作流程的進(jìn)度，出入庫，人工成本、驗(yàn)收費(fèi)用等多項(xiàng)工作進(jìn)行及時(shí)控制和管理，時(shí)刻監(jiān)督建設(shè)單位的資金流向，可以確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

二、現(xiàn)存的基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的問題

(一)沒有形成系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念

財(cái)務(wù)管理并不僅僅只是財(cái)務(wù)人員的工作，政府部門以及財(cái)務(wù)管理部門對(duì)整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工過程的財(cái)務(wù)管理重視程度不夠，職能發(fā)揮不到位。導(dǎo)致投入精力欠缺，參與度不足。不參與到其中就無法了解工程哪些地方的成本可以降低，資金的使用如何才能更加的有效利用。這統(tǒng)統(tǒng)都?xì)w結(jié)于沒有形成系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念，只有基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)涉及到的每一位工作人員將降低成本和財(cái)務(wù)管理的觀念深入心中，才能更好的利用資金。

(二)缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員

擁有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，并不是在浪費(fèi)成本，而是更有效的利用和節(jié)約成本，專業(yè)的管理人員會(huì)運(yùn)用專業(yè)的優(yōu)勢幫助基礎(chǔ)工程建設(shè)更有效的利用資金，更合理的科學(xué)的降低成本。沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，才造成成本的大量浪費(fèi)，經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素質(zhì)，監(jiān)督和核算的功能都是需要專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員起到的作用。

(三)工程內(nèi)部控制管理薄弱

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理成本高的最大的問題和疏漏就是，內(nèi)部控制的管理薄弱。財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督作用沒有發(fā)揮出來。從資金的來源，流動(dòng)，到流出，每一筆業(yè)務(wù)又需要嚴(yán)格的內(nèi)部控制進(jìn)行審核。否則就會(huì)造成部分工作人員借用職位的方便，進(jìn)行一些不利于工程的事情，最終導(dǎo)致成本的虛增，資金的低效應(yīng)用。

三、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理改進(jìn)的措施

(一)從根本上提高進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

只有從根本上意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，才能更好的完善資金的運(yùn)作和管理的工作。領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都要參與到工程的建設(shè)和財(cái)務(wù)管理工作中來，有的起到監(jiān)督的作用，有的起到核算的作用，確保資金的安全合理的應(yīng)用到每一個(gè)項(xiàng)目中去。相互監(jiān)督，共同參與，意識(shí)到其中的重要性，就可以規(guī)避不必要的浪費(fèi)，更好地降低成本。

(二)提高財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)和水平

為了基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)更有效的利用資金，更合理科學(xué)的降低成本，一定要有一大批優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才。一方面財(cái)務(wù)管理人員自已要通過不斷學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面各級(jí)政府應(yīng)組織各種形式的培訓(xùn)?；A(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理客觀上要求進(jìn)行全過程的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收結(jié)算等以及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)各個(gè)方面培訓(xùn)一大批優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才。

(三)建立工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一的規(guī)章制度

只有建立規(guī)范的、統(tǒng)一的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照招投標(biāo)、政府采購相關(guān)制度，執(zhí)行既定的集體決策程序，才能杜絕“拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人”的“三拍”干部。增強(qiáng)工程內(nèi)部控制管理，強(qiáng)化監(jiān)督工作。嚴(yán)把資金支出的審核關(guān)，建立責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化職責(zé)和權(quán)利，那么就會(huì)最大限度地減少工作中的失誤。只要各部門密切配合，各司其職，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就能增加資金的使用效率，最大限度地?cái)U(kuò)大降低成本的空間。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

一、水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

目前水利基本建設(shè)大部分項(xiàng)目財(cái)務(wù)所能發(fā)揮的作用僅僅是核算功能，財(cái)務(wù)的監(jiān)督和控制功能僅局限于是否符合合同規(guī)定等常規(guī)性審核，至于工程的進(jìn)展情況、合同簽訂的過程，財(cái)務(wù)人員均不能有效參與。因此，財(cái)務(wù)管理在基本建設(shè)項(xiàng)目管理中所發(fā)揮的作用是有限的。水建［1995］128號(hào)文件明確水利工程建設(shè)程序一般包括八個(gè)階段，法人能夠參與除項(xiàng)目建議書以外的其他七個(gè)階段，但財(cái)務(wù)部門僅能參與其中的三個(gè)階段：建設(shè)實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段、施工準(zhǔn)備階段。下面就項(xiàng)目實(shí)施的不同階段來分析當(dāng)前財(cái)務(wù)管理所能發(fā)揮的作用及成因。

1．項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、事后評(píng)估四個(gè)階段。這四個(gè)階段財(cái)務(wù)管理沒能發(fā)揮作用，原因有以下兩點(diǎn)：一是由于水利基本建設(shè)項(xiàng)目均為公益性項(xiàng)目，產(chǎn)生的效益多為社會(huì)效益，工程本身的直接經(jīng)濟(jì)效益幾乎沒有，核算的編制以及事后評(píng)價(jià)方面需要使用的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析方法不多，直接造成了財(cái)務(wù)部門很少參與這方面的工作；二是財(cái)務(wù)人員由于自身知識(shí)的局限性，大多不能深入了解概算、造價(jià)方面的知識(shí)。

2．施工準(zhǔn)備階段。在施工準(zhǔn)備階段，財(cái)務(wù)人員已參與了合同的審簽和部分招標(biāo)文件的審查，但評(píng)標(biāo)過程很少參與。財(cái)務(wù)人員未能參與評(píng)標(biāo)的原因：一是同評(píng)標(biāo)專家的抽取方法有關(guān)。評(píng)標(biāo)專家一般從水利專家?guī)熘须S機(jī)抽取，財(cái)務(wù)人員屬于經(jīng)濟(jì)類專家?guī)欤身?xiàng)目法人單位指派的專家名額有限，大多指派工程技術(shù)及造價(jià)方面的專家。二是同財(cái)務(wù)人員沒有參與可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作有關(guān)，對(duì)項(xiàng)目的了解較少，不利于評(píng)標(biāo)。

3．建設(shè)實(shí)施階段。該階段是發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管作用的主要階段，發(fā)揮的具體作用主要有資金籌集、合同執(zhí)行及價(jià)款結(jié)算、日常費(fèi)用的報(bào)銷、資產(chǎn)的采購管理。當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題主要有財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位以及財(cái)務(wù)核算程序和方法混亂。

4．竣工驗(yàn)收階段。財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總，驗(yàn)證合同執(zhí)行與實(shí)際發(fā)生是否相符，對(duì)符合情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)評(píng)價(jià)。但在實(shí)際運(yùn)行過程中未能按效益優(yōu)化原則進(jìn)行審核，因此其評(píng)價(jià)只是形式而已。

二、效益管理模式的提出

通過對(duì)目前基建財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)分析，要加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理的作用，發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的技術(shù)優(yōu)勢，必須采取新的管理理念，如“效益管理模式”，將有利于發(fā)揮基建財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督管理作用，提高投資效益。效益管理模式是針對(duì)基建項(xiàng)目管理流程中的不同環(huán)節(jié)，以預(yù)算控制為主線，以資金在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的效益最大化為目的，以現(xiàn)代信息管理技術(shù)為手段參與基建管理全過程的一種財(cái)務(wù)管理方法。這種管理方法是在遵循現(xiàn)有基建項(xiàng)目管理模式的前提下，突出資金流價(jià)值最大化的管理理念，即在基本建設(shè)程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過預(yù)算控制和項(xiàng)目管理流程控制，提高資金使用的效益性。這里的資金使用效益主要指建設(shè)期間的資金使用效益，并包含項(xiàng)目建設(shè)后的效益，因?yàn)樗ㄔO(shè)項(xiàng)目大多為公益性項(xiàng)目，其效益多為社會(huì)效益，項(xiàng)目建設(shè)投入使用后產(chǎn)生的社會(huì)效益同建設(shè)期的資金流價(jià)值體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益共同組成效益管理的基本內(nèi)容。由于水利基建項(xiàng)目屬于公益項(xiàng)目工程，其工程效益多屬于長期效益，我們將戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理效益模式引入到社會(huì)效益管理模式中。概括地說，效益管理模式是以“項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”為載體，以效益預(yù)算管理為目標(biāo)，各自獨(dú)立、相互依存、兩線并行的管理模式。

三、效益管理模式的流程及項(xiàng)目預(yù)算的編制

效益管理模式每個(gè)階段預(yù)算控制的流程如圖1所示。

效益管理模式項(xiàng)目預(yù)算編制的有關(guān)內(nèi)容如下：

1．預(yù)算編制依據(jù)。針對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，其預(yù)算編制的直接依據(jù)主要有：初步設(shè)計(jì)，概算，基本建設(shè)投資計(jì)劃，工程招投標(biāo)和合同，施工進(jìn)度計(jì)劃，施工圖預(yù)算。

2．預(yù)算編制科目劃分。預(yù)算的科目劃分是預(yù)算編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，預(yù)算編制的整個(gè)過程和最終結(jié)果都將受到科目劃分的制約和影響。參考現(xiàn)行基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目的分類標(biāo)準(zhǔn)、水利基本建設(shè)項(xiàng)目劃分的有關(guān)規(guī)定及其概算費(fèi)用構(gòu)成，投資項(xiàng)目預(yù)算科目的結(jié)構(gòu)體系可進(jìn)行如下劃分：首先，將投資項(xiàng)目預(yù)算分為建筑工程費(fèi)預(yù)算、安裝工程費(fèi)預(yù)算、設(shè)備費(fèi)預(yù)算、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)預(yù)算、其他費(fèi)用預(yù)算五個(gè)部分；其次，對(duì)每個(gè)部分的預(yù)算分層細(xì)化，并最終形成如下的結(jié)構(gòu)體系，以建筑工程為例，這種結(jié)構(gòu)體系主要特點(diǎn)是層次分明、排列有序，體現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)算、設(shè)計(jì)概算和會(huì)計(jì)科目之間的內(nèi)在聯(lián)系，為預(yù)算的編制、分析、對(duì)比和考核創(chuàng)造了條件。

3．預(yù)算編制的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制的基本數(shù)學(xué)模型是預(yù)計(jì)完成工程量與相應(yīng)價(jià)格的乘積，并考慮必要的調(diào)整因素。依據(jù)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃等有關(guān)設(shè)計(jì)和工程資料，能夠獲取較為準(zhǔn)確的工程量數(shù)據(jù)?，F(xiàn)行水利基本建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中涉及的價(jià)格類型主要有：概算價(jià)格、預(yù)算價(jià)格、合同價(jià)格、市場價(jià)格等，在編制預(yù)算時(shí)，如果完全采用某種單一的計(jì)價(jià)方法，會(huì)產(chǎn)生預(yù)算編制難度大或預(yù)算編制結(jié)果不準(zhǔn)確的問題。因此，針對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的具體特點(diǎn)分別選用不同的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)，采取綜合運(yùn)用的方法，能夠使預(yù)算編制更加準(zhǔn)確、可靠。

4．預(yù)算編制的方法。水利基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長，影響因素復(fù)雜，不同年度之間的施工項(xiàng)目、施工內(nèi)容和工作量均有較大差異，資金需求年度間不均衡，預(yù)算的編制應(yīng)采用在項(xiàng)目總預(yù)算的控制下實(shí)行預(yù)算的滾動(dòng)管理?？傤A(yù)算是項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的總體安排，在項(xiàng)目概算經(jīng)批復(fù)后及時(shí)編制，編制的基礎(chǔ)是初步設(shè)計(jì)確定的工程項(xiàng)目、工程量和相應(yīng)的概算標(biāo)準(zhǔn)，編制過程的主要任務(wù)是進(jìn)行概算項(xiàng)目的劃轉(zhuǎn)，將概算的各個(gè)項(xiàng)目同口徑地分解或合并為預(yù)算的各個(gè)項(xiàng)目?？傤A(yù)算的主要作用是控制項(xiàng)目年度預(yù)算和項(xiàng)目滾動(dòng)預(yù)算的編制，并為規(guī)范項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造條件。滾動(dòng)預(yù)算的預(yù)算期可以固定為12個(gè)月，根據(jù)項(xiàng)目管理的需要，按月或按季進(jìn)行滾動(dòng)。

四、在效益管理模式中引入“項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”

篇3

關(guān)鍵詞：工程審計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)；控制

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

建設(shè)項(xiàng)目具有資金使用數(shù)額大、階段性強(qiáng)、工期長等特殊性，建設(shè)工程的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，抓住建設(shè)項(xiàng)目的前期階段、中期階段和后期階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的預(yù)警作用，通過對(duì)整個(gè)系統(tǒng)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估、監(jiān)督和管理，及時(shí)堵塞漏洞，控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。

一、前期階段

1、投資立項(xiàng)階段：投資立項(xiàng)階段決定投資項(xiàng)目的具體建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案和建設(shè)地址，決定建設(shè)主體工程和配套工程及設(shè)備的購置等重要事項(xiàng)，是整個(gè)項(xiàng)目投資決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了避免和減少?zèng)Q策失誤，提高投資效益，審計(jì)人員應(yīng)確認(rèn)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告是否經(jīng)過審批，審批手續(xù)是否合法合規(guī)。在這一階段，審計(jì)人員要參加有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審會(huì)議，監(jiān)督評(píng)審過程，審查評(píng)審結(jié)果及批復(fù)文件。項(xiàng)目建議書重點(diǎn)審查上報(bào)有關(guān)部門審批的擬建方案、規(guī)模、地點(diǎn)、建設(shè)條件、資金來源、投資估算等報(bào)告及上級(jí)的批復(fù)文件。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告重點(diǎn)審查編制單位是否具備相應(yīng)的能力或資質(zhì)并經(jīng)過建設(shè)單位委托，是否按規(guī)定程序?qū)徟幹茊挝皇召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理合規(guī)。

2、設(shè)計(jì)階段：工程設(shè)計(jì)是基建工作的龍頭，工程設(shè)計(jì)的優(yōu)劣不僅關(guān)系到項(xiàng)目的功能和使用價(jià)值的高低，而且對(duì)工程造價(jià)和安全起到至關(guān)重要的作用，因此，工程設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)是審計(jì)的重點(diǎn)。主要包括設(shè)計(jì)單位選定的合法性、設(shè)計(jì)方案選定的科學(xué)性、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)合同的合理合規(guī)性等。設(shè)計(jì)單位為了降低設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，往往通過增加柱、梁等構(gòu)造上的幾何尺寸保守設(shè)計(jì)，這樣，勢必增加項(xiàng)目成本。因此，建設(shè)單位應(yīng)聘請(qǐng)非設(shè)計(jì)單位的建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行充分論證，重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行論證，以控制工程造價(jià)。

二、中期階段

1、招投標(biāo)階段：建設(shè)工程的監(jiān)理、施工總承包、材料及設(shè)備招投標(biāo)工作是建設(shè)工程能否順利實(shí)施的關(guān)鍵階段，審計(jì)人員應(yīng)運(yùn)用審計(jì)專業(yè)知識(shí)從前期的招標(biāo)方式、招標(biāo)文件的編制等方面入手，對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，一是加大對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的審核力度，提出操作性強(qiáng)的修改意見和方案，增強(qiáng)項(xiàng)目工期和投資的可控性。二是以工程取費(fèi)定額、工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)審核作為前期投資審核重點(diǎn)，審計(jì)人員深入市場調(diào)研掌握第一手資料，全面展開工程項(xiàng)、量、價(jià)的審核，提高審計(jì)的直接績效。

2、合同簽訂履行階段：工程合同的簽訂和履行貫穿于項(xiàng)目開工、建設(shè)、竣工結(jié)算全過程，是建設(shè)單位與工程項(xiàng)目參建各方之間的剛性法律約束文件。審計(jì)人員應(yīng)積極與相關(guān)職能部門、管理部門、使用部門和中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員溝通，配合審計(jì)事務(wù)所順利開展工作；根據(jù)工作需要深入施工現(xiàn)場，對(duì)工程合同中的變更和簽證內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，保證決算審計(jì)時(shí)該項(xiàng)目的真實(shí)性；對(duì)工程項(xiàng)目的定額、取費(fèi)一一把關(guān)，避免不合理取費(fèi)和高套定額：加強(qiáng)對(duì)合同簽訂單位履約保證金繳納情況的確認(rèn)，避免施工單位違約風(fēng)險(xiǎn)；充分運(yùn)用審計(jì)專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行合同審核，提出有效建議并進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)控，將可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)通過合同條款進(jìn)行規(guī)避、分散和轉(zhuǎn)移，以維護(hù)企業(yè)利益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

3、進(jìn)度款支付階段：為切實(shí)做好工程進(jìn)度款支付管理，審計(jì)人員通過對(duì)跟蹤審計(jì)單位進(jìn)度款審核意見、已簽訂合同的審核，對(duì)工程進(jìn)度款支付依據(jù)的充分性進(jìn)行審核確認(rèn)；項(xiàng)目資金實(shí)行先審后付款，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度款支付比例的控制，為工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)做好充分準(zhǔn)備并留有余地，避免工程進(jìn)度款支付比例過大可能出現(xiàn)的追討資金困難，也為投資控制設(shè)下最后一道防線。

三、后期階段

1、項(xiàng)目管理咨詢階段：在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等前提下，將全過程跟蹤審計(jì)監(jiān)督職能加以延伸，充分發(fā)揮和利用審計(jì)組專家成員具有建設(shè)工程項(xiàng)目管理專業(yè)技能和豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢為項(xiàng)目工程管理提供切實(shí)可行的審計(jì)意見和建議，提升審計(jì)效益。

2、項(xiàng)目管理監(jiān)督階段：審計(jì)人員應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目立項(xiàng)設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、合同履約階段全過程進(jìn)行檢查，歸檔立卷。對(duì)已經(jīng)竣工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，確定預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。同時(shí),審計(jì)人員經(jīng)常深入已經(jīng)竣工使用建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，走訪查看，配合有關(guān)部門對(duì)《建筑工程質(zhì)量保修書》相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真督查，避免因未及時(shí)報(bào)修帶來的損失。

參考文獻(xiàn)

[1]湯士波.淺析基建工程跟蹤審計(jì)控制要點(diǎn)[J].教育審計(jì),2010(3):36-37.

篇4

【關(guān)鍵詞】高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田；必要性；管理措施

【中圖分類號(hào)】F205：F301.2

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1672-5158（2012）10-0435-02

一、什么是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田

所謂的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田就是在我國當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上提出來的一種適合于農(nóng)村集中連片和生態(tài)良好，高豐收，設(shè)施配套、抗災(zāi)能力強(qiáng)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)營方式相配套的基本農(nóng)田。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，必須要以國家的政策為導(dǎo)向，以規(guī)劃作為積極的引導(dǎo)，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)行個(gè)別化整治。在建設(shè)的過程中，還要體現(xiàn)農(nóng)民的主體地位，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量并重，并積極發(fā)揮農(nóng)民的勞動(dòng)積極性，尊重農(nóng)民的意愿，切合實(shí)際，聚合相關(guān)涉農(nóng)資金，集中投入，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量的積極參與。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)容主要有灌溉與排水、農(nóng)田防護(hù)土地平整、田問道路與生態(tài)環(huán)境保持等5項(xiàng)工程。具體組織形式是政府主導(dǎo)，國土資源部門牽頭、企業(yè)競爭介入、相關(guān)部門配合，然后通過農(nóng)民積極參與，老落實(shí)共同的責(zé)任。同時(shí)在“十二五”時(shí)期，國家又提出建成4億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的任務(wù)，這個(gè)任務(wù)非常艱巨，面臨在大家面前的挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻，所以，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)，正好有一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

大地是人類生命的搖籃，也是人類祖祖輩輩得以安居樂業(yè)的家園。她為人類創(chuàng)造了豐富的文化財(cái)富和精神文明財(cái)富，也提供了無限的資源?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，首先就要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，繼續(xù)貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀，切實(shí)做好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作，保障國家糧食安全，既能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，又不以犧牲后代的利益為代價(jià)。我國是一個(gè)人口大國，糧食安全問題一直是我們共同關(guān)注的問題。面對(duì)糧食短缺，我們應(yīng)該著眼于實(shí)際，立足于我國基本國情，然后來建設(shè)我國的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。耕地作為糧食補(bǔ)充的重要途徑，其肩負(fù)的作用是不可輕視。可以說，基本農(nóng)田的建設(shè)計(jì)幾乎是耕地中的精華，也是保證我國糧食供應(yīng)的安全底線，它承擔(dān)著我國全部的糧食生產(chǎn)任務(wù)。但是，當(dāng)前，由于我國可耕地的面積本來就十分有限，再加上，一些土地利用形態(tài)破碎、零亂，使得我們可作為耕地的土地利用效率低規(guī)劃中也提出，建設(shè)有利于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民耕作技術(shù)及農(nóng)業(yè)科技水平提高，該規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)通過實(shí)施河道治理、排灌工程、土地平整、興建機(jī)耕道及生產(chǎn)便道工程，可使當(dāng)?shù)厝罕娛芤?，?xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施后將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。這對(duì)解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)和諧社會(huì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。

三、當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的管理現(xiàn)狀

新時(shí)期，我國積極推進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃，取得了一定的成效。它基本實(shí)現(xiàn)了由田、路、水、林等綜合整治，幾乎有2億多畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建成，其中糧食平均畝產(chǎn)提高10％-20％，生產(chǎn)成本也相對(duì)普遍降低10％-15％。提高了土地利用率，又提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

但是筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多目前正在實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的企業(yè)或者個(gè)體，都有一個(gè)共同的問題，那就算重建輕管。基本農(nóng)田建成后，很少認(rèn)真研究過如何進(jìn)行科學(xué)化管理，出現(xiàn)的直接問題便是不到兩年左右，水渠出現(xiàn)裂縫，當(dāng)然更沒有人來進(jìn)行維修；還有極少數(shù)農(nóng)村，把高壓線上的線就偷走了，水泵也不敢放在井里?？梢钥闯霎?dāng)?shù)赜行┤说乃刭|(zhì)極低，影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。在調(diào)查中，我們還發(fā)現(xiàn)，如果在后期不進(jìn)行管理，群眾根本得不到實(shí)惠。要想使項(xiàng)目成為“民心工程”，唯一的途徑便是加大農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，做好后期的項(xiàng)目實(shí)施管理工作。

四、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施管理對(duì)策

1　提高管理的思想認(rèn)識(shí)

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，要經(jīng)過1.2萬年到4萬年時(shí)間才能形成良好的土質(zhì)，但是如果想隨意破壞還用不到一年的時(shí)間。所以，對(duì)于每個(gè)農(nóng)民朋友而言，提高加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理思想認(rèn)識(shí)是十分有必要的。國家制定的《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》指出，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)后，必須要進(jìn)行科學(xué)管理，不然，花費(fèi)的大量金錢都會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)成為灰燼。加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的項(xiàng)目實(shí)施管理的科學(xué)化和規(guī)范化，加強(qiáng)和提高項(xiàng)目實(shí)施管理人員的文化素質(zhì)和管理水平，因?yàn)橹挥性诙霉芾砑寄芎臀幕R(shí)的基礎(chǔ)上，才能做好科學(xué)、規(guī)范的管理，也才能在項(xiàng)目實(shí)施管理工作中運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)設(shè)備，新服務(wù)手段，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高收。而且，國家政府部門關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的項(xiàng)目建設(shè)管理工作，也先后出臺(tái)了相關(guān)的政策性文件，特別在今年以“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，保障國家糧食安全”作為宣傳主題，其目的就是增強(qiáng)全社會(huì)的國家法律意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)民眾對(duì)土地的節(jié)約，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，在建設(shè)已有的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的項(xiàng)目實(shí)施管理中，要提高項(xiàng)目實(shí)施管理的科學(xué)性和規(guī)范性，讓化過的錢不要白化，切實(shí)把管理做徹底做下去，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義。

2　加強(qiáng)法律監(jiān)督，推動(dòng)節(jié)約集約用地

我國是一個(gè)法制國家，以法律約束是實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施管理問題的當(dāng)務(wù)之事。尤其隨著我國人口的不斷增多，城鄉(xiāng)二元化趨勢的明顯加劇，大片優(yōu)質(zhì)的耕地被一幢幢拔地而起的高樓大廈所代替。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，只有加強(qiáng)法律監(jiān)督的力度，才能有效推動(dòng)節(jié)約集約用地。有關(guān)政府部門應(yīng)該建立耕地保護(hù)責(zé)任追究制度，健全基本農(nóng)田四級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，完善土地管理綜合監(jiān)管平臺(tái)，形成查辦、監(jiān)督等一體的法律體系。突出動(dòng)態(tài)巡查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅政紀(jì)法綱，嚴(yán)厲打擊非法占用耕地特別是占用基本農(nóng)田的行為。不斷提高土地基本國策的意識(shí)，切實(shí)推動(dòng)節(jié)約集約用地工作，確?！敖ǔ梢粔K、保護(hù)一塊”，進(jìn)一步提升耕地質(zhì)量。在改善耕地的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，科學(xué)安排建設(shè)預(yù)留區(qū)，強(qiáng)化土地調(diào)控管理和用途管制，嚴(yán)防寬打窄用、多圈少用、違規(guī)冒用等問題發(fā)生。積極引導(dǎo)新上項(xiàng)目和規(guī)模較小項(xiàng)目首先使用存量土地、閑置土地以及利用效率較低的土地，突出保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、民生事業(yè)等重大項(xiàng)目用地，不斷促進(jìn)土地資源的高效利用。

3　搭建基本農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)的新平臺(tái)

面對(duì)用地需求逐步增加和耕地面積不斷減少的現(xiàn)實(shí)壓力，積極探求與時(shí)俱進(jìn)的基本農(nóng)田建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施管理措施，搭建實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施管理保護(hù)工作平臺(tái)，項(xiàng)目承擔(dān)單位在基本農(nóng)田的地塊處，設(shè)立公示牌、村保護(hù)標(biāo)志牌、田塊標(biāo)志牌等，按照有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目公告，利用各種媒體開展項(xiàng)目實(shí)施宣傳工作，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，并在沿主要道路兩邊的基本農(nóng)田地塊埋設(shè)基本農(nóng)田區(qū)界址樁，以此基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總量的不減少，質(zhì)量不降低。

4　加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的管理，提升隊(duì)伍素質(zhì)

科學(xué)的管理，必須要有高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。國家制定的《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范（試行）》中強(qiáng)調(diào)了基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理隊(duì)伍的素質(zhì)問題。因此，當(dāng)?shù)卣?，?yīng)該把提高農(nóng)民或者基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理的專業(yè)人員的基本素質(zhì)放在核心位置，投入大量的資金，對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，或者組織他們到別的基本農(nóng)田去參觀交流，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，把有效的、科學(xué)的項(xiàng)目實(shí)施管理的經(jīng)驗(yàn)和方法，學(xué)到手，可以回到家鄉(xiāng)，再為其他農(nóng)戶做經(jīng)驗(yàn)交流、和短期培訓(xùn)。只要管理者的素質(zhì)提高了，意識(shí)增強(qiáng)了，實(shí)現(xiàn)科學(xué)現(xiàn)代化基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理，就是一件自然而然的事。

篇5

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理 績效建設(shè) 目標(biāo)結(jié)果考核

一、工程項(xiàng)目管理中績效考核的內(nèi)容

1.進(jìn)度管理績效考核指標(biāo)體系

保證指標(biāo)可包括文件化的進(jìn)度管理體系已建立、進(jìn)度績效指標(biāo)已分解、開工手續(xù)符合規(guī)定要求、按合同工期能保證履約、施工組織設(shè)計(jì)已編制報(bào)審、勞務(wù)分包和工程分包管理良好、進(jìn)行了以前工程的回訪保修、進(jìn)行了進(jìn)度管理方面的自我考評(píng)等。策劃方面考核指標(biāo)可在合同工期條件分析書編制情況、施工主要資源計(jì)劃制訂情況、施工組織設(shè)計(jì)編制與審批情況、施工總進(jìn)度計(jì)劃編制情況、工期延誤單簽訂情況、項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)度績效指標(biāo)分解情況等方面設(shè)置。進(jìn)度控制和改進(jìn)考核指標(biāo)可在技術(shù)保障情況、物資保障情況、機(jī)械設(shè)備保障情況、人力資源保障情況、進(jìn)度管理過程檢查、過程管理的完善與提高情況、成品保護(hù)情況、以前工程的回訪保修計(jì)劃編制和落實(shí)情況等方面來設(shè)置。進(jìn)度效果考核指標(biāo)可在形象進(jìn)度與總進(jìn)度計(jì)劃的符合情況、進(jìn)度管理顧客滿意情況、投訴情況及竣工總結(jié)的編寫情況等方面來設(shè)置。

2.質(zhì)全替理靖效考核指標(biāo)體系

保證指標(biāo)可包括文件化的質(zhì)量管理體系已建立、能達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和公司創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)、質(zhì)量管理指標(biāo)已分解、施工組織設(shè)計(jì)已編制具有質(zhì)量技術(shù)管理方面內(nèi)容并已審批、沒有出現(xiàn)嚴(yán)重不合格和質(zhì)量事故、項(xiàng)目施工質(zhì)量水平和顧客滿意度達(dá)到要求，進(jìn)行了質(zhì)量管理方面的自我考評(píng)等。策劃階段考核指標(biāo)可在施工組織設(shè)計(jì)的編制與報(bào)審、施工方案的編制與報(bào)審、技術(shù)交底和技術(shù)措施的編制與報(bào)審、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃（方案）的編制與報(bào)審、設(shè)計(jì)圖紙審查和圖紙會(huì)審記錄管理、指標(biāo)分解情況等方面來設(shè)置。過程控制和改進(jìn)考核指標(biāo)可在項(xiàng)目施工質(zhì)量與設(shè)計(jì)、規(guī)范及項(xiàng)目質(zhì)量策劃的符合情況，過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)控制情況以及混凝土、砂漿試件、鋼筋連接接頭試驗(yàn)情況，“樣板先行”制度執(zhí)行情況，項(xiàng)目施工期間使用各種材料（土建、水、電）質(zhì)量情況，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底和技術(shù)措施的執(zhí)行和過程管理，工程設(shè)計(jì)圖紙和洽商變更管理，工程內(nèi)業(yè)資料的編寫、收集和整理，施工現(xiàn)場計(jì)量管理，自我評(píng)價(jià)及持續(xù)改進(jìn)，合同條件變化后的評(píng)價(jià)情況等方面來設(shè)置。結(jié)果評(píng)價(jià)階段考核指標(biāo)可在過程主要階段質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果以及質(zhì)量目標(biāo)完成情況，質(zhì)量缺陷（包括施工期間和竣工后工程），竣工技術(shù)資料，顧客滿意度，自我評(píng)價(jià)符合性指標(biāo)情況等方面來設(shè)置。

3.成本管理績效考核指標(biāo)體系

成本管理的考核可分三個(gè)階段進(jìn)行，即開工期、施工期、竣工期，在項(xiàng)目施工的不同階段考核重點(diǎn)不同。開工期考核內(nèi)容重點(diǎn)是造價(jià)和成本管理策劃方案的編制，制訂與甲方之間的工作程序和流程、分析工程盈虧點(diǎn)，根據(jù)分析結(jié)果判定成本和造價(jià)管理的重點(diǎn)并制定針對(duì)性措施。施工期的考核重點(diǎn)是目標(biāo)成本和策劃方案的落實(shí)情況、自我評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證工程項(xiàng)目的造價(jià)和成本始終處于受控狀態(tài)，考核內(nèi)容包括收人確權(quán)（即驗(yàn)工計(jì)價(jià)及設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證、暫定金額等批價(jià)調(diào)整）和成本支出的確權(quán)（即分供合同招投標(biāo)、簽訂、履行、結(jié)算）、造價(jià)資料管理和結(jié)算準(zhǔn)備情況。竣工期的考核重點(diǎn)是竣工結(jié)算書的編制情況和及時(shí)報(bào)審情況。保證指標(biāo)可包括文件化的成本管理體系已建立，項(xiàng)目經(jīng)理已按時(shí)、足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，工程不虧損，項(xiàng)目經(jīng)理部沒有編造資料、應(yīng)付考核檢查、策劃與實(shí)施“兩層皮”情形，發(fā)包人、分供合同供應(yīng)商與項(xiàng)目經(jīng)理部的往來文件中以授權(quán)代表簽字形式確認(rèn)經(jīng)濟(jì)往來文件的有效性、簽字人有有效的授權(quán)委托書、經(jīng)濟(jì)往來文件保證具有有效性，分供合同的簽訂沒有先斬后奏情況，與分供合同供應(yīng)商必須按月驗(yàn)工計(jì)價(jià)（月結(jié)月清），沒有在成本管理上造成其他重大損失、惡劣影響。策劃考核指標(biāo)可包括承包合同學(xué)習(xí)研讀、理解情況、工程量復(fù)核及施工預(yù)算編制、造價(jià)管理策劃、成本控制策劃等方面。成本控制和改進(jìn)考核指標(biāo)可在總包合同的履行動(dòng)態(tài)管理情況，造價(jià)資料管理情況，驗(yàn)工計(jì)價(jià)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、施工簽證、施工索賠與反索賠等與收人確權(quán)相關(guān)的管理情況，勞務(wù)分包、專業(yè)分包、機(jī)械租賃、材料和其他各項(xiàng)服務(wù)采購的招投標(biāo)情況、分供合同簽訂和履行管理、分供合同支出確權(quán)情況、分段結(jié)算和竣工結(jié)算情況，策劃方案的實(shí)施自我評(píng)價(jià)和改進(jìn)、調(diào)整情況等方面來設(shè)置。成本管理績效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)可在成本管理績效水平、成本管理績效結(jié)果等方面來設(shè)置。

4.資會(huì)譽(yù)組靖效考核指標(biāo)體系

資金管理績效考核主要考核項(xiàng)目經(jīng)理部的按總包合同約定的收款實(shí)現(xiàn)率和施工過程中的百元產(chǎn)值資金占用率，并輔之考核項(xiàng)目經(jīng)理部在財(cái)務(wù)管理方面的遵章守規(guī)情況、會(huì)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度、財(cái)務(wù)檔案管理情況。

5.員工滿戀度調(diào)查

調(diào)查的內(nèi)容可主要包括對(duì)工作條件、人際關(guān)系、工作群體、成長與發(fā)展、相互之間信任、信息傳遞、項(xiàng)目管理、薪酬待遇方面、員工在項(xiàng)目的安全穩(wěn)定感、項(xiàng)目民主管理、重大事項(xiàng)決策的制度執(zhí)行情況度、領(lǐng)導(dǎo)勤政廉潔自律、工作能力、責(zé)任心和處理問題的公正性等。

二、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制的有機(jī)結(jié)合

為了使考核起到應(yīng)用的作用，達(dá)到預(yù)期的效果，同時(shí)提高企業(yè)的自覺性、積極性，提高執(zhí)行力度，考核結(jié)果要與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤。首先，考核結(jié)果與項(xiàng)目經(jīng)理部的平時(shí)工資獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤。企業(yè)要將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的過程管理績效考核結(jié)果直接與該項(xiàng)目經(jīng)理部的崗位工資、過程績效獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤，考核結(jié)果作為調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理部階段工資獎(jiǎng)金總額的依據(jù)。假設(shè)考核內(nèi)容有5項(xiàng)，5項(xiàng)指標(biāo)考核均為合格時(shí)，不獎(jiǎng)不罰，全額支付項(xiàng)目經(jīng)理部成員的崗位工資。當(dāng)5大項(xiàng)指標(biāo)有不合格項(xiàng)時(shí)，按每項(xiàng)每人每月扣罰項(xiàng)目主要成員一定數(shù)額的崗位工資。當(dāng)5大項(xiàng)指標(biāo)考核有3項(xiàng)（含）以上為優(yōu)秀時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部可發(fā)過程績效獎(jiǎng)金，根據(jù)優(yōu)秀項(xiàng)數(shù)和每項(xiàng)指標(biāo)的得分情況，給予不同額度的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)5大項(xiàng)指標(biāo)考核為優(yōu)秀的項(xiàng)數(shù)低于3項(xiàng)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部沒有過程績效獎(jiǎng)金。其次，考核結(jié)果與項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員的撤換結(jié)合，如果由于項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任而使本項(xiàng)目有3大項(xiàng)指標(biāo)未能完成，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)，撤換項(xiàng)目主要責(zé)任者。再次，考核結(jié)果與對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部成員的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和后備資格結(jié)合。公司建立項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員的崗位業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)辦法，把對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的虧損與盈利情況、過程管理績效考核情況作為對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的主要依據(jù)。評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)人個(gè)人業(yè)績檔案，作為其職務(wù)升降、選拔、聘用的依據(jù)。過程管理績效考核方法再科學(xué)、再有效，也不可能一踐而就。必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)改進(jìn)的原則，對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)要逐步提高，對(duì)考核辦法要不斷完善、改進(jìn)，才能發(fā)揮更好的效果。

結(jié)語：建筑工程項(xiàng)目管理的績效考核方法，是一個(gè)漫長而細(xì)致的工作，不存在一蹴而就的途徑。為了達(dá)到這樣目的，則必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)改進(jìn)的原則，對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)要逐步提高，對(duì)考核辦法要不斷完善、改進(jìn)，才能發(fā)揮更好的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1].鄒進(jìn)，工程項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建及開發(fā)研究[J].項(xiàng)目管理，2011年第10期。

篇6

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目;前期管理;建議

引言：項(xiàng)目前期管理工作是項(xiàng)目投資決策前必不可少的工作步驟，項(xiàng)目前期工作滯后，前期方案研究深度不夠，將直接影響項(xiàng)目后續(xù)工作的開展，甚至決定著項(xiàng)目的成敗。做好項(xiàng)目前期管理工作，實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化，有利于項(xiàng)目建設(shè)順利，生產(chǎn)經(jīng)營取得較好效益。

1 項(xiàng)目前期管理的重要性

項(xiàng)目前期管理是指項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段，它是項(xiàng)目建設(shè)過程中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，前期管理工作做得好與壞，直接關(guān)系到項(xiàng)目是否能夠達(dá)到預(yù)期目的。前期管理工作做得好，能夠合理確定項(xiàng)目規(guī)模、采用適宜工藝技術(shù)、有效防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、控制項(xiàng)目投資、促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)、確保項(xiàng)目經(jīng)營效益。項(xiàng)目前期管理工作開展的深度、精度和質(zhì)量水平，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)具有非常重大的影響，只有深入、細(xì)致地做好前期工作，才能有效推動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。結(jié)合筆者實(shí)際工作情況，本文中的項(xiàng)目前期管理工作是指項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。

1.1 項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書是根據(jù)國家和地方中長期發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，結(jié)合企業(yè)自身戰(zhàn)略目標(biāo)，分析擬建項(xiàng)目的必要性和可行性條件后，提出擬建項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，其主要任務(wù)是通過投資機(jī)會(huì)分析從市場預(yù)測、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)建設(shè)該項(xiàng)目的必要性進(jìn)行論證，報(bào)請(qǐng)主管部門決策。

1.2 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

可行性研究是在項(xiàng)目投資決策前，對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查、研究、分析，對(duì)各種可能擬定的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，綜合研究項(xiàng)目研究在技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和有效性，以及建設(shè)上可能性和可行性。由此確定該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和如何投資，或就此終止投資等結(jié)論性意見，為項(xiàng)目投資者和決策者提供可靠的科學(xué)決策依據(jù)，并作為開展下一步工作的基礎(chǔ)。有效的可行性研究可以使項(xiàng)目科學(xué)決策，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)，促使項(xiàng)目成功。

2 項(xiàng)目前期管理工作內(nèi)容

筆者所在的公司規(guī)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期管理工作，具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目前期考察和調(diào)研;組織項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告評(píng)審;整理項(xiàng)目綜合匯報(bào)材料，提交本公司領(lǐng)導(dǎo)決策;組織項(xiàng)目材料上報(bào)上級(jí)母公司立項(xiàng)批復(fù)。工作流程如下：①前期考察調(diào)研：項(xiàng)目主辦單位（即下級(jí)分、子公司）提出項(xiàng)目申請(qǐng)，規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成考察小組，進(jìn)行項(xiàng)目前期考察和調(diào)研，整理項(xiàng)目考察報(bào)告向本公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。②項(xiàng)目建議書評(píng)審：項(xiàng)目主辦單位委托相應(yīng)資質(zhì)單位編制項(xiàng)目建議書，規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建議書及有關(guān)資料進(jìn)行初審，把初審意見反饋項(xiàng)目主辦單位修改相關(guān)資料。初審?fù)ㄟ^，規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織召開專家評(píng)審會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行評(píng)審，提出專家評(píng)審意見。③向本公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)：規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織收集并審查項(xiàng)目建議書相關(guān)資料，整理項(xiàng)目綜合匯報(bào)材料，并組織相關(guān)部門修改完善，提交本公司黨政聯(lián)席會(huì)研究決策，出具初審意見。④可行性研究報(bào)告評(píng)審：項(xiàng)目主辦單位委托相應(yīng)資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告，規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織相關(guān)部門對(duì)可行性研究報(bào)告及有關(guān)資料進(jìn)行初審，把初審意見反饋項(xiàng)目主辦單位修改相關(guān)資料。初審?fù)ㄟ^，規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織召開專家評(píng)審會(huì)，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)聘請(qǐng)內(nèi)外部專家，對(duì)可行性研究報(bào)告技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行評(píng)審，提出專家評(píng)審意見。⑤提交本公司決策：規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織收集并審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告相關(guān)資料，整理項(xiàng)目綜合匯報(bào)材料，并組織相關(guān)部門充分討論、修改完善，提交本公司董事會(huì)研究決策，出具董事會(huì)決議。⑥上報(bào)審批：本公司董事會(huì)決策通過的項(xiàng)目，規(guī)劃財(cái)務(wù)部按相關(guān)制度規(guī)定組織項(xiàng)目資料上報(bào)上級(jí)母公司立項(xiàng)審批。

3 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作創(chuàng)新策略分析

3.1 重視項(xiàng)目前期管理工作

項(xiàng)目前期管理中存在項(xiàng)目前期工作重視不足，研究深度不夠等問題。項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)要有立足全局、謀劃長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，高度重視前期工作，充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目前期管理工作對(duì)于項(xiàng)目順利實(shí)施的重要影響，避免重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、重施工輕前期、重進(jìn)度輕質(zhì)量的傾向，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作全過程的管理，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等工作人員的積極性，做好項(xiàng)目的可行性研究論證工作，充分估計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。

3.2 認(rèn)真研究國家政策和行業(yè)發(fā)展

擬建項(xiàng)目的首要問題就是要避免方向性錯(cuò)誤帶來的投資浪費(fèi)。要確保項(xiàng)目建設(shè)取得良好效果，必須充分研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域發(fā)展需求、生產(chǎn)力布局和國家產(chǎn)業(yè)政策等各方面內(nèi)容。在前期工作過程中如對(duì)以上各因素中的某些方面調(diào)查、研究不充分，將造成建設(shè)項(xiàng)目的決策失誤，從而招致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi)。

3.3 嚴(yán)格項(xiàng)目前期管理程序

項(xiàng)目前期管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作，涉及面較廣、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，要對(duì)前期工作中的各環(huán)節(jié)、各階段進(jìn)行科學(xué)有序的管理。項(xiàng)目前期管理工作中存在著控制不嚴(yán)格，管理科學(xué)性、客觀性不足等問題，導(dǎo)致項(xiàng)目前期管理不能取得較好效果。要確保項(xiàng)目前期管理工作，必須制定完善的項(xiàng)目前期管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定程序進(jìn)行，不斷提高項(xiàng)目前期管理工作深度和工作質(zhì)量，為項(xiàng)目后續(xù)工作奠定良好基礎(chǔ)。

3.4 加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究

可行性研究是項(xiàng)目前期管理工作中最關(guān)鍵的階段，有利于避免建設(shè)項(xiàng)目投資決策失誤，提高投資的綜合效果，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)具有非常重要的意義。項(xiàng)目可行性研究存在研究深度不夠，市場調(diào)研和分析力度不足，風(fēng)險(xiǎn)分析不深入，對(duì)投資以及經(jīng)濟(jì)效益方面可能出現(xiàn)的各種情況分析預(yù)測不夠，可行性研究報(bào)告質(zhì)量不高，錯(cuò)誤較多，編制單位審核不嚴(yán)等問題。要提高可行性研究工作質(zhì)量，就要選擇具有高資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績及信譽(yù)良好的咨詢單位編制可研報(bào)告，嚴(yán)格報(bào)告審查，聘請(qǐng)資深專家對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、建設(shè)規(guī)模和投資等各方面進(jìn)行綜合論證，確?？尚行匝芯拷Y(jié)果可靠。

3.5 相關(guān)部門要加強(qiáng)配合

項(xiàng)目前期管理是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等于一體的綜合性工作，不是單一的部門或個(gè)人可以完成。要做好項(xiàng)目前期管理工作，財(cái)務(wù)、科技、法律等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職，盡職盡責(zé)，分專業(yè)把關(guān)。相關(guān)工作人員要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目前期管理的重要性，不斷提高自身素質(zhì)，努力提升業(yè)務(wù)技能。

3.6 爭取政府的投資和支持

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期管理工作首先要得到政府的支持，符合政府的相關(guān)文件要求，設(shè)計(jì)合理且科學(xué)的電網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案。在設(shè)計(jì)實(shí)施方案之前，要明確一點(diǎn)，就是以人為本，要有為人民服務(wù)的精神，電網(wǎng)建設(shè)必須要有節(jié)能環(huán)保意識(shí)。在爭取政府的支持與投資過程中，充分體現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)的價(jià)值取向，即建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項(xiàng)目。這樣，電網(wǎng)建設(shè)線路周邊的地區(qū)就能大大提高對(duì)電網(wǎng)建設(shè)前期管理工作的積極性，不僅有利于電網(wǎng)線路的覆蓋范圍的擴(kuò)大，還能提高電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4 結(jié)論

項(xiàng)目前期管理工作在項(xiàng)目建設(shè)中具有重要的作用，決定著項(xiàng)目的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，是開展項(xiàng)目建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目前期管理工作是提高項(xiàng)目建設(shè)效率、推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保障，是控制投資的有效手段，是投資決策的重要依據(jù)，必須認(rèn)真做好項(xiàng)目前期管理工作。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：BT模式；項(xiàng)目管理；難點(diǎn)分析；應(yīng)對(duì)措施

前言：其實(shí)，根據(jù)題目我們可知，BT建設(shè)項(xiàng)目管理主要是指政府和其授權(quán)的單位及企業(yè)法人對(duì)法定程序的選擇和擬定，最終由投資人對(duì)工程建設(shè)及投融資。其中就我國現(xiàn)階段的發(fā)展水平而言，由于我國在進(jìn)行項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)中，一般情況下都是依靠政府作為主要的投資商，并且所接受的投融資建設(shè)主要是以政府的資金作為基礎(chǔ)建設(shè)的主要來源，然者，近幾年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)資金的需求越來越大，使得各級(jí)相關(guān)政府部門在多數(shù)情況下難以應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程中對(duì)所需資金的高要求及大規(guī)?；幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，所以在很大程度上造成了資金緊缺和相對(duì)匱乏，及給國家財(cái)政也帶來了影響。因此，針對(duì)此現(xiàn)象我們必須合理的將BT建設(shè)項(xiàng)目管理模式應(yīng)用到其中，進(jìn)而將最大化的將建設(shè)項(xiàng)目中的特點(diǎn)和優(yōu)勢發(fā)揮到極致，將潛在的風(fēng)險(xiǎn)和固定的投資回報(bào)率進(jìn)一步提高，這樣一來既擴(kuò)寬了BT建設(shè)項(xiàng)目在城市建設(shè)中的范圍還受到了個(gè)行業(yè)投資商的認(rèn)可和欲嘗試的想法。

一、BT建設(shè)項(xiàng)目管理體系的不足與對(duì)策

（一）BT項(xiàng)目在建設(shè)管理中費(fèi)用較大

由于BT建設(shè)項(xiàng)目管理模式在實(shí)施過程中環(huán)節(jié)很多，工序也很多，進(jìn)而導(dǎo)致它在建設(shè)過程中所需的費(fèi)用也較高，其中它必須經(jīng)過項(xiàng)目的確定和項(xiàng)目在實(shí)行期間所需的準(zhǔn)備過程、招標(biāo)事項(xiàng)、談判分析、簽署文件及合同協(xié)定等多個(gè)環(huán)節(jié)，這其中都需得到政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證和審核及擔(dān)保，所以，常因?yàn)檫@些復(fù)雜的過程和較難操作的程序使得在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)中困難重重，難以實(shí)施，進(jìn)而導(dǎo)致因環(huán)節(jié)繁雜和過大造成費(fèi)用過高和超標(biāo)。因此，我們必須采取與之相適應(yīng)的對(duì)策解決費(fèi)用過大的情況；

1、將施工過程中的的個(gè)審定環(huán)節(jié)精簡化，進(jìn)而提高工程效率。

2、將各種投招標(biāo)的系列事項(xiàng)交予特定人物處理和管理。

3、政府部門應(yīng)發(fā)揮其積極的財(cái)政監(jiān)管措施，從而進(jìn)一步減少建設(shè)中的超支費(fèi)用。

（二）投融資方在項(xiàng)目建設(shè)中資金不到位或拖延時(shí)間

其中，BT建設(shè)項(xiàng)目管理模式的著重點(diǎn)主要在于投融資和建設(shè)方的資金是否到位或拖延。就現(xiàn)當(dāng)下的BT項(xiàng)目管理模式來看，我國需進(jìn)一步加大宏觀財(cái)政措施的控制和管理，這樣一來更有助于BT 項(xiàng)目在實(shí)施過程中取得更好的功效。因?yàn)槎鄶?shù)時(shí)候項(xiàng)目在招投標(biāo)時(shí)很多投融資單位不按合同規(guī)定進(jìn)行資金投入，進(jìn)而導(dǎo)致資金不到位或因拖延時(shí)間過長，最終使得BT建設(shè)項(xiàng)目合同被廢止，然而在這種情況下政府也不會(huì)對(duì)其進(jìn)行重新招投標(biāo)，更有甚者是將投資資金壓力轉(zhuǎn)嫁于承包商、設(shè)備供應(yīng)商及材料供應(yīng)商身上，使其讓他們墊資，進(jìn)而使得建設(shè)項(xiàng)目在施工中出現(xiàn)很多資金糾紛問題，造成政府投資公司難以預(yù)測和管理。因此我們需采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行監(jiān)管如下：

1、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中資金不到位情況管理和控制，對(duì)于拖延者我們采取法律手段遏制。

2、強(qiáng)化合同內(nèi)容規(guī)定和管理，及時(shí)提醒投融資方的資金問題。

3、對(duì)于將投資壓力轉(zhuǎn)嫁于第三方的投資者我們應(yīng)走法律程序。

（三）BT項(xiàng)目工程在建設(shè)過程中存在質(zhì)量問題

大對(duì)數(shù)的BT建設(shè)項(xiàng)目工程都是以城市基礎(chǔ)設(shè)施為主要的工程建設(shè)，并且基本上都是關(guān)乎國計(jì)民生和城市化發(fā)展的重要項(xiàng)目。對(duì)此，投融資方把項(xiàng)目的質(zhì)量安全問題看的尤為重要，這不僅僅這是針對(duì)于政府部門還關(guān)系到基礎(chǔ)設(shè)施中的使用者們，因?yàn)?，如若在使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題那么這不僅只是影響了城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)還對(duì)整個(gè)城市都有著極大的消極影響。因此，我們必須采取相應(yīng)措施改善建設(shè)中的質(zhì)量問題如下：

1、監(jiān)管人員要嚴(yán)格把關(guān)，把質(zhì)量安全放在建設(shè)中的第一位。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和管理，積極發(fā)現(xiàn)施工中存在的潛在危險(xiǎn)和BT項(xiàng)目中的弱點(diǎn)并及時(shí)解決和完善。

3、對(duì)于建設(shè)中的質(zhì)量問題，我們需進(jìn)一步深入研究和分析，進(jìn)而改善BT模式中所存在的不足和弊端，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、施工質(zhì)量管理與進(jìn)度管理中的難點(diǎn)和對(duì)策

第一：BT建設(shè)項(xiàng)目管理核算工作較滯后。由于工程項(xiàng)目在開工之初只知項(xiàng)目大小而不知在質(zhì)量管理中所需的材料費(fèi)用和進(jìn)度管理中的資金預(yù)算，因而造成項(xiàng)目工程在施工中難以做到質(zhì)量與進(jìn)度相統(tǒng)一的目標(biāo)。對(duì)此我們需合理控制好預(yù)算，做到全過程控制與管理及對(duì)施工人員的全程規(guī)范和管理。

第二：BT建設(shè)項(xiàng)目管理中資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。由于整個(gè)過程的所有費(fèi)用都需投融資支出，因此常會(huì)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，并且還出現(xiàn)資金不到我和拖延其后。進(jìn)而影響施工質(zhì)量和進(jìn)度，為此我們必須合理的統(tǒng)籌規(guī)劃資金的運(yùn)用，從而提高資金在周轉(zhuǎn)中的運(yùn)用率。

第三：在BT建設(shè)項(xiàng)目管理模式中項(xiàng)目成本常呈現(xiàn)赤字情況。因?yàn)轫?xiàng)目的工程過大，周期過長，施工人員的流動(dòng)性也很大，因此所需的費(fèi)用也很大，進(jìn)而造成施工在質(zhì)量和進(jìn)度上都進(jìn)行緩慢。因此，針對(duì)此現(xiàn)象我們必須以企業(yè)的總利潤和總成本為中心，改善赤字狀況，從而完善核算制度。

三、工程變更管理常見問題和對(duì)策

第一：因設(shè)計(jì)人員所導(dǎo)致的工程變更管理。在工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中經(jīng)常因?yàn)槠湓O(shè)計(jì)人員對(duì)當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、氣候條件及地理位置不熟知，進(jìn)而導(dǎo)致工程需進(jìn)行及時(shí)的變更和調(diào)整。因此，對(duì)于此現(xiàn)狀，我們必須嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)人員對(duì)周圍環(huán)境的熟知度及認(rèn)知度，進(jìn)而進(jìn)行精密設(shè)計(jì)，防范于未然，最終合理的控制工程的預(yù)算。

第二：因建設(shè)單位所引起的工程變更。很多建設(shè)單位為了能最大化的降低成本，從而采取多方位式的工程變更，將原有的工程設(shè)計(jì)規(guī)模進(jìn)一步簡化，最終達(dá)到自身所需的目的。對(duì)此，我們必須嚴(yán)格懲治這一行為，并通過相關(guān)法律手段對(duì)其制裁，進(jìn)而保障工作的質(zhì)量安全。

第三：因施工單位所導(dǎo)致的工程變更行為。由于在整個(gè)工程建設(shè)中只有施工單位有權(quán)對(duì)工程設(shè)計(jì)方案和計(jì)劃提出更高要求和變更要求。因此，很多施工單位為了滿足自身的的利益，往往對(duì)工程材料以低價(jià)進(jìn)購和對(duì)工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)整改將高難度的工藝手法簡單化。對(duì)此我們必須嚴(yán)格遏制此現(xiàn)狀的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)控，最終保證材料和結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全。

四、工程竣工驗(yàn)收管理對(duì)策

第一：對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行事前事后的驗(yàn)收管理對(duì)策，避免工程投入到市場中出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。

第二：嚴(yán)格遵守各項(xiàng)竣工驗(yàn)收相關(guān)條列及按照合同協(xié)議對(duì)其驗(yàn)收，如若有問題及時(shí)修整和整改確保工程的安全

第三：工程竣工后對(duì)所用材料的處置安排需合理妥當(dāng)，需將其寫入財(cái)務(wù)報(bào)表中，防止假公濟(jì)私。

第四：審查所有的材料、設(shè)備設(shè)施和儀器的出廠合格證書和檢驗(yàn)報(bào)告。防止弄虛作假。

結(jié)束語：

總而言之，BT建設(shè)項(xiàng)目管理模式雖然處于初級(jí)階段并且還存在很多問題，但是它在客觀條件下對(duì)我國的項(xiàng)目工程建設(shè)起到了極大的推動(dòng)性作用并且也促進(jìn)了BT項(xiàng)目自身的進(jìn)步和發(fā)展及對(duì)城市建筑物基礎(chǔ)設(shè)施有著重大現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

水利工程是我國基礎(chǔ)建設(shè)中的重要項(xiàng)目，是水資源利用和開發(fā)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，也是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全不受水害影響的基本保證，因此，水利工程的管理是有關(guān)部門的核心工作。本文介紹了水利工程項(xiàng)目的概念和特征以及我國水利工程管理改革的兩個(gè)基本階段，從多個(gè)角度分析了我國水利工程管理中的問題與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：水利工程；管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)管理體制“水利工程建設(shè)項(xiàng)目”是以水資源開發(fā)利用和防治旱澇災(zāi)害為目的的基礎(chǔ)設(shè)施。水利建設(shè)項(xiàng)目除具有上述特點(diǎn)外，它的～個(gè)顯著特點(diǎn)是工程設(shè)施的規(guī)模、投資大，國民經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大，而本身的財(cái)務(wù)效益低?！八こ添?xiàng)目建設(shè)管理體制”是水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理的組織和運(yùn)作的制度。為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，必須進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理，使水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路，保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益。

一、水利工程項(xiàng)目的概念及特征

水利工程項(xiàng)目屬于工程項(xiàng)目的一種類型，是基于工程項(xiàng)目的行業(yè)依附性所確定的工程項(xiàng)目的一個(gè)類別。一般來說，水利工程項(xiàng)目是指防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等各類工程項(xiàng)目及其配套和附屬工程項(xiàng)目。通過對(duì)水利工程項(xiàng)目的定義可以看出，水利工程項(xiàng)目除了具有工程項(xiàng)目所具有的一般特征外，尚具有如下特征：(1)水利工程項(xiàng)目都是和水資源的開發(fā)、利用、管理、保護(hù)及防治水害有關(guān)的，水利工程項(xiàng)目的最終目的就是興利除害。(2)水利工程項(xiàng)目一般都涉及社會(huì)公共利益和公共安全，如引(供)水工程項(xiàng)目、灌溉項(xiàng)目是為了給社會(huì)大眾謀福利，而防洪工程項(xiàng)目、河道整治工程項(xiàng)目是為了給社會(huì)大眾提供安全的工作和生活環(huán)境。

二、我國水利工程建設(shè)管理體制改革

水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革而不斷完善，特別是改革開放近三十年來，水利工程建設(shè)管理體制方面發(fā)生了一系列重大變革，經(jīng)歷最初的自營制到投資包干責(zé)任制、業(yè)主負(fù)責(zé)制，到現(xiàn)在推行的以項(xiàng)目法人責(zé)任制為核心的項(xiàng)目組織管理模式，實(shí)現(xiàn)了投資與效益、權(quán)力與職責(zé)的有機(jī)結(jié)合，使水利工程建設(shè)管理科學(xué)、規(guī)范。

(1)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段

在改革開放以前，水利工程建設(shè)采用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的建設(shè)管理模式，即政府定項(xiàng)目、包投資、下任務(wù)，各事業(yè)單位按計(jì)劃進(jìn)行工程建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)作為政府職能的一部分，由政府按計(jì)劃直接組織實(shí)施，建設(shè)單位按照上級(jí)主管部門下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)。該階段建設(shè)管理模式主要有自營、獨(dú)立籌建處和工程建設(shè)指揮部(委員會(huì))三種模式。

(2)有中國特色社會(huì)主義市場

經(jīng)濟(jì)體制階段改革開放后，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，水利建設(shè)管理體制進(jìn)行了一系列的改革。從基本建設(shè)改革的整個(gè)進(jìn)程來看，招標(biāo)承包、撥改貸和投資包干等改革措施，是建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的初級(jí)形式，起到過一定的積極作用。但它有很大的局限性，側(cè)重于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段，不能從根本上改變項(xiàng)目管理體制不順，投資主體與責(zé)任主體割裂，產(chǎn)權(quán)模糊、籌資建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)、花錢的不管還貸，對(duì)項(xiàng)目投資效益無人負(fù)責(zé)的局面。

三、水利工程管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理

水利工程項(xiàng)目管理是指為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，有效地利用資源，對(duì)水利工程項(xiàng)目所進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制工作，也就是針對(duì)水利工程項(xiàng)目所進(jìn)行的工程項(xiàng)目管理工作。水利工程項(xiàng)目除了具有一般工程項(xiàng)目管理所具有系統(tǒng)性、綜合性、復(fù)雜性外，尚具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。國家水利行業(yè)行政管理部門專門針對(duì)水利工程項(xiàng)目的管理頒布了一系列的規(guī)定，水利工程項(xiàng)目管理工作必須在此規(guī)定的框架內(nèi)開展?！端こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(試行)(水利部水建[1995]128號(hào))規(guī)定：水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和目標(biāo)管理。逐步建立水利部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理的管理體系。水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行，實(shí)行全過程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。水利工程建設(shè)要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，積極推行項(xiàng)目管理。

（二）推行水利工程建設(shè)監(jiān)理

建設(shè)監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其建設(shè)工程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化管理。建設(shè)監(jiān)理是針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)理管理活動(dòng)，該活動(dòng)由經(jīng)過項(xiàng)目法人委托和授權(quán)的監(jiān)理單位，依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)與項(xiàng)目法人簽訂工程建設(shè)合同的設(shè)計(jì)、施工或材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位來實(shí)施。建設(shè)監(jiān)理具有服務(wù)性、公正性和科學(xué)性等特性。水利工程建設(shè)監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位，受項(xiàng)目法人委托，按照監(jiān)理合同對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行的管理活動(dòng)，包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理。

（三）加強(qiáng)水利工程的項(xiàng)目質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。作業(yè)技術(shù)是指施工技術(shù)與施工管理技術(shù)，是質(zhì)量控制的重要手段和方法?；顒?dòng)是指具有相關(guān)技術(shù)和技能的人運(yùn)用作業(yè)技術(shù)開展的有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)的質(zhì)量活動(dòng)。作業(yè)技術(shù)是直接產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量的條件，但并不是具備相關(guān)作業(yè)技術(shù)能力的人都能產(chǎn)生合格的質(zhì)量，還必須通過科學(xué)管理進(jìn)行組織協(xié)調(diào)作業(yè)技術(shù)活動(dòng)的過程，以充分發(fā)揮質(zhì)量形成能力，達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量控制的目的在于排除過程中導(dǎo)致質(zhì)量不滿意的原因，取得經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量控制分事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制，使每一道工序的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)都處在有效的受控狀態(tài)，防止質(zhì)量事故的發(fā)生。

（四）水利工程實(shí)施階段的造價(jià)控制

水利工程建設(shè)實(shí)施階段，即通常稱施工階段，是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程，這期間大量的資金投入到購買工程用地、購買工程設(shè)備、支付工程施工費(fèi)用，同時(shí)融資成本也由于項(xiàng)目還未產(chǎn)生任何收入而計(jì)入投資成本。水利工程建設(shè)實(shí)施階段展現(xiàn)了水利工程建設(shè)項(xiàng)目使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過程。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目工程全過程工程造價(jià)管理的重要組成部分。在工程建設(shè)管理中，采取有效措施加強(qiáng)實(shí)旋階段的工程造價(jià)管理，對(duì)管好用好資金，提高投資效益有著十分重要的意義。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的工程造價(jià)管理分為兩個(gè)層次：第一層次是投資人與項(xiàng)目法人之間對(duì)工程造價(jià)的管理；第二層次是項(xiàng)目法人與承包人之間對(duì)工程造價(jià)的管理。

篇9

在楊凌示范區(qū)供水工程項(xiàng)目中，中興百綠與楊凌示范區(qū)管委會(huì)共同合作，運(yùn)用國際上流動(dòng)的項(xiàng)目管理承包(PMC)模式，對(duì)供水項(xiàng)目建設(shè)管理模式創(chuàng)新進(jìn)行了積極成功探索。

本文根據(jù)在楊凌示范區(qū)供水工程項(xiàng)目管理中的實(shí)踐和體會(huì)，初步介紹項(xiàng)目管理承包(PMC)模式的基本情況。

概念項(xiàng)目管理承包(ProjectManagementContract)是目前國際上較為流行的一種項(xiàng)目管理模式。選用該種項(xiàng)目管理模式，項(xiàng)目業(yè)主會(huì)在項(xiàng)目進(jìn)行初期，選擇技術(shù)力量、工程管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)工程公司作為項(xiàng)目的項(xiàng)目管理承包商(ProjectManagementContract)，與之簽訂項(xiàng)目管理承包合同。這種模式下，業(yè)主僅需對(duì)基建管理的關(guān)鍵問題進(jìn)行決策，絕大部分的項(xiàng)目管理工作都由項(xiàng)目管理承包商(PMC)進(jìn)行。這樣，一方面從事PMC的均是技術(shù)和管理優(yōu)勢的專業(yè)工程公司，另一方面專業(yè)公司通常與政府職能部門、金融與投資機(jī)構(gòu)有著良好的合作關(guān)系，在增強(qiáng)投資方信心上也會(huì)起到重要作用。

項(xiàng)目類型對(duì)于工藝復(fù)雜、設(shè)備裝置較多、且業(yè)主對(duì)這些專業(yè)技術(shù)不熟悉的項(xiàng)目，引入PMC模式進(jìn)行專業(yè)化項(xiàng)目管理，可保證項(xiàng)目順利實(shí)施；對(duì)期望以最小人力資源和管理成本完成項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主，引入PMC模式有助于獲得高效、低成本的綜合項(xiàng)目收益；對(duì)利用銀行、國外金融機(jī)構(gòu)或出口信貸建設(shè)的項(xiàng)目，貸款方會(huì)要求用PMC模式確保項(xiàng)目成功，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)；在一些缺乏建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)，引入PMC模式可確保項(xiàng)目成功建成，同時(shí)可提高這些地區(qū)項(xiàng)目管理水平。楊凌示范區(qū)供水工程項(xiàng)目屬于第一、二項(xiàng)目適用類型。

項(xiàng)目管理承包商的主要工作內(nèi)容采用PMC模式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面管理，項(xiàng)目管理承包商(PMC)的主要工作包括以下幾方面：

1.作為業(yè)主的代表，全面協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目的管理工作；

2.協(xié)助業(yè)主確保整個(gè)項(xiàng)目的成功建設(shè)；

3.確定項(xiàng)目選用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，負(fù)責(zé)編制基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)；

4.編制整個(gè)工程招標(biāo)書，組織評(píng)標(biāo)，并向業(yè)主推薦中標(biāo)人；

5.編制各項(xiàng)費(fèi)用估處；

6.負(fù)責(zé)多項(xiàng)目采購服務(wù)及部分長期設(shè)備訂貨；

7.準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)，并取得政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)；

8.對(duì)業(yè)主的融資活動(dòng)提供支持；

9.在項(xiàng)目執(zhí)行階段，對(duì)分包商及詳細(xì)工程設(shè)計(jì)、采購和施工進(jìn)行管理。同時(shí)也包括對(duì)開車活動(dòng)的管理。

優(yōu)勢通過中興百綠在楊凌供水工程建設(shè)項(xiàng)目上的成功實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)，與國內(nèi)現(xiàn)行的傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理模式(基建指揮部模式)相比，PMC模式主要具備如下優(yōu)勢：

1.可以提高建設(shè)期整個(gè)項(xiàng)目的管理水平，確保項(xiàng)目成功建設(shè)。承擔(dān)PMC的工程公司，專業(yè)從事水處理工程建設(shè)和管理，其項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)實(shí)力均強(qiáng)于項(xiàng)目業(yè)主臨時(shí)組織的基建指揮部。

2.有利于幫助業(yè)主節(jié)約項(xiàng)目投資。PMC模式一般從設(shè)計(jì)開始到運(yùn)行為止全面介入進(jìn)行項(xiàng)目管理，從基礎(chǔ)設(shè)計(jì)開始，就可以本著節(jié)約的理念進(jìn)行控制，從而降低項(xiàng)目采購、施工及后續(xù)階段的投資，以達(dá)到費(fèi)用節(jié)省的目的。

3.有利于精簡業(yè)主方面的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。工程建設(shè)期間，PMC會(huì)針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)組成適合項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行管理工作，業(yè)主僅需保留較少人員管理項(xiàng)目，從而使業(yè)主精簡機(jī)構(gòu)。這一點(diǎn)為高效、精干的楊凌示范區(qū)管委會(huì)尤其看重。

4.有利于項(xiàng)目的系統(tǒng)化技術(shù)支持和售后服務(wù)。楊凌示范區(qū)供水工程建設(shè)存在著大量的技術(shù)、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、自控、調(diào)試、培訓(xùn)、開車、運(yùn)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，僅地下水源地井群的開車、達(dá)產(chǎn)過程就存在大量的技術(shù)訣竅。專業(yè)化的PMC的確免除了業(yè)主的大量顧慮。

成功的關(guān)鍵因素中興百綠在楊凌示范區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施供水工程建設(shè)項(xiàng)目中引入項(xiàng)目承包(PMC)模式時(shí)，尤其關(guān)注以下幾個(gè)基本關(guān)鍵因素：

1.高效率的團(tuán)隊(duì)：需要組建由有豐富工程管理經(jīng)驗(yàn)的人才和專業(yè)技術(shù)人員組成的高素質(zhì)、高效率的項(xiàng)目管理承包團(tuán)隊(duì)，并在項(xiàng)目運(yùn)作過程中，不斷根據(jù)工程實(shí)際情況調(diào)整、完善、充實(shí)各類人員。

2.有效的界面管理：采用PMC的項(xiàng)目通常是大型綜合項(xiàng)目，需要有效處理業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)方、供貨方等多方面的關(guān)系。PMC通過界面管理程序確認(rèn)相關(guān)各方面的界面關(guān)系、信息資料傳遞方式、各自的責(zé)任以及各界面的工作程序，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況不斷檢查、確認(rèn)和更新。

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關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè)；項(xiàng)管理目；應(yīng)用分析

1 簡析電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理

電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理是指利用有效的科學(xué)方法對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)的管理和控制，促使工程項(xiàng)目的資源得到合理利用，對(duì)工程項(xiàng)目的運(yùn)行資金進(jìn)行控制，保障其合理的投資，同時(shí)為電力工程建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。

在我國電力工程建設(shè)中，以輸變電工程為主，項(xiàng)目管理是促進(jìn)電力工程積極進(jìn)行的重要內(nèi)容，而且項(xiàng)目管理是貫穿于整個(gè)電力工程的系統(tǒng)建設(shè)中的，所以在電力工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃階段開始，項(xiàng)目管理就發(fā)揮著核心作用，實(shí)現(xiàn)電力工程的建設(shè)目標(biāo)。電力工程建設(shè)涉及的項(xiàng)目規(guī)模大小不一，其在項(xiàng)目管理上即存在多樣性，例如電力工程中等級(jí)電壓工程的建設(shè)，能否精確、合理的實(shí)現(xiàn)電壓的正常運(yùn)行，項(xiàng)目管理可在其規(guī)劃、實(shí)施、運(yùn)行的各個(gè)階段扮演不同的角色，其目的是保障工程建設(shè)的有效性，因此，項(xiàng)目管理對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目不僅具有促進(jìn)和約束的作用，更是具有指導(dǎo)的意義。

2 電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的四要素

2.1 項(xiàng)目安全的管理

項(xiàng)目管理中的安全因素主要是保障電力工程建設(shè)監(jiān)督的安全與工程落實(shí)的安全，首先在電力工程建設(shè)初期，成立以安全管理為重點(diǎn)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對(duì)電力工程中的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全管理，同時(shí)制定相關(guān)的電力工程建設(shè)安全條例，電力工程建設(shè)中比較難控制的是施工人員，著重進(jìn)行施工人員安全意識(shí)的培養(yǎng)和安全知識(shí)的灌輸，保障施工群體在電力工程建設(shè)中的安全施工；其次是加強(qiáng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安全巡檢的力度，如在建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)采取措施，避免造成電力工程的損失；最后是做好安全管理的核實(shí)工作，電力工程建設(shè)中每一項(xiàng)工程項(xiàng)目竣工后都會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收工作，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要如實(shí)對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，保證合格后才可投入使用。

2.2 項(xiàng)目質(zhì)量的管理

如何做好項(xiàng)目質(zhì)量管理的工作，是電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，可在四個(gè)方面進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量的管理：第一是工程施工質(zhì)量管理，要建立健全施工質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制，制定并落實(shí)完善的質(zhì)量保證措施。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、材料進(jìn)場檢驗(yàn)試驗(yàn)和計(jì)量、測量器具檢定等制度。第二是工程設(shè)備的質(zhì)量管理，電力工程建設(shè)中設(shè)備的質(zhì)量對(duì)工程是具有一定影響的，電力工程生產(chǎn)設(shè)備是提升工程建設(shè)能力的基礎(chǔ)物資，而且工程設(shè)備的運(yùn)用是在電力工程的每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)中，因此可在工程設(shè)備的選取、調(diào)試以及使用上進(jìn)行質(zhì)量的管理和控制；第三是工程原料的質(zhì)量管理，在工程的初期規(guī)劃中會(huì)根據(jù)工程的使用要求制定原料選取的標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行工程原料選取時(shí)，嚴(yán)格按照材料標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行原料的采購、進(jìn)場和使用，做好工程原料質(zhì)量的控制；第四是審查體系的確認(rèn)，電力工程建設(shè)中審查體系的確認(rèn)是保證工程驗(yàn)收質(zhì)量的依據(jù)，質(zhì)量審查體系是由與工程建設(shè)相關(guān)單位根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)共同商議確立的，其不僅具有標(biāo)準(zhǔn)約束能力，更具有法律效應(yīng)，保障整體工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.3 項(xiàng)目進(jìn)度的管理

項(xiàng)目管理中的進(jìn)度因素主要是以工程控制為主對(duì)其進(jìn)行處理，做好電力工程建設(shè)進(jìn)度的管理控制，例如項(xiàng)目進(jìn)度管理中包含建設(shè)周期、建設(shè)內(nèi)容以及建設(shè)順序的控制，促使電力工程建設(shè)在工程計(jì)劃范圍內(nèi)進(jìn)行，而且項(xiàng)目進(jìn)度的管理可以細(xì)化的階段性進(jìn)行，通過對(duì)工程進(jìn)度的管理保障電力工程建設(shè)的合理性，例如通過項(xiàng)目進(jìn)度管理可發(fā)現(xiàn)電力工程建設(shè)中實(shí)際與計(jì)劃存在的差距，對(duì)差距進(jìn)行實(shí)質(zhì)性預(yù)測和分析，得出電力工程建設(shè)中潛在的不協(xié)調(diào)因素，通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行管理和控制，保障電力工程建設(shè)可在規(guī)定期限竣工。

2.4 項(xiàng)目投資的管理

項(xiàng)目管理中的投資因素主要是以電力工程的財(cái)務(wù)資源為主，對(duì)電力工程建設(shè)中的投資因素進(jìn)行有效管理，可保障電力工程各個(gè)階段的建設(shè)順利進(jìn)行。首先是工程建設(shè)項(xiàng)目初期階段的投資管理，初期投資管理是圍繞電力工程的整體規(guī)模、水平和技術(shù)等因素進(jìn)行的，綜合考慮電力工程建設(shè)的多項(xiàng)因素，進(jìn)行投資的管理。例如以電力工程的建設(shè)水平為投資分析因素，電力工程投資管理可通過工程的建設(shè)水平進(jìn)行反饋，建設(shè)水平是有低等、中等、高等三項(xiàng)等級(jí)劃分的，其對(duì)應(yīng)的投資范圍必定存在較大的差距，在保障電力工程順利進(jìn)行的同時(shí)，根據(jù)水平等級(jí)的選擇，制定項(xiàng)目管理的投資預(yù)算，同時(shí)還要系統(tǒng)考慮影響初期投資管理的其他因素；其次是工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資管理，規(guī)劃投資管理即是中期資金管理，其在投資項(xiàng)目管理中起到承上啟下的作用，在進(jìn)行投資項(xiàng)目管理時(shí)，必須全方面考慮工程中財(cái)務(wù)投入影響因素，既要對(duì)電力工程建設(shè)中期技術(shù)與設(shè)備合理的投資，又要保障工程建設(shè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；最后是工程建設(shè)項(xiàng)目竣工階段的投資管理，主要是對(duì)電力工程基礎(chǔ)建設(shè)程序進(jìn)行投資整理，檢驗(yàn)電力工程建設(shè)涉及到的資金支出是否按照工程簽署的合同進(jìn)行，整理工程建設(shè)中突發(fā)的資金支出，同時(shí)對(duì)工程原料、設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行二次資金確認(rèn)。

3 輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目管理的應(yīng)用

以我國某輸變電工程為例，分析輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目管理的應(yīng)用，為保障輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。該輸變電通過項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)輸變電項(xiàng)目的階段性控制，為輸變電在管理上的決策提供有效、及時(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)，首先是項(xiàng)目管理的初期計(jì)劃階段，對(duì)輸變電工程建設(shè)中的項(xiàng)目進(jìn)程、工程的預(yù)算以及工程的最終目標(biāo)進(jìn)行綜合考量，落實(shí)并細(xì)化輸變電建設(shè)項(xiàng)目管理內(nèi)容的初期工作；然后是項(xiàng)目管理的中期實(shí)施階段，此階段的項(xiàng)目管理是非常重要的，其可針對(duì)處于不同階段的輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)的實(shí)際分析，通過對(duì)其進(jìn)行整體分析，利用項(xiàng)目管理中的“分析手段”以及“預(yù)警機(jī)制”，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和建設(shè)結(jié)構(gòu)的預(yù)測，做好輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目的管理和控制工作；最后是項(xiàng)目管理中的后期資源處理階段，建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行過程中，時(shí)刻都會(huì)對(duì)資源進(jìn)行利用，同時(shí)也在產(chǎn)生不同的資源，對(duì)此進(jìn)行項(xiàng)目管理，保障資源利用的合理性。

該電力工程通過對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行應(yīng)用，提高了電力工程建設(shè)的進(jìn)度，同時(shí)取得了非?？捎^的管理成效，例如：其可對(duì)電力工程的建設(shè)狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)了解；可有效的對(duì)與電力工程相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行管控；可發(fā)現(xiàn)建設(shè)輸變電工程的有效路徑；可實(shí)現(xiàn)工程、資金、信息的綜合管理。

4 結(jié)束語

電力工程建設(shè)中的項(xiàng)目管理是一項(xiàng)涉及范圍比較廣的工程，其復(fù)雜程度和系統(tǒng)規(guī)劃決定了其在電力工程建設(shè)中的重要性，因此項(xiàng)目管理在電力工程建設(shè)中起到分析、指導(dǎo)和決策的作用，促使電力工程建設(shè)中的小型項(xiàng)目協(xié)調(diào)、秩序的進(jìn)行，近幾年我國輸變電工程的建設(shè)進(jìn)程和建設(shè)規(guī)模都在不斷擴(kuò)大，更是提高項(xiàng)目管理工作的實(shí)際價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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