資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估內(nèi)容范文
時(shí)間:2023-09-25 18:16:19
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篇1
1.重視數(shù)字版權(quán)管理
節(jié)目資料具有巨大的資源價(jià)值,備受眾多國(guó)際媒體的重視,他們對(duì)節(jié)目資料的版權(quán)開發(fā)收益已占總收入的20%至30%。相比之下,我國(guó)保存的節(jié)目資料數(shù)量并不少,但版權(quán)開發(fā)收益卻還不到1%。
節(jié)目資料的核心價(jià)值是內(nèi)容資產(chǎn)的版權(quán),沒有版權(quán)的節(jié)目資料沒有開發(fā)利用的價(jià)值,無法進(jìn)行市場(chǎng)交換。因此要高度重視內(nèi)容資產(chǎn)的版權(quán)確認(rèn),實(shí)現(xiàn)節(jié)目資料的深度開發(fā),從根本上解決內(nèi)容資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的瓶頸。媒資管理工作的初級(jí)階段應(yīng)側(cè)重于收集、保存,同時(shí)注重版權(quán)的確認(rèn)轉(zhuǎn)變,這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求。今后數(shù)字版權(quán)管理應(yīng)成為媒資的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,即從側(cè)重實(shí)體到實(shí)體和知識(shí)產(chǎn)權(quán)并重,保證庫(kù)存節(jié)目版權(quán)清晰。
2.做好媒體資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估
媒資評(píng)估已成為媒體變革必不可少的前提條件。一般企業(yè)市值的75%以上源于無形資產(chǎn),內(nèi)容資產(chǎn)作為一種可辨識(shí)的無形資產(chǎn),是媒體無形資產(chǎn)的最重要部分和最具開發(fā)潛質(zhì)的財(cái)富。江蘇省廣播電視總臺(tái)(集團(tuán))2011年品牌價(jià)值95.75億元,在中國(guó)500最具價(jià)值品牌排行榜上排名第119位,在所有入選的廣電媒體中排名第4位廣電媒體對(duì)內(nèi)容資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估勢(shì)在必行,其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)沒有評(píng)估,就沒有開發(fā)。隨著傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的深入發(fā)展,內(nèi)容資產(chǎn)可以作為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、上市融資,無論是資本層面還是運(yùn)營(yíng)層面,內(nèi)容資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估對(duì)傳媒發(fā)展都至關(guān)重要。內(nèi)容資產(chǎn)評(píng)估可以擴(kuò)大媒介自身的影響,強(qiáng)化品牌形象,也有助于摸清家底,加強(qiáng)成本管理。
(2)在庫(kù)存資料的數(shù)字化信息組織過程中,需要根據(jù)價(jià)值評(píng)估結(jié)果對(duì)各類內(nèi)容進(jìn)行不同的價(jià)值定位。國(guó)家財(cái)政部規(guī)定,對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估,應(yīng)從市場(chǎng)法、收益現(xiàn)值法和重置成本法中進(jìn)行選擇。不管采用哪種方法,媒體資產(chǎn)評(píng)估的目的都是使寶貴的歷史積累轉(zhuǎn)變?yōu)闉榻?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的財(cái)富。內(nèi)容資產(chǎn)評(píng)估是進(jìn)行投資決策的重要前提,也是防止資產(chǎn)流失的重要環(huán)節(jié)。如果以庫(kù)存節(jié)目資料投資,與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作發(fā)展數(shù)字新媒體業(yè)務(wù),首先需要對(duì)內(nèi)容資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。
(3)內(nèi)容資產(chǎn)評(píng)估可以促進(jìn)電視媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈的變革,促使一次投入、一次產(chǎn)出的定制模式向重視文化產(chǎn)品持續(xù)價(jià)值和衍生價(jià)值的整合營(yíng)銷模式轉(zhuǎn)換。目前,越來越多的媒體認(rèn)識(shí)到媒資價(jià)值評(píng)估的重要意義。2007年,廣電總局規(guī)劃院調(diào)研組對(duì)上海文廣新聞傳媒集團(tuán)的《加油!好男兒》、《我型我SHOW》、《創(chuàng)智贏家》、《舞林大會(huì)》四檔真人秀節(jié)目的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行了跟蹤調(diào)查和評(píng)估,四檔節(jié)目產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中各環(huán)節(jié)的直接參與者所獲得的直接經(jīng)濟(jì)回報(bào)評(píng)估值為39億元。隨著產(chǎn)業(yè)化程度的提高,當(dāng)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)調(diào)整和資本運(yùn)作各項(xiàng)挑戰(zhàn)相繼而至的時(shí)候,媒體必須有一個(gè)清晰、準(zhǔn)確的自我定位,從這個(gè)意義上說,以內(nèi)容資產(chǎn)為核心的媒資評(píng)估勢(shì)在必行。
轉(zhuǎn)貼于
3.搭建節(jié)目交易平臺(tái),推行有償使用
音像資料的使用和開發(fā)成為媒體新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。應(yīng)制定具體的收費(fèi)辦法,推行節(jié)目資料的有償使用。為進(jìn)一步提升媒體資產(chǎn)節(jié)目資料精細(xì)化管理的水平,增強(qiáng)成本意識(shí),更有效地保護(hù)幾代電視人辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶,確保媒體資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)內(nèi)容資源價(jià)值最大化和可持續(xù)發(fā)展,通過有償使用調(diào)控節(jié)目資源是必由之路。這一舉措對(duì)細(xì)化成本核算,鼓勵(lì)節(jié)目原創(chuàng),提高節(jié)目資料利用率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有深遠(yuǎn)的意義,是媒資管理工作的一個(gè)里程碑。
媒資內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)化要求建立一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的節(jié)目資料交易平臺(tái),這是個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全方位的謀劃和業(yè)內(nèi)各單位的積極參與,需要高層決策者的支持,更需要媒資從業(yè)人員踏踏實(shí)實(shí)地去真抓實(shí)干。目前,中央臺(tái)和江蘇臺(tái)等媒體以戰(zhàn)略眼光積極地嘗試推行該項(xiàng)工作。
篇2
資產(chǎn)評(píng)估工作底稿是評(píng)估資料檔案的一個(gè)重要組成部分,其作用不僅僅是為上級(jí)機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作,而主要是評(píng)估機(jī)構(gòu)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正服務(wù)的依據(jù)。資產(chǎn)評(píng)估工作底稿的整理作為一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作,不僅是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)形成和出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的一切依據(jù)和理由,也是證明資產(chǎn)評(píng)估工作人員按照資產(chǎn)評(píng)估法定程序完成了一切工作的文件說明。從某種意義上講,它代表了一個(gè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的實(shí)力與水平,顯示了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱。
關(guān)鍵詞:
工作底稿;缺陷;完善方法
一、資產(chǎn)評(píng)估工作底稿內(nèi)容概況
(一)資產(chǎn)評(píng)估工作底稿的概念及作用1.資產(chǎn)評(píng)估工作底稿的概念資產(chǎn)評(píng)估工作底稿是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)形成的,反映評(píng)估程序?qū)嵤┣闆r、支持評(píng)估結(jié)論的工作記錄及相關(guān)和獲取的資料。以書面記錄的形式反映評(píng)估工作的全過程。一般來講,一套完整的資產(chǎn)評(píng)估工作底稿應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)有關(guān)法律性文件、證明及資料。(2)反映委托單位基本情況的資料。(3)對(duì)委托單位實(shí)施資產(chǎn)清查和資產(chǎn)評(píng)估等工作程序的計(jì)劃及其執(zhí)行情況的記錄。(4)對(duì)委托單位會(huì)計(jì)政策的調(diào)查紀(jì)錄及問題的分析和評(píng)價(jià)資料。(5)對(duì)委托單位資產(chǎn)、負(fù)債及凈資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)的各種記錄和查證資料。(6)對(duì)委托單位資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行估價(jià)的記錄和資料,包括各種資產(chǎn)的評(píng)估原始記錄表,成新率鑒定表、取價(jià)依據(jù)的分析資料、評(píng)定估算作業(yè)表等。(7)對(duì)資產(chǎn)技術(shù)性能或質(zhì)量狀況進(jìn)行鑒定的依據(jù)、分析和評(píng)價(jià)的建議。(8)評(píng)估人員關(guān)于重要評(píng)估問題的記錄,包括在資產(chǎn)評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的例外情況和非正常事項(xiàng)的解決以及處理情況的建議、記錄。(9)其他有關(guān)的記錄和被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)格資料。(10)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書底稿。
(二)編制資產(chǎn)評(píng)估工作底稿的要求《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——工作底稿》的第二章中對(duì)工作底稿的基本要求有如下幾條:①資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,工作底稿的建立與管理。②工作底稿應(yīng)反映評(píng)估計(jì)劃的實(shí)施,支持評(píng)估結(jié)論。③工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整的記錄,還要有清晰明確的結(jié)論。資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,合理的全面展示資產(chǎn)狀況。④工作文件有紙質(zhì)文檔,電子文檔或其他形式的文檔各類形式,資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)工作論文形式的具體情況合理選擇。電子記錄,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論影響顯著,記錄和評(píng)價(jià)等的查詢,計(jì)數(shù)過程,應(yīng)同時(shí)形成文件。
二、我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估底稿現(xiàn)存問題
(一)工作底稿結(jié)構(gòu)不合理不清晰基于評(píng)估機(jī)構(gòu)在各種形式的經(jīng)驗(yàn)的一些機(jī)構(gòu)所編制的評(píng)估工作底稿,內(nèi)容不全面,項(xiàng)目不明確,語言不恰當(dāng),要求不合理。一般只是將收集各種數(shù)據(jù)綁定在一起,紙張大小,殘缺的現(xiàn)象很嚴(yán)重。由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、形式多種多樣,所收集的數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)一規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),收集多少是多少,有時(shí)候這種差別嚴(yán)重影響到工作底稿價(jià)值。
(二)閉門造冊(cè)、憑空補(bǔ)添個(gè)別機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員應(yīng)對(duì)管理部門檢查,甚至填制假的憑證記錄,肆意添加證據(jù),損害了資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德的形象,不利于產(chǎn)業(yè)的社會(huì)公信力。由于資產(chǎn)評(píng)估起步本來就晚,人才匱乏也是其殘酷的現(xiàn)狀,而目前的工作量之大之繁瑣,從業(yè)人員難以應(yīng)對(duì)。時(shí)間的緊張?jiān)斐闪斯ぷ髻|(zhì)量的下降。
(三)保存制度不夠完善由于評(píng)估底稿自始至終的記錄評(píng)估行為過程,其內(nèi)容繁瑣復(fù)雜程度可想而知,在實(shí)際評(píng)估業(yè)務(wù)中我們都是用紙張來實(shí)際記錄其發(fā)生過程步驟,難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)破損漏印的情況,加之紙張本身就易破損,保存難度可想而知。若出現(xiàn)火災(zāi)或者評(píng)估機(jī)構(gòu)搬遷之時(shí),很容易丟失。另外,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估底稿的電子檔案還不發(fā)達(dá),往往更多依賴復(fù)印掃描來收集資料以便歸檔,底稿沒有完整的電子版形式,堆積的紙張成為其唯一存在的形式,這又是欠缺之處。
三、資產(chǎn)評(píng)估工作底稿的完善方法
(一)資產(chǎn)評(píng)估工作底稿編制規(guī)劃方案1.規(guī)范內(nèi)部標(biāo)識(shí)。為了節(jié)省時(shí)間,工作底稿,對(duì)傳統(tǒng)的內(nèi)容或使用的多次重復(fù)的內(nèi)容,你可以使用標(biāo)識(shí)符的簡(jiǎn)化表示,但要解釋其含義,并保持一致性。2.嚴(yán)格簽署。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要建立一個(gè)工作文件審查系統(tǒng),逐個(gè)審閱檢查工作底稿。審查過程中,如果發(fā)現(xiàn)問題的工作文件的評(píng)審,應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員處理。3.杜絕閉門造冊(cè)。嚴(yán)格監(jiān)管力度,杜絕閉門造冊(cè),憑空補(bǔ)添編制資料及記錄說明的行為發(fā)生,對(duì)于現(xiàn)存的評(píng)估底稿應(yīng)派專人嚴(yán)格檢查其真實(shí)可信度,順序排列情況,完整程度等。4.資料來源保存。直接從評(píng)估單位、客戶或工作文件的單位得來的消息,應(yīng)當(dāng)由提供者簽名。5.電子底稿的試行。進(jìn)行電子底稿試行點(diǎn)的舉措,從一個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)展開推行,無論是在商務(wù)場(chǎng)合發(fā)生的第一次嘗試,還是日后取得對(duì)方公司的復(fù)印掃面件,都應(yīng)該備用電子檔,做到紙質(zhì)一份,電子一份。防止意外情況對(duì)工作底稿帶來的不可修復(fù)性傷害。這樣一旦技術(shù)可以實(shí)施,便在全國(guó)推行開展,讓一切評(píng)估業(yè)務(wù)有據(jù)可查,方便監(jiān)管部門審核,方便資料的快速提取了解。
四、結(jié)束語
總之,資產(chǎn)評(píng)估工作底稿作為高技術(shù)工作的基礎(chǔ),是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的形成和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的出具證明的根據(jù)和理由。在某種意義上,它代表了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和水平,并顯示在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)和弱的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。因此,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的工作底稿,這將是根本性的措施,提高資產(chǎn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。
參考文獻(xiàn):
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篇3
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評(píng)估;教學(xué)改革
中圖分類號(hào):G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、資產(chǎn)評(píng)估課程教學(xué)改革的背景
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速和我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,企業(yè)改制、收購(gòu)、兼并重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越發(fā)頻繁,在此背景下,服務(wù)于各種產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)得到了迅速發(fā)展。近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀管理中的一些重要活動(dòng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。如,2006年我國(guó)頒布的新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》引入了公允價(jià)值的概念和計(jì)量,這使得我國(guó)評(píng)估服務(wù)領(lǐng)域新增了一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容,即以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估。又如,為貫徹國(guó)務(wù)院的房地產(chǎn)調(diào)控政策,2011年1月上海和重慶率先試點(diǎn)對(duì)個(gè)人住房開征房產(chǎn)稅,在兩地公布的房產(chǎn)稅試點(diǎn)暫行辦法中,都提到了房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)以應(yīng)稅住房的市場(chǎng)價(jià)格確定的評(píng)估值為參照。毫無疑問,實(shí)施房產(chǎn)稅將會(huì)給資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)帶來一定的市場(chǎng)機(jī)遇。評(píng)估業(yè)務(wù)數(shù)量的激增使得資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才緊缺,同時(shí)新型業(yè)務(wù)的出現(xiàn)又對(duì)資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員的專業(yè)勝任能力提出了更高的要求,作為資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才培養(yǎng)基地的高等院校面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和選擇。
資產(chǎn)評(píng)估是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的核心課程,也是會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,在資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的課程體系設(shè)置中居于重要地位。資產(chǎn)評(píng)估課程在高等院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)中開設(shè)的時(shí)間較短,資產(chǎn)評(píng)估的課程建設(shè)普遍落后于歷史悠久的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等課程,課程建設(shè)的水平不能滿足社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才知識(shí)和能力的要求。因此,資產(chǎn)評(píng)估課程教學(xué)亟須改革。
二、資產(chǎn)評(píng)估課程教學(xué)中存在的問題
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊。從目前我國(guó)招收資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè)或開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估課程的學(xué)??矗?cái)經(jīng)類院校是主體,其次是綜合性大學(xué)和工科院校。而資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)實(shí)際上還分為若干個(gè)專業(yè),包括企業(yè)價(jià)值(無形資產(chǎn))的評(píng)估、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估和動(dòng)產(chǎn)評(píng)估。動(dòng)產(chǎn)評(píng)估又包括各類行業(yè)的機(jī)器設(shè)備評(píng)估、珠寶評(píng)估、藝術(shù)品評(píng)估等等。各類評(píng)估專業(yè)所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)有較大差異,這就需要不同辦學(xué)條件、不同層次的高校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)或特色、社會(huì)及市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人才的需求制定不同的培養(yǎng)目標(biāo)和設(shè)置不同的課程體系。事實(shí)上,不同類型和層次的院校在制定培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)調(diào)查,忽視專業(yè)自身?xiàng)l件和定位,人才培養(yǎng)目標(biāo)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,無法體現(xiàn)其專業(yè)特色,導(dǎo)致人才市場(chǎng)就業(yè)導(dǎo)向不明確。這一問題反映到課程體系設(shè)置上,表現(xiàn)為兩種情況:一是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)來說,資產(chǎn)評(píng)估課程的先修課面面俱到,但實(shí)質(zhì)上沒有突出資產(chǎn)評(píng)估各專業(yè)的目標(biāo),教師在講授資產(chǎn)評(píng)估課程時(shí)找不到重點(diǎn);二是對(duì)財(cái)經(jīng)院校的其他經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)來說,資產(chǎn)評(píng)估課程的先修課建筑工程、機(jī)電設(shè)備等課程沒有開設(shè),而財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析課程又與資產(chǎn)評(píng)估課程同時(shí)開設(shè)或開設(shè)在后,資產(chǎn)評(píng)估課程缺乏相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課的支撐,教師授課內(nèi)容無法深入,學(xué)生也只解皮毛。
(二)教材編排不合理。目前,市面上的資產(chǎn)評(píng)估教材編排都是一個(gè)模式,基本內(nèi)容大體分為三大部分:第一部分為資產(chǎn)評(píng)估的基本理論、方法和評(píng)估程序;第二部分為資產(chǎn)評(píng)估基本方法在不同類型評(píng)估對(duì)象的應(yīng)用;第三部分是資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的管理及評(píng)估準(zhǔn)則等內(nèi)容。這種教材編排以資產(chǎn)評(píng)估各種方法的應(yīng)用為教學(xué)重點(diǎn),這與資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐的特點(diǎn)不相符。在一個(gè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目中,最難的不是方法的計(jì)算過程,而是在不同的評(píng)估目的下,價(jià)值類型的選擇、資料的收集、各種指標(biāo)和參數(shù)的確定和選擇,這些問題實(shí)踐中需要資產(chǎn)評(píng)估人員自行解決,因此對(duì)評(píng)估人員的知識(shí)和技能提出了非常高的要求。而在教材的理論知識(shí)講解和應(yīng)用舉例中,基本所有的參數(shù)和指標(biāo)都已給定,學(xué)生不需要分析和判斷,只需用給定的數(shù)字套公式演算就可以得出答案。使用這種教材培養(yǎng)出的學(xué)生脫離實(shí)踐,僅能充當(dāng)計(jì)算器的功能,不能勝任復(fù)雜的實(shí)際工作。
(三)師資隊(duì)伍薄弱。由于資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)是一個(gè)年輕的專業(yè),我國(guó)高校是從2005年才開始試點(diǎn)招收資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè)學(xué)生,截至2009年,全國(guó)也僅有11所高校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè),資產(chǎn)評(píng)估研究生專業(yè)(學(xué)術(shù)型)和博士專業(yè)僅廈門大學(xué)開設(shè),因此,大多數(shù)高校中從事資產(chǎn)評(píng)估課程教學(xué)的老師并不是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)畢業(yè),而是從會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)專業(yè)轉(zhuǎn)行而來,沒有接受過系統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估學(xué)歷教育,知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面,實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,授課教師的專業(yè)水平有待提高。
(四)教學(xué)方法和手段單一。傳統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估課程教學(xué)模式以課堂講授為主,再結(jié)合相應(yīng)的習(xí)題演練進(jìn)行。這種教學(xué)模式使學(xué)生能夠較為扎實(shí)地掌握理論知識(shí),但是其不足也非常明顯:第一,教師是課堂教學(xué)的中心,學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí),教學(xué)過程枯燥乏味,教學(xué)效果較差;第二,課后習(xí)題往往涉及到的知識(shí)點(diǎn)較為單一,沒有考察學(xué)生的綜合分析判斷能力,而現(xiàn)實(shí)中的評(píng)估對(duì)象往往是整體性資產(chǎn),這使得學(xué)生在分析現(xiàn)實(shí)問題時(shí)就會(huì)無從下手;第三,雖然目前高校已經(jīng)普遍采用多媒體教學(xué)手段,但是常見的現(xiàn)象是教師僅將投影設(shè)備作為黑板的替代品,沒有發(fā)揮多媒體課件應(yīng)有的效用。資產(chǎn)評(píng)估課程涉及到機(jī)器設(shè)備、房地產(chǎn)、專利權(quán)、金融資產(chǎn)等多種類型的有形或無形資產(chǎn),而學(xué)生普遍缺乏對(duì)這些資產(chǎn)的感性認(rèn)識(shí),如果教師僅通過文字講解這些抽象的知識(shí),學(xué)生的接受水平有限,學(xué)習(xí)興趣也不濃。
(五)實(shí)驗(yàn)教學(xué)滯后。資產(chǎn)評(píng)估是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程,開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力具有重要意義。雖然各高校已日益重視實(shí)驗(yàn)課教學(xué),但由于資產(chǎn)評(píng)估課程比較年輕,實(shí)驗(yàn)課的開展還有很多地方不盡如人意。首先,沒有專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,沒有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)軟件;其次,缺乏學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持,校外實(shí)驗(yàn)如資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)勘查等活動(dòng)難以開展;最后,沒有校外實(shí)習(xí)基地,無法借助社會(huì)資源來提升學(xué)生專業(yè)素質(zhì)。現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)高校的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)課是通過在教室練習(xí)一些綜合性習(xí)題來完成的,實(shí)驗(yàn)效果不佳。
三、資產(chǎn)評(píng)估課程教學(xué)改革的思考
(一)合理定位資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。高校的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)或開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估課程的其他經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)應(yīng)依托學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì),從人才市場(chǎng)細(xì)分和就業(yè)目標(biāo)定位的視角,來審視資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位,從而凸顯其自身的辦學(xué)特色。對(duì)于綜合性大學(xué)和工科院校,可以以房地產(chǎn)評(píng)估、機(jī)器設(shè)備評(píng)估、珠寶首飾評(píng)估等專業(yè)方向作為人才培養(yǎng)目標(biāo),而對(duì)于財(cái)經(jīng)類院校,可以以企業(yè)價(jià)值(無形資產(chǎn))評(píng)估專業(yè)方向作為人才培養(yǎng)目標(biāo)。在學(xué)科基礎(chǔ)課階段,各類評(píng)估專業(yè)就應(yīng)該有所側(cè)重。不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估方向的學(xué)生,在學(xué)習(xí)資產(chǎn)評(píng)估課程前應(yīng)先修建筑工程,動(dòng)產(chǎn)評(píng)估方向的學(xué)生此時(shí)就需要先修機(jī)器設(shè)備、珠寶首飾、藝術(shù)品等相關(guān)課程。財(cái)經(jīng)類院校受制于工科教師的缺乏可能難以開設(shè)建筑工程和機(jī)器設(shè)備等課程,則可以開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)價(jià)值和財(cái)務(wù)分析等課程。在學(xué)科基礎(chǔ)課階段打下良好的基礎(chǔ)后,教師在講授資產(chǎn)評(píng)估課程時(shí)才能根據(jù)學(xué)生的專業(yè)方向有針對(duì)性地開展教學(xué)活動(dòng),從而達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。
(二)充實(shí)和深化教材內(nèi)容。根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐對(duì)資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員知識(shí)和技能的要求,資產(chǎn)評(píng)估教材應(yīng)在內(nèi)容方面進(jìn)一步充實(shí)和深化:一是重點(diǎn)闡述資產(chǎn)評(píng)估基本方法中各參數(shù)、指標(biāo)的選取,在配套練習(xí)中也需要設(shè)計(jì)比較靈活的題目,通過創(chuàng)設(shè)各種現(xiàn)實(shí)環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析、判斷和選擇參數(shù)指標(biāo)的能力;二是增設(shè)一些章節(jié),講授特定目的下的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)?!百Y產(chǎn)評(píng)估的特定目的”在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)理論中占有重要的地位,不同的資產(chǎn)評(píng)估特定目的,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型、資產(chǎn)評(píng)估方法及各種參數(shù)指標(biāo)的選擇等都有重要影響,而且除了共同遵循的評(píng)估準(zhǔn)則外,不同的資產(chǎn)評(píng)估特定目的還需要考慮各自相關(guān)的法律法規(guī)準(zhǔn)則的要求,鑒于特定目的下的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn),因此有必要設(shè)專章闡述以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估、以課稅為目的的評(píng)估、以法律訴訟為目的的評(píng)估等業(yè)務(wù)內(nèi)容,以使學(xué)生全面掌握資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)知識(shí)。
(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍素質(zhì)的提高可通過內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)兩種途徑來實(shí)現(xiàn)。首先,學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)授課教師攻讀資產(chǎn)評(píng)估碩士和博士學(xué)位,提高理論水平,另一方面教師也可通過參加注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試來提升自身的專業(yè)素質(zhì)和能力,如果教師在取得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格后能到資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所實(shí)踐則可以獲取豐富的職業(yè)經(jīng)驗(yàn),這對(duì)提高課堂教學(xué)水平大有裨益,學(xué)校在這方面應(yīng)提供一定的方便和支持;其次,學(xué)校應(yīng)提供各種優(yōu)惠條件,吸引資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的“雙高”人才到校任教。此外,還可以與專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,聘請(qǐng)?jiān)u估人員擔(dān)任資產(chǎn)評(píng)估課程的兼職教師或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,增強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估課程的師資隊(duì)伍。
(四)豐富教學(xué)方法和手段。在教學(xué)方法上,應(yīng)引入案例教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法、情景教學(xué)法等新型教學(xué)方法,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和能動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力以及資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)操作能力,同時(shí)在案例討論、項(xiàng)目實(shí)施等過程中注意發(fā)展與培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作與口頭表達(dá)能力。在教學(xué)手段上,應(yīng)充分利用多媒體教學(xué)的優(yōu)點(diǎn),例如在講解各種資產(chǎn)的特點(diǎn)時(shí),可制作文字、圖形和動(dòng)畫聲像具備的電子文檔,將機(jī)器設(shè)備、房地產(chǎn)、無形資產(chǎn)等平時(shí)難以觸及的資產(chǎn)以生動(dòng)的形象呈現(xiàn)在學(xué)生面前,如有條件也可將一些實(shí)物模型帶到課堂上讓學(xué)生近距離觀摩,通過這些形象實(shí)物,學(xué)生會(huì)更容易理解。
(五)重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程建設(shè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)是提高學(xué)生素質(zhì)、培養(yǎng)合格資產(chǎn)評(píng)估人才的一個(gè)有效的著力點(diǎn)。資產(chǎn)評(píng)估作為一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、專業(yè)技能要求高的咨詢性活動(dòng),必須服務(wù)于社會(huì)實(shí)踐。高校應(yīng)注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng),加快資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),開發(fā)和引進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)軟件,使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室里就能零距離接觸現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用理論知識(shí)完成工作任務(wù)的技能。另一方面,與資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)建立校企合作關(guān)系,聘請(qǐng)行業(yè)專家指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)課和分派學(xué)生參與中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估項(xiàng)目,都能很大程度上提高實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)效果。
(作者單位:貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院)
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篇4
第一,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格管理制度存在的問題。根據(jù)我國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格管理制度的規(guī)定,資產(chǎn)評(píng)估人員取得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格并獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)后,其執(zhí)業(yè)范圍幾乎不受限制,即“大而全”的執(zhí)業(yè)資格,這種執(zhí)業(yè)資格管理制度存在較大的缺陷。一是不利于注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的考取,限制了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)行的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格管理體制下,要取得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的考生,須通過資產(chǎn)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、機(jī)電設(shè)備評(píng)估基礎(chǔ)、建筑工程評(píng)估基礎(chǔ)五門課程的考試。但是在各高等院校中,除個(gè)別院校開設(shè)的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)外,沒有任何專業(yè)將上述五門課全部開設(shè),這樣對(duì)考生來講基本上都存在一門或幾門本專業(yè)之外的課程,超出了考生的專業(yè)知識(shí)范圍。雖然注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試從單科來看難度都不大,但是對(duì)考生來講學(xué)習(xí)外專業(yè)的課程具有很大的難度,使考生對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試望而卻步,這樣不利于注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的考取,也不利于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。二是不利于注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)能力的提高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估需求越來越多,使得資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)從傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、機(jī)器設(shè)備評(píng)估發(fā)展到目前的企業(yè)價(jià)值評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估等,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)范圍正在日益擴(kuò)大,但是所評(píng)估資產(chǎn)的復(fù)雜性使得評(píng)估從業(yè)人員取得了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格后,并不意味著具備了勝任各類資產(chǎn)的評(píng)估能力。由于現(xiàn)行的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格管理制度沒有限制注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師從事資產(chǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)范圍,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出于利益的驅(qū)動(dòng),從而導(dǎo)致部分注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師無論什么評(píng)估業(yè)務(wù)都能做,而什么評(píng)估業(yè)務(wù)都做不精。三是不利于評(píng)估業(yè)務(wù)委托人得到高水平的評(píng)估服務(wù),也導(dǎo)致了部分評(píng)估業(yè)務(wù)的流失。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的中介機(jī)構(gòu),有義務(wù)向資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托人提供高質(zhì)量的資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)??梢姡F(xiàn)行的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格管理制度存在較大的缺陷,為了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,需要對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格管理制度進(jìn)行改革。
第二,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行分類管理的思考。一是將現(xiàn)行注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格細(xì)化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)分工越來越細(xì),注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的細(xì)化已成為發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)可將注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域分為不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、機(jī)器設(shè)備評(píng)估、企業(yè)價(jià)值和無形資產(chǎn)評(píng)估、珠寶評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估等,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格可表述為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(不動(dòng)產(chǎn))等。為了避免注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師花費(fèi)很大精力參加多種資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)資格考試,使大而全的資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)資格反彈,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)限定注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以從事資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域的數(shù)量,鼓勵(lì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在各自的資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域進(jìn)行深入研究,提高執(zhí)業(yè)能力,豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),成為在某個(gè)資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域名副其實(shí)的專家,贏得資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托人和社會(huì)的信任和尊重。二是對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試制度進(jìn)行改革。由于對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行了細(xì)化,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試也應(yīng)進(jìn)行配套改革。其執(zhí)業(yè)資格考試可以分為基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試兩個(gè)階段?;A(chǔ)考試是擬成為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的人員必須經(jīng)過的考試,考試的內(nèi)容是作為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師必須具備的專業(yè)知識(shí),如資產(chǎn)評(píng)估基本理論與方法、經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)等。專業(yè)考試是有關(guān)人員通過基礎(chǔ)考試后確定其執(zhí)業(yè)資格領(lǐng)域的考試,其考試內(nèi)容為從事該領(lǐng)域資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)所必須具備的專業(yè)知識(shí)、能力和技巧。以注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(企業(yè)價(jià)值和無形資產(chǎn))資格考試為例,其考試內(nèi)容應(yīng)該包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)企業(yè)價(jià)值和無形資產(chǎn)評(píng)估理論與案例、宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等。同時(shí)對(duì)參加專業(yè)考試人員的教育背景和工作經(jīng)歷進(jìn)行限制。例如,參加注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(企業(yè)價(jià)值和無形資產(chǎn))資格考試的人員必須具有經(jīng)濟(jì)、管理、會(huì)計(jì)等專業(yè)的教育背景,從事過一定的經(jīng)濟(jì)、管理、會(huì)計(jì)等實(shí)際工作。
第三、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行分類管理后問題的解決。一是現(xiàn)行注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的管理。截至2007年底,我國(guó)有三萬名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師,這是我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的核心力量。實(shí)行注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格分類管理后,這些評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格要妥善解決。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)可以規(guī)定,這些注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以自動(dòng)獲取某一項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)資格。這項(xiàng)資格的確定可以采用兩種辦法:一種是由中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)確定某項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)資格的條件和教育背景要求,由注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師按條件進(jìn)行個(gè)人選擇;另一種是由省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)根據(jù)每個(gè)評(píng)估師的教育背景和執(zhí)業(yè)經(jīng)歷確定。二是現(xiàn)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格。實(shí)行注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師分類管理后,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估資格保持不變。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所能從事的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)范圍在財(cái)政部門批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)其擁有的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格確定。為了提高資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平,向資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托人提供具有特色的專業(yè)服務(wù),應(yīng)鼓勵(lì)組建專門從事各單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。三是資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書中注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的簽字蓋章。根據(jù)財(cái)政部的規(guī)定,資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書中至少應(yīng)該有兩名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行分類管理后,該規(guī)定應(yīng)保持不變。但單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書應(yīng)該由擁有相應(yīng)資格的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章,如不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書應(yīng)該由至少兩名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(不動(dòng)產(chǎn))簽字蓋章。如果某項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)涉及多項(xiàng)不同類型的資產(chǎn),需由擁有從事這些資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師同時(shí)簽字蓋章。例如,在企業(yè)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)中,評(píng)估對(duì)象為被評(píng)估企業(yè)在評(píng)估基準(zhǔn)日所有的資產(chǎn)和負(fù)債,其資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師同時(shí)采用了收益法和成本法進(jìn)行了評(píng)定估算。在這份資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書中,需由擁有企業(yè)價(jià)值和無形資產(chǎn)評(píng)估、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、機(jī)器設(shè)備評(píng)估等資格的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師共同簽字蓋章。四是簽字蓋章注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的責(zé)任。在以往的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書中,簽字蓋章注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不論簽字蓋章的順序,其責(zé)任是一樣的。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行分類管理后,在單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書中,簽字蓋章注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的責(zé)任可保持不變。但是在涉及多項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估業(yè)務(wù),需由擁有從事這些資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師同時(shí)簽字蓋章時(shí),需要在評(píng)估報(bào)告書中明確各位注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的責(zé)任。例如在上述企業(yè)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)中,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(不動(dòng)產(chǎn))需要對(duì)所評(píng)估的土地使用權(quán)、房屋建筑物的評(píng)估結(jié)果的公允性負(fù)責(zé);注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(機(jī)器設(shè)備)需要對(duì)機(jī)器設(shè)備評(píng)估結(jié)果的公允性負(fù)責(zé);注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(企業(yè)價(jià)值和無形資產(chǎn))作為該資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,首先要保證該評(píng)估項(xiàng)目中所采用的各種資產(chǎn)評(píng)估方法的恰當(dāng)性和最終評(píng)估結(jié)論的合理性,同時(shí)要對(duì)除機(jī)器設(shè)備、房屋建筑物、土地使用權(quán)以外的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的公允性負(fù)責(zé)。
篇5
[關(guān)鍵詞] 應(yīng)用型人才; 通才加專才; 聯(lián)合辦學(xué); 培養(yǎng)目標(biāo); 培養(yǎng)模式
目前,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)主要以行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校為主,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和人事部負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)評(píng)估師資格考試、后續(xù)教育,高等院校負(fù)責(zé)開展資產(chǎn)評(píng)估學(xué)歷教育;隨著資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,資產(chǎn)評(píng)估學(xué)歷教育將成為培養(yǎng)和儲(chǔ)備資產(chǎn)評(píng)估專門人才的重要途徑。
一、應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
我國(guó)應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)學(xué)歷教育始于20世紀(jì)80年代,分高職高專、本科、研究生3個(gè)層次。高職高專層次的專業(yè)設(shè)置不需要經(jīng)過教育部批準(zhǔn),各院校根據(jù)自身情況和市場(chǎng)需求向本省教育廳申報(bào),經(jīng)審批后即可進(jìn)行招生,因此,相比于本科、碩士層次,高職高專層次的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)建設(shè)時(shí)間更長(zhǎng),招生人數(shù)更多,為早期的資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)提供了一批實(shí)用型資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才。
本科層次資產(chǎn)評(píng)估學(xué)歷教育是由國(guó)有資產(chǎn)管理專業(yè)方向發(fā)展而來,進(jìn)入20世紀(jì)90年代,市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)、人才有了需要,并建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師制度,一些院校專門建立資產(chǎn)評(píng)估方面的專業(yè)方向。到21世紀(jì)初本科層次資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)設(shè)置才真正開始,2004年教育部批準(zhǔn)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)在全國(guó)率先設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估專業(yè),2005年開始招生。此后,山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院等十多所高校也先后招收資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科生。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估本科學(xué)歷教育發(fā)展歷史短,還處于摸索實(shí)驗(yàn)階段,存在學(xué)科歸屬、專業(yè)口徑選擇、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、模式構(gòu)建、課程設(shè)置等值得我們深入探討的問題。
研究生層次資產(chǎn)評(píng)估學(xué)歷教育發(fā)展史近似于資產(chǎn)評(píng)估本科教育,最早也是由國(guó)有資產(chǎn)管理專業(yè)方向發(fā)展而來的。2004年以前,各高校要么是在財(cái)政專業(yè)中,要么在財(cái)務(wù)管理專業(yè)中招收資產(chǎn)評(píng)估方向研究生,都沒有真正意義上的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)研究生。2004年,廈門大學(xué)積極申報(bào)并且第一個(gè)獲得批準(zhǔn)設(shè)立研究生層次的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)。
二、應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)目標(biāo)定位
應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)目標(biāo)取決于資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)對(duì)人才的需要。資產(chǎn)評(píng)估是一個(gè)以提供資產(chǎn)價(jià)值判斷服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的行業(yè),資產(chǎn)評(píng)估人員需要面對(duì)種類繁多的評(píng)估對(duì)象和復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境,這就要求資產(chǎn)評(píng)估人員既要有較寬的知識(shí)面,又要在某一專業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和技能;既要有獲取知識(shí)和綜合運(yùn)用知識(shí)的能力,又要有綜合分析和判斷的能力;同時(shí),還要有良好的職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)對(duì)人才的要求決定了應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)必須以此為基礎(chǔ),在上述方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合培養(yǎng)和鍛煉,以滿足資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才發(fā)展的需要。
由于應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)分3個(gè)層次,每個(gè)層次人才培養(yǎng)目標(biāo)定位各不相同,因此,我們確定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)應(yīng)區(qū)分開來。
1. 高職高專層次:培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)用型人才
高職高專層次培養(yǎng)的是掌握資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)所需要的基礎(chǔ)知識(shí)和專門知識(shí),具有從事資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力的實(shí)用型人才。與本科教育相比,高職高專層次資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)更加注重對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力和評(píng)估基本技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練。
2. 本科教育層次:培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)用型人才
大學(xué)本科階段學(xué)歷教育的基本理念和原則是寬口徑、厚基礎(chǔ)和重實(shí)用。應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)的是具有綜合適應(yīng)能力的資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)用型人才。資產(chǎn)評(píng)估本科教育階段主要是幫助學(xué)生完成資產(chǎn)評(píng)估及其相關(guān)理論基礎(chǔ)的構(gòu)筑,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)資產(chǎn)評(píng)估及其相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí),培養(yǎng)正確的思維方式,掌握資產(chǎn)評(píng)估及其相關(guān)的技能技巧,訓(xùn)練面臨紛繁評(píng)估對(duì)象和復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境的綜合適應(yīng)能力,為他們?cè)诮窈蟮馁Y產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐中不斷完善和提高自身的理論水平,豐富專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3. 研究生教育層次:培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估高端研究型人才
資產(chǎn)評(píng)估高端人才是具有較為扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)理論和資產(chǎn)評(píng)估理論功底,具有豐富的專業(yè)知識(shí)和綜合才能,具有較強(qiáng)的科研能力和創(chuàng)新能力的人才。培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估高端研究型人才,不僅可以造就一批具有較強(qiáng)科研能力的評(píng)估教師隊(duì)伍,為推進(jìn)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估高等教育發(fā)展提供師資保障,還可以為推進(jìn)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估理論研究的發(fā)展提供強(qiáng)大的智力保障,從根本上解決評(píng)估行業(yè)理論研究落后于實(shí)踐發(fā)展的實(shí)際問題。
三、應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)模式
依據(jù)應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)目標(biāo),我們可以構(gòu)建應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)模式。
1. 資產(chǎn)評(píng)估通才加專才的特色培養(yǎng)模式
資產(chǎn)評(píng)估通才加專才的特色培養(yǎng)模式是指在培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)技能的基礎(chǔ)上,各應(yīng)用型本科院??筛鶕?jù)自己的特長(zhǎng)加上一定的特色內(nèi)容,如具有土地經(jīng)濟(jì)學(xué)和房地產(chǎn)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院??梢酝怀龇康禺a(chǎn)估價(jià)或土地估價(jià)的知識(shí)和課程,甚至可以引入這兩種資格考試內(nèi)容;具有財(cái)政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以發(fā)展稅基評(píng)估的專業(yè)內(nèi)容;具有金融、保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院??梢酝怀鼋鹑谫Y產(chǎn)的估價(jià)、保險(xiǎn)評(píng)估和保險(xiǎn)公估;工科院??梢詰{借學(xué)科優(yōu)勢(shì)側(cè)重機(jī)器設(shè)備評(píng)估,如二手車評(píng)估的專業(yè)內(nèi)容;擁有珠寶鑒定專業(yè)的院校可以開展珠寶鑒定方面的專業(yè)建設(shè);擁有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)優(yōu)勢(shì)的院??梢酝怀龉哦⑺囆g(shù)品價(jià)值評(píng)估的專業(yè)內(nèi)容,等等。
2. 資產(chǎn)評(píng)估聯(lián)合辦學(xué)或合作辦學(xué)的培養(yǎng)模式
資產(chǎn)評(píng)估是一個(gè)跨學(xué)科專業(yè),由一個(gè)院校,特別是由一個(gè)單科性或多科性院校來進(jìn)行相關(guān)學(xué)科的建設(shè),相當(dāng)困難。如果擁有資產(chǎn)評(píng)估所涉及學(xué)科優(yōu)勢(shì)的學(xué)校實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)或者合作辦學(xué),實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),可以大大提高資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。如財(cái)經(jīng)類院校、工科院校和擁有珠寶鑒定專業(yè)、鑒定中心、實(shí)驗(yàn)室的院校,擁有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)優(yōu)勢(shì)的院校,如果能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)或者合作辦學(xué),實(shí)現(xiàn)課程資源、師資力量和實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)資源的共享,則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)建設(shè)有很大的幫助。聯(lián)合辦學(xué)或者合作辦學(xué)的實(shí)現(xiàn)方式可以是多樣化的,包括聯(lián)合建設(shè),聘請(qǐng)其他學(xué)校教師來校講課,相互承認(rèn)學(xué)分,開放選課系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)學(xué)生跨校選修課等。另外,聯(lián)合辦學(xué)也可以采取校企合作形式,聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)資深評(píng)估專家到校講學(xué),在評(píng)估機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)基地,或勻出部分學(xué)時(shí)讓評(píng)估機(jī)構(gòu)代為培養(yǎng)。
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篇6
關(guān)鍵詞:并購(gòu)重組;資產(chǎn)評(píng)估;解決策略
自改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,一大批的中小企業(yè)迅猛崛起,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)注入了活力。隨著經(jīng)濟(jì)形式的改變,企業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn)迎接新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。與此同時(shí),并購(gòu)重組的浪潮不斷涌動(dòng),在企業(yè)并購(gòu)重組中,資產(chǎn)評(píng)估必然是重要環(huán)節(jié),其涉及到經(jīng)濟(jì)法律等很多領(lǐng)域的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)算和分析,為并購(gòu)計(jì)劃提供準(zhǔn)確可靠的參考,幫助完成并購(gòu)重組計(jì)劃的完成。因此,深入分析企業(yè)并購(gòu)重組中的資產(chǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)存在的問題,將有助于我國(guó)加快企業(yè)并購(gòu)重組的進(jìn)程,與世界接軌。
一、資產(chǎn)評(píng)估在企業(yè)并購(gòu)重組中的作用
企業(yè)并購(gòu)中涉及到企業(yè)股權(quán)、控制權(quán)和資產(chǎn)的交易,因此能否對(duì)資產(chǎn)或相關(guān)的權(quán)益進(jìn)行合理的評(píng)估定價(jià)將直接關(guān)系到本次交易的成敗。由于在一次并購(gòu)重組的交易過程中,買賣雙方對(duì)于信息的掌握并不一致,也可能存在大差大離的情況。交易雙方的期望卻是截然相反的,被并購(gòu)方希望能以高價(jià)賣出自己的企業(yè),而收購(gòu)方則希望能夠以較低的價(jià)格買入物有所值,因此就需要一個(gè)公正有實(shí)力的第三方對(duì)交易資產(chǎn)進(jìn)行客觀合理的評(píng)價(jià),并且給出一個(gè)交易雙方都能滿意的價(jià)格。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)因此應(yīng)運(yùn)而生,成為并購(gòu)中的第三方媒介,起到并購(gòu)案雙方間的一座橋梁。
企業(yè)的并購(gòu)重組離不開更改產(chǎn)權(quán),資金流動(dòng)和重組優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),若能合理進(jìn)行資產(chǎn)的評(píng)估,將客觀的對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)有所呈現(xiàn),在自身權(quán)益不受損害的情況下完成并購(gòu)重組的交易,并能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置,達(dá)到既節(jié)約資源又能贏得利潤(rùn)的雙贏局面,資產(chǎn)評(píng)估在企業(yè)并購(gòu)重組中的具體作用將體現(xiàn)在以下內(nèi)容:
1.資產(chǎn)評(píng)估為并購(gòu)重組交易提供依據(jù)
資產(chǎn)評(píng)估,顧名思義是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行客觀合理的評(píng)價(jià),給并購(gòu)方呈現(xiàn)出所購(gòu)公司企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,以及其未來的發(fā)展空間和可盈利空間,并購(gòu)者將根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果合理利用手中的資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)物有所值甚至物超所值,做出科學(xué)的決定。
2.資產(chǎn)評(píng)估將找出被并購(gòu)企業(yè)的問題并分清責(zé)任所在
在對(duì)被并購(gòu)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí),必然要對(duì)其進(jìn)行全面的調(diào)查、分析以及核算,必然會(huì)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)管理中的紕漏之處,并將其原因理順清楚,分清責(zé)任所屬,避免在后續(xù)的并購(gòu)過程中產(chǎn)生資產(chǎn)的外流現(xiàn)象,促進(jìn)并購(gòu)重組的完成。
3.資產(chǎn)評(píng)估促進(jìn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置
資產(chǎn)評(píng)估的過程中不僅要調(diào)查分析,重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是對(duì)其所有物資的數(shù)量、功能等全部進(jìn)行價(jià)值評(píng)定,將有利于并購(gòu)方對(duì)所并購(gòu)企業(yè)的把握,有利于后期的整合過程中對(duì)所有資源進(jìn)行合理配置,達(dá)到最高的利用率。
4.資產(chǎn)評(píng)估促并購(gòu)重組流程的規(guī)范化
資產(chǎn)評(píng)估一般是由專門的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和工作人員進(jìn)行的工作,其過程具有規(guī)范合法的操作和科學(xué)合理的方法,對(duì)所有資產(chǎn)進(jìn)行量化整合,整個(gè)并購(gòu)過程在規(guī)范有序的范圍內(nèi)出現(xiàn),主觀隨意的情況和資產(chǎn)流失的現(xiàn)象都會(huì)有效避免。
雖然資產(chǎn)評(píng)估在并購(gòu)重組中扮演著非常重要的角色,但畢竟資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果只是給交易雙方提供依據(jù)而已,真正是否能夠達(dá)成共識(shí)且真正最終的交易價(jià)格必定是交易雙方多次協(xié)商達(dá)成的共識(shí)數(shù)目。因此,又不能夸大資產(chǎn)評(píng)估的地位,給資產(chǎn)評(píng)估一個(gè)客觀合理的定位是必要的。
二、資產(chǎn)評(píng)估中存在的問題
1.資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)不健全
評(píng)估過程中的法律法規(guī)是資產(chǎn)評(píng)估工作人員在進(jìn)行評(píng)估時(shí)的依據(jù)內(nèi)容。資產(chǎn)評(píng)估是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有資產(chǎn)管理改革的大潮中應(yīng)運(yùn)而生的,所有對(duì)于資產(chǎn)管理中涉及到的法律法規(guī)都傾向于維護(hù)國(guó)家的利益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些條紋條例已經(jīng)不能準(zhǔn)確地評(píng)估市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)并購(gòu)重組中所涉及的資產(chǎn)內(nèi)容,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的發(fā)展,導(dǎo)致出現(xiàn)評(píng)估活動(dòng)中無法可依、有法難依的情形。有很多的政府頒布的法規(guī)條路,存在設(shè)計(jì)不合理和落后發(fā)展時(shí)代的沒有得到及時(shí)更正,雖有卻難以依據(jù)其實(shí)施。對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估師的認(rèn)證沒有健全的法律,不像注冊(cè)會(huì)計(jì)師那樣得到社會(huì)的認(rèn)可和較高的社會(huì)地位。
2.評(píng)估行業(yè)和評(píng)估市場(chǎng)不規(guī)范
我國(guó)對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估的學(xué)科沒有明晰的規(guī)定,沒有明確的法律文件作為支撐,參與到資產(chǎn)評(píng)估的工作人員從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容互相交叉混亂,例如,雖然土地估價(jià)師和房地產(chǎn)估價(jià)師是分離的,但是土地和房子卻是不可分離的,不同的人就會(huì)有不同的評(píng)估結(jié)果,就會(huì)給需要評(píng)估結(jié)果的人造成困惑。并且我國(guó)的評(píng)估多受政府部門的限制,沒有更獨(dú)立的自由,使得資產(chǎn)評(píng)估的功能有所受限。這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響了資產(chǎn)評(píng)估整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,跟不利于與國(guó)際的資產(chǎn)評(píng)估水平接軌。
3.資產(chǎn)評(píng)估工作人員整體素質(zhì)較低
評(píng)估工作人員是整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估過程的主要執(zhí)行人員,其主觀意識(shí)將直接影響到評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估人員的素質(zhì)而言,主要分為專業(yè)素質(zhì)和人品道德。在我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估中,經(jīng)常存在職業(yè)道德不合格的工作人員,為了一己私利而放棄工作的原則,收取額外收入,甚至?xí)霈F(xiàn)故意抬高或貶低價(jià)格的違法行為存在。尤其在國(guó)有企業(yè)改革的起初階段,由于道德缺失的暗箱操作情況較多,造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。這就是人品道德和職業(yè)道德的問題。另外就是專業(yè)素質(zhì)的問題,一般專業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估師都要經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)及考核取得相應(yīng)的證書并具有一定的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)才能上崗。由于行業(yè)發(fā)展的限制,使很多的評(píng)估師更擅長(zhǎng)于評(píng)估單件物品,對(duì)無形資產(chǎn)和整體資產(chǎn)則不甚了解,使得評(píng)估結(jié)果失真嚴(yán)重。以及評(píng)估人員后續(xù)培訓(xùn)不能跟上等使得評(píng)估質(zhì)量不高。以上都是反映出來的亟待解決的資產(chǎn)評(píng)估員工的問題。
4.評(píng)估機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差
目前我國(guó)從事資產(chǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)有專業(yè)從事資產(chǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所兼營(yíng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。這些機(jī)構(gòu)都是注冊(cè)資本幾十萬的公司,往往會(huì)承攬翻注冊(cè)資金百倍甚至千倍的項(xiàng)目,一旦出現(xiàn)問題造成的損失將是不能想象的。尤其是在企業(yè)的并購(gòu)重組過程中,所涉資產(chǎn)金額巨大,一旦出風(fēng)險(xiǎn)不是一個(gè)幾十萬元的小評(píng)估公司能夠承擔(dān)的。因此,評(píng)估機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和評(píng)估工作人員的工作態(tài)度都是需要提及并進(jìn)行整改的重要問題。
5.評(píng)估方法選擇不合理
根據(jù)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定,針對(duì)不同的評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)采用不同的評(píng)估方法,目前常用的就是市場(chǎng)法、成本法和收益法三種,三種方法有各自的優(yōu)缺點(diǎn),采用不同的方法結(jié)果也會(huì)有所差異,因此要合理分析項(xiàng)目,分門別類才能評(píng)估準(zhǔn)確。另外,在某些資產(chǎn)評(píng)估工作人員的執(zhí)行過程中會(huì)存在評(píng)價(jià)方法不正確的現(xiàn)象,并不能合適的公式反映被評(píng)估企業(yè)的正確資金流向,尤其是不能應(yīng)用賬面價(jià)值對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。最后就是評(píng)估中缺少對(duì)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià),尤其是在企業(yè)并購(gòu)重組過程中,簡(jiǎn)單的評(píng)估企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要綜合其他方法對(duì)企業(yè)的價(jià)值進(jìn)行合理的評(píng)估,使得交易雙方能夠公平公正互利共贏。
三、解決資產(chǎn)評(píng)估問題的有效策略
1.建立健全法律法規(guī)
法律法規(guī)是每一個(gè)行業(yè)發(fā)展的有效支撐和保障,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)亦不例外,由于很多與自擦汗年評(píng)估的法律已不能適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,國(guó)家應(yīng)及時(shí)健全法律法規(guī),使企業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)都能有法可依,減少鉆法律空檔的行為出現(xiàn),使資產(chǎn)評(píng)估的整體業(yè)內(nèi)環(huán)境得到規(guī)范。學(xué)習(xí)外國(guó)的法律法規(guī)制定經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)與國(guó)際的接軌。另外,還要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的流程作嚴(yán)格的條例規(guī)定,避免有工作人員隨心所欲選擇評(píng)估方法。因此,健全相關(guān)法律法規(guī),要充分考慮資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的具體實(shí)際又要及誒和國(guó)際的情況,并隨時(shí)針對(duì)新出現(xiàn)的問題不斷進(jìn)行修正。完善的法律法規(guī)將是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)大發(fā)展的有效支撐。
2.加大對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度
評(píng)估機(jī)構(gòu)是資產(chǎn)評(píng)估的重要支撐,也在企業(yè)并購(gòu)重組過程中是重要的媒介組織,必須要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加強(qiáng)其抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,完善機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。若缺少監(jiān)管必然會(huì)造成資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)權(quán)利與責(zé)任的分離,冒險(xiǎn)選擇高額的項(xiàng)目,就容易在后續(xù)的資產(chǎn)評(píng)估中頻頻出問題。加大對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管是迫在眉睫的行動(dòng),對(duì)機(jī)構(gòu)加以限制,獎(jiǎng)懲有度,通過有力的獎(jiǎng)懲方式,有效震懾資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的不軌意圖,從而保證企業(yè)并購(gòu)重組的順利進(jìn)行。
3.培養(yǎng)高素質(zhì)評(píng)估人員隊(duì)伍
評(píng)估工作人員是整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估過程的主要執(zhí)行人員,其主觀意識(shí)將直接影響到評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確及可靠性。作為資產(chǎn)評(píng)估人員不僅要具備良好的職業(yè)道德,又要具備專業(yè)的素養(yǎng)。做到工作中堅(jiān)守原則,以客觀公正的態(tài)度對(duì)每一項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,不受不良風(fēng)氣的影響,拒絕一己私利的誘惑,不被個(gè)人情感所左右,堅(jiān)守職業(yè)道德。積極參加后續(xù)專業(yè)培訓(xùn),時(shí)刻以高素質(zhì)的專業(yè)精神保證準(zhǔn)確可靠的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的呈現(xiàn)。作為機(jī)構(gòu)或政府部門的責(zé)任是培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才,完善后續(xù)培訓(xùn)工作。只有大部分的資產(chǎn)評(píng)估工作人員具備良好的個(gè)人情操以及精湛的專業(yè)技術(shù),才能為企業(yè)并購(gòu)重組的雙方提供可靠的依據(jù),維護(hù)自身、客戶和公眾的利益。才能使我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)更加規(guī)范,整體行業(yè)得到優(yōu)良發(fā)展。
4.借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)
西方的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)具有了較完整和完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系和結(jié)構(gòu),發(fā)達(dá)國(guó)家在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)也具有較長(zhǎng)的發(fā)展歷史,對(duì)企業(yè)的并購(gòu)重組有較長(zhǎng)時(shí)間的分析研究,并且針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估過程都有比較健全的法律作為支撐和約束,并且能夠?qū)Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督。為了加快與世界先進(jìn)理念的接軌速度,我國(guó)應(yīng)虛心借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的評(píng)估經(jīng)驗(yàn),因地制宜地服務(wù)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的資產(chǎn)評(píng)估體系,減少?gòu)澛?,加快我?guó)企業(yè)的并購(gòu)重組腳步,早日步入世界先進(jìn)的析產(chǎn)評(píng)估之列以及經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之林。
5.選擇科學(xué)合理的評(píng)估方法
由于我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境依然受遺留問題的影響,國(guó)有企業(yè)依然是占到主體地位,使用成本法將使擁有大量非營(yíng)利的收益極低的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)得到恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估。因此我國(guó)在目前的資產(chǎn)評(píng)估中主要采用的是成本法進(jìn)行評(píng)估,另外還有不常用的市場(chǎng)法和收益法。[8]在與世界逐漸接軌的道路上,我國(guó)也在逐漸多采用收益法,將更能體現(xiàn)企業(yè)的在用價(jià)值和使用價(jià)值。因?yàn)椴煌暮怂惴椒▽?duì)評(píng)估的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生比較大的影響,因此要謹(jǐn)慎選擇評(píng)估的方法,選擇既科學(xué)又合理的方式,使企業(yè)的并購(gòu)重組順利進(jìn)行。
四、總結(jié)
通過上述的分析可以得出,企業(yè)的并購(gòu)重組涉及到資產(chǎn)和權(quán)益的交換,其順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是資產(chǎn)評(píng)估給雙方提供可靠的依據(jù),再經(jīng)雙方商討協(xié)商完成交易。雖然我國(guó)在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)已取得了很大的進(jìn)步,但與世界先進(jìn)水平仍有一定差距,在實(shí)際執(zhí)行中依然存在不少的問題。對(duì)于當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估中存在的問題應(yīng)積極尋求解決對(duì)策,無論從評(píng)估的內(nèi)容上,還是評(píng)估的主體以及進(jìn)行評(píng)估的環(huán)境上,都要進(jìn)行深層次科學(xué)合理的改善,希望能在今后我國(guó)企業(yè)的并購(gòu)重組中得以改善。保證高質(zhì)量可靠的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果服務(wù)于我國(guó)企業(yè)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 風(fēng)險(xiǎn)管理理論;資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu);風(fēng)險(xiǎn)管理
一、引言
資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)作為為特定時(shí)點(diǎn)資產(chǎn)提供公允價(jià)值的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為我國(guó)的產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)并購(gòu)、抵押貸款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)提供了價(jià)值參考,為我國(guó)的體制改革作出了重大貢獻(xiàn)。隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)也應(yīng)運(yùn)而生。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的范圍將會(huì)不斷擴(kuò)大,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制將被提上日程。對(duì)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的控制,需要法律環(huán)境的健全和完善,更需要資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)自身對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制,盡量減少資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理理論
所謂風(fēng)險(xiǎn)是指未來結(jié)果的不確定性,這種未來的結(jié)果包括收益,當(dāng)然也包括損失。正是由于未來的收益或損失的發(fā)生很難確定,所以就產(chǎn)生了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的理論即風(fēng)險(xiǎn)管理理論。風(fēng)險(xiǎn)管理是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的管理學(xué)科,人們通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果。期望達(dá)到以最少的成本獲得最大安全保障的目標(biāo)。
風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)管理的過程其實(shí)就是為了降低未來結(jié)果發(fā)生的不確定性。
三、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論,構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)主要包括五大功能模塊:資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模塊、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)模塊、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模塊、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制模塊和資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)模塊。
(一)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模塊
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是確定哪些因素會(huì)給資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果帶來風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)類型大致分為業(yè)務(wù)承接風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)、撰寫評(píng)估報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)。
1.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承接資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)主要來自信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn)。在承接資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí),有的評(píng)估機(jī)構(gòu)不惜以降低服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、滿足客戶的不合理要求等來爭(zhēng)取業(yè)務(wù),對(duì)于客戶的基本情況、相關(guān)的權(quán)證、涉及到的法律條款以及自身是否勝任該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)等都沒有作充分的考查。這些因素都為資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。
2.評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)主要是資產(chǎn)評(píng)估人員在具體的評(píng)估過程中與職業(yè)道德和專業(yè)水平相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:執(zhí)業(yè)不規(guī)范,不遵循客觀公正的原則,不遵循合理的評(píng)估程序,在評(píng)估過程中人為操縱評(píng)估結(jié)果;專業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在資產(chǎn)評(píng)估人員缺乏專業(yè)勝任能力。例如在評(píng)估過程中無法正確分辨委托方提交材料真?zhèn)?,選擇合適的評(píng)估方法和參數(shù)的能力等。評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)將直接帶來評(píng)估業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.撰寫評(píng)估報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)是指由于報(bào)告撰寫不規(guī)范導(dǎo)致的使用者誤用評(píng)估結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的使用者是通過資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告來了解和使用評(píng)估結(jié)果的,因此,資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的撰寫質(zhì)量是評(píng)估結(jié)果使用者正確使用的前提條件。有些評(píng)估機(jī)構(gòu)在撰寫評(píng)估報(bào)告時(shí)缺乏必要的評(píng)估結(jié)果的假設(shè)、依據(jù)及相關(guān)事項(xiàng)的說明,評(píng)估報(bào)告不規(guī)范所帶來的風(fēng)險(xiǎn)是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)最容易被查證的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)和評(píng)價(jià)模塊
資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)和評(píng)價(jià)模塊主要是在資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化,預(yù)測(cè)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小,為風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。
資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)涉及到的資產(chǎn)類型眾多,市場(chǎng)條件復(fù)雜,以上特點(diǎn)決定了資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)影響因素眾多,因此,資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的度量需要明確資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),選擇合適的技術(shù)和方法。
對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的度量主要體現(xiàn)在承接評(píng)估業(yè)務(wù)和資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)操作過程中。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的勝任能力涉及到眾多因素:資質(zhì)、規(guī)模、人員素質(zhì)等,這些因素很難簡(jiǎn)單的量化處理。資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值是在特定時(shí)點(diǎn)、特定市場(chǎng)條件下的價(jià)值。特定的市場(chǎng)條件決定了評(píng)估人員在模擬市場(chǎng)的過程中,不僅僅要依賴客觀的歷史數(shù)據(jù),還必須對(duì)未來的市場(chǎng)條件、資產(chǎn)狀況等作出預(yù)測(cè)。在預(yù)測(cè)的過程中,價(jià)值類型的選擇、評(píng)估方法的選擇以及參數(shù)的確定方法都需要依據(jù)評(píng)估人員的專業(yè)技能、經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)道德水平,而對(duì)于這些影響因素要準(zhǔn)確量化,難度非常高。
從以上分析可以看出,資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)是一個(gè)多因素綜合分析的過程,其影響因素多且難以簡(jiǎn)單地進(jìn)行定量處理。例如,對(duì)于評(píng)估機(jī)構(gòu)勝任能力的各影響因素的描述,一般采用描述性的語言進(jìn)行判斷。鑒于資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的以上特點(diǎn),很難去假定其所服從的概率分布。模糊綜合評(píng)價(jià)是一種處理沒有明顯數(shù)量界限問題的有力工具,可以采用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化處理。
(三)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制模塊
資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)該貫穿于整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目階段。
1.在評(píng)估業(yè)務(wù)承接階段,正式簽約之前,評(píng)估機(jī)構(gòu)要對(duì)客戶及要評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行充分的了解和審查:關(guān)注資產(chǎn)業(yè)務(wù)性質(zhì);自身勝任能力的判斷;了解委托方的基本情況,如委托方的信譽(yù);重點(diǎn)審查有關(guān)資產(chǎn)的權(quán)證情況;明確雙方責(zé)任等。力求在評(píng)估業(yè)務(wù)承接階段為后續(xù)工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在評(píng)估操作階段,要注意對(duì)評(píng)估人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的風(fēng)險(xiǎn)控制。首先,要確保信息的搜集和來源按照科學(xué)的方法和程序進(jìn)行,對(duì)信息的信度和效度進(jìn)行度量和控制;其次。要慎重選擇評(píng)估假設(shè),科學(xué)把握資產(chǎn)交易的市場(chǎng)條件和資產(chǎn)的使用狀況;再次,選擇合適的方法,充分考慮資產(chǎn)的狀況、數(shù)據(jù)占有情況和各種評(píng)估方法的適用條件。
3.在報(bào)告撰寫階段,評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)格式將評(píng)估基準(zhǔn)目、評(píng)估假設(shè)、價(jià)值類型、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估方法和評(píng)估結(jié)果等重要內(nèi)容都寫入評(píng)估報(bào)告,評(píng)估人員一定要確保將評(píng)估假設(shè)、評(píng)估依據(jù)以及必要的說明闡述清楚,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(四)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)模塊
由于資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)面臨的市場(chǎng)條件、評(píng)估目的、資產(chǎn)狀況都有不同。因此面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是不同的。為了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的控制和管理,必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估測(cè)、評(píng)價(jià)及管理方法進(jìn)行定期檢查、修正,以保證風(fēng)險(xiǎn)管理方法適應(yīng)新的資產(chǎn)業(yè)務(wù)狀況。
篇8
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評(píng)估;評(píng)估準(zhǔn)則;比較
中圖分類號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2013年6月30日
當(dāng)前,在國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域有較大影響的評(píng)估準(zhǔn)則主要有:國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)(IVSC)制定的《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》(IVS)、美國(guó)評(píng)估促進(jìn)會(huì)(AF)制定的《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》和英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)指定的《評(píng)估與股價(jià)指南》(Red Book)等。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)化程度的不斷提高,資產(chǎn)評(píng)估方法日趨成熟,我國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則體系也逐步完善。
一、中國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則的發(fā)展及趨勢(shì)
1、探索階段。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,特殊的市場(chǎng)環(huán)境和政治環(huán)境,使我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)形成了行政管理與自律管理相結(jié)合的管理模式。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)成長(zhǎng)初期,由于政治上條塊分割的管理體制,使我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從產(chǎn)生開始就形成了各自獨(dú)立的資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域。財(cái)政部、原國(guó)資局、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中評(píng)協(xié)”)等根據(jù)各自工作和業(yè)務(wù)的要求先后制定并了一些資產(chǎn)評(píng)估管理方面的制度、規(guī)定和辦法,這些制度、規(guī)定和辦法既未以準(zhǔn)則的形式,也未形成統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、建立階段。1996年中評(píng)協(xié)組織專家起草了《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(試行)》。1997年中評(píng)協(xié)先后兩次在北京召開資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)際研討會(huì),開始啟動(dòng)制定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的工作。1998年初,中評(píng)協(xié)構(gòu)建了資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的概念框架,并提出準(zhǔn)則制定的計(jì)劃。同年,制定了準(zhǔn)則制定程序和程序,并成立了中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)內(nèi)外專家咨詢組。1999~2000年期間,中評(píng)協(xié)和業(yè)內(nèi)專家相繼以財(cái)政部的名義了《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師道德規(guī)范》、《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)后續(xù)教育規(guī)范》,以中評(píng)協(xié)名義了《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定指南》、《資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃指南》、《資產(chǎn)評(píng)估工作底稿指南》和《資產(chǎn)評(píng)估檔案管理指南》。2000年,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)合并,中注協(xié)組織專家調(diào)整了原中評(píng)協(xié)提交的準(zhǔn)則草案,并組織力量起草了《無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》。在此基礎(chǔ)上,財(cái)政部于2001年制定了第一部實(shí)體性準(zhǔn)則——《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—無形資產(chǎn)》,同時(shí)編寫出版了《釋義》。就內(nèi)容來講,這一準(zhǔn)則具有單一性,未對(duì)職業(yè)道德方面的要求做出規(guī)定,但作為第一部準(zhǔn)則,對(duì)以后準(zhǔn)則的系統(tǒng)發(fā)展來講是十分必要的。2001年以來,中注協(xié)組織專家起草資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則和資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則,并與2002年8月公開向評(píng)估行業(yè)內(nèi)外征求意見。2004年2月25日,財(cái)政部了中評(píng)協(xié)制定的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》,標(biāo)志著我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估體系的初步建立。
3、發(fā)展階段。2005年后,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則制定進(jìn)入快速發(fā)展期。2005年3月21日,中評(píng)協(xié)針對(duì)以金融不良資產(chǎn)處置為目的的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),了《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》。2007年了《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南(試行)》,主要是為服務(wù)于為會(huì)計(jì)計(jì)量中的公允價(jià)值的評(píng)估業(yè)務(wù)提供專業(yè)意見。2008年11月28日,中評(píng)協(xié)一次性了4個(gè)程序性具體準(zhǔn)則(《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—評(píng)估報(bào)告》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—評(píng)估程序》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—業(yè)務(wù)約定書》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—工作底稿》)和兩個(gè)實(shí)體性具體準(zhǔn)則(《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—機(jī)器設(shè)備》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—不動(dòng)產(chǎn)》)以及一個(gè)指導(dǎo)意見(《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》),這一系列準(zhǔn)則都是對(duì)基本準(zhǔn)則的重要補(bǔ)充。之后,中評(píng)協(xié)又分別針對(duì)專利資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)、珠寶首飾評(píng)估業(yè)務(wù)、投資性房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)了指導(dǎo)意見。至2010年,財(cái)政部和中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)累計(jì)共21項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則包括2個(gè)基本準(zhǔn)則、8個(gè)具體準(zhǔn)則、4個(gè)評(píng)估指南和7個(gè)指導(dǎo)意見,基本構(gòu)建了中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系。這些準(zhǔn)則的,使得評(píng)估業(yè)務(wù)的基本程序、主要資產(chǎn)類型的評(píng)估業(yè)務(wù)都有了相應(yīng)的評(píng)估準(zhǔn)則予以規(guī)范,標(biāo)志著中國(guó)的評(píng)估實(shí)踐全面進(jìn)入準(zhǔn)則規(guī)范時(shí)代。
4、發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則的制定工作,借鑒了國(guó)際上相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的制定經(jīng)驗(yàn)和成果。其中,國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)中國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則的制定影響更大。我國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則在基本概念、方法體系、價(jià)值類型、具體內(nèi)容以及體系框架的設(shè)計(jì)等方面與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則基本趨同,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的良好協(xié)調(diào)。
近年來,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則越來越關(guān)注公允價(jià)值,以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)得到較快發(fā)展。而隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的深入,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。為了適應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)的發(fā)展,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也應(yīng)在凸顯特色的同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際趨同。一門通用的資產(chǎn)評(píng)估語言可以增加不同行業(yè)、不同國(guó)家之間的信息透明度、一致性和可比性,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是提升對(duì)外開放程度和促進(jìn)評(píng)估行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。
從我國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則的發(fā)展和完善,以及評(píng)估準(zhǔn)則體系的構(gòu)建過程來看,最初國(guó)有資產(chǎn)管理部門制定僅適用于國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)則,但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重的增加,一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)是國(guó)家將政府評(píng)估的許多業(yè)務(wù)委托給民間評(píng)估機(jī)構(gòu),資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也逐漸走向統(tǒng)一。然而,由于目前評(píng)估領(lǐng)域相互獨(dú)立,其準(zhǔn)則只適用于各自業(yè)務(wù)的要求和特點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)評(píng)估準(zhǔn)則的統(tǒng)一是一個(gè)艱難的過程。資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則涉及多方面的利益,應(yīng)該反映各方的利益要求,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則應(yīng)該由相關(guān)利益各方經(jīng)過充分的博弈后制定。因此,在實(shí)現(xiàn)評(píng)估準(zhǔn)則統(tǒng)一的過程中,要堅(jiān)持充分參與的原則,積極聽取各方面的意見,注重普遍適應(yīng)性和各行業(yè)的專門化相結(jié)合。
二、國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則(IVS)
從發(fā)展趨勢(shì)看,國(guó)際社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估國(guó)際化的需求日益強(qiáng)烈,《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》是評(píng)估行業(yè)發(fā)展及外部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)等各種因素相互作用的必然結(jié)果。
1、探索階段。在經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,資本實(shí)現(xiàn)了全球性流動(dòng),國(guó)際分工越來越細(xì)化,國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。加之經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)界也迫切需要一部規(guī)范的評(píng)估準(zhǔn)則。1981年國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)成立(IAVSC),標(biāo)志著國(guó)際評(píng)估業(yè)從此走上國(guó)際化協(xié)作的道路。IAVSC成立后,開始了對(duì)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則制定的探索。
2、建立階段。國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)成立后,以有關(guān)國(guó)家評(píng)估準(zhǔn)則和評(píng)估執(zhí)業(yè)的具體情況為基礎(chǔ),著手制定國(guó)際性評(píng)估準(zhǔn)則文件。1985年國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)制定了《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》(IVS)第一版。該準(zhǔn)則的制定主要依據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,缺乏統(tǒng)一理論指導(dǎo)和實(shí)踐支持,與許多國(guó)家,特別是發(fā)展中國(guó)家實(shí)踐脫節(jié),指導(dǎo)意義不大。
3、發(fā)展階段。自《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》第一版起,國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)先后于1994年、1997年、2000年、2001年、2002年進(jìn)行了五次修訂,并于2003年4月制定了《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》第六版?!秶?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》第六版相對(duì)較為完整,包括八個(gè)組成部分:前言、資產(chǎn)評(píng)估的基本概念和原則、行為守則、資產(chǎn)類型、國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則、國(guó)際評(píng)估應(yīng)用指南、評(píng)估指南、白皮書,每個(gè)組成部分相對(duì)獨(dú)立,自成體系。
《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》幾經(jīng)修改,已經(jīng)形成了一部綜合性準(zhǔn)則,特別是增加了無形資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估、評(píng)估報(bào)告等內(nèi)容,增強(qiáng)了其指導(dǎo)性。
歐盟法律要求,歐盟上市公司自2005年開始執(zhí)行《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,這一變化給國(guó)際評(píng)估業(yè)帶來很大影響。2005年2月10日,國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)新聞通告,宣布推出第七版《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》。第七版《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》有兩項(xiàng)重要變動(dòng):一是對(duì)相關(guān)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則,主要是評(píng)估應(yīng)用指南1—財(cái)務(wù)報(bào)告目的評(píng)估和評(píng)估指南8—財(cái)務(wù)報(bào)告目的評(píng)估中的成本法作出了修訂;二是增加了3個(gè)評(píng)估指南:評(píng)估指南12(特殊交易不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估),評(píng)估指南13—物業(yè)稅目的大綜評(píng)估,評(píng)估指南14—采掘業(yè)固定資產(chǎn)評(píng)估。
2007年國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)又在修訂第七版的基礎(chǔ)上了第八版《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》。國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)對(duì)《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》的修訂工作可能導(dǎo)致將來國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和估計(jì)評(píng)估準(zhǔn)則的進(jìn)一步完善。
4、發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)過20多年的努力,《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》日益完善,越來越受到世界各國(guó)的重視,其影響力逐步擴(kuò)大,在國(guó)際上越來越得到廣泛認(rèn)可。
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則正在經(jīng)歷一個(gè)重要的發(fā)展階段,并且與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和全球投資業(yè)準(zhǔn)則相聯(lián)系,把這些準(zhǔn)則作為主要服務(wù)對(duì)象。由此,國(guó)際評(píng)估理念、技術(shù)和準(zhǔn)則的發(fā)展,必將與全球會(huì)計(jì)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相互促進(jìn),并對(duì)其產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,但國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則不可能完全替代各國(guó)的評(píng)估準(zhǔn)則。
三、美國(guó)專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則(USPAP)
1、探索階段。早在19世紀(jì)中后期,美國(guó)就成立了專業(yè)評(píng)估公司,一些評(píng)估團(tuán)體已經(jīng)開始了評(píng)估準(zhǔn)則制定的探索。但直到1987年,美國(guó)才制定了第一部評(píng)估準(zhǔn)則——《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》(USPAP)。
2、建立階段。到經(jīng)歷了20世紀(jì)八十年代的評(píng)估業(yè)動(dòng)蕩之后,為了提高評(píng)估質(zhì)量維護(hù)評(píng)估業(yè)的聲譽(yù),1987年美國(guó)制定《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》。1989年評(píng)估委員會(huì)一致同意,將其納為評(píng)估委員會(huì)制定的第一部評(píng)估準(zhǔn)則?!秾I(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》是一部典型的綜合性評(píng)估準(zhǔn)則,不僅包括了不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估和報(bào)告的基本準(zhǔn)則,還包括評(píng)估復(fù)核、評(píng)估咨詢和動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)評(píng)估的準(zhǔn)則。
3、發(fā)展階段。1992~2006年期間,美國(guó)每年修訂并出版一部最新版本的《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》。從2006年開始,每?jī)赡晷抻啿⒊霭嬉徊俊=刂?006年,美國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則已經(jīng)經(jīng)過十幾次修改,該準(zhǔn)則日趨完善。最新版《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》包括以下組成部分:定義、引言、職業(yè)道德規(guī)定、勝任能力規(guī)定、工作范圍規(guī)定、允許偏離規(guī)定、司法例外規(guī)定、增補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、10個(gè)準(zhǔn)則、10個(gè)準(zhǔn)則說明(SMT)和29個(gè)咨詢意見(AO)。
經(jīng)過多次的修訂與完善,《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》已經(jīng)形成了一整套制定準(zhǔn)則和準(zhǔn)則指南。由于其符合資產(chǎn)評(píng)估業(yè)發(fā)展的客觀需要,也受到評(píng)估界的廣泛歡迎和認(rèn)可,已經(jīng)成為美國(guó)及北美地區(qū)評(píng)估師及評(píng)估專業(yè)團(tuán)體公認(rèn)的評(píng)估準(zhǔn)則,并逐漸以立法的形式被美國(guó)政府認(rèn)可。
4、發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)的《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》已經(jīng)被美國(guó)乃至北美評(píng)估行業(yè)廣泛接受,并在伴隨著資產(chǎn)評(píng)估業(yè)國(guó)際交流的發(fā)展同時(shí)逐步成為國(guó)際界具有影響力的評(píng)估準(zhǔn)則之一。
2006年2月,國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)(IVSC)與美國(guó)價(jià)值評(píng)估基金會(huì)(TAF)就準(zhǔn)則趨同問題在美國(guó)華盛頓舉行會(huì)議,發(fā)表了合作趨同備忘錄。雙方承諾,在可行的前提下,采取相應(yīng)措施促使現(xiàn)行評(píng)估準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到充分兼容。美國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則將會(huì)不斷地發(fā)展完善,同時(shí),在國(guó)際協(xié)調(diào)的趨勢(shì)下會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的接軌,以實(shí)現(xiàn)評(píng)估的可比性。
四、英國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則(Red Book)
1、探索階段。英國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展較早,是現(xiàn)代評(píng)估業(yè)的鼻祖,但其在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則制定方面卻經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的探索過程。1868年,由各地規(guī)模不一的測(cè)量協(xié)會(huì)和俱樂部協(xié)商組成了英國(guó)測(cè)量師學(xué)會(huì),1881年獲“皇家”榮譽(yù),于1946年正式啟用皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)名稱。RICS既是一個(gè)行業(yè)自律管理組織,又是一個(gè)權(quán)威的專業(yè)服務(wù)組織,主要負(fù)責(zé)對(duì)包括資產(chǎn)評(píng)估在內(nèi)的測(cè)量師業(yè)實(shí)行行業(yè)管理,以及制定、修訂和完善職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。19世紀(jì)中后期到1976年期間,RICS制定過相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),但由于存在局限性,這些標(biāo)準(zhǔn)并沒有形成一個(gè)較為完整的準(zhǔn)則。
2、建立階段。經(jīng)歷了幾十年的探索,1976年英國(guó)制定了第一部相對(duì)比較系統(tǒng)的評(píng)估準(zhǔn)則——《評(píng)估與股價(jià)指南》(又稱紅皮書)。英國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估發(fā)展歷史較長(zhǎng),同時(shí),英國(guó)最早出現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,并于20世紀(jì)七十年代出版,該準(zhǔn)則以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的形式制定,準(zhǔn)則主要規(guī)范以財(cái)務(wù)報(bào)告股價(jià)為目的的評(píng)估行為,以及測(cè)量師出具的供其他公眾使用的評(píng)估報(bào)告。
3、發(fā)展階段。隨著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和評(píng)估職業(yè)慣例的變化,英國(guó)的《評(píng)估與評(píng)估指南》也經(jīng)過多次修改與完善。1990年,制定了《評(píng)估與評(píng)估指南》第三版,并在1991年成為所有特許測(cè)量師的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。1995年,英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)與兩家規(guī)模較小的協(xié)會(huì)共同修訂了《評(píng)估與估價(jià)指南》,準(zhǔn)則主要包括三部分:引論、職業(yè)規(guī)范與職業(yè)規(guī)范附錄、指南,內(nèi)容主要針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估。1996年,第四版準(zhǔn)則生效。
九十年代后期,國(guó)際和歐洲評(píng)估準(zhǔn)則研究和制定工作都取得了較大的發(fā)展,為了適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要,英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)出版了第五版紅皮書,并將名稱改為《評(píng)估與估價(jià)準(zhǔn)則》,于2003年5月1日起執(zhí)行。該準(zhǔn)則遵循國(guó)際評(píng)估行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的接軌,參考并借鑒了其重要理念和思路,形成了英國(guó)的評(píng)估實(shí)務(wù)準(zhǔn)則,供世界各國(guó)會(huì)員及客戶參考。
4、發(fā)展趨勢(shì)。RICS在對(duì)紅皮書的修訂和完善過程中,充分考慮到與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的接軌,希望制定一套國(guó)際化的評(píng)估準(zhǔn)則以便對(duì)其全球的會(huì)員進(jìn)行執(zhí)業(yè)指導(dǎo)。同時(shí),RICS積極參與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)事務(wù),并且認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)對(duì)協(xié)會(huì)的所有會(huì)員進(jìn)行有效率的指導(dǎo),還要盡可能地采用國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則,以避免不同準(zhǔn)則在解釋時(shí)產(chǎn)生的矛盾。
五、總結(jié)
各國(guó)評(píng)估行業(yè)發(fā)展極不均衡,且各具特色,但綜合化發(fā)展是各國(guó)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展方向和必然趨勢(shì),而資產(chǎn)評(píng)估國(guó)際化的核心是評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的蓬勃發(fā)展和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速,各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,國(guó)際間的評(píng)估業(yè)務(wù)日趨增多,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的趨同不可避免。同時(shí),在準(zhǔn)則發(fā)展過程中,各國(guó)之間相互吸收其評(píng)估文化的精髓,差異不斷減少,實(shí)現(xiàn)了評(píng)估準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
同時(shí),國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推廣和實(shí)質(zhì)性應(yīng)用,使得會(huì)計(jì)與評(píng)估行業(yè)的合作和聯(lián)系越來越緊密,評(píng)估準(zhǔn)則的完善需要借鑒并緊隨會(huì)計(jì)等相關(guān)準(zhǔn)則的變化相應(yīng)變動(dòng),評(píng)估準(zhǔn)則的制定也會(huì)越來越多地服務(wù)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
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篇9
關(guān)鍵詞:人工智能;資產(chǎn)評(píng)估;企業(yè)兼并;問題對(duì)策
一、企業(yè)兼并中資產(chǎn)評(píng)估的問題
第一,無形資產(chǎn)難以準(zhǔn)確評(píng)估。不同于有形資產(chǎn)的有形性和可觀測(cè)性,無形資產(chǎn)的核算給資產(chǎn)評(píng)估帶來了極大的挑戰(zhàn)。首先是無形資產(chǎn)的無形性,使得評(píng)估難以通過其本身得出精確的評(píng)估結(jié)果;其次,對(duì)于無形資產(chǎn)的評(píng)估還缺乏統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn),使得評(píng)估的結(jié)果差異較大,使得無形資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果得不到客觀公正科學(xué)的有效保證。第二,資產(chǎn)評(píng)估缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,資產(chǎn)評(píng)估作為新興的行業(yè)具有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,且未來市場(chǎng)前景廣闊[1]。但其發(fā)展的速度超過資產(chǎn)評(píng)估的行業(yè)建設(shè)速度,使得在一些規(guī)章制度和行業(yè)準(zhǔn)則方面發(fā)展還不健全,難以建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。在企業(yè)兼并中,其評(píng)估結(jié)果存在無法避免的差異,影響資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量,因此在整個(gè)評(píng)估行業(yè)中就很難控制風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)兼并中資產(chǎn)評(píng)估智能化
人工智能是一項(xiàng)新興的科學(xué)技術(shù),它不是像人那樣通過思考來工作,而是通過搜集、統(tǒng)計(jì)某一工作的大量信息,模擬人的意識(shí)和思維處理信息的過程,并拓展延伸人的工作技術(shù)和方法。人工智能融入資產(chǎn)評(píng)估后,無論是資產(chǎn)評(píng)估工作內(nèi)容還是與之相關(guān)的評(píng)估人員都有了一些變化。隨著人工智能對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的多方面滲入,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估來說,加快資產(chǎn)評(píng)估與人工智能的結(jié)合是必然選擇,代表了當(dāng)今社會(huì)對(duì)人工智能運(yùn)用的更高要求??旃?jié)奏時(shí)代,企業(yè)也在為高效率、高價(jià)值的生產(chǎn)發(fā)展,謀求與之匹配的智能化配置,人工智能與資產(chǎn)評(píng)估密切融合是大勢(shì)所趨。資產(chǎn)評(píng)估是為了便于確定企業(yè)價(jià)值,而形成一份準(zhǔn)確無誤的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)表是一項(xiàng)繁雜且艱巨的工作。資產(chǎn)評(píng)估人員需要將核算好的資產(chǎn)評(píng)估資料進(jìn)行系統(tǒng)的清算和整合,通過人工檢查清算,制成報(bào)表,生成資產(chǎn)評(píng)估報(bào)表的過程中需要注意很多事項(xiàng),稍有不慎就會(huì)給被兼并企業(yè)投資者的利益造成損失。傳統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估清算是人工操作的,這種機(jī)械性的工作需要耗費(fèi)資產(chǎn)評(píng)估人員大量的精力。引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算后,不僅提高了資產(chǎn)評(píng)估中某些工作流程的效率,還減少了部分資產(chǎn)評(píng)估人員中重復(fù)且單一任務(wù),并能自動(dòng)整理保留與資產(chǎn)評(píng)定相關(guān)的資料。但隨著人工智能化在提高效率的同時(shí),也給資產(chǎn)評(píng)估增加了傳統(tǒng)行業(yè)沒有的一些風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。
三、人工智能對(duì)資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)
(一)智能化評(píng)估檔案保管的風(fēng)險(xiǎn)
傳統(tǒng)資產(chǎn)評(píng)估資料是手工編制的,因此直接保存即可。紙質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估資料在保管期間一般需要防火防水,一旦丟失和損壞將很難找回。電子資產(chǎn)評(píng)估資料的存放雖然占據(jù)的空間小,但是存儲(chǔ)空間不僅要防火防水,還要注意空間內(nèi)溫度的控制,溫度過高或者過低都會(huì)影響硬盤讀取信息的速度,損壞硬盤,進(jìn)而導(dǎo)致儲(chǔ)存的資產(chǎn)評(píng)估資料丟失。防塵防潮也是硬盤存儲(chǔ)需要注意的問題。除了這些問題,硬盤的存放也不是永久的,不同的硬盤質(zhì)量也有不同的保質(zhì)期。電子資產(chǎn)評(píng)估資料要依托于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),才能傳輸、打印,沒有設(shè)備就不能查看資產(chǎn)評(píng)估資料。雖然工作效率提高了,但這些問題的出現(xiàn)也增加了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的費(fèi)用。
(二)智能化評(píng)估軟件的安全風(fēng)險(xiǎn)
一是外部。人工智能依托于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),那么就有很多網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)問題。企業(yè)間的惡意競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)從智能軟件下手,首先,智能化評(píng)估軟件會(huì)遭遇黑客非法入侵,黑客攻擊可能造成評(píng)估信息的泄露,對(duì)委托方和投資方造成不可逆的風(fēng)險(xiǎn);其次,智能化軟件遭遇病毒侵襲、系統(tǒng)故障、線路故障等也會(huì)造成系統(tǒng)“癱瘓”和計(jì)算機(jī)線路中斷,輕微的會(huì)影響日常資產(chǎn)評(píng)估工作,嚴(yán)重的會(huì)使資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)丟失。另外,電子檔案相對(duì)紙質(zhì)的來說,竊取和泄露信息變得更加容易,短時(shí)間即可拷貝盜取大量評(píng)估信息。二是內(nèi)部。每一位資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)應(yīng)一個(gè)賬戶進(jìn)行智能化軟件處理資產(chǎn)評(píng)估工作,每個(gè)賬戶都有各自的密碼和權(quán)限,賬戶使用者只能進(jìn)行權(quán)限范圍內(nèi)的工作,而權(quán)限又是按照資產(chǎn)評(píng)估人員各自的崗位職責(zé)設(shè)置的,這可以在一定程度上保證資產(chǎn)評(píng)估的正常進(jìn)行,避免資產(chǎn)評(píng)估人員的越權(quán)操作。但網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,也不排除個(gè)別資產(chǎn)評(píng)估人員可能會(huì)濫用權(quán)限,利用系統(tǒng)漏洞泄露評(píng)估信息,造成被兼并企業(yè)和投資者的巨大損失。
(三)智能化對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的挑戰(zhàn)
第一,評(píng)估機(jī)構(gòu)作為企業(yè)兼并過程中的中介,其評(píng)估過程需要大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)。隨著人工智能化、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技的不斷滲入,評(píng)估機(jī)構(gòu)要提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,內(nèi)部需要加強(qiáng)監(jiān)管力度,建立、完善風(fēng)險(xiǎn)管理與防控體系,保持精益求精的工作態(tài)度,預(yù)防評(píng)估流程中存在的疏漏,采用智能化評(píng)估軟件,擬定科學(xué)合理的評(píng)估計(jì)劃,提高評(píng)估計(jì)算的準(zhǔn)確性,編寫出高質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告[2]。并且,還需要注意政府介入風(fēng)險(xiǎn),雖然企業(yè)兼并是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,政府的介入猶如一雙無形的手,為了達(dá)到特定的經(jīng)濟(jì)目的,干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),介入兼并行為,限制資產(chǎn)評(píng)估的過程,導(dǎo)致評(píng)估價(jià)值區(qū)間與客觀價(jià)值的偏離,影響評(píng)估結(jié)果的客觀準(zhǔn)確性。使得評(píng)估結(jié)果的參考價(jià)值下降,從而給企業(yè)及其利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失。第二,在企業(yè)兼并資產(chǎn)評(píng)估中,傳統(tǒng)資產(chǎn)評(píng)估在資產(chǎn)清查和資產(chǎn)價(jià)值評(píng)定估算等方面的工作需要安排大量的人員進(jìn)行,企業(yè)因這些工作流程產(chǎn)生了很多評(píng)估崗位。高質(zhì)量的資產(chǎn)評(píng)估不僅要對(duì)企業(yè)綜合資產(chǎn)有準(zhǔn)確了解和評(píng)估,還要對(duì)資產(chǎn)各方面的利益要求和評(píng)估方法有很高的把握和知識(shí)武裝,這就需要有豐富的理論知識(shí)以及專業(yè)素養(yǎng)的綜合型評(píng)估人才。人工智能的引入使得企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的用人率降低,同一資產(chǎn)評(píng)估崗位的部分人員閑置,特別是那些只會(huì)簡(jiǎn)單操作的初級(jí)資產(chǎn)評(píng)估人員,僅掌握了與資產(chǎn)評(píng)估工作相關(guān)的知識(shí)和技能,對(duì)現(xiàn)今的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不了解、不熟悉,進(jìn)而影響對(duì)智能化評(píng)估軟件的實(shí)際操作,這部分評(píng)估人員在競(jìng)爭(zhēng)中更容易被淘汰出局。因此,人工智能的運(yùn)用是這些資產(chǎn)評(píng)估人員適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。第三,由于人工智能是設(shè)定好的一種“算法”。在資產(chǎn)評(píng)估里有很多重復(fù)性強(qiáng)、過程單一、不需要?jiǎng)?chuàng)新的工作,而人工智能在其中的運(yùn)用,出錯(cuò)率遠(yuǎn)低于人類。例如,企業(yè)、銀行的發(fā)票、原始憑證就可以使用智能掃描功能,直接錄入電腦。這種方式有效地提高了發(fā)票信息的準(zhǔn)確性,減少了在這方面投入的勞動(dòng)力,但也造成了以這些工作為生的評(píng)估人員的失業(yè)。因此,評(píng)估智能化既是資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)深度和廣度的再一次汲取,又是傳統(tǒng)資產(chǎn)評(píng)估人員就業(yè)升職的巨大挑戰(zhàn)。
四、企業(yè)兼并中風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)措施
(一)科學(xué)客觀的評(píng)估兼并企業(yè)價(jià)值
無論是有形資產(chǎn)還是無形資產(chǎn),都要根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī),并依據(jù)企業(yè)兼并的目的,運(yùn)用智能化資產(chǎn)評(píng)估方法,科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)定估算出資產(chǎn)的價(jià)值[3]。在評(píng)估資料硬盤保管方面要不斷地改善保存環(huán)境和加強(qiáng)評(píng)估檔案管理的安全防護(hù)性,提高環(huán)境條件,安排管理人員定期對(duì)電子評(píng)估資料進(jìn)行整理和檢查,防止電子評(píng)估資料因客觀條件而損壞和讀寫空白。評(píng)估機(jī)構(gòu)既要保存電子評(píng)估資料,還要保存紙質(zhì)的評(píng)估資料,對(duì)電子評(píng)估檔案?jìng)浞輧煞菀陨希⑶掖蛴〕黾堎|(zhì)的同時(shí)保存,實(shí)現(xiàn)一旦其中一方損壞遺失,可以再次恢復(fù)評(píng)估數(shù)據(jù)的目標(biāo)。
(二)建設(shè)良好的評(píng)估環(huán)境
建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一行業(yè)規(guī)章制度,縮小核算差異,降低評(píng)估程序的復(fù)雜性。對(duì)系統(tǒng)外部的安全風(fēng)險(xiǎn)方面,企業(yè)需要對(duì)智能化評(píng)估軟件系統(tǒng)進(jìn)行定期的維護(hù)和檢查,檢查計(jì)算機(jī)線路是否正常,定期檢查系統(tǒng)殺毒功能,進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù),不斷升級(jí)軟件以應(yīng)對(duì)新型攻擊手段,減少問題的發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立良好的內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制。同級(jí)評(píng)估人員賬戶權(quán)限要相互牽制、相互監(jiān)督,使得每項(xiàng)指令都有跡可循,避免評(píng)估人員產(chǎn)生違法行為。借助線上視頻課程和線下培訓(xùn)相結(jié)合的模式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相應(yīng)的評(píng)估制度和智能化評(píng)估系統(tǒng),可以此加強(qiáng)機(jī)構(gòu)在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)層面上的預(yù)防和控制能力[4]。
(三)注意評(píng)估過程的流暢性
在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)條件下,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快做好評(píng)估前資料準(zhǔn)備工作,提前制訂好評(píng)估計(jì)劃,形成完整的評(píng)估體系,確保評(píng)估內(nèi)容保持完整性,評(píng)估過程規(guī)范性,針對(duì)評(píng)估過程中可能出現(xiàn)的問題,及時(shí)做好預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理方案,在減少安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法和計(jì)算公式提高評(píng)估效率,使得評(píng)估業(yè)務(wù)更具有靈活性。注重企業(yè)的整體價(jià)值評(píng)估,準(zhǔn)確把握被兼并企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值。同時(shí),也要通過政府等各方的努力,建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估在企業(yè)兼并中的作用,降低評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),提高評(píng)估的有效性,使資產(chǎn)評(píng)估在企業(yè)兼并中做的工作更具可靠性。
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篇10
【關(guān)鍵詞】無形資產(chǎn)評(píng)估;問題;對(duì)策
由于無形資產(chǎn)評(píng)估的形成和發(fā)展較晚,其評(píng)估的現(xiàn)狀不容樂觀,在對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)。往往在評(píng)估過程中會(huì)出現(xiàn)一些問題,本文就無形資產(chǎn)評(píng)估中的幾個(gè)問題進(jìn)行分析。
1.無形資產(chǎn)評(píng)估存在的問題
1.1 管理體制不健全,評(píng)估制度的不完善
目前我國(guó)無形資產(chǎn)評(píng)估仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,評(píng)估機(jī)構(gòu)出現(xiàn)多頭管理、評(píng)估業(yè)務(wù)的規(guī)范性無法得到充分的保障,企業(yè)主管單位擁有對(duì)評(píng)估報(bào)告審批權(quán)等,國(guó)有資產(chǎn)管理部門既是當(dāng)事人又是仲裁人。它們與政府部門還存在著千絲萬縷的關(guān)系,這也使得它們能夠通過政府關(guān)系去壟斷市場(chǎng),而不是通過正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)去獲得業(yè)務(wù),通常采用隨意刪減評(píng)估程序、評(píng)定估算簡(jiǎn)單草率,評(píng)估工作底稿不完備、評(píng)估報(bào)告內(nèi)容和格式不規(guī)范、只圖眼前利益,給客戶報(bào)價(jià)是你七折我就五折,你五折我就三折,熱衷于惡性競(jìng)爭(zhēng),而將收費(fèi)低所帶來的種種弊端全都跑到腦后??偟恼f來,無形資產(chǎn)評(píng)估在操作層面的問題很大程度上也來自評(píng)估制度的不完善和市場(chǎng)的不成熟。
1.2 無形資產(chǎn)概念模糊,評(píng)估對(duì)象難以界分
無形資產(chǎn)評(píng)估首先要界定范圍,明確評(píng)估對(duì)象,目前,對(duì)于究竟什么是無形資產(chǎn),并沒有一致的意見,致使對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估對(duì)象邊界不明確。盡管《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(試行)》將專利權(quán)、專有技術(shù)、生產(chǎn)許可證等列舉為無形資產(chǎn),但是近年來,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了一些如期權(quán)價(jià)值、客戶價(jià)值、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)形象、企業(yè)綜合人力資源、網(wǎng)址和域名權(quán)等新型資產(chǎn),都具有被列舉的無形資產(chǎn)同樣的性質(zhì),卻沒有被收錄。于是問題就產(chǎn)生了,這些法律沒有列舉而實(shí)際又存在的無形資產(chǎn)是否也是評(píng)估的對(duì)象?另外,無形資產(chǎn)還存在著交叉重復(fù)的現(xiàn)象,對(duì)這些無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估尚無可參考依據(jù)和公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),各評(píng)估機(jī)構(gòu)和從業(yè)者只能根據(jù)自己的判斷進(jìn)行評(píng)估,導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果無法比較[1]。
1.3 評(píng)估人員整體素質(zhì)不高
無形資產(chǎn)評(píng)估工作涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、工程技術(shù)、市場(chǎng)學(xué)、法學(xué)等多門科學(xué),知識(shí)含量高,尤其是知識(shí)-技術(shù)型無形資產(chǎn),本身具有很強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)內(nèi)容,不了解有關(guān)知識(shí)就無法進(jìn)行評(píng)估;而且無形資產(chǎn)種類多,相互間可比性低,像非專利技術(shù)和商業(yè)秘密還是嚴(yán)格保密的,信息資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的收集比較困難,加之各項(xiàng)無形資產(chǎn)發(fā)揮功能的環(huán)境制約因素不同,技術(shù)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展也使相關(guān)信息需要不斷更新。這些情況的客觀存在,都增加了無形資產(chǎn)評(píng)估工作的復(fù)雜性和困難性,要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn),而對(duì)于無形資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)要求則更高,而我國(guó)目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機(jī)關(guān)分流的離退休人員及聘用人員,未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查,結(jié)果導(dǎo)致評(píng)估中操作不規(guī)范,鑒定不科學(xué),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,評(píng)估質(zhì)量不高[2]。
1.4 評(píng)估方法欠科學(xué)
無形資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)論正確與否同評(píng)估方法的科學(xué)密切相關(guān),無形資產(chǎn)的評(píng)估方法主要有重置成本法、收益法、市場(chǎng)法等其他方法,評(píng)估方法的選擇必須符合評(píng)估對(duì)象的基本要求大都要求綜合使用各種評(píng)估方法才能得出正確的評(píng)估結(jié)論但是很多評(píng)估機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單從事,采用某一種評(píng)估途徑或評(píng)估方法,導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果不準(zhǔn)確,此外有的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估所需資料不全,常用評(píng)估參數(shù)體系沒有建立,這是影響評(píng)估質(zhì)量的一個(gè)重要因素[3]。
2.完善無形資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
2.1 完善評(píng)估理論和評(píng)估制度
要保證評(píng)估工作的順利進(jìn)行和評(píng)估結(jié)論的可靠性,首先:評(píng)估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)無形資產(chǎn)評(píng)估的理論研究,探索無形資產(chǎn)評(píng)估操作實(shí)務(wù),認(rèn)真貫徹國(guó)家的法律法規(guī),加快立法工作,使得評(píng)估工作有法可依,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,努力使評(píng)估過程規(guī)范化操作,把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)放在首位。不惟利是圖,不做超過自身業(yè)務(wù)能力的項(xiàng)目,保障企業(yè)無形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確。其次:改革評(píng)估收費(fèi)管理制度,強(qiáng)化評(píng)估服務(wù)質(zhì)量和透明度,在估價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的一系列保證估價(jià)質(zhì)量的組織模式,采取一系列的檢驗(yàn)、核查、驗(yàn)證等措施或方法。最后:應(yīng)考慮將注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格分為不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師、機(jī)器設(shè)備評(píng)估師、企業(yè)價(jià)值評(píng)估師和無形資產(chǎn)評(píng)估師。無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)專門由具有無形資產(chǎn)評(píng)估資格的評(píng)估師來做。這樣可以在一定程度上避免由“外行“評(píng)估無形資產(chǎn)價(jià)值的情況,提高評(píng)估結(jié)果的可信度[4]。
2.2 提高評(píng)估人員素質(zhì)
無形資產(chǎn)的評(píng)估工作是一項(xiàng)非常重要又非常復(fù)雜的工作,是一種專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要有大量政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)底子厚、知識(shí)面廣、公關(guān)能力和處事能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才。這就要求執(zhí)業(yè)人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉、掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到依法評(píng)估;不僅要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高評(píng)估的技術(shù)和水平,還要加強(qiáng)評(píng)估人員的職業(yè)道德修養(yǎng),即要求評(píng)估人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和操作規(guī)范,以保證評(píng)估質(zhì)量為前提,謹(jǐn)慎預(yù)測(cè)收入、成本費(fèi)用和折現(xiàn)率,嚴(yán)禁委托方弄虛作假和營(yíng)私舞弊行為的發(fā)生,降低無形資產(chǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)[5]。
2.3 合理使用評(píng)估方法
首先要明確無形資產(chǎn)評(píng)估中成本法、收益法和市場(chǎng)法各自的適用范圍,同時(shí)說明如果在同一評(píng)估項(xiàng)目中三種方法都適用,應(yīng)如何選擇評(píng)估方法。如果三種方法的評(píng)估結(jié)果相差很大,其最終的評(píng)估是按最佳評(píng)估方法的評(píng)估值確定,還是按三種方法的評(píng)估值加權(quán)平均確定。從理論上來說.收益法的應(yīng)用關(guān)鍵在于方法應(yīng)用中各項(xiàng)參數(shù)、技術(shù)指標(biāo)的判斷和選擇。收益法應(yīng)用于無形資產(chǎn)評(píng)估時(shí)的三個(gè)基本參數(shù),即收益額、折現(xiàn)率和收益期限的確定。收益額是無形資產(chǎn)直接帶來的未來收益??傊u(píng)估方法的選擇必須符合評(píng)估對(duì)象的基本要求,綜合使用各種評(píng)估方法,才能得出正確的評(píng)估結(jié)論[6]。
3.結(jié)束語
總之,無形資產(chǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)存在多種原因,但是這些風(fēng)險(xiǎn)都是可以控制的,只要我們采取有效的防范措施,無形資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)就會(huì)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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熱門標(biāo)簽
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