導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境防治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

英文名稱：Environmental Pollution & Control

主管單位：浙江省環(huán)境保護(hù)局

主辦單位：浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院

出版周期：月刊

出版地址：浙江省杭州市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1001-3865

國內(nèi)刊號：33-1084/X

郵發(fā)代號：32-15

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1979

期刊收錄：

CA 化學(xué)文摘(美)(2009)

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(日)(2009)

中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽(yù)：

聯(lián)系方式

篇2

(一)白色地膜污染不容忽視滄州是河北省四大產(chǎn)棉市之一,棉花是滄州市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。棉花的大面積種植必須覆蓋地膜,因為地膜具有保溫、增濕、保水、保肥、滅草等優(yōu)點。但農(nóng)戶為了降低生產(chǎn)成本多使用低于國家標(biāo)準(zhǔn)(0.008毫米)0.006毫米的超薄膜,甚至還有0.005毫米的地膜。越薄的地膜強(qiáng)度越低,抗拉能力越差,容易老化,更易殘留土壤中,破碎后碎塊更小難以撿拾,相應(yīng)產(chǎn)生的地膜殘留量就越大,成為白色污染禍?zhǔn)?。?jù)了解滄州棉田地膜殘留率一般在10%至20%之間,地膜殘留于土壤中無法降解而給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了一定的危害。長期滯留于耕地會影響土壤的透氣性,改變土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),影響植物根系的生長和吸水、吸肥能力,使農(nóng)作物減產(chǎn)。據(jù)研究表明,小麥可減產(chǎn)2%)3%,玉米減產(chǎn)10%,棉花減產(chǎn)10%)23%。/白色污染0給農(nóng)村環(huán)境帶來的影響將后患無窮。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)/三廢0排放污染令人擔(dān)憂改革開放以來,滄州地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛,一些行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅在國內(nèi)甚至在世界都享有盛名。比如,東光縣的化工、南皮縣的五金,滄縣崔爾莊、杜生的棗業(yè),孟村的彎頭生產(chǎn)、鹽山的管道等。這些企業(yè)在促進(jìn)滄州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民脫貧致富、安置剩余勞動力、為地方財政創(chuàng)收等方面做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。比如東光縣的華戈染料化學(xué)股份有限公司,僅去年上交稅金近7000萬元,占全縣財政收入的三分之一左右,可以說是東光縣的/搖錢樹0。但這些企業(yè)由于位于農(nóng)村,往往在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時卻忽視了對環(huán)境的保護(hù),絕大部分企業(yè)沒有防治污染設(shè)施,使/三廢0不經(jīng)處理便直接排放到附近的河流、溝渠、池塘,使空氣和水體受到了嚴(yán)重的污染。2013年5月9日環(huán)保部公布了專項檢查華北地下水污染情況:55家違法企業(yè)名單中河北省有6家企業(yè),滄州就有2家,河間瀛洲鎮(zhèn)門莊燕中電料廠和韓進(jìn)宅熱鍍廠榜上有名,這兩家企業(yè)產(chǎn)生的廢水都是利用滲坑排放,嚴(yán)重污染地下水。工業(yè)廢水污染具有量大、面廣、成分復(fù)雜、毒性大、不易凈化、難處理等特點,其所帶來的危害是多方面的。首先危及到的是村民的生命健康。水源被污染后污染物通過飲水或食物鏈進(jìn)入人體,使人急性或慢性中毒甚至誘發(fā)癌癥。據(jù)東光縣小邢村和大邢村的村民介紹,因為村里的飲用水被工業(yè)廢水污染,這兩個村子里孩子們患皮膚病的特別多,很多人患胃腸道疾病。如今有80%的人成天拉肚子,而且胃癌腸癌等癌癥患者直線上升。據(jù)有心的村民自己統(tǒng)計,這兩個村子近幾年來已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有數(shù)十名癌癥患者,其中很多已死亡。得癌癥最多的還數(shù)小張村,因為他們村剛好位于一家化工廠的下風(fēng)口。是工業(yè)廢水污染造就了癌癥村。其次,工業(yè)廢水經(jīng)河流最后匯入大海,使海洋環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。黃驊港本是有名的渤海梭子蟹、對蝦產(chǎn)地,然而,由于多條河流的污水逶迤入海,海水水質(zhì)受污染嚴(yán)重不能達(dá)標(biāo),現(xiàn)在為了禁止污水入海,在渤海入海處歧口附近修了大壩。但每年到了7、8月汛期,上游的村莊就會把閘門打開,污水又流到海里了,海里的魚蝦蟹會大量死亡。到那時,養(yǎng)殖戶都不敢換水,因為換了被污染的海水,蝦蟹就會被毒死,而一天不換水蝦蟹也會死,這里的養(yǎng)殖戶都因此受到了不小的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)生活污水和生活垃圾污染劇增由于目前滄州農(nóng)村公共環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施幾乎為零,農(nóng)村垃圾既沒有固定的存放點,也沒有處理場所,村民只能將垃圾露天堆放。日積月累垃圾越堆越多,夏天散發(fā)出惡臭氣味,為蒼蠅、蚊蟲提供了滋生繁衍的場所,時刻威脅著村民的身體健康。由于受經(jīng)濟(jì)條件和生活習(xí)慣的制約,農(nóng)村沒有專門的污水處理設(shè)施,村民的生活污水只能隨意排放,致使農(nóng)村的地表水和地下水污染嚴(yán)重。

(四)環(huán)境意識淡薄,利己主義思想嚴(yán)重環(huán)境意識是人們對自身與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識和反映,它包括了人對環(huán)境的需要、目的、態(tài)度和價值觀等[2],是調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和控制人們環(huán)境行為的內(nèi)在原因。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理從某種程度上取決于農(nóng)民環(huán)境意識的高低。目前滄州農(nóng)村居民的生態(tài)環(huán)境意識還普遍淡薄,更缺乏有關(guān)的環(huán)保知識,因此對環(huán)境污染的成因及危害沒有足夠的認(rèn)識,導(dǎo)致了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。另外,農(nóng)村居民利己思想依然嚴(yán)重,更談不上有社會公德意識,這是導(dǎo)致一些農(nóng)村環(huán)境惡化的又一成因。村民們往往只看到自己的切身利益和眼前利益,不惜損害他人利益和長遠(yuǎn)利益。筆者走訪了滄縣的幾個村莊,在這些村莊的大街小巷隨處可見養(yǎng)殖戶傾倒的畜禽糞便,生活垃圾堆積如山臭氣熏天,生活污水肆意橫流。而走進(jìn)村民自家院子情況卻大不相同,家家戶戶都打掃的干干凈凈。唯有街道是公共的無人問津,可以盡情污染。作為農(nóng)村主要環(huán)境污染源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更是唯利是圖。為了能降低成本,往往都沒有專門的污染物處理設(shè)施,更不會對環(huán)境治理加以投資,自己的生產(chǎn)成本是減低了,獲得了更大的利潤空間,而無數(shù)百姓卻要承受污染之害,為之付出沉重的代價。綜上可知,滄州農(nóng)村環(huán)境污染問題已成為制約滄州農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的主要問題,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要問題,應(yīng)當(dāng)引起人們的普遍關(guān)注,并應(yīng)下大力氣進(jìn)行防治。

二、滄州農(nóng)村環(huán)境污染防治對策

環(huán)境污染對自然界、人類帶來的危害已日漸突顯,不僅制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,同時更威脅著人民群眾的生命健康。因此,為了確保人民群眾的生命健康權(quán)不受侵犯,為我們的子孫后代留一片青山綠水,建議地方人民政府采取以下措施加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理。

(一)教育引導(dǎo)農(nóng)村居民改變不合理的生活方式和環(huán)境理念農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境污染的主要行為實施者,要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染的防治必先從對農(nóng)民的教育引導(dǎo)做起。農(nóng)民環(huán)境理念的正確與否直接決定著他們的生活方式是否合理。改革開放30多年來,滄州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平普遍有了較大的提高。可農(nóng)村居民的生活方式并未改變,他們祖祖輩輩生活在那里,傳統(tǒng)、落后的生活習(xí)慣已延續(xù)千年,在他們的思想意識中甚至都沒有環(huán)境保護(hù)的概念。垃圾成堆、污水隨意排放是再正常不過的事情了,從未思考這些行為損害了誰,認(rèn)為別人能做我就能做。甚至把有人保護(hù)環(huán)境防治污染的行為視為多管閑事、逞能,給予冷嘲熱諷,或者反對。因此,改善農(nóng)村的環(huán)境污染狀況首先要從改變農(nóng)村居民的生活方式和環(huán)境理念抓起。這就要求我們在農(nóng)村進(jìn)行大力的宣傳教育,從小孩到老人;從學(xué)校到街頭;從簡潔明快的板報、圖片展到內(nèi)容詳盡的報刊、圖書;從家喻戶曉的電視廣播再到互聯(lián)網(wǎng)傳播,采用多渠道全方位大眾化的形式對農(nóng)村居民開展環(huán)保宣傳教育,讓他們逐步意識到環(huán)境污染給自己帶來的嚴(yán)重危害,喚起他們的環(huán)境意識,從而改變他們不合理的生活方式,以約束自己的日常行為。只有從人這個污染主體抓起并堅持常抓不懈,才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用。近些年政府對城市環(huán)保公共設(shè)施投資很大,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯好轉(zhuǎn)。而農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻很薄弱,村、鎮(zhèn)一級幾乎沒有垃圾、污水處理設(shè)施,村民自然就會隨意堆放垃圾,污水也只能向街道排放,在人們的潛意識中認(rèn)為農(nóng)村本該臟亂差。在這種情形下,政府如果再不重視農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),勢必進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)差距,加劇農(nóng)村環(huán)境惡化,影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,我們要治理環(huán)境污染必須有相應(yīng)的物質(zhì)作保障,在對人們的思想意識進(jìn)行教育引導(dǎo)的同時,政府需加大對農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,做好各方面的配套工作。比如在村一級先建起垃圾箱、垃圾站,改變農(nóng)村生活垃圾無人問津的局面;對于生活污水的處理應(yīng)當(dāng)向城市看齊,搞好地下工程建設(shè),讓廣大農(nóng)村居民不再為生活污水無處排放而發(fā)愁,更不用擔(dān)心污水對于飲用水的污染;對于農(nóng)村廁所也應(yīng)進(jìn)行整體改造,充分進(jìn)行化糞處理。通過政府和村民的共同努力,必將使滄州農(nóng)村的環(huán)境面貌煥然一新。(三)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)解決農(nóng)村環(huán)境污染問題只依靠說教已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如果沒有相應(yīng)的法律規(guī)范來約束人們的污染行為,環(huán)境治理必將

成為癡人說夢。到目前為止,關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)已有不少,但能夠適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保實際需要的卻還不多,在農(nóng)村環(huán)保方面還沒有形成完善的法律法規(guī)體系,甚至在有些領(lǐng)域還是無法可依的。因此需要我們的立法者應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律政策體系建設(shè)的腳步,盡快建立和完善符合農(nóng)村實際特點的環(huán)境法律法規(guī),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動和環(huán)境保護(hù)工作有法可依;其次在執(zhí)法工作中環(huán)保部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,不受人情干預(yù)嚴(yán)格執(zhí)法,以實事求是的態(tài)度來依法處理每一起污染事故,并將處理結(jié)果向社會公開,接受公眾的監(jiān)督。環(huán)保部門要不定時的進(jìn)行檢查,將每個企業(yè)的/三廢0排放情況向社會公開,對于排污不合格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)及叫停整改,決不姑息。只有在執(zhí)法工作中下大力氣常抓不懈,才能筑起一道堅實的環(huán)保壁壘,讓污染企業(yè)成為過街老鼠,讓百姓不再遭受三廢帶給他們的痛苦。再次,政府還應(yīng)積極、廣泛的組織普法宣傳教育,改變農(nóng)村居民幾乎為法盲的現(xiàn)狀,讓他們逐步成為知法守法的新型農(nóng)民,從而自覺自愿保護(hù)環(huán)境,真正成為環(huán)境保護(hù)的主人。只有立法、執(zhí)法、守法三位一體,才能構(gòu)筑起一張環(huán)保法律網(wǎng),讓違法者無處可逃,還農(nóng)村一片青山綠水。

篇3

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類不斷向太空發(fā)射宇宙探測器，其主要目的是揭開外星人是否存在之謎。宇宙探測器的首要任務(wù)是確定其它星球上是否存在水，這也從側(cè)面說明，沒有水的星球，不可能存在生物。

關(guān)鍵詞：水資源水環(huán)境污染

1前言

水和空氣一樣，是人類賴以生存的必要因素。水在人類生活和生產(chǎn)中的作用是不言而喻的。有人把水稱作“工業(yè)的血液、生命的乳漿”。沒有足夠的水，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法進(jìn)行；沒有足夠的清潔的淡水，人類社會將無法生存下去。水又是構(gòu)成生物體的一個最基本的要素，是生命發(fā)生、發(fā)育和繁衍的源泉。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類不斷向太空發(fā)射宇宙探測器，其主要目的是揭開外星人是否存在之謎。宇宙探測器的首要任務(wù)是確定其它星球上是否存在水，這也從側(cè)面說明，沒有水的星球，不可能存在生物。

2水資源現(xiàn)狀

隨著人類的進(jìn)步和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到，水并不是取之不盡用之不竭的資源，而是人類社會正面臨的緊缺資源。日益嚴(yán)重的水資源短缺和嚴(yán)重的水環(huán)境污染困擾著國計民生，而且也已成為制約社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全世界有一百多個國家缺水，其中嚴(yán)重缺水的國家已達(dá)四十多個。我國同樣面臨水資源緊缺的現(xiàn)實。我國人均占有水資源2700m3，僅相當(dāng)于世界平均值的1/4。近年來，生產(chǎn)和生活用水需要量不斷增加，因此甚感水資源之不足。尤其是北方地區(qū)氣候干旱，雨水烯少，水資源更加缺乏。特別是在人口稠密、工業(yè)集中的城市、地區(qū)，如北京、天津、河北、山西、豫北、膠東和遼河流域，人口占全國的17.6%，土地占全國的6%，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值卻占全國的25%，而水資源僅占全國的3.4%，人均僅517m3/人，為全國人均值的1/5。新晨

日趨嚴(yán)重的水污染，使本來有限的水資源的相當(dāng)部分失去了使用價值。據(jù)統(tǒng)計，由于水資源短缺，我國山東、遼寧、江蘇、黑龍江、陜西五省94個城市1989年影響工業(yè)產(chǎn)值127億元左右。

以北京市為例，北京市地處華北平原北端，年降雨量多年平均僅600mm左右，而且由于受季風(fēng)氣候及地形的影響，降雨的時空分布極不均勻，年際變化懸殊，年降雨也很集中。為解決北京市用水問題，除勘探、開采地下水外，還修建了密云、官廳等水庫來存蓄地表徑流，對解決北京市用水問題起到了很大作用。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，目前全市工農(nóng)業(yè)及城市環(huán)境等總用水量已經(jīng)接近本市可供水源的能力，市區(qū)地下水已經(jīng)嚴(yán)重超量開采?！澳纤闭{(diào)”計劃正是為解決北京、天津等北方城市用水及農(nóng)業(yè)用水而制定的，但工程投資大、難度大、周期長，而且，如不加強(qiáng)污染治理和節(jié)約用水，將會造成更大的環(huán)境問題。

3水環(huán)境問題

隨著人口的增長，世界用水量大幅度增加，主要表現(xiàn)在：

篇4

第二條西寧市行政區(qū)域內(nèi)居民居住區(qū)均適用本辦法。

第三條居民居住環(huán)境區(qū)保護(hù)應(yīng)實行預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。各級政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止和減輕居民居住區(qū)環(huán)境污染。

第四條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對全市的居民居住環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本轄區(qū)的居民居住環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級**、交通、城管、工商、衛(wèi)生等管理部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對居民居住環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理

第五條在居民居住區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生煙塵、油煙、有害氣體異昧、污水.、噪聲、振動等飲食娛樂服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請辦理環(huán)境影響評價審批許可。

第六條在居民居住區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建易產(chǎn)生污染排放的飲食娛樂服務(wù)企業(yè),污染排放必須符合國家規(guī)定的環(huán)境污染排放標(biāo)準(zhǔn),不符合國家規(guī)定環(huán)境污染排放標(biāo)準(zhǔn)的,規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)化許可證,文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第七條禁止在居民居住區(qū)內(nèi)從事下列生產(chǎn)經(jīng)營性活動.

(一〉開辦產(chǎn)生振動、噪聲、惡臭等污染的修理業(yè)、加工業(yè);

(二)開辦產(chǎn)生有毒、有害污染物的生產(chǎn)企業(yè);

(三)屠宰加工或影響居民生活的畜禽飼養(yǎng);

(四)污染嚴(yán)重;影響居民居住環(huán)境的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第八條在居民居住區(qū)內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營活動使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染設(shè)備、設(shè)施的,經(jīng)營管理者必須采取措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法實施前已經(jīng)從事以上禁止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣(區(qū))以上人民政府責(zé)令限期治理。經(jīng)治理仍不符合國家規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷出居民居住區(qū)。

第九條禁止在居民居住區(qū)內(nèi)從事下列活動.

(-)利用居民樓內(nèi)的煙道排放飲食、服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的油煙、異味;

(二)利用滲坑、滲井排放飲食、服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的污水s

(三〉焚燒垃圾、油氈、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒、有害異昧氣體的物質(zhì);

(四)傾倒液化氣殘液和其它產(chǎn)生異昧的液體;

(五)在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高音噪聲的方法招攬顧客;

(六)在使用家用電器、樂器或者進(jìn)行家庭娛樂活動時,排放聲音超過標(biāo)準(zhǔn),影響周圍居民正常生活；

(七)隨意隨地傾倒污水、生活垃圾等廢棄物。

第+條居民居住區(qū)內(nèi)的飲食服務(wù)業(yè)必須設(shè)置收集油煙、異昧的裝置或設(shè)施，不污染周邊環(huán)境。飲食服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取排污處理措施,確保排放污永達(dá)到城市排污管網(wǎng)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)。

第+條在居民居住區(qū)經(jīng)營露天燒烤、煎炸食品的攤點,必須服從市縣(區(qū))城市管理部門統(tǒng)一管理,不得影響周圍居民正常生產(chǎn)、生活。

第+二條在居民居住區(qū)內(nèi)禁止采用敞開式熔化瀝青。因特殊情況確需敞開式熔化瀝青的、必須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h、級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);到指定地點并使用環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的專用設(shè)施熔化。

第+三條在居民居住區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑施工作業(yè)∶(含裝修)的,施工單位必須在工程開工前15記以內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h以上環(huán)境保護(hù)主管部門申報登記。申報的主要內(nèi)容是：

(-)該建設(shè)工程的項目名稱、施工期限;

(二)該建設(shè)工程在施工中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲機(jī)械設(shè)備種類、數(shù)量及可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值；

(三)所采取的環(huán)境噪聲污染防治挫施。

受理申報登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申報登記之日起五日內(nèi)予以批復(fù)并提出相應(yīng)的環(huán)境污染防治要求。逾期未批復(fù)的,視為同意。

第+四.建設(shè)施工單位因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要,在夜間進(jìn)行連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。夜間作業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后,必須在作業(yè)的三日前公告附近居民。

第十五條建造必須經(jīng)過居民居住區(qū)的公路和城市高架、輕軌道路,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價,并根據(jù)環(huán)境保護(hù)的要求采取有效控制噪聲污染的措施。

第+六條居民居住區(qū)內(nèi)賓館飯店歌舞廳夜總會、卡拉OK廳、音像放映廳等商業(yè)經(jīng)營場所及文化娛樂場所的經(jīng)營者必須采取防治噪聲污染措施,控制音量,使其邊界噪聲不超國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第+七條在居民居住區(qū)內(nèi)有下列現(xiàn)象的,由市、縣(區(qū))級人民政府依法授權(quán)本級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對造成污染的責(zé)任單位下達(dá)限期治理決定,責(zé)任單位要按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費：

(一)排放噪聲、油煙、廢水超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),影響居民生活的

(二)排放噪聲、煙塵二氧化硫或產(chǎn)生振動超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),影響居民生活的。

第+八條居民傾倒廢棄物應(yīng)當(dāng)遵守城市管理的規(guī)定。

第+九條集貿(mào)市場的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持場地清潔,禁止隨意扔棄包裝物或果菜殘棄物。

第二+條禁止生產(chǎn)銷售不可降解塑料餐具。

禁止銷售超薄(厚度在0.025毫米以下)塑料食品袋、購物袋.、垃圾袋等.。

第二十一條排放廢水、廢氣、固體廢物及產(chǎn)生噪聲振動等污染的飲食、娛樂服務(wù)單位和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納排污費。

第二+二條各級環(huán)境保護(hù)、**、文化工商城市管理等行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，被檢查單位和個人必須如實反映情況,并提供必要的資料。

第二+三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門視情節(jié)輕重給予行政處罰：

(一)違反本辦法第五條規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn),并處以500元以上1000元以下罰款;

(二)違反本辦法第七條規(guī)定的,處以1000元以上3000元以下罰款;

(三)違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,給予警告,并處以100元以上l000元以下罰款;

(四)違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的,處以100元以上1000元以下罰款;

(五)違反第十五條規(guī)定的,責(zé)令補(bǔ)作環(huán)境影響評價.,并處以5000元以上10000元以下罰款。

第二+四條違反本辦法第九條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他依照法律法規(guī)行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處罰款。

(一)違反奉辦法第九條第(一)、(二)、(三)、(四)項的,由縣(區(qū))級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以50元以上500元以下罰款。

(二)違反本辦法第九條第(五)、(六)項的,由**機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

(三)違反本辦法第九條第(七)項的，由城市管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第二+五條違反本辦法第十六條規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告,可處以l00元以上1000元以下罰款。

第二+六條違反本辦法第十九條規(guī)定的,由城市管理部門對個人處以20元罰款。

第二+七條違反本辦法第二十條規(guī)定的.,由工商行政主管部門責(zé)令改正,對個人可處以5元以上50元以下罰款;對法人和其他組織處以100元以上500元以下罰款。

第二+八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或有關(guān)部門的工作人員、、絢私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)戚犯罪的,給予行政處分。

第二+九條丠當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

復(fù)議或訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行。

篇5

[關(guān)鍵詞]室內(nèi);環(huán)境污染;防治

一、我國室內(nèi)環(huán)境污染的現(xiàn)狀及室內(nèi)空氣污染的危害

近幾年，我國出臺一系列有關(guān)室內(nèi)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，從建筑裝飾材料的使用,到室內(nèi)空氣中污染物含量的限制，全方位對室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，保障人民身體健康。但實際生活中，人們對室內(nèi)環(huán)境污染的危害還遠(yuǎn)未達(dá)到足夠的認(rèn)識。 當(dāng)前，由于建筑、裝飾裝修、家具造成的室內(nèi)環(huán)境污染，已成為影響人們健康的一大殺手。據(jù)中國室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測中心提供的數(shù)據(jù)， 我國每年由室內(nèi)空氣污染引起的超額死亡數(shù)可達(dá)11.1萬人，超額門診數(shù)可達(dá)22萬人次，超額急診數(shù)可達(dá)430萬人次。嚴(yán)重的室內(nèi)環(huán)境污染不僅給人們健康造成損失，而且造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。專家調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，居室裝飾使用含有有害物質(zhì)的材料會加劇室內(nèi)的污染程度，這些污染對兒童和婦女的影響更大。有關(guān)統(tǒng)計顯示，目前我國每年因上呼吸道感染而致死亡的兒童約有210萬，其中100多萬兒童的死因直接或間接與室內(nèi)空氣污染有關(guān)，特別是一些新建和新裝修的幼兒園和家庭室內(nèi)環(huán)境污染十分嚴(yán)重。北京、廣州、深圳、哈爾濱等大城市近幾年白血病患兒都有增加趨勢，而住在過度裝修過的房間里是其中重要原因之一。 從目前檢測分析，室內(nèi)空氣污染物的主要來源室內(nèi)裝飾材料及家具。國家衛(wèi)生、建設(shè)和環(huán)保部門曾經(jīng)進(jìn)行過一次室內(nèi)裝飾材料抽查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)具有毒氣污染的材料占68%,這些裝飾材料會揮發(fā)出 300多種揮發(fā)性的有機(jī)化合物。其中甲醛、氨、苯、甲苯、二甲苯、揮發(fā)性有機(jī)物以及放射性氣體氡等污染物危害最普遍。

二、室內(nèi)環(huán)境污染的來源

室內(nèi)空氣污染物的主要來源主要有以下幾個方面：建筑及室內(nèi)裝飾材料、室外污染物、燃燒產(chǎn)物和人的活動。

（一）室內(nèi)裝飾材料及家具的污染是目前造成室內(nèi)空氣污染的主要方面，油漆、膠合板、刨花板、泡沫填料、內(nèi)墻涂料、塑料貼面等材料均含有甲醛、苯，甲苯、乙醇、氯仿等有機(jī)蒸氣，以上物質(zhì)都具有相當(dāng)?shù)闹掳┬浴?/p>

（二）建筑物自身的污染，此類污染正在逐步檢出，一種是建筑施工中加入了化學(xué)物質(zhì)，（北方冬季施工加入的防凍劑，滲出有毒氣體氨）。另一種是由地下土壤和建筑物中石材、地磚、瓷磚中的放射性物質(zhì)形成的氡，這是一種無色無味的天然放射性氣體，對人體危害極大，美國國家環(huán)保署調(diào)查，美國每年有14 000人的死亡與氡污染有關(guān)。

（三）室外污染物的污染，室外大氣的嚴(yán)重污染和生態(tài)環(huán)境的破壞，使人們的生存條件十分惡劣，加劇了室內(nèi)空氣的污染。

（四）燃燒產(chǎn)物造成的室內(nèi)空氣污染，做飯與吸煙是室內(nèi)燃燒的主要污染，廚房中的油煙和香煙中的煙霧成分極其復(fù)雜，目前已經(jīng)分析出的3 800多種物質(zhì)，它們在空氣中以氣態(tài)、氣溶膠態(tài)存在。其中氣態(tài)物質(zhì)占90%，其中許多物質(zhì)具有致癌性。

（五）人體自身的新陳代謝及各種生活廢棄物的揮發(fā)成分也是造成室內(nèi)空氣污染的一個原因。人在室內(nèi)活動，除人體本身通過呼吸道、皮膚、汗腺可排出大量污染物外，其他日常生活，如化妝、滅蟲等也會造成空氣污染，因此房間內(nèi)人數(shù)過多時，會使人疲倦、頭昏，甚至休克。另外人在室內(nèi)活動，會增加室內(nèi)溫度，促使細(xì)菌、病毒等微生物大量繁殖。特別是在一些人群聚集的場所會更加嚴(yán)重。

三、室內(nèi)污染防治方法

（一）建立室內(nèi)環(huán)保理念。房子裝修時，應(yīng)多了解室內(nèi)環(huán)保的基本知識，形成健康第一的意識，采用原生態(tài)的理念進(jìn)行設(shè)計，選擇經(jīng)國家權(quán)威部門鑒定或正規(guī)廠家生產(chǎn)的無毒少毒的環(huán)保裝飾材料，與裝修公司簽訂合同時提出附加有關(guān)室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的條款、明確施工工藝、杜絕在施工過程中使用有害添加劑等；施工時，把好材料關(guān)，科學(xué)施工；在選購家具時，應(yīng)選擇正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的，沒有刺激氣味或氣味較小的產(chǎn)品。

（二）加大源頭控制。污染源的控制包括室內(nèi)和室外兩方面，室外污染源應(yīng)采取相應(yīng)措施，防止室外污染侵入室內(nèi)。室內(nèi)注重居住環(huán)境的選擇，可通過科學(xué)的建筑設(shè)計、建造和運行機(jī)械通風(fēng)等措施來減少污染物的濃度，從裝修設(shè)計、選材、施工等環(huán)節(jié)全方位控制污染源的引入。

（三）治理方法

1.簡單方法。長時間通風(fēng)（時間六個月以上）。 適用于異味較輕、通風(fēng)條件好，可長時間通風(fēng)放置的裝修后居室。裝修污染治理效果10%～30% 。

2.傳統(tǒng)方法。用茶葉、菠蘿等對抗異味。 基本上是起遮蓋作用或者根本是一種心理作用，從根本上不能起到消除污染的作用。

3.植物方法。在居室中擺放綠色植物（如吊蘭、蘆薈等），某些植物有吸收有害氣體的作用。起效時間較長，效果在10％～30％。

4.化學(xué)方法。利用化學(xué)分解反應(yīng)原理，使用市面上的甲醛捕捉劑一類的產(chǎn)品去除異味。此法適用于裝修過程中對板材等材料進(jìn)行處理從而達(dá)到防止裝修污染。

篇6

關(guān)鍵詞：環(huán)境資源；產(chǎn)權(quán)制度；市場交易制度；基本控制制度；制度創(chuàng)新

可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中，我國政府在治理污染、環(huán)境保護(hù)方面己經(jīng)做了大量工作，但我國環(huán)境狀況繼續(xù)惡化的趨勢卻并未能從根本上得以扭轉(zhuǎn)。因此，探尋我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中環(huán)境惡化的深層次原因，提出相應(yīng)的環(huán)境改進(jìn)策略，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境資源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇與內(nèi)在要求。

1制度約束是環(huán)境資源問題產(chǎn)生的根源

環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是在特定的制度框架下進(jìn)行。由于環(huán)境資源的公共屬性和“外部效應(yīng)”，市場機(jī)制無法在環(huán)境資源保護(hù)方面實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，即所謂“市場失靈”，從而為政府干預(yù)即通過制度創(chuàng)設(shè)和供給降低交易費用提供了理論依據(jù)。對于市場機(jī)制不能有效提供良好環(huán)境這一公共物品，政府應(yīng)承擔(dān)義不容辭的責(zé)任；對于由負(fù)外部效應(yīng)引起的環(huán)境污染、資源耗損等，由政府運用法律、經(jīng)濟(jì)手段加以矯正，以控制經(jīng)濟(jì)運行軌跡趨于正常狀態(tài)，同時也為市場機(jī)制功能的有效發(fā)揮提供良好的平臺。因此，要實現(xiàn)環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生必須具備明晰的環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度、健全的市場交易制度、公開透明的信息披露制度、有效地基本控制制度。然而，我國在上述制度方面均存在一定的缺陷或不足。

1.1環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度虛設(shè)

我國憲法規(guī)定，資源屬于國家所有，但在經(jīng)濟(jì)管理體制中卻沒有明確指出誰代表國家統(tǒng)一行使所有權(quán)，這樣的產(chǎn)權(quán)設(shè)置致使所有權(quán)的責(zé)權(quán)利無人監(jiān)督落實，所有權(quán)事實上已被使用權(quán)所替代，由此不可避免地造成自然資源的過度開發(fā)和嚴(yán)重浪費，環(huán)境污染也因此得不到有效控制；同時由于環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明確，還使環(huán)境資源難以進(jìn)行有效的管理，因為當(dāng)各方面利益發(fā)生沖突時，所有權(quán)往往從屬于經(jīng)濟(jì)管理和行政職能，產(chǎn)權(quán)所有者利益不能實現(xiàn)，難以調(diào)動積極性，造成資源的浪費與破壞。所以，要建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的環(huán)境資源管理體制，使資源的開發(fā)與利用滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，必須建立與市場經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源可持續(xù)利用相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度。

1.2環(huán)境資源市場交易制度不健全

在環(huán)境資源保護(hù)中，市場機(jī)制的作用通過正確反映環(huán)境資源稀缺程度的價格機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，消除環(huán)境資源利用方式的不合理和企業(yè)內(nèi)部效率低下引起的社會成本問題。市場機(jī)制上述作用的有效性以市場完善、產(chǎn)權(quán)明晰為前提，以交易收益大于交易成本為原則。但事實上，我國不僅環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明晰，而且市場交易制度不完善。首先，許多環(huán)境資源（如大氣資源）不存在市場，這些資源的價格為零，無償使用這些資源己成為一種社會習(xí)慣。資源無價，使得資源耗竭速度和稀缺程度也就不能用價格信號準(zhǔn)確地反映出來，政府難以用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對資源的管理和保護(hù)，助長了資源開發(fā)的無責(zé)任化傾向，資源日益稀缺也就成為必然結(jié)果。其次，有些資源（如水資源）雖然存在市場，但價格偏低，只反映了勞動成本，資源成本在開發(fā)總成本中往往被忽略，國家作為資源所有者的正常積累被削弱，使資源與開發(fā)者利益不是一種相容的關(guān)系，從而強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)主體的個人利益，助長了短期行為。最后，有些資源（如能源）市場存在壟斷。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、法律政治因素導(dǎo)致的進(jìn)入障礙、高信息成本等原因，使一些資源產(chǎn)業(yè)的市場形成壟斷，壟斷定價不是按邊際成本制定價格，因此帕累托最優(yōu)條件遭到破壞，不可能實現(xiàn)資源有效配置。

1.3環(huán)境信息披露制度透明度低

由于環(huán)境資源領(lǐng)域也存在著不確定性，各種經(jīng)濟(jì)行為主體所掌握的信息是不完全的，就可能出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)主體擁有其他經(jīng)濟(jì)主體所不擁有的信息的情況，即信息不對稱。這樣，在現(xiàn)實中污染者就可以利用人們環(huán)保知識的匱乏排放污染物或轉(zhuǎn)嫁污染，并且出于各種原因特別是效益方面的考慮封鎖污染信息。另外，地方政府出于對當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)影響的考慮采取弱化的態(tài)度，導(dǎo)致對環(huán)境信息掌握和披露的局限性以及對污染現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)的事后性和解決的滯后性。

1.4基本控制制度的監(jiān)控不力

在許可證制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、企業(yè)環(huán)?？己酥贫取h(huán)境影響評價制度、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計等方面存在諸多問題。

（1）排污收費制度雖然在控制污染和籌集環(huán)保資金方面取得了一定成績，但從排污收費政策的效應(yīng)來看，存在著以下突出問題：首先，收費制度不能保證收入來源的穩(wěn)定性、可靠性。環(huán)保收入的主要來源——排污費屬于預(yù)算外資金，沒有納入預(yù)算內(nèi)統(tǒng)一管理。在我國預(yù)算外資金管理體制不健全的情況下，時常發(fā)生擠占、挪用、拖欠、積壓排污費的現(xiàn)象。其次，由于收費面不全，收費標(biāo)準(zhǔn)偏低，致使企業(yè)寧愿交排污費也不愿治理污染。最后，污染治理資金使用效益低下?，F(xiàn)行政策規(guī)定排污費只能用于工業(yè)污染的末端治理，不能用于清潔生產(chǎn)和集中控制設(shè)施，治標(biāo)不治本，從而影響排污費資金的投資效果。

（2）缺乏企業(yè)環(huán)?？己酥贫?。長期以來，GDP是衡量我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。GDP數(shù)值越大，綜合國力越強(qiáng)，人民生活水平就越高。因此，對高質(zhì)量生活水平的追求就表現(xiàn)為對GDP增長速度的片面追求。但這一原理是建立在環(huán)境資源無限的前提條件之下，而未考慮把環(huán)境污染帶來的負(fù)影響作為成本之一計算到GDP中去，這種收入與成本的不對稱核算方式必將導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。在現(xiàn)實中，人們逐漸發(fā)現(xiàn)生活質(zhì)量并不是與GDP增長同步提高的，其原因在于惡劣環(huán)境、生態(tài)失衡減少了社會福利。

（3）環(huán)境主體在環(huán)護(hù)方面的有限理性。從本質(zhì)上看，環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于人類的經(jīng)濟(jì)活動。長期以來，人們一直受自然資源取之不盡、用之不竭、可以無償使用等傳統(tǒng)觀念左右，采取各種手段無節(jié)制地開發(fā)自然，造成對環(huán)境的污染和破壞，出現(xiàn)了許多不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境變異。又因為環(huán)境是公共物品，經(jīng)濟(jì)主體只愿享受環(huán)保所帶來的社會福利，卻不愿為治理污染付出任何代價，甚至形成了“治理環(huán)境污染是政府的行為”的觀點和習(xí)慣。在這些思想的影響之下，包括法人和自然人在內(nèi)的環(huán)境主體不管在決策還是行為方面，都將環(huán)境保護(hù)排除在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展之外，長此以往，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的不和諧便形成了。所以，環(huán)境問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接或間接的后果，環(huán)境問題的治理和控制在很大程度上取決于人們的省悟和良知。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境文化教育，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識，己成為當(dāng)務(wù)之急。

2制度創(chuàng)新是實現(xiàn)環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)共生的必然選擇

要真正實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促使外部成本內(nèi)在化，就必須以改變現(xiàn)有制度的缺陷或不足為切入點。目前，我國各項改革己經(jīng)進(jìn)入突破性進(jìn)展的階段，應(yīng)當(dāng)抓住這一有利時機(jī)，努力進(jìn)行有利于環(huán)境保護(hù)的制度創(chuàng)新。

2.1產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新

按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則，改造傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。

（1）環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。其實質(zhì)是明確產(chǎn)權(quán)主體并使其利益得到實現(xiàn)，即保證國家的資源所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上得以實現(xiàn)。要加強(qiáng)環(huán)境資源有效性評估，完善環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的交易轉(zhuǎn)讓市場，建立健全環(huán)境資源市場化機(jī)制。具體來說，包括資源核算制度、資源產(chǎn)權(quán)管理制度、資源有償使用和有償轉(zhuǎn)讓制度、資源補(bǔ)償制度等一系列制度創(chuàng)新。

（2）企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。其實質(zhì)是強(qiáng)化財產(chǎn)內(nèi)在約束，按照權(quán)利和責(zé)任義務(wù)對等原則來構(gòu)造產(chǎn)權(quán)主體。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運行的基本單位，只有使企業(yè)真正成為獨立的產(chǎn)權(quán)主體、投資主體和法人實體，企業(yè)才可能真正獨立承擔(dān)投資風(fēng)險，承擔(dān)環(huán)境損失費用，實現(xiàn)外部成本內(nèi)部化。這樣，企業(yè)才能在市場競爭壓力和利潤最大化目標(biāo)動力下重視環(huán)境問題，把環(huán)境損失納入成本核算，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新大幅度提高環(huán)境資源要素效率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本改變。

2.2建全市場交易制度

（1）逐步完善和培育環(huán)境資源市場，為環(huán)境資源的合理開發(fā)和配置創(chuàng)造條件。市場通過引進(jìn)規(guī)范、有序的競爭機(jī)制和健全、高效的價格機(jī)制保證了資源配置的高效率性，從而有助于環(huán)境資源資產(chǎn)化，以及共享資源的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。

（2）建立有效的價格機(jī)制，控制環(huán)境污染。取消不合理的財政補(bǔ)貼，建立以市場為基礎(chǔ)的資源價格機(jī)制，使環(huán)境資源價格反映真實的全部社會成本。環(huán)境成本內(nèi)化能夠有效地調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，刺激企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，達(dá)標(biāo)排放污染物，有助于消除不利于環(huán)境保護(hù)的因素。目前急需對環(huán)境資源的自然價格進(jìn)行合理的評估，為實現(xiàn)環(huán)境資源的有償使用和資產(chǎn)化管理提供基礎(chǔ)條件，實現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置。

2.3完善環(huán)境信息公告制度

為了彌補(bǔ)環(huán)境信息不對稱引起的市場失靈，政府特別是地方政府應(yīng)建立起環(huán)境信息公告制度、環(huán)境聽證會制度并及時向公眾提供各種環(huán)境信息，讓公眾在知情的情況下，積極參與環(huán)境保護(hù)活動，監(jiān)督企業(yè)排污情況，促進(jìn)企業(yè)改革生產(chǎn)工藝，積極防治污染，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4基本制度創(chuàng)新

在繼續(xù)貫徹執(zhí)行“三同時”制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、環(huán)境監(jiān)測制度的基礎(chǔ)上，當(dāng)前急需進(jìn)行以下幾方面制度創(chuàng)新：

（1）建立規(guī)范、高效的排污收費制度。在沒有征收環(huán)境保護(hù)稅之前，改革現(xiàn)行的排污收費制度，提高收費標(biāo)準(zhǔn)，收費標(biāo)準(zhǔn)要等于或略高于污染治理費用，變超標(biāo)收費制度為達(dá)標(biāo)收費制；超標(biāo)排污加倍收費并予以處罰。同時，各級財政應(yīng)加強(qiáng)對排污收費制度的管理，改變環(huán)保收費機(jī)構(gòu)坐收坐支的財政狀況，實行收支兩條線，列入各級財政預(yù)算綜合管理，并保證財政資金的有效使用，避免所收取的環(huán)保資金無效使用或挪作他用。與此相應(yīng)，按照“誰受益、誰付費”的原則，在可實施情況下，各環(huán)境主體應(yīng)有償使用或購買環(huán)境公共物品或服務(wù)設(shè)施。

（2）構(gòu)建完整的環(huán)境稅制體系，矯正負(fù)外部效應(yīng)。首先，將排污費改為環(huán)境保護(hù)稅，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)設(shè)計稅收制度。其次，完善資源稅。擴(kuò)大資源稅的征收范圍，將森林、草原、淡水、海洋等資源納入征收范圍，把各類資源性收費并入資源稅。鑒于土地也是一種資源，應(yīng)將與土地相關(guān)的一些稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅并入資源稅中。不管是城市還是農(nóng)村，只要是采伐、墾荒、興建工程、生活設(shè)施建設(shè)用地等，都應(yīng)根據(jù)土地的地理位置、開發(fā)用途、使用期限等征收資源稅。再次，運用稅收支出，誘導(dǎo)社會資金投入環(huán)保，促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，應(yīng)將“可持續(xù)發(fā)展”貫徹于中國21世紀(jì)稅制改革。其他對資源、環(huán)境有直接或間接影響的稅種，均應(yīng)通過稅收減免的方式有效保護(hù)綠色產(chǎn)業(yè)的建立與發(fā)展，鼓勵企業(yè)引進(jìn)環(huán)保技術(shù)進(jìn)行清潔生產(chǎn)、消費者進(jìn)行綠色消費。新晨

（3）實施許可證制度，對環(huán)境資源實行資產(chǎn)化管理。環(huán)境資源的開發(fā)和利用帶來了巨額的收益、財富，因此不管是國有還是非國有的環(huán)境資源均屬于資產(chǎn)，均應(yīng)作為資產(chǎn)來管理。在實行資源所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的基礎(chǔ)上，應(yīng)對環(huán)境資源實行有償開發(fā)利用、有償使用制度。目前我國采用的主要方法是實行許可證制度，它包括開采或使用許可證和排污許可證。對于前者，必須根據(jù)環(huán)境資源的再生性和不可再生性確定其開采或使用的最高限額和利用方式，而且從環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)特性看，這些限額必須是可以轉(zhuǎn)讓的，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。對于后者，環(huán)境監(jiān)測部門制定排污總量上限，按此上限發(fā)放排污許可證，許可證可以在市場上交易。排污許可證側(cè)重于總量控制，美國等國的實踐證明排污權(quán)交易制度是一種有效的經(jīng)濟(jì)手段。它以最小的社會成本，實現(xiàn)了環(huán)境的目標(biāo)管理。同時，環(huán)境資源管理部門應(yīng)該有效地代表國家行使管理國有資源資產(chǎn)的權(quán)利，有權(quán)對環(huán)境資源的經(jīng)營者征收環(huán)境保護(hù)稅和資源稅，以體現(xiàn)資源的價值和實現(xiàn)資源所有者的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5重視環(huán)境文化創(chuàng)新

環(huán)境問題實質(zhì)上是由人類的思維、決策和行為造成的，所以，要想從根本上解決環(huán)境問題，獲得人與自然的和諧發(fā)展，必須強(qiáng)化人們的環(huán)保意識、加大輿論宣傳，進(jìn)行環(huán)境文化制度的創(chuàng)新。只有全面認(rèn)識人與自然的關(guān)系，我們對自然環(huán)境的認(rèn)識和把握上升到一個新的境界，才能夠客觀地評價人類活動對自然環(huán)境可能造成的各種影響，并能自覺承擔(dān)自己對環(huán)境應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，從而有利于把保護(hù)環(huán)境由強(qiáng)制行為變?yōu)樽杂X行動，這是環(huán)境質(zhì)量得以長久維持的內(nèi)在因素。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；災(zāi)害防治；地質(zhì)環(huán)境；環(huán)境利用；工程地質(zhì)環(huán)境；區(qū)域地質(zhì)環(huán)境 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：P674 文章編號：1009-2374（2016）35-0197-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.35.096

地質(zhì)環(huán)境就是人們生活中周圍的地理環(huán)境，地質(zhì)環(huán)境在出現(xiàn)變化的當(dāng)下可能會導(dǎo)致一定地質(zhì)災(zāi)害，對人們會造成十分嚴(yán)重危害。近年來，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率正在逐漸增加，地質(zhì)災(zāi)害的防治也變得越來越重要，因此通過有效措施積極防治地質(zhì)災(zāi)害十分有必要。但是，地質(zhì)環(huán)境同時也會產(chǎn)生有利影響，因而對地質(zhì)環(huán)境的利用也十分有必要，可在一定程度上促進(jìn)當(dāng)前社會的發(fā)展建設(shè)。

1 地質(zhì)災(zāi)害防治的重要意義分析

地質(zhì)災(zāi)害所指的就是在地殼自然運動作用下或者人為不合理作用下，導(dǎo)致土地有移動情況出現(xiàn)，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生往往會導(dǎo)致人們生命財產(chǎn)出現(xiàn)很大損失。就當(dāng)前實際情況而言，地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)不再是單純的科學(xué)研究課題，其已經(jīng)成為當(dāng)前社會公共學(xué)研究中的一項重要內(nèi)容。就宏觀方面而言，在防治地質(zhì)災(zāi)害方面，不但要將地質(zhì)災(zāi)害所存在的危險問題解決，同時還應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)性利用，從而使地質(zhì)問題能夠在根本上得到緩解。當(dāng)前，社會上所關(guān)注的內(nèi)容主要是地質(zhì)災(zāi)害的防治問題，這一點也是十分必要的，然而就長遠(yuǎn)角度而言，更加關(guān)鍵也是更加重要的問題是如何使地質(zhì)環(huán)境的安全性得到提高。因此，在當(dāng)前情況下，不但要對地質(zhì)災(zāi)害的防治加強(qiáng)研究討論，從而使地質(zhì)災(zāi)害所產(chǎn)生的危害減少，同時還應(yīng)當(dāng)對有關(guān)地質(zhì)減災(zāi)問題加強(qiáng)研究。在實際研究工作中，應(yīng)當(dāng)從兩個方面出發(fā)，使地質(zhì)災(zāi)害的防治以及地質(zhì)環(huán)境的利用兩者實現(xiàn)有效結(jié)合，將保護(hù)與防治兩個方面研究同時進(jìn)行，這樣一來，才能夠使地質(zhì)災(zāi)害的防治真正取得理想效果。

2 地質(zhì)災(zāi)害防治分析

2.1 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析

我國幅員遼闊，具有較長邊界線，然而這種情況的存在導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害所產(chǎn)生的影響也比較大，就災(zāi)害規(guī)模、強(qiáng)度以及人們生命財產(chǎn)安全等方面而言，其受災(zāi)程度在全世界范圍內(nèi)都相對比較嚴(yán)重。滑坡、泥石流及地震等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，對人們生命安全有著十分嚴(yán)重的威脅，并且對災(zāi)害發(fā)生地區(qū)交通及通信也會造成很大威脅，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展會造成十分嚴(yán)重的不利影響，會造成我國整體發(fā)展水平降低。因此，為能夠有效加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，政府在人力、技術(shù)及資金方面均應(yīng)當(dāng)加大投入力度，對于重大災(zāi)害地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害防治系統(tǒng)，實施地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)測，從而使人們生命財產(chǎn)安全均能夠得到有效保證，使社會能夠得以和諧發(fā)展。

2.2 地質(zhì)災(zāi)害防治措施分析

2.2.1 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)的建立。就當(dāng)前我國實際情況而言，為能夠有效防止出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，使由于地質(zhì)災(zāi)害而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失在一定程度上有所降低，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高區(qū)域，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)建立起來，同時應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)調(diào)查小組對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高區(qū)域的氣候特點以及地質(zhì)地貌特征進(jìn)行研究調(diào)查，從而對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測，并選擇相關(guān)緊急應(yīng)對措施，同時應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害實際特點實行等級劃分。在專業(yè)調(diào)查小組經(jīng)過一段時間研究之后，可對不同地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高區(qū)域的時間頻率及特點進(jìn)行科學(xué)研究，并且選擇有效措施對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行有效防范，從而為地質(zhì)工作的進(jìn)一步開展提供有效依據(jù)。

2.2.2 地質(zhì)災(zāi)害警報裝置的建設(shè)。為能夠?qū)χ卮蟮刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的防治效果更好進(jìn)行分析研究，在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)注意設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面，其重點內(nèi)容主要包括兩個方面，即預(yù)警管理與預(yù)警技術(shù)，利用先進(jìn)檢測技術(shù)檢測災(zāi)害，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生之前對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點及時采集，并且報告給有關(guān)部門，同時給予災(zāi)害報警預(yù)示，從而將解決對策及時給出，使發(fā)生災(zāi)害頻率能夠得以有效降低。

2.2.3 建立并健全搬遷機(jī)制。若地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域發(fā)出災(zāi)害預(yù)警，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害信息及時進(jìn)行分析，其分析內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害波及范圍及其危險等級，若災(zāi)害波及范圍比較廣，并且其等級比較高，則應(yīng)當(dāng)積極采取有效搬遷措施。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對災(zāi)區(qū)居民合理安排，使其能夠有組織地搬出危險區(qū)域，使其達(dá)到預(yù)先設(shè)置的安全區(qū)域，從而使受災(zāi)區(qū)域人們生命財產(chǎn)安全得到保證，使地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致?lián)p失能夠有效減少。在地質(zhì)災(zāi)害之后，依據(jù)受災(zāi)區(qū)域?qū)嶋H特點，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注意適時合理災(zāi)后重建，應(yīng)當(dāng)使人文環(huán)境及自然環(huán)境兩者之間實現(xiàn)有效結(jié)合，對居住房間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，從而使災(zāi)后重建工作的開展能夠得到比較理想的效果。

2.2.4 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制的建立。就當(dāng)前形勢而言，我國綜合國力已經(jīng)達(dá)到較強(qiáng)水平，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)水平及科學(xué)技術(shù)水平仍在不斷發(fā)展，在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害之后可及時處理相關(guān)工作，合理進(jìn)行相關(guān)各個方面操作。在當(dāng)前建設(shè)災(zāi)害應(yīng)急處理系統(tǒng)方面，其中心內(nèi)容就是在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)區(qū)域，在其居民服務(wù)方面應(yīng)當(dāng)選擇先進(jìn)技術(shù)，與當(dāng)前人力、財力以及其資源之間實現(xiàn)有效結(jié)合，將災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制逐漸建立起來，并且不斷進(jìn)行完善。通常情況下，災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制所包括的內(nèi)容主要有應(yīng)急處理技術(shù)體系、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺以及應(yīng)急設(shè)備，在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害之后，可較快進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)，盡快組織相關(guān)工作達(dá)到受災(zāi)區(qū)域，實施相關(guān)賑災(zāi)活動，從而使受災(zāi)區(qū)域人們生命財產(chǎn)安全能夠得到有效保證，使地質(zhì)災(zāi)害所造成損失能夠得以有效降低，使受災(zāi)區(qū)域社會穩(wěn)定能夠得以較好維持。

3 地質(zhì)環(huán)境利用分析

3.1 工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)

在地質(zhì)環(huán)境利用方面，工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)是十分重要的一個方面，具體而言可從以下三個方面作為入手點：

3.1.1 應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析工程所處環(huán)境相關(guān)地質(zhì)信息，同時應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析周邊地區(qū)地質(zhì)影響因素，在對工程建設(shè)地質(zhì)環(huán)境中相關(guān)風(fēng)險及風(fēng)險類型充分了解基礎(chǔ)上，能夠有效實現(xiàn)工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)，因此在工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)過程中，對其安全性進(jìn)行評價，可有效防止在工程建設(shè)過程中有地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)。

3.1.2 在工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)過程中，建設(shè)人員應(yīng)當(dāng)樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，這一點在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率降低方面也屬于重要內(nèi)容。就當(dāng)前實際情況來看，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生方面，人為因素影響已經(jīng)成為一個主要原因，由于這種情況的存在，在利用工程地質(zhì)環(huán)境方面，應(yīng)當(dāng)對人與自然資源之間有效融合加強(qiáng)重視，在實現(xiàn)該目標(biāo)的基礎(chǔ)上，在人們實行經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可使得與利用生態(tài)環(huán)境之間所出現(xiàn)沖突有效降低。

3.1.3 在工程地質(zhì)環(huán)境利用體系構(gòu)建過程中，不能只評估工程方面及地質(zhì)方面安全性，應(yīng)當(dāng)以可持續(xù)發(fā)展理念使地質(zhì)環(huán)境利用效果得以有效提高，相關(guān)工程建設(shè)人員應(yīng)當(dāng)綜合分析各個方面相關(guān)研究成果，同時還應(yīng)當(dāng)分析工程地質(zhì)安全建設(shè)過程中相關(guān)要求以及在施工過程中有關(guān)注意事項，從而使工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)得到保證，使地質(zhì)環(huán)境利用能夠得到比較理想的效果。

3.2 區(qū)域地質(zhì)環(huán)境利用分析

在評價區(qū)域地質(zhì)環(huán)境利用方面，應(yīng)當(dāng)注意對工程建設(shè)自身特點進(jìn)行充分考慮，具體而言應(yīng)當(dāng)注意以下三個方面：

3.2.1 對工程建設(shè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境安全情況進(jìn)行分析及判斷，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境利用評價體系，對所監(jiān)測區(qū)域地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行充分了解，在此基礎(chǔ)上工程建設(shè)可依據(jù)區(qū)域特點，并且有針對性地實施分類建設(shè)。

3.2.2 在對地質(zhì)資源進(jìn)行充分了解基礎(chǔ)上，便能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)利用其他地質(zhì)環(huán)境。根據(jù)實際情況可知，對地質(zhì)環(huán)境利用進(jìn)行細(xì)化，可在社會發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中使自然資源得以更好利用，更好服務(wù)于社會發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在該過程中，對于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高區(qū)域而言，在實施建設(shè)過程中可區(qū)別對待，這樣一來，可使地質(zhì)災(zāi)害波及范圍以及危害程度在很大程度上得以有效降低。所以，對于區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境開發(fā)利用而言，其所具備特點就是實用性以及可操作性。

3.2.3 在調(diào)查地質(zhì)環(huán)境利用過程中地質(zhì)災(zāi)害危險性工作之后，其下一步工作就是對該地區(qū)地質(zhì)環(huán)境實施可持續(xù)性建設(shè)。在該過程中不能僅僅局限于傳統(tǒng)研究視野以及價值思維范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行積極探索，從而對發(fā)展思路進(jìn)行積極創(chuàng)新。在分區(qū)域建設(shè)地質(zhì)環(huán)境過程中，可分析探討工程地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量問題、地質(zhì)環(huán)境工程建設(shè)范圍以及工程地質(zhì)區(qū)域功能性劃分等方面相關(guān)內(nèi)容，從而使分區(qū)域地質(zhì)環(huán)境建設(shè)能夠得到比較理想的效果，在防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)上使地質(zhì)環(huán)境的利用能夠得到更好效果，促進(jìn)當(dāng)前社會進(jìn)一步發(fā)展。

4 結(jié)語

在當(dāng)前形勢下，社會上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率正在不斷增加，地質(zhì)災(zāi)害防治工作也就變得越來越重要，已經(jīng)逐漸成為一項社會性任務(wù)。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義，分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上選擇有效措施防治地質(zhì)災(zāi)害。然而，在防治地質(zhì)災(zāi)害的同時，也應(yīng)當(dāng)注意對地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行有效利用，通過在工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)及區(qū)域地質(zhì)環(huán)境利用方面選擇有效措施，從而真正實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境有效利用，進(jìn)而對當(dāng)前社會發(fā)展起到一定促進(jìn)作用。

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篇8

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥污染

現(xiàn)如今農(nóng)藥使用較為廣泛，大量農(nóng)藥施入土壤中，除了少部分與作物接觸之外，大多數(shù)還是殘留在土壤中。如果說施加的農(nóng)藥屬于高毒高殘留型，它將長時間滯留于土壤中，造成土壤長時間地污染?；孰m然對農(nóng)作物的生長非常有幫助，但是不規(guī)范的使用，也造成土壤營養(yǎng)化、非營養(yǎng)物質(zhì)積累、重金屬滲入等問題的出現(xiàn)。

2、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中禽畜污物排放

目前農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖場很少配置污水處理設(shè)備，很多禽畜的糞便直接被排放到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中去，適量可做有機(jī)肥使用，但是量多后戶直接導(dǎo)致土壤鹽漬化、土壤板結(jié)、水體惡化、水體營養(yǎng)化等問題的出現(xiàn)。

二、環(huán)境污染防治策略及建議

1、加強(qiáng)對“三廢”污染的治理和無公害化處理

加強(qiáng)“三廢”污染治理，是做好農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治措施重要內(nèi)容之一。首先要加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格參照國家有關(guān)環(huán)保制度標(biāo)準(zhǔn)，淘汰經(jīng)營生產(chǎn)中污染較為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)項目、機(jī)械設(shè)備，勒令禁止重工業(yè)污染向農(nóng)村地區(qū)蔓延，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一個“潔凈”的環(huán)境。其次要加強(qiáng)監(jiān)管力度，尤其是做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中工業(yè)企業(yè)排污減排工作，參照相關(guān)的法律法規(guī)結(jié)合地方實際情況制定嚴(yán)格的污染物排放監(jiān)管規(guī)章，嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)污染物的排放總量。最后推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三廢”集中處理工作進(jìn)程，根據(jù)地方環(huán)境承載能力及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況，合理規(guī)劃，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)地方企業(yè)向城鄉(xiāng)集中，集中監(jiān)管生產(chǎn)排污情況。

2、加強(qiáng)對農(nóng)藥污染、化肥污染的防治工作

防治農(nóng)藥污染的關(guān)鍵在于盡可能地減少農(nóng)藥使用，積極探索使用綜合治理措施。在病蟲害的防治上，要將物理防治、農(nóng)業(yè)防治、生物防治同化學(xué)農(nóng)藥防治有效結(jié)合起來，盡量減少農(nóng)藥使用，降低對環(huán)境的污染程度。同時，還要積極研發(fā)低毒、低殘留、高效新農(nóng)藥，并加強(qiáng)使用指導(dǎo)。此外，還要加強(qiáng)對農(nóng)藥市場的監(jiān)管力度，規(guī)范用藥，嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。早在1982年，農(nóng)業(yè)部就頒布實施了《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》，在規(guī)定中明確將農(nóng)藥細(xì)分為高、中、低三類。在規(guī)定中，明確指出符合“農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)”的品種，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，對于控制農(nóng)藥殘留，防治農(nóng)藥污染效果較好。防治化肥污染要將有機(jī)肥和化肥使用有效結(jié)合起來，盡量不要在同一地方長時間使用一種肥料，積極推進(jìn)測土配方技術(shù)，避免過無節(jié)制使用化肥，造成化肥流失污染環(huán)境，有效提高化肥利用率。在推進(jìn)測土配方技術(shù)的同時，要積極探索擴(kuò)充地方作物種類。此外，在加強(qiáng)化肥污染和農(nóng)藥污染防治工作的同時，政府一定要加強(qiáng)對規(guī)范用藥和合理使用化肥的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理用藥，規(guī)范有效施肥。

3、加強(qiáng)對禽畜污物的防治工作

養(yǎng)殖業(yè)污物處理是農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治工作的重點所在，在防治工作的開展過程中，要堅持無公害化、資源化、減量化的原則進(jìn)行。對于養(yǎng)殖舍內(nèi)的糞便要及時進(jìn)行清掃，清掃后要進(jìn)行沖洗，沖洗后要嚴(yán)格消毒。對于收集的糞便要集中處理，可采用厭氧發(fā)酵的方式，一方面有節(jié)能功效，另一方面可獲得沼氣，開發(fā)農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)項目。也可將收集糞便集中發(fā)酵制成有機(jī)肥料，與化學(xué)肥料配合施用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

三、結(jié)語

篇9

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測實驗室；環(huán)境污染；防治措施

1 引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)數(shù)量逐年增加，環(huán)境監(jiān)測任務(wù)日益繁重，所以各級環(huán)境監(jiān)測站最重要的職能是監(jiān)測和分析轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量，掌握污染物及其污染源的時空分布狀況和特征。而主要的任務(wù)是分析水和廢水、空氣和廢氣、土壤和底質(zhì)、生物、噪聲與振動等五大類項目。但是環(huán)境監(jiān)測實驗室本身是一類典型的小型污染源。監(jiān)測分析的過程一般或多或少都會產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣等三廢污染物。目前的現(xiàn)狀是絕大多數(shù)的監(jiān)測實驗室，特別是占總量80%的環(huán)境監(jiān)測站由于技術(shù)資金人員素質(zhì)等方面限制，對排放的污染物不經(jīng)處理直接排放，對環(huán)境危害較大。

2 環(huán)境監(jiān)測實驗室環(huán)境污染現(xiàn)狀及特點

2.1 環(huán)境的各種各樣污染

環(huán)境監(jiān)測按監(jiān)測類別分為大氣和廢氣監(jiān)測、地表水和廢水（ 含降水） 監(jiān)測、土壤及底泥監(jiān)測、生物監(jiān)測、固體廢棄物監(jiān)測、噪聲與振動監(jiān)測等五大類。通過近年來全國監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，一般縣級監(jiān)測站的監(jiān)測項目均達(dá)數(shù)十項，東部發(fā)達(dá)地區(qū)如江蘇省環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對縣級監(jiān)測站的要求則超過120項，其中絕大部分屬于普通化學(xué)分析，但由于環(huán)境監(jiān)測的對象和方法十分廣泛和復(fù)雜，因此除噪聲以外，其余四大類分析均產(chǎn)生三廢污染物。

廢氣環(huán)境監(jiān)測實驗室中產(chǎn)生的廢氣主要為試劑和樣品的揮發(fā)物、分析過程的中間產(chǎn)物、泄漏的標(biāo)氣、載氣等，包括硫化合物、含氮化合物、碳氧化合物和碳?xì)浠衔?、鹵素化合物以及試劑的揮發(fā)物等。通常實驗室中直接產(chǎn)生有毒有害氣體的實驗都要求在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行，雖然保證了室內(nèi)空氣質(zhì)量和分析人員健康安全，但通風(fēng)櫥大多無吸附裝置，只將廢氣直接排出室外，直接污染了環(huán)境空氣。

固體廢物環(huán)境監(jiān)測實驗室產(chǎn)生的固體廢物包括多余樣品、分析產(chǎn)物（ 培養(yǎng)基） 、消耗或破損的實驗用品（ 如玻璃器皿、濾紙等） 、殘留或失效的化學(xué)試劑等。這些固廢成分復(fù)雜，涵蓋各類化學(xué)、生物污染物，特別是過期失效的化學(xué)試劑，若處理不慎，極易導(dǎo)致嚴(yán)重的污染事故。

2.2 實驗室污染的危害性

環(huán)境監(jiān)測實驗室污染種類齊全，雖然多數(shù)項目產(chǎn)生的污染量較少，但在常規(guī)分析過程中，加入有毒有害物質(zhì)的現(xiàn)象十分普通。水質(zhì)分析中最常見的COD分析（ 重鉻酸鉀） ，需加入重鉻酸鉀、硫酸汞、硫酸銀；溶解氧測定時，需加入疊氮化鈉；測定氨氮時需加入納氏試劑（ 含氯化汞） ；測定葉綠素時用到丙酮試劑；紅外光度法測定水質(zhì)石油類時，需加入四氯化碳；測定陰離子表面活性劑時需加入三氯甲烷；硝酸汞滴定法測定氯化物時用到硝酸汞。以上例舉的分析項目均為環(huán)境監(jiān)測實驗室的常規(guī)監(jiān)測項目，監(jiān)測頻次高，試劑使用量大，累積排放量十分可觀。這些有毒有害物質(zhì)不管是在實驗過程中還是排放到外環(huán)境中都將危害人類健康。

2.3 缺乏相關(guān)部門的重視

環(huán)境監(jiān)測實驗室的環(huán)境污染長期以來未得到足夠的重視，其污染治理基本上還未有效開展。雖然一般縣級監(jiān)測站的實驗室均按要求配備了多種殘液缸，但殘液缸滿后如何處理仍是一個棘手的問題，實際操作中殘液缸形同虛設(shè)，最終往往還是下水道一倒了之。而上級管理部門在一定程度上并不重視這個問題，各級檢查中只要求設(shè)置殘液缸，而對殘液的最終流向并不過問，致使監(jiān)測實驗室在環(huán)境管理上缺乏壓力進(jìn)而缺乏推動力。

3 環(huán)境監(jiān)測實驗室污染防治措施

3.1 源頭控制，減量排放

為將實驗室污染物產(chǎn)量控制在最低限度，首先應(yīng)對其產(chǎn)生進(jìn)行首端控制，這是污染減量化的起點和根本所在。為此，實驗室應(yīng)從各個環(huán)節(jié)減少污染的產(chǎn)生。

3.1.1 適量降低采樣量

監(jiān)測采樣時要采用優(yōu)化布點方法用盡可能少的監(jiān)測點位獲取最有空間代表性的環(huán)境信息，同時根據(jù)所需監(jiān)測的項目初步估算出所需樣品量，在滿足分析要求的情況下，適當(dāng)降低采樣量。對一些排放濃度大、需多次稀釋后才能檢測的樣品（如造紙、印染、化工等進(jìn)口水樣），酌情減少取樣量，以免所采樣品帶回實驗室后，因取樣分析量少而廢棄大部分樣品造成污染。

3.1.2 選擇污染少的分析方法

大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測分析方法都有好幾種可供選擇，應(yīng)充分考慮方法的環(huán)境相容性，盡可能選擇環(huán)境污染少的分析方法。例如，測定二氧化硫時用“甲醛緩沖液吸收鹽酸副玫瑰苯胺比色法”代替“四氯汞鉀吸收鹽酸副玫瑰苯胺比色法”；測定氨氮時用“水楊酸-次氯酸鹽光度法”、“滴定法”、“電極法”代替“納氏試劑法”；測定COD 采用“快速密閉催化消解法”或“快速消解分光光度法”代替“重鉻酸鉀法”等將大大減少污染的排放量。

3.1.3 廣泛采用現(xiàn)代測試儀器

充分利用現(xiàn)代測試儀器如原子吸收分光光度計、氣相色譜儀、離子色譜儀和溶解氧測試儀、pH計等，不僅可以大大減少化學(xué)試驗劑的用量，減少實驗室污染的產(chǎn)生，還能使監(jiān)測更加迅速、準(zhǔn)確。例如，用原子吸收法代替陽極溶出伏安法測定金屬離子，用離子色譜測定二氧化硫和硝酸鹽氮，均能減少有毒有害物質(zhì)的運用。

3.2 選擇有效的三廢處理方式

一般的環(huán)境監(jiān)測實驗室三廢數(shù)量不大，但種類較多且復(fù)雜，污染危害性大，因此實驗室的三廢處理應(yīng)遵循“分類收集，原位處理，資源回收”的原則進(jìn)行合理處置，杜絕二次污染。

3.2.1 廢水處理方式

實驗室內(nèi)大量使用的冷凝水，無污染的可直接排放；洗刷用的污染不大的水可充分稀釋后排入下水道。分析產(chǎn)生的廢液應(yīng)分類收集，用特定的收集裝置密閉貯存，貼上標(biāo)簽，注明廢液性質(zhì)、日期以便于管理。對于酸、堿、鹽水溶液須經(jīng)中和，調(diào)PH值至標(biāo)準(zhǔn)后外排，對于含有少量有用物質(zhì)的高濃度廢水，可將其中的有用物質(zhì)回收后再集中處理。對有機(jī)溶劑可采用蒸餾精餾等分離方法回收；重金屬離子可采用沉淀法等集中回收。實驗室不具處理能力的可移交具有處理能力的企業(yè)污染處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放。

3.2.2 廢渣處理方式

實驗室產(chǎn)生的固體廢棄物一般很難降解或轉(zhuǎn)化，分為可回收和不可回收利用兩類。對于可回收利用的，如測定陰離子表面活性劑時，將未受污染的四氯化碳回收再利用。對不可回收利用的有毒廢渣，應(yīng)統(tǒng)一收集后，交有資質(zhì)的固廢處理單位統(tǒng)一處理；對其它一般性的廢渣，可采用焚燒、與生活垃圾合并處理、挖坑填埋等方式處理。

3.3 提高認(rèn)識，制定規(guī)范

監(jiān)測站要進(jìn)一步提高實驗室環(huán)境污染問題的認(rèn)識，并與該站監(jiān)測工作的特點積極探索，想方設(shè)法減少污染。建議上級監(jiān)測部門組織力量，專題研究監(jiān)測實驗室的污染特點和防治途徑，制定操作性強(qiáng)、簡便實用的技術(shù)規(guī)范，并出臺相應(yīng)的考核要求和辦法，積極引導(dǎo)創(chuàng)建綠色監(jiān)測實驗室，并將其融入監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，使之成為能力建設(shè)的一部分，從而強(qiáng)化整個監(jiān)測系統(tǒng)實驗室環(huán)境污染的防治。

4 結(jié)束語

實驗室存在著明顯的環(huán)境污染且處于監(jiān)控真空狀態(tài)，各級實驗室應(yīng)重視環(huán)境污染問題，采取行之有效的方法和措施來改變自身環(huán)境所出現(xiàn)的污染狀況。國家有關(guān)部門必須完善管理制度，研究解決辦法，采取有效措施，努力避免實驗室的三廢污染。政府部門也應(yīng)給予資金、政策的支持，建立全面、系統(tǒng)的治理方案，逐步推行，采用合適的方法來妥善處理實驗室三廢問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐立生.納氏試劑光度法測定水和廢水中氨氮方法的改進(jìn)[J].環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2013（1）.

篇10

【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境污染；問題；防治

1.引言

盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)水平、人們生活水平以及城市化進(jìn)程都取得了非常大的進(jìn)展，但同時也付出了巨大的資源與環(huán)境代價。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾日益尖銳。群眾對于環(huán)境污染反應(yīng)也愈發(fā)激烈。而其中大氣污染同噪聲污染、水污染、土壤污染統(tǒng)作為城市污染中四大組成要素。如何應(yīng)對城市環(huán)境污染問題，也是當(dāng)前我國城市建設(shè)中的主要議題，也是實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

2.當(dāng)前城市環(huán)境污染的主要問題

2.1空氣污染

當(dāng)前城市污染中，空氣表現(xiàn)最明顯。隨著科技與城市化的不斷發(fā)展，城市的交通工具也成倍增長，機(jī)動車尤其是汽車數(shù)量普遍應(yīng)用，排放出大量的汽車尾氣。盡管國家已出臺多項政策緩解機(jī)動車尾氣排放污染，但仍是當(dāng)前城市空氣污染中主要的污染源，由于尾氣排放而引起的空氣污染，也引起了人們廣泛的關(guān)注。我國包括北京、廣州、深圳、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市在內(nèi)的大部分區(qū)域均在承受著霧霾的污染，空氣質(zhì)量也在不斷的下降，給人們的生活帶來極大的安全隱患。

2.2噪音污染

2.2.1交通運輸噪聲，具體是指機(jī)動車輛在城市交通干線行駛過程中所產(chǎn)生的噪聲。我國城市噪聲源中40%以上來自交通噪聲。

2.2.2工業(yè)生產(chǎn)噪聲，主要是指在工業(yè)生產(chǎn)中，在對固定或輔助設(shè)備的過程中，所引起的周圍生活環(huán)境產(chǎn)生干擾的聲音。其噪聲波動幅度較大,從20dB-125dB不等,是造成職業(yè)性耳聾的主要原因。

2.2.3社會生活噪聲，是指除交通運輸噪聲、建筑施工噪聲以及工業(yè)噪聲之外的，因人為活動而引起的對周圍生活環(huán)境有干擾的聲音。

2.3水污染

城市中水污染，主要是由于人口密集在日常生活中所產(chǎn)生的生活廢水、廢氣以及垃圾對水體所造成的污染。生活污水的城市水體的主要污染源，具體而言是人們在生活生產(chǎn)中，包括廁所、浴室和廚房等排出的各種污水的混合液。

2.4土壤污染

城市土壤污染嚴(yán)重危害著生態(tài)景觀植物。當(dāng)前對著城市化的不斷推進(jìn)，人口的集中分布，使得的城市土壤面積不斷縮小，合適種植環(huán)保型植物的原生土壤已經(jīng)基本退化。部分城市因為水污染嚴(yán)重，如鉛、汞等重金屬向土壤中滲透，對城市土壤造成二次污染。并且，建筑物的翻新重建也會造成大量的固體垃圾遺留，導(dǎo)致綠化環(huán)保植物的栽種必須另行購置土壤；

3.城市環(huán)境污染防治措施

3.1大氣污染措施

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，采用清潔型新能源；對燃料進(jìn)行預(yù)處理，以減少時產(chǎn)生污染大氣的物質(zhì)；引起燃燒設(shè)備，提高燃燒效率；完善資源分配結(jié)構(gòu)，利用先進(jìn)技術(shù)凈化工業(yè)及尾氣中的有害物質(zhì)。從高污染車入手，抓重點排放源的消減。政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，淘汰高耗能、高污染的企業(yè)，減少工業(yè)事故型無組織廢氣排放。

3.2噪音污染治理措施

城市噪聲的防治是比水污染、大氣污染的治理實際難度更大。因此，對其的治理，必須應(yīng)用多種方法配合綜合進(jìn)行。例如，將聲環(huán)境保護(hù)納入城市總體規(guī)劃、通過強(qiáng)化法律宣傳力度,提髙群眾保護(hù)環(huán)境的法制意識、加強(qiáng)噪聲聲源、傳播途徑、接收處的防治措施。建立科學(xué)合理的噪聲監(jiān)測體系加強(qiáng)城市綠化,充分利用城市綠地降噪的功能等手段進(jìn)行綜合防治。實現(xiàn)城市綠色、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2水污染防治措施

集中處理城市工業(yè)及生活污水，建立專門的城市污水集中處理設(shè)施。工業(yè)廢水水質(zhì)只有在滿足城市下水道標(biāo)準(zhǔn)后，盡可能的將排入城市下水道，與城市廢水合并處理。對于不能滿足標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水，在工程內(nèi)部先進(jìn)性適當(dāng)預(yù)處理，才能排入下水道。加大節(jié)能節(jié)水宣傳，提高城市用水循環(huán)率。

3.3土壤污染措施

土壤污染的防治需要完善防治的相關(guān)法律法規(guī)。采用植被修復(fù)法，利用植物較快的吸走或降解土壤的污染質(zhì)，而達(dá)到進(jìn)化土壤的目的。土壤污染污染必須做到“預(yù)防為主”。控制和消除土壤污染源，控制減少工業(yè)廢氣排放及建筑固體遺留。

結(jié)語

我國城市環(huán)境污染范圍仍在不斷加大，而城市環(huán)境污染源也日益復(fù)雜，因此必須做好環(huán)保意識的宣傳，加強(qiáng)政府的監(jiān)督與調(diào)控。通過政府與社會市民的共同努力，推動城市環(huán)境改善，創(chuàng)建和諧的城市生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭琳.淺析城市環(huán)境污染問題及低碳環(huán)保措施[J].黑龍江信息科技,2014(09):105-107.