導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)方面的培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，為了充分利用各種農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施，預(yù)防各種隨之出現(xiàn)的事故，開展農(nóng)機(jī)使用人員和指導(dǎo)人員的培訓(xùn)，以提高他們的素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及，是十分重要的。

為此，在都、道、府、縣所設(shè)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，應(yīng)以農(nóng)民為對象，培訓(xùn)有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施的使用知識(shí)和技術(shù)，其設(shè)置和管理的準(zhǔn)則如下。

第二章名稱

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可采用"××縣(都、道、府)農(nóng)業(yè)機(jī)械化培訓(xùn)中心"之類與其目標(biāo)相稱的名稱。

第三章培訓(xùn)指導(dǎo)體制的制定

1．為了使培訓(xùn)工作順利進(jìn)行，都、道、府、縣知事應(yīng)制定必要的培訓(xùn)指導(dǎo)方針和管理體制。

2．培訓(xùn)指導(dǎo)人員對所承擔(dān)的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)具有充分的學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)經(jīng)農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)蠶園藝局農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方可作為指導(dǎo)人員，人選通過專門培訓(xùn)，對培訓(xùn)指導(dǎo)工作具有充分的能力。

3．在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，必要時(shí)可從外面聘請大學(xué)教師講課；在指導(dǎo)實(shí)際操作方面，還可以聘請輔助指導(dǎo)員，以幫助培訓(xùn)指導(dǎo)人員，豐富教學(xué)內(nèi)容。

4．為了不斷地提高培訓(xùn)質(zhì)量，都、道、府、縣知事應(yīng)有計(jì)劃地盡力提高培訓(xùn)指導(dǎo)人員的素質(zhì)和工作能力。

第四章培訓(xùn)用機(jī)械的配備

1.培訓(xùn)用機(jī)械

為了使培訓(xùn)工作順利開展，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的種類和參加人數(shù)，配備必要數(shù)量的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及與之配套的作業(yè)機(jī)械。配備的標(biāo)準(zhǔn)如下：

(1)拖拉機(jī)：按同一時(shí)期內(nèi)接收培訓(xùn)的人數(shù)進(jìn)行配備，駕駛操作等實(shí)習(xí)用大約每5人1臺(tái)，修理保養(yǎng)實(shí)習(xí)用也是每5人1臺(tái)，實(shí)際臺(tái)數(shù)可按以上合計(jì)配備。

(2)其他農(nóng)業(yè)機(jī)械：可按上述配備的拖拉機(jī)臺(tái)數(shù)進(jìn)行配備。

2．培訓(xùn)用的各種農(nóng)業(yè)設(shè)施

根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容和參加人數(shù)，一般可以20人為標(biāo)準(zhǔn)，配備必要規(guī)模的農(nóng)業(yè)設(shè)施和機(jī)械設(shè)備，以保證培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

3．其他培訓(xùn)用機(jī)械

按培訓(xùn)的種類和培訓(xùn)人數(shù)配備必要數(shù)量的機(jī)械，保證培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

第五章培訓(xùn)用教學(xué)器材的配備

為了保證培訓(xùn)具有充實(shí)的內(nèi)容和較高的效率，培訓(xùn)用的教科書由農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)蠶園藝局編集。此外，要備有下列教學(xué)器材：

1．掛圖、模型等

(1)表示各種農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施的機(jī)構(gòu)和構(gòu)造的掛圖；

(2)各種農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施的解剖模型；

(3)農(nóng)作業(yè)安全防護(hù)用具、測定儀器及其他物品的陳列柜。

2．視聽器材

(1)磁帶式錄音機(jī)、電視攝像機(jī)、記時(shí)器、閉路電視等視聽教學(xué)設(shè)備；

(2)其他放映機(jī)、幻燈機(jī)等視聽器材。

第六章實(shí)習(xí)課程和實(shí)習(xí)場所

1．實(shí)習(xí)課程

以《公路交通法實(shí)施細(xì)則》(1960年總理府第60號(hào)令)附表第4項(xiàng)為根據(jù)，設(shè)置必要的練習(xí)場地，使培訓(xùn)人員在公路行駛、場地出入、跨越溝渠、坡地行駛等方面內(nèi)容的實(shí)習(xí)課程能順利進(jìn)行。

2．實(shí)習(xí)場所

必須準(zhǔn)備或長期租用如下規(guī)模的實(shí)習(xí)場所：

空地(約1公頃以上)、旱田、水田共5公頃以上

第七章建筑設(shè)施的配備

必須配備如下設(shè)施：

1．教室：容納40人以上；

2．修理實(shí)習(xí)室：容納20人以上；

3．庫房：存放培訓(xùn)用機(jī)械，并能進(jìn)行維修作業(yè)，包括其他附屬設(shè)備；

4．宿舍：按培訓(xùn)規(guī)模而定，若參加培訓(xùn)者能自行解決住宿，則不一定要配備宿舍；

5．其他：油庫[應(yīng)符合有關(guān)危險(xiǎn)品政令(1959年政令第306號(hào))第10條至第16條所作規(guī)定]及機(jī)車清洗等管理過程中必不可少的設(shè)施。

第八章培訓(xùn)的種類和內(nèi)容

培訓(xùn)的目標(biāo)是為了使農(nóng)機(jī)使用者獲得有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施的使用、管理、修理，以及在農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)營方面的知識(shí)和技能。培訓(xùn)的種類和內(nèi)容如下：

1．農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的培訓(xùn)

(1)一級(jí)培訓(xùn)

一級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容包括：拖拉機(jī)及其配套農(nóng)機(jī)具的構(gòu)造、原理、操作、保養(yǎng)、管理及作業(yè)安全方面的較高水平的知識(shí)和技能。另外還包括農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)組織制定機(jī)械作業(yè)計(jì)劃及經(jīng)營管理等方面的知識(shí)和技能。

(2)二級(jí)培訓(xùn)

二級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容包括：拖拉機(jī)及其配套農(nóng)機(jī)具的構(gòu)造、原理、操作、保養(yǎng)、管理及作業(yè)安全方面的基本知識(shí)和技能。

2．農(nóng)業(yè)設(shè)施方面的培訓(xùn)

(1)一級(jí)培訓(xùn)

一級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)設(shè)施的構(gòu)造、原理、操作、保養(yǎng)、管理及作業(yè)安全方面較高水平的知識(shí)和技術(shù)，另外還包括有關(guān)設(shè)施的經(jīng)營管理方面的知識(shí)和技能。

(2)二級(jí)培訓(xùn)

二級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)設(shè)施的構(gòu)造、原理、操作、保養(yǎng)、管理及作業(yè)安全方面的基本知識(shí)和技能。

3．農(nóng)作業(yè)安全方面的培訓(xùn)

安全培訓(xùn)的目標(biāo)是：掌握有關(guān)農(nóng)業(yè)安全方面的法令，以及有關(guān)操作、檢查、維修、故障判斷、防護(hù)設(shè)備和測定儀表的使用方法及事故應(yīng)急措施等方面的知識(shí)和技能。

4．農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)場培訓(xùn)

受訓(xùn)者需具有一定實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平，目的在于使用他們在現(xiàn)場掌握有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造、原理、操作、檢查、維修和安全作業(yè)方面的知識(shí)和技能。

5．農(nóng)機(jī)維修培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)機(jī)械維修培訓(xùn)的目的在于使受培訓(xùn)者掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械維修所必須具備的工程學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本的操作技能。此外，還包括農(nóng)業(yè)機(jī)械構(gòu)造、原理、檢查保養(yǎng)、故障診斷、修理加工及維修站的經(jīng)營方面的知識(shí)和技能。

6．特別培訓(xùn)

特別培訓(xùn)是個(gè)別都、道、府、縣對特定的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用技術(shù)人員進(jìn)行速成培訓(xùn)。其目的是要掌握某種特定農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造和使用方面的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。

第九章學(xué)科

1．培訓(xùn)的學(xué)科包括課堂教學(xué)和實(shí)習(xí)。不同培訓(xùn)學(xué)科的內(nèi)容由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參照本文件附件來制定。

2．特別培訓(xùn)的學(xué)科由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)培訓(xùn)目的確定。

第十章經(jīng)營管理的有關(guān)事項(xiàng)

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)廣校；體系建設(shè)；問題；對策

由于農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步、農(nóng)村加速轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的影響，農(nóng)民迫切需要通過教育培訓(xùn)提高自身的技能。在農(nóng)民教育培訓(xùn)中，要體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性。所以，在農(nóng)廣校體系建設(shè)中，要與當(dāng)前農(nóng)村形式相結(jié)合，使公益性農(nóng)民教育培訓(xùn)工作更好的開展。

1農(nóng)廣校體系建設(shè)重要性

農(nóng)廣校的建設(shè)發(fā)展中，師資力量、硬件設(shè)施是不可缺少的2個(gè)部分，但如何將這2個(gè)部分的功能充分發(fā)揮出來，還需要體系建設(shè)，是農(nóng)廣校發(fā)展的靈魂，也是農(nóng)民教育培訓(xùn)工作開展的基礎(chǔ)保障。自農(nóng)廣校成立以來，從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了多級(jí)辦學(xué)體系。農(nóng)民教育培訓(xùn)在新的形勢下也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：首先，培訓(xùn)教育的內(nèi)涵更加豐富。在職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中，科技技能知識(shí)、自身覺悟、個(gè)人素養(yǎng)等都作為培養(yǎng)的重點(diǎn)，同時(shí)也包含對農(nóng)民順應(yīng)市場形勢的能力；其次，教育培訓(xùn)的內(nèi)容及領(lǐng)域更加寬闊。除種植養(yǎng)殖以外，還包括農(nóng)產(chǎn)品深加工及銷售，由農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)向服務(wù)、商業(yè)及工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，從單一技術(shù)向綜合技術(shù)轉(zhuǎn)變等；最后，農(nóng)民教育培訓(xùn)的地域性和區(qū)域性特征顯著。不同地域或區(qū)域，因農(nóng)民受教育程度、經(jīng)濟(jì)水平及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，所以也存在地域性差異。為了在當(dāng)前形勢下能夠促使農(nóng)廣校更好地發(fā)展，需要加強(qiáng)農(nóng)廣校體系建設(shè)，形成合理科學(xué)的培訓(xùn)、辦學(xué)體系。

2農(nóng)廣校體系建設(shè)中存在的問題

盡管各級(jí)農(nóng)廣校都承擔(dān)著農(nóng)民教育培訓(xùn)的任務(wù)，但是由于不同等級(jí)的農(nóng)廣校的運(yùn)行狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等的差異，在對農(nóng)廣校工作認(rèn)知程度方面也不同，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)廣校體系建設(shè)產(chǎn)生制約與影響。

2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題

由于農(nóng)廣校在發(fā)展過程中，沒有正確地進(jìn)行自身定位，加之新形勢下農(nóng)廣校在農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)方面承擔(dān)的內(nèi)容不斷增多，各級(jí)政府很難充分保障對農(nóng)民教育培訓(xùn)充足的財(cái)政支持，尤其是上級(jí)部門在對農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)向資金的使用設(shè)計(jì)中，很多時(shí)候都沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一項(xiàng)，導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)廣校培訓(xùn)中基礎(chǔ)設(shè)備老化、陳舊，實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施與當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況脫節(jié)，甚至在鄉(xiāng)級(jí)辦學(xué)中，很多時(shí)候難以為繼，導(dǎo)致斷層出現(xiàn)，使農(nóng)民教育培訓(xùn)工作受到嚴(yán)重影響。

2.2師資隊(duì)伍建設(shè)問題

在新形勢下，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對農(nóng)廣校師資隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。當(dāng)前，農(nóng)廣校師資隊(duì)伍方面主要存在的問題包含2方面：一方面教師隊(duì)伍無法得到補(bǔ)充，師資隊(duì)伍知識(shí)固化、年齡老化、思想落后等情況越來越嚴(yán)重，對時(shí)代的發(fā)展不適應(yīng)；另一方面，農(nóng)民所需知識(shí)不再只是養(yǎng)殖、種植等傳統(tǒng)需求，更多地涉及到服務(wù)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)，而原師資隊(duì)伍因知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)缺乏等，已經(jīng)難以滿足農(nóng)民需求，所以，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)對于農(nóng)廣校發(fā)展意義重大。

2.3課程設(shè)計(jì)及后續(xù)問題

農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題具有實(shí)時(shí)性、復(fù)雜性及多樣性特點(diǎn)，原來的課程體系已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)需求。且培訓(xùn)的范圍、時(shí)間等方面存在局限，培訓(xùn)后農(nóng)民遇到的問題也呈現(xiàn)多樣化，而問題出現(xiàn)后，無法得到及時(shí)的后續(xù)服務(wù)支持。

2.4培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)問題

由于農(nóng)廣校培訓(xùn)屬于基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)，其發(fā)展離不開財(cái)政支持。培訓(xùn)費(fèi)用來源包含地方配套資金及項(xiàng)目資金2部分，與地方財(cái)力有直接的關(guān)系，由于地方財(cái)力有限，對培訓(xùn)的效果難免會(huì)產(chǎn)生影響。尤其是在農(nóng)民科普性培訓(xùn)工作方面，工作制度、系統(tǒng)規(guī)劃等都相對缺乏，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。

2.5宣傳問題

由于老人與婦女是農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)的主要人員，這一群體的文化基礎(chǔ)都比較薄弱，由于平時(shí)從事繁忙的農(nóng)田勞作及家庭事務(wù)，本身就比較繁忙，在學(xué)習(xí)知識(shí)方面積極性不高，導(dǎo)致了培訓(xùn)效果難以實(shí)現(xiàn)。此外，在農(nóng)民參與科技培訓(xùn)工作的重視程度方面，部分基層干部存在走形式現(xiàn)象，沒有積極地組織和宣傳，工作開展效果較差，對培訓(xùn)效果也會(huì)帶來不良影響。

3農(nóng)廣校體系建設(shè)的對策

3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對農(nóng)廣校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要加大資金投入，有計(jì)劃地進(jìn)行體系建設(shè)；對農(nóng)民教育培訓(xùn)的主陣地要正確進(jìn)行定位，對關(guān)于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的推廣示范任務(wù)多申報(bào)承擔(dān)；對農(nóng)廣校日常管理機(jī)制要不斷完善，通過采取教師激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，使在農(nóng)業(yè)科技教育中有突出表現(xiàn)的教職工給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

3.2加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)廣校作為農(nóng)民教育培訓(xùn)的主陣地，擔(dān)負(fù)著提高農(nóng)民職業(yè)技能的任務(wù)，而教師的職業(yè)技能也需要不斷提高，才能與時(shí)展相適應(yīng)。為了使農(nóng)廣校師資隊(duì)伍的層次及知識(shí)結(jié)構(gòu)都能提升，需要加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)：可選派教師到高等院校進(jìn)行業(yè)務(wù)能力方面的進(jìn)修；組織教師到其它農(nóng)廣校進(jìn)行知識(shí)、技術(shù)的交流學(xué)習(xí)；組織教師到基層實(shí)踐觀摩與鍛煉，使自身的實(shí)際操作能力得到提升；加強(qiáng)專職、兼職教師隊(duì)伍的日常管理。

3.3了解農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)際需求

為了了解農(nóng)民的實(shí)際需求，農(nóng)廣校人員應(yīng)深入到基層、田間地頭進(jìn)行調(diào)研，通過摸清農(nóng)民的實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民自身情況，制定培訓(xùn)課程計(jì)劃。在調(diào)查中，主要包含農(nóng)民對知識(shí)的需求、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求等，從滿足農(nóng)民知識(shí)需求期望、針對性開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)方面入手，使農(nóng)廣校培訓(xùn)效果得到提高。

3.4壯大農(nóng)廣校體系建設(shè)

政府在三農(nóng)方面的扶持工作從未減少，所以在農(nóng)廣校體系建設(shè)中，要盡可能地爭取開展農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定試點(diǎn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育試點(diǎn)及糧食作物高產(chǎn)項(xiàng)目等方面的資金，準(zhǔn)確把握農(nóng)民教育契機(jī)，詳細(xì)制定出項(xiàng)目開展計(jì)劃，爭取到更多的項(xiàng)目資金，并充分利用項(xiàng)目資金，使農(nóng)民教育培訓(xùn)效果體現(xiàn)出來。

3.5設(shè)計(jì)全方位培訓(xùn)課程

在農(nóng)廣校發(fā)展中，要充分利用與發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢，在田間地頭等生產(chǎn)一線設(shè)置課堂，發(fā)揮空中、田間、流動(dòng)、固定4個(gè)課堂優(yōu)勢，構(gòu)建人網(wǎng)、地網(wǎng)及天網(wǎng)三網(wǎng)合一的功能，構(gòu)建多功能科技教育服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)人才培養(yǎng)、媒體資源、培訓(xùn)教師三進(jìn)村及農(nóng)業(yè)科技入戶的機(jī)制，使新型農(nóng)民終身教育培訓(xùn)體系完整地構(gòu)建出來。

4結(jié)語

農(nóng)廣校的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展、農(nóng)民知識(shí)技能的提高，為農(nóng)民增收提供了基礎(chǔ)保障。對農(nóng)廣校體系建設(shè)中存在的問題經(jīng)過深入分析，提出相關(guān)的解決對策，保證了農(nóng)廣校更好的發(fā)展，最終促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收目的的實(shí)現(xiàn)。

作者:肖君其 單位:重慶市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校大足區(qū)分校

參考文獻(xiàn)：

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[2]張和平.對提高農(nóng)廣校農(nóng)民培訓(xùn)效果的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].北京農(nóng)業(yè),2015,34(22):190-191.

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；科技培訓(xùn)；培訓(xùn)需求；改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：G434文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI編號(hào)：10.14025/j.cnki.jlny.2015.05.009

2012年中央1號(hào)文件首次提出大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。近年來，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢，綏中縣委、縣政府高度重視農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，重視農(nóng)業(yè)科技知識(shí)普及，開展多種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為全面扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了不可或缺的人力資源。但距中央提出的培育新型職業(yè)農(nóng)民目標(biāo)還有很大差距，這就需要我們認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢，采取有效措施解決當(dāng)前農(nóng)民科技文化教育培訓(xùn)中存在的問題。

1綏中縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

2014年秋，筆者深入全縣12個(gè)鄉(xiāng)，20個(gè)村進(jìn)行農(nóng)民科技教育培訓(xùn)調(diào)研，調(diào)查對象以種植業(yè)相對突出村為主，采取隨機(jī)抽樣的方法，通過座談、問卷等形式，從農(nóng)村科技培訓(xùn)現(xiàn)狀、農(nóng)民科技培訓(xùn)的需求期望等方面對158名農(nóng)民進(jìn)行了深入了解調(diào)研，接受調(diào)查的人員中男性有110人，女性有48人，其中有24人擔(dān)任過村干部。根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)對農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀作以下總結(jié)。

被調(diào)查農(nóng)民的基本素質(zhì)不齊：被調(diào)查的158名農(nóng)民，30歲以下的8人，30～50歲的79人，50歲以上的71人；小學(xué)文化57人，初中文化86人，高中以上7人，不識(shí)字或識(shí)字少8人。

農(nóng)民科技培訓(xùn)普及面較?。罕徽{(diào)查的158名農(nóng)民當(dāng)中，上一年參加過農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的有84人，占被調(diào)查總數(shù)的53%，其中參訓(xùn)7天以下的短期培訓(xùn)有73人，7天以上的11人。從調(diào)查情況看，還有近一半的人沒有參加培訓(xùn)，被問及未參加培訓(xùn)的原因主要有：一是40%的農(nóng)民認(rèn)為培訓(xùn)時(shí)間和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間存在矛盾；二是農(nóng)民培訓(xùn)次數(shù)相對較少，農(nóng)民參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多；三是農(nóng)民自己認(rèn)為文化水平低，接受能力有限，幫助不大或培訓(xùn)效果不明顯。

培訓(xùn)部門相對較少：從調(diào)查情況看，農(nóng)民科技培訓(xùn)主要以農(nóng)技推廣部門和農(nóng)廣校為主，農(nóng)民的專業(yè)合作社和企業(yè)很少有農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，來源于傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)和鄰里朋友方面的技術(shù)所占比重較大。

培訓(xùn)形式單一：從調(diào)查情況看，農(nóng)民接受到的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)形式以田間技術(shù)指導(dǎo)和集中理論授課為主，其他培訓(xùn)形式不足5%，農(nóng)民喜歡的培訓(xùn)形式是面對面授課、現(xiàn)場實(shí)習(xí)、電視、廣播等多方式結(jié)合。

農(nóng)民科技培訓(xùn)效果良好：從調(diào)查情況看，大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)時(shí)培訓(xùn)效果良好，少部分人認(rèn)為培訓(xùn)作用不大。還有很多人認(rèn)為，相關(guān)部門要針對培訓(xùn)制定配套扶持政策，讓培訓(xùn)發(fā)揮更好的效果。

2農(nóng)民對科技教育培訓(xùn)的需求

培訓(xùn)目的的需求：根據(jù)調(diào)查情況分析，90%的農(nóng)民參加培訓(xùn)是為了增加收入，63%的農(nóng)民的培訓(xùn)是為了提高技能，少部分人參加培訓(xùn)是為了得到政府政策扶持。

培訓(xùn)層次的需求：從調(diào)查情況看，92%的農(nóng)民都喜歡短期培訓(xùn)，絕大多數(shù)的農(nóng)民喜歡一事一訓(xùn)，針對專項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行培訓(xùn)，對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行短期技術(shù)培訓(xùn)，其他層次的培訓(xùn)則很少。

培訓(xùn)內(nèi)容的需求：從調(diào)查情況看，81%的農(nóng)民希望參加種植業(yè)中的糧食、水果、蔬菜和棚室生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，少部分農(nóng)民想要參加一些非農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)方式的需求：從調(diào)查情況看，有60%的農(nóng)民喜歡面對面授課和現(xiàn)場實(shí)習(xí)，19%的農(nóng)民喜歡廣播電視、光盤的形式，少部分人希望能去外地參觀學(xué)習(xí)。

培訓(xùn)地點(diǎn)的需求：從調(diào)查情況看，91%的農(nóng)民喜歡在本村接受培訓(xùn)，少部分人有去外地參加培訓(xùn)或參觀學(xué)習(xí)的愿望。

培訓(xùn)時(shí)間的需求：80%的農(nóng)民希望培訓(xùn)安排在農(nóng)閑時(shí)間或者根據(jù)特定農(nóng)時(shí)來安排培訓(xùn)，少部分人則認(rèn)為隨時(shí)都可以。

3農(nóng)民科技教育培訓(xùn)存在的問題

從以上的調(diào)查分析可以看出，農(nóng)民科技培訓(xùn)還存在很多問題：農(nóng)民過低的基本素質(zhì)亟待提升，務(wù)農(nóng)人員的年齡結(jié)構(gòu)亟待改善；農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)相對較少，特別是非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面的培訓(xùn)活動(dòng)更少，農(nóng)民渴望技術(shù)，渴望增產(chǎn)增收；農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單一，力量薄弱。農(nóng)村文化教育、科技推廣、廣播傳媒相互關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)薄弱，與農(nóng)民培訓(xùn)的需求不適應(yīng)；農(nóng)民培訓(xùn)體系的師資水平要求較高，不但要求理論素質(zhì)高，更要求實(shí)踐操作動(dòng)手能力要高；農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、方法時(shí)間和地點(diǎn)與農(nóng)民的生產(chǎn)需求有不對應(yīng)的地方。

4當(dāng)前農(nóng)民培訓(xùn)的改進(jìn)措施和建議

4.1加大宣傳力度，大力推進(jìn)農(nóng)民科技培訓(xùn)

繼續(xù)加強(qiáng)“三進(jìn)村”活動(dòng)（培訓(xùn)教師進(jìn)村、媒體資源進(jìn)村、人才培養(yǎng)進(jìn)村），充分利用“科技入戶直通車”、“流動(dòng)的課題”、“冬村大培訓(xùn)”等手段，深入鄉(xiāng)村推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等載體實(shí)施科技培訓(xùn)，擴(kuò)大科技培訓(xùn)的覆蓋面。政府和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好典型宣傳，營造良好的農(nóng)民培訓(xùn)環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)。

4.2提高農(nóng)民的主體意識(shí)和培訓(xùn)意識(shí)

當(dāng)前，農(nóng)民的基本素質(zhì)較低，雖然隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擁有了一定的主動(dòng)性和競爭意識(shí)，但是這種意識(shí)還很薄弱，政府和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須通過有效途徑提高農(nóng)民的基本素質(zhì)，提高農(nóng)民的現(xiàn)代文明意識(shí)和競爭意識(shí)，用知識(shí)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。在當(dāng)前創(chuàng)建的農(nóng)民專業(yè)合作社中，建立健全法律法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)民的參與積極性，提高農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)中的組織化程度。

現(xiàn)階段無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域還是新農(nóng)村的建設(shè)都需要農(nóng)民具有一定文化知識(shí)、基本文化能力和較高的技術(shù)素質(zhì)。只有具備與現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的各項(xiàng)素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用。要想培養(yǎng)出一大批具有較高文化功底和技術(shù)素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，就必須發(fā)揮好農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的作用。

作者簡介：鄧立文，本科學(xué)歷，綏中縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。本文來自《作者：鄧立文

摘要：農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作的主體，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。培育新型職業(yè)農(nóng)民，就要了解當(dāng)前農(nóng)民科技培訓(xùn)的情況，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)民科技培訓(xùn)的問題。根據(jù)調(diào)查情況明確當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民科技培訓(xùn)的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并提出新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的對策、途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；科技培訓(xùn)；培訓(xùn)需求；改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：G434文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI編號(hào)：10.14025/j.cnki.jlny.2015.05.009

2012年中央1號(hào)文件首次提出大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。近年來，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢，綏中縣委、縣政府高度重視農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，重視農(nóng)業(yè)科技知識(shí)普及，開展多種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為全面扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了不可或缺的人力資源。但距中央提出的培育新型職業(yè)農(nóng)民目標(biāo)還有很大差距，這就需要我們認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢，采取有效措施解決當(dāng)前農(nóng)民科技文化教育培訓(xùn)中存在的問題。

1綏中縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

2014年秋，筆者深入全縣12個(gè)鄉(xiāng)，20個(gè)村進(jìn)行農(nóng)民科技教育培訓(xùn)調(diào)研，調(diào)查對象以種植業(yè)相對突出村為主，采取隨機(jī)抽樣的方法，通過座談、問卷等形式，從農(nóng)村科技培訓(xùn)現(xiàn)狀、農(nóng)民科技培訓(xùn)的需求期望等方面對158名農(nóng)民進(jìn)行了深入了解調(diào)研，接受調(diào)查的人員中男性有110人，女性有48人，其中有24人擔(dān)任過村干部。根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)對農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀作以下總結(jié)。

被調(diào)查農(nóng)民的基本素質(zhì)不齊：被調(diào)查的158名農(nóng)民，30歲以下的8人，30～50歲的79人，50歲以上的71人；小學(xué)文化57人，初中文化86人，高中以上7人，不識(shí)字或識(shí)字少8人。

農(nóng)民科技培訓(xùn)普及面較?。罕徽{(diào)查的158名農(nóng)民當(dāng)中，上一年參加過農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的有84人，占被調(diào)查總數(shù)的53%，其中參訓(xùn)7天以下的短期培訓(xùn)有73人，7天以上的11人。從調(diào)查情況看，還有近一半的人沒有參加培訓(xùn)，被問及未參加培訓(xùn)的原因主要有：一是40%的農(nóng)民認(rèn)為培訓(xùn)時(shí)間和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間存在矛盾；二是農(nóng)民培訓(xùn)次數(shù)相對較少，農(nóng)民參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多；三是農(nóng)民自己認(rèn)為文化水平低，接受能力有限，幫助不大或培訓(xùn)效果不明顯。

培訓(xùn)部門相對較少：從調(diào)查情況看，農(nóng)民科技培訓(xùn)主要以農(nóng)技推廣部門和農(nóng)廣校為主，農(nóng)民的專業(yè)合作社和企業(yè)很少有農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，來源于傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)和鄰里朋友方面的技術(shù)所占比重較大。

培訓(xùn)形式單一：從調(diào)查情況看，農(nóng)民接受到的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)形式以田間技術(shù)指導(dǎo)和集中理論授課為主，其他培訓(xùn)形式不足5%，農(nóng)民喜歡的培訓(xùn)形式是面對面授課、現(xiàn)場實(shí)習(xí)、電視、廣播等多方式結(jié)合。

農(nóng)民科技培訓(xùn)效果良好：從調(diào)查情況看，大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)時(shí)培訓(xùn)效果良好，少部分人認(rèn)為培訓(xùn)作用不大。還有很多人認(rèn)為，相關(guān)部門要針對培訓(xùn)制定配套扶持政策，讓培訓(xùn)發(fā)揮更好的效果。

2農(nóng)民對科技教育培訓(xùn)的需求

培訓(xùn)目的的需求：根據(jù)調(diào)查情況分析，90%的農(nóng)民參加培訓(xùn)是為了增加收入，63%的農(nóng)民的培訓(xùn)是為了提高技能，少部分人參加培訓(xùn)是為了得到政府政策扶持。

培訓(xùn)層次的需求：從調(diào)查情況看，92%的農(nóng)民都喜歡短期培訓(xùn)，絕大多數(shù)的農(nóng)民喜歡一事一訓(xùn)，針對專項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行培訓(xùn)，對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行短期技術(shù)培訓(xùn)，其他層次的培訓(xùn)則很少。

培訓(xùn)內(nèi)容的需求：從調(diào)查情況看，81%的農(nóng)民希望參加種植業(yè)中的糧食、水果、蔬菜和棚室生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，少部分農(nóng)民想要參加一些非農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)方式的需求：從調(diào)查情況看，有60%的農(nóng)民喜歡面對面授課和現(xiàn)場實(shí)習(xí)，19%的農(nóng)民喜歡廣播電視、光盤的形式，少部分人希望能去外地參觀學(xué)習(xí)。

培訓(xùn)地點(diǎn)的需求：從調(diào)查情況看，91%的農(nóng)民喜歡在本村接受培訓(xùn)，少部分人有去外地參加培訓(xùn)或參觀學(xué)習(xí)的愿望。

培訓(xùn)時(shí)間的需求：80%的農(nóng)民希望培訓(xùn)安排在農(nóng)閑時(shí)間或者根據(jù)特定農(nóng)時(shí)來安排培訓(xùn)，少部分人則認(rèn)為隨時(shí)都可以。

3農(nóng)民科技教育培訓(xùn)存在的問題

從以上的調(diào)查分析可以看出，農(nóng)民科技培訓(xùn)還存在很多問題：農(nóng)民過低的基本素質(zhì)亟待提升，務(wù)農(nóng)人員的年齡結(jié)構(gòu)亟待改善；農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)相對較少，特別是非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面的培訓(xùn)活動(dòng)更少，農(nóng)民渴望技術(shù)，渴望增產(chǎn)增收；農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單一，力量薄弱。農(nóng)村文化教育、科技推廣、廣播傳媒相互關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)薄弱，與農(nóng)民培訓(xùn)的需求不適應(yīng)；農(nóng)民培訓(xùn)體系的師資水平要求較高，不但要求理論素質(zhì)高，更要求實(shí)踐操作動(dòng)手能力要高；農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、方法時(shí)間和地點(diǎn)與農(nóng)民的生產(chǎn)需求有不對應(yīng)的地方。

4當(dāng)前農(nóng)民培訓(xùn)的改進(jìn)措施和建議

4.1加大宣傳力度，大力推進(jìn)農(nóng)民科技培訓(xùn)

繼續(xù)加強(qiáng)“三進(jìn)村”活動(dòng)（培訓(xùn)教師進(jìn)村、媒體資源進(jìn)村、人才培養(yǎng)進(jìn)村），充分利用“科技入戶直通車”、“流動(dòng)的課題”、“冬村大培訓(xùn)”等手段，深入鄉(xiāng)村推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等載體實(shí)施科技培訓(xùn)，擴(kuò)大科技培訓(xùn)的覆蓋面。政府和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好典型宣傳，營造良好的農(nóng)民培訓(xùn)環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)。

4.2提高農(nóng)民的主體意識(shí)和培訓(xùn)意識(shí)

當(dāng)前，農(nóng)民的基本素質(zhì)較低，雖然隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擁有了一定的主動(dòng)性和競爭意識(shí)，但是這種意識(shí)還很薄弱，政府和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須通過有效途徑提高農(nóng)民的基本素質(zhì)，提高農(nóng)民的現(xiàn)代文明意識(shí)和競爭意識(shí)，用知識(shí)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。在當(dāng)前創(chuàng)建的農(nóng)民專業(yè)合作社中，建立健全法律法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)民的參與積極性，提高農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)中的組織化程度。

篇4

一、法國農(nóng)業(yè)概況

法國位于歐洲西部，國土面積55.2萬平方公里，是世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國和歐洲農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重雖小，但在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中仍然處于非常重要的地位。法國農(nóng)業(yè)以牧為主，農(nóng)牧結(jié)合，多種經(jīng)營，糧食作物主要是小麥，產(chǎn)量最多。戰(zhàn)后特別重視發(fā)展糖料和油料等經(jīng)濟(jì)作物和葡萄、水果、蔬菜、花卉等園藝作物。法國的農(nóng)產(chǎn)品中，甜菜產(chǎn)量居世界第1位，葡萄酒產(chǎn)量居世界第2位，牛奶產(chǎn)量居世界第3位，肉類產(chǎn)量居世界第4位，小麥、玉米產(chǎn)量居世界第5位，蔬菜、水果和馬鈴薯產(chǎn)量也位居西歐前列。法國農(nóng)業(yè)加工業(yè)十分發(fā)達(dá)，其中食品加工業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占國民經(jīng)濟(jì)各部門的第一位。同時(shí)法國也是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口大國，食品工業(yè)產(chǎn)品出口居世界第一，是外貿(mào)出口獲取順差的支柱產(chǎn)業(yè)。

法國特別重視中等以下規(guī)模家庭農(nóng)場的發(fā)展，農(nóng)場規(guī)模平均約150公頃。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以中小農(nóng)場和家庭勞動(dòng)居主導(dǎo)地位，占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的92%左右，他們既是法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力，又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。土地經(jīng)營方式主要有三種：租賃經(jīng)營、土地所有者直接經(jīng)營和分成制經(jīng)營，以租賃經(jīng)營方式為主。法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和商品率程度較高，十分重視農(nóng)工商綜合發(fā)展，農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)的重要組成部分，在法國經(jīng)濟(jì)中占有很重要的地位。

二、法國農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

法國在教育治理上屬于典型的中央集權(quán)制，且教育水平很高，國家尤其重視農(nóng)業(yè)教育，二戰(zhàn)后得以快速發(fā)展。目前，全國有817家機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，其中公立高中216家，私立機(jī)構(gòu)601家，形成了由高等農(nóng)業(yè)教育、中等農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民在職培訓(xùn)三部分銜接配套完善的農(nóng)業(yè)教育體系。在這些農(nóng)業(yè)教育單位中，42%負(fù)責(zé)糧食、蔬菜、葡萄、畜牧等方面的教育和在職培訓(xùn)，6%負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工方面的教育和在職培訓(xùn)，34%負(fù)責(zé)培養(yǎng)和培訓(xùn)農(nóng)村企業(yè)所需的管理和流通人才，18%負(fù)責(zé)國土整治、綠化美化和環(huán)境保護(hù)等方面的教育和在職培訓(xùn)。每年培養(yǎng)學(xué)員45.4萬名，其中技術(shù)教育培養(yǎng)17萬名，高等教育培養(yǎng)學(xué)生1.6萬名，高等短期及國家二級(jí)水平教育培養(yǎng)學(xué)徒3.7萬名，成人職業(yè)培訓(xùn)23.1萬名。法國農(nóng)業(yè)教育的主要特點(diǎn)有：

一是農(nóng)民整體素質(zhì)較優(yōu)，組織化程度高。在法國想當(dāng)農(nóng)民不是一件輕而易舉的事，從事農(nóng)業(yè)必須經(jīng)過專業(yè)教育和培訓(xùn)，獲取相應(yīng)文憑。目前，法國農(nóng)民一般都具有農(nóng)業(yè)技術(shù)高中畢業(yè)以上的文化程度，不但會(huì)耕作，而且有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營，而且知識(shí)全面，現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用嫻熟。目前全國80%～90%的農(nóng)民參加了各類合作社，這些合作社管理民主，利益聯(lián)結(jié)緊密，經(jīng)營模式基本相同，對農(nóng)民有很強(qiáng)的向心力，能夠抱團(tuán)參與國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

二是農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)由農(nóng)業(yè)部門主管，教育和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。法國的農(nóng)業(yè)教育，從中等職業(yè)技術(shù)教育到高等教育，從學(xué)徒培訓(xùn)到在職繼續(xù)教育均由農(nóng)業(yè)部教育總司主管，包括教育經(jīng)費(fèi)的劃撥、專業(yè)和課程設(shè)置及人員管理等。農(nóng)業(yè)部的教育職責(zé)主要涉及農(nóng)藝學(xué)、食品及食品加工、環(huán)境保護(hù)、獸醫(yī)學(xué)、農(nóng)村土地整合（包括林業(yè)和景觀）以及花卉培植。全套農(nóng)業(yè)教育體制提供從初中四年級(jí)到博士學(xué)位培養(yǎng)，面向年輕人和成年人且相互貫通。文憑種類從國家一級(jí)到五級(jí)水平。部際之間有交流機(jī)制，法國教育部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)教育文憑與國家基本教育文憑的對等協(xié)調(diào)及宏觀管理工作，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)業(yè)發(fā)展的密切聯(lián)系，滿足了農(nóng)業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)的有效需求。

三是農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的制度體系和組織構(gòu)架完善。法國的各級(jí)各類農(nóng)業(yè)教育單位，公立、私立教育機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充，科研院所、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)商會(huì)、合作社分工明確，具有各自不同的培養(yǎng)目標(biāo)和服務(wù)對象，形成了縱向到底、橫向到邊的教育培訓(xùn)體系，較好滿足了從農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)技師、農(nóng)業(yè)高級(jí)技師到工程師及科研人員不同層次的培養(yǎng)需求。很多地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施完善，建有一個(gè)職業(yè)高中，一個(gè)農(nóng)場，一個(gè)學(xué)徒培訓(xùn)中心和一個(gè)成人培訓(xùn)中心，這也是法國公立教育機(jī)構(gòu)的普遍構(gòu)成模式，全國有216個(gè)。貫穿其中的學(xué)制安排是：中專、高中、高中+2年、高中+3年、高中+5年。此外，合作社是與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的組織，他們要幫農(nóng)民制定規(guī)劃書，接受政府資助審查，免費(fèi)為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢和服務(wù)，并每年確定一個(gè)主題對農(nóng)民開展培訓(xùn)。農(nóng)商會(huì)也承擔(dān)著某種教育職責(zé)，要為新農(nóng)民做預(yù)算和規(guī)劃，提供信息咨詢、法律、法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)，并聯(lián)合或承擔(dān)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗(yàn)。

四是農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)始終圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求。法國能以國際化視野對待農(nóng)業(yè)教育，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到食品加工和環(huán)境保護(hù)，從應(yīng)用研究到在職培訓(xùn)，隨時(shí)調(diào)整和完善培訓(xùn)方案。課程設(shè)計(jì)植根于職業(yè)需求之中，由相關(guān)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員甚至是跨區(qū)域培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間協(xié)商設(shè)置，努力為青年農(nóng)民量身定制，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育。培訓(xùn)上是農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么，而且根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容確定培訓(xùn)時(shí)間，少則兩三天，多則數(shù)十天、幾個(gè)月，可間斷進(jìn)行；一些課程可以在學(xué)校上，也可以在企業(yè)進(jìn)行。授課內(nèi)容與培訓(xùn)形式十分靈活，建有全國性的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，可以針對不同地區(qū)和人群提供個(gè)性化教育。

五是辦學(xué)形式靈活多樣。法國中、高等學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合理配置滿足了多層次、多樣化的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育需求。文憑實(shí)現(xiàn)渠道是多途徑的，除有通過學(xué)校教育獲取文憑外，還有政府認(rèn)可的學(xué)歷水平評(píng)估機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)人們平時(shí)鉆研，如果達(dá)到相應(yīng)的水平，就授予相應(yīng)的學(xué)歷文憑，得到普遍承認(rèn)。教學(xué)上普遍注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，著力提高學(xué)生的實(shí)踐能力。無論是高校，還是中等技校都有自己的實(shí)驗(yàn)基地、實(shí)驗(yàn)室和操作車間，實(shí)踐課時(shí)占總課時(shí)的三分之一，這使學(xué)生能及時(shí)接觸農(nóng)業(yè)、食品生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以利于理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)生就業(yè)，成為高素質(zhì)人才。

三、啟示

雖然中法兩國國情農(nóng)情、教育培訓(xùn)制度、農(nóng)業(yè)目標(biāo)有所不同，但是法國農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的諸多做法仍給我國農(nóng)業(yè)教育的改革與發(fā)展以很大啟示。

一是年輕人選擇農(nóng)業(yè)的自愿性，是法國農(nóng)業(yè)教育高效率的重要?jiǎng)右?。法國基本消除行業(yè)歧視，職業(yè)觀念平等，農(nóng)民已做到職業(yè)化，“農(nóng)民”也是一個(gè)不少人向往的職業(yè)。很多農(nóng)業(yè)推廣及職業(yè)培訓(xùn)中心里男女比例大致相當(dāng)，選什么學(xué)校，學(xué)什么專業(yè)，完全基于學(xué)生自愿。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校為學(xué)生制定個(gè)性化培育方案。這樣的培養(yǎng)，對比我國農(nóng)業(yè)學(xué)校的學(xué)生一定程度存在的“盲目上、不愿上”的情況，確實(shí)具有更高的效率。因此，在全社會(huì)培育重農(nóng)愛農(nóng)的氛圍，盡快消除行業(yè)差別和身份差別，提高農(nóng)業(yè)吸引力至關(guān)重要，唯此才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)的人才均衡流動(dòng)。

二是法國農(nóng)業(yè)教育寬進(jìn)嚴(yán)出的制度，是確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，促成學(xué)歷與能力相匹配的有效措施。在法國，農(nóng)業(yè)學(xué)校選擇學(xué)生，著重看學(xué)生是否愿意務(wù)農(nóng)，成績考核是次要的。入學(xué)后根據(jù)學(xué)歷不同的等級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格訓(xùn)練，獲取相應(yīng)文憑。以“經(jīng)驗(yàn)評(píng)估，頒發(fā)對等文憑”為例，農(nóng)業(yè)以外領(lǐng)域有經(jīng)驗(yàn)者如想獲取農(nóng)業(yè)文憑，要由企業(yè)、老師和所在學(xué)校組成的五人評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審，如有部分指標(biāo)未完全達(dá)標(biāo)，評(píng)委會(huì)會(huì)提出建議，給予申請者一定時(shí)間培訓(xùn)后再答辯，而再培訓(xùn)有的還需收費(fèi)，直到培訓(xùn)合格才會(huì)頒發(fā)文憑。文憑的唯一有效（即1～5級(jí)文憑）是法國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育成功的一個(gè)標(biāo)志，更是法國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的優(yōu)點(diǎn)。而我國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育文憑五花八門，水平不一，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生通常忙著考證，而不是真正學(xué)習(xí)技術(shù)，文憑與證書形成本末倒置，一定程度上造成國家和社會(huì)資源浪費(fèi)。

三是法國的農(nóng)業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入制，有效保證了農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量。法國政府規(guī)定，只有獲得農(nóng)業(yè)技師及其以上證書者，或通過農(nóng)業(yè)職業(yè)和技術(shù)會(huì)考的學(xué)生，才有資格獨(dú)立經(jīng)營農(nóng)場；獲得農(nóng)業(yè)技師以下證書者只能當(dāng)工人。職業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定及日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭，有效地促進(jìn)了人們特別是農(nóng)民對接受農(nóng)業(yè)教育與培訓(xùn)的重視，進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，也造就了法國農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大競爭力。反觀我國多以無證者和弱勢群體從事農(nóng)業(yè)，形成強(qiáng)烈的反差。在我國目前準(zhǔn)入時(shí)機(jī)還不成熟的情況下，如何留住和吸引優(yōu)秀人才發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可能需要從培育職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍入手，實(shí)施政策、項(xiàng)目杠桿，對認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民給予稅費(fèi)、信貸、保險(xiǎn)、項(xiàng)目等方面扶持，健全社會(huì)保障制度，才能吸引青年人務(wù)農(nóng)。

四是法國環(huán)境保護(hù)教育的自覺性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。法國十分重視農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)，各個(gè)階段均設(shè)有環(huán)境保護(hù)課程，重視生產(chǎn)綠色食品和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，這也是法國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上極具競爭力的原因之一。而我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境保護(hù)做得還很不夠，農(nóng)藥、化肥等大量盲目使用，這與我國農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)中缺乏環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的教育思想和內(nèi)容有關(guān)。我們應(yīng)借鑒法國的做法，把生態(tài)文明建設(shè)首先落實(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，加強(qiáng)這方面的教育培訓(xùn)，控制和減少農(nóng)業(yè)污染，走綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五是法國高度重視對農(nóng)業(yè)后繼者的培育，不吝投入是解決問題的關(guān)鍵。目前法國也面臨農(nóng)業(yè)從業(yè)人員減少的挑戰(zhàn)。以農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的下諾曼底大區(qū)為例，每年新增農(nóng)民和退休農(nóng)民比例為13，進(jìn)少退多，對此，法國政府官員和農(nóng)場主也常流露出對“將來誰來務(wù)農(nóng)”的擔(dān)憂。為此他們在制度和舉措上采取了很多辦法吸引年青人從事農(nóng)業(yè)，盡力幫助和指導(dǎo)他們從事生產(chǎn)。在財(cái)政投入上，法國政府為各類公立農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供全額國家財(cái)力保障，國家出資建設(shè)相關(guān)場地和設(shè)施，配備教師和工作人員。農(nóng)民在職培訓(xùn)費(fèi)用除向農(nóng)民少量收取或由大型農(nóng)業(yè)企業(yè)及科研單位給予部分支持外，絕大部分費(fèi)用由國家承擔(dān)。而我國目前職業(yè)農(nóng)民的培育工作還處于“呼喚”階段，中央和地方財(cái)政投入嚴(yán)重不足，尚未形成大規(guī)模、有計(jì)劃的長期培養(yǎng)機(jī)制，更多是依靠短期培訓(xùn)、工程項(xiàng)目的方式，培訓(xùn)質(zhì)量效果不理想。

四、政策建議

一是構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)基本制度。農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、人力資源、教育等部門多方參與，根據(jù)我國實(shí)際共同研究制定新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)政策，制定中長期發(fā)展規(guī)劃。合理確定農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)普通高等教育的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)建立技術(shù)技能培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育相銜接的送教下鄉(xiāng)、農(nóng)學(xué)結(jié)合、彈性學(xué)制的教育培訓(xùn)制度，搭建短期培訓(xùn)、職業(yè)教育與普通高等教育之間的橋梁，形成多層次有機(jī)銜接、相互貫通的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)立交橋。全面推行全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)資格證書制度，實(shí)行分類分級(jí)考核認(rèn)定，做好與農(nóng)業(yè)系列職稱的銜接。

二是健全完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系不健全、主體比較脆弱、社會(huì)資源分散，迫切需要打破行政隸屬關(guān)系，整合培訓(xùn)資源，加快建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、模式化的國家農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。由國家總體規(guī)劃布點(diǎn)，各省統(tǒng)籌，按區(qū)域或市縣構(gòu)建農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心（一般不另設(shè)機(jī)構(gòu)，可在市縣農(nóng)廣校、農(nóng)技中心或職教中心加掛牌子），同級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門牽頭抓總、統(tǒng)籌資源，培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)規(guī)劃組織實(shí)施具體工作。培訓(xùn)體系包括：1個(gè)培訓(xùn)中心；若干農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、示范基地為實(shí)訓(xùn)基地，若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級(jí)農(nóng)民田間學(xué)校為授課點(diǎn)，基層農(nóng)技推廣部門農(nóng)技員、涉農(nóng)院校專家等為受聘教師，按照規(guī)范化教學(xué)培訓(xùn)模式，在培訓(xùn)中心的組織協(xié)調(diào)下，各方力量有序參與。建議國家設(shè)立農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)設(shè)施和培訓(xùn)條件建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)。

篇5

1長三角農(nóng)業(yè)科技管理存在的問題

1.1體系不完善，專業(yè)技術(shù)不高

現(xiàn)階段，雖然長三角地區(qū)在不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技水平也在不斷提高，但長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)依然是該地區(qū)的“弱勢產(chǎn)業(yè)”，該地區(qū)的農(nóng)民還處于弱勢地位，平時(shí)很少開展農(nóng)業(yè)方面的科技培訓(xùn)，且農(nóng)業(yè)科技管理方面的費(fèi)用也很難得到保障。長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)趨于弱化和邊緣化，很多農(nóng)民不能從正面接觸到農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，更不能積極參與到農(nóng)業(yè)科技推廣工作當(dāng)中去[3]。長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社以及基層農(nóng)業(yè)管理部門沒有發(fā)揮帶頭作用致使長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技推廣出現(xiàn)了斷層，沒有將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體效益充分發(fā)揮。目前，長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)科技管理部門工作人員的工作條件以及工作待遇還不高，致使農(nóng)業(yè)科技管理部門不能夠留住人才，現(xiàn)有的員工年齡普遍偏大加上專業(yè)素質(zhì)不高，使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)很難得到滿足[4]。

1.2資金匱乏

農(nóng)業(yè)科技推廣工作的開展離不開充裕的經(jīng)費(fèi)，但現(xiàn)階段，長三角地區(qū)基層的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，甚至存在私自挪用農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，這導(dǎo)致長三角地區(qū)基層的農(nóng)業(yè)科技管理經(jīng)費(fèi)不能得到有效使用，在農(nóng)業(yè)科技推廣方面的經(jīng)費(fèi)主要用在了行政事業(yè)的支出上，這種情況的存在制約了長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的正常開展。農(nóng)業(yè)科技的見效周期比較長，一些高新技術(shù)農(nóng)業(yè)如果不能夠得到政府的財(cái)政支持就很難繼續(xù)發(fā)展，使人們很難看到農(nóng)業(yè)科技方面的成效。

1.3宣傳不到位

離開了農(nóng)民的參與任何農(nóng)業(yè)科技都只是擺設(shè)?，F(xiàn)階段，長三角地區(qū)的土地種植方式還是一家一戶模式，這種種植模式規(guī)模較小，很獲得較高的收益；同時(shí)，很多農(nóng)民的文化水平不高，科技素質(zhì)較低，對接受農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的熱情不高。另外，長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技管理是以政府作為主導(dǎo)的，政府對農(nóng)業(yè)科技的宣傳力度不夠，很多農(nóng)民很難接受農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，這就使得農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化出現(xiàn)了困難。

1.4產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化不高

長三角地區(qū)的農(nóng)民受到傳統(tǒng)思想觀念的影響，采用的種植方式還是一家一戶式（為主），這種土地種植方式不利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，不僅制約了長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；奶岣?，還制約了長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

1.5科技骨干缺失

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開骨干人才，農(nóng)業(yè)發(fā)展也不例外。長三角地區(qū)的很多農(nóng)民也很希望利用農(nóng)業(yè)科技來進(jìn)行土地種植。但現(xiàn)階段，長三角地區(qū)缺少農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方面的骨干人才，農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展缺少帶頭人。雖然長三角地區(qū)存在一些上了規(guī)模的種植戶和養(yǎng)殖戶，但這些具有一定規(guī)模的種植戶和養(yǎng)殖戶數(shù)量并不多，且專業(yè)化程度不高；同時(shí)，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品也缺少科技含量，這主要是因?yàn)榉N植戶的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高。

2建議對策

2.1實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)科技發(fā)展

長三角地區(qū)要想切實(shí)實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)科技發(fā)展就必須要考慮基層每個(gè)農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況，并根據(jù)實(shí)際情況指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)或者是發(fā)展特色種植也，使各地的農(nóng)業(yè)能夠發(fā)揮自己的地域優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢，通過這種方式來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破。這就要求長三角地區(qū)基層政府要深入到一些農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，了解農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況；同時(shí)，要加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度和對農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的合理進(jìn)行。

2.2積極引進(jìn)科技成果

長三角地區(qū)只有將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為能夠讓廣大農(nóng)民普遍接受的經(jīng)濟(jì)效益才是最實(shí)在的，這就要求長三角地區(qū)的基層政府起到牽線人的作用，大膽引進(jìn)農(nóng)業(yè)方面的先進(jìn)科技技術(shù)，通過一些比較有實(shí)力的龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)和具有一定規(guī)模的種植戶建立與高校以及科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，引進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果，并將其轉(zhuǎn)化成可見的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮龍頭農(nóng)業(yè)以及規(guī)?；N植農(nóng)戶的種植作用，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的進(jìn)行。

2.3培養(yǎng)帶頭人

長三角地區(qū)要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的帶頭人，這就要求長三角地區(qū)的各級(jí)基層政府在農(nóng)業(yè)科技的推廣工作方面要實(shí)施科技帶頭人戰(zhàn)略。要培養(yǎng)一些熱愛農(nóng)業(yè)，熱愛農(nóng)村并且熱愛科學(xué)技術(shù)的年輕青年作為農(nóng)業(yè)科技推廣工作的帶頭人，對這些農(nóng)村的有志青年進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，使他們成為具有專業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)科技管理知識(shí)的新型農(nóng)民。

2.4建立現(xiàn)代化信息平臺(tái)

長三角地區(qū)應(yīng)該建立現(xiàn)代化的信息平臺(tái)，通過信息平臺(tái)將社會(huì)中的各種農(nóng)業(yè)科技以及信息收集起來，建立方便農(nóng)民查詢的信息資源庫，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技信息資源的共享，長三角地區(qū)的各級(jí)基層政府應(yīng)該對信息平臺(tái)的資源進(jìn)行有效整合，利用多媒體手段對這些農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)行傳播和推廣。

2.5完善科技管理體制，制定長遠(yuǎn)科技發(fā)展戰(zhàn)略

長三角地區(qū)應(yīng)該深化農(nóng)業(yè)科技管理體制改革，各級(jí)基層政府應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況制定長遠(yuǎn)的科技發(fā)展戰(zhàn)略，要建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中的公共資源保障機(jī)制，不斷完善長三角地區(qū)的技術(shù)市場和資本市場，加大對農(nóng)業(yè)方面的科技投入力度，促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

3結(jié)語

篇6

1系統(tǒng)設(shè)計(jì)

從農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)實(shí)際應(yīng)用需求出發(fā)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)模式，輔助農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息化服務(wù)，以有效管理和激勵(lì)農(nóng)業(yè)專家、基層組織、農(nóng)民為主體，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技推廣綜合管理系統(tǒng)，對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)信息化成果進(jìn)行綜合信息管理及應(yīng)用，建設(shè)綜合門戶網(wǎng)站、培訓(xùn)在線點(diǎn)播在線直播系統(tǒng)、培訓(xùn)管理系統(tǒng)，系統(tǒng)從農(nóng)業(yè)專家、基層組織、農(nóng)民3個(gè)角度出發(fā)，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、流媒體等技術(shù)建設(shè)一個(gè)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享、統(tǒng)一智能化管理、成果終身跟蹤的農(nóng)民培訓(xùn)平臺(tái)。系統(tǒng)采用當(dāng)前比較流行的B/S系統(tǒng)架構(gòu)，使用微軟.NET技術(shù)及SQLSERVER數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)搭建平臺(tái)[2]，結(jié)合可實(shí)現(xiàn)先進(jìn)信息處理、高效業(yè)務(wù)處理、保證良好的業(yè)務(wù)可擴(kuò)展、高度安全應(yīng)用平臺(tái)的要求，從而確定出整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技推廣綜合管理系統(tǒng)，建設(shè)綜合門戶網(wǎng)站、培訓(xùn)在線點(diǎn)播在線直播系統(tǒng)、培訓(xùn)管理系統(tǒng)，系統(tǒng)的基礎(chǔ)框架見圖1。

2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)科技技培訓(xùn)信息化成果進(jìn)行綜合信息管理及應(yīng)用，具體建設(shè)綜合門戶網(wǎng)站、培訓(xùn)在線點(diǎn)播在線直播系統(tǒng)、培訓(xùn)管理系統(tǒng)，系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖（圖2）總體概括了整個(gè)系統(tǒng)功能的結(jié)構(gòu)關(guān)系。

2.1綜合門戶網(wǎng)站

農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)綜合門戶網(wǎng)站依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)模式，輔助農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣信息化服務(wù)。門戶網(wǎng)站是展示各種涉農(nóng)信息、農(nóng)業(yè)專家以及培訓(xùn)動(dòng)態(tài)的平臺(tái)，包括農(nóng)業(yè)信息的展示、視頻學(xué)習(xí)、網(wǎng)上報(bào)名、交流互動(dòng)、專家風(fēng)采的等功能，是農(nóng)戶直接了解農(nóng)業(yè)信息、培訓(xùn)信息、農(nóng)業(yè)專家的直接渠道。

2.1.1網(wǎng)站首頁

所有農(nóng)戶登陸培訓(xùn)平臺(tái)的首頁，首頁主要顯示的內(nèi)容包括個(gè)人的登錄信息、培訓(xùn)通知、最新課程、專家風(fēng)采、常見問題、需求調(diào)查表、友情鏈接等。

2.1.2農(nóng)戶個(gè)人管理中心

農(nóng)戶可以通過注冊的帳號(hào)和密碼登陸，對自己的個(gè)人信息進(jìn)行查詢、管理以及密碼修改等操作。

2.1.3電子雜志

主要以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，刊登《農(nóng)業(yè)科技通訊》、《病蟲害測報(bào)》、《農(nóng)事指南》等刊物的電子版，使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者可通過這些電子刊物獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

2.1.4精品課程

根據(jù)不同的類別將平臺(tái)課件資源進(jìn)行統(tǒng)一化管理，易于查找和更新。如綜合指導(dǎo)專區(qū)、種植科技指導(dǎo)專區(qū)、養(yǎng)殖科技指導(dǎo)專區(qū)、病蟲害防御指導(dǎo)專區(qū)等。

2.1.5專家風(fēng)采

對農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行詳細(xì)介紹，對不同農(nóng)業(yè)專家所授的課程進(jìn)行分類管理，方便查找和學(xué)習(xí)，建設(shè)專家基本信息資料專欄、專家在線解答、專家信箱等；圖文并茂地介紹專家情況。

2.1.6農(nóng)業(yè)科技

為廣大農(nóng)民提供本地以及國內(nèi)、外的最新農(nóng)業(yè)資訊、與農(nóng)民息息相關(guān)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植技術(shù)，如科技熱點(diǎn)信息、農(nóng)科推廣、圖解新農(nóng)村等相關(guān)欄目。

2.1.7培訓(xùn)動(dòng)態(tài)

列出最近的培訓(xùn)動(dòng)態(tài)信息，方便農(nóng)民能掌握最新的培訓(xùn)資訊，更好地學(xué)習(xí)所需的課程。培訓(xùn)動(dòng)態(tài)欄目主要是為了讓廣大用戶了解各地區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)最新開展情況。

2.1.8培訓(xùn)成效

此欄目主要呈現(xiàn)全國各地區(qū)在農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)方面取得的成效，將農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)成果展示給廣大用戶，利用階段性的成果進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用；通過平臺(tái)對中山市農(nóng)民培訓(xùn)整體狀況、各基層農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)工作成效進(jìn)行顯性、巨像化呈現(xiàn)，表彰優(yōu)秀，促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)的快速發(fā)展。

2.1.9政策法規(guī)

將國家和地區(qū)一些政策法規(guī)呈現(xiàn)在平臺(tái)中，方便用戶及時(shí)了解國家和區(qū)域的相關(guān)政策法規(guī)，提高農(nóng)民的普法知識(shí)。

2.1.10網(wǎng)上報(bào)名

農(nóng)民可以通過網(wǎng)上報(bào)名的形式，填寫相關(guān)資料，參加自己感興趣的課程培訓(xùn)，從而節(jié)省農(nóng)民的時(shí)間成本，方便快捷，管理員將在后臺(tái)管理中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和培訓(xùn)安排。

2.1.11農(nóng)民電腦培訓(xùn)

為方便廣大農(nóng)民了解和學(xué)習(xí)電腦基礎(chǔ)知識(shí)，在平臺(tái)中專門設(shè)置農(nóng)民電腦培訓(xùn)相關(guān)欄目，通過設(shè)計(jì)一些小游戲、Flas，視頻講解等方式引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)基本的電腦知識(shí)。

2.1.12友情鏈接

方便連接農(nóng)業(yè)類的相關(guān)網(wǎng)站，以及常用搜索網(wǎng)站的著名媒體網(wǎng)站，方便回到網(wǎng)站首頁以及其他相關(guān)內(nèi)容的頁面。

2.1.13培訓(xùn)論壇

主要提供社區(qū)功能，包括信息的、顯示、社區(qū)板塊的管理，可以設(shè)置至少兩級(jí)板塊的社區(qū)管理功能。

2.2培訓(xùn)在線點(diǎn)播、直播系統(tǒng)

培訓(xùn)在線點(diǎn)播、直播系統(tǒng)是利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、流媒體等技術(shù)搭建的培訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源之間的共享，解決過去培訓(xùn)因時(shí)間，地域問題產(chǎn)生的弊端，節(jié)省培訓(xùn)時(shí)所產(chǎn)生的成本，利用網(wǎng)上直播及點(diǎn)播技術(shù)，對基層農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)戶進(jìn)行遠(yuǎn)程多媒體教學(xué)和培訓(xùn)。

2.2.1在線點(diǎn)播

利用現(xiàn)在先進(jìn)的流媒體技術(shù)搭建的培訓(xùn)平臺(tái)，其優(yōu)點(diǎn)是用戶可以在線邊看邊下載，啟動(dòng)延時(shí)大幅度地縮短。對系統(tǒng)緩存容量的需求大大降低。采用RTSP等實(shí)時(shí)傳輸協(xié)議，更適合視頻在網(wǎng)上傳輸。農(nóng)戶可在互聯(lián)網(wǎng)上隨時(shí)隨地進(jìn)行在線培訓(xùn)，能更好地解決過去培訓(xùn)時(shí)間和地域的限制，節(jié)省培訓(xùn)時(shí)所產(chǎn)生的成本。

2.2.2在線直播

利用目前先進(jìn)的流媒體技術(shù)搭建的培訓(xùn)平臺(tái)，視頻直播系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)性、交互性的特點(diǎn)，采用了目前先進(jìn)的視頻、音頻壓縮和解壓縮技術(shù)，使得視頻、音頻能通過電腦網(wǎng)絡(luò)上傳播，通過網(wǎng)絡(luò)課堂提供優(yōu)質(zhì)的在線直播效果給廣大農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)用戶。其優(yōu)點(diǎn)是在農(nóng)戶收看實(shí)時(shí)直播培訓(xùn)時(shí)，可通過互動(dòng)系統(tǒng)向現(xiàn)場直播的培訓(xùn)講師進(jìn)行即時(shí)提問，講師在線即時(shí)解答，讓講師不用親臨現(xiàn)場就能與農(nóng)民“零距離”一對一的交流和溝通，農(nóng)業(yè)局和各基層單位都可以在線直播培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的范圍突破時(shí)間和地域的限制。

2.2.3最新通知

最新通知是系統(tǒng)通知公告快速展示的平臺(tái)，通過最新通知，系統(tǒng)可以及時(shí)相關(guān)通知公告，農(nóng)資信息、涉農(nóng)政策法規(guī)、培訓(xùn)資訊等。農(nóng)戶可通過最新通知及時(shí)查看相關(guān)系統(tǒng)公告和了解最新的培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等信息。

2.2.4視頻點(diǎn)播

視頻點(diǎn)播是培訓(xùn)系統(tǒng)的重點(diǎn)，視頻課件按上傳時(shí)間，歸屬類別，熱門排行等方面列出課件，讓用戶在前臺(tái)自由選擇和點(diǎn)播需要的課程。

2.2.5視頻直播

視頻直播同樣是培訓(xùn)系統(tǒng)的重點(diǎn)，頁面將按視頻直播的時(shí)間列出最近將會(huì)直播的課程，讓用戶了解最新的直接培訓(xùn)時(shí)間及內(nèi)容，準(zhǔn)時(shí)收看相關(guān)課程。在農(nóng)戶收看實(shí)時(shí)直播培訓(xùn)時(shí)，可以通過互動(dòng)系統(tǒng)向現(xiàn)場直播的培訓(xùn)講師進(jìn)行即時(shí)提問，講師在線即時(shí)解答，實(shí)現(xiàn)專家與農(nóng)戶之間交流互動(dòng)。

2.2.6點(diǎn)播排行

按用戶的點(diǎn)播量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從高到低列出點(diǎn)播數(shù)排行前10位的培訓(xùn)課程，讓農(nóng)戶更好了解其他圖3系統(tǒng)主要界面農(nóng)戶更感興趣的熱門課程。

2.2.7課程搜索

為農(nóng)戶提供快速的培訓(xùn)資訊搜索功能，通過網(wǎng)站搜索通過輸入課程名稱關(guān)鍵字、課程類型、培訓(xùn)講師等組合條件,用戶可以在培訓(xùn)平臺(tái)信息庫中查找所需想要的課程課件。2.2.8最新列表按上傳時(shí)間，從高到低列出最新上傳的前8位的培訓(xùn)課程，讓農(nóng)戶更好地掌握培訓(xùn)課程的的動(dòng)態(tài)。

2.2.9今日推薦

通過后臺(tái)管理功能，管理員根據(jù)不同時(shí)期用戶的需求點(diǎn)，通過后臺(tái)操作，推薦相應(yīng)的培訓(xùn)課程，引導(dǎo)用戶參加相關(guān)培訓(xùn)。

2.2.10課程分類

課程按照培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行歸類，如建設(shè)種植類、養(yǎng)殖類、水產(chǎn)類等，方便農(nóng)戶快速查找自己需要的課程資訊。

2.2.11課程評(píng)價(jià)

是培訓(xùn)者對該課程的培訓(xùn)效果反饋，對培訓(xùn)老師的評(píng)價(jià)，對培訓(xùn)視頻質(zhì)量的意見反饋。

2.2.12課件下載

用戶可下載自己喜歡的視頻課件或文檔課件到自己的電腦進(jìn)行學(xué)習(xí)，管理員可在后臺(tái)設(shè)置課件是否允許下載的權(quán)限。

2.3培訓(xùn)管理系統(tǒng)

主要針對培訓(xùn)綜合門戶網(wǎng)站和培訓(xùn)在線點(diǎn)播、直播系統(tǒng)配置相應(yīng)的管理系統(tǒng)，提供合適的訪問機(jī)制，對不同用戶的角色進(jìn)行權(quán)限控制，方便不同管理員對各個(gè)欄目的管理。主要包括基礎(chǔ)資料管理、信息管理、課件管理、培訓(xùn)管理、專家積分管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)管理等子功能模塊。

2.3.1基礎(chǔ)資料管理

包括農(nóng)戶資料管理、基層組織管理、專家資料管理等功能模塊，是管理員對一些基礎(chǔ)資料的操作管理。

2.3.2信息管理

包括信息管理、信息分類管理、通知公告管理、電子雜志管理等功能模塊，是管理員對前臺(tái)網(wǎng)站的信息、課程安排、通知公告、電子雜志等進(jìn)行操作管理。2.3.3課件管理包括視頻點(diǎn)播管理、視頻直播管理、課件分類管理、文檔課件管理等功能模塊，是管理員對視頻課件和文檔課件的、審核等統(tǒng)一的操作管理。

2.3.4培訓(xùn)管理

包括培訓(xùn)報(bào)名管理、需求調(diào)查管理、咨詢問答管理等功能模塊，是管理員對培訓(xùn)人員進(jìn)行報(bào)名記錄，門戶網(wǎng)站的需求調(diào)查設(shè)置、咨詢解答的操作管理。2.3.5專家積分管理專家積分管理主要提供農(nóng)科中心對農(nóng)業(yè)專家的積分獎(jiǎng)勵(lì)管理，管理員可對專家積分進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)的管理操作。

2.3.6數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

包括用戶分布統(tǒng)計(jì)，課件分類統(tǒng)計(jì)，視頻點(diǎn)播統(tǒng)計(jì)、積分獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)計(jì)、學(xué)員學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)、專家授課統(tǒng)計(jì)等功能模塊，可提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)作為參考決策之用。2.3.7系統(tǒng)管理包括個(gè)人資料管理、用戶資料管理、角色權(quán)限管理、運(yùn)行維護(hù)管理、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等功能模塊。

2.4系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用

系統(tǒng)選用（.NET Framework）作為整個(gè)系統(tǒng)的技術(shù)框架，采用基于B/S的3層架構(gòu)體系、輔以SQLServer2005為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫，基于角色權(quán)限的動(dòng)態(tài)分配技術(shù)，將多種信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)的業(yè)務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全面的農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)信息化（圖3）。系統(tǒng)開發(fā)完成后，在中山市農(nóng)業(yè)科技推廣中心進(jìn)行了示范運(yùn)行和推廣應(yīng)用，應(yīng)用效果明顯，突破時(shí)間了、地域的限制，隨時(shí)隨地都可依托互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)；個(gè)性化選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分利用海量的網(wǎng)絡(luò)資源；完整的課程講解，學(xué)習(xí)不受時(shí)間的限制，每個(gè)課時(shí)都可以完整透徹的學(xué)習(xí)，令到每位學(xué)員充分了解和掌握知識(shí)；通過激勵(lì)考核，對農(nóng)業(yè)專家、基層組織、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)賞罰分明，表彰優(yōu)秀，鼓勵(lì)進(jìn)步。依托該平臺(tái)建立包括管理激勵(lì)機(jī)制，從而在打造立體農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)管理體系，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)的信息化應(yīng)用發(fā)展進(jìn)入快車道。

篇7

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;癥結(jié);出路

0.引言

隨著我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，在這個(gè)由自給農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時(shí)期，對農(nóng)技推廣工作提出了新的需求和挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶,是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最有效措施。

1.農(nóng)村技術(shù)推廣工作存在的客觀實(shí)際問題

當(dāng)下，我國農(nóng)村的科技推廣工作嗎，由于受想認(rèn)識(shí)、工作方法、資金保障等方面的制約，普遍存在農(nóng)技推廣難的問題，主要表現(xiàn)在：

1.1推廣體系斷層，技術(shù)服務(wù)難以到位，持續(xù)的農(nóng)技服務(wù)無法保障

1.2基礎(chǔ)設(shè)施不全，農(nóng)技保障缺乏基礎(chǔ)平臺(tái)

1.3推廣經(jīng)費(fèi)短缺，服務(wù)功能難以增強(qiáng)

1.4服務(wù)環(huán)節(jié)比較單一，推廣效果見效不大

1.5技術(shù)人員的知識(shí)提高和技術(shù)更新難

技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì)少,僅通過雜志、書籍、電視介紹的新技術(shù)、新品種,了解一些抽象的信息,沒有實(shí)地感受,更沒有實(shí)踐試驗(yàn)。

1.6多數(shù)農(nóng)民素質(zhì)仍偏低，應(yīng)用科技難以普及

2.農(nóng)村技術(shù)推廣工作的方法出路與措施建議

2.1增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作重要性的認(rèn)識(shí)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。就必須大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。一方面,要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技推廣工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的特殊地位和重要作用,各級(jí)政府都要采取有效措施,確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的穩(wěn)定和發(fā)展。另一方面,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也要切實(shí)增加責(zé)任感和緊迫感,樹立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),弘揚(yáng)艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的精神,始終走在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣第一線,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)。

2.2加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

一要合理構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、科技示范戶的四位一體的推廣網(wǎng)絡(luò)。縣一級(jí)要突出新品種、新技術(shù)引進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)突出試驗(yàn)示范的推廣,發(fā)揮新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范作用,還要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,確定區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配置相關(guān)專業(yè)人員,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,更好為產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要大力培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員,積極培育科技示范戶,讓他們在農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用上起到帶頭作用。二要發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極培育新型的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的新生事物,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。三要大膽創(chuàng)新,把農(nóng)業(yè)技術(shù)體系融入到農(nóng)業(yè)企業(yè)中去。要幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)基地,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提量高、質(zhì)量優(yōu)的原材料,以提升自身品牌;要引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)創(chuàng)辦自身的科研推廣機(jī)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,加快新技術(shù)推廣,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速地發(fā)展。

2.3想方設(shè)法進(jìn)行科技普及，提高農(nóng)民素質(zhì)與技能

根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀,加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)突出層次性和實(shí)用性?；鶎愚r(nóng)技培訓(xùn)可以通過3級(jí)網(wǎng)絡(luò)(縣、鄉(xiāng)、村)、3個(gè)層次(領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員、農(nóng)民)、多種形式(辦班培訓(xùn)、邀請專家教授講課、廣播電視講座等),實(shí)施“綠色證書”培訓(xùn)項(xiàng)目。對科技文化素質(zhì)偏低的農(nóng)民,可根據(jù)農(nóng)事季節(jié)的特點(diǎn),采取辦培訓(xùn)班與現(xiàn)場示范相結(jié)合的辦法,以增強(qiáng)他們的科技意識(shí),提高運(yùn)用農(nóng)技進(jìn)行自我發(fā)展的能力。同時(shí),要注重加強(qiáng)對沒有正規(guī)學(xué)歷的基層農(nóng)技推廣人員的學(xué)歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.4不斷加強(qiáng)市場指導(dǎo)，強(qiáng)化信息支持服務(wù)

在農(nóng)副產(chǎn)品日趨商品化和市場化的形勢下，農(nóng)戶增收的愿望十分強(qiáng)烈，但農(nóng)民對市場經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出畏懼和盲從的心理，一方面，是“怕”字當(dāng)頭，對一些好的種植項(xiàng)目不敢嘗試。缺乏對市場的開拓意識(shí)、競爭意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，表現(xiàn)出畏懼心理，大面積土地進(jìn)行傳統(tǒng)作物種植造成重茬嚴(yán)重，連年減產(chǎn)；另一方面是項(xiàng)目選擇盲從，看人家種什么自己就種什么。如前兩年種植月莧草，很多農(nóng)民盲從，使生產(chǎn)發(fā)生虧損，對市場產(chǎn)生了畏懼。農(nóng)民對市場的畏懼和盲從從根本上說是市場信息和反饋機(jī)制的不健全造成的，或者說農(nóng)民無法得到市場信息。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門應(yīng)承擔(dān)起為農(nóng)民提供信息服務(wù)的職責(zé)，把它納入到農(nóng)技推廣的范疇。一是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，應(yīng)以農(nóng)經(jīng)站為依托，配備專門人才組成信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立信息服務(wù)體系；二是從省到市（地）到縣要增加投入，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供種植、養(yǎng)殖等市場供求預(yù)測的信息服務(wù)和指導(dǎo)；三是在對農(nóng)民培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，向農(nóng)民市場信息和講解市場營銷方面的基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民種植。

2.5政府部門多扶持，培養(yǎng)農(nóng)民帶頭人

（1）需要政府部門加強(qiáng)扶持、指導(dǎo)與管理農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的健全、完善與壯大。政府部門要幫助建章立制,促進(jìn)其健康、有序發(fā)展;進(jìn)行資金扶持，重點(diǎn)用于技術(shù)改造、加工、開發(fā)新產(chǎn)品等環(huán)節(jié)；培育先進(jìn)典型，發(fā)揮典型、示范帶動(dòng)作用。（2）許多農(nóng)村有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但上不了項(xiàng)目或上了項(xiàng)目形不成規(guī)模，其原因是缺乏農(nóng)民帶頭人，缺乏示范帶動(dòng)作用。這就需要培養(yǎng)農(nóng)民帶頭人,發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。要改變過去那種重模式、應(yīng)景式、走過場式的培訓(xùn)方式，將培訓(xùn)的重點(diǎn)放在農(nóng)民帶頭人的培訓(xùn)上,將技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到素質(zhì)培養(yǎng)上。

2.6進(jìn)一步搞好配套服務(wù)

農(nóng)技部門要充分利用隊(duì)伍專、人才多、分布廣、信息靈的優(yōu)勢,將產(chǎn)前的項(xiàng)目篩選、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后的銷售服務(wù)納入全程配套服務(wù)內(nèi)容。產(chǎn)前搞好市場調(diào)查和預(yù)測,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備;產(chǎn)后則可以采取獨(dú)營或聯(lián)營的方式,開展農(nóng)副產(chǎn)品的購、加、儲(chǔ)、銷等服務(wù),切實(shí)為農(nóng)民解除后顧之憂。對量大面廣的主導(dǎo)產(chǎn)品,農(nóng)技部門要及時(shí)推廣系列加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等方面的新技術(shù),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的多層次增值,讓農(nóng)民從中得到更多的實(shí)惠。

3.結(jié)束語

在國家大力發(fā)展的“三農(nóng)”的背景下，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念,采取切實(shí)有效的措施,真正把農(nóng)技推廣工作抓出成效,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)?！科]

【參考文獻(xiàn)】

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［2］閆敖宏.現(xiàn)階段農(nóng)技推廣的特點(diǎn)及現(xiàn)狀分析[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息，2009,(12):53.

篇8

組織方式“五依靠” 廣納學(xué)員有保障

農(nóng)民是受訓(xùn)主體，廣泛而有效地吸納學(xué)員是農(nóng)民培訓(xùn)工作中首要解決的問題。通州區(qū)農(nóng)廣校在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)的組織方式，主要采取“五個(gè)依靠”：

依靠媒體公益信息。培訓(xùn)班籌劃階段，連續(xù)多日在區(qū)電視臺(tái)以播放移動(dòng)字幕形式農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)等公益廣告，同時(shí)在報(bào)紙等紙質(zhì)媒體的醒目位置刊登培訓(xùn)信息，加大了農(nóng)民對培訓(xùn)的知曉面。

依靠行政推力組織學(xué)員。將全年培訓(xùn)任務(wù)下達(dá)到各鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里再將任務(wù)分解到各村。區(qū)農(nóng)廣校與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心制訂培訓(xùn)方案，精心組織培訓(xùn)。

依靠黨員干部帶動(dòng)學(xué)員。黨員是農(nóng)民兄弟的貼心人，區(qū)農(nóng)廣校利用黨員活動(dòng)的機(jī)會(huì)或者走訪黨員的活動(dòng)，通過黨員吸引農(nóng)民前來接受培訓(xùn)。

依靠把控時(shí)間安排培訓(xùn)。有部分農(nóng)民因?yàn)闀r(shí)間上難以調(diào)劑不能參加培訓(xùn)。因此，錯(cuò)開農(nóng)忙時(shí)節(jié)，選擇冬春農(nóng)閑和農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，以及農(nóng)時(shí)關(guān)鍵期前夕，組織開展集中規(guī)模培訓(xùn)。

依靠部門合作聯(lián)合培訓(xùn)。為吸納各個(gè)層面的農(nóng)民參加培訓(xùn)，區(qū)農(nóng)廣校根據(jù)相關(guān)部門的實(shí)際工作需求，合作辦班。先后與組織部、農(nóng)工辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門聯(lián)合辦班。在保證培訓(xùn)學(xué)員覆蓋率的同時(shí)，提升了農(nóng)民培訓(xùn)工作的影響力。

課堂形式“四結(jié)合” 受訓(xùn)學(xué)員興趣高

為使培訓(xùn)活動(dòng)豐富多彩，在培訓(xùn)過程中采用了“四結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)了從單一型培訓(xùn)轉(zhuǎn)變到立體型培訓(xùn)，使以政府為主導(dǎo)的“要我學(xué)”模式轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民主動(dòng)“我要學(xué)”的培訓(xùn)模式上來，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。

理論學(xué)習(xí)與基地觀摩相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)主要是將同類型或幾種類型的農(nóng)民，組織成教學(xué)班，由百名講師團(tuán)集中傳授專業(yè)理論知識(shí)，講授內(nèi)容一般由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與組織單位商定，具有容納學(xué)員多、知識(shí)量多的特點(diǎn)?；噩F(xiàn)場指導(dǎo)避免了在傳統(tǒng)講授過程中，有些學(xué)員對操作性較強(qiáng)的技能無法及時(shí)動(dòng)手實(shí)踐，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果受影響。農(nóng)廣校在全區(qū)創(chuàng)辦了景瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地。每個(gè)實(shí)訓(xùn)基地安排2～3名具有高級(jí)職稱的培訓(xùn)師資作為培訓(xùn)老師，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，將培訓(xùn)班辦到基地田頭，教師走進(jìn)田頭，走進(jìn)圈舍，針對學(xué)員不同需要進(jìn)行指導(dǎo)、示范講解，現(xiàn)場傳授種養(yǎng)技術(shù)，解答學(xué)員提出的問題。通過面對面、手把手地教，實(shí)現(xiàn)“理論與實(shí)踐、動(dòng)口與動(dòng)手、技術(shù)與生產(chǎn)”的有效對接，學(xué)員邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)。

學(xué)校課堂與空中課堂相結(jié)合。學(xué)校課堂保證了培訓(xùn)任務(wù)的順利有效完成。區(qū)農(nóng)廣校充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、電視覆蓋面廣的優(yōu)勢，以及農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，構(gòu)建立體式農(nóng)民培訓(xùn)模式。24小時(shí)開通“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，安排培訓(xùn)講師，為全區(qū)農(nóng)民提供高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息及農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、農(nóng)業(yè)扶持政策等咨詢服務(wù)。同時(shí)，在培訓(xùn)過程中，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源，不斷豐富農(nóng)民培訓(xùn)課堂。利用通州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)講座，農(nóng)業(yè)方面的政策、技術(shù)和市場供求信息，拓寬農(nóng)民的購銷渠道。定期組織農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)專家，走進(jìn)通州電視臺(tái)“魅力城鄉(xiāng)”欄目，傳播農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)及黨員的模范帶動(dòng)作用，輻射帶動(dòng)一方百姓共同富裕，使農(nóng)民培訓(xùn)工作在社會(huì)上產(chǎn)生一定的影響力。通過開辟空中課堂，做到“電話中有聲音、電視上有圖像、網(wǎng)絡(luò)里有空間、社會(huì)上有影響”。兩年來，共解答熱線咨詢3200余個(gè)，提供田間實(shí)地“出診”服務(wù)206次，解決農(nóng)業(yè)方面的生產(chǎn)技術(shù)難題350個(gè)，幫助農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近500萬元；多個(gè)網(wǎng)站農(nóng)業(yè)信息862條，以及全區(qū)215個(gè)村的黨員輻射帶動(dòng)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

口授講解與課件制作相結(jié)合。講師如果照本宣讀，給人的印象是枯燥、乏味，不易理解，不易留下深刻印象，講完以后，學(xué)員也都忘得差不多了。多媒體講座是采用現(xiàn)代教學(xué)手段，把抽象的技術(shù)講座直觀的展現(xiàn)給農(nóng)民，真實(shí)、易懂。區(qū)農(nóng)廣校要求教師：一是編寫圖文并茂實(shí)用的地方講義；二是制作既有文字、又有圖片，既有實(shí)例、又可操作的多媒體課件，講課時(shí)能與學(xué)員互動(dòng)，確保教學(xué)質(zhì)量。近三年共有多媒體課件74個(gè)，其中有11個(gè)課件在全省共享應(yīng)用、1個(gè)課件被上載到農(nóng)廣在線，供全國共享應(yīng)用，供學(xué)員觀看，讓學(xué)員很快掌握到有用的技術(shù)?？谑谥v解與課件制作相結(jié)合，豐富和活躍了課堂，使學(xué)員更有興趣，也更容易接受新知識(shí)，培訓(xùn)效果明顯提高。

能人帶動(dòng)與現(xiàn)身說法相結(jié)合。每季度組織一次種養(yǎng)能手創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，邀請農(nóng)村實(shí)用人才典型，傳授種養(yǎng)技術(shù)、管理模式及產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)有標(biāo)桿、追有目標(biāo)。如，邀請“全國糧食種植大戶”季明、江蘇省葡萄協(xié)會(huì)副會(huì)長曹海忠等種養(yǎng)能手，傳授種養(yǎng)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，用優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的成功經(jīng)驗(yàn)激勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí)，在全區(qū)范圍內(nèi)整理了48名種養(yǎng)能手的創(chuàng)業(yè)事跡，將他們的致富經(jīng)驗(yàn)匯編成《科技致富群英譜》，用優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的成功經(jīng)驗(yàn)激勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性，輻射帶動(dòng)農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。此外，還開設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)論壇，學(xué)員現(xiàn)身說法，增強(qiáng)了學(xué)員對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)致富的信心。在每期職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班上，邀請學(xué)員代表進(jìn)行探討交流。主持老師對每個(gè)交流學(xué)員的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)過程進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并將每期的培訓(xùn)學(xué)員通訊錄和交流發(fā)言材料匯編成冊。鼓勵(lì)學(xué)員之間多聯(lián)系、多交流。

“五依靠、四結(jié)合”的農(nóng)民培訓(xùn)新模式，方案措施著實(shí)有力，內(nèi)容鮮明實(shí)用，培訓(xùn)成效顯著：普及了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，全區(qū)糧油喜獲豐收；增強(qiáng)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，創(chuàng)業(yè)致富典型層出不窮；助推了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，通州農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛；提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，樹立了農(nóng)民的品牌意識(shí)。

篇9

【關(guān)鍵詞】新型職業(yè)農(nóng)民；培育；管理方法

培育當(dāng)代中國新型職業(yè)農(nóng)民，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的迫切需要，也是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。如何準(zhǔn)確把握新型職業(yè)農(nóng)民的科學(xué)內(nèi)涵，探索新型職業(yè)農(nóng)民培育體系。本文特從管理哲學(xué)方法論角度略述一二，供討論。

一、求真務(wù)實(shí)的思想管理方法

新型職業(yè)農(nóng)民是有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民，他們是未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本支撐，培育新型職業(yè)農(nóng)民，必須求真務(wù)實(shí)。

（一）按照性別比例，確定主要培訓(xùn)對象

城鎮(zhèn)化的推進(jìn)給我國帶來了大規(guī)模的人口流動(dòng)和遷移。目前我國農(nóng)民工數(shù)量已有2.6億多人，在數(shù)量眾多的農(nóng)民工中，男性占66%，女性占34%。這些人從鄉(xiāng)村流向城市后，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)村落出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象。有人戲稱現(xiàn)在農(nóng)村是“386199”部隊(duì)，“38”指婦女，“61”指兒童，“99”指老年人，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重出現(xiàn)婦孺化現(xiàn)象。因此，我們應(yīng)急需按照性別比例，確定新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)對象。一方面，要吸引一批青壯年男性農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大農(nóng)村務(wù)農(nóng)青壯年男性農(nóng)民的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)初高中畢業(yè)生一定比例的男性學(xué)生成為發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的后繼力量；另一方面，要積極組織一定比例的農(nóng)村婦女參加新型農(nóng)民技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中半邊天作用。

（二）按照年齡結(jié)構(gòu)，實(shí)施分類培訓(xùn)辦法

當(dāng)前我國務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老齡化問題日益突出。全國從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力平均年齡為50多歲，年輕人相對較少。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)，需按三個(gè)層次實(shí)施分類培訓(xùn)：一是農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年。據(jù)調(diào)查，務(wù)農(nóng)農(nóng)民中，18-35歲的占25.3%，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)的加快，這些務(wù)農(nóng)青年已逐漸向 “職業(yè)農(nóng)民”過渡，亟需有針對性地加以培育。二是農(nóng)村兩后生。我國每年初高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的人數(shù)在500萬左右，這其中大部分是農(nóng)村學(xué)生。要借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，通過免費(fèi)培訓(xùn)、政策扶持和就業(yè)引導(dǎo)等措施，將一部分農(nóng)村兩后生培養(yǎng)成為新型職業(yè)農(nóng)民。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工。面向年齡18-50歲返鄉(xiāng)農(nóng)民工，發(fā)揮他們擁有資金和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)新興崗位，以就業(yè)技能為重點(diǎn)，大力開展多種形式的就業(yè)培訓(xùn)。

（三）按照文化層次，開辦不同培訓(xùn)班級(jí)

從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是農(nóng)民素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查，目前我國務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力文化水平仍然偏低，小學(xué)以下文化程度超過55%，初中文化不足40%，高中文化不足5%，大專以上僅占0.2%。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，必須按照農(nóng)民不同的文化層次，開辦不同培訓(xùn)班級(jí)。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。主要面向有一定文化程度的青年農(nóng)民，開展技術(shù)含量高、就業(yè)前景好、市場需求好的技術(shù)工種培訓(xùn)，對文化基礎(chǔ)差的勞動(dòng)力重點(diǎn)開展以社區(qū)服務(wù)業(yè)及家庭手工業(yè)為主的實(shí)用技能培訓(xùn)。二是實(shí)施農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。主要面向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)農(nóng)民、基層農(nóng)技推廣人員，開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)等知識(shí)培訓(xùn)。三是實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。主要對在農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)愿望并有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)初中以上文化的人員，開展創(chuàng)業(yè)必備知識(shí)和能力培訓(xùn)。

（四）按照產(chǎn)業(yè)布局，設(shè)定專業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)農(nóng)民的分工分業(yè)呈加快發(fā)展趨勢。一些農(nóng)戶通過專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，逐步成為種植大戶、養(yǎng)殖大戶、加工大戶、農(nóng)機(jī)大戶，甚至有了家庭農(nóng)場；一些農(nóng)民通過資金、技術(shù)、管理等要素投入，逐步發(fā)展成為合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或者是農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人；還有一部分農(nóng)民，隨著農(nóng)技服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步發(fā)展成為農(nóng)機(jī)手、植保員、防疫員等技能服務(wù)型人才。我們要要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況，組織開展專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。從現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的情況看，培育新型的經(jīng)營主體，第一是種養(yǎng)大戶，包括家庭農(nóng)場，要有一套扶持的政策，要開展大規(guī)模的培訓(xùn)。第二是農(nóng)民合作社，要引導(dǎo)和扶持其健康發(fā)展。第三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，要正確發(fā)揮其作用。

二、因事制宜的人本管理方法

面臨農(nóng)戶的兼業(yè)化問題，農(nóng)民的老齡化問題和農(nóng)村的空心村問題，培育新型職業(yè)農(nóng)民，必須做到因事制宜，實(shí)行人本管理。

（一）從人口老齡化實(shí)際出發(fā)，放寬培訓(xùn)對象的年齡設(shè)定限制

中老年農(nóng)民文化層次偏低，接受新事物能力弱，對播種機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械不熟悉，阻礙了農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。我們要從“人口老齡化”實(shí)際出發(fā)，放寬培訓(xùn)對象的年齡設(shè)定限制，加強(qiáng)三個(gè)方面的培訓(xùn)：一是對未升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，招生對象擴(kuò)展為20―45歲的應(yīng)往屆初、高中畢業(yè)生，以及同等學(xué)歷的農(nóng)村基層黨員干部、專業(yè)戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等。打破只招收初中應(yīng)屆畢業(yè)生及部分高中生的限制，真正為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)“留得住、用得上”的骨干力量；二是主要針對45歲以上農(nóng)民和即將走上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的新生勞動(dòng)力，通過集中辦班等形式開展初等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；二是主要針對45歲以下，有轉(zhuǎn)移輸出愿望的農(nóng)民和即將走出校門的初高中學(xué)生實(shí)行轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能培訓(xùn)。

（二）從產(chǎn)業(yè)空心化的特點(diǎn)出發(fā)，狠抓培訓(xùn)對象的職業(yè)技能提升

據(jù)一些糧食大省調(diào)查，專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的水稻畝產(chǎn)水平比一般農(nóng)戶普遍高出100公斤，專業(yè)化規(guī)模飼養(yǎng)生豬的精料肉比為2.5-2.8∶1，而一般散養(yǎng)農(nóng)戶的精料肉比為3∶1。隨著農(nóng)民由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變越來越明顯，要重點(diǎn)開展好兩個(gè)方面的職業(yè)技能培訓(xùn)。一方面是面向種植大戶、養(yǎng)殖大戶、加工大戶、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理知識(shí)、市場營銷方法等內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格人員頒發(fā)新型綠色證書，作為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、獲得政府政策扶持的技術(shù)資格憑證。另一方面是面向農(nóng)機(jī)手、植保員、防疫員、水利員等技能服務(wù)人才，重點(diǎn)開展所從事行業(yè)和崗位的職業(yè)技能系統(tǒng)培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格人員進(jìn)行技能鑒定，合格者頒發(fā)職業(yè)技能鑒定證書，作為其聘用上崗的資格憑證。

（三）從信息碎片化的現(xiàn)狀出發(fā)，增強(qiáng)培訓(xùn)對象的知識(shí)整合能力

針對農(nóng)村勞動(dòng)力信息比較閉塞，信息來源比較單一，傳播速度較慢的現(xiàn)狀，面向農(nóng)民開展學(xué)歷教育，是解決部分農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)、不務(wù)農(nóng)問題的長遠(yuǎn)之策。目前，每年農(nóng)科專業(yè)招生人數(shù)接近20萬，但畢業(yè)能夠到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線服務(wù)的人員比例很低。要改變這種狀況，需從兩方面出臺(tái)相應(yīng)政策：一方面，要制定特殊招生政策，明確農(nóng)業(yè)院校的培養(yǎng)任務(wù)，因地制宜確定招生考試要求，補(bǔ)充出臺(tái)農(nóng)民參加中高等學(xué)歷教育的吸引政策；另一方面，要改革教育模式，農(nóng)民學(xué)歷教育的專業(yè)要以種植、畜牧、水產(chǎn)、經(jīng)營管理、市場營銷等類型劃分，通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、函授、送教下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程教育等形式，突出實(shí)踐教學(xué)、強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)教育的針對性和實(shí)效性，真正培育一批“知識(shí)型”新型農(nóng)民。

（四）從經(jīng)濟(jì)邊緣化的趨勢出發(fā)，激發(fā)培訓(xùn)對象的勵(lì)志求知精神

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越來越被邊緣化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須激發(fā)新型農(nóng)民的勵(lì)志求知精神。一是探索制定新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法。提出包括知識(shí)技能水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營效益等為主要內(nèi)容的新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，探索新型職業(yè)農(nóng)民準(zhǔn)入及退出機(jī)制。二是鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)，成為專業(yè)種養(yǎng)大戶。大學(xué)生“村官”對新技術(shù)擁有較強(qiáng)的接受能力，對新市場擁有較強(qiáng)的分析能力，在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，會(huì)對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到良好的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。三是把家庭農(nóng)場主培育成新型職業(yè)農(nóng)民。由于以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力、農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源，家庭農(nóng)場在發(fā)展過程中會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)代際傳承和新老交替。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場主的子女就讀涉農(nóng)專業(yè)，對他們實(shí)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。

三、精巧管用的戰(zhàn)術(shù)管理方法

2012年8月，農(nóng)業(yè)部在全國100個(gè)縣開展了新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作，培育新型職業(yè)農(nóng)民，必須采用精巧管用的戰(zhàn)術(shù)管理方法。

（一）與推廣農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合

培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，離不開農(nóng)業(yè)科技的普遍推廣。一要充分發(fā)揮農(nóng)技推廣服務(wù)體系作用。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門發(fā)揮科技推廣前沿陣地的作用，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民實(shí)際需求，開展針對性的培訓(xùn)。二要開展普及性培訓(xùn)。在新型職業(yè)農(nóng)民培育中，要以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容，通過進(jìn)行田間培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)，將新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新信息及時(shí)送進(jìn)千家萬戶。三要實(shí)施“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)。“送教下鄉(xiāng)”變農(nóng)民“進(jìn)城上學(xué)”為“家門口上學(xué)”，讓農(nóng)民學(xué)習(xí)種養(yǎng)技術(shù)。四要要建立農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫。整合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有農(nóng)民培訓(xùn)資源，聘請涉農(nóng)部門、科研院所的專家、技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的致富能手作為兼職教師，使農(nóng)民培訓(xùn)人才資源得到最大優(yōu)化共享。

（二）與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合

集約化、規(guī)?；?、組織化、社會(huì)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對經(jīng)營方式的內(nèi)在要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一要依法保障承包農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)主體地位；二要加大對聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的扶持力度。三要在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化離不開農(nóng)民的職業(yè)化。第一，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須造就一支綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮明顯的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)；第二，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須提升農(nóng)業(yè)科技水平，而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的主體，只有提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，才能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；第三，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時(shí)，深化農(nóng)村教育體制改革，建立和完善農(nóng)村成人教育體系，進(jìn)行農(nóng)村人力資源開發(fā)。

（三）與強(qiáng)化政府責(zé)任相結(jié)合

目前，一些地方把農(nóng)民教育培訓(xùn)當(dāng)作“軟任務(wù)”，培養(yǎng)效果不明顯。抓緊建立和完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，提高各級(jí)政府和有關(guān)部門的工作責(zé)任感十分必要。近年來，一些地方在這方面進(jìn)行了成功探索。如江蘇省委省政府提出把農(nóng)民的知識(shí)化、職業(yè)化作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要指標(biāo)，要求到2020年持證農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的比例達(dá)到35%。當(dāng)前，應(yīng)該借鑒和推廣江蘇等地的成功經(jīng)驗(yàn)，把培育新型職業(yè)農(nóng)民的任務(wù)和持證農(nóng)民數(shù)量納入政府的綜合考核。一要制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、統(tǒng)籌資源、分解培訓(xùn)任務(wù)；二要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)培訓(xùn)資金，提供物質(zhì)保障；三要配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必備的培訓(xùn)設(shè)施，配套完善生產(chǎn)體系；四要加強(qiáng)培訓(xùn)管理，優(yōu)化培育環(huán)境，開通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資創(chuàng)業(yè)綠色通道；五要加強(qiáng)督查，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，保證培訓(xùn)效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]《論我國領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)方法論體系》

篇10

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 南樂縣 農(nóng)民科技教育

[中圖分類號(hào)] G725 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）06-0049-01

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)就是要培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和職業(yè)農(nóng)民。我縣的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在積極探索農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的新方法，大力開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)的科技含量等方面做出了有益的探索。

一、南樂縣農(nóng)民科技教育體系建設(shè)和工作開展情況

1.縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。截止目前，南樂縣農(nóng)技推廣人員高級(jí)職稱的8人，中級(jí)職稱以上達(dá)到49人，初級(jí)職稱127人；全縣有各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)45個(gè)；科技示范戶400戶。縣級(jí)農(nóng)技推廣工作以農(nóng)業(yè)局農(nóng)技、植保、種子、經(jīng)作等業(yè)務(wù)站為主，明確了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為公益性機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣工作以新建成的6個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站為主，其作為縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸機(jī)構(gòu)，承擔(dān)基層農(nóng)技推廣基礎(chǔ)性工作，村級(jí)農(nóng)技推廣以各村科技示范戶承擔(dān)技術(shù)示范職能。一個(gè)以縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站為中轉(zhuǎn)、村科技示范戶為紐帶的新型農(nóng)技推廣體系基本形成。

2.農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系。利用我局農(nóng)廣校農(nóng)民科技教育培訓(xùn)基地，和其他一批社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取多種培訓(xùn)方式相結(jié)合，深入開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，先后組織實(shí)施了“陽光工程”農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)等，培養(yǎng)造就了一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民。

3.依托項(xiàng)目開展的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。每年深入開展萬名農(nóng)技人員包萬村服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。組織80余名農(nóng)業(yè)科技人員，分包全縣322個(gè)行政村。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，完成500戶科技示范戶培育。并結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，對示范戶和種糧大戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

4.農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)科技服務(wù)體系。開通了南樂縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，使農(nóng)民通過上網(wǎng)就可查詢各類農(nóng)業(yè)技術(shù)信息；完成了村訊通農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，利用飛信實(shí)現(xiàn)了322個(gè)行政村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)全覆蓋。成立了12名中高級(jí)專家組成的12316三農(nóng)熱線專家團(tuán)，及時(shí)解答農(nóng)民在種植過程中遇到的各種問題。

5.抓好自身農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍教育培訓(xùn)。每年組織專家采取舉辦講座、培訓(xùn)班等方式集中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、法律法規(guī)等方面的知識(shí)。組織骨干參加國家、省、市主管部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡最大努力更新基層農(nóng)技推廣體系人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。選拔農(nóng)村種糧大戶、合作社帶頭人等農(nóng)村特殊實(shí)用人才參加省、市舉辦的專業(yè)性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

二、當(dāng)前我縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)存在的問題和不足

近年來，南樂縣委、縣政府通過一系列措施加大了對農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的支持力度，農(nóng)民的科學(xué)文化水平有了較大的提高。但是農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作仍面臨諸多問題和困難：

1.培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)范圍還有待進(jìn)一步拓寬。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，農(nóng)民就業(yè)渠道不斷拓寬，農(nóng)民對現(xiàn)代科技知識(shí)的需求，不僅僅滿足于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)方面，對農(nóng)產(chǎn)品加工和市場營銷等方面的科技致富信息的愿望和需求也越來越來強(qiáng)烈。

2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。由于地方財(cái)力有限，對農(nóng)民科技教育培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足，教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難于保證，培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后。包括目前擔(dān)當(dāng)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)主力軍的縣農(nóng)廣校，其培訓(xùn)的硬件設(shè)施和教學(xué)設(shè)備也不配套，不完善，其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)設(shè)施更加缺乏，無法滿足和適應(yīng)新形勢下科技教育培訓(xùn)的要求。

3.各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)作配合不夠，培訓(xùn)隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，承擔(dān)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，包括農(nóng)業(yè)、畜牧、蔬菜等部門，以及科技、人社、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門都在搞科技培訓(xùn)，但各部門的培訓(xùn)均局限于各自專業(yè)和部門工作需要，如同五龍鬧海，各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，難以取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、進(jìn)一步開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)建議和對策

1.強(qiáng)化提高培訓(xùn)能力。建議要進(jìn)一步整合人社、教育、農(nóng)業(yè)、畜牧、扶貧等有關(guān)部門的培訓(xùn)資源，提高資源共享率，避免交叉、重復(fù)培訓(xùn)。重視師資力量的培訓(xùn)，并強(qiáng)化培訓(xùn)陣地建設(shè)，建設(shè)縣級(jí)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，打造一個(gè)上規(guī)模、上檔次、規(guī)范化的示范性培訓(xùn)學(xué)校，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高水平實(shí)用人才。

2.著力提升培訓(xùn)效果。要實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)戶培訓(xùn)工程，在農(nóng)村中培養(yǎng)一批科技、經(jīng)濟(jì)和管理能人，再通過這些能人影響和帶動(dòng)一方百姓共同富裕，形成“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶”的良好局面。要實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。依托區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為落腳點(diǎn)，開展針對性的特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化。

3.完善培訓(xùn)監(jiān)督與管理。要建立信息反饋系統(tǒng)和評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)的現(xiàn)場查看、隨機(jī)抽查、入戶調(diào)查等手段，促進(jìn)協(xié)調(diào)和規(guī)范培訓(xùn)；要加強(qiáng)對培訓(xùn)完成情況、制度建設(shè)情況、臺(tái)帳建立情況、輻射帶動(dòng)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況等進(jìn)行綜合檢查。

4.建立健全激勵(lì)機(jī)制 。通過設(shè)立知識(shí)型新型農(nóng)民獎(jiǎng)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)等措施，重獎(jiǎng)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高自身科技素質(zhì)、依靠科技致富的優(yōu)秀農(nóng)民；要對參加科技培訓(xùn)的農(nóng)民，優(yōu)先在提供小額貸款、流轉(zhuǎn)土地等方面予以政策傾斜；要充分利用宣傳媒體，廣泛宣傳積極參加農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的成功農(nóng)民致富帶頭人，營造良好的參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)良好氛圍。

參考文獻(xiàn)