畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文
時間:2023-10-19 17:10:02
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篇1
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級部門的大力支持和指導下,緊緊抓住國家加大投入、擴大內(nèi)需和支持甘肅等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重的原則,以建設(shè)高原特色生態(tài)畜牧業(yè)為首要任務(wù),繼續(xù)深化“農(nóng)牧互補、一特四化”,大力支持發(fā)展以五大示范區(qū)為主的戰(zhàn)略主導產(chǎn)業(yè)和五大產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),提升畜牧產(chǎn)業(yè)化水平,增加產(chǎn)業(yè)值,增強高原特色生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展成立畜產(chǎn)品加工企業(yè)2個,注冊成立農(nóng)牧民專業(yè)合作社177個,其中,適度規(guī)模經(jīng)營54個,資產(chǎn)總額達6671萬元,年產(chǎn)值達3262萬元,占全縣牧業(yè)總產(chǎn)值的28.5%,年飼養(yǎng)牛4.18萬元,羊8.38萬只,豬2.8萬頭,帶動農(nóng)戶達1446戶。
2主要措施
2.1強化政府引導,職能部門配合協(xié)作近年來,隨著“中央一號”文件的出臺“,三農(nóng)”問題已越來越受到各級黨委、政府重視和全社會的關(guān)注,全縣把發(fā)展龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作的重中之重,認真組織安排,不斷加大政策引導和資金扶持,制定切實可行的實施方案和管理制度,實現(xiàn)龍頭企業(yè)的規(guī)范化、體系化建設(shè),促進卓尼縣龍頭企業(yè)的良性發(fā)展。
2.2充分發(fā)揮項目拉動戰(zhàn)略,不斷增強企業(yè)發(fā)展后勁近年來,全縣緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和支持藏區(qū)發(fā)展建設(shè)的大好時機,充分利用扶貧開發(fā)、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,扶持發(fā)展具有高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢的企業(yè)和組織。并積極幫助企業(yè)搞好農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,增強抵御市場風險、自然風險和開拓市場的能力,達到示范帶動的目標。
2.3發(fā)揮資源優(yōu)勢,提升市場推動作用近年來,隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)牧業(yè)重點項目的深入實施,龍頭企業(yè)和組織生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,生產(chǎn)水平不斷提高,而且具有生產(chǎn)加工高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品的資源優(yōu)勢。為確保大量農(nóng)畜產(chǎn)品可以便捷地通過各種形式上市交易,卓尼縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,由政府引導,通過訂單合作、合同收購,以及集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場自由交易等多種形式都有效的解決了農(nóng)畜產(chǎn)品的銷售問題,增加了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。一是及時提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息;二是通過農(nóng)產(chǎn)品訂單合同銷售等利益聯(lián)結(jié)機制,解決了銷路問題;三是產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),為企業(yè)減少了運費開支,降低了生產(chǎn)成本,確保了農(nóng)牧民和企業(yè)雙增收。
2.4加大科技推廣體系建設(shè)圍繞五大示范區(qū)為主的戰(zhàn)略主導產(chǎn)業(yè)和五大產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合農(nóng)牧業(yè)重點項目,以打造技術(shù)成果推廣平臺為重點,以科技人才培訓為補充,推廣和轉(zhuǎn)化了一批先進適用的科技成果,并不斷加大良種引進、選育,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強科技服務(wù)能力,實現(xiàn)科學化管理,規(guī)模化生產(chǎn),增加農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量,提高農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力。
2.5多層次培訓農(nóng)牧業(yè)科技人才首先是結(jié)合事業(yè)單位公開招考招錄了一批學歷高、專業(yè)性強、業(yè)務(wù)水平高的農(nóng)牧業(yè)科技人才。其次是以陽光工程為主,充分利用卓尼縣職業(yè)技術(shù)學校的有利條件,通過課堂教學、遠程教育、現(xiàn)場指導等多種形式對農(nóng)牧民進行農(nóng)牧業(yè)技術(shù)培訓及涉農(nóng)職業(yè)技能培訓,極大地提高了農(nóng)牧村人才的技術(shù)技能。三是通過政府引導和體制機制創(chuàng)新,每年將由縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)人員,組成“三位一體”科技服務(wù)指導組,確定科技示范點、科技服務(wù)內(nèi)容、形式和人員,深入基層,進村入戶、包棚蹲點、全面開展定向、掛牌科技服務(wù)和實用技能培訓,提高農(nóng)牧業(yè)從業(yè)人員的科技創(chuàng)新能力和科技應(yīng)用水平。
3存在的問題
農(nóng)牧民思想觀念比較陳舊,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)認識不夠,靠天吃飯,傳統(tǒng)、原始、落后的生產(chǎn)方式和觀念還未徹底改變;草原生態(tài)保護與畜牧業(yè)發(fā)展之間的矛盾仍然突出,草場超載放牧依然嚴重,生態(tài)保護工作任務(wù)艱巨;良種化程度低,技術(shù)推廣不夠深入,生產(chǎn)能力差,種養(yǎng)效益不明顯、產(chǎn)量低;農(nóng)牧民培訓和科技服務(wù)力度不夠,內(nèi)容單一,農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)業(yè)值增長緩慢;農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱,加上自然條件較差,抵御自然災(zāi)害的能力低;農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小,效益差,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作組織輻射帶動作用不明顯,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展社會服務(wù)體系不健全,缺乏有效的組織引導。
4意見建議
篇2
一、基本情況
**位于木北部,毗鄰達來諾日湖,303國道從境邊通過,有著得天獨厚的地理優(yōu)勢。全共轄7個獨貴龍,共有235戶,人口1*0人,勞動力460人。黨支部下設(shè)6個黨小組,現(xiàn)有黨員31名,其中流動黨員3名。共有草牧場41萬畝,已圍封的28萬畝,20*年6月末家畜存欄2萬頭(只)。幾年來,支部以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞達里湖旅游景區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,保護草原植被,不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化增值,增強了黨支部凝聚力,實現(xiàn)了牧民增收,20*年人均收入1.1萬元。
二、制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
1、草畜矛盾。**是以外延數(shù)量型增長方式為主的頭數(shù)畜牧業(yè),加之多年的干旱,過渡的放牧,生態(tài)環(huán)境日益惡化,由于牲畜數(shù)量逐年遞增,對草牧場實行掠奪式經(jīng)營,雖然近年來進行了大面積的人工種草和草場改良,但仍然補不足日益嚴重的草場退化速度,草畜矛盾日趨突出,繼續(xù)走頭數(shù)畜牧業(yè)的路子難以為繼。
2、經(jīng)營管理粗放。表現(xiàn)為飼草品種單一,飼草料消耗高,報酬低,牛、羊育肥數(shù)量少,品質(zhì)低,牲畜出欄集中,且多年喂養(yǎng)后才出欄,這就加大了投入成本,育肥出欄的極少,和每天需要鮮肉的市場很不協(xié)調(diào)。
3、牧戶居住分散,社會化程度低,保障功能差。住宅建筑布局零亂,建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施難度大,居住環(huán)境與小康水平有一定差距。牧民“看病難、看病貴”的問題還很突出,養(yǎng)老問題主要以子女贍養(yǎng)為主,導致個體化差異嚴重,缺乏穩(wěn)定、長效的社會化保障體系。
4、人畜飲水不能滿足牧民和畜牧業(yè)的需求,引水管道等設(shè)備已經(jīng)老化,人畜飲水供應(yīng)不足,影響了牧民的生產(chǎn)和生活,不能適應(yīng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的需求。
5、畜群結(jié)構(gòu)不合理,沒有形成集群優(yōu)勢。牧民養(yǎng)畜多而雜,不專一,基礎(chǔ)母畜、育成畜、后備母畜及良種畜的比例不盡合理。
三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向
1、立足區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。世界地質(zhì)公園園區(qū)之一的達里湖景區(qū)位于該,達里湖景區(qū)假日休閑旅游、觀光文化旅游日益興起,受旅游業(yè)拉動使當?shù)爻闪藰O為寶貴的旅游圣地,依托豐富的旅游和牛奶資源,大力發(fā)展旅游業(yè),加大奶制品、旅游紀念品等民族特色產(chǎn)品的開發(fā)力度,把草原旅游資源與草原文化相結(jié)合,給當?shù)啬撩駧砀嗟木蜆I(yè)機會,在旅游業(yè)的帶動下快速發(fā)展。
2、加強草原保護建設(shè),實現(xiàn)草原永續(xù)利用。通過建設(shè)飼草料基地、季節(jié)性休牧、濕地保護、草場改良等措施,對退化草原進行治理與合理利用,提高草地生產(chǎn)能力,促進牧民增收。
篇3
20xx年以來,**全面實施生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè),在區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面得到了長足發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、助農(nóng)增收明顯的產(chǎn)業(yè)。但是,在生豬養(yǎng)殖標準化程建設(shè)過程中也存在著一些不容忽視的問題,影響著進一步發(fā)展。在認真分析了**生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題后,提出對策,以供參考。
1 生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)的背景
轉(zhuǎn)變生豬生產(chǎn)方式是健康養(yǎng)殖和提高養(yǎng)殖效益的必然要求。20xx年10月,**畜牧局組織人員對全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示:農(nóng)村散養(yǎng)受農(nóng)村留守人口減少,外出務(wù)工人員增多;飼料(原料)價格上漲,導致養(yǎng)豬成本增加,農(nóng)戶養(yǎng)豬利潤空間越來越?。患又陙?,全縣雖清凈無疫,但受到周邊地區(qū)豬ii型鏈球菌病、牲畜口蹄疫、無名高燒等疫情諸多因素的影響,農(nóng)民養(yǎng)豬積極性受挫。農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶生豬飼養(yǎng)觀念發(fā)生根本性改變,生豬飼養(yǎng)量直線下滑。大戶養(yǎng)殖在未推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖以前,雖在養(yǎng)殖數(shù)量上有所增加,但養(yǎng)殖場建設(shè)存在防疫設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、人畜混居、污染嚴重、效益低下、抗風險能力差等諸方面缺點,一定程度上制約了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高,對生豬數(shù)量和質(zhì)量要求越來越高,農(nóng)村散養(yǎng)難以供給社會生活的需要,推行規(guī)模養(yǎng)殖,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式成為破解難題的最佳辦法。生豬養(yǎng)殖標準化、規(guī)模化、科學化、健康養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然要求。
2 推進標準化體系建設(shè)的主要做法
2.1 抓組織保障,推動生豬產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)助農(nóng)增收致富。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)村的傳統(tǒng)和骨干產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府高度重視生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,確立了“一體兩翼”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路??h委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作,下發(fā)了《關(guān)于加快生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)的意見》、《關(guān)于創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)的意見》等文件,成立了以分管農(nóng)業(yè)的縣級領(lǐng)導為組長,畜牧、質(zhì)監(jiān)、財政、環(huán)保等部門負責人為成員的創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)項目領(lǐng)導小組,并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會議,與19個鎮(zhèn)簽訂生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標責任書,嚴格目標考核。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任、措施“五落實”。 全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作體系進一步健全,形成了上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管、農(nóng)戶響應(yīng)的工作局面。
2.2 抓政策引導,推動生豬產(chǎn)業(yè)從零星養(yǎng)殖向標準化規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)規(guī)模豬場硬件建設(shè)標準化。為進一步加快實施“勞畜富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,推進我縣生豬產(chǎn)業(yè)升級換代,促進農(nóng)民增收,縣政府出臺了配套政策措施,在生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶用地、取水、用電、融資、圈舍建設(shè)、引種等給予5-80萬元的補助,引領(lǐng)農(nóng)戶走向標準化生產(chǎn)。一是根據(jù)國家中小型豬場建設(shè)標準制定了《**生豬規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)計規(guī)范》,從20xx年起,全縣新建的規(guī)模養(yǎng)殖場都按設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。二是打造321國道、瀘榮路、縣道萬得路沿線等12個生豬產(chǎn)業(yè)基地鎮(zhèn)。三是按照農(nóng)業(yè)部“八統(tǒng)一”要求,本著相對集中原則,已建成得勝仁和村等10個生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。
2.3 抓科技推廣,推動生豬產(chǎn)業(yè)從數(shù)量型向量質(zhì)并重型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)良種繁育體系標準化和規(guī)模豬場飼養(yǎng)管理標準化。一是品種優(yōu)良化。大力推廣豬人工授精繁殖技術(shù),加快良種豬繁育體系建設(shè),加速生豬品種更新。二是生豬養(yǎng)殖技術(shù)標準化。以創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)為載體,制訂了圈舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,加大培訓力度,改善養(yǎng)殖環(huán)境,嚴格飼料、獸藥等投入品的管理,加快推進生豬標準化養(yǎng)殖。三是發(fā)展生態(tài)化。引進生物墊料零排放養(yǎng)殖技術(shù),整治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,率先在興旺牧業(yè)養(yǎng)殖公司和利泰農(nóng)養(yǎng)殖公司建立起農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。四是資源循環(huán)再利用。推廣“豬-沼-果(菜)”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,促進經(jīng)濟效益與環(huán)境效益實現(xiàn)“雙贏”。五是加強與“川農(nóng)”、“西南大學”、“省畜科院”等大專院校和科研單位合作,共同建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)的科研基地,構(gòu)筑**優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化的技術(shù)支撐體系。目前,天泉牧業(yè)有限公司成功引進世界先進的“智能化母豬飼養(yǎng)管理系統(tǒng)”,成為中國第二家、西南地區(qū)第一家擁有這一系統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖場。
2.4 抓龍頭帶動,推動生豬產(chǎn)業(yè)從分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)標準化養(yǎng)殖場的示范帶動作用。近年來,縣委、縣政府把培育做大生豬標準化養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。一是以瀘州泰鋒陽業(yè)農(nóng)貿(mào)有限公司興建的pic祖代種豬場為龍頭,實現(xiàn)了生豬品種標準化。二是以**優(yōu)質(zhì)仔豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)總會為龍頭,建立了“公司/協(xié)會(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”的商品仔豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,對外銷生豬統(tǒng)一佩戴 “蜀龍”牌商標,帶動生豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是以**吉龍食品有限公司為龍頭,建立了“公司+基地+養(yǎng)殖場”的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,開發(fā)的“世尊牌 ”豬肉系列產(chǎn)品80余種,產(chǎn)品遠銷俄羅斯、日本、東南亞等國家,解決了養(yǎng)殖戶的后顧之憂,提升了養(yǎng)殖戶的積極性。
2.5 抓防疫防控,推動生豬產(chǎn)業(yè)從以控為主向防控結(jié)合轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。一是繼續(xù)加強無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè),強化基礎(chǔ)免疫,制定和完善管理制度和各類技術(shù)規(guī)范,并符合wto和sps(動植物衛(wèi)生協(xié)議)有關(guān)原則,做到建立一片,凈化一片,鞏固一片。二是新建飼料營養(yǎng)成分常規(guī)分析室,提高了對飼料的檢測能力。三是縣上成立以縣食安辦牽頭,畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu),加強了對飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管力度。四是建立了全縣畜禽養(yǎng)殖檔案和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,統(tǒng)一全縣耳標編排,并對全縣的規(guī)模養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)品種、規(guī)模、投入品的使用等進行詳細記錄。
3 生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)取得的成效
經(jīng)過多年的生豬養(yǎng)殖標準化發(fā)展建設(shè),以生豬為主的畜牧業(yè),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的地位和作用日益凸顯。
3.1 生豬產(chǎn)值大幅提升,農(nóng)民收入增加明顯。從20xx年末到20xx年末,畜牧業(yè)產(chǎn)值從13.5億元增加到24.6億元,提高了11.1億元,牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從50%提高到58%;生豬出欄從80萬頭增加到115萬頭,提高了35萬頭;外銷仔豬從90萬頭增加到112萬頭,提高了22萬頭,外銷量位居全省第一;農(nóng)民人均牧業(yè)收入從398元增加到1237元,提高了839元;農(nóng)民生豬養(yǎng)殖人均增收從90元/年增加到400元/年,提高了310元/年,農(nóng)民增收明顯。
3.2 生豬標準化養(yǎng)殖快速發(fā)展,規(guī)模效益明顯。20xx年生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶5000余戶,年出欄50頭以上的規(guī)模豬場2356個,未建有生豬養(yǎng)殖小區(qū)和年出欄萬頭規(guī)模的豬場。而到20xx年底全縣已發(fā)展生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶9000余戶,比20xx年增加4000余戶;年出欄50頭以上的規(guī)模豬場4361個,比20xx年增加20xx戶,其中年出欄萬頭以上的大中型標準化豬場10個,年出來6000頭的標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個。年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖出欄量占全縣生豬出欄總量的40.8%,高出全省5.8個百分點。
3.3 生豬良種率大幅提升,生豬品質(zhì)更有保障。20xx年末到20xx年末,全縣pic 父母代母豬從200頭增加到1.2萬頭,增加了1.98萬頭,pic能繁母豬總量占全縣能繁母豬的10%。生豬標準化人工授精從1萬頭增加到目前的6萬頭,生豬標準化人工授精率已達70%,比20xx年末提高了55%。全縣生豬良種率從40%增加到70%,提高了30%。生豬良種率的大幅提升,有力保障了生豬品質(zhì)的提高,增加了養(yǎng)殖效益。
4 生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)中存在的問題
在看到取得成績的同時,可清醒地看到,我縣生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)中還存在一些不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是全縣產(chǎn)、加、銷一體化畜牧龍頭企業(yè)少,帶動力不強。二是宣傳不夠,氛圍不濃,不論在交通要道,還是在規(guī)模養(yǎng)殖場,缺乏生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳標識。三是產(chǎn)業(yè)化鏈條結(jié)合不緊,還存在脫鏈現(xiàn)象,在基地(農(nóng)戶)—龍頭企業(yè)或協(xié)會之間還沒有真正形成利益共同體,抵御市場風險能力弱。四是養(yǎng)殖業(yè)主現(xiàn)代畜牧業(yè)意識不夠強。五是項目發(fā)展資金短缺,**自從被確定為擴權(quán)強縣試點縣后,市財政取消對我縣生豬發(fā)展的資金扶持。六是生豬飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)技術(shù)比較落后。七是生豬防疫體系不夠健全。
5 下步發(fā)展打算
堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值為目標,以機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力,加快養(yǎng)殖方式、資源利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,著力提高畜牧業(yè)良種化、標準化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化水平,切實保障動物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,推動畜牧業(yè)率先在農(nóng)業(yè)中實現(xiàn)現(xiàn)代化。到20xx年,全縣出欄生豬135萬頭,外銷仔豬115萬頭,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達到60%,生豬良種面達到80以上。把我縣建設(shè)為國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)、國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地、國家出口豬肉質(zhì)量安全示范區(qū)、四川省精品農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)和全省40個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣之一,實現(xiàn)畜牧大縣向畜牧經(jīng)濟強縣跨越。
5.1 抓好規(guī)劃,建設(shè)生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶。現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須規(guī)劃先行,有序推進??h、鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,明確建設(shè)的思路、目標、重點和工作措施。一是以321國道和瀘榮線沿線為重點,建立生豬標準化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,繼續(xù)支持飼養(yǎng)50頭以上pic父母代種豬且年出欄500頭以上pic商品豬規(guī)?;i場的發(fā)展,全力推進國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)。二是以喻寺、方洞、嘉明、玄灘、石橋、毗盧、奇峰、云錦、立石、百和、得勝、福集等12個鎮(zhèn)為商品仔豬開發(fā)生產(chǎn)帶。三是以牛灘、潮河、天興、云龍、兆雅、海潮、太伏7個鎮(zhèn)為優(yōu)質(zhì)商品瘦肉型豬生產(chǎn)帶。
5.2 推進配套體系建設(shè),強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。一是加快良種繁育體系建設(shè),堅定不移地抓生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)。按照“三定一統(tǒng)”(定品種、定規(guī)模、定設(shè)備,統(tǒng)計外觀)的要求,推進良種工程建設(shè),建立原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系,進一步加強對**豬人工授精總站和豬人工授精網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化管理,全面實現(xiàn)良種化。二是進一步健全以政府為主體的動物防疫責任體系,科學編制免疫計劃,完善免疫制度,對豬瘟、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫,建立完善免疫檔案,全面推進畜禽標識及疫病可追溯體系建設(shè),提升防控工作水平。三是堅持逢場必查的市場監(jiān)管制度,加大飼料、獸藥等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用執(zhí)法監(jiān)管,對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)實行備案制度,強化生豬養(yǎng)殖檔案管理,保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系,緊密結(jié)合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的實際,重點培養(yǎng)一批技術(shù)帶頭人,為**生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)提供人才支撐和智力保障。
5.3 創(chuàng)新運行機制,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。一是整合現(xiàn)有資源,推廣六方合作模式。由pic種豬場提供提供父母代種豬和商品仔豬,飼料企業(yè)配送飼料,擔保公司為種豬場和養(yǎng)豬戶提供貸款擔保,協(xié)會(專業(yè)合作社)負責產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),農(nóng)戶負責養(yǎng)豬,保險公司提供保險服務(wù)。二是積極推行龍頭企業(yè)(興旺牧業(yè)、天泉牧業(yè)、金海公司等)通過專業(yè)合作社向農(nóng)戶提供仔畜禽、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術(shù),并按協(xié)議以增重計費方式付酬,農(nóng)戶進行標準化規(guī)模養(yǎng)殖的“寄養(yǎng)”模式。三是圍繞優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和區(qū)域性特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),鼓勵和引導以農(nóng)民為主體的畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者組建“參與廣泛、自愿聯(lián)合、平等互利、管理民主”的規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社。
5.4 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)一批現(xiàn)代畜牧業(yè)重點鎮(zhèn)。實施生豬養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)標準化工程,結(jié)合改廚、改圈、改廁、建沼氣“三改一建”,做到“人畜分離,沼氣配套,種養(yǎng)結(jié)合”。堅持適度規(guī)模養(yǎng)殖,種豬場按照飼養(yǎng)種豬50頭、100頭、200頭、300頭、500頭規(guī)模進行扶持,標準化養(yǎng)殖小區(qū)按照年出欄20xx以上規(guī)模進行扶持,生豬養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園區(qū)按照年出欄20xx0以上規(guī)模進行扶持。二是制定完善優(yōu)惠政策,積極扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè),同時促進與象雨潤、四海、高金等有實力的龍頭企業(yè)的合作,帶動生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)動和發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)帶動、行業(yè)推動、鏈條延伸、產(chǎn)品增值的重要作用。三是推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”和“發(fā)酵床生物零排放”生產(chǎn)模式,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有機結(jié)合,避免產(chǎn)生新的面源、點源污染。
5.5 做大做強生豬品牌,提升品牌效應(yīng)。一是充分發(fā)揮縣畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)的功能和作用,按時對生豬生產(chǎn)、加工、市場信息的收集和,與國內(nèi)主要行業(yè)網(wǎng)站進行對接,實現(xiàn)畜產(chǎn)品銷售網(wǎng)上交易。二是加強宣傳,以“蜀龍”牌商標為載體,在交通要道、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等處設(shè)立廣告牌進行宣傳。對外調(diào)生豬統(tǒng)一佩帶“蜀龍”牌商標,提升我縣生豬的知名度。三是鞏固和擴大“蜀龍”牌生豬產(chǎn)品的影響力,著力提升“蜀龍”牌生豬品牌的知名度,爭創(chuàng)四川著名商標和四川省名牌產(chǎn)品,做大做強**生豬產(chǎn)業(yè)。
篇4
近年來,畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民增收的重要途徑,這引起了各級黨委、政府的高度重視,但由于基層的動物防疫體系建設(shè)滯后,口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動物疫病一直威脅著畜牧業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展,如何完善與加強基層防疫體系建設(shè),筆者結(jié)合自己十幾年的動物防疫工作經(jīng)驗,談一下自己膚淺的看法,和同行們共同探討。
1、當前基層動物防疫工作面臨的主要問題
1.1 動物疫病防疫體系不健全,工作開展難度大。近年來,還有部份地方村級動物防疫網(wǎng)絡(luò)還未建立健全,成為農(nóng)村動物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié),村級防疫工作條件差是一個普遍性的問題,難于保證常年動物防疫工作的正常開展。
1.2 群眾動物防疫意識淡薄,主動配合性差. 由于我市地處西部山區(qū)、群眾的文化水平低,存在認識不足的問題,有相當一部分農(nóng)戶不很積極配合動物防疫工作,不按免疫程序進行科學免疫。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不利于防疫工作開展。華鎣市轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站無辦公用房,3個畜牧站的辦公室為危房,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的辦公條件也很差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動物防疫工作的正常開展。
1.4 動物防疫監(jiān)管難以到位,綜合防治效果較低。由于村級防疫隊伍還未健全,對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力,平時補針工作難度大,使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規(guī)定指標,從而使綜合防治效果降低,個別邊遠地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角,成為動物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進一步做好動物防疫工作的對策
2.1 加強行政管理。動物防疫工作的最終目標不僅是保護動物健康和畜牧業(yè)發(fā)展,而且是保護社會經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定,動物防疫工作必須樹立以人為本的防疫觀念,并以此為準則確立動物防疫工作的地位和目標。各級政府和畜牧部門必須高度重視,并將其納入行政工作的重要議事日程。加強領(lǐng)導、落實責任,把動物防疫工作納入目標管理,嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
2.2 建立完善機制。各地應(yīng)加強基層防疫隊伍建設(shè),完善動物防疫監(jiān)測預(yù)警體系、動物疫病預(yù)防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓,提高動物防疫人員的專業(yè)技能。要加強現(xiàn)有動物防疫機構(gòu)建設(shè),牢固樹立以人為本的防疫工作理念,逐步健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò),切實解決基層動物防疫工作中的困難和問題,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境,積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站業(yè)務(wù)能力。
2.3 廣泛宣傳發(fā)動。動物防疫必須依靠廣大群眾,要充分調(diào)動群眾的積極性,實行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)、做到家喻戶曉,人人皆知,提高人民群眾的動物防疫法律意識,這樣才能充分調(diào)動全社會的力量,組成完善的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強制” (強制免疫、強制隔離、強制封鎖、強制消毒、強制檢疫) 措施,切實加強禽流感等重大動物疫病的防治工作。要健全完善疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調(diào)查和監(jiān)測工作,進一步改善工作手段,做到及時、準確地報告疫情。各級政府要建立一支反應(yīng)迅速的動物疫情應(yīng)急隊伍,一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》快速處置,把疫情控制在最小范圍內(nèi),把損失降到最低程度。
篇5
本刊記者 葉志剛 趙曉
2013 年10 月14 日, 借參加在西安召開的2013 李曼中國養(yǎng)豬大會之機, 本刊記者一行專門走訪了陜西省動物疫病防控中心(以下簡稱疫控中心),并得到了疫控中心張長龍主任的熱情接待。當我們向張主任表明此行的目的后,他非常爽快的表示盡全力支持并配合我們此次陜西行的采風活動,并在他的辦公室內(nèi)就疫控中心的基本情況, 以及陜西省的獸醫(yī)體制改革和近年來獸醫(yī)工作進展情況給我們做了一一介紹, 使我們對整個陜西的獸醫(yī)工作有了一個大體的認識和了解。
據(jù)張主任介紹,陜西省動物疫病預(yù)防控制中心是陜西省農(nóng)業(yè)廳直屬事業(yè)單位,加掛陜西省獸藥監(jiān)測所牌子,目前人員編制40 人,主要職能是:承擔全省動物疫病的監(jiān)測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告和動物疫情的預(yù)警、預(yù)報等工作;負責擬訂重大動物疫病防控技術(shù)方案;負責動物疫病預(yù)防的技術(shù)指導和宣傳工作;承擔全省獸藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測、檢驗工作;負責獸藥新制劑的質(zhì)量復核、試驗及動物產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)監(jiān)測工作;組織全省獸藥檢驗技術(shù)交流和技術(shù)培訓。
《獸醫(yī)導刊》:近年來國家在獸醫(yī)領(lǐng)域全面推進獸醫(yī)管理體制的改革,目前陜西省的獸醫(yī)體制改革進展情況如何?
張長龍:目前陜西省已完成國家對獸醫(yī)管理體制改革的工作任務(wù)與要求,根據(jù)國發(fā)[2005]15 號文件精神,我省及時出臺了《陜西省人民政府關(guān)于推進畜牧獸醫(yī)管理體制改革的實施意見》(陜政發(fā)[2005]37號), 分別設(shè)立畜牧獸醫(yī)行政管理、獸醫(yī)行政執(zhí)法(動物衛(wèi)生監(jiān)督所)、獸醫(yī)技術(shù)支持體系(動物疫病預(yù)防控制中心),完善畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)。
(一)畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu)建設(shè)情況
1、省級畜牧獸醫(yī)行政機構(gòu)設(shè)置情況。2006 年設(shè)立陜西省畜牧獸醫(yī)局,為省農(nóng)業(yè)廳內(nèi)設(shè)副廳級行政機構(gòu),下設(shè)畜牧處、獸醫(yī)醫(yī)政與藥政處、動物防疫處3 個處,編制20 人。
2、市級畜牧獸醫(yī)行政機構(gòu)設(shè)置情況。全省10 個省轄市及1 個楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)均設(shè)立了畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu),其中屬于市政府工作部門的3 個(延安市、榆林市、渭南市),為農(nóng)業(yè)局(委)二級機構(gòu)的3個(西安市、寶雞市、楊凌示范區(qū))、為農(nóng)業(yè)局(委)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的5 個(咸陽市、銅川市、漢中市、安康市、商洛市)。11 個市、區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu)中有7 個屬于行政機關(guān)、4 個屬于參公管理機構(gòu)。編制158 人。
3、縣級畜牧獸醫(yī)行政機構(gòu)設(shè)置情況。全省共設(shè)置107 個縣(市、區(qū)),其中100 個縣(市、區(qū))完成了畜牧獸醫(yī)管理體制改革任務(wù),設(shè)立了畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu)。其中屬于政府工作部門的有18 個,為農(nóng)業(yè)局二級機構(gòu)45 個, 為農(nóng)業(yè)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)的37 個。100 個縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu)中屬于行政機關(guān)的50 個,屬于參公管理的20 個,屬于事業(yè)性質(zhì)的30 個。編制678 人。
(二)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)情況 設(shè)立陜西省動物衛(wèi)生監(jiān)督所,核定編制30 名, 為全額撥款事業(yè)單位。10 個地市有8 個單獨設(shè)置了動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、2 個與其它機構(gòu)合設(shè);屬于全額撥款事業(yè)單位的6 個,屬于參公管理的4 個,編制216 人。100 個縣級單獨設(shè)置動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的67 個、與疫控中心合設(shè)的33 個,屬于全額撥款事業(yè)單位的93 個,屬于參公管理的7 個,編制1346 人。
(三)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)情況 省級單獨設(shè)置了動物疫病預(yù)防控制中心,為全額撥款事業(yè)單位,編制40 人。10 個地市有9 個單獨設(shè)置了動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)、1 個與其它機構(gòu)合設(shè),均為全額撥款事業(yè)單位,編制338 人。100 個縣級單獨設(shè)置動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)的92 個、與其它機構(gòu)合設(shè)的8 個;屬于全額撥款事業(yè)單位的91 個,屬于差額撥款事業(yè)單位的9 個,編制2037 人。《獸醫(yī)導刊》:近年來疫控中心在動物防疫工作方面取得了哪些成績?
張長龍: 總結(jié)起來主要有以下幾個方面:
一是抓動物疫病監(jiān)測診斷與流行病學調(diào)查,重大動物疫病監(jiān)測預(yù)警能力顯著提高。近年來,積極實施國家和全省動物疫病監(jiān)測與流行病學調(diào)查計劃,狠抓重大動物疫病監(jiān)測和流行病學調(diào)查。每年組織完成10 種主要動物疫病監(jiān)測50 余萬份,流行病學調(diào)查2300 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)次,涉及動物疫160 余萬頭只;積極應(yīng)對突發(fā)疫情,先后組織完成我省汶川地震、冰凍洪澇災(zāi)害后疫病監(jiān)測與流行病學調(diào)查工作,積極應(yīng)對甲型H1N1 流感、H7N9 禽流感、狂犬病等人間暴發(fā)疫情后畜間疫情監(jiān)測與流行病學調(diào)查工作,為確保我省疫情穩(wěn)定提供堅強的技術(shù)保障;及時上報疫情信息,每半年對疫情信息上報情況進行通報,促進各縣疫情信息報送工作,2013 年的上報率達95% 以上;建立了動物疫情分析與風險評估制度,每季度開展一次疫情分析報告,每半年召開一次全省動物疫情分析與風險評估座談會,提出疫情預(yù)測預(yù)警信息,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。在疫病防控工作中,全省各級疫控機構(gòu)積極探索疫病防控新機制,形成獨具特色的疫病監(jiān)測預(yù)警模式。銅川市實施的疫病防控“311”工程,建立了流調(diào)、采樣、巡視三支隊伍,渭南市出臺的“動物疾病旬報月會商制度”,豐富了疫情信息來源渠道,寶雞市積極推行程序化免疫加抗體水平監(jiān)測模式,提高了防控效果,為全省疫病防控創(chuàng)出了好經(jīng)驗。
二是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),獸醫(yī)實驗室檢測能力邁上新臺階。各級疫控機構(gòu)通過國債項目和各級政府支持,辦公、實驗環(huán)境得到了極大改善,實驗室硬件建設(shè)和實驗技能提高。我中心獸醫(yī)實驗室通過省級獸醫(yī)實驗室建設(shè)項目,投資1280 萬元,改擴建實驗室1600 多平方米,購置PCR、自動染色機、細胞培養(yǎng)箱、三級生物安全柜等儀器設(shè)備169 臺套,2011 年通過農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)實驗室現(xiàn)場考核,極大提高了我省動物疫病實驗室監(jiān)測診斷能力。截至2013 年,已有7 個市級、87 個縣級獸醫(yī)實驗室通過考核,全省整體考核通過率達到82.6%。2013年省動物疫控中心在10 個縣區(qū)開展動物疫病監(jiān)測示范創(chuàng)建活動,積極探索激活基層獸醫(yī)實驗室功能,取得了初步成效。
三是抓調(diào)查研究與科技攻關(guān),技術(shù)支撐能力不斷增強。緊緊圍繞畜牧生產(chǎn)中存在的實際問題,加強調(diào)查研究與技術(shù)攻關(guān)。近年來,省動物疫控中心先后完成《陜西省動物疫病防控存在的問題與對策》、《陜西省豬病調(diào)研》、《陜西省獸醫(yī)實驗室調(diào)研》和《陜西省牛羊布病流行情況及對策》等專題調(diào)研報告22 篇。2008 年以來,省疫控中心聯(lián)合11市區(qū)完成的“陜西省重大動物疫病監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究及推廣應(yīng)用項目”研究,建立了重大動物疫病預(yù)測預(yù)警模式,獲得省政府2008-2009 年度重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二等獎;聯(lián)合商洛、寶雞、渭南、榆林等市開展的“豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫苗有效免疫試驗”、免疫擴大試驗和“母源抗體和免疫后抗體消長規(guī)律試驗”取得重大突破,有效解決了豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫苗免疫問題,降低免疫難度,提高了免疫水平。與此同時,指導各市縣結(jié)合自身優(yōu)勢,開展技術(shù)研究,商洛市完成的《商洛市農(nóng)村條件下生豬程序化免疫試驗與推廣》等4 個科技項目,均取得科技成果獎;寶雞市開展了雞白痢檢測凈化、新城疫、O 型口蹄疫防治效果實驗室評估、奶牛健康證管理和無規(guī)定疫病奶牛示范場試點工作。2013 年省動物疫控中心申請陜西省重大技術(shù)推廣示范項目《動物疫病漸進式控制路徑(PCP)在牛羊布魯氏菌病防控中的應(yīng)用與示范》已通過專家答辯立項。
四是抓技術(shù)培訓與技能競賽,干部隊伍素質(zhì)不斷提高。為全面提高全省疫控系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)技能,我們高度重視干部隊伍素質(zhì)提高,在技術(shù)培訓方面,建立了省上培訓師資、市縣培訓骨干,一級抓一級的培訓機制,每年省本級開展動物疫病監(jiān)測、流行病學調(diào)查、疫情信息報告等方面的專題培訓3-5 次,各市縣開展相關(guān)的技術(shù)培訓30-50 場次,培訓人員1000 余人次。2008 年,省動物疫控中心聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學開展了為期1 個月的師資培訓班,為各市縣疫控中心至少培訓了一名專業(yè)技術(shù)干部,通過幾年堅持不懈的努力,干部隊伍的技術(shù)水平有了明顯提高。結(jié)合技術(shù)培訓,省動物疫控中心在全省疫控系統(tǒng)開展形式多樣的專業(yè)技能比武競賽活動。2008 年舉辦全省動物疫病采樣技能比武活動,2012 年舉辦了陜西省動物疫病檢測技能大比武活動,在省中心的帶動下,各市也舉辦各類比武知識競賽活動20 場次,激起了基層技術(shù)人員學專業(yè)、用專業(yè)、愛專業(yè)的熱情,通過競賽活動,既檢閱了隊伍,又促進了工作開展,還提高了人員素質(zhì)。
五是抓科技下鄉(xiāng)服務(wù),著力解決基層疫病防控的實際問題。緊緊圍繞畜牧養(yǎng)殖重點縣和重點示范工程,省疫控中心聯(lián)合市、縣疫控中心組織成立了疫病防控專家服務(wù)團和獸藥質(zhì)量技術(shù)咨詢專家團,每年到100 余養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)開展技術(shù)指導和服務(wù),舉辦10 多場次技術(shù)咨詢活動,發(fā)放技術(shù)資料,解決養(yǎng)殖技術(shù)難題,深受群眾歡迎,促進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了技術(shù)支撐優(yōu)勢。
《獸醫(yī)導刊》:疫控中心作為技術(shù)支撐部門,圍繞整個系統(tǒng)的能力提升都做了哪些工作?
張長龍:一是抓技術(shù)培訓與技能競賽。為全面提高全省疫控系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)技能,我們高度重視干部隊伍素質(zhì)提高,在技術(shù)培訓方面,建立了省上培訓師資、市縣培訓骨干,一級抓一級的培訓機制,每年省本級開展動物疫病監(jiān)測、流行病學調(diào)查、疫情信息報告等方面的專題培訓3-5 次,各市縣開展相關(guān)的技術(shù)培訓30-50 場次,培訓人員1000 余人次。2008 年,省動物疫控中心聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學開展了為期1個月的師資培訓班,為各市縣疫控中心至少培訓了一名專業(yè)技術(shù)干部,通過幾年堅持不懈的努力,干部隊伍的技術(shù)水平有了明顯提高。結(jié)合技術(shù)培訓,省動物疫控中心在全省疫控系統(tǒng)開展形式多樣的專業(yè)技能比武競賽活動。2008 年舉辦全省動物疫病采樣技能比武活動,2012 年舉辦了陜西省動物疫病檢測技能大比武活動,在省中心的帶動下,各市也舉辦各類比武競賽活動20 場次,激起了基層技術(shù)人員學專業(yè)、用專業(yè)、愛專業(yè)的熱情,通過競賽活動,既檢閱了隊伍,又促進了工作開展,還提高了人員素質(zhì)。
二是積極開展獸醫(yī)實驗室考核。全省各級動物疫控機構(gòu)以獸醫(yī)實驗室考核為契機,積極爭取上級部門支持, 爭取經(jīng)費, 完善硬件建設(shè),抓人員培訓,抓制度建設(shè),將全省獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室能力建設(shè)推向新一輪;截至2013 年11 月底, 已有7 個市級、87 個縣級獸醫(yī)實驗室通過考核,全省整體考核通過率達到82.6%。2013 年省動物疫控中心在10 個縣區(qū)開展動物疫病監(jiān)測示范創(chuàng)建活動,積極探索激活基層獸醫(yī)實驗室功能,取得了初步成效。
三是積極開展科技聯(lián)合攻關(guān)。2008 年以來,省疫控中心聯(lián)合11 市區(qū)完成的“陜西省重大動物疫病監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究及推廣應(yīng)用項目”研究,建立了重大動物疫病預(yù)測預(yù)警模式,獲得省政府2008-2009 年度重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二等獎;聯(lián)合商洛、寶雞、渭南、榆林等市開展的“豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫苗有效免疫試驗”、免疫擴大試驗和“母源抗體和免疫后抗體消長規(guī)律試驗”取得重大突破,有效解決了豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫苗免疫問題,降低免疫難度,提高了免疫水平。通過科技聯(lián)合攻關(guān)即解決了一些技術(shù)難題,也提升疫控系統(tǒng)整體技術(shù)水平。
《獸醫(yī)導刊》:疫控中心除了承擔動物疫病防控工作,還搞了一些研究課題,主要都哪方面的研究,進展情況怎樣?
張長龍: 2008 年以來, 省疫控中心聯(lián)合11 市區(qū)完成的“陜西省重大動物疫病監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究及推廣應(yīng)用項目”研究,建立了重大動物疫病預(yù)測預(yù)警模式,獲得省政府2008-2009 年度重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二等獎;聯(lián)合商洛、寶雞、渭南、榆林等市開展的“豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫苗有效免疫試驗”、免疫擴大試驗和“母源抗體和免疫后抗體消長規(guī)律試驗”取得重大突破,有效解決了豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫苗免疫問題,降低免疫難度,提高了免疫水平。2010 年申報立項的《規(guī)?;膛鼋Y(jié)核病診斷及防控新技術(shù)研究與示范》研究已全面結(jié)束,正在申報科技進步獎。2013 年省動物疫控中心申請關(guān)鍵技術(shù)推廣示范項目《動物疫病漸進式控制路徑(PCP)在牛羊布魯氏菌病防控中的應(yīng)用與示范》已通過專家答辯。
《獸醫(yī)導刊》:在工作中還有哪些因素制約著整個行業(yè)的發(fā)展。
張長龍:近年來,我省疫病防控能力和水平有了很大提高,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),制約著整體行業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
一是基層獸醫(yī)實驗室功能發(fā)揮不夠。各級獸醫(yī)實驗室經(jīng)過幾年的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善,但是部分市縣級實驗室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有較大差距,仍然存在實驗室建筑面積不足、功能區(qū)設(shè)置不合理、儀器設(shè)備配備不夠的情況,達不到獸醫(yī)實驗室考核要求??己送ㄟ^實驗室缺乏有效的運轉(zhuǎn)機制,再加之經(jīng)費不足,技術(shù)力量不強等因素,導致多數(shù)獸醫(yī)實驗室僅限于完成指定任務(wù),大多數(shù)時候都處于閑置狀態(tài),沒有真正發(fā)揮出基層獸醫(yī)實驗室在疫病防控中應(yīng)有的作用。
二是專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏。調(diào)查顯示,我省縣級疫控機構(gòu)的人員學歷以大專為主,還有相當一部分人員是非本行業(yè)的專業(yè)人員,知識結(jié)構(gòu)與技術(shù)水平仍落后,難以滿足工作的需要,從年齡結(jié)構(gòu)看,呈現(xiàn)“中間偏大兩頭偏小”現(xiàn)象,今后一段時期人員的老齡化問題不斷顯現(xiàn),青黃不接的問題突出。
篇6
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是青禾村跨越發(fā)展的必然要求
一是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑之一。青禾村利用得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品,培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多渠道、多層次的開發(fā)利用,滿足多樣化、優(yōu)質(zhì)化、商品化的市場需求,有利于開辟新的市場空間,促進青禾村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。
二是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是增加農(nóng)民收入的主要途徑。2014年,青禾村有農(nóng)業(yè)人口7399人,占鎮(zhèn)總農(nóng)業(yè)人口數(shù)的14.7%,人均純收入4407元,低于全鎮(zhèn)6055元的平均水平,城鄉(xiāng)居民的收入差距較大。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地,帶動加加工、儲藏、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),有利于把獨特的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,有助于拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)機會,轉(zhuǎn)移富余勞動力,促進農(nóng)民收入增收。
三是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是保護生態(tài)環(huán)境的有效措施。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)可以遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。青禾自然鼻尖豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。既要合理利用自然資源,開發(fā)具有顯著效益的特色農(nóng)產(chǎn)品,又要調(diào)動農(nóng)民保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。
二、青禾農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,通過政策扶持、財政支持,青禾村結(jié)合當?shù)氐馁Y源特點、土質(zhì)特性、氣候特征,本著產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、特色強的產(chǎn)業(yè)定位原則,采取突破重點、帶動農(nóng)戶、輻射周邊的發(fā)展思路,加快了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
一是花卉產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。青禾村的青禾村小組不同程度地發(fā)展戶玫瑰鮮切花種植戶,種植面積多的達畝,少的也有畝,產(chǎn)品暢銷昆明呈貢斗南。
二是畜禽產(chǎn)業(yè)初見成效。依托龍頭企業(yè),加快培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地,目前已有佳旺辰養(yǎng)殖場為代表的大型養(yǎng)殖場4家,發(fā)展以肉牛、肉羊和蛋雞養(yǎng)殖為主的畜禽產(chǎn)業(yè)。
三是經(jīng)果產(chǎn)業(yè)起步良好。利用國家退耕還林還草政策,青禾村大力發(fā)菜了水果等經(jīng)濟林木,高原梨、紅梨、楊梅、葡萄。
四是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。青禾村充分發(fā)揮石瀘二級公路、三(河)舞(街)公路的交通優(yōu)勢和自然氣候條件,以土地流轉(zhuǎn)方式,大力發(fā)展大棚蔬菜,創(chuàng)下了較好的知名度。
與此同時,全村的糧油產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)都得到了長足發(fā)展,為推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
三、青禾農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及原因
特色產(chǎn)業(yè)既是朝陽產(chǎn)業(yè),也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),對照上級領(lǐng)導的要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的標準,我們也面臨許多問題和困難。主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)化水平不高,結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,帶動能力弱;市場開拓力度不夠,缺少品牌, 公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營組織形式尚未形成。
二是農(nóng)民增收的長效機制沒有完全建立,農(nóng)民的科技、創(chuàng)新意識還很不夠,增收致富的手段不多,增收的路徑還比較窄。
三是農(nóng)產(chǎn)品市場機制不健全,企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺,成產(chǎn)存在盲目性,個別市場存在管理滯后,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。
四是畜禽業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全,忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,畜產(chǎn)品深加工發(fā)展較為滯后,商品效益不高,抗擊市場風險能力低。
四、深化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑和對策建議
一是建議再進一步做好青禾村特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)劃,突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃,做到發(fā)展有目標、開發(fā)有針對性,措施有操作性,在規(guī)劃中建議青禾村的畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果、花卉產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重點發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
二是建議下達經(jīng)費或相應(yīng)扶持時充分考慮政策性、項目性和應(yīng)急性的綜合作用。
三是加強農(nóng)產(chǎn)品市場機制建設(shè),努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺,建設(shè)安全暢通、開放統(tǒng)一、競爭有序的市場網(wǎng)絡(luò)體系。
四是加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐,使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能,為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
五是出臺政策要堅持分類指導原則,兼顧邊遠貧困地區(qū)和立體性強的山區(qū),以特為主,不要過分強調(diào)規(guī)模經(jīng)濟,同時,制定政策要細,使干實事的單位和人員用得上資金,干得了實事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場拓展等方面給予重點扶持。
篇7
[關(guān)鍵詞] 生豬產(chǎn)業(yè);調(diào)研報告
改革開放以來,我縣畜牧生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速,生產(chǎn)水平不斷提高。截止2010年底,全縣生豬飼養(yǎng)量達到110萬頭,出欄67萬頭,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%,步入全省養(yǎng)豬大縣行列?,F(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報如下:
一、當前我縣生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀
1.養(yǎng)豬總量大幅度增長
2010年底,全縣生豬飼養(yǎng)量達到110萬頭,出欄67萬頭,分別比2001年增長73%、88%,肉品質(zhì)量也有很大幅度提高。
2.促進了農(nóng)村經(jīng)濟,帶動了農(nóng)民增收
2010年全縣養(yǎng)豬業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.3%,農(nóng)民人均養(yǎng)豬收入1630元,比2001年增長一倍多。
3.養(yǎng)殖大戶不斷增加,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好
20107年,全縣出欄10頭以的達到3500余戶,已經(jīng)有“天利”、“順鑫”等十個萬頭豬養(yǎng)殖場,凸現(xiàn)出龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的強大動力。
4.技術(shù)支撐日漸完善
全縣設(shè)一個動物疾病控制中心,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,有近200名專業(yè)技術(shù)人員,其中高中級職稱占到30%以上,擔負全縣畜禽疾病防治、肉品檢疫、監(jiān)管、技術(shù)培訓、養(yǎng)殖場養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導工作。
5.養(yǎng)豬業(yè)政策優(yōu)惠
近年來,縣委、縣政府認真貫徹省市《關(guān)于大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的決定》,及時制定出臺了《關(guān)于把生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強的決定》等一系列促進生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策文件,在土地流轉(zhuǎn)、財政貼息、審批立項,信貸支持等方面制定了諸多鼓勵措施。
二、我縣畜牧業(yè)存在的主要問題
1.散養(yǎng)農(nóng)戶大量退出,導致養(yǎng)殖總量增長緩慢
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益相對偏低,激發(fā)了農(nóng)村青壯年勞動力的大量流出,留守家庭只留下了年邁體弱的老人和未成年的學生,他們只有照顧家庭和耕種責任田的精力,再無力從事養(yǎng)豬等業(yè),導致養(yǎng)豬總量上漲緩慢。
2.扶持政策與發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖的要求不配套。
①土地政策與發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖不配套。特別是生豬產(chǎn)業(yè)屬于大農(nóng)業(yè)的范疇,國家強調(diào)養(yǎng)豬占地視為農(nóng)業(yè)用地,但對審建豬場、擴大圈舍的建設(shè)用地的沒有從政策機制上徹底解決。
②資金政策與發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖不配套。一些大型養(yǎng)殖場可以爭取到貸款和一些政策的扶持,而中小型養(yǎng)殖場和需求擴繁增養(yǎng)的散戶卻得不到貸款及扶持政策的惠顧。
③疫病控制長效機制不健全?!吨腥A人民共和國防疫法》中規(guī)定了政府保動物防疫密度,防疫部門保質(zhì)量,防重于治的原則,但在具體執(zhí)行中,政府、防疫部門、養(yǎng)殖戶三者之間仍有不協(xié)調(diào)的問題發(fā)生。
3.生豬改良技術(shù)滯后
我縣萬頭豬場近年來都引進了杜洛克、大約克、長白等良種種豬,但缺乏系統(tǒng)改良措施,部分場種豬檔案建立不完善,導致有近親繁育的現(xiàn)象。
4.流通領(lǐng)域混亂,利益分配不均
在生產(chǎn)中養(yǎng)殖戶投入人力、物力、財力最大,但從養(yǎng)殖到食用這個產(chǎn)業(yè)鏈中獲得的利益最小,不到20%,養(yǎng)殖的利益多被中間商和屠商賺走,這種利益的分配不均,致成了農(nóng)戶不愿養(yǎng)豬。
5.缺乏地域性生豬品牌
我縣雖有秦巴山區(qū)獨特的地理環(huán)境優(yōu)勢,有生產(chǎn)綠色食品的自然條件,但還沒有形成城固生豬品牌。
三、建設(shè)生豬調(diào)出大縣應(yīng)采取的對策
1.統(tǒng)籌規(guī)劃,建立長遠發(fā)展機制
根據(jù)我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制訂出長遠的發(fā)展規(guī)劃。一是在南北山區(qū)和丘陵區(qū)提倡農(nóng)戶家家養(yǎng)豬,發(fā)展年出欄10~50頭的適度規(guī)模戶和二元母豬專業(yè)戶;二是在城郊、平川鄉(xiāng)鎮(zhèn),以標準化、規(guī)?;?、工廠化生產(chǎn)為主,建立大型規(guī)模養(yǎng)豬場;三是在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村成立“生豬經(jīng)濟合作社”,采取公司加農(nóng)戶形勢,形成生豬生產(chǎn)利益共享,風險共擔的利益共同體,減少中間環(huán)節(jié),提高養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益。四是以“順鑫”、“天味”、“鑫?!钡热馐臣庸て髽I(yè)為依托,聯(lián)動周圍養(yǎng)豬場、養(yǎng)豬戶形成平川區(qū)育肥豬標準化養(yǎng)殖高產(chǎn)區(qū),向生豬外調(diào)方向發(fā)展。
2.大力推廣科學養(yǎng)豬技術(shù)
一是開展技術(shù)培訓,以“良種、良料、良法、重防”科學養(yǎng)豬綜合配套技術(shù)為主,采取專場講授、培訓會議、入戶指導等多種形式進行培訓,做到村村有業(yè)務(wù)培訓員,各級有科技示范戶。二是充分發(fā)揮“科技信息”、“農(nóng)業(yè)信息快報”、農(nóng)業(yè)局信息平臺等媒介的作用向廣大養(yǎng)豬戶傳達生豬養(yǎng)殖方面的信息、經(jīng)驗和動向等。
3.落實生豬產(chǎn)業(yè)政策,促進穩(wěn)定發(fā)展
一是認真貫徹落實《財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于生豬良種補貼項目實施方案的通知》和母豬補貼保險及相關(guān)發(fā)展養(yǎng)豬的政策。二是研究落實土地占用政策,各鎮(zhèn)根據(jù)實際情況規(guī)劃出一定的坡地、河灘地及基本農(nóng)田保護區(qū)以外的土地,供建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)豬場使用,切實把生豬養(yǎng)殖用地落到實處。三是落實信貸政策,涉農(nóng)金融機構(gòu)每年應(yīng)安排一定資金用于支持發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),優(yōu)先使用于標準化養(yǎng)豬場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及幫扶品種改良。
4.加大品種改良力度
一是開展良種引進、改良和推廣,依托“順鑫”良種豬擴繁場,為基層供、輸精點提供良種公豬。二是加強種畜禽管理工作,強化種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理制度,規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立健全養(yǎng)殖檔案,對不符合種用的種公豬應(yīng)堅決取締,避免盲目引進和隨意改良。
5.認真落實《動物防疫法》
認真宣傳貫徹新《動物防疫法》,讓鎮(zhèn)村領(lǐng)導充分認識在抓好轄區(qū)動物防疫中的法律責任,自覺履行政府保密度的責任。
篇8
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(一)
201X年,XX縣被列為全省精準扶貧示范縣以來,因地制宜,精準施策,強化措施,扎實推進1236扶貧攻堅行動。以解決群眾突出問題為重點,加快貧困群眾脫貧致富步伐,堅決打好統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧和生態(tài)扶貧整體戰(zhàn)。至201X年底,全縣農(nóng)牧民人均純收入達到 5050元,較上年增加651元,增長14.8%,比201X年增加 1851元,全縣新扶貧標準下的貧困人口由201X年的8.76萬人減少到4.1萬人,累計減少4.66萬人,年均減少1.55萬人,貧困發(fā)生率由50.8%下降到24.6%累計下降26.2個百分點,年均減少8.73個百分點。
一、201X年以來的扶貧成效
一是加大整合資源力度,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。近年來全縣以專項扶貧為著力點,積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧格局,整合投入抓扶貧,加快推進貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。201X年以來,襯砌渠道243.6公里,新增農(nóng)田灌溉面積11100畝,發(fā)展牧草節(jié)灌面積2000畝,恢復和改善灌溉面積4.70萬畝,治理河道40.28公里(防洪堤),治理小流域1.6平方公里,建成梯田2.32萬畝,解決了5.79萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,農(nóng)村自來水普及率達到82.9%;實施農(nóng)村公路建設(shè)項目119項715.25公里,其中新改建通鄉(xiāng)油路6條151.13公里,通村油路(水泥路)79條434.8公里,通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路(水泥路),49.5%的建制村實現(xiàn)了通暢;先后投入電力建設(shè)資金3.9億元,先后建設(shè)主變11臺、容量756.6兆伏安,安裝配變93臺、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里,新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里,全縣村組通電率達100%。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,發(fā)展條件明顯改善。
二是積極培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),不斷拓寬貧困群眾增收渠道。201X年以來,縣上每年安排1億元以上財政資金扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時累計注入擔保資金1.83億元,發(fā)放婦女小額貸款6.86億元、雙聯(lián)貸款8.54億元、雙業(yè)貸款10.66億元,積極引進甘肅銀行、鑫隆小額貸款公司和中國扶貧基金會中和農(nóng)信項目,為貧困群眾提供無擔保、無抵押、高效便捷的小額貸款服務(wù),有效緩解了貧困群眾發(fā)展資金不足的問題。有效整合人社、扶貧、教育等部門培訓資源,組織開展各類實用技術(shù)技能培訓,使群眾自我發(fā)展能力進一步提升。扶持建成華藏寺鎮(zhèn)栗家莊高原設(shè)施林果效益試驗示范園、打柴溝鎮(zhèn)上河東日光溫室示范點等一批產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),初步形成了以人參果、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、XX白牦牛和XX肉用細毛羊為主的基地化生產(chǎn)格局。201X年,扎實推進設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式,開工建設(shè)日光溫室4908.6畝,養(yǎng)殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥、紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草28萬畝,完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術(shù)為主的旱作農(nóng)業(yè)5.1萬畝;大力推行公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,全縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織達到577個,發(fā)展會員3062人,帶動非成員農(nóng)戶5209戶。全縣特色種植面積達到38.35萬畝,建成高原夏菜生產(chǎn)基地9.1萬畝,旱作農(nóng)業(yè)種植面積達到5.1萬畝,飼草料種植面積達到28.15萬畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)累計達到8.54萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到780個,設(shè)施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)從無到有,從有到強的跨越式發(fā)展,已成為農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。特色種植業(yè)產(chǎn)值達9.66億元,畜牧業(yè)產(chǎn)值達5.02億元,特色農(nóng)牧業(yè)收入占到農(nóng)牧民人均純收入的60%以上。組建農(nóng)村經(jīng)濟合作組織462個,培育和引進縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,多個無公害蔬菜品種和白牦牛系列產(chǎn)品分別得到國家綠色食品質(zhì)量認證、產(chǎn)地認證、有機食品認證。
三是全力實施下山入川,加快推進高深山區(qū)貧困群眾脫貧致富步伐??h上多年來持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑,積極整合各類項目資金,集中力量辦實事、辦大事,移民工作取得了前所未有的成績。201X年以來,縣上研究制定了生態(tài)移民規(guī)劃和安置方案,動員各方力量深入實施下山入川工程,全力打好生態(tài)移民攻堅戰(zhàn)。通過市內(nèi)農(nóng)林場安置、毛藏庫區(qū)移民新村安置、縣城安置、縣內(nèi)易地搬遷安置、縣外安置、勞務(wù)移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民,先后建成了華藏寺鎮(zhèn)紅大口、華藏寺鎮(zhèn)黃草川、松山鎮(zhèn)紅山根等生態(tài)移民安置點28個,搬遷移民5881戶27077人。同時,整合農(nóng)牧、人社、教育、扶貧等部門培訓資源,不斷強化職業(yè)技能培訓,千方百計擴大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,201X年以來累計輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力20.1萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入24.59億元。生態(tài)移民工程和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工程的深入實施,使全縣累計退出耕地10.7萬畝,建成草原圍欄面積510萬畝,禁牧160萬畝,草畜平衡427萬畝,從根本上解決了高深山區(qū)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活困難問題。
四是持續(xù)加強智力扶貧,不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力。始終堅持把貧困人口的教育和培訓作為扶貧開發(fā)一項重要工作,逐步探索形成了項目+產(chǎn)業(yè)+科技三位一體科技扶貧模式。深入開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,每年培訓農(nóng)牧民10萬人次以上,骨干培訓5000人以上,累計培育科技示范戶1.45萬戶,培養(yǎng)了一大批懂科技、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。不斷加強農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新,先后完成各類農(nóng)作物新品種新技術(shù)試驗328項(次),示范163項(次),示范面積達75萬多畝,旱作農(nóng)業(yè)、測土配方施肥、大田高效節(jié)水等新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,農(nóng)作物良種覆蓋率達96%以上,良種良法的增產(chǎn)增收效果十分明顯。認真開展以兩后生為主的貧困勞動力技能培訓,先后組織輸送貧困家庭兩后生2180名,培訓雨露計劃2236人,基本實現(xiàn)了就業(yè)一人、脫貧一家的目標。
五是著力提升公共服務(wù)均等化水平,統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。201X年以來,新改建中小學校舍面積達16.7萬平方米,學前幼兒毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到63.8%、99.34%、89.64%,12075名農(nóng)村中小學生全部吃上了營養(yǎng)餐,率先在全省實現(xiàn)了由小學到高中階段12年的免費教育,辦學條件明顯改善,學校布局日趨合理,教育教學質(zhì)量進一步提高。建成衛(wèi)生業(yè)務(wù)技術(shù)綜合服務(wù)樓、遷址建設(shè)了藏醫(yī)院、新建縣醫(yī)院門診醫(yī)技大樓和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、73所村衛(wèi)生室,今年開工建設(shè)婦保院和藏醫(yī)院住院部樓,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。社會保障標準和水平明顯提高,城市和農(nóng)村低保對象分別達到7381人和51627人,五保供養(yǎng)人數(shù)達1525人,供養(yǎng)規(guī)模位居全省前列。新農(nóng)合參合率、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率分別達到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套,改造農(nóng)村危舊房10500套,城鄉(xiāng)居民人均住房面積達21.82平方米,廣播、電視綜合覆蓋率達90%以上。
六是不斷加大社會扶貧,努力形成扶貧開發(fā)合力。201X年以來,各對口幫扶單位高度重視,扎實開展幫扶工作。先后落實各類對口幫扶資金6862.16萬元,重點實施了黃草川生態(tài)移民示范園、紅山根生態(tài)移民示范園、打柴溝鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、工業(yè)園區(qū)給水工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和人才培訓等幫扶項目,為貧困群眾幫辦了一大批看得見、摸得著的實事、好事,為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。在全省開展的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動中,省市縣鄉(xiāng)245個單位、7334名干部聯(lián)系我縣176個貧困村和10289戶特困戶,各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部協(xié)調(diào)落實富民項目475項,落實資金2.61億元,受益群眾8.4萬余人;為貧困村、貧困戶興辦實事2500多件,捐款捐物折合資金2353.87萬元,201X年爭取財政專項扶貧資金4986萬元,組織實施扶貧項目8大類30余項,減少貧困人口1.53萬人,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。
二、201X年奮斗目標
1、增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入達到武威市平均水平,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入年均增長15%以上。社會事業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)全面推進,農(nóng)牧民綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
2、減少貧困人口。到201X年底,力爭全縣基本實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標,貧困人口大幅減少,減少貧困人口2.5萬人,年均減貧0.5萬人,返貧率控制在30%以內(nèi)。
3、201X年內(nèi)組織實施貧困村整村推進項目17個,貧困戶新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)1900畝,實現(xiàn)全縣貧困戶戶均3畝棚的目標,力爭使祁連、東坪等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)岔口驛村、松山鎮(zhèn)松山村、天堂鎮(zhèn)天堂村等35個貧困村實現(xiàn)整體脫貧。
4、力爭完成建制村道路通暢工程360公里,建成15個鄉(xiāng)村客運??奎c和河東公路、石門鎮(zhèn)至寬溝工業(yè)園區(qū)二級公路、石門鎮(zhèn)至火石溝公路,基本形成金強川四縱六橫路網(wǎng)架構(gòu);全面建成石門河調(diào)蓄引水和南陽山片下山入川生態(tài)移民小康供水兩大骨干水利工程,加快二道墩注入式水庫、抗旱應(yīng)急引水工程、松山灌區(qū)改造、南陽山片2.3萬畝高效節(jié)水灌溉工程建設(shè),解決6萬農(nóng)村人口飲水不安全問題,新增節(jié)水灌溉面積1.3萬畝。
5、積極推進移民搬遷,解決惡劣環(huán)境人口生存問題。堅持把勞務(wù)移民作為扶貧開發(fā)的重要舉措,整合易地扶貧搬遷、游牧民定居、石羊河流域生態(tài)移民和教育移民等項目,以縣外移民和本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村內(nèi)實施易地搬遷、插花移民、區(qū)域內(nèi)調(diào)整相結(jié)合,加大移民搬遷和勞力輸轉(zhuǎn)力度。到201X年底力爭完成生態(tài)移民2萬人。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶44566人易地搬遷規(guī)劃》;為部分貧困人口有計劃地移居到公路沿線、中心城鎮(zhèn)和生產(chǎn)生活條件較好的縣內(nèi)外川區(qū),實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧,奠定基礎(chǔ);四是力爭實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)20萬人(次)、兩后生培訓4000人、勞務(wù)技能培訓10000人的目標。
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(二)
為切實抓好精準扶貧工作,按照XX扶貧搬遷辦發(fā)〔XXXX〕X號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積X平方公里,常住人口X萬人(其中農(nóng)村人口占X萬人,建卡貧困戶X戶X人)。
截止XXXX年,街道農(nóng)村村級公路里程X公里,其中硬化公路里程X公里。耕地面積X畝,其中撂荒土地X畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
一地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
四教育負擔重,抗風險能力低,因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議
一加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
三優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
篇9
新希望集團正在進行全球化生產(chǎn)、采購、金融基礎(chǔ)上的市場轉(zhuǎn)型。
新希望集團董事長劉永好對《財經(jīng)國家周刊》記者說,一個企業(yè)“走出去”很困難,每個國家的文化、法律、社會習慣都不一樣,因此中國企業(yè)應(yīng)該抱團取暖,才能更好地得到雙方政府的支持,讓上下游企業(yè)更好地銜接。
目前,新希望已在16個國家創(chuàng)辦了約50家工廠,比如越南、印尼、印度、埃及、土耳其、南非等,波蘭、俄羅斯等國的新希望工廠也正在建設(shè)中。
劉永好表示,“走出去”的企業(yè)要善于與國外企業(yè)、國際機構(gòu)合作,他們在法律或其他方面能幫助中國企業(yè)。比如,新希望就善于同國際金融公司 (IFC)等合作,這是成功的一個秘訣。
利用海外資本
6月9日,世界銀行集團成員IFC與新希望六和股份有限公司的新加坡子公司,在北京簽署了6000萬美元的融資協(xié)議,支持新希望在南亞及東南亞10個國家的飼料業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)投資及運營,促進該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
IFC的6000萬美元貸款分為兩個部分:4000萬美元的自有資金貸款,2000萬美元則來自于IFC管理的聯(lián)合貸款組合計劃。該計劃是一個新的資金動員平臺,為機構(gòu)投資者提供機會間接參與IFC未來的中長期貸款組合。該投資項目主要幫助新希望在孟加拉、印度和越南等國的投資。
“IFC和新希望的合作關(guān)系始于2001年,當時合作的是化工企業(yè)?!盜FC負責全球合作的副總裁馮桂婷告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,新希望在中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是一個旗幟性的公司,IFC正努力用各種各樣的方式支持新希望的發(fā)展,且在2013年投資了新希望產(chǎn)業(yè)基金,現(xiàn)在開始支持新希望的海外布局。
馮桂婷表示,能夠幫助中國公司進行海外擴張,把中國企業(yè)的專長帶到其它市場中去,是一件很有意義的事情。未來,IFC會繼續(xù)支持新希望的海外事業(yè)。
據(jù)悉,IFC提供的6000萬美元長期貸款,是新希望集團繼2014年與澳新銀行、荷蘭合作銀行、星展銀行及中國銀行1億美元貸款后,在海外資金運用方面與國際金融機構(gòu)的又一次成功合作。該貸款優(yōu)化了新希望集團的海外負債結(jié)構(gòu),減少了在海外投資、建設(shè)過程中的資金壓力。
“新希望海外布局既依靠公司強大的自有資金支持,也離不開國際資本幫助。”新希望六和聯(lián)席董事長兼CEO陳春花對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,東南亞是新希望海外投資發(fā)展最早涉足的區(qū)域,也是目前布局較多、發(fā)展相對成熟的區(qū)域。
未來,新希望在東南亞市場將以現(xiàn)有的飼料業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),向上下游積極擴張,打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)體系,涉及育種、養(yǎng)殖、屠宰加工、食品生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)。
為此,新希望還設(shè)立了專注于農(nóng)業(yè)及食品領(lǐng)域的新希望海外投資基金,并引入了世界銀行、IFC、新加坡淡馬錫、美國ADM公司以及三井物產(chǎn)等基金投資人。
靠質(zhì)量取勝
作為國內(nèi)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)龍頭,新希望是第一批開拓國際市場的民營企業(yè),經(jīng)過18年的國際化探索,2014年,新希望海外市場的年銷售額超過30億元。但這并非一帆風順。
早在1998年10月,新希望開始了對越南、柬埔寨、朝鮮等國的考察,并于1999年5月決定進行海外投資。由于東南亞為傳統(tǒng)的養(yǎng)殖地區(qū),且飼料市場起步晚、人力和原材料成本低廉、引進外資意愿強烈。
于是,新希望選定了各方面條件相對成熟的越南作為第一個投資國,投入資金3000萬元,在胡志明市新建年產(chǎn)20萬噸的飼料生產(chǎn)項目,就此拉開了新希望的海外投資之旅。
但很快就遭遇了挫折。劉永好表示,新希望最開始布局海外市場的主要產(chǎn)品是飼料,通過邊貿(mào)賣到越南,后來建了一個工廠。但當?shù)厝瞬⒉毁I新希望的產(chǎn)品,他們認為中國的所有產(chǎn)品在越南都比別的國家要便宜三分之二左右,所以新希望的飼料也要把價格下降一半。
劉拿到的市場調(diào)研報告顯示,當時,中國出口到越南的鞋價格是美歐日等國的四分之一左右,空調(diào)、電視、汽車、摩托車價格是三分之一左右。
劉永好說:“早期中國的很多低端產(chǎn)品從邊貿(mào)賣到海外,特別便宜,對中國制造有不良影響,但新希望要靠質(zhì)量贏得了海外市場?!?/p>
自2003年以來,新希望海外業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定增長,2003?2013年復合增長率達到28%。2014年海外業(yè)務(wù)收入達到31.92億元,占集團總收入4%左右。
與此同時,新希望集團還提出,未來3年內(nèi)集團農(nóng)牧業(yè)務(wù)可合并收入達到1400億元,海外業(yè)務(wù)收入占比達到10%,預(yù)示著新希望將加速海外擴張步伐。
除了在發(fā)展中國家和地區(qū)布局外,新希望也逐漸加大歐州和澳大利亞的投資。
2014年3月,新希望斥資8000萬元在俄羅斯的莫斯科和葉卡捷琳堡建大型飼料廠,計劃2015年投入生產(chǎn),這是其首度進軍俄羅斯市場。
2014年12月,新希望旗下投資基金與多位合作伙伴聯(lián)合收購了澳大利亞第四大牛肉加工商Kilcoy畜牧業(yè)公司(KPC)的多數(shù)股權(quán)。
對于這次并購,新希望集團副董事長、厚生投資管理中心創(chuàng)始合伙人王航告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,雙方從接觸到并購完成,歷時5個月。目前新希望100%控股這家企業(yè),整合很順利,新希望保留了原來的管理團隊。
篇10
一、祁連山沿山區(qū)貧困現(xiàn)狀
以地處河西地區(qū)中部的張掖市為例,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
1、貧困人口仍然較多。張掖市沿山地區(qū)民樂縣的南豐鄉(xiāng)、山丹縣的陳戶鄉(xiāng)、高臺縣的新壩鄉(xiāng)、臨澤縣的倪家營鄉(xiāng)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)戶7.6萬戶,人口30.4萬人,按照新的扶貧標準人均純收入1196元以下為貧困人口的標準測算,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口達到4.2萬戶、16.64萬人,占總戶數(shù)的55.3%、總?cè)丝诘?4.7%,占全市貧困人口總數(shù)的68.4%。
2、生存環(huán)境十分嚴酷。這16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均都地處海拔20__米以上的祁連山淺山區(qū),氣候寒冷,霜期過長,地勢傾斜、海拔梯度大,年降水量不到150毫米,蒸發(fā)量高達2400毫米以上,水資源極度匱乏,土地貧瘠,人均水澆地僅0.5畝左右。
3、自然災(zāi)害危害嚴重。由于沿山地區(qū)屬大陸性荒漠草原氣候,干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。20__年遭受60年不遇的大旱,糧食作物受災(zāi)嚴重,農(nóng)民群眾出現(xiàn)糧荒,政府不得不開倉借糧2125萬公斤;20__年民樂縣發(fā)生6.1級強烈地震,受災(zāi)群眾達到5.6萬戶20.8萬人,直接經(jīng)濟損失達到7.64億元。頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來了巨大的損失,因災(zāi)返貧人口達到10.73萬人。
4、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。由于受地理和氣候條件的制約,沿山區(qū)只能種植青稞、豆類、油菜等傳統(tǒng)作物,但品質(zhì)差、產(chǎn)量低,畝均收入僅200元左右,特別是國家退耕還林、封山禁牧等政策實施后,可利用的耕地、草場分別減少了29萬畝和30萬畝,傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大幅度萎縮,新的產(chǎn)業(yè)尚未形成,農(nóng)民增收陷入困境。
5、基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱。這16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處祁連山區(qū),遠離國道、省道和縣城,交通不便,目前,仍有22個村不能正常通車;有76個村74218人、22.6萬頭(只)牲畜經(jīng)常發(fā)生飲水困難;有16個村沒有通程控電話;醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)民生活條件極差。
6、農(nóng)民素質(zhì)整體較低。沿山的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受歷史條件制約,教育教學條件差,農(nóng)民群眾普遍受教育程度低,農(nóng)村人口中,文盲半文盲占當?shù)乜側(cè)丝诘?2%以上。同時,由于地處偏遠山區(qū),信息閉塞,農(nóng)村勞動力普遍觀念陳舊,綜合素質(zhì)不高,就業(yè)致富能力差。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率不足30%,較全市平均水平低20多個百分點。
二、祁連山沿山區(qū)扶貧工作中存在的問題
多年來,甘肅省河西地區(qū)普遍被認為是全省相對東部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施較好的地區(qū),農(nóng)民的生產(chǎn)生活相對比較穩(wěn)定,祁連山沿山鄉(xiāng)村的貧困問題未能引起人們的足夠重視,主要表現(xiàn)在:一是該區(qū)域扶貧開發(fā)工作長期以來沒有列入重要議事日程,在扶貧開發(fā)中,沒有被作為全省重點扶貧對象予以考慮扶持。二是沿山區(qū)扶貧開發(fā)缺乏長遠規(guī)劃指導。近年來,各級政府把沿山區(qū)部分特困村作為部門幫扶的聯(lián)系點納入議事日程,采取幫扶方式進行扶貧,幫扶工作相對取得了一定成效。但因幫扶任務(wù)艱巨,整村推進難度較大,且?guī)头霾块T條件有限,沒有制定長遠扶貧規(guī)劃,扶貧只限于“輸血”辦實事,沒有建立起扶貧開發(fā)的長效機制,貧困鄉(xiāng)村“造血”功能十分薄弱。三是受主客觀因素的影響,沿山鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力普遍較弱,還沒有從根本上改變靠天吃飯的困境,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技推廣、基礎(chǔ)設(shè)施等相對滯后,因災(zāi)因病返貧問題比較突出,鞏固扶貧成果的難度大。
三、對祁連山沿山區(qū)扶貧工作的幾點建議
經(jīng)過調(diào)研,我們建議各級部門要按照黨的十七屆三中全會精神,進一步加大祁連山沿山區(qū)扶貧開發(fā)工作的力度。
1、將祁連山沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全省扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為全面加快祁連山沿山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧步伐,解決沿山區(qū)農(nóng)民群眾的民生問題,建議省市有關(guān)部門將祁連山沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)納入議事日程,制定扶貧開發(fā)規(guī)劃,加大對該區(qū)域扶貧開發(fā)工作的指導,并作為全省扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極爭取國家資金給予扶持。
2、加大沿山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)培育力度。沿山區(qū)氣候資源獨特,蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?,建議省市盡快制定出臺扶持發(fā)展祁連山沿山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,本文來源:文秘站 做強做大沿山區(qū)馬鈴薯、設(shè)施葡萄、草食畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),確保該區(qū)域農(nóng)民實現(xiàn)增收脫貧目標。
3、重視解決沿山區(qū)群眾的民生保障問題。針對祁連山沿山區(qū)群眾的教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、通訊等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,建議省市進一步加大對該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目扶持力度。同時,由于貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民收入較低,無力承擔過重的自籌資金,建議多安排國家全額投資項目,鼓勵群眾積極投工投勞襯砌渠道、修建暖棚畜舍等,確保扶貧工作取得實效。
4、加快培養(yǎng)提高沿山區(qū)勞動力素質(zhì)。提高勞動力素質(zhì)和自我發(fā)展能力是加快貧困地區(qū)群眾脫貧的有效途徑。建議省市有關(guān)部門把沿山區(qū)勞動力培訓特別是兩后生培訓列入全省“扶貧開發(fā)水平提高行動” 計劃,加強培訓重點扶持,切實提高農(nóng)民群眾依靠農(nóng)業(yè)科技增收致富的能力和依靠勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增收致富的能力。