導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)地理信息，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要工作目標(biāo)

系統(tǒng)建設(shè)的主要目標(biāo)是：1、我縣全面建立起具有生產(chǎn)要素管理、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)科學(xué)決策等功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)。2、全面應(yīng)用“兩區(qū)一田”業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)，建立全縣統(tǒng)一的“兩區(qū)一田”數(shù)字化電子地圖和數(shù)據(jù)庫(kù)，其中全部農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升項(xiàng)目完成上圖入庫(kù)。3、系統(tǒng)作為管理“兩區(qū)一田”項(xiàng)目的必經(jīng)渠道，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、審核、創(chuàng)建、跟蹤、驗(yàn)收、查詢和統(tǒng)計(jì)的一站式管理。

屆時(shí)，可直接通過(guò)系統(tǒng)，可視化了解“兩區(qū)一田”項(xiàng)目建設(shè)狀態(tài)、進(jìn)展情況和空間分布，即時(shí)完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，準(zhǔn)確作出科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)“建在哪、怎么建、誰(shuí)來(lái)建”的一體化流程化信息管理。

二、主要工作內(nèi)容

（一）配合省、市做好縣級(jí)系統(tǒng)基層平臺(tái)。全面建立縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)基層平臺(tái)和行政區(qū)劃、衛(wèi)星影像、河流水域、道路交通、土地利用現(xiàn)狀、土壤資源、耕地資源等地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）推廣應(yīng)用“兩區(qū)一田”業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)。通過(guò)規(guī)范采集、整理全省“兩區(qū)一田”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立全縣統(tǒng)一的“兩區(qū)一田”數(shù)字化電子地圖和數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，將系統(tǒng)作為“兩區(qū)一田”項(xiàng)目管理的必經(jīng)渠道。

（三）完善系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。完善全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)骨干光纖專線網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)縣級(jí)內(nèi)部局域政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)劃縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)端口數(shù)量20個(gè)，統(tǒng)一接入全省骨干光纖網(wǎng)絡(luò)。

（四）建立系統(tǒng)日常管護(hù)體系。按照分級(jí)、協(xié)作管理的原則，建立以農(nóng)業(yè)信息化工作機(jī)構(gòu)為主體的系統(tǒng)建設(shè)與管護(hù)隊(duì)伍，開展農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集分析、圖像加工處理等方面的操作培訓(xùn)，建立系統(tǒng)管護(hù)制度。

（五）探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)成果應(yīng)用。完善工作機(jī)制、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)采集體系，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，加快系統(tǒng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化，逐步推進(jìn)建設(shè)成果在基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心和行政村（社區(qū)）的應(yīng)用，探索建立區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。

三、具體實(shí)施步驟

整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)自2012年3月開始，自10月底結(jié)束。

（一）工作準(zhǔn)備階段。時(shí)間：3月-5月。該階段主要工作內(nèi)容有：

1、制訂《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》。

2、采購(gòu)好電腦、服務(wù)器、筆記本等設(shè)備，做好縣農(nóng)業(yè)局局域政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）組織實(shí)施階段。時(shí)間：6月-8月。該階段主要工作內(nèi)容有：

1、建立縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門工作職責(zé)和分工。

2、組織采集、上報(bào)“兩區(qū)一田”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。時(shí)間：9月-10月。該階段主要工作內(nèi)容有：

1、組織做好省、市對(duì)我縣的驗(yàn)收工作。

2、總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，做好材料交流。

3、探索長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。探索進(jìn)一步整合信息資源、建立系統(tǒng)管護(hù)機(jī)制。

四、主要措施

（一）當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。建立系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展定期報(bào)送制度，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展、存在問(wèn)題等工作動(dòng)態(tài)報(bào)送上級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門。

（二）抓好各項(xiàng)工作。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)要求，縣農(nóng)業(yè)局各科室（單位）抽調(diào)精干力量，制訂建設(shè)方案，抓工作落實(shí)，使我縣“兩區(qū)一田”的地理信息系統(tǒng)工作圓滿完成。

（三）確保建設(shè)質(zhì)量。遵循業(yè)務(wù)系統(tǒng)渠道、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工作流程等“三不變”的原則，落實(shí)技術(shù)措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確采集各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行測(cè)繪和數(shù)字化整理，做到圖形準(zhǔn)確、屬性真實(shí)、流程清晰。

（四）強(qiáng)化系統(tǒng)共建。融合國(guó)土（測(cè)繪）、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門相關(guān)信息資源，建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，底細(xì)信息數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)體系的共建、共享和公用機(jī)制，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，創(chuàng)新模式和機(jī)制，逐步拓展應(yīng)用領(lǐng)域，確保系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)效。

五、組織與分工

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理、錄入和統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本情況和建設(shè)情況等數(shù)據(jù)資料。

2、農(nóng)技總站負(fù)責(zé)收集、整理、錄入和統(tǒng)計(jì)糧食生產(chǎn)功能區(qū)基本情況和建設(shè)情況等數(shù)據(jù)資料。

篇2

關(guān)鍵詞：節(jié)水灌溉；新理念；旱地農(nóng)業(yè)；關(guān)系；結(jié)合措施

水利工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間有著密切的關(guān)系，因?yàn)樗こ淌枪喔鹊闹黧w和根本，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又不能脫離灌溉技術(shù)。尤其灌溉技術(shù)是保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量的重要因素，但是現(xiàn)階段我國(guó)水資源缺乏的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，必須做好節(jié)水灌溉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的融合。在我國(guó)內(nèi)蒙古赤峰地區(qū)全年降雨量較少，屬于典型的旱地農(nóng)業(yè)，如何將旱地農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)實(shí)現(xiàn)融合，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重點(diǎn)。文章就節(jié)水灌溉與旱地農(nóng)業(yè)的關(guān)系進(jìn)行分析，對(duì)符合實(shí)現(xiàn)旱地農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉的結(jié)合展開研究和討論。

1 灌溉新理念

我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌溉屬于澆灌類型，也就是對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉，雖然充分的滿足了農(nóng)業(yè)作物生長(zhǎng)需要的水分，同時(shí)也造成了水資源的浪費(fèi)。而新的灌溉理念則是，在農(nóng)業(yè)灌溉的過(guò)程中，不僅滿足了作物生長(zhǎng)的水分需求，還能最大程度的減少水資源的浪費(fèi)，科學(xué)有效的提高農(nóng)業(yè)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。例如，作物在長(zhǎng)枝葉的時(shí)候，不能進(jìn)行灌溉，防止枝葉生長(zhǎng)過(guò)快，影響開花結(jié)果。而在結(jié)果階段進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓喔饶軌蛱岣咦魑锏纳L(zhǎng)質(zhì)量。其次，灌溉新理念能夠有效的減少人力、物力的投入，利用總控將水定量、準(zhǔn)確的輸入到作物根系位置，實(shí)現(xiàn)灌溉的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速。

2 節(jié)水灌溉的作用

節(jié)水灌溉屬于一種高新技術(shù)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，節(jié)水灌溉是實(shí)用科學(xué)，量大面廣，土地分散，且必須充分考慮區(qū)域的地理、資源、生態(tài)環(huán)境條件，而這些環(huán)境條件總是處在不斷變化之中。雖然我國(guó)節(jié)水灌溉的技術(shù)應(yīng)用還不夠成熟，但是總體利用節(jié)水灌溉技術(shù)有效的克服了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉的弱點(diǎn)，突破了傳統(tǒng)灌溉思想和理念的局限性，為我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

其次，我國(guó)很多地區(qū)對(duì)節(jié)水灌溉還處于研究的階段，還在猶豫是否進(jìn)行節(jié)水灌溉，改進(jìn)新技術(shù)，但是在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)等飛速發(fā)展的基礎(chǔ)上，以及社會(huì)的市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)下，如果不及時(shí)引進(jìn)節(jié)水灌溉新理念和新技術(shù)，就難以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量，失去本地區(qū)農(nóng)業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。

3 節(jié)水灌溉技術(shù)體系

水資源的合理利用是一項(xiàng)重要的現(xiàn)代化工程，是對(duì)自然狀態(tài)下的水資源進(jìn)行針對(duì)性和目的性的干預(yù)，實(shí)現(xiàn)水資源利用的合理控制和科學(xué)改造。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)包括輸配水系統(tǒng)的節(jié)水技術(shù)、現(xiàn)代化的機(jī)械節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)該與生物技術(shù)進(jìn)行結(jié)合等。利用最為廣泛的是輸配水系統(tǒng)的節(jié)水技術(shù)，是利用管道進(jìn)行農(nóng)作物的灌溉，分為噴灌、滴灌、滲灌、膜上灌和膜下灌等?，F(xiàn)代化的機(jī)械節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)該與生物技術(shù)進(jìn)行結(jié)合是未來(lái)農(nóng)業(yè)灌溉的一個(gè)主要發(fā)展方向，對(duì)調(diào)整農(nóng)作物種植灌溉結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極的作用。

4 節(jié)水灌溉與旱地農(nóng)業(yè)的關(guān)系

赤峰地區(qū)位于內(nèi)蒙古東南部，屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，全年干旱少雨，主要依靠天然降水和采取一系列旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，以發(fā)展旱生或抗旱、耐旱的農(nóng)作物為主的農(nóng)業(yè)，是在有限的灌溉的條件下進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。旱地農(nóng)業(yè)更加注重對(duì)種植作物種類的選擇，一般會(huì)選用抗旱能力較高的作物品種。但是節(jié)水灌溉技術(shù)在旱地農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)區(qū)域的應(yīng)用并不矛盾，而是呈現(xiàn)出一種相互補(bǔ)充的狀態(tài)。

在我國(guó)山區(qū)旱地的面積高達(dá)70%，占耕總面積的73%，從數(shù)據(jù)上分析，我國(guó)旱地農(nóng)業(yè)具有非常大的發(fā)展?jié)摿?。但是現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增值的主要地區(qū)是在降水量較為豐富的地區(qū)，我國(guó)應(yīng)該及時(shí)解決旱地農(nóng)業(yè)增產(chǎn)緩慢問(wèn)題，尤其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)灌溉技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合，可以顯著的提高旱地農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平。尤其赤峰地區(qū)春旱和夏旱嚴(yán)重，必須積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，及時(shí)的促進(jìn)旱地農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高我國(guó)糧食生產(chǎn)的整體質(zhì)量和水平。

5 旱地農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉相結(jié)合

我國(guó)西北的生態(tài)問(wèn)題一直是制約其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，由于過(guò)去幾十年，西北長(zhǎng)期處于墾荒狀態(tài)，呈現(xiàn)出一種越墾越窮的狀態(tài)。最為突出的生態(tài)問(wèn)題就是“水”，我國(guó)地勢(shì)地形條件非常的復(fù)雜，降水分布極為不均，解決西北旱地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題的唯一出路就是利用節(jié)水灌溉技術(shù)。我國(guó)西北降水主要集中在6-9月份，占全年降水的70%，可以在雨季開挖水窖，蓄積雨水，在旱季的時(shí)候進(jìn)行噴灌、微灌等技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)約用水的同時(shí)提高旱地農(nóng)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)量。

5.1 噴灌技術(shù)

噴灌是旱地農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中常用的一種灌溉技術(shù)，因?yàn)檫@種灌溉的技術(shù)條件要求較低，構(gòu)建的成本也較低，所以在旱地農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中得到了廣泛的應(yīng)用。噴灌主要是在壓力的作用下，將水噴射到空中，形成大片細(xì)小的水滴，灑落到農(nóng)地和作物的表面。形成大片小水滴主要是利用噴頭的作用，常用的噴頭類型分為兩種：搖臂式噴頭和旋轉(zhuǎn)式噴頭，這兩種噴頭的運(yùn)轉(zhuǎn)方式不同，但是工作的原理是相同的。

第一，在管道壓力的作用下，噴灌內(nèi)的穩(wěn)流器對(duì)流經(jīng)的水進(jìn)行速度的改變，將水流的壓力勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能，在噴頭出口處水流的速度瞬間升高，在噴頭和空氣阻力的配合下，水柱在空中形成無(wú)數(shù)小水珠，實(shí)施農(nóng)地灌溉。第二，實(shí)際灌溉中常見的噴灌形式是扇形噴灌，這種噴灌方式在日常公園草坪灌溉中可以見到，工作原理是空心軸的限位環(huán)移動(dòng)到具體工作需要的位置，轉(zhuǎn)動(dòng)到換向器的限位環(huán)時(shí)噴體開始轉(zhuǎn)動(dòng)，撥桿就會(huì)撥動(dòng)換向彈簧，能夠使擺塊轉(zhuǎn)動(dòng)到能與反向鉤相碰的位置。

5.2 微灌技術(shù)

微灌技術(shù)是節(jié)水效果較為突出的節(jié)水灌溉技術(shù)，其主要原理是將流經(jīng)管道中的水流，轉(zhuǎn)換成小水滴，在靠近作物根系的位置進(jìn)行滴水灌溉，這種灌溉技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)不僅能最大程度的節(jié)約水資源，還能有效的減少水分的蒸發(fā)，并且在管道中可以加入適量的肥料、抗病蟲藥物等，特別適合在旱地農(nóng)業(yè)中進(jìn)行利用。但是這種灌溉技術(shù)對(duì)控制技術(shù)的要求較高，且建設(shè)需要足夠的資金，所以政府應(yīng)該高度重視我國(guó)旱地農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的發(fā)展，投入足夠的資金，完善旱地農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)，提高旱地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

6 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，灌溉技術(shù)是保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量的重要因素，但是現(xiàn)階段我國(guó)水資源缺乏的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，必須做好節(jié)水灌溉，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的融合。政府要高度重視我國(guó)旱地農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的發(fā)展，分析節(jié)水灌溉與旱地農(nóng)業(yè)的關(guān)系，利用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)現(xiàn)旱地農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉相結(jié)合，對(duì)調(diào)整農(nóng)作物種植灌溉結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極的作用，提高旱地農(nóng)業(yè)作物質(zhì)量和產(chǎn)量。

參考文獻(xiàn)

[1]丁鵬飛，張俊生.淺析節(jié)水灌溉新理念及其與旱地農(nóng)業(yè)的關(guān)系[J].大科技，2016（05）.

[2]李懷林.金溝河流域旱地農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀分析[J].吉林農(nóng)業(yè)C版，2012（11）.

篇3

關(guān)鍵詞：伊犁地區(qū)；雷達(dá)；人影作業(yè)；氣象災(zāi)害；農(nóng)業(yè)應(yīng)用

中圖分類號(hào)：s163 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

“塞外江南”伊犁，水土光熱資源豐富，氣候溫和，農(nóng)牧林宜用地49024.5km2，是新疆重要的糧食、棉花、亞麻、油料、糖料生產(chǎn)基地。伊犁地區(qū)農(nóng)業(yè)常見的氣象災(zāi)害有冰雹、干旱、暴雨和洪水、大風(fēng)等。

1 人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)介紹

人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱人影作業(yè)系統(tǒng)，主要包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、通訊決策指揮系統(tǒng)和作業(yè)實(shí)施系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)依據(jù)多普勒雷達(dá)和711數(shù)字化雷達(dá)實(shí)施監(jiān)測(cè)。通訊決策指揮系統(tǒng)處理監(jiān)測(cè)信息后，通過(guò)各種通訊途徑傳達(dá)作業(yè)指揮方案。作業(yè)實(shí)施系統(tǒng)主要包括作業(yè)空域的報(bào)批和作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施。全區(qū)共有雷達(dá)5部，其中多普勒雷達(dá)1部，711數(shù)字化雷達(dá)4部。多普勒雷達(dá)實(shí)施全方位對(duì)云體變化的實(shí)時(shí)觀測(cè)，711數(shù)字化雷達(dá)實(shí)施區(qū)域性對(duì)云體變化的實(shí)時(shí)觀測(cè)。兵地聯(lián)防提前預(yù)報(bào)冰雹、暴雨等氣象災(zāi)害，形成人影作業(yè)指揮方案，指導(dǎo)炮點(diǎn)和流動(dòng)防雹作業(yè)車在特定的區(qū)域進(jìn)行防雹作業(yè)，減少氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的危害。

2 人影作業(yè)系統(tǒng)與伊犁地區(qū)農(nóng)業(yè)面臨的氣象災(zāi)害

2.1 冰雹

地區(qū)性冰雹，伊犁地區(qū)多見的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，尤以昭蘇縣、霍城縣、特克斯縣雹日多，最為典型。人影作業(yè)系統(tǒng)對(duì)天氣狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)云體的生成、發(fā)展、移動(dòng)以及結(jié)構(gòu)、狀態(tài)進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)預(yù)警，為人工防雹作業(yè)指揮提供科學(xué)的決策依據(jù)。伊犁昭蘇片區(qū)冰雹初發(fā)在6月，結(jié)束在10月，6～9月為高發(fā)期。2013年6～7月份昭蘇縣因強(qiáng)對(duì)流天氣降雹天數(shù)8天，其中受災(zāi)天數(shù)5天。昭蘇縣75團(tuán)一個(gè)氣象雷達(dá)站（屬于第四師氣象雷達(dá)站）點(diǎn)人影作業(yè)發(fā)射炮彈18327發(fā)，發(fā)射火箭彈977枚。2013年4～9月份霍城縣因強(qiáng)對(duì)流天氣降雹天數(shù)8d，其中受災(zāi)天數(shù)3d。伊寧市第四師氣象雷達(dá)站點(diǎn)人影作業(yè)發(fā)射炮彈4999發(fā)，發(fā)射火箭彈762枚。（不包括昭蘇縣氣象雷達(dá)站，特克斯縣氣象雷達(dá)站的耗彈量）伊犁地區(qū)實(shí)施兵地聯(lián)防作業(yè)且以其高質(zhì)量的人影作業(yè)，極大程度上減少了農(nóng)業(yè)在冰雹前期的損失，基本防止了冰雹后期對(duì)農(nóng)業(yè)的危害。

2.2 干旱

伊犁降水量年際變化及季節(jié)變化幅度大，極易造成河流豐枯水季節(jié)形成水位反常變化，形成干旱災(zāi)害。每年的4～6月，在河谷西部形成干旱的重災(zāi)區(qū)。2012年春，受近期持續(xù)性高溫干旱天氣影響，伊犁地區(qū)177.422km2農(nóng)作物干旱受災(zāi)，損失達(dá)2523萬(wàn)元。人影作業(yè)系統(tǒng)組織人工增雨作業(yè)，“向天”借水，為農(nóng)業(yè)帶來(lái)及時(shí)的降水，緩解地區(qū)旱情。

2.3 人影作業(yè)系統(tǒng)對(duì)暴雨、大風(fēng)、暴風(fēng)雪等的預(yù)防

夏季，伊犁地區(qū)易遭暴雨襲擊，短時(shí)強(qiáng)對(duì)流天氣，降水量爆增，引發(fā)洪水災(zāi)害。人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)對(duì)伊犁地區(qū)暴雨等災(zāi)害天氣進(jìn)行有效地監(jiān)測(cè)和預(yù)警，并對(duì)降水進(jìn)行估測(cè)，提前預(yù)估災(zāi)情，給伊犁地區(qū)農(nóng)業(yè)贏得搶救時(shí)間。

3 伊犁地區(qū)人影作業(yè)積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，服務(wù)地區(qū)農(nóng)業(yè)

3.1 “向天”借水，努力解決缺水問(wèn)題

因?yàn)榈靥巸?nèi)陸，缺水是伊犁地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。節(jié)約用水、興修水利、破冰引水、推廣耐旱農(nóng)作物等方法有一定效果，但不能從根本上解決缺水問(wèn)題，隨著伊犁工業(yè)化進(jìn)程和城市建設(shè)的不斷加速，農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水矛盾會(huì)更加突出。新疆上空有活動(dòng)的“天河”，每年流經(jīng)水汽達(dá)到6000億m3，通過(guò)人影作業(yè)，每年可以“向天”多借10%～15%的降水量（國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)）。伊犁地區(qū)2009年開始響應(yīng)全疆“7.18”人影（應(yīng)急）工程，3a間覆蓋全州所有縣市，為地區(qū)農(nóng)業(yè)增水100多億t。

3.2 積極開展人影作業(yè)科研、人才培養(yǎng)工作，加大資金投入

伊犁人影作業(yè)的不斷推進(jìn)，面臨著人員不足、人才短缺的問(wèn)題。地區(qū)人影辦需要上百人，實(shí)際缺額近一半，作業(yè)點(diǎn)上百個(gè)，臨時(shí)炮手需要大量招聘。全區(qū)人影作業(yè)每年需要4萬(wàn)多發(fā)炮彈，4000～6000發(fā)火箭彈，100多處高炮作業(yè)點(diǎn)、發(fā)射系統(tǒng)等設(shè)備，資金缺口巨大。2012年，新疆自治區(qū)人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)增加到2000多萬(wàn)，區(qū)地縣兩級(jí)人影投入突破億元，同時(shí)積極開展與相關(guān)高校和機(jī)構(gòu)的科研合作。

3.3 管理創(chuàng)

，建立更加科學(xué)有效的人影作業(yè)管理系統(tǒng)

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，伊犁地區(qū)初步形成地、縣、作業(yè)點(diǎn)的二級(jí)指揮、三級(jí)作業(yè)的人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)，建成伊犁河谷兵地人工防雹作業(yè)聯(lián)防體系，實(shí)現(xiàn)飛機(jī)、火箭、高炮、煙爐立體聯(lián)合作業(yè)。每年防雹農(nóng)業(yè)面積近6670km2，每年減少冰雹災(zāi)害損失約70%，飛機(jī)人工增雪作業(yè)控制影響7萬(wàn)km2，人工影響天氣所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益在4億多元。目前伊犁地區(qū)配合全疆籌建人影行政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，包含作業(yè)效果、統(tǒng)計(jì)評(píng)估等信息，推動(dòng)人影作業(yè)更加智能化。未來(lái)，伊犁地區(qū)人影作業(yè)將推動(dòng)數(shù)字化進(jìn)程，更加科學(xué)有效地人工增水和預(yù)防冰雹，更好地服務(wù)地區(qū)農(nóng)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 阿地里江·玉蘇甫江,郝雷,阿依努爾. 基于gprs技術(shù)的人影作業(yè)指揮方法在新疆應(yīng)用研究[j]. 科技資訊,2011(35).

篇4

（青海民族大學(xué)，青海 西寧 810007）

摘要：公共事業(yè)涉及到一個(gè)國(guó)家生活中的方方面面，良好的公共事業(yè)管理關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村的公共事業(yè)的相關(guān)管理制度進(jìn)行一定的創(chuàng)新，可以達(dá)到使農(nóng)村的公共事業(yè)得到快速發(fā)展的目的。本文從確立公共事業(yè)管理制度在創(chuàng)新過(guò)程中要達(dá)到的基本目標(biāo)、設(shè)立相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制確保農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、設(shè)立完善的公共事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度以及推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的積極穩(wěn)定的改革等問(wèn)題入手，對(duì)地方政府農(nóng)村公共事業(yè)管理制度的創(chuàng)新對(duì)策進(jìn)行相應(yīng)的分析。

關(guān)鍵詞 ：地方政府；公共事業(yè)管理制度；創(chuàng)新對(duì)策

中圖分類號(hào)：D262文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-2596（2015）03-0066-02

公共事業(yè)涉及到一個(gè)國(guó)家生活中的方方面面，良好的公共事業(yè)管理關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口在我國(guó)的人口比例中占據(jù)了很大的比重。因此，做好農(nóng)村的公共事業(yè)管理是各個(gè)地方政府給予高度重視的問(wèn)題。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，對(duì)農(nóng)村的公共事業(yè)的相關(guān)管理制度進(jìn)行一定的創(chuàng)新，可以達(dá)到使農(nóng)村的公共事業(yè)得到快速發(fā)展的目的。近幾十年中，我國(guó)的地方政府不斷對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)的各種管理制度實(shí)施創(chuàng)新，這些舉措在實(shí)際實(shí)施中獲得了顯著的成效，大力推動(dòng)了農(nóng)村公共事業(yè)的快速發(fā)展。然而，在現(xiàn)階段，隨著整個(gè)社會(huì)的快速發(fā)展與進(jìn)步，地方政府在農(nóng)村公共事業(yè)相關(guān)管理制度中的問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)，農(nóng)村的公共事業(yè)管理制度的水平從總體來(lái)看仍然不高，所收到的效果也不明顯，地方政府應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題重視起來(lái)并迅速加以改進(jìn)。

一、確立公共事業(yè)管理制度在創(chuàng)新過(guò)程中要達(dá)到的基本目標(biāo)

1.設(shè)立能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的管理制度。對(duì)于我國(guó)的地方政府來(lái)說(shuō)，農(nóng)村在公共事業(yè)管理制度上績(jī)效不高的原因是由于它受到我國(guó)城鄉(xiāng)二元制度的影響。如果想要使農(nóng)村公共事業(yè)現(xiàn)階段的落后面貌得到徹底的轉(zhuǎn)變，就要取消原有的城鄉(xiāng)二元的管理制度，并建立能夠使城市與農(nóng)村可以得到均衡發(fā)展的新的公共事業(yè)的相關(guān)管理制度。

2.設(shè)立能夠與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型農(nóng)村公共事業(yè)管理制度?，F(xiàn)階段，管理體制的高度集權(quán)化是農(nóng)村公共管理事業(yè)效果不高的體制上的原因，同時(shí)，它也是農(nóng)村供給績(jī)效低下、供需矛盾突出以及公共產(chǎn)品出現(xiàn)供求脫節(jié)的根本原因。在這里，建立能夠與現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共事業(yè)的管理體制，就可以使地方政府轉(zhuǎn)變?cè)械膶?duì)于農(nóng)村公共事業(yè)的管理方法，即由原來(lái)的微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，從之前的高度集權(quán)的管理方法轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣卫恚灿稍瓉?lái)的轉(zhuǎn)向管制轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)。

3.設(shè)立能夠?qū)r(nóng)村公共事業(yè)所需的公共產(chǎn)品提供充分保障的財(cái)務(wù)制度。對(duì)于我國(guó)的農(nóng)村公共事業(yè)管理來(lái)說(shuō)，政府的財(cái)政性支出的相關(guān)保障機(jī)制并不健全，同時(shí)，農(nóng)村公共產(chǎn)品所出現(xiàn)的制度外供給等原因也造成了公共事業(yè)管理制度的績(jī)效過(guò)低等現(xiàn)象。面對(duì)這些問(wèn)題，在進(jìn)行制度創(chuàng)新的同時(shí)要避免對(duì)于這兩個(gè)方面的依賴性，把能夠建立起對(duì)公共產(chǎn)品的供給能夠充分保障的農(nóng)村公共財(cái)政制度作為急需實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，在根源上將農(nóng)村所需的公共產(chǎn)品大都由制度外供給以及農(nóng)村的公共事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題解決，保證農(nóng)村的公共事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中可以得到必要的經(jīng)費(fèi)。

4.設(shè)立績(jī)效導(dǎo)向型的公共事業(yè)管理制度。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的地方政府中的農(nóng)村公共事業(yè)管理一直顯示出投入型的特征，這種特征的具體表現(xiàn)是投入與產(chǎn)出的效率比較低，并且效率低水平趨同。一般來(lái)說(shuō)，在投入與產(chǎn)出的效率一致時(shí)，我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)所獲得的績(jī)效高低主要由投入來(lái)決定。在這種情況下，想要獲得高產(chǎn)出，就要相應(yīng)付出更多的投入。不同地區(qū)間出現(xiàn)的績(jī)效的差距實(shí)際上是投入方面所產(chǎn)生的差距，所以，地方政府需要建立起績(jī)效導(dǎo)向型的公共事業(yè)管理制度。

二、設(shè)立相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制確保農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展

1.依法確保財(cái)政性經(jīng)費(fèi)在農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的投入。按照相關(guān)法律，確保農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的財(cái)政性投入能夠得到落實(shí)。近些年來(lái)，我國(guó)政府一直在不斷地加大中央財(cái)政對(duì)于農(nóng)村發(fā)展，特別是農(nóng)村的公共事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，因而我國(guó)農(nóng)村在自身的公共事業(yè)發(fā)展過(guò)程中所需的資金數(shù)量在它的絕對(duì)數(shù)量上得到了大幅度的增長(zhǎng)。但是，在我國(guó)的國(guó)家財(cái)政支出中，用于農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的支出在總比重里卻出現(xiàn)了下降趨勢(shì)。國(guó)家對(duì)于農(nóng)村的公共事業(yè)發(fā)展所投入資金的絕對(duì)數(shù)量的增長(zhǎng)，并不代表國(guó)家對(duì)于農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展提供了足夠的支持。如果國(guó)家不增加在國(guó)家財(cái)政支出中農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展所占的比重，就無(wú)法使農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展得到必要的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，從而也就無(wú)法使農(nóng)村的公共事業(yè)的發(fā)展擺脫制度外供給的難題，更無(wú)法落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.增加農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展所需要的融資渠道。政府可以引導(dǎo)各個(gè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村的公共事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行一定的投資。政府可以利用給予企業(yè)信貸優(yōu)惠以及減免企業(yè)稅收等相關(guān)政策，將企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使企業(yè)可以增加自身對(duì)于農(nóng)村的公共產(chǎn)品如生產(chǎn)等方面的投入。在這個(gè)過(guò)程中，政府要保護(hù)好并界定好投資者關(guān)于農(nóng)村的公產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中的有關(guān)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。同時(shí)，政府還要盡快建立起支持新農(nóng)村建設(shè)的、與農(nóng)村的實(shí)際情況相符合的完善的農(nóng)村金融體系。除此以外，政府也可以在農(nóng)村的學(xué)校、道路以及橋梁等公共事業(yè)的產(chǎn)品供給過(guò)程中對(duì)企業(yè)授予或是出售冠名權(quán)，從而加大對(duì)企業(yè)投資的吸引力。

同時(shí)，政府也可以將農(nóng)村的建設(shè)分成適合個(gè)體承擔(dān)的部分來(lái)分擔(dān)成本。這一方法可以用于經(jīng)濟(jì)水平比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，在這樣的農(nóng)村地區(qū)建立起分擔(dān)公共事業(yè)成本的相關(guān)機(jī)制。比如，對(duì)于村級(jí)公路硬化所需的費(fèi)用可以由當(dāng)?shù)卣袚?dān)主要的部分，剩余的部分可以由當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕姵鲑Y分擔(dān)。在實(shí)行這種分擔(dān)機(jī)制時(shí)，可以使用“一事一議”的方式來(lái)確定在公共事業(yè)建設(shè)中農(nóng)村群眾所應(yīng)分擔(dān)的成本比例。在議事過(guò)程中，要注意議事期間確定的內(nèi)容與對(duì)象要合理，并要對(duì)議事程序與事后公開的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。

三、設(shè)立完善的公共事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

1.完善農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)中的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系。首先要確定在農(nóng)村的公共事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)權(quán)交易的主體。大體上講，在農(nóng)村的公共事業(yè)的主要產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系里，它主要包括的是地方政府、事業(yè)單位、與政府相關(guān)的直屬部門、非政府組織和各個(gè)公共性的企業(yè)等等，同時(shí)，也包含農(nóng)村的公用事業(yè)企業(yè)，例如供暖與自來(lái)水公司等。其次，還要建立健全相關(guān)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。這類產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可以起到確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的交易關(guān)系，并使產(chǎn)權(quán)主體明確自身對(duì)于客體所擁有的擁有權(quán)以及為其提供相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。第三，還要使農(nóng)村的公共事業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交易時(shí)的規(guī)則得到充分的明確。產(chǎn)權(quán)的交易規(guī)則是整個(gè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)中的機(jī)制能夠得到良性運(yùn)行的重要保證。最后，還要大力培育與農(nóng)村公共事業(yè)相關(guān)的中介組織。

2.為公共事業(yè)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造出良好的環(huán)境。首先政府要對(duì)農(nóng)村公用事業(yè)的相關(guān)產(chǎn)權(quán)組織進(jìn)行大力支持，使其能夠自求平衡、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要為產(chǎn)權(quán)組織發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)以及防范并化解運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)提供良好的工作環(huán)境。其次，根據(jù)產(chǎn)權(quán)組織在運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際需要與可能遇到的問(wèn)題制定相應(yīng)的法律法規(guī)并使其日趨完善，讓我國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)能夠做到有法可依、有章可循。最后還要注意對(duì)公共事業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移程序進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。

3.創(chuàng)立完善的產(chǎn)權(quán)監(jiān)管制度。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，需要使用法律條文將農(nóng)村的公共事業(yè)的產(chǎn)權(quán)邊界以及產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)界定開來(lái)，防止出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清與產(chǎn)權(quán)貶值的現(xiàn)象。同時(shí)要建立健全相關(guān)的產(chǎn)權(quán)監(jiān)管組織體系，創(chuàng)設(shè)出具備獨(dú)立地位且富有權(quán)威的使行業(yè)自律的相關(guān)組織，能夠確保產(chǎn)權(quán)可以獲得高效合法的運(yùn)營(yíng)。因此，創(chuàng)立相關(guān)的產(chǎn)權(quán)預(yù)警制度以及監(jiān)管指標(biāo)體系，可以為農(nóng)村公共事業(yè)中的產(chǎn)權(quán)監(jiān)管提供正確的目標(biāo)與方向。

四、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的積極穩(wěn)定的改革

1.對(duì)于縣鄉(xiāng)政府的職能進(jìn)行科學(xué)的界定與轉(zhuǎn)變。對(duì)于各個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，對(duì)于職能的界定與轉(zhuǎn)變是本機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)并進(jìn)行改革的基礎(chǔ)、前提及關(guān)鍵。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，機(jī)構(gòu)的職能決定了它的工作任務(wù)、功能、結(jié)構(gòu)、人員、制度以及發(fā)展的方向與目標(biāo)。因此，國(guó)家要努力建設(shè)法制型與服務(wù)型的政府，并加強(qiáng)它的社會(huì)管理以及公共服務(wù)的相關(guān)功能，對(duì)于自身的經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使自己的工作方式與工作重點(diǎn)做出一定的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)出行為規(guī)范、公正透明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)以及高效廉潔的管理體系以及運(yùn)行機(jī)制。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的調(diào)整，主要在于建立政府形成的機(jī)制，就是指建立起能夠滿足供給決策以及滿足公共服務(wù)的需求表達(dá)的體制，把收益范圍可以覆蓋住本區(qū)域內(nèi)的公共服務(wù)作為當(dāng)?shù)卣幕韭毮堋２粌H要健全村內(nèi)的民主制度，還要將這一制度擴(kuò)大到整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以真正做到為本地區(qū)的人民服務(wù)。

2.依據(jù)相關(guān)職能進(jìn)行人員與機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)。政府要做到嚴(yán)格地控制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的綜合機(jī)構(gòu)，從緊、從嚴(yán)控制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)由財(cái)政供養(yǎng)的人員，并要做好對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員的處理與安置工作。

3.促進(jìn)農(nóng)村的非政府組織的快速發(fā)展。在農(nóng)村中的非政府組織可以起到政府與市場(chǎng)和社會(huì)溝通、聯(lián)系的作用，是政府與外界交流的紐帶和橋梁，也是本地政府實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變政府職能以及進(jìn)行人員分流的重要手段。同時(shí)也是拓寬農(nóng)民獲取自身利益的重要渠道，提高政府公共事業(yè)投入績(jī)效以及使農(nóng)民的組織化得到增強(qiáng)的重要的社會(huì)組織基礎(chǔ)。對(duì)此，有關(guān)部門要做到加強(qiáng)立法、加強(qiáng)內(nèi)部管理、齊抓共管以及加強(qiáng)相應(yīng)的配套政策的扶持。

4.還要做到建立健全民主管理制度。首先，要做到對(duì)于農(nóng)村原有的公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，要發(fā)展基層的民主制度，使村民自治與鄉(xiāng)政府之間的功能沖突得到解決。其次，要建立與公共產(chǎn)品的需求相關(guān)的表達(dá)機(jī)制，從制度上來(lái)確保農(nóng)民可以參與到公共產(chǎn)品的供給的整個(gè)過(guò)程中。第三，根據(jù)實(shí)際情況建立與本地區(qū)情況相符合的供給公共產(chǎn)品的決策機(jī)制，讓各項(xiàng)決定都可以與農(nóng)村的實(shí)際情況相符合，也能與廣大農(nóng)民的共同心愿相符合。

地方政府關(guān)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共事業(yè)的管理制度的創(chuàng)新舉措，是使農(nóng)村的公共事業(yè)得到快速、高效發(fā)展的根本保障，也是提高農(nóng)民生活水平的重要途徑，在做到以上幾點(diǎn)外，還要做到建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績(jī)效評(píng)估制度，來(lái)保證其他方法能夠得到有序的實(shí)施。

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篇5

關(guān)鍵詞:信息技術(shù);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展態(tài)勢(shì)

中圖分類號(hào):TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-9599 (2010) 05-0000-02

How to Promote the Development of Modern Agriculture with Information Technology

Fan Zhi

(Zhengzhou Agricultural Information Centre,Zhengzhou450006,China)

Abstract:The 21st century,information technology has been widely used in all aspects of human society,but also penetrate the agricultural sector forward.Information technology combined with agricultural technology and gradually formed a new Modern Agricultural Frontier Science---Information Technology.With modern information technology widely used in agriculture,agricultural science and technology will bring a new revolution.Current full use of agricultural information technology to speed up the process of agricultural modernization for the promotion of building a new socialist countryside is important.

Keywords:Information technology;Modern agriculture;Development trend

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是以傳感、通訊和計(jì)算機(jī)技術(shù)為主,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的信息采集、數(shù)據(jù)處理、判譯分析、存貯傳輸和應(yīng)用為一體的集成農(nóng)業(yè)技術(shù)。其目標(biāo)是將現(xiàn)代信息技術(shù)的成果引入農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理系統(tǒng)中,進(jìn)行創(chuàng)新,重在應(yīng)用;通過(guò)利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,加速農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),是現(xiàn)代信息科學(xué)迅猛發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部需求相結(jié)合的必然產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)主要包括農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)技術(shù)、農(nóng)作物模擬技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等。

一、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用

(一)農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)

簡(jiǎn)單說(shuō),農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)就是通過(guò)衛(wèi)星或飛行器上安裝的傳感器,對(duì)地面上的農(nóng)作物進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析的一項(xiàng)技術(shù)。農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)在黑龍江墾區(qū)解決農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用,它的主要應(yīng)用領(lǐng)域和作用包括以下幾個(gè)方面:1.為墾區(qū)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃提供資源與環(huán)境動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.農(nóng)作物產(chǎn)量估測(cè),包括水稻、大豆、玉米等農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)估和評(píng)價(jià)。3.為墾區(qū)重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供信息服務(wù)。

(二)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),就是對(duì)農(nóng)業(yè)地理空間關(guān)系進(jìn)行模擬、對(duì)與農(nóng)業(yè)地理空間相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行管理的一種信息系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源、森林資源、農(nóng)業(yè)氣象條件、農(nóng)作物生長(zhǎng)情況等進(jìn)行立體的、多角度的、可視化的描述和相關(guān)信息的綜合開發(fā)利用。

(三)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)綜合了大量農(nóng)業(yè)專家的經(jīng)驗(yàn),把分散的、局部的單項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)綜合集成起來(lái),經(jīng)過(guò)智能化的、綜合性的信息決策處理,能針對(duì)不同的生產(chǎn)條件,給出最佳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理解決方案,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程提供高水平的信息和決策服務(wù)。

(四)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)是農(nóng)業(yè)信息利用的主要內(nèi)容,是組織實(shí)施信息農(nóng)業(yè)的應(yīng)用平臺(tái)和服務(wù)體系,一般包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息管理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估、農(nóng)業(yè)區(qū)劃與管理決策、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是快速、準(zhǔn)確全面地了解國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài);二是有利于農(nóng)業(yè)工作者工作手段的改善,共享農(nóng)業(yè)信息資源,協(xié)同攻關(guān);三是有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化,提高工作效率和管理水平;四是建立基于網(wǎng)絡(luò)和多媒體的農(nóng)業(yè)成果推廣系統(tǒng),縮短農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣周期;五是有利于建立農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。

(五)農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)

管理信息系統(tǒng)(MIS)是收集和加工系統(tǒng)管理過(guò)程中有關(guān)信息,為管理決策過(guò)程提供幫助的一種信息處理系統(tǒng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)處理和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等方面已得到了開發(fā)利用。如研制了作物產(chǎn)量氣候的統(tǒng)計(jì)模擬模型,成功地開發(fā)作物產(chǎn)量氣候分析預(yù)報(bào)系統(tǒng)AP- CS;中科院研究的多媒體小麥生產(chǎn)管理系統(tǒng)和棉花生產(chǎn)管理模擬系統(tǒng),有效地將播種期、密度、施肥量和化學(xué)調(diào)控相結(jié)合,根據(jù)不同地區(qū)和不同年份提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉花栽培優(yōu)化方案。將來(lái),農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)應(yīng)在引進(jìn)人工智能技術(shù)、采用多媒體技術(shù)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方面發(fā)展。

二、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的發(fā)展趨勢(shì)

21世紀(jì),農(nóng)業(yè)信息技術(shù)將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生革命性的變化,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重大意義。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面:

(一)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全球化

信息化是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),也是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度、綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)能力的重要標(biāo)志。信息的充分和暢通是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的前提條件。世界各國(guó)都非常重視計(jì)算機(jī)技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,信息產(chǎn)業(yè)已成為許多國(guó)家的第一產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)業(yè)作為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,其信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全球化是各國(guó)發(fā)展的迫切需求,也是融合于世界經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)所趨。

(二)農(nóng)業(yè)信息資源實(shí)現(xiàn)數(shù)字化

全球具有豐富的農(nóng)業(yè)信息資源,但由于受時(shí)空的限制,這些資源不能實(shí)現(xiàn)很好的交流。只有通過(guò)數(shù)字化處理,通過(guò)Internet 實(shí)現(xiàn)全球性的交流和共享。隨著數(shù)字化處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)全球化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息資源的數(shù)字化將成為一種新的發(fā)展趨勢(shì)。

(三)農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化

農(nóng)業(yè)信息的應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)全球化及信息資源數(shù)字化的發(fā)展前提下,將由過(guò)去的單一性開發(fā)和應(yīng)用向系統(tǒng)化方向發(fā)展。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組裝整套系列技術(shù),諸如政策系統(tǒng)、市場(chǎng)系統(tǒng)、開發(fā)系統(tǒng)、推廣系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、預(yù)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)等等,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。

另外,未來(lái)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用要緊緊抓住“科教興農(nóng)”這一主題,以“改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化”為出發(fā)點(diǎn)?；谶@一認(rèn)識(shí),以下幾個(gè)方面會(huì)成為未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展的熱點(diǎn)。

a.應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù),研究開發(fā)交互式農(nóng)業(yè)科技遠(yuǎn)程推廣服務(wù)網(wǎng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。

b.應(yīng)用成熟的多媒體、GIS等技術(shù),研究開發(fā)智能化農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng),改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管理模式,提高工作效率,促進(jìn)決策科學(xué)化。

c.應(yīng)用農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程、人工智能和模擬模型等技術(shù),研究開發(fā)主要?jiǎng)又参镏悄芑L(zhǎng)發(fā)育過(guò)程模擬和病蟲害測(cè)報(bào)等系統(tǒng),提出自然―生產(chǎn)―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境良性循環(huán)模式,并指導(dǎo)生產(chǎn)。

d.應(yīng)用多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),面向農(nóng)村,研究開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的遠(yuǎn)程推廣技術(shù),加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程。

e.應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)媒體資源開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)技術(shù),有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)科技信息的網(wǎng)上交易,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與電子商務(wù)進(jìn)行整合,降低交易成本,市場(chǎng)輻射全國(guó)乃至世界。

三、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的對(duì)策探討

(一)加速農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐

信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是推廣農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的基礎(chǔ),建立一個(gè)信息傳輸高速、寬帶、大容量、多功能的網(wǎng)絡(luò),是發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的根本保證。

(二)加大農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的培訓(xùn)

要在全行業(yè)進(jìn)行計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn),提高行業(yè)人員的應(yīng)用水平。只有高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍,才能發(fā)揮現(xiàn)代信息工具的優(yōu)勢(shì),切實(shí)地利用好農(nóng)業(yè)信息化的成果。

(三)加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)的研究和推廣

重點(diǎn)加快信息管理系統(tǒng)、多媒體技術(shù)的研究和成果推廣,讓科技盡快轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)資料數(shù)字化建設(shè),注意數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)更新和維護(hù),防止已建成的數(shù)據(jù)庫(kù)成為死庫(kù),使數(shù)據(jù)庫(kù)真正能提供及時(shí)有效的信息。

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篇6

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)；覆蓋率；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；江蘇鹽城

中圖分類號(hào) F302.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）19-0300-02

農(nóng)業(yè)信息化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大推動(dòng)力[1-2]。鹽城市提出到2018年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，明確了21項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率2018年前要達(dá)到97%，而目前全市只有76%，與目標(biāo)值仍有較大差距。為此，筆者系統(tǒng)分析了鹽城市新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的現(xiàn)狀，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了加快提升鹽城市新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率的對(duì)策。

1 鹽城市新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)現(xiàn)狀

近年來(lái)，鹽城市認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，積極打造新型信息服務(wù)平臺(tái)，在全省率先構(gòu)建了“四電一報(bào)”（即電視、電臺(tái)、電話、電腦、報(bào)紙）新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了“讓農(nóng)民天天能看到電視、讓農(nóng)民處處能聽到電臺(tái)、讓農(nóng)民時(shí)時(shí)能找到電話、讓農(nóng)民隨時(shí)能點(diǎn)到網(wǎng)絡(luò)、讓農(nóng)民隨時(shí)能讀到報(bào)刊”的服務(wù)目標(biāo)，有力地提升了全市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。但總體看來(lái)，目前全市農(nóng)業(yè)信息化工作中還存在著一些突出問(wèn)題，制約著新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率的提升。

2 存在的問(wèn)題

2.1 信息服務(wù)體系仍不健全

目前全市9個(gè)縣（市、區(qū)）中只有東臺(tái)、大豐、阜寧等3個(gè)縣（市）有單獨(dú)的事業(yè)編制性質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息中心，其他縣（區(qū)）還未成立專門的農(nóng)業(yè)信息中心，只是與其他科室合署辦公，而且專職從事信息工作的人員偏少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)比例不高，即使有標(biāo)準(zhǔn)也不高，普遍達(dá)不到“六有”（有信息服務(wù)站牌子、有上網(wǎng)設(shè)備、有熱線電話、有農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)網(wǎng)站、有信息欄、有服務(wù)制度）的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 信息化人才十分缺乏

目前農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才十分缺乏，從市、縣層面來(lái)看，缺少既懂農(nóng)業(yè)、又懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)合型人才，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息資源綜合利用率較低。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來(lái)看，雖然部分地區(qū)配備了農(nóng)業(yè)信息員，但多以兼職為主，除了信息收集、報(bào)送工作外，還有很多其他工作要做，導(dǎo)致其精力不足，難以保證農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的工作質(zhì)量。

2.3 信息服務(wù)平臺(tái)效能不高

雖然近幾年打造了一批農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，但從總體來(lái)看，平臺(tái)的利用率不高，服務(wù)覆蓋面不廣泛，效能偏低。如《鹽城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》等農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息更新速度不快，點(diǎn)擊率不高。三農(nóng)服務(wù)熱線 “12316”公眾認(rèn)知度有限，撥打率不足。村級(jí)信息綜合服務(wù)平臺(tái)剛開始示范，“一點(diǎn)通”視頻終端數(shù)量偏少，信息服務(wù)范圍有限。網(wǎng)上營(yíng)銷平臺(tái)缺乏，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品比重不到3%。

2.4 信息資源整合不到位

農(nóng)業(yè)信息采集標(biāo)準(zhǔn)化程度低，指標(biāo)體系不健全，采集點(diǎn)不足，覆蓋面不夠?？v向上，市、縣、鄉(xiāng)、村4級(jí)未能真正形成信息資源的有效互通與共享；橫向上，農(nóng)業(yè)部門與物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門也缺乏正常的信息溝通與交流渠道，信息采集、的數(shù)量和質(zhì)量有待進(jìn)一步提升[3-4]。

2.5 信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展滯后

農(nóng)業(yè)信息化工作重點(diǎn)仍處于信息的收集和上，而忽視了信息技術(shù)如“3S”（RS、GIS、GPS）技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)、智能決策系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的應(yīng)用。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施江蘇省農(nóng)業(yè)信息化全覆蓋工程項(xiàng)目，鹽城市雖建成了一些信息技術(shù)應(yīng)用示范點(diǎn)，但數(shù)量少，覆蓋范圍不廣，僅是“星星之火”，未形成“燎原之勢(shì)”，需進(jìn)一步加強(qiáng)示范推廣。

3 對(duì)策

今后幾年，應(yīng)圍繞當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，緊扣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的目標(biāo)要求，以江蘇省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程項(xiàng)目為抓手，主攻健全體系、平臺(tái)、信息資源、智能農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上銷售、技術(shù)培訓(xùn)等方面的建設(shè)，力爭(zhēng)2018年實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)覆蓋率97%的目標(biāo)。

3.1 主攻服務(wù)體系建設(shè)，在健全信息工作隊(duì)伍上求突破

加快農(nóng)業(yè)信息化步伐，體系隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人員素質(zhì)是關(guān)鍵。要搞好信息化服務(wù)工作，必須強(qiáng)化體系隊(duì)伍建設(shè)。一是加快組織體系建設(shè)。借助農(nóng)技推廣體系、事業(yè)單位改革契機(jī)，建立健全基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。“十二五”末，縣級(jí)要全面成立專門的農(nóng)業(yè)信息中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善提高信息服務(wù)站點(diǎn)，要求全部達(dá)到“六有“標(biāo)準(zhǔn)。二是加快人才隊(duì)伍組建。引進(jìn)、選拔一批既懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、又懂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型人才充實(shí)到信息化工作隊(duì)伍中來(lái)，不斷提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的整體素質(zhì)和水平。三是加快技能素質(zhì)培訓(xùn)。組織信息專家及專業(yè)技術(shù)人員對(duì)基層信息服務(wù)人員在信息采集編輯、上網(wǎng)查詢、智能農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，提高理論水平和實(shí)際操作應(yīng)用能力，增強(qiáng)信息服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任感。

3.2 主攻平臺(tái)建設(shè)，在拓展信息傳播渠道上求突破

在鞏固提高“四電一報(bào)”信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，全力打造新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷，不斷擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋率。一是重點(diǎn)打造網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)。改版升級(jí)《鹽城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》，解決欄目不全、版面不新、功能不強(qiáng)等問(wèn)題，增強(qiáng)信息的集散力和用戶的凝聚力，打造蘇北領(lǐng)先、全省一流的農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站。加快建設(shè)《江蘇啤麥網(wǎng)》《華東蔬菜網(wǎng)》等農(nóng)業(yè)特色網(wǎng)站，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是重點(diǎn)打造“12316”熱線咨詢平臺(tái)。借助江蘇省農(nóng)業(yè)信息全覆蓋工程項(xiàng)目的實(shí)施，加快建設(shè)東臺(tái)、大豐、鹽都、建湖4個(gè)縣（市、區(qū)）“12316”三農(nóng)熱線工作站，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)“三農(nóng)”熱線信息服務(wù)全覆蓋。同時(shí)，加強(qiáng)與鹽城移動(dòng)公司的合作，全面建設(shè)“12316”移動(dòng)農(nóng)業(yè)信息專家平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專家與農(nóng)民面對(duì)面視頻交流，提高服務(wù)質(zhì)量與效果。三是重點(diǎn)打造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)。按照“1處固定場(chǎng)所、1套信息設(shè)備、1名信息員、1套管理制度、1套長(zhǎng)效機(jī)制”要求，加快建設(shè)村村“一點(diǎn)通”綜合信息服務(wù)平臺(tái)。2011年，射陽(yáng)縣已在全省率先建成并開通運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，今年將再建亭湖、濱海、大豐3個(gè)村級(jí)綜合信息服務(wù)平臺(tái)示范縣。2012年后1～2年內(nèi)其余5個(gè)縣（市、區(qū)）也將陸續(xù)開工建設(shè)，屆時(shí)將真正實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)為農(nóng)信息服務(wù)“村村通”。

3.3 主攻信息資源建設(shè)，在提升信息服務(wù)效率上求突破

信息化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速器，而信息資源是這一加速器的重要粒子。必須加強(qiáng)信息資源建設(shè)，全力推進(jìn)信息收集工作。一是加強(qiáng)信息資源整合。完善市、縣、鄉(xiāng)、村信息互通機(jī)制，強(qiáng)化與物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、氣象等部門的橫向聯(lián)合，整合信息資源，拓寬采集渠道，豐富信息來(lái)源，提高信息采集的網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容保障。完善《鹽城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》等農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)信息更新機(jī)制，健全信息采集隊(duì)伍，大力采集政務(wù)信息、市場(chǎng)、技術(shù)信息上網(wǎng)，加快農(nóng)業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容更新速度，提高農(nóng)業(yè)網(wǎng)站為農(nóng)信息服務(wù)水平。三是推進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。積極統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部各部門的力量，重點(diǎn)建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品品牌及加工數(shù)據(jù)庫(kù)”、“農(nóng)業(yè)環(huán)境和災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)”、“農(nóng)業(yè)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)”、“農(nóng)產(chǎn)品品種數(shù)據(jù)庫(kù)”、“農(nóng)作物實(shí)用技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)”、“畜禽養(yǎng)殖技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)”等6大數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，提高服務(wù)水平和效率，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀助手作用。

3.4 主攻智能農(nóng)業(yè)建設(shè)，在推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用上求突破

積極順應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，加快“3S”、自動(dòng)控制等技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用步伐，提高農(nóng)業(yè)資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平。一是重點(diǎn)建設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)指揮系統(tǒng)。聯(lián)合鹽城移動(dòng)公司，建設(shè)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和指揮中心，監(jiān)測(cè)點(diǎn)將覆蓋全市各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)時(shí)掌握全市各地農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)發(fā)育、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、植物病蟲害等動(dòng)態(tài)信息，為及時(shí)、科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作提供現(xiàn)代化手段。從縣級(jí)層面來(lái)講，2012年阜寧縣和響水縣將建成縣級(jí)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控指揮中心，今后幾年，其余各縣（市、區(qū)）也將逐步建設(shè)該系統(tǒng)，不斷提升全市電子政務(wù)水平。二是重點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。2011年，鹽城市在全省率先建成了集政府監(jiān)管、基地追溯、企業(yè)誠(chéng)信、信息查詢于一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，引入政府部門、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)基地等應(yīng)用試點(diǎn)用戶100個(gè)以上，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)可控制、信息可查詢、產(chǎn)品可溯源、問(wèn)題可追溯等功能。2012年，重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)二期工程，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)示范用戶，改造升級(jí)平臺(tái)功能，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。三是重點(diǎn)建設(shè)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”地理信息系統(tǒng)。借助“數(shù)字鹽城”地理信息平臺(tái)，聯(lián)合國(guó)土部門，以高效農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，建成“數(shù)字高效設(shè)施園藝”、“數(shù)字休閑觀光農(nóng)業(yè)”、“數(shù)字土壤”、“數(shù)字畜禽養(yǎng)殖”等數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺(tái)，及時(shí)農(nóng)業(yè)地理信息，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.5 主攻營(yíng)銷平臺(tái)建設(shè)，在增加農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售率上求突破

網(wǎng)絡(luò)銷售是農(nóng)產(chǎn)品銷售的新型業(yè)態(tài)，也是目前增長(zhǎng)速度最快的銷售方式。但鹽城市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售比例偏低，必須加快推進(jìn)電子商務(wù)，力爭(zhēng)到2018年網(wǎng)上銷售比重達(dá)到40%。一是積極打造鹽城市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)。建成集產(chǎn)品廣告、交易洽談、網(wǎng)上訂購(gòu)、網(wǎng)上支付等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷電子商務(wù)交易平臺(tái)，拓展鹽城市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷范圍，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是引導(dǎo)創(chuàng)建網(wǎng)上營(yíng)銷店。積極引導(dǎo)企業(yè)、合作社等市場(chǎng)主體在淘寶網(wǎng)、江蘇農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)等網(wǎng)站上建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷店鋪，不斷提高鹽城市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售比例。三是鞏固提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易會(huì)。在2011年成功舉辦鹽城市首屆農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易會(huì)的基礎(chǔ)上，組織和引導(dǎo)更多的企業(yè)到網(wǎng)上交易會(huì)進(jìn)行展示展銷活動(dòng)，力爭(zhēng)把鹽城市網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)辦成全省規(guī)模最大、名牌最響、效益最好的網(wǎng)上交易會(huì)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 周林杰，劉家玉.新型農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)模式的探討[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2007，18（12）：63-65.

[2] 陳斐，康松.加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程的思考[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2006，27（2）：139-143.

篇7

20世紀(jì)80年代末期，西方等國(guó)由于其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到了高度的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已開始向自動(dòng)化方向發(fā)展，但環(huán)境污染、能源枯竭等因素迫使科研人員開始著手考慮新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等。其目的就是利用有限資源，在對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)微觀化處理，改目前的粗放型農(nóng)業(yè)為精細(xì)農(nóng)業(yè)，以準(zhǔn)確地投入和管理；改定量投入為變量投入和管理，節(jié)約能源，改善環(huán)境條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和作物產(chǎn)品質(zhì)量。精確農(nóng)業(yè)的概念就此產(chǎn)生，并迅速被予以研究和實(shí)施。通過(guò)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)，確定農(nóng)業(yè)作業(yè)者或農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間的瞬時(shí)位置，通過(guò)設(shè)置在田間不同位置的用途各異的傳感器及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，隨時(shí)隨地采集田間數(shù)據(jù)(土質(zhì)、性狀、含水率、肥力、雜草量、病蟲害和分布狀況等)，并將這些數(shù)據(jù)輸入地理信息系統(tǒng)(GIS)。結(jié)合事先儲(chǔ)存在GIS中定期輸入的或持久性數(shù)據(jù)、專家系統(tǒng)及其他決策支持系統(tǒng)，對(duì)信息進(jìn)行加工處理，瞬間做出適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)作業(yè)決策，再通過(guò)農(nóng)業(yè)作業(yè)者或農(nóng)業(yè)機(jī)械攜帶的計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，自動(dòng)控制其變量執(zhí)行設(shè)備或元器件，實(shí)現(xiàn)對(duì)作物或目標(biāo)區(qū)的變量投入和變量操作[1]。精確農(nóng)業(yè)是信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。精確農(nóng)業(yè)的研究發(fā)起者是美國(guó)，大約在1982～1984年初開始了首次研究。而法國(guó)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和管理經(jīng)營(yíng)方式、“馬賽克”農(nóng)業(yè)組成形式、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、國(guó)家政策、歐共體統(tǒng)管影響等因素，其精確農(nóng)業(yè)的研究比美國(guó)和加拿大晚10年，研究的力度和范圍不及美國(guó)，但應(yīng)用水平和程度并不低。

2法國(guó)精確農(nóng)業(yè)研究與應(yīng)用背景條件

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化

法國(guó)農(nóng)業(yè)可利用面積約3000萬(wàn)hm2，占國(guó)土面積的55%[2]，農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá)，是歐洲地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品最大的生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)；谷物產(chǎn)量居世界前列，是世界谷物主要生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)之一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壟斷程度較高，各個(gè)地區(qū)經(jīng)營(yíng)類型各不相同:巴黎盆地和中部地區(qū)的農(nóng)場(chǎng)實(shí)行高度的機(jī)械化；北部、西部和西南部實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)兼畜牧業(yè)；南部專門經(jīng)營(yíng)葡萄園和園藝；山區(qū)和某些工業(yè)區(qū)域附近實(shí)行雙重就業(yè)、自然區(qū)化，使農(nóng)產(chǎn)品各具特色。法國(guó)在尊重每個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)地理?xiàng)l件的前提下，完成了現(xiàn)代化。法國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式是以家庭農(nóng)場(chǎng)為基本生產(chǎn)單位，現(xiàn)有農(nóng)場(chǎng)73.5萬(wàn)個(gè)，平均面積為40hm2。但經(jīng)營(yíng)著40%普通農(nóng)業(yè)的農(nóng)場(chǎng)，面積大都在100hm2以上，農(nóng)業(yè)專業(yè)性很強(qiáng)。雖然個(gè)人農(nóng)場(chǎng)占絕大多數(shù)，但其份額在逐年減少。而以“農(nóng)業(yè)共同經(jīng)營(yíng)集團(tuán)GAEC(GAEC是一種農(nóng)場(chǎng)的聯(lián)合體。原有的農(nóng)場(chǎng)把各自的生產(chǎn)工具集合起來(lái)共同使用，以確保合理經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)工作者通過(guò)適當(dāng)?shù)慕M織分擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利成分，而資本在股東之間按份額分配)、有限責(zé)任農(nóng)場(chǎng)-13-EARL”等農(nóng)事社團(tuán)和公司經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量逐漸增加，20年間增加了3倍[2]。同時(shí)，由于法國(guó)農(nóng)業(yè)就業(yè)人口逐年減少，已由1970年的270萬(wàn)減少到1998年的95萬(wàn)，加之農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代設(shè)備的使用，耕種土地的調(diào)整必不可少。調(diào)整內(nèi)容是把屬于同一個(gè)所有者的小片土地集中起來(lái)，以便增加平均面積，便于耕作。法國(guó)近幾年所實(shí)施的土地改善工程—土地歸并工作已完成1200萬(wàn)hm2，進(jìn)度為每年30萬(wàn)～40萬(wàn)hm2。另外，法國(guó)是歐洲最大的農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，其機(jī)械的自動(dòng)化水平也很高。法國(guó)現(xiàn)有農(nóng)用拖拉機(jī)140萬(wàn)臺(tái)，且以大型為主。耕整種植施肥機(jī)械多為聯(lián)合作業(yè)，聯(lián)合收獲機(jī)11萬(wàn)臺(tái)，玉米聯(lián)收機(jī)8000臺(tái)，撿拾打捆機(jī)11萬(wàn)臺(tái)。農(nóng)業(yè)裝備使用合作社CUMA1300個(gè)，該合作社負(fù)責(zé)為農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械，提供相關(guān)資信，調(diào)配農(nóng)機(jī)具使用，改變過(guò)去小而全的局面，統(tǒng)一調(diào)配使用和購(gòu)置大型現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具[2]。這使得大規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為現(xiàn)實(shí)，為本來(lái)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的法國(guó)農(nóng)業(yè)向精確農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件[2]。

2.2用于精確農(nóng)業(yè)研究與應(yīng)用的條件日臻完善

GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)最初用于軍事、飛機(jī)及輪船導(dǎo)航，20世紀(jì)70年代后期開始轉(zhuǎn)向民用。由于用于GPS的衛(wèi)星數(shù)量不斷增加，定位技術(shù)及其設(shè)備租用價(jià)格大幅度下降，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用已不成問(wèn)題。一臺(tái)微型個(gè)人GPS接收系統(tǒng)約為1800法郎(折合人民幣2000多元)，用于聯(lián)收機(jī)產(chǎn)量圖生成、變量施肥和變量灌溉的GPS系統(tǒng)也不超過(guò)60000萬(wàn)法郎。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，其價(jià)格還會(huì)下降。個(gè)人信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、機(jī)載電子技術(shù)(執(zhí)行元件的檢測(cè)技術(shù)、傳感器、變量控制等)的飛速發(fā)展以及集成塊存儲(chǔ)器存儲(chǔ)能力、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理能力的提高，均為精確農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和應(yīng)用創(chuàng)造了必要的條件。

2.3環(huán)境保護(hù)及節(jié)約能源要求

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)及大功率拖拉機(jī)的使用，“石油農(nóng)業(yè)”愈演愈烈，動(dòng)力消耗過(guò)大而引起的能源消耗和環(huán)境污染引起了人們的普遍關(guān)注。更為嚴(yán)重的是，寧可多施不可漏施的定量噴施化肥、農(nóng)藥(氮、除莠劑、飼養(yǎng)污水)等傳統(tǒng)作業(yè)方式給環(huán)境、土壤、水質(zhì)及植物本身造成了嚴(yán)重的危害，水源被污染，作物品質(zhì)下降。面對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的不斷惡化，農(nóng)業(yè)更需要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)管理[3]。

2.4經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題

最近幾年，法國(guó)的農(nóng)業(yè)土地面積開墾量不斷增加，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格卻逐年下降，糾其原因是產(chǎn)品質(zhì)量下降所至。基于歐洲農(nóng)業(yè)交易市場(chǎng)的質(zhì)量要求，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的確認(rèn)(蛋白質(zhì)含量、污染程度)對(duì)毛利率的增加是非常重要的，而GPS、GIS的使用可通過(guò)對(duì)作物的準(zhǔn)確投入、精確管理以及適時(shí)的檢測(cè)可有效地提高產(chǎn)品的質(zhì)量，從而獲得較高的交易價(jià)格[3]。

3法國(guó)的精確農(nóng)業(yè)研究?jī)?nèi)容[4]

根據(jù)本國(guó)獨(dú)特的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式及分布、農(nóng)業(yè)機(jī)械化及自動(dòng)化水平，以法國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)環(huán)境工程、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鄉(xiāng)村土建及水利研究中心CEMAGREF等多家科研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)為主體，制定了近期有關(guān)精確農(nóng)業(yè)的研究與發(fā)展計(jì)劃，主要圍繞“GPS接收與GIS發(fā)送系統(tǒng)的軟硬件設(shè)計(jì)及理論研究、GIS各組成元素、基于GPS和GIS下的執(zhí)行設(shè)備的研究與試驗(yàn)”等進(jìn)行攻關(guān)。其中包括：（1）精確農(nóng)業(yè)的基本工具。（2）地球同步衛(wèi)星空間化數(shù)據(jù)的處理與分析在精確農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用研究。（3）電子地圖技術(shù)與地理信息系統(tǒng)的整合應(yīng)用。（4）標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)交換與總線網(wǎng)絡(luò)控制平臺(tái)技術(shù)。（5）自動(dòng)地質(zhì)采樣器與土壤空間可變性特征研究。（6）拖拉機(jī)工作特性曲線及土壤物理狀況表在精確農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用研究。（7）以土壤機(jī)械強(qiáng)度為主參數(shù)的在線測(cè)量與繪圖技術(shù)在精確農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用研究。（8）利用土壤數(shù)字視覺(jué)系統(tǒng)檢測(cè)野生群體生物學(xué)特征的研究。（9）無(wú)人駕駛飛機(jī)及其視覺(jué)系統(tǒng)對(duì)田間狀況檢測(cè)研究。（10）聯(lián)合收獲機(jī)流量傳感器精度及產(chǎn)量圖繪制后處理技術(shù)的研究。（11）關(guān)于聯(lián)合收獲機(jī)谷粒質(zhì)量測(cè)定及取樣技術(shù)研究。（12）玉米移植及產(chǎn)量圖繪制技術(shù)的應(yīng)用研究。（13）顆粒肥料離心撒播的調(diào)控—通過(guò)微粒運(yùn)行軌跡進(jìn)行測(cè)定及其流量測(cè)定。（14）與CUMA相適應(yīng)的地理信息系統(tǒng)的管理-—精確農(nóng)業(yè)諸元研究。（15）衛(wèi)星圖像輔助施肥技術(shù)。（16）GPS在甜菜種植和洋蔥田間管理上的應(yīng)用—作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理及產(chǎn)量控制技術(shù)研究。CEMAGREF及ENESAD等教學(xué)與科研機(jī)構(gòu)在進(jìn)行對(duì)精確農(nóng)業(yè)有關(guān)內(nèi)容研究與應(yīng)用的同時(shí)，保持了與歐共體各國(guó)有關(guān)單位及美國(guó)國(guó)家精確農(nóng)業(yè)研究中心(設(shè)在明泥蘇達(dá)州大學(xué)內(nèi))經(jīng)常性的信息交換、學(xué)術(shù)交流及合作研究，基本實(shí)現(xiàn)了精確農(nóng)業(yè)的同步研究，為應(yīng)用精確農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)用設(shè)備的推廣使用創(chuàng)造了條件。

4法國(guó)精確農(nóng)業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀

法國(guó)的精確農(nóng)業(yè)研究和應(yīng)用雖起步較晚，但研究?jī)?nèi)容卻相當(dāng)廣泛，應(yīng)用水平也相當(dāng)高。尤其是聯(lián)合收獲機(jī)產(chǎn)量圖生成及質(zhì)量測(cè)定、施肥機(jī)械和電子化植保機(jī)械利用GPS和GIS系統(tǒng)進(jìn)行變量作業(yè)已成為現(xiàn)實(shí)，并開始投入使用。

4.1聯(lián)合收獲機(jī)生產(chǎn)率的測(cè)定

在聯(lián)合收獲機(jī)上的各功能部位，安裝功能各異的傳感器，利用GPS和GIS進(jìn)行生產(chǎn)率的測(cè)定。例如，在割臺(tái)上安裝有工作幅寬和行進(jìn)速度傳感器，用于測(cè)定聯(lián)合收獲機(jī)單位作業(yè)面積和瞬時(shí)生產(chǎn)率;在谷粒輸送器上安裝谷粒標(biāo)高傳感器、光探測(cè)器、壓力傳感器及電容式傳感器等，來(lái)測(cè)定谷物收獲總量和瞬時(shí)收獲量，并且能獲得谷粒的瞬時(shí)濕度和最終質(zhì)量。法國(guó)的“谷神2號(hào)”（Geres2）、美國(guó)約翰迪爾公司的“綠色衛(wèi)星”（GREENSTAR）和德國(guó)格拉斯公司的“CEBIS”生產(chǎn)率測(cè)定系統(tǒng)已在法國(guó)相當(dāng)數(shù)量的聯(lián)收機(jī)上安裝使用。上述系統(tǒng)均能通過(guò)GPS支持獲取收獲總面積、局部收獲面積、干燥后的谷物量、收獲平均值、總收獲量、瞬時(shí)收獲量、谷粒濕度值及調(diào)整、作物種類目錄等，并在駕駛室內(nèi)的顯示器中顯示出來(lái)，自動(dòng)生成產(chǎn)量圖。

4.2電子化施肥機(jī)械和植保機(jī)械變量作業(yè)

法國(guó)國(guó)內(nèi)使用的肥料撒播機(jī)械和植保機(jī)械，在全部農(nóng)業(yè)機(jī)械中自動(dòng)化水平最高，并開始由電子化拖拉機(jī)與自動(dòng)噴灑裝置組成的聯(lián)合機(jī)組所替代，這為精確農(nóng)業(yè)—變量投入的實(shí)施創(chuàng)造了條件。變量離心撒播機(jī)和變量自動(dòng)噴霧機(jī)在GPS和GIS的支持下開始投入生產(chǎn)和使用，法國(guó)“女騎士”（AMASAT）肥料撒播變量控制系統(tǒng)已大量應(yīng)用于各種類型的離心式肥料撒播機(jī)上。

5存在的問(wèn)題

（1）傳感器的精度問(wèn)題、分布密度問(wèn)題、信息傳遞問(wèn)題、專家系統(tǒng)建立的權(quán)威性和評(píng)估準(zhǔn)確性問(wèn)題等，均對(duì)GIS產(chǎn)生了較大的影響，使精確農(nóng)業(yè)的應(yīng)用范圍僅局限在很少的作業(yè)內(nèi)。

篇8

（利津縣北宋鎮(zhèn)人民政府，山東 利津 257400）

【摘要】加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，要特別重視大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)，努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者，加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮更加積極的作用。寶應(yīng)農(nóng)廣校成為主要的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)陣地。“十二五”期間讓農(nóng)村教育培訓(xùn)體系發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息；技術(shù)培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)廣校鍵

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求運(yùn)用具有高科技含量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)作為軟支撐部分,通過(guò)收集、加工、傳遞應(yīng)用各類信息,使硬支撐部分的潛力充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)信息化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者更快得到新的知識(shí),加速科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用速度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)的全面推廣和普及。農(nóng)業(yè)信息化通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)和教育,促進(jìn)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高和科技意識(shí)的增強(qiáng),從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展[1]。

1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用

1．1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理

農(nóng)業(yè)是以土地為基本生產(chǎn)資料，中國(guó)土地遼闊，自然條件復(fù)雜，氣象和生物性災(zāi)害頻繁，農(nóng)戶規(guī)模小而且分散，再加上幾千年傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，因而呈現(xiàn)出生產(chǎn)的分散性，很低的可控性和穩(wěn)定性。而先進(jìn)的信息收集、處理和傳遞技術(shù)將有效地克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和小型化的行業(yè)弱勢(shì)。將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與航空航天遙感技術(shù)(RS)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(shù) (AGIS)以及全球定位系統(tǒng)(gps)等相結(jié)合，大大加強(qiáng)了對(duì)影響農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、氣象、生物災(zāi)變和生產(chǎn)狀況的宏觀監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性、穩(wěn)定性和精確性，并能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行科學(xué)、有效的宏觀管理。

1．2農(nóng)業(yè)信息技術(shù)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化

落后的生產(chǎn)管理水平和小農(nóng)意識(shí)經(jīng)營(yíng)管理水平,是農(nóng)民增收的重要障礙。隨著農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)(GIS)的建立、農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供政策信息、技術(shù)信息、價(jià)格信息、生產(chǎn)信息、庫(kù)存信息以及氣象信息，提供中長(zhǎng)期的市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，指導(dǎo)幫助農(nóng)民按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的快速交易通道，農(nóng)民在網(wǎng)上洽談，交易在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，降低了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本。在網(wǎng)上獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以與不同產(chǎn)業(yè)結(jié)盟，共同經(jīng)營(yíng)，共同管理，共同打造品牌，穩(wěn)定市場(chǎng)占有量，并不斷拓展新的市場(chǎng)。由此可見農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化,就可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。因此，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村文化生活產(chǎn)生了無(wú)法估量的積極影響，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)之一，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化[2]。

2農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要途徑

2．1加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)的重要性

“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展方向就是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就利津縣來(lái)講，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最大的“靠山”是科技信息，但農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低，成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。要改變這一現(xiàn)狀，出路只有一條，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、農(nóng)業(yè)信息采集上傳技術(shù)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)等高新技術(shù)培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低，決定著對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)及工具的采用，決定著對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的捕捉、分析與判斷。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)的主體，更是農(nóng)民增收的主體，只有培養(yǎng)出覺(jué)悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，才能使農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

2．2新型農(nóng)民學(xué)校是農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn)的重要陣地

利津縣新型農(nóng)民學(xué)校在農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)發(fā)揮了十分重要的作用，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范推廣的一個(gè)重要渠道。2014年利津縣新型農(nóng)民學(xué)校實(shí)施了農(nóng)業(yè)信息技能培訓(xùn)工程項(xiàng)目。累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員3500人，培訓(xùn)對(duì)象從對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)向農(nóng)村干部、農(nóng)村加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和從業(yè)人員延伸。利津縣農(nóng)廣校在科技教育培訓(xùn)工作中作出了有益的嘗試，取得較好的培訓(xùn)效果。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查300份，回收有效問(wèn)卷276份，涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從調(diào)查的學(xué)員分析看，90%以上的學(xué)員都掌握了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，80%的學(xué)員，特別是村干部學(xué)員能用所學(xué)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和生產(chǎn)技能發(fā)家致富，成為廣大農(nóng)民群眾致富的領(lǐng)頭雁，一大批學(xué)員成為當(dāng)?shù)匕l(fā)家致富的典型戶。

2．3農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教育培訓(xùn)的新路子

在終身教育已成必然趨勢(shì)的新世紀(jì)，隨著農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民對(duì)教育培訓(xùn)的需求必然是多層次的。農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作要適應(yīng)農(nóng)民的廣泛需求，農(nóng)廣校要積極創(chuàng)造條件，拓展農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的科技培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)各層次教育的連貫和溝通。采用更多為廣大農(nóng)民樂(lè)意接受，為廣大農(nóng)村干部和科技人員所歡迎的形式和載體。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)手段。如農(nóng)廣校借助網(wǎng)絡(luò)等高科技手段開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)就是借科技之力傳播科技之業(yè)的好形式，使農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作更加富有成效，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供更為直接有效的服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］閔文江,陳保華,侯亮.河北省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)圖書學(xué)報(bào)情刊,2006,18(4).

篇9

藉此舉辦2005’農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)之際，我謹(jǐn)代表**對(duì)大家的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

兩地農(nóng)業(yè)交流合作始于上世紀(jì)八十年代后期，合作領(lǐng)域涉及花卉、水果、蔬菜、種苗、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)。目前，登記在冊(cè)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)有64家，合同利用臺(tái)資5137萬(wàn)美元，實(shí)際利用臺(tái)資5605萬(wàn)美元，涌現(xiàn)出一批行業(yè)領(lǐng)先的大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)。但與國(guó)內(nèi)一些先進(jìn)城市相比，與臺(tái)資工商企業(yè)相比，臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在數(shù)量和投資規(guī)模上還有較大差距。不少臺(tái)商朋友對(duì)農(nóng)業(yè)的情況還了解不多。下面，我就農(nóng)業(yè)的基本情況和投資環(huán)境作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹，以便大家更好地了解和認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)，增進(jìn)相互間的友誼和合作。

一、投資農(nóng)業(yè)的一塊理想寶地

**地處**省東南部，是**省省會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)、政治、科技和文化中心，是華南地區(qū)區(qū)域性中心城市和交通、通訊樞紐；同時(shí)，**又是一座有2200多年建城史的歷史文化名城，具有悠久的歷史和燦爛的文化。現(xiàn)轄10個(gè)區(qū)和2個(gè)縣級(jí)市，總面積7434.4平方公里，常住人口達(dá)到1015萬(wàn)人。

地理、氣候條件優(yōu)越。地處南亞熱帶地區(qū)，北回歸線橫貫全境，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，全年平均氣溫21.7℃，相對(duì)濕度77％，年降雨量1600毫米以上，日照時(shí)數(shù)1570－1960小時(shí)之間，無(wú)霜期340天以上，適宜各種亞熱帶農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)。南部臨海，為沖積平原，土壤肥沃，適宜種植蔬菜、糧食等作物；中部是丘陵盆地，適宜種植花卉、水果等高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物；北部為低中山地，以林果種植為主，是名揚(yáng)四海的“掛綠”荔枝原產(chǎn)地。

農(nóng)業(yè)發(fā)展空間廣闊，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源充足。全市現(xiàn)有耕地面積202.5萬(wàn)畝，其中水、旱田174萬(wàn)畝，旱地28.5萬(wàn)畝，已有66萬(wàn)畝農(nóng)田完成了標(biāo)準(zhǔn)化整治；同時(shí)還有水面養(yǎng)殖總面積58.5萬(wàn)畝，魚塘31.5萬(wàn)畝。全市農(nóng)村人口210萬(wàn)人，農(nóng)林牧漁從業(yè)人員74.8萬(wàn)人。

農(nóng)業(yè)科研、市場(chǎng)、信息和質(zhì)量監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)體系比較完備。28所高等院校和眾多科研機(jī)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)科研強(qiáng)有力的依托；全市各級(jí)農(nóng)科研究推廣機(jī)構(gòu)547個(gè)，村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)協(xié)會(huì)255個(gè)；各級(jí)農(nóng)業(yè)科研、推廣部門配備各類農(nóng)科人員達(dá)3000多人；主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到90％，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到70％，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)52％，機(jī)械化綜合水平達(dá)68%。全市形成了以四大批發(fā)市場(chǎng)為核心，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，交易面積5000平方米以上的批發(fā)市場(chǎng)有70多個(gè)，年交易額超過(guò)200億元。由農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)和廣州農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)構(gòu)成的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，覆蓋了80%以上的鎮(zhèn)和40%的龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)，架起了一條“農(nóng)業(yè)信息高速公路”。擁有國(guó)家計(jì)量認(rèn)證和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)中心，部分區(qū)、縣級(jí)市，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)基地相繼建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以培育、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織為重要途徑，大力推進(jìn)現(xiàn)代化都市型農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階。2004年全市共完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值201.44億元，增長(zhǎng)5.1%；農(nóng)民人均年純收入6625元，增長(zhǎng)8.1%。

一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、花卉、嶺南水果、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。蔬菜常年保持種植面積54萬(wàn)畝，產(chǎn)值56.08億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28％；出口22.67萬(wàn)噸，出口值8.83億元。花卉種植面積13萬(wàn)畝，產(chǎn)值16億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8%；盆栽花卉和觀葉植物產(chǎn)量分別約占全國(guó)的20%和70%，盆景及花木出口量約占全國(guó)的50%，其中紅掌、蝴蝶蘭、一品紅等和嶺南盆景已成為全國(guó)性的生產(chǎn)基地。水果種植面積110萬(wàn)畝，產(chǎn)量55萬(wàn)噸，產(chǎn)值17億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.5%。在荔枝、龍眼、香蕉三大特色水果保持相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，以“美中紅”小果型番木瓜、大果楊桃、大雞心黃皮等為主的亞熱帶水果發(fā)展迅速。畜牧業(yè)產(chǎn)值40億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%；畜牧原種場(chǎng)和種禽孵化場(chǎng)的數(shù)量約占廣東省的三分之一。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積保持56萬(wàn)畝，產(chǎn)量38萬(wàn)噸，產(chǎn)值36億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18%。農(nóng)產(chǎn)品加工總收入達(dá)90.39億元。市級(jí)龍頭企業(yè)加工鮮活農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)20.2萬(wàn)噸，其中荔枝、龍眼加工3.5萬(wàn)噸，約占總產(chǎn)量的37%；羅非魚已大部分實(shí)現(xiàn)初加工后上市或出口。

二是農(nóng)業(yè)區(qū)域布局基本調(diào)整到位。農(nóng)業(yè)區(qū)域布局按近、中、遠(yuǎn)郊三個(gè)圈層，即第一圈層側(cè)重以花卉、林果、草坪等綠色園藝產(chǎn)業(yè)為主，嚴(yán)格限制發(fā)展畜牧、水產(chǎn)業(yè)；第二圈層主要是因地制宜地發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷和蔬菜業(yè)、林果業(yè)、花卉園藝業(yè)、畜牧業(yè)、海洋和淡水養(yǎng)殖業(yè)、種子種苗業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)；第三圈層致力于建成廣州名特優(yōu)稀土特產(chǎn)、反季節(jié)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、休閑度假農(nóng)業(yè)的重要基地。

三是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地逐步成型。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地化的要求，通過(guò)引導(dǎo)扶持，改善設(shè)施條件，提升基地的檔次，增強(qiáng)基地的示范、輻射帶動(dòng)作用，著力引導(dǎo)蔬菜、水果、花卉、畜牧、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向基地化生產(chǎn)發(fā)展。目前，我市已規(guī)劃建設(shè)了10大蔬菜生產(chǎn)基地、8個(gè)水果基地、5個(gè)水產(chǎn)基地、5個(gè)花卉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和5000畝鮮切花基地，面積達(dá)到64.6萬(wàn)畝，占全部農(nóng)田面積的三分之一。其中，十大蔬菜生產(chǎn)基地中心區(qū)面積已達(dá)3.4萬(wàn)畝，已建成標(biāo)準(zhǔn)化菜田面積近2萬(wàn)畝，年產(chǎn)各類蔬菜21.9萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)5.2億元，帶動(dòng)周邊3萬(wàn)農(nóng)戶種植蔬菜4.9萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)3.7億元，年出口4.8億元；水產(chǎn)業(yè)形成了東部萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)淡水魚，南部10萬(wàn)畝咸、淡水魚，西北部10萬(wàn)畝加工原料魚，西部觀賞魚和北部山區(qū)特種水產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶；花卉業(yè)已基本形成北部以鮮切花、高山花卉為主，中部以優(yōu)質(zhì)盆花、盆景為主，西部以流通集散市場(chǎng)為主，東部以球根、宿根鮮切花為主，南部以觀葉植物、綠化苗木為主的區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)，我市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立了25個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，制定（修訂）農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)130多項(xiàng)；全市獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定的生產(chǎn)基地225個(gè)、無(wú)公害產(chǎn)品103個(gè)，獲得綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證產(chǎn)品分別達(dá)到78個(gè)和66個(gè)，評(píng)定了市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品85個(gè)。

四是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。廣州按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，致力于培育和壯大具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。至2004年末，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由30家增至50家，實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元，利潤(rùn)2.2億元，帶動(dòng)農(nóng)戶21.1萬(wàn)戶（約占全市農(nóng)戶的三分之一），帶動(dòng)種植面積20.2萬(wàn)畝，禽畜養(yǎng)殖6392萬(wàn)頭（只），水面養(yǎng)殖12.2萬(wàn)畝。其中有8家龍頭企業(yè)年銷售收入超過(guò)1億元,4家成為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，8家成為省級(jí)龍頭企業(yè)。同時(shí)，我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展，目前共有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（含專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社）44個(gè)，會(huì)員（社員）6415人，帶動(dòng)農(nóng)戶5.9萬(wàn)戶。

三、歡迎廣大臺(tái)商投資農(nóng)業(yè)“”版權(quán)所有

**是大陸最早實(shí)行改革開放的城市之一，市場(chǎng)體系發(fā)育完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度高，政府服務(wù)逐步與國(guó)際接軌，具有優(yōu)良的投資環(huán)境；經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在祖國(guó)大陸各大城市中位居第三位，人民生活相對(duì)富裕，擁有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，可以為實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”戰(zhàn)略提供充足保障。

在招商引資政策和外商投資環(huán)境方面，近年來(lái)廣州相繼頒布實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放若干意見》等一系列鼓勵(lì)外商投資的政策、規(guī)章，逐步落實(shí)“國(guó)民待遇”，努力營(yíng)造一個(gè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好投資環(huán)境；定期編制、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，制訂相應(yīng)配套優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外資投向農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、良種培育、海洋資源利用與開發(fā)等項(xiàng)目，致力于發(fā)展一批上規(guī)模、上檔次的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等特色項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)利用外資的科技含量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；依法保護(hù)外商投資的版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及圖紙、設(shè)計(jì)文案、技術(shù)說(shuō)明書、技術(shù)規(guī)范等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法處理侵權(quán)的單位和個(gè)人，嚴(yán)厲打擊假冒、偽劣產(chǎn)品；成立外經(jīng)貿(mào)一條街，集中了50多個(gè)對(duì)外辦事窗口，簡(jiǎn)化審批程序，并為外商投資提供咨詢、項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批等各種服務(wù)；積極處理外商投訴，做到有訴必查，有查必果，依法協(xié)調(diào)，取信于民。此外，各級(jí)政府和各職能部門還逐步建立健全與外商的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，傾聽外商意見，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

在投資農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策方面，一是各級(jí)政府大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力，發(fā)展成為支柱型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。經(jīng)過(guò)評(píng)估的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可以在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種引進(jìn)以及農(nóng)產(chǎn)品加工等方面申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼；對(duì)外商在申報(bào)項(xiàng)目、申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、申請(qǐng)專利上給予最大限度的支持。二是在稅收上，我市早在2002年5月起就已全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，并從2004年1月1日起免征農(nóng)業(yè)稅，對(duì)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目給予財(cái)政貼息貸款的優(yōu)惠。三是全面開展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。我市制定了《財(cái)政補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目實(shí)施辦法》，按照市、區(qū)（縣級(jí)市）和購(gòu)機(jī)單位（個(gè)人）各出資三分之一的比例，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)購(gòu)買各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具。今年，僅市農(nóng)業(yè)局對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的投入就達(dá)到1220萬(wàn)元，比上年度增長(zhǎng)22.98%。四是大力培訓(xùn)本地農(nóng)民，并對(duì)企業(yè)雇用本地農(nóng)民給予優(yōu)惠。我市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的若干意見》等政策，市一級(jí)財(cái)政每年用于農(nóng)民培訓(xùn)支出超過(guò)1600萬(wàn)，計(jì)劃用4年時(shí)間完成全市20萬(wàn)農(nóng)民勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和其他勞動(dòng)就業(yè)技能的培訓(xùn)；對(duì)企業(yè)雇用本地農(nóng)民就業(yè)的，政府代繳一年的工傷保險(xiǎn)金。五是政府資助農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、現(xiàn)代化生產(chǎn)基地內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，各級(jí)財(cái)政在配套基礎(chǔ)設(shè)施給予大力支持。如正在興建的十大蔬菜基地，其配套設(shè)施如加工廠、冷庫(kù)，自動(dòng)噴灌、育苗大棚和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)室等由政府資助建設(shè)，實(shí)行不分所有制形式的扶持政策。此外，政府還將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化整治的力度，計(jì)劃從現(xiàn)在起到2010年，各級(jí)每年投入3億元左右的資金，完成余下近12萬(wàn)畝農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和2萬(wàn)畝魚塘改造。

篇10

《信息化建設(shè)》：我們都知道，杭州的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)是很迅猛的，而杭州又有很好的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，那么，杭州是如何將兩者結(jié)合在一起？其踐行互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)有哪些現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)？

馮莉：是的，近年來(lái)杭州市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一直呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，而發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)主要有兩方面的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

第一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。這首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)效益提高上。2014年全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)418.58億元，主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，蔬菜、茶葉、果品等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的82.6%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值278.58億元、增長(zhǎng)1.8%，農(nóng)村常住居民人均可支配性收入23555元、增長(zhǎng)11.1%。其次，產(chǎn)業(yè)布局集聚，組織程度提升。我局以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，先后建成365個(gè)市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（基地）、67個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)650家，帶動(dòng)農(nóng)戶85萬(wàn)戶，連接市內(nèi)外基地564萬(wàn)畝；組建農(nóng)民專業(yè)合作組織3260家，其中市級(jí)規(guī)范化合作社210家，帶動(dòng)農(nóng)戶42.3萬(wàn)戶，聯(lián)結(jié)基地95.56萬(wàn)畝，逐步形成了合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種管理和服務(wù)模式。再次，產(chǎn)品質(zhì)量提高，品牌優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。近三年，全市共認(rèn)定無(wú)公害基地1403個(gè)，規(guī)模158.16萬(wàn)畝，年產(chǎn)量120.9萬(wàn)噸；創(chuàng)建浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品46個(gè)，認(rèn)證有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1547只；積極推行和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，建立市、縣級(jí)生產(chǎn)示范點(diǎn)240個(gè)，形成了生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣、市四級(jí)正向監(jiān)管、逆向追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率近三年一直保持在98%以上。最后，基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)，綜合實(shí)力提升。累計(jì)建成市級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)54個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)大棚和棚架設(shè)施栽培面積38.26萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)比例不斷提高，工廠化育秧、糧食機(jī)械化烘干、大棚中耕機(jī)械、節(jié)水灌溉、畜禽養(yǎng)殖溫控設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮等發(fā)展迅速。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)342.88萬(wàn)千瓦，與設(shè)施農(nóng)業(yè)配套的機(jī)械化程度大幅提高，糧食生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械率和茶葉炒制機(jī)械化率分別達(dá)67%和90%。

第二個(gè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展探路。一方面，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)一直在不斷完善。我市農(nóng)業(yè)部門通過(guò)“金農(nóng)工程”、“數(shù)字農(nóng)業(yè)”建設(shè)，構(gòu)建形成省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)窗口持續(xù)完善，信息服務(wù)范圍不斷擴(kuò)展。并先后建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)、數(shù)字漁政綜合管理服務(wù)系統(tǒng)、外來(lái)動(dòng)物報(bào)驗(yàn)及其產(chǎn)品監(jiān)管系統(tǒng)、“兩區(qū)一基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管的數(shù)字化、規(guī)范化，有效提高服務(wù)的精準(zhǔn)化和到位率。其中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)平臺(tái)的對(duì)接，覆蓋全市13個(gè)區(qū)（縣、市）的120多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測(cè)站和270個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另一方面，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開始興起。近年來(lái)，我市通過(guò)積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，部分農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備基礎(chǔ)好、規(guī)?；潭容^高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體已主動(dòng)探索物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用，在提高生產(chǎn)精細(xì)化、自動(dòng)化、智能化方面開展了一些積極有效的嘗試，如花卉、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物溫室大棚智能化監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制，生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化監(jiān)測(cè)控制等。

《信息化建設(shè)》：最近這幾年，杭州市委市政府越來(lái)越重視發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)信息化應(yīng)用，擴(kuò)大信息消費(fèi)，并為此于2014年在市委召開的十一屆七次全體會(huì)議上審議通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見》，其中明確要推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通和安全監(jiān)管中的廣泛應(yīng)用。那么杭州市近期在推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)方面主要做了哪些工作呢？是否可以請(qǐng)您詳訴一下？

馮莉：好的。歸納一下，杭州市農(nóng)業(yè)局在智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)方面所做的工作主要有四個(gè)方面。

一是深入調(diào)研，找準(zhǔn)突破口。我們專門成立了調(diào)研組對(duì)杭州市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，并赴上海、江蘇等國(guó)家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)考察學(xué)習(xí)，汲取經(jīng)驗(yàn)，搜索和了解國(guó)際國(guó)內(nèi)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用情況。在結(jié)合我市實(shí)際的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破口，制定并實(shí)施我市智慧農(nóng)業(yè)抓點(diǎn)示范和統(tǒng)籌推進(jìn)的建設(shè)方案。

二是協(xié)作科研院校，確立頂層設(shè)計(jì)。我局與浙江大學(xué)、浙江省農(nóng)科院等科研院校溝通協(xié)作，以推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，共同探討符合杭州實(shí)際的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，為我市智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)指明方向。

三是搭建市級(jí)平臺(tái)，聯(lián)通政府與企業(yè)。經(jīng)多次協(xié)商，我局與杭州電信達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，依托云平臺(tái)建設(shè) “杭州市智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)”，主要目標(biāo)為構(gòu)建一個(gè)覆蓋市、縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)主管部門及重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，具備生產(chǎn)管理、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商決策、應(yīng)急處理、公共服務(wù)等功能，包含示范應(yīng)用、決策指揮、信息服務(wù)、職能管理、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心五大子系統(tǒng)。目前該平臺(tái)總體框架已搭建完成并進(jìn)入試運(yùn)行，全市有近30家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)應(yīng)用企業(yè)和平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

四是啟動(dòng)試點(diǎn)示范。2014年我局從經(jīng)濟(jì)作物種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，首批試點(diǎn)建設(shè)了3個(gè)智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和8個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)。同時(shí)，杭州市財(cái)政對(duì)具有一定規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的智慧應(yīng)用項(xiàng)目給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

《信息化建設(shè)》：杭州市在推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)過(guò)程中，碰到哪些困難？下一步有什么打算？