導語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)地理信息，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、主要工作目標

系統(tǒng)建設(shè)的主要目標是：1、我縣全面建立起具有生產(chǎn)要素管理、農(nóng)業(yè)項目監(jiān)管、實時監(jiān)控調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)科學決策等功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)。2、全面應用“兩區(qū)一田”業(yè)務綜合管理系統(tǒng)，建立全縣統(tǒng)一的“兩區(qū)一田”數(shù)字化電子地圖和數(shù)據(jù)庫，其中全部農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”項目、標準農(nóng)田地力提升項目完成上圖入庫。3、系統(tǒng)作為管理“兩區(qū)一田”項目的必經(jīng)渠道，實現(xiàn)項目網(wǎng)上申報、審核、創(chuàng)建、跟蹤、驗收、查詢和統(tǒng)計的一站式管理。

屆時，可直接通過系統(tǒng)，可視化了解“兩區(qū)一田”項目建設(shè)狀態(tài)、進展情況和空間分布，即時完成各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，準確作出科學決策，實現(xiàn)“建在哪、怎么建、誰來建”的一體化流程化信息管理。

二、主要工作內(nèi)容

（一）配合省、市做好縣級系統(tǒng)基層平臺。全面建立縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)基層平臺和行政區(qū)劃、衛(wèi)星影像、河流水域、道路交通、土地利用現(xiàn)狀、土壤資源、耕地資源等地理信息數(shù)據(jù)庫。

（二）推廣應用“兩區(qū)一田”業(yè)務綜合管理系統(tǒng)。通過規(guī)范采集、整理全省“兩區(qū)一田”業(yè)務數(shù)據(jù)，建立全縣統(tǒng)一的“兩區(qū)一田”數(shù)字化電子地圖和數(shù)據(jù)庫。同時，將系統(tǒng)作為“兩區(qū)一田”項目管理的必經(jīng)渠道。

（三）完善系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。完善全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)骨干光纖專線網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)縣級內(nèi)部局域政務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)劃縣級網(wǎng)絡(luò)端口數(shù)量20個，統(tǒng)一接入全省骨干光纖網(wǎng)絡(luò)。

（四）建立系統(tǒng)日常管護體系。按照分級、協(xié)作管理的原則，建立以農(nóng)業(yè)信息化工作機構(gòu)為主體的系統(tǒng)建設(shè)與管護隊伍，開展農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集分析、圖像加工處理等方面的操作培訓，建立系統(tǒng)管護制度。

（五）探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)成果應用。完善工作機制、業(yè)務流程和數(shù)據(jù)采集體系，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息技術(shù)應用領(lǐng)域，加快系統(tǒng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化，逐步推進建設(shè)成果在基層農(nóng)業(yè)公共服務中心和行政村（社區(qū)）的應用，探索建立區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。

三、具體實施步驟

整個系統(tǒng)建設(shè)自2012年3月開始，自10月底結(jié)束。

（一）工作準備階段。時間：3月-5月。該階段主要工作內(nèi)容有：

1、制訂《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)實施方案》。

2、采購好電腦、服務器、筆記本等設(shè)備，做好縣農(nóng)業(yè)局局域政務內(nèi)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）組織實施階段。時間：6月-8月。該階段主要工作內(nèi)容有：

1、建立縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導小組，明確各部門工作職責和分工。

2、組織采集、上報“兩區(qū)一田”業(yè)務數(shù)據(jù)。

（三）總結(jié)驗收階段。時間：9月-10月。該階段主要工作內(nèi)容有：

1、組織做好省、市對我縣的驗收工作。

2、總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，做好材料交流。

3、探索長效機制建設(shè)。探索進一步整合信息資源、建立系統(tǒng)管護機制。

四、主要措施

（一）當好領(lǐng)導參謀。建立系統(tǒng)建設(shè)進展定期報送制度，對系統(tǒng)建設(shè)進展、存在問題等工作動態(tài)報送上級政府和農(nóng)業(yè)部門。

（二）抓好各項工作。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)要求，縣農(nóng)業(yè)局各科室（單位）抽調(diào)精干力量，制訂建設(shè)方案，抓工作落實，使我縣“兩區(qū)一田”的地理信息系統(tǒng)工作圓滿完成。

（三）確保建設(shè)質(zhì)量。遵循業(yè)務系統(tǒng)渠道、項目內(nèi)容、工作流程等“三不變”的原則，落實技術(shù)措施，細化目標任務，準確采集各項業(yè)務數(shù)據(jù)，認真進行測繪和數(shù)字化整理，做到圖形準確、屬性真實、流程清晰。

（四）強化系統(tǒng)共建。融合國土（測繪）、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門相關(guān)信息資源，建立業(yè)務數(shù)據(jù)資源，底細信息數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務體系的共建、共享和公用機制，避免重復建設(shè)和資源浪費，創(chuàng)新模式和機制，逐步拓展應用領(lǐng)域，確保系統(tǒng)建設(shè)取得實效。

五、組織與分工

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作機構(gòu)負責收集、整理、錄入和統(tǒng)計現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本情況和建設(shè)情況等數(shù)據(jù)資料。

2、農(nóng)技總站負責收集、整理、錄入和統(tǒng)計糧食生產(chǎn)功能區(qū)基本情況和建設(shè)情況等數(shù)據(jù)資料。

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關(guān)鍵詞：節(jié)水灌溉；新理念；旱地農(nóng)業(yè)；關(guān)系；結(jié)合措施

水利工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間有著密切的關(guān)系，因為水利工程是灌溉的主體和根本，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又不能脫離灌溉技術(shù)。尤其灌溉技術(shù)是保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量的重要因素，但是現(xiàn)階段我國水資源缺乏的現(xiàn)象越來越嚴重，必須做好節(jié)水灌溉實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的融合。在我國內(nèi)蒙古赤峰地區(qū)全年降雨量較少，屬于典型的旱地農(nóng)業(yè)，如何將旱地農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)實現(xiàn)融合，成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一個重點。文章就節(jié)水灌溉與旱地農(nóng)業(yè)的關(guān)系進行分析，對符合實現(xiàn)旱地農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉的結(jié)合展開研究和討論。

1 灌溉新理念

我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌溉屬于澆灌類型，也就是對農(nóng)作物進行灌溉，雖然充分的滿足了農(nóng)業(yè)作物生長需要的水分，同時也造成了水資源的浪費。而新的灌溉理念則是，在農(nóng)業(yè)灌溉的過程中，不僅滿足了作物生長的水分需求，還能最大程度的減少水資源的浪費，科學有效的提高農(nóng)業(yè)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。例如，作物在長枝葉的時候，不能進行灌溉，防止枝葉生長過快，影響開花結(jié)果。而在結(jié)果階段進行適當?shù)墓喔饶軌蛱岣咦魑锏纳L質(zhì)量。其次，灌溉新理念能夠有效的減少人力、物力的投入，利用總控將水定量、準確的輸入到作物根系位置，實現(xiàn)灌溉的產(chǎn)業(yè)化進程加速。

2 節(jié)水灌溉的作用

節(jié)水灌溉屬于一種高新技術(shù)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，節(jié)水灌溉是實用科學，量大面廣，土地分散，且必須充分考慮區(qū)域的地理、資源、生態(tài)環(huán)境條件，而這些環(huán)境條件總是處在不斷變化之中。雖然我國節(jié)水灌溉的技術(shù)應用還不夠成熟，但是總體利用節(jié)水灌溉技術(shù)有效的克服了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉的弱點，突破了傳統(tǒng)灌溉思想和理念的局限性，為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

其次，我國很多地區(qū)對節(jié)水灌溉還處于研究的階段，還在猶豫是否進行節(jié)水灌溉，改進新技術(shù)，但是在當今科學技術(shù)、信息技術(shù)等飛速發(fā)展的基礎(chǔ)上，以及社會的市場激烈競爭下，如果不及時引進節(jié)水灌溉新理念和新技術(shù)，就難以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量，失去本地區(qū)農(nóng)業(yè)在社會市場中的競爭地位。

3 節(jié)水灌溉技術(shù)體系

水資源的合理利用是一項重要的現(xiàn)代化工程，是對自然狀態(tài)下的水資源進行針對性和目的性的干預，實現(xiàn)水資源利用的合理控制和科學改造。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)包括輸配水系統(tǒng)的節(jié)水技術(shù)、現(xiàn)代化的機械節(jié)水灌溉技術(shù)應該與生物技術(shù)進行結(jié)合等。利用最為廣泛的是輸配水系統(tǒng)的節(jié)水技術(shù)，是利用管道進行農(nóng)作物的灌溉，分為噴灌、滴灌、滲灌、膜上灌和膜下灌等?，F(xiàn)代化的機械節(jié)水灌溉技術(shù)應該與生物技術(shù)進行結(jié)合是未來農(nóng)業(yè)灌溉的一個主要發(fā)展方向，對調(diào)整農(nóng)作物種植灌溉結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極的作用。

4 節(jié)水灌溉與旱地農(nóng)業(yè)的關(guān)系

赤峰地區(qū)位于內(nèi)蒙古東南部，屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候區(qū)，全年干旱少雨，主要依靠天然降水和采取一系列旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，以發(fā)展旱生或抗旱、耐旱的農(nóng)作物為主的農(nóng)業(yè)，是在有限的灌溉的條件下進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。旱地農(nóng)業(yè)更加注重對種植作物種類的選擇，一般會選用抗旱能力較高的作物品種。但是節(jié)水灌溉技術(shù)在旱地農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)區(qū)域的應用并不矛盾，而是呈現(xiàn)出一種相互補充的狀態(tài)。

在我國山區(qū)旱地的面積高達70%，占耕總面積的73%，從數(shù)據(jù)上分析，我國旱地農(nóng)業(yè)具有非常大的發(fā)展?jié)摿?。但是現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增值的主要地區(qū)是在降水量較為豐富的地區(qū)，我國應該及時解決旱地農(nóng)業(yè)增產(chǎn)緩慢問題，尤其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進灌溉技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合，可以顯著的提高旱地農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平。尤其赤峰地區(qū)春旱和夏旱嚴重，必須積極引進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，及時的促進旱地農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高我國糧食生產(chǎn)的整體質(zhì)量和水平。

5 旱地農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉相結(jié)合

我國西北的生態(tài)問題一直是制約其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，由于過去幾十年，西北長期處于墾荒狀態(tài)，呈現(xiàn)出一種越墾越窮的狀態(tài)。最為突出的生態(tài)問題就是“水”，我國地勢地形條件非常的復雜，降水分布極為不均，解決西北旱地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的唯一出路就是利用節(jié)水灌溉技術(shù)。我國西北降水主要集中在6-9月份，占全年降水的70%，可以在雨季開挖水窖，蓄積雨水，在旱季的時候進行噴灌、微灌等技術(shù)的應用，節(jié)約用水的同時提高旱地農(nóng)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)量。

5.1 噴灌技術(shù)

噴灌是旱地農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中常用的一種灌溉技術(shù)，因為這種灌溉的技術(shù)條件要求較低，構(gòu)建的成本也較低，所以在旱地農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中得到了廣泛的應用。噴灌主要是在壓力的作用下，將水噴射到空中，形成大片細小的水滴，灑落到農(nóng)地和作物的表面。形成大片小水滴主要是利用噴頭的作用，常用的噴頭類型分為兩種：搖臂式噴頭和旋轉(zhuǎn)式噴頭，這兩種噴頭的運轉(zhuǎn)方式不同，但是工作的原理是相同的。

第一，在管道壓力的作用下，噴灌內(nèi)的穩(wěn)流器對流經(jīng)的水進行速度的改變，將水流的壓力勢能轉(zhuǎn)化為動能，在噴頭出口處水流的速度瞬間升高，在噴頭和空氣阻力的配合下，水柱在空中形成無數(shù)小水珠，實施農(nóng)地灌溉。第二，實際灌溉中常見的噴灌形式是扇形噴灌，這種噴灌方式在日常公園草坪灌溉中可以見到，工作原理是空心軸的限位環(huán)移動到具體工作需要的位置，轉(zhuǎn)動到換向器的限位環(huán)時噴體開始轉(zhuǎn)動，撥桿就會撥動換向彈簧，能夠使擺塊轉(zhuǎn)動到能與反向鉤相碰的位置。

5.2 微灌技術(shù)

微灌技術(shù)是節(jié)水效果較為突出的節(jié)水灌溉技術(shù)，其主要原理是將流經(jīng)管道中的水流，轉(zhuǎn)換成小水滴，在靠近作物根系的位置進行滴水灌溉，這種灌溉技術(shù)的優(yōu)點不僅能最大程度的節(jié)約水資源，還能有效的減少水分的蒸發(fā)，并且在管道中可以加入適量的肥料、抗病蟲藥物等，特別適合在旱地農(nóng)業(yè)中進行利用。但是這種灌溉技術(shù)對控制技術(shù)的要求較高，且建設(shè)需要足夠的資金，所以政府應該高度重視我國旱地農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的發(fā)展，投入足夠的資金，完善旱地農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)，提高旱地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

6 結(jié)束語

綜上所述，灌溉技術(shù)是保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量的重要因素，但是現(xiàn)階段我國水資源缺乏的現(xiàn)象越來越嚴重，必須做好節(jié)水灌溉，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的融合。政府要高度重視我國旱地農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的發(fā)展，分析節(jié)水灌溉與旱地農(nóng)業(yè)的關(guān)系，利用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，實現(xiàn)旱地農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉相結(jié)合，對調(diào)整農(nóng)作物種植灌溉結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極的作用，提高旱地農(nóng)業(yè)作物質(zhì)量和產(chǎn)量。

參考文獻

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[2]李懷林.金溝河流域旱地農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)應用現(xiàn)狀分析[J].吉林農(nóng)業(yè)C版，2012（11）.

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關(guān)鍵詞：伊犁地區(qū)；雷達；人影作業(yè)；氣象災害；農(nóng)業(yè)應用

中圖分類號：s163 文獻標識碼：a

“塞外江南”伊犁，水土光熱資源豐富，氣候溫和，農(nóng)牧林宜用地49024.5km2，是新疆重要的糧食、棉花、亞麻、油料、糖料生產(chǎn)基地。伊犁地區(qū)農(nóng)業(yè)常見的氣象災害有冰雹、干旱、暴雨和洪水、大風等。

1 人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)介紹

人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)，簡稱人影作業(yè)系統(tǒng)，主要包括監(jiān)測系統(tǒng)、通訊決策指揮系統(tǒng)和作業(yè)實施系統(tǒng)。監(jiān)測系統(tǒng)依據(jù)多普勒雷達和711數(shù)字化雷達實施監(jiān)測。通訊決策指揮系統(tǒng)處理監(jiān)測信息后，通過各種通訊途徑傳達作業(yè)指揮方案。作業(yè)實施系統(tǒng)主要包括作業(yè)空域的報批和作業(yè)計劃的實施。全區(qū)共有雷達5部，其中多普勒雷達1部，711數(shù)字化雷達4部。多普勒雷達實施全方位對云體變化的實時觀測，711數(shù)字化雷達實施區(qū)域性對云體變化的實時觀測。兵地聯(lián)防提前預報冰雹、暴雨等氣象災害，形成人影作業(yè)指揮方案，指導炮點和流動防雹作業(yè)車在特定的區(qū)域進行防雹作業(yè)，減少氣象災害對農(nóng)業(yè)的危害。

2 人影作業(yè)系統(tǒng)與伊犁地區(qū)農(nóng)業(yè)面臨的氣象災害

2.1 冰雹

地區(qū)性冰雹，伊犁地區(qū)多見的農(nóng)業(yè)氣象災害，尤以昭蘇縣、霍城縣、特克斯縣雹日多，最為典型。人影作業(yè)系統(tǒng)對天氣狀況進行實時監(jiān)測，對云體的生成、發(fā)展、移動以及結(jié)構(gòu)、狀態(tài)進行準確監(jiān)測預警，為人工防雹作業(yè)指揮提供科學的決策依據(jù)。伊犁昭蘇片區(qū)冰雹初發(fā)在6月，結(jié)束在10月，6～9月為高發(fā)期。2013年6～7月份昭蘇縣因強對流天氣降雹天數(shù)8天，其中受災天數(shù)5天。昭蘇縣75團一個氣象雷達站（屬于第四師氣象雷達站）點人影作業(yè)發(fā)射炮彈18327發(fā)，發(fā)射火箭彈977枚。2013年4～9月份霍城縣因強對流天氣降雹天數(shù)8d，其中受災天數(shù)3d。伊寧市第四師氣象雷達站點人影作業(yè)發(fā)射炮彈4999發(fā)，發(fā)射火箭彈762枚。（不包括昭蘇縣氣象雷達站，特克斯縣氣象雷達站的耗彈量）伊犁地區(qū)實施兵地聯(lián)防作業(yè)且以其高質(zhì)量的人影作業(yè)，極大程度上減少了農(nóng)業(yè)在冰雹前期的損失，基本防止了冰雹后期對農(nóng)業(yè)的危害。

2.2 干旱

伊犁降水量年際變化及季節(jié)變化幅度大，極易造成河流豐枯水季節(jié)形成水位反常變化，形成干旱災害。每年的4～6月，在河谷西部形成干旱的重災區(qū)。2012年春，受近期持續(xù)性高溫干旱天氣影響，伊犁地區(qū)177.422km2農(nóng)作物干旱受災，損失達2523萬元。人影作業(yè)系統(tǒng)組織人工增雨作業(yè)，“向天”借水，為農(nóng)業(yè)帶來及時的降水，緩解地區(qū)旱情。

2.3 人影作業(yè)系統(tǒng)對暴雨、大風、暴風雪等的預防

夏季，伊犁地區(qū)易遭暴雨襲擊，短時強對流天氣，降水量爆增，引發(fā)洪水災害。人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)對伊犁地區(qū)暴雨等災害天氣進行有效地監(jiān)測和預警，并對降水進行估測，提前預估災情，給伊犁地區(qū)農(nóng)業(yè)贏得搶救時間。

3 伊犁地區(qū)人影作業(yè)積極應對新挑戰(zhàn)，服務地區(qū)農(nóng)業(yè)

3.1 “向天”借水，努力解決缺水問題

因為地處內(nèi)陸，缺水是伊犁地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。節(jié)約用水、興修水利、破冰引水、推廣耐旱農(nóng)作物等方法有一定效果，但不能從根本上解決缺水問題，隨著伊犁工業(yè)化進程和城市建設(shè)的不斷加速，農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水矛盾會更加突出。新疆上空有活動的“天河”，每年流經(jīng)水汽達到6000億m3，通過人影作業(yè)，每年可以“向天”多借10%～15%的降水量（國際公認標準）。伊犁地區(qū)2009年開始響應全疆“7.18”人影（應急）工程，3a間覆蓋全州所有縣市，為地區(qū)農(nóng)業(yè)增水100多億t。

3.2 積極開展人影作業(yè)科研、人才培養(yǎng)工作，加大資金投入

伊犁人影作業(yè)的不斷推進，面臨著人員不足、人才短缺的問題。地區(qū)人影辦需要上百人，實際缺額近一半，作業(yè)點上百個，臨時炮手需要大量招聘。全區(qū)人影作業(yè)每年需要4萬多發(fā)炮彈，4000～6000發(fā)火箭彈，100多處高炮作業(yè)點、發(fā)射系統(tǒng)等設(shè)備，資金缺口巨大。2012年，新疆自治區(qū)人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)經(jīng)費增加到2000多萬，區(qū)地縣兩級人影投入突破億元，同時積極開展與相關(guān)高校和機構(gòu)的科研合作。

3.3 管理創(chuàng)

，建立更加科學有效的人影作業(yè)管理系統(tǒng)

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，伊犁地區(qū)初步形成地、縣、作業(yè)點的二級指揮、三級作業(yè)的人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)，建成伊犁河谷兵地人工防雹作業(yè)聯(lián)防體系，實現(xiàn)飛機、火箭、高炮、煙爐立體聯(lián)合作業(yè)。每年防雹農(nóng)業(yè)面積近6670km2，每年減少冰雹災害損失約70%，飛機人工增雪作業(yè)控制影響7萬km2，人工影響天氣所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益在4億多元。目前伊犁地區(qū)配合全疆籌建人影行政業(yè)務管理系統(tǒng)，包含作業(yè)效果、統(tǒng)計評估等信息，推動人影作業(yè)更加智能化。未來，伊犁地區(qū)人影作業(yè)將推動數(shù)字化進程，更加科學有效地人工增水和預防冰雹，更好地服務地區(qū)農(nóng)業(yè)。

參考文獻

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篇4

（青海民族大學，青海 西寧 810007）

摘要：公共事業(yè)涉及到一個國家生活中的方方面面，良好的公共事業(yè)管理關(guān)系著一個國家的穩(wěn)定與發(fā)展。對于農(nóng)村的公共事業(yè)的相關(guān)管理制度進行一定的創(chuàng)新，可以達到使農(nóng)村的公共事業(yè)得到快速發(fā)展的目的。本文從確立公共事業(yè)管理制度在創(chuàng)新過程中要達到的基本目標、設(shè)立相關(guān)經(jīng)費保障機制確保農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、設(shè)立完善的公共事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度以及推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的積極穩(wěn)定的改革等問題入手，對地方政府農(nóng)村公共事業(yè)管理制度的創(chuàng)新對策進行相應的分析。

關(guān)鍵詞 ：地方政府；公共事業(yè)管理制度；創(chuàng)新對策

中圖分類號：D262文獻標識碼：A文章編號：1673-2596（2015）03-0066-02

公共事業(yè)涉及到一個國家生活中的方方面面，良好的公共事業(yè)管理關(guān)系著一個國家的穩(wěn)定與發(fā)展。我國是一個以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口在我國的人口比例中占據(jù)了很大的比重。因此，做好農(nóng)村的公共事業(yè)管理是各個地方政府給予高度重視的問題。對于地方政府來說，對農(nóng)村的公共事業(yè)的相關(guān)管理制度進行一定的創(chuàng)新，可以達到使農(nóng)村的公共事業(yè)得到快速發(fā)展的目的。近幾十年中，我國的地方政府不斷對農(nóng)村公共事業(yè)的各種管理制度實施創(chuàng)新，這些舉措在實際實施中獲得了顯著的成效，大力推動了農(nóng)村公共事業(yè)的快速發(fā)展。然而，在現(xiàn)階段，隨著整個社會的快速發(fā)展與進步，地方政府在農(nóng)村公共事業(yè)相關(guān)管理制度中的問題逐漸凸顯出來，農(nóng)村的公共事業(yè)管理制度的水平從總體來看仍然不高，所收到的效果也不明顯，地方政府應對這些問題重視起來并迅速加以改進。

一、確立公共事業(yè)管理制度在創(chuàng)新過程中要達到的基本目標

1.設(shè)立能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的管理制度。對于我國的地方政府來說，農(nóng)村在公共事業(yè)管理制度上績效不高的原因是由于它受到我國城鄉(xiāng)二元制度的影響。如果想要使農(nóng)村公共事業(yè)現(xiàn)階段的落后面貌得到徹底的轉(zhuǎn)變，就要取消原有的城鄉(xiāng)二元的管理制度，并建立能夠使城市與農(nóng)村可以得到均衡發(fā)展的新的公共事業(yè)的相關(guān)管理制度。

2.設(shè)立能夠與市場經(jīng)濟相適應的新型農(nóng)村公共事業(yè)管理制度。現(xiàn)階段，管理體制的高度集權(quán)化是農(nóng)村公共管理事業(yè)效果不高的體制上的原因，同時，它也是農(nóng)村供給績效低下、供需矛盾突出以及公共產(chǎn)品出現(xiàn)供求脫節(jié)的根本原因。在這里，建立能夠與現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟相適應的公共事業(yè)的管理體制，就可以使地方政府轉(zhuǎn)變原有的對于農(nóng)村公共事業(yè)的管理方法，即由原來的微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，從之前的高度集權(quán)的管理方法轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣卫?，也由原來的轉(zhuǎn)向管制轉(zhuǎn)變?yōu)榉铡?/p>

3.設(shè)立能夠?qū)r(nóng)村公共事業(yè)所需的公共產(chǎn)品提供充分保障的財務制度。對于我國的農(nóng)村公共事業(yè)管理來說，政府的財政性支出的相關(guān)保障機制并不健全，同時，農(nóng)村公共產(chǎn)品所出現(xiàn)的制度外供給等原因也造成了公共事業(yè)管理制度的績效過低等現(xiàn)象。面對這些問題，在進行制度創(chuàng)新的同時要避免對于這兩個方面的依賴性，把能夠建立起對公共產(chǎn)品的供給能夠充分保障的農(nóng)村公共財政制度作為急需實現(xiàn)的目標，在根源上將農(nóng)村所需的公共產(chǎn)品大都由制度外供給以及農(nóng)村的公共事業(yè)在發(fā)展過程中所需經(jīng)費嚴重不足的問題解決，保證農(nóng)村的公共事業(yè)在發(fā)展過程中可以得到必要的經(jīng)費。

4.設(shè)立績效導向型的公共事業(yè)管理制度。在很長一段時間內(nèi)，我國的地方政府中的農(nóng)村公共事業(yè)管理一直顯示出投入型的特征，這種特征的具體表現(xiàn)是投入與產(chǎn)出的效率比較低，并且效率低水平趨同。一般來說，在投入與產(chǎn)出的效率一致時，我國農(nóng)村公共服務所獲得的績效高低主要由投入來決定。在這種情況下，想要獲得高產(chǎn)出，就要相應付出更多的投入。不同地區(qū)間出現(xiàn)的績效的差距實際上是投入方面所產(chǎn)生的差距，所以，地方政府需要建立起績效導向型的公共事業(yè)管理制度。

二、設(shè)立相關(guān)經(jīng)費保障機制確保農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展

1.依法確保財政性經(jīng)費在農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展過程中的投入。按照相關(guān)法律，確保農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展過程中的財政性投入能夠得到落實。近些年來，我國政府一直在不斷地加大中央財政對于農(nóng)村發(fā)展，特別是農(nóng)村的公共事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，因而我國農(nóng)村在自身的公共事業(yè)發(fā)展過程中所需的資金數(shù)量在它的絕對數(shù)量上得到了大幅度的增長。但是，在我國的國家財政支出中，用于農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的支出在總比重里卻出現(xiàn)了下降趨勢。國家對于農(nóng)村的公共事業(yè)發(fā)展所投入資金的絕對數(shù)量的增長，并不代表國家對于農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展提供了足夠的支持。如果國家不增加在國家財政支出中農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展所占的比重，就無法使農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展得到必要的財政經(jīng)費，從而也就無法使農(nóng)村的公共事業(yè)的發(fā)展擺脫制度外供給的難題，更無法落實農(nóng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.增加農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展所需要的融資渠道。政府可以引導各個企業(yè)對農(nóng)村的公共事業(yè)的發(fā)展進行一定的投資。政府可以利用給予企業(yè)信貸優(yōu)惠以及減免企業(yè)稅收等相關(guān)政策，將企業(yè)的積極性調(diào)動起來，使企業(yè)可以增加自身對于農(nóng)村的公共產(chǎn)品如生產(chǎn)等方面的投入。在這個過程中，政府要保護好并界定好投資者關(guān)于農(nóng)村的公產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中的有關(guān)產(chǎn)權(quán)問題。同時，政府還要盡快建立起支持新農(nóng)村建設(shè)的、與農(nóng)村的實際情況相符合的完善的農(nóng)村金融體系。除此以外，政府也可以在農(nóng)村的學校、道路以及橋梁等公共事業(yè)的產(chǎn)品供給過程中對企業(yè)授予或是出售冠名權(quán)，從而加大對企業(yè)投資的吸引力。

同時，政府也可以將農(nóng)村的建設(shè)分成適合個體承擔的部分來分擔成本。這一方法可以用于經(jīng)濟水平比較發(fā)達的地區(qū)，在這樣的農(nóng)村地區(qū)建立起分擔公共事業(yè)成本的相關(guān)機制。比如，對于村級公路硬化所需的費用可以由當?shù)卣袚饕牟糠?，剩余的部分可以由當?shù)氐娜嗣袢罕姵鲑Y分擔。在實行這種分擔機制時，可以使用“一事一議”的方式來確定在公共事業(yè)建設(shè)中農(nóng)村群眾所應分擔的成本比例。在議事過程中，要注意議事期間確定的內(nèi)容與對象要合理，并要對議事程序與事后公開的內(nèi)容進行嚴格的規(guī)范。

三、設(shè)立完善的公共事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

1.完善農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)中的產(chǎn)權(quán)市場體系。首先要確定在農(nóng)村的公共事業(yè)的發(fā)展過程中產(chǎn)權(quán)交易的主體。大體上講，在農(nóng)村的公共事業(yè)的主要產(chǎn)權(quán)市場體系里，它主要包括的是地方政府、事業(yè)單位、與政府相關(guān)的直屬部門、非政府組織和各個公共性的企業(yè)等等，同時，也包含農(nóng)村的公用事業(yè)企業(yè)，例如供暖與自來水公司等。其次，還要建立健全相關(guān)的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。這類產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)可以起到確認產(chǎn)權(quán)的交易關(guān)系，并使產(chǎn)權(quán)主體明確自身對于客體所擁有的擁有權(quán)以及為其提供相應的產(chǎn)權(quán)交易平臺。第三，還要使農(nóng)村的公共事業(yè)產(chǎn)權(quán)進行交易時的規(guī)則得到充分的明確。產(chǎn)權(quán)的交易規(guī)則是整個產(chǎn)權(quán)市場中的機制能夠得到良性運行的重要保證。最后，還要大力培育與農(nóng)村公共事業(yè)相關(guān)的中介組織。

2.為公共事業(yè)產(chǎn)權(quán)的運營創(chuàng)造出良好的環(huán)境。首先政府要對農(nóng)村公用事業(yè)的相關(guān)產(chǎn)權(quán)組織進行大力支持，使其能夠自求平衡、自負盈虧、自主經(jīng)營并自擔風險，同時還要為產(chǎn)權(quán)組織發(fā)展相關(guān)業(yè)務以及防范并化解運行中的風險與危機提供良好的工作環(huán)境。其次，根據(jù)產(chǎn)權(quán)組織在運營中的實際需要與可能遇到的問題制定相應的法律法規(guī)并使其日趨完善，讓我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)運營能夠做到有法可依、有章可循。最后還要注意對公共事業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移程序進行相應的規(guī)范。

3.創(chuàng)立完善的產(chǎn)權(quán)監(jiān)管制度。在實際運營中，需要使用法律條文將農(nóng)村的公共事業(yè)的產(chǎn)權(quán)邊界以及產(chǎn)權(quán)經(jīng)營界定開來，防止出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清與產(chǎn)權(quán)貶值的現(xiàn)象。同時要建立健全相關(guān)的產(chǎn)權(quán)監(jiān)管組織體系，創(chuàng)設(shè)出具備獨立地位且富有權(quán)威的使行業(yè)自律的相關(guān)組織，能夠確保產(chǎn)權(quán)可以獲得高效合法的運營。因此，創(chuàng)立相關(guān)的產(chǎn)權(quán)預警制度以及監(jiān)管指標體系，可以為農(nóng)村公共事業(yè)中的產(chǎn)權(quán)監(jiān)管提供正確的目標與方向。

四、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的積極穩(wěn)定的改革

1.對于縣鄉(xiāng)政府的職能進行科學的界定與轉(zhuǎn)變。對于各個機構(gòu)來說，對于職能的界定與轉(zhuǎn)變是本機構(gòu)實現(xiàn)并進行改革的基礎(chǔ)、前提及關(guān)鍵。對于政府來說，機構(gòu)的職能決定了它的工作任務、功能、結(jié)構(gòu)、人員、制度以及發(fā)展的方向與目標。因此，國家要努力建設(shè)法制型與服務型的政府，并加強它的社會管理以及公共服務的相關(guān)功能，對于自身的經(jīng)濟管理職能進行適當?shù)恼{(diào)整，使自己的工作方式與工作重點做出一定的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)出行為規(guī)范、公正透明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)以及高效廉潔的管理體系以及運行機制。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的調(diào)整，主要在于建立政府形成的機制，就是指建立起能夠滿足供給決策以及滿足公共服務的需求表達的體制，把收益范圍可以覆蓋住本區(qū)域內(nèi)的公共服務作為當?shù)卣幕韭毮?。不僅要健全村內(nèi)的民主制度，還要將這一制度擴大到整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以真正做到為本地區(qū)的人民服務。

2.依據(jù)相關(guān)職能進行人員與機構(gòu)的精簡。政府要做到嚴格地控制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導數(shù)量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置相應的綜合機構(gòu)，從緊、從嚴控制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)由財政供養(yǎng)的人員，并要做好對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員的處理與安置工作。

3.促進農(nóng)村的非政府組織的快速發(fā)展。在農(nóng)村中的非政府組織可以起到政府與市場和社會溝通、聯(lián)系的作用，是政府與外界交流的紐帶和橋梁，也是本地政府實現(xiàn)精簡機構(gòu)、轉(zhuǎn)變政府職能以及進行人員分流的重要手段。同時也是拓寬農(nóng)民獲取自身利益的重要渠道，提高政府公共事業(yè)投入績效以及使農(nóng)民的組織化得到增強的重要的社會組織基礎(chǔ)。對此，有關(guān)部門要做到加強立法、加強內(nèi)部管理、齊抓共管以及加強相應的配套政策的扶持。

4.還要做到建立健全民主管理制度。首先，要做到對于農(nóng)村原有的公共權(quán)力運行機制進行相應的創(chuàng)新，要發(fā)展基層的民主制度，使村民自治與鄉(xiāng)政府之間的功能沖突得到解決。其次，要建立與公共產(chǎn)品的需求相關(guān)的表達機制，從制度上來確保農(nóng)民可以參與到公共產(chǎn)品的供給的整個過程中。第三，根據(jù)實際情況建立與本地區(qū)情況相符合的供給公共產(chǎn)品的決策機制，讓各項決定都可以與農(nóng)村的實際情況相符合，也能與廣大農(nóng)民的共同心愿相符合。

地方政府關(guān)于當?shù)剞r(nóng)村公共事業(yè)的管理制度的創(chuàng)新舉措，是使農(nóng)村的公共事業(yè)得到快速、高效發(fā)展的根本保障，也是提高農(nóng)民生活水平的重要途徑，在做到以上幾點外，還要做到建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效評估制度，來保證其他方法能夠得到有序的實施。

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篇5

關(guān)鍵詞:信息技術(shù);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展態(tài)勢

中圖分類號:TP391 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2010) 05-0000-02

How to Promote the Development of Modern Agriculture with Information Technology

Fan Zhi

(Zhengzhou Agricultural Information Centre,Zhengzhou450006,China)

Abstract:The 21st century,information technology has been widely used in all aspects of human society,but also penetrate the agricultural sector forward.Information technology combined with agricultural technology and gradually formed a new Modern Agricultural Frontier Science---Information Technology.With modern information technology widely used in agriculture,agricultural science and technology will bring a new revolution.Current full use of agricultural information technology to speed up the process of agricultural modernization for the promotion of building a new socialist countryside is important.

Keywords:Information technology;Modern agriculture;Development trend

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是以傳感、通訊和計算機技術(shù)為主,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動有關(guān)的信息采集、數(shù)據(jù)處理、判譯分析、存貯傳輸和應用為一體的集成農(nóng)業(yè)技術(shù)。其目標是將現(xiàn)代信息技術(shù)的成果引入農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理系統(tǒng)中,進行創(chuàng)新,重在應用;通過利用現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造,加速農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級,是現(xiàn)代信息科學迅猛發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部需求相結(jié)合的必然產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)主要包括農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測技術(shù)、農(nóng)作物模擬技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務技術(shù)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等。

一、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用

(一)農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)

簡單說,農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)就是通過衛(wèi)星或飛行器上安裝的傳感器,對地面上的農(nóng)作物進行監(jiān)測分析的一項技術(shù)。農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)在黑龍江墾區(qū)解決農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境問題、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中得到廣泛應用,它的主要應用領(lǐng)域和作用包括以下幾個方面:1.為墾區(qū)制定國民經(jīng)濟發(fā)展計劃提供資源與環(huán)境動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.農(nóng)作物產(chǎn)量估測,包括水稻、大豆、玉米等農(nóng)作物產(chǎn)量預估和評價。3.為墾區(qū)重要經(jīng)濟領(lǐng)域提供信息服務。

(二)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),就是對農(nóng)業(yè)地理空間關(guān)系進行模擬、對與農(nóng)業(yè)地理空間相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息進行管理的一種信息系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)可以實現(xiàn)對土地資源、森林資源、農(nóng)業(yè)氣象條件、農(nóng)作物生長情況等進行立體的、多角度的、可視化的描述和相關(guān)信息的綜合開發(fā)利用。

(三)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)綜合了大量農(nóng)業(yè)專家的經(jīng)驗,把分散的、局部的單項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)綜合集成起來,經(jīng)過智能化的、綜合性的信息決策處理,能針對不同的生產(chǎn)條件,給出最佳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理解決方案,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程提供高水平的信息和決策服務。

(四)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

農(nóng)業(yè)信息服務是農(nóng)業(yè)信息利用的主要內(nèi)容,是組織實施信息農(nóng)業(yè)的應用平臺和服務體系,一般包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息管理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)監(jiān)測評估、農(nóng)業(yè)區(qū)劃與管理決策、農(nóng)業(yè)電子商務等應用系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一項重要基礎(chǔ)工程。其主要特點表現(xiàn)在五個方面:一是快速、準確全面地了解國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài);二是有利于農(nóng)業(yè)工作者工作手段的改善,共享農(nóng)業(yè)信息資源,協(xié)同攻關(guān);三是有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動化,提高工作效率和管理水平;四是建立基于網(wǎng)絡(luò)和多媒體的農(nóng)業(yè)成果推廣系統(tǒng),縮短農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣周期;五是有利于建立農(nóng)業(yè)信息市場,實現(xiàn)網(wǎng)上交易。

(五)農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)

管理信息系統(tǒng)(MIS)是收集和加工系統(tǒng)管理過程中有關(guān)信息,為管理決策過程提供幫助的一種信息處理系統(tǒng)。我國農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)處理和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理等方面已得到了開發(fā)利用。如研制了作物產(chǎn)量氣候的統(tǒng)計模擬模型,成功地開發(fā)作物產(chǎn)量氣候分析預報系統(tǒng)AP- CS;中科院研究的多媒體小麥生產(chǎn)管理系統(tǒng)和棉花生產(chǎn)管理模擬系統(tǒng),有效地將播種期、密度、施肥量和化學調(diào)控相結(jié)合,根據(jù)不同地區(qū)和不同年份提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉花栽培優(yōu)化方案。將來,農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)應在引進人工智能技術(shù)、采用多媒體技術(shù)及計算機網(wǎng)絡(luò)等方面發(fā)展。

二、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的發(fā)展趨勢

21世紀,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)將會導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生革命性的變化,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重大意義。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展趨勢主要有以下幾個方面:

(一)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全球化

信息化是當代國際社會發(fā)展的大趨勢,也是衡量一個國家和地區(qū)國際競爭力、現(xiàn)代化程度、綜合國力和經(jīng)濟成長能力的重要標志。信息的充分和暢通是市場機制發(fā)揮作用的前提條件。世界各國都非常重視計算機技術(shù)的開發(fā)應用,信息產(chǎn)業(yè)已成為許多國家的第一產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)業(yè)作為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的根本,其信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全球化是各國發(fā)展的迫切需求,也是融合于世界經(jīng)濟的大勢所趨。

(二)農(nóng)業(yè)信息資源實現(xiàn)數(shù)字化

全球具有豐富的農(nóng)業(yè)信息資源,但由于受時空的限制,這些資源不能實現(xiàn)很好的交流。只有通過數(shù)字化處理,通過Internet 實現(xiàn)全球性的交流和共享。隨著數(shù)字化處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)全球化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息資源的數(shù)字化將成為一種新的發(fā)展趨勢。

(三)農(nóng)業(yè)信息應用實現(xiàn)系統(tǒng)化

農(nóng)業(yè)信息的應用在網(wǎng)絡(luò)全球化及信息資源數(shù)字化的發(fā)展前提下,將由過去的單一性開發(fā)和應用向系統(tǒng)化方向發(fā)展。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組裝整套系列技術(shù),諸如政策系統(tǒng)、市場系統(tǒng)、開發(fā)系統(tǒng)、推廣系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、預測系統(tǒng)、預警系統(tǒng)等等,真正實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務。

另外,未來農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應用要緊緊抓住“科教興農(nóng)”這一主題,以“改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進國民經(jīng)濟信息化”為出發(fā)點。基于這一認識,以下幾個方面會成為未來我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展的熱點。

a.應用計算機技術(shù)和通信技術(shù),研究開發(fā)交互式農(nóng)業(yè)科技遠程推廣服務網(wǎng),加強農(nóng)業(yè)信息化進程。

b.應用成熟的多媒體、GIS等技術(shù),研究開發(fā)智能化農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng),改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管理模式,提高工作效率,促進決策科學化。

c.應用農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程、人工智能和模擬模型等技術(shù),研究開發(fā)主要動植物智能化生長發(fā)育過程模擬和病蟲害測報等系統(tǒng),提出自然―生產(chǎn)―經(jīng)濟―環(huán)境良性循環(huán)模式,并指導生產(chǎn)。

d.應用多媒體數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),面向農(nóng)村,研究開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的遠程推廣技術(shù),加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程。

e.應用網(wǎng)絡(luò)媒體資源開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品電子商務技術(shù),有效地實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)科技信息的網(wǎng)上交易,對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與電子商務進行整合,降低交易成本,市場輻射全國乃至世界。

三、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的對策探討

(一)加速農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐

信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是推廣農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的基礎(chǔ),建立一個信息傳輸高速、寬帶、大容量、多功能的網(wǎng)絡(luò),是發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的根本保證。

(二)加大農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的培訓

要在全行業(yè)進行計算機及其網(wǎng)絡(luò)應用技術(shù)的培訓,提高行業(yè)人員的應用水平。只有高素質(zhì)的技術(shù)隊伍,才能發(fā)揮現(xiàn)代信息工具的優(yōu)勢,切實地利用好農(nóng)業(yè)信息化的成果。

(三)加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應用系統(tǒng)的研究和推廣

重點加快信息管理系統(tǒng)、多媒體技術(shù)的研究和成果推廣,讓科技盡快轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強資料數(shù)字化建設(shè),注意數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)更新和維護,防止已建成的數(shù)據(jù)庫成為死庫,使數(shù)據(jù)庫真正能提供及時有效的信息。

參考文獻:

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[2]周永娟,馬新明,張娟娟等.作物信息技術(shù)及其在棉花生產(chǎn)中的應用與展望[J].河南農(nóng)業(yè)科學,2004(11):25-29

[3]楊寧,廖桂平.作物生長模擬研究進展[J].作物研究,2002(5):255- 257

篇6

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)信息服務；覆蓋率；現(xiàn)狀；問題；對策；江蘇鹽城

中圖分類號 F302.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）19-0300-02

農(nóng)業(yè)信息化是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強大推動力[1-2]。鹽城市提出到2018年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，明確了21項發(fā)展目標任務，其中一項重要內(nèi)容是新型農(nóng)業(yè)信息服務覆蓋率2018年前要達到97%，而目前全市只有76%，與目標值仍有較大差距。為此，筆者系統(tǒng)分析了鹽城市新型農(nóng)業(yè)信息服務工作的現(xiàn)狀，并針對存在的問題提出了加快提升鹽城市新型農(nóng)業(yè)信息服務覆蓋率的對策。

1 鹽城市新型農(nóng)業(yè)信息服務現(xiàn)狀

近年來，鹽城市認真實施農(nóng)業(yè)信息服務全覆蓋工程，不斷創(chuàng)新服務模式，積極打造新型信息服務平臺，在全省率先構(gòu)建了“四電一報”（即電視、電臺、電話、電腦、報紙）新型農(nóng)業(yè)信息服務體系，實現(xiàn)了“讓農(nóng)民天天能看到電視、讓農(nóng)民處處能聽到電臺、讓農(nóng)民時時能找到電話、讓農(nóng)民隨時能點到網(wǎng)絡(luò)、讓農(nóng)民隨時能讀到報刊”的服務目標，有力地提升了全市農(nóng)業(yè)信息服務覆蓋率，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。但總體看來，目前全市農(nóng)業(yè)信息化工作中還存在著一些突出問題，制約著新型農(nóng)業(yè)信息服務覆蓋率的提升。

2 存在的問題

2.1 信息服務體系仍不健全

目前全市9個縣（市、區(qū)）中只有東臺、大豐、阜寧等3個縣（市）有單獨的事業(yè)編制性質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息中心，其他縣（區(qū)）還未成立專門的農(nóng)業(yè)信息中心，只是與其他科室合署辦公，而且專職從事信息工作的人員偏少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站點比例不高，即使有標準也不高，普遍達不到“六有”（有信息服務站牌子、有上網(wǎng)設(shè)備、有熱線電話、有農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級網(wǎng)站、有信息欄、有服務制度）的標準。

2.2 信息化人才十分缺乏

目前農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才十分缺乏，從市、縣層面來看，缺少既懂農(nóng)業(yè)、又懂計算機網(wǎng)絡(luò)的復合型人才，導致農(nóng)業(yè)信息資源綜合利用率較低。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來看，雖然部分地區(qū)配備了農(nóng)業(yè)信息員，但多以兼職為主，除了信息收集、報送工作外，還有很多其他工作要做，導致其精力不足，難以保證農(nóng)業(yè)信息服務的工作質(zhì)量。

2.3 信息服務平臺效能不高

雖然近幾年打造了一批農(nóng)業(yè)信息服務平臺，但從總體來看，平臺的利用率不高，服務覆蓋面不廣泛，效能偏低。如《鹽城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》等農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息更新速度不快，點擊率不高。三農(nóng)服務熱線 “12316”公眾認知度有限，撥打率不足。村級信息綜合服務平臺剛開始示范，“一點通”視頻終端數(shù)量偏少，信息服務范圍有限。網(wǎng)上營銷平臺缺乏，通過網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品比重不到3%。

2.4 信息資源整合不到位

農(nóng)業(yè)信息采集標準化程度低，指標體系不健全，采集點不足，覆蓋面不夠?？v向上，市、縣、鄉(xiāng)、村4級未能真正形成信息資源的有效互通與共享；橫向上，農(nóng)業(yè)部門與物價、統(tǒng)計等部門也缺乏正常的信息溝通與交流渠道，信息采集、的數(shù)量和質(zhì)量有待進一步提升[3-4]。

2.5 信息技術(shù)應用發(fā)展滯后

農(nóng)業(yè)信息化工作重點仍處于信息的收集和上，而忽視了信息技術(shù)如“3S”（RS、GIS、GPS）技術(shù)、自動化控制技術(shù)、智能決策系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的應用。近年來，通過實施江蘇省農(nóng)業(yè)信息化全覆蓋工程項目，鹽城市雖建成了一些信息技術(shù)應用示范點，但數(shù)量少，覆蓋范圍不廣，僅是“星星之火”，未形成“燎原之勢”，需進一步加強示范推廣。

3 對策

今后幾年，應圍繞當前農(nóng)業(yè)信息工作現(xiàn)狀及存在的問題，緊扣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的目標要求，以江蘇省農(nóng)業(yè)信息服務全覆蓋工程項目為抓手，主攻健全體系、平臺、信息資源、智能農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上銷售、技術(shù)培訓等方面的建設(shè)，力爭2018年實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)信息化服務覆蓋率97%的目標。

3.1 主攻服務體系建設(shè)，在健全信息工作隊伍上求突破

加快農(nóng)業(yè)信息化步伐，體系隊伍是基礎(chǔ)，人員素質(zhì)是關(guān)鍵。要搞好信息化服務工作，必須強化體系隊伍建設(shè)。一是加快組織體系建設(shè)。借助農(nóng)技推廣體系、事業(yè)單位改革契機，建立健全基層農(nóng)業(yè)信息服務體系?！笆濉蹦?，縣級要全面成立專門的農(nóng)業(yè)信息中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善提高信息服務站點，要求全部達到“六有“標準。二是加快人才隊伍組建。引進、選拔一批既懂計算機網(wǎng)絡(luò)、又懂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行規(guī)律的復合型人才充實到信息化工作隊伍中來，不斷提高農(nóng)業(yè)信息服務人員的整體素質(zhì)和水平。三是加快技能素質(zhì)培訓。組織信息專家及專業(yè)技術(shù)人員對基層信息服務人員在信息采集編輯、上網(wǎng)查詢、智能農(nóng)業(yè)應用技術(shù)等方面進行培訓，提高理論水平和實際操作應用能力，增強信息服務意識和工作責任感。

3.2 主攻平臺建設(shè)，在拓展信息傳播渠道上求突破

在鞏固提高“四電一報”信息服務的基礎(chǔ)上，全力打造新型農(nóng)業(yè)信息服務平臺建設(shè)，引導農(nóng)民調(diào)、指導農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷，不斷擴大信息服務覆蓋率。一是重點打造網(wǎng)絡(luò)信息服務平臺。改版升級《鹽城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》，解決欄目不全、版面不新、功能不強等問題，增強信息的集散力和用戶的凝聚力，打造蘇北領(lǐng)先、全省一流的農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站。加快建設(shè)《江蘇啤麥網(wǎng)》《華東蔬菜網(wǎng)》等農(nóng)業(yè)特色網(wǎng)站，不斷推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是重點打造“12316”熱線咨詢平臺。借助江蘇省農(nóng)業(yè)信息全覆蓋工程項目的實施，加快建設(shè)東臺、大豐、鹽都、建湖4個縣（市、區(qū)）“12316”三農(nóng)熱線工作站，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)“三農(nóng)”熱線信息服務全覆蓋。同時，加強與鹽城移動公司的合作，全面建設(shè)“12316”移動農(nóng)業(yè)信息專家平臺，實現(xiàn)專家與農(nóng)民面對面視頻交流，提高服務質(zhì)量與效果。三是重點打造村級綜合服務平臺。按照“1處固定場所、1套信息設(shè)備、1名信息員、1套管理制度、1套長效機制”要求，加快建設(shè)村村“一點通”綜合信息服務平臺。2011年，射陽縣已在全省率先建成并開通運行。在此基礎(chǔ)上，今年將再建亭湖、濱海、大豐3個村級綜合信息服務平臺示范縣。2012年后1～2年內(nèi)其余5個縣（市、區(qū)）也將陸續(xù)開工建設(shè)，屆時將真正實現(xiàn)全市范圍內(nèi)為農(nóng)信息服務“村村通”。

3.3 主攻信息資源建設(shè)，在提升信息服務效率上求突破

信息化是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速器，而信息資源是這一加速器的重要粒子。必須加強信息資源建設(shè)，全力推進信息收集工作。一是加強信息資源整合。完善市、縣、鄉(xiāng)、村信息互通機制，強化與物價、統(tǒng)計、氣象等部門的橫向聯(lián)合，整合信息資源，拓寬采集渠道，豐富信息來源，提高信息采集的網(wǎng)絡(luò)化、標準化水平。二是強化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容保障。完善《鹽城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》等農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)信息更新機制，健全信息采集隊伍，大力采集政務信息、市場、技術(shù)信息上網(wǎng)，加快農(nóng)業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容更新速度，提高農(nóng)業(yè)網(wǎng)站為農(nóng)信息服務水平。三是推進數(shù)據(jù)庫建設(shè)。積極統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部各部門的力量，重點建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品品牌及加工數(shù)據(jù)庫”、“農(nóng)業(yè)環(huán)境和災害監(jiān)測數(shù)據(jù)庫”、“農(nóng)業(yè)地理信息數(shù)據(jù)庫”、“農(nóng)產(chǎn)品品種數(shù)據(jù)庫”、“農(nóng)作物實用技術(shù)數(shù)據(jù)庫”、“畜禽養(yǎng)殖技術(shù)數(shù)據(jù)庫”等6大數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提高服務水平和效率，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和領(lǐng)導決策提供參謀助手作用。

3.4 主攻智能農(nóng)業(yè)建設(shè)，在推進信息技術(shù)應用上求突破

積極順應物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，加快“3S”、自動控制等技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應用步伐，提高農(nóng)業(yè)資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平。一是重點建設(shè)遠程監(jiān)測指揮系統(tǒng)。聯(lián)合鹽城移動公司，建設(shè)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遠程視頻監(jiān)控和指揮中心，監(jiān)測點將覆蓋全市各縣（市、區(qū)）重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實時掌握全市各地農(nóng)產(chǎn)品生長發(fā)育、農(nóng)業(yè)自然災害、植物病蟲害等動態(tài)信息，為及時、科學指導農(nóng)業(yè)工作提供現(xiàn)代化手段。從縣級層面來講，2012年阜寧縣和響水縣將建成縣級農(nóng)業(yè)遠程監(jiān)控指揮中心，今后幾年，其余各縣（市、區(qū)）也將逐步建設(shè)該系統(tǒng)，不斷提升全市電子政務水平。二是重點建設(shè)質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。2011年，鹽城市在全省率先建成了集政府監(jiān)管、基地追溯、企業(yè)誠信、信息查詢于一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，引入政府部門、檢測機構(gòu)、企業(yè)基地等應用試點用戶100個以上，基本實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)可控制、信息可查詢、產(chǎn)品可溯源、問題可追溯等功能。2012年，重點建設(shè)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺二期工程，擴大監(jiān)測示范用戶，改造升級平臺功能，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護航。三是重點建設(shè)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”地理信息系統(tǒng)。借助“數(shù)字鹽城”地理信息平臺，聯(lián)合國土部門，以高效農(nóng)業(yè)為切入點，建成“數(shù)字高效設(shè)施園藝”、“數(shù)字休閑觀光農(nóng)業(yè)”、“數(shù)字土壤”、“數(shù)字畜禽養(yǎng)殖”等數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺，及時農(nóng)業(yè)地理信息，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.5 主攻營銷平臺建設(shè)，在增加農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售率上求突破

網(wǎng)絡(luò)銷售是農(nóng)產(chǎn)品銷售的新型業(yè)態(tài)，也是目前增長速度最快的銷售方式。但鹽城市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售比例偏低，必須加快推進電子商務，力爭到2018年網(wǎng)上銷售比重達到40%。一是積極打造鹽城市農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)。建成集產(chǎn)品廣告、交易洽談、網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上支付等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷電子商務交易平臺，拓展鹽城市農(nóng)產(chǎn)品營銷范圍，增強市場競爭能力。二是引導創(chuàng)建網(wǎng)上營銷店。積極引導企業(yè)、合作社等市場主體在淘寶網(wǎng)、江蘇農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)等網(wǎng)站上建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷店鋪，不斷提高鹽城市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售比例。三是鞏固提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易會。在2011年成功舉辦鹽城市首屆農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易會的基礎(chǔ)上，組織和引導更多的企業(yè)到網(wǎng)上交易會進行展示展銷活動，力爭把鹽城市網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易會辦成全省規(guī)模最大、名牌最響、效益最好的網(wǎng)上交易會。

4 參考文獻

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[2] 陳斐，康松.加快推進我國農(nóng)業(yè)信息化進程的思考[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2006，27（2）：139-143.

篇7

20世紀80年代末期，西方等國由于其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達到了高度的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)機械化已開始向自動化方向發(fā)展，但環(huán)境污染、能源枯竭等因素迫使科研人員開始著手考慮新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等。其目的就是利用有限資源，在對農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上，通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)微觀化處理，改目前的粗放型農(nóng)業(yè)為精細農(nóng)業(yè)，以準確地投入和管理；改定量投入為變量投入和管理，節(jié)約能源，改善環(huán)境條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和作物產(chǎn)品質(zhì)量。精確農(nóng)業(yè)的概念就此產(chǎn)生，并迅速被予以研究和實施。通過全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)，確定農(nóng)業(yè)作業(yè)者或農(nóng)業(yè)機械在田間的瞬時位置，通過設(shè)置在田間不同位置的用途各異的傳感器及監(jiān)測系統(tǒng)，隨時隨地采集田間數(shù)據(jù)(土質(zhì)、性狀、含水率、肥力、雜草量、病蟲害和分布狀況等)，并將這些數(shù)據(jù)輸入地理信息系統(tǒng)(GIS)。結(jié)合事先儲存在GIS中定期輸入的或持久性數(shù)據(jù)、專家系統(tǒng)及其他決策支持系統(tǒng)，對信息進行加工處理，瞬間做出適當?shù)霓r(nóng)業(yè)作業(yè)決策，再通過農(nóng)業(yè)作業(yè)者或農(nóng)業(yè)機械攜帶的計算機控制系統(tǒng)，自動控制其變量執(zhí)行設(shè)備或元器件，實現(xiàn)對作物或目標區(qū)的變量投入和變量操作[1]。精確農(nóng)業(yè)是信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度現(xiàn)代化的必然趨勢。精確農(nóng)業(yè)的研究發(fā)起者是美國，大約在1982～1984年初開始了首次研究。而法國由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和管理經(jīng)營方式、“馬賽克”農(nóng)業(yè)組成形式、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、國家政策、歐共體統(tǒng)管影響等因素，其精確農(nóng)業(yè)的研究比美國和加拿大晚10年，研究的力度和范圍不及美國，但應用水平和程度并不低。

2法國精確農(nóng)業(yè)研究與應用背景條件

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化

法國農(nóng)業(yè)可利用面積約3000萬hm2，占國土面積的55%[2]，農(nóng)業(yè)非常發(fā)達，是歐洲地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品最大的生產(chǎn)國和出口國；谷物產(chǎn)量居世界前列，是世界谷物主要生產(chǎn)國和出口國之一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壟斷程度較高，各個地區(qū)經(jīng)營類型各不相同:巴黎盆地和中部地區(qū)的農(nóng)場實行高度的機械化；北部、西部和西南部實行多種經(jīng)營兼畜牧業(yè)；南部專門經(jīng)營葡萄園和園藝；山區(qū)和某些工業(yè)區(qū)域附近實行雙重就業(yè)、自然區(qū)化，使農(nóng)產(chǎn)品各具特色。法國在尊重每個地區(qū)的特點和農(nóng)業(yè)地理條件的前提下，完成了現(xiàn)代化。法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營方式是以家庭農(nóng)場為基本生產(chǎn)單位，現(xiàn)有農(nóng)場73.5萬個，平均面積為40hm2。但經(jīng)營著40%普通農(nóng)業(yè)的農(nóng)場，面積大都在100hm2以上，農(nóng)業(yè)專業(yè)性很強。雖然個人農(nóng)場占絕大多數(shù)，但其份額在逐年減少。而以“農(nóng)業(yè)共同經(jīng)營集團GAEC(GAEC是一種農(nóng)場的聯(lián)合體。原有的農(nóng)場把各自的生產(chǎn)工具集合起來共同使用，以確保合理經(jīng)營。農(nóng)業(yè)工作者通過適當?shù)慕M織分擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利成分，而資本在股東之間按份額分配)、有限責任農(nóng)場-13-EARL”等農(nóng)事社團和公司經(jīng)營的農(nóng)場的數(shù)量逐漸增加，20年間增加了3倍[2]。同時，由于法國農(nóng)業(yè)就業(yè)人口逐年減少，已由1970年的270萬減少到1998年的95萬，加之農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代設(shè)備的使用，耕種土地的調(diào)整必不可少。調(diào)整內(nèi)容是把屬于同一個所有者的小片土地集中起來，以便增加平均面積，便于耕作。法國近幾年所實施的土地改善工程—土地歸并工作已完成1200萬hm2，進度為每年30萬～40萬hm2。另外，法國是歐洲最大的農(nóng)業(yè)機械市場，農(nóng)場全部實現(xiàn)了機械化，其機械的自動化水平也很高。法國現(xiàn)有農(nóng)用拖拉機140萬臺，且以大型為主。耕整種植施肥機械多為聯(lián)合作業(yè)，聯(lián)合收獲機11萬臺，玉米聯(lián)收機8000臺，撿拾打捆機11萬臺。農(nóng)業(yè)裝備使用合作社CUMA1300個，該合作社負責為農(nóng)場經(jīng)營者購置農(nóng)業(yè)機械，提供相關(guān)資信，調(diào)配農(nóng)機具使用，改變過去小而全的局面，統(tǒng)一調(diào)配使用和購置大型現(xiàn)代化農(nóng)機具[2]。這使得大規(guī)模經(jīng)營成為現(xiàn)實，為本來已實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的法國農(nóng)業(yè)向精確農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件[2]。

2.2用于精確農(nóng)業(yè)研究與應用的條件日臻完善

GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)最初用于軍事、飛機及輪船導航，20世紀70年代后期開始轉(zhuǎn)向民用。由于用于GPS的衛(wèi)星數(shù)量不斷增加，定位技術(shù)及其設(shè)備租用價格大幅度下降，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用已不成問題。一臺微型個人GPS接收系統(tǒng)約為1800法郎(折合人民幣2000多元)，用于聯(lián)收機產(chǎn)量圖生成、變量施肥和變量灌溉的GPS系統(tǒng)也不超過60000萬法郎。隨著技術(shù)的不斷進步，其價格還會下降。個人信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、機載電子技術(shù)(執(zhí)行元件的檢測技術(shù)、傳感器、變量控制等)的飛速發(fā)展以及集成塊存儲器存儲能力、計算機數(shù)據(jù)處理能力的提高，均為精確農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和應用創(chuàng)造了必要的條件。

2.3環(huán)境保護及節(jié)約能源要求

隨著農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn)及大功率拖拉機的使用，“石油農(nóng)業(yè)”愈演愈烈，動力消耗過大而引起的能源消耗和環(huán)境污染引起了人們的普遍關(guān)注。更為嚴重的是，寧可多施不可漏施的定量噴施化肥、農(nóng)藥(氮、除莠劑、飼養(yǎng)污水)等傳統(tǒng)作業(yè)方式給環(huán)境、土壤、水質(zhì)及植物本身造成了嚴重的危害，水源被污染，作物品質(zhì)下降。面對生產(chǎn)環(huán)境的不斷惡化，農(nóng)業(yè)更需要進行嚴格的環(huán)境保護管理[3]。

2.4經(jīng)濟方面的問題

最近幾年，法國的農(nóng)業(yè)土地面積開墾量不斷增加，而農(nóng)產(chǎn)品價格卻逐年下降，糾其原因是產(chǎn)品質(zhì)量下降所至?；跉W洲農(nóng)業(yè)交易市場的質(zhì)量要求，農(nóng)場經(jīng)營者認為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的確認(蛋白質(zhì)含量、污染程度)對毛利率的增加是非常重要的，而GPS、GIS的使用可通過對作物的準確投入、精確管理以及適時的檢測可有效地提高產(chǎn)品的質(zhì)量，從而獲得較高的交易價格[3]。

3法國的精確農(nóng)業(yè)研究內(nèi)容[4]

根據(jù)本國獨特的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式及分布、農(nóng)業(yè)機械化及自動化水平，以法國國家農(nóng)業(yè)環(huán)境工程、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)機械、鄉(xiāng)村土建及水利研究中心CEMAGREF等多家科研究機構(gòu)和企業(yè)為主體，制定了近期有關(guān)精確農(nóng)業(yè)的研究與發(fā)展計劃，主要圍繞“GPS接收與GIS發(fā)送系統(tǒng)的軟硬件設(shè)計及理論研究、GIS各組成元素、基于GPS和GIS下的執(zhí)行設(shè)備的研究與試驗”等進行攻關(guān)。其中包括：（1）精確農(nóng)業(yè)的基本工具。（2）地球同步衛(wèi)星空間化數(shù)據(jù)的處理與分析在精確農(nóng)業(yè)上的應用研究。（3）電子地圖技術(shù)與地理信息系統(tǒng)的整合應用。（4）標準化數(shù)據(jù)交換與總線網(wǎng)絡(luò)控制平臺技術(shù)。（5）自動地質(zhì)采樣器與土壤空間可變性特征研究。（6）拖拉機工作特性曲線及土壤物理狀況表在精確農(nóng)業(yè)上的應用研究。（7）以土壤機械強度為主參數(shù)的在線測量與繪圖技術(shù)在精確農(nóng)業(yè)上的應用研究。（8）利用土壤數(shù)字視覺系統(tǒng)檢測野生群體生物學特征的研究。（9）無人駕駛飛機及其視覺系統(tǒng)對田間狀況檢測研究。（10）聯(lián)合收獲機流量傳感器精度及產(chǎn)量圖繪制后處理技術(shù)的研究。（11）關(guān)于聯(lián)合收獲機谷粒質(zhì)量測定及取樣技術(shù)研究。（12）玉米移植及產(chǎn)量圖繪制技術(shù)的應用研究。（13）顆粒肥料離心撒播的調(diào)控—通過微粒運行軌跡進行測定及其流量測定。（14）與CUMA相適應的地理信息系統(tǒng)的管理-—精確農(nóng)業(yè)諸元研究。（15）衛(wèi)星圖像輔助施肥技術(shù)。（16）GPS在甜菜種植和洋蔥田間管理上的應用—作業(yè)現(xiàn)場管理及產(chǎn)量控制技術(shù)研究。CEMAGREF及ENESAD等教學與科研機構(gòu)在進行對精確農(nóng)業(yè)有關(guān)內(nèi)容研究與應用的同時，保持了與歐共體各國有關(guān)單位及美國國家精確農(nóng)業(yè)研究中心(設(shè)在明泥蘇達州大學內(nèi))經(jīng)常性的信息交換、學術(shù)交流及合作研究，基本實現(xiàn)了精確農(nóng)業(yè)的同步研究，為應用精確農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)用設(shè)備的推廣使用創(chuàng)造了條件。

4法國精確農(nóng)業(yè)應用現(xiàn)狀

法國的精確農(nóng)業(yè)研究和應用雖起步較晚，但研究內(nèi)容卻相當廣泛，應用水平也相當高。尤其是聯(lián)合收獲機產(chǎn)量圖生成及質(zhì)量測定、施肥機械和電子化植保機械利用GPS和GIS系統(tǒng)進行變量作業(yè)已成為現(xiàn)實，并開始投入使用。

4.1聯(lián)合收獲機生產(chǎn)率的測定

在聯(lián)合收獲機上的各功能部位，安裝功能各異的傳感器，利用GPS和GIS進行生產(chǎn)率的測定。例如，在割臺上安裝有工作幅寬和行進速度傳感器，用于測定聯(lián)合收獲機單位作業(yè)面積和瞬時生產(chǎn)率;在谷粒輸送器上安裝谷粒標高傳感器、光探測器、壓力傳感器及電容式傳感器等，來測定谷物收獲總量和瞬時收獲量，并且能獲得谷粒的瞬時濕度和最終質(zhì)量。法國的“谷神2號”（Geres2）、美國約翰迪爾公司的“綠色衛(wèi)星”（GREENSTAR）和德國格拉斯公司的“CEBIS”生產(chǎn)率測定系統(tǒng)已在法國相當數(shù)量的聯(lián)收機上安裝使用。上述系統(tǒng)均能通過GPS支持獲取收獲總面積、局部收獲面積、干燥后的谷物量、收獲平均值、總收獲量、瞬時收獲量、谷粒濕度值及調(diào)整、作物種類目錄等，并在駕駛室內(nèi)的顯示器中顯示出來，自動生成產(chǎn)量圖。

4.2電子化施肥機械和植保機械變量作業(yè)

法國國內(nèi)使用的肥料撒播機械和植保機械，在全部農(nóng)業(yè)機械中自動化水平最高，并開始由電子化拖拉機與自動噴灑裝置組成的聯(lián)合機組所替代，這為精確農(nóng)業(yè)—變量投入的實施創(chuàng)造了條件。變量離心撒播機和變量自動噴霧機在GPS和GIS的支持下開始投入生產(chǎn)和使用，法國“女騎士”（AMASAT）肥料撒播變量控制系統(tǒng)已大量應用于各種類型的離心式肥料撒播機上。

5存在的問題

（1）傳感器的精度問題、分布密度問題、信息傳遞問題、專家系統(tǒng)建立的權(quán)威性和評估準確性問題等，均對GIS產(chǎn)生了較大的影響，使精確農(nóng)業(yè)的應用范圍僅局限在很少的作業(yè)內(nèi)。

篇8

（利津縣北宋鎮(zhèn)人民政府，山東 利津 257400）

【摘要】加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，要特別重視大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓，努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮更加積極的作用。寶應農(nóng)廣校成為主要的農(nóng)業(yè)科技培訓陣地。“十二五”期間讓農(nóng)村教育培訓體系發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞 加強農(nóng)業(yè)信息；技術(shù)培訓；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)廣校鍵

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求運用具有高科技含量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)作為軟支撐部分,通過收集、加工、傳遞應用各類信息,使硬支撐部分的潛力充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)信息化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者更快得到新的知識,加速科學技術(shù)的應用速度,促進農(nóng)業(yè)實用科學技術(shù)的全面推廣和普及。農(nóng)業(yè)信息化通過網(wǎng)絡(luò)進行遠程技術(shù)培訓和教育,促進農(nóng)民文化素質(zhì)的提高和科技意識的增強,從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展[1]。

1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用

1．1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理

農(nóng)業(yè)是以土地為基本生產(chǎn)資料，中國土地遼闊，自然條件復雜，氣象和生物性災害頻繁，農(nóng)戶規(guī)模小而且分散，再加上幾千年傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，因而呈現(xiàn)出生產(chǎn)的分散性，很低的可控性和穩(wěn)定性。而先進的信息收集、處理和傳遞技術(shù)將有效地克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和小型化的行業(yè)弱勢。將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與航空航天遙感技術(shù)(RS)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(shù) (AGIS)以及全球定位系統(tǒng)(gps)等相結(jié)合，大大加強了對影響農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、氣象、生物災變和生產(chǎn)狀況的宏觀監(jiān)測和預警預報，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性、穩(wěn)定性和精確性，并能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實行科學、有效的宏觀管理。

1．2農(nóng)業(yè)信息技術(shù)促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化

落后的生產(chǎn)管理水平和小農(nóng)意識經(jīng)營管理水平,是農(nóng)民增收的重要障礙。隨著農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)(GIS)的建立、農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站及時準確地向農(nóng)民提供政策信息、技術(shù)信息、價格信息、生產(chǎn)信息、庫存信息以及氣象信息，提供中長期的市場預測分析，指導幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易的快速交易通道，農(nóng)民在網(wǎng)上洽談，交易在網(wǎng)上實現(xiàn)，降低了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本。在網(wǎng)上獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以與不同產(chǎn)業(yè)結(jié)盟，共同經(jīng)營，共同管理，共同打造品牌，穩(wěn)定市場占有量，并不斷拓展新的市場。由此可見農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了信息化,就可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。因此，可以說農(nóng)業(yè)信息技術(shù)對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村文化生活產(chǎn)生了無法估量的積極影響，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導技術(shù)之一，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化[2]。

2農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要途徑

2．1加強信息技術(shù)培訓的重要性

“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展方向就是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就利津縣來講，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最大的“靠山”是科技信息，但農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低，成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。要改變這一現(xiàn)狀，出路只有一條，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在計算機操作、網(wǎng)絡(luò)知識、農(nóng)業(yè)信息采集上傳技術(shù)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應用技術(shù)等高新技術(shù)培訓，讓更多農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低，決定著對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)及工具的采用，決定著對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的捕捉、分析與判斷。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)的主體，更是農(nóng)民增收的主體，只有培養(yǎng)出覺悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營、能創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，才能使農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

2．2新型農(nóng)民學校是農(nóng)民信息技術(shù)培訓的重要陣地

利津縣新型農(nóng)民學校在農(nóng)業(yè)科技教育培訓，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)發(fā)揮了十分重要的作用，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范推廣的一個重要渠道。2014年利津縣新型農(nóng)民學校實施了農(nóng)業(yè)信息技能培訓工程項目。累計培訓學員3500人，培訓對象從對農(nóng)民的培訓向農(nóng)村干部、農(nóng)村加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營等龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導、技術(shù)人員和從業(yè)人員延伸。利津縣農(nóng)廣校在科技教育培訓工作中作出了有益的嘗試，取得較好的培訓效果。通過問卷調(diào)查300份，回收有效問卷276份，涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從調(diào)查的學員分析看，90%以上的學員都掌握了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，80%的學員，特別是村干部學員能用所學的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和生產(chǎn)技能發(fā)家致富，成為廣大農(nóng)民群眾致富的領(lǐng)頭雁，一大批學員成為當?shù)匕l(fā)家致富的典型戶。

2．3農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教育培訓的新路子

在終身教育已成必然趨勢的新世紀，隨著農(nóng)業(yè)信息化的進一步發(fā)展，農(nóng)民對教育培訓的需求必然是多層次的。農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作要適應農(nóng)民的廣泛需求，農(nóng)廣校要積極創(chuàng)造條件，拓展農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的科技培訓，實現(xiàn)各層次教育的連貫和溝通。采用更多為廣大農(nóng)民樂意接受，為廣大農(nóng)村干部和科技人員所歡迎的形式和載體。大力發(fā)展遠程教育，利用網(wǎng)絡(luò)教學，增強培訓手段。如農(nóng)廣校借助網(wǎng)絡(luò)等高科技手段開展遠程教育培訓就是借科技之力傳播科技之業(yè)的好形式，使農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作更加富有成效，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供更為直接有效的服務,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面發(fā)展。

參考文獻

［1］閔文江,陳保華,侯亮.河北省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)圖書學報情刊,2006,18(4).

篇9

藉此舉辦2005’農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作交流會之際，我謹代表**對大家的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

兩地農(nóng)業(yè)交流合作始于上世紀八十年代后期，合作領(lǐng)域涉及花卉、水果、蔬菜、種苗、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)。目前，登記在冊的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)有64家，合同利用臺資5137萬美元，實際利用臺資5605萬美元，涌現(xiàn)出一批行業(yè)領(lǐng)先的大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)。但與國內(nèi)一些先進城市相比，與臺資工商企業(yè)相比，臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)在數(shù)量和投資規(guī)模上還有較大差距。不少臺商朋友對農(nóng)業(yè)的情況還了解不多。下面，我就農(nóng)業(yè)的基本情況和投資環(huán)境作一個簡要的介紹，以便大家更好地了解和認識農(nóng)業(yè)，增進相互間的友誼和合作。

一、投資農(nóng)業(yè)的一塊理想寶地

**地處**省東南部，是**省省會和全省經(jīng)濟、政治、科技和文化中心，是華南地區(qū)區(qū)域性中心城市和交通、通訊樞紐；同時，**又是一座有2200多年建城史的歷史文化名城，具有悠久的歷史和燦爛的文化?，F(xiàn)轄10個區(qū)和2個縣級市，總面積7434.4平方公里，常住人口達到1015萬人。

地理、氣候條件優(yōu)越。地處南亞熱帶地區(qū)，北回歸線橫貫全境，屬典型的亞熱帶季風氣候，全年平均氣溫21.7℃，相對濕度77％，年降雨量1600毫米以上，日照時數(shù)1570－1960小時之間，無霜期340天以上，適宜各種亞熱帶農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)。南部臨海，為沖積平原，土壤肥沃，適宜種植蔬菜、糧食等作物；中部是丘陵盆地，適宜種植花卉、水果等高價值經(jīng)濟作物；北部為低中山地，以林果種植為主，是名揚四海的“掛綠”荔枝原產(chǎn)地。

農(nóng)業(yè)發(fā)展空間廣闊，農(nóng)業(yè)勞動力資源充足。全市現(xiàn)有耕地面積202.5萬畝，其中水、旱田174萬畝，旱地28.5萬畝，已有66萬畝農(nóng)田完成了標準化整治；同時還有水面養(yǎng)殖總面積58.5萬畝，魚塘31.5萬畝。全市農(nóng)村人口210萬人，農(nóng)林牧漁從業(yè)人員74.8萬人。

農(nóng)業(yè)科研、市場、信息和質(zhì)量監(jiān)測社會化服務體系比較完備。28所高等院校和眾多科研機構(gòu)，是農(nóng)業(yè)科研強有力的依托；全市各級農(nóng)科研究推廣機構(gòu)547個，村級農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)協(xié)會255個；各級農(nóng)業(yè)科研、推廣部門配備各類農(nóng)科人員達3000多人；主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種覆蓋率達到90％，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達到70％，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達52％，機械化綜合水平達68%。全市形成了以四大批發(fā)市場為核心，產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，交易面積5000平方米以上的批發(fā)市場有70多個，年交易額超過200億元。由農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務網(wǎng)和廣州農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)構(gòu)成的農(nóng)業(yè)信息化服務體系，覆蓋了80%以上的鎮(zhèn)和40%的龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、行業(yè)協(xié)會，架起了一條“農(nóng)業(yè)信息高速公路”。擁有國家計量認證和國家實驗室認可的市級農(nóng)業(yè)標準與監(jiān)測中心，部分區(qū)、縣級市，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和生產(chǎn)基地相繼建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

近年來，農(nóng)業(yè)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力，以市場為導向，以培育、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織為重要途徑，大力推進現(xiàn)代化都市型農(nóng)業(yè)邁上新臺階。2004年全市共完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值201.44億元，增長5.1%；農(nóng)民人均年純收入6625元，增長8.1%。

一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。重點發(fā)展蔬菜、花卉、嶺南水果、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。蔬菜常年保持種植面積54萬畝，產(chǎn)值56.08億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28％；出口22.67萬噸，出口值8.83億元?；ɑ芊N植面積13萬畝，產(chǎn)值16億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8%；盆栽花卉和觀葉植物產(chǎn)量分別約占全國的20%和70%，盆景及花木出口量約占全國的50%，其中紅掌、蝴蝶蘭、一品紅等和嶺南盆景已成為全國性的生產(chǎn)基地。水果種植面積110萬畝，產(chǎn)量55萬噸，產(chǎn)值17億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.5%。在荔枝、龍眼、香蕉三大特色水果保持相對穩(wěn)定的同時，以“美中紅”小果型番木瓜、大果楊桃、大雞心黃皮等為主的亞熱帶水果發(fā)展迅速。畜牧業(yè)產(chǎn)值40億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%；畜牧原種場和種禽孵化場的數(shù)量約占廣東省的三分之一。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積保持56萬畝，產(chǎn)量38萬噸，產(chǎn)值36億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18%。農(nóng)產(chǎn)品加工總收入達90.39億元。市級龍頭企業(yè)加工鮮活農(nóng)產(chǎn)品超過20.2萬噸，其中荔枝、龍眼加工3.5萬噸，約占總產(chǎn)量的37%；羅非魚已大部分實現(xiàn)初加工后上市或出口。

二是農(nóng)業(yè)區(qū)域布局基本調(diào)整到位。農(nóng)業(yè)區(qū)域布局按近、中、遠郊三個圈層，即第一圈層側(cè)重以花卉、林果、草坪等綠色園藝產(chǎn)業(yè)為主，嚴格限制發(fā)展畜牧、水產(chǎn)業(yè)；第二圈層主要是因地制宜地發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷和蔬菜業(yè)、林果業(yè)、花卉園藝業(yè)、畜牧業(yè)、海洋和淡水養(yǎng)殖業(yè)、種子種苗業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等七大主導產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)；第三圈層致力于建成廣州名特優(yōu)稀土特產(chǎn)、反季節(jié)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、休閑度假農(nóng)業(yè)的重要基地。

三是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地逐步成型。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地化的要求，通過引導扶持，改善設(shè)施條件，提升基地的檔次，增強基地的示范、輻射帶動作用，著力引導蔬菜、水果、花卉、畜牧、水產(chǎn)等主導產(chǎn)業(yè)向基地化生產(chǎn)發(fā)展。目前，我市已規(guī)劃建設(shè)了10大蔬菜生產(chǎn)基地、8個水果基地、5個水產(chǎn)基地、5個花卉標準化示范區(qū)和5000畝鮮切花基地，面積達到64.6萬畝，占全部農(nóng)田面積的三分之一。其中，十大蔬菜生產(chǎn)基地中心區(qū)面積已達3.4萬畝，已建成標準化菜田面積近2萬畝，年產(chǎn)各類蔬菜21.9萬噸，產(chǎn)值達5.2億元，帶動周邊3萬農(nóng)戶種植蔬菜4.9萬畝，產(chǎn)值達3.7億元，年出口4.8億元；水產(chǎn)業(yè)形成了東部萬畝優(yōu)質(zhì)淡水魚，南部10萬畝咸、淡水魚，西北部10萬畝加工原料魚，西部觀賞魚和北部山區(qū)特種水產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；花卉業(yè)已基本形成北部以鮮切花、高山花卉為主，中部以優(yōu)質(zhì)盆花、盆景為主，西部以流通集散市場為主，東部以球根、宿根鮮切花為主，南部以觀葉植物、綠化苗木為主的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。同時，我市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化工作，建立了25個農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，制定（修訂）農(nóng)業(yè)地方標準130多項；全市獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定的生產(chǎn)基地225個、無公害產(chǎn)品103個，獲得綠色食品和有機食品認證產(chǎn)品分別達到78個和66個，評定了市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品85個。

四是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。廣州按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，致力于培育和壯大具有較強輻射帶動能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。至2004年末，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由30家增至50家，實現(xiàn)銷售收入50億元，利潤2.2億元，帶動農(nóng)戶21.1萬戶（約占全市農(nóng)戶的三分之一），帶動種植面積20.2萬畝，禽畜養(yǎng)殖6392萬頭（只），水面養(yǎng)殖12.2萬畝。其中有8家龍頭企業(yè)年銷售收入超過1億元,4家成為國家級龍頭企業(yè)，8家成為省級龍頭企業(yè)。同時，我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展，目前共有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（含專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社）44個，會員（社員）6415人，帶動農(nóng)戶5.9萬戶。

三、歡迎廣大臺商投資農(nóng)業(yè)“”版權(quán)所有

**是大陸最早實行改革開放的城市之一，市場體系發(fā)育完善，經(jīng)濟發(fā)展外向度高，政府服務逐步與國際接軌，具有優(yōu)良的投資環(huán)境；經(jīng)濟綜合實力在祖國大陸各大城市中位居第三位，人民生活相對富裕，擁有較強的消費能力，可以為實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”戰(zhàn)略提供充足保障。

在招商引資政策和外商投資環(huán)境方面，近年來廣州相繼頒布實施了《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于進一步擴大對外開放若干意見》等一系列鼓勵外商投資的政策、規(guī)章，逐步落實“國民待遇”，努力營造一個一視同仁、公平競爭的良好投資環(huán)境；定期編制、外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，制訂相應配套優(yōu)惠政策，鼓勵外資投向農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、良種培育、海洋資源利用與開發(fā)等項目，致力于發(fā)展一批上規(guī)模、上檔次的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等特色項目，提高農(nóng)業(yè)利用外資的科技含量，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；大力開展知識產(chǎn)權(quán)保護和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序；依法保護外商投資的版權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)以及圖紙、設(shè)計文案、技術(shù)說明書、技術(shù)規(guī)范等知識產(chǎn)權(quán)，依法處理侵權(quán)的單位和個人，嚴厲打擊假冒、偽劣產(chǎn)品；成立外經(jīng)貿(mào)一條街，集中了50多個對外辦事窗口，簡化審批程序，并為外商投資提供咨詢、項目規(guī)劃、立項審批等各種服務；積極處理外商投訴，做到有訴必查，有查必果，依法協(xié)調(diào)，取信于民。此外，各級政府和各職能部門還逐步建立健全與外商的溝通、協(xié)調(diào)機制，傾聽外商意見，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

在投資農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策方面，一是各級政府大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，支持企業(yè)擴大規(guī)模、增強實力，發(fā)展成為支柱型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。經(jīng)過評估的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可以在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種引進以及農(nóng)產(chǎn)品加工等方面申請財政補貼；對外商在申報項目、申請農(nóng)產(chǎn)品認證、申請專利上給予最大限度的支持。二是在稅收上，我市早在2002年5月起就已全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，并從2004年1月1日起免征農(nóng)業(yè)稅，對符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目給予財政貼息貸款的優(yōu)惠。三是全面開展農(nóng)機補貼。我市制定了《財政補貼購置農(nóng)業(yè)機械項目實施辦法》，按照市、區(qū)（縣級市）和購機單位（個人）各出資三分之一的比例，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)購買各類先進適用農(nóng)機具。今年，僅市農(nóng)業(yè)局對農(nóng)機化事業(yè)的投入就達到1220萬元，比上年度增長22.98%。四是大力培訓本地農(nóng)民，并對企業(yè)雇用本地農(nóng)民給予優(yōu)惠。我市出臺了《關(guān)于加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓的若干意見》等政策，市一級財政每年用于農(nóng)民培訓支出超過1600萬，計劃用4年時間完成全市20萬農(nóng)民勞動力的農(nóng)業(yè)科技知識和其他勞動就業(yè)技能的培訓；對企業(yè)雇用本地農(nóng)民就業(yè)的，政府代繳一年的工傷保險金。五是政府資助農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對標準化農(nóng)田建設(shè)，標準化示范區(qū)、現(xiàn)代化生產(chǎn)基地內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，各級財政在配套基礎(chǔ)設(shè)施給予大力支持。如正在興建的十大蔬菜基地，其配套設(shè)施如加工廠、冷庫，自動噴灌、育苗大棚和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測室等由政府資助建設(shè)，實行不分所有制形式的扶持政策。此外，政府還將進一步加大對農(nóng)田標準化整治的力度，計劃從現(xiàn)在起到2010年，各級每年投入3億元左右的資金，完成余下近12萬畝農(nóng)田的標準化建設(shè)和2萬畝魚塘改造。

篇10

《信息化建設(shè)》：我們都知道，杭州的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長是很迅猛的，而杭州又有很好的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，那么，杭州是如何將兩者結(jié)合在一起？其踐行互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)有哪些現(xiàn)實基礎(chǔ)？

馮莉：是的，近年來杭州市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一直呈兩位數(shù)增長，而發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)主要有兩方面的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

第一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。這首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)效益提高上。2014年全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達418.58億元，主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，蔬菜、茶葉、果品等十大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的82.6%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值278.58億元、增長1.8%，農(nóng)村常住居民人均可支配性收入23555元、增長11.1%。其次，產(chǎn)業(yè)布局集聚，組織程度提升。我局以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，先后建成365個市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（基地）、67個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)650家，帶動農(nóng)戶85萬戶，連接市內(nèi)外基地564萬畝；組建農(nóng)民專業(yè)合作組織3260家，其中市級規(guī)范化合作社210家，帶動農(nóng)戶42.3萬戶，聯(lián)結(jié)基地95.56萬畝，逐步形成了合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種管理和服務模式。再次，產(chǎn)品質(zhì)量提高，品牌優(yōu)勢顯現(xiàn)。近三年，全市共認定無公害基地1403個，規(guī)模158.16萬畝，年產(chǎn)量120.9萬噸；創(chuàng)建浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品46個，認證有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品1547只；積極推行和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，建立市、縣級生產(chǎn)示范點240個，形成了生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣、市四級正向監(jiān)管、逆向追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率近三年一直保持在98%以上。最后，基礎(chǔ)設(shè)施加強，綜合實力提升。累計建成市級設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)54個，新建標準大棚和棚架設(shè)施栽培面積38.26萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)比例不斷提高，工廠化育秧、糧食機械化烘干、大棚中耕機械、節(jié)水灌溉、畜禽養(yǎng)殖溫控設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮等發(fā)展迅速。全市農(nóng)機總動力達342.88萬千瓦，與設(shè)施農(nóng)業(yè)配套的機械化程度大幅提高，糧食生產(chǎn)耕種收綜合機械率和茶葉炒制機械化率分別達67%和90%。

第二個現(xiàn)實基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用在為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展探路。一方面，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)一直在不斷完善。我市農(nóng)業(yè)部門通過“金農(nóng)工程”、“數(shù)字農(nóng)業(yè)”建設(shè)，構(gòu)建形成省、市、縣三級農(nóng)業(yè)信息服務平臺，為農(nóng)服務的網(wǎng)絡(luò)窗口持續(xù)完善，信息服務范圍不斷擴展。并先后建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)、數(shù)字漁政綜合管理服務系統(tǒng)、外來動物報驗及其產(chǎn)品監(jiān)管系統(tǒng)、“兩區(qū)一基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等，初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管的數(shù)字化、規(guī)范化，有效提高服務的精準化和到位率。其中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級平臺的對接，覆蓋全市13個區(qū)（縣、市）的120多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測站和270個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另一方面，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用開始興起。近年來，我市通過積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有力推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，部分農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備基礎(chǔ)好、規(guī)?；潭容^高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體已主動探索物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應用，在提高生產(chǎn)精細化、自動化、智能化方面開展了一些積極有效的嘗試，如花卉、中藥材等經(jīng)濟作物溫室大棚智能化監(jiān)測和遠程控制，生態(tài)養(yǎng)殖場的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化監(jiān)測控制等。

《信息化建設(shè)》：最近這幾年，杭州市委市政府越來越重視發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，加快推進信息化應用，擴大信息消費，并為此于2014年在市委召開的十一屆七次全體會議上審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的若干意見》，其中明確要推進信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場流通和安全監(jiān)管中的廣泛應用。那么杭州市近期在推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)方面主要做了哪些工作呢？是否可以請您詳訴一下？

馮莉：好的。歸納一下，杭州市農(nóng)業(yè)局在智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)方面所做的工作主要有四個方面。

一是深入調(diào)研，找準突破口。我們專門成立了調(diào)研組對杭州市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀進行全面調(diào)查，并赴上海、江蘇等國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗點考察學習，汲取經(jīng)驗，搜索和了解國際國內(nèi)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展和應用情況。在結(jié)合我市實際的基礎(chǔ)上，找準突破口，制定并實施我市智慧農(nóng)業(yè)抓點示范和統(tǒng)籌推進的建設(shè)方案。

二是協(xié)作科研院校，確立頂層設(shè)計。我局與浙江大學、浙江省農(nóng)科院等科研院校溝通協(xié)作，以推進我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導向，以加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應用為重點，共同探討符合杭州實際的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，為我市智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)指明方向。

三是搭建市級平臺，聯(lián)通政府與企業(yè)。經(jīng)多次協(xié)商，我局與杭州電信達成戰(zhàn)略合作意向，依托云平臺建設(shè) “杭州市智慧農(nóng)業(yè)綜合服務平臺”，主要目標為構(gòu)建一個覆蓋市、縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)主管部門及重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的綜合服務網(wǎng)絡(luò)平臺，具備生產(chǎn)管理、預測預報、會商決策、應急處理、公共服務等功能，包含示范應用、決策指揮、信息服務、職能管理、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心五大子系統(tǒng)。目前該平臺總體框架已搭建完成并進入試運行，全市有近30家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點應用企業(yè)和平臺實現(xiàn)對接。

四是啟動試點示范。2014年我局從經(jīng)濟作物種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，首批試點建設(shè)了3個智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和8個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范點。同時，杭州市財政對具有一定規(guī)模、技術(shù)先進、經(jīng)濟和社會效益好的智慧應用項目給予一定的資金獎勵。

《信息化建設(shè)》：杭州市在推進智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中，碰到哪些困難？下一步有什么打算？