農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展范文
時(shí)間:2023-10-31 18:06:00
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篇1
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。近年來(lái),農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。市農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了長(zhǎng)足發(fā)展,年底,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)16.6億元,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到208萬(wàn)千瓦,主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到52%農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由人畜力作業(yè)為主向以農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程方面發(fā)揮了極其重要的作用。但全市不同作物之間、不同區(qū)域之間農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的公共服務(wù)能力不足,農(nóng)機(jī)運(yùn)用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題,影響了全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前,市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有重要意義。各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有力措施,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
二、進(jìn)一步明確推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到28億元,年。農(nóng)機(jī)裝備總量增加到400萬(wàn)千瓦,主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%特色經(jīng)濟(jì)作物、林牧漁業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化取得突破性發(fā)展。沿江地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展水稻育插秧機(jī)械化,基本普及水稻收獲機(jī)械化,加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化;加大油菜直播機(jī)械和聯(lián)合收獲機(jī)械推廣力度,基本解決油菜種植和收獲機(jī)械化技術(shù)問(wèn)題,積極發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化。血防疫區(qū)加快實(shí)施“以機(jī)代?!蓖七M(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。丘陵山區(qū)全力普及機(jī)耕、大力發(fā)展機(jī)收、努力突破機(jī)插機(jī)播,重點(diǎn)推廣應(yīng)用輕便、耐用、低耗的中小型耕種收和植保機(jī)械,加快推進(jìn)丘陵山區(qū)主要糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。
(一)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具推廣步伐。重點(diǎn)推廣水稻機(jī)插秧技術(shù)。力爭(zhēng)全市水稻插秧機(jī)保有量達(dá)到3000臺(tái)以上,機(jī)插秧面積達(dá)到150萬(wàn)畝,機(jī)插水平達(dá)到30%以上,積極推廣水稻低溫烘干及精米加工成套設(shè)備,推進(jìn)水稻生產(chǎn)向全程機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。大力示范推廣小麥精少量播種機(jī)、開(kāi)溝機(jī)、秸稈還田機(jī)和化肥深施機(jī)等節(jié)本增效顯著的技術(shù)和機(jī)具,加大力度積極推廣應(yīng)用油菜全程機(jī)械化的新技術(shù)、新機(jī)具,年,力爭(zhēng)油菜全程機(jī)械化面積達(dá)到50萬(wàn)畝;大力發(fā)展高效特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn),各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的特點(diǎn),建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化示范基地,加快花生、蔬菜、板栗、茶葉和園藝作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣,促進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,年,力爭(zhēng)在每個(gè)山區(qū)縣(市)建設(shè)5-7個(gè)高效特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化示范基地,沿江縣(市、區(qū))要積極創(chuàng)建水稻、油菜萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地,丘陵山區(qū)縣(市)建成5000畝以上農(nóng)機(jī)化示范基地。各地要依據(jù)特色,大力發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械,加快推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)種等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備升級(jí)換代,積極發(fā)展高性能、多功能復(fù)式作業(yè)農(nóng)機(jī)裝備,逐步淘汰落后農(nóng)業(yè)機(jī)械,積極探索精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣運(yùn)用。
(二)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。要按照“以錢(qián)養(yǎng)事”政策。積極推動(dòng)、引導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶(hù),鼓勵(lì)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村在職和退職人員創(chuàng)辦、參辦各類(lèi)農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織形式,以發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)機(jī)具、技術(shù)、勞動(dòng)、資金等要素的合作,建設(shè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、股份制專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,大力發(fā)展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)、訂單作業(yè)、一條龍服務(wù),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高服務(wù)水平和自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,逐步做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極培育、規(guī)范農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、作業(yè)和維修市場(chǎng),培植發(fā)展1-2家銷(xiāo)售收入在億元以上的區(qū)域性農(nóng)機(jī)綜合銷(xiāo)售服務(wù)市場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)中介組織,鼓勵(lì)、支持農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率。年,全市農(nóng)機(jī)作業(yè)年收入達(dá)到30億元,扶持和發(fā)展200個(gè)固定資產(chǎn)總值在100萬(wàn)元以上的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,發(fā)展壯大2000個(gè)農(nóng)機(jī)大戶(hù),沿江縣(市、區(qū))耕、種、收總面積達(dá)萬(wàn)畝以上的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作服務(wù)組織達(dá)到10-15個(gè),山區(qū)縣(市)達(dá)到5-7個(gè)。加強(qiáng)機(jī)耕道路建設(shè),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)、通行條件。保障重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)、排灌及抗旱用油。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè)。要聯(lián)合高等院校、農(nóng)業(yè)機(jī)械化(農(nóng)業(yè))技術(shù)學(xué)校。市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)要通過(guò)“陽(yáng)光工程”和“雨露計(jì)劃”實(shí)施崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等,大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修能手。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作,大力實(shí)施資格證書(shū)制度,將農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育工程結(jié)合起來(lái),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)提供人才保障。定期對(duì)農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)水平。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等部門(mén)要建立健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查工作機(jī)制。加大執(zhí)法檢查力度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。工商、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)要依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理工作,落實(shí)好農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證審核發(fā)放,農(nóng)機(jī)修理工就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書(shū)制度,確保機(jī)具的維修質(zhì)量。各地要將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》配備農(nóng)機(jī)流動(dòng)執(zhí)法檢測(cè)設(shè)備,保障農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)的工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法體系建設(shè)。深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),用三年時(shí)間,全市創(chuàng)建1-2個(gè)國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范縣”10個(gè)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”100個(gè)市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范村”1000個(gè)縣級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范戶(hù)”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員制度,明確工作職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督。農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)要積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛、操作人員的監(jiān)督管理,有效提高農(nóng)機(jī)列管率。農(nóng)機(jī)、公安、交通、安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,經(jīng)常性地開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),排除事故隱患,防止和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
(五)積極促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)推進(jìn)和地方農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)。有針對(duì)性推廣一批適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密融合的工作機(jī)制,組織、引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一農(nóng)作物品種、播期、行距、行向、施肥、植保,為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。各地要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需求和本地農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,盤(pán)活盤(pán)大盤(pán)強(qiáng)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè),通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)重組、承債式轉(zhuǎn)讓等改革辦法不斷增強(qiáng)發(fā)展活力,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,積極發(fā)展適合當(dāng)?shù)匦枰闹行⌒洼p簡(jiǎn)化農(nóng)機(jī)和特色農(nóng)機(jī)。要運(yùn)用招商引資優(yōu)惠政策,引進(jìn)一批外地農(nóng)機(jī)制造工業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)民間資本投入農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。全市催生一批新的農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè),努力提升農(nóng)機(jī)工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量。年,每個(gè)縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)有1-2家農(nóng)機(jī)制造企業(yè),全市農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元。
三、著力完善扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策措施
(一)加大財(cái)政支持力度。各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入要逐年增長(zhǎng)。加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備、農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)力度,積極改善全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)條件,保障各級(jí)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”工作經(jīng)費(fèi),逐步提高全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能力。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極支持和參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作,增加資金投入,并在年度本級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算中安排必要的組織管理和推廣經(jīng)費(fèi)。
(二)完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度。按照科學(xué)、公開(kāi)、公平、高效的原則。及時(shí)公布年度實(shí)施方案和補(bǔ)貼資金等,提高政策實(shí)施的透明度和公平性。要完善經(jīng)銷(xiāo)商管理制度,由企業(yè)推薦經(jīng)銷(xiāo)商的基礎(chǔ)上嚴(yán)格經(jīng)銷(xiāo)商資格審查,將售后服務(wù)能力作為選擇經(jīng)銷(xiāo)商的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家政策補(bǔ)貼范圍與標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,要不斷拓展補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi),對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的新型實(shí)用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)秸稈還田、機(jī)械插秧、油菜的機(jī)播機(jī)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。積極探索農(nóng)機(jī)以舊換新補(bǔ)貼辦法,建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新制度,加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)機(jī)。
(三)加強(qiáng)金融信貸支持。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的信貸扶持力度。簡(jiǎn)化貸款手續(xù),貸款種類(lèi)、額度、利率、期限、擔(dān)保等方面給予最大限度優(yōu)惠,支持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等服務(wù)組織發(fā)展。保障信貸資金安全的前提下,積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)抵押貸款業(yè)務(wù),合理審慎確定抵押率,采取靈活的貸款期限與還款方式,為農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織多元化融資提供便利。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和農(nóng)機(jī)流通設(shè)施建設(shè),給予信貸支持。中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)可享受?chē)?guó)家和我市扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)互助合作保險(xiǎn),支持各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)和服務(wù)方式。
(四)切實(shí)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。免征農(nóng)機(jī)機(jī)耕和排灌服務(wù)營(yíng)業(yè)稅、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)所得稅。對(duì)跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))車(chē)輛免收車(chē)輛通行費(fèi)。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入稅前扣除政策。對(duì)生產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展的新型、大馬力農(nóng)機(jī)裝備和產(chǎn)品。免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)中的農(nóng)機(jī)制造企業(yè),按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定,減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。按照現(xiàn)行規(guī)定對(duì)批發(fā)和零售的農(nóng)機(jī)實(shí)行免征增值稅政策。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地發(fā)改、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、扶貧、規(guī)劃部門(mén)要將基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系、機(jī)耕道路、排灌及抗旱設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容納入相應(yīng)規(guī)劃。統(tǒng)籌組織實(shí)施。符合鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃的前提下,對(duì)農(nóng)機(jī)具停放的場(chǎng)庫(kù)棚用地,按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待。要把區(qū)域性農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售維修市場(chǎng)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,將農(nóng)機(jī)流通納入農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系建設(shè)。建立重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)加油“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”制度,支持流動(dòng)加油車(chē)等設(shè)備發(fā)展,保障農(nóng)機(jī)作業(yè)用油。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
篇2
1、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系薄弱近年來(lái)的機(jī)構(gòu)改革,使得大部分省、市、區(qū)的農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)降格或與其他農(nóng)業(yè)部門(mén)合并,客觀(guān)上造成了農(nóng)機(jī)化工作力度減少。受到?jīng)_擊最大的是農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站資產(chǎn)被平調(diào)或處置,人員被遣散;有的雖然還承擔(dān)農(nóng)機(jī)管理職能,但沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障,多數(shù)精力迫于生存而從事各種形式的創(chuàng)收活動(dòng),致使農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)理、新機(jī)具新技術(shù)推廣、抗災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)化服務(wù)等工作得不到很好開(kāi)展和落實(shí)。
2、農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平低農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要呈現(xiàn)出:農(nóng)機(jī)動(dòng)力多,配套機(jī)具少;小型機(jī)具多,大中型農(nóng)機(jī)具跟不上發(fā)展需要;小麥機(jī)械化水平較高,水稻播(插)、收獲、玉米收獲機(jī)械化水平低;糧食作物機(jī)械化水平較高,經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化水平低等等。我國(guó)糧食生產(chǎn)機(jī)械化起步早,有基礎(chǔ),但發(fā)展仍很不平衡。總體看,全國(guó)小麥的機(jī)播和機(jī)收水平已超過(guò)70%,北方優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)區(qū)的機(jī)播、機(jī)收水平接近90%,基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。水稻是我國(guó)種植面積最大、單產(chǎn)和總產(chǎn)量最高的糧食作物,但水稻機(jī)收水平僅有20%左右,機(jī)械化栽植水稻水平還不到10%。玉米的機(jī)播水平雖然達(dá)到了50%,但其機(jī)收作業(yè)剛剛起步,水平還相當(dāng)?shù)汀?/p>
3、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)不健全在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè),實(shí)行依法治機(jī)才是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化的根本保障。近幾年,不少省份人大和政府相繼出臺(tái)了一些農(nóng)機(jī)管理的地方法規(guī)和政府規(guī)章,對(duì)引導(dǎo)、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但從總體看,由于國(guó)家的農(nóng)機(jī)化立法滯后,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求,尤其對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的促進(jìn)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量保證和使用安全等方面示范引導(dǎo)力度不夠、宏觀(guān)調(diào)控手段較弱,很大程度上限制了農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境的建立和改善。
二、加快我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就不可能有全國(guó)的現(xiàn)代化。全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以社會(huì)化服務(wù)為主線(xiàn),以節(jié)本增效為核心,突出“興機(jī)富民”,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,健全和完善法律、法規(guī),抓好示范,保障安全,不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。
1、對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整
(1)根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,繼續(xù)發(fā)展小麥、水稻、大豆和優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用、高效糧豆生產(chǎn)機(jī)械化。進(jìn)一步發(fā)展烘干、精深度加工、新鮮包裝等機(jī)械設(shè)備,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,為糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)服務(wù),為提高糧食品質(zhì)服務(wù);大力研制開(kāi)發(fā)蔬菜生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)加工的機(jī)械化;著力推進(jìn)品種工程、優(yōu)質(zhì)飼料工程、疫病防治工程、保鮮貯運(yùn)工程、質(zhì)量檢測(cè)和衛(wèi)生安全工程的農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化,為外向型農(nóng)業(yè)服務(wù);積極推廣有利于減輕污染、節(jié)約能源、保持環(huán)境的機(jī)械設(shè)備,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
(2)把農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展次序從過(guò)去重產(chǎn)中、輕產(chǎn)后轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械設(shè)備,通過(guò)精加工和深度加工進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),再根據(jù)市場(chǎng)需求和規(guī)模發(fā)展產(chǎn)中環(huán)節(jié)的機(jī)械化,建立集約化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
(3)從過(guò)去主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲俊焙汀百|(zhì)”的雙重提高;由側(cè)重于農(nóng)機(jī)動(dòng)力增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛟黾幼鳂I(yè)機(jī)具、配套農(nóng)具傾斜;由側(cè)重于小型農(nóng)機(jī)具增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄虼笾行娃r(nóng)機(jī)具傾斜;由單項(xiàng)作業(yè)機(jī)具的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄驈?fù)式作業(yè)機(jī)具傾斜。
篇3
1.1在無(wú)人駕駛拖拉機(jī)上的應(yīng)用無(wú)人駕駛拖拉機(jī)是由固定操作站控制的無(wú)人駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械。裝在DBS系統(tǒng)后,拖拉機(jī)上的攝像機(jī)把傳回的畫(huà)面顯示在監(jiān)視器上,操作人員通過(guò)觀(guān)看屏幕可對(duì)遠(yuǎn)處的拖拉機(jī)進(jìn)行導(dǎo)航,拖拉機(jī)上的車(chē)載計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)一幅田間的數(shù)字化地圖。通過(guò)DBS導(dǎo)航,在無(wú)人駕駛的情況下,能夠沿著直線(xiàn)和不規(guī)則的曲線(xiàn)自動(dòng)行駛,完成各種任務(wù),通過(guò)自動(dòng)導(dǎo)航可減輕駕駛員的工作強(qiáng)度和難度,提高作業(yè)質(zhì)量,對(duì)于夜間作業(yè)更具有優(yōu)越性。同時(shí)節(jié)約燃料,減少化肥用量。
1.2在農(nóng)業(yè)收割機(jī)與播種機(jī)上的應(yīng)用GPS系統(tǒng)在裝載聯(lián)合收割機(jī)與播種機(jī)這種精確的生產(chǎn)方式,已在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家使用多年,形成比較成熟的作業(yè)方法。我國(guó)現(xiàn)有的DBS技術(shù)完全可取代GPS。聯(lián)合收割機(jī)收獲農(nóng)作物是利用DBS技術(shù)和產(chǎn)量傳感器,獲得農(nóng)田作業(yè)區(qū)內(nèi),不同區(qū)域、不同地塊的農(nóng)作物產(chǎn)量分布,把這些數(shù)據(jù)經(jīng)處理后可生成產(chǎn)量分圖。利用農(nóng)作物產(chǎn)量分布圖,可控制收割速度、脫粒喂入量,已達(dá)到最佳的收割效果和最大的收割效率。根據(jù)分布圖得出數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)出的智能軟件。在農(nóng)田作業(yè)時(shí)可根據(jù)按需投入的原則,進(jìn)行分布投入,確保在農(nóng)田作業(yè)收獲時(shí),按科學(xué)方法作業(yè)。還能確保播種機(jī)、插秧機(jī)等農(nóng)機(jī)實(shí)現(xiàn)高精度,與設(shè)定誤差達(dá)到厘米計(jì),這樣使播種機(jī)播種均勻、精良播種、深淺一致,這種精確的播種技術(shù)既可節(jié)約大量種子,又能使作物在田間獲得最佳分布,從而提高作物對(duì)營(yíng)養(yǎng)如太陽(yáng)能的利用率。
1.3在農(nóng)業(yè)航空上的應(yīng)用DBS在航空作業(yè)中時(shí),通過(guò)SSM中不同區(qū)域(較小的面積單元)所需農(nóng)藥、肥料的用量進(jìn)行變量噴灑,當(dāng)飛機(jī)到達(dá)作業(yè)區(qū)域時(shí),DBS能實(shí)現(xiàn)將作業(yè)區(qū)域的信息用圖像傳送到控制平面,達(dá)到作業(yè)位置精確定位與自動(dòng)導(dǎo)航最終實(shí)現(xiàn)精確施藥及噴灑精確對(duì)接。DBS與航空農(nóng)業(yè)結(jié)合是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和延伸,其優(yōu)勢(shì)是可以省時(shí)省力不誤農(nóng)時(shí),可完成地面機(jī)械無(wú)法完成的項(xiàng)目,節(jié)約種子、農(nóng)藥和化肥,降低成本。
1.4在農(nóng)機(jī)管理上的應(yīng)用在農(nóng)業(yè)機(jī)械上安裝DBS衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)和發(fā)射機(jī),農(nóng)機(jī)的位置信息就能在幾秒內(nèi)自動(dòng)傳到中心站,監(jiān)控中心實(shí)時(shí)全天候監(jiān)控所有農(nóng)機(jī)的位置、行駛方向、行駛速度、發(fā)動(dòng)與熄火狀態(tài),還能隨時(shí)回放和記憶以前的軌跡、行程,然后通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)采樣、分析可判斷農(nóng)機(jī)在哪個(gè)區(qū)域行程、往返的時(shí)間長(zhǎng),以此判定耗油量大、易磨損的區(qū)域。在這些區(qū)域建立加油站、維修站,不僅可以提高農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)的可靠性,還能便于配備DBS接收機(jī)的維護(hù)人員精確查找中途斷油、損壞的農(nóng)機(jī)。DBS系統(tǒng)裝備農(nóng)機(jī)還可以全天候、高精度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自動(dòng)報(bào)警功能、鎖車(chē)功能。農(nóng)機(jī)可以像車(chē)輛一樣執(zhí)行超速報(bào)警、防盜報(bào)警,被監(jiān)控所有農(nóng)機(jī)超出監(jiān)控中心的預(yù)設(shè)的速度報(bào)警值及超出或駛出指定的區(qū)域向監(jiān)控中心響應(yīng)出響應(yīng)的報(bào)警。在農(nóng)用飛機(jī)上,最基本的要求是確保農(nóng)業(yè)飛機(jī)之間或與農(nóng)作物間的安全距離。利用DBS系統(tǒng)的精確定位與測(cè)速優(yōu)勢(shì),可實(shí)時(shí)確定農(nóng)業(yè)飛機(jī)的瞬時(shí)位置,有效減小飛機(jī)間及與作物的安全距離,甚至在大霧天氣情況下,可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)盲降,極大地提高飛行的安全和作業(yè)質(zhì)量。
2DBS的發(fā)展前景與展望
DBS系統(tǒng)不僅在農(nóng)機(jī)方面具有潛力,在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)中,用DBS生成圖像,利用這些圖像數(shù)據(jù)再配合精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),計(jì)算農(nóng)田綜合信息,查出土地的濕度、化學(xué)成分、排水溝位置,還能計(jì)算出最佳的種植方案及所需肥料、種子、農(nóng)藥的數(shù)量,還能應(yīng)用在農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè),提高天氣預(yù)警業(yè)務(wù)水平,合理選擇最佳種植時(shí)間,避免在農(nóng)業(yè)上耽誤農(nóng)時(shí)。
篇4
論文摘要闡述了發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展模式,從中找出對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展啟示:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)情,堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的根本宗旨;二是堅(jiān)持“因地制宜,經(jīng)濟(jì)有效、保障安全、保護(hù)環(huán)境”的原則;三是堅(jiān)持“技術(shù)創(chuàng)新、完善法制、推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)”的道路。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是指運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),目的在于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑;農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用,有利于提高農(nóng)業(yè)效益。
一個(gè)國(guó)家采取什么方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是由其客觀(guān)的資源條件和歷史背景決定的。美國(guó)人均耕地多,走的是大規(guī)模機(jī)械化的模式;歐洲土地規(guī)模適中,走的是中等規(guī)模集約機(jī)械化的模式;日本走的是小規(guī)模精細(xì)機(jī)械化的模式。下文對(duì)3種方式分別如下闡述。
1發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式
1.1大規(guī)模機(jī)械化模式
美國(guó)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度最高的國(guó)家之一。地多人少和豐富的自然資源,加上美國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)一直采取支持和保護(hù)政策,使農(nóng)業(yè)成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),其主要農(nóng)產(chǎn)品如小麥、玉米、大豆、棉花、肉類(lèi)等產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界第1位。目前,農(nóng)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),已全面進(jìn)入機(jī)械化、自動(dòng)化、社會(huì)化的階段。與此同時(shí),美國(guó)農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)、科研部門(mén)正在研究推廣把高尖技術(shù)應(yīng)用到拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)具上,實(shí)現(xiàn)拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)的無(wú)人駕駛、自動(dòng)操作、自動(dòng)監(jiān)控等,使各種農(nóng)業(yè)機(jī)械能更準(zhǔn)確、迅速地實(shí)施各類(lèi)作業(yè),農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了向精準(zhǔn)方向發(fā)展的趨勢(shì)。
1.2中等規(guī)模集約機(jī)械化模式
以荷蘭為例,荷蘭從國(guó)土面積和人口來(lái)看是一個(gè)小國(guó),但卻是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),更是園藝產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)國(guó)。荷蘭耕地不足,促使其比任何國(guó)家都更重視提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此,大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)都采用集約化、規(guī)?;纳a(chǎn)方式。荷蘭的出口農(nóng)產(chǎn)品主要是園藝和畜牧產(chǎn)品,從1989年起,其農(nóng)業(yè)凈出口保持在世界第2的地位,僅次于美國(guó)。這主要是因?yàn)楹商m在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推行集約機(jī)械化的道路。
1.3小規(guī)模精細(xì)機(jī)械化模式
日本屬典型的人多地少?lài)?guó)家,農(nóng)業(yè)規(guī)模雖小,但機(jī)械化程度很高。由于人多地少,日本十分重視集約化生產(chǎn)和機(jī)械化耕作,積極開(kāi)展品種引進(jìn)和改良,大力發(fā)展堆肥和高效農(nóng)藥,科學(xué)防治病蟲(chóng)害。目前,日本有90%以上農(nóng)業(yè)作業(yè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,水稻栽插和收獲的機(jī)械化分別達(dá)到98%和99%。日本有著健全的農(nóng)業(yè)科研推廣體系,完善的社會(huì)化服務(wù)。
2國(guó)外農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展模式對(duì)我國(guó)發(fā)展的啟示
2.1必須緊密結(jié)合國(guó)情,堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的根本宗旨
我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,必須處理好農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模生產(chǎn)與家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系。在這方面,農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)開(kāi)辟了一條小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行規(guī)?;⒓s化和現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)道路。要走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路,就必須把農(nóng)民作為主體,同時(shí)發(fā)揮政府的扶持、引導(dǎo)作用,想方設(shè)法解決農(nóng)民“買(mǎi)得起、用得好、有效益”的問(wèn)題。
2.2堅(jiān)持“因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效、保障安全、保護(hù)環(huán)境”的原則
我國(guó)地域廣闊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件各異,因此我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須堅(jiān)持因地制宜的原則。要找準(zhǔn)制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),集中人力、物力、財(cái)力,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)作物和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化發(fā)展上進(jìn)行突破,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。東部地區(qū)應(yīng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)范圍拓展到外向型農(nóng)業(yè)、城郊型農(nóng)業(yè)和觀(guān)光農(nóng)業(yè),率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化;中部糧食主產(chǎn)區(qū),應(yīng)重點(diǎn)為提高糧食綜合生產(chǎn)能力、做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持;西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),應(yīng)因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化、草原建設(shè)和草場(chǎng)改良機(jī)械化,提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。
篇5
安徽省是農(nóng)業(yè)大省,也是重要的農(nóng)機(jī)大省,地處華東腹地,農(nóng)業(yè)資源豐富,土地面積13.96萬(wàn)平方公里,其中耕地面積417萬(wàn)公頃,林地329萬(wàn)公頃,水面105萬(wàn)公頃。至2011年底,全省16地市總?cè)丝诩s6876萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口比重約占77.07%;擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力5657.08萬(wàn)千瓦,其中柴油機(jī)動(dòng)力125.8萬(wàn)千萬(wàn),電動(dòng)機(jī)動(dòng)力210.0萬(wàn)千瓦。各市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力均有大幅增長(zhǎng),其中大中型拖拉機(jī)和小型拖拉機(jī)分別達(dá)14.5萬(wàn)臺(tái)、238萬(wàn)臺(tái),較2002年增長(zhǎng)約1.8倍和27.3%;大中型拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具和小型拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具分別為27.7萬(wàn)部、537.5萬(wàn)部,較2002年增長(zhǎng)約6.7倍和31%。近年來(lái)在國(guó)家惠農(nóng)政策和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的激勵(lì)下,農(nóng)機(jī)作業(yè)化水平不斷提高。2011年,安徽省機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)4129、3909和5537千公頃,較2002年增長(zhǎng)了14.2%、88.1%和1.1倍;全省完成小麥機(jī)機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收面積2333、2100和2273千公頃;水稻機(jī)耕作業(yè)面積2215千公頃,機(jī)械種植面積416.27千公頃,機(jī)收面積2105.75千公頃。2010年油菜主產(chǎn)區(qū)完成機(jī)播面積29千公頃、機(jī)收面積33千公頃,同比增長(zhǎng)45%、68.7%。至2011年底,安徽省農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社1283個(gè),同比增長(zhǎng)46.3%;農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)37萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)27.6%;農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入342億元,較2002年增長(zhǎng)1.85倍。以跨區(qū)機(jī)收為代表的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式與家庭承包經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合,解決了小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾,方便了農(nóng)民,極大地提高了現(xiàn)有農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)營(yíng)效益,對(duì)推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)和作業(yè)市場(chǎng)形成起到了積極作用,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)正逐步完善。①
二、安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)
(一)理論模型筆者采取層次分析法(AnalyticHierarchyProcess簡(jiǎn)稱(chēng)AHP)建立安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系。AHP由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)教授T.Lsatty提出的一種解決多目標(biāo)復(fù)雜問(wèn)題的層次權(quán)重決策分析方法。AHP根據(jù)已經(jīng)建立的層次模型進(jìn)行定性和定量分析,把專(zhuān)家意見(jiàn)和分析者的客觀(guān)判斷結(jié)果結(jié)合起來(lái),將一層次元素兩兩比較的重要性進(jìn)行定量描述,再利用數(shù)學(xué)方法計(jì)算反映每一層次元素的相對(duì)重要性次序的權(quán)值,通過(guò)所有層次之間的總排序計(jì)算所有元素的相對(duì)權(quán)重并進(jìn)行排序,并通過(guò)排序結(jié)果來(lái)分析和解決問(wèn)題。
(二)指標(biāo)的選取為了反映安徽省農(nóng)機(jī)化近十年的發(fā)展水平,筆者結(jié)合省內(nèi)實(shí)際情況,參考農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,選取農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、綜合效益水平、綜合保障能力三個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及下設(shè)的十三個(gè)三級(jí)指標(biāo),建立了以農(nóng)機(jī)作業(yè)為基礎(chǔ)、能力為保障、效益為核心的農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平指標(biāo)體系[5]。如表2所示,用機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)械植保和機(jī)電灌溉水平來(lái)反映農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)中機(jī)械化作業(yè)的程度。其中機(jī)耕水平(C1)=(機(jī)耕面積/農(nóng)作物總播種面積)*100%,機(jī)播水平(C2)=(機(jī)播面積/農(nóng)作物總播種面積)*100%,機(jī)收水平(C3)=(機(jī)收面積/農(nóng)作物總播種面積)*100%,機(jī)械植保水平(C4)=(機(jī)械植保作業(yè)面積/農(nóng)作物總播種面積)*100%,機(jī)電灌溉水平(C5)=(機(jī)電排灌面積/農(nóng)作物總播種面積)*100%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化以經(jīng)濟(jì)效益為核心,通過(guò)C6來(lái)反映安徽省農(nóng)機(jī)化綜合經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)業(yè)勞均產(chǎn)值(C6)=農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)林牧漁勞力數(shù);通過(guò)C7來(lái)反映農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況,農(nóng)業(yè)勞均播種面積(C7)=農(nóng)作物總播種面積/農(nóng)林牧漁勞力數(shù);C8和C9可用來(lái)反映農(nóng)機(jī)化的經(jīng)濟(jì)效益,千瓦農(nóng)機(jī)作業(yè)收入(C8)=農(nóng)機(jī)作業(yè)總收入/農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力。指標(biāo)B3的設(shè)置可以反映農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)體系的建立對(duì)安徽省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要作用。通過(guò)C10反映安徽省農(nóng)機(jī)裝備能力,頃均農(nóng)機(jī)總動(dòng)力(C10)=農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力/農(nóng)作物總播種面積;C11和C12可以反映出農(nóng)機(jī)人員素質(zhì)的高低,農(nóng)機(jī)人員受教育程度(C11)=(初中以上文化程度農(nóng)機(jī)人員數(shù)/鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員數(shù))*100%、農(nóng)機(jī)人員受教育程度(C11)=(鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員數(shù)/(農(nóng)林牧漁勞力數(shù)/1000))*100%;用C13反映農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的建設(shè)能力,農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)及服務(wù)體系建設(shè)程度(C13)=(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站/鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù))*100%。
(三)確定指標(biāo)權(quán)重依據(jù)AHP的基本原理,構(gòu)造判斷矩陣,通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)對(duì)判斷矩陣附值和求解。根據(jù)判斷矩陣,通過(guò)軟件matlab7.0編寫(xiě)程序得最大特征值λmax和特征向量,并進(jìn)行判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)如下表1。由于各矩陣的CR值均小于0.1,各矩陣均通過(guò)一致性檢驗(yàn),從而得到農(nóng)機(jī)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和權(quán)重分配如表2。
(四)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集和指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)筆者選取了2002-2011年十個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)比較完整年份,根據(jù)《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》和安徽農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站中數(shù)據(jù),用各指標(biāo)實(shí)際值除以在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化情況下所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)值(當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)后數(shù)據(jù)大于1時(shí),取1),從而得出表3無(wú)量綱化后的安徽省各市指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。依據(jù)表2中確定的權(quán)重加權(quán)得到安徽省17個(gè)地市十年間農(nóng)機(jī)化綜合發(fā)展水平得分。
三、評(píng)價(jià)結(jié)果分析
其一,從得分情況可看出近十年安徽各市農(nóng)機(jī)化發(fā)展呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),農(nóng)機(jī)化水平基本達(dá)到中級(jí)階段;二級(jí)指標(biāo)中,農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平年均增長(zhǎng)1.76個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)機(jī)化綜合效益水平年均增長(zhǎng)3.48個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)機(jī)化綜合保障能力年均增長(zhǎng)0.72個(gè)百分點(diǎn),綜合保障能力發(fā)展速度相對(duì)緩慢。其二,由表4可知農(nóng)機(jī)區(qū)域發(fā)展不均衡。只有淮北、亳州、宿州、淮南、蚌埠、滁州、阜陽(yáng)七市的農(nóng)機(jī)化水平位于安徽省綜合得分之上,其它城市水平均低于安徽省平均水平。其中淮北和亳州處于領(lǐng)先地位,2011農(nóng)機(jī)化水平分別達(dá)到73.23%和69.87%;而安慶、黃山最低僅為44.67%和33.62%。安徽省農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平大體上呈現(xiàn)出平原高、山地低,由北向南逐漸遞減的趨勢(shì)。其三,由表3可知安徽省農(nóng)機(jī)化作業(yè)整體水平不高,2011年全省機(jī)耕水平為45.76%,機(jī)播水平43.32%,機(jī)收水平61.24%,機(jī)械植保41.39%,機(jī)械灌溉41.79%;同時(shí)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收年均增速分別為0.27、3和1.86個(gè)百分點(diǎn),可見(jiàn)農(nóng)作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)中機(jī)械化水平發(fā)展不均衡,其中機(jī)耕發(fā)展速度最為緩慢。其四,農(nóng)機(jī)綜合保障能力發(fā)展緩慢,由表3可知,農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)不完善,農(nóng)機(jī)化服務(wù)程度不高,至2011年底,安徽省農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)及服務(wù)體系建設(shè)水平僅為17.35%。2011年安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)1141個(gè),年末從業(yè)人員2970人,其中科技人員2055人,基層農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)體系不健全,服務(wù)組織化程度較低。
四、提高安徽省農(nóng)機(jī)化水平的對(duì)策建議
(一)因地制宜,形成區(qū)域化發(fā)展優(yōu)勢(shì)安徽省地形錯(cuò)綜復(fù)雜,各農(nóng)作物的機(jī)械化條件差異較大,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展要注意因地制宜。在山地丘陵區(qū)重點(diǎn)推廣小型農(nóng)機(jī)具的使用,以促進(jìn)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),圍繞如茶葉、竹筍等山林資源農(nóng)機(jī)化,引進(jìn)推廣節(jié)能型茶葉理?xiàng)l機(jī)、中耕機(jī)等新型機(jī)械;在平原旱作區(qū)重點(diǎn)推廣大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)具的使用,推廣如機(jī)械覆膜、脫粒、秸稈粉碎還田等技術(shù)。因地制宜的發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè),逐步形成區(qū)域化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(二)調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整安徽省大中型機(jī)械和小型機(jī)械的比例,使農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備逐漸由小型、單項(xiàng)作業(yè)機(jī)械向大中型、復(fù)合作業(yè)的高端機(jī)械發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu);調(diào)整動(dòng)力機(jī)械和配套機(jī)具比,增強(qiáng)配套機(jī)具的適用性和多功能性;調(diào)整主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)中耕種收機(jī)械所占比例,提高播種和收獲的機(jī)械化水平;調(diào)整糧食作物機(jī)械和經(jīng)濟(jì)作物等其他農(nóng)村生產(chǎn)過(guò)程中所需機(jī)械的比例,如增加畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、秸稈還田機(jī)械化等環(huán)節(jié)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新,大力推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)試驗(yàn)、示范工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力,各地圍繞現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極開(kāi)展新機(jī)具示范推廣,催生一批農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具,農(nóng)機(jī)服務(wù)高效農(nóng)業(yè)的水平進(jìn)一步提升。加大財(cái)政預(yù)算中對(duì)農(nóng)機(jī)科研的投入,發(fā)揮企業(yè)、高校、科研單位在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)研發(fā)中的作用,根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn),加快對(duì)先進(jìn)技術(shù)及適用性農(nóng)機(jī)具的研發(fā)腳步。
(四)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)體系鼓勵(lì)扶持發(fā)展多種農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),如:農(nóng)機(jī)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站、農(nóng)機(jī)租賃公司以及中介服務(wù)組織等?!敖⒁曰鶎愚r(nóng)機(jī)服務(wù)站、農(nóng)機(jī)合作社等專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織為龍頭,農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體,農(nóng)機(jī)戶(hù)為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)中介服務(wù)為紐帶的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系?!睌U(kuò)大跨區(qū)機(jī)收范圍和規(guī)模,從跨區(qū)耕種收整治向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后初加工發(fā)展,逐步形成農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)?;?、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。
篇6
農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本構(gòu)成要素,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵性物質(zhì)基礎(chǔ),成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)力,成為服務(wù)“三農(nóng)”不可或缺的重要舉措與堅(jiān)實(shí)力量?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)所學(xué)設(shè)備應(yīng)高效且先進(jìn),進(jìn)而發(fā)展建設(shè)先進(jìn)生產(chǎn)力,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提高農(nóng)民收入水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村生活富裕的重要目標(biāo)。而農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用,可以有效實(shí)現(xiàn)增加勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)約生產(chǎn)所學(xué)成本、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等重要功能。針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化而言,其水平的不斷提升可以有效帶動(dòng)來(lái)動(dòng)生產(chǎn)效率的增加,從而為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定可靠基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為日常生產(chǎn)工作所需的主要工具,能夠有效促進(jìn)生產(chǎn)力水平的提升。處于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的形勢(shì)下,技術(shù)成為關(guān)鍵環(huán)節(jié),不過(guò),在實(shí)際發(fā)展階段,受到不同因素的制約影響,無(wú)法做到符合現(xiàn)代化發(fā)展的需求。鑒于此,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,不但可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件做出進(jìn)一步優(yōu)化,還可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的整體提升,擴(kuò)展農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的全新模式,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展階段,良性循環(huán)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)?;谀撤N意義而言,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可以看成農(nóng)村的工業(yè)化發(fā)展過(guò)程,不論基于那種視角,采取各不相同的發(fā)展模式,不但可以有效處理出現(xiàn)問(wèn)題,還成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展同樣可以使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)趨勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,按照現(xiàn)代化發(fā)展相關(guān)理論,農(nóng)業(yè)機(jī)械化為各類(lèi)知識(shí)的不斷積累,使技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì),不但使農(nóng)業(yè)收獲顯著效益,更加推動(dòng)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)完善建設(shè)與不斷發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用影響
(一)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)顯著提升
農(nóng)業(yè)機(jī)械化作依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?qū)嶋H需求為主要導(dǎo)向,依托市場(chǎng)為主要標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需成本的前提下,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到明顯提升,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增加。首先,節(jié)約成本層面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中運(yùn)用機(jī)械化能夠提升勞動(dòng)作業(yè)量,同時(shí)降低耕種階段機(jī)械損耗率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段生產(chǎn)所需要素的科學(xué)配比,防止農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生重復(fù),提升機(jī)械與技術(shù)的運(yùn)用頻率與狀態(tài),有效節(jié)約成本。農(nóng)業(yè)機(jī)械化還能夠提升生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)效益。其次,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化階段,對(duì)所學(xué)需要素的科學(xué)配比促進(jìn)了生產(chǎn)規(guī)模的增加,為生產(chǎn)效率的增加提供保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠使不利條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境獲得明顯改善,增加農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的整體利用效率,改善生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)力整體水平。最后,提高農(nóng)民收入水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的廣泛應(yīng)用,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以有效降低生產(chǎn)成本,使土地利用率以及勞動(dòng)率獲得顯著提升,達(dá)到規(guī)?;a(chǎn)耕種,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)機(jī)械化還能夠有效降低勞動(dòng)力需求,使得農(nóng)民可以獲得更工作機(jī)會(huì),從而間接增加農(nóng)民整體收入。
(二)增加土地利用率
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)主要為借助土地與生產(chǎn)資料,于自然環(huán)境下將能量轉(zhuǎn)變成為農(nóng)產(chǎn)品,有效滿(mǎn)足社會(huì)各類(lèi)需求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng),同樣是社會(huì)安定的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同土地息息相關(guān),對(duì)土地的依賴(lài)性非常大,土地利用率的水平直接關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的水平。土地利用率主要為利用土地面積同當(dāng)前擁有土地總面積的比值,農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠增加土地利用面積,使人口對(duì)土地造成的壓力得到進(jìn)一步緩解,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定可靠保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化重要基礎(chǔ)形式,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,增加土地利用效率,并擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。
篇7
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,尋求高農(nóng)作生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是未來(lái)發(fā)展的必然方向。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的重要標(biāo)志??紤]到當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展前景和市場(chǎng)需求,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理想要具備強(qiáng)勁的后勁動(dòng)力,必須要認(rèn)清存在的問(wèn)題,并針對(duì)性提出改進(jìn)措施和建議。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中存在問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)定位不清晰
雖然目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的市場(chǎng)比較大,前景比較廣闊,但是很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在定位過(guò)程中,由于存在市場(chǎng)定位不是很準(zhǔn)確不夠清晰。我國(guó)很多生產(chǎn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的廠(chǎng)家雖然定位于瞄準(zhǔn)了大型農(nóng)機(jī)市場(chǎng),但是自身生產(chǎn)的設(shè)備在功能和使用性能上達(dá)不到相關(guān)的要求,無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)的正常需求。而很多中小型生產(chǎn)廠(chǎng)家,雖然在客戶(hù)群體上比大型設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家較為廣闊,但是設(shè)備的定價(jià)和使用能力極不協(xié)調(diào),無(wú)法滿(mǎn)足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品售價(jià)偏高
由于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新和制造成本居高不下,由此也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的終端售價(jià)偏高,不管是大中型農(nóng)場(chǎng)還是普通農(nóng)民,雖然有著現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需要,但是在售價(jià)偏高的情況下,消費(fèi)者往往選擇了觀(guān)望和修舊利廢的方式,暫時(shí)不購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械,這對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的銷(xiāo)售造成了嚴(yán)重的影響。
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)水平不高
目前受到農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新成本和技術(shù)瓶頸的限制,農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的整體技術(shù)水平并不高,在高精尖技術(shù)方面還比較欠缺,多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械都處于一般技術(shù)水平。造成這種現(xiàn)象的原因除了缺乏核心技術(shù)之外,研發(fā)經(jīng)費(fèi)的不足也是重要原因。技術(shù)水平的不足,目前已經(jīng)成為影響農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)擴(kuò)張的重要瓶頸。
(四)產(chǎn)品服務(wù)體系存在缺陷
我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)產(chǎn)品服務(wù)體系存在缺陷,具體表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)設(shè)備使用具有地域局限性、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣斷層以及政府部門(mén)服務(wù)與農(nóng)機(jī)技術(shù)發(fā)展速度不協(xié)調(diào)三方面。調(diào)查表明,在我國(guó)東部,農(nóng)機(jī)設(shè)備使用率比中西部使用率高得多;大部分農(nóng)村地區(qū)依舊使用傳統(tǒng)工具實(shí)施農(nóng)業(yè)種植,這與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備推廣制度落后存在直接聯(lián)系;基層政府人手不足,政府工作人員綜合素質(zhì)低下,無(wú)法為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好配套服務(wù)與滿(mǎn)足農(nóng)機(jī)技術(shù)發(fā)展要求。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展措施
(一)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位
在農(nóng)機(jī)設(shè)備研究過(guò)程中,技術(shù)人員必須根據(jù)客戶(hù)與市場(chǎng)需求研制相應(yīng)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,不斷創(chuàng)新產(chǎn)品功能,以便滿(mǎn)足客戶(hù)需求,提高生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)效率。農(nóng)機(jī)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)必須不斷創(chuàng)新研究,在實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)備時(shí),管理人員必須根據(jù)市場(chǎng)與客戶(hù)具體要求研制開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品,確保機(jī)械設(shè)備在功能上滿(mǎn)足不同用戶(hù)的不同需求,提升整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率川。生產(chǎn)企業(yè)必須狠抓市場(chǎng)布局,確保自身產(chǎn)品和市場(chǎng)定位可以滿(mǎn)足實(shí)際要求。
(二)優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造工藝并降低產(chǎn)品的價(jià)格
由于農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格偏高,導(dǎo)致農(nóng)民和大中型農(nóng)場(chǎng)都是持觀(guān)望的態(tài)度,我們可以通過(guò)以下幾點(diǎn)可以有效的降低產(chǎn)品的價(jià)格。首先需要不斷的降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的實(shí)用性;其次,對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品在制造過(guò)程中工藝方法,需要不斷的優(yōu)化,進(jìn)而可以提高其生產(chǎn)效率,這樣可以有效的降低企業(yè)的在制造過(guò)程中的成本;最后在產(chǎn)品銷(xiāo)售的過(guò)程中,盡量建立產(chǎn)品直營(yíng)渠道,這樣可以減少中間經(jīng)銷(xiāo)商這個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)產(chǎn)品在研發(fā)過(guò)程中的降低成本,在生產(chǎn)過(guò)程中降低成本、在銷(xiāo)售過(guò)程中降低成本這三個(gè)環(huán)節(jié),最終降低其產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格。
(三)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)踐操作同步運(yùn)行
農(nóng)機(jī)技術(shù)與生產(chǎn)流程的有機(jī)匹配是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的要訣,可以盡快換取最大經(jīng)濟(jì)收益,是相關(guān)工作人員共同的責(zé)任和義務(wù)。因此,農(nóng)機(jī)部門(mén)必須時(shí)常與技術(shù)推廣單位開(kāi)展探討活動(dòng),掌握第一手農(nóng)民生產(chǎn)資料,幫助解決各類(lèi)限制性問(wèn)題。如提升農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)水準(zhǔn),就有必要透過(guò)創(chuàng)新層面入手,適當(dāng)加大經(jīng)濟(jì)支持力度,有針對(duì)性地實(shí)施產(chǎn)品不同工程研發(fā)與使用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠與機(jī)械更好地結(jié)合在一起。另一方面,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步完善機(jī)械社會(huì)化服務(wù)體系架構(gòu)。最近階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)已經(jīng)取得長(zhǎng)效發(fā)展契機(jī),設(shè)備形態(tài)豐富,實(shí)際作業(yè)規(guī)模壯大,由于社會(huì)與科技快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械更應(yīng)該做出全面調(diào)整才能有效適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需求。推廣人員需要在原有技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)揮創(chuàng)新能效,培養(yǎng)更多專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)人才,同時(shí)積極引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械復(fù)式作?I,穩(wěn)固現(xiàn)場(chǎng)高性能姿態(tài)。需要特別注意的是,若想確保農(nóng)業(yè)機(jī)械工作快速發(fā)展步伐,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系不可或缺,并且需要健立健全的信息體制對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)定位;必要時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)媒體將高價(jià)值信息及時(shí)給農(nóng)民。有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)與生產(chǎn)活動(dòng)都必須透過(guò)明確的市場(chǎng)定位予以揭示,實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中管理人員須依據(jù)市場(chǎng)與客戶(hù)要求開(kāi)發(fā)出對(duì)應(yīng)產(chǎn)品樣式,確保機(jī)械可以在功能上貼合不同用戶(hù)要求,最終提升農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)效率。所以,此類(lèi)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)中必須抓緊市場(chǎng)整體布局,確保自身設(shè)備與市場(chǎng)定位都能貫徹實(shí)際要求。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的整體管理
農(nóng)機(jī)設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中要嚴(yán)格按照現(xiàn)代化管理水平實(shí)施管理,提高農(nóng)機(jī)設(shè)備物質(zhì)保障,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要不斷提高農(nóng)機(jī)設(shè)備管理制度。積極交納農(nóng)機(jī)設(shè)備保險(xiǎn),建立完善農(nóng)機(jī)設(shè)備管理模式,利用農(nóng)機(jī)增加交通安全意識(shí),促進(jìn)農(nóng)機(jī)交通安全管理模式,提高農(nóng)機(jī)事故處理策略,解決農(nóng)民后顧之憂(yōu),威化好農(nóng)機(jī)設(shè)備和諧穩(wěn)定性,提高各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部分對(duì)于農(nóng)民使用過(guò)程中指導(dǎo)和管理方法。極大維護(hù)好農(nóng)機(jī)設(shè)備高效性,逐步把農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用到對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展中,提高對(duì)于農(nóng)機(jī)設(shè)備安全管理措施,有效保證農(nóng)機(jī)設(shè)備正?;头ㄖ苹M(jìn)行,保證農(nóng)機(jī)設(shè)備合理管理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
(五)培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)人才
農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)人員的自身素質(zhì)與行為都將影響著推廣工作的質(zhì)量,作為一名優(yōu)秀合格的農(nóng)機(jī)推廣人員,除了要具有專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和較高的技術(shù)水平之外,還應(yīng)該培養(yǎng)他們愛(ài)崗敬業(yè)、在工作中可以快速的轉(zhuǎn)換思路等,把每一階段的工作內(nèi)容都當(dāng)成自己的第一份工作,并認(rèn)真努力的去完成。因此,農(nóng)機(jī)推廣部要定期或不定期的給技術(shù)人員做好思想工作以及對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作,為他們建立一個(gè)互相交流的平臺(tái),使每一位工作人員都可以提高自身素質(zhì),進(jìn)而為我國(guó)農(nóng)機(jī)化事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
(六)政府要充分發(fā)揮職能
為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)度,管理人員必須利用嚴(yán)格制度引導(dǎo)生產(chǎn),提升現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工作水平,提高工作人員的生產(chǎn)責(zé)任心。當(dāng)前我國(guó)不斷推出農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼制度與惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)設(shè)備,減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力與負(fù)擔(dān)。因此,國(guó)家必須力口決農(nóng)機(jī)生產(chǎn)機(jī)械化步伐,應(yīng)用健全完善法律法規(guī)支持發(fā)展刀屯勺推廣惠農(nóng)政策,使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)機(jī)械化事業(yè)更上一層樓。
篇8
0引言
當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展,再機(jī)上我國(guó)惠農(nóng)補(bǔ)貼力度的不斷加大,使得我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)機(jī)化水平得到了一定的提升,進(jìn)而使得我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了提升。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,主要是為了解放農(nóng)村生產(chǎn)力,改變傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式,進(jìn)而逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型的新型農(nóng)業(yè)。但是,在我國(guó)一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中,還存著一定的問(wèn)題,影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?;诖?,圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀以及對(duì)策進(jìn)行分析具有重要的意義。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投入力度不斷加大
一直以來(lái),我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就非常的重視,自2004年起,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼就是我國(guó)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。在“十一五期間”,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的資金規(guī)模逐年遞增,使得我國(guó)的受益農(nóng)戶(hù)字在不斷的擴(kuò)大。以某市為例,在2010年,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到了34億元,與“十五”期末相比,增長(zhǎng)了將近30%。其中,大中型拖拉機(jī)比“十五”期末增長(zhǎng)了27%,達(dá)到了1.31萬(wàn)臺(tái)??傊?,在國(guó)家政策的支持下,我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度不斷增大,使得我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到不錯(cuò)的推廣,動(dòng)力機(jī)械結(jié)構(gòu)得到了顯著的優(yōu)化。
1.2農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)能力有所提升
隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)機(jī)械化的不斷推廣,使得各地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及量不斷增多,這促進(jìn)了各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種背景下,就使得各地區(qū)的農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)能力得到了較大的提升。以某市為例,在2010年,該市農(nóng)機(jī)化作業(yè)組織超過(guò)了1.6萬(wàn)個(gè),農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社也有了較大的發(fā)展,將近發(fā)展到110個(gè),而且服務(wù)的范圍也不斷的擴(kuò)大,遍及70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其服務(wù)能力超過(guò)13.3萬(wàn)hm2。由此可見(jiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)能力有了較大的提升,能夠進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.3存在的主要問(wèn)題
雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及推廣,使得我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展,但是其中也存在著不少的問(wèn)題,如果不加以解決,勢(shì)必會(huì)阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。1)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不夠合理。在我國(guó)一些地區(qū),存在著農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理的情況,這就難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要。例如,當(dāng)?shù)卮笮蜋C(jī)械與小型機(jī)械的比例不夠均衡,種植業(yè)機(jī)械較多,而且其他各業(yè)機(jī)械較少,存著比例不均的現(xiàn)象。2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展不夠均衡。以某市為例,除了某些農(nóng)作物的生產(chǎn)全面實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,例如小麥生產(chǎn),至于其他農(nóng)作物的機(jī)械化發(fā)展卻比較滯后,例如水稻機(jī)械化育秧。此外,果蔬的機(jī)械化以及養(yǎng)殖業(yè)的機(jī)械化嚴(yán)重不足,這就難以適應(yīng)當(dāng)前該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不利于該市農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平的提高。3)農(nóng)業(yè)科研能力亟待提升。由于受到眾多因素的影響,導(dǎo)致該市農(nóng)業(yè)機(jī)械科研能力較弱,從而難以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要。也正是因?yàn)樾滦娃r(nóng)機(jī)的研制、開(kāi)發(fā)較為落后,所以不能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。4)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的經(jīng)費(fèi)不足,這使得這些部門(mén)的裝備較為簡(jiǎn)陋,致使其服務(wù)手段較為落后,不能夠滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。在一些農(nóng)機(jī)部門(mén),甚至只能夠保障員工的基本工資,這挫傷了工作人員的工作積極性。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要對(duì)策
2.1進(jìn)一步加強(qiáng)政策保障
政策是確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基礎(chǔ)保障,雖然我國(guó)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度不斷加大,但是各地區(qū)的發(fā)展情況有所不同,所以還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展形勢(shì)來(lái)制定農(nóng)機(jī)發(fā)展政策。首先,各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要履行自己的職能,重視對(duì)農(nóng)機(jī)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),并成立相關(guān)的農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu),以負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的相關(guān)事宜。其次,要進(jìn)一步加大扶持力度,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),來(lái)完善財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)制。第三,要加大宣傳力度。由于我國(guó)一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的信息接收較為落后,再加上部分農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,這導(dǎo)致他們對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)還不夠深入。因此,我國(guó)各地區(qū)需要加大宣傳力度,要重視對(duì)廣大農(nóng)戶(hù)的宣傳與教育。首先要讓他們認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)自己經(jīng)濟(jì)收益的重大作用,其次,再對(duì)他們進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化的培訓(xùn),使他們能夠?qū)W會(huì)使用農(nóng)機(jī),進(jìn)而以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及推廣。最后,要打造一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較強(qiáng),思想道德素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍,以實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大農(nóng)戶(hù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我國(guó)一些地區(qū)之所以難以推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就是因?yàn)楹笃诘姆?wù)沒(méi)有做到位,許多農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)機(jī)之后,缺乏后期的跟進(jìn)指導(dǎo),再加上農(nóng)機(jī)服務(wù)點(diǎn)的設(shè)置較少,一旦農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障,則不能夠進(jìn)行及時(shí)的維修,這影響了一部分農(nóng)戶(hù)的購(gòu)機(jī)欲望。因此,需要多建立一些農(nóng)機(jī)服務(wù)站,并安排農(nóng)機(jī)管理人員及時(shí)為農(nóng)戶(hù)提供售后服務(wù)。
2.2進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的扶持
作為農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)性的服務(wù)組織,農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了舉足輕重的作用,為各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。但是,由于受到各方面的影響,導(dǎo)致以下幾方面問(wèn)題的存在:①資金短缺;②規(guī)模較?。虎蹍^(qū)域發(fā)展不平衡等,這些問(wèn)題如果不加以解決,勢(shì)必會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)許多地區(qū)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社雖然取得了一定的發(fā)展,但是仍然處在初級(jí)階段,所以存在著無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、不夠規(guī)范的問(wèn)題。因此,在未來(lái)的發(fā)展中,需要選擇一些經(jīng)營(yíng)規(guī)范、實(shí)力較強(qiáng)的合作社,然后對(duì)他們進(jìn)行大力的支持,將其作為示范點(diǎn),來(lái)為其他合作社的發(fā)展提供模范作用。
2.3對(duì)農(nóng)機(jī)科技推廣體制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新
在今后的工作過(guò)程中,農(nóng)機(jī)推廣人員需要履行自己的職能深入農(nóng)村,要對(duì)各地區(qū)的農(nóng)機(jī)實(shí)際使用情況進(jìn)行了解。如此一來(lái),就能夠了解各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)的實(shí)際需求,然后再根據(jù)各地區(qū)的需求來(lái)提供新型農(nóng)機(jī)具。其次,各地區(qū)的政府部門(mén)還需要對(duì)農(nóng)機(jī)資源進(jìn)行合理的配置,并重視對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的合理配置?,F(xiàn)如今,我國(guó)一些地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣人員較少,這嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)的推廣工作的開(kāi)展。
2.4重視對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
當(dāng)前,在我國(guó)一些地區(qū)中,農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低,這影響了他們后期的推廣工作的開(kāi)展。在農(nóng)機(jī)推廣工作中,農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的技術(shù)水平尤為關(guān)鍵,首先,隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展,知識(shí)的更新?lián)Q代速度不斷加快,這就需要農(nóng)機(jī)從業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),以確保自己能夠跟上時(shí)代的發(fā)展,保證自己能夠跟上農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的要求。因此,在今后的發(fā)展過(guò)程中,需要定期組織培訓(xùn),對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員的素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)其思想素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)。其次,定期組織他們深入農(nóng)村,使他們能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)際情況結(jié)合在一起,做到根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的需求來(lái)選擇新農(nóng)具的推廣使用。如此一來(lái),就能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展。
篇9
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是合理、充分利用農(nóng)業(yè)淡水資源和耕地資源的重要手段
1、保護(hù)淡水資源需要發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械。我國(guó)由于長(zhǎng)期使用土渠輸水、大水漫灌等不科學(xué)灌溉方法,灌溉用水的有效利用率只有45%左右,每年灌溉浪費(fèi)的水相當(dāng)于全國(guó)總用水量的40%。所以,開(kāi)發(fā)節(jié)水灌溉技術(shù),保護(hù)水資源永續(xù)利用,對(duì)于水資源十分匱乏的我國(guó)來(lái)說(shuō)意義重大,而且迫在眉睫。大力發(fā)展節(jié)水灌溉機(jī)械是我國(guó)保護(hù)農(nóng)業(yè)淡水資源保護(hù)的必由之路。誠(chéng)然,節(jié)水機(jī)械投資較大,如按移動(dòng)式、輕小型噴灌機(jī)組以及滴灌投資較大,但是,從我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義上認(rèn)識(shí),國(guó)家應(yīng)制定相應(yīng)政策,鼓勵(lì)多道投資,積極推進(jìn)先進(jìn)節(jié)水機(jī)械的發(fā)展。
2、保護(hù)耕地資源需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化。由于我國(guó)人口平均每年以1500萬(wàn)的速度增加,發(fā)展工業(yè)、交通等不斷占用耕地,使耕地每年平均以33133萬(wàn)公頃速度減少,而開(kāi)荒增加耕地潛力有限,致使我國(guó)人均耕地面積不斷下降,1952年人均為0.1188公頃,1995年降到人均0.1079公頃。據(jù)1992年遙感普查,我國(guó)水土流失面積367萬(wàn)平方公里,其中水蝕面積17914萬(wàn)平方公里,風(fēng)蝕面積18716萬(wàn)平方公里,水土流失量每年約50億噸?,F(xiàn)有耕地中一半以上是中低產(chǎn)田。保護(hù)耕地資源,除依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)抑制耕地過(guò)量占用外,應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械拓展新的可耕地資源、提高耕地質(zhì)量也是有效措施之一。開(kāi)墾荒地、改造中低產(chǎn)耕地和草場(chǎng)、開(kāi)發(fā)灘涂、治理荒沙鹽堿無(wú)一不需要農(nóng)業(yè)機(jī)械。工廠(chǎng)化農(nóng)業(yè)可以人工控制動(dòng)植物生長(zhǎng)的小環(huán)境,還可以向立體空間發(fā)展以節(jié)約有限的耕地,這是近年來(lái)世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),而工廠(chǎng)化農(nóng)業(yè)必須有配套的機(jī)械裝備。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的防護(hù)必要技術(shù)之一
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用現(xiàn)代科技成果帶來(lái)的環(huán)境破壞、環(huán)境質(zhì)量下降、對(duì)人的健康和可持續(xù)發(fā)展造成的危害問(wèn)題。在我國(guó),當(dāng)前主要是化肥、農(nóng)藥、地膜的大量使用和焚燒秸稈造成污加劇的問(wèn)題。長(zhǎng)期不科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,引起化肥、農(nóng)藥大量流失到空氣、土壤、水中。我國(guó)131個(gè)主要湖泊,已有67個(gè)出現(xiàn)硝酸鹽污染;全國(guó)受化肥、農(nóng)藥污染的2800多公里河段魚(yú)蝦基本絕跡;糧食、水果、蔬菜等受到污染,每年都有多起殘留藥物中毒事件發(fā)生;殘留在土地里的地膜造成“白色污染”;每年6億多噸的秸稈,大量被丟棄在田間或焚燒,成為農(nóng)業(yè)環(huán)境的新污染源,甚至影響涉及國(guó)計(jì)民生的消防、航空安全。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成巨大威脅。解決農(nóng)業(yè)環(huán)境污染越來(lái)越受到重視,一些遏制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生,農(nóng)業(yè)機(jī)械就是其中之一。
三、農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)抵御自然災(zāi)害起到重要作用
我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁的國(guó)家,每年都會(huì)有很多地區(qū)發(fā)生不同程度的旱澇病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害。2006年,我國(guó)東南部沿海地區(qū)發(fā)生了罕見(jiàn)的自然災(zāi)害,西南四川、重慶地區(qū)發(fā)生了五十年不遇的旱災(zāi)。在這些自然災(zāi)害中,農(nóng)業(yè)機(jī)械都起到了很大的作用,無(wú)論是沿海地區(qū)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移還是四川、重慶地區(qū)的飲用水的運(yùn)輸都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的幫助。再有就是,我國(guó)積極發(fā)展的農(nóng)田水利建設(shè)中,農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)械,農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械等在其中也發(fā)揮了很大作用,可以說(shuō)農(nóng)業(yè)機(jī)械在抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害上發(fā)揮了不可替代的作用。
四、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與安全問(wèn)題的重要工程措施
篇10
關(guān)鍵詞:貴州鎮(zhèn)寧;農(nóng)業(yè)機(jī)械化;發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):S231 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-07-0164-1
1 鎮(zhèn)寧縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來(lái),特別是國(guó)家大規(guī)模實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼以來(lái),鎮(zhèn)寧縣的農(nóng)機(jī)化事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,機(jī)械化耕作、聯(lián)片防治、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)機(jī)械得到廣泛推廣使用,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提高。
截止2010年底,鎮(zhèn)寧縣農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總值達(dá)1.89億元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)18萬(wàn)千瓦(其中:柴油機(jī)5.59萬(wàn)千瓦,汽油機(jī)1.88千瓦,電動(dòng)機(jī)10.53萬(wàn)千瓦)。主要農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備中,耕作機(jī)械3345臺(tái),高性能聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái),拖拉機(jī)714臺(tái),排灌機(jī)械9600臺(tái)/套。2010年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力18萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)機(jī)耕17萬(wàn)畝,機(jī)灌12萬(wàn)畝。全縣擁有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)75個(gè),農(nóng)機(jī)戶(hù)35258戶(hù),農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織26個(gè),各類(lèi)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員3.2萬(wàn)人,2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入1.2億元,利潤(rùn)總額970萬(wàn)元。
2 存在的主要問(wèn)題
2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化總的水平偏低,農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量不高
“十一五”期間,由于除了農(nóng)民直接享受的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,地方政府投入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展資金嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量較低,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展較慢,發(fā)展質(zhì)量不高、不平衡。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相差尚遠(yuǎn),農(nóng)機(jī)化發(fā)展在機(jī)型、環(huán)節(jié)和區(qū)域上不平衡,原有機(jī)械設(shè)備設(shè)施非常落后,新購(gòu)設(shè)備缺乏資金,嚴(yán)重制約了我縣農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。
2.2 基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員缺位、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、體制不順、工作缺位等問(wèn)題突顯
農(nóng)機(jī)管理工作弱化,農(nóng)機(jī)服務(wù)體系尚不完善,目前全縣還沒(méi)有真正的農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)組織,難以滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的要求和市場(chǎng)的需求。
2.3 農(nóng)田地塊分散和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不配套
鎮(zhèn)寧縣為高原山區(qū),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)沒(méi)有把農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展結(jié)合起來(lái)考慮,造成田間機(jī)械化作業(yè)效率低下。
3 鎮(zhèn)寧縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展展望
鎮(zhèn)寧縣在“十二五”期間,要積極發(fā)展壯大各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,不斷拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和效益,走“農(nóng)民自主、政府扶持,市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù),共同利用、提高效率”的路子,力爭(zhēng)到“十二五”期末,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到29.82萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)機(jī)耕19萬(wàn)畝,機(jī)收5萬(wàn)畝,機(jī)插1萬(wàn)畝,機(jī)灌16萬(wàn)畝,機(jī)械化脫粒8萬(wàn)噸。
3.1 推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)技術(shù)
以提高全縣糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物耕、種、收機(jī)械化水平及畜牧、養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械化為目標(biāo),大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)技術(shù),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)畜禽、茶葉等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工的機(jī)械化。
3.2 開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用、合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)利用率;發(fā)展農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營(yíng),完善農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò);及時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)需求、產(chǎn)品供應(yīng)、維修服務(wù)等市場(chǎng)信息,不斷提高農(nóng)機(jī)信息服務(wù)水平;探索建立以基層農(nóng)機(jī)服務(wù)站、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織為龍頭,農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體,農(nóng)機(jī)戶(hù)為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)中介組織為紐帶的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。
3.3 抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理
抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制;健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系,規(guī)范拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛員的管理,嚴(yán)把安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)、駕駛員考試關(guān),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)狀態(tài)和駕駛員操作水平。開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育和創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的安全意識(shí)。
3.4 實(shí)施農(nóng)機(jī)重大項(xiàng)目
積極爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的投入,充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)、整合、帶動(dòng)作用,吸引社會(huì)資金和民間資本對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入,形成以農(nóng)民為主體的多元化、多渠道農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展投入機(jī)制。重點(diǎn)是實(shí)施好大宗農(nóng)作物耕種收農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目、茶葉生產(chǎn)加工機(jī)械化技術(shù)項(xiàng)目、馬鈴薯收獲機(jī)械化技術(shù)項(xiàng)目、單棟連棟溫室機(jī)械化技術(shù)項(xiàng)目、畜牧機(jī)械化項(xiàng)目、秸稈綜合利用機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目。
4 以示范項(xiàng)目為切入點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展
4.1 大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的組織化率
“十二五”期間,計(jì)劃組建農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織4個(gè),分布于城關(guān)、丁旗、江龍、沙子四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),城關(guān)鎮(zhèn)組建一個(gè)大型農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織,其余3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各組建一個(gè)中小型農(nóng)機(jī)合作服務(wù)社。
4.2 抓好農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)操作手的操作技能,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效益
按照農(nóng)業(yè)部41號(hào)令的要求,在“十二五”期間,爭(zhēng)取上級(jí)投資30萬(wàn)元,在城關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)組建一個(gè)農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)培訓(xùn)、考試基地,計(jì)劃培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員750人,農(nóng)機(jī)操作手5000人,農(nóng)機(jī)維修人員160人。
4.3 立足地方特色,推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展
緊緊依托全縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取上級(jí)投入項(xiàng)目資金90萬(wàn)元(每個(gè)示范基地30萬(wàn)元),在江龍鎮(zhèn)的毛草村、施丁村,在朵卜隴鄉(xiāng)的白沙村抓好3個(gè)茶葉機(jī)械示范基地建設(shè)。爭(zhēng)取投入20萬(wàn)元,在“十二五”規(guī)劃時(shí)期發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)0.5萬(wàn)畝,精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)0.5萬(wàn)畝,以農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加農(nóng)民收入。
4.4 爭(zhēng)取投入國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼
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