國民經(jīng)濟(jì)核算及分析范文
時(shí)間:2023-10-31 18:09:11
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篇1
為了揭示制度變遷的規(guī)律,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)制度變遷主體的不同,把制度變遷劃分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷兩類。在這一領(lǐng)域成績最為突出的是V·w·拉坦(VenronW·Ruttan)和林毅夫。v·w·拉坦應(yīng)用他對(duì)技術(shù)變遷的研究方法來研究制度變遷,將舒爾茨和諾斯等的理論推進(jìn)了一步。
二、主體博弈
一般來講,SNA供給的主體主要是政府(官方)。供給結(jié)構(gòu)單一、成本巨大、投資期長,風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于收益。官方供給SNA的目的是為了滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需求,因而SNA在此具有公共品的性質(zhì)。相比而言,SNA需求主體則不同,它由政府、企業(yè)、個(gè)人所組成。需求主體多元化,因而需求的利益目標(biāo)(動(dòng)力)不同(注:在此所言的需求利益目標(biāo),類似諾斯的術(shù)語“外部利潤”):對(duì)政府而言,其需求目標(biāo)基本為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和國際比較;對(duì)企業(yè)而言,其利益目標(biāo)包括企業(yè)管理、經(jīng)營的市場成本最小化(利潤最大化)以及企業(yè)家個(gè)人努力的社會(huì)實(shí)現(xiàn);對(duì)個(gè)人而言,其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算資料的需求是為了尋求完備信息,減少市場交易的環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn),即減少交易成本,從而增加其經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)其個(gè)人經(jīng)濟(jì)目標(biāo)函數(shù)最大化。
三、基于需求缺口的變遷方式
由于需求主體多元化、需求目標(biāo)函數(shù)多層次化,相對(duì)于供給主體的單一結(jié)構(gòu)及目標(biāo)函數(shù)的單層次化,就存在一個(gè)需求缺口,這反映在對(duì)SNA信息的總量及結(jié)構(gòu)需求分布上??梢哉f,SNA進(jìn)一步改革的目標(biāo)之一就是消除這種需求缺口。
消除需求缺口,從理論上講應(yīng)存在兩種情況: 一是減少SNA供給,二是增加SNA需求。
四、為什么是強(qiáng)制性變遷
國民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品性質(zhì)的認(rèn)識(shí):
(一)國民經(jīng)濟(jì)核算是公共產(chǎn)品
這一觀點(diǎn)最早是由邱東教授提出的。因?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性,即非排他性和非競爭性,因此在屬性上就具有了公共產(chǎn)品最根本的特點(diǎn)。
(二)解決制度安排中“搭便車”問題
所謂“搭便車”,是指某些人或團(tuán)體在不付出任何代價(jià)的情況下,從別人或社會(huì)獲得好處的行為。“搭便車”是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家探討的一個(gè)重要問題。在他們看來,公共產(chǎn)品是“搭便車”產(chǎn)生的根源之一。“搭便車”的直接后果,就是人們可以簡單地利用國民經(jīng)濟(jì)核算體系這種制度安排,而無需付費(fèi)。這樣,創(chuàng)新者的報(bào)酬將少于作為整體的社會(huì)報(bào)酬,從而使創(chuàng)新者缺少激勵(lì)。
篇2
國民經(jīng)濟(jì)核算論文范文一:淺談國民經(jīng)濟(jì)核算的綠色之路
【摘 要】 本文介紹了國民經(jīng)濟(jì)核算的應(yīng)用到綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的崛起過程及意義,闡述了綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的目的、體系建立及面臨的困難。指出國民經(jīng)濟(jì)核算的提出為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要依據(jù),然而隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心,讓人們意識(shí)到環(huán)境與資源保護(hù)的重要性。綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展,為政府提供了新的宏觀調(diào)控依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】 國民經(jīng)濟(jì)核算;綠色核算;GDP;SEEA體系(衛(wèi)星賬戶)
一、國民經(jīng)濟(jì)核算的應(yīng)用到綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的崛起
自20世紀(jì)國民經(jīng)濟(jì)核算這一方法問世以來,他就被譽(yù)為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,通過國民經(jīng)濟(jì)核算,可以提供系統(tǒng)并且詳細(xì)的數(shù)據(jù),從而滿足以下方面的廣泛需要:第一,他可以提供主要經(jīng)濟(jì)流量指標(biāo),監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,諸如生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、投資、進(jìn)出口、金融活動(dòng)等等;第二,他可以顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)所定義的經(jīng)濟(jì)過程中的因果機(jī)制,支持運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析;第三,在宏觀和微觀的層面上支持中長期計(jì)劃的制定和計(jì)劃目標(biāo)的論證,為經(jīng)濟(jì)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù);第四,在核算的國際化前提下,為進(jìn)行國際比較提供支持,服務(wù)于國際事務(wù)的管理和分析。
這些年來,國民經(jīng)濟(jì)核算體系的運(yùn)行,一直圍繞GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)展開,通過衡量GDP這一指標(biāo),來判斷國家總體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。可以說,沒有國民經(jīng)濟(jì)核算,就不可能有宏觀經(jīng)濟(jì)管理,沒有國民經(jīng)濟(jì)核算,經(jīng)濟(jì)分析就不能建立在堅(jiān)實(shí)的計(jì)量基礎(chǔ)上。
然而隨著社會(huì)日新月異的變化,可持續(xù)發(fā)展理念深入人心,人們逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的重要性,傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系SNA已經(jīng)不能滿足社會(huì)的需要,因?yàn)閺漠?dāng)下來看他有著重要的缺陷,那就是許多進(jìn)入不了市場的自然資源或者自然環(huán)境不能被SNA體系吸納,也就是說通過SNA體系計(jì)算得出的GDP值只能看出經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出量或經(jīng)濟(jì)總收入量的變化,而看不到其背后付出的環(huán)境污染與生態(tài)破壞所產(chǎn)生的代價(jià)。于是,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算這一概念,就應(yīng)運(yùn)而出。
二、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展
那么什么是綠色國民經(jīng)濟(jì)呢?綠色國民經(jīng)濟(jì)核算,通常所說的綠色GDP核算,包括資源核算和環(huán)境核算,旨在以原有國民經(jīng)濟(jì)核算體系為基礎(chǔ),將資源環(huán)境因素納入其中,通過核算描述資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,提供系統(tǒng)的核算數(shù)據(jù),為可持續(xù)發(fā)展的分析、決策和評(píng)價(jià)提供依據(jù)。
1、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的目的
從改革開放至今,我國社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,GDP 連年增高,人民生活水平有了顯著性的加強(qiáng),但是到了今天,我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這些高增長的背后是不斷透支資源環(huán)境以及公共健康基礎(chǔ)上的,現(xiàn)行的SNA 計(jì)算體系是以市場行為來計(jì)算GDP,他反映了市場的供求關(guān)系,他傳遞的是以貨幣為關(guān)系的市場信號(hào),這也是現(xiàn)行GDP權(quán)威的原因,但是,許多環(huán)境要素與資源要素是進(jìn)入不了市場的,這些成本在SNA體系中是無法計(jì)算出來的,例如,我們砍伐了一片森林,利用森林加工成紙張和筷子,這些是可以統(tǒng)計(jì)在GDP中的,然而這片森林每年吸收的二氧化碳,釋放的氧氣,森林的消失造成的水土流失,微生物的滅絕,這些損失是沒有市場價(jià)格也沒有一絲市場符號(hào),他們進(jìn)入不了市場,沒有市場行為,所以他們不能統(tǒng)計(jì)在GDP中,因此,通過現(xiàn)行的GDP計(jì)算體系的自然資源實(shí)物量的附屬表不能很好的為這些環(huán)境污染所造成的損失以及恢復(fù)這些環(huán)境所需要的投資進(jìn)行精確的決策,以2006年國家統(tǒng)計(jì)局的《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》為例,2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%。虛擬治理成本為2874億元,占當(dāng)年GDP的1.80% ,然而在我國十五期間環(huán)境污染投資僅占GDP的1.18%,數(shù)據(jù)偏差明顯。通過綠色國民經(jīng)濟(jì)核算,可為可持續(xù)發(fā)展的分析決策與評(píng)價(jià)提供依據(jù)。
2、綠色國民經(jīng)濟(jì)體系的建立
1992年,聯(lián)合國與國際統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出了綠色GDP這一概念,1993年,由聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同負(fù)責(zé),提出了SEEA核算體系(又稱衛(wèi)星賬戶),目前世界上大多數(shù)國家采用的是SEEA-2003這一體系,該體系是在SEEA-1993基礎(chǔ)修訂完成的,采用的主要核算方法是實(shí)物量核算以及價(jià)值量核算。所謂實(shí)物量核算,是在國民經(jīng)濟(jì)核算框架基礎(chǔ)上,運(yùn)用實(shí)物單位(物理量單位)建立不同層次的實(shí)物量賬戶,描述與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)應(yīng)的各類污染物的產(chǎn)生量、去除量(處理量)、排放量等。而價(jià)值量核算,是在實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上,估算各種環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的貨幣價(jià)值損失。SEEA-2003體系主要闡述了如何將環(huán)境資源保護(hù)與消耗等問題運(yùn)用到國民經(jīng)濟(jì)核算體系中,它構(gòu)建了綠色國民經(jīng)濟(jì)體系的基本準(zhǔn)則,為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展及宏觀調(diào)控起到了重要作用。
3、綠色國民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展中遇到的困難
首先,現(xiàn)在運(yùn)行的SEEA-2003體系十分龐大復(fù)雜,它涉及到自然資源、環(huán)境、生態(tài)等等方面,自然資源又包括許多,譬如水資源,生物資源,土地森林,空氣等等資源,可以說現(xiàn)行的體系只能很粗略的把這些計(jì)算在其中。
其次,數(shù)據(jù)的收集也是一個(gè)難題,現(xiàn)在世界上沒有任何一個(gè)國家可以對(duì)這些資源的數(shù)據(jù)進(jìn)行精確的計(jì)算,比如說環(huán)境造成的污染,它往往是許多年后才會(huì)對(duì)公共的利益進(jìn)行破壞,那么這破壞部分產(chǎn)生的成本是計(jì)算在哪一年,從現(xiàn)行的體系中我們是無法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的。
第三,目前這一體系還沒有在世界上得到通用,在國際國民經(jīng)濟(jì)核算的比較中,有一國進(jìn)行的是傳統(tǒng)SNA 體系,另一國進(jìn)行的是SEEA體系,這樣兩個(gè)國家是沒有辦法比較的,所以現(xiàn)行的SNA體系仍然是大多國家的首選。
第四,SEEA這一體系操作難度大,計(jì)算復(fù)雜,推廣困難,尤其是對(duì)發(fā)展中國家來說更是困難,更重要的一點(diǎn)是現(xiàn)行的GDP只是單純的看經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況而不看是否可持續(xù)增長,一旦實(shí)施綠色GDP,扣除環(huán)境與資源這一成本,很有可能令現(xiàn)有的GDP數(shù)據(jù)大大下降,這會(huì)讓人不能接受。
三、結(jié)語
當(dāng)前,世界各國對(duì)發(fā)展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算都處于探索中,敢于直面挑戰(zhàn),從GDP到綠色GDP,這是一個(gè)困難與希望并存的事業(yè),發(fā)展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算,任重而道遠(yuǎn)。
【參考文獻(xiàn)】
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國民經(jīng)濟(jì)核算論文范文二:國民經(jīng)濟(jì)核算改革創(chuàng)新
提要本文回顧了國民經(jīng)濟(jì)核算工作對(duì)我國經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)發(fā)展所做出的巨大貢獻(xiàn),從理論與實(shí)踐上總結(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算面臨的新問題與新挑戰(zhàn),并提出開發(fā)一系列衛(wèi)星賬戶、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)大核算體系,進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算的改革與創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:國民經(jīng)濟(jì)核算;貢獻(xiàn);創(chuàng)新
一、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的重要貢獻(xiàn)
從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA,我國國民經(jīng)濟(jì)核算不斷發(fā)展和完善?,F(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算是以整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)或社會(huì)再生產(chǎn)為對(duì)象的宏觀核算,是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具;國民經(jīng)濟(jì)核算體系是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或社會(huì)再生產(chǎn)過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的計(jì)算、測定和描述的宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),是整個(gè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心。
改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)核算工作在理論與方法研究、制度建設(shè)、數(shù)據(jù)提供上取得了許多業(yè)績,為社會(huì)繁榮和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)方面,國民經(jīng)濟(jì)核算通過一系列科學(xué)的核算原則、核算方法、核算指標(biāo)來描述國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程,提供了關(guān)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況系統(tǒng)、詳細(xì)的數(shù)據(jù),為黨和政府提供了制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù);在國際關(guān)系方面,國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)是裁定我國應(yīng)該承擔(dān)的國際義務(wù)和應(yīng)享受的優(yōu)惠待遇的重要參考標(biāo)準(zhǔn);在企業(yè)決策方面,國民經(jīng)濟(jì)核算為企業(yè)選擇投資方向、進(jìn)行投資決策提供了導(dǎo)向作用;在社會(huì)生活方面,國民經(jīng)濟(jì)核算反映了居民生活的數(shù)量和質(zhì)量水平,也為居民進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和投資決策提供了參考依據(jù)。
雖然我國國民經(jīng)濟(jì)核算取得了較好的業(yè)績,為社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但是不可否認(rèn),隨著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的演進(jìn),現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算還存在著許多新問題,有些地方仍然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),面臨諸多挑戰(zhàn),必須不斷地進(jìn)行改革和發(fā)展、完善和創(chuàng)新,充分發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)核算體系在構(gòu)建我國社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中的重要作用。
二、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的主要缺陷
朱之鑫曾在全國統(tǒng)計(jì)局長會(huì)議上用三個(gè)不適應(yīng)來概括國民經(jīng)濟(jì)核算工作的局限:一是不適應(yīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的決策需要;二是不適應(yīng)社會(huì)公眾了解國情、認(rèn)識(shí)形勢的需要;三是不適應(yīng)對(duì)外交流的需要。這些不適應(yīng)是由于國民經(jīng)濟(jì)核算的局限性造成的,具體表現(xiàn)在:
第一,國民經(jīng)濟(jì)核算的全面性日益受到挑戰(zhàn)
1、忽視對(duì)環(huán)境和自然資源因素的核算。傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算是以GDP為中心的核算,但在環(huán)境和自然資源核算方面日益顯現(xiàn)其局限性。一是夸大了以國內(nèi)生產(chǎn)總值為代表的經(jīng)濟(jì)增長率;二是沒有測算作為未來生產(chǎn)潛力的自然資本的耗損貶值和環(huán)境退化所造成的損失,未能將環(huán)境和自然資源真正納入國民資產(chǎn)負(fù)債核算中;三是因過度追求物質(zhì)財(cái)富的增加,而損毀了經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴以發(fā)展的資源基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境條件,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展難以為繼。
2、忽視對(duì)人力資本的核算。人力資本是指凝結(jié)在人體中的知識(shí)與技能的存量總和。人是生產(chǎn)力中最能動(dòng)、最本質(zhì)的因素,人力資源構(gòu)成一國可利用的人力生產(chǎn)力的總體,人力資本是人力資源中最有價(jià)值的部分,它具有資本的基本屬性,是投資的結(jié)果,能夠帶來收益。知識(shí)、能力、健康等人力資本的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,是社會(huì)進(jìn)步的決定因素,而且對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)來說,人的知識(shí)、能力、健康等人力資本的提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本和勞動(dòng)力數(shù)量的增加重要。但現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算只將教育支出中用于校舍等固定資產(chǎn)的部分作為投資,而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理;此外,人們用于健康等方面的支出,也未計(jì)為人力資本投資,因此在有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長因素的核算與分析中,人力資本作用與貢獻(xiàn)的核算,也就成為未來國民核算領(lǐng)域有待進(jìn)一步加強(qiáng)的新內(nèi)容。
3、忽視對(duì)科技因素的核算。全社會(huì)科技投入是反映一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)科技活動(dòng)狀況的重要標(biāo)志,是制定國家和地方科技政策和發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀管理的基本依據(jù),特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)資本在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)正與日俱增,對(duì)我國科技投入與產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的測定是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,具有緊迫性和新穎性。但傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算除了在RD核算及科技成果產(chǎn)出的直接核算方面取得進(jìn)展外,在諸如如何深入描述科技活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)間的內(nèi)在關(guān)系與規(guī)律,以及如何準(zhǔn)確測度知識(shí)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)等方面難以滿足政府決策分析的需要。
4、忽視對(duì)地下經(jīng)濟(jì)的核算。地下經(jīng)濟(jì)又稱隱性經(jīng)濟(jì),目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界尚未對(duì)其概念及核算范圍形成公認(rèn)的解釋,一般認(rèn)為地下經(jīng)濟(jì)是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)行為。聯(lián)合國于1993年推出新SNA時(shí),正式提出各國應(yīng)盡可能將地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入國民經(jīng)濟(jì)核算范圍之內(nèi)。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展,地下經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的成分已在逐漸上升,地下經(jīng)濟(jì)已滲透到各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,成為我國較為棘手的經(jīng)濟(jì)問題之一,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響也將逐漸擴(kuò)大,雖然近幾年我國一些經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)工作者已經(jīng)開始涉足于這一領(lǐng)域,但還未形成一套完整的理論,地下經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域尚屬空白。
在資金流量核算方面,忽視對(duì)金融虛擬經(jīng)濟(jì)的核算。虛擬經(jīng)濟(jì)的概念至今沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),較權(quán)威的觀點(diǎn)是將虛擬經(jīng)濟(jì)看作是一種經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式和運(yùn)行模式。如成思危認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)模式,是指與虛擬資本以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運(yùn)動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),貨幣資本不經(jīng)過實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)就可以取得盈利,即直接以錢生錢的活動(dòng);劉駿民認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)是指與虛擬資本運(yùn)動(dòng)有關(guān)的金融活動(dòng),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)價(jià)值體系,由虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)組成,虛擬經(jīng)濟(jì)是心理支撐的價(jià)格系統(tǒng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是成本支撐的價(jià)格系統(tǒng)。我國虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前還僅僅處于初級(jí)階段,與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,非常欠缺駕馭虛擬經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。研究虛擬經(jīng)濟(jì)非常需要規(guī)范虛擬經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,界定統(tǒng)計(jì)范圍,但目前國際上通行的SNA統(tǒng)計(jì)核算體系中虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系仍然是一片空白。因此,構(gòu)建我國與國際統(tǒng)計(jì)核算體系一致、遵循國際統(tǒng)計(jì)核算原則、與SNA銜接的虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系迫在眉睫。
第二,國民經(jīng)濟(jì)核算的及時(shí)性、可比性較差。及時(shí)性是指統(tǒng)計(jì)核算工作要講求時(shí)效,在規(guī)定的時(shí)間完成統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、分析和上報(bào)的任務(wù),及時(shí)滿足各部門對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的要求。在國民經(jīng)濟(jì)核算中堅(jiān)持及時(shí)性,一是要求及時(shí)收集核算信息;二是要求對(duì)核算信息及時(shí)進(jìn)行加工處理,及時(shí)編制報(bào)表;三是要求及時(shí)傳遞核算信息,將編制的報(bào)表傳遞給使用者。在時(shí)效性方面,由于我國尚未建立分季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算,因而不能提供有關(guān)每一個(gè)季度當(dāng)季的國民經(jīng)濟(jì)變動(dòng)趨勢的數(shù)據(jù),不能適應(yīng)政府和社會(huì)公眾及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的需求,而且國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的對(duì)外也不夠及時(shí),核算數(shù)據(jù)的收集、整理、周期長,不能滿足各方面研究的需要。
可比性是指統(tǒng)計(jì)核算必須符合國家或國際的統(tǒng)一規(guī)定,提供相關(guān)可比的統(tǒng)計(jì)核算資料。可比性要求統(tǒng)計(jì)核算按照國家統(tǒng)一的核算方法、統(tǒng)一的核算原則、統(tǒng)一的指標(biāo)口徑進(jìn)行核算,使所有核算單位的統(tǒng)計(jì)核算都建立在相應(yīng)可比的基礎(chǔ)上,從而使所有核算單位提供的統(tǒng)計(jì)核算資料能夠相互比較,便于分析、匯總。我國國民經(jīng)濟(jì)核算的可比性較差表現(xiàn)在:其一,由于我國的不變價(jià)核算方法尚不完善,還沒有提供不變價(jià)國內(nèi)生產(chǎn)總值及其產(chǎn)業(yè)部門和最終使用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),因而不能很好地適應(yīng)黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況以及國民經(jīng)濟(jì)價(jià)格總水平的變動(dòng)情況;其二,由于我國不同地區(qū)之間國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度不同,地區(qū)匯總數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)之間的差距較大,因而不能很好地適應(yīng)黨和政府準(zhǔn)確地了解地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度的差距;其三,核算體系中指標(biāo)的不完全可對(duì)比性,不能很好地適應(yīng)對(duì)外交流工作的需要,與發(fā)達(dá)國家相比,我國國民經(jīng)濟(jì)核算的分類較粗、指標(biāo)體系不健全、某些計(jì)算方法存在不可比性,因而還不能很好地滿足向聯(lián)合國等國際組織提供國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的要求。
第三,國民經(jīng)濟(jì)核算的服務(wù)意識(shí)淡薄。受傳統(tǒng)服務(wù)觀念的影響,我國國民經(jīng)濟(jì)核算部門對(duì)社會(huì)公眾服務(wù)的意識(shí)很差。比如,國民經(jīng)濟(jì)核算各種概念的內(nèi)涵和外延較復(fù)雜,除非是核算界專業(yè)人士,普通民眾很難理解,這給國民經(jīng)濟(jì)核算知識(shí)普及和工作實(shí)踐帶來障礙;對(duì)社會(huì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和完整性重視不夠,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算概念、方法、指標(biāo)口徑及其調(diào)整、變化宣傳解釋不夠,不能很好地適應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確理解這些數(shù)據(jù)的需要;我國是世界上最大的發(fā)展中國家,改革開放以來經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展,在國際上的地位越來越重要,國際社會(huì)也需要了解我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算方法,在這方面我們重視不夠。
三、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)大核算體系以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
面對(duì)上述挑戰(zhàn),國民經(jīng)濟(jì)核算有必要進(jìn)行變革,在理論、方法和實(shí)踐上做進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新。而建立國民經(jīng)濟(jì)大核算體系就是要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn),把原本屬于不同領(lǐng)域的核算體系有機(jī)地結(jié)合起來,從而形成內(nèi)容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的核算體系,它涉及到國民經(jīng)濟(jì)核算、社會(huì)人口核算、科學(xué)技術(shù)核算以及環(huán)境生態(tài)核算等眾多領(lǐng)域。
第一,開發(fā)一系列衛(wèi)星賬戶,解決國民經(jīng)濟(jì)核算的全面性問題。設(shè)置環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)衛(wèi)星賬戶,向環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)綜合核算方向擴(kuò)展,大力推行綠色GDP核算體系,提供關(guān)于可持續(xù)發(fā)展描述、評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)信息;設(shè)置知識(shí)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶,向人力資源、科技信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合核算方向擴(kuò)展,提供關(guān)于人力資本、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的數(shù)據(jù)信息;設(shè)置金融衛(wèi)星賬戶,向隱性經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)、跨國經(jīng)濟(jì)及衍生金融工具綜合核算方向擴(kuò)展,提供關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模與虛擬經(jīng)濟(jì)測算的金融數(shù)據(jù)。同時(shí),我們應(yīng)該注意到,這些領(lǐng)域的核算不僅內(nèi)容繁雜、指標(biāo)眾多、計(jì)量單位各異,而且自成系統(tǒng),缺乏相互之間的有機(jī)聯(lián)系,國民經(jīng)濟(jì)大核算體系的建立要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn),把不同領(lǐng)域的核算體系有機(jī)地結(jié)合起來,形成可持續(xù)發(fā)展的核算體系。
第二,逐步建立分季度和分地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,解決國民經(jīng)濟(jì)核算的及時(shí)性問題。從實(shí)際情況出發(fā),研究改進(jìn)和完善地區(qū)核算方法,進(jìn)一步搞好地區(qū)與國家國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)之間的相互銜接,實(shí)事求是地確定地區(qū)經(jīng)濟(jì)核算范圍;及時(shí)地進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的和宣傳,加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算知識(shí)的普及教育。
第三,細(xì)化核算分類、健全核算體系、統(tǒng)一核算口徑,解決國民經(jīng)濟(jì)核算的可比性問題。細(xì)化產(chǎn)業(yè)部門分類和支出項(xiàng)目分類;改革和完善不變價(jià)國內(nèi)生產(chǎn)總值核算;進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究國民經(jīng)濟(jì)核算體系國際標(biāo)準(zhǔn),借鑒外國的先進(jìn)方法,提高我國國民經(jīng)濟(jì)核算的國際可比性。
主要參考文獻(xiàn):
[1]向蓉美.國民經(jīng)濟(jì)核算及分析.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005.3.
篇3
平衡思想,即指統(tǒng)計(jì)利用對(duì)應(yīng)相等的數(shù)量關(guān)系來達(dá)到對(duì)現(xiàn)象總體內(nèi)外部聯(lián)系的一種理性認(rèn)識(shí)。關(guān)聯(lián)性、數(shù)量性和平衡性是平衡思想具有的主要特點(diǎn)。國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其活動(dòng)間存在著眾多的聯(lián)系關(guān)系,表現(xiàn)在具體的統(tǒng)計(jì)核算上,就可以用數(shù)量對(duì)等方式來反映,從而發(fā)揮平衡思想的作用。事實(shí)上,平衡思想是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)核算必須遵循的基本核算原則。因?yàn)?,國民?jīng)濟(jì)核算是一個(gè)完整的體系,為了保障核算體系內(nèi)在的邏輯一致性,就必須維持一定的總量平衡和結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)關(guān)系。這種平衡思想在核算理論上的高度概括,就是通常所說的“國民經(jīng)濟(jì)核算平衡原則”。在國民經(jīng)濟(jì)核算中,平衡思想的應(yīng)用主要體現(xiàn)為數(shù)量平衡等式和核算平衡表兩種方式。數(shù)量平衡等式,就是反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有關(guān)數(shù)量方面平衡相等的關(guān)系式。數(shù)量平衡等式在國民經(jīng)濟(jì)核算中的典型表現(xiàn)主要是:生產(chǎn)法、收入法和支出法核算的國內(nèi)生產(chǎn)總量間的平衡相等關(guān)系,投入產(chǎn)出分析中“中間產(chǎn)品+最終產(chǎn)品=總產(chǎn)品”和“初始投入+中間投入=總投入”的平衡相等關(guān)系,資金流量核算中各機(jī)構(gòu)部門及全社會(huì)的資金來源與運(yùn)用的平衡相等關(guān)系,國際收支核算中遵循復(fù)式記賬規(guī)則形成的貸方收入性經(jīng)濟(jì)行為與借方支出性經(jīng)濟(jì)行為的對(duì)應(yīng)相等關(guān)系,資產(chǎn)負(fù)債核算中資產(chǎn)與負(fù)債的對(duì)應(yīng)相等及期初(末)存量與期內(nèi)流量間的平衡相等關(guān)系,等等。這些數(shù)量平衡等式準(zhǔn)確揭示了有關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其運(yùn)動(dòng)過程的各種結(jié)構(gòu)變化和其內(nèi)在聯(lián)系關(guān)系。
核算平衡表,就是一種反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有關(guān)數(shù)量平衡關(guān)系的專門統(tǒng)計(jì)表。一切平衡表,都是以所研究對(duì)象內(nèi)在的數(shù)量平衡為核心而設(shè)計(jì)的,它實(shí)質(zhì)上是數(shù)量平衡等式的一種表格化形式的反映。國民經(jīng)濟(jì)核算中,核算平衡表突出表現(xiàn)在各類核算大量應(yīng)用的收付式、并列式、矩陣式結(jié)構(gòu)的核算平衡表和復(fù)式記賬形成的國民經(jīng)濟(jì)賬戶及其體系設(shè)計(jì)上。生產(chǎn)分配核算中形成的“國內(nèi)生產(chǎn)總值總表”,以單一式平衡表形式反映了國內(nèi)生產(chǎn)總值的生產(chǎn)、分配與使用三個(gè)環(huán)節(jié)之間的基本總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡關(guān)系;實(shí)施產(chǎn)品流量核算的“投入產(chǎn)出表”,以矩陣式平衡表形式全面反映各部門“投入”與“產(chǎn)出”間的數(shù)量依存關(guān)系;“資金流量表”、“國際收支平衡表”和“資產(chǎn)負(fù)債表”,都以并列式平衡表形式分別反映社會(huì)資金運(yùn)動(dòng)過程、各種對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系變動(dòng)、國民經(jīng)濟(jì)各部門擁有的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系;而國民經(jīng)濟(jì)賬戶則是復(fù)式記賬與平衡表相結(jié)合的一種“平衡賬戶”,它既有反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象內(nèi)在聯(lián)系的表內(nèi)平衡,又有以復(fù)式記賬規(guī)則為基礎(chǔ)的體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間的表外平衡。所有這些核算平衡表,都有著多種確定的數(shù)量平衡關(guān)系式。由此可見,平衡思想既是國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其運(yùn)行內(nèi)在關(guān)系的體現(xiàn),又是順利組織和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)核算的根本保障。
二、替代思想
替代思想,就是在一定條件下,用同類替換或類比估算的間接形式對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量施行統(tǒng)計(jì)核算的一種理性認(rèn)識(shí)。在統(tǒng)計(jì)核算中,有許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其關(guān)系都難以直接進(jìn)行相關(guān)的定量核算。事實(shí)上,統(tǒng)計(jì)核算中的不少經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象本身就具有相似性或是關(guān)聯(lián)性,在具備一定條件時(shí),這種相似性或關(guān)聯(lián)性就為定量核算中的互相替換或類比估計(jì)提供了現(xiàn)實(shí)可能,從而使得替代思想被廣泛應(yīng)用在統(tǒng)計(jì)核算中,既解決了直接核算的困難,又節(jié)省了核算成本,提高了核算效益。替代思想表現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)核算中,主要有“產(chǎn)品替代”、“成本替代”、“收益替代”、“價(jià)格替代”和“變量替代”等五種具體形式。前三種替代方式主要發(fā)生在產(chǎn)出核算中,因?yàn)楫a(chǎn)出核算的一般方法是產(chǎn)品產(chǎn)量乘以相應(yīng)的產(chǎn)品價(jià)格,對(duì)那些不具備產(chǎn)量或價(jià)格資料的產(chǎn)品,就需要使用相應(yīng)替代進(jìn)行產(chǎn)出的價(jià)值核算。出于化繁為簡和構(gòu)建投入產(chǎn)出數(shù)學(xué)模型的需要,“變量替代”主要發(fā)生在投入產(chǎn)出核算中。因核算內(nèi)容多會(huì)涉及到交易價(jià)格的確定,導(dǎo)致“價(jià)格替代”更多地出現(xiàn)在資金流量核算、國際收支核算和資產(chǎn)負(fù)債核算中。所謂產(chǎn)品替代,就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用同類或近似產(chǎn)品做代替而實(shí)施的核算,如工業(yè)總產(chǎn)出核算中用折算的產(chǎn)成品核算“半成品在制品期初期末差額價(jià)值”等。所謂成本替代,就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的費(fèi)用成本做代替而實(shí)施的核算,如在非營利部門產(chǎn)出核算中,以提供服務(wù)活動(dòng)的成本費(fèi)用估算政府部門總產(chǎn)出;在非生產(chǎn)非金融資產(chǎn)價(jià)值增加的核算中,用支出的成本費(fèi)用核算土地改良的價(jià)值等。所謂收益替代,就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)營收入或預(yù)期收入做代替而實(shí)施的核算,如旅游服務(wù)業(yè)以營業(yè)收入來核算其產(chǎn)出價(jià)值,地下資產(chǎn)存量和無形固定資產(chǎn)、無形非生產(chǎn)資產(chǎn)以預(yù)期收益折現(xiàn)方式進(jìn)行核算等。所謂價(jià)格替代,就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用相關(guān)產(chǎn)品或資產(chǎn)的價(jià)格做代替而實(shí)施的核算,如居民住房消費(fèi)用“虛擬房租”核算,未上市證券價(jià)值用已上市證券價(jià)格核算等。所謂變量替代,就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用有關(guān)變量做替代而實(shí)施的核算,如投入產(chǎn)出核算中用含有直接消耗系數(shù)的變量代替總產(chǎn)品變量建立的行模型、在“生產(chǎn)工藝相同”和“制造影響不變”假定下實(shí)施的相關(guān)推導(dǎo)計(jì)算等。顯然,替代思想在國民經(jīng)濟(jì)核算中具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義,由其形成的替代方法是施行國民經(jīng)濟(jì)核算的有效工具。
三、對(duì)比思想
對(duì)比思想,就是統(tǒng)計(jì)利用既定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)象所做的數(shù)量比較上的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)計(jì)對(duì)比具有一致性的特點(diǎn),即要求比較對(duì)象與既定比較標(biāo)準(zhǔn)在核算內(nèi)涵口徑、時(shí)間界限、空間范圍等方面要互相匹配一致。統(tǒng)計(jì)核算中,客觀現(xiàn)象受“同體”和“共生”等條件影響,在靜態(tài)上會(huì)表現(xiàn)出相應(yīng)的數(shù)量關(guān)聯(lián)性,受“慣性”和“時(shí)滯”等作用影響,在動(dòng)態(tài)上也會(huì)表現(xiàn)出數(shù)量關(guān)聯(lián)性。前述平衡思想及其方法側(cè)重認(rèn)識(shí)和解決現(xiàn)象聯(lián)系關(guān)系“是什么”的問題,而對(duì)比思想及其方法則更加接近于回答揭示現(xiàn)象聯(lián)系關(guān)系“應(yīng)該是什么”的問題。因?yàn)?,客觀現(xiàn)象靜態(tài)的規(guī)模大小、水平高低、結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和動(dòng)態(tài)的速度快慢、變化強(qiáng)弱、趨勢好壞等,只有在既定標(biāo)準(zhǔn)(條件)下予以比較觀察和分析判斷才能獲得清晰準(zhǔn)確的認(rèn)知結(jié)果。如果把依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算進(jìn)行的定量分析也作為國民經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容之一,則對(duì)比思想體現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)核算中,就主要有“對(duì)應(yīng)核算”、“比率(例)分析”和“差額分析”三種形式。其中,對(duì)應(yīng)核算主要應(yīng)用在對(duì)具體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量核算中,而比率(例)分析和差額分析則主要應(yīng)用在國民經(jīng)濟(jì)的定量分析中。事實(shí)上,國民經(jīng)濟(jì)核算應(yīng)當(dāng)包括數(shù)量核算及其定量分析,否則,國民經(jīng)濟(jì)核算的理論發(fā)展必將受到限制,國民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)踐活動(dòng)必將遭到削弱。
所謂對(duì)應(yīng)核算,就是在國民經(jīng)濟(jì)核算中,對(duì)具有對(duì)應(yīng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象按照已有規(guī)則實(shí)施的一致性核算。譬如,產(chǎn)出核算中,受生產(chǎn)范圍的共同影響,對(duì)中間消耗進(jìn)行核算時(shí),必須要按照與總產(chǎn)出相同的口徑來計(jì)算,以避免發(fā)生重復(fù)或遺漏;在金融交易核算、資產(chǎn)負(fù)債核算和國際收支核算中,同一筆經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在交易雙方按照相同價(jià)格分別進(jìn)行核算,以確保核算平衡關(guān)系的成立;等等。所謂比率(例)分析,是指在國民經(jīng)濟(jì)核算中用有關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量對(duì)比關(guān)系進(jìn)行的定量分析活動(dòng)。這種思想方法主要用在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析、部門比例分析、區(qū)域比較分析和動(dòng)態(tài)比較分析等方面。如利用各種國民經(jīng)濟(jì)核算資料進(jìn)行的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析、用資本產(chǎn)出率所做的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分析、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)測度、部門間依存關(guān)系分析、資金流量的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析、國際收支的各種構(gòu)成及其變動(dòng)分析、資產(chǎn)負(fù)債的部門分布分析,等等。所謂差額分析,就是指在國民經(jīng)濟(jì)核算中用有關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量差進(jìn)行的定量分析活動(dòng)。這種思想方法主要應(yīng)用在國民經(jīng)濟(jì)的數(shù)量平衡關(guān)系分析中,用以說明相關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量規(guī)模及其活動(dòng)結(jié)果引發(fā)的平衡關(guān)系的變化。如利用資金流量和資產(chǎn)負(fù)債核算資料進(jìn)行的部門間資金流向與資金余缺分析,利用國際收支核算資料進(jìn)行的國際收支差分析,等等。無疑,對(duì)比思想彰顯了國民經(jīng)濟(jì)核算的分析作用,是國民經(jīng)濟(jì)核算十分重要的統(tǒng)計(jì)思想。
篇4
(一)國民經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)形勢分析價(jià)值
國民經(jīng)濟(jì)核算的指標(biāo)分為直接指標(biāo)以及間接指標(biāo),如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國民收入(NI)、國民生產(chǎn)總值(GNP)等,如表1所示。國民經(jīng)濟(jì)核算信息對(duì)國民消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)作用。反映國民消費(fèi)支出的指標(biāo)有很多,如居民最終消費(fèi)占GDP中的比重、勞務(wù)支出指標(biāo)等。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)可以有效的作為國民消費(fèi)支出核算的原始數(shù)據(jù),有很強(qiáng)的參考價(jià)值,能夠很好的反映我國居民的消費(fèi)水平。另外,消費(fèi)核算信息可以很好的反映居民消費(fèi)中的構(gòu)成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導(dǎo)居民進(jìn)行適當(dāng)?shù)南M(fèi)支出,從而擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。國民經(jīng)濟(jì)核算信息的詳實(shí)科學(xué),能夠促進(jìn)我國的稅務(wù)改革,了解當(dāng)下消費(fèi)熱點(diǎn),樹立居民理性科學(xué)的消費(fèi)觀。核算信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中居民的儲(chǔ)蓄與投資有很大的貢獻(xiàn)作用。在國民經(jīng)濟(jì)中,投資儲(chǔ)蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標(biāo),可以很好的分析當(dāng)前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國的居民儲(chǔ)蓄在國內(nèi)儲(chǔ)蓄中的地位,以及儲(chǔ)蓄對(duì)投資的貢獻(xiàn)率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關(guān)系,更科學(xué)的實(shí)施貨幣政策與財(cái)政政策。實(shí)際上,儲(chǔ)蓄、投資、稅收是聯(lián)系很密切的三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)儲(chǔ)蓄與投資信息的嚴(yán)格審讀,有助于稅務(wù)部門采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲(chǔ)蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的住房制度和醫(yī)療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄傾向增長超過40%、農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄傾向增長超過120%。預(yù)期心理對(duì)消費(fèi)需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業(yè)狀況糟糕、醫(yī)療制度以及住房制度不夠完善導(dǎo)致居民對(duì)未來隱憂加劇而讓銀行儲(chǔ)蓄增加。對(duì)此,相關(guān)的部門對(duì)我國的各個(gè)體制進(jìn)行了適度的改革,讓居民放心消費(fèi)。雖然,我國的社保制度不夠完善,這種局面在短時(shí)間內(nèi)不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費(fèi)心理需求有了適當(dāng)?shù)奶岣?。國民?jīng)濟(jì)的核算,可以讓統(tǒng)計(jì)部門與政府部門有很好的參考依據(jù),各個(gè)職能部門也據(jù)此制定出更加科學(xué)合理的政策,從而促進(jìn)我國居民儲(chǔ)蓄與投資的良性發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)核算信息可以讓收入分配更加的科學(xué)合理。國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)是一個(gè)系統(tǒng)而長期的過程,生產(chǎn)只是一個(gè)階段,對(duì)于最終成果的消費(fèi)才是目的。不過,成果的消費(fèi)并不是生產(chǎn)者一個(gè)人“享有”,而是要經(jīng)過“分配與交換”的多個(gè)環(huán)節(jié),才到達(dá)消費(fèi)者手中。而國民經(jīng)濟(jì)的核算就是要對(duì)消費(fèi)品在“分配與交換”的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核算,這其中也包括對(duì)最終產(chǎn)品的使用情況。國民經(jīng)濟(jì)的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學(xué),提升人們生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)社會(huì)公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經(jīng)濟(jì)成果。收入分配與國民經(jīng)濟(jì)核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進(jìn)行。為了讓收入的分配更加的科學(xué)合理,核算的信息應(yīng)該包含更多的機(jī)構(gòu)部門,應(yīng)用SNA在核算整個(gè)收入分配時(shí),就應(yīng)該按照“初次分配”與“再次分配”兩個(gè)階段進(jìn)行。在收入分配增長動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)上,可以讓宏觀收入分配的結(jié)構(gòu)更好的得到調(diào)整,初次分配可以讓收入結(jié)構(gòu)得到很好的轉(zhuǎn)移,調(diào)整個(gè)人可支配收入的結(jié)構(gòu)狀況。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響了我國對(duì)外與對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制定。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經(jīng)濟(jì)待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的制定。例如,聯(lián)合國根據(jù)連續(xù)六年的國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值來決定一個(gè)國家的會(huì)費(fèi);世界銀行業(yè)根據(jù)相應(yīng)的人均國民生產(chǎn)總值來決定一個(gè)國家能否享受到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。所以,國民經(jīng)濟(jì)核算還深層次的影響到了我國的國際影響力,也間接影響到了我國與外國的經(jīng)濟(jì)往來。
(二)國民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出分析價(jià)值
國民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)投入產(chǎn)出分析的貢獻(xiàn)很大。也有相應(yīng)的投入產(chǎn)出方法,用于國民經(jīng)濟(jì)的核算。投入產(chǎn)出方法又稱為投入產(chǎn)出分析,以一定的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類為基礎(chǔ),結(jié)合比例系數(shù)與結(jié)構(gòu)分析,從數(shù)量上研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部門之間的關(guān)系。最后利用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)模型來分析國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及原因和影響。投入產(chǎn)出的方法在國民經(jīng)濟(jì)的核算中有一個(gè)漫長的歷史。1950年,投入產(chǎn)出分析第一次被建議納入到國民經(jīng)濟(jì)核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產(chǎn)出分析法。1993年,SNA就把投入產(chǎn)出納入到了整個(gè)核算體系。實(shí)際上,我國的投入產(chǎn)出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國就編制出了第一張實(shí)物性的投入產(chǎn)出表,涵蓋了61種產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代末,我國更是編制出了大型的“1987年投入產(chǎn)出表”。2004年,“2002年投入產(chǎn)出表的編制”更是讓投入產(chǎn)出的核算方法上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。投入產(chǎn)出表考慮了兩個(gè)很重要的因素,就是“投入來源”與“使用去向”,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的“投入”與“產(chǎn)出”,同時(shí)能夠很準(zhǔn)確的表明“投入的來源”與“產(chǎn)出的去向”。另外,對(duì)于各個(gè)部門之間很復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,投入產(chǎn)出表也能夠很好的把握。投入產(chǎn)出表的樣式多樣,分類齊全,結(jié)構(gòu)清晰明了。如“實(shí)物性”與“價(jià)值型”投入產(chǎn)出表,就充分考慮了計(jì)量單位的特點(diǎn),便于審核統(tǒng)計(jì)工作。另外,也有根據(jù)地域劃分的投入產(chǎn)出表,如“全國投入產(chǎn)出表”與“地方投入產(chǎn)出表”?!巴度氘a(chǎn)出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表”(見表2),可以直觀地反應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門之間的關(guān)系,廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析中。“對(duì)稱性投入產(chǎn)出表”用于預(yù)測和制定計(jì)劃。因此,被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。
(三)國民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析的貢獻(xiàn)價(jià)值
宏觀經(jīng)濟(jì)效益能夠很好的反映各個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,受到行業(yè)的高度關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,很多人片面的追求經(jīng)濟(jì)的增長,一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。因?yàn)?,在宏觀經(jīng)濟(jì)的背景下,國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP可以很好的衡量社會(huì)總產(chǎn)出。一定的情況下,GDP的數(shù)字越大,就代表這個(gè)國家的產(chǎn)品以及服務(wù)的增加值就越大。目前,在國民經(jīng)濟(jì)的核算中,很多的人意識(shí)到了不能一味的以財(cái)富數(shù)字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費(fèi)掉了大量的資源,雖然換取了經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增長,GDP指數(shù)的上升。但是,GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對(duì)環(huán)境的破壞。實(shí)際上,這種GDP的數(shù)字是一個(gè)虛假的數(shù)字,過度的夸大了“財(cái)富”,卻忽視了對(duì)成本的折算。鑒于此,一味的追求財(cái)富GDP的增長不是一個(gè)很明智的辦法,要考慮環(huán)境與資源的因素,減去相應(yīng)的成本。很多年前,就有學(xué)者提出了綠色GDP這樣一個(gè)概念,隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算也是受到了人們的高度重視。這一個(gè)“綠色GDP”概念的產(chǎn)生,是人們思想觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果,也是人們?cè)跈?quán)衡了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系以及利弊后的一個(gè)結(jié)果。
二、國民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀經(jīng)濟(jì)分析及宏觀經(jīng)濟(jì)模型建立的基礎(chǔ)
在宏觀的經(jīng)濟(jì)管理中,涉及到很多的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及模型,而國民經(jīng)濟(jì)核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及模型的搭建提供范本和奠定基礎(chǔ)。作為基本框架,國民經(jīng)濟(jì)核算確定了很多宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本概念、指標(biāo)設(shè)置以及基本分類。這樣的功能讓經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)成為一個(gè)有機(jī)的整體,大大的提高了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的效率,增強(qiáng)了其應(yīng)用功能。
三、國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)的方法
國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃涉及到很多的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反映的現(xiàn)象,不是一個(gè)個(gè)孤立的個(gè)體,而是相互之間有著千絲萬縷的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,計(jì)劃與規(guī)劃的指標(biāo)數(shù)量也必須滿足這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。國民經(jīng)濟(jì)核算的手段非常科學(xué),也正反應(yīng)了這種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因而,國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)的方法。
四、目前我國國民經(jīng)濟(jì)核算存在的問題及改善方法
篇5
會(huì)計(jì)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)是兩門具有典型計(jì)量特征的應(yīng)用科學(xué),只是會(huì)計(jì)學(xué)主要應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)用得更廣泛。就社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用而言,作為計(jì)量手段,它們之間有相通之處。在企業(yè)經(jīng)營管理中,會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)通過各自的核算職能來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算監(jiān)督和服務(wù)的共同目標(biāo)。兩者的內(nèi)在聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下方面:會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的依據(jù)相同,使用相同的原始記錄和原始憑證,相互使用對(duì)方的核算成果;會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算所使用的很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相同,如資產(chǎn)、負(fù)債等,其核算口徑和計(jì)算方法也是一致的;會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算在企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算體系中是相輔相成的,兩者分別從不同角度共同搜集、整理和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息,雙方提供的信息具有互補(bǔ)性。兩種核算存在的內(nèi)在聯(lián)系為兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供了廣泛的可能性,同時(shí)兩種核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一也是強(qiáng)化企業(yè)整體核算的必然選擇。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算長期分家,自成體系,不僅造成大量的重復(fù)勞動(dòng),而且數(shù)出多門,相互矛盾,淡化了企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的整體作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是市場的主體,要使企業(yè)在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展,就必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,講求核算資料的質(zhì)量,提高核算工作效率,充分發(fā)揮核算整體效應(yīng),從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
從宏觀核算即國民經(jīng)濟(jì)核算的要求看,會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算也必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一。從統(tǒng)計(jì)核算來看,國民經(jīng)濟(jì)核算是統(tǒng)計(jì)核算的最高層次,它將一系列指標(biāo)分門別類地組成一整套平衡表、矩陣表和賬戶,系統(tǒng)地反映國民經(jīng)濟(jì)各部門和社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行過程及其結(jié)果。國民經(jīng)濟(jì)核算體系要集合各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通常采用貨幣形式的價(jià)值量指標(biāo)來進(jìn)行核算。所以,從某種意義上說,國民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際上是采用統(tǒng)計(jì)方法搞社會(huì)會(huì)計(jì)核算。從會(huì)計(jì)核算方面看,國民經(jīng)濟(jì)核算又是會(huì)計(jì)核算向社會(huì)會(huì)計(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。社會(huì)會(huì)計(jì)又稱宏觀會(huì)計(jì)、總量會(huì)計(jì),它既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)管理的客觀要求,又是會(huì)計(jì)科學(xué)自身發(fā)展的必然結(jié)果。隨著會(huì)計(jì)國際化、社會(huì)化進(jìn)程的加快,作為宏觀控制手段之一的宏觀會(huì)計(jì),在市場經(jīng)濟(jì)體制中將越來越顯示出它的重要性。
綜上所述,無論是從微觀的企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的需要,還是從宏觀的國民經(jīng)濟(jì)核算的要求來看,都必須搞好會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一中的主要差異與問題
會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分別從不同的角度來反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,它們根據(jù)各自不同核算要求各有一套比較完整的指標(biāo)體系和核算方法,但這與新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求是不相適應(yīng)的。這就需要找出兩種核算在協(xié)調(diào)統(tǒng)一中存在的主要差異與問題,從而更快、更好地找到解決問題的方法。
1、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算在管理體制上的差異。我國國民經(jīng)濟(jì)遵循的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則,會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算時(shí)也遵循這一基本原則,但兩者的管理體制又不完全相同。財(cái)政預(yù)算的分級(jí)管理是按權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則,各級(jí)財(cái)政部門掌握的是“分級(jí)包干”部分的會(huì)計(jì)核算資料,而不是本地區(qū)全部企業(yè)的會(huì)計(jì)核算資料。而統(tǒng)計(jì)管理體制是為了適應(yīng)各級(jí)政府管理經(jīng)濟(jì)、搞好綜合平衡的需要,采取以塊為主的屬地原則,各地區(qū)能掌握本地區(qū)全部企業(yè)的核算資料,逐級(jí)匯總上報(bào),形成國民經(jīng)濟(jì)的總體核算。
2、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營成果的核算原則不同。會(huì)計(jì)核算是按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的,而統(tǒng)計(jì)核算是按生產(chǎn)經(jīng)營原則來計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營成果的。如統(tǒng)計(jì)核算對(duì)本期生產(chǎn)但未銷售的產(chǎn)品、自制設(shè)備、大修理作業(yè)、定貨者來料加工的原料價(jià)值都計(jì)算產(chǎn)值,會(huì)計(jì)核算則不將其作為銷售收入。在計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營成果時(shí),會(huì)計(jì)核算是按實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算,而統(tǒng)計(jì)核算則是按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算;對(duì)本期生產(chǎn)未出售產(chǎn)品,統(tǒng)計(jì)核算按出廠價(jià)計(jì)算,會(huì)計(jì)核算則按成本價(jià)計(jì)算。
3、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算方法上的差異。會(huì)計(jì)核算是通過設(shè)置賬戶,依據(jù)會(huì)計(jì)憑證,采用復(fù)式記賬的原理,對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)加以登記、分類、匯總進(jìn)行核算。統(tǒng)計(jì)核算則是對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象通過大量觀察,運(yùn)用分組法、綜合指標(biāo)法、動(dòng)態(tài)數(shù)列分析法、統(tǒng)計(jì)指數(shù)法等來把握總體特征,推斷發(fā)展總體趨勢。
4、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)對(duì)收益分配的核算不一致。會(huì)計(jì)核算反映企業(yè)收益的指標(biāo)主要是利潤,對(duì)利潤的形成及分配核算反映比較詳細(xì),但分配額中包括了非本企業(yè)直接生產(chǎn)所得的營業(yè)外收入、轉(zhuǎn)來利潤及彌補(bǔ)虧損的收入。而統(tǒng)計(jì)核算則從宏觀角度觀察企業(yè)的社會(huì)收益分配,即通過核算企業(yè)增加值來研究國家、集體和個(gè)人三者之間的分配,再進(jìn)一步核算企業(yè)可支配的收入及其分配,來反映不同企業(yè)擁有生產(chǎn)資金的規(guī)模和水平。
5、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算分類上也存在著差異。企業(yè)會(huì)計(jì)核算主要按主管部門分類,如新會(huì)計(jì)制度把國民經(jīng)濟(jì)按主管部門分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、商品流通、旅游飲食服務(wù)、施工房地產(chǎn)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、金融保險(xiǎn)等行業(yè)。統(tǒng)計(jì)核算則主要按產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品分類,如國家新頒布的統(tǒng)計(jì)制度把國民經(jīng)濟(jì)劃分為兩大部類、三次產(chǎn)業(yè)、十三大門類(行業(yè))。
6、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)也不相同。會(huì)計(jì)核算以所得利潤作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的考核指標(biāo)和企業(yè)最終目標(biāo);統(tǒng)計(jì)核算則根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求,以企業(yè)增加值(或凈產(chǎn)值)作為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)或衡量企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的依據(jù)。
總之,現(xiàn)行會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算中存在的差異與問題較多,兩者還沒有形成一套能夠全面系統(tǒng)地反映整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過程的指標(biāo)體系和統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),基本上還是自成體系。隨著現(xiàn)代化核算手段電子計(jì)算機(jī)的普及和新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的實(shí)施,兩者核算不協(xié)調(diào)的矛盾將會(huì)日益突出,會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一勢在必行。
三、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一的構(gòu)想
國民經(jīng)濟(jì)核算由會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算綜合組成。協(xié)調(diào)統(tǒng)一會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的基本思路是:以新國民經(jīng)濟(jì)核算體系為主導(dǎo),以國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡和宏觀控制為依據(jù),會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在保持各自特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,雙方都作些改進(jìn),加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)配合,提高資料的共享度,最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、完善會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算體制,制定一套滿足國民經(jīng)濟(jì)核算基本要求的財(cái)務(wù)收支統(tǒng)計(jì)制度或會(huì)計(jì)決算制度。企業(yè)財(cái)務(wù)收支資料,除按財(cái)政預(yù)算體制要求上報(bào)財(cái)政部門外,還應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,按統(tǒng)計(jì)核算的要求,將企業(yè)全部資料按塊塊逐級(jí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門,由統(tǒng)計(jì)部門按主管系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行分類匯總,用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理各方面的需要,又可以減輕基層負(fù)擔(dān),使信息工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)的信息管理。現(xiàn)代管理理論可以用兩句話來表達(dá):管理的重點(diǎn)是經(jīng)營,經(jīng)營的中心是決策。而決策是否準(zhǔn)確在很大程度上取決于決策者對(duì)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)信息的了解和掌握程度,取決于信息的數(shù)量和質(zhì)量,取決于獲取和傳遞信息的及時(shí)性與正確性。企業(yè)只有對(duì)所發(fā)生的信息、形成的信息流進(jìn)行及時(shí)、迅速、科學(xué)地處理,才能作出正確的決策??梢哉f,信息是企業(yè)經(jīng)營的重要依據(jù),是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的重要資源。信息的重要性還體現(xiàn)在使用目的的多樣性上,它既能滿足企業(yè)內(nèi)部的管理需要,又能滿足與企業(yè)有利害關(guān)系的外部集團(tuán)的需要。
3、規(guī)范會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo),改進(jìn)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算原則。在核算中,對(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)相同的指標(biāo),在指標(biāo)名稱、涵義、計(jì)算口徑、計(jì)算方法上應(yīng)力求一致,使會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算找到共同語言。如現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中的“存貨”同統(tǒng)計(jì)中的“庫存”“儲(chǔ)備資產(chǎn)”,在經(jīng)濟(jì)含義、核算內(nèi)容上基本相同,為便于同國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算時(shí)均應(yīng)采用“存貨”的概念。對(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算中存在著差異的資料,應(yīng)有明確分工,相互補(bǔ)充,搞好協(xié)調(diào)統(tǒng)一。如反映本期生產(chǎn)成果(如產(chǎn)量、產(chǎn)值)以統(tǒng)計(jì)資料為主(不合格產(chǎn)品應(yīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)),反映本期實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營成果(如銷售收入)以會(huì)計(jì)資料為主,以解決會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算原則和指標(biāo)口徑上的不協(xié)調(diào)。
4、調(diào)整和增加會(huì)計(jì)核算中有關(guān)分類的內(nèi)容,滿足新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的需要。會(huì)計(jì)核算除按行業(yè)分類外,可與統(tǒng)計(jì)核算配套,增設(shè)按產(chǎn)業(yè)分類核算的內(nèi)容。此外,根據(jù)統(tǒng)計(jì)核算的要求,在資產(chǎn)負(fù)債表中增加一些獨(dú)立的項(xiàng)目,這不僅為統(tǒng)計(jì)核算提供了直接資料,也解決了會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算在分類方法上的不協(xié)調(diào)問題。
5、建立增加值會(huì)計(jì),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。增加值也叫附加值或追加值,會(huì)計(jì)上習(xí)慣叫增加值,它是本企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)在外購貨物和勞務(wù)上獲得的增益,即營業(yè)收入扣除經(jīng)營活動(dòng)中耗費(fèi)的中間產(chǎn)品和勞務(wù)后的余額。增加值的核算擴(kuò)大了現(xiàn)有會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)信息的使用范圍,能更準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營成果。
用什么指標(biāo)來衡量企業(yè)的經(jīng)營成果是會(huì)計(jì)核算目的和統(tǒng)計(jì)職能不容回避的問題??偖a(chǎn)值、銷售額包括了外部購置價(jià)值,有重復(fù)因素,而且生產(chǎn)經(jīng)營起點(diǎn)不同的企業(yè)難以對(duì)比;不含重復(fù)價(jià)值的利潤雖然能反映企業(yè)的凈收益,但其真正受益者僅限于業(yè)主或股東。而增加值能顯示各方面(包括政府、職工、股東、債權(quán)人)對(duì)企業(yè)及社會(huì)的貢獻(xiàn),是企業(yè)的一項(xiàng)綜合性權(quán)益指標(biāo),它把企業(yè)的經(jīng)營核算與分配核算、微觀核算與宏觀的國民經(jīng)濟(jì)核算聯(lián)結(jié)起來,從而把會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算真正聯(lián)結(jié)在一起。會(huì)計(jì)改革的一個(gè)重要方向是在加強(qiáng)微觀核算職能的同時(shí)擴(kuò)大會(huì)計(jì)宏觀核算職能,即在加強(qiáng)會(huì)計(jì)固有職能的基礎(chǔ)上建立起一座通向國民經(jīng)濟(jì)核算的橋梁,這座橋梁就是增加值核算,即“增值會(huì)計(jì)”。
摘要:本文首先從會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的依據(jù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算體系中的作用出發(fā),闡述了會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算統(tǒng)一的可能性與必要性。其次,本文論述了會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算統(tǒng)一協(xié)調(diào)中的主要差異,主要從會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算在管理體制上的差異,生產(chǎn)經(jīng)營成果,核算方法的差異,收益分配,核算分類上的差異及經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)等方面論述了會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一勢在必行。最后,本文論述了會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的構(gòu)想,以期為我國建立新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系提供參考。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算增加值存貨
國民經(jīng)濟(jì)核算是把國民經(jīng)濟(jì)作為整體,利用會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的方法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)、完整、統(tǒng)一的核算,它是宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心,是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理和決策的基礎(chǔ)。要建立市場經(jīng)濟(jì)下新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,關(guān)鍵是要解決好會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一問題。
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篇6
為了揭示制度變遷的規(guī)律,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)制度變遷主體的不同,把制度變遷劃分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷兩類。在這一領(lǐng)域成績最為突出的是V?w?拉坦(VenronW?Ruttan)和林毅夫。v?w?拉坦應(yīng)用他對(duì)技術(shù)變遷的研究方法來研究制度變遷,將舒爾茨和諾斯等的理論推進(jìn)了一步。
二、主體博弈
一般來講,SNA供給的主體主要是政府(官方)。供給結(jié)構(gòu)單一、成本巨大、投資期長,風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于收益。官方供給SNA的目的是為了滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需求,因而SNA在此具有公共品的性質(zhì)。相比而言,SNA需求主體則不同,它由政府、企業(yè)、個(gè)人所組成。需求主體多元化,因而需求的利益目標(biāo)(動(dòng)力)不同(注:在此所言的需求利益目標(biāo),類似諾斯的術(shù)語“外部利潤”):對(duì)政府而言,其需求目標(biāo)基本為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和國際比較;對(duì)企業(yè)而言,其利益目標(biāo)包括企業(yè)管理、經(jīng)營的市場成本最小化(利潤最大化)以及企業(yè)家個(gè)人努力的社會(huì)實(shí)現(xiàn);對(duì)個(gè)人而言,其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算資料的需求是為了尋求完備信息,減少市場交易的環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn),即減少交易成本,從而增加其經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)其個(gè)人經(jīng)濟(jì)目標(biāo)函數(shù)最大化。
SNA供給與SNA需求主體、目標(biāo)既然存在上述差異,同時(shí),SNA所具有的巨大信息含量和豐富的方法,使人們?cè)诳紤]國民經(jīng)濟(jì)核算改革時(shí),必須首先對(duì)SNA供給與需求之間的引導(dǎo)機(jī)制加以重視。
三、基于需求缺口的變遷方式
由于需求主體多元化、需求目標(biāo)函數(shù)多層次化,相對(duì)于供給主體的單一結(jié)構(gòu)及目標(biāo)函數(shù)的單層次化,就存在一個(gè)需求缺口,這反映在對(duì)SNA信息的總量及結(jié)構(gòu)需求分布上??梢哉f,SNA進(jìn)一步改革的目標(biāo)之一就是消除這種需求缺口。
消除需求缺口,從理論上講應(yīng)存在兩種情況:
一是減少SNA供給,二是增加SNA需求。然而對(duì)于SNA來講,顯而易見的是,政府的供給如果是理性原則下的行為,一般是增加而不會(huì)減少。由于公共品具有非排他性、非競爭性,因而最好由政府來承擔(dān),在此政府不妨進(jìn)行“壟斷生產(chǎn)”.客觀地講,消除SNA需求缺口最好由增加SNA需求著手。潛在需求主體、目標(biāo)的顯性化就是誘致性制度變遷在SNA中的一種制度安排體現(xiàn);并且,這種制度安排在一定程度上類似于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中薩伊定律(Say'sLaw)所描述的現(xiàn)象,即供給創(chuàng)造其自身的需求。政府可以通過特殊功能,擴(kuò)大對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算信息及優(yōu)勢的宣傳,以及安排相應(yīng)配套的措施來進(jìn)行SNA的強(qiáng)制性推擴(kuò),即強(qiáng)制性變遷。因此,國民經(jīng)濟(jì)核算制度變遷,最主要的特點(diǎn)是強(qiáng)制性變遷。
四、為什么是強(qiáng)制性變遷
國民經(jīng)濟(jì)核算體系本身是維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有力工具,其作用就在于減少國家機(jī)器運(yùn)行的交易費(fèi)用。因此,以制度變遷為背景考察的這種制度,從根本上就決定了強(qiáng)制性的特。
此外,國民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品的認(rèn)識(shí),制度安排中“搭便車”的問題也是決定國民經(jīng)濟(jì)核算強(qiáng)制性變遷的原因。
國民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品性質(zhì)的認(rèn)識(shí):
(一)國民經(jīng)濟(jì)核算是公共產(chǎn)品
這一觀點(diǎn)最早是由邱東教授提出的。因?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性,即非排他性和非競爭性,因此在屬性上就具有了公共產(chǎn)品最根本的特點(diǎn)。
這一論述可以歸結(jié)為兩個(gè)理論:一是信息的公共產(chǎn)品性質(zhì);二是國民經(jīng)濟(jì)核算作為制度安排的公共產(chǎn)品性質(zhì)。作為第一個(gè)理論基礎(chǔ),來自信息經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“信息作為一種商品”的研究,信息是商品的關(guān)鍵是信息具有公共產(chǎn)品的特性。在這方面有杰出貢獻(xiàn)的有薩繆爾森、海德和阿羅。信息是公共產(chǎn)品,自然以信息庫出現(xiàn)的國民核算體系也就具備了這種特點(diǎn);第二個(gè)理論基礎(chǔ),來自制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。
根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,制度安排是一種公共產(chǎn)品,而這個(gè)公共產(chǎn)品一般是由國家“生產(chǎn)”的。
兩種理論基礎(chǔ),決定了國民經(jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品這一性質(zhì)。所以,不管是作為一種特殊的公共產(chǎn)品,還是單獨(dú)作為一種制度安排,國民經(jīng)濟(jì)核算變遷就應(yīng)該是強(qiáng)制性的。
(二)解決制度安排中“搭便車”問題
所謂“搭便車”,是指某些人或團(tuán)體在不付出任何代價(jià)的情況下,從別人或社會(huì)獲得好處的行為?!按畋丬嚒笔钱a(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家探討的一個(gè)重要問題。在他們看來,公共產(chǎn)品是“搭便車”產(chǎn)生的根源之一?!按畋丬嚒钡闹苯雍蠊?就是人們可以簡單地利用國民經(jīng)濟(jì)核算體系這種制度安排,而無需付費(fèi)。這樣,創(chuàng)新者的報(bào)酬將少于作為整體的社會(huì)報(bào)酬,從而使創(chuàng)新者缺少激勵(lì)。
五、較為一般的集體行動(dòng)(注:此說法是為了區(qū)分統(tǒng)計(jì)與一般制度分析中的集體行動(dòng))
國民經(jīng)濟(jì)核算改革的誘致性安排,可能會(huì)是政府更看重的。因?yàn)?政府需要了解權(quán)力以外的變遷因素。在強(qiáng)調(diào)制度變遷主要力量的方面,國民經(jīng)濟(jì)核算變遷是強(qiáng)制性的;而在強(qiáng)調(diào)核算變遷的目標(biāo)等方面時(shí),這種誘致性變遷就更重要了。
誘致性變遷的主體一般是一群人或一個(gè)團(tuán)體,通過誘致性安排所達(dá)成的變遷,其制度結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性也更高。這就是國民經(jīng)濟(jì)核算體系與整個(gè)社會(huì)的市場應(yīng)用結(jié)合更接近。而根據(jù)楊仲山的論證,國民經(jīng)濟(jì)核算體系內(nèi)部本身是市場化的。
在改革初始階段,政府的強(qiáng)制力是最突出的,其他經(jīng)濟(jì)主體的作用在這時(shí)是較難發(fā)揮的。因而,有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)核算改革的各種利益團(tuán)體、利益?zhèn)€人可能會(huì)感到,這種變遷的起始與他們無關(guān)。他們作為個(gè)人的、集體的行動(dòng)并不會(huì)影響改革的發(fā)生,但接下來情況就會(huì)有變化。在目前情況下,國民經(jīng)濟(jì)核算體系主要是為政府管理經(jīng)濟(jì)服務(wù)。而在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,其他經(jīng)濟(jì)主體會(huì)增加對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,他們需要通過這種工具(或制度)提供的相關(guān)服務(wù),來幫助自身增強(qiáng)競爭的實(shí)力。因此,各經(jīng)濟(jì)主體對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算信息、方法的需要會(huì)增加。而從相反的角度來看,對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)核算體系本身來說,其實(shí)提出了國民經(jīng)濟(jì)核算的“宏觀核算微觀化要求”.
對(duì)核算信息與方法的大量需求,是目前核算體系的“外部利潤”之一。由此,除政府以外的其他各經(jīng)濟(jì)主體會(huì)在國民經(jīng)濟(jì)核算改革中扮演一定的角色,起到相應(yīng)的作用。而由各相關(guān)利益?zhèn)€人所組成的團(tuán)體,就會(huì)形成有關(guān)核算改革方面的集體行動(dòng),以便使這項(xiàng)改革按照滿足他們要求的方向去演進(jìn)。他們會(huì)提出各種變革的具體措施,如變革現(xiàn)有的調(diào)查方式以得到更為準(zhǔn)確的市場數(shù)據(jù);對(duì)服務(wù)行業(yè)新的分類與核算;非正規(guī)部門活動(dòng)進(jìn)入核算范圍;增加信息產(chǎn)業(yè)方面的新內(nèi)容,等等。總之,集體行動(dòng)會(huì)在國民經(jīng)濟(jì)核算改革中發(fā)揮作用。
篇7
【關(guān)鍵詞】自然資源 人力資源 環(huán)境成本 生態(tài)國內(nèi)產(chǎn)值(EDP)
國民經(jīng)濟(jì)既是物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的總和,又是社會(huì)再生產(chǎn)一一生產(chǎn)、分配、流通和使用的總過程,這個(gè)總過程是通過兩種運(yùn)動(dòng)一一實(shí)物運(yùn)動(dòng)和價(jià)值運(yùn)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。實(shí)物運(yùn)動(dòng)(包括勞務(wù))形成社會(huì)總供給,價(jià)值運(yùn)動(dòng)形成社會(huì)總需求。實(shí)物和價(jià)值這兩種運(yùn)動(dòng)是商品經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)動(dòng),始終處于既對(duì)立又統(tǒng)一的狀態(tài)之中。
一、國民經(jīng)濟(jì)核算體系的演化
國民核算是國民經(jīng)濟(jì)核算的簡稱,是以國民經(jīng)濟(jì)整體為對(duì)象的核算,包括生產(chǎn)核算、分配再分配核算、流通核算和消費(fèi)使用核算,因此國民經(jīng)濟(jì)核算體系是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的全面和系統(tǒng)描述,是對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)總過程進(jìn)行全面系統(tǒng)反映的統(tǒng)計(jì)體系。
過去,世界上存在兩大國民核算體系,一個(gè)是國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系SNA。另一個(gè)是物質(zhì)生產(chǎn)平衡表體系MPS,為前蘇聯(lián)中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家包括中國所采用,又稱東方體系?,F(xiàn)在經(jīng)過聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會(huì)的討論,已經(jīng)統(tǒng)一為一種核算體系,即SNA的體系。根據(jù)聯(lián)合國制定的SNA,把國民核算內(nèi)容分為五大經(jīng)濟(jì)核算,即:第一是國內(nèi)生產(chǎn)總值核算,即增加值的核算或最終產(chǎn)值的核算,即C+V+Mo。第二是投入產(chǎn)出核算,即對(duì)中間產(chǎn)品的核算。第三是資金流量核算,即通過流通環(huán)節(jié)形成實(shí)物運(yùn)動(dòng),通過分配再分配形成價(jià)值運(yùn)動(dòng),即資金運(yùn)動(dòng)。第四是資產(chǎn)負(fù)債核算,實(shí)際上是國民財(cái)產(chǎn)核算。第五是國際收支核算。
這五大核算結(jié)合起來,構(gòu)成完整的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,所以我們既可以稱生產(chǎn)、分配、流通、使用的核算構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)核算體系,也可以把國內(nèi)生產(chǎn)總值、投入產(chǎn)出、資金流量、資產(chǎn)負(fù)債、國際收支等的核算稱為國民經(jīng)濟(jì)核算體系。
二、環(huán)境和資源核算的基本問題
在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的今天,環(huán)境和資源的核算應(yīng)是國民經(jīng)濟(jì)核算的重要組成部分,是建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系(即綠色指標(biāo)體系)的前提。在闡述環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的主要內(nèi)容之前,先要弄清以下一些有關(guān)環(huán)境和資源核算的基本問題。
(一)環(huán)境和資源的基本內(nèi)涵
一般來說,“環(huán)境”是指某一中心事物的外部聯(lián)系的總和。它與我們通常所指的“環(huán)境”是不同的,后者實(shí)際上是指“人類環(huán)境”,中心事物是人類。資源主要是自然資源,即自然環(huán)境,如礦產(chǎn)資源、土地資源、和水資源等。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)對(duì)自然資源作了如下的定義:在一定的時(shí)間、空間條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的,以提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素和條件的總和。
(二)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系
環(huán)境與經(jīng)濟(jì)是相互關(guān)聯(lián)的,不可分割。環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;反之,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)影響環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是人類進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要條件。環(huán)境具有三大經(jīng)濟(jì)功能:給消費(fèi)者直接帶來效用的功能(A),資源提供者功能(R)和廢物的接受者和吸納者功能(W)。這三個(gè)功能在一定水平上可以相互作用,共同存在。自然資源的這三個(gè)經(jīng)濟(jì)功能總是相互交織的,并作為一個(gè)整體和經(jīng)濟(jì)(循環(huán)流動(dòng))系統(tǒng)交織在一起。
(三)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算要求可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展的“綠色GDP”含義及核心?!熬G色GDP”是扣除了自然資產(chǎn)(包括資源、環(huán)境)損失之后的新創(chuàng)造的真實(shí)國民財(cái)富的總量指標(biāo)?!熬G色GDP”的計(jì)算公式可作如下表示:綠色GDP二傳統(tǒng)GDP一自然資源損耗和環(huán)境損耗和環(huán)境退化損失一資源、環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用支出)一環(huán)境損害預(yù)防費(fèi)用支出(預(yù)防支出)一由于非優(yōu)化利用資源而進(jìn)行調(diào)整計(jì)算的部分(雷明,1999)。
由于對(duì)“綠色GDP”所負(fù)職能的理解不同,國外“綠色GDP”核算模式有多種,將各種主要核算模式的內(nèi)涵、外延,以進(jìn)一步比較、分析各種核算模式優(yōu)缺點(diǎn)及使用情況。比較量化描述可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r的價(jià)值總量、實(shí)物量與統(tǒng)計(jì)指數(shù)三種類型指標(biāo)。價(jià)值總量指標(biāo)雖具有高度綜合性,但對(duì)總量指標(biāo)的關(guān)注阻礙人們?cè)敿?xì)觀測生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)功能之間的關(guān)系,且綜合可能靠不住;實(shí)物量指標(biāo)量雖然直觀明了,有助于相應(yīng)的具體政策的制定,但它不能提供綜合信息,不便于宏觀判斷;統(tǒng)計(jì)指數(shù)能將實(shí)物量指標(biāo)加以綜合,甚至可將總量指標(biāo)與實(shí)物指標(biāo)相結(jié)合并加以綜合,因此統(tǒng)計(jì)指數(shù)既具有綜合性又不乏具體鮮明性。
與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相比,可持續(xù)發(fā)展有以下優(yōu)點(diǎn)。前者以消耗自然資源和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來換取當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)福利;后者以合理地利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人和后代人的最大福利,真實(shí)地反映了人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際福利和成本消耗。前者以GDP為衡量一個(gè)國家發(fā)達(dá)程度的唯一指標(biāo);而后者把生態(tài)國內(nèi)產(chǎn)值(EDP)作為衡量一個(gè)國家發(fā)達(dá)程度的指標(biāo)。
三、實(shí)行綠色GDP的意義
綠色GDP核算將綠色GDP, EDP作為考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào),維持可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義:
首先,符合可持續(xù)發(fā)展對(duì)GDP的要求,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的前提條件。以綠色GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的標(biāo)準(zhǔn),既可以通過綠色會(huì)計(jì)的核算,有效的約束各個(gè)經(jīng)濟(jì)行為主體的擴(kuò)張沖動(dòng);又可以通過綠色GDP指標(biāo)的考核,為經(jīng)濟(jì)增長提供可持續(xù)的內(nèi)在動(dòng)力。
其次,有利于客觀反映社會(huì)財(cái)富的變化,正確評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果。綠色GDP把資源環(huán)境納入會(huì)計(jì)科目和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中,將環(huán)境污染所造成的環(huán)境質(zhì)量下降、長期生態(tài)退化所造成的損失、自然災(zāi)害所引起的經(jīng)濟(jì)損失、資源稀缺性所引發(fā)的成本從GDP中扣除,用以表示社會(huì)真實(shí)財(cái)富的變化和資源環(huán)境狀況。
再次,有利于加快經(jīng)濟(jì)增長方式地轉(zhuǎn)變。我國經(jīng)濟(jì)增長方式要從以粗放型、數(shù)量型、速度型為主轉(zhuǎn)向集約型、效益型、結(jié)構(gòu)型為主,經(jīng)濟(jì)增長方式地轉(zhuǎn)變并不是僅僅意味著技術(shù)進(jìn)步,而是意味著實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)和自然和諧共生地關(guān)系。綠色GDP既是可持續(xù)發(fā)展地客觀要求,也是加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的外在動(dòng)力。
在綠色GDP核算中,雖然存在資源損耗和環(huán)境退化的價(jià)值無法直接通過市場買賣來衡量的技術(shù)上的困難,但綠色GDP核算有利于改變單純的經(jīng)濟(jì)增長的觀念,它要求不僅要反映國民經(jīng)濟(jì)收入總量,還要反映資源損耗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等,以全面反映經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。因此它成為一種潮流,引起人們的廣泛關(guān)注。
篇8
一、關(guān)鍵變化
2008SNA與其他統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)的協(xié)調(diào)性高于1993SNA,強(qiáng)化了國民經(jīng)濟(jì)核算在統(tǒng)計(jì)體系中的核心地位。首先,SNA與《國際收支平衡手冊(cè)》的修訂幾乎同時(shí)開展,保證了2008SNA與《國際收支平衡手冊(cè)》(第6版,BPM6)的一致性;其次,2008SNA中價(jià)格與物量核算采納了國際比較項(xiàng)目(ICP)和國際消費(fèi)者與生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)手冊(cè)的成果;第三,2008SNA與國際勞工統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)保持一致;第四,2008SNA中環(huán)境賬戶與《國民核算手冊(cè):環(huán)境-經(jīng)濟(jì)綜合核算》修訂版一致,后者有望成為國際標(biāo)準(zhǔn);第五,2008SNA與主要分類體系最新標(biāo)準(zhǔn)《所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》修訂第4版、《主產(chǎn)品分類》第2版是一致的;第六,《貨幣與金融統(tǒng)計(jì)編制指南》已基于2008SNA進(jìn)行改進(jìn),并于2008年出版;第七,《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》(GFSM2001)與2008SNA的差異已作注釋,以備新版的修訂。相比1993SNA,2008SNA所做修訂主要涉及六大方面:①對(duì)統(tǒng)計(jì)單位的進(jìn)一步說明與機(jī)構(gòu)部門分類的修訂,包括對(duì)輔活動(dòng)單位、非常住單位分支機(jī)構(gòu)、多國經(jīng)營企業(yè)常住地歸屬、特殊目的實(shí)體(SPE)、控股公司、總部辦公室、金融服務(wù)的核算處理,以及非營利機(jī)構(gòu)與金融公司部門次級(jí)部門劃分問題的說明;②進(jìn)一步闡明交易范圍(包括生產(chǎn)邊界),對(duì)研發(fā)活動(dòng)、中央銀行產(chǎn)出、非人壽保險(xiǎn)服務(wù)、再保險(xiǎn)、自產(chǎn)自用產(chǎn)品的處理做出了澄清與說明,改進(jìn)了計(jì)算金融中介服務(wù)產(chǎn)出的間接測算方法(FISIM);③對(duì)資產(chǎn)、資本形成和固定資本消耗概念做出擴(kuò)展和進(jìn)一步說明,引入了經(jīng)濟(jì)所有權(quán)變化的概念,對(duì)資產(chǎn)邊界與分類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、資產(chǎn)物量賬戶其他變化的項(xiàng)目分類進(jìn)行了修訂(劉偉,2010),對(duì)所有權(quán)轉(zhuǎn)移成本、礦產(chǎn)勘查和評(píng)估、土地改良、固定資本消耗、水資源等方面的核算做了詳細(xì)闡述;④進(jìn)一步修訂完善金融工具和資產(chǎn)的定義與核算處理,包括證券回購協(xié)議、職工股票期權(quán)、不良貸款、擔(dān)保、指數(shù)聯(lián)接債務(wù)證券、與外幣聯(lián)接的債務(wù)工具、未上市權(quán)益估值、未分配黃金賬戶、特別提款權(quán)(SDR)、租約和許可證、養(yǎng)老金權(quán)益等的處理方法,并調(diào)整了金融資產(chǎn)的分類;⑤有關(guān)政府與公共部門交易范圍的進(jìn)一步說明,澄清了私人/公共/政府部門的邊界,對(duì)重組機(jī)構(gòu)和政府簽發(fā)許可證、公眾公司用累積收入和資產(chǎn)出售所得作額外支付、政府向公眾型準(zhǔn)公司的額外支付、稅收記錄原則、稅收減免、公共-私人伙伴關(guān)系固定資產(chǎn)所有權(quán)、保有收益征稅的處理方法與原則等提出了詳細(xì)指南;⑥有關(guān)SNA與BPM6概念和分類的協(xié)調(diào),例如,對(duì)個(gè)人常住地評(píng)判及個(gè)人常住地變更的資產(chǎn)所有權(quán)處理、貨物送往國外加工與中介貿(mào)易①的處理做了澄清與說明。從文本上看,此輪修訂并沒有根本性的顛覆和改變,保持了國民經(jīng)濟(jì)核算的原有基本框架,以實(shí)現(xiàn)由1993SNA(甚或1968SNA,其框架仍在不少國家使用)到2008SNA的平穩(wěn)過渡(Eurostat,2011)。但是,2008SNA幾乎所有部分都有所變化,涉及統(tǒng)計(jì)單位和機(jī)構(gòu)部門修訂、交易范圍、資產(chǎn)概念、資本形成和固定資本消耗、金融工具和資產(chǎn)的處理與定義等各個(gè)方面(UN等,2009;許滌龍、周光洪,2009)。歸納起來,2008SNA的關(guān)鍵變化主要體現(xiàn)在五大領(lǐng)域:資產(chǎn)、金融部門、全球化及相關(guān)問題、一般政府和公共部門、非正規(guī)部門(見表1)。
二、對(duì)中國核算體系的影響
(一)主要影響2008SNA的大多數(shù)修訂是針對(duì)日益全球化的交易特點(diǎn)、金融工具創(chuàng)新、對(duì)私人和公共部門財(cái)富與債務(wù)來源等所做的反應(yīng)(Eurostat,2011)。實(shí)際上,在本輪修訂的45個(gè)核心議題中有33個(gè)議題涉及金融資產(chǎn)與非金融資產(chǎn)核算,可見有關(guān)資本核算方面的研究是核算界關(guān)注的一個(gè)中心(楊仲山、何強(qiáng),2008)??傮w來看,2008SNA所做修訂對(duì)核算理論與實(shí)踐的影響主要涉及:①部分修訂將影響SNA主要指標(biāo)如GDP、儲(chǔ)蓄和積累等的估算;②其他一些推薦涉及廣泛的元素,包括定義和分類的澄清、說明,對(duì)核算方法、流程與結(jié)果都將產(chǎn)生巨大影響;③相比1993SNA,此次修訂影響最大的領(lǐng)域包括養(yǎng)老金計(jì)劃、資本服務(wù)成本、研發(fā)、軍事支出、中間品等的核算處理。從對(duì)中國核算的影響來看,除上述三點(diǎn)外,需要特別關(guān)注的是金融核算、國際收支核算、非正規(guī)與服務(wù)部門核算三個(gè)領(lǐng)域。首先,金融核算是2008SNA最主要的貢獻(xiàn)之一,2008SNA框架下金融核算與其他國際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),調(diào)整了金融資產(chǎn)分類,部分主要總量指標(biāo)的估算、金融服務(wù)產(chǎn)出的核算和金融資產(chǎn)/負(fù)債的處理將因此而改變(陳夢(mèng)根,2011;許滌龍、周光洪,2009),若采用“公允價(jià)值”核算呆壞賬以及用新的口徑計(jì)算FISIM,可能會(huì)導(dǎo)致我國國際收支平衡表、國際投資頭寸表、資金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表等發(fā)生相應(yīng)變化。其次,根據(jù)2008SNA中海外加工貨物的所有權(quán)原則和中介貿(mào)易的核算處理方法,中國對(duì)外貿(mào)易核算將發(fā)生顯著變化,這將直接影響到中國的國際收支數(shù)據(jù)(楊仲山、何強(qiáng),2008),因?yàn)榧庸べQ(mào)易在中國外貿(mào)中占比超過50%,采用新核算方法會(huì)導(dǎo)致中國對(duì)外貿(mào)易額大幅下降,進(jìn)而影響國際收支平衡/失衡的評(píng)估。再次,非正規(guī)部門與服務(wù)部門核算一直是中國國民經(jīng)濟(jì)核算中較為薄弱的環(huán)節(jié),例如,中國尚未正式建立限額以下批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理和房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查制度,私營和外資道路運(yùn)輸業(yè)與水上運(yùn)輸業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料也處于空白狀態(tài)(許憲春,2009),2008SNA對(duì)服務(wù)產(chǎn)出核算的要求更為細(xì)致、明確,對(duì)非正規(guī)部門核算的建議也更為全面、系統(tǒng),采納2008SNA對(duì)完善我國相關(guān)核算領(lǐng)域具有重要意義。
(二)機(jī)遇與挑戰(zhàn)中國從1990年代初開始采用SNA體系,國家統(tǒng)計(jì)局先后頒布了《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(試行方案)》(1992)和《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算的概念、原則、分類、基本框架和核算內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,2004年第一次全國經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)一步發(fā)展和完善了中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系。目前,中國已初步建立了國民經(jīng)濟(jì)核算的基本架構(gòu),但在制度和實(shí)踐方面仍存在不少問題(國家統(tǒng)計(jì)局,2003),例如,季度GDP核算制度尚不成熟;地區(qū)GDP核算制度存在明顯缺陷;環(huán)比核算與統(tǒng)計(jì)制度很不完善;服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)極不健全;機(jī)構(gòu)部門賬戶存在眾多不足;金融核算留有太多空白;等等。與先進(jìn)國家核算水平、國民經(jīng)濟(jì)核算最新國際標(biāo)準(zhǔn)以及政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門、社會(huì)公眾和國際社會(huì)迅速發(fā)展的需求相比,中國國民經(jīng)濟(jì)核算水平還有較大差距(許憲春,2009)。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的階段,全球化程度日益加深,各種新現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),如股票期權(quán)、非上市公司分紅、基金公司運(yùn)營、新型金融衍生產(chǎn)品等一些新情況在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中尚未得到充分體現(xiàn)。1993SNA的修訂和2008SNA的實(shí)施為我們提供了一個(gè)難得的、迎頭趕上國際核算最新發(fā)展的良機(jī)(楊仲山、何強(qiáng),2008)。中國應(yīng)充分利用實(shí)施2008SNA的契機(jī),積極采納新的概念、分類、標(biāo)準(zhǔn)與核算方法,發(fā)展和完善中國的國民經(jīng)濟(jì)核算,逐步建立起一個(gè)科學(xué)高效、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)核算制度。實(shí)施2008SNA代表了國民經(jīng)濟(jì)核算發(fā)展的方向和目標(biāo),對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)體系的發(fā)展具有決定性影響。中國實(shí)施2008SNA,重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注:①構(gòu)筑適應(yīng)2008SNA要求的統(tǒng)計(jì)制度,諸如完善與2008SNA要求相符的法律框架、發(fā)展統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)與核算數(shù)據(jù)生產(chǎn)的科學(xué)流程等,這些構(gòu)成了實(shí)施2008SNA的制度基礎(chǔ);②完善統(tǒng)計(jì)與核算基礎(chǔ)設(shè)施,如企業(yè)注冊(cè)和分類、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸與存儲(chǔ)系統(tǒng)、賬戶編制IT工具等,促進(jìn)我國核算工作與2008SNA概念、分類、方法與原則框架的一致性;③改進(jìn)數(shù)據(jù)收集與處理技術(shù),如統(tǒng)計(jì)和行政數(shù)據(jù)來源、抽樣框、原始數(shù)據(jù)到核算指標(biāo)的轉(zhuǎn)換機(jī)制等,2008SNA框架下許多方面如中央銀行服務(wù)產(chǎn)出核算、非人壽保險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)出核算、未上市權(quán)益估值等對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要求更高,而且,改進(jìn)數(shù)據(jù)收集與處理技術(shù)是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)之一;④改善2008SNA的實(shí)施環(huán)境,包括資源支持、組織環(huán)境、人力資源和管理方法、協(xié)調(diào)機(jī)制等;⑤編制國民賬戶部分特殊問題的處理,如發(fā)展中國家普遍較為薄弱的未觀測經(jīng)濟(jì)、非正規(guī)部門和服務(wù)部門核算問題。作為一個(gè)發(fā)展中國家,中國實(shí)施2008SNA面臨不少的困難與挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:①在中國部門權(quán)力分割明顯、統(tǒng)計(jì)部門較為弱勢的情況下,謀求強(qiáng)大的支持是全面、順利實(shí)施2008SNA的根本保障;②2008SNA提供了一個(gè)普適性的核算框架,在具體實(shí)施當(dāng)中面臨的一個(gè)重要問題是,如何在有限資源(數(shù)據(jù)資源、人力資源和財(cái)政支持)條件下將2008SNA的方法要求適應(yīng)本國國情,提高和發(fā)展中國的核算水平與能力,這需要大力加強(qiáng)對(duì)2008SNA的研究、開發(fā);③采納新的核算框架需要更多、更強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)資源支持,2008SNA對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施方面提出了更高的要求,執(zhí)行2008SNA要求加大對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的各項(xiàng)投入,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算的支持能力;④2008SNA對(duì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高的要求,2008SNA與其他國際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、IMF的數(shù)據(jù)質(zhì)量框架的協(xié)調(diào)性大大增強(qiáng),對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的各個(gè)維度都提出了更高的要求,提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量是實(shí)施2008SNA時(shí)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)之一。
三、基于NSDS的實(shí)施戰(zhàn)略
(一)NSDS與2008SNA實(shí)施作為經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)國際新標(biāo)準(zhǔn),中國采納和執(zhí)行2008SNA是提升統(tǒng)計(jì)能力與改進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要步驟,提升國民經(jīng)濟(jì)核算能力也是NSDS的重要目標(biāo)之一,二者關(guān)系密切。
1.NSDS概念與SNA。NSDS旨在設(shè)計(jì)與實(shí)施一個(gè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)的國家戰(zhàn)略,以提高統(tǒng)計(jì)能力,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)體系的績效。NSDS覆蓋整個(gè)國家統(tǒng)計(jì),遵循戰(zhàn)略管理和公共統(tǒng)計(jì)的通用原則,為一國加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)指明了途徑,是一國為發(fā)展統(tǒng)計(jì)所實(shí)施的未來4至5年的一整套戰(zhàn)略舉措和一系列行動(dòng)計(jì)劃(陳夢(mèng)根2008)。SNA作為描述一國經(jīng)濟(jì)全貌的核心統(tǒng)計(jì)框架,為政策設(shè)計(jì)與評(píng)估、國際經(jīng)濟(jì)比較提供支持,在政府統(tǒng)計(jì)體系占據(jù)非常特殊的位置(UN等,2009)。面對(duì)SNA的最新修訂,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須對(duì)概念標(biāo)準(zhǔn)化、分類變化、方法調(diào)整、信息可得性與執(zhí)行時(shí)間表做出反應(yīng),因此,國民經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)的改革與發(fā)展是NSDS題中應(yīng)有之義。
2.NSDS評(píng)估和SNA。在NSDS統(tǒng)計(jì)能力評(píng)估階段,實(shí)際也應(yīng)包括針對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算工作的評(píng)估①,相關(guān)問題如:目前生產(chǎn)的國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)有哪些;現(xiàn)行賬戶與2008SNA的差異;已有核算數(shù)據(jù)是否切合公眾的優(yōu)先需求;用戶對(duì)核算數(shù)據(jù)的關(guān)注度如何及對(duì)所得數(shù)據(jù)是否滿意;比照2008SNA要求,國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)編制和當(dāng)中的管理、方法和過程是否有改進(jìn)空間;等等。在NSDS框架下,IMF的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估框架(DQAF)被用于統(tǒng)計(jì)能力評(píng)估的基準(zhǔn)(邱東,2008),也是核算數(shù)據(jù)的評(píng)估基準(zhǔn),評(píng)估結(jié)果可用于指導(dǎo)2008SNA執(zhí)行。
3.NSDS設(shè)計(jì)與SNA。NSDS戰(zhàn)略設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)是對(duì)計(jì)劃期行動(dòng)方案做基本的選擇,有關(guān)2008SNA實(shí)施的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)工作主要包括:①采用新的賬戶系列代替當(dāng)前的賬戶系列;②評(píng)估戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi)是否簽署特殊數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(SDDS);③2008SNA實(shí)施的資源支持方案;④當(dāng)前核算產(chǎn)品供給和未來核算產(chǎn)品供給計(jì)劃的協(xié)調(diào),包括有待增加的部門賬戶與額外的數(shù)據(jù)生產(chǎn);⑤國民賬戶編制的質(zhì)量管理和賬戶修訂政策,以及時(shí)間限制、方法和數(shù)據(jù)機(jī)制等;⑥新的賬戶編制工具的采用(如ERETES)或賬戶編制工具的升級(jí)與更新;⑦SNA與其他機(jī)構(gòu)的伙伴關(guān)系和規(guī)劃方案的協(xié)調(diào),如ICP等。在這一階段,需要做好2008SNA實(shí)施與其他方案或行動(dòng)的協(xié)調(diào),動(dòng)員更多資源支持核算發(fā)展,將2008SNA實(shí)施戰(zhàn)略融入NSDS框架。
4.NSDS實(shí)施和SNA。NSDS實(shí)施階段主要任務(wù)是在計(jì)劃的時(shí)間表內(nèi)將規(guī)劃中對(duì)不同領(lǐng)域的調(diào)整措施付諸行動(dòng),并對(duì)行動(dòng)進(jìn)展和效果進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)估(陳夢(mèng)根,2008)。聯(lián)合國、IMF等機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)各國建立國民經(jīng)濟(jì)核算委員會(huì),作為國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的組成部分,負(fù)責(zé)2008SNA實(shí)施方案的制定、執(zhí)行、監(jiān)控與評(píng)估(Eurostat,2011)。NSDS與2008SNA在實(shí)施時(shí)間上比較一致,一般都是4至5年左右。目前,中國已經(jīng)完成了NSDS的設(shè)計(jì)工作,形成了統(tǒng)計(jì)總體規(guī)劃(SMP)的文本,但尚未正式實(shí)施,可以通過對(duì)規(guī)劃文本做適當(dāng)調(diào)整,將2008SNA實(shí)施戰(zhàn)略納入NSDS框架統(tǒng)籌安排。
(二)2008SNA實(shí)施戰(zhàn)略框架為提高執(zhí)行效率,2008SNA實(shí)施戰(zhàn)略應(yīng)高度重視過程管理。從流程上看,執(zhí)行2008SNA一般包括四個(gè)階段:目標(biāo)、組織、編制和(見圖1),共同構(gòu)成實(shí)施戰(zhàn)略的基本框架。
1.目標(biāo)。受數(shù)據(jù)來源可得性、統(tǒng)計(jì)能力、核算指圖12008SNA實(shí)施戰(zhàn)略框架標(biāo)需求等因素制約,中國目前要完全實(shí)施2008SNA并不現(xiàn)實(shí),不同時(shí)期對(duì)核算數(shù)據(jù)需求的優(yōu)先次序也并不相同。因此,實(shí)施2008SNA可先設(shè)定一個(gè)4至5年戰(zhàn)略規(guī)劃期的實(shí)施目標(biāo)。根據(jù)聯(lián)合國等提出的準(zhǔn)則,設(shè)定實(shí)施目標(biāo)通常應(yīng)考慮的主要因素有:①國家統(tǒng)計(jì)能力現(xiàn)狀,編制國民賬戶目前可得的數(shù)據(jù)源;②采用正規(guī)部門數(shù)據(jù)來源的可能性,以及按活動(dòng)或機(jī)構(gòu)部門將這些信息轉(zhuǎn)換為核算指標(biāo)的能力;③經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),主要是非正規(guī)部門的范圍及核算能力;④實(shí)施和發(fā)展2008SNA的人力資源情況,包括數(shù)量和知識(shí)水平(ISWGNA,2011)。在1993SNA實(shí)施過程中,聯(lián)合國提出了六階段評(píng)估法和三個(gè)數(shù)據(jù)集方法用以評(píng)估各國實(shí)施情況(Eurostat,2011;蔣萍,2007)。聯(lián)合國2009年的一項(xiàng)調(diào)查表明,72%的會(huì)員國實(shí)施了1993SNA,包括中國在內(nèi)的絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體、西亞發(fā)展中國家、加勒比和拉丁美洲國家都達(dá)到了第二個(gè)實(shí)施階段。聯(lián)合國國民經(jīng)濟(jì)核算工作組(ISWGNA)指出,由于需要更及時(shí)信息以便做出適當(dāng)?shù)恼叻磻?yīng)(如彌補(bǔ)金融危機(jī)和信息差距),編制季度國民戶、開發(fā)預(yù)警和商業(yè)周期指標(biāo)、高頻率綜合業(yè)務(wù)周期指標(biāo)等的重要性上升,2008SNA要求對(duì)實(shí)施階段和數(shù)據(jù)集的范圍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,例如,擴(kuò)大最低要求數(shù)據(jù)集的范圍,納入按行業(yè)或支出構(gòu)成計(jì)算的GDP名義值和物量值的季度賬戶,以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)和世界其他地區(qū)直到借出凈額的綜合季度賬戶(ISWGNA,2011)。經(jīng)修訂后的六階段評(píng)估法和數(shù)據(jù)集方法可用于分解2008SNA實(shí)施目標(biāo)和評(píng)估2008SNA執(zhí)行狀況,二者共同構(gòu)成2008SNA執(zhí)行目標(biāo)結(jié)構(gòu)與評(píng)估信息系統(tǒng)(分別見表2、表3)。按照聯(lián)合國的方法,第一個(gè)數(shù)據(jù)集是最低要求數(shù)據(jù)集(MRDS),采納1993SNA的國家已能覆蓋;最二個(gè)數(shù)據(jù)集是建議數(shù)據(jù)集(RDS),建議所有國家都編制;第三個(gè)數(shù)據(jù)集是理想數(shù)據(jù)集(DDS),如有可能應(yīng)當(dāng)編制(Eurostat,2011)。根據(jù)擬達(dá)到的實(shí)施階段,實(shí)施2008SNA可設(shè)定不同的分解目標(biāo):①分行業(yè)按支出法和生產(chǎn)法估計(jì)GDP,主要結(jié)果是支出法和生產(chǎn)法計(jì)算的現(xiàn)價(jià)和不變價(jià)GDP及其構(gòu)成、生產(chǎn)、中間消耗、行業(yè)增加值,此目標(biāo)對(duì)應(yīng)第一階段,允許一國達(dá)到MRDS的部分要求;②估計(jì)國外賬戶的其他部分;③估計(jì)國民總收入和雇員報(bào)酬、混合收入、生產(chǎn)稅等其他基本指標(biāo);④分行業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)、估計(jì)供給和使用表(SUTs)、生產(chǎn)賬戶、按機(jī)構(gòu)部門生成收入賬戶;⑤估計(jì)機(jī)構(gòu)部門的所有賬戶序列、國外賬戶;⑥估計(jì)機(jī)構(gòu)部門金融賬戶;⑦估計(jì)國際收支平衡表。一國實(shí)現(xiàn)某一實(shí)施階段則能夠生產(chǎn)與之對(duì)應(yīng)的一組關(guān)鍵核算表,對(duì)應(yīng)不同層次數(shù)據(jù)集,特定的實(shí)施結(jié)果反映了各國的核算能力差異,其中分解目標(biāo)②、③④對(duì)應(yīng)里程碑2,達(dá)到MRDS的要求(ISWGNA,2011)。隨著實(shí)施目標(biāo)逐步增加,核算的復(fù)雜程度上升,第一個(gè)目標(biāo)要求最少的數(shù)據(jù),目標(biāo)越復(fù)雜要求更多數(shù)據(jù)來編制核算賬戶,但是,復(fù)雜目標(biāo)能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國家發(fā)展提供更現(xiàn)實(shí)的描繪,更適合用于政策制定和分析目的。
2.組織。2008SNA的高效實(shí)施有賴于對(duì)相關(guān)工作和行動(dòng)的良好組織,具體包括:①核算部門的組織,國民經(jīng)濟(jì)核算一般由國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)編制,核算部門應(yīng)該設(shè)置在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的核心部分,政府為2008SNA執(zhí)行提供充足的經(jīng)費(fèi)保證與資源支持;②動(dòng)員和發(fā)展人力資源,實(shí)施2008SNA是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,專業(yè)化要求高,核算部門應(yīng)積極參加國際、地區(qū)組織的培訓(xùn)項(xiàng)目以及有關(guān)研討會(huì)和工作小組;要任務(wù)與職責(zé),如政府賬戶一般由財(cái)政部編制,金融賬戶一般可由中國人民銀行編制;④建立2008SNA執(zhí)行的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)施2008SNA是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)在統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)過程中的不同階段促進(jìn)與國民賬戶數(shù)據(jù)的一體化(ISWGNA,2011),中國實(shí)施2008SNA應(yīng)特別注意加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部及與其他部門(包括行業(yè)統(tǒng)計(jì)、貿(mào)易、金融、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、價(jià)格等)間的協(xié)調(diào)與合作,從概念、分類、數(shù)據(jù)來源與收集數(shù)據(jù)、指標(biāo)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)口徑等各個(gè)環(huán)節(jié)保證一致性,提升核算工作效率與數(shù)據(jù)質(zhì)量。
篇9
論文內(nèi)容摘要:本文以傳統(tǒng)GDP的局限性為基礎(chǔ)談起,進(jìn)而引入綠色GDP的概念,介紹綠色GDP在我國及國外的核算方法,指出我國綠色GDP核算過程中存在的困難及不足,為我國今后推廣綠色GDP的核算提供參考建議和措施。
我國作為發(fā)展中國家,也正在不斷突破克服各種困難,積極推進(jìn)綠色GDP核算體系。近些年來,高消耗、高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來的負(fù)面影響已凸顯,保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及核算綠色GDP已被愈來愈多的國家所接納。
GDP的局限性
GDP于1953年初步形成,目前已成為世界各國普遍采用的經(jīng)濟(jì)核算體系,它包含了所有國民經(jīng)濟(jì)行業(yè),并基于SNA核算體系的國際通用準(zhǔn)則,因此,成為衡量一個(gè)國家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo)。雖然GDP在分析一個(gè)國家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)及政府制定經(jīng)濟(jì)政策方面具有重大意義,但仍存在一定局限性,主要有以下幾個(gè)方面:GDP中一些服務(wù)的價(jià)值沒有辦法計(jì)算,但是又不可缺少,如網(wǎng)絡(luò)制止犯罪,警察提供的服務(wù);GDP無法反映產(chǎn)品的質(zhì)量改進(jìn),例如,計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,使其質(zhì)量上升,而其價(jià)格卻在不斷下降。
基于GDP這樣的局限性,在國民經(jīng)濟(jì)核算中會(huì)造成一些負(fù)面影響,包括以下幾個(gè)方面:GDP不衡量社會(huì)成本,也就是本來應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)卻讓外部承擔(dān)的成本GDP的負(fù)面影響;GDP不衡量增長的方式和代價(jià);GDP不衡量效益、效率、質(zhì)量和實(shí)際國民財(cái)富;GDP不衡量資源配置的效率;GDP不衡量價(jià)值的判斷,例如社會(huì)公正,例如幸福。
綠色GDP的提出
傳統(tǒng)GDP的核算存在著上述許多局限,基于此,聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署在1989年了《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系(SEEA)》,為日后世界各國統(tǒng)計(jì)綠色國民經(jīng)濟(jì)核算總量、自然資源賬戶和污染賬戶提供了雛形。SEEA頒布后,發(fā)達(dá)國家憑借尖端的科技水平與雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力率先開始實(shí)行綠色GDP的核算。但在我國,由于各種因素的制約,綠色GDP核算開始得較晚,在2002年修訂的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中,首次在附表中增加了自然資源實(shí)物量核算表,雖然這些核算絕大部分僅限于實(shí)物量,并未涉及價(jià)值量,但這一舉措為我國日后進(jìn)一步發(fā)展綠色核算奠定了基礎(chǔ)。到2004年,主席公開提出了綠色GDP之后,我國對(duì)綠色GDP核算辦法的建立才正式步如正軌。
綠色GDP核算的國內(nèi)外比較
(一)國外的綠色GDP核算
SEEA頒布后,挪威率先在1978年開始了部分綠色GDP的核算,編制了自然資源核算賬戶,包括能源、礦產(chǎn)、森林、漁業(yè)和土地使用等。挪威自1997年開始執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境核算項(xiàng)目包括三大領(lǐng)域:一是將環(huán)境統(tǒng)計(jì)納入到經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中;二是將已經(jīng)包括在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中與環(huán)境相關(guān)的信息分離;三是對(duì)重要自然資源進(jìn)行評(píng)估。迄今為止已完成部分項(xiàng)目。其他發(fā)達(dá)國家,如德國、美國也推行了綠色GDP的核算。
(二)國內(nèi)的綠色GDP核算
2004年,原國家環(huán)保局和國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合了一份經(jīng)過環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算報(bào)告,《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告(2004)》,確立了綠色國民經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容由三部分組成:環(huán)境實(shí)物量核算,運(yùn)用實(shí)物單位建立不同層次的實(shí)物量賬戶,描述與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)應(yīng)的各類污染物的產(chǎn)生量、去除量、排放量等,具體分為水污染、大氣污染和固體廢物實(shí)物量核算;環(huán)境價(jià)值量核算,在實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上,運(yùn)用兩種方法估算各種污染排放造成的環(huán)境退化價(jià)值;經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算。
我國地域遼闊,人口眾多,東西部發(fā)展水平差異較大,因此,綠色GDP核算應(yīng)因地制宜,以便分析與治理。2005年初,原國家環(huán)??偩趾蛧医y(tǒng)計(jì)局在北京市、天津市、河北省、遼寧省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省、重慶市和四川省10個(gè)省市啟動(dòng)了以環(huán)境核算和污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查為內(nèi)容的綠色GDP試點(diǎn)工作,并于2006年9月了《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》,報(bào)告顯示,2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%,虛擬治理成本為2874億元,占當(dāng)年GDP的1.80%,其中,東部、中部、西部地區(qū)情況差異較大,見圖1和圖2。
我國綠色GDP核算存在的困難
我國現(xiàn)行綠色GDP核算中包括的項(xiàng)目有:環(huán)境實(shí)物量核算、環(huán)境價(jià)值量核算、環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出核算以及經(jīng)環(huán)境調(diào)整的綠色GDP核算,由這四方面計(jì)算出的損失只是整個(gè)實(shí)際資源環(huán)境成本的一部分,并未得到一個(gè)完整的綠色GDP,其原因是在我國現(xiàn)行制度和國情下,由于部門局限和技術(shù)限制,綠色核算的實(shí)施過程會(huì)遇到許多不易解決的問題。首先,由于我國在過去相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)環(huán)境資源的破壞,而沒有建立起較全面完整的環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)體系,如水資源統(tǒng)計(jì),土地資源統(tǒng)計(jì)等。其次,資源難以定價(jià),比如居民飲用了被污染的水資源造成疾病,看病付出的代價(jià)沒辦法估計(jì),或者被污染的水造成土地被腐蝕等問題都是不容易估算其代價(jià)的。
綠色GDP核算的不足及改進(jìn)
我國現(xiàn)在對(duì)綠色GDP核算的辦法,將自然資源環(huán)境因素充分考慮了進(jìn)去,但卻缺乏對(duì)社會(huì)環(huán)境的考慮。筆者認(rèn)為衡量綠色GDP應(yīng)該考慮三個(gè)層次,分別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)、自然資源環(huán)境的指標(biāo)和社會(huì)環(huán)境的指標(biāo),也就是說,綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP的基礎(chǔ)上,將自然因素與社會(huì)因素同時(shí)考慮的。顯然,GDP的作用已經(jīng)不再局限于反映一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而是綜合地反映出一國人民生活質(zhì)量水平以及包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軟實(shí)力在內(nèi)的一個(gè)國家的整體實(shí)力。
參考文獻(xiàn):
1.國家環(huán)境保護(hù)總局,國家統(tǒng)計(jì)局.中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告,2004
篇10
摘 要 會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)之間有區(qū)別,也有聯(lián)系,不過在核算體系中會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算之間需要交流。自從計(jì)算機(jī)得到我們廣泛的應(yīng)用開始,提供了會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算的一體化體系的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為分析會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)一體化的核算體系,需要從建立會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)一體化核算體系的必要性開始著手,隨后提出構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算體系一體化應(yīng)采取的措施。
關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì) 統(tǒng)計(jì) 一體化 核算體系
科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,將會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)緊密地聯(lián)系到了一起。兩者之間關(guān)系既復(fù)雜,又緊密,兩者相互借鑒,互利互惠,如今會(huì)計(jì)工作上應(yīng)用了越來越多的統(tǒng)計(jì)方法,而統(tǒng)計(jì)上也采取了越來越多的會(huì)計(jì)方法。為了構(gòu)建企業(yè)的會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)一體化的核算體系,需要有高科的技術(shù)和數(shù)據(jù)的共享作為基礎(chǔ)性支持。在實(shí)際工作中,企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已經(jīng)開始關(guān)注會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的一體化核算體系的影響和作用,并且采取了相關(guān)的對(duì)策來進(jìn)一步推進(jìn)一體化核算體系的形成。
一、建立會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)一體化核算體系的必要性
會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算有相同的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源,但是兩者還有很多地方不相同,會(huì)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)信息兩者相互借鑒、相互利用,不僅有利于節(jié)省大量的物力、人力和財(cái)力,而且實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的一體化還有利于綜合利用會(huì)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)信息相結(jié)合。
1.隨著企業(yè)制度的建立,市場經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場經(jīng)濟(jì),進(jìn)而完善統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算的一體化。企業(yè)為了擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,科學(xué)化企業(yè)的經(jīng)營管理決策,需要獲得大量的綜合信息,這些信息可以從生產(chǎn)、采購、人力資源和市場等方面獲得,而且信息一定要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算相比較,統(tǒng)計(jì)核算重視信息的及時(shí)、概括,可是缺少了企業(yè)收支的情況及投資和金融貿(mào)易方面的信息。會(huì)計(jì)核算重視信息的真實(shí)、準(zhǔn)確,可是缺少企業(yè)投入產(chǎn)出的效益和變化趨勢。所以依據(jù)上述描述,只有結(jié)合了會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算為一體化,才能滿足企業(yè)經(jīng)營管理的需求,也就是將統(tǒng)計(jì)的方法與會(huì)計(jì)的方法結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)核算的一體化。
2.單單采用會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的其中一種核算方法,使用的工作時(shí)間過長,使用的計(jì)算次數(shù)太多,但是一旦將會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算一體化,就會(huì)提高兩種核算的效率,進(jìn)而規(guī)范并標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)收集到的經(jīng)濟(jì)信息,從而加快處理信息數(shù)據(jù)的速度,也就方便快捷了信息的交流與傳遞,極大地滿足了企業(yè)管理中的微觀決策和宏觀決策,收集到的企業(yè)綜合信息也因此提高了準(zhǔn)確性、經(jīng)濟(jì)性和時(shí)效性。
3.隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)的核算也日益發(fā)展,而且要求會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的核算實(shí)現(xiàn)一體化。統(tǒng)計(jì)核算的最高層次是國民經(jīng)濟(jì)核算,國民經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)的作用是用來表明社會(huì)再生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)各部門的不同環(huán)節(jié)上的運(yùn)行和產(chǎn)生結(jié)果。國民經(jīng)濟(jì)核算的工作任務(wù)是利用統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)宏觀會(huì)計(jì)進(jìn)行核算,從國民經(jīng)濟(jì)核算的方法上分析,他采用的是微觀會(huì)計(jì)的方法,包括賬戶體系和復(fù)式記賬法。從國民經(jīng)濟(jì)核算的來源資料上分析,統(tǒng)計(jì)核算收集到的信息出于微觀會(huì)計(jì)核算資料。
二、構(gòu)建一體化體系應(yīng)采取的措施
一直以來,實(shí)際工作中往往在會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)分工的影響下,無法融合在一起, 各做各的事,互不相理。所以,要把會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算體系形成一體化將是一項(xiàng)非常難攻的課題。我們需要從多方面角度分析, 策略性的采取一些舉措, 為建立會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算體系的一體化打下夯實(shí)的地基。
1.從政策法規(guī)上給予會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算一體化工作的大力支持。在結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體制的頒布下,政府有關(guān)部門持以積極的態(tài)度實(shí)施和國民經(jīng)濟(jì)核算體系的需要, 出臺(tái)相應(yīng)的措施,在核算方法、核算制度以及管理體制等方面加以統(tǒng)一規(guī)范, 為構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的一體化提供有力的支持。
2.從技術(shù)保證上確保會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算一體化工作的順利進(jìn)行。在計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)人員的工作負(fù)荷也得到了大幅度的降低了, 他們擺脫了重復(fù)的工作狀態(tài), 同時(shí)提高了數(shù)據(jù)處理和傳輸效率。技術(shù)的進(jìn)步使得我們可以在會(huì)計(jì)核算軟件中加入統(tǒng)計(jì)分析核算的功能, 計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的表處理功能讓利用系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)生成所需的統(tǒng)計(jì)表成為可能。所以,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算復(fù)合功能處理軟件的開發(fā)要加快進(jìn)度, 從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算一體化給予有力的幫助。
3.從人才培養(yǎng)上滿足會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算體系一體化的需要。實(shí)行會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算一體化, 沒有人才,一切都是空談?,F(xiàn)如今,有相當(dāng)一部分基層統(tǒng)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算方法和會(huì)計(jì)賬戶的內(nèi)涵似乎沒有什么概念, 所以,將會(huì)計(jì)資料調(diào)整出來成為可用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)就是一個(gè)難題。這樣, 必然會(huì)造成基層企業(yè)大量的信息資源得不到保留,同時(shí)也使統(tǒng)計(jì)部門人力物力資源的浪費(fèi)。而會(huì)計(jì)人員由于缺少相關(guān)統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)綜合分析判斷的能力,使現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)表分析往往停留在簡單的計(jì)算上, 缺乏科學(xué)的深入細(xì)致的分析研究。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要求財(cái)務(wù)人員提供營運(yùn)能力、償債能力和盈利能力等方面的分析指標(biāo), 還要提供企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)測、決策參數(shù)以及提供市場風(fēng)險(xiǎn)、收益風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面的分析指標(biāo), 這就要求我們更系統(tǒng)、更有效地把統(tǒng)計(jì)分析手段運(yùn)用于財(cái)務(wù)分析報(bào)告之中。所以, 在人才培養(yǎng)上, 一方面大中專院校的會(huì)計(jì)專業(yè)要在教學(xué)計(jì)劃的制訂和課程設(shè)置上加強(qiáng)會(huì)計(jì)教學(xué)與統(tǒng)計(jì)教學(xué)的有機(jī)結(jié)合, 提高會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的綜合素質(zhì);與此同時(shí),各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強(qiáng)力度和強(qiáng)度,為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出技術(shù)過硬的高素質(zhì)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。
三、結(jié)論
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)可以提供數(shù)據(jù)分析,會(huì)計(jì)人員需要具備統(tǒng)計(jì)分析知識(shí),與此同時(shí),統(tǒng)計(jì)的發(fā)展需要會(huì)計(jì)信息作為支持,利用會(huì)計(jì)信息需要統(tǒng)計(jì)人員熟悉并理解會(huì)計(jì)知識(shí)。
參考文獻(xiàn):
[1]李絳雪.試論建立會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)一體化的核算體系.青海統(tǒng)計(jì).2008(07).
[2]陳慷.新形勢下構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算體系一體化之我見.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)(現(xiàn)代物業(yè)下半月刊).2008(01).
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