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篇1

關(guān)鍵詞：校園 網(wǎng)絡(luò) 文化 管理

網(wǎng)絡(luò)成為了高校師生獲取知識、進(jìn)行交流的重要渠道，并對廣大師生的學(xué)習(xí)、生活乃至思想觀念產(chǎn)生深刻的影響。同時，網(wǎng)上良莠不齊的信息增加了青年學(xué)生辨別真?zhèn)蔚碾y度，容易產(chǎn)生某些思想的混亂，影響高校和社會的穩(wěn)定。加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，凈化網(wǎng)絡(luò)育人環(huán)境，非常之必要。目前，很多高校開辦了自己的官方網(wǎng)站。高校對外網(wǎng)站是學(xué)校對外宣傳、開展教科研活動、進(jìn)行教學(xué)交流、呈現(xiàn)學(xué)校資源的網(wǎng)絡(luò)平臺，是展示學(xué)院形象和學(xué)校教育的重要窗口。學(xué)院主頁及部門網(wǎng)頁的內(nèi)容和編輯不僅反映了學(xué)校的水平和形象，也將影響到學(xué)校的招生、就業(yè)，科研項(xiàng)目的爭取等關(guān)系發(fā)展的重大事項(xiàng)。利用好、建設(shè)好、管理好校園網(wǎng)站，是高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的主要途徑之一。要把校園網(wǎng)站建設(shè)成為傳播主旋律的主渠道，信息安全是第一要務(wù)，主要就是要加強(qiáng)制度建設(shè)和信息員隊(duì)伍的建設(shè)。

1 制定嚴(yán)格的對外網(wǎng)站信息管理辦法

高校加強(qiáng)對外網(wǎng)站管理的制度建設(shè)的核心內(nèi)容是制定嚴(yán)格的《網(wǎng)站信息管理辦法》，主要應(yīng)包含以下規(guī)定：①網(wǎng)站信息的必須遵守國際、國內(nèi)有關(guān)法律的規(guī)定。不得與憲法和法律相悖、危害國家安全和利益的、宣揚(yáng)封建迷信、侮辱誹謗他人的、破壞學(xué)校安定團(tuán)結(jié)、有損學(xué)校形象等有關(guān)法律、法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。②高校網(wǎng)站信息的管理部門是黨委宣傳部，各系部也要成立部門的網(wǎng)站管理小組，配備部門的網(wǎng)站信息員。網(wǎng)站信息員名單需報學(xué)校備案。③網(wǎng)上信息采取責(zé)任追究制度，信息工作堅(jiān)持“誰誰負(fù)責(zé)”的原則，網(wǎng)站信息員對本部門網(wǎng)站信息的安全性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。登錄密碼和帳號一般應(yīng)由網(wǎng)站信息工作小組組長和信息員掌握，不得向他人泄漏。④學(xué)校黨委宣傳部負(fù)責(zé)學(xué)校外網(wǎng)主頁內(nèi)容的審查和更新，負(fù)責(zé)各部門網(wǎng)頁內(nèi)容的審查和備案，負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)控、負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的預(yù)防和處理、網(wǎng)絡(luò)輿論情報的搜集與反饋等。⑤各系、各部門定期在校園網(wǎng)上充實(shí)更新部門網(wǎng)頁，充分利用網(wǎng)站宣傳學(xué)校，提升學(xué)校的知名度和美譽(yù)度。各部門的信息內(nèi)容必須由網(wǎng)站信息小組組長確認(rèn)，并交學(xué)校黨委宣傳部審核、備案后方可。⑥任何部門未經(jīng)申請同意，不得私設(shè)部門網(wǎng)站，各種信息，更不準(zhǔn)將個人網(wǎng)站鏈接到學(xué)校網(wǎng)站。

2 高度重視網(wǎng)站信息員隊(duì)伍建設(shè)

建立一支高素質(zhì)的網(wǎng)站信息員隊(duì)伍是用積極、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地、進(jìn)一步凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的重要手段，也是加快和諧校園建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2.1 信息員的選任條件和要求 ①具有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的政治敏感性和政治鑒別力，能較好地把握正確的輿論導(dǎo)向，有較高的政策理論水平，具有一定的思想政治工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)W生教育管理經(jīng)驗(yàn)。②了解掌握高等教育法律法規(guī)，熟悉高等教育政策和學(xué)校的基本情況，具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心，富有社會責(zé)任感、正義感，熱心服務(wù)高等教育的改革和發(fā)展。③熟悉網(wǎng)絡(luò)基本操作技術(shù)，了解網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)和規(guī)律，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，知識面廣，有較強(qiáng)的文字功底。

2.2 信息員的職責(zé)義務(wù) 努力充分挖掘本系部信息題材，弘揚(yáng)本系部正面輿論，利用學(xué)校網(wǎng)站傳播平臺和技術(shù)支持，把校園網(wǎng)建設(shè)成為立德樹人的新陣地，師生精神文化活動的新空間，校園文化和服務(wù)的新平臺。

①信息員要充分調(diào)動本系部教師、學(xué)生提供有價值信息線索的積極性，尤其是學(xué)生干部的積極性，對系部、師生中出現(xiàn)的新聞信息要及時報道，寫成通訊發(fā)送到學(xué)校網(wǎng)站上。②信息員要及時關(guān)注關(guān)于學(xué)院和本系部的網(wǎng)上輿論信息。經(jīng)常查詢關(guān)于學(xué)校和本系部的網(wǎng)上評論，重大問題要及時向宣傳部報告。③信息員要主動介入校園BBS和校外一些網(wǎng)站的交互式欄目（論壇、貼吧、說吧、留言板等），在網(wǎng)上就師生關(guān)注的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題參與評論，積極跟帖。還可以通過創(chuàng)建貼吧，QQ群，播客、在論壇上發(fā)表文章等形式，用生動活潑的語言，塑造學(xué)校和各系部的正面形象。④對于突發(fā)事件，信息員要及時引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，維護(hù)正面聲音，最大程度消除各種負(fù)面影響，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。信息員要加強(qiáng)對學(xué)生思想動態(tài)和活動情況的調(diào)查了解，對校園網(wǎng)上表達(dá)正能量的信息，要予以保留和支持，加強(qiáng)正面引導(dǎo)力度。對未經(jīng)證實(shí)的信息和各種制造恐慌、影響穩(wěn)定的謠言，要認(rèn)真核實(shí)、及時澄清、公開辟謠。⑤信息員要不斷加強(qiáng)政治理論、高等教育法律法規(guī)、政策以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)，努力提高理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)水平，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，按照“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”的要求努力創(chuàng)造文明健康、積極向上的校園網(wǎng)絡(luò)文化。

2.3 加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 要不斷加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委宣傳部定期召開會議，聽取網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作匯報，及時解決網(wǎng)絡(luò)評論工作中出現(xiàn)的問題。黨委宣傳部負(fù)責(zé)信息員隊(duì)伍的人員選拔、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作考核、實(shí)績獎勵。不斷完善網(wǎng)絡(luò)信息員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)制，特別是要在如何有效地提高輿情引導(dǎo)能力，消除負(fù)面影響等方面加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高信息員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平。

參考文獻(xiàn)：

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[3]黃昌富.網(wǎng)絡(luò)不安全因素[J].信息網(wǎng)絡(luò)安全.2004（08）.

篇2

一、成立校園網(wǎng)絡(luò)安全組織機(jī)構(gòu)

組 長：

副組長：

成 員：

二、建立健全各項(xiàng)安全管理制度

我校根據(jù)《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》等法律法規(guī)制定出了適合我校的《校園網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，同時建立了《鹿馬中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》，《鹿馬中學(xué)校園網(wǎng)日常管理制度》，《鹿馬中學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)制度》等相關(guān)制度。除了建立這些規(guī)章制度外，我們還堅(jiān)持了對我校的校園網(wǎng)絡(luò)隨時檢查監(jiān)控的運(yùn)行機(jī)制，有效地保證了校園網(wǎng)絡(luò)的安全。

三、嚴(yán)格執(zhí)行備案制度

學(xué)校機(jī)房堅(jiān)持了服務(wù)于教育教學(xué)的原則，嚴(yán)格管理，完全用于教師和學(xué)生學(xué)習(xí)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和查閱與學(xué)習(xí)有關(guān)的資料，沒有出現(xiàn)出租轉(zhuǎn)讓等情況。

四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防范措施，實(shí)行科學(xué)管理

我校的技術(shù)防范措施主要從以下幾個方面來做的：

1.安裝了防火墻，防止病毒、不良信息入侵校園網(wǎng)絡(luò)、Web服務(wù)器。

2.安裝殺毒軟件，實(shí)施監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)病毒，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

3.及時修補(bǔ)各種軟件的補(bǔ)丁。

4.對學(xué)校重要文件、信息資源、網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫做到及時備份，創(chuàng)建系統(tǒng)恢復(fù)文件。

五、加強(qiáng)校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全教育和網(wǎng)管人員隊(duì)伍建設(shè)

目前，我校每位領(lǐng)導(dǎo)和部分教師都能接入因特網(wǎng)，在查閱資料和進(jìn)行教學(xué)和科研的過程中，我校學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視網(wǎng)絡(luò)安全教育，使教師們充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)信息安全對于保證國家和社會生活的重要意義，并要求信息技術(shù)教師在備課、上課的過程中，有義務(wù)向?qū)W生滲透計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全方面的常識，并對全校學(xué)生進(jìn)行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全方面的培訓(xùn)，做到校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作萬無一失。

六、我校定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的全面檢查

我校網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期初將對學(xué)校微機(jī)房、領(lǐng)導(dǎo)和教師辦公用機(jī)及學(xué)校電教室的環(huán)境安全、設(shè)備安全、信息安全、管理制度落實(shí)情況等內(nèi)容進(jìn)行一次全面的檢查，對存在的問題要及時進(jìn)行糾正，消除安全隱患。

篇3

關(guān)鍵詞：高職探索；示范院校建設(shè)；項(xiàng)目化管理

中圖分類號：G714　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號：1009-4156(2012)03-158-02

一、高職示范院校建設(shè)項(xiàng)目化管理的必要性

1　建設(shè)項(xiàng)目的特性的需要。“專業(yè)建設(shè)與教改項(xiàng)目”規(guī)定了經(jīng)費(fèi)投入及用途、建設(shè)目標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容，具有典型的項(xiàng)目要素，非常適宜項(xiàng)目化管理。

2　高質(zhì)量完成建設(shè)項(xiàng)目的需要。各級示范院校建設(shè)的核心是項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)的好壞直接影響到示范院校建設(shè)的成效，必須按時、按質(zhì)完成各建設(shè)項(xiàng)目，這涉及方方面面，是一個系統(tǒng)工程。若用一般的管理方法進(jìn)行管理，難免會出現(xiàn)協(xié)調(diào)、溝通等各種問題，必須有高質(zhì)、有效的方法和手段來實(shí)施，項(xiàng)目管理正符合這一要求。

3　提升教學(xué)管理水平的需要。示范院校建設(shè)過程是一個管理水平提高的過程。而項(xiàng)目管理方式正是一種公認(rèn)的科學(xué)管理方法。在領(lǐng)導(dǎo)方式上，它強(qiáng)調(diào)個人責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制；在管理目標(biāo)上，它堅(jiān)持效益最優(yōu)原則下的目標(biāo)管理；在管理手段上，它有比較完整的技術(shù)方法。項(xiàng)目管理的精髓有兩個：(1)系統(tǒng)思考，(2)對項(xiàng)目管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，以確保項(xiàng)目大體按計劃進(jìn)行。項(xiàng)目管理可以有效地保證示范院校建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，并在實(shí)施過程中達(dá)到提升教學(xué)管理水平的目的。

二、高職示范院校建設(shè)項(xiàng)目化管理機(jī)制構(gòu)建

1　目標(biāo)確立。依據(jù)學(xué)?！妒痉缎愿叩嚷殬I(yè)院校建設(shè)方案》要求，確定專業(yè)建設(shè)與教改項(xiàng)目，明確項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)；創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式；建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程；校企合作開發(fā)個性化專業(yè)教材等。

2　組織運(yùn)行機(jī)制保障。學(xué)校成立由校領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門組成的示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)示范院校建設(shè)辦公室，有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行和實(shí)施。

3　規(guī)章制度建立。為規(guī)范管理，有章可循，制定如下制度和規(guī)程：(1)教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)及獎勵管理規(guī)定；(2)教改項(xiàng)目管理辦法；(3)學(xué)校教學(xué)委員會章程；(4)校專業(yè)指導(dǎo)委員會章程；(5)關(guān)于專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定；(6)專業(yè)建設(shè)管理辦法；(7)品牌特色專業(yè)建設(shè)管理辦法；(8)人才培養(yǎng)方案和專業(yè)教學(xué)計劃管理規(guī)定；(9)課程建設(shè)管理規(guī)定；(10)精品課程建設(shè)管理規(guī)定；(11)教材建設(shè)條例；(12)教師教研工作量計算管理辦法。

4　項(xiàng)目任務(wù)量化分解。為便于操作，將項(xiàng)目目標(biāo)細(xì)化，任務(wù)量化分解為四個二級項(xiàng)目，每個二級項(xiàng)目又分解為數(shù)量不等的三級項(xiàng)目，做到層層分解，層層負(fù)責(zé)。一級項(xiàng)目(1個)主要有專業(yè)建設(shè)與教改；二級項(xiàng)目(4個)包括人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等四個模塊；三級項(xiàng)目(113個)包括9個重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)(人才培養(yǎng)方案)、49門優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程、51本教材出版、4個專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地(中心)，與之對應(yīng)，共有一級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人，二級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人4人，三級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人113名，每個負(fù)責(zé)人目標(biāo)明確，形成了由上到下、全方位、立體的責(zé)任體系，保證了項(xiàng)目實(shí)施落到實(shí)處。

三、項(xiàng)目運(yùn)行與質(zhì)量監(jiān)控

1　立項(xiàng)。(1)專業(yè)建設(shè)。對人才培養(yǎng)模式的三級項(xiàng)目，除學(xué)校建設(shè)確定的省級重點(diǎn)建設(shè)四個專業(yè)外，為帶動全校所有專業(yè)共同發(fā)展，另遴選出5個校級重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，合計確定9個重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，涵蓋了全校所有二級學(xué)院。(2)課程、教材建設(shè)。學(xué)?！蛾P(guān)于啟動優(yōu)質(zhì)核心課程和特色教材建設(shè)項(xiàng)目遴選工作的通知》，就申報范圍和限額、申報項(xiàng)目要求、遴選程序等方面進(jìn)行說明，啟動三級項(xiàng)目的立項(xiàng)遴選工作。該通知明確提出：所申報的優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由學(xué)校、企業(yè)共同參與建設(shè)，融“教、學(xué)、做”為一體，體現(xiàn)職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成；所申報的特色教材應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)用，注重實(shí)踐，緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，跟蹤先進(jìn)技術(shù)。在各專業(yè)認(rèn)真研究，組織論證，根據(jù)申報限額確定本部門推薦申報項(xiàng)目，確定項(xiàng)目申報負(fù)責(zé)人后，項(xiàng)目申報負(fù)責(zé)人分別填寫《優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)項(xiàng)目申報書》、《特色教材建設(shè)項(xiàng)目申報書》，并于規(guī)定時間報送至教務(wù)處。教務(wù)處組織專家，以答辯的形式進(jìn)行申報答辯，專家組綜合申報材料和答辯情況初步確定立項(xiàng)項(xiàng)目，最后由學(xué)校教學(xué)委員會審批確定立項(xiàng)項(xiàng)目。(3)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。經(jīng)學(xué)校教學(xué)委員會討論決定，4個省重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)同步建設(shè)4個實(shí)訓(xùn)基地。上述三級項(xiàng)目確定后，學(xué)校行文公布，配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，下達(dá)《項(xiàng)目任務(wù)書》。

2　中期檢查。項(xiàng)目管理是過程管理。為保證項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量、及時監(jiān)控與指導(dǎo)，對所有項(xiàng)目進(jìn)行三次中期檢查。(1)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目成員構(gòu)成、項(xiàng)目實(shí)施計劃編制、項(xiàng)目準(zhǔn)備等情況。(2)檢查分兩組進(jìn)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目任務(wù)書建設(shè)目標(biāo)要求，匯報課程建設(shè)情況并展示課程網(wǎng)站；檢查小組成員與課程負(fù)責(zé)人交流指導(dǎo)，提出意見。(3)組織專家對所有課程項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)評。專家對所有課程建設(shè)項(xiàng)目的網(wǎng)站進(jìn)行評議打分，提出項(xiàng)目課程網(wǎng)站主要在電子教材、教學(xué)課件、學(xué)習(xí)指南、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)、在線答疑和在線測試等方面需要完善；對項(xiàng)目驗(yàn)收申報書填寫進(jìn)行指導(dǎo)；對項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)撰寫情況進(jìn)行指導(dǎo)，提出修改意見；對項(xiàng)目課程標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)，指出需完善的內(nèi)容；對教材建設(shè)項(xiàng)目出版情況進(jìn)行摸底落實(shí)出版。

3　自查驗(yàn)收。為保證驗(yàn)收質(zhì)量，分兩批對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收項(xiàng)目包括9個人才培養(yǎng)模式課程體系、19+29門課程、20+31本教材。驗(yàn)收依據(jù)包括：《省示范性高職院校教改項(xiàng)目項(xiàng)目任務(wù)書》；《校教改項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收自查表》；《校教改項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收申報表》；課程整體設(shè)計介紹錄像；課程教學(xué)錄像；網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)資源；專業(yè)網(wǎng)站。驗(yàn)收過程由四階段構(gòu)成：(1)自查階段。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行情況，填寫自查表。(2)申報階段。提交申報表、自查表，同時展示課程支撐網(wǎng)站。(3)初評。教務(wù)處組織專家依據(jù)申報表、自查表和項(xiàng)目任務(wù)書，結(jié)合課程網(wǎng)站建設(shè)情況，進(jìn)行評議，填寫評議表。(4)終評。在初評基礎(chǔ)上，教務(wù)處組織有關(guān)專家對初評結(jié)果和需要重點(diǎn)討論的問題進(jìn)行審議，確定驗(yàn)收結(jié)果。驗(yàn)收材料包括：《校教改項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收自查表》；《校教改項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收申報表》；教改項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)(包括項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行情況、課程在人才培養(yǎng)模式和課程體系中的地位、課程是如何改革的、課程內(nèi)容是如何整合的、教學(xué)方法是如何改進(jìn)的、課程實(shí)踐環(huán)節(jié)是如何解決的、課程師資是如何配置和保障的等內(nèi)容)；課程標(biāo)準(zhǔn)(課程教學(xué)大綱)；課程支撐網(wǎng)站。網(wǎng)站內(nèi)容應(yīng)包括課程概況(課程簡介、課程特色、師資隊(duì)伍)；課程規(guī)范(培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、授課教案、學(xué)習(xí)指南)；教學(xué)資源(電子教材、教學(xué)課件、課程錄像、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)、課后練習(xí)、在線答疑、在線測試、文獻(xiàn)網(wǎng)站)；錄像包括課程整體設(shè)計介紹錄像(不超過40分鐘)和課程教學(xué)錄像(不超過20分鐘)，其中，課程整體設(shè)計介紹錄像以說課為主，包括教學(xué)設(shè)計以及相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施、環(huán)境和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)場景等介紹，并附相應(yīng)文字說明。

四、高職示范院校建設(shè)項(xiàng)目化管理的特點(diǎn)

1　量大面廣，示范效應(yīng)和輻射效應(yīng)明顯。在1個一級項(xiàng)目下，細(xì)分為4個二級項(xiàng)目和113個三級項(xiàng)目，除省重點(diǎn)建設(shè)的4個專業(yè)外，還在無省重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)的學(xué)院遴選出5個專業(yè)作為校級重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，合計9個重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)；課程建設(shè)和教材建設(shè)也面向全校所有專業(yè)，并且建設(shè)要求、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施等完全相同，帶動了全校專業(yè)建設(shè)水平的整體提升。

2　創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。(1)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)足額下?lián)?。一般重　點(diǎn)建設(shè)專業(yè)3萬元／專業(yè)、核心課程2萬元／門、教材5000元／部。(2)經(jīng)費(fèi)分二批下?lián)?。前期啟動?jīng)費(fèi)下?lián)苡媱澋囊话?，剩下的等到?xiàng)目驗(yàn)收通過后劃撥，驗(yàn)收不通過者不下?lián)堋?3)經(jīng)費(fèi)使用權(quán)下放。建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專用賬戶，負(fù)責(zé)人有權(quán)使用賬戶上的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不需另外的審批手續(xù)。

3　注重管理創(chuàng)新。(1)注重項(xiàng)目規(guī)劃。項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)包括時間、內(nèi)容要求、項(xiàng)目分工、項(xiàng)目制度等。一旦項(xiàng)目啟動，就進(jìn)入到運(yùn)作當(dāng)中，什么時間發(fā)文，各項(xiàng)工作什么時候到位，中期檢查什么時間，各級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、校和院二級管理人員、參與教師該做什么，等等，這些都要明確具體。(2)注重項(xiàng)目激勵，做到隨時檢查，隨時公布結(jié)果，隨時表揚(yáng)好的做法和個人，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。(3)注重嚴(yán)格督促。人都是有惰性的，沒有督促就沒有成果?？梢酝ㄟ^中期檢查、項(xiàng)目進(jìn)行情況匯報會、說專業(yè)競賽、說課程競賽等方式進(jìn)行督促。此外，一級和二級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要利用項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)站，對各項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行即時監(jiān)督與關(guān)注，隨時掌握項(xiàng)目進(jìn)展，提出管理意見。

篇4

[關(guān)鍵詞]信息公開網(wǎng)站建設(shè)高校

[分類號]G203

1調(diào)查說明

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)，全面推進(jìn)高校信息公開工作，由教育部組織研究制定的《高等學(xué)校信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)于2010年4月6日正式公布，自2010年9月l起施行。信息公開需要載體作保障?，F(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有跨越時間、空間的優(yōu)勢，可以加快信息公開速度、效率及服務(wù)質(zhì)量，高校應(yīng)加大對信息公開載體的建設(shè)投入。從多角度考慮，并結(jié)合WEB網(wǎng)站平臺的突出優(yōu)勢，WEB網(wǎng)站成為高校信息公開載體的首選。教育部辦公廳關(guān)于施行《辦法》的通知中指出要緊密結(jié)合高校實(shí)際和特點(diǎn)，認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《辦法》的各項(xiàng)工作，要求高校充分發(fā)揮網(wǎng)站快速、便捷的優(yōu)勢，努力把學(xué)校網(wǎng)站建成信息公開的第一平臺，信息公開專欄和意見箱應(yīng)于2010年8月底前開通。

為了解信息公開網(wǎng)站的實(shí)際開通情況，筆者根據(jù)《辦法》第29條對高等學(xué)校的分類，對教育部公布的2010年具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的2417所高校信息公開網(wǎng)站建設(shè)情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。2417所高校按辦學(xué)類型分為792所普通本科院校、1239所普通高職院校、316所經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的獨(dú)立學(xué)院、經(jīng)國家審定的70個分校辦學(xué)點(diǎn)。本文所指的信息公開網(wǎng)站是指高等學(xué)校新版官方網(wǎng)站首頁上開通的信息公開專題或?qū)?，調(diào)查時間為2011年1月26日到2011年3月16日。各大高校網(wǎng)址多數(shù)通過Ha0123的大學(xué)網(wǎng)址頁面。獲取，少數(shù)通過百度等搜索引擎獲取。調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)遵義醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)與科技學(xué)院、中國石油大學(xué)勝利學(xué)院等17所高校尚無獨(dú)立的官方網(wǎng)站或網(wǎng)站已停用(DNS無法解析，搜索引擎無網(wǎng)站快照或快照停留在大半年前)，因此將這17所高校視為無高校信息公開網(wǎng)站。

2調(diào)查結(jié)果分析

2.1總體情況分析

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，筆者將網(wǎng)站建設(shè)情況劃分為五類：第一類是有信息公開網(wǎng)站，并且名符其實(shí)；第二類是有信息公開網(wǎng)站，但網(wǎng)站是空框架；第三類是有信息公開文字或者圖片的鏈接，但實(shí)際是鏈接到校務(wù)(院務(wù))公開、校長辦公室、新聞網(wǎng)等其他部門網(wǎng)站；第四類是有信息公開網(wǎng)站，但是無法訪問；第五類是暫無信息公開網(wǎng)站。具體情況如表1所示：

從表1以看出，目前我國高校信息公開網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀并不樂觀，87.59％的高校還未開設(shè)信息公開網(wǎng)站，2.44％的高校信息公開網(wǎng)站還存在嚴(yán)重問題，只有9.97％的高校建設(shè)了實(shí)際可用的信息公開網(wǎng)站。

第二類涉及的31所高校是指有信息公開網(wǎng)站，但要么是空框架，要么是有信息公開指南等圖片或文字，但無相應(yīng)鏈接或是空鏈接，要么只有信息公開受理及監(jiān)督投訴的聯(lián)系方式或信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，要么只有信息公開意見箱或幾篇校園新聞，有的甚至連網(wǎng)站框架和測試新聞都沒有。第三類涉及的20所高校是指高校官方網(wǎng)站有信息公開字樣的文字或圖片鏈接，但是要么鏈接到校務(wù)(院務(wù))公開、校長辦公室、學(xué)校新聞網(wǎng)等其他網(wǎng)站，要么鏈接到類似網(wǎng)站地圖的網(wǎng)頁。第四類涉及的8所高校是指要么只有信息公開字樣的純文本文字，要么是空鏈接或鏈接到自身高校網(wǎng)站，要么以IP控制或需要用戶名、密碼登陸的方式禁止校外公眾訪問，要么顯示無法找到該頁。根據(jù)《辦法》要求，這三類不是真正意義上的高校信息公開網(wǎng)站。可見目前第二類、第三類、第四類共計59所的高等學(xué)校在信息公開網(wǎng)站建設(shè)上存在嚴(yán)重問題。

本文對高校信息公開網(wǎng)站相關(guān)屬性的分析主要針對第一類的高校信息公開網(wǎng)站。根據(jù)高校信息公開網(wǎng)站提供的外在超級鏈接形式、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站內(nèi)部四大核心內(nèi)容建設(shè)情況(信息公開意見箱、指南、目錄、年度報告)、依申請公開及其方式、網(wǎng)站檢索功能及欄目導(dǎo)航的建設(shè)情況、網(wǎng)址域名類型、網(wǎng)站被搜索引擎收錄情況等方面，本文將高校信息公開網(wǎng)站建設(shè)情況劃分為外部、內(nèi)在、依申請公開、用戶及網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)五大屬性進(jìn)行分析。

2.2高校信息公開網(wǎng)站外部屬性分析

高校信息公開網(wǎng)站外部屬性主要包括高校官方網(wǎng)站對高校信息公開網(wǎng)站提供的超級鏈接形式和高校信息公開網(wǎng)站名稱，是公眾對高校信息公開網(wǎng)站的第一感知。高校官方網(wǎng)站對高校信息公開網(wǎng)站提供的超級鏈接形式主要分為僅提供文字鏈接、僅提供圖片鏈接、提供文字和圖片鏈接、首頁無鏈接四類。數(shù)據(jù)顯示，180所高校僅提供文字鏈接，占74.69％；56所高校僅提供圖片鏈接，占23.24％；天津科技大學(xué)和北京新圓明職業(yè)學(xué)院2所高校提供文字和圖片鏈接，占0.83％；3所高校首頁無鏈接，占1.24％。中南大學(xué)可在校內(nèi)導(dǎo)航網(wǎng)頁找到高校信息公開的網(wǎng)站鏈接，貴州大學(xué)和山東大學(xué)可在學(xué)校校長(黨委)辦公室所在網(wǎng)頁找到高校信息公開的網(wǎng)站鏈接。高校信息公開網(wǎng)站名稱是指高校信息公開網(wǎng)站首頁HTML源碼中與之間的內(nèi)容。為便于統(tǒng)計，將標(biāo)題信息中的“歡迎您”、“首頁”、“主頁”、“文章中心”等字樣及橫線、空格等字符去掉，可分為六類，如表2所示：

2.3高校信息公開網(wǎng)站內(nèi)在屬性分析

高校信息公開網(wǎng)站內(nèi)在屬性主要包括信息公開意見箱、指南、目錄、年度報告四部分，是高校信息公開的核心內(nèi)容?！掇k法》第13條規(guī)定高校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)信息公開意見箱，并通過信息公開意見箱聽取公眾對學(xué)校信息公開工作的意見和建議。筆者認(rèn)為，信息公開意見箱應(yīng)是專門用來與公眾溝通的工具，而不是校長(院長)信箱。高校信息公開指南應(yīng)當(dāng)向公眾明確本校的信息公開工作機(jī)構(gòu)、信息分類、信息編排體系、信息獲取方式及依申請公開的處理和答復(fù)流程。高校信息公開目錄的每一條記錄應(yīng)當(dāng)包括索引號、名稱、生成(更新)日期、責(zé)任部門、是主動公開還是依申請公開，并對主動公開的信息提供獲取鏈接。高校信息公開年度報告應(yīng)根據(jù)當(dāng)年信息公開工作執(zhí)行情況編制，內(nèi)容應(yīng)包括總體情況概述、學(xué)校信息公開執(zhí)行情況、存在的問題及今后工作設(shè)想四部分?！掇k法》第24條規(guī)定高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)編制學(xué)校上一學(xué)年信息公開工作年度報告，并于每年10月底前報送所在地省級教育行政部門。筆者認(rèn)為，高校信息公開年度報告應(yīng)該在報送確認(rèn)無誤后及時上網(wǎng)更新，以便公眾及時獲取。目前我國高校信息公開網(wǎng)站的內(nèi)在屬性情況，如表3、表4所示：

從表3可知，目前我國高校信息公開網(wǎng)站的意見箱開設(shè)率不高，并且意見箱主要以Email為主。僅長安大學(xué)信息公開網(wǎng)站提供在線表單的形式，而上海對外貿(mào)易學(xué)院信息公開網(wǎng)站僅有意見箱的圖片，無法使用。我國高校信息公開指南編制合格的有81.74％，而

17.43％的高校還未編制信息公開指南。重慶化工職業(yè)學(xué)院信息公開指南只有信息公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，常州大學(xué)信息公開指南校外IP無法獲取。面對高校信息公開指南內(nèi)容編排體系的差異，應(yīng)出臺類似英國大學(xué)Publication Scheme的信息公開指南模式，此模式能夠規(guī)范信息公開指南內(nèi)容編排體系，使其科學(xué)、合理地展示給公眾，并有助于信息公開工作主管人員檢視高校信息公開指南內(nèi)容是否完整、規(guī)范，進(jìn)而整頓高校信息公開工作。

在表4中：有信息公開目錄鏈接，但內(nèi)容為空視為無；有信息公開目錄，但內(nèi)容為幾條簡單信息或內(nèi)容直接鏈接到學(xué)校相關(guān)部門的網(wǎng)站視為不合格；有信息公開目錄，內(nèi)容包括主動公開的12項(xiàng)內(nèi)容，但部分內(nèi)容未上傳任何數(shù)據(jù)或需要登錄后進(jìn)行查看，視為基本合格；有信息公開目錄，內(nèi)容全面并能獲取視為合格；有信息公開年度報告鏈接，但內(nèi)容為空視為無。數(shù)據(jù)顯示，目前我國高校信息公開網(wǎng)站信息公開目錄編制情況不理想，合格率為24.07％，基本合格率為19.5％，不合格率為36.93％，未編制信息公開目錄的比率為19.5％。目前我國高校信息公開網(wǎng)站信息公開年度報告編制情況極不理想，僅中山大學(xué)、海南師范大學(xué)、天津大學(xué)三所高校的信息公開網(wǎng)站編制了相應(yīng)的高校信息公開年度報告。

2.4高校信息公開網(wǎng)站依申請公開屬性分析

高校信息公開網(wǎng)站依申請公開屬性主要包括是否有依申請公開表下載和依申請公開采取何種方式?！掇k法》第九條規(guī)定除高等學(xué)校已公開的信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要，以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息。數(shù)據(jù)顯示，174所高校信息公開網(wǎng)站提供依申請公開表下載，占72.2％；64所高校信息公開網(wǎng)站未提供依申請公開表下載，占26.56％；昆明理工大學(xué)、天津石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海對外貿(mào)易學(xué)院3所高校的依申請公開表無法下載，占1.24％。目前我國高校信息公開網(wǎng)站依申請公開的方式主要采用在線申請和傳統(tǒng)申請，一般不直接受理通過電話方式提出的信息公開申請，如表5所示：

2.5高校信息公開網(wǎng)站用戶屬性分析

高校信息公開網(wǎng)站用戶屬性主要包括高校信息公開網(wǎng)站的檢索功能及欄目導(dǎo)航的建設(shè)情況。用戶屬性可表征信息公開網(wǎng)站給公眾提供獲取信息的便利、快捷程度。數(shù)據(jù)顯示，56.43％的高校信息公開網(wǎng)站還沒有信息檢索功能；43.57％的高校信息公開網(wǎng)站有信息檢索功能，主要以簡單題名檢索為主，占33.2％；還有2.9％的分欄目(部門)檢索和7.47％的高級復(fù)合檢索。高校信息公開網(wǎng)站欄目導(dǎo)航的建設(shè)情況也直接影響著公眾對信息的獲取，網(wǎng)站欄目導(dǎo)航越有針對性，公眾獲取信息越快。數(shù)據(jù)顯示，90.04％的高校信息公開網(wǎng)站建設(shè)了欄目導(dǎo)航，9.96％的高校信息公開網(wǎng)站沒有獨(dú)立的欄目導(dǎo)航。利用ROSTCM詞頻分析工具對我國高校信息公開網(wǎng)站欄目導(dǎo)航內(nèi)容進(jìn)行頻次分析，出現(xiàn)頻次≥7次的欄目關(guān)鍵字如表6所示：

為便于分析目前高校信息公開網(wǎng)站欄目的重點(diǎn)，將241所高校信息公開網(wǎng)站欄目導(dǎo)航里同樣的內(nèi)容采用不同名稱的情況進(jìn)行合并處理，如將申請信息公開和信息公開申請等統(tǒng)一命名為依申請公開。利用ROSTCM的可視化功能生成我國高校信息公開網(wǎng)站欄目導(dǎo)航標(biāo)簽云，如圖1所示：

數(shù)據(jù)顯示目前我國信息公開網(wǎng)站欄目導(dǎo)航的重點(diǎn)內(nèi)容主要有信息公開指南、信息公開目錄、網(wǎng)站首頁、依申請公開、信息公開規(guī)章制度、最新公開信息、信息公開、信息公開年度報告、人事人才工作、學(xué)校主頁、公示公告、信息公開實(shí)施細(xì)則。

2.6高校信息公開網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)屬性分析

高校信息公開網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)屬性主要包括信息公開網(wǎng)站網(wǎng)址域名類型及其被搜索引擎收錄情況。網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)屬性是信息公開網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的反映。通常情況下，域名類型越簡潔清晰，同時搜索引擎收錄越多，信息公開網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)就越好。高校公開網(wǎng)址域名分類情況如圖2所示：

用搜索引擎SITE命令對網(wǎng)站的收錄情況進(jìn)行查詢，即在搜索引擎中進(jìn)行網(wǎng)址限制的位置檢索。如果網(wǎng)址是單獨(dú)域名形式，如“xxgk.省略”，查詢的方式是在搜索框中輸入“site：域名”，如果搜索引擎返回結(jié)果為找不到相符的內(nèi)容或信息，視為該搜索引擎未收錄該網(wǎng)站；如果是其他網(wǎng)址形式(非單獨(dú)域名)則直接在搜索框中輸入網(wǎng)址進(jìn)行搜索。本文選擇百度、Googe、雅虎、Soso、有道、Bing、搜狗七大搜索引擎對我國高校信息公開網(wǎng)站的收錄情況進(jìn)行分析，如圖3所示：

3我國高校信息公開網(wǎng)站建設(shè)優(yōu)化策略

3.1盡快建立并完善高校信息公開網(wǎng)站及評估體系

針對目前高校信息公開網(wǎng)站開通率較低的問題，暫未開通信息公開網(wǎng)站的2117所高校應(yīng)按《辦法》要求，督促學(xué)校信息公開工作機(jī)構(gòu)馬上開展網(wǎng)站建設(shè)工作，確保盡快開通信息公開網(wǎng)站。信息公開網(wǎng)站建設(shè)存在嚴(yán)重問題的高校應(yīng)立刻對網(wǎng)站存在的問題進(jìn)行處理，爭取盡快完善信息公開網(wǎng)站。

開展高校信息公開工作需要有完善的管理機(jī)制，只有建立起有利于主動、自覺地公開信息的管理運(yùn)行機(jī)制，才能更好地推動高校信息公開。段堯清等人指出政府信息公開中需以公眾為中心，充分考慮公眾利益，以服務(wù)的方式展開，從公開方式、公開內(nèi)容等多方面作出改進(jìn)，使信息公開達(dá)到更好的效果m’。高校信息公開工作作為貫徹落實(shí)《條例》的舉措，同樣需要進(jìn)一步強(qiáng)化高校信息服務(wù)意識，提高公眾對高校信息公開的滿意度。高校信息公開網(wǎng)站建設(shè)作為高校信息公開工作的重要內(nèi)容，建設(shè)、完善高校信息公開網(wǎng)站也同樣要進(jìn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新。要確保信息公開網(wǎng)站日常更新，高校信息公開工作機(jī)構(gòu)還須制定本校信息公開網(wǎng)站管理辦法，并給高校信息公開網(wǎng)站建設(shè)及維護(hù)提供人才和經(jīng)費(fèi)支持，讓高校信息公開網(wǎng)站真正成為高校信息公開的第一平臺。

教育部應(yīng)盡快建立高校信息公開評估體系，制定高校信息公開的激勵及處罰措施，將高校信息公開工作評估納入高校年度教學(xué)質(zhì)量評估體系，并應(yīng)進(jìn)一步對高校開展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。定期開展針對高校信息公開工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，對高校信息公開實(shí)施過程中遇到的困難進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，不定期進(jìn)行信息公開督促檢查活動?！掇k法》第22、23條都規(guī)定，高等學(xué)校主管部門、省級教育行政部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將信息公開工作納入干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容。加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)的信息公開意識，讓領(lǐng)導(dǎo)提高對高校信息公開工作重要性的認(rèn)識，為本校信息公開政策的實(shí)施制定相配套的規(guī)章制度，對違反《辦法》規(guī)定及阻礙《辦法》實(shí)施的行為進(jìn)行治理和處罰。

3.2優(yōu)化高校信息公開網(wǎng)站五大屬性

目前我國高校信息公開網(wǎng)站外部、內(nèi)在、依申請公開、用戶、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)五大屬性都存在相應(yīng)的問題，高校信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對高校信息公開網(wǎng)站的五大屬性開展相應(yīng)優(yōu)化，如表7所示：

3.3規(guī)范高校信息公開網(wǎng)站欄目導(dǎo)航內(nèi)容

目前我國高校信息公開網(wǎng)站的欄目導(dǎo)航內(nèi)容五花八門，亟待規(guī)范。圖1中字體較小的云其實(shí)可以歸入某些字體較大的云，如設(shè)備管理、收費(fèi)管理等都可歸入信息公開目錄。通過對圖1的進(jìn)一步歸類分析，可以得出高校信息公開網(wǎng)站欄目導(dǎo)航內(nèi)容依次為首頁、最新公開信息、信息公開規(guī)章制度、信息公開實(shí)施細(xì)則、信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開、信息公開年度報告、信息公開監(jiān)督、常見問題解答、友情鏈接。

3.4制定高校信息公開內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我國高校信息公開網(wǎng)站的開發(fā)建設(shè)與應(yīng)用管理，不斷提高我國高校信息公開網(wǎng)站的效率及其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，制定我國高校信息公開網(wǎng)站信息內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。提供統(tǒng)一的高校信息公開信息內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，一方面可為公眾有效查找、獲取和使用高校信息公開網(wǎng)站平臺資源提供支持，另一方面還可以更好地指導(dǎo)我國高校信息公開網(wǎng)站平臺的建設(shè)及其評估工作。結(jié)合目前我國高校信息公開網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀，筆者建議應(yīng)以《條例》、《辦法》等相關(guān)規(guī)章為依據(jù)，以公開為原則，以不公開為例外，實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，從信息生成、信息、信息的審核、責(zé)任維護(hù)、監(jiān)督考核五方面來制定高校信息公開內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)。比如，在信息生成環(huán)節(jié)中，應(yīng)規(guī)定每一條信息內(nèi)容應(yīng)包含如下字段：信息名稱、信息索引號、發(fā)文字號、公開范圍、主題詞、所屬主題、公開責(zé)任部門、生成日期、登記日期、發(fā)文日期、修改日期、所屬機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一登記號、操作員、信息內(nèi)容正文。

3.5將信息構(gòu)建應(yīng)用于高校信息公開網(wǎng)站建設(shè)

目前我國信息構(gòu)建方面的研究論文呈逐年遞增的趨勢，信息構(gòu)建正處于研究的熱點(diǎn)時期，涉及信息內(nèi)容組織、結(jié)構(gòu)設(shè)計和空間優(yōu)化的地方都可以運(yùn)用信息構(gòu)建的理論和方法。信息構(gòu)建理論應(yīng)用于網(wǎng)站設(shè)計方面，則是通過對網(wǎng)站信息的組織系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)、搜索系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息的清晰化和可理解，以滿足用戶的信息需求。高校信息公開網(wǎng)站建設(shè)過程中應(yīng)該引入信息構(gòu)建的理論和方法，并通過先構(gòu)建基于信息構(gòu)建的評價指標(biāo)體系，然后對我國高校信息公開網(wǎng)站進(jìn)行相關(guān)評價分析研究。

篇5

近年來，我省民辦教育發(fā)展迅速，已經(jīng)成為我省教育事業(yè)的重要組成部分，為實(shí)施科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略做出了積極貢獻(xiàn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)民辦教育屬地管理職責(zé)，健全規(guī)章規(guī)范，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《*人民政府關(guān)于加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展的意見》等法律、法規(guī)和規(guī)章，現(xiàn)提出以下意見。

一、強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理職能，健全工作機(jī)構(gòu)

為突出政府行政部門的管理作用，省教育廳（省高校工委）經(jīng)省編辦批準(zhǔn)，已在廳職業(yè)教育與成人教育處加掛民辦教育管理辦公室牌子，增配專職人員，下發(fā)了《*教育廳關(guān)于*教育廳職業(yè)教育與成人教育處加掛民辦教育管理辦公室牌子的通知》[魯教人函（20*）25號]文件，確定了工作職責(zé)，負(fù)責(zé)全省民辦教育的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和處理民辦教育辦學(xué)中涉及政策性的有關(guān)問題，協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室管理民辦教育工作。同時，省教育廳（省高校工委）成立民辦高校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究決定全省民辦高校黨建、思想政治工作和行政管理工作的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別由省教育廳（省高校工委）民辦教育管理辦公室和組織統(tǒng)戰(zhàn)處承擔(dān)具體工作。省教育廳（省高校工委）先后制訂了《*民辦高校督導(dǎo)專員、黨建工作聯(lián)絡(luò)員選派和管理辦法》、《關(guān)于做好全省民辦高校黨建工作聯(lián)絡(luò)員、督導(dǎo)專員工作的實(shí)施辦法》，分別任命了首批督導(dǎo)專員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員，并已派駐全省各民辦高等院校。

各市教育行政部門要根據(jù)省教育廳（省高校工委）的要求，在教育行政部門設(shè)立民辦教育管理機(jī)構(gòu)或在相應(yīng)科（處）室加掛民辦教育管理辦公室牌子，配備專職人員，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦教育的統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)，做好民辦教育的管理、指導(dǎo)和服務(wù)工作。要積極支持、協(xié)助省教育廳（省高校工委）派駐到本市所屬民辦高校的督導(dǎo)專員、黨建工作聯(lián)絡(luò)員開展工作。要參照省教育廳（省高校工委）的做法，根據(jù)轄區(qū)民辦學(xué)校的規(guī)模，區(qū)別學(xué)校層次和類型，采取一人多?；虬５刃问?，向所屬民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、民辦普通高中、民辦中等職業(yè)學(xué)校派出督導(dǎo)專員或督導(dǎo)巡查員、黨建工作聯(lián)絡(luò)員或指導(dǎo)員等，明確工作職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。

二、明確審批權(quán)限程序，健全管理職能

我省民辦普通高等學(xué)校實(shí)行省市共同管理、以市為主的管理體制。要強(qiáng)化屬地管理的原則，民辦普通高等學(xué)校申報招生計劃須經(jīng)所在市教育行政部門審核批準(zhǔn)后報教育廳，新上專業(yè)須征求所在市教育行政部門意見后報省教育廳備案。其他民辦學(xué)校實(shí)行審批管理相一致的原則。民辦教育行政管理工作要做到籌建設(shè)學(xué)、批準(zhǔn)成立、掛牌招生、辦學(xué)培養(yǎng)、違規(guī)停招、善后終止、撤消除名等，一律建立健全相關(guān)規(guī)范程序，限定工作時限、有效年度和相應(yīng)公開公示制度，協(xié)調(diào)確定與地方民政部門的工作順序和機(jī)制。設(shè)立民辦本科及其以上層次高等學(xué)歷教育院校，由市人民政府報省人民政府審核，教育部審批；設(shè)立民辦?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)學(xué)歷教育院校，由市人民政府審核，報省人民政府審批，教育部備案；設(shè)立民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)，由所在市教育行政部門審核，報省教育廳審批（濟(jì)南、青島市由市教育行政部門審批，報省教育廳備案）；設(shè)立民辦普通高中，由所在市教育行政部門審批，報省教育廳備案；設(shè)立民辦中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)校，由所在市政府或教育行政部門審批，報省教育廳備案；義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校、民辦幼兒園和民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批管理權(quán)限，由市教育行政部門確定。民辦本?？圃盒５墓芾?、民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、民辦中等職業(yè)學(xué)校、民辦普通高中及其以下學(xué)校的管理，以所在市教育行政部門為主，省教育廳實(shí)施宏觀管理。各市應(yīng)依據(jù)其職責(zé)權(quán)限，規(guī)范制定相關(guān)管理辦法，健全審核、審批、備案日常管理等環(huán)節(jié)的工作職能和程序，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三、突出管理重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施

設(shè)學(xué)審批和撤消辦學(xué)是民辦學(xué)校管理的基本前提和重要環(huán)節(jié)。各級教育行政部門在受理民辦學(xué)校辦學(xué)申請時，一定要嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格審查舉辦者的辦學(xué)資質(zhì)和辦學(xué)條件，嚴(yán)格履行審批程序。要把辦學(xué)風(fēng)險評估和學(xué)校前景預(yù)測作為考察審批民辦學(xué)校的重要內(nèi)容。已批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校存續(xù)期間變更學(xué)校性質(zhì)、法定代表人、辦學(xué)地址、學(xué)校名稱、辦學(xué)層次及辦學(xué)范圍等，必須經(jīng)學(xué)校審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)；變更主要負(fù)責(zé)人、財會人員；設(shè)立專業(yè)，設(shè)立、變更或增設(shè)電子信息門戶網(wǎng)站、網(wǎng)頁等對外宣傳窗口必須統(tǒng)一規(guī)范，并報審批機(jī)關(guān)備案。民辦學(xué)校終止辦學(xué)或違規(guī)懲處停止辦學(xué)，必須依照其審批權(quán)限和程序，及時依法辦理終止和注銷手續(xù)，并予以公示、公告和實(shí)時監(jiān)管。

各級教育行政部門要高度重視對民辦學(xué)校的常規(guī)監(jiān)督和管理工作，特別要把民辦學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)和年度檢審、學(xué)校電子門戶網(wǎng)站網(wǎng)頁監(jiān)管、招生計劃管理、招生廣告與簡章備案、收費(fèi)與財務(wù)管理、學(xué)校安全管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、辦學(xué)風(fēng)險防范等作為管理的重要內(nèi)容。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于民辦學(xué)校辦學(xué)注冊資金監(jiān)管的規(guī)定，每年定期組織對所屬民辦學(xué)校進(jìn)行年檢，及時了解舉辦者資金投入及辦學(xué)資金安全情況，防止資金抽逃和挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，預(yù)防辦學(xué)風(fēng)險。要規(guī)范管理各級各類民辦教育學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的電子門戶網(wǎng)站運(yùn)行。民辦高等學(xué)歷教育學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一下達(dá)的招生計劃，不得超計劃招生、搶拉生源；各級各類民辦學(xué)校在招生廣告和簡章前，必須遵照有關(guān)規(guī)定辦理審核備案手續(xù)；民辦學(xué)校資產(chǎn)使用、收費(fèi)退費(fèi)和財務(wù)管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定。要加強(qiáng)民辦學(xué)校的安全管理和學(xué)生安全教育工作，做好防火、防盜、防食物中毒、防踩踏事故、防侵犯學(xué)生人身安全等工作，依法維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

教育督導(dǎo)、學(xué)校安全、財務(wù)審計、校產(chǎn)管理等教育行政職能部門，要將民辦學(xué)校納入工作范圍，與國辦學(xué)校統(tǒng)一加強(qiáng)管理。

各市、縣教育行政部門要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，依法制定辦學(xué)風(fēng)險防范預(yù)案，對所屬民辦學(xué)校的違法違規(guī)辦學(xué)行為，按照管理權(quán)限，依法及時查處和報告上級教育行政部門。學(xué)校

四、加強(qiáng)信息公開，提高服務(wù)質(zhì)量

各市教育行政部門要建立健全民辦學(xué)校信息資源庫,將所屬各級各類民辦學(xué)?；拘畔①Y源全部納入管理并建立電子檔案，在學(xué)校辦學(xué)期間和撤消后永久保存。信息內(nèi)容主要有：一是基本信息，包括學(xué)校名稱、辦學(xué)地址、法人代表、辦學(xué)層次、聯(lián)系電話、電子門戶網(wǎng)站IP地址和主要名稱等。二是辦學(xué)條件，包括占地面積、建筑面積、教學(xué)設(shè)備、師資配備等。三是辦學(xué)情況，包括設(shè)置專業(yè)、學(xué)校管理、教學(xué)質(zhì)量、獎懲情況等。信息資源庫要根據(jù)情況及時更新。

要依據(jù)《政府信息公開條例》的要求，充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行民辦教育信息公開和管理。各市民辦教育管理辦公室要依托市教育行政部門網(wǎng)站，建立民辦教育專門網(wǎng)頁，并與省民辦教育管理辦公室網(wǎng)站鏈接，實(shí)現(xiàn)信息共享。網(wǎng)站要設(shè)有查詢轄區(qū)內(nèi)民辦教育學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)頁鏈接、政策法規(guī)、工作動態(tài)、招生廣告?zhèn)浒?、民辦學(xué)校年檢等欄目，并設(shè)有公示欄、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴等社會互動欄目。民辦教育的政策法規(guī)、民辦學(xué)校信息、查處的非法辦學(xué)單位和不規(guī)范辦學(xué)行為、備案的招生廣告等都要在網(wǎng)上向社會公開。學(xué)校審批材料受理、廣告?zhèn)浒?、社會投訴要在網(wǎng)上辦理，要不斷完善網(wǎng)絡(luò)平臺功能,建立健全全省民辦教育網(wǎng)上監(jiān)督、管理系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)。

篇6

全方面規(guī)范運(yùn)作

在這些文件中，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、等十五部門聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施細(xì)則》等五個配套文件，厘清了政府、部門和試點(diǎn)學(xué)校各自的管理職責(zé)，明確了供餐內(nèi)容和模式，并重點(diǎn)對食品安全管理、資金使用管理和食堂建設(shè)管理等主要方面提出了要求。財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，主要從資金安排、撥付、使用和監(jiān)管等多方面，對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃中央專項(xiàng)資金管理進(jìn)行了規(guī)范。

衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作方案（試行）》，重點(diǎn)對監(jiān)測對象、監(jiān)測指標(biāo)、評估方法、評估管理等提出規(guī)范性要求。國家食品藥品監(jiān)督管理局制定印發(fā)的《關(guān)于做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，對營養(yǎng)改善計劃餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了具體部署。全國學(xué)生營養(yǎng)辦印發(fā)的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)急事件處理暫行辦法》，對營養(yǎng)改善計劃突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)對要求、信息報告和等做了詳細(xì)規(guī)定。此外，全國學(xué)生營養(yǎng)辦還建立了營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督舉報制度，同時，利用新媒體宣傳政策、信息、回應(yīng)社會關(guān)注的問題并試點(diǎn)學(xué)校建立膳食委員會。

志愿者制度保障營養(yǎng)餐

8月27日，全國學(xué)生營養(yǎng)辦要求建立營養(yǎng)改善計劃志愿者服務(wù)制度，招募營養(yǎng)改善計劃志愿者，并對營養(yǎng)改善計劃志愿者主要工作內(nèi)容、志愿者招募與管理等，提出了明確的要求。據(jù)了解，志愿者的主要工作內(nèi)容包括：參與營養(yǎng)改善計劃實(shí)施，參加相關(guān)會議、開展相關(guān)調(diào)研、參與營養(yǎng)健康教育、幫助制定營養(yǎng)膳食食譜。監(jiān)督營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行，監(jiān)督各項(xiàng)保障措施的落實(shí)、跟蹤了解和監(jiān)督學(xué)校供餐、監(jiān)督信息公開。宣傳營養(yǎng)改善計劃，參與營養(yǎng)改善計劃政策的解釋說明和宣傳、搜集相關(guān)輿論并提出引導(dǎo)意見和建議，以及了解、總結(jié)和推薦工作典型等。全國學(xué)生營養(yǎng)辦志愿者服務(wù)期限一般為6個月，志愿者每年認(rèn)定一次。全國學(xué)生營養(yǎng)辦常年接受志愿者的報名申請，特別鼓勵符合條件的高等學(xué)校在校學(xué)生參與。申請者登陸教育部網(wǎng)站，下載并如實(shí)填寫志愿者備案登記表，經(jīng)全國學(xué)生營養(yǎng)辦審核合格后即可成為志愿者。

全國學(xué)生營養(yǎng)辦還要求，各相關(guān)省于2013年底前，建立志愿者服務(wù)制度，制定可行的志愿者管理辦法，加強(qiáng)對志愿者的培訓(xùn)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)志愿者的管理工作，為他們從事志愿服務(wù)提供必要的便利條件，確保志愿者制度真正落到實(shí)處。

利用學(xué)籍系統(tǒng)監(jiān)管

我國自2011年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生就餐的健康計劃。中央財政先后撥款160億元用于解決2600萬貧困地區(qū)學(xué)生吃飯經(jīng)費(fèi)，利用公益組織的希望廚房、桂馨廚房、春苗廚房、幸福廚房、免費(fèi)午餐等項(xiàng)目，為我國少年兒童健康成長奠定了基礎(chǔ)。

學(xué)生營養(yǎng)改善計劃要求：學(xué)校每年9月15日前，按照實(shí)名制學(xué)生信息管理的要求，上報常規(guī)報表至縣級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃辦公室；學(xué)校食堂應(yīng)以改善學(xué)生營養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長為宗旨，堅(jiān)持 “公益性”“非營利性”的原則；學(xué)校校長或?qū)W校管理人員要輪流陪餐（餐費(fèi)自理），做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題。此前，媒體曾披露營養(yǎng)餐計劃中存在的腐敗情況。

篇7

（一）加強(qiáng)電子政務(wù)制度建設(shè)。制定了《2013年電子政務(wù)工作要點(diǎn)》和《區(qū)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)管理辦法》，規(guī)范了電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理，健全完善電子政務(wù)工作考核、獎懲機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)。

（二）完善政府門戶網(wǎng)站功能。今年新建了亮諾行動、厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)、職業(yè)道德建設(shè)、四德工程建設(shè)、講文明樹新風(fēng)、鄉(xiāng)村文明行動、志愿服務(wù)社會、創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市和第三屆感動文明楷模人物評選等10余個專題專欄。上半年共本地新聞652條，反映熱點(diǎn)民聲506條，政府信息公開867條，向市政府網(wǎng)站報送信息1800余條。

（三）扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。按照全市統(tǒng)一要求，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，目前即將進(jìn)行工程招標(biāo)工作。將現(xiàn)有協(xié)同辦公系統(tǒng)全面向政務(wù)內(nèi)網(wǎng)遷移，全面提高應(yīng)用支撐和資源整合能力，打造安全、穩(wěn)定、高效的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺。

（四）建設(shè)完成行政權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)。已整合完成行政審批、行政征收、行政處罰、法制監(jiān)督、政府信息公開網(wǎng)上管理系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，目前處于試運(yùn)行階段。制作完成行政權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)的宣傳片，對系統(tǒng)進(jìn)行更好的宣傳和使用。為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)各項(xiàng)征收與處罰程序，加強(qiáng)政務(wù)公開，提高工作效率，強(qiáng)化過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)行政事務(wù)公開、事項(xiàng)辦理監(jiān)管的全程信息化處理，于2013年3月19日至28日在信誠電腦培訓(xùn)學(xué)校舉辦以行政處罰和行政征收為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班9期,共計379人次。

二、下一步工作打算

（一）完善區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。推進(jìn)區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，完善網(wǎng)站服務(wù)功能，全面提高政府網(wǎng)站建設(shè)水平；整合完善市民心聲、在線訪談、網(wǎng)上、領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾評議和網(wǎng)上調(diào)查等網(wǎng)站欄目，形成統(tǒng)一的互動平臺，注重同類欄目內(nèi)容的整合共享，健全機(jī)制，利用優(yōu)勢，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

（二）升級遷移協(xié)同辦公系統(tǒng)。進(jìn)一步完善電子簽章、公文收發(fā)統(tǒng)計等模塊功能，加快協(xié)同辦公系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公文收發(fā)及單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)化、一體化，推進(jìn)無紙化辦公；做好協(xié)同辦公系統(tǒng)自電子政務(wù)外網(wǎng)向電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的遷移工作，管控好搬遷進(jìn)度，確保電子政務(wù)設(shè)備搬遷和數(shù)據(jù)遷移安全進(jìn)行。

（三）做好政府信息公開工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，做好政府信息公開年度報告、公開指南和公開目錄的編制工作，推動全區(qū)政府信息公開工作再上新水平。

篇8

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)德育；高校；管理系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)作為新的技術(shù)平臺，在為高校生提供大量信息和便利條件的同時，由于其隱秘性的特點(diǎn)也帶來了相當(dāng)范圍內(nèi)的高校生道德失范現(xiàn)象的發(fā)生。要加強(qiáng)高校生的網(wǎng)絡(luò)德育，必須建設(shè)高效、規(guī)范、嚴(yán)格的網(wǎng)上管理系統(tǒng)，加強(qiáng)高校教師網(wǎng)絡(luò)德育隊(duì)伍的建設(shè)。

一、建設(shè)高效、規(guī)范、嚴(yán)格的網(wǎng)上管理系統(tǒng)

管理系統(tǒng)的主要作用是對網(wǎng)站進(jìn)行有效的管理，對網(wǎng)絡(luò)不良信息進(jìn)行疏導(dǎo)和防范。高校在建立互聯(lián)網(wǎng)上德育系統(tǒng)的過程中，必須通過建立健全各種規(guī)章制度，規(guī)范大學(xué)生的網(wǎng)上言行，把網(wǎng)絡(luò)所提倡的價值觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)融于各項(xiàng)管理之中，使其內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)地統(tǒng)一起來。

首先，建立健全規(guī)章制度來約束大學(xué)生的網(wǎng)上言行。必須明確包括大學(xué)生在內(nèi)的公民在社會生活中需要遵守的所有法規(guī)和道德文明禮儀，諸如《憲法》、《民法》、《刑法》等在網(wǎng)絡(luò)上同樣適用，國家保密局的《計算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等法規(guī)必須執(zhí)行，任何觸犯法律法規(guī)的行為都要依法處理。近年各高校紛紛制定《校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》、《學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)管理?xiàng)l例》，修訂《大學(xué)生違紀(jì)處分條例》。這些辦法和條例對學(xué)生上網(wǎng)的時間、地域等內(nèi)容進(jìn)行了限制和規(guī)范，并制定了相關(guān)的處罰條例，如:規(guī)定聯(lián)接學(xué)生寢室的網(wǎng)絡(luò)暫限國內(nèi)運(yùn)行，學(xué)生不得因上網(wǎng)耽誤上課、自修和影響同學(xué)的休息等。對于違反網(wǎng)絡(luò)管理?xiàng)l例規(guī)定的給予相應(yīng)的處罰，包括暫停上網(wǎng)資格、賠償損失、取消學(xué)生評優(yōu)評獎，給予必要的紀(jì)律處分等。此外，在輔導(dǎo)員、班主任的指導(dǎo)下對各院系、班級寢室制定上網(wǎng)的“鄉(xiāng)規(guī)民約”，自律與他律相結(jié)合，規(guī)范大學(xué)生的上網(wǎng)行為。

其次，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支持，筑牢“防火墻”，堵住“入侵者”。一些大學(xué)的校園網(wǎng)剛啟用時，由于網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)系統(tǒng)比較薄弱，漏洞較多，很快被“黑客”惡意攻破，竊取了相關(guān)數(shù)據(jù)信息。同時，在對匿名用戶缺乏有效控制的情況下，一些不宜宣傳或不健康的內(nèi)容也通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入了校園網(wǎng)?；谏鲜鰡栴}，學(xué)校實(shí)施了二期工程，建成了以“防火墻”網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)為技術(shù)支持的校園網(wǎng)，有效地抑制了同類問題的發(fā)生?，F(xiàn)在，可以通過系統(tǒng)內(nèi)部的規(guī)則設(shè)置對境外有害網(wǎng)站和有不健康內(nèi)容的網(wǎng)站進(jìn)行封堵，禁止訪問，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也使網(wǎng)絡(luò)抵御校內(nèi)外“黑客”攻擊的能力大大增強(qiáng)，安全性明顯提高。

再次，加強(qiáng)對電子公告牌和“論壇”的監(jiān)管。BBS即電子公告牌，是國際互聯(lián)網(wǎng)上最知名的信息服務(wù)點(diǎn)，所涉及的內(nèi)容包羅萬象。目前，許多高校都建立了BBS網(wǎng)站。該站容易出現(xiàn)的問題主要有:討論區(qū)的文章出現(xiàn)涉及政治的過激言論；在討論中由于知識的貧乏和觀點(diǎn)的謬誤而誤導(dǎo)他人；在不同觀點(diǎn)的爭論中出現(xiàn)人身攻擊的現(xiàn)象；個別不負(fù)責(zé)任的人在網(wǎng)上貼出某些內(nèi)容不健康的文章。因此，應(yīng)該采取如下管理辦法:

明確職責(zé)并建立責(zé)任制。對于BBS的管理，要明確主管和協(xié)管部門。管理者不僅要有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員，還要有德育工作者和安全保衛(wèi)人員。凡申請?jiān)趯W(xué)生寢室上網(wǎng)或申辦“論壇”者，須填寫入網(wǎng)申請書，并簽署有院(系)學(xué)生工作組或有關(guān)主管部門審核的入網(wǎng)責(zé)任書。BBS站實(shí)行版主負(fù)責(zé)制，明確各版主的具體權(quán)利和義務(wù)，促使其認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)好本版的內(nèi)容，及時刪除一些錯誤的信息。

制定張貼規(guī)則，供張貼者自律。張貼規(guī)則的內(nèi)容可概括為以下幾方面:(1)警告:張貼者對張貼信息的行為和張貼的內(nèi)容負(fù)全部法律責(zé)任，不得違反國家法規(guī)和校規(guī)。(2)不得傷害他人；不準(zhǔn)張貼、轉(zhuǎn)貼和傳播任何具有污蔑、誹謗、詆毀、、辱罵性質(zhì)的信息；不得騷擾、威脅他人；不得使用冒犯少數(shù)民族和的語言。(3)保護(hù)國家秘密:不得、談?wù)摵蛡鞑颐孛苄畔ⅰ?4)不準(zhǔn)討論和鼓吹各種違法犯罪活動。(5)保護(hù)個人隱私:不準(zhǔn)張貼他人的姓名、住址、電話、照片等；不準(zhǔn)在網(wǎng)上向年齡在18歲以下者套取姓名、住址、電話和學(xué)校名稱等信息。(6)不得拋撒信息垃圾:不準(zhǔn)連續(xù)張貼同一內(nèi)容，不允許在不同的議題下張貼同樣的內(nèi)容。(7)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán):不準(zhǔn)張貼受版權(quán)保護(hù)的圖片、商標(biāo)和文章。(8)不輕信網(wǎng)絡(luò)謠言。(9)不準(zhǔn)用于商業(yè)目的:不準(zhǔn)在BBS或“論壇”中張貼廣告、推銷產(chǎn)品、開展有償服務(wù)。(10)不要無節(jié)制地迷戀于虛擬的電腦世界。

適時對網(wǎng)上信息進(jìn)行調(diào)控。開設(shè)BBS和“論壇”的高校網(wǎng)站必須聲明，網(wǎng)站管理者具有刪除、轉(zhuǎn)移、編輯所有違規(guī)信息，對不良信息傳播者給予警告、勒令改正、取消聯(lián)網(wǎng)資格若干天，以及取消違規(guī)者張貼信息和訪問網(wǎng)站等處罰的權(quán)利。網(wǎng)民可以通過電子郵件或其他形式向提供服務(wù)的網(wǎng)站舉報他人的違規(guī)行為。網(wǎng)站接到舉報后，有責(zé)任回復(fù)舉報者，對舉報內(nèi)容做出處理，并對被舉報者提出警告或采取技術(shù)措施限制違規(guī)者繼續(xù)張貼信息。

組織信息員對網(wǎng)上消極信息予以平衡，組建網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍。他們由德育工作者和部分學(xué)生骨干組成，受有關(guān)職能部門或所在單位指導(dǎo)，其主要職責(zé)是:定期整理BBS上的討論熱點(diǎn)及主要觀點(diǎn)，捕捉和反饋重要信息，掌握網(wǎng)上動態(tài)，以適當(dāng)方式制作和積極信息，反駁或平衡消極信息。

二、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)德育教師隊(duì)伍建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)文化背景下，針對教育對象、教育方法、教育環(huán)境、教育內(nèi)容及過程的新變化，盡快培養(yǎng)出一支政治素質(zhì)過硬、知識結(jié)構(gòu)合理的“專家型”高校網(wǎng)絡(luò)德育人才隊(duì)伍，應(yīng)成為當(dāng)前高校德育工作的重中之重。

第一，把握網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展方向，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識技能學(xué)習(xí)。

當(dāng)前，大學(xué)德育工作者要把握網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展方向，就必須主動學(xué)習(xí)和著重發(fā)展網(wǎng)絡(luò)知識和技能:

1.交流與溝通技能。大學(xué)德育工作者要掌握聊天室、BBS、QICQ、網(wǎng)上論壇、電子郵件等網(wǎng)絡(luò)交流手段，以便及時收集、分析、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息，發(fā)現(xiàn)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，快捷、多方位地摸準(zhǔn)學(xué)生的思想脈搏。

2.瀏覽與查詢技能。大學(xué)德育工作者要了解網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的使用，要懂得如何在信息海洋中盡快找到自己需要的東西，并采取一定的信息保存方法將需要的信息存儲起來，提高網(wǎng)絡(luò)使用率。

3.信息與網(wǎng)絡(luò)參與技能。大學(xué)德育工作者要努力學(xué)習(xí)計算機(jī)理論與操作實(shí)踐，掌握各種軟件的應(yīng)用技能，懂得網(wǎng)絡(luò)的基本原理，掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用規(guī)范，學(xué)會網(wǎng)上查詢方法，信息下載和網(wǎng)上通訊、交流的技巧，學(xué)會多媒體、網(wǎng)頁的制作技巧、網(wǎng)上監(jiān)控的方法與阻擋有害信息的技巧等，總之一切有利于開展網(wǎng)絡(luò)德育工作的技術(shù)技巧都應(yīng)熟練掌握和運(yùn)用。

高校要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)德育人才隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，通過技術(shù)講座和培訓(xùn)，介紹網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新動向，應(yīng)用軟件的新版本，使德育工作者具備較強(qiáng)的信息獲取能力、信息處理能力和信息傳遞能力。只有德育工作者掌握了足夠的網(wǎng)絡(luò)知識技能，才可能借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持，采用聲、文、圖、像的綜合表現(xiàn)形式來表達(dá)教育內(nèi)容，增加教育信息容量，增強(qiáng)教育的感染力和吸引力，從而提高大學(xué)德育的時效性。

篇9

一、建設(shè)現(xiàn)狀

（一）基礎(chǔ)設(shè)施體系日趨完善

我市各大電信運(yùn)營商已建成以光纜通信為主，數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔的大容量、高速率，能為政府、市民、企業(yè)提供安全、可靠的通信傳輸網(wǎng)和相應(yīng)的有線、和無線通信服務(wù)，一批國家級的信息網(wǎng)絡(luò)在我市均建有節(jié)點(diǎn)。目前，全長共計32356.74芯公里，2067.23皮長公里的光纖通信線路已遍布**市的每一個角落，真正實(shí)現(xiàn)了光纜到大樓（FTTB）、光纜到戶（FTTH），覆蓋全市100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場，四通八達(dá)的光纜網(wǎng)絡(luò)為**信息化建設(shè)應(yīng)用的接入打造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）建立了結(jié)構(gòu)化程度較高的信息資源開發(fā)應(yīng)用體系

我市在2007年底完成公務(wù)電子郵箱系統(tǒng)與輿情監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，目前運(yùn)行良好；市政府投資的五塊大型戶外LED全彩電子顯示屏系統(tǒng)在2008年4月份建成，收到較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。建成了具備了寬帶交換和高速接入能力的**市電子政務(wù)核心機(jī)房，政府辦公自動化系統(tǒng)、電子公文交換系統(tǒng)等一批跨部門的信息共享平臺已投入建設(shè)。

明年我市將建設(shè)城市公共信息觸摸屏查詢系統(tǒng)等信息服務(wù)項(xiàng)目，為市民游客提供多元化的信息查詢平臺。為了積極發(fā)揮在公共基礎(chǔ)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將“無線數(shù)字**"納入到政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行管理。同時，我市分別和中國電信海南分公司、中國移動海南分公司、中國聯(lián)通海南分公司簽署全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，重點(diǎn)推進(jìn)**信息惠民、信息強(qiáng)政、信息服務(wù)體系建設(shè)。

“金橋”、“金卡”、“金稅”等一批重大信息工程在我市的全面實(shí)施初步形成了政務(wù)、商用、公眾三大信息資源體系。金融、財稅、保險、公安、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)性內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)功能日趨完善。電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)在**已建成了國內(nèi)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺，可滿足社會不同層次對通信和信息服務(wù)的需求。

企業(yè)信息化組織體系基本確定，40%的企業(yè)建立了專門的信息化機(jī)構(gòu)。企業(yè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)初步建立，全市規(guī)模以上企業(yè)中，約有60%左右建立了計算機(jī)局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)，重點(diǎn)企業(yè)中，CAD/CAM應(yīng)用較廣泛，ERP正在成為信息技術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)。

1、積極推進(jìn)電子政務(wù)工程建設(shè)

我市電子政務(wù)項(xiàng)目工程按照“統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，互聯(lián)互通，資源共享”的建設(shè)原則，分期安排實(shí)施項(xiàng)目，并于2007年底啟動了“信息**”項(xiàng)目。目前全市統(tǒng)一的政務(wù)門戶網(wǎng)站集群、全市統(tǒng)一的電子政務(wù)核心機(jī)房和全市統(tǒng)一的政務(wù)信息處理平臺的建設(shè)已形成基本的框架。

加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站服務(wù)體系建設(shè)。新版“中國**”門戶網(wǎng)站于08年4月改版完成投入使用，在2008年全省政府門戶網(wǎng)站績效評估中，獲省政務(wù)門戶網(wǎng)站評比中二等獎。于2008年12月開通市政府英文網(wǎng)，俄文網(wǎng)也已今年8月份開通運(yùn)行，韓文網(wǎng)將2010年初開通。

政府門戶網(wǎng)站服務(wù)體系初顯成效，70%的部門網(wǎng)站都已建立，市財政局、發(fā)改委、民政局、物價局等一批重要部門網(wǎng)站相繼建成，初步實(shí)現(xiàn)以政府網(wǎng)為核心，以電子政務(wù)平臺為基礎(chǔ)，以政府網(wǎng)數(shù)據(jù)庫為依托、以市直各機(jī)關(guān)各專業(yè)網(wǎng)站為子網(wǎng)站的網(wǎng)站群體系。

構(gòu)建我市統(tǒng)一電子黨政內(nèi)網(wǎng)。**市黨政內(nèi)網(wǎng)以實(shí)現(xiàn)市委、市政府辦公自動化、公文流轉(zhuǎn)、公共信息資源化、數(shù)據(jù)傳輸證書化和決策科學(xué)化為前提，按照“一個城市，一個黨政內(nèi)網(wǎng)，一個政務(wù)數(shù)據(jù)中心”的建設(shè)框架，構(gòu)建一個安全的覆蓋全市各部門各級政府至基層單位的數(shù)據(jù)共享、流程同步、綜合性信息化辦公基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺。**黨政內(nèi)網(wǎng)工程于今年9月份啟動，工程分三階段進(jìn)行，目前進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)計階段，預(yù)計2010年初投入使用。

構(gòu)建多功能政務(wù)中心。市政務(wù)中心工程是根據(jù)我市電子政務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要及未來可持續(xù)發(fā)展，以“系統(tǒng)資源大整合、數(shù)據(jù)大集中、信息高共享”為原則，依托黨政內(nèi)網(wǎng)、黨政中心機(jī)房，集中管理政務(wù)中心電子政務(wù)系統(tǒng)和綜合信息數(shù)據(jù)交換平臺業(yè)務(wù)設(shè)備，整合政府部門的窗口服務(wù)流程與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的政務(wù)信息處理平臺。對建設(shè)服務(wù)型政府、加快行政管理體制改革和加強(qiáng)政府自身建設(shè)具有重要意義。目前我市已啟動政務(wù)中心信息化建設(shè)工作，預(yù)計在2010年3月投入使用。

逐步建成數(shù)字城市綜合監(jiān)管系統(tǒng)平臺。根據(jù)我市國際化旅游城市建設(shè)管理的需要，我市啟動了市數(shù)字城市綜合監(jiān)管項(xiàng)目的規(guī)劃項(xiàng)目，整合**市屬各機(jī)關(guān)、單位、部門、行業(yè)、社區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)，快速提高我市國際化旅游城市管理水平，提高城市核心競爭力。其總體設(shè)計目標(biāo)是：標(biāo)志景點(diǎn)國際化，社會安保常態(tài)化，行業(yè)監(jiān)控精細(xì)化，部門監(jiān)控規(guī)范化。該項(xiàng)目于2010年初啟動，一期建設(shè)將在2010年底完成。

積極推動市政府12345服務(wù)熱線建設(shè)。市政府12345服務(wù)熱線負(fù)責(zé)處理社會公眾向各機(jī)關(guān)單位的咨詢、投訴、批評、建議、求助等來電，使政府公開電話服務(wù)范圍覆蓋到政府公共服務(wù)的全部領(lǐng)域，為社會公眾提供全方位、全天候、高效率24小時不間斷服務(wù)。該項(xiàng)目今年初啟動，預(yù)計2010年初可開通。

2、加快社會事業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程

財政管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)收效明顯。配合國家“金財工程”建設(shè)，我市加強(qiáng)財政信息資源規(guī)劃和整合，建立以預(yù)算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測為核心應(yīng)用的政府財政管理綜合信息系統(tǒng)。全面開展國庫集中支付改革，實(shí)現(xiàn)財政資金的全過程規(guī)范管理，科學(xué)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)和財政收支增減因素，為政府財政預(yù)算編制、財政支出管理、財政政策調(diào)整提供輔助決策依據(jù)，提高政府宏觀調(diào)控水平。

建立覆蓋全市、資源共享的綜合應(yīng)用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全市電子防控報警系統(tǒng)。實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，深入推進(jìn)金盾工程建設(shè)，已投入建設(shè)資金1058萬元，相繼完成了省廳下達(dá)的44項(xiàng)“金盾工程”一期建設(shè)任務(wù)中的42項(xiàng)，完成率達(dá)95.5%，同時建設(shè)了具有信息化特色11個項(xiàng)目。在全市建成完備的公安信息化基礎(chǔ)設(shè)施、動態(tài)綜合的公安信息資源庫、高度集成的公安信息化應(yīng)用體系，基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化。

教育信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)逐步完善。初步建立以市級教育網(wǎng)站為核心，面向社會公眾的“一站式”教育信息服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)了數(shù)字化教育資源的建設(shè)、整合和共享，優(yōu)化教育管理信息系統(tǒng)，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。構(gòu)建學(xué)校—社區(qū)—家庭互聯(lián)互動的教育信息化平臺，利用學(xué)校和社區(qū)豐富的教育資源，形成學(xué)校教育向家庭延伸、社區(qū)教育支持學(xué)校教育的大教育體系，為社會公眾提供靈活多樣、開放的網(wǎng)絡(luò)化教育和終身教育服務(wù)。

勞動保障信息系統(tǒng)不斷完善。為配合國家“金保工程”的建設(shè)，我市構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)，建立全市勞動保障數(shù)據(jù)中心和專業(yè)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化勞動保障業(yè)務(wù)流程，整合、改造社會保險系統(tǒng)和勞動力市場系統(tǒng)，實(shí)施包括勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保險、社會救助等功能的社會保障卡工程，以信息化手段提供就業(yè)與失業(yè)救助服務(wù)、社會保險金的發(fā)放與償付服務(wù)。

公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)。初步建立以人為本、以服務(wù)患者為中心的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息實(shí)時共享和充分利用,推進(jìn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼保健、健康教育、社區(qū)健康中心等信息系統(tǒng)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)、管理、決策水平和資源使用效益。

實(shí)施防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立了以水雨工災(zāi)情信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)為核心的**市防汛抗旱指揮系統(tǒng)，搭建了**市水務(wù)信息系統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架和工作平臺，在我市防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

推進(jìn)征管改革。為貫徹落實(shí)省局以信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的要求，并結(jié)合實(shí)際制定了征管改革方案，以信息化建設(shè)為契機(jī)，逐步建立并運(yùn)行稅收一體化征管信息系統(tǒng)，加快全省“金稅工程（三期）海南地稅項(xiàng)目”的建設(shè)。

3、嚴(yán)把黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作質(zhì)量關(guān)

根據(jù)《**市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》文件精神，市科工信局負(fù)責(zé)我市黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作及市直機(jī)關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)資金的統(tǒng)籌管理。各部門根據(jù)全市電子政務(wù)規(guī)劃和本部門實(shí)際，制定本部門電子政務(wù)近期建設(shè)規(guī)劃，并提出具體的電子政務(wù)工程項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容并組織前期論證，報市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)，對符合全市電子政務(wù)規(guī)劃和建設(shè)要求并通過前期論證的項(xiàng)目，納入全市電子政務(wù)規(guī)劃項(xiàng)目庫。

4、完善高效的建設(shè)項(xiàng)目管理制度

加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)是落實(shí)電子政務(wù)建設(shè)決策和規(guī)劃，確保電子政務(wù)取得實(shí)效的關(guān)鍵一環(huán)。為推進(jìn)**市黨政信息化建設(shè)，完善有關(guān)信息化建設(shè)制度，我市相繼出臺了《**市政府網(wǎng)信息員管理暫行規(guī)定》、《**市政務(wù)信息網(wǎng)上公開規(guī)定》、《**市公務(wù)電子郵箱使用管理規(guī)定》、《**市社區(qū)政務(wù)信息化管理辦法》、《**市政務(wù)信息資源共享管理辦法》、《**市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》等信息化建設(shè)法規(guī)。

二、存在的問題

對信息化與工業(yè)化融合，信息化建設(shè)帶動**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識高度不夠；信息技術(shù)應(yīng)用總體水平偏低，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重；在投資結(jié)構(gòu)上“重硬輕軟”、“重網(wǎng)輕源”、“重建輕用”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，信息化對經(jīng)濟(jì)的帶動作用還未充分發(fā)揮，信息化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的改造力度急需加強(qiáng)；信息化建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度缺乏監(jiān)督考核，組織體制與協(xié)調(diào)機(jī)制仍然偏弱，電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善，運(yùn)作大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動力，信息技術(shù)領(lǐng)域人才嚴(yán)重匱乏，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次信息化人才儲備不足；投融資渠道和項(xiàng)目運(yùn)營理念有待于創(chuàng)新。

三、措施

1、加大政府投入，創(chuàng)新多元化的信息化建設(shè)、管理模式

加大財政部門對信息化建設(shè)的支持力度，市直各部門新建的信息化項(xiàng)目必須納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理，對于確需建設(shè)的項(xiàng)目依據(jù)“先易后難、急用先建、效益顯著”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，分級建設(shè)；對于跨年度的建設(shè)項(xiàng)目須按實(shí)施進(jìn)度分年度分批規(guī)劃、撥款。合理確定信息化引導(dǎo)資金的規(guī)模和投向，積極探索“政府投入、政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資源補(bǔ)償”的多方位政府支持渠道，建立“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)管理”的信息化建設(shè)運(yùn)營模式；設(shè)立信息化服務(wù)體系專項(xiàng)基金，支持中小企業(yè)信息化重點(diǎn)服務(wù)平臺工程建設(shè)，加強(qiáng)對服務(wù)體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。建立和完善適應(yīng)信息發(fā)展的多渠道投融資體制，建立風(fēng)險投資機(jī)制，鼓勵國內(nèi)外風(fēng)險投資基金來海南設(shè)立機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)。

鼓勵社會資金對信息化建設(shè)的投入，對適合社會投資的項(xiàng)目，通過規(guī)范的市場運(yùn)作，吸引社會資金投資信息化建設(shè)；采用信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）、公私合作建設(shè)（PPP）等市場化運(yùn)作模式，降低建設(shè)和運(yùn)行成本，提高信息化建設(shè)和運(yùn)行效率。

對于非政府投入為主建設(shè)的信息化公共服務(wù)平臺，以及提供軟硬件產(chǎn)品、維護(hù)服務(wù)、系統(tǒng)集成、解決方案和信息服務(wù)的供應(yīng)商，按照創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、自主創(chuàng)新程度、典型示范作用等原則，通過先評估、后補(bǔ)貼方式予以支持。鼓勵企業(yè)以合資、合作、特許經(jīng)營等多種方式，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，參與公益平臺建設(shè)和運(yùn)營。

2、組建專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)

隨著我市信息化的發(fā)展，高級專業(yè)技術(shù)人員缺口加大，我市目前已啟動籌建城市信息化研發(fā)中心及組建一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，以便更好的完成各類攻堅(jiān)克難任務(wù)，如項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計、項(xiàng)目審核、技術(shù)甄別、項(xiàng)目實(shí)施、制定規(guī)范及前期項(xiàng)目調(diào)研。另外還要肩負(fù)著重點(diǎn)基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用軟件的開發(fā)、組織及各系統(tǒng)軟件技術(shù)的融合工作。

3、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)新信息化項(xiàng)目運(yùn)營機(jī)制

加強(qiáng)**數(shù)字城市建設(shè)的行業(yè)監(jiān)管，盡快形成有效的市場競爭格局。對于信息化平臺和重大工程專項(xiàng)，要在統(tǒng)一監(jiān)督管理下，實(shí)行適度開放，適合獨(dú)立運(yùn)營的項(xiàng)目，采用“政府授權(quán)、投資受益、市場競爭”等方式，進(jìn)行獨(dú)立的商業(yè)化運(yùn)營；推進(jìn)信息資源的深度開發(fā)利用，逐步分離政府、企業(yè)的信息化運(yùn)行部門，鼓勵第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)采用商業(yè)化運(yùn)營模式為政府或企業(yè)提供信息化服務(wù)；本著“誰投資誰受益”的原則，鼓勵社會資本進(jìn)入大型信息化項(xiàng)目和重大工程專項(xiàng)的建設(shè)和運(yùn)營市場。

篇10

關(guān)鍵詞：高中；思想政治；人文關(guān)懷

思想政治教育是一項(xiàng)長期而且艱巨的任務(wù)，隨著社會發(fā)展對于人文理念的不斷重視，思想政治教育也在不斷實(shí)現(xiàn)關(guān)于人文關(guān)懷的理念，因此對于人文關(guān)懷在思想政治教育中的應(yīng)用成了思想政治教育者研究的重點(diǎn)對象。但是目前高中學(xué)生的思想政治教育面臨著前所未有的復(fù)雜艱難局面，面對當(dāng)前社會發(fā)展過程中劇烈的思想文化碰撞，做好思想政治教育工作有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、人文關(guān)懷在高中思想政治教育中的現(xiàn)實(shí)意義

人文關(guān)懷的出現(xiàn)可以說是應(yīng)對當(dāng)代教育事業(yè)發(fā)展高目標(biāo)、多元化趨勢的必然。這種教育模式以針對傳統(tǒng)單一的、平面的、封閉的教育模式為主，通過將當(dāng)前所有空間、時間內(nèi)所能調(diào)動的一切具有教育功能的資源進(jìn)行綜合利用形成立體化的教育網(wǎng)絡(luò)，從多個角度、多個途徑實(shí)現(xiàn)對學(xué)生教育的全方位施加影響，也是未來很長時間內(nèi)教育領(lǐng)域最主要、最典型的教育模式之一。改革當(dāng)前的教育模式，加強(qiáng)思想政治教育就很有必要。

二、人文關(guān)懷模式在思想政治教育中的實(shí)施途徑

1.創(chuàng)新管理辦法，全方位育人

人文關(guān)懷的實(shí)施，需要準(zhǔn)確把握當(dāng)前學(xué)生思想動態(tài)、生活狀況與學(xué)習(xí)狀況，加強(qiáng)溝通與交流，同時把握時代思想脈搏，這樣才能夠找好入手著力點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)前不少中學(xué)的實(shí)踐情況來看，“班主任崗位責(zé)任制”“干部聯(lián)系點(diǎn)制度”以及“家庭教育信息交流制度”等一系列學(xué)生教育管理辦法可以最大限度地調(diào)動各種積極因素，充分整合育人資源，對學(xué)生實(shí)施全方位、多渠道、立體式的教育和管理。工作中，創(chuàng)新管理辦法，首先要成立具有核心領(lǐng)導(dǎo)能力的工作小組，在加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理的基礎(chǔ)上展開思想教育工作。針對學(xué)生的日常思想教育工作和管理工作，盡量制定完善、具體的管理辦法，確定做到工作中有章可循，形成約束力、向心力與凝聚力。思想教育不是一件輕松的工作，尤其是在學(xué)生還較為抗拒的情況下，選拔一些政治思想先進(jìn)、專業(yè)能力強(qiáng)、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的教師，尤其是一些青年教師，與學(xué)生溝通效果好，可重點(diǎn)選拔任用，也可以在學(xué)生中間進(jìn)行選擇，通過這些人的言傳身教，向?qū)W生推薦一些好的思想交流論壇，幫助他們獲得更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，取得長足的進(jìn)步。

2.營造和諧氛圍，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)

組織參加拓展訓(xùn)練、社會調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動等社會實(shí)踐活動，能夠使中學(xué)生在大量的社會實(shí)踐活動中受教育、經(jīng)磨煉、長才干、作貢獻(xiàn)，并增強(qiáng)社會責(zé)任感。積極開展有利于中學(xué)生身心健康的文體活動，如迎新晚會、元旦舞會、籃球聯(lián)賽等文體活動，促進(jìn)學(xué)生之間的相互了解，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。因?yàn)閭€體行為與思想極易受群體影響，而且群體行為對個體有著很強(qiáng)的引導(dǎo)與示范作用。因此，在進(jìn)行思想政治工作時，需要將思想政治對象置于群體中，使受教育者得以感染。一個具有正能量的群體觀念與氛圍，對班風(fēng)的強(qiáng)化具有激勵與約束作用，有利于培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感與自豪感，以此達(dá)到熏陶人、教育人及塑造人的最終目的。

3.互聯(lián)網(wǎng)在中學(xué)思想政治教育中的應(yīng)用

將網(wǎng)絡(luò)道德教育與法制教育的開展作為經(jīng)常性工作，使學(xué)生養(yǎng)成一種正確的網(wǎng)絡(luò)觀念。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)具有隱蔽的失范行為，若無法及時處理則會導(dǎo)致一定負(fù)面效應(yīng)。因此，對于那些嚴(yán)重危害學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為一定要及時處理。通過行政、技術(shù)以及法律等手段，對網(wǎng)絡(luò)中所傳播的有害信息進(jìn)行嚴(yán)防。通過校園網(wǎng)來服務(wù)于學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)，不斷拓展學(xué)校思政空間與工作。建設(shè)好知識性、思想性以及服務(wù)型為一體的網(wǎng)頁與網(wǎng)站，使學(xué)生對其加以關(guān)注。建立一個專門化的網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)，將那些負(fù)面網(wǎng)絡(luò)信息過濾掉，降低學(xué)生與不良網(wǎng)站相接觸的機(jī)會。同時學(xué)校思政工作人員一定要充分利用論壇、網(wǎng)站、博客、聊天室以及各種即時通訊等網(wǎng)絡(luò)手段，鼓勵與組織學(xué)生參加現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)“掃毒”“環(huán)保”及“掃黃”等，在學(xué)生的積極參與下，加強(qiáng)學(xué)生的網(wǎng)上道德與法制觀念，提高學(xué)生的防護(hù)能力和辨別是非的能力。

4.開展課外活動，搭建良好教育平臺

教學(xué)實(shí)踐過程中課外活動對補(bǔ)充課堂教學(xué)有著重要的作用，開展課外活動不僅能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，還可以開闊學(xué)生的視野。在思想政治課外活動中，教師可以圍繞教學(xué)任務(wù)和教學(xué)內(nèi)容，開展多種形式的以思想政治教育為主題的活動，如演講、辯論賽、討論會等，潛移默化地熏陶學(xué)生的思想，激發(fā)學(xué)生積極進(jìn)取的人生態(tài)度和健康向上的精神，促使學(xué)生在活動中樹立正確的政治、道德觀。在思想政治教育中融入人文關(guān)懷，除了可采取各種集體活動的形式外，還可以引導(dǎo)學(xué)生閱讀一些新聞事件，以切實(shí)提高高中思想政治教育的質(zhì)量，促使學(xué)生形成正確的道德觀和世界觀。最后，教學(xué)活動是教師和學(xué)生的雙邊活動，隨著教學(xué)改革的深入，教師不僅承擔(dān)著知識傳授者的角色，更是學(xué)生的引導(dǎo)者，教育者的人格對學(xué)生人格的形成有著重要的影響，“言教莫如身教”，因此教師還應(yīng)當(dāng)注重自身的儀態(tài)行為，著重提高自身的政治道德修養(yǎng)，積極地利用課堂教學(xué)，通過言傳身教，發(fā)揮教師榜樣的作用，為學(xué)生提供一個效仿的楷模，培養(yǎng)學(xué)生誠實(shí)守信、堅(jiān)韌勤勞、友善謙和的良好品德和創(chuàng)新進(jìn)取的性格，真正擔(dān)負(fù)起教書育人的使命。

當(dāng)代中學(xué)生作為新一代的社會繼承人，無論是從時代對他們?nèi)嫠刭|(zhì)的需求出發(fā)還是社會對未來人才的篩選標(biāo)準(zhǔn)來看，實(shí)施人文關(guān)懷無疑是當(dāng)前中學(xué)思想政治教育寶貴的探索經(jīng)驗(yàn)，是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑，也是不斷打破藩籬走出屬于自己特色的教育道路的有效實(shí)踐。

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