導(dǎo)語：如何才能寫好一篇旅游資源與旅游業(yè)的關(guān)系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、對文化資源的保護(hù)和利用形成旅游企業(yè)的文化基礎(chǔ)。

自然和文化兩個(gè)方面的財(cái)富是人類賴以生存和祖先世代勞動(dòng)創(chuàng)造的成果，是人類的無價(jià)之寶。歷史古跡飽含著過去歲月的信息，不僅可以引發(fā)人思古之悠情，更成為人類發(fā)展道路上活的、珍貴的見證，是現(xiàn)代人精神生活重要的組成部分，它維系一個(gè)國家、一個(gè)民族的榮譽(yù)，昭示著這一國家和民族發(fā)展歷程和對世界人類的貢獻(xiàn)，是所在國人民的驕傲。在中國旅游業(yè)發(fā)展中，依托歷史文化資源和自然遺產(chǎn)，塑造出一批旅游企業(yè)，他們是中國旅游業(yè)中的佼佼者，也是文化資源的最大受益者。

就旅游的特性而言，旅游消費(fèi)的賣點(diǎn)是文化，對文化差異的渴求與追尋促成了消費(fèi)者旅游的欲望。與工業(yè)企業(yè)不同，旅游企業(yè)不生產(chǎn)任何產(chǎn)品，其所銷售的是以文化為基礎(chǔ)的旅游資源以及與之配套的服務(wù)，也可以說，文化資源就是旅游企業(yè)的產(chǎn)品。盧浮宮的燦爛輝煌、黃石公園的自然與神奇、黃山的云海溫泉、泰山的挺拔及歷史的深厚積淀、長城的雄偉峻秀，構(gòu)成了這些旅游企業(yè)的核心產(chǎn)品。在企業(yè)意識中，為了讓其產(chǎn)品（旅游文化資源）產(chǎn)生永久效益，就要維持和保護(hù)文化資源付出巨大的努力。尤其是依托自然和歷史文化遺產(chǎn)發(fā)展旅游事業(yè)，由于遺產(chǎn)的唯一性及其在人類歷史發(fā)展中的歷史作用，因此受到人們的廣泛關(guān)注，保護(hù)遺產(chǎn)不僅是全人類全民族的責(zé)任，更是旅游企業(yè)發(fā)展事業(yè)的責(zé)任和基礎(chǔ)。所有依靠自然和歷史文化遺產(chǎn)發(fā)展旅游事業(yè)的企業(yè)，都遵循著以下三個(gè)原則：

（一）環(huán)境保護(hù)的原則

環(huán)境是影響旅游景區(qū)價(jià)值的重要因素，保護(hù)其內(nèi)外環(huán)境相輔相成，具有相當(dāng)廣泛的意義。

印度泰姬陵為了保護(hù)古跡，使用現(xiàn)代技術(shù)處理寄生植物和排水問題，最大限度地保持古跡的原貌。在國內(nèi)，承德避暑山莊專門制定了方案，以保護(hù)景區(qū)內(nèi)外的環(huán)境，拆除有礙景點(diǎn)觀瞻的建筑，連續(xù)拆除了麗正門、德匯門之間的現(xiàn)代建筑，為文物保護(hù)事業(yè)和依靠文物而發(fā)展起來的旅游業(yè)提供更為良好的環(huán)境。而四川都江堰、青城山風(fēng)景區(qū)在旅游發(fā)展中，為了保護(hù)世界遺產(chǎn)的完美，拆除了索道、單軌鐵道、游樂園、商店、旅館等非遺產(chǎn)建筑，價(jià)值兩億多元，而且還要繼續(xù)作第二期拆遷規(guī)劃，目的就是要將景區(qū)的環(huán)境保護(hù)到最完美的狀態(tài)。八達(dá)嶺在自年以來連續(xù)拆除了多處商業(yè)攤點(diǎn)，不斷完善景區(qū)的綠化、環(huán)境設(shè)施，并在年進(jìn)行了國際環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證，借此機(jī)會使景區(qū)的環(huán)境保護(hù)上升到一個(gè)新的臺階，使景區(qū)的自然環(huán)境與人文景觀達(dá)到了和諧自然的狀態(tài)。

（二）合理開發(fā)和永續(xù)利用的原則

無論是自然遺產(chǎn)還是文化遺產(chǎn)，都是人類共同的財(cái)富，代表著歷史的過去，同是也蘊(yùn)藏著未來的發(fā)展，由于它們獨(dú)一無二的特點(diǎn)，其中任何一項(xiàng)的消失，都將是世界不可彌補(bǔ)的損失，因此旅游景區(qū)的義務(wù)和責(zé)任就是妥善保護(hù)好遺產(chǎn)，傳之后代，使其得到永續(xù)利用。

美國的黃石公園為了保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的穩(wěn)定性，派出專門人員管理，對游客遺留下的垃圾進(jìn)行回收，甚至對游人踩踏過的草地都盡可能地恢復(fù)原貌，使環(huán)境和生態(tài)保護(hù)到最佳的理想程度，以達(dá)到永續(xù)利用的目的。八達(dá)嶺長城近年來在不斷修繕的基礎(chǔ)上，陸續(xù)恢復(fù)了關(guān)城古貌，其目的正在于為后世留下永久的遺產(chǎn)。

（三）挖掘和豐富的原則

各種自然和文化遺產(chǎn)孕含著豐富的文化內(nèi)涵，為旅游企業(yè)形成規(guī)模和發(fā)展提供了豐富的源泉，在已有的資源基礎(chǔ)上，不斷挖掘內(nèi)在的文化潛力，為企業(yè)增添動(dòng)力，無疑是非常好的途徑。西安兵馬俑的旅游發(fā)展，在遺址挖掘的基礎(chǔ)上建起兵馬俑博物館，以此為中心，不斷豐富拓展，使景區(qū)的外延不斷擴(kuò)大，形成獨(dú)特的秦文化展示區(qū)，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)形成規(guī)模創(chuàng)造了動(dòng)力。八達(dá)嶺在長城文化的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“大博物館”景區(qū)發(fā)展思路，從景區(qū)的總體規(guī)劃到設(shè)施布局、從文化建設(shè)到環(huán)境改善，豐富和拓展了長城文化，加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境建設(shè)和文化歷史氛圍的塑造，把八達(dá)嶺建設(shè)成為中國萬里長城的縮影，集游覽觀光、文化展示、學(xué)術(shù)研究、歷史和愛國主義教育等諸多功能的博物館式風(fēng)景名勝區(qū)，使景區(qū)的文物保護(hù)和文化挖掘上升到一個(gè)新的水平，形成保護(hù)——利用——保護(hù)的良性循環(huán)軌道。同時(shí)，在強(qiáng)化硬件設(shè)施的建設(shè)過程中，八達(dá)嶺進(jìn)一步加強(qiáng)軟件文化的建設(shè)，在學(xué)術(shù)研究、文化活動(dòng)、對外宣傳等軟件方面同步發(fā)展，以中國長城學(xué)術(shù)研究的權(quán)威組織——中國長城學(xué)會遷址八達(dá)嶺為契機(jī)，大力推動(dòng)八達(dá)嶺長城文化藝術(shù)協(xié)會的工作，并出版《八達(dá)嶺長城》報(bào)，組建藝術(shù)團(tuán)，推出“長城史詩”大型民族文藝演出，從不同角度、不同層次宣傳和發(fā)展長城歷史文化。

圍繞文化資源的開發(fā)，旅游企業(yè)形成了強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)意識，旅游資源的開發(fā)圍繞這一核心而開展。當(dāng)今世界旅游的主流是追求人與自然的和諧，自然與歷史文化的遺產(chǎn)，受到人們的廣泛關(guān)注，正是圍繞著已有的文化資源，旅游企業(yè)才形成了自己獨(dú)特的文化基礎(chǔ)。從旅游的角度來看，旅游消費(fèi)的就是文化，國內(nèi)多年的旅游發(fā)展表明，沒有自己獨(dú)特的文化內(nèi)容和形式，將難以保持在旅游業(yè)中的地位。黃山、泰山、故宮、八達(dá)嶺，每一個(gè)名詞的背后都是充滿迷人風(fēng)景、孕含傳說和典故的豐富文化，傳統(tǒng)的文化資源和文化理念構(gòu)成了各旅游企業(yè)文化的基礎(chǔ)和品牌的象征。

二、圍繞文化資源的開發(fā)提高員工素質(zhì)，塑造企業(yè)精神，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部積極性。

企業(yè)的成功取決于把職工的積極性和才干與企業(yè)的目標(biāo)結(jié)合起來。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的目標(biāo)始終圍繞“顧客”這一中心做文章，企業(yè)應(yīng)使自己的產(chǎn)品和服務(wù)使顧客滿意，從而，現(xiàn)代企業(yè)提倡人本管理思想，企業(yè)管理以人為中心，尊重人、關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人的積極性，提高員工素質(zhì)，依靠全體員工發(fā)展企業(yè)。構(gòu)建企業(yè)文化對于企業(yè)管理者來說很重要，它可以把管理者的管理理念逐步滲透到全體員工中間，從而引導(dǎo)全體員工主動(dòng)去實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

在旅游企業(yè)中，管理哲學(xué)是圍繞文化資源的開發(fā)展開，因此，以文化資源的管理理念培育了員工的共同價(jià)值觀，形成企業(yè)走向成功的強(qiáng)大動(dòng)力。

（一）戰(zhàn)略——企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，員工的價(jià)值體現(xiàn)。

作為一個(gè)整體，企業(yè)必須要有清楚的遠(yuǎn)景目標(biāo)并為這一目標(biāo)奮勇前進(jìn)，有了明確的遠(yuǎn)景目標(biāo)，就可以根據(jù)這個(gè)目標(biāo)來評價(jià)每一位員工的業(yè)績表現(xiàn)。對于旅游景區(qū)而言，最為明確的目標(biāo)是提高景區(qū)的文化含量和環(huán)境質(zhì)量，以此來帶動(dòng)游人的增加，以八達(dá)嶺為例，在企業(yè)的發(fā)展過程中，通過對文化資源不斷的保護(hù)、恢復(fù)、開發(fā)，從而形成了科學(xué)而有效的理論——“大博物館”建設(shè)思路，“以‘提高文化品位，提高環(huán)境質(zhì)量，塑造良好歷史文化氛圍’的指導(dǎo)思想，在強(qiáng)化硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)軟件建設(shè)，帶動(dòng)企業(yè)的集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、多元化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮”，企業(yè)以明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為職工樹立了美好的前景，在這樣的目標(biāo)鼓舞下，職工的能動(dòng)性、積極性和凝聚力增強(qiáng)，充分激發(fā)了職工的主人翁意識，圍繞文化資源管理，八達(dá)嶺的職工確立了“我是長城人，在中國人面前，我代表北京，在外國人面前，我代表中國”的服務(wù)思想，每年以創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，展開形式豐富的職工技能競賽，職工在不斷提高素質(zhì)的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的共同價(jià)值和自我價(jià)值而努力，發(fā)揮出積極的創(chuàng)造力。

（二）制度——圍繞文化而形成的企業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)職工自律性的基礎(chǔ)。

企業(yè)在培養(yǎng)職工主人翁意識的同時(shí)，要相應(yīng)培養(yǎng)自律意識，在高度自律性的組織中，員工會對自己的行為負(fù)責(zé)。實(shí)現(xiàn)職工自律性最有效的方法是：建立明確的績效標(biāo)準(zhǔn)和民主化的制度。企業(yè)制定和執(zhí)行規(guī)章制度不是目的，而只是保證企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段。各旅游企業(yè)制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度和詳細(xì)的工作細(xì)則，讓職工對自己所做的工作更清楚、明確，在培養(yǎng)職工主人翁意識的同時(shí)，相應(yīng)培養(yǎng)其很強(qiáng)的自律性。在考核的目標(biāo)上更明確，如八達(dá)嶺每年都與各職能部門、管理部門及下屬企業(yè)簽訂責(zé)任書，明確工作任務(wù)的目標(biāo)和責(zé)任。在規(guī)范的管理中，企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神得到充分體現(xiàn)，職工的自律意識不斷增強(qiáng)。而在規(guī)章制度的建立中，均是圍繞對文化資源的保護(hù)、利用文化資源而制定，在以世界遺產(chǎn)資源開發(fā)旅游的企業(yè)中，前提是保證遺產(chǎn)的完整性和延續(xù)性，因此，建立有效的制度首先是在職工中建立強(qiáng)烈的保護(hù)意識，其次是約束職工不規(guī)范的行為，并在管理中灌輸對文化傳統(tǒng)的深刻認(rèn)識，企業(yè)和職工形成共識——文化資源是共同的發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）文化氛圍——企業(yè)的工作環(huán)境，員工的家園。

營造對員工有利的企業(yè)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)對員工的尊重，使員工建立起承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意愿和能力，是企業(yè)的需求，也是員工的需求。在旅游景區(qū)中，文化氛圍的塑造是至關(guān)重要的。

首先，良好的文化氛圍不僅是吸引游人的基礎(chǔ)，也是企業(yè)員工工作的良好環(huán)境。旅游企業(yè)的工作是以旅游景區(qū)為中心的，景區(qū)能否使游人賞心悅目，直接影響到景區(qū)的旅游收入。文化氛圍的塑造不僅從硬件設(shè)施體現(xiàn)，同時(shí)也體現(xiàn)在為游人服務(wù)的每一位員工身上。試想，如果景區(qū)混亂不堪，臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，不僅游人的游覽心情會大打折扣，而且在景區(qū)工作的服務(wù)人員也不會感到愉快，從而產(chǎn)生對工作的厭倦心理。頤和園強(qiáng)化服務(wù)的管理，創(chuàng)造潔凈的游覽環(huán)境，八達(dá)嶺年開始提出“淡化商業(yè)氣息，恢復(fù)歷史原貌”，并對景區(qū)內(nèi)各種違法違規(guī)的商業(yè)行為進(jìn)行清理，參加國家文明風(fēng)景示范區(qū)評比、級景區(qū)評定及環(huán)境管理認(rèn)證，并在國內(nèi)著名景區(qū)中首家實(shí)行星級廁所免費(fèi)開放，黃山在近幾年來致力于景區(qū)環(huán)境的清理，打擊不法行為，維持生態(tài)和諧，這一系列的工作都是在為創(chuàng)造良好的文化氛圍而努力。隨著硬件環(huán)境的建設(shè)和改善，景區(qū)工作人員的工作心態(tài)和精神風(fēng)貌逐步與文化氛圍保持一致和諧。西安兵馬俑在遺址發(fā)掘和展覽模式上不斷摸索創(chuàng)新，采取邊挖掘邊展覽的方式，將游人帶入一個(gè)有著沉重歷史感和考古工作神秘感的特殊氛圍中，職工在工作中同時(shí)也感到一種強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感。

其次，在企業(yè)內(nèi)部建立以人文關(guān)懷為主的機(jī)制和氛圍，使職工深切感受到企業(yè)是家的概念。中國五千年的文化歷史中，民本思想占了很重要的地位，古代就有“民為貴，社稷次之，君為輕”的名言，“民為邦本，本固邦寧”，在以傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)構(gòu)筑旅游文化的旅游企業(yè)中，傳統(tǒng)文化的精神價(jià)值充分體現(xiàn)，并賦予了現(xiàn)代管理的內(nèi)涵。八達(dá)嶺為職工解決困難，每年承諾為職工辦十件實(shí)事，樹立了心系職工、關(guān)心職工的企業(yè)形象，激發(fā)了職工熱愛企業(yè)、干好本職工作的熱情。

可以說，傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)的發(fā)掘和發(fā)揚(yáng)，在企業(yè)和職工中形成共識，從而創(chuàng)造了對企業(yè)和職工更為有利的工作環(huán)境和價(jià)值取向，積極面對激烈的市場競爭，為了共同的目標(biāo)而努力。

三、文化資源為品牌的塑造奠定了基礎(chǔ)。

在經(jīng)濟(jì)、文化一體化發(fā)展的今天，任何一種產(chǎn)品一經(jīng)推向市場，就意味著面臨激烈的市場競爭，在競爭中能否處于優(yōu)勢地位，獲得消費(fèi)者的認(rèn)同，取決于其品牌能否在消費(fèi)者心目中樹立美好的形象。對于旅游企業(yè)來說，品牌的作用尤其明顯，外國人來到中國，首選的旅游項(xiàng)目就是故宮、天壇、八達(dá)嶺，日本的富士山，不僅以其獨(dú)特的形象吸引了無數(shù)外國觀光者的目光，而且已經(jīng)成為國家的形象代表，法國的盧浮宮，是什么吸引了每年數(shù)百萬游人的光臨呢？是其它景區(qū)永遠(yuǎn)無法代替的文化品牌。

所有的旅游企業(yè)都在注重品牌的培養(yǎng)和塑造。偉人一句“不到長城非好漢”的豪言，讓無數(shù)人對長城魂?duì)繅衾@，由此演繹了八達(dá)嶺長城每年五百余萬游人登臨的壯觀場面，在游人心目中，“八達(dá)嶺”就代表著長城，品牌形象深入人心。美國的黃石國家公園，是世界上第一個(gè)最在大的國家公園，且不論其景色如何優(yōu)美，還是資源、物種如何豐富，就是這個(gè)“第一國家公園”，已為游人提供了游覽最好的借口。為了使自己的品牌永久常青，各旅游企業(yè)借助媒體、舉行公益活動(dòng)，圍繞旅游文化和傳統(tǒng)文化，進(jìn)行品牌的建立工作。作為中國萬里長城的代表，八達(dá)嶺長城早在年利用“愛我中華、修我長城”這項(xiàng)聲勢浩大、影響深遠(yuǎn)的公益活動(dòng)確立了自己的品牌地位，在不斷的發(fā)展中，利用對長城文化的發(fā)展和文化資源的建設(shè)開發(fā)鞏固品牌，塑造形象，自年以來，八達(dá)嶺每年用于直接廣告宣傳的費(fèi)用都在數(shù)百萬元，憑借各國元首登臨長城的優(yōu)勢，他們出版了《世紀(jì)回眸——三百位外國元首與八達(dá)嶺長城》大型畫冊，向世人廣為宣傳，在企業(yè)文化內(nèi)容中建立了“八達(dá)嶺長城文化藝術(shù)協(xié)會”、《八達(dá)嶺長城報(bào)》等影響力不斷擴(kuò)大的組織，為企業(yè)形象的塑立奠定了良好的基礎(chǔ)。憑借每年的元旦國際萬人登山節(jié)和十余個(gè)國際性活動(dòng)的宣傳，憑借全國風(fēng)景名勝四十佳之首、全國文明風(fēng)景示范區(qū)等稱號，八達(dá)嶺確立了登長城非登八達(dá)嶺的品牌形象。

在品牌的塑造過程中，各旅游企業(yè)也注重利用品牌價(jià)值增加文化附加值，從追溯歷史文化、展望未來文化、并使其超越地理和民族文化上下功夫，挖掘與創(chuàng)造展示文化的潛力。法國的盧浮宮，因其建造了獨(dú)特的金字塔建筑，為其注入了現(xiàn)代文化的魅力；泰山、長城的登山活動(dòng)，不僅為人們提供了欣賞文物、追溯歷史的機(jī)會，更在活動(dòng)中增加了體現(xiàn)勇氣和毅力的時(shí)代內(nèi)容。年，八達(dá)嶺成功舉辦了“首屆世界人類文化遺產(chǎn)國際學(xué)術(shù)研討會”，研討會探討的內(nèi)容可能許多人并不太關(guān)心，但它的成功舉辦已經(jīng)顯示了八達(dá)嶺的實(shí)力，利用研討會，八達(dá)嶺跨越了國家的界限，文化地位和文化形象站在了國際的高度，具有了更為廣泛的文化意義。

四、以品牌為動(dòng)力，發(fā)展現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)，從經(jīng)營理念上走入現(xiàn)代企業(yè)管理。

中國的大多數(shù)旅游企業(yè)的形成，是由行政管理逐步轉(zhuǎn)向市場機(jī)制，現(xiàn)在仍有許多企業(yè)還在行政管理與市場機(jī)制的雙重軌道上運(yùn)行，而縱觀成功的旅游企業(yè)，已進(jìn)入了現(xiàn)代企業(yè)的行列。這種變化不是簡單的形式的表現(xiàn)，而是內(nèi)在的深刻的變革。

首先，它表現(xiàn)在對資本的運(yùn)營上。黃山作為傳統(tǒng)的旅游勝地，率先以股上市，成功地利用現(xiàn)代融資手段，進(jìn)行資本運(yùn)作，打破了原始積累的常規(guī)，以全新的運(yùn)作方式對景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和管理，這種運(yùn)作將市場的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制引入了企業(yè)管理，使企業(yè)在發(fā)展中更具有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的素質(zhì)。八達(dá)嶺年成功加盟北京控股，在香港上市，進(jìn)入國際融資渠道，這一舉措不僅使企業(yè)的無形資產(chǎn)擴(kuò)大，而且利用融資使企業(yè)的規(guī)劃提前實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，增加了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

其次，是經(jīng)營理念的變化。傳統(tǒng)的旅游企業(yè)經(jīng)營方向僅局限于景區(qū)的發(fā)展建設(shè)上，在旅游業(yè)市場不斷發(fā)展變革的今天，尤其是面臨的沖擊，將制約前進(jìn)的步伐。作為現(xiàn)代旅游企業(yè)，應(yīng)該具有向產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展的能力和潛力，在經(jīng)營理念上更適應(yīng)現(xiàn)代市場發(fā)展的規(guī)律。八達(dá)嶺上市的成功，帶來了經(jīng)營理念上的深刻變化，八達(dá)嶺溫泉度假村的建成，使八達(dá)嶺從初級的旅游接待轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化、多元化的經(jīng)營軌道，年，八達(dá)嶺又啟動(dòng)了磁懸浮鐵路工程，掀開了向高科技領(lǐng)域進(jìn)軍的序幕，同時(shí)又策劃國際會展中心項(xiàng)目，全力開拓會展旅游這一新興旅游市場。可以說，經(jīng)營上的多元化使八達(dá)嶺面對激烈的市場競爭，具有了更強(qiáng)的應(yīng)變能力。

第三，反映在企業(yè)管理上。進(jìn)入現(xiàn)代資本運(yùn)營時(shí)代，在市場化的要求下，企業(yè)必須不斷規(guī)范自身管理，建立精干、高效的組織機(jī)構(gòu)，壓縮管理層次，精簡管理人員，真正實(shí)現(xiàn)崗無虛設(shè)、人人滿負(fù)荷的機(jī)構(gòu)設(shè)置，各項(xiàng)制度在管理中規(guī)范運(yùn)行，從而達(dá)到提高資源利用率、減少經(jīng)營壓力、降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效目的。以八達(dá)嶺為例，上市之后，企業(yè)對管理人員精簡近半，實(shí)施定崗定責(zé)制度，對企業(yè)的財(cái)務(wù)、人事、經(jīng)營決策實(shí)行科學(xué)管理，企業(yè)管理更加面向市場、面向國際。

篇2

關(guān)鍵詞：旅游審美,旅游資源開發(fā),“二度審美”

現(xiàn)代社會，美學(xué)結(jié)合生活的各個(gè)方面，研究觸角伸向各個(gè)領(lǐng)域?！，F(xiàn)代旅游活動(dòng)中，旅游者的動(dòng)機(jī)盡管很多，但以審美為主要意向的占主流，旅游不可避免的與審美發(fā)生著密切的聯(lián)系。美學(xué)家葉朗認(rèn)為：“旅游，從本質(zhì)上說，就是一種審美活動(dòng)，旅游涉及審美的一切領(lǐng)域，又涉及審美的一切形態(tài)，旅游活動(dòng)就是審美活動(dòng)。。”作為審美主體的現(xiàn)代旅游者越來越重視審美價(jià)值的享受，對旅游審美對象——旅游產(chǎn)品的品味提出更高的一切，因此旅游資源開發(fā)利用過程中必須重視旅游審美對其產(chǎn)生的影響并加強(qiáng)理論研究。

一、旅游審美的涵義

旅游是以游覽為目的，以旅行為手段，離開慣常住地到它地暫留的活動(dòng)，包括四大要素：游客、旅游資源、旅游活動(dòng)和旅游業(yè)。。審美一詞屬美學(xué)范疇，指審美主體與審美對象通過審美中介交互作用的過程，也由四大要素構(gòu)成：審美主體、審美對象、審美活動(dòng)和審美中介。在審美日益成為旅游者主要?jiǎng)訖C(jī)的現(xiàn)代旅游活動(dòng)中，旅游與審美相互融合構(gòu)成“旅游審美”，審美是游客旅游活動(dòng)的意向，旅游是游客滿足其審美需求的途徑，使現(xiàn)代旅游呈現(xiàn)鮮明的審美特征。旅游審美具有審美的一般屬性，但由于旅游活動(dòng)的特殊性而使其內(nèi)涵和外延都發(fā)生了變化。就內(nèi)涵而言，筆者認(rèn)為，旅游審美就是游客在旅游過程中欣賞、體驗(yàn)和創(chuàng)造美的過程，審美過程不僅僅局限于靜態(tài)的欣賞，也涵蓋了動(dòng)態(tài)的參與和體驗(yàn)。

二、旅游審美與旅游資源開發(fā)利用的關(guān)系

整個(gè)旅游業(yè)可細(xì)分為兩個(gè)過程，即旅游資源的開發(fā)和旅游者的旅游活動(dòng)，狹義的旅游審美僅限于對旅游者旅游活動(dòng)過程的研究，如果把旅游審美的研究視野擴(kuò)展到旅游業(yè)，就是廣義旅游審美的研究范疇，即旅游資源的開發(fā)和旅游者的旅游活動(dòng)兩個(gè)過程。兩個(gè)過程中的主體及其追求的目標(biāo)各不相同，前者是專家及工作人員對景觀、項(xiàng)目的觀賞和評價(jià)，然后規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造旅游產(chǎn)品，建造是目的；后者是游客對旅游產(chǎn)品的觀賞、體驗(yàn)，享受美感是目的。這就說明，現(xiàn)代旅游和旅游業(yè)存在一個(gè)從資源開發(fā)到景觀瀏覽和活動(dòng)體驗(yàn)的邏輯關(guān)系，在這個(gè)邏輯關(guān)系中必然存在一個(gè)“二度審美”的構(gòu)成，一度審美是指旅游資源開發(fā)時(shí)對景觀美的追求，二度審美則是指在游覽觀賞中旅游者的審美和美感的實(shí)現(xiàn)。旅游審美與旅游資源開發(fā)之間的關(guān)系可以簡單的闡述為一度審美與二度審美的協(xié)調(diào)問題，只有兩者相協(xié)調(diào)才說明旅游資源開發(fā)成功。因此，旅游資源開發(fā)過程需要解決的核心問題可理解為如何協(xié)調(diào)“二度審美”。不可否認(rèn)，一度審美在旅游資源開發(fā)乃至旅游業(yè)發(fā)展中的重要地位，但隨著旅游業(yè)的發(fā)育完善，尤其是旅游者整體素質(zhì)的提高，旅游業(yè)也逐漸由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，二度審美對旅游資源開發(fā)的影響隨之加強(qiáng)。

三、由旅游審美引發(fā)的旅游資源開發(fā)利用若干問題的思考

1、 對旅游資源開發(fā)利用范圍的思考

旅游是綜合性很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)審美活動(dòng)，游客獲得美感的方式多種多樣，除了中心景點(diǎn)、主題項(xiàng)目對游客起主要吸引作用外，景區(qū)的附屬文化及條件對其整體審美價(jià)值的影響也不容忽視。我國旅游資源開發(fā)利用過程中的一大問題就是只重依托式旅游項(xiàng)目開發(fā)，忽視景區(qū)的內(nèi)涵增容和條件開發(fā)。許多開發(fā)者和投資者在旅游規(guī)劃和建設(shè)中，只把精力投入到主體項(xiàng)目的建設(shè)上，很大程度上仍停留在“一次性投資，持續(xù)消耗”的粗放模式上。具體表現(xiàn)為，其一，對文化內(nèi)涵開發(fā)缺乏長遠(yuǎn)認(rèn)識，一些具有特色的地方小吃、工藝品、民間娛樂活動(dòng)等雜亂無章的散布景區(qū)，做工和服務(wù)都相當(dāng)粗糙，不但不能激發(fā)游客的美感，反而使其大有上當(dāng)之嫌。其二，條件建設(shè)投入薄弱，旅游資源的條件性開發(fā)雖然不能提高旅游資源的使用價(jià)值，但可以大大提高旅游產(chǎn)品整體的審美價(jià)值，粗放式的開發(fā)利用模式造成了“景區(qū)越來越多，設(shè)施越來越破，道路越來越泥濘”、“餐廳衛(wèi)生條件差”、“廁所臟亂”的現(xiàn)象，這些都對景區(qū)的審美價(jià)值造成了極大的削弱，從而導(dǎo)致投訴增多，景區(qū)生命周期縮短，市場不斷萎縮。因此，傳統(tǒng)旅游資源開發(fā)的范圍必須拓寬，除了注重主體項(xiàng)目，加強(qiáng)對地方文化的挖掘與規(guī)劃，景區(qū)條件的設(shè)與計(jì)建設(shè)顯得尤為必要。

2、 對旅游景觀“審美容量”的思考

旅游容量的概念于20世紀(jì)60年代被提出，其評判是以旅游者的心理感受為標(biāo)準(zhǔn)的，具體是指在不降低旅游者對旅游資源體驗(yàn)質(zhì)量的條件下，旅游地可以容納的最大游客數(shù)量。歷經(jīng)數(shù)十年的研究，國內(nèi)外不乏成功的案例，但理論研究和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上旅游本身的發(fā)展。全國各地景區(qū)長假期間人滿為患的現(xiàn)象比比皆是，所見之處主要視覺對象就是人，旅游界稱之為“井噴”，游客難以產(chǎn)生美感，也就是說該景區(qū)的審美容量已經(jīng)超標(biāo)。旅游審美的參與性指出，審美主體是相對的，游客既是“觀眾”又是“演員”，所以我們有理由認(rèn)為，隨著旅游活動(dòng)日益普遍，審美容量研究應(yīng)擺在旅游容量研究的核心地位。

3、 正視“二度審美”，加強(qiáng)旅游資源開發(fā)利用中的人文關(guān)懷

旅游產(chǎn)品審美價(jià)值的高低很大程度上取決于“二度審美”的協(xié)調(diào)與否，一度審美來自于專業(yè)視角，二度審美反映的是普通大眾的審美心理，兩者的差異普遍存在，如何縮小這種差異是旅游開發(fā)者責(zé)無旁貸的研究課題。筆者認(rèn)為，旅游資源開發(fā)利用的指導(dǎo)思想，應(yīng)將對旅游者二度審美的研究擺在第一位，以旅游者的審美需求評判旅游資源及其產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化能力，在旅游資源開發(fā)利用過程中充分研究旅游者審美心理的活動(dòng)規(guī)律與趨勢，作好客源市場預(yù)測及營銷。當(dāng)然，以人為本也不是說一味地取悅于公眾，使旅游景區(qū)和項(xiàng)目過于世俗化、商業(yè)化。因此，正確引導(dǎo)旅游者的審美情趣，注意旅游市場的開拓和培育，也是縮小“二度審美”差異的必然要求。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游資源;可持續(xù)發(fā)展;對策

[中圖分類號]F3;F59[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)06-0038-03

我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代,成都農(nóng)科村“農(nóng)家樂”旅游的興起和珠海百藤湖農(nóng)民度假村的開業(yè)標(biāo)志著我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起。目前,我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)粗具規(guī)模,呈現(xiàn)出了多樣化的發(fā)展態(tài)勢。全國各地涌現(xiàn)出了一大批具有鮮明鄉(xiāng)土特色與時(shí)代特征的鄉(xiāng)村旅游地和旅游區(qū)。2006年,中國國家旅游局將旅游主題確定為“2006中國鄉(xiāng)村游”,表明了鄉(xiāng)村旅游已成為我國國內(nèi)旅游的一支重要力量。但是,由于多種因素的影響,資源使用無效率、利用不合理、保護(hù)措施不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象廣泛存在,我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)正面臨著“可持續(xù)發(fā)展危機(jī)”。因而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。

一、鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和特征

鄉(xiāng)村旅游的興起是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然結(jié)果。改革開放以來,我國城市居民的收入水平有了極大的提高,收入的增加使人們的休閑娛樂意識逐步增強(qiáng)。與此同時(shí),法定節(jié)日的增多也使居民外出旅游的愿望得以實(shí)現(xiàn)。但由于受假期長度、旅游距離、交通工具和花費(fèi)成本等因素的影響,人們逐漸偏重于近距離旅游;也由于城市的工業(yè)化程度相對高于鄉(xiāng)村,城市居民長期生活在工業(yè)化的環(huán)境中,自然對農(nóng)業(yè)文明的生產(chǎn)方式和生活方式產(chǎn)生濃厚的興趣。所以,城市周邊的近郊和遠(yuǎn)郊的鄉(xiāng)村就成為人們休閑娛樂、放松身心和觀光度假的首要之選。

那么什么是鄉(xiāng)村旅游?鄉(xiāng)村旅游有哪些特征?對此,不同的國家、地區(qū)和組織有不同的看法。世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展委員會認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村開展的旅游,而田園風(fēng)味是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨(dú)特的賣點(diǎn)。英國著名學(xué)者Lane在1994年對純粹形式的鄉(xiāng)村旅游作出了界定:發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),旅游活動(dòng)內(nèi)容帶有明顯的鄉(xiāng)村特點(diǎn),發(fā)展規(guī)模與鄉(xiāng)村相符合,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)主要由當(dāng)?shù)乜刂?與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。2004年在貴州舉行的鄉(xiāng)村旅游國際論壇上,與會的專家們對于鄉(xiāng)村旅游形成了一個(gè)比較統(tǒng)一的意見,他們認(rèn)為中國的鄉(xiāng)村旅游至少應(yīng)包含以下三點(diǎn):一是依托于獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村民俗文化;二是經(jīng)營權(quán)掌握在農(nóng)民手中,發(fā)展“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的民俗特色旅游;三是將城市居民確定為目標(biāo)市場,滿足其休閑娛樂、回歸大自然、享受淳樸民俗的愿望。通過和我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)際比較,多數(shù)人認(rèn)為最后一種看法更符合鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和特征。

任何旅游都要以資源為支撐。既然鄉(xiāng)村旅游發(fā)生在鄉(xiāng)村,那么,鄉(xiāng)村旅游資源即是在這一地域范圍內(nèi)的一切旅游資源,包括自然資源、人文資源和社會資源。自然資源指鄉(xiāng)村的自然條件和自然風(fēng)光,包括高山流水、花草樹木、田園風(fēng)光等,這是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最為依賴的資源;歷史和文化古跡,習(xí)慣稱為人文資源,其中包括古建筑、古墓葬及各種考古發(fā)現(xiàn)等,這些在鄉(xiāng)村較為零散,且由于涉及文物保護(hù)等一系列因素,鄉(xiāng)村無力承擔(dān);社會旅游資源,其中包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村民俗文化等。因此,鄉(xiāng)村旅游資源是指依托于鄉(xiāng)村地域、被旅游業(yè)所利用、能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引功能并因此而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會等綜合效益的自然景觀和人文景觀。與中國不同的是,西方國家將旅游資源稱作旅游吸引物,它不僅包括旅游地的旅游資源,而且還包括接待設(shè)施和優(yōu)良的服務(wù)因素,甚至還包括舒適快捷的交通條件?？紤]到我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,筆者認(rèn)為有必要將配套設(shè)施建設(shè)納入到鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)涵中。

資源的使用具有消耗性,為保持旅游業(yè)對于鄉(xiāng)村發(fā)展的有利影響和作用,就必須在資源的使用上堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展,它要求實(shí)現(xiàn)人與自然之間的協(xié)調(diào),追求資源利用與開發(fā)在同代人之間乃至代際之間的公平,不能以犧牲后代人的利益為代價(jià),盲目追求今世的發(fā)展與消費(fèi)。

因此,鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是指既能滿足目前游客和旅游地居民對于經(jīng)濟(jì)、社會和審美的需要,又能滿足后代人的利益并為其提供同樣機(jī)會的需要。同時(shí),相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)對旅游地資源的影響也應(yīng)納入可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃中。

二、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的必要性

近年來,我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速,日益成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中不可或缺的一環(huán),甚至成為部分鄉(xiāng)村謀求發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但是,目前農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些突出問題,特別是在鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)利用上。這些突出的問題表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)同質(zhì)化,即以某一成功模式為藍(lán)本,旅游產(chǎn)品近距離重復(fù)性建設(shè),造成鄉(xiāng)村旅游資源的大量浪費(fèi);二是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀念不強(qiáng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展規(guī)劃不考慮社會效益和生態(tài)建設(shè),加劇了農(nóng)村發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾;三是資源保護(hù)意識不強(qiáng),景觀風(fēng)貌受到破壞,嚴(yán)重影響旅游質(zhì)量;四是鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和游客的增多,非鄉(xiāng)村文化逐漸滲透,鄉(xiāng)村文化被削弱。這些都是制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要因素,必將對科學(xué)發(fā)展觀的貫徹與落實(shí)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生消極影響。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展有其內(nèi)在的必要性。

1.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人與后代人的同等利益。公平性與持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展理論的兩大重要原則。可持續(xù)發(fā)展不僅要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人之間的公平,而且也要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人與未來各代人之間的公平,即各代人都有同樣選擇與發(fā)展的機(jī)會和空間。資源的可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的保持是人類社會可持續(xù)發(fā)展的首要條件。旅游資源的可持續(xù)利用不僅關(guān)系到地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,也影響著當(dāng)?shù)鼐用褓囈陨娴淖匀画h(huán)境和當(dāng)代人以及后代人的利益,因此要協(xié)調(diào)好人與自然之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)人與資源的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,表面上看是統(tǒng)籌人與自然之間的關(guān)系,但從本質(zhì)上來說,卻是人與人之間關(guān)系的統(tǒng)籌。人的發(fā)展是社會發(fā)展的歸宿,實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步,最終都要落實(shí)和體現(xiàn)到人的全面發(fā)展上來。同時(shí),人的全面發(fā)展又以經(jīng)濟(jì)、社會、文化的發(fā)展為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用,進(jìn)而保持經(jīng)濟(jì)、社會、文化的可持續(xù)發(fā)展,又為人的全面發(fā)展和生命的延續(xù)創(chuàng)造了條件。堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,因而,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

2.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展的必然要求。鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)利用離不開人與自然的和諧共生。人首先是自然存在物,具有自然屬性,人的生存與發(fā)展離不開自然。人與自然的關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是人類對自然的影響與作用,包括從自然界索取資源與空間,享受生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)功能,向環(huán)境排放廢棄物;二是自然對人類的影響與反作用,包括資源環(huán)境對人類生存發(fā)展的制約,自然災(zāi)害、環(huán)境污染與生態(tài)退化對人類的負(fù)面影響。人與自然的和諧,從理論層面上看,它應(yīng)是人與自然互相適應(yīng)的辯證統(tǒng)一、互動(dòng)和諧;從實(shí)踐層面上講,它應(yīng)處于人與自然雙方既被改造又相保護(hù)的關(guān)系之中。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)人類與自然處于平等、互利、和諧關(guān)系的時(shí)候,自然也能為人類提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,而當(dāng)人的行為違背自然規(guī)律、資源消耗超過自然承載能力、污染排放超過環(huán)境容量時(shí),就將導(dǎo)致人與自然關(guān)系的失衡,造成人與自然的不和諧。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,環(huán)境和資源的保護(hù)缺失不僅使旅游資源本身受到了嚴(yán)重威脅,也會使輔助資源受到破壞,影響旅游質(zhì)量,而配套設(shè)施的建設(shè)造成土地資源和植被減少,加劇了人地矛盾和水土流失,這就使得鄉(xiāng)村旅游規(guī)模超過資源環(huán)境承載力,經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)資源消耗和生態(tài)破壞的損失。因此,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),走一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

3.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的必然要求。鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面性和持續(xù)性。旅游業(yè)不僅是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和幫助農(nóng)民脫貧致富的可靠途徑,也是優(yōu)化農(nóng)村社會文化環(huán)境和推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方式,因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)。正因?yàn)槿绱?我國十分重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,并把它作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。農(nóng)村旅游資源的開發(fā)與利用是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及到旅游景點(diǎn)與周邊環(huán)境的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益與社會利益的關(guān)系、當(dāng)代人利益與后代人利益的關(guān)系等。任何一種關(guān)系處理不當(dāng),都將不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,不利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。旅游業(yè)本身及其旅游地的配套設(shè)施建設(shè),不僅有利于當(dāng)?shù)匚鈦硗顿Y、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè),從而大幅度提高農(nóng)民收入和生活水平,而且有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人文社會旅游對地區(qū)文化的積極影響,保護(hù)好各旅游地的傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗、信仰和歷史古跡,讓鄉(xiāng)村真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與社會利益的統(tǒng)一、當(dāng)代人利益與后代人利益的統(tǒng)一。

因而,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)具有極大的促進(jìn)作用。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,保持旅游業(yè)自身的健康持續(xù)發(fā)展,不僅有利于旅游產(chǎn)業(yè)本身的成熟和完善,而且也是對鄉(xiāng)村地區(qū)科學(xué)全面發(fā)展負(fù)責(zé)的重要表現(xiàn)。

三、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的對策

1.樹立科學(xué)的發(fā)展理念,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展是硬道理,但不能盲目、片面地發(fā)展,要樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。只有在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下探尋鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的路徑,才能真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源的作用,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是在注重鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧生態(tài)效益和社會效益。片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,會造成生態(tài)環(huán)境破壞、社會事業(yè)發(fā)展滯后等不良影響,而反過來,生態(tài)環(huán)境與社會事業(yè)又會影響經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。二是旅游資源開發(fā)要與自然環(huán)境相適應(yīng),著重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡。正確處理好人與自然的關(guān)系,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源的合理有效利用,達(dá)到“天人合一”,既是旅游業(yè)發(fā)展的最高境界,同時(shí)也能取得最佳經(jīng)濟(jì)與社會效益。三是加強(qiáng)與旅游業(yè)相關(guān)的其他配套設(shè)施的全方位建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游由于其特殊的地理位置、環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制,有別于城市旅游,需要一系列配套設(shè)施建設(shè)的輔助,這些配套設(shè)施建設(shè)主要有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),特別是民生建設(shè)。也就是說保持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)全面發(fā)展,才是鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展之道。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳教育。通過教育,讓人們理解鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化等可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,也是為子孫后代謀利益的可靠保證。

2.建立與本地區(qū)相適應(yīng)的特色旅游發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的有效利用。探索與本地相適應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,形成各具特色的旅游品牌,有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源價(jià)值的最大化,避免旅游產(chǎn)品開發(fā)同質(zhì)化現(xiàn)象,使鄉(xiāng)村旅游資源得到科學(xué)有效地利用。借鑒國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,結(jié)合我國鄉(xiāng)村的實(shí)際特點(diǎn),我國應(yīng)著重發(fā)展生態(tài)友好型鄉(xiāng)村旅游、合作型鄉(xiāng)村旅游、扶貧型鄉(xiāng)村旅游。生態(tài)友好型的發(fā)展模式要求將旅游資源開發(fā)利用與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的可承受能力相結(jié)合,在旅游業(yè)的發(fā)展過程中重視對資源的節(jié)約和對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明。生態(tài)文明建設(shè)不僅是鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的保證,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和中國特色社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容。合作型鄉(xiāng)村旅游模式是通過政府、公司、旅行社的合作,借助各方力量緩解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金壓力,有利于實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的一體化,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,極大提高旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會效益,避免資源的盲目開發(fā)利用。扶貧型鄉(xiāng)村旅游模式是基于鄉(xiāng)村開發(fā)式扶貧而提出的,是政府部門資助貧困地區(qū)開發(fā)的有效途徑,通過政府資助,可以加強(qiáng)政府對鄉(xiāng)村旅游資源積極合理地引導(dǎo),解決眾多旅游區(qū)資金缺乏的難題,避免對旅游資源的掠奪式開發(fā)利用。當(dāng)然,各地根據(jù)自身實(shí)際還可以建立其他發(fā)展模式,關(guān)鍵在于要將本地的旅游資源特色充分地發(fā)揮出來,而不能盲目地以成功范例和游客的喜好作為資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣?、居民和旅游專業(yè)人才在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣?、居民和旅游專業(yè)人才在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。它不僅為鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展提供制度、資金保障,而且為鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。一是要建立以政府為主導(dǎo)、以旅游專業(yè)人才為核心、以當(dāng)?shù)鼐用駷橹黧w的旅游資源規(guī)劃體系。通過這一體系確立鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)和社會目標(biāo),正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,提高資源利用效率。二是政府要轉(zhuǎn)變自身職能,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中起主導(dǎo)作用。政府的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在對旅游項(xiàng)目開發(fā)的可行性研究、旅游景點(diǎn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、旅游目標(biāo)市場的選擇與營銷、旅游景點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)營和管理、旅游地形象的建設(shè)與推廣、旅游規(guī)范的制定與實(shí)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施的建設(shè)以及旅游社會氛圍的營造等方面。三是當(dāng)?shù)鼐用褚鰪?qiáng)自身的主人翁意識,堅(jiān)持在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的主體地位。當(dāng)?shù)鼐用褚灾魅宋痰膽B(tài)度對待當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)利用,有利于實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約利用和有效利用,避免掠奪式開發(fā)現(xiàn)象的出現(xiàn)。四是人才是實(shí)現(xiàn)旅游資源可持續(xù)發(fā)展的有力保障。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可行性研究、資源效益評價(jià)、資源開發(fā)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識的宣傳和旅游地服務(wù)水平的提高都需要專業(yè)性的人才?？偠灾?只有三方主體各司其職,協(xié)同合作,才能有效地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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摘 要 長期以來，人們對城市旅游資源及其開發(fā)的認(rèn)識被傳統(tǒng)旅游資源觀所束縛，一定程度上忽視了城市社會旅游資源及其開發(fā)。本文闡述了社會旅游資源的概念與內(nèi)涵，并分析了城市社會旅游資源開發(fā)的必要性，進(jìn)而提出了城市社會旅游資源開發(fā)的幾點(diǎn)對策。

關(guān)鍵詞 中國 城市社會旅游資源 開發(fā)

一、城市社會旅游資源的提出及其內(nèi)涵

凡是能夠激發(fā)游客的旅游興趣，并能轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的資源皆可稱為旅游資源。長期以來，受認(rèn)識水平的限制，人們對旅游資源的理解往往局限于自然旅游資源和歷史文化資源，即通常所說的“二老（老天爺、老祖先）的遺產(chǎn)”。隨著旅游需求的變化，傳統(tǒng)旅游資源觀已顯示出時(shí)代的局限性，為了推動(dòng)旅游業(yè)的全面、深度發(fā)展，社會旅游資源的開發(fā)成為擺在人們面前的重要課題。

城市社會旅游資源是指在城市范圍內(nèi)，以一定的空間和時(shí)間為載體，具有旅游吸引力但不以旅游為主體功能的，與人的生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事物、現(xiàn)象和活動(dòng)。社會資源具有極大的綜合性，城市景觀、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)節(jié)慶、民間生活方式、文化藝術(shù)形式、現(xiàn)代建設(shè)成就、變革新事，甚至政府機(jī)構(gòu)、廠礦企業(yè)、科研單位、高校軍營等都可列為社會旅游資源的范疇。產(chǎn)生時(shí)間的當(dāng)代性和主體功能的社會性（非旅游性）是社會旅游資源的主要特征。

二、中國城市社會旅游資源開發(fā)的必要性

1．社會旅游資源的開發(fā)是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的需要。隨著可自由支配收入的提高、閑暇時(shí)間的增多，旅游作為一種積極的休閑方式越來越受到人們的青睞。2009年國務(wù)院首次將旅游業(yè)定義為“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，將旅游業(yè)放在了未來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置。

2．城市社會旅游資源的開發(fā)是順應(yīng)旅游需求轉(zhuǎn)變的需要。隨著現(xiàn)代社會休閑、消費(fèi)主義心態(tài)的日趨增強(qiáng)，旅游者行為發(fā)生了變化，不再僅僅停留在走馬觀花式的觀光旅游，而是更加注重體驗(yàn)性與參與性，希望能夠深入旅游目的地體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。伴隨著我國旅游業(yè)進(jìn)入市場推動(dòng)型階段，旅游資源開發(fā)必須與旅游需求相適應(yīng)，為旅游者深層次觸摸“真實(shí)的旅游地社會”提供條件。

3．城市旅游資源開發(fā)是優(yōu)化城市旅游結(jié)構(gòu)的需要。國內(nèi)外城市旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和趨勢表明，整合一個(gè)城市的社會公共資源并把它轉(zhuǎn)化為旅游觀光產(chǎn)品，是增強(qiáng)城市吸引力的重要途徑，也是挖掘城市自身歷史與功能內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)城市形象由平面的宣傳向多層次、多角度的立體展示轉(zhuǎn)變的重要切入口。社會資源的開發(fā)是對城市社會文化全景的一種提煉與展示，加強(qiáng)游客對一個(gè)城市的認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的深層次發(fā)展。

4．城市旅游資源開發(fā)是促進(jìn)和諧社會發(fā)展的需要。旅游發(fā)展中主客關(guān)系是一個(gè)很重要的問題，社會旅游資源的開發(fā)是建立在對當(dāng)?shù)鼐用裆盍私獾幕A(chǔ)上，有利于減緩主客沖突的產(chǎn)生。同時(shí)，由于社會旅游資源的開發(fā)涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等各個(gè)方面，這對于改善居民的生活有很大的促進(jìn)作用。

三、中國城市社會旅游資源開發(fā)與管理對策

1．突破傳統(tǒng)，更新觀念。傳統(tǒng)旅游資源觀把旅游資源分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大類。隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的日益發(fā)展，傳統(tǒng)旅游資源觀顯示出極大的狹隘性，政府和旅游企業(yè)應(yīng)對旅游資源進(jìn)行全面認(rèn)識，突破傳統(tǒng)旅游資源及其開發(fā)觀的思維定勢，樹立“大旅游”觀，城市即景觀，處處皆資源。從城市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識和發(fā)掘中國城市社會資源的旅游價(jià)值。

2．系統(tǒng)規(guī)劃，突出特色。旅游規(guī)劃者應(yīng)將社會旅游資源開發(fā)納入到城市旅游總體規(guī)劃的范疇，在充分調(diào)查研究城市社會性旅游資源的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識和評價(jià)這些社會旅游資源的內(nèi)在價(jià)值，選擇獨(dú)具特色、品位較高的資源進(jìn)行開發(fā)利用，不求第一，但求唯一，保持項(xiàng)目的原真性和個(gè)性。在具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，分考慮旅游者的需求，堅(jiān)持以人為本的原則，重視游客的體驗(yàn)，提高游客的參與程度，使旅游者在旅游過程中能獲得滿意的價(jià)值感受。如上海體現(xiàn)的是以“海派文化”為基礎(chǔ)，以商務(wù)旅游為主體的都市旅游的發(fā)展，珠海體現(xiàn)的是優(yōu)越的城市生態(tài)環(huán)境，大連的優(yōu)勢是總體的城市風(fēng)貌，三者以不同的風(fēng)格構(gòu)成了不同的城市吸引力。

3．合理開發(fā)，有效組合。城市旅游開發(fā)者應(yīng)結(jié)合城市自身的實(shí)際特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在分析城市社會旅游資源的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢基礎(chǔ)上，進(jìn)行“資源―產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化，優(yōu)先開發(fā)那些有市場、有特色、投入低的項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)那些對城市旅游發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件和市場條件下，一般而言，城市應(yīng)優(yōu)先開發(fā)民俗旅游、會展旅游、商業(yè)購物旅游和節(jié)慶旅游。同時(shí)，對城市現(xiàn)存的各類旅游資源進(jìn)行合理配置，把觀光旅游產(chǎn)品與體驗(yàn)旅游產(chǎn)品、傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品與新興旅游產(chǎn)品、大眾旅游產(chǎn)品與專項(xiàng)旅游產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合起來，形成動(dòng)靜配合、特色獨(dú)具的立體城市旅游產(chǎn)品。

4．科學(xué)管理，保障配套。城市社會旅游資源的開發(fā)，需要政府牽頭，全社會參與，根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，積極爭取有關(guān)企事業(yè)部門的支持和配合。成立專門的社會旅游資源開發(fā)工作小組，負(fù)責(zé)對社會資源開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)好旅游部門與其他產(chǎn)業(yè)部門的相互關(guān)系，確定城市社會資源轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)品的各項(xiàng)工作，合理解決社會敏感問題，處理社區(qū)居民的利益問題，避免文化、生活沖突的發(fā)生。社會資源開發(fā)主要是一項(xiàng)社會事業(yè)，應(yīng)建立起“以財(cái)政為主、市場為輔、多渠道、全方位”的投融資體系，保障對社會旅游產(chǎn)品開發(fā)的有效投入。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞] 旅游業(yè) 文化 人文旅游資源 自然旅游資源

國內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為：“現(xiàn)代旅游現(xiàn)象，實(shí)際上是一項(xiàng)以精神、文化需要和享受為基礎(chǔ)的涉及經(jīng)、政、社會、國際交流等內(nèi)容的綜合性大眾活動(dòng)”。旅游的重點(diǎn)是文化，文化是旅游者的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)，是旅游景觀吸引力的淵藪，是旅游業(yè)的靈魂。

一、文化性是旅游的一個(gè)重要性質(zhì)

旅游到底是經(jīng)濟(jì)還是文化，當(dāng)時(shí)于光遠(yuǎn)先生曾經(jīng)說過一句話：“旅游是經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化事業(yè)，又是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)。”后來孫尚清先生提出一個(gè)觀點(diǎn)，說到“旅游在發(fā)展的一定階段是經(jīng)濟(jì)――文化產(chǎn)業(yè)，到發(fā)展的成熟期是文化――經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?！边@兩個(gè)功能重心的調(diào)整，是一種性質(zhì)的轉(zhuǎn)化。但不管怎么說，有一點(diǎn)可以肯定，即文化性是旅游的一個(gè)重要性質(zhì)。

在旅游活動(dòng)中，文化既表現(xiàn)為動(dòng)力、資源，又體現(xiàn)為一種推進(jìn)器、劑。文化直接影響著旅游者的旅游動(dòng)機(jī)、旅游目的地的選擇，影響著旅游企業(yè)、產(chǎn)品的生命力。所以在旅游的發(fā)展過程中，文化性競爭越來越突出了。追求文化底蘊(yùn)和文化含量，也在逐步成為旅游業(yè)共同的行為。

二、旅游資源本身就蘊(yùn)涵著豐厚的文化

在強(qiáng)調(diào)“人與自然和諧相處”的今天，旅游資源的內(nèi)涵是人文景觀與自然景觀的結(jié)合，使人們在欣賞清秀壯美山川的同時(shí)體味古老深厚的文化沉淀。

首先,我們從文化與人文旅游資源的關(guān)系看,文化孕育著人文旅游資源,人文旅游資源蘊(yùn)含文化,人文旅游資源的鑒賞與開發(fā)都需要文化進(jìn)行“解譯”。人文旅游資源屬于文化的范疇,許多文化產(chǎn)物都是人文旅游資源,不少文化資源只需通過略加開發(fā)就可以成為富有吸引力的旅游產(chǎn)品。大量的人文旅游資源都具有豐富而深邃的文化內(nèi)涵,游人要欣賞、感悟它,規(guī)劃師、旅游商要開發(fā)利用它,必須具備一定的文化素養(yǎng)。其次,我們從文化與自然旅游資源的關(guān)系看,大好河山孕育文化,文化輝映大好河山,二者相得益彰。例如,眾多的名山勝水成為佛寺道觀建造之地,孕育、催化了燦爛的宗教文化?！吧讲辉诟?有仙則名；水不在深,有龍則靈”就是文化輝映河山的絕好寫照。這里講的“仙”、“龍”實(shí)質(zhì)意味著“文化”或文化魅力。此外,許多自然旅游資源雖然本身不具有文化屬性和疊加歷史文化色彩,但自然美無疑需要從文化層面來鑒賞,需要科學(xué)知識來解釋。而且,要將自然山水轉(zhuǎn)化成為旅游產(chǎn)品必須通過旅游開發(fā)這一文化手段來實(shí)現(xiàn)。俗話說：山水無綠不成景，風(fēng)景無文沒有情。因此,從這種意義上講,自然旅游資源同樣也蘊(yùn)涵著豐富的文化,與文化密不可分。

三、我國旅游業(yè)應(yīng)注重挖掘優(yōu)秀的民族文化和不斷創(chuàng)新旅游文化

文化是一個(gè)民族獨(dú)特氣質(zhì)的體現(xiàn)和淵源歷史的鑒證，是全世界人類文明的重要組成部分，也是一個(gè)民族今后生存發(fā)展的基礎(chǔ)。而我國的歷史文化可謂累積層疊、百川歸納。它作為一種旅游資源展示給不同膚色、不同語言、不同年齡、不同性別、不同文化背景和不同文化素養(yǎng)的觀光者的應(yīng)不僅是瞠目結(jié)舌的物化形象，更是傾心感悟的精神之光。因此，我國旅游業(yè)要想取得長足發(fā)展，必須彰顯我們的優(yōu)勢、突出我們的特色，使我們的文化差異能夠得到最大限度的和最有效的釋放。而要做到這一點(diǎn)，從整體而言，和諧境界、含蓄氣質(zhì)和寬容精神是旅游業(yè)發(fā)展中不能缺少的文化內(nèi)容。

1.和諧境界

中國傳統(tǒng)文化自古有人與自然和諧共處的樸素思想，其最高境界是天人合一。道家思想追求精神的自由自在，脫去一切虛偽的外表衣，與大自然之道合而至一，最終達(dá)至齊物之境。和諧境界是中國文化之本，也是中國旅游之魂，與西方文化之沖突對立相比，大異其趣，這是東方文化的魅力，旅游開發(fā)應(yīng)使其大放光彩。

2.含蓄氣質(zhì)

中國文化是一種內(nèi)斂文化，中庸自持，不恃張揚(yáng)，其整體氣質(zhì)也與西方文化大有差異。中國文化是一種隱喻文化，崇意境，在審美上主張人與自然消融界限，不喜對比而重寫意，同時(shí)中國文化蘊(yùn)涵著一種婉轉(zhuǎn)悠長、含蓄悠遠(yuǎn)的氣質(zhì)，散發(fā)著無盡東方文化的神秘感。正是這種神秘感吸引無數(shù)域外游客不辭萬里，遠(yuǎn)足中國。含蓄悠遠(yuǎn)的文化氣質(zhì)，如能在自然，人文景觀中恰當(dāng)?shù)亓髀?，定會讓中外游客受用不盡，回味無窮。

3.寬容精神

中國文化從起源到發(fā)展，都呈現(xiàn)出多元融會的特征，它在中華民族大家庭各種文化的交流與融合中生長，并歷經(jīng)中外文化的交匯，汲取異族文化的養(yǎng)分。這種文化發(fā)展的多樣性傾向鍛造了中華文化包容開放的品格，賦予它涵納百川的心胸和氣度。在中國文化的百草園，風(fēng)格各異的多民族文化異彩紛呈，豐富著中華文化。中國文化的多樣性為旅游業(yè)的發(fā)展提供了無比豐厚的資源，使無論國內(nèi)還是跨國的旅游都有著極其雄厚的資源儲備。我們在旅游業(yè)的發(fā)展中，善加利用和保護(hù)這種多樣性，以寬容的心態(tài)對待各種民族風(fēng)情，盡量避免民族文化的趨同傾向，秉持一種寬容的精神和對文化多元發(fā)展的關(guān)切，現(xiàn)代旅游事業(yè)才會得以長足發(fā)展。

我國旅游業(yè)在挖掘民族文化的同時(shí)還要注意旅游文化的創(chuàng)新。中國入世以后，旅游業(yè)對境外開放，這是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。也勢必引起旅游管理、旅行社管理、飯店管理方面出自不同文化環(huán)境的模式發(fā)生整合變化。那么如何創(chuàng)造新的旅游文化，只有旅游業(yè)乃至全民族重視文化，使所有旅游業(yè)的從業(yè)人員都是 “文化人”，富于很強(qiáng)的主體意識，人文精神，有較高的思想境界，才能在實(shí)踐中反思現(xiàn)有文化的缺陷和局面，創(chuàng)造新的包容古今，吸取中外，符合時(shí)代要求，順應(yīng)歷史發(fā)展的中國旅游文化，這樣我國的旅游業(yè)才能蒸蒸日上，躋身于世界旅游強(qiáng)國的行列。在具體的發(fā)展過程中要強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：第一，注重旅游文化內(nèi)涵；第二，注重旅游文化形象；第三，注重旅游文化效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]程:從辯證唯物史觀看文化的力量[J]．人民日報(bào)，2005（5）：第九版

[2]鐘賢巍王潤平:從文化學(xué)視角看中國旅游業(yè)的發(fā)展[J]．社會科學(xué)戰(zhàn)線，2003（3）：273-274

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【關(guān)鍵詞】旅游經(jīng)濟(jì) 區(qū)域 非均衡

一、旅游經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的理論闡釋

旅游業(yè)的范圍和結(jié)構(gòu)層次。目前，學(xué)術(shù)界對旅游業(yè)的概念尚未定論，對旅游業(yè)的范圍也莫衷一是。世界旅游與旅行理事會指出：“為旅游者提供交通、住宿、娛樂、餐飲等服務(wù)以及為這些服務(wù)提供服務(wù)的單位、部門?！惫P者認(rèn)為，旅游業(yè)體現(xiàn)的是人們的需求，是指滿足旅游者在旅游中所需的各種產(chǎn)品的部門、企業(yè)集合。旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)可分為三個(gè)層次，即旅館業(yè)、景區(qū)、旅游車船公司等與旅游直接相關(guān)的核心層；航空公司、餐飲等相關(guān)層；商貿(mào)、文化、金融等社會支撐體系。

中國旅游經(jīng)濟(jì)的增長極。增長極理論。佩魯?shù)谝淮翁岢鲈鲩L極概念，即一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能完全平衡，平衡是相對的，非平衡戰(zhàn)略將帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。這對旅游區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。以云南省為例，其把旅游業(yè)當(dāng)作增長極，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了顯著成績。

中國旅游經(jīng)濟(jì)的增長極。所謂增長極是指未來吸引投資的城市和區(qū)域，應(yīng)采用旅游創(chuàng)匯及其增長率開展研究。同時(shí)，定義增長極仍須滿足以下條件：旅游創(chuàng)匯增長率≥全國同期增長率；期初旅游創(chuàng)匯水平>全國平均值；旅游創(chuàng)匯增加額>全國平均值。第一點(diǎn)是增長極的基本規(guī)定，第二點(diǎn)是為了排除特殊情況，第三點(diǎn)是衡量區(qū)域旅游對全國旅游增長的貢獻(xiàn)。此外，還可以用人均指標(biāo)印證增長極。

二、影響中國旅游經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的因素

資源稟賦。察觀現(xiàn)實(shí)，我國不同區(qū)域之間旅游資源的差異相當(dāng)明顯，旅游資源的差異是導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不平衡的重要因素，制約了旅游業(yè)競爭力的提升。從全國來看，南方旅游資源優(yōu)于北方。最優(yōu)旅游資源是華東地區(qū)，次之為華北地區(qū)，這些地區(qū)旅游資源極為豐富，是旅游開發(fā)的重中之重。近幾年，旅游資源“非優(yōu)區(qū)”受到特別重視。很多學(xué)者認(rèn)為，發(fā)揮地區(qū)特色，經(jīng)過合理開發(fā)，“非優(yōu)”也可以變?yōu)椤皟?yōu)區(qū)”，如深圳就是采用人造景觀的方式，成為優(yōu)秀旅游城市?？傊糜钨Y源具有比較優(yōu)勢，決定了一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的生存和發(fā)展，深刻影響著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)競爭能力。

旅游交通。旅游交通是關(guān)系區(qū)域旅游業(yè)生存和發(fā)展的大事。旅游交通發(fā)達(dá)，既可以改變區(qū)位條件的不利因素，也可以增強(qiáng)景區(qū)的可進(jìn)入性，不斷吸引更多客源，不斷優(yōu)化客源的市場結(jié)構(gòu)。從空間理論來看，區(qū)位是發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)的關(guān)鍵因素。路大道認(rèn)為，我國條件最好的地區(qū)是上海、浙江、福建、廣東，條件次之是北京、天津、河北、山東。一言以概之，我國旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與區(qū)位條件狀況相一致，旅游市場實(shí)際占有率與區(qū)位、資源相一致，其中，區(qū)位因素更加重要。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)決定著經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。經(jīng)過改革改革30多年的戰(zhàn)略調(diào)整，西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升，但不論是速度，還是指標(biāo)，與東部相比仍有很大差距。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要部分，其發(fā)展更需要交通、餐飲等其它第三產(chǎn)業(yè)的支撐。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，有效地促進(jìn)了旅游業(yè)發(fā)展。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，限制了旅游業(yè)發(fā)展，使得東中西地區(qū)旅游業(yè)差距不斷擴(kuò)大?？傊?，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡，造成了旅游經(jīng)濟(jì)空間的差異。

三、實(shí)現(xiàn)中國旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑

構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新布局。旅游產(chǎn)業(yè)布局模式的選擇。鑒于我國幅員遼闊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，應(yīng)構(gòu)建“以點(diǎn)帶面、縱深輻射、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展新格局。要以中心城市為增長極，以重點(diǎn)旅游景區(qū)為支點(diǎn)，大力發(fā)展交通運(yùn)輸干線，建立特色鮮明的旅游區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)合發(fā)展。

落實(shí)區(qū)域旅游合作戰(zhàn)略。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。以共同旅游資源為紐帶，取長補(bǔ)短，提升區(qū)域旅游資源的利用率，提高區(qū)域旅游核心競爭力。打破同質(zhì)化發(fā)展模式，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)互利，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置。

突出區(qū)域旅游業(yè)特色。旅游資源不是決定旅游業(yè)發(fā)展的唯一因素。發(fā)展具有地域特色的旅游業(yè)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。一方面，旅游資源豐富的地區(qū)，要利用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)改善交通條件，加快重要景點(diǎn)機(jī)場建設(shè)。建立現(xiàn)代化通信設(shè)施，發(fā)揮光纜干線作用，擴(kuò)大移動(dòng)通訊覆蓋率，建立信息高速公路。另一方面，“非優(yōu)區(qū)”要充分挖掘本地民族文化特色，促進(jìn)商務(wù)、會展、等新型旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，以彌補(bǔ)旅游資源欠缺，促進(jìn)特色旅游業(yè)快速發(fā)展。在一方面，旅游資源落后地區(qū)，要找準(zhǔn)定位，發(fā)展原生態(tài)旅游，在“新、奇、特”等方面下足功夫，增強(qiáng)景區(qū)吸引力，不斷改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保旅游業(yè)健康發(fā)展。

合理選擇區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。深刻認(rèn)識區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的形成機(jī)理。受資源稟賦、交通、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素影響，旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)非均衡特點(diǎn)。非均衡增長未必是壞事，關(guān)鍵在于度，在于實(shí)現(xiàn)地區(qū)與資源的最優(yōu)配置，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，不是讓各地旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一致，而是讓各地區(qū)認(rèn)識到支撐當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，制定科學(xué)合理的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的選擇。支柱產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)有四點(diǎn)：較高的專業(yè)化水平；能主導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高；代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。目前，全國多數(shù)城市把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)。但是，并不是所有的地區(qū)都符合把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。倘若嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，僅有9個(gè)省的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)定位相一致。因此，要理性選擇區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，不能盲目跟風(fēng)發(fā)展旅游業(yè)。要推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的制定，按照“環(huán)保領(lǐng)銜、文化為魂、創(chuàng)建精品”的原則，編制《旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。促進(jìn)旅游產(chǎn)品合理開發(fā)，設(shè)計(jì)反映當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵的商品，建立多元化旅游市場。促進(jìn)旅游資源的整合優(yōu)化推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展，促進(jìn)文化與旅游相融合，促進(jìn)旅游業(yè)文化內(nèi)涵的提升，使得旅游業(yè)真正成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

篇7

隨著國際與國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資源的開發(fā)產(chǎn)生了重要的影響。我國在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，一方面強(qiáng)力推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)，同時(shí)試圖以影視文化拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與進(jìn)步，影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以為旅游文化產(chǎn)業(yè)不斷挖掘更加豐富的資源，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏。

一、影視產(chǎn)業(yè)與旅游資源之間的關(guān)系

影視產(chǎn)業(yè)是一種典型的文化產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在某種程度上也強(qiáng)力參與到文化的傳播與實(shí)踐中，旅游業(yè)可以說是文化產(chǎn)業(yè)的延伸與發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，人們對于精神滿足的要求越來越高，影音娛樂、休閑度假等逐漸成為主力消費(fèi)群體的基本訴求，人們會追求更加豐富新奇的文化旅游活動(dòng)和更多樣的文化娛樂。而這恰恰使影視產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)形成一種互相需求互相滿足的互動(dòng)關(guān)系，尤其是影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于旅游豐富性的帶動(dòng)作用越發(fā)凸顯。隨著我國影視產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中獲得的巨大進(jìn)步，不僅是影視體現(xiàn)在技術(shù)手段與藝術(shù)手法方面，影視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益讓其在文化產(chǎn)業(yè)GDP占有率上異軍突起，國內(nèi)的市場效果和國際的商業(yè)影響有目共睹。在這樣的環(huán)境下，影視產(chǎn)業(yè)可能對旅游行業(yè)所產(chǎn)生的作用不容小窺。從影視產(chǎn)業(yè)中挖掘旅游資源，將影視產(chǎn)業(yè)的價(jià)值進(jìn)行延伸與發(fā)展，將影視產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)內(nèi)容產(chǎn)品，尤其是場景與情節(jié)開發(fā)成具有獨(dú)特性的旅游產(chǎn)品，這種影視產(chǎn)業(yè)的衍生品成為旅游行業(yè)非常重要的主產(chǎn)品，這樣影視產(chǎn)業(yè)與旅游行業(yè)的交流與效益互動(dòng)得以達(dá)成。這既提高了影視產(chǎn)業(yè)的延伸價(jià)值，也豐富了我國的旅游資源，旅游資源的形式與主題可以進(jìn)行多樣化的開發(fā)與應(yīng)用。[1]

二、影視產(chǎn)業(yè)對旅游資源的開發(fā)

現(xiàn)階段我國的影視產(chǎn)業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的上升期，文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值也在不斷增值。我國的影視產(chǎn)業(yè)在多年經(jīng)驗(yàn)的累積以及技術(shù)的引進(jìn)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，目前逐漸形成了自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。技術(shù)革新的同時(shí)，內(nèi)容制作的主體，導(dǎo)演、演員、攝影、制片、技術(shù)等都具有穩(wěn)定的基礎(chǔ)，人才的儲備與培養(yǎng)也較為充足。我國形成了以張藝謀、姜文、馮小剛等為代表且具有穩(wěn)定票房號召力的導(dǎo)演，這些導(dǎo)演和他們的創(chuàng)作行為在我國的影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。而且近年來，隨著趙薇拍攝的《致青春》，國內(nèi)涌現(xiàn)出了一批新秀導(dǎo)演，這在為我國影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備人才的同時(shí)，更增加和豐富了內(nèi)容產(chǎn)品。但是，影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有待拓展與完善，尤其是與好萊塢等成熟的影視產(chǎn)業(yè)模式相比較，途徑相對來說較為狹窄，向度較為單一，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，影視產(chǎn)業(yè)的全方位價(jià)值還沒有很好地開發(fā)與拓展。例如，衍生品類型與價(jià)值較為有限，影視產(chǎn)業(yè)相關(guān)價(jià)值的衍生以及發(fā)展的途徑都處在嘗試、拓展的階段，模式不斷革新。與影片相關(guān)的互推游戲產(chǎn)品、主題公園等不斷涌現(xiàn)。并且，當(dāng)下越來越多的流行電影作品開始意識到制片制景過程對旅游資源開發(fā)的價(jià)值。不論主題公園還是旅游項(xiàng)目，影視產(chǎn)業(yè)自身的成熟與發(fā)展都可以對旅游資源、旅游文化產(chǎn)品產(chǎn)生強(qiáng)有力的推進(jìn)作用?！短?》帶動(dòng)泰國深度游，《玉觀音》也曾引起觀眾對云南的旅行興趣，但是有意識、有計(jì)劃、有規(guī)模地對旅游資源進(jìn)行開發(fā)，將旅游資源納入影視產(chǎn)業(yè)的作品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的意識還不強(qiáng)，不系統(tǒng)。熱映影片的火爆可以帶動(dòng)相關(guān)的旅游線路，旅游行業(yè)開發(fā)電影線路，觀影者依據(jù)電影情節(jié)到相關(guān)景點(diǎn)參觀與尋找電影情節(jié)中的信息可以成為新的旅游資源。同時(shí)這也在很大程度上擴(kuò)寬了影視產(chǎn)業(yè)的外延，使產(chǎn)業(yè)鏈布局更完整，帶動(dòng)消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，影視產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)旅游資源應(yīng)有效地有規(guī)模、有計(jì)劃地不斷挖掘與開發(fā)，豐富旅游資源，也滿足人們的文化精神追求。[2]

三、影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展對旅游資源開發(fā)的作用

（一）影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)旅游業(yè)的開發(fā)

影視產(chǎn)品受眾廣泛，影視作品中出現(xiàn)的場景與事物很容易引起觀眾的注意，旅游資源的開發(fā)要很好地應(yīng)用影視產(chǎn)業(yè)這一個(gè)明顯優(yōu)勢。在旅游資源開發(fā)過程中以影視產(chǎn)業(yè)作為很好的切入點(diǎn)，建設(shè)相關(guān)的主題公園，開發(fā)旅游項(xiàng)目，在影視場景的取景處開發(fā)相關(guān)的影視情節(jié)方面的旅游活動(dòng)。馮小剛拍攝的《非誠勿擾》票房好，口碑強(qiáng)，人們對于電影中很多漂亮的場景都非常關(guān)注與向往，因此相關(guān)的旅游部門以及商家也迎合大眾的需求，在海南、浙江濕地公園等地開發(fā)了相關(guān)的旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。影視產(chǎn)業(yè)也可以開發(fā)生產(chǎn)與影視作品相關(guān)的衍生品，與旅游業(yè)合作來提高衍生品的價(jià)值。影視產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合或者合作，可以更好地促進(jìn)我國旅游業(yè)以及影視產(chǎn)業(yè)的雙向發(fā)展，促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，電影《海角七號》的上映以及大陸與臺灣在旅游上的合作并將相關(guān)政策放寬后，寶島臺灣的旅游資源也獲得進(jìn)一步的開發(fā)與應(yīng)用。另外《長江七號》電影中的七仔獲得很多觀眾的喜愛，對于電影中衍生品的開發(fā)也獲得進(jìn)一步發(fā)展，商家制造生產(chǎn)七仔的各種紀(jì)念品以及玩偶形象在相關(guān)旅游景點(diǎn)熱賣。

（二）影視產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)旅游項(xiàng)目中的趣味體驗(yàn)

我國很多文化景觀及自然景觀主要是用于參觀與學(xué)習(xí)，對于文化的傳播與傳承可以起到很好的作用，但是宣教并不是唯一的文化傳承方式，旅游中近距離的樂趣體驗(yàn)同樣可以產(chǎn)生有感染力的文化效果。因此在影視產(chǎn)業(yè)開發(fā)相關(guān)的旅游資源時(shí)，需要增加游客的體驗(yàn)性，增加更多的體驗(yàn)項(xiàng)目。如闖關(guān)東影視基地，不僅專業(yè)影視劇組完成影視創(chuàng)作的基地，同時(shí)也逐步開發(fā)了大量旅游項(xiàng)目。游客在游玩過程中不但可以看到很多的影視場景，也可以體驗(yàn)電影中角色的扮演，有劇組拍攝時(shí)更是增加了游玩的樂趣。游客在闖關(guān)東影視基地游玩過程中體驗(yàn)性增強(qiáng)的同時(shí)對于影視產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識與了解也更加深入了，文化的延展性更強(qiáng)。

（三）影視產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大旅游資源開發(fā)渠道

影視產(chǎn)業(yè)對于旅游資源的開發(fā)與應(yīng)用具有促進(jìn)作用，尤其是在影視作品上映或者是播出的期間，開發(fā)相關(guān)的旅游資源可以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。但是，當(dāng)下作為眼球經(jīng)濟(jì)的主體，單部影視作品火爆的持續(xù)時(shí)間是有限的，觀眾注意力可能轉(zhuǎn)瞬即逝。因此，在旅游資源的開發(fā)與應(yīng)用過程中必須注重與影視產(chǎn)業(yè)相關(guān)的旅游資源具有特定的實(shí)效性。因此，開發(fā)模式需要解決相應(yīng)問題，注重此類資源的實(shí)效性，更嘗試延長影響力效果以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)旅游資源也不會造成浪費(fèi)。影視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中可以借鑒日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈模式，創(chuàng)作出更多生命力持久的動(dòng)漫影視作品及形象，這樣動(dòng)漫樂園、主題公園才能夠長久生存，形成影視產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的文化雙品牌。迪斯尼樂園就是影視產(chǎn)業(yè)開發(fā)旅游資源的成功案例。迪斯尼樂園中，屏幕上的經(jīng)典形象隨處可見。游客絡(luò)繹，實(shí)效性長，經(jīng)濟(jì)效益長久，文化傳播力強(qiáng)。我國相關(guān)主題公園的開發(fā)應(yīng)借鑒這一成功模式，豐富旅游資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化傳播。[3]

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一、陜、甘兩省開發(fā)和保護(hù)旅游資源的基本情況

（一）陜、甘兩省旅游資源概況

陜西、甘肅兩省同是我國西部旅游資源大省，是華夏文明重要發(fā)源地之一。陜西省擁有國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位89處，其中有古人類遺址、帝王陵墓、宮闕遺址、古寺廟及眾多的佛教名窟。陜西省山川秀麗、景色壯觀，擁有國家風(fēng)景名勝區(qū)5處，自然保護(hù)區(qū)5處，森林公園11處。甘肅省擁有新、舊石器時(shí)代文化遺址1000多處，戰(zhàn)國、秦、明等各時(shí)代長城均有大量遺存，是我國人文始祖伏羲氏的誕生地，也是我國著名的石窟之鄉(xiāng)。古代東西方聯(lián)系紐帶的古絲綢之路，在甘肅境內(nèi)蜿蜒1600多公里，留下了無數(shù)文化珍寶和歷史遺跡。甘肅省還擁有大漠戈壁、雅丹地貌和雪山冰川等獨(dú)具特色的自然資源，擁有以藏、回、裕固、保安、東鄉(xiāng)等少數(shù)民族風(fēng)情為特色的民族文化資源。

（二）陜、甘兩省開發(fā)和保護(hù)旅游資源的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1.堅(jiān)持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，正確處理保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系。陜西、甘肅兩省在制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)均明確提出，要堅(jiān)持旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。委員們在座談中感到，兩省領(lǐng)導(dǎo)和旅游、文物管理部門對旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題已形成明確的認(rèn)識。旅游業(yè)是資源依附性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，比任何其他行業(yè)都更依賴自然、人文環(huán)境的質(zhì)量。確保旅游資源不被破壞，使其永續(xù)利用，是發(fā)展旅游業(yè)的基本前提和生命線。正是在這一正確認(rèn)識的基礎(chǔ)上，兩省都采取了一系列有效措施，為旅游業(yè)的發(fā)展確立了正確的方向。

2.建立、健全有關(guān)法規(guī)和制度，為開發(fā)和保護(hù)旅游資源營造良好的政策環(huán)境。為依法治旅、促進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展，近年來，陜西、甘肅兩省加強(qiáng)了旅游資源開發(fā)和保護(hù)的法規(guī)、制度建設(shè)。比如陜西省制定了《陜西省旅游管理?xiàng)l例》、《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》、《陜西省旅游規(guī)劃管理辦法》等；甘肅省制定了《甘肅省旅游管理?xiàng)l例》、《甘肅省旅游景點(diǎn)、景區(qū)導(dǎo)游人員管理暫行辦法》等。這些法規(guī)和制度，對旅游資源開發(fā)、保護(hù)和旅游設(shè)施建設(shè)等方面提出了明確要求，為旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

3.以搶救和保護(hù)文物為重點(diǎn)，提高人文旅游資源的綜合利用效益。如何保護(hù)好利用好文物資源，變文物大省為旅游資源大省，是兩省領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)之一。委員們在考察中看到，兩省認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《文物保護(hù)法》和兩省《文物保護(hù)管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持"保護(hù)為主，搶救第一"的文物工作方針，在有效保護(hù)的前提下，提高綜合利用的效益，使文物保護(hù)與旅游業(yè)相輔相成，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。陜西省華山管理局與下屬單位層層簽訂文物保護(hù)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)文物安全的目標(biāo)。甘肅省對文物保護(hù)重點(diǎn)單位如莫高窟、榆林窟、麥積山石窟等加大投入，進(jìn)一步完善安防和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善接待條件，使文物資源發(fā)揮更大的效益。

4.注重保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為開發(fā)利用旅游資源奠定基礎(chǔ)。保護(hù)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)，是陜、甘兩省在開發(fā)和利用旅游資源中始終關(guān)注的課題。兩省對景區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，理順景區(qū)建設(shè)管理程序，避免過度開發(fā)建設(shè)造成對自然資源的破壞。陜西省目前正在實(shí)施以旅游區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境建設(shè)工程：在綠化工程建設(shè)方面，投資2.5億元，將秦涌館門前各類設(shè)施全部拆除，搬遷農(nóng)戶，征地800畝實(shí)施綠化建設(shè)；在全省16個(gè)主要旅游區(qū)的周邊環(huán)境實(shí)施綠化建設(shè)任務(wù)。在凈化工程方面，總投資3200萬元，在全省旅游區(qū)（點(diǎn)），規(guī)劃建設(shè)60個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的旅游星級廁所。旅游環(huán)境工程的實(shí)施，將極大地改善旅游區(qū)的人文生態(tài)環(huán)境。

（三）陜、甘兩省在開發(fā)和保護(hù)旅游資源工作中存在的不足

1.一些地區(qū)旅游資源開發(fā)水平不高，缺少科學(xué)規(guī)劃。由于局部地區(qū)和部門仍存在重開發(fā)、輕保護(hù)的觀念，同時(shí)受到經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約，致使一些地區(qū)尚未進(jìn)行資源普查和科學(xué)規(guī)劃，旅游資源開發(fā)形式單一，檔次不高，局部地區(qū)甚至出現(xiàn)遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。景區(qū)分布過于分散，缺乏足夠的吸引力，難以形成規(guī)模效益。

2.景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)營管理水平不高。由于無力建設(shè)和改造旅游服務(wù)設(shè)施，相當(dāng)一部分賓館、飯店等設(shè)施陳舊，配套服務(wù)尚處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重影響了接待能力。旅游職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不到位等問題，不能適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。

3.旅游旺季超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，環(huán)境容量與游客數(shù)量之間的矛盾突出。陜、甘兩省大部分地區(qū)旅游季節(jié)性明顯。淡季旅游人數(shù)寥寥，設(shè)施大量閑置；兩旺季旅游者紛至沓來，人滿為患，服務(wù)設(shè)施和交通高度緊張。尤其在法定公共節(jié)假日時(shí)間延長之后，一年三個(gè)"黃金周"，出現(xiàn)了旅游需求"井噴"現(xiàn)象，管理者對此缺乏相應(yīng)的應(yīng)對措施，致使游人嚴(yán)重超過生態(tài)負(fù)荷，不利于環(huán)境保護(hù)和旅游資源的永續(xù)利用。

4.部分景區(qū)缺乏環(huán)衛(wèi)設(shè)施，管理者和游人環(huán)保意識不強(qiáng)。一些地區(qū)受眼前的、片面的經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的情況下，盲目擴(kuò)建賓館、飯店以及其他娛樂設(shè)施，其排出的生活污水、生活垃圾對自然景觀和生態(tài)環(huán)境造成很大破壞。部分旅游者對文物涂抹刻畫和隨意丟棄廢棄物，其不文明行為對文物和環(huán)境的破壞也尚未得到有效控制。

二、對陜、甘兩省旅游資源保護(hù)和開發(fā)、利用的幾點(diǎn)建議

（一）科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，建設(shè)"絲綢之路"精品旅游線。當(dāng)前，國家在旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局上實(shí)行重點(diǎn)開發(fā)中西部的戰(zhàn)略。我們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、管理水平不夠先進(jìn)的情況下，中西部旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)也應(yīng)總體考慮、合理規(guī)劃、突出重點(diǎn)，不要面面俱到，遍地開花。對開發(fā)條件不成熟的景點(diǎn)和文物應(yīng)先保護(hù)好。"絲綢之路"旅游線是西北旅游的亮點(diǎn)。要以西安、天水、蘭州、武威、酒泉、張掖、嘉峪關(guān)、敦煌等重要旅游城市為中心，以點(diǎn)帶線，把"絲綢之路"旅游線培育成具有濃厚人文特色和西部特色的精品旅游線。要從資金引導(dǎo)、市場宣傳和人員培訓(xùn)等方面給予支持，使之上規(guī)模、上檔次、上質(zhì)量、上效益。并由此以線帶面，提高兩省旅游業(yè)整體水平，樹立兩省旅游業(yè)的良好形象。

（二）進(jìn)一步理順旅游管理體制，共同搞好旅游資源的開發(fā)利用。在現(xiàn)行的旅游管理體制之下，大部分旅游區(qū)各景點(diǎn)隸屬關(guān)系復(fù)雜，其具體管理涉及旅游、建設(shè)、宗教、文物等各個(gè)部門，綜合協(xié)調(diào)管理難度比較大。旅游景區(qū)旅游資源的所有權(quán)屬不明，管理體制不順，經(jīng)營方式不合理，直接影響景區(qū)的旅游投資和開發(fā)利用。建議加強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步改革旅游管理體制，處理好利益分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，集中力量，把旅游資源保護(hù)好、開發(fā)好、利用好。

（三）加強(qiáng)景區(qū)所依托的小城市建設(shè)，為景區(qū)旅游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。旅游景區(qū)所依托的小城市是景區(qū)的后方和基地，承擔(dān)著為景區(qū)旅游提供"行、游、住、食、購、娛"等配套設(shè)施和配套服務(wù)的任務(wù)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門在注重搞好景區(qū)內(nèi)部的綠化和建設(shè)的同時(shí)，還要注意搞好景區(qū)所依托的小城市的規(guī)劃和建設(shè)，使城市建設(shè)與高檔次的景區(qū)能夠協(xié)調(diào)匹配，使旅游者在這里能夠享受到優(yōu)質(zhì)的"一條龍"服務(wù)。

（四）加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的深層開發(fā)，弘揚(yáng)中華民族文化。陜、甘兩省是中華民族的發(fā)源地之一。眾多的旅游景點(diǎn)昭示著中華民族源遠(yuǎn)流長的優(yōu)秀文化。要從文化傳播的角度加強(qiáng)景區(qū)深層開發(fā)，弘揚(yáng)中華民族博大精深的歷史文化，使旅游者無論來自國內(nèi)還是國外，都能受到很好的中華傳統(tǒng)文化的熏陶。要從國家、歷史、民族和文化的高度重視旅游景區(qū)的宣傳和講解工作，組織研究人員編寫具有一定文化底蘊(yùn)的景點(diǎn)介紹，制作有關(guān)景區(qū)的錄像片，同時(shí)要重視導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。對于新開發(fā)的景區(qū)，如雅丹地貌地質(zhì)公園，要加緊編制有關(guān)自然科學(xué)知識的景區(qū)介紹。要提高旅游文化音像市場、特色紀(jì)念品市場、民俗文化市場的水平和檔次，使旅游業(yè)不僅成為有極大潛力的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而且成為精神文明建設(shè)的基地。

篇9

【關(guān)鍵詞】 羅平 旅游業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

旅游業(yè)由旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)三大要素組成。按業(yè)務(wù)種類劃分，旅游業(yè)可分為組織國內(nèi)旅客在本國進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)、組織國內(nèi)旅客到國外進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)和接待外國人到自己國家。旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快、前景最廣的新興產(chǎn)業(yè)之一。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，如今很少再有人將旅游業(yè)比喻為沒有污染的“無煙工業(yè)”和永不衰竭的“萬歲產(chǎn)業(yè)”。尤其是像羅平這樣一些生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和文化系統(tǒng)自身抗干擾和恢復(fù)能力較弱的旅游區(qū)，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，逆向演化趨勢不能得到有效控制的文化生態(tài)脆弱區(qū)，旅游消費(fèi)對自然生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化形成的壓力與日俱增，旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為人們對可持續(xù)發(fā)展主題的積極響應(yīng)和深刻理解。所謂可持續(xù)發(fā)展，其核心思想是：健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)建立在可持續(xù)生存能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)之上;可持續(xù)發(fā)展所追求的目標(biāo)是要使人類的各種需要得到滿足，個(gè)人得到充分發(fā)展，又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，在不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅持續(xù)性的基礎(chǔ)上，既滿足當(dāng)代人高質(zhì)量的旅游需求，又不妨害滿足后代人高質(zhì)量的旅游要求;既保證旅游經(jīng)營者的利益，又保證旅游者的利益、旅游地居民的利益，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)長期穩(wěn)定和良性發(fā)展。其實(shí)質(zhì)就是不斷保持自然生態(tài)環(huán)境資源和文化的完整性，并能給旅游區(qū)的居民公平地分配旅游業(yè)的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

一、羅平旅游業(yè)的現(xiàn)狀

羅平是位于滇、黔、桂三省交界處的小城，素有“雞鳴三省”的美譽(yù)，得山川湖泊之靈氣，是理想的旅游地。境內(nèi)旅游資源豐富，九龍瀑布群為省命名的11個(gè)優(yōu)秀風(fēng)景區(qū)之一，魯布革小三峽碧波蕩漾，多依河省級名勝風(fēng)景區(qū)風(fēng)光綺麗，民族風(fēng)情濃郁。羅平縣物產(chǎn)富饒，是省烤煙、蜜蜂春繁和蜂產(chǎn)品加工基地縣。油菜產(chǎn)量居全省各縣之首，幾十萬畝連片油菜花海每于其他產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)將優(yōu)美的自然環(huán)境和濃郁的文化特色作為旅游產(chǎn)品的主體資源，把民族文化當(dāng)作“加工對象”，因而在旅游產(chǎn)品的開發(fā)中將更加強(qiáng)調(diào)民族文化的挖掘和保護(hù)。同時(shí)民族文化的展現(xiàn)機(jī)會和途徑因旅游業(yè)的發(fā)展而增多，民族文化也在相當(dāng)大的程度上得到復(fù)興和發(fā)展。因此旅游業(yè)的發(fā)展相對于其他產(chǎn)業(yè)能更有效回避工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中對傳統(tǒng)文化生存環(huán)境的直接改變。同時(shí)旅游業(yè)的發(fā)展還能將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民族文化弘揚(yáng)有機(jī)結(jié)合起來，為環(huán)境保護(hù)和文化傳承提供動(dòng)力和支撐;而生態(tài)環(huán)境的改善和特色文化的傳承又為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然，這并不意味著發(fā)展旅游業(yè)與環(huán)境保護(hù)和文化傳承是統(tǒng)一的，只能說旅游業(yè)的發(fā)展對環(huán)境改善和文化傳承存在著一種潛在的可能性，能否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還有待于對旅游發(fā)展模式的科學(xué)確立和旅游開發(fā)策略的正確選擇。

二、旅游業(yè)發(fā)展對羅平自然生態(tài)環(huán)境和油菜花文化的沖擊

1、對生態(tài)旅游發(fā)展的認(rèn)識不夠

近幾年，羅平縣的旅游業(yè)發(fā)展迅速，但在發(fā)展過程中，仍缺乏生態(tài)旅游發(fā)展觀念。在自然、人為因素的影響下，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)抵御干擾能力低，恢復(fù)能力弱。

（1）開發(fā)建設(shè)者缺乏生態(tài)旅游發(fā)展觀，只重視對旅游資源的開發(fā)利用，而忽視旅游本身對環(huán)境的影響和對資源的破壞，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，沒有建設(shè)相應(yīng)的污染治理設(shè)施。

（2）旅游從業(yè)人員缺乏生態(tài)旅游觀念，包括導(dǎo)游，由于生態(tài)旅游知識匱乏，不能向游客倡導(dǎo)生態(tài)旅游，也就不能很好規(guī)范旅游者的行為。

（3）旅游者對生態(tài)旅游缺乏必要的認(rèn)識。旅游者的一些不當(dāng)行為，造成了旅游資源一定程度上的損壞和污染，加劇旅游與資源、環(huán)境的矛盾。對生態(tài)旅游發(fā)展認(rèn)識不夠，已成為羅平縣生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

2、生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃滯后

生態(tài)旅游不同于其他旅游產(chǎn)品或旅游方式，更加注重經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境多重目標(biāo)的統(tǒng)一。因此，生態(tài)旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)十分重要，只有通過科學(xué)的制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì)，才能使多重目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。當(dāng)前羅平生態(tài)旅游規(guī)劃工作還比較滯后，特別是規(guī)劃理念、專業(yè)化水平和規(guī)劃深度不足，在一定程度上影響了生態(tài)旅游的進(jìn)一步發(fā)展。一方面使旅游資源質(zhì)量下降，喪失應(yīng)有的客源市場;另一方面將影響旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，構(gòu)成旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。

3、環(huán)境惡化的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

羅平縣境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，全縣有小河流25條，其旅游景點(diǎn)絕大部分以水資源為依托，九龍瀑布、小三峽、多依河、萬峰湖等景區(qū)都是以水為主要自然景觀。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，水體污染日益嚴(yán)重。以萬峰湖為例，水質(zhì)為劣V類，總磷平均超標(biāo)2―2.8倍，總磷平均超標(biāo)2.6―11.4倍，氨氮平均超標(biāo)7.9倍，水體富營養(yǎng)化非常嚴(yán)重。其他景區(qū)的水環(huán)境狀況也不容樂觀，九龍瀑布風(fēng)景區(qū)內(nèi)的以堵列小河也曾發(fā)生水污染事件。水體污染已成為制約羅平縣生態(tài)旅游發(fā)展的重要因素。另外，還有森林面積減少導(dǎo)致的水土流失、山體滑坡等現(xiàn)象和煤炭、鉛鋅礦無序開采導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境惡化等問題。

三、推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)羅平旅游業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展

旅游環(huán)境和旅游資源是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，羅平旅游業(yè)的魅力植根于秀美的湖光山色，依托于獨(dú)具一格的母系文化和民俗風(fēng)情。如果沉醉于旅游經(jīng)濟(jì)高速增長的喜悅中，而忽視了對自然生態(tài)環(huán)境和油菜花文化的保護(hù)，將嚴(yán)重威脅羅平湖旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，因此在旅游業(yè)開發(fā)和發(fā)展的過程中，加強(qiáng)對自然生態(tài)環(huán)境和油菜花文化的保護(hù)，處理好文化、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共生。

旅游業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)是一個(gè)雙向交互的過程。一方面，優(yōu)良的環(huán)境是旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面，旅游業(yè)開發(fā)與發(fā)展，也帶來了許多的副產(chǎn)品，如果被直接排放到環(huán)境中去，將改變環(huán)境的固有狀態(tài)，進(jìn)而影響旅游資源的數(shù)量和質(zhì)量。針對這一矛盾，業(yè)內(nèi)學(xué)者提出了要轉(zhuǎn)變旅游形式，大力發(fā)展生態(tài)旅游。其實(shí)，即使是生態(tài)旅游，對環(huán)境的負(fù)面影響也只是在程度上和強(qiáng)度上可能比其他旅游形式有所減輕而已。要把發(fā)展旅游業(yè)可能帶來的負(fù)面影響控制在最小范圍內(nèi)，必須采取一體化的預(yù)防策略――開展清潔生產(chǎn)。

旅游業(yè)清潔生產(chǎn)是指以旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展為目的，在旅游業(yè)實(shí)行全過程的環(huán)境質(zhì)量控制，將旅游企業(yè)、旅游者對環(huán)境的直接與間接的負(fù)面影響消除或使之盡可能地減少的活動(dòng)過程。最終是要達(dá)到人類與自然在健康、可支撐、多樣性和可持續(xù)的條件下共存，保證自然系統(tǒng)和人類共生的權(quán)利。

1、旅游資源開發(fā)

要從旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的相互關(guān)系中探索內(nèi)在的規(guī)律，加強(qiáng)旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的一體化研究，維持自然資源的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的平衡性以及人文景觀的完整性，盡可能降低旅游開發(fā)或旅游活動(dòng)對旅游資源造成的破壞。這就要求旅游行業(yè)的主管部門和從業(yè)者在制定旅游發(fā)展的總體規(guī)劃和策略時(shí)，要在環(huán)保專家的指導(dǎo)下，了解生態(tài)系統(tǒng)的自然行為、生態(tài)系統(tǒng)之間的聯(lián)系、動(dòng)植物生活環(huán)境狀況、生態(tài)系統(tǒng)的能量補(bǔ)充以及生態(tài)系統(tǒng)改變的可接受程度等等，把資源的保護(hù)貫穿于旅游規(guī)劃、開發(fā)以及經(jīng)營的整個(gè)過程中，提供相關(guān)的政策和管理作保障。加強(qiáng)法制教育，提高執(zhí)法力度，堅(jiān)持“誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護(hù)”的原則，確保旅游資源開發(fā)利用的高效率和旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧。

2、加大宣傳教育，強(qiáng)化法制觀念，增強(qiáng)環(huán)保意識，倡導(dǎo)生態(tài)旅游觀念

鑒于旅游對環(huán)境有潛在性、持續(xù)性的特殊影響和累計(jì)性的破壞，生態(tài)旅游一定要加強(qiáng)環(huán)境立法和管理，嚴(yán)格執(zhí)法。除現(xiàn)有國家的環(huán)境保護(hù)法律外，地方政府還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定一些相應(yīng)的法規(guī)，加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（1）通過地方立法，把對旅游區(qū)的環(huán)境影響評價(jià)及對策真正落實(shí)到每一個(gè)景點(diǎn)，加強(qiáng)對生態(tài)旅游區(qū)的科學(xué)管理，做到“以法興游”、“以法治游”，杜絕一切破壞環(huán)境資源的現(xiàn)象。對違法侵害自然資源者，應(yīng)加大執(zhí)法力度，使其承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。

（2）加強(qiáng)宣傳教育，促進(jìn)全縣人民樹立生態(tài)保護(hù)第一位的思想。一是采取多種形式、多種渠道宣傳生態(tài)旅游，使全縣人民了解生態(tài)旅游發(fā)展的重要性和必要性，并且參與到促進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展的隊(duì)伍中來，為羅平縣生態(tài)環(huán)境的發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。二是向旅游者宣傳生態(tài)旅游，規(guī)范其旅游行為，真正做到“除了足跡什么也別留下，除了照片什么也別帶走”。

（3）對旅游管理人員、導(dǎo)游等旅游從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的生態(tài)教育培訓(xùn)，改變“旅游業(yè)是無煙”、“旅游資源可再生”的觀念，切實(shí)把旅游環(huán)境當(dāng)成旅游業(yè)的生命和形象。同時(shí)利用旅游院校、培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會議等各種形式及請進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等辦法，培養(yǎng)出生態(tài)旅游方面的高素質(zhì)專業(yè)管理人才和服務(wù)人才。

3、能源管理

對于清潔生產(chǎn)來說，負(fù)責(zé)任地使用能源是基本的要求。能源管理必須平衡正當(dāng)?shù)哪茉葱枰瓦m宜的能源供給，包括節(jié)約使用能源、提高能源使用效率、盡量尋求和推廣使用初級可再生能源。具體而言，可拿出一部分旅游收入在保護(hù)區(qū)內(nèi)推廣修建節(jié)柴灶，補(bǔ)助購買灶具，推廣使用沼氣、液化氣等其他替代燒柴的能源;對于村民建材、燒柴和篝火用柴實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，定點(diǎn)采伐;利用明瓦加強(qiáng)屋頂采光;利用高原太陽輻射強(qiáng)優(yōu)勢，推廣使用太陽能等。

提倡村民保持傳統(tǒng)，增強(qiáng)民族意識;不提倡游客參加村里的宗教儀式活動(dòng)，以保證其神圣性和非商業(yè)性。另外，需要規(guī)劃建設(shè)“旅游開發(fā)園區(qū)”作為旅游住宿和餐飲服務(wù)設(shè)施用地，為游客集中提供食、宿、購服務(wù)。

四、結(jié)語

旅游業(yè)不僅對自然環(huán)境資源和人文旅游資源提出要求，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民族文化傳承提供物質(zhì)上的支持，而且又可能對旅游地的社會文化和環(huán)境帶來不利影響。尤其是在當(dāng)前云南努力建設(shè)民族文化大省和旅游強(qiáng)省的大背景下，不少以生態(tài)旅游和民族文化旅游為依托開發(fā)的旅游區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還相對落后，希望通過發(fā)展旅游業(yè)來擺脫貧困的愿望比較強(qiáng)烈。這些地區(qū)往往也是一些文化和生態(tài)都比較脆弱的地帶，旅游業(yè)的發(fā)展不可避免地給本來已經(jīng)脆弱的民族文化、生態(tài)環(huán)境帶來沉重的壓力。因此，旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須處理好文化、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，探索出一條開發(fā)旅游資源的同時(shí)，又不使生態(tài)環(huán)境惡化和民族文化斷裂的旅游業(yè)發(fā)展道路，惟其如此，才能真正實(shí)現(xiàn)文化、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

篇10

【關(guān)鍵詞】區(qū)域旅游 旅游區(qū)域 整體規(guī)劃

一、旅游區(qū)域整體規(guī)劃的優(yōu)勢

（一）使旅游資源形成規(guī)模效應(yīng)。旅游資源的地域組合、豐度、分布、數(shù)量等會對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生直接影響。一些獨(dú)立的旅游資源盡管具有很高的價(jià)值、別具一格的特色和繁多的功能，然而在總體開發(fā)價(jià)值方面仍然不會太高。只有將多種類型的旅游資源在一定的時(shí)空范圍內(nèi)進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)布局，最終將規(guī)?；穆糜钨Y源結(jié)構(gòu)模式形成，才可以真正形成較大的開發(fā)潛力，最終使旅游區(qū)域獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益。

（二）使旅游區(qū)域的旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)包容性增長。由于各利益主體在旅游區(qū)域內(nèi)本身存在著一定的差異性，因此很容易導(dǎo)致旅游區(qū)域出現(xiàn)無序性競爭和破壞性開發(fā)的問題，最終使得旅游區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到極大的影響。按照統(tǒng)籌兼顧的原則有機(jī)地整合旅游區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)旅游資源，才能夠在開發(fā)旅游資源的同時(shí)，充分做好保護(hù)旅游資源的工作，除了能夠使各個(gè)利益主體的自身利益得到有效的保證，同時(shí)還能夠?qū)^(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的整體利益予以兼顧，從而真正的使旅游區(qū)域的旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)包容性增長。

（三）加強(qiáng)旅游區(qū)域的核心競爭力。由于現(xiàn)在的旅游區(qū)域整體規(guī)劃大部分是從政府層面來編制和執(zhí)行的，再加上各個(gè)行政區(qū)劃之間不合理的統(tǒng)籌安排，因此導(dǎo)致現(xiàn)在一些旅游區(qū)域仍然存在著一系列的問題，比如相鄰區(qū)域的重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)等，使得旅游區(qū)的各項(xiàng)旅游資源開發(fā)面臨著各自為政的局面，最終導(dǎo)致旅游區(qū)域的整體發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。而只有真正實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性、廣泛性的旅游區(qū)域資源整合和規(guī)劃，才能夠使旅游區(qū)域在行業(yè)內(nèi)的核心競爭力得以提升，并且對旅游區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到顯著的促進(jìn)作用。

二、旅游區(qū)域整體規(guī)劃中存在的問題

（一）較多的合作協(xié)議和較少的整合成果。在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中旅游業(yè)本身具有非常大的帶動(dòng)作用，現(xiàn)在一些旅游區(qū)域的政府已經(jīng)充分的認(rèn)識到了旅游業(yè)的重要作用，為了能夠大力地發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)，很多旅游區(qū)域的政府都具有非常強(qiáng)烈的整合旅游資源的愿望。然而通過對我國旅游區(qū)域的整體規(guī)劃實(shí)踐的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在一般都是通過備忘錄、簽訂協(xié)議、召開區(qū)域會議等形式對參與旅游規(guī)劃的各個(gè)區(qū)域之間的關(guān)系進(jìn)行維持[3]。然而一些地區(qū)簽訂的協(xié)議本身不具備較強(qiáng)的實(shí)際操作性，因此并不具備完善的旅游資源整體規(guī)劃成果。導(dǎo)致這一問題的原因主要包括以下幾個(gè)方面：首先，因?yàn)椴煌瑓^(qū)域之間在具體的旅游業(yè)發(fā)展水平、相關(guān)組織、制度和技術(shù)等層面都具有較大的差異，因此不同的旅游區(qū)域之間在參與旅游區(qū)域整體規(guī)劃的時(shí)候具有不同的積極性；其次，旅游區(qū)整體規(guī)劃的實(shí)際效果受到了區(qū)域之間固有的競爭關(guān)系的嚴(yán)重影響，因此一些旅游區(qū)域并不具備進(jìn)行旅游區(qū)域規(guī)劃的動(dòng)力，因此導(dǎo)致旅游區(qū)整體規(guī)劃往往只是停留在政績和文字層面。

（二）政府在旅游區(qū)域整體規(guī)劃中占主導(dǎo)地位，缺少企業(yè)參與。在旅游區(qū)整體規(guī)劃的過程中政府之間的密切配合已經(jīng)變成了占據(jù)主導(dǎo)地位的推動(dòng)力量，然而因?yàn)橐恍┞糜螀^(qū)域本身的回報(bào)機(jī)制不健全，缺乏對旅游企業(yè)利益的關(guān)注程度，也沒有認(rèn)真的做好引流營銷工作，因此導(dǎo)致旅游區(qū)域整體規(guī)劃中缺少企業(yè)參與。與此同時(shí)，在旅游區(qū)整體規(guī)劃工作中，很多企業(yè)由于受到自身不健全的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營體系發(fā)展程度的影響，因此在具體的整體規(guī)劃中缺乏必要的力度。在這種背景下，要想真正的實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)整體規(guī)劃，在政策、理念和信息等方面，各級旅游區(qū)域政府必須要對企業(yè)進(jìn)行積極的引導(dǎo)，從而使其實(shí)現(xiàn)自主聯(lián)合，將大型的旅游產(chǎn)業(yè)集群或者企業(yè)集團(tuán)建立起來，這樣才能夠在旅游區(qū)域整體規(guī)劃中使旅游企業(yè)真正的變成經(jīng)濟(jì)主體，并且利用資源共享以及資本節(jié)約的方式使旅游區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)鏈得以延長，最終能夠全方位的實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)域整體規(guī)劃。

（三）缺乏創(chuàng)新機(jī)制。要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的旅游區(qū)域整體規(guī)劃，不管是各級政府也好，還是各個(gè)旅游業(yè)企業(yè)也好，都必須要積極地參與到旅游資源的整合中。目前，在整合層次不斷深入、整合頻率不斷加大以及整合空間范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，旅游資源整合在可靠性、專業(yè)性和科學(xué)性等方面也具有了越來越高的要求。與此同時(shí)，旅游區(qū)域整體規(guī)劃本身在方案、時(shí)序、內(nèi)容、方式、對象等各個(gè)方面具有十分繁多的頭緒，因此現(xiàn)在旅游區(qū)域整體規(guī)劃具有越來越高的難度，這就要求必須要積極的創(chuàng)新旅游區(qū)域整體規(guī)劃的體制和機(jī)制。然而由于缺乏必要的創(chuàng)新機(jī)制，因此導(dǎo)致旅游區(qū)域整體規(guī)劃工作面臨著較多的困境。

（四）存在著較多的共生沖突和較少的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。由于價(jià)值、潛力、區(qū)位資源等各方面的差異而引發(fā)的旅游利益主體之間的對立和沖突就是所謂的共生沖突，共生沖突涉及到社會、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等很多方面，然而其最為主要的表達(dá)方式就是利益沖突。在一個(gè)大的旅游區(qū)域內(nèi)，相鄰地區(qū)往往具有較為相近的旅游資源特色，這樣雖然為旅游區(qū)整體規(guī)劃提供了必要的條件，然而因?yàn)槁糜螛I(yè)本身之間缺乏必要的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，因此很容易出現(xiàn)共生沖突的現(xiàn)象。

三、結(jié)語

目前，旅游區(qū)域整體規(guī)劃在我國旅游業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用，通過旅游區(qū)域整體規(guī)劃能夠形成區(qū)際聯(lián)動(dòng)、區(qū)內(nèi)互動(dòng)、輻射帶動(dòng)的一種新的大旅游發(fā)展的態(tài)勢，這是推動(dòng)我國旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)非常重要的方式。本文對旅游區(qū)域整體規(guī)劃進(jìn)行了積極的探索，分析了旅游區(qū)域整體規(guī)劃中存在的問題，希望能夠?qū)ξ覈糜螀^(qū)域整體規(guī)劃具有一定的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬林.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論與實(shí)踐及其對東北區(qū)域合作的啟 示[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2007（5）：219-225.